時(shí)間：2022-03-24 04:06:25
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理 資料管理
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確提出總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，并在第7.4.2條寫明“監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)”。因此，總監(jiān)理工程師管理好監(jiān)理資料，不但是監(jiān)理工作的需要，更是責(zé)任所在。
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程的工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多。總監(jiān)理工程師工作繁多，當(dāng)然應(yīng)按規(guī)范要求指定專人具體負(fù)責(zé)管理監(jiān)理資料，但是否僅此就可以達(dá)到《監(jiān)理規(guī)范》第7.4.1條“監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序”的要求呢？答案顯然是否定的。那么總監(jiān)理工程師自身該如何做好監(jiān)理資料的管理工作呢？
一、建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部責(zé)任制和工作制度
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過(guò)程環(huán)節(jié)繁雜，專業(yè)各異，不論是總監(jiān)理工程師，還是專職資料員，僅僅依靠個(gè)人的力量是無(wú)法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過(guò)程的特點(diǎn)，制定“誰(shuí)監(jiān)理、驗(yàn)收，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工，劃分監(jiān)理工作范圍，建立內(nèi)部責(zé)任制。監(jiān)理工作范圍清楚了，監(jiān)理資料的責(zé)任也就明確了。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料（含附件）的收集匯總及整理，分部工程驗(yàn)收完畢，即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立內(nèi)部工作制度，確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查、匯報(bào)制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度，保證崗位不缺人，工作有人做，資料有人管，監(jiān)理日記有人記，確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況。總監(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí)，也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。
二、要重視對(duì)施工資料的監(jiān)理
監(jiān)理資料管理要做到及時(shí)、真實(shí)、有序，在施工監(jiān)理的全過(guò)程中，還必須重視對(duì)施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過(guò)程的記錄，是每一工序、分項(xiàng)、分部工程的實(shí)體質(zhì)量合格文件。監(jiān)理工程師對(duì)工程的驗(yàn)收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查，以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。施工資料不符合要求，則工程實(shí)體質(zhì)量就無(wú)從談起。我們對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從工序、分項(xiàng)、分部工程依次做起，同樣對(duì)施工資料的質(zhì)量控制也應(yīng)從工序、分項(xiàng)、分部工程做起。細(xì)分目標(biāo)，步步把關(guān)。對(duì)施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。
施工資料也是日后施工單位質(zhì)量責(zé)任的證據(jù)。施工單位有義務(wù)做好施工資料的管理。為了促使施工單位對(duì)施工資料管理的重視，在第一次工地例會(huì)上就要強(qiáng)調(diào)施工資料的重要性，要交待有關(guān)施工報(bào)驗(yàn)工作的程序和基本條件。特別在施工準(zhǔn)備階段一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)必須資料先行，各項(xiàng)施工資料必須真實(shí)、合格的原則。在平時(shí)的工程例會(huì)上也要多次重申，并爭(zhēng)取獲得業(yè)主的理解和支持。
三、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持
監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持，監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程定位及標(biāo)高資料、地下障礙物資料等等，都由業(yè)主提供。平時(shí)工作的來(lái)往信函、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和業(yè)主有關(guān)。工程計(jì)量和工程款支付、工期的延期、費(fèi)用索賠等工作也要與業(yè)主溝通。對(duì)施工資料的嚴(yán)格要求也需要爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持，否則工作很難開(kāi)展，監(jiān)理資料的管理工作就難以落實(shí)。
四、監(jiān)理日記是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作、監(jiān)理資料的主線
監(jiān)理日記是逐日記錄監(jiān)理工作和施工活動(dòng)的重要資料，內(nèi)容涉及工程建設(shè)的全方位，時(shí)間的連續(xù)性強(qiáng)，它是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作和監(jiān)理資料的重要線索。
關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)；問(wèn)題；作用；控制措施
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
質(zhì)量是建筑工程的生命，是建筑企業(yè)賴以生存的根本保證。監(jiān)理工作作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要保證，其對(duì)建筑工程的正常建設(shè)與使用、建筑企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的深化促進(jìn)了我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展，而國(guó)家對(duì)建筑工程項(xiàng)目投入力度也在不斷地加大，這些都使得當(dāng)前我國(guó)的建筑行業(yè)正迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的高峰期。但是，其在給建筑企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也給建筑工程的監(jiān)理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。建筑行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，其仍存在著許多建筑工程監(jiān)理問(wèn)題，并對(duì)建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、使用功能以及企業(yè)的投資效果等等都帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。因此，本文就我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作的作用進(jìn)行分析，探討當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，從而提出切實(shí)可行的控制措施，以提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的最佳投資效果。
一、監(jiān)理工作在建筑工程建設(shè)中的作用分析
1、促進(jìn)建筑工程建設(shè)的合法化與規(guī)范化發(fā)展
建筑工程在建設(shè)施工時(shí)，往往會(huì)牽扯到許多方面的利益問(wèn)題，而在這些利益沖突的綜合影響下，工程的施工中常常會(huì)出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象，從而影響了建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。而建筑工程監(jiān)理以合同的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)所進(jìn)行的有效監(jiān)督與管理，能夠?qū)ㄖこ淌┕と藛T的施工行為、施工材料的質(zhì)量驗(yàn)收等等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，從而有效避免了這種現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保證了建筑工程的建設(shè)質(zhì)量與使用安全。
2、進(jìn)一步杜絕建筑工程施工過(guò)程中的質(zhì)量隱患
建筑工程監(jiān)理工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管能夠?qū)υ噲D以非法手段牟取非法利益的行為，像是以次充好、偷工減料等行為產(chǎn)生強(qiáng)而有力的震懾作用，在合同規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少建筑工程施工工程中的質(zhì)量與安全隱患，并將工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理貫穿于建筑工程的始終。
3、確保建筑工程的正常施工進(jìn)度
監(jiān)理工作能夠有效協(xié)調(diào)建筑工程各個(gè)建設(shè)施工單位的協(xié)作關(guān)系，以減少其中由于質(zhì)量、安全問(wèn)題所產(chǎn)生的糾紛與沖突，從而進(jìn)一步保證建筑工程的施工質(zhì)量與安全，同時(shí)，其還確保了建筑工程的正常施工進(jìn)度。
另一方面，正常施工進(jìn)度的保持對(duì)于建筑企業(yè)投資成本的控制也有著一定的積極作用，其能夠有效地避免各種不必要的資源與成本浪費(fèi)，從而在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)的投資效果，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
二、當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題
1、監(jiān)理體系存在漏洞
對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作的實(shí)際開(kāi)展，在我國(guó)當(dāng)前的建筑行業(yè)中，仍沒(méi)有一套完善的建筑工程監(jiān)理制度與監(jiān)理體系，使得建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，使用年限以及安全性等得到充分、有效的保障。同時(shí)，這些得不到保障的建筑工程項(xiàng)目還在一定程度上降低了監(jiān)理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與制約性，給監(jiān)理工作的進(jìn)一步開(kāi)展增加了難度。
另一方面，我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作在立法方面也存在著漏洞，并對(duì)監(jiān)理工作的有效開(kāi)展、實(shí)施起到了一定的制約作用。比如說(shuō)，對(duì)于建筑工程的竣工驗(yàn)收，一般都是以建筑企業(yè)為主導(dǎo)，這樣難免會(huì)出現(xiàn)一些舞弊現(xiàn)象，從而導(dǎo)致某些不合格項(xiàng)目的出現(xiàn)與使用。
2、安全監(jiān)理存在隱患
盡管對(duì)于建筑工程的安全施工問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)將其提到了立法、監(jiān)督的位置，但在實(shí)際的建設(shè)施工中，其仍存在著許多安全隱患。像是，工程施工人員的安全意識(shí)較低，企業(yè)安全設(shè)備投入不足，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平差等，其都對(duì)工程的安全施工有著嚴(yán)重的負(fù)面影響，但其卻普遍存在于我國(guó)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，成為影響工程施工進(jìn)度的不穩(wěn)定因素。
三、建筑工程監(jiān)理工作的有效控制措施
1、健全建筑工程監(jiān)理體系，明確個(gè)人監(jiān)理責(zé)任
