時間：2022-02-26 02:08:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村環境污染調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作為一項基本國策。伴隨著基本國策、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能說拯救地球與我們無關?近年來，隨著地區經濟的
迅猛發展，人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背后，卻是生態的失調、環境的惡化。環境污染問題也越來越嚴重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴重影響著經濟的發展。防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。
【環境的基本狀況】
寒假，學校大學生實踐調查的作業，因此，我對我家鄉的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉環境的變化，這一次的調查和實地走訪，說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫。我記得小時候，家鄉的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結隊，傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應征了魚蟲絕代、 河水泛濫的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
【環境污染的原因】
由于我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增，不僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由于缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點;另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱，企業無力處理三廢，污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或布局分散，或延展過長，于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規范等。但城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有：
(一)、白色污染
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出臺了禁塑令，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
(二)、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進;
2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染;
3、森林減少，造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區，雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經營較多;車輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛生問題突出;存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現象;部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農戶院壩散養家禽嚴重;柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
(五)設施不夠完善。一是環衛設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衛設施配套不足，破損嚴重;二是部分設施布置不合理，有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;白色污染的危害有：1、視覺危害，散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。
(3)、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
【保護環境的措施】
通過調查的我得了：環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀，但是據調查，我們的政府正在努力進行環境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環境保護，提高人們的環境白虎意識等;在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成美好的家園。
【關鍵詞】農村環境污染 對策 新農村建設
近年來，荊州市以綠色生態建設為契機，不斷加強農村環境治理工作，取得了一定的成效。盡管如此，農村環境惡化的趨勢仍未得到有效遏制，生態危機比較嚴重。本文通過對荊州市農村環境污染現狀的調查分析，提出在新農村建設過程中，必須從生態的角度，選擇生態路徑來建設社會主義新農村，走可持續發展道路。
1. 農村環境污染現狀
1.1耕地面積銳減，水土流失嚴重。最近10年，由于修建灌溉系統、水庫、道路、住房和工廠等原因，耕地資源被大量侵占，面積在減少。初步保守估計，大約有3400萬平方公頃左右。目前，我國水土流失總面積為179萬平方公里，占國土總面積的18%。
1.2土壤退化。當前，湖北省荊州市土地退化的主要表現是土地砂石化、土壤酸化和土壤潛育化等。土壤砂石化、酸化及潛育化等退化現象導致土壤肥力大幅度下降，同時，受到農藥、工業三廢和污水灌溉污染約有1/6的土壤重金屬超標。
1.3化肥污染。荊州市農業生產使用化肥始于上個世紀五十年代初，直至七十年代初，都是以施氮肥為主，且量較少。七十年代中期化肥施用量開始增加。 除了由于土壤功能機制的原因，土壤理化性狀惡化是大量施用氮素化肥的結果；土壤一旦缺乏有機物質，那么導致的可能結果就是使殘留的礦質養分不能順利進行轉化，進而進一步可能對水具有潛在污染的可能性。
