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地方志檔案工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-17 22:43:31

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地方志檔案工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

地方志檔案工作計(jì)劃

第1篇

    一、各類地方文獻(xiàn)的開發(fā)和利用

1.       地方史志

(1)文史資料。文史資料是由地方政協(xié)文史資料研究委員會(huì)征集、撰寫、整理、研究和編輯出版的一種地方史料。旨在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),激發(fā)中華兒女特別是青少年的愛國(guó)熱情,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和現(xiàn)代化建設(shè)。筆者所在的贛榆縣圖書館歷來重視文史資料的收集工作,從1979年出版的《贛榆文史資料》第1輯到目前已出版的第14輯,本館全部收藏,且個(gè)別專輯還有較多復(fù)本。圖書館不僅注重收藏,更強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用。如:清明節(jié)期間,搞“抗日山烈士陵園”(國(guó)內(nèi)建造最早的烈士陵園之一,屬全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位)專題展板上街宣傳;贛榆縣徐福村是秦代著名方士徐福的故里,“徐福村”三字由全國(guó)政協(xié)副主席趙樸初題寫,每年都要為有關(guān)徐福研究提供圖片、文字資料多次,而這些史料均出自《贛榆文史資料》。還有為社會(huì)各方提供名人成果、聯(lián)系線索等。通過收藏文史資料,不僅反映出一個(gè)地區(qū)的文化底蘊(yùn),經(jīng)過開發(fā)利用更能教育青少年熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),激勵(lì)青少年勤奮學(xué)習(xí)、努力向上的精神。

(2)地方志。地方志的內(nèi)容涉及方方面面,既有綜合性的,如《贛榆縣志》、《宋莊鄉(xiāng)志》;也有專業(yè)性的,如《贛榆煤礦志》、《贛榆郵電志》等。就拿《贛榆縣志》來說,最早的版本出自明朝。清朝及解放后又陸續(xù)出過幾種版本。現(xiàn)今的《贛榆縣志》(1999年版)是在歷次版本的基礎(chǔ)上修訂而成的。新版《贛榆縣志》中不僅記載了贛榆縣歷代政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的史實(shí),而且還記錄了當(dāng)今贛榆的新景象、新發(fā)展及新成果,是贛榆對(duì)外宣傳、招商引資的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),贛榆縣館每年接待查閱縣志的有關(guān)單位和個(gè)人不少于20次,同時(shí)視查閱單位和個(gè)人情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門,做好信息溝通工作,讓《贛榆縣志》充分發(fā)揮作用。地方志書是某一地區(qū)的歷史記錄,經(jīng)過歷代官府、學(xué)者不斷記載、修撰、編纂,使得這一地區(qū)的歷史發(fā)展完整地記錄并流傳下來。所以它是人們了解地域歷史變遷、查詢歷史資料不可多得的珍貴文獻(xiàn),歷來為圖書館重點(diǎn)收藏。

(3)方言志。方言是一種交流工具,是社會(huì)歷史的信息載體。《辭海》解釋“方言”為“一種語言的地方變體。在語音、詞匯、語法上各有其特點(diǎn),是語言分化的結(jié)果”。贛榆方言中保留了許多古詞語和中古音,語法也有一定的特點(diǎn)。贛榆縣館收藏有兩種版本的《贛榆方言志》,其內(nèi)容豐富、形式活潑,不僅從語音、詞匯、語法三個(gè)方面對(duì)贛榆方言加以分析,而且還整理了部分諺語、謎語、歇后語及故事,反映了贛榆方言的特色,為文學(xué)創(chuàng)作者尤其是為地方戲劇、地方小品的創(chuàng)作提供了絕妙的語言素材。

2.       名人、名著

名人名著就一個(gè)縣城來說并不多,收集起來難度不算太大。但是有些名人離開本地時(shí)間較早,或者其父母是本地籍,本人并未在本地生長(zhǎng),征集資料難度較大。比如:我國(guó)當(dāng)代著名翻譯家許磊然女士,她父親是贛榆人,她理所當(dāng)然是贛榆籍人。贛榆縣圖書館通過發(fā)函征集其翻譯作品,現(xiàn)已征集到《毀滅》、《真正的人》、《羅亭》、《貴州之家》、《上尉的女兒》、《村姑小姐》等6篇文學(xué)名著譯作。但是許磊然翻譯的作品絕不僅這6篇。盡管她遠(yuǎn)在北京,且現(xiàn)在年事已高,聯(lián)系又不太方便,還是應(yīng)該努力將其譯作品的目錄收集齊全,便于讀者利用。我館征集工作得到了名人、專家及學(xué)者們的大力支持,他們主動(dòng)贈(zèng)送自己的著作供圖書館收藏利用。圖書館應(yīng)將其進(jìn)一步整理開發(fā),編制目錄,向讀者宣傳、推薦、擴(kuò)大影響,提高利用率。