當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作開(kāi)展進(jìn)程緩慢的主要原因之一，就是我國(guó)在監(jiān)理方面的“強(qiáng)制性”較弱，所以，要切實(shí)提高工程監(jiān)理工作的有效性，必須要加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理的立法工作，從根本上為監(jiān)理體系的完善奠定堅(jiān)實(shí)的立法基礎(chǔ)。這樣，我們才可以有根據(jù)地、明確地建立完善的監(jiān)理體系，并加強(qiáng)工程監(jiān)理的外部監(jiān)理，從建筑企業(yè)內(nèi)外兩方面對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與管理，切實(shí)減少施工事故的發(fā)生，保障建筑工程的質(zhì)量與功能。
同時(shí)，對(duì)于工程建設(shè)的監(jiān)理人員，我們還要充分明確其各自的責(zé)任，從而督促其以自身的專業(yè)眼光、職業(yè)道德來(lái)加強(qiáng)對(duì)建筑工程的監(jiān)督與管理，進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量的保障。
2、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理
對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的有效安全監(jiān)理，是避免各種意外事故發(fā)生、減少企業(yè)不必要損失的有效方法與措施。首先，監(jiān)理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察與排查，從而了解施工現(xiàn)場(chǎng)的各種風(fēng)險(xiǎn)源，并對(duì)其進(jìn)行有效的控制，以確保施工人員的安全。
其次，建筑企業(yè)還要在工程監(jiān)理方面制定并落實(shí)定期匯報(bào)的相關(guān)制度，讓監(jiān)理人員每周或者每月定期地進(jìn)行安全監(jiān)理工作情況的匯報(bào)。同時(shí)，建立安全排查小組，對(duì)監(jiān)理人員的匯報(bào)情況進(jìn)行實(shí)地排查，督促監(jiān)理工作有效性的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作的落實(shí)，切實(shí)保證施工人員的施工安全以及正常的施工進(jìn)度。
3、加大對(duì)建設(shè)材料的控制
對(duì)建筑工程建設(shè)材料的控制，是保證工程建設(shè)質(zhì)量，降低企業(yè)投資成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。首先，我們要對(duì)建設(shè)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，杜絕一切質(zhì)量不合格、證書不完善等各種不規(guī)范建設(shè)材料的使用，從根本上對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理。
其次，監(jiān)理人員還要具備高度的市場(chǎng)敏感性，在嚴(yán)格保證材料質(zhì)量、規(guī)范性的基礎(chǔ)上，綜合比較各個(gè)供應(yīng)商的材料價(jià)格、綜合評(píng)價(jià)等，以制定最優(yōu)的選擇方案，從而切實(shí)降低企業(yè)的投資成本。而且，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的材料使用，我們還需進(jìn)行有效的監(jiān)理，杜絕各種不必要的浪費(fèi)與損耗，從而進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取。
4、嚴(yán)格把握建筑工程的合格驗(yàn)收
在建筑工程竣工之后，監(jiān)理人員要以有關(guān)規(guī)范為監(jiān)理原則，對(duì)建筑工程進(jìn)行分批、分部驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)驗(yàn)收工作進(jìn)行詳細(xì)地報(bào)告記錄，切實(shí)保證工程的合格驗(yàn)收。工程的嚴(yán)格竣工驗(yàn)收是保障工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，所以，監(jiān)理人員一定要堅(jiān)決按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑工程的竣工驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格把握，承擔(dān)其自己的責(zé)任，保障工程的使用安全性。
四、總結(jié)
在我國(guó)的建筑行業(yè)中，建筑工程的監(jiān)理工作是確保工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資效果的重要保障。但是，當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)監(jiān)理工作中仍存在著許多問(wèn)題，比如說(shuō)，監(jiān)理體系不完善、安全監(jiān)理不到位等，對(duì)建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取以及施工人員的安全保障等都有著一定的消極影響。所以，我們要對(duì)監(jiān)理工作的作用進(jìn)行充分、全面的理解，并針對(duì)這些問(wèn)題提出有效的控制措施，制定有效的解決方案與辦法，切實(shí)保證我國(guó)工程監(jiān)理工作的有效開(kāi)展，從而使得工程的建設(shè)質(zhì)量、施工人員的人身安全等有所保障，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳輝偉.建筑工程監(jiān)理要點(diǎn)及質(zhì)量控制措施研究[J].商品與質(zhì)量·消費(fèi)視點(diǎn),2013(07)
[2]樊振洪,王建萍.建筑工程施工中安全監(jiān)理的安全控制措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2013(52)
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理;控制;要點(diǎn)
隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認(rèn)識(shí)和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來(lái)越明確和科學(xué)，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。
1.我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1.1我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制，往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬地位。
1.2監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計(jì)院、研究所或集團(tuán)而存在，缺乏獨(dú)立性，也影響從業(yè)人員的責(zé)任心。
1.3監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展，缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一些監(jiān)理單位盲目壓價(jià),導(dǎo)致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
2.建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則
監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)遵守以下基本原則：
2.1公正、獨(dú)立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。
2.2監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。
2.3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：
(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心，它構(gòu)成了對(duì)總監(jiān)理工程師的工作壓力與動(dòng)力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。
(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。
2.4綜合效益的原則
建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。
3.建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)
我國(guó)有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了許多相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于監(jiān)理工作的有效開(kāi)展起到很好的指導(dǎo)作用。各級(jí)工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點(diǎn)。
3.1質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過(guò)程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，組織會(huì)議對(duì)施工工藝進(jìn)行慎重選擇。事中控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對(duì)施工中突發(fā)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查，檢驗(yàn)和抽查，嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。
3.2投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一，是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段,實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計(jì)階段應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程進(jìn)度控制，嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，做出工程量清單和工料說(shuō)明，協(xié)助業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)選擇承包商。控制造價(jià)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過(guò)程中，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行材料招標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
3.3進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制應(yīng)堅(jiān)持以進(jìn)度控制為龍頭，明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段，進(jìn)行自上而下的目標(biāo)分解，預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過(guò)程是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾，及時(shí)或提前提出調(diào)整意見(jiàn)，確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人員在實(shí)施進(jìn)度控制的過(guò)程中，做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進(jìn)度資料，做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素，進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告，向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析，對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
4.其他問(wèn)題
資料管理從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，是工程收尾階段的重要工作，也是以后工程進(jìn)行維護(hù)監(jiān)管的重要依據(jù)。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多。因此必須建立內(nèi)部資料管理責(zé)任制，明確分工。監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料情況，總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責(zé)和施工進(jìn)度及時(shí)檢查監(jiān)理日記。工程監(jiān)理過(guò)程環(huán)節(jié)繁雜，專業(yè)各異，加強(qiáng)過(guò)程的檢查是保證資料準(zhǔn)確完整的重要手段。
關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理；檔案編制；歸檔
中圖分類號(hào)： U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、引言