1.4農藥污染。目前，荊州市使用的殺蟲劑大多是帶有劇毒性質的農藥如甲胺磷、辛硫磷等。而且關鍵的問題是在使用殺蟲劑的量上大都是無視的或者說是不按照標準來進行使用，往往是過量地使用。隨 著現代科技的進步，各種農藥、殺蟲劑、除草劑被廣泛運用于農業生產，而且農藥的使用面積也是日益擴大，直接導致的后果就是農藥中毒，這在廣大的農村并不少見。每年都會有一些中毒的現象。
2. 農村環境污染問題成因剖析
當前，荊州市新農村建設已正式啟動，新農村建設的試點示范活動也都相繼展開。
2.1直接原因
2.1.1不良耕作方式
高強度耕作種植，不良的耕作方式，大量施用化肥，導致土壤有機質大量礦化，鹽基飽和度降低，結構破壞，土粒高度分散，緩沖性、抗侵蝕、抗酸化的性能降低，引起土壤性狀惡化。
2.1.2不科學使用農藥
1990—2011年間，荊州市單位面積農田、農藥使用量增加了，藥劑用量加大，無選擇的殺滅和傷害生物，使自然界害蟲與天敵同歸于盡，破壞了生物物種之間原有的制約平衡關系。農藥污染土壤，并向大氣和水環境轉移，導致環境惡化，嚴重影響食品安全。
2.1.3化肥施用不合理
荊州市化肥施用強度超過全省平均水平，一半以上是氮肥。在氮素過量供給下，土壤中的其他養分消耗必然增加，從而對土壤肥力和性狀產生不良影響，進一步加劇了農業生產對化肥的依賴。化肥中未被作物吸收的氮、磷營養元素通過徑流、農田排水和淋溶等途徑轉移至水體，造成化肥損失和地表水及地下水污染。氮肥施用過多時，植物奢侈吸收，徒長，抗性減弱，易感染病蟲害，導致農藥用量增加，降低農產品品質，嚴重時造成產品污染。
2.2間接原因
2.2.1城鄉生活差距造成了農村人口與資源之間關系的高度緊張，農民面臨巨大的生存壓力，無力顧及環境保護
城鄉生活差距是“一個國家，兩個社會”，農村人口上行循環不暢的真實表述，它導致大量人口滯留在農村，使得農村人均資源極其有限。據不完全統計，荊州市總人口618萬人，農業人口就有284.23萬。這么多的農村人口必然導致人口的持續增長和耕地的遞減難以逆轉，人多資源少的矛盾更加突出。既構成了對農村環境資源的巨大壓力，也擴大了農村生態環境破壞的乘數效應。
2.2.2城鄉社會差距使農村的環保經費、環保政策和法規體系、環保基礎設施等均供給不足，加重了生態環境惡化
城鄉社會差距還表現在我國環保工作明顯存在著重城輕鄉現象。農村環保部門缺乏應有的管理經費，相當一部分管理經費和工資，要靠收取鄉鎮工業的排污費來解決。荊州市又是個欠發達地區，地方財政收入少，鄉鎮財政窘迫，村級集體經濟薄弱，對農村環保投入的資金非常有限，許多村甚至沒有。國家制定的許多環保技術政策、法規和標準，也主要是針對城市，與農村環保相關的政策、標準和法規很不健全。
3. 走出農村污染困境的路徑
3.1發展現代綠色環保農業
現代農業強調現代高新技術的先導性、環境零損害的綠色性，是有效節約資源和促進可持續發展的綠色產業，“十五”期間，荊州市組織實施了生態農業技術示范、優質農產品區域環境監測、無公害農產品生產技術推廣等項目，并取得了一定的成效。在建設社會主義新農村的背景下，荊州市要把發展生態農業作為促進經濟與環境協調發展的重要載體。積極發展“一村一品、一鄉一業”，提高農業的規模化、集約化和標準化水平，實現資源利用與環境協調發展，逐步形成物質和能量的良性循環，建設相互依存、相互促進的有機整體。
3.2加大環保投入，規范農村生態環境管理
農村環境污染整治和生態建設能否取得成效、能否長久保持，在很大程度上取決于政府的投入和社會多元投入。因此，我們必須把農村環保放在和城市環保同等重要的地位，實現城鄉環保投入平等。一是資金投入。各級政府要加強多渠道籌集建設資金，保證穩定有效的環保資金投入，設立污染防治基金，并向農村生態環境綜合整治傾斜；二是加大環保基礎設施建設。大力推廣“一池三改”工作，發展清潔能源。
3.3搞好農村環境保護宣傳教育，提高公民環保意識
由于農民缺乏生態保護意識，在農村經濟發展的同時。還不能自覺地把生態保護有機結合起來，是造成生態破壞的重要原因。面對農村出現的新問題，我們必須充分利用宣傳、教育陣地，運用廣播、電視、報紙、雜志、學校、文藝、廣告牌等一切可以利用的形式，大力宣傳農村環境與資源保護的方針、政策和法規。不僅要在農村基層干部宣傳，而且還要強化廣大群眾生態和環保意識。
3.4加快科技創新，提高農村生態環境治理水平
一是研發和推廣防污、治污技術。加強適用于農村環境污染防治技術的研究和推廣。二是優化農業結構，發展生態農業。當前，荊州市的農業結構還不是很科學，種植結構單一，經濟作物少。因此，我們要結合地方特色，打特色牌來優化農業結構。
農村生態環境直接關系到農民的生活質量，關系到新農村的建設，關系到農村的可持續發展。因此，選擇生態路徑來治理農村環境問題，就是選擇一條綠色的道路來建設新農村，這在新農村的建沒中具有十分重要的意義。
參考文獻：
[1]國家環保總局自然司，《中國生態問題報告》，中國環境科學出版社，2000年6月第一版.
[2]湖北省環保局，《湖北省生態環境現狀調查報告》.
（1.安徽農業大學資源與環境學院，安徽 合肥 230036；2.農業部農業環境科學觀察實驗站〈合肥〉，
安徽 合肥 230036）
【摘要】農村和農業環境保護是我國建設美好鄉村及現代農村生態文明的首要任務，農村急需環境保護工程技術人才。文章分析了農業高等院校環境工程類課程教學存在的主要問題，從建設具有農業院校特色課程的觀點出發，提出課程教學改革的方向。
關鍵詞 農業；高校；環境工程；課程
環境工程專業在我國設置初期主要以工科院校為主，教學課程要求通過理論和實踐等教學環節，使學生系統地了解和掌握環境保護的基本理論、原理和方法，培養學生具備環境污染控制及其治理等方面的知識、技術和能力。環境工程學科是一個交叉學科，不同高校設立該專業的基礎條件不同，部分高校是在化學學科的基礎上成立的，有些在水利學科基礎、市政工程、或機械等學科的基礎上成立的，還有以生物工程學科為基礎而建立[1]。傳統工科院校環境工程專業課程體系及教學內容，以數學、力學、材料學和工程學等專業為主，主要集中于市政工程建設和工業污染防治[2]。農業院校環境工程專業多數以生物和化學學科為基礎[1]。
農業污染控制已經成為我國現代農村生態文明建設中的重要領域[3-4]。服務“三農”是農業院校的目標，農業院校的環境工程類課程應為農村環境保護技術人才培養發揮作用，引領農村環境保護科學的發展，使農業高校的環境工程專業具有更大的發展前途[5]。我國多數農業類高校環境工程專業設立時間較工科類院校晚[1，6]，雖然取得一定的成績，但課程教學還存在諸多問題。
1 農業院校環境工程類課程教學存在的問題
1.1 教學內容沒有突出農業院校的特色
