時間：2022-06-16 23:02:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共衛生法制工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
改革開放以來，我國社會主義法制體系建設得到進一步發展，與衛生行政執法相關的法律法規也逐步健全并得以貫徹實施。隨著《行政訴訟法》、《行政處罰法》以及《食品安全法》、《傳染病防治法》、《職業病防治法》等衛生法律及其配套法規的頒布實施并得到逐步完善，促進了衛生行政監督執法走向法制化的進程。如何切實有效貫徹實施現有的衛生法律和法規，如何加強內部機制管理和提高衛生監督人員的整體素質，真正做到規范衛生行政執法提高衛生執法水平，體現法律法規的尊嚴，作者結合當前衛生監督管理的現狀，談幾點自己的看法，達到提高衛生監督質量的目的。
1切實提高衛生監督員的整體素質
1.1提高衛生監督員素質的重要性
“徒法不足以自行。”要使各項衛生法律法規得到切實貫徹實施，必須有一支高素質的衛生監督員隊伍最為基本保障。衛生監督員對法條的理解水平和人際交往藝術決定了衛生監督執法水平的優劣，因此，提高衛生監督員的整體素質迫在眉睫。但是，由于現有衛生監督員絕大多數由原衛生防疫機構專制而來，個人業務水平參差不齊，對衛生行政執法可造成負面影響，應引起足夠的重視。
1.2提高衛生監督員整體素質的具體做法
首先，衛生監督機構要制定衛生監督員考核標準，把德才兼備的人聘為衛生監督員；要按照年初制定的工作計劃定期不定期地考核衛生監督員的各項工作的開展情況，對成績優秀者予以表獎或表揚，對存在的問題要及時指出并予以積極改進，對違法亂紀、的行為要嚴肅處理，絕不姑息；要打破監督員終身制的傳統，對在其位不謀其政的監督員，情節輕微的要進行說服教育，對情節較重的如不遵守衛生監督員守則、破壞監督員形象、亂用公權力的，要堅決予以調離和除名，以維護衛生監督員隊伍的純潔性。執法者必須首先懂法、守法，然后才能做到公正執法。因此，必須加強衛生監督員法律法規尤其是新制定或修訂法律法規的培訓教育工作。在培訓教育過程中，要制定衛生監督員培訓教育計劃，組織學習有關的法律、法規并比較新修訂法律法規的不同之處，學習和分析典型的執法案例，不斷提高衛生監督員執法文書的書寫能力和水平，正確使用各類行政訴訟等文書，做到執法有理有據。要求衛生監督員在執法過程中必須以《行政訴訟法》、《行政處罰法》、以及衛生法律法規如《食品安全法》、《傳染病防治法》、《職業病防治法》和《公共場所衛生管理條例》、《醫療機構管理條等為準繩，以事實和為依據，以證據為先導，真正做到執法必嚴，違法必究，不殉私情，正確執法，公正執法，維護法律的尊嚴。
同時，衛生監督機構要結合自身職能和體制的逐步轉變，調整衛生監督員的學歷結構和知識結構。從學歷結構看，要將高學歷人員吸收進入衛生監督員隊伍之中；從知識結構看，預防醫學或衛生事業管理專業人員應作為衛生監督員隊伍的主體，同時還應吸納法律尤其是通過國家司法考試、工程技術、社會管理等專業人才，使各種知識結構人才相互學習，取長補短，以應變實際執法工作中出現的各種復雜問題，逐步提高衛生監督質量。衛生監督員在行政執法過程中，必須自覺遵守政治行為規范、職業道德行為規范、語言行為規范等方面的行為規范[1]，不斷提高自己的職業技能，講求工作藝術，取信于民，自覺地維護法律的尊嚴，切實維護人群健康。
2加強經費投入，保障執法所必需的裝備
目前，基層衛生監督機構所具備的交通工具、取證工具和檢驗設備等執法必需裝備，還不能滿足實際需要，嚴重制約和影響了衛生監督執法的效率和質量，進一步影響其執法的公正性和權威性。因此，如何得到政府部門的支持和理解，逐漸加大經費投入，購買和不斷更新、充實必需的裝備尤其是先進的監督檢驗儀器，并切實應用到衛生監督過程中，才能不斷提高衛生監督監測質量，提高工作效率和執法水平，將法律法規與衛生監督工作有機結合起來。
3加強監督檢查和產品衛生質量抽檢
監督檢查是最基本的衛生執法手段，也是發動和依靠群眾解決公共衛生問題的有效途徑。根據目前存在重體檢發證，輕監督檢查；重產品審批，輕市場監測；重有償服務，輕綜合治理；重人情世故，輕法律尊嚴的傾向，這很難發現被監督單位存在的違法現象，即使發現的話，往往各種緣由，不能得到應有的處罰，法律法規的嚴肅性有時蕩然無存。必須加大抽檢產品衛生質量的力度，根據產品質量監測情況，在有針對性開展日常衛生監督的同時，必需聯合工商、質檢等部門聯合開展突擊檢查，才能準確掌握產品衛生質量的情況，才能發現存在的問題。對監督檢查中存在的突出問題，要通過大眾傳播媒介向社會公布產品衛生質量狀況，促使生產企業改進存在的問題，并依法給予處罰。
4加大處罰力度
法制建設的最基本原則是要做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。由于有法不依，執法不嚴，違法不究的現象普遍存在，致使衛生監督法律、法規被錯誤地認為是“軟法”，不能發揮應有的作用。為維護人民群眾的身心健康和各種利益，嚴厲打擊各種違法亂紀行為，充分發揮法律法規的威懾作用，改變人們的錯誤看法，從而規范衛生執法工作，衛生行政部門應加大處罰力度，抓住部分典型案例，特別是造成突發公共衛生事件尤其是重大公共衛生事件等對社會造成重大危害的，應予以從嚴從重處罰，觸犯法律的應依法追究刑事貢任。在衛生監督過程中，要通過典型案例進行說服教育，震懾違法分子的各種不當行為，將其秒滅在萌芽之中。必需教育廣大人民群眾自覺遵守法律法規，塑造衛生監督機構和衛生監督員隊伍的嶄新風貌，維護衛生法律法規的權威和尊嚴，使人民群眾人人知法懂法守法，成為衛生監督機構的得力助手。
