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食品藥品稽查工作要點

時間:2022-06-09 04:05:37

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品藥品稽查工作要點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

食品藥品稽查工作要點

第1篇

今年以來,在市局和市委市政府的正確領導下,,全國公務員公同的天地我們牢固樹立科學發展觀和科學監管理念,積極探索強化食品藥品監管的思路和辦法,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了新的進展。

一、突出重點抓關鍵,大力整頓規范藥品市場秩序

㈠以農村藥品市場為重點,加大市場稽查力度。我們把稽查作為主業來抓,增加投入,新配置了執法車和攝像機、照相機等裝備;充實人員2名,壯大了稽查力量。根據基層藥品市場的實際和特點,對重點區域、重點部位加強稽查監管,加大與外市縣相鄰邊緣地區、假劣藥品案件多發地區、偏遠農村及城鄉結合部藥品市場整治力度。上半年共出動執法人員1456人次,檢查管理相對人(單位)826個,查處各類案件65起,立案35起,結案31起。已上交罰沒款96854元。辦案數量和罰沒收入同比均有大幅增長,有力地打擊了違法行為,凈化了農村藥品市場。

㈡查封齊二藥品。5月13日接到上級關于查封齊二藥生產的藥品通知后,我局立即召開了局長辦公會,進行了周密部署和安排,當日對市局關于查處假藥的兩個通知進行了轉發,要求各藥品生產經營使用單位搞好自查,鄉鎮衛生院并負責搞好轄區內村衛生室、診所的清查工作,同時,成立了由稽查隊、藥品科和業務科組成的3個專項檢查組,對一級以上醫療機構、所有的藥品經營企業和城區個體診所、廠礦衛生室進行了拉網式檢查;建立了每日信息定期上報制度,每天有專人負責統計查封、扣押情況和上報工作。全市共查出經營和使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產藥品計9個品種、12244支,涉及18家藥品經營和使用單位,全部進行了就地查封、扣押。

㈢積極開展整頓和規范藥品市場秩序專項行動。全國整頓和規范藥品市場秩序工作電視會結束后,我局立即召開局務會,研究部署了我市整頓和規范藥品市場秩序工作:一是做好對鄉鎮以上醫院的專項檢查。二是做好對藥品經營企業的專項檢查。三是做好對個體診所、村衛生室的專項檢查。四是做好對醫療機構制劑的專項檢查。并分別召開了全市藥品、醫療器械生產經營企業和醫療衛生單位負責人會議,傳達了國家、省、市局整頓和規范藥品市場秩序工作會議精神,部署了我市的專項整治工作,局長與各生產經營企業和醫療機構法人代表簽定了依法經營使用藥品(醫療器械)責任書。在層層簽訂責任書的基礎上,,由業務科、稽查隊、藥品科人員組成兩個檢查組,分別由一名副局長帶隊,對全市42家一級以上醫療機構的藥品購用行為和藥劑管理工作進行了認真、全面的監督檢查。針對檢查中發現的問題,進行了現場指導,制作了現場檢查筆錄,并將檢查情況形成了書面材料通報給衛生部門,有效地促進了問題的整改。

㈣積極開展藥品快檢和adr監測工作。上半年共快檢藥品244批次,送檢86個批次,。adr監測工作取得突破性進展。為了突破薄弱環節,我們采取三項措施:召開了adr監測專題會議,請市局市所和有關科室領導到會講話輔導;分解落實任務;出臺激勵政策。至7月1日,已收到51例,上報48例,超過去年全年上報數。

㈤扎實推進農村藥品兩網建設。今年上半年,我們加強了與鄉鎮“兩員”的聯系與溝通,及時了解他們的工作情況,同時要求協管員加強對信息員的組織領導,充分發揮他們的“耳目”作用,為查處案件提供線索。藥品供應網,經常與醫藥公司聯系與協調,加大了藥品配送面,同時加強了對鄉鎮醫院代購分發藥品的監督檢查。通過各項措施的落實,確保了農民用藥安全、有效、經濟和方便。

二、積極開展食品安全綜合監督協調工作

㈠當好政府幫手,加強對成員單位的督導。我們在去年底對鄉鎮實施食品放心工程情況進行評價考核的基礎上,于4月12日至24日,根據《xx2006年食品藥品安全工作要點》和《xx市實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》的有關規定,以市食品藥品協調委員會辦公室的名義組織食品藥品監督管理局、衛生局、工商局、質監局、農業局等有關部門組成督導組,對全市18個食品藥品安全協調委員會成員單位今年以來的食品放心工程實施情況進行了督導評估,發了通報,既樹立了綜合監管部門的權威,又促進了環節監管部門和成員單位的責任落實。

㈡加快農村食品供應網建設,提高農村食品消費水平。我局積極協調有關部門,指導試點企業發展連鎖經營,實行統一采購、集中配送,保證了所經營食品的質量。㈢強化基礎工作。為提高食品安全綜合監管水平,整合監管資源,加強部門間的信息交流與溝通,協調委員會辦公室加強了監管信息的編發工作,到目前為止,共編發《食品藥品監管信息》15期。

㈣開展農村食品安全調查與評價工作。5月份,我們根據省局統一部署,在我市城鄉結合部及農村食品市場抽取了兒童食品(乳制品25個品種)及時送省局指定的檢測機構檢驗。

㈤協調有關部門,開展食品安全專項檢查。在牽頭有關部門搞好元旦春節、風箏會和五一黃金周期間的食品安全專項整治工作的基礎上,組織衛生部門圓滿完成了高中考期間的食品衛生安全保障工作;同時,組織開展了劣質奶粉核查工作。

三、加強機關隊伍建設和宣傳工作

㈠開展集中學習教育整頓活動。春節后一上班我們集中學習充電,學習了有關法律法規和上級有關會議精神。開展了怎樣圍繞中心,服務大局,做好本職工作和如何推進依法行政,進一步加強規范化建設的大討論。通過學習,進一步統一了思想,認清了形勢,增強了信心,為搞好2006年食品藥品監管工作打下了堅實基礎。

㈡明確責任,狠抓落實。一是制訂了食品藥品監督管理局《二00六年食品藥品監督管理工作要點》,并逐項分解到班子成員和有關科室。二是制訂了食品藥品監督管理局《2006年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,局黨組書記、局長與各科室負責人,簽定了2006年度黨風廉政建設責任書。三是制定了《2006年局黨政領導成員職責分工及工作任務分解明細表》,將各項目標分解細化,并根據局黨政領導成員的工作分工,逐一分解到每位領導成員,明確責任,逐一落實到人,確保全年各項工作任務的圓滿完成。

㈢加大宣傳力度。今年以來,我們根據省市局要求和自身需要,加大了宣傳工作力度。利用市委工作簡報、電視、電臺等大眾媒體,采取立體宣傳形式,向全社會宣傳食品藥品管理法律法規,通報藥品質量,宣傳部門職責和工作動態,擴大了社會影響。

四、存在問題、下半年工作打算及幾點建議

第2篇

2009年,我局在市局和縣委政府的正確領導下,全面貫徹落實省、市食品藥品監管工作會議精神,堅持以科學發展觀統攬全縣食藥監管工作大局,認真貫徹落實兩個“四項制度”,把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務,求真務實、與時俱進,全面推進食品藥品監管工作。一年來,通過全局干部職工的共同努力和團結協作,圓滿完成了市局和縣委政府安排部署的各項工作任務,現將工作總結如下:

一、促規范,藥械市場整頓不斷深化

(一)保持打假治劣的高壓態勢。集中力量對全縣藥械市場進行全面整治,檢查覆蓋面達90。特別是全市食品藥品監管工作會議召開后,我局進一步加大稽查工作力度,檢點突出:一是對涉藥單位的藥械進貨渠道、購進與驗收、儲存與養護、銷售與使用是否依法規范等方面進行全面清查;二是在城鄉農貿市場內開展中藥材經營情況的監督檢查,重點打擊了非法銷售中藥飲片、國家限制的中藥材、毒性中藥材等違法行為,取得實效。今年來,共出動執法人員393人次,檢查涉藥單位264家次,立案查處違法案件32起,結案30起,全年共結案53起(其中去年立案,現結案23起),共處罰沒款81691.07元,現收繳到帳罰沒款51436.9元。