工程檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。監(jiān)理工程檔案管理即工程信息管理，是指在工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱，內(nèi)容包括文件、檔案、監(jiān)理報(bào)表及計(jì)算機(jī)輔助文檔等。其目的是通過(guò)有組織的信息流通，使決策者能快捷、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息，更好地指導(dǎo)工程建設(shè)。
2、監(jiān)理工程檔案及其管理的重要意義
監(jiān)理資料是工程檔案的重要組成部分，它為監(jiān)理工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的前提條件，同時(shí)留下了監(jiān)理的痕跡。監(jiān)理工作自始至終離不開(kāi)檔案資料，從簽訂監(jiān)理合同起，總監(jiān)理工程師就組織編制監(jiān)理規(guī)劃、審核監(jiān)理細(xì)則等指導(dǎo)性文件；進(jìn)場(chǎng)后開(kāi)展設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)的審批、施工單位資質(zhì)進(jìn)場(chǎng)審核、開(kāi)工報(bào)審等一系列工作；過(guò)程控制中也會(huì)產(chǎn)生大量資料，如工序質(zhì)量控制、隱蔽工程驗(yàn)收、進(jìn)度及投資控制、監(jiān)理通知單及監(jiān)理工作聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要等；工程結(jié)束后，竣工資料更是重中之重，它是監(jiān)理工作價(jià)值的集中體現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行組卷與歸檔管理亦至關(guān)重要。而且工程建設(shè)的任何階段的監(jiān)理資料都是不可缺失的，科學(xué)地管理監(jiān)理資料，能在需要時(shí)及時(shí)、有針對(duì)性地提供完整的資料，從而迅即解決監(jiān)理工作中的問(wèn)題，也為監(jiān)理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的證據(jù)。
3、建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檔案管理體系
3.1、制定檔案管理規(guī)章制度
檔案管理人員應(yīng)具備職業(yè)操守，工作態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，做好檔案保密工作。建設(shè)項(xiàng)目文件一經(jīng)歸檔，任何人借閱均須按規(guī)定嚴(yán)格履行借閱手續(xù)，保密資料需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能借閱，建立借閱簽名簿供簽字借閱。借閱的文件必須在規(guī)定期限內(nèi)歸還，并保證文件整潔完好。
3.2、建立文件收發(fā)登記制度
建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程的來(lái)往文件，均應(yīng)清晰完整地記錄在收、發(fā)文登記簿上，并嚴(yán)格履行簽收手續(xù)，既避免了文件收發(fā)錯(cuò)漏的糾紛，也利于文件查找使用。收、發(fā)文登記表的內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、序號(hào)、文件名稱、文件編號(hào)、收文（發(fā)文）單位、收文（發(fā)文）時(shí)間、收文人、備注等。
3.3、檔案文件校審歸檔
檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案文件的類型和流通途徑，確保文件能在各參建方內(nèi)及時(shí)流通，對(duì)工程建設(shè)發(fā)揮積極作用。檔案管理人員在收發(fā)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行細(xì)心審閱查對(duì)（重點(diǎn)是施工單位資料的審查），若發(fā)現(xiàn)文件存在諸如表格使用不規(guī)范、報(bào)表填寫不完善、簽章不齊全等細(xì)節(jié)問(wèn)題，則不能對(duì)其進(jìn)行歸檔，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)監(jiān)理相關(guān)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系相關(guān)部門對(duì)文件進(jìn)行糾正后再對(duì)其進(jìn)行歸檔，從而保證歸檔材料的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3.4、監(jiān)理檔案的整理
建設(shè)監(jiān)理檔案的整理立卷應(yīng)遵循工程項(xiàng)目檔案的自然形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,便于保管利用。整理監(jiān)理檔案時(shí),對(duì)涉及到某個(gè)工程項(xiàng)目的檔案就應(yīng)歸入項(xiàng)目工程竣工檔案內(nèi);涉及到監(jiān)理合同整體而不單獨(dú)涉及某個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理檔案一般應(yīng)單獨(dú)組卷。在工程監(jiān)理管理工作中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)軟盤、光盤等機(jī)讀文件應(yīng)按電子檔案單獨(dú)進(jìn)行組卷。有關(guān)監(jiān)理工程中的照片、錄像帶、錄音帶、應(yīng)按聲像檔案進(jìn)行整理組卷并附有關(guān)的文字說(shuō)明。對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)竣工檔案應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、排序、編目,以反映工程建設(shè)檔案的真實(shí)全貌,便于日后檢索和提供利用。
3.5、統(tǒng)一歸檔管理監(jiān)理檔案信息
監(jiān)理資料統(tǒng)一劃分為五類，即：（1）合同文件；包括監(jiān)理合同文件、監(jiān)理部執(zhí)行文件（監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則）、施工合同文件（施工招投標(biāo)文件、圖紙）、施工方案、勘察及設(shè)計(jì)文件、變更與索賠文件等。（2）質(zhì)量控制：包括測(cè)量（交樁、測(cè)量記錄等）、設(shè)備（進(jìn)、退場(chǎng)報(bào)驗(yàn)）、材料及構(gòu)配件、抽檢資料、項(xiàng)目劃分、簽證文件、質(zhì)量缺陷與事故處理等。（3）進(jìn)度控制：工程開(kāi)工和停工文件、工程進(jìn)度文件。（4）投資控制：資金流計(jì)劃、工程計(jì)量證書、工程付款證書。（5）綜合管理：日常記錄（監(jiān)理日記、收發(fā)文登記）、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)文函、施工單位報(bào)告單、監(jiān)理通知、質(zhì)量運(yùn)行體系記錄（人員考核、證件等）、工程月報(bào)（施工、監(jiān)理）、監(jiān)理報(bào)告、圖片影音資料等。施工單位上報(bào)的資料， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)采取按標(biāo)段劃分管理的原則，每個(gè)標(biāo)段采取單獨(dú)的文號(hào)， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資料，應(yīng)與施工單位資料文號(hào)相對(duì)應(yīng)。施工過(guò)程中，施工單位和監(jiān)理單位在日常整理資料的同時(shí)能及時(shí)核對(duì)資料是否完整、文號(hào)是否一致， 有利于資料的完善統(tǒng)一。善于應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，建立建設(shè)監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，提高工作質(zhì)量。
3.6、總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第7.4.2條規(guī)定，“監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)并指定專人具體實(shí)施”；第3.2.2條中規(guī)定，“13.總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料”，明確了總監(jiān)理工程師在監(jiān)理資料管理的責(zé)任主體地位。總監(jiān)理工程師應(yīng)在開(kāi)工前對(duì)整個(gè)監(jiān)理資料管理提出目標(biāo)要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)檢查，關(guān)心監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作。具體而言，首先總監(jiān)要堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)必須資料先行、各項(xiàng)施工資料必須真實(shí)合格的原則，重視對(duì)施工資料的監(jiān)理，特別在施工準(zhǔn)備階段一定要嚴(yán)格把關(guān)，在協(xié)調(diào)會(huì)和監(jiān)理例會(huì)上也要反復(fù)強(qiáng)調(diào)。其次，總監(jiān)須不斷深化與業(yè)主的交流。監(jiān)理相關(guān)的施工合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等資料，皆為業(yè)主提供，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持，有助于監(jiān)理工作、尤其是資料管理工作的順利開(kāi)展。再次，總監(jiān)應(yīng)以監(jiān)理日記作為檢查項(xiàng)目部監(jiān)理工作和資料的主要載體。監(jiān)理日記是完整地記錄監(jiān)理工作的原始資料，也是全方位、連續(xù)性地記錄工程建設(shè)的重要資料，為總監(jiān)檢驗(yàn)監(jiān)理工作和資料提供真實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。此外，總監(jiān)須及時(shí)做好監(jiān)理工作和資料的總結(jié)、匯報(bào)。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第3.2.2條中規(guī)定，“11.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理工作階段報(bào)告專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)”，公司要求總監(jiān)于次月15前上報(bào)本月監(jiān)理月報(bào)或總結(jié)，以了解項(xiàng)目開(kāi)展情況，科學(xué)地對(duì)監(jiān)理人員、費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
3.7、監(jiān)理資料需要專人負(fù)責(zé)
根據(jù)工程規(guī)模，設(shè)立專職或兼職資料員，在施工建設(shè)全程做好資料管理工作。第一，隨工程進(jìn)展，資料員要對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行及時(shí)收集和規(guī)整，重視階段性整理工作。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第7.4.3條規(guī)定，“監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔”，做好原始資料的保護(hù)，嚴(yán)禁延期補(bǔ)發(fā)資料。第二，資料員可以對(duì)承包單位的工程文件的形成、積累、立卷進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三，資料員須與總監(jiān)統(tǒng)一思想，在資料整理過(guò)程中，嚴(yán)格貫徹總監(jiān)的工作準(zhǔn)則；對(duì)資料管理工作成果與存在的問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)。第四，資料員應(yīng)協(xié)助總監(jiān)查閱監(jiān)理工作資料，重點(diǎn)是監(jiān)理日記，核實(shí)其中是否記錄了開(kāi)工報(bào)審表、中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)表等審批資料及監(jiān)理聯(lián)系單、整改通知單等原始發(fā)文。
4、結(jié)束語(yǔ)
工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檔案管理工作，除了監(jiān)理自身資料的編制和管理，促進(jìn)施工隊(duì)資料編制完善也是作為重要的管理工作之一。隨著工程建設(shè)逐步走向規(guī)范化，現(xiàn)場(chǎng)施工和檔案管理同等重要。監(jiān)理工程檔案的管理， 應(yīng)在公司組織提高監(jiān)理人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師完善制度、落實(shí)責(zé)任，總監(jiān)代表輔助落實(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師切實(shí)履職、資料員專職負(fù)責(zé)的體系中全面開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)督管理;管理措施