5自覺接受社會公眾監督
作為衛生監督機構來說，應將被監督單位和各階層威望較高的人聘請為義務監督員或暗訪員，對衛生監督員的日常工作進行監督，訪問被監督業戶對衛生監督員的客觀評價，定期不定期對監督員進行評議，以便不斷改進衛生監督工作。要實現亮相服務，把衛生監督員的照片、姓名、職務等情況懸掛在單位公示欄中，必須穿制服、亮證執法。要公開各種衛生法規和規范性文件，公開衛生監督員的監督職能范圍、審查規范、資料要求和收費項目及其標準，供被監督單位評判衛生監督員的公正合法性，并及時收集相關資料。同時設有投訴舉報電話，必要時建議撥打政府部門的監督電話，自覺接受公眾監督。這樣，可以促進順利開展衛生監督工作，促進衛生監督員不斷轉變自身的形象，提高監督質量。#p#分頁標題#e#
我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級衛生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫環境，提高醫療服務質量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求，全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下：
一、半年工作總結
(一)農村衛生工作
1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求，我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。
3、對白兔，鶴林，靜邊鎮，清溪場鎮，三板，土溪鎮，巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛生工作
1、縣醫院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作，在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行，先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。
(三)公共衛生
1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。
3、加強了衛生應急隊伍建設，建立了醫療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮、鄉應急人員共340人，同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人，進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。
(四)新農合醫療制度穩步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關(！)于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。
(五)公共衛生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養區犬只503只，傷人畜犬88只);現有犬只35726只(其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛守護犬72只)。在現有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72%;辦證犬19491只;栓養犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規范處置857人次，規范處置率100%;發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。
3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。
(六)婦幼衛生工作成績顯著。
1、4月21日，在達州市婦幼衛生及社區工作會議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。
3、努力降低
孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13%，高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人，管理率達99.86%;產前檢查率92.88%，產后訪視率92.47%;系統管理建卡率92.38%，卡冊回收率99%;孕產婦系統管理率達91.75%;新法接生5078例，新法接生率99.98%，新生兒破傷風發生率0‰;孕產婦死亡1例，死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例，建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統管理率90.01%，生長發育監測率99%。