(三)加強藥械持證企業的清理。今年我縣部分藥品零售企業的《藥品經營許可證》陸續到期,為組織開展好換證與gsp再認證工作,切實加強宏觀控制,進一步完善市場退出機制,促進企業上規模,提升管理水平,規范市場秩序,本著換證期間“只做減法、不做加法”的原則,我局集中注銷20家《藥品經營許可證》,同時就涉藥企業的換證與gsp再認證工作做好宣傳、解釋。截止8月底,藥械持證企業的清理工作已全部結束并通過市局驗收。

(五)進一步開展adr監測工作。年初積極部署藥品醫療器械不良反應∕事件監測工作,向各醫療機構下發了《××縣2009年藥品醫療器械不良反應∕事件監測工作要點》,明確了目標、任務、要求,為全縣開展藥械不良反應/事件監測工作奠定了堅實的基礎。加強日常監督,對上報情況及時跟蹤,及時反饋,確保adr監測有發現有上報。目前已上報adr報表106份,其中避孕環不良反應報表44份,醫療器械不良事件報表7份,藥品不良反應報表55份,全面完成了市局下達的任務。

二、保民生,深化農村藥品“兩網”及規范藥房建設

一是抓好藥品“兩網”建設。今年,我局認真分析兩網現狀,總結經驗,查找存在問題和工作難點,結合我縣實際,堅持科學監管,采取有效措施,在鄉鎮成立農村食品藥品安全監管協調辦公室的基礎上,繼續深化農村藥品“兩網”建設,細化“兩員”檔案和機關藥監政務網建設,創造性地實現了“三網結合”,切實維護農民群眾用藥安全。二是抓好農村規范藥房建設。按照《××市鄉、村級醫療機構規范藥房驗收標準》,配合新農合制度,我局加強農村醫療機構規范藥房建設,多次深入干河、白沙村等6個村級規范藥房進行檢查指導,不斷提升村級規范藥房管理水平。

三、維穩定,積極做好甲流感防控

四、全面推進,食品安全綜合監管工作力度進一步加大

(二)進一步加強食品添加劑專項整治工作。一是認真履行藥監部門食品安全綜合監管職能。專項整治啟動后,我局認真履行食品安全委員會辦公室職責,制定下發了《××縣開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,明確了各職能部門的職責;并積極開展督導檢查,收集資料、信息,按時報送階段工作總結。二是協調有關部門在全縣范圍內開展了食品添加劑使用情況大檢查,全面整治食品添加劑在各個環節的使用,共檢查食品經營主體542戶(次),餐飲單位90戶,查處食品生產加工過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑案2件,涉案金額15000元。

(三)組織開展形式多樣化的食品安全法宣傳。結合我縣實際,3月25日制定印發了《××縣食品安全法宣傳實施方案》,并積極爭取政府財政支持,劃撥食品安全綜合監管工作經費1萬元用于《食品安全法》宣傳。5月25日,由縣食品安全委員會辦公室牽頭,組織相關部門在工農廣場舉辦食品安全法大型集中宣傳活動,印制發放《食品安全法》小冊子1289份,宣傳單35700余份,同時通過廣場電視播放“食品安全法新聞會”和食品安全法全文。相關職能部門各自履行職責,舉辦從業人員培訓班2期,共培訓214人;組織知識競賽活動(試卷形式)1次,參賽3458人;充分利用藥監政務網站和政務信息公開平臺,廣泛宣傳《食品安全法》。

第3篇

(一)組織領導方面

1、調整充實法治建設工作領導小組成員,健全完善相關制度,明確職責要求,建立完善創建獎懲機制和責任制;

2、局黨政聯席會全年專題研究部署法治建設工作不少于2次,法治創建領導小組研究布置法治建設工作每季度不少于1次;

3、法治建設工作領導小組設在局辦公室,由局辦公室具體負責日常各項工作的運轉。

(二)依法行政方面

出臺的規范性文件由局專職法制員審查后報局辦公室、分管領導審閱,同時報縣法制辦審查同意;全年向縣依法治縣辦公室報告推進法治建設工作情況2次;嚴格執行法律法規的規定,做到行政執法主體規范,在局辦公大廳內公示行政執法的法律法規依據和行政執法程序;依法履行職責、公示稽查執法流程、依法作出行政決定,沒有不作為或越權行為、不發生行政訴訟敗訴案件和行政復議撤銷案件;全面推行行政執法責任制。按照局責任制的要求認真抓好學習、落實,各科室建立相應臺帳;嚴格執行行政許可制度,規范行政許可行為,公示申辦零售藥店程序、時限,搞好一站式服務,做到服務零收費、零距離、零投訴;堅持局主要負責人出庭應訴、聯席會議、公開辦案制度;結合全縣食品藥品監管工作實際,出臺全縣食品藥品安全工作要點;加大依法行政和防止行政瀆職行為工作力度,有效推進廉政法治建設,全力打造“風清氣正、爭創一流”的食品藥品監管隊伍。

(三)認真落實法治惠民舉措

今年是為期兩年的藥品安全專項整治的最后一年,要對前一階段工作進行“回頭看”,鞏固整治成果。要加強基層藥品質量大檢查,推進打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,重點打擊和查處非藥品冒充藥品、通過寄遞等渠道銷售假藥,以及嚴重違反藥品質量管理規范的違法違規行為。對國家暫停銷售使用的藥品品種,要及時組織市場巡查,依法查處擅自銷售使用行為。加大虛假違法藥械和保健食品廣告監測力度,及時移送工商部門查處涉嫌違法廣告,進一步規范廣告行為,對嚴重違法藥品信息的生產經營企業依法嚴肅查處。

(四)繼續完成機構改革推進過程中的有關法治工作

1、依據新職能適時修訂完善行政執法責任制,保障新執法的需要。

2、梳理新增加的保健食品、化妝品執法權力事項,及時輸入政府信息公開平臺公開,并報縣法制辦后在全縣內網政務大廳公開透明運行。

3、對全體執法人員進行保健食品、化妝品監管法律法規和執法技能的全面強化培訓。

(五)建立健全學法制度,深入開展法制宣傳教育

1、制定年度學法培訓計劃,做到教員、教材、課時、組織“四落實”,局黨組中心組學習不少于2次;領導干部帶頭學法,干部職工年度學法不少于40小時,行政執法人員法律知識更新培訓累計不少于15天;各科室所年內圍繞法治建設工作撰寫2篇以上較高質量、有影響的信息或調研文章。

2、定期對學法筆記、臺帳進行檢查,年底對學法內容進行考核。

3、積極參與縣里聽庭評審活動,提高執法骨干法治意識和水平。

二、主要措施

(一)強化組織領導,確保依法行政工作落到實處

根據工作需要,調整充實局法治建設工作領導小組,將法治工作層層分解落實到科室、個人,形成層層有人抓,全面抓落實的良好局面,為文明執法、規范執法夯實基礎。

(二)強化學習教育,不斷提升依法行政工作水平

采取集中學習、網上課堂、案卷質量綜合評議等多種方式靈活學法,通過加強業務培訓,努力提高全局工作人員依法行政的能力和實際執法水平,不斷把依法行政工作引向深入。

(三)強化制度責任,完善依法行政工作機制

認真學習貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》,進一步全面完善法治建設有關制度。制定本局行政執法一系列規章,進一步規范行政執法活動。在原有規章制度的基礎上,不斷完善行政執法責任制及案卷管理制度,逐步形成“工作有計劃、中間有督促、任務有落實”的一整套工作措施,形成嚴格靠制度管人、管事、管物的依法行政工作機制。

(四)強化普法宣傳,積極營造依法行政工作氛圍

在認真總結剖析我局“五五普法”成效的基礎上,研究制定和實施第六個五年法制宣傳教育規劃,啟動好全局的“六五”普法工作,繼續深入開展“六進”活動,通過多種渠道,加大涉藥涉械法律法規知識普法宣法力度,增強行政管理相對人法治法制意識和公眾依法維權意識,努力營造食品藥品監管部門依法行政、涉藥人員依法執業、人民群眾支持配合的良好氛圍。

第4篇

一、領導重視、任務明確、責任落實

市委關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作意見將整頓和規范市場經濟秩序工作作為了主要工作任務,市領導干部作風整頓建設領導小組將“加強市場經濟秩序整治、食品藥品的安全監管,著力解決市場經濟秩序不規范、用藥安全性不高、招商引資環境不夠寬松的問題”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內容之一。

市委常委、市長、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組組長王海林,市委常委、副市長、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組副組長劉國慶分別在國務院、省政府印發的全國、全省2011年整頓和規范市場經濟秩序工作要點上批示要求:市整規辦結合我市實際,認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神進行了部署,提出了具體工作要求。