3.       政治讀本

不要小看地方政治讀本,它們都是在當(dāng)時(shí)的歷史背景下的產(chǎn)物。該類文獻(xiàn)主要包括學(xué)習(xí)材料、法規(guī)匯編、規(guī)章制度、先進(jìn)典型材料、論文匯編、專題簡(jiǎn)報(bào)等。對(duì)這些材料的收集,一定要及時(shí),否則就可能見不到了。收集政治讀本,利用重點(diǎn)不在開發(fā),而在查閱。舉一個(gè)例子,贛榆縣有家公司要聘請(qǐng)一位本縣的下崗職工當(dāng)一個(gè)銷售點(diǎn)的負(fù)責(zé)人,這位職工曾是縣宣傳部編印的《改革路上排頭兵》中的一個(gè)模范人物,這家公司為了慎重起見,專門到我館查閱了該書,決定重用此人。政治讀本中的先進(jìn)人物、先進(jìn)單位、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等都是當(dāng)時(shí)總結(jié)出來的典型,學(xué)習(xí)材料也都反映出當(dāng)時(shí)的歷史背景,對(duì)今后尋找素材、回顧歷史起到很好的借鑒查閱作用。

4.       藝術(shù)類文獻(xiàn)

藝術(shù)類地方文獻(xiàn)的形式多樣。就我們贛榆縣圖書館來說,收藏的品種主要有書畫家的作品(含書法、繪畫、明信片等);音樂方面有歌詞、作曲、音樂理論;各類文藝匯演的圖案設(shè)計(jì)、地方文化藝術(shù)節(jié)圖案設(shè)計(jì)、“徐福節(jié)”圖案設(shè)計(jì)等。雖然藝術(shù)類地方文獻(xiàn)數(shù)量不多,但其使用、鑒賞價(jià)值較高。在收集此類地方文獻(xiàn)時(shí),我們很注意收集一些相應(yīng)的實(shí)物,便于配合展覽。如收集介紹贛榆貝雕專家蔣祖安的貝雕藝術(shù)的文章時(shí),我們借此機(jī)會(huì),向蔣本人征集了一幅貝雕畫,嵌入鏡框,在舉辦地方文獻(xiàn)展覽時(shí)取得了錦上添花的效果。再如歷屆“徐福節(jié)”名人題的字畫、對(duì)聯(lián),贛榆縣圖書館通過多種渠道收集有近百幅,不僅是一筆寶貴的財(cái)富,也成為贛榆縣圖書館地方文獻(xiàn)收藏的一大特色。

5.       石刻碑文

石刻碑文的收藏是贛榆縣圖書館的又一大特色。散見于全國(guó)各地的石刻,是一種區(qū)域性的地方文獻(xiàn)資源,是地方歷史文化長(zhǎng)廊中的瑰寶,應(yīng)納入地方文獻(xiàn)的收集范圍。這種以石質(zhì)材料為載體的地方文獻(xiàn)資源,可以與地方文獻(xiàn)書籍相互印證。它所記載的歷代政治、經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)、風(fēng)土人情以及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域中的實(shí)錄,可彌補(bǔ)書籍資料的不足。尤其是某些石刻史料與歷史文獻(xiàn)記載有所不同,因而又是研究考證并修訂地方文獻(xiàn)的實(shí)物證據(jù)。隨著城市建設(shè)步伐的加快,如城市規(guī)劃、舊城改造、風(fēng)景名勝以及歷史文化遺址的修復(fù)或保護(hù)等工作的展開,社會(huì)對(duì)地方文獻(xiàn)查閱的需求有所增加,已不滿足于對(duì)舊有的一般地方文獻(xiàn)的利用。尤其是某些歷史文化遺址的修復(fù)和重建工作,亟需提供碑刻文字拓片或圖片作為佐證。可見地方石刻是很有價(jià)值的地方文獻(xiàn)資源。

開發(fā)及利用地方石刻,首先要制作目錄。目錄中要有碑文名稱(沒名稱的要自擬)、朝代、著者、字體、尺寸等基本內(nèi)容,應(yīng)以國(guó)家圖書館1994年出版的《北京圖書館館藏地方石刻拓片目錄》為參照范式。其次要借助傳統(tǒng)的捶拓片技術(shù)及現(xiàn)代科技手段進(jìn)行石刻載體的轉(zhuǎn)換。由于石刻分布在不同地點(diǎn),在管理和開發(fā)上具有一定的封閉性和獨(dú)立性,有的甚至已成為私有財(cái)產(chǎn)。公共圖書館要加強(qiáng)對(duì)地方石刻的調(diào)查了解,并對(duì)石刻進(jìn)行拓片、攝影或錄像,建立地方石刻目錄和檔案,以充實(shí)和豐富地方文獻(xiàn)館藏。我們縣圖書館與縣博物館協(xié)作,已將其館藏的石刻全部拓片,并對(duì)各景點(diǎn)的石刻全部拍照,配合有關(guān)史料,編成贛榆石刻碑文專輯。對(duì)石刻碑文的開發(fā)整理,是我館對(duì)社會(huì)的一大貢獻(xiàn),此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開發(fā)和利用得到社會(huì)的一致好評(píng)。