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)貫穿于施工的全過(guò)程。工程監(jiān)理不僅要對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行監(jiān)理, 而且還要對(duì)施工單位安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)很多, 主要是基礎(chǔ)工程的土石方施工、腳手架工程、模板工程、施工用電及機(jī)械設(shè)施等。應(yīng)對(duì)這些易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)采取施工安全技術(shù)措施, 并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,方有利于保障工程質(zhì)量和安全施工。
1 安全監(jiān)督管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)
①中華人民共和國(guó)《建筑法》;
②中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》;
③建設(shè)部第13 號(hào)令《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》;
④國(guó)務(wù)院393 令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
⑤建設(shè)部: 建建[1998]164 號(hào): 關(guān)于印發(fā)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》的通知;
⑥建設(shè)部: 建建[2000]230 號(hào): 關(guān)于1 、中華人民共和國(guó)《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》的通知
⑦中國(guó)建筑工業(yè)出版社《現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范大全》
⑧《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》交通部令2007年第1號(hào)公布
⑨伍錦明.建筑工程施工安全的監(jiān)督技術(shù),《廣東科技》2006年02期
2 監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理職責(zé)
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理, 要對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員按照職責(zé)分工, 確定安全監(jiān)理的范圍和重點(diǎn), 履行監(jiān)督檢查的職責(zé), 并對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。
2.1 項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)
①負(fù)責(zé)檢查施工單位的安全組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)安全管理責(zé)任制度的建立和實(shí)施情況。
②項(xiàng)目總監(jiān)作為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督工作, 組織編寫安全管理工作總結(jié)。簽署意見(jiàn)。
③負(fù)責(zé)組織每半月一次的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的大檢查并做好相關(guān)記錄。
④負(fù)責(zé)向建設(shè)單位或主管部門匯報(bào)安全檢查情況。
2.2 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)
①負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)專題方案中本專業(yè)安全技術(shù)措施并檢查落實(shí)情況。
②對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專題技術(shù)方案中的安全技術(shù)和要求寫批復(fù)意見(jiàn)。
③參加現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全、文明施工的方案討論。
④參加每半月一次的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的檢查。
⑤施工過(guò)程中, 結(jié)合監(jiān)理巡檢和旁站及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明施工現(xiàn)象, 使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機(jī)具并及時(shí)提出、責(zé)成施工單位整改。整改的進(jìn)程必須監(jiān)督、旁站及事后檢查, 簽署整改通知單。
2.3 監(jiān)理員對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)
①監(jiān)理員應(yīng)在總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工進(jìn)行巡視檢查, 并做好相關(guān)記錄。
②在現(xiàn)場(chǎng)巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或安全隱患及時(shí)要求施工單位整改, 并向項(xiàng)目總監(jiān)代表或?qū)I(yè)工程師匯報(bào)。
③參加由項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)理代表組織的施工現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。
3 監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)督管理措施
3.1 施工前的監(jiān)督管理
工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全檢查技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的審核一般包括以下內(nèi)容。
①安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況。
②施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。
③起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等是否符合規(guī)范要求。
④基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范要求。
⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。
⑥冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的安全技術(shù)制定情況。
3.2 施工過(guò)程中的監(jiān)督管理
工程監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中, 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改; 情節(jié)嚴(yán)重的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工, 并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí), 應(yīng)當(dāng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查。根據(jù)檢驗(yàn)、檢查結(jié)果, 決定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在施工中使用和決定能否進(jìn)行下一道工序施工。對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程, 以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),形成危及作業(yè)人員的人身安全的事故隱患, 應(yīng)以下達(dá)整改指令書的形式, 通知施工單位立即整改; 發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的, 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。重大安全事故隱患消除后, 經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)達(dá)到安全檢查施工要求, 監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)復(fù)工令,施工單位方可繼續(xù)施工。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)停工指令后, 施工單位仍對(duì)重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的, 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門或其他主管部門報(bào)告。
在監(jiān)理過(guò)程中, 采取的具體措施有:
①根據(jù)合同要求及有關(guān)規(guī)定, 要求施工單位編制安全文明施工程序, 建立施工安全及現(xiàn)場(chǎng)文明管理機(jī)構(gòu)和落實(shí)施工安全保障體系, 對(duì)施工方案需設(shè)計(jì)計(jì)算的部分應(yīng)建立審核制度和安全技術(shù)資料歸檔制度。
②審核施工單位編制的安全文明施工實(shí)施方案與體系及事故處理程序, 并督促其實(shí)施。
③對(duì)施工過(guò)程中的安全防護(hù), 督促施工單位定期檢查, 監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有安全隱患(問(wèn)題) 時(shí), 責(zé)令施工單位進(jìn)行整改或發(fā)出暫停工令同時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應(yīng)向主管部門匯報(bào)。
④要求施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí), 應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施; 對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目如: 起重吊裝、深基礎(chǔ)、高支模作業(yè)、高層腳手架(包括整體提升架) 、垂直運(yùn)輸設(shè)備(塔吊、升降機(jī)等) 的安、拆、建筑物(或構(gòu)筑物) 拆除以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目, 應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì), 有圖紙、計(jì)算書和單項(xiàng)安全技術(shù)措施, 監(jiān)理在實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)督。
⑤要求施工單位實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開(kāi)工前, 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施
等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底; 施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)應(yīng)按工程進(jìn)度向有關(guān)班組進(jìn)行作業(yè)的安全交底; 班組長(zhǎng)每天應(yīng)向班組進(jìn)行施工作業(yè)和作業(yè)環(huán)境的安全交底。
⑥要求施工單位建立驗(yàn)收確認(rèn)制度。對(duì)腳手架、高支模、施工用電、施工機(jī)械及各種安全防護(hù)設(shè)施, 在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收; 對(duì)外購(gòu)設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品,在正式使用前, 應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
⑦處理已發(fā)生的安全事故事件, 按三不放過(guò)原則處理即: 事故原因不查明不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、施工人員不受教育不放過(guò), 并上報(bào)相關(guān)部門。
年 月 日至年
月日
內(nèi)容提要：
工程概況
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
建設(shè)工程監(jiān)理合同履行情況
監(jiān)理工作成效
監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況
說(shuō)明和建議
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：
總監(jiān)理工程師（簽字）：
日 期：
第六版表 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳監(jiān)制
目錄
一、工程概況
二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
三、建設(shè)工程監(jiān)理合同履行情況
四、監(jiān)理工作成效