市整規辦及時將兩位領導的講話印發給了各區縣、市級各部門,并于6月14日和26日分別召開了區縣和市級部門整規工作專題會議貫徹落實國務院、省政府關于2011年整頓和規范市場經濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神,進一步明確了各區縣、各部門的工作任務。

按照《市人民政府辦公室印發市整頓和規范市場經濟秩序三年總體規劃的通知》(自府辦發[2005]102號)要求,在2010年底,市整規辦印發了《市整頓和規范市場經濟秩序2010年工作總結和2011年工作要點》(自整規辦[2010]15號),對2011年全市整規工作進行了部署和安排。明確了全市整規工作的指導思想、總體目標、整規工作重點、宣傳報道、基礎建設工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度,鞏固整治成果

(一)組織開展節日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節假日生活健康和安全,市整規辦分別組織開展了元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大節假日市場全市綜合整治聯合行動。據不完全統計,全市節日市場綜合整治共出動執法人員37000多人次,取締各種非法生產經營戶600多戶,查獲各類案件1045件(其中:立案查處334件)。通過節日市場整治,使全市節日期間未發生重特大市場經濟秩序事件,凈化了市場,為廣大人民群眾節日生產生活創造了良好的市場環境。

(二)繼續深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協調委員會辦公室(食品藥品監管局)、市產品質量和食品安全領導小組辦公室(質監局)牽頭,組織開展了食品藥品、產品質量和食品安全專項整治行動。各區縣、各部門將食品安全整治作為全年整規工作的重中之重來抓,特別是《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》出臺后,集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中,全市出動執法人員5萬人次,依法查處各類食品違法案件2753件,其中立案查處662件,搗毀窩點49個,取締無證生產經營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫療器械違法案件217件。

1、加大農業投入品及農產品市場整治。農業部門重點開展了農業投入品監管、農產品生產環節監管、農產品質量安全監督抽查三大環節的執法行動。農資市場監督覆蓋面達100%以上,立案查處案件43件,挽回經濟損失78萬元;共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農產品1009個批次/樣,合格率為96.33%,農產品農藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程,深化畜產品無公害基地建設,加強獸藥飼料企業監管,加大動物防疫檢疫及監督工作力度。抽檢飼料產品和畜產品各50批次,畜產品“瘦肉精”檢出率繼續保持為零,畜產品藥殘超標率控制在6%以內;新申報無公害畜產品養殖基地和品種各6個;禽畜產地檢疫率和定點屠宰廠(場)內檢疫率均達到100%;查處各類違法案件45件,取締無證照企業16家;沒收、銷毀不規范獸藥23件(瓶、盒、支),違規產品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務部門組織開展了水產投入品經營市場、化肥養魚專項整治,進一步加強了無公害水產品基地建設和監督管理,開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產品基地和10個無公害水產品的申報工作;實施成魚檢疫303批次,苗種檢疫260批次;對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續深化食品加工環節整治。質監部門牽頭組織開展了產品質量和食品安全專項整治,并結合本部門職能職責開展了對食品生產企業使用原輔材料、添加劑及食品生產過程的監督檢查,加大了對安全類產品生產企業生產許可證、3C認證違規行為的查處,共立案查處食品類案件75件,其中大要案10件。

3、強化食品流通環節監管和市場整治。工商部門繼續依法清理規范食品經營主體,強化食品安全日常監管;進一步完善農村12315申訴舉報網絡建設;加大食品質量監測和專項抽查力度,深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監管模式;以城市社區、農村和城鄉結合部為重點,清理無照經營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經營1023戶,立案查處食品違法案件104件,搗毀非法食品窩點10個,監測抽查食品166個批次,配備食品快速檢測儀41套,加大了對農貿市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(經濟商務)部門繼續實施“萬村千鄉市場工程”,強化屠宰和酒類市場管理,加強肉食品安全信用體系建設,深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個,整合關閉16個,查處酒類違法案件11件。我市豬肉質量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環節整治。衛生部門實施了食品衛生監督量化分級管理目標責任制,與工商、旅游等部門建立了餐飲業聯合整治機制,對食品消費環節組織開展了18次專項檢查,食品衛生監督覆蓋率100%,查處無證經營戶282家,整改到位并取得食品衛生許可證195家,取締87家,查處違法行為32起。城管執法部門以整治和規范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經營和占道經營的行為為重點,建立了錯時上班制度,落實了“劃片包干,定人定責”責任制。規范飲食攤點789個(次),取締占道經營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續實施鹽政執法駐廠監控制度,健全了鹽政舉報制度,組織開展了鹽業市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個,立案15件,結案12件,查獲違章鹽12.3噸,查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫療器械市場專項整治。食品藥監部門加強對藥品生產、流通、使用企業以及醫療器械的監管,組織開展了藥品、醫療器械專項整治。立案查處藥品醫療器械違法案件217件;監測藥品、醫療器械廣告32次,移交工商部門查處違法藥品、醫療器械廣告28個,收繳違法印刷品5623張,拆除違法違規戶外廣告牌1092個;快檢藥品1002批,篩查出可疑品種56個,檢驗出25批不合格藥品;GSP監督檢查覆蓋面達100%;集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續開展保護知識產權專項行動

各區縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發保護知識產權行動綱要(2010—2011年)的通知》和省、市《2011年保護知識產權行動實施意見》精神,依法打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執法檢查。市知識產權局深入企業開展調研,指導企業對創新技術加以知識產權保護,其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結合的方式,開展了專利執法行動,抽查了各大商場的6000余種商品,查獲49種專利權已失效和66種無法確定其法律狀態的商品,及時進行了通報,并對相關單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權、打擊商標侵權行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權,打擊商標侵權行為專項行動。指導企業新辦理商標注冊63件,其中農產品商標18件;“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”,有3戶企業材料上報認定;10戶企業申報“四川省著名商標”,有7戶企業已經初審處于等待認定中;復審認定“知名商標”65件,38戶企業參加“市知名商標”新認定;打造“城市名片”,辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉、鹽幫萊”四件商標注冊,已辦理39件商標注冊;查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動,完成了12318文化市場舉報電話區縣聯網工作,健全和完善了文化市場義務監督體系,開展行業自律建設,加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經營“黑網吧”18家,取締無證經營電子游戲室30家,收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺(塊)、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張,立案查處違規網吧82家,治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產權犯罪“山鷹2號”行動,與煙草部門協作配合,查處制售假冒煙草制品案件26件(其中:立案15件,移送煙草部門行政處罰11件),打掉假煙生產窩點3個,查獲各類假煙11000多條和大量制假設備及假煙標識材料,涉案金額130余萬元,刑事拘留18人,逮捕1人,直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點,堅持日常監督檢查和節日專項整治行動相結合,充分發揮行政執法與刑事司法的協作機制,有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規卷煙1119.74件,查處案件911件,查獲制假窩點5個,販藏假煙窩點10個,移送司法機關刑事拘留19人,判刑2人。

(四)繼續開展打擊商業欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監察、糾風、衛生、食品藥監、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項行動部門聯席會議工作要點》和《藥品醫療器械保健食品廣告聯合會審制度(暫行)》,進一步加強了廣告的日常監測工作,加大對虛假違法廣告查處。繼續深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件,查處合同欺詐案件6件,調解合同糾紛案件10件,幫助157戶企業完善合同管理制度,新發展“守合同、重信用”企業113戶。

各級檢察機關依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫專項整治行動。衛生部門組織開展了打擊非法行醫和非法采供血專項整治,檢查醫療機構523家,取締無證行醫機構32個,立案查處案件10件,出具監督意見書344份,并對部分農村和城鄉結合部黑診所、假醫生執業行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫院非法承包科室非法行醫行為,給予罰款10000元,沒收違法所得80余萬元和設備一臺。

3、開展打擊商貿活動中的欺詐行為。市商務局、市物價局、成都海關辦事處等部門根據自身職能職責組織開展了打擊商貿活動中的欺詐行為專項行動。

(五)深入開展治理商業賄賂和反壟斷專項執法工作

工商部門加大對工程建設、土地轉讓、交權交易、政府采購、醫藥購銷、教育等商業賄賂的查處力度,今年立案8件,已結案7件,罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執法工作,特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸,石油化工等壟斷企業的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件,案值87.89萬元,罰款56.89萬元。主要典型案例有:市大安區某供水企業限制競爭(強制收取底度)案;市某供氣企業強制收取檢驗費的限制競爭案;富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案;市沿灘區某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業賄賂和反壟斷案件20件26人。