(七)醫療服務水平不斷提高
1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質，今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫院制度化建設，不斷提升醫院管理水平，提高醫療服務質量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。
3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。
(九)衛生執法力度加大
1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治，目前已取得階段性成效。
2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節假日居民食品衛生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛生監督員138人次，監督檢查785家，監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查，通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作，衛生許可證持證率100%，持有效健康合格證明上崗率達到97.7%，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。
5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次，車輛41臺次，檢查醫療機構216家，取締非法行醫4家，責令停業3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。
(十)中醫工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。
2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。
(十一)醫療行風明顯好轉
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求，結合深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。
4、實行首診責任制，醫務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現象發生。
5、醫務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。
(十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》，《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦(！)法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程，我該怎么辦?”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督，保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時，我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著
3月27日，衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神，同時結合衛生工作實際，印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農村衛生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。
2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛生資源總量不足，招聘困難。
3、地方財政對衛生事業的投入不足，鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏，不能適應突發性公共衛生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續深入學習實踐科學發展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。
4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求，將婦幼衛生工作抓緊、抓好，落到實處。
5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。
6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%，計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員，孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動，落實醫院評審、評價制度，制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系，做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。
10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果，力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、專科，走特色效益之路;積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。
11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規，提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查，打擊非法行醫，保護群眾健康權益。
12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人，促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養，妥善解決農村和城市人才問題，探索吸引高素質衛生人才的有效辦法，為衛生事業發展提供保障。
大家好！
為了認真總結20**年度我縣衛生監督工作，進一步發揚成績、克服不足，按照省市衛生監督機構及衛生局的統一部署和整體要求，為全面扎實地抓好今年的衛生監督執法工作，更好的發揮衛生監督工作為經濟建設服務、為人民健康服務的作用，根據會議安排，我做如下發言。
一、20**年全縣衛生監督工作簡要回顧：
（一）、注重宣傳，營造良好的衛生監督執法環境。
20**年度，我所采取各種有效形式，累計培訓各類從業人員1.2萬人次，發放宣傳材料12500余份。在“3?15”國際消費者權益保護日，圍繞“誠信、維權”主題，聯合有關部門單位，開展了宣傳咨詢活動，并對查出的假冒偽劣食品、保健品、化妝品、一次性醫用物品、消殺滅產品等進行了銷毀，社會反響較大，評價較好。五月一日，聯合縣總工會、安監局、勞動與社會保障局進行了《職業病防治法》宣傳。十一月份，以“關注農民工的食品安全”為主題進行了《食品衛生法》宣傳周系列活動。通過開展一系列宣傳培訓活動，有效提高了廣大群眾特別是公共衛生從業人員的誠信意識、自律意識、法制意識、責任意識和服務意識，衛生監督執法工作環境大有改善。
（二）、加大力度，各項衛生監督工作任務全面完成。
加強業務管理與指導，推動鄉鎮衛生監督工作深入開展。為了加強對全縣鄉鎮衛生監督員的業務指導，明確工作職責，落實工作任務,整體提高全縣衛生監督工作的管理水平，按照衛生局安排，我所研究制定了《民勤縣鄉鎮衛生監督員工作職責》、《民勤縣鄉鎮衛生監督員考核細則》和《民勤縣鄉鎮衛生監督員獎懲辦法》，并調整任命了部分鄉鎮衛生監督員。通過年終衛生工作考核評價，認為此項舉措明確了責任，細化了分工，調動了積極性，促進了衛生監督工作，對鄉鎮衛生監督工作的規范、有序開展，產生了積極的效果。
突出重點，抓好日常監督管理與專項整治工作的緊密結合。按照全年工作計劃和目標管理的要求，在做好日常監督執法工作的基礎上，20**年組織對城鄉食品、公共場所從業人員、生活飲用水供水人員進行了健康檢查和健康合格證的發放管理工作。全年配合疾控中心共體檢各類從業人員2556人，辦理健康證2523個，辦證率達98.7%，查出“五病”患者33人，調離率100%；新發、換發食品《衛生許可證》909家，復核4**家；新發、換發公共場所《衛生許可證》153家，復核28家;協助配合市衛生局發放《放射工作衛生許可證》39家;按照衛生局統一安排，參與醫療機構審核、驗收工作，新發、換發《醫療機構執業許可證》99家；新發、換發保健食品、消殺滅產品《衛生許可證》48家，新發、換發生活飲用水供水單位《衛生許可證》14個。
開展專項整治活動，進一步整頓規范市場經濟秩序。全年共組織安排各類專項整治11項。包括：高致病性禽流感疫情期間的食品衛生監督管理工作；醫療機構、醫療市場專項整治；奶粉市場專項整治；酒類市場專項整治；一次性衛生用品專項檢查工作；打擊非法行醫、非法采供血液及單采血漿專項整治工作；“清查放射源、讓百姓放心”專項行動工作；全縣食品安全專項整治工作；餐巾紙（一次性紙巾）專項整治工作；學校衛生安全專項督查；生活飲用水專項督查等。通過開展專項督查整治，有效規范了衛生產業市場經濟秩序，打擊了假冒偽劣、保護了廣大生產經營者及社會群眾的衛生健康安全權益。據統計，去年共出動城鄉衛生監督人員6200人次，監督檢查有關單位、個人2274個，6822戶次。共查出存在違法違規行為的單位、個人286家，其中：警告172家，限期改進61家，取締無證經營33家，立案行政處罰30家，沒收銷毀偽劣過期食品、保健食品、化妝品、一次性醫療物品、消殺滅產品20個品種2500多公斤，標價3萬多元；清理清除非法醫療廣告8次，查處沒收非法醫療廣告單35600余張。通過整治，達到了保護合法、打擊非法、凈化市場、促進發展的目的。