面向農村服務農業是我國高等農業院校發展的目標和方向[7]，但農業院校環境工程課程設置目前仍然沿用以城市與工業污染處理為重點的的教學內容。雖然有些優秀教材包括了部分適合農村環境保護的理論內容，但限于課時，許多被大綱規定為自學內容，或只占極少的課時。多數環境污染控制工程類課程教學內容以大中型污水處理工藝為主，不適應我國農村大量個體家庭使用的小型沼氣池、畜禽、水產養殖業等有機質含量高、水量相對小的特點。課程教學涉及農村環境面源污染控制措施內容較少，沒能突出農村和農業環境污染防治技術的應用教學特色。
1.2 教學體系不完善，不利于人才培養要求
跟蹤調查顯示，學生在校學習期間，實習、設計等實踐性教學環節對工作后幫助很大[8]，學生沒有得到適當的實踐鍛煉和工程意識的教育，這已經是我國包括工科院校在內的工科教育普遍存在的問題[9]。環境工程是工科類專業，課程理論內容和工程意識培養，需要通過實踐類課程來加強和提高。受到學校類型、專業發展時間和實驗、實踐課程教學方式等影響，農業院校環境工程實踐教學通常開設一些簡單的驗證性實驗和短期認知性實踐教學，如一周的教學實習，缺乏到相關企事業單位進行較長時間的實踐鍛煉，不設置設計課程，考核制度也不完善。
1.3 實踐教學內容脫離農村污水防治現實，教學效果不明顯
工科院校在發展的過程中形成相對完善和穩定實踐教學體系，如與企業建立良好的合作關系、合作單位有專門的實踐教學指導人員、與企業有合作科研項目等。農林院校與農業企業和農村地方管理機構聯系緊密，與實力強的環保和工業企業等單位合作關系較弱。我國農村環境保護體系尚不完善，實踐指導技術人員更加缺乏。這些因素造成針對農村和農業環境保護內容的實踐教學力量不足，而城鎮或工業環境保護內容實踐教學質量不高，教學效果不明顯。如許多農業院校雖然與部分工業企業、市政環保企業和省市級環境監測部門建立教學實踐合作關系，但實習內容與農村農業污水處理和控制有一定差距，學生對農村農業污水處理和控制領域仍然感到陌生，今后難以盡快進入農業環境保護工作。
2 農業院校水污染控制工程課程改革方向
農村和農業環境保護具有自身的特點，如農業污水性質沒有工業廢水性質復雜，也不像城市污水處理和控制技術工藝路線相對穩定。雖然多數為生物處理工藝，農村和農業污水處理通常會結合地理、生產、以及居住條件等因地制宜。因此農村污水處理應用技術相對單一，但處理形式多種多樣。因此環境工程課程改革可從下面幾個方面進行。
2.1 調整課程建設目標，形成適合農村農業環境工程人才培養的教學模式
依據目前我國農村和農業對環境保護人才的市場需求，調整教學內容，側重對農村和農業環境保護實際能力的培養。在理論教學的基礎上，加強實踐和設計課程的教學，形成面向農村和農業污染控制工程的教學內容體系。建設具有專業院校特色的實踐基地，完善實踐課程體系。加強課程設計的教學環節，提高教學效果。
2.2 建設具有農業院校特色的污染控制課程教學內容
我國農村水環境保護在相當一段時間內發展緩慢。近年來，國家從路線、政策和基金等方面，對農村和農業環境保護都進行了大量的改革和投入，農業院校有責任義務為農村和農業環境保護培養工程性人才。課程改革中，在突出基本知識與原理的基礎上，設置農村和農業處理教學的大綱和內容。如：將《水污染控制工程》中污水的穩定塘和污水土地處理及適用于小型污染水的技術內容規定為一定課時必講內容；由于農村和農業環境污染控制往往與農村地理狀況、居住和生產緊密聯系，增設應用案例講解，幫助學生理解多種處理方式的聯合應用；在處理固廢尤其是沼氣工程中的固廢等，還要考慮后續沼渣和污水綜合處理等。因為農村和農業環境工程保護技術發展迅速，應補充相關新技術及應用內容，甚至專設講座；配套與農業水環境治理相關的前修課程，如農用化學品污染，面源污染控制等，為課程學習打下基礎。
2.3 建立完整有效的實踐教學體系
環境工程的教學體系應該包括理論、實驗、實踐、課程設計和工程意識教育等環節，農業院校在完善實踐課程體系上應做出更大努力。
理論教學基礎上可以設置驗證性、綜合性和創新性等不同類型的實驗性。因為環境工程實驗的綜合性強，普通意義上的驗證性實驗不能滿足教學需求。如《水污染控制工程》課程實驗中《污泥性能測定實驗》是污水生物處理的一項重要指標，但不同來源的污泥其性能不同，實驗過程中還必須測定多項指標，是綜合性強且時間持續時間也非常長（通常需要一周）的實驗，應該設置綜合性實驗來完成；污水處理效果根據污水來源、工藝等不同而不同，設計完整創新性實驗，包括污水來源選擇、不同工藝設計、實驗設備綜合應用、檢測指標與檢測手段選擇等。可以較好的鍛煉學生從整體上系統解決實際工作中問題的能力，提高學生的工程性思維和創新能力。
加大實踐教學的力度，建立農村和農業企業為主的生產實習基地。實踐類教學被證明是對學生今后工作幫助最大的課程類型之一[8]。僅靠短期的如參觀城市環保企業等的認知性教學實習難以達到提高學生動手能力，也無法讓學生了解農業環境工程保護的實際內容。設置2個月以上完全進駐實習單位的生產實習，聘請合作單位有經驗的工程技術人員作為實地指導老師，跟隨實習點的工作節奏鍛煉學習，實習期間要求撰寫實習的工作日記、調研報告和實習專題報告，作為考核實習的依據之一。教師定期到實習單位檢查實習情況，及時發現問題，作出總結。
實習合作單位的選擇是建設農業院校特色的水污染控制工程課程的關鍵。合作單位應該是農村環境保護企事業單位如鄉鎮級的環保單位；擁有農村和農業環保處理設施的農業生產單位，如大型或家庭式畜禽和水產養殖場；新農村美好鄉村居民居住和旅游地的環保處理設施單位等；大型或家庭式沼氣單元等。我國正在大力發展農村和農業環境保護事業，這些單位其實非常缺乏有專業理論知識人員，期望與相關科研與高校建立合作關系，也期望有理論知識的人員指導。在校的大學生已具備相當的書本知識，可以應用甚至幫助實習單位的工作，在實習中發現問題可以及時與學校老師聯系，幫助或協調問題解決。在發現和解決問題的過程中學生的能力包括行政管理、專業技術、協調能力等都會得到極大提高。相反，城市環保事業單位組織機構相對成熟，企業技術穩定、生產運轉順利。學生即便是蹲點實習，但基本就是每天例行上下班，如，一個成熟氧化溝工藝的城市污水處理廠，基本是全自動化控制，正常生產運轉中，參數短期內不會也不可能調整，學生感性認識收獲不大。
依靠科研項目，通過大學生進行科技創新項目，引導學生在農村污水控制方面進行實驗，如畜禽污水處理、農產品安全生產等，提高學生的創新能力。
2.4 完善教學體系，加強課程設計