(六)繼續開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署,各級工商、公安部門立即行動起來,市工商局、市公安局聯合出臺了《市打擊傳銷專項行動實施方案》,并聯合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為,搗毀窩點48件,驅散傳銷人員1810人。開展了創建“無傳銷社區”、“無傳銷校園”活動;通過《日報》、《今日晚報報》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態。

(七)深入開展農資市場專項整治

農業、質監、工商、物價、供銷等部門深入開展了農資市場專項整治。農業部門重點對種子、農藥、肥料開展檢查,強化了農產品質量安全的源頭治理。農資生產經營企業監督覆蓋面達100%以上,查處案件53件,其中立案查處43件,挽回經濟損失78萬元。收繳國家禁止生產、銷售、使用農藥甲基對硫磷7.2公斤,接待案件7個。質監部門認真開展了農資送法下鄉和打假治劣工作,加大了對化肥、農藥、農機重點區域的整治工作力度。查獲農資違法案件49件,立案查處41件。發放農資鑒別系列資料8800份,接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續開展“紅盾護農”行動,維護農資市場秩序。查處各類農資違法案件48件,取締無照經營89戶,受理農資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸,農藥70公斤,種子130公斤,農膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農收費單位和種子化肥經銷點共244個。發送種子經營戶價格告戒書300份,查出違法所得金額30萬元。供銷部門結合實施的“萬村千鄉市場工程”,對所屬農資經營戶采取了分級負責制,監督進貨渠道,采取不定期進行監督檢查,發現問題及時進行處理,配合農業、工商、質監等部門開展了農資市場專項整治。

(八)開展房地產交易秩序專項整治

工商部門為規范房地產主體資格、房地產廣告、展銷、經紀、合同等行為,先后制定了《市工商局關于開展房地產交易秩序專項整治工作方案》、《關于房地產交易秩序專項整治自查自糾的通知》和《關于開展房地產交易秩序專項整治工作的通知》。該系統共檢查經營主體435戶,檢查合同82份,核準登記房地產廣告29個,立案查處房地產違法案件29件,結案20件。房管部門組織開展了商品房預售專項整治,細化了《商品房銷(預)售行政處罰自由裁量權》的實施方案,嚴格商品房預售許可制度;開通了“房產168”網站,建立了“經濟適用房和廉租住房建設”公示制度;強化了權屬登記網絡化管理;開展了房地產中介機構專項整治行動等工作,為規范房地產企業一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權屬登記22024件(其中:注銷登記409件),受理法院、公安等部門查封凍結363件,受理委托查詢350件,受理房產測繪備案139件,共受理投拆舉報42件,已辦結投訴35件。

(九)結合行業特點開展專項整治

市經委組織開展了成品油市場和加油站專項整治;開展了煤炭資源整合工作,嚴格煤炭生產和經營市場準入制度;安全生產專項整治。依法吊銷6個加油站經營許可證;關閉煤礦15個;分別換發新版煤炭生產和經營許可證49個和61個;查處安全隱患400多起。

稅務部門繼續深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農副產品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業稅收專項整治。查處偷稅案件75件,查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元,移送公安機關涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產業、建筑安裝業、金融保險業、餐飲業、服務業及娛樂業稅收專項整治,對高收入行業的個人所得稅專項檢查。查結案件155件,查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農收費、藥品價格和醫療服務收費、節日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件,挽回經濟損失159萬元,發送種子經營戶價格告戒書300份。

質監部門組織開展了建材市場、計量監督、絮用纖維制品、鞭炮生產企業、飲料冷飲、特種設備安全等專項整治行動。查獲案件56件,立案查處40件,貨值金額121.73萬元,規劃建設部門組織開展了建筑市場專項整治。建設項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%;已清理償付工程款42769萬元,民工工資9494萬元,分別占網上拖欠總額的99.57%和100%;按在建工程施工現場文明施工管理標準責令整改工程55個;報建工程監督、監理、工程質量合格率均達100%;整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執法百日行動,查處土地違法違規案件專項行動,嚴厲查處土地違法違規行為。查處土地違法違規行為60件,立案查處28件,面積7.67公頃。市監察局和市國土資源局查處省監察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經營和超范圍經營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區、星級農家樂監督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起,立案查處3起、調解處理22起、投訴辦理的結案率達到100%,查處安全隱患7起。

成都海關駐辦事處組織開展了減免稅設備和加工貿易專項整治活動。查獲違規案件2起,案值1190萬元人民幣,已移交緝私部門處理。對加工貿易企業的剩余料件、副產物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、?;愤\輸市場、鄉鎮船舶安全、渡口渡船和低質量船舶等專項整治,共查出安全隱患48起,全市88道渡口經區縣政府審批,19艘單機客渡船舶得到有效整改,17艘水泥、木質船舶已整改完成。

安監部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現場消防安全、危險化學品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起,共發出了隱患整改指令書96份,行政處理決定書47份,停產整改通知書45份,查獲案件45件,其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規范財經秩序和惠民資金審計作為工作重點,全市完成審計項目116個,審計查出違紀違規資金15,382萬元,移送有關部門經濟案件線索1個,涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項,簡化審批程序,牽頭組織開展了規范行政處罰自由裁量行為工作;市司法局開展了規范法律服務市場的活動;市發改委在項目審批環節上,積極鼓勵和支持企業開發具有自主知識產權的核心技術產業項目;人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項行動。

(十)各區縣結合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區縣整規辦結合本地特點,在當地黨委、政府的領導下,認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規工作,積極組織本地區的行政執法部門開展了各種專項整治,取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個,立案查處案件531件,查獲案件貨值133萬元,挽回經濟損失100萬元,查補稅款480萬元,已移送司法機關案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個,立案查處案件727件,查獲案件貨值2685萬元,挽回經濟損失118萬元,查補稅款303萬元。自流井區共搗毀各種非法窩點10個,立案查處案件196件,查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區共搗毀窩點12個,立案查處案件104件,案值350萬元,挽回經濟損失55萬元,已移送司法機關案件6件,檢查機關批捕3人。大安區共搗毀各種非法窩點4個,立案查處案件126件,查獲案件金額265萬元,挽回經濟損失230萬元,查補稅款197萬元,已移送司法機關2人。沿灘區共搗毀非法窩點10個,立案查處案件66件,查獲案件貨值144萬元,挽回經濟損失126萬元。高新區共搗毀非法窩點5個,查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設,促進社會和諧發展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動,并從對象、地域、內容、所有制性質四個方面進行了延伸;市經委開展了中小企業信用體系建設;人民銀行市中心支行大力推進企業和個人征信系統建設、開展信貸市場企業主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍;工商系統繼續完善企業信用分類監管,開展了“守合同重信用”活動;食品藥監、質監部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系;市房管局建立了中介機構從業人員執業行為信用體系及網上公示平臺;國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動;司法局開展了法律服務隊伍誠信體系建設;成都海關辦事處開展了報關行業道德教育,建立誠信報關市場活動;農業局完善和細化了農資市場準入制度、完善農資領域誠信檔案與誠信評價制度;旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區”創建活動;衛生局規范了10余條衛生監督和管理制度,建立每年2次的衛生行政處罰案件評查制度,行政許可和審批事項公開制度,提高了衛生部門在社會的誠信度;供銷社開展了農資公司以及各基層供銷社網點“誠信經營,優質服務”活動。

市整規辦、市委宣傳部、市商務局(市貿促會)、市衛生局、成都海關辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質監局、市廣電局、市食品藥品監管局、市物價局、人民銀行市中心支行(市外匯管理局)、市企業管理協會、市企業家協會、市中小企業聯合會、市保護消費者權益委員會聯合開展了2011年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執法與刑事司法工作銜接,推動整規工作長效機制建設

我市各級行政執法機關、司法機關認真貫徹落實《國務院關于行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,最高人民檢察院、全國整規辦、公安部、監察部《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規辦、公安部《關于加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯系的意見》。各級行政執法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執法部門與司法部門協作機制,聯系會議制度,公安經偵信息聯絡員制度,加強行政監察力度,確保行政執法與刑事執法相銜接工作落到實處。各級檢察機關主動深入到工商、煙草、鹽業、稅務等行政執法部門,深挖立案監督線索。全年共建議行政執法單位移送案件線索6件,均已立案偵查。