五、監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況
六、說(shuō)明與建議
監(jiān)理工作總結(jié)
一、工程概況
1、參建單位
建設(shè)單位：泰州海陵華設(shè)環(huán)境治理有限責(zé)任公司
設(shè)計(jì)單位：華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司
勘察單位：華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司
施工單位：江蘇卓展建設(shè)工程有限公司
監(jiān)理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司
2、概況
城東街道污水治理項(xiàng)目，涉及10個(gè)自然村，設(shè)57個(gè)污水處理站，12個(gè)提升泵，日處理415T/日，覆蓋2440戶，管網(wǎng)總長(zhǎng)度約為26.285公里。
城西街道污水治理項(xiàng)目，涉及13個(gè)自然村，設(shè)7個(gè)污水處理站，7個(gè)提升泵站，日處理220T/日，覆蓋1426戶，管網(wǎng)總長(zhǎng)度約為16.775公里。
城東街道：孫垛村8個(gè)集中處理站，2個(gè)分散處理站，覆蓋戶數(shù)405戶，日處理規(guī)模為75T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為4.375公里；金李村3個(gè)集中處理站，6個(gè)分散處理站，覆蓋戶數(shù)198戶，日處理規(guī)模為46T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為2.55公里；東南2個(gè)集中處理站，2個(gè)分散處理站，覆蓋戶數(shù)112戶，日處理規(guī)模為14T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為1.02公里。丁馮7個(gè)集中處理站，4個(gè)分散處理站，覆蓋戶數(shù)360戶，日處理規(guī)模為92T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為4.2公里；劉垛2個(gè)集中處理站，2個(gè)分散處理站，2個(gè)提升泵，覆蓋戶數(shù)179戶，日處理規(guī)模為43T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為2.1公里；斜橋2個(gè)提升泵，覆蓋戶數(shù)271戶，日處理規(guī)模為75T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為3.2公里；花園村2個(gè)分散處理站，覆蓋戶數(shù)15戶，日處理規(guī)模為4T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為0.35公里；解樓村1個(gè)集中處理站，3個(gè)分散處理站，覆蓋戶數(shù)93戶，日處理規(guī)模為16T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為1.3公里；鮑壩覆蓋戶數(shù)70戶，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為0.64公里；朱東村5個(gè)集中處理站，8個(gè)分散處理站，7個(gè)提升泵，覆蓋戶數(shù)737戶，日處理規(guī)模為153T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為6.55公里。
城西街道：森南村5個(gè)分散處理站，3個(gè)提升泵，覆蓋戶數(shù)725戶，日處理規(guī)模為98T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為7.1公里；十里1個(gè)2T分散處理站，2個(gè)提升泵站，覆蓋戶數(shù)320戶，日處理規(guī)模為122T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為4.872公里。森北村1個(gè)集中處理站，2個(gè)提升泵站，覆蓋戶數(shù)381戶，日處理規(guī)模為30T，總管網(wǎng)長(zhǎng)度為4.8公里。
污水處理設(shè)備采用合續(xù)環(huán)境科技有限公司生產(chǎn)的凈化槽，處理工藝為A/O+生物接觸氧化+化學(xué)除磷工藝，出水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《村莊生活污水治理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB32/T3462-2018)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)設(shè)備均具有質(zhì)保書、合格證等質(zhì)量證明材料。
主次干管管材均采用HDPE雙壁波紋管，管徑有ID300和ID225，廠家選用中財(cái)管材，井座采用成品塑料井座，并配有配套的配件（變徑盤、馬鞍接頭、井筒、各種膠圈），入戶管為PVC-U管，管徑有dn110、dn75、dn50。3、本工程主要是施工階段監(jiān)理，進(jìn)行工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，工程現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)和安全、合同管理。
二、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
監(jiān)理部根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理范圍和控制目標(biāo)，并結(jié)合考慮監(jiān)理人員的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)水平等條件，由總監(jiān)理工程師1名、總監(jiān)代表1名，專業(yè)監(jiān)理工程師1名，相關(guān)監(jiān)理員2名組建了一支監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)理工作，并制定了相關(guān)的工作制度：
1、監(jiān)理工作期間每天巡檢并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促施工單位整改。
2、監(jiān)理部每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢、專項(xiàng)復(fù)檢和驗(yàn)收，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位全過(guò)程旁站監(jiān)理。
3、召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，總結(jié)上階段施工單位工作計(jì)劃完成情況，布置下階段工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，并對(duì)突出的重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)解決。
4、召開(kāi)監(jiān)理部?jī)?nèi)部例會(huì)，對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工進(jìn)行總結(jié)，對(duì)各方面表現(xiàn)突出的監(jiān)理人給予肯定和表?yè)P(yáng)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的監(jiān)理人，進(jìn)行分析、查找原因，并督促其及時(shí)解決改正。
5、每月由總監(jiān)組織編寫監(jiān)理月報(bào)，總結(jié)本月內(nèi)監(jiān)理情況及現(xiàn)場(chǎng)施工狀況，及時(shí)向建設(shè)單位及公司匯報(bào)。
6、專人負(fù)責(zé)編制整理監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料，建設(shè)單位下發(fā)的文件和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理下發(fā)給施工單位的指令文件和施工單位上報(bào)的工程文件以及監(jiān)理部與各方的來(lái)往函件，均形成收發(fā)文記錄備查。
7、監(jiān)理部在單位工程竣工驗(yàn)收后，由總監(jiān)主持對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行一次全面總結(jié)，并編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
三、建設(shè)監(jiān)理會(huì)同履行情況
監(jiān)理部進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，以總監(jiān)理工程師為首的監(jiān)理部各監(jiān)理工程師和監(jiān)理員從工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，以嚴(yán)格履行《建設(shè)工程監(jiān)理合同》、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各項(xiàng)法規(guī)為原則，以建設(shè)質(zhì)量合格、投資合理、速度滿足要求的工程為控制目標(biāo)，以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以事前控制、事中檢查、事后驗(yàn)收等為工作方法，全面地開(kāi)展監(jiān)理工作。同時(shí)，在工作中，各監(jiān)理工程師和監(jiān)理員嚴(yán)格行使《建設(shè)工程監(jiān)理合同》中賦予監(jiān)理人員的權(quán)利，以精干的業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)事求是的敬業(yè)精神、一絲不茍的科學(xué)態(tài)度和公正廉潔的工作作風(fēng)從嚴(yán)依法監(jiān)理，在工作中不斷加強(qiáng)監(jiān)理內(nèi)部組織管理，積極探索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，使監(jiān)理工作真正體現(xiàn)出它的科學(xué)性、公正性。
在對(duì)建設(shè)單位的服務(wù)方面，監(jiān)理部在不超出《建設(shè)工程監(jiān)理合同》規(guī)定的監(jiān)理范圍內(nèi)盡力滿足建設(shè)單位提出的要求，努力做好建設(shè)單位的參謀和人。在對(duì)施工單位的管理方面，采取以驗(yàn)收為主、以“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的原則開(kāi)展工作，同時(shí)督促施工單位推行全面質(zhì)量管理，促進(jìn)工程建設(shè)管理水平不斷邁向新臺(tái)階。
1、工程質(zhì)量控制
工程質(zhì)量控制是本次履行監(jiān)理合同的核心內(nèi)容，也是監(jiān)理部的主要工作目標(biāo)。為此，監(jiān)理部各監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師的帶領(lǐng)下從影響工程質(zhì)量的幾個(gè)主要因素入手，運(yùn)用主動(dòng)控制的方法，對(duì)施工質(zhì)量采取事前、事中與事后控制，確保工程質(zhì)量達(dá)到承包合同、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。
⑴對(duì)施工單位及施工人員的控制
施工單位進(jìn)場(chǎng)后，首先對(duì)施工單位的企業(yè)資質(zhì)以及營(yíng)業(yè)范圍入手開(kāi)始進(jìn)行審查，同時(shí)重點(diǎn)審查其管理人員及特殊工種作業(yè)人員的上崗資質(zhì)，對(duì)其上崗執(zhí)業(yè)資格予以確認(rèn)；審查專業(yè)分包單位的施工資質(zhì)及其管理人員的上崗執(zhí)業(yè)資格。
⑵對(duì)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制
①工程監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師和監(jiān)理員要求各施工單位進(jìn)場(chǎng)材料必須附產(chǎn)品出廠合格證，并及時(shí)報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)材料的外觀檢驗(yàn)和質(zhì)量證明文件審查，監(jiān)理工程師對(duì)照材料樣本，檢查品牌、產(chǎn)地、廠家、規(guī)格，均符合要求后按要求需做二次復(fù)試的原材料及時(shí)進(jìn)行見(jiàn)證取樣，并送法定檢測(cè)單位檢測(cè)。檢測(cè)合格后方可在工程中使用。對(duì)于外觀檢驗(yàn)和檢測(cè)結(jié)果不合格的材料，要求承包單位立即清出現(xiàn)場(chǎng)，不得使用。同時(shí)在監(jiān)理過(guò)程中對(duì)使用的材料采取跟蹤監(jiān)督，杜絕施工單位在使用材料時(shí)存在以次充好，偷梁換柱的現(xiàn)象發(fā)生。
②認(rèn)真審核、填寫《材料設(shè)備驗(yàn)收單》，做好《材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收專項(xiàng)臺(tái)帳》的記錄整理。
⑶施工方法、技術(shù)措施的質(zhì)量控制