學習24小時后的知識保持率統計顯示，講授5%，閱讀 10%，視聽結合20%，示范30%，討論組50%，實踐練習75%，向他人講授/即時應用90%[10]。應用所學知識進行工程設計是最有效的學習手段，信息技術發達的今天，應用課程是目前大學教育難以取代的優勢[10]。課程設計是將已經學習的知識進行實際應用的教學方式之一。農業院校水污染控制工程的課程設計往往被忽略，完成理論、實驗和實踐教學后，加強課程設計教學，突出理論應用，訓練大學生工程整體設計能力。并將課程設計開設在實踐教學的后期，設計的內容可結合實踐課程中發現的問題，更利于學生的創新。
2.5 制定合理的實踐課程考核制度
實踐課程考核因為指導人員、地點和單位性質的不同，相對理論和實驗類課程難度更大，往往流于形式，不能積極促進教學。制定合理的水污染控制工程實踐課程考核體系，可以針對不同的實習內容綜合考察。學生實踐中的表現由實習單位指導教師和校內指導老師聯合評判，并以實習單位老師為主，考察學生的實習主觀能動性，如到勤率、工作表現等。第二項考核內容依據學生的書面報告，如工作日記、調查報告和專題報告等是否完整，質量水平如何。設置不同權重，實習是否發揮主觀能動性，積極思考、提出問題等都是考核的重要內容。因此，可以將現場考核的權重加大，充分體現現場工作能力的重要性。另外，考慮實習的難易，對不同實習單位加不同的權重分。
3 結語
教學需要根據課程特點，結合社會的需求不斷改進。農業院校在生物及農業專業較工科院校有較大優勢，我國生態農村建設需要大量水環境保護人才。因此，農業院校應堅持為農村和農業服務的教學理念，提高學生自身的素質和競爭力，培養出具有農業院校自身特色的合格的人才。
參考文獻
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關鍵詞：城市 農村環境污染存在問題
中圖分類號：N945.11 文獻標識碼：A
1農村現代化進程中存在的環境污染問題
根據近十年的調查報告顯示，可以將我國農村現代化進程中的污染問題歸納為以下幾方面：
1.1現代化農業生產造成的各類污染。
我國存在人多地少的現象，土地資源的開發也已經達到極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，由于化肥、農藥使用量大，從而使蔬菜得生產發展迅猛發展，因此我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。化肥年使用量平均4637 萬噸，按播種面積計算，化肥使用量達40 噸／平方公里，遠超過發達國家。為防止化肥對土壤和水體造成危害，因此設置22.5 噸／平方公里為安全上限。而且，在化肥施用中還存在化肥利用率低、流失率高等不合理現象，這不僅導致農田土壤污染，而且還造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前，東部已有許多地區面源污染占污染負荷比例超過工業污染，對太湖、杭州灣富營養化的成因分析表明，造成水體富營養化的污染源主要來自生活污水和農田的氮、磷流失。其中太湖面源污染物對TN 的貢獻率已超過1／3，對TP 的貢獻率接近1／3。農藥年使用量約130 萬噸，但只有約1／3 能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農產品中，使全國9.3 萬平方公里耕地遭受了不同程度的污染，并直接威脅到人群人們的健康。2009年對16個省會城市蔬菜批發市場的監測表明，農藥總檢出率為20%～60%，總超標率為20%～45%，遠遠超出發達國家的相應檢出率。這兩類污染在很多地區還直接破壞農業伴隨型生態系統，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。化肥和農藥已經使我國東部地區的水環境污染從常規的點源污染物轉向面源與點源結合的復合污染。因為大棚農業的普及，地膜污染也在加劇。
1.2小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
隨著現代化進程的加快，小城鎮和農村聚居點規模也因此迅速擴大。但在“新鎮、新村、新房”建設中，規劃和配套基礎設施建設普遍未能跟上，大部分城鎮只重視編制城鎮總體建設規劃，忽視了與土地、環境、產業發展等規劃的有機聯系，規劃之間缺位或不協調，農村聚居點則缺少規劃，使城鎮和農村聚居點或者沿公路發展，形成馬路和帶狀集鎮，或者與工業區混雜。小城鎮和農村聚居點的生活污染物則因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象。例如，每年產生量約為1.2 億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生量超過2500 萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。尤其值得注意的是，在我國農村現代化進程較快的地區，這種基礎設施建設和環境管理落后于經濟和城鎮化發展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而改善，其對人群健康的威脅在與日俱增。
1.3鄉鎮企業布局不當、治理不夠，致使工業污染產生。
在中國改革開放 20 年間，農村工業化是經濟增長的主要推動力，在縣域經濟發達的浙江、江蘇等東部地區表現得明顯。受鄉村自然經濟的影響，這種工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，而且還導致污染危害得直接性。目前，我國鄉鎮企業廢水COD 和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上，由于鄉鎮企業布局的不合理，倒置污染物處理率明顯低于工業污染物平均處理率。近些年來在人口密集地區尤其發達地區蓬勃發展起來的集約化畜禽養殖與鄉鎮企業存在相似的污染問題。居民消費能力強和農牧業的發展空間受到限制指必須提高單位土地面積的產出率，使集約化畜禽養殖場快速發展。如對環境影響比較大的大中型集約化畜禽養殖場有80%分布在人口比較集中、水系較發達的東部沿海地區和諸多大城市周圍，而整個西部地區僅占總量的1%左右據國家環保總局2002 年對全國23 個省、自治區、直轄市進行的規模化畜禽養殖業污染情況調查。因為這些地區可資利用的環境容量小（沒有足夠的耕地消納畜禽糞便，生產地點離人的聚居點近或者處于同一個水資源循環體系中），加之其規模和布局沒有得到有效控制，沒有注意避開人口聚居區和生態功能區，造成畜禽糞便還田的比例低、危害直接。同時，在污染排放強度上并不低于工業企業的集約化養殖場，其污染危害更加嚴重：不僅會帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
2城市現代化進程中存在的環境污染問題
2.1噪聲污染日趨嚴重