食品衛生監督量化分級管理工作全面展開。20**年度我所組織對全縣城區餐飲業、學校食堂、生產加工企業、超市、商場、部分食品經營商店進行了量化考核評分，對擬評定為A級、B級的食品單位按規定進行了上報。其中，民勤縣騰格里酒業食品有限公司通過了省衛生廳專家組考核驗收，被省衛生廳確定為食品衛生信譽度A級單位，并授予“食品衛生A級單位”牌匾，在全省進行了通報表彰。
集中式餐具消毒工作取得進展。為了整體提升我縣餐具消毒質量，經積極籌措，多方考察，去年12月初成立了“民勤縣壽康集中式餐具消毒公司”，從近幾個月的試生產看，該項目的投資運行，為廣大群眾飲食衛生安全提供了比較有效的保證，受到越來越多的食品消費者的接受和支持，前景看好。
注重各種衛生質量監測，提高衛生監督工作的技術含量。20**年全年共采樣2693份，并委托縣疾控中心進行了檢驗。其中：食品監測：各類食品采樣檢驗452份，合格425份，合格率94.02%；餐具消毒監測：各類餐具采樣檢驗785份，合格557份，合格率70.95%；飲用水監測：生活飲用水采樣檢驗15份，合格15份，合格率100%；公共場所消毒監測：公共用具采樣檢驗237份，合格183份，合格率77.37%；化妝品監測：各類化妝品采樣檢驗20份，合格20份，合格率100%；醫療用品、器械消毒監測：各類醫療用品、器械采樣檢驗1284份，合格1**1份，合格率81%；一次性紙巾（面巾）監測：一次性紙巾（面巾）采樣檢驗73份,合格73份,合格率100%。通過開展監測評價工作，為衛生監督執法工作提供了比較可靠的技術保障和依據，基本做到了查有目標、罰有依據，從而提高了衛生執法的科學性、公正性和權威性。
二、20**年鄉鎮衛生監督工作考核概況：
（一）、總體情況：
1、由于采取了一系列得力措施，20**年，鄉鎮食品、公共場所、化妝品等監管成效比較顯著，從業人員體檢率、“五病”人員調離率《衛生許可證》辦理率、《健康證》辦理率和監督覆蓋率等有關指標均有所提高，監管頻次也由2003年的1~2次/年?單位普遍增加到20**年的2~4次/年?單位。多數鄉鎮衛生監督員能夠認真履行職責，落實監督任務，基本做到了底細清楚，查有記錄，監管到位。
2、各單位均建立了傳染病登記報告制度，對各類傳染病基本能夠全面登記和報告，傳染病報告率有所提高。
3、醫療機構及醫療市場監督管理卓有成效，經考核，所有鄉鎮的醫療機構均取得了《醫療機構執業許可證》，未查出非法行醫機構和非法行醫活動，院內無出租科室、外包科室或超范圍開展診療活動的現象，無非法采供血液及單采血漿等現象，絕大多數單位的衛生技術人員均取得了執業資格，并能合法執業。
4、大多數單位的醫療廢物能夠正確分類并基本做到無害化處理，一次性醫用物品或醫療器械使用規范，用后能夠按規定處理。
5、學校衛生管理工作取得較大進展。各鄉鎮衛生院對轄區內的中小學生建立了學生健康檔案。除大壩衛生院20**年度未進行學生健康體檢外，其他衛生院年內均進行了學生健康檢查，并且體檢工作有記錄、有總結。
（二）、存在的主要問題：
1、個別衛生院法定傳染病未能及時、全面、準確的報告。
2、大部分衛生院對轄區內醫療機構、公共場所、食品生產經營單位監督檢查不夠徹底全面，存在監管盲點，同時，監督程序不夠規范，管理質量需要進一步提高。如檢查時未制做現場檢查筆錄或下達衛生監督意見書，文書書寫不夠準確、規范等。
3、職業病監督管理方面，各鄉鎮普遍對存在職業病危害因素的單位監管不到位，底細不夠清楚，無相應的管理制度，防護措施設備未能得到落實。
4、各有關單位雖辦理了《放射工作衛生許可證》，但大部分單位的上崗人員未辦理《放射工作人員證》，光室、CT室等場所無明顯警示標志。
5、醫療廢物的收集、處理、銷毀是薄弱環節。由于受設備、技術、人力、場地等因素的影響，個別單位不能將醫療廢物按規定分裝和銷毀，甚至與生活垃圾混放。
6、個別單位對衛生監督工作重視不夠，支持不夠，甚至消極對待，變相抵觸的情況有一定存在。
三、20**年衛生監督工作重點：
根據上級要求，對照20**年度工作考核情況，20**年我縣的衛生監督工作，要按照“主動、務實、創新”的工作思路，全面貫徹落實各項衛生法律法規，繼續加強衛生監督體系建設，以加強食品衛生安全監管和整頓醫療市場，打擊非法行醫為重點，全面強化各項衛生監督工作，為廣大人民群眾的飲食衛生、醫療安全和身體健康服務，為經濟建設保駕護航。
（一）、加強學習，提高衛生監督執法隊伍素質。
加強對全縣城鄉衛生監督人員的職業道德、法律法規、業務知識及執法能力的學習和培訓，縣衛生監督所計劃在適當時間舉辦1~2期全縣衛生監督員執法技能培訓班，以達到有效提高衛生監督員的業務素質，提高衛生監督效率和質量的目的。
（二）、認真貫徹執行《食品衛生法》，確保廣大人民群眾的食品衛生安全。
加強對各類食品生產經營單位的經常性衛生監督檢查，尤其要加強對城鄉結合部、農村和邊遠地區食品生產、經營單位、攤販的衛生監督管理工作，加大監督力度，消除監督盲區。嚴格落實衛生審查和衛生許可證制度，督促做好食品生產經營從業人員的體檢及《健康證》發放管理工作，對查出的“五病”患者依法調離。與疾控中心配合，按規范要求，完成食品采樣監測、檢驗及評價任務，并通過適當方式和渠道向社會公布結果。抓好日常監督，各類食品生產經營單位許可證持證率達100%，從業人員健康合格證持證率達98%以上，監督覆蓋率達100%，年監督頻次達4次/單位以上。