通過行政執法與刑事司法銜接各項工作的推進,有力地打擊了各種破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪行為。各級行政執法機關已移送司法機關查處33人;各級公安機關共抓獲經濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人,取保候審55人,逮捕25人,直接移送14人;各級檢察機關已批捕破壞社會主義市場經濟秩序案件17件22人(其中:合同詐騙11件12人,假冒注冊商標2件4人,虛開增值稅專業發票1件1人,生產銷售假藥1件2人,非法經營2件3人);各級法院已宣判破壞社會主義市場經濟秩序案件31件39人。

5月31日,由市整規辦、市檢察院聯合組織市級行政執法部門負責人到宜賓漢王監獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度,營造整規工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動;市整規辦、市知識產權局等部門聯合組織開展了知識產權宣傳月暨保護知識產權宣傳周活動;市食品安全協調委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動,并于今年5月正式開通了市食品安全信息網;質監部門組織開展了“農資打假下鄉”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據不完全統計,1月至11月底,《日報》刊發稿件70篇,圖片10幅,開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》;《今日晚報》刊發稿件38篇,圖片15幅;以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭,播發整頓規范市場經濟秩序的主要報道:廣播消息95條,廣播專稿7篇,廣播專訪4個,電視消息130條,電視專題14期,電視專訪5個。

六、開展調研,溝通信息

市整規辦組織開展了社會信用體系建設工作情況、保護知識產權工作情況的調研。通過調研,初步掌握了我市社會信用體系建設和保護知識產權工作情況,分析了目前存在的問題,提出來進一步推進社會信用體系建設和知識產權保護的工作思路。在調研基礎上,分別形成了《關于開展信用體系建設工作情況的報告》(自整規辦[2011]8號)和《關于開展保護知識產權工作情況的報告》(自整規辦[2011]8號),上報了省整規辦、市委、市政府,并印發給了各區縣和市整規領導小組各成員單位,對推動我市社會信用體系建設和知識產權保護工作起到了積極作用。

堅持定期召開聯系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區縣整規辦聯席會議,及時分階段總結工作經驗,安排部署整規工作,有力地推動了各項工作的完成。

堅持信息通報制度,加強信息溝通。各區縣、各部門及時將整頓和規范市場經濟秩序情況報送市整規辦和通報相關部門,市整規辦針對不同時期的工作重點,對有針對性、具有典型意義的工作做法、案例等編發了31期《市整頓和規范市場經濟秩序情況簡報》。

七、2008年工作思路

(一)指導思想。全市整頓和規范市場經濟秩序工作要全面貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神,堅持科學發展觀,為實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,構建社會主義和諧社會,營造良好的市場環境,著力關注和解決與人民群眾最關心、最直接、最現實的問題以及影響經濟健康運行和社會穩定的重大問題,標本兼治,著力治本,促進公平競爭、凈化市場環境,逐步在全市范圍內建立起規范有序的市場經濟秩序。

(二)突出重點,深化各項專項整治,鞏固專項整治成果。在國務院2008年整頓和規范市場經濟秩序工作要點尚未出臺前,仍然按照國務院、省政府2011年部署的產品質量和食品安全、知識產權保護、打擊商業欺詐、打擊傳銷、治理商業賄賂和反壟斷、農村市場、房地產市場秩序等專項整治為重點,各部門根據行業特點繼續開展專項整治。加強節日市場監管。

(三)加強社會信用體系建設。建立和完善企業生產、經營的質量管理體系及服務體系,使一批誠信經營、質量可靠的生產企業和經營企業成為市場的主體,完善市場監管體系,社會信用體系進一步完善。

(四)進一步加強行政執法與刑事司法銜接。繼續探索行政執法與刑事司法銜接的結合點和切入點,建立和完善各項工作制度和工作機制,使行政執法與刑事司法銜接工作制度化、規范化,加大打擊力度,違法犯罪的大、要案件得到嚴厲查處。

第5篇

(一)區級層面高度關注,組織保障到位

____年,區委、區人大、區政府、區政協區四套班子前所未有的關注城市管理與行政執法工作。區委常委會、區府常務會議先后7次聽取專題工作匯報。區人大常委會、區政協常委會先后聽取了綜合行政執法改革運行情況和“三改一拆”相關專題匯報。尤其是分管領導張國平副區長,靠前指揮,建立并切實履行周議事制度,每周至少聽取一次城管部門工作報告,及時解決各類涉及城事重大問題,并就大城管、環衛、排水等長效機制專題調研,為我區城管事業健康發展奠定了扎實的領導基礎。

有了各級重視,組織更有保障。尤其是實現綜合行政執法改革后,按照《關于明確寧波市城市管理行政執法支隊____大隊人員編制有關事項的函》(侖編辦函〔2012〕22號)文件規定,城市管理行政執法局共配置10個中隊,中層職數10正、16副,中層干部配備率達到100%。同時,改革后,各街道(鄉鎮)分管政法的書記兼任執法中隊的中隊長,直接指揮各執法中隊的日常工作;為加強執法保障,由街道派出所的副所長兼任執法中隊的副中隊長;目前,現有執法在編人員151人,除14人在局本級混崗使用外,其余137人均配置在各基層中隊,基層執法人員配備率達91.4%;區智慧城管中心配備主任1名,副主任1名,下設綜合科、業務運行科、熱線受理科3個科室,各配備科長(副科級)1名,核定在編人員9名,實際在編7名。核定編外人員14名,實際到位14名;熱力行業管理日常事務由區發改部門負責,設立燃源科,配有科長1名,科員6名。

(二)維養經費屢創新高,投入保障到位

為確保城市維護經費落實,滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求,根據區財政部門的要求,年初編制并上報城管系統年度部門預算,確保管理資金到位。2012年區撥城市維護費5748.6萬元,____年區撥城市維護費6382.1萬元,同比增長11%。

(三)基礎配置充實完好,裝備保障到位

1、執法裝備超額配置。借全區綜合行政執法改革的有利契機,各街道鄉鎮總計投入執法裝備資金1416萬,執法車輛增加96%,辦公室面積增加50.8%。根據市局《關于城管行政執法專用裝備配置標準的通知》要求,對10個中隊的執法裝備配備齊全,各中隊執法車輛保證每人一座,機動中隊、新碶中隊攝像機、照相機、執法取證儀按照三星級文明中隊標準配置;其它中隊按照星級文明中隊標準配置,配置率達到100%。全區現有執法車輛112輛、取證儀165臺、對講機86臺、電腦、筆記本等辦公設備321臺。

2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計82臺,實際配備158臺,配備率達192.7%。其中城管通核定配備23臺,實際配備36臺;執法通核定配備28臺,實際配備37臺;處置通核定配備22臺,實際配備46臺;單兵核定配備6臺,實際配備19臺;車載視頻核定配備3臺,實際配備20臺。另外,我區還自建視頻45路,其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設備管理均通過服務外包的形式,由東海藍帆公司負責日常的維護。日常工作中,各部門充分利用終端設備,設備在線率達95%以上。中心建立了相應的設備管理、維

護制度,由專人負責管理。3、城市設施承載力強。一是強化環衛車輛管理。建立街道、鄉鎮月考核通報制度,每月組織力量對街道鄉鎮環衛車輛進行考核監督,對63輛渣土運輸車輛安裝gps系統進行定點定位管理,全區現有各類環衛車輛188輛(不包括各類電瓶車);二是強化裝潢垃圾中轉站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉站6000平方米,新安裝監控設備一套,規范各類管理制度,建立裝潢垃圾管理日志,與城區21家物業公司簽訂協議書,明確雙方權利義務,規范垃圾分類堆放,實行廢物利用,中轉站處置裝潢垃圾3.8萬噸,回填建筑垃圾1.7萬噸。三是強化城市公共消火栓管理。城區現有消火栓1044座,實行統一編號、執法聯動管理,對局部易發生碰撞的消火栓安裝防撞設施,每天安排專人專車巡查,及時發現各類問題,每季度進行一次放水檢查,出水率、完好率均達100%。四是強化城市照明設施管理。現有道路照明燈1.3萬余盞,組織力量分二班全天候進行巡查維修,道路照明完好率高于95%,景觀照明設施完好率達90%以上,亮燈率達98%,照明質量達標率85%。同時,在松花江路以西明州路以北區域實施led節能燈改造,在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強化排水設施管理。全區現有城鎮污水管網471公里,污水泵站10座,____年新啟動污水管網改造及沿河截污工程49個。積極投入城區防汛保障,現有移動式強排泵車1輛,各類水泵30余臺,在____年抗擊臺風“菲特”過程中,不僅圓滿完成了城區防汛任務,更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區。