噪聲擾民的問題已經成為目前城市日常生活與工作中普遍現象，其影響而且是十分顯著的，正由于人們經常受到噪聲的干擾，往往會引起精神上的煩躁甚至于生理、心理上的疾病。城市中其噪聲來源主要包括工業噪聲源、生活噪聲源、交通噪聲源、施工噪聲源等。尤其是交通噪聲都處于交通要道，對于國道、或建筑施工工地附近的房地產項目產生的影響強度最大，而且隨著城市和社會經濟的發展，交通噪聲會呈著愈演愈烈的趨勢發展。
2.2 環境空氣質量差
由于現代城市工業的發達、人口稠密等原因，城市環境空氣中有毒有害氣體污染物濃度較高，尤其當大型污染源位于城區上風向時，同時隨著環境科學的發展，對環境空氣研究的加深，城市環境空氣中對人體有毒有害污染物的種類也呈上升的趨勢。]環境空氣質量不可避免的要受到所在區域情況及地理條件的影響。
2.3水體污染影響嚴重
由于大量的生活、生產廢水處理不夠甚至不加任何處理直接排入周邊河道，造成水體嚴重污染和富營養化，水體變黑發臭。這一切既給項目帶來環境空氣的影響―臭氣，而且給項目外觀形象造成不可估量的損失。
2.4 環境風險隱患增加
由于城市存在分區功能不明顯的現象，而且房地產項目多集中于“肥地”、“黃金地段”，有些項目還和工廠相鄰共處。工廠內存有的一部分易燃易爆和有毒有害危險品，給項目帶來了很大的安全隱患。另外，房地產項目周邊存在高壓線等潛在的危害，同樣不利于人們的身體健康。
2.5 生態環境結構欠佳
所謂生態環境就是供人們生活的自然環境，然而長期以來房地產開發的總體設計大都是先排房子，然而剩余部分作為綠化用地，這種做法重點是突出建筑物的布局而不是生態環境，再加上后期管理中，沒有及時進行綠化、植被恢復工作，區域內非生態結構盡量擴大，綠地面積日益減少，生態與非生態結構比例發生根本變化，區域生態系統呈“倒金字塔”型，結果使得生態系統中的種群單調、結構簡單，完全失去了自然生態系統自動調節的功能和特性。
3總結
在現代化進程加快的今天，對城鄉環境污染問題，應該給予高度的重視。我們要樹立人與自然和諧相處的理念, 提高全社會的環境意識。大力倡導綠色生產和綠色消費, 建設生態示范區、環境優美鄉鎮、生態示范村、綠色學校、綠色社區, 使全社會逐步走上生活發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
參考文獻：
[1]蘇揚.農村現代化進程中的環境污染問題[J].浙江經濟.2005.（06）
一、小學語文綜合性學習的概念與意義
語文綜合性學習是以語文課為基礎，以學生為主體，教師為主導，開展的語文實踐活動，從而強化學生的語文素養。小學語文綜合性的主要包括三個方面。其一，它是一種語文課程形態。在新課標中，對學生的“閱讀”、“寫作”、“口語交際”等能力，提出了新的要求。是對對語文聽、說、讀、寫等綜合運用能力的要求。其二，它體現了一種新的語文教學理念。教師在教學過程中，應該根據學生的具體實際，致力于形成學生的情感、態度與價值觀，從而提高學生的語文綜合素養。其三，它是一種新的語文學習形式，提倡學生主動學習、團結合作，在探討中培養學生的創新精神。因此，在小學語文教學過程中，采用綜合性的開放式教學模式，對于學生綜合素養的提高有著重要的意義。
二、小學語文綜合性學習存在的問題
（一）思想認識不足
許多小學語文老師，對小學綜合性學習的思想認識不足，或者存在誤區。這些教師沒有意識到小學語文綜合性學習的價值，認為綜合性學習是作為補充語文學習的內容。有的老師急功近利，片面強調學生的學習成績，忽視了綜合性學習方法；部分老師沒有正確理解綜合性學習的內涵，過分擴展了教學內容，從而偏離了教材，反而影響了教學效果。殊不知，小學語文綜合性學習離不開教材，確切來說，是一種教學常態。
（二）開發資源不足
實行綜合性學習的開放式教學模式過程中，老師形式主義十分嚴重。他們沒有從學生的具體學習實際出發，開發語文課程學習資源。對現有的課程資源，他們不能吃透，更別說是有創造性地調整、補充教材了。也不能開發具有學校特色與鄉土特色的學習資源了。這就挫傷了學生的學習積極性，影響了綜合性學習的教學質量。
（三）指導方法不當
語文綜合性學習是一種新型的開放式教學策略。一些教師自己還沒完全理解、適應這種教學方式。對于語文綜合性的學習過程與方法，更是缺乏綜合性的指導。有些語文教師在教學過程中，實施開放式的教學模式，不是為了學生的學習，而是出于教材編寫的需要。以至于在指導小學生綜合性學習的過程中，沒有形成綜合性的指導策略。甚至對于一些年齡較大的老師，他們仍然采用傳統的教學方法，沒有拓展課文內容，影響了學生語文綜合能力的提高。
三、小學語文綜合性學習策略
（一）人物角色性學習
人物角色性學習是通過創設任務教學情境，調動學生主動探究學習的欲望。在教學活動中，每個學生都有著自己的角色與任務，通過合作，完成綜合性學習。對于五、六年級的學生來說，已經具備一定的漢字識記量。在這個前提下，開展綜合性的實踐活動，能夠幫助學生進一步了解漢字，培養學生對漢字的情感。在開展綜合性的學習過程中，學生可根據共同的探究內容，組成合作小組。明確分工，確定研究的內容與目標。有的小組探究了解漢字的歷史，于是在課下搜集資料，了解漢字的演變、發展，搜集古今中外因為寫錯漢字而鬧出的笑話、趣事。有的小組調查社會用字，去大街、家庭、校園、同學的作業本中去尋找、拍攝，學會分析問題，并寫出簡單的調查報告。有的小組搜集書法作品，在報刊、雜志、字帖中尋找優秀的書法作品。同時，還可請小組的代表起來有感情地朗讀《我愛你，漢字》，激發學生對漢字的喜愛之情。在這一過程中，每個小組的組長、成員都有角色分工，使得全體同學都能參與到綜合性學習活動中去。對于同學們來說，這是一次充滿快樂的精神旅途。
（二）專項研究性學習
專項研究性學習，可以幫助學生在活動的過程中，學習語言知識，搜集信息，培養學生的語言運用能力與信息運用能力。隨著社會的進步，人們生活在一個信息世界里。學習，聽廣播，上網等都是在獲取信息。五年級下冊《走進信息世界》中，要讓學生學會選擇信息，運用信息，寫簡單的研究報告。老師要結合學校的具體情況，開展專項研究性學習。如帶學生觀賞整個校園，認識學校的一草一木，利用卡片的方式給它們制作名片。組織學生以調查、采訪的形式了解農村環境污染的情況。學生通過自己的實地考察，采訪調查，了解到一些情況，并根據查閱資料，寫出了優秀的調查報告。又如開展主題為“網絡信息的利弊”的辯論會，引導學生合理利用網絡信息，趨利避害。通過這些實踐活動，培養了開放了學生的思維，提高學生的創新能力，激發了學生的學習興趣。
（三）拓展發散性學習