全面實施食品衛生監督量化分級管理工作。按照《甘肅省食品衛生監督量化分級管理工作實施方案》和工作程序，以餐飲業為重點,對全縣食品生產經營單位實行量化分級管理，培養典型，扶優扶強，提高我縣食品衛生質量和監督管理的整體水平。
加強餐飲業消毒管理，積極推行大力普及先進的消毒方法，提高消毒質量，保證飲食安全。在城區各餐飲單位推行使用安全可靠的消毒餐具；鄉鎮較大餐飲單位逐步推行使用集中式消毒餐具或強制配備電子消毒柜等設施，以有效切斷疾病的傳播途徑，預防食源性疾病的發生。
繼續做好食品專項整治工作，抓好高危食品安全監管。重點加強對肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷飲、水產、調味品、散裝食品等高危產品的監管，加大對城鄉結合部食品加工小作坊、街面流動食品攤販、農貿市場、農村婚喪家庭宴席的監督管理力度，嚴厲打擊無證非法生產經營制假販劣等不法行為，堅決取締非法加工黑窩點，確保食品衛生質量安全。
加大對食品原料、加工工藝、餐具消毒“三防設施”等方面的衛生監督力度。對農貿市場、超市、商場、批發市場、夜市等重點場所要多方位進行全程監督管理。加大食品索證力度，對“三證”（衛生許可證、產品合格證、衛生檢驗報告證明）不全的食品、半成品、原料等經銷行為，按有關規定嚴肅查處。
加強食物中毒預防和控制工作，提高對食物中毒等突發公共衛生事件的預警及調查處理能力。
（三）、強化傳染病防治的監督管理，整頓規范醫療市場秩序，嚴厲打擊非法行醫活動。
嚴把醫療機構準入關和醫務人員資格準入關，認真細致地進行《醫療機構執業許可證》、《母嬰保健技術服務執業許可證》、《放射工作衛生許可證》、醫務人員執業證、資格證等的監督檢查，加大整改和處罰力度，堅決打擊取締各類形式的非法行醫活動。尤其要重點查處藥店非法行醫及醫療機構超范圍行醫現象，同時，對醫療美容服務業要按照《醫療美容服務管理辦法》規定，加強督查監管，以規范凈化醫療市場，保證群眾就醫安全。
加大《傳染病防治法》學習貫徹及執法力度，加強對各級各類醫療衛生機構和疾控機構的傳染病登記、報告、監測、防控、救治工作的監督檢查，確保各項防治措施落實到位。
加強醫療機構消毒管理，防止醫源性疾病和院內感染事件發生。強化對醫療用品醫療器械消毒質量、醫院廢棄物處理的監督管理，定期或不定期進行產品消毒質量采樣監測，對違反相關法律法規的醫療機構要從嚴查處。
（四）、因地制宜，積極開展職業病防治監督。
加強對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查,規范職業病的預防、保健，并查處違法行為；對承擔職業病健康檢查、診斷的醫療衛生機構進行監督管理，規范職業病的檢查和救治；做好對建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收等工作，進一步落實防護設施，規范操作規程。
積極開展《職業病防治法》宣傳，督促職業危害單位健全完善各項衛生管理制度，逐步提高企業法人和勞動者的法律意識及衛生保護意識，提高監督覆蓋率和頻次，配合勞動、安監、環保等部門開展職業病危害的查處和管理工作。
（五）、突出重點，提高學校衛生管理水平。
將學校衛生作為工作重點，切實加強對校園公共衛生建設的監督和指導，堅決取締校園周邊衛生條件不合格的各類飲食場所和流動飲食攤點。
加強學生學習生活環境衛生監督監測。對學生的學習時間、教室、宿舍人均面積、采光、照明、微小氣候、課桌椅、黑板、環境噪聲等對照相關標準科學監管。要把學校飲用水衛生、食品衛生、學校公共場所衛生等作為重點進行監督監測。
規范學校衛生檔案管理。督促學校、托幼機構完成學生、兒童年度體檢任務，促進學校衛生、學生健康及學校傳染病防治管理工作的規范化和科學化。
（六）、做好其它衛生監督工作。
按照有關法律法規，加強對公共場所、生活飲用水、化妝品、采供血機構、母嬰保健機構、血液及血制品、生活飲用水、化妝品、一次性使用衛生用品、消殺產品的衛生監督檢查，提高監督覆蓋面和監督頻次，加大執法力度，嚴厲打擊取締非法生產經營活動。
（七）、加大衛生監督工作的宣傳力度，營造良好的衛生監督執法環境。
采取多種形式開展衛生監督執法宣傳報道。一是在《食品衛生法》、《職業病防治法》等衛生法律法規宣傳周、日開展系列宣傳活動；二是通過適當的渠道和方式，及時向社會公布健康相關產品抽檢結果；三是選送稿件，通過有關新聞媒體和報刊雜志宣傳我縣衛生監督情況，以營造全社會關注、參與、配合、支持衛生監督執法工作的良好氛圍。
整改措施
一、進一步解放思想，增強服務發展、服務基層、服務群眾的意識，加強學習，增強工作的積極性、主動性、創造性。一是加強理論學習，按照先進性教育活動中形成的機關作風長效機制建設的要求，建立和落實各項學習制度；二是結合規財工作特點，定期開展相關經濟、法律、衛生管理知識講座與研討，加大學習深度，拓寬工作思路；三是深入基層學習，總結基層單位的管理和改革的經驗，提高服務大局的水平與能力，及時研究新情況新問題。