6.       其它類文獻(xiàn)

除了上述主要類型的地方文獻(xiàn)外,我館收藏的地方文獻(xiàn)還包括名片、請(qǐng)柬、信函、自建檔案庫(kù)(名人通訊錄)、自建信息庫(kù)(產(chǎn)品開發(fā)、合作、銷路)、報(bào)刊摘錄(通訊、報(bào)道、廣告)、自制網(wǎng)頁(在本地網(wǎng)收集截取)、地震資料等類型。此類文獻(xiàn)的收集很不起眼,但其作用不可小視。比如:修建贛榆博士塔。建造前籌備檔案資料時(shí),學(xué)生期間的經(jīng)歷在本地所在學(xué)校查檔,走向社會(huì)后的經(jīng)歷,大多數(shù)還是在縣圖書館的幫助下查全檔案并知道現(xiàn)在身份的。通過這項(xiàng)工作的參與,使我們對(duì)本來覺得不太起眼的收集資料、自建檔案庫(kù)等工作又有了新的認(rèn)識(shí),同時(shí)也給我們?cè)黾恿诵判?真是一份耕耘,一份收獲。

二、幾點(diǎn)建議

地方文獻(xiàn)的收集、整理、開發(fā)和利用不是一日一時(shí)的工作,要常抓不懈,當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作計(jì)劃。現(xiàn)結(jié)合自己的工作體會(huì),談幾點(diǎn)建議。

1.       建設(shè)館員隊(duì)伍

首先要有一支熱愛圖書館事業(yè)、熱愛家鄉(xiāng)的館員隊(duì)伍,用他們的勞動(dòng)及智慧去開展工作,將地方文獻(xiàn)中的寶藏挖掘出來進(jìn)行再開發(fā)、再利用。比如對(duì)名人采訪要不厭其煩,一次不接待下次再去,一定要有耐心、信心,用真情打動(dòng)人。贛榆縣館目前已整理出包括畫家、教師、學(xué)者、作家、藝術(shù)家在內(nèi)的五人作品專輯。對(duì)這五人作品的收集,前后用了一年多的時(shí)間。功夫不負(fù)有心人,五人專輯在舉辦地方文獻(xiàn)展期間得到社會(huì)各界的好評(píng)。

2.       經(jīng)常舉辦地方文獻(xiàn)展

地方文獻(xiàn)的收藏,重在開發(fā)利用。有些公共館收藏的地方文獻(xiàn)許多讀者都不曾問津,甚至一無所知。因此,要多舉辦地方文獻(xiàn)展,利用重大節(jié)日或?qū)n}大型研討活動(dòng)的機(jī)會(huì)開發(fā)宣傳地方文獻(xiàn),以此吸引更多的讀者重視圖書館,利用圖書館。特別是對(duì)那些有成果的專家,借此機(jī)會(huì)再征集其作品,進(jìn)一步豐富、補(bǔ)充地方文獻(xiàn)的收藏,達(dá)到良性循環(huán)。贛榆縣地方文獻(xiàn)展每年定期在“十·一”國(guó)慶節(jié)期間舉辦;書畫、實(shí)物展多在“六·一”國(guó)際兒童節(jié)舉辦;“抗日山烈士陵園”展在清明節(jié)舉辦。通過舉辦各種展覽,印發(fā)書展相關(guān)材料,請(qǐng)名人簽名題字等形式豐富多樣的活動(dòng),收到了良好的社會(huì)效果。地方文獻(xiàn)如果只藏不用,就像未挖掘的文物一樣不見天日,其收藏價(jià)值得不到體現(xiàn),也就失去了收藏的意義。

地方文獻(xiàn)展并不是僅將地方文獻(xiàn)放到展廳讓讀者自己看看就了事。每舉辦一次地方文獻(xiàn)展,就是對(duì)地方文獻(xiàn)的又一次再開發(fā)。在地方文獻(xiàn)的收藏和利用中,開發(fā)至關(guān)重要,同一種地方文獻(xiàn)可以從不同的側(cè)面進(jìn)行開發(fā)。主要有以下幾方面:①按類編制書目;②編寫專題文摘(含上報(bào)政府及相關(guān)部門的報(bào)道本地區(qū)新面貌、新發(fā)展的新聞專輯,供學(xué)生寫作和受愛國(guó)主義教育的篇章,作者通訊錄等);③實(shí)物的解說詞、簡(jiǎn)介、注釋說明(如紀(jì)念章、圖標(biāo)等);④復(fù)制品的來源注解等等。