在控制施工單位的施工方法和技術(shù)措施方面，采取預(yù)控措施。要求施工單位分部、分項(xiàng)工程施工前必須提前申報(bào)已按規(guī)范流程審批合格的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；對(duì)其提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案，監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程是著重審查其是否具有針對(duì)性、可操作性和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)性，并根據(jù)設(shè)計(jì)文件、規(guī)范以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出相應(yīng)的審查意見(jiàn)；對(duì)其內(nèi)容中存在的編制錯(cuò)誤或與設(shè)計(jì)文件、規(guī)范相違背的地方給予指正，要求其在修改后重新報(bào)審。監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師審核合格后，方允許施工單位依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案組織施工。
2、施工進(jìn)度控制
⑴工程進(jìn)度的快慢直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否按期竣工和交付問(wèn)題。監(jiān)理部根據(jù)施工合同要求工期，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行提前審查，對(duì)不合理的工序安排提出意見(jiàn)，要求其合理調(diào)整，使進(jìn)度計(jì)劃滿足實(shí)際工程需要。
⑵現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理部要求施工單位每月，每周提前編報(bào)《施工進(jìn)度月計(jì)劃》，《施工進(jìn)度周計(jì)劃》及勞動(dòng)力安排計(jì)劃提交審核后方可實(shí)施，把許多存在的工程問(wèn)題放在事前進(jìn)行考慮解決。同時(shí)，監(jiān)理部監(jiān)理工程師和監(jiān)理員也積極協(xié)助，為施工單位創(chuàng)造有利條件；從而確保施工工序連續(xù)有序進(jìn)行，確保施工進(jìn)度按計(jì)劃完成。
3、投資控制
⑴監(jiān)理部按照施工合同、工程施工實(shí)際進(jìn)度、工程質(zhì)量對(duì)所監(jiān)理的各項(xiàng)目進(jìn)行工程款支付申請(qǐng)予以確認(rèn)。
⑵認(rèn)真審核《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》，所有簽證內(nèi)容必須原始資料齊全，相關(guān)方簽署證明文件完整，項(xiàng)目監(jiān)理部方予以簽認(rèn)。
（4）合同管理
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)建設(shè)單位與各施工單位簽訂的合同約定對(duì)工程工期、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理；監(jiān)督材料、設(shè)備合同的履行；掌握合同的副本，了解合同的內(nèi)容，進(jìn)行合同跟蹤管理，檢查合同執(zhí)行情況，及時(shí)準(zhǔn)確反映合同信息。認(rèn)真檢查施工合同的履行情況，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定，在各棟號(hào)具備竣工條件時(shí)，組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工初驗(yàn)，同時(shí)提出驗(yàn)收意見(jiàn)，形成書面材料，提交項(xiàng)目監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
（5）信息及資料管理
建設(shè)工程中，施工單位往往忽視了內(nèi)業(yè)資料的同步管理工作，工程資料往往不能及時(shí)。為此，項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)工程技術(shù)資料的管理提出了嚴(yán)格要求。
⑴項(xiàng)目監(jiān)理部給施工單位的所有指令文件，均以書面形式予以簽發(fā)，避免以往工程建設(shè)中的口頭通知,后期難以核實(shí)而引起的不必要糾紛，真正把工程問(wèn)題落實(shí)到書面上，使得現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員能夠有理有據(jù)地開(kāi)展監(jiān)理和審查工作。
⑵現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)業(yè)資料管理過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況需要，監(jiān)理部編制了實(shí)用性較強(qiáng)的監(jiān)理資料表格，確保現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)業(yè)資料實(shí)現(xiàn)表格化，并實(shí)行文件隨時(shí)發(fā)送、隨時(shí)登記的制度，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所有文件都能做到系統(tǒng)管理。
⑶項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)所有工程技術(shù)資料電腦管理，上報(bào)的材料和文件全部由電腦輸出，使得資料的管理趨于科學(xué)化和規(guī)范化。
6、安全文明施工管理
在安全控制方面，針對(duì)本工程特點(diǎn)及其周邊環(huán)境的特點(diǎn)，充分考慮施工中可能產(chǎn)生安全問(wèn)題影響施工的情況，提前書面通知施工單位充分做好施工前準(zhǔn)備工作，充分考慮生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境、周邊環(huán)境對(duì)施工的影響，避免工作準(zhǔn)備不充分或保證措施、防護(hù)措施不利而影響正常施工進(jìn)度或施工質(zhì)量。嚴(yán)格按照泰州市安全明施工的相關(guān)要求進(jìn)行管理，不定期進(jìn)行安全文明專項(xiàng)檢查，盡量減少安全隱患，特別著重檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電、安全圍擋、安全標(biāo)識(shí)及施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、揚(yáng)塵防治和材料堆放等情況。
7、組織協(xié)調(diào)
監(jiān)理方主要通過(guò)如下手段進(jìn)行協(xié)調(diào)：
⑴例會(huì)制度：組織召開(kāi)工作例會(huì)，要求各承建方按時(shí)參加，向建設(shè)方和監(jiān)理方匯報(bào)上一階段項(xiàng)目實(shí)施的情況和問(wèn)題解決情況，匯報(bào)下一階段的工作計(jì)劃，并提出需協(xié)調(diào)事項(xiàng)和存在的問(wèn)題。監(jiān)理方主持協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題；
⑵專題會(huì)議：工程中遇到的一些技術(shù)或業(yè)務(wù)的重點(diǎn)或難點(diǎn)時(shí)，監(jiān)理方組織召開(kāi)專題討論會(huì)，進(jìn)行研究分析和討論；同時(shí)申請(qǐng)公司總工辦予以指導(dǎo)和幫助。
⑶協(xié)調(diào)會(huì)：對(duì)于某項(xiàng)工作各方處理意見(jiàn)不一致時(shí)，組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行客觀的分析和討論，公平公正地做出科學(xué)客觀的協(xié)調(diào)。
四、監(jiān)理工作成效
經(jīng)過(guò)監(jiān)理認(rèn)真、細(xì)致的工作，各分部工程、單位工程完工后都組織相關(guān)驗(yàn)收且均合格；安全及功能項(xiàng)目檢測(cè)均符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)使用情況良好，滿足建設(shè)單位和使用單位的實(shí)際需求。
五、監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況
本工程施工中沒(méi)有發(fā)生較大質(zhì)量事故。在施工過(guò)程中一般性的質(zhì)量問(wèn)題（包括常見(jiàn)質(zhì)量通病），如路面澆筑不符合要求、井內(nèi)垃圾未及時(shí)清理、個(gè)別檢查井安裝、井蓋尺寸不符合要求等現(xiàn)象，這些問(wèn)題通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理組的過(guò)程控制及時(shí)督促施工單位整改處理達(dá)到合格后，進(jìn)入下道工序進(jìn)行施工。
六、說(shuō)明和建議
本工程于2021年6月25日竣工預(yù)驗(yàn)收。單位工程的質(zhì)量評(píng)估如下：
1、分部工程質(zhì)量評(píng)定情況
在本工程施工期間，駐地監(jiān)理組對(duì)其施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤監(jiān)理，通過(guò)不斷的跟蹤、巡視、旁站監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早進(jìn)行處理，對(duì)已完工序及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，積累原始評(píng)定數(shù)據(jù)，認(rèn)真做好已完分部工程質(zhì)量檢查和評(píng)定工作。
2、質(zhì)量保證資料核查情況
經(jīng)檢查，施工方提供的質(zhì)量保證資料基本真實(shí)可信、齊全，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)一致，提供質(zhì)量保證資料的時(shí)間與工程進(jìn)展基本同步，材料檢測(cè)單位具備相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)。
3、觀感質(zhì)量評(píng)定情況
本工程觀感質(zhì)量主要從外觀及使用功能兩方面進(jìn)行了目測(cè)及儀器檢查，結(jié)果表現(xiàn)為：路面恢復(fù)無(wú)裂縫，標(biāo)高準(zhǔn)確，平整度符合要求，無(wú)明顯色差，無(wú)影響美觀及使用功能的缺陷。檢查井標(biāo)高準(zhǔn)確，流槽平整順暢，粉涮光潔平整．管道內(nèi)流水順暢無(wú)雜物無(wú)明顯積水。
【關(guān)鍵詞】跟蹤審計(jì)；審計(jì)單位；參建單位；溝通；配合
近年來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)作為工程造價(jià)控制的一種新方法被廣泛應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是由事后結(jié)算審計(jì)向事前、事中、全過(guò)程延伸的一種審計(jì)方法，這種方法使建設(shè)項(xiàng)目各階段均處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進(jìn)相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達(dá)到控制造價(jià)的目的，并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域貪污浪費(fèi)等現(xiàn)象，從而對(duì)廉政建設(shè)產(chǎn)生積極作用。在跟蹤審計(jì)中，除了要與建設(shè)單位打交道外，還要與施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)單位等溝通交流，建設(shè)單位作為業(yè)主，與這幾家單位都是委托方與被委托方的關(guān)系，都應(yīng)該根據(jù)合同約定為建設(shè)單位服務(wù)。而審計(jì)單位與其他單位之間沒(méi)有合同約定關(guān)系，在法律層面講沒(méi)有約束與被約束關(guān)系，如何跟他們溝通，順利完成審計(jì)工作也是一件重要的事情，下面一一列舉如何同各個(gè)單位的溝通交流。
1、同建設(shè)單位的溝通與配合
受建設(shè)單位委托，及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)工作是必須的，跟蹤審計(jì)單位要定期向建設(shè)單位匯報(bào)本期的工作情況，必要時(shí)每周把完成的工作情況及下周的工作計(jì)劃安排以書面的形式匯報(bào)給建設(shè)單位，跟蹤審計(jì)不僅是事中造價(jià)控制，也要做到事前控制，有些好的建議要及時(shí)提出，以避免施工過(guò)程中造成不必要的浪費(fèi)。比如在跟蹤審計(jì)某安置房項(xiàng)目過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有一條圖紙會(huì)審記錄，施工單位在車庫(kù)筏板基礎(chǔ)馬凳筋布置上，建議采用馬凳間距為1000mm、鋼筋同筏板主筋通長(zhǎng)布置，設(shè)計(jì)單位答復(fù)意見(jiàn)為允許，本工程筏板主筋為三級(jí)鋼φ22，這樣計(jì)算的馬凳筋數(shù)量需要100多噸。本著馬凳的設(shè)置要符合夠用適度的原則，既能滿足要求又要節(jié)約資源，結(jié)合施工中常見(jiàn)的做法，審計(jì)建議采用三級(jí)鋼φ16鋼筋就能滿足施工要求，不需要通長(zhǎng)布置，間距為1200mm即可，建設(shè)單位采納了建議，征求了設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位也認(rèn)可能滿足施工要求，對(duì)圖紙會(huì)審的內(nèi)容進(jìn)行了整改。經(jīng)過(guò)計(jì)算，馬凳筋這項(xiàng)就節(jié)約鋼筋65噸。另外，造價(jià)專業(yè)人員要按照工作計(jì)劃，及時(shí)提供給建設(shè)單位必要的數(shù)據(jù)，比如招標(biāo)清單及控制價(jià)的編制、甲方供材數(shù)量，而不能被動(dòng)地讓建設(shè)單位安排工作。總之，跟建設(shè)單位溝通總的原則是“想甲方所想，做甲方所做”。