二、緊密聯系衛生改革與發展大局，加強對衛生改革與發展的研究，探索新形勢下適應改革要求的新措施、新辦法。一是做好衛生“十一五”規劃的編制上報，認真總結我省衛生“十五”工作經驗，結合重點工作，力求科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧。二是配合有關處室努力實現“全面完成疾病預防控制體系建設，基本完成醫療救治體系建設”的目標，抓緊落實應急醫療體系建設任務；制定我省農民健康工程實施方案，完善新型合作醫療制度的管理規范和資金使用、核算、審計等的管理規定，抓好公共財政資助農村公共衛生服務的有關措施，確保省級專項資金的落實；做好開展惠民醫院的政策措施和費用增長幅度控制管理工作，對試行單病種費用管理進行調研，并保證有關措施的落實。
三、加強政風建設，提高工作效能，轉變機關作風。一是按照學習型、服務型機關的要求，轉變職能，完善辦事規程，提高工作效率。二是進一步改善服務態度，認真做好基層和群眾來訪接待工作，做到“四個一”要求。三是加強部門聯系與協調，及時把基層情況和工作困難反映到有關部門，做好政策和工作的協調。四是加強處室之間的協調，對于職責范圍內的工作認真抓好落實，對不在工作范圍內的問題，幫助做好協調。對本處室工作效能及時追綜督辦，特別是對基層請示事項加強督辦查辦，提高辦文辦事效率。五是按照增強“服務發展、服務基層、服務群眾”意識的要求，定期開展工作調研，把調研作為一項工作內容，做好工作計劃；定期開展相關業務培訓和工作研討，創新工作思路，加強交流學習，加強與各市和各基層單位的工作聯系。
五、加強行風建設，加大工作力度，努力樹立衛生行業新形象。一是繼續推進藥品集中招標采購，搭建采購交易平臺，實行網上限價競價采購。二是繼續做好藥品收入比例的控制，對全省三級綜合性“藥占比”下降1個百分點，控制在46%以內。三是抓緊醫療服務價格規范管理的措施落實，強化醫藥價格監管，開展我省醫療價格有關問題的調研和完善政策研究。四是強化內審工作，提高廳直單位資金管理效率。
六、加強廉政建設、財會隊伍建設和本處內部建設，提高綜合素質。一是切實加強衛生規財干部隊伍建設，加強黨風廉政建設，按照黨員先進性具體要求，提高衛生規財人員的綜合素質，把加強黨風廉政建設和規財業務工作做到同步布置、同步落實、同步考核。二是加強業務能力建設，不斷更新知識，適應衛生改革和工作需要，打造學習型的衛生規財隊伍。三是注重青年骨干人員的培養，提供必要的學習和實踐機會四是加強檢查監督。結合廳目標管理考核要求，加強廳直單位管理，把定期考核與日常管理監督聯系起來。
強化服務規范衛生行政行為版權所有
——廳法監處作風建設具體措施
一、抓好制度建設，進一步規范衛生行政行為。在去年的工作基礎上，對衛生行政執法的各工作環節進行梳理，按《行政許可法》等法律法規的要求，進一步細化和完善行政許可、監督執法、投訴舉報案件處理等各環節的工作程序和工作制度，以制度管人，以制度管事，貫徹執行廳機關辦事規則，完善細化首接負責制，限時辦結制等工作要求，進一步規范衛生行政行為。版權所有
二、以強化服務為核心，細化工作措施，確保完成承擔的廳重點工作。按照廳黨組統一部署，我處今年需承擔或配合的廳重點工作任務有加強衛生監督體系建設、《社區衛生條例》立法調研、食品衛生監督量化分級管理、打擊非法行醫、廉政建設等，以做好服務、讓群眾滿意為目標，認真研究、細化任務，明確序時進度和責任人，認真嚴格依法履行職責、強化責任制，確保完成好今年的廳重點工作。
三、以鞏固先進性教育活動成果為目標，進一步提高服務滿意度。今年，衛生法制與監督工作任務較為繁重，在當前處室人員緊張的客觀條件下，全處同志形成共識：不計較個人得失，顧全大局，齊心協力，做到既有側重又有協作，共同完成工作任務。工作性質決定了我處群眾來信來訪較多，需要處理的緊急或復雜事情較多，全處同志既要按政策辦事，更要熱情服務，認真處理好每一個來電、來訪、來函，對于能及時解決的問題，要集中精力及時解決，對短期內難以解決的問題，要做好解釋工作，取得群眾諒解，并研究提出解決的措施建議和計劃。要鞏固好先進性教育活動各項成果，加強學習，提高能力，爭做人民滿意的公務員，為創建服務型機關添磚加瓦。
一、統一思想，提高認識，切實提高“平安校園”創建工作的責任感
營建安全、穩定、文明、健康的育人校園，既是我校“一切為了孩子的成長和發展”的辦學理念的需要，又是踐行科學發展觀重要思想的需要。學校對全體教師專門進行創建精神的傳達，要求全體教師樹立“安全第一”的思想，不僅要有安全意識，更要具備安全能力。同時對學生進行各種形式的安全知識教育，學生安全意識明顯增強。針對安全問題，經常對體育器材設施、教學設施、建筑物等進行了全方位檢查，并在寒暑假期進行了包括消防器材、圍墻、門窗、水電等的大規模維修。
學校“平安校園”創建工作領導小組成員分工負責，責任到人，細化責任內容，落實安全措施，并以此形成有效的長期管理機制。
二、健全制度，強化責任，切實把學校安全管理工作落到實處
學校成立“平安校園”創建工作領導小組，層層落實學校治安綜合治理責任制。學校領導高度重視學校安全工作，專門召開學校綜合治理工作會議，制定和完善校園安全建設管理的規章制度。嚴格執行校園準入制度、規范日常管理；建立健全突發事件處理工作預警預案體系，落實應急反應機制；建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制；制定安全保衛工作制度；嚴格落實24小時值班和巡查制度；建立健全“平安校園”創建工作責任追究機制。