發散性學習，就是以課文為發散點，在學習目標的指引下，借助各種途徑進行拓展性的學習。它遵循教學規律，發揮教師的主導作用和學生的主體作用，以培養學生的主體性和創造性，達到提升學生語文素養和綜合素質的目的。現代科技日新月異，隨著科技的進步，在小學語文綜合性學習活動中，教師要鼓勵學生利用多種途徑，展示學生的學習成果。如在六年級下冊《難忘的小學生活》中，圍繞“難忘”這一主題，學生首先回顧集體或個人的成長經歷，他們用富有紀念性的照片、獎狀、畫來印證成長需要自己的努力，也離不開學校的關懷，老師的教導和同學的幫助。接著用佳作、詩歌朗誦多種形式表達對老師、同學，對母校的依依不舍的感情。最后深情款款地互送贈言。通過這些方式，讓學生在廣闊的語文世界里暢游，豐富知識，拓寬語文學習內容。
一、主要做法
（一）精心籌劃安排，以強有力的組織保障推動學習實踐活動順利開展。
我局黨委把開展學習實踐活動作為當前的一項重要政治任務，當作推進我市環境保護工作新一輪大發展的難得契機，擺上重要議事日程，以高度的政治意識、大局意識、責任意識，全面推動學習實踐活動扎實有效開展。一是建立健全工作機構提供堅強組織保障。成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，下設辦公室，并分設綜合協調、宣傳、業務協調與綜合材料起草三個職能小組，以保障學習實踐活動的有效運轉。二是統籌謀劃、精細方案確保各階段工作有條不紊開展。結合我市環保工作的實際，及時制定了《*市環境保護局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，明確了活動的總體目標、實施原則、方向重點以及每一階段、每一環節的時間安排、具體內容，為順利開展各階段工作提供了明確的指導方針和操作指南。三是細化工作責任確保各項工作落到實處。專門印發了《開展深入學習實踐科學發展觀活動工作分工的通知》，明確了領導責任、職能小組責任以及開展各項具體活動的責任部門、責任人，形成了層層抓落實、事事有專職的工作格局，保證了各項具體活動有計劃、有檢查、有落實。四是充分運用宣傳手段營造學習實踐活動的良好氛圍。建立了各處室、各直屬單位信息員隊伍和信息報送制度。在全面掌握活動動態的基礎上，充分運用珠江環境報、*環保公眾網、學習實踐活動簡報和墻報以及各主流媒體等宣傳陣地，加大宣傳力度，形成輿論強勢，如在珠江環境報上開辟了活動宣傳專欄，每周兩期刊發有關活動最新動態信息；在*環保公眾網上設立了活動專欄并定期更新內容，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，及時反映活動開展的各方面動態、進展和成效。整個活動期間，各主流媒體、市委市府簡報刊物共刊載我局學習實踐活動情況37篇，此外，我局專門制作學習實踐活動簡報15期、墻報1期，為推動和促進全局學習實踐活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。
（二）堅持把學習引導貫穿活動始終，為學習實踐活動的深入推進打下堅實的思想理論基礎。
我局黨委堅持將深入學習、強化理論武裝貫穿于整個學習實踐活動的全過程，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，把廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識統一到科學發展的要求上來，把領導班子和黨員干部的積極性引導到服務科學發展上來。一是扎實開展“五個一天”的學習活動，組織廣大黨員干部進行“補課”式學習。在黨員個人自學的基礎上，以黨支部為單位有側重、有針對性地精讀，保證“讀一天”的成效；邀請市委黨校專家作專題報告，提高“聽一天”的深度；結合近期對環保工作影響較大的事件，組織局機關、各直屬單位處以上領導干部講體會講差距，確保“談一天”的實際成果；局領導分頭帶隊走訪10個區、縣環保局，確保在“訪一天”中廣開言路；局領導結合工作分工和走訪單位的實際情況分別作專題輔導報告，確保在“講一天”中與基層互動。通過“五個一天”的深入學習活動，黨員干部更加深刻認識到開展學習實踐活動的現實意義，更加準確把握科學發展觀的精神實質和豐富內涵，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是緊扣主題、緊貼實際，廣泛深入地組織討論。在學習輔導的基礎上，我局通過網上論壇、黨員論壇、專家論壇等多種形式，圍繞“什么是科學發展？為什么要科學發展？能不能科學發展？怎樣科學發展？”的主題，結合環保工作在*建立現代產業體系、建設宜居城市方面如何服務科學發展的現實命題，以處級以上干部為重點，發動全系統廣大黨員干部共同參與討論，使學習活動與環保工作有機結合起來，進一步激發了黨員干部參與學習實踐的熱情和積極性。
（三）深入基層、深入市民，切實找準和破解制約我市環保事業發展的難題。
按照重在“找準突出問題”的要求，我局緊緊圍繞推動*科學發展、建設全省“首善之區”的新目標新要求，在解放思想學習討論活動的基礎上，進一步深化對省委提出的“八個必須、八個解放出來”和市委提出的“五個針對、五個破除”的認識，深入查擺存在的問題，找準薄弱環節，理清工作思路，著力破解制約我市環保事業科學發展的瓶頸問題，積極尋求破解環保科學發展難題的良方解藥。一是抓住重點問題專題調研。圍繞建設“首善之區”主題，我局組成由局領導帶隊的10個調研組，帶著加強污染治理、推進污染減排、做好建設項目環保管理、加強農村環保工作等調研題目，分赴10個區、縣級市，深入建設項目施工現場、企業、工業園區、農村、飲用水源保護區實地進行勘察研究，聽取當地政府和環保基層單位的意見和建議，共形成12份調研報告。為探索加強農村環保工作的新思路，推進實現環境保護的全范圍覆蓋，我局由污染控制處牽頭，組成7個調研組，對全市7個區、縣級市的17個中心鎮開展環保專題調研，通過派發調查表（單）、實地勘察及公眾訪談，在了解掌握各中心鎮環境質量、污染源及治理、環境管理能力建設等情況的基礎上，形成了《*市中心鎮環境保護調查報告》，提出了加強農村環保工作的9項措施。為充分整合全市環境監測資源，最大限度發揮監測效能，市環境監測中心站采取發放調查表和座談了解的方式，全面掌握了我市12個區、縣級市環境監測站的人員、設備、監測能力現狀，在與市應急辦、市氣象局、市水質監測中心等相關部門溝通協調的基礎上，研究編制了《加強環境監測與預警體系建設，健全全市環境監測網絡方案》，提出了整合全市環境監測資源的工作思路和具體措施。二是抓住工作細節，開展“四個一次”主題實踐活動。為了查找服務群眾、服務企業和服務基層工作中的薄弱環節，我局針對環境執法、環境、環保審批等群眾關心的問題，組織開展了算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點的“四個一次”主題實踐活動。