(一)順利實施綜合行政執法改革

“集中力量辦大事”,在創新社會管理的大背景下,率先在全省開展以進一步推進相對集中行政處罰權改革為主要內容的綜合行政執法改革。

一是力促改革平穩過渡。隨著事權、財權的下放,執法重心成功下移至街道(鄉鎮)。531項執法權劃轉順利,相繼完成了285名協管員的招錄、45名執法人員的選派選調、47個中層職位公開競聘、非領導職務聘任、中隊重組等一系列工作,為我區綜合行政執法改革平穩運行奠定了良好基礎。

二是狠抓隊伍規范化管理。實行目標管理考核和隊伍督查考核并行的雙軌考核制度;開展了軍事化封閉集訓;進行中隊運行和干部履職半年度評估。按照市級標準,實現中隊辦公樓外立面統一、內部辦公環境統一、執法裝備配置統一、協管員制服統一、隊伍管理規章統一,“五個統一”使城管形象煥然一新。

三是大力開展專項整治。充分發揮綜合行政執法體制優勢,相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計193次;參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺風“菲特”、社會維穩、清明保序、女排保障等各類重大活動保障82次。針對新劃轉執法事項,根據階段性工作重點和行業管理規律,第一季度部署 “清剿森林火患暨推進文明殯葬專項行動”整治、影響房屋使用安全行為專項整治;第二季度部署農林領域非法電魚專項整治、礦產資源專項整治、涉及河道安全整治;第三季度部署餐飲娛樂行業整治、食品藥品整治,使專項整治常態化;第四季度部署流動攤販集中整治。

區城管執法局共受理熱線6204起,同比增長72.2%,查辦各類案件9576起,同比增長34.5%。一般程序案件1135起,同比增長78.5%,其中新轉劃案件195起;簡易程序案件8441起,同比增長30.1%;累計收繳罰款614萬元,同比增長12.2%。立案率、督辦案件辦結回復率、稽查案件辦結率、按時查處率均達到考核要求,行政處罰正確率100%。

(二)強勢推進“三改一拆”專項行動

累計實施舊住宅區、舊廠區、城中村改造123萬平方米;拆除違法建筑面積250.3萬平方米,兩項指標均暫列前市第二。我區“依托多項機制,拆出群眾滿意度,努力實現直觀形象與社會穩定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。

1.堅持服務生態____、美麗____的正確目標導向

力爭“三改一拆”工作“走在全市全省前列”,借機、借勢、借力拆出聲勢、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認可。在這一正確理念的指導下,廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為,先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點、難點;不以事小而不為,主動加壓,突破市要求的五類重點拆違框架,把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點,建立了“執法人員巡查、村委會摸排、群眾舉報”三級排查機制,全區199個行政村同步開展拆違,拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗,使“三改一拆”迅速在全區打開了局面,最大限度贏得了群眾認可。

2.堅持采取各個擊破、分步實施的有效方法策略

堅持按照我區的中心工作任務和區域實際情況分重點、有步驟地向前推進。在市“三種五類”重點整治對象的基礎上,明確了我區“三種八類”重點拆違目標。各街道(鄉鎮)也根據自身實際情況確定各自的拆違重點。先后組織開展了河道兩側違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項整治、74條主干道專項整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項整治為主要內容的特色拆違專項行動。

3.堅持營造正面引導、反向激勵的良好輿論攻勢

充分借助筆頭、鏡頭的力量,加大社會輿論的宣傳與引導力度,確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點工作轉。在區委宣傳部的全力協調配合下,區電視臺、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動宣傳報道,形成了良好的正面社會輿論氛圍。截至目前,共計刊發新聞稿件249篇,其中國家級7篇,省級12篇,市級42篇,區級202篇。同時,通過新聞輿論的監督作用,對大碶蘆山村屠家成片違建進行了連續曝光;對新碶備碶村巖河岸邊違建進行了報道。這些新聞在社會層面對街道(鄉鎮)的拆違工作產生了積極的反向激勵和社會監督作用。

4.堅持探索提前介入、無縫監管的長效管理模式

一是政策健全占“先機”

。先后出臺了“零違建”報告、財政補助政策等六項保障機制,推出了《____區違建房產限制機制有關指導意見》、《____區違法建筑拆除后土地綜合利用有關指導意見》等四項指導性意見。為全區專項行動統一快速推進提供了實施具體依據,奠定了成功基礎。二是聯合監督管“全程”。率先成立了由區人大、區政協、區紀委、區兩辦督查室為主要成員單位的區督查委員會,聯合區紀委、區委組織部、區“三改一拆”辦組成聯合督查組,采取實地暗查、交叉明查的方式嚴控新增違建,定期督查專項行動落實情況;聯合局印發了《“三改一拆”投訴處理流程》,落實專人負責制。截止目前,全區共有效受理群眾來電、來信、來訪及上級督查件513件,回復率達100%,保持了社會大局和諧穩定的良好局面。

三是綜合利用財政有“支撐”。出臺財政補助政策,第一期到位資金1500萬。堅持拆、建、改有機結合,拆除一起,備案一起,利用一起。采取了復綠、復耕、停車場、園林綠化、生活小品、休閑設施等多種利用方式。共完成拆后復綠11.68萬平方米;復耕8.08萬平方米;土地平整45.94萬平方米;建成停車場、公園等公共設施5.78萬平方米;在建和計劃建造休閑文化廣場、燈光球場等群眾活動場所近4.8萬平方米。

四是提前介入堵“源頭”。針對農村集體建房未批先建、批后擴違、違規亂建等“老大難”問題,在全區推廣城管、土管、城建等部門統一到場參與監管與執法模式,對每一戶農村集體建房從下樁、打地基到監管、審核,三方都統一到現場實行現場辦公,有問題當場提出、當場執法、當場解決,絕不給違規建房者任何可乘之機,保證農村集體建房不違規、不超面積,實現了監管與執法的無縫對接,從源頭控制違法建筑的產生。

(三)重大專項行動開展有聲有色

1.扎實開展戶外廣告專項行動。以城市環境綜合整治為契機,按照“取締一批、規范一批、整合一批”的工作要求,扎實開展主城區戶外廣告專項整治工作,一大批屋項廣告、高炮廣告、嚴重影響綠化、破損嚴重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊,占市對區考核數99.3%;我區所有街道累計拆除戶外廣告合計2639塊。值得一提的是,由于我區大范圍、高強度的整治,對比全市整治進度不一,區內一些廣告業主以此為借口,反過來給我區的戶外廣告整治專項行動順利開展增加了不少壓力。

2.多措并舉強化建筑渣土管理。一是嚴打嚴控、從重處罰。由區政府徐斌副區長召集區發改局(碼頭岸線管理辦公室)、區“三改一拆”辦、區交通運輸局等部門,積極落實關于柴橋后所渣土出運碼頭和違建碼頭專項整治工作,并形成區政府專題會議紀要。采用流動堵截、跟蹤督查等措施,在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個卡點采取24小時布控,嚴防區外渣土車輛進入____。同時,嚴管重罰區內無證運輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為,對亂倒渣土現象嚴重的黃沙碼頭等重點部位進行了重點盯守。目前,已查處區外進入____的渣土車輛150余輛,查處建筑垃圾違章處置行為112起,罰款149萬余元;二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運、審批、處置等環節開展調研,逐步落實消納場地。合理利用,采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式,中心城區處置建筑渣土50余萬方;三是統一行動,聯合監管。與住建部門聯合下發《關于建設項目開工前申報建筑垃圾處置方案備案的通知》、《關于進一步加強建筑工地周邊環境衛生管理的通知》,對10個建筑工地出入口安裝視頻監控,與智慧城管中心聯網控制,所有工地都按標準做好進出口路面硬化、配置沖洗設備。組織召開了城區有關渣土的治超工作會議,與16家渣土施工、運輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責任書》、《貨物運輸單位治超工作責任書》、《文明施工杜絕超重超限運輸承諾書》。聯合公管、交警部門共檢查源頭企業20家,出動7355人次,檢查車輛8211輛,查處超載車輛59輛。