通過舉辦展覽,配合開發(fā)作品(書目、文摘、解說、簡(jiǎn)介等),不僅能充分展現(xiàn)地方文獻(xiàn),而且能提高圖書館員對(duì)地方文獻(xiàn)的深層研究。本人就是通過多年搞地方文獻(xiàn)展不斷積累經(jīng)驗(yàn),將地方文獻(xiàn)展搞得一次比一次豐富,深度一次次提高。觀展的讀者層次也在發(fā)生變化,由以前看熱鬧的變成現(xiàn)在看門道了。

3.       建立查閱檔案

第2篇

20xx機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核方案范文1為規(guī)范白云區(qū)檔案局事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資考核分配工作,建立健全科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,根據(jù)績(jī)效工資有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。

一、考核原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省、市、區(qū)有關(guān)績(jī)效工資分配政策,正確行使績(jī)效工資分配的自主權(quán)。實(shí)行科學(xué)考核、績(jī)效掛鉤、按勞分配,建立自主靈活、符合檔案工作特點(diǎn)的激勵(lì)分配機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性和主動(dòng)性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)檔案工作全面健康發(fā)展。

二、分配原則

(一)堅(jiān)持多勞多得、不勞不得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、責(zé)益相符的原則。

(二)堅(jiān)持公正、公平、公開的原則。

(三)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、科學(xué)合理的原則。

三、考核對(duì)象和時(shí)間

(一)考核對(duì)象

白云區(qū)檔案局20XX年底在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員。我局納入實(shí)施范圍的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。即:白云區(qū)檔案局地方志科編纂科在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。

(二)考核時(shí)間

從20XX年1月1日起實(shí)施,對(duì)白云區(qū)檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制工作人員進(jìn)行績(jī)效工資考核。

四、考核機(jī)構(gòu)

區(qū)檔案局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨支部書記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科(室)負(fù)責(zé)人組成白云區(qū)檔案局事業(yè)單位績(jī)效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)績(jī)效工資考核分配的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在檔案局辦公室,由局辦公室主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)對(duì)全局事業(yè)單位績(jī)效考核。

五、績(jī)效工資的構(gòu)成和考核內(nèi)容

(一)績(jī)效工資的構(gòu)成

事業(yè)單位績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。基礎(chǔ)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總量的70%,基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作量、工作成效和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,占績(jī)效工資總量的30%,每年考核一次,按照考核結(jié)果一次性發(fā)放。

(二)績(jī)效工資考核內(nèi)容

績(jī)效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績(jī)、廉等方面,具體內(nèi)容包括:對(duì)職工工作作風(fēng)、政治表現(xiàn)、工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責(zé)、工作量大小、在崗工作時(shí)間、完成本單位規(guī)定的工作任務(wù)等情況進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

1、基礎(chǔ)性績(jī)效工資設(shè)置

基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月全額發(fā)放。對(duì)服從工作安排,履行崗位職責(zé),完成規(guī)定的工作任務(wù)的,全額發(fā)放其相應(yīng)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資。在職人員在法定假期內(nèi)休假的,不扣發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資,每月按照績(jī)效工資的70%發(fā)放。

2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資設(shè)置

獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)行百分制考核,由白云區(qū)檔案局進(jìn)行考核,主要考核職工的德、能、勤、績(jī)、廉四個(gè)方面(具體考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件)。每年考核一次,單位根據(jù)考核結(jié)果一次性發(fā)放。

3、考核加分

年度履職考核為優(yōu)秀的加2分;本年度內(nèi)獲得區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)或其他表彰的分別加2、3、4、5分,獲得市、省、國(guó)家檔案局檔案工作先進(jìn)表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和計(jì)算方法

(一)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核方式

1、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)(60%)。由白云區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行考評(píng),最后得分占考評(píng)的60%。

2、同事評(píng)(40%)。由白云區(qū)檔案局其他一般干部和工作人員考評(píng),最后得分占考評(píng)的40%。

3、自評(píng)(10%)。由自己考評(píng),自評(píng)得分占考評(píng)總成績(jī)的10%。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核計(jì)算方法

白云區(qū)檔案局對(duì)事業(yè)單位工作人員考核的人員分布為:領(lǐng)導(dǎo)班子共3人(考核加權(quán)總分為A),全局其他考核工作人員共8人(考核加權(quán)總分為B),被考核人2人(自評(píng)考核總分為C)。