局領導帶隊到環境受理窗口、環保行政許可受理窗口“辦一次事”、“聽一次意見”，到下屬單位市環境監察支隊“看一次點”，“換位體驗”環保投訴受理和環保審批過程，直接聽取群眾和企業代表、基層單位的意見建議，進一步理清了提高信息化管理水平、辦事效率和服務質量的工作思路。三是實施“十百千萬”工程，多層次、多渠道征求意見，充分了解社情民意。其中包括組織“十個調研組”深入基層單位，向“百家企業”發放問卷問計環保方法和措施，組織“千人次環保專項執法”活動，通過環保政務窗口、全市綠色社區、環保公開網站向“萬名群眾”征求意見和建議。四是認真組織撰寫分析檢查報告，進一步明確科學發展方向。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，為切實理清環保工作科學發展思路，我局專門組成起草小組，由局主要領導全程主持，認真組織撰寫領導班子分析檢查報告。在檢查報告擬制過程中，多次召開局黨委擴大會集中研究討論分析檢查報告，廣泛征求機關領導、基層代表、“兩代表一委員”的意見和建議，集思廣益，理清思路，確保報告質量。在評議座談會上，與會人員對分析檢查報告的總體評價滿意率達100%。五是認真開好領導班子專題民主生活會，進一步形成科學發展共識，明確以科學發展觀統攬環保工作全局的思路舉措。根據市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動領導小組的部署和要求，我局圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展，建設全省“首善之區”這一主題，認真組織召開了局黨政領導班子民主生活會。在領導班子專題民主生活會上，按照重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的要求，班子成員重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，提出改進措施。通過召開專題民主生活會和參加直屬單位專題組織生活會，在領導班子中進一步形成了科學發展共識，理清了科學發展思路。
（四）突出實踐特色，以切實的整改措施促進我市環境保護工作新一輪大發展。
一是明確整改目標。通過對制約環境保護工作科學發展的問題及產生問題的主客觀原因的全面剖析，我局在深入學習實踐科學發展觀活動前兩階段的基礎上，積極反思“兩代表一委員”和網民對我局機關作風的評議結果，以讓人民群眾得到實惠、讓人民群眾感到滿意為目的，把換位思考、主動服務做為突破口，確立舉一反三、整體推進的思路，在市環保系統全面開展以“三服務、兩保障、一促進”為主題的整改活動（即服務群眾、服務企業、服務基層、保障環境質量持續改善、保障全市環境安全，促進經濟平穩較快增長），力爭通過集中時間、集中精力抓整改落實，全面加強局機關作風建設，帶動全市環保系統行風建設上新水平，在較短時間內實現“六個明顯”：即從局領導班子到全局系統的作風得到明顯轉變；解決群眾關心的熱點難點重點問題的力度得到明顯加大；促進企業科學發展的配套措施得到明顯完善；農村環境保護工作得到明顯推進；環境質量狀況得到明顯改善；環境安全保障得到明顯加強。二是確定具體整改內容和標準。為實現上述整改目標，我局黨委在廣泛征求意見，多次召開專題會議研究的基礎上，明確了近期突出解決好的7個方面17個問題、中期整改的3個事項和遠期整改的2個事項，共制定了67項具體措施。其中，在服務群眾、服務企業、服務基層（含農村）方面包括強化飲食業污染整治、主動為企業提供技術服務、精簡環保考核等9個整改項目；在保障環境質量持續改善方面包括大力推進污染減排、加快調整功能區劃等3個整改項目；在保障全市環境安全方面包括提升環境應急能力等2個整改項目；在促進經濟平穩較快增長方面包括提高行政審批效能、推進“退二進三”扶持符合環保要求企業發展等2個整改內容；同時明確了組織建設方面的1個整改項目。中期整改方面包括全力推進空氣污染整治工作、全力推進污水治理和河涌綜合整治及配套綜合執法工作、推進第二批市區產業“退二進三”等3個整改項目。遠期整改方面包括強化環境執法與環境行政審批、推動我市建立現代產業體系等2個整改項目。三是明確責任狠抓落實。為了確保整改方案的實施，集中力量、集中精力抓好整改落實，我局成立了由局黨委書記、局長丁紅都擔任組長，各黨委成員分別擔任領導小組副組長或領導小組成員的“機關服務年”活動和整改工作領導小組，統一組織、協調和推進我局的整改工作；建立了督辦、考評和定期匯報制度，加強對整改工作的督察督辦，將整改方案的落實情況列為局機關各處室領導、直屬單位領導班子成員年度工作述職和年度考核的主要內容。
二、主要成效
在學習實踐活動中，我局堅持邊學邊改、邊議邊改，不斷轉化學習實踐成果，已取得明顯成效。
（一）“空氣整治50條”取得明顯成效，被列為我市推動科學發展、建設全省“首善之區”的階段性重要成果。由我局牽頭制定的《*市2008-2010年空氣污染綜合整治實施方案》（簡稱“空氣整治50條”），去年4月已由市政府公布實施，全面鋪開了我市實現創模目標后新一輪大規模空氣污染綜合整治行動，并在去年上半年被列為全市解放思想學習討論活動的重要成果。“空氣整治50條”實施以來，我局協調各有關職能部門和各區、縣級市政府做了大量工作，取得了較好成效。環境監測結果表明，去年我市環境空氣質量優良天數比上年增加12天，占全年總天數94.26%，比上年上升3.03個百分點，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等主要空氣污染物平均濃度連續4年符合國家二級標準，且分別比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。氣象部門提供的參考數據也顯示，我市2008年出現灰霾的天數從2004年的142天大幅下降到90多天，為2004年以來最少的一年。市統計局近期的民意調查結果也顯示，我市環境質量的改善得到近九成市民的認同。張廣寧市長在今年1月22日主持召開的全市深入推進空氣污染綜合整治專項工作會議上指出：“我市‘空氣整治50條’取得的成效，充分說明市政府出臺“空氣50條”措施的決策是完全正確的，推行的成效是十分明顯的，群眾是廣泛擁護的，是我市推動科學發展、建設全省‘首善之區’的階段性重要成果。”