3.全面實施街面保序專項行動。結合城區街面商鋪特點、人流車流及居民密集程度,把城區街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級管控區域,相繼開展 “夜鷹一號”、“靜音行動”等8項專項整治,共計開展街面保序專項行動272次,整改各類占道、跨門經營3600起,抄告各類違章車輛3936輛;實施電子檔案管理,僅新碶城區有精細化保序考核主要道路7條、次要道路5條,商鋪1196家;實行區域化城市管理綜合執法模式,在高塘、迎春、富邦廣場、大港工業城4個片區積極發揮村委、居委、物業、環衛、警務、綜治作用,合力聯運、綜合監管,實施結對包干整合力量、組團巡控;提前介入、業態控制,將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別,在東海明園、金城花園、好時光、天興公寓、景第公寓等小區交付之前,屬地城管部門在第一時間與

規劃部門、物業公司、開發商一起對小區沿街商鋪的店名招牌的統一設計管理,帶動整體城市品位的提升。4.積極實施生活垃圾分類相關工作。成立____區生活垃圾分類管理辦公室,專門配備副科級干部一名,在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區(含兩小區)、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區試點推廣生活垃圾分類收集,超過規定試點數量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作,參加市里組織的各類培訓,結合我區實際,摸清底數,完成____年我區垃圾分類13個社區、36個小區的基礎數據調查上報工作。

(一)探索城市管理長效機制建設

著力于排水、環衛、渣土管理等城市管理行業長效管理機制探索。按照“大城管”理念,結合全區雨污水管網現狀,擬定《____區排水設施長效管理實施方案》,實行分級管理和屬地管理相結合的模式,實行“道路誰管理、排水設施誰管理”的辦法,力促全區雨污水管網有人管事、有錢辦事、責任明晰;從機制源頭探索加強環衛、渣土等管理工作,先后研究并擬定了《關于加強____區環衛工作若干意見》、《住宅小區垃圾清運方案》、《____區進一步加強建筑垃圾管理工作實施方案》、《____區餐廚垃圾管理實施方案》等一系列管理辦法。

(二)推進智慧城管信息化建設

以“智能發現,高效處置,優質服務”為目標,不斷提升城市管理信息化水平。統一協調24家區級協同網絡單位,對疑難案件進行定期“會診”,通過智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹;完成一期街面視頻監控安裝工作,包括10路高清、33路標清、1路全景高清街面監控視頻等。與寧波市智慧城管中心統一視頻平臺實現對接,完成11輛移動車載視頻的安裝及分配,18臺單兵設備的租賃與分配工作;積極開展智慧城管二期擴面工作,完成11.4平方公里地理信息測繪,全區智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里;不斷提高處置效率和業務水平,通過建立考核通報、首問責任、兜底處置機制,不斷優化核心部門管理模式,積極開展“青年文明號”“一人一號一崗”崗位能手評比等活動。我區智慧城管案件應解決數9.9萬余起,主動發現率、及時解決率均達100%,各項考核指標全市領先。

(三)加大河道投入保障力度

為有效推進河道管理養護工作,真正做到有錢做事,區長專題會議明確,自____年始,我區財政每年安排1500萬元用于河道和溪坑的日常管理養護工作。同時要求各鄉鎮(街道)落實配套資金450萬元,全區河道管理資金投入達1950萬元。河道保潔養護資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設施保養維護等河道管理工作,該項資金實行單獨核算、專條碼管理,確保??顚S谩___區巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進行日常養護,城市河道綜合污染指數遠小于17。

(四)提升市政設施承載能力

堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設施配套并舉、管理提升與形象建設同步發展的市政維養模式。強化市政基礎設施,落實城市專項改造費用300萬,完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項工程改造25項,改造面積4萬余平方米;繼續完善橋梁“一橋一卡”電子檔案,完成浙江省城市橋梁管理系統輸入工作。關注橋梁安全,完成橋梁檢測32座;實施零星市政設施維養,安裝警示桿64根,黑燈修復5500盞,鋪設電纜1800米,保養消防栓1044座;規范市政工程招投標管理,50萬以上工程均納入區招投標中心統一招標,通過局網上小平臺,完成愛賣商業街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標23個。

(五)提升宜居城區環境品質

緊緊圍繞“生態____”建設,美化城區居住環境。投入近100萬,進行公園維修升級改造,先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀念林、太河路景觀綠地等維修工程,一大批群眾休閑設施煥然一新;投入20余萬,完成占地9000余平方米新苗圃地建設。實施精養細管,加強重點地塊養護,積極介入同三高速出口____段景觀整治工程,通過專人養護、邀請專家、強化監管等措施,更換景觀草花15萬余盆。完善綠地巡查考核制度,落實了《____區綠地養護標準》、《____區綠化養護考核評分細則》等制度,推行局、處、科室三級巡查考核機制,實行日巡查與隨機抽查相結合,將日常養護與考核成績掛鉤。共補植各類苗木90余萬株,施肥75噸,裸地綠化2萬余平方米,更換草花6.5萬余盆;當好“綠色管家”,優化各類綠地審批流程,組織開展技能培訓,開展樹木“理發師”活動,義務為星陽小區、仙荷幼兒園等十多家單位進行綠化修剪,開展豐富多彩的群眾綠護綠活動。

(六)實施城市道路清爽行動

根據《寧波中心城區“道路清爽行動”檢查考核實施辦法》要求,做好各街道(鄉鎮)環境衛生協調、指導、考核、督查工作。一是全方位關愛環衛工人。加大環衛工人招聘力度,提高環衛工人工資待遇,建立彈性獎勵機制,組織高溫慰問,調整作業時間,建成愛心驛站60個,開展健康休檢;二是落實常態巡查、考核機制。進一步理順環衛管理部門與街道環衛站的行業監管、日常業務間的相互關系。加強對街道鄉鎮督查考核,重點對環境衛生設施質量、衛生死角清理、道路保潔質量、垃圾中轉站、公共廁所管理制度等落實情況進行督查。三是加強環衛日常管養。積極開展市容環境衛生責任區、達標示范路創建活動,城區18條主干道1800家店鋪重新簽訂環境衛生責任狀,與200家新開店鋪簽訂衛生責任狀,渭河路、新恒路成功創建衛生達標示范路;開展餐廚垃圾招投標工作,簽訂收運合同130家,日清運量10噸;加強裝潢垃圾管理,與城區21家物業公司簽訂協議書,累計處置裝潢垃圾3.7萬余噸,回填1.7萬余噸;落實墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式,全區生活垃圾處置量為21.5萬余噸,糞便2.7萬余噸,無害化處置率達100%。四是進行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺和交警部門,利用電臺、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區閑置圍墻、志愿者等媒介進行立體宣傳。共發現各類問題240余處,通過回訪監督,全部得到整改落實。

(七)關注民生實事工程項目

牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發電廠、生活垃圾分類相關工作,多方協調楓林原焚燒廠關停前相關事宜,做好新建焚燒廠正式運營前生活垃圾的調劑及清運設施的升級改造工作;積極實施小區管道燃氣改造,完成花峙新苑、滿庭坊等40個老小區管道燃氣改造,受

益群眾9300戶,超計劃完成年初8000戶目標任務;努力做好中高層二次水改工作,按照“成熟一批,接管一批,改造一批”的原則,完成吉利花苑、太平洋花園等10個小區的二次水改工作;全面打造黃山路綠化“一路一品”工程,更換苗木16萬余株,增設景觀花球和立體燈桿花柱;實施長江路景觀升級工程,首次在城市道路景觀升級改造中引入公眾決策、參與、監督機制,先后邀請了區人大代表、政協委員、街道辦事處、社區物業代表等征求公眾意見;做實群眾家門口的民生工程,高品質完成百川路、愛國路、外洋路南延3個背街小巷改造項目。投資560萬元,改造岷山路等三條道路人行道,面積達1.2萬余平方米。(八)持續開展安全生產大治理

開展非法燃氣專項治理,始終保持高壓態勢,規范瓶裝燃氣經營行為,全年共查處瓶裝燃氣非法經營行為32起,暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河東村,一次性查扣液化氣瓶238只;戚家山李隘村一次性查扣過期螺絲瓶265只,有力保障了群眾生命財產安全;開展餐飲場所燃氣安全專項治理,共排查各類餐飲企業889家,發現并整改各類隱患1698條;開展燃氣行業標準化建設及誠信機制建設,對送氣企業進行統一規范、統一臺賬、制度,統一培訓、掛牌上網、統一著裝;開展雨污水窨井治理,首次在城區長江路、太河路、黃山路等路段,對3000座窨井加裝了安全防護網,提高市民出行安全系數。