被考核人最后考評(píng)得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配方法

(一)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核發(fā)放

白云區(qū)檔案局每年年底對(duì)事業(yè)編全體干部職工進(jìn)行一次工作績(jī)效考核,按照德、能、勤、績(jī)、廉及考核加分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核打分,最后按照考核計(jì)算方法進(jìn)行匯總,作為被考核人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核最高分值為100分,被考核人最后發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額為激勵(lì)性績(jī)效工資總額的個(gè)人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額為1000元,該同志年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核最后考評(píng)得分為95分,則應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資金額為10000.95=950元)。

(二)排除性獲得獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資情形

有下列情況之一的工作人員,不得享受當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

1、因違法違紀(jì)行為受國(guó)家機(jī)關(guān)處理或其他有關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的;

2、在工作中不服從工作安排,推諉扯皮,工作中不負(fù)責(zé)任,發(fā)生責(zé)任事故,造成嚴(yán)重后果,影響全局或全區(qū)檔案工作進(jìn)展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;

5、一年內(nèi)無故曠工累計(jì)15個(gè)(含5個(gè))工作日以上、事假累計(jì)超過30天(含30天)以上的(政策規(guī)定的法定休假,婚假、喪假、產(chǎn)假時(shí)限和工傷治療期間除處)。

扣發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額,由單位作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資自主統(tǒng)籌安排。

八、工作要求

實(shí)施績(jī)效工資考核的全過程要公開透明,隨時(shí)接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢。考評(píng)的各項(xiàng)得分必須保存有原始依據(jù),考核量化分?jǐn)?shù)及結(jié)果應(yīng)告知被考核人員,有異議的可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核。

九、本考核辦法自20xx年1月起執(zhí)行。

十、本考核辦法由區(qū)檔案局績(jī)效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

20xx機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核方案范文2事業(yè)單位是依法設(shè)立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的的社會(huì)組織,這一定位決定了事業(yè)單位所應(yīng)具有的四大特征,即:依法設(shè)立、從事公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的、社會(huì)組織。

從事公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的是事業(yè)單位最重要的特征,由此也決定了事業(yè)單位的績(jī)效考核與企業(yè)的績(jī)效考核有著本質(zhì)的區(qū)別,它不能簡(jiǎn)單地以利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)成本為目標(biāo),而是要衡量所提供的公共服務(wù)的社會(huì)轉(zhuǎn)移價(jià)值,而這種衡量存在三個(gè)較大的難點(diǎn):

(一)難以確定:所謂難以確定,就是公共服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以確定,比如中小學(xué)教育質(zhì)量,我們希望中小學(xué)為社會(huì)提供素質(zhì)教育,但什么是素質(zhì),如何衡量素質(zhì),目標(biāo)難以確定,于是,多數(shù)教育管理部門以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為評(píng)估學(xué)校教育質(zhì)量的指標(biāo),因?yàn)檫@一指標(biāo)容易確定,但遺憾的是,這種容易確定的、明確的指標(biāo),卻往往不能代表事業(yè)單位的設(shè)立使命。

(二)難以量化:所謂難以量化,就是公共服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以完全定量衡量,比如社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),很重要的一項(xiàng)工作就是健康服務(wù)與健康教育,而由于區(qū)域的不同、服務(wù)對(duì)象的不同,對(duì)此項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)就比較難以量化,考核就有一定的難度。

(三)難以衡量:所謂難以衡量,就是公共服務(wù)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)難以計(jì)算和獲取,對(duì)于企業(yè)來說,產(chǎn)值、利潤(rùn)、合格率、成本等都可以通過企業(yè)的財(cái)務(wù)信息獲得,而事業(yè)單位則不然,一是有些工作的效果要經(jīng)過較長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn),二是針對(duì)公共服務(wù)的考核往往要引入社會(huì)評(píng)價(jià)的方式,要選擇相當(dāng)數(shù)量的樣本進(jìn)行調(diào)查,實(shí)現(xiàn)成本較高。

正因?yàn)榇耍聵I(yè)單位普遍感覺績(jī)效考核推行起來的難度很大,而本次事業(yè)單位的績(jī)效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績(jī)效工資,必然要有配套的績(jī)效考核體系,產(chǎn)生考核結(jié)果,并將結(jié)果應(yīng)用于工資的發(fā)放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業(yè)單位設(shè)計(jì)績(jī)效考核方案的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,事業(yè)單位啟動(dòng)績(jī)效考核,不一定要求面面俱到、非常完美,但必須把握好一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn),即:以績(jī)效改進(jìn)為中心,以程序公平與標(biāo)準(zhǔn)公平為基本點(diǎn)。