（二）制定實施了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《綜合執法方案》，為實現2010年亞運會前全市環境質量根本性改善奠定了良好基礎。我局明確將飲用水源保護、污水治理和河涌綜合整治作為水環境綜合整治的重中之重，大力實施“碧水工程”。2008年，珠江*河段水質屬Ⅳ類，豐水期達到Ⅲ類標準，連續3年成功舉辦橫渡珠江活動；全市飲用水源地水質達標率按單因子評價法和指標權重法統計分別為80.96%和98.80%，分別上升4.97和0.83個百分點。為確保在2010年亞運會前全市水環境質量有根本性改善，我局牽頭制定了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的綜合執法方案》，落實“舉全市之力”開展污水治理和河涌治理的要求，充分發揮環境保護統一監督管理的職責，綜合運用各部門的行政執法資源和行政執法手段，從今年1月1日到2010年6月30日，分期分批對全市范圍內排污單位的污水排放進行全面整治，并在這次為期一年半整治工作的基礎上，制定實施2010年7月1日后的持續推進工作方案。
（三）治污減排力度不斷加大，在全市經濟保持平穩較快增長的同時，超額完成了省下達的總量減排任務，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量再次實現“雙下降”。我局以嚴格監管和嚴肅考核為突破口，強化污染減排硬約束。抓好工程減排、監管減排和指導、督查和考核。2008年，全市現役火電機組和大中型工業鍋爐脫硫工作已基本完成，累計形成脫硫能力12萬噸/年；全市新建成投產污水處理能力39.5萬噸/日，新增污水管網190.35km。大力推進市區產業“退二進三”，目前已有50多家工業企業關停或搬遷；省要求我市“十一五”期間關停的18家小火電中已有13家關停，關停容量共139.565萬千瓦。已向276家市管重點企業、2000多家區管重點企業核發排污許可證，實行依證管理、按證排污、超證處罰；積極推進重點污染源在線監控工作，全市31家國控重點污染源全部安裝在線監控系統，并與環保部門聯網；對環境污染問題突出、群眾反映強烈的146家企業實施掛牌督辦。通過落實治污減排各項措施，2008年我市在經濟保持平穩較快增長、全市實現地區生產總值8212億元以上、增長12.3%以上的同時，超額完成省下達的主要污染物總量減排任務，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量再次實現“雙下降”，完成了總量減排任務,預計分別下降4.8%和3.7%以上。
（四）出臺了機動車污染防治的一系列政策措施，機動車污染防治工作取得突破性進展。去年以來，我市機動車污染防治工作得到了全方位推進，先后出臺《關于全面推廣使用國Ⅲ標準車用燃油的通告》、《關于實施機動車環保標志管理的通告》和《關于逐步限制高排放（高污染）汽車通行的通告》等一系列政策措施，使機動車污染防治工作取得了突破性進展。目前，全市500多個加油站全部實現供應國Ⅲ標準車用燃油，到2010年可削減氮氧化物排放量4.2萬噸；全面開展環保標志發放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽車核發環保標志110多萬個；我局安排環保專項資金1629.7萬元繼續用于公交車、出租車推廣使用LPG補助，全市6800輛公交車和18721輛出租車使用清潔能源。
（五）環保監督執法力度明顯加大，罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和，群眾環境權益和環境安全得到有效保障。2008年，我局出臺了關于切實加大環境執法力度的“二十七條”具體措施，并專門組織了深入學習實踐科學發展觀活動“*市2008年千人環保專項執法行動”，進一步有力打擊了環境違法行為，不斷加強行政處罰工作力度，案件查處數量、罰款額大幅增加。全市環保部門共出動執法人員69075人次，檢查企業29274家次，立案查處環境違法案件3667宗，行政處罰案件2242宗，罰款總額達7056.48萬元，關停企業（項目）1700家（個），限期治理136家，責令限期整改1286家，申請強制執行案件501宗。其中，罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和，執法工作顯著加強。我局通過強化監督執法，有效解決了事關民生的突出環境問題。通過完善12369環保投訴熱線管理，加強環境監督執法，健全重要“領導包案”、局長接待日等制度，確保市民反映的環境問題得到及時、有效解決，贏得了廣大市民的信任。
（六）按照“保護發展，保護環境”的思路制定了提高行政審批效能的19項措施，大力促進經濟平穩較快增長。為做好服務經濟平穩較快發展的工作，我局繼續堅持“保護發展，保護環境”的工作思路，制定了《市環保局關于落實全國環評工作會議精神促進經濟平穩較快發展的意見》，堅決兌現“便民高效，公開透明，接受監督，廉潔自律，公正公平，嚴格審批，強化驗收”七項承諾，明確了做好建設項目環境保護管理工作的5個方面19項措施。其中，在確保環評審批服務到位透明公正方面，包括強化對外窗口服務、強化電子政務服務、提高審批透明度、確保審批公正性等4項措施；在提高審批效能方面，包括開展重點項目全過程跟蹤服務、實行約談協調制度、大幅度縮短審批時限、簡化環評審批手續等4項措施；在下放審批權限強化區（縣級市）審批職能方面，包括下放項目審批權限給區（縣級市）環保部門、建立完善建設項目審批備案制度等3項措施；在嚴把環保準入關防止重污染項目乘機搭車上馬方面，包括對“兩高一資”項目不予審批、實行重污染行業入園管理、完善審批后續管理等5項措施；在確保實現節能減排目標方面，包括實行總量前置審核和預申報制度等2項措施。
（七）強化制度建設和法規建設，建立健全長效工作機制，充分保障環保工作的長遠發展。為規范內部管理，提高工作效能，切實落實崗位責任，切實達到辦事公開、服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結等工作要求，2008年我局共新建制度25項，修訂制度4項，特別是對環保重大補助資金使用管理制度、首問首辦工作責任制度和公共服務行為規范有效投訴認定辦法等進行了重新修訂和完善。此外，我局還啟動《*市環境保護條例》、《*市飲用水源污染防治條例》等法規的修訂工作；牽頭制定并由市政府公布實施《*市2008-2010年空氣污染綜合整治實施方案》；制訂《*市2008-2010年飲食服務業污染整治工作方案》，印發《關于進一步加強飲食服務業污染防治工作通告》；牽頭制定《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的綜合執法方案；先后出臺《關于全面推廣使用國Ⅲ標準車用燃油的通告》、《關于實施機動車環保標志管理的通告》和《關于逐步限制高排放（高污染）汽車通行的通告》等一系列機動車污染防治政策措施；完善《*市突發環境事件應急預案》；制定了《市環保局關于落實全國環評工作會議精神促進經濟平穩較快發展的意見》；嚴格實施污染物排放總量前置審批制度等。