2、同監(jiān)理單位的溝通與配合
監(jiān)理單位的職責(zé)是在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)等對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督與管理，但是在實(shí)際工作中，工程監(jiān)理的工作重心主要放在質(zhì)量與進(jìn)度的控制上，對(duì)工程造價(jià)的控制主要采取宏觀管理辦法。而跟蹤審計(jì)主要以造價(jià)控制和微觀管理為主，造價(jià)人員對(duì)定額和材料的市場(chǎng)行情比較熟悉，能夠?yàn)榧追經(jīng)Q策提供多樣化的意見(jiàn)和方案，這樣跟蹤審計(jì)就能夠較好地彌補(bǔ)工程監(jiān)理管理的不足，兩者互為補(bǔ)充，共同為造價(jià)控制服務(wù)。
另外，目前的建筑施工和工程監(jiān)理市場(chǎng)還不規(guī)范，兩者互相勾結(jié)損害建設(shè)方利益的行為時(shí)有發(fā)生。跟蹤審計(jì)可以實(shí)行第三方監(jiān)督，從而對(duì)工程監(jiān)理形成一定程度的牽制；建設(shè)方也可以增加一方面意見(jiàn)來(lái)源，不至于被監(jiān)理和施工單位的意見(jiàn)所左右，有利于提高工程決策水平。在平時(shí)與監(jiān)理單位交往中，應(yīng)當(dāng)讓他們感覺(jué)跟蹤審計(jì)跟監(jiān)理都是為甲方服務(wù)的，在平時(shí)對(duì)一些項(xiàng)目的檢測(cè)中，讓監(jiān)理單位跟審計(jì)單位一起參與，監(jiān)理平時(shí)沒(méi)考慮到的審計(jì)也要及時(shí)提醒，共同把工程質(zhì)量、造價(jià)控制好。比如在某工地跟蹤審計(jì)基坑防護(hù)的時(shí)候，設(shè)計(jì)方案是80mm厚噴漿護(hù)坡，監(jiān)理單位在施工過(guò)程中并沒(méi)重視這項(xiàng)施工內(nèi)容，也沒(méi)根據(jù)規(guī)定測(cè)量噴漿厚度，審計(jì)提出要現(xiàn)場(chǎng)抽點(diǎn)測(cè)量，按500m2一組、一組三個(gè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量，最終協(xié)同監(jiān)理單位、施工單位測(cè)量厚度為75mm，并沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)方案的厚度，結(jié)算時(shí)只能按照實(shí)際測(cè)量厚度計(jì)算；如果測(cè)量厚度超出設(shè)計(jì)方案中的80mm，超出厚度也不能計(jì)算，只能認(rèn)為滿足了設(shè)計(jì)方案的要求。
3、同施工單位的溝通與交流
在平時(shí)跟蹤審計(jì)工作中，同施工單位打交道是最頻繁的，從施工單位與建設(shè)單位簽訂合同后核對(duì)預(yù)算開(kāi)始，到平時(shí)形象進(jìn)度付款審核、現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理、隱蔽工程部位的驗(yàn)收到結(jié)算的審核，時(shí)時(shí)刻刻都要同施工單位打交道，所以跟他們溝通交流是至關(guān)重要的。審計(jì)單位的工作是在造價(jià)方面進(jìn)行監(jiān)督，這就要求在平時(shí)跟蹤審計(jì)中首選要做到客觀工作、實(shí)事求是，讓施工單位認(rèn)為不偏不倚、公正執(zhí)業(yè)，同時(shí)也要嚴(yán)格要求，該計(jì)取的就計(jì)取，不該計(jì)取的絕對(duì)不能計(jì)取，不能讓施工單位抱有僥幸心理，認(rèn)為有空可鉆。
關(guān)鍵詞：施工階段；監(jiān)理資料；管理措施
中圖分類號(hào)：S618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
監(jiān)理部門是工程質(zhì)量的責(zé)任主體之一，監(jiān)理資料是監(jiān)理的過(guò)程中形成的，是監(jiān)理工作的原始記錄，是工程建設(shè)過(guò)程真實(shí)、全面的反映，是評(píng)定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責(zé)任的證據(jù)，監(jiān)理資料的重要性顯而易見(jiàn)。所以，監(jiān)理資料的管理工作也就相當(dāng)?shù)闹匾耍O(jiān)理資料的管理水映了項(xiàng)目部總監(jiān)的管理水平、監(jiān)理人員的素質(zhì)及監(jiān)理工作的質(zhì)量。
一、監(jiān)理資料的形成
在工程建設(shè)中，都會(huì)有專業(yè)化的監(jiān)理公司受建設(shè)單位的委托對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督和管理，其監(jiān)督和管理的依據(jù)是相關(guān)的建設(shè)法律法規(guī)、監(jiān)理委托合同、國(guó)家出臺(tái)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，在監(jiān)督管理過(guò)程中，監(jiān)理企業(yè)有權(quán)利對(duì)違規(guī)違法的建設(shè)行為給予制止，以保證企業(yè)的建設(shè)行為符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和政策，保證建設(shè)工程的工期，控制工程造價(jià)，使建設(shè)工程能夠在合法的前提下，保質(zhì)保量按時(shí)完成。工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)主要有3項(xiàng)基本職能，計(jì)劃、組織、控制，其中計(jì)劃包括對(duì)大綱、實(shí)施細(xì)則和決策的計(jì)劃，控制包括對(duì)造價(jià)及核算的控制，監(jiān)理企業(yè)在實(shí)施監(jiān)理職能的過(guò)程中會(huì)形成大量的文件，包括工程質(zhì)量信息、工程進(jìn)度信息、技術(shù)變更信息、相關(guān)合同信息等，這些各種各樣的文件收集起來(lái)就形成了監(jiān)理資料，通過(guò)妥善的方式加以保存，成為有價(jià)值的監(jiān)理信息。
二、工程中監(jiān)理資料規(guī)范管理的意義
參與工程建設(shè)的各個(gè)單位對(duì)于信息和資料的收集有不同的側(cè)重點(diǎn)和不同的處理方式，即使是同一參建單位，在工程進(jìn)度的不同時(shí)期對(duì)于資料的收集也有不同的側(cè)重點(diǎn)，但是不管對(duì)各個(gè)單位還是對(duì)同個(gè)單位，對(duì)于相同信息和資料的收集處理要有一定的規(guī)范，監(jiān)理單位對(duì)于資料的收集整理由于工程階段的不同也會(huì)不同，工程建設(shè)中監(jiān)理單位介入的階段有項(xiàng)目決策階段、招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等，針對(duì)各個(gè)階段的特性，所收集的資料也要視情況而定，但其所收集的資料最終將涵蓋工程由始至終的整個(gè)過(guò)程，因此，監(jiān)理資料的管理，對(duì)于建設(shè)工程而言是一項(xiàng)重要工作，對(duì)監(jiān)理資料實(shí)行正確的管理，可為建設(shè)工程的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的前提條件。
監(jiān)理單位的主要任務(wù)是對(duì)建設(shè)工程的目標(biāo)進(jìn)行有效的控制，其中控制工作的來(lái)源就是各種信息，如果信息沒(méi)有得到及時(shí)、正確、可靠的傳遞，那么監(jiān)理工程師就難以實(shí)現(xiàn)有效的控制，在工程建設(shè)過(guò)程中生成的各種信息，經(jīng)過(guò)有效收集、處理、整合、傳遞，最終以監(jiān)理資料的方式得以管理和存檔，成為有重要參考價(jià)值的信息資源，為監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程的目標(biāo)控制提供有力的依據(jù)，對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行正確的管理，科學(xué)的分類，對(duì)于提高監(jiān)理工作效率有很大的幫助，監(jiān)理資料經(jīng)過(guò)管理分類后，可形成監(jiān)理檔案資料庫(kù)，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工程師能夠快速的，有針對(duì)性的從資料庫(kù)里提取有用的完整的資料，將出現(xiàn)的問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)化解，保證工程的順利進(jìn)行，如果監(jiān)理資料沒(méi)有得到合理的分類、管理和保存，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就會(huì)無(wú)據(jù)可依，造成混亂，監(jiān)理工程師的決策就會(huì)收到嚴(yán)重的影響，建設(shè)工程也難以得到有序的開(kāi)展。
監(jiān)理資料記錄著工程建設(shè)中監(jiān)理工作的全過(guò)程，包括各種圖紙、技術(shù)變更、文字說(shuō)明、相關(guān)報(bào)表，監(jiān)理資料的管理，就是把這些文件、資料收集起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的保存和管理，以保證資料的完整性和可靠性，監(jiān)理資料在建設(shè)工程完工以后，可以由監(jiān)理工程師移交給建設(shè)單位，作為建設(shè)單位的工程監(jiān)理資料由建設(shè)單位自行保管，完整的工程監(jiān)理資料不管是對(duì)于建設(shè)單位還是對(duì)于監(jiān)理單位都是寶貴的有重要參考價(jià)值的歷史資料，工程師們可從其中學(xué)習(xí)到很多監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，有利于工程監(jiān)理工作的不斷提高。
三、監(jiān)理資料管理方法
1、明確責(zé)任、專人負(fù)責(zé)
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》3.2.2條總監(jiān)理工程師職責(zé)13中明確為“主持整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料”，在7.4.2條中指出“監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施”。這就明確了總監(jiān)理工程師是監(jiān)理資料管理的責(zé)任主體，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)整個(gè)監(jiān)理資料管理提出目標(biāo)要求，提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)，制定并執(zhí)行資料管理制度，在實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)檢查，關(guān)心監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作，同時(shí)指定專人具體實(shí)施。
對(duì)于專人負(fù)責(zé)，我們一般對(duì)較大規(guī)模的工程設(shè)立專職資料員，對(duì)規(guī)模較小的工程設(shè)兼職資料員，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好監(jiān)理資料管理工作。
（1）及時(shí)收集，及時(shí)整理
施工材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)做好見(jiàn)證取樣登記臺(tái)賬及材料進(jìn)退場(chǎng)臺(tái)賬，仔細(xì)核對(duì)資料與現(xiàn)場(chǎng)是否相符，有無(wú)違規(guī)材料，見(jiàn)證取樣比例是否符合規(guī)定。發(fā)現(xiàn)不足要及時(shí)通知補(bǔ)齊，如等工程完工后再去整理分析，就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)及解決問(wèn)題了。及時(shí)收集、及時(shí)整理，資料的連續(xù)性、系統(tǒng)性好，差錯(cuò)少，突擊整理則連續(xù)性、系統(tǒng)性差，差錯(cuò)也多。
（2）作好承上啟下工作
資料管理員一定要遵循總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)，吃透總監(jiān)理工程師的意圖，對(duì)資料收集、整理、分類、歸檔中存在的問(wèn)題要及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，爭(zhēng)取總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)和幫助。同時(shí)，資料員要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理部所有成員的積極性，要求都來(lái)參與和關(guān)心監(jiān)理資料的收集、整理工作。廣大監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是第一線的人員，所有監(jiān)理信息都來(lái)自他們，所有原數(shù)據(jù)都來(lái)自他們，及時(shí)向他們收集信息并及時(shí)整理、分析，將結(jié)果向他們反饋，對(duì)其中需要進(jìn)一步收集的數(shù)據(jù)向他們提出要求，確保原始資料的全面性和可靠性。
（3）協(xié)助總監(jiān)理工程師查閱監(jiān)理日志和旁站記錄，查看監(jiān)理的一些重要發(fā)文如監(jiān)理工程師通知單、開(kāi)工報(bào)告的審批、施工組織設(shè)計(jì)的審批、暫停令等是否在監(jiān)理日志上有記載。