(一)以績(jī)效改進(jìn)為中心。

客觀地看,相對(duì)于企業(yè)績(jī)效考核,除少數(shù)相對(duì)市場(chǎng)化的單位之外,絕大多數(shù)事業(yè)單位的績(jī)效考核還處于起步階段,許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績(jī)效管理、績(jī)效考核、考評(píng)、民主測(cè)評(píng)、目標(biāo)管理、責(zé)任制的概念,因此,對(duì)于多數(shù)事業(yè)單位來說,第一輪的績(jī)效考核體系的建設(shè)和運(yùn)行,更多的是績(jī)效管理概念的普及、理解與導(dǎo)入。在這一階段,我們特別需要向全體人員灌輸?shù)母拍钍牵嚎?jī)效管理是一個(gè)循環(huán),自績(jī)效計(jì)劃開始,經(jīng)過績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效考核、績(jī)效反饋到考核結(jié)果的應(yīng)用,形成了一個(gè)閉環(huán);經(jīng)總結(jié)提高后,進(jìn)入下一輪績(jī)效循環(huán);在這一過程中,組織績(jī)效呈螺旋上升的趨勢(shì);而績(jī)效管理的目的,正是促進(jìn)被考核者達(dá)成目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。其中,考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié),績(jī)效工資只是績(jī)效考核結(jié)果的一種應(yīng)用方式,考核不是目的而僅僅是績(jī)效改進(jìn)的手段。

有了這樣的指導(dǎo)思想,大家就會(huì)把目光聚焦在如何實(shí)現(xiàn)績(jī)效的改善上面,而不是把考核結(jié)果僅僅當(dāng)作分配的依據(jù),而過分關(guān)注其公平性。客觀地講,績(jī)效考核的結(jié)果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對(duì)公平的因素,即使是企業(yè)的績(jī)效考核也是如此,事業(yè)單位的考核更是無法做到,因?yàn)楣卜?wù)的價(jià)值和質(zhì)量本來就難以衡量,在不同區(qū)域、不同社會(huì)環(huán)境下、針對(duì)不同目標(biāo)群體的服務(wù)更加難以建立完全公平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外,即便這樣的標(biāo)準(zhǔn)可以找到,取樣、清洗、計(jì)算的成本也將非常之高,可能導(dǎo)致績(jī)效考核這一管理活動(dòng)的投入產(chǎn)出比過低,無法長(zhǎng)期持續(xù)。

(二)程序公平。

所謂程序公平,即績(jī)效管理的體系科學(xué)公平,程序規(guī)范公正,結(jié)果透明公開。

事業(yè)單位績(jī)效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說,基于三個(gè)考慮:首先,事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其考核指標(biāo)的量化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,在這樣的前提下,如果再不能很好地解決程序公平問題,則考核的公信力將大受影響;其次,績(jī)效考核體系的建設(shè)需要在實(shí)踐中不斷積累和摸索,而事業(yè)單位績(jī)效考核剛開始全面推行,案例、經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)等都不完善,因此,需要先從程序的規(guī)范入手,因?yàn)槌绦虻囊?guī)范難度相對(duì)較小;第三,通過程序的固化,可以引導(dǎo)全員觀念的轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的為發(fā)獎(jiǎng)金而開展的年終考評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的績(jī)效管理。

實(shí)現(xiàn)程序公平,首先需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,其次需要通過培訓(xùn)令大家理解、認(rèn)同績(jī)效管理的意義與目的,第三要設(shè)計(jì)科學(xué)、規(guī)范、可操作的程序,第四要引入軟件等方法,將績(jī)效管理程序固化、標(biāo)準(zhǔn)化,使之能夠可持續(xù)執(zhí)行,避免一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的績(jī)效考核。

某公積金中心績(jī)效考核體系的建設(shè)中就充分體現(xiàn)了這一思想。首先,通過對(duì)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的調(diào)研、考察,公積金中心系統(tǒng)規(guī)劃了績(jī)效管理的工作框架,明確了績(jī)效考核的層級(jí)關(guān)系,以及績(jī)效管理的基本流程。根據(jù)中心的工作特點(diǎn),采用了定量與定性相結(jié)合的方式,定量指標(biāo)跟實(shí)際工作量相結(jié)合計(jì)算,定性指標(biāo)采用360度評(píng)價(jià)打分,分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個(gè)標(biāo)度,針對(duì)每個(gè)標(biāo)度設(shè)計(jì)了可供參照考核的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),使得打分更加準(zhǔn)確、便利。同時(shí),該中心在咨詢公司的協(xié)助下,適時(shí)導(dǎo)入了績(jī)效管理信息系統(tǒng),使得績(jī)效管理工作格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,大大降低了績(jī)效考核的工作強(qiáng)度,提高了考核體系的可用性。