責任落實：根據“誰主管，誰負責”的原則，學校與年級組、班主任、任課教師簽訂《學校安全管理責任書》，明確責任意識和崗位意識；各班又與學生、家長簽訂《安全管理責任合同書》，做到制度落實，責任落實。并與學校目標管理考核相掛鉤，強化管理，使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域，每一個角落。建立流行性疾病應急預案，啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。
措施具體：定期進行安全大檢查，發現問題及時整改。認真執行學生大型集體活動的安全和保衛工作，確保大型活動順利開展和杜絕發生任何安全事故。嚴格執行各種匯報制度，如學生曠課匯報制度、安全事故匯報制度、安全月匯報制度等。保持各個教室、辦公室、圖書室、實驗室、電腦室等教學辦公場所空氣流通、清潔衛生。
三、以學生安全為創建工作重點，采取多種措施有效防范各種安全事故
1、加強校園建筑物、消防安全管理。學校嚴格按照上級要求，定期或不定期對校舍建筑物開展檢查，對校內樓梯等設備逐項檢測，發現問題及時整改、維修，保證設備運行正常。學校按照公安消防部門的要求嚴格校園防火管理，開展消防安全專項整治工作，對圖書室、多媒體教室、實驗室、會議室等學生學習、活動、生活場所，對電器、電線、消防器材全面檢查。查出隱患，明確責任，限期整改，確保防火工作再上新臺階。
2、加強了教師值日和領導督查力度，維護校園秩序，保護學生安全。針對學校面臨交通要道的實際，學校配足值日值周教師在校門口、馬路上維持秩序，同時勸阻非法設攤者離開，教育學生不買小攤小店內的不潔食品和飲料，防止食物中毒。學校領導經常對教師的值班情況（特別是午間和夜間值班）進行督查和突擊檢查。
3、嚴格食品衛生安全管理，防止食物中毒。嚴格執行《食品衛生法》，制訂了突發公共衛生事件預案,成立了預防和控制工作領導小組。加大食品安全“進學校”宣傳教育力度，杜絕學生購買不潔食品，檢查督促食堂做好食品衛生和環境衛生工作。聯合衛生、工商、公安等部門對學校周邊小吃店及流動攤販的整治工作。
4、開展學生放學路隊制度及家長接送制度，防止學生交通安全事故。學校與家長簽訂安全責任書，明確職責，落實責任，加強教師、家長、學生交通安全教育。及時與家長溝通，取得家長的支持與配合，結合安全教育主題，向家長們發放《致家長的一封信》使家長們充分了解我校創建“平安校園”的具體活動，提醒家長們在家中加強安全教育。開展糾正學生交通違法行為活動，切實提高了全校師生的交通安全意識。
四、加強宣傳教育，提高安全意識
1、學校廣泛開展治安防范宣傳教育。堅持對教師進行安全教育，學生安全防范教育納入課堂教學內容，通過聘請司法人員來校講座、國旗下演講、圖片展覽，還利用會議、廣播、黑板報等形式進行了廣泛的宣傳，并發動各班廣泛開展班隊活動、知識講座、知識競賽等活動，提高師生的安全防范意識。組織開展“進營業性網吧危害性”的主題班會，揭示其危害性，教育學生不進入網吧、游戲廳、舞廳等未成年人禁止入內的場所，并組織教師進行檢查，引導孩子利用學校網站上綠色網站、健康網站，學校更多的收集信息的方法。組織學生觀看愛國影片，看完以后要求各年級學生寫觀后感，以此提高學生的道德水平。加強家校聯系，通過家長學校等渠道形成學校與家庭預防減少未成年人違法犯罪的合力，有效預防在校學生違法犯罪和安全事故的發生。
2、以安全教育月、安全教育周為載體，全體動員、全員參與，開展防盜、防竊、防火、防電、防溺水的活動，寓安全教育于活動中。加強節假日、課外活動等的安全教育，增強全體師生的安全意識。在三月份的綜治平安建設宣傳月和學生安全教育周里，開展了主題教育活動，對各班級所開展的安全教育主題活動進行了調研，組織開展了創建“平安校園”知識競賽、交通安全知識競賽，舉辦安全知識講座，對學生進行防交通安全事故、防溺水、防火、防中毒，防煤氣中毒、防盜、防觸電、防敲詐勒索等教育，下發了安全教育的相關資料，加強學生自我保護意識，提高自我保護的能力。
3、加強法制宣傳教育。邀請法治副校長到校舉辦法治專題講座；邀請縣教育名師劉志軒來校對學生和家長上課，與家長取得溝通與配合，提高了家長對子女的教育能力；邀請交警大隊民警來校進行安全教育專題講座。以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，積極開展反xx、禁毒教育，增強師生的法律意識，學校全體師生都能做到遵紀守法，維護安全穩定和法律的意識較強，沒有發生師生違法犯罪行為。
4、加強心理健康教育，開展心理咨詢，關心學習、生活困難的學生、留守學生，耐心教育經常違紀的學生，工作措施到位，教育效果好。學校要求班主任和各科任教師要關注后進生和問題學生，建立問題學生和后進生的轉化跟蹤記錄，采取個別談心的方式，與他們多交流、多接觸，使他們能逐漸改正，不斷進步。
五、聯手整治，及時排查，優化周邊環境
學校把參與社會治安綜合治理工作納入學校工作計劃中，認真落實上級社會治安綜合治理會議精神。增強學校安全保衛隊伍的力量，完善警校共建“平安校園”機制，積極維護了學校正常的教育教學秩序。通過密切配合有關部門對學校周邊地區治安秩序的整治，校園周邊100米范圍內無網吧、音像攤點等影響學校教學秩序和學生身心健康的營業場所，交通秩序良好，保證了學校教育教學工作的正常開展，維護師生的正當權益，創造了穩定的教學秩序，優化育人環境。
六、齊抓共管，群策群力，平安校園呈現蓬勃生機