(九)提升公用行業監管水平

加強對巖東排水公司的行業指導,抓好污水處理的安全達標排放和再生水項目的建設運行,促進循環利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計處理污水6023萬噸,cod總去除量1.3萬余噸;巖東再生水累計銷售量2112萬噸;積極實施內河綜合治理項目,強化行業指導與監督,按月對49個____區城鎮污水干管項目開展抽查,進行現場跟蹤,納入統一考核;深化“一門受理、抄告相關、同步辦理、限時辦結”的聯合辦理機制,行政審批事項進駐率、城管窗口直接簽批辦結率均達到90%以上,辦件率持續提升。

(十)建立健全公眾參與機制

深入開展城市管理進社區、進學校、進企業,發揮志愿者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌,在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網絡。現有在冊城管義工近3000人,會員單位達到8家,相繼組織開展了 “與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30余次,人均參與城市義務服務近60小時。加強社會宣傳工作,區委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會,開通“____城管”官方微博,在“新____”網站開辦“城管在線”專欄。區城管局組織“關愛家園,走進城管,牽手你我他”系列活動,邀請700人次的“兩代表一委員”、市民、網民走進城管,制作電視專題宣傳片3期,在局網站信息1690條,區級媒體610條,市級以上媒體314條,處理網絡輿情信息167條,微博信息280多條,“三改一拆”和綜合行政執法改革先后被中央電視臺、中央廣播電臺、浙江衛視等中央、省級媒體報道。

(十一)城管干部素質得到提升

進一步理清內部管理體制,制定并落實了《局黨委理論學習中心組學習意見》、《局領導聯系中隊制度》、《黨建工作要點》、《黨風廉政建設工作要點》、《工作要點》等內部工作制度,進一步規范內部管理制度,提高民主決策水平,有效規范權力運行,不斷推進權力制約,抓好內審工作,強化工程項目監管。開展“以案說法”教育,組織中層以上干部參觀區警示教育基地和區看守所,組織25名干部赴法院進行庭審警示教育,切實加強反腐倡廉建設,提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊開展“綜合執法形象年”的活動,提升城管執法工作水平,樹立城管執法隊伍良好形象,落實執法責任制,加強內部管理,促進行政執法隊伍嚴格、公正、文明執法。

通過全局上下共同努力,從目前掌握情況看,城市管理與行政執法工作在全市行業評比中成績比較理想。在市對區智慧城管考核中,我區獲得了6次第一,2次第二的好成績,喜獲浙江省數字城管工作先進單位,寧波市智慧城管行業技能大比武團體第一名;環衛行業獲第四屆寧波市市容環衛行業職業技能大賽團體第二名。區城管義工辦事處連續五年被市評為先進辦事處。

盡管在____年,全體城管干部職工付出了百倍的努力,可與群眾的期盼比、與領導的要求比還有距離。尤其是在社會的認同度、城市的精細度等方面還有提升的空間。因此,____年我區城市管理與行政執法工作的初步設想是:圍繞“理順體制、提升素質、精細管養、執法實效、公眾參與、難題破解”做文章,合力打造“親民型”城管。重點做好以下幾方面工作:

一、力求在城市管理體制方面有突破

____年國務院出臺了《關于加強城市基礎設施建議的意見》(國發〔____〕36號)文件,明確提出要圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署,立足于穩增長、調結構、促改革、惠民生,科學研究、統籌規劃,提升城市基礎設施建設和管理水平,提高城鎮化質量。這對我們實現全域城市化,促進港口、產業、城市協調整合發展,提出了新的挑戰,提供了新的機遇。____年,分管副區長親自主抓,研究部署了環衛、排水等城市管理長效機制建設系列問題,華偉區長還專門聽取了相關工作專題匯報。____年,我局將繼續圍繞這一重點做文章。

以構建大城管格局為總體目標,力爭成立區城市管理委員會,統籌協調全區城市管理重大事項。跳出傳統的“中心區、建成區”范圍,根據“全域管理和梯度管理相結合”的原則,將城市管理職責范圍拓展、覆蓋到____全域,建立健全區-街道(鄉鎮)-社區(行政村)“兩級管理、三級服務、權責明確、協調統一”的城市管理體制機制。區城管部門主要負責全區城市管理政策制定、規劃編制、業務指導和監督檢查等職責。將全區市政、園林綠化、市容環衛、公用事業(供排水、污水處理、燃氣等)劃分為“區管”和“街道(鄉鎮)”兩級管理。街道(鄉鎮)及其城市管理部門具體負責轄區內由街道(鄉鎮)負責的市政、園林綠化、市容環衛、公用事業的管理和維護工作。就具體問題上,對城市管理工作職責范圍、城市道路管理職責、紅線退讓區域、相關公共設施、管理考核獎勵機制、市場化運作機制、管理與綜合執法協作配合機制等進一步研究探索,力求在一些比較薄弱的城市管理領域有突破、有創新、有提高。

二、力求在城市部件、事件精細管養方面有突破

堅持“民生無小事、服務無止境”的工作理念,著重抓好“六小十題”專項整治,即:堅持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關群眾切身利益的“小事件”抓起,從影響群眾日常生活的“小案子”辦起,從有損市容市貌的“小環境”治起,從危及公眾安全的“小隱患”整起,從造成群眾不滿的“小細節”改起,全面推進城市管理精細化、標準化、信息化建設。具體抓好事關群眾切身利益的井蓋維護安全,市政道路坑洞,城市道路積水,占用盲道,車輛無序停放,占道經營,渣土車違規清運,綠化帶失管、斷籬,城市夜間照明,水龍頭水質十件實事。

三、力求在綜合行政執法有作為方面有突破

一是進一步理順關系,鞏固改革成果。理順市、區、局、街道中隊四級縱向關系;密切局與街道、局與局、街道中隊與七站八所之間相互關系,不斷探索形成指揮令行一致、運轉高效

靈活、執行簡便有力的執法模式。二是進一步發揮主力軍作用,破解若干難題。著力體現綜合行政執法的作為和效能,全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項行動。集中精力破解兩至三個行政執法中的“老大難”問題,如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經營、流動攤販投訴集中點等等;著手研究破解一至兩個綜合行政執法新劃轉的處罰事項,如無證餐飲、房屋裝修等。三是進一步完善勤務機制,不斷強化執法隊伍自身建設。深化網格化管理,實施分類執法管理;繼續推進執法保障工作,摸索出一條符合我區實際情況和綜合執法改革現狀的執法保障方式;堅持群眾路線教育實踐活動,結合基層中隊“五進”工作,開展“一中隊、一品牌”的創先爭優活動,不斷提升和群眾打交道的本領和能力,宣傳綜合執法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設方面有突破

以智慧城管中心建設為依托,緊緊圍繞市、區局的中心工作,全面完成一期智慧城管建設項目,按照全市智慧城管總體建設方案,推進二期規劃。有效整合資源,進一步完善協同網絡體系,強化中心隊伍建設,進一步提高城市管理水平。一是推進智慧城管擴面工作。結合我區全域城市化建設及各街道鄉鎮的標準化示范區建設,對條件成熟的鄉鎮街道內的示范區按照智慧城管的標準予以拓面,開展信息采集工作,將智慧城管覆蓋區域擴大到新碶、大碶、霞浦三個街道。二是開展智慧城管部件井蓋產權確認和標識工作。井蓋產權不明,責任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個通病。明年我區智慧城管中心將和市政處一起,逐一對智慧城管覆蓋范圍內的各類井蓋進行產權確認和標識工作,力爭解決這一難題。三是落實區級智慧城管行業考核。以考評為抓手,進一步增強相關部門、單位的城市管理責任意識,更加及時有效地解決城市管理工作中的熱點、難點問題,提升城市管理整體水平,提高管理的實效性。

五、力求在城市民生實事項目方面有突破

繼續深入開展“道路清爽行動”;做好郭巨垃圾焚燒發電場全區垃圾進場的相關中轉站擴容和車輛提升工作;對新碶街道13個社區36個小區實施生活垃圾分類與循環利用工作;完成中高層小區的二次水改工作;試行能源合同道路照明模式,完成雪松路背街小巷改造;扎實做好新移交同三高速出口綠化地塊精養細管,完成黃山路南側黃山豪庭裸地綠化;繼續開展管道燃氣進小區工作,同步開展____區域范圍內管道燃氣主干管的普及;提升城區防臺防汛和抗擊雨雪冰凍等自然災害能力,完善應急機制,按市要求配置強排車,開展應急演練等;落實城管義工長效服務崗,做大做強學校護苗隊、社區服務車等品牌。

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