通過上述措施和技術(shù),該中心實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理程序的公平化、標(biāo)準(zhǔn)化,考核工作得到了全體干部、員工的認(rèn)可,有效地推動(dòng)了工作質(zhì)量和效率的改善,也得到了上級(jí)主管部門的高度認(rèn)可。

(三)標(biāo)準(zhǔn)公平。

所謂標(biāo)準(zhǔn)公平,對(duì)于績(jī)效管理的要求則更高,它要求績(jī)效管理的目標(biāo)能夠轉(zhuǎn)化為一套具有領(lǐng)先性、體系性、可操作性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位),同時(shí),通過配套的數(shù)據(jù)收集與管理體系,對(duì)每個(gè)被考核單元給出客觀、公平的評(píng)價(jià)。

事業(yè)單位績(jī)效考核的終極目標(biāo)是要做到標(biāo)準(zhǔn)公平。所謂標(biāo)準(zhǔn)公平,體現(xiàn)在四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

首先,一個(gè)績(jī)效管理良好的組織,其績(jī)效考核的整體指向必然是組織的戰(zhàn)略或經(jīng)營(yíng)目標(biāo),因此,事業(yè)單位的績(jī)效考核工作要做好,首先要有單位的戰(zhàn)略或年度目標(biāo),因?yàn)檫@才是績(jī)效考核真正的目的和方向。應(yīng)該說,這方面事業(yè)單位的基礎(chǔ)還是有的,一般都有每年的工作計(jì)劃和工作報(bào)告,這是一個(gè)很好的基礎(chǔ)條件。

其次,需要有一套程序、一個(gè)部門或崗位負(fù)責(zé)分解上述目標(biāo),形成針對(duì)中層以上管理人員和科室的考核指標(biāo),我們稱為戰(zhàn)略解碼,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,每個(gè)季度、每個(gè)月都需要跟蹤指標(biāo)的完成情況、并根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整。

第三,需要建立分層分類的崗位考核指標(biāo)庫(kù),以及針對(duì)科室負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核培訓(xùn)體系。只有分層分類,才能體現(xiàn)不同崗位的工作責(zé)任和工作特點(diǎn);而科室負(fù)責(zé)人是績(jī)效考核的中間層,只有這一層級(jí)的管理人員熟練、技巧、規(guī)范地使用績(jī)效考核的方法,才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層,并根據(jù)表現(xiàn)給予每一位員工科學(xué)、客觀的考核結(jié)果。

第四,需要建立一套數(shù)據(jù)的收集和評(píng)估程序。需要財(cái)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的數(shù)據(jù),要明確責(zé)任人、數(shù)據(jù)提交時(shí)間、數(shù)據(jù)報(bào)送口徑;需要考核小組、述職會(huì)或360度評(píng)價(jià)的,要建立盡可能詳盡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)錨需要外部評(píng)價(jià)的,要做好外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇、管理和審核工作。

當(dāng)然,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)非一日之功,需要長(zhǎng)期的實(shí)踐、積累與調(diào)試,從而找到考核精度與考核成本的平衡點(diǎn)。

20xx機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核方案范文3第一章 總 則

第一條 為科學(xué)評(píng)價(jià)事業(yè)單位績(jī)效,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的管理,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事業(yè)單位績(jī)效是指事業(yè)單位在社會(huì)管理和公益服務(wù)活動(dòng)中所取得的成績(jī)和效果。績(jī)效考核是運(yùn)用特定的指標(biāo)體系,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),通過定量定性對(duì)比分析,對(duì)被考核單位在一定周期內(nèi)的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第三條 事業(yè)單位績(jī)效考核按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的要求,堅(jiān)持分類組織、社會(huì)參與、客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

第四條 考核范圍為市直納入機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標(biāo)管理考核的事業(yè)單位不再單獨(dú)進(jìn)行績(jī)效考核。

第二章 組織管理

第五條 事業(yè)單位績(jī)效考核工作由市事業(yè)單位考核委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市事考辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,具體工作由市事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。

第六條 市事業(yè)單位考核委員會(huì)職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)事業(yè)單位考核管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,審定有關(guān)規(guī)范性文件及工作計(jì)劃;

(二)負(fù)責(zé)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào);

(三)審定被考核事業(yè)單位的考核結(jié)果。

第七條 市事考辦職責(zé):

(一)擬定年度考核工作計(jì)劃;

(二)組建事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)委庫(kù)和專業(yè)績(jī)效考核委員會(huì);

(三)負(fù)責(zé)制定共性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,審定各行業(yè)、部門制定的個(gè)性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則。

(四)審定事業(yè)單位的年度目標(biāo)任務(wù);

(五)審核被考核單位的考核等次;

(六)負(fù)責(zé)考核結(jié)果的公示、及備案;

(七)負(fù)責(zé)受理與考核工作相關(guān)的申訴或舉報(bào);

(八)負(fù)責(zé)績(jī)效檔案的建立、管理工作;

(九)承擔(dān)市事業(yè)單位考核委員會(huì)交辦的其他工作。

第八條 組建事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)委庫(kù)。評(píng)委庫(kù)由東營(yíng)市行政管理科學(xué)研究會(huì)理事、專家學(xué)者組成,并聘請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與。

第九條 成立專業(yè)績(jī)效考核委員會(huì),負(fù)責(zé)個(gè)性指標(biāo)考核細(xì)則的組織實(shí)施。

專業(yè)績(jī)效考核委員會(huì)由7-9名評(píng)委組成,設(shè)主任委員1名。根據(jù)工作需要可吸納服務(wù)對(duì)象代表參加。

第十條 評(píng)委應(yīng)堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),公道正派,忠于職守,熟悉事業(yè)單位績(jī)效考核相關(guān)業(yè)務(wù)。

評(píng)委有下列情形之一的,應(yīng)自行回避,被考核單位也可向市事考辦要求其回避:

(一)與被考核單位有直接利害關(guān)系的;

(二)曾在被考核單位任職,且離職不滿三年的;

(三)其他可能影響考核結(jié)果公正的。

第十一條 事業(yè)單位績(jī)效考核以定期考核為主,一般每年考核一次,也可根據(jù)需要進(jìn)行重點(diǎn)抽查或?qū)m?xiàng)檢查,具體情況,由市事業(yè)單位考核委員會(huì)確定。

第三章 考核內(nèi)容及程序

第十二條 事業(yè)單位績(jī)效考核實(shí)行百分制,由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩部分構(gòu)成。

(一)共性指標(biāo)(40分)

1、登記管理(25分):法人登記、年檢,宗旨、業(yè)務(wù)范圍履行情況,信用建設(shè)、信息公開等情況。

2、社會(huì)評(píng)價(jià)(15分):職責(zé)履行、行政效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和文明服務(wù)等方面的滿意程度。

(二)個(gè)性指標(biāo)(60分)

1、主體業(yè)務(wù)開展(25分):年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,科研與創(chuàng)新、成果與獎(jiǎng)勵(lì)情況等。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益(20分):提供社會(huì)公益服務(wù)情況、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況等。

3、管理運(yùn)行狀況(15分):內(nèi)部管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)情況、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理狀況等。

第十三條 事業(yè)單位績(jī)效考核按照自查自評(píng)、考核預(yù)告、實(shí)地考核、社會(huì)評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)審、確定等次、公示備案的程序進(jìn)行:

(一)自查自評(píng)。被考核單位對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行自查,形成自評(píng)報(bào)告,并填寫《東營(yíng)市事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)審表》,經(jīng)主管部門審核簽署意見后,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市事考辦。

(二)考核預(yù)告。通過新聞媒體提前向社會(huì)考核預(yù)告,公布考核時(shí)間、內(nèi)容和方式等,接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)實(shí)地考核。成立考核組,對(duì)被考核單位的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地考核。考核組由評(píng)委及組織、編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門的相關(guān)人員組成。

1、查閱資料。重點(diǎn)檢查反映共性指標(biāo)中登記管理部分的相關(guān)資料。同時(shí),核實(shí)反映個(gè)性指標(biāo)的相關(guān)資料。

2、個(gè)別談話。考核組與被考核單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員進(jìn)行談話,聽取對(duì)被考核單位工作情況的評(píng)價(jià),了解被考核單位在落實(shí)考核指標(biāo)方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。

3、現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)承擔(dān)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的被考核單位,應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查。

綜合上述情況,提出共性指標(biāo)中登記管理部分得分。

(四)社會(huì)評(píng)價(jià)。社會(huì)評(píng)價(jià)主要是對(duì)被考核單位的社會(huì)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng),包括民主評(píng)議和民意調(diào)查兩部分。民主評(píng)議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。民意調(diào)查由市統(tǒng)計(jì)局綜合運(yùn)用問卷調(diào)查、電話訪問等方式進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查對(duì)象要體現(xiàn)代表性和廣泛性,調(diào)查的有效樣本原則上不少于200個(gè)。

參照市委、市政府目標(biāo)管理考核的賦分公式提出共性指標(biāo)中社會(huì)評(píng)價(jià)部分得分。

(五)專業(yè)評(píng)審。召開綜合評(píng)審會(huì)議,對(duì)個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行百分制量化評(píng)價(jià),寫出考核評(píng)語,確定考核得分。

(六)確定等次。市事考辦根據(jù)被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議,報(bào)市事業(yè)單位考核委員會(huì)審定。

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