（4）對(duì)承包單位的工程文件的形成、積累、立卷進(jìn)行監(jiān)督檢查。為了保證工程順利實(shí)施，承包單位也應(yīng)有專人負(fù)責(zé)資料的收集、整理、歸檔工作。
2、不斷提高資料員的業(yè)務(wù)能力和管理水平
目前，并不是所有的工程項(xiàng)目都配備有專職的監(jiān)理資料編制人員。對(duì)于規(guī)模較小、資料不多的項(xiàng)目，一般是由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理來(lái)兼職編制監(jiān)理資料。但是，無(wú)論是兼職還是專職的監(jiān)理資料編制人員，都必須要熟悉相關(guān)法律、法規(guī)以及本監(jiān)理公司的監(jiān)理資料管理制度。只有按照相關(guān)的制度落實(shí)，監(jiān)理資料才有可能做好，做規(guī)范。監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理資料編制人員的培訓(xùn)和教育，可采取下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)文件、舉辦監(jiān)理資料編制知識(shí)講座、出題考核等形式來(lái)提高監(jiān)理人員編制監(jiān)理資料的水平
3、加大監(jiān)理資料的收集力度
一份完整的監(jiān)理資料需要業(yè)主、承包單位、監(jiān)理單位共同努力才能實(shí)現(xiàn)。如果業(yè)主、承包單位的某些資料由于種種原因沒(méi)有及時(shí)到位，即使監(jiān)理資料編制人員的水平再高，也不可能做出高質(zhì)量的監(jiān)理資料。為了加大監(jiān)理資料的收集力度，在此提出三點(diǎn)建議：一是在第一次工地例會(huì)上強(qiáng)調(diào)及時(shí)收集資料的重要性，明確責(zé)任，并要求承包單位在每周工地例會(huì)上匯報(bào)資料收集的情況。二是按專業(yè)分別抓落實(shí)，明確時(shí)間，保證按時(shí)收集到位。三是對(duì)承包單位給予必要的幫助指導(dǎo)，及時(shí)為其辦理簽字蓋章手續(xù)。四是對(duì)于由于業(yè)主原因造成的資料滯后，應(yīng)及時(shí)提醒業(yè)主盡快落實(shí)相關(guān)事宜。
結(jié)束語(yǔ)
項(xiàng)目監(jiān)理資料是工程建設(shè)過(guò)程的紀(jì)實(shí)資料，是參加工程建設(shè)相關(guān)單位以及各材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位之間責(zé)任、解決糾紛的重要依據(jù)，是評(píng)定工程質(zhì)量、合理支付工程款的必備資料。項(xiàng)目監(jiān)理資料還是評(píng)價(jià)監(jiān)理工作質(zhì)量的重要依據(jù)，編制好監(jiān)理資料是監(jiān)理單位保護(hù)自我、贏得業(yè)主信任的必然需要。因此，做好項(xiàng)目監(jiān)理資料的編制和管理，是每一位監(jiān)理人員應(yīng)盡的職責(zé)，是向社會(huì)、向業(yè)主負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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1建筑安全保障管理
房屋建筑是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和配套線路,管道,設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝飾。俗稱新建,改建和擴(kuò)建,建筑和附屬結(jié)構(gòu)的偵察,規(guī)劃,設(shè)計(jì),施工,安裝和維修技術(shù)工作和完成項(xiàng)目的實(shí)體。房屋建筑分類根據(jù)建筑物使用功能,建筑高度分類低層、多層、高層。在住房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前階段的工程勘察設(shè)計(jì)工作,施工單位必須通過(guò)書面和提供網(wǎng)站建設(shè)和鄰近地區(qū)的水,電,氣,熱,電信等地下管線及地質(zhì)資料和其他相關(guān)事項(xiàng)的相關(guān)資質(zhì)的單位簽訂合同;確保住房建設(shè)過(guò)程中所需的用品和相關(guān)數(shù)據(jù)的及時(shí)到位;確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。房屋建筑工程混凝土施工過(guò)程中,得到相應(yīng)的準(zhǔn)確的地質(zhì)調(diào)查和水文信息有關(guān)的設(shè)計(jì)和實(shí)施,是保證房屋建筑的施工人員的安全。
2施工前階段安全工作
為了做好房屋建筑工程施工前階段的安全管理,必需嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。編制招標(biāo)文件應(yīng)具備一定資格的理論基礎(chǔ)和豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),要求有工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全工程師和技術(shù)人員共參與。制定合理的工期,施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)單位,監(jiān)理單位簽訂合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃。工作包括建設(shè)單位和施工單位各自的安全責(zé)任,工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,安全保證體系和專項(xiàng)安全施工措施。在一個(gè)特定的合同項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求的具體狀態(tài)。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的工作環(huán)境和施工項(xiàng)目安全措施所需的特殊成本費(fèi)用的計(jì)提,不包括在建設(shè)工程投標(biāo)計(jì)數(shù);建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)格,承包商的安全工作應(yīng)納入建設(shè)的整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目安全專家參加安全評(píng)價(jià)工作。
建筑工程項(xiàng)目施工中加大力度抓好物資管理。建設(shè)項(xiàng)目的工作性能,耐久性,安全發(fā)揮重要作用。全過(guò)程安全檢查、測(cè)試、驗(yàn)收管理,做好公司項(xiàng)目部施工技術(shù)與組織的人員施工安全計(jì)劃。審核、批準(zhǔn)后,施工安全方案是工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全基礎(chǔ)。施工安全裝置由物資部門根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)買。如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超出了安全的材料,材料管理人員必須立即檢查,必須確保安全建設(shè)工程項(xiàng)目材料計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)材料,增強(qiáng)材料的嚴(yán)格安全。材料采購(gòu)數(shù)量和單位價(jià)格必須有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)。項(xiàng)目經(jīng)理要使用協(xié)議,委托采購(gòu)材料質(zhì)量,價(jià)格、服務(wù)、檢驗(yàn)、交貨時(shí)間,確保項(xiàng)目的進(jìn)度和安全問(wèn)題。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行房屋建設(shè)項(xiàng)目提供安全用品和零配件,建筑材料必須遵守安全和健康標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)生產(chǎn)和安裝的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提供檢驗(yàn)證書以下信息:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范;產(chǎn)品相關(guān)的圖紙和技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能,安全保護(hù)裝置描述。房屋建筑工程單位在所有相關(guān)的建筑工程材料,不得購(gòu)買或強(qiáng)迫施工單位使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑材料,確保設(shè)備和機(jī)械及設(shè)備的準(zhǔn)標(biāo)性。
3施工過(guò)程的安全管理
在建設(shè)項(xiàng)目施工單位的資格進(jìn)行評(píng)估工作中,承接施工單位應(yīng)當(dāng)接受房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,分階段向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作。建設(shè)單位的項(xiàng)目人員需經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并經(jīng)過(guò)考試合格才可以上崗。房屋建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),保證體系運(yùn)行的有效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),安全管理人員、材料、資金和其他資源的項(xiàng)目計(jì)劃,安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,糾正和防止非法命令,行使違反規(guī)則和條例,驗(yàn)證和預(yù)防措施和應(yīng)急計(jì)劃。在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,管部門不得違反房屋建筑安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的安全操作規(guī)范。房屋建設(shè)工程監(jiān)理單位的住房建設(shè)規(guī)劃審查安全相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,將施工項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期和投資四同步控制。
4后期安全管理
房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程項(xiàng)目安全管理。建設(shè)工程竣工資料安全管理,要求的安全程度的建設(shè)工程項(xiàng)目。提供建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)檢測(cè)數(shù)據(jù)文件記錄,是建設(shè)項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全過(guò)程的安全管理的主要依據(jù),是房屋建筑工程監(jiān)理制度的項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。在建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的安全數(shù)據(jù)記錄是否正確,反映該項(xiàng)目的建設(shè)單位工程安全管理能力和實(shí)力。在建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位在項(xiàng)目有關(guān)的質(zhì)量檢查和排序數(shù)據(jù)。同時(shí),在工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)工程竣工后,進(jìn)行施工安全評(píng)價(jià),并向房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交單位工程竣工的建筑安全管理信息。
5總結(jié)
通過(guò)本章分析,我們深刻認(rèn)識(shí)安全管理的重要性。施工前階段的安全管理,必需嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。制定合理的工期,施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)單位,并簽訂合同。在建設(shè)項(xiàng)目施工單位的資格進(jìn)行評(píng)估工作中,承接施工單位應(yīng)當(dāng)接受房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,分階段向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作。在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,管部門不得違反房屋建筑安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的安全操作規(guī)范。房屋建設(shè)工程監(jiān)理單位的住房建設(shè)規(guī)劃審查安全相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,將施工項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期和投資四同步控制。房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,提供建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)檢測(cè)數(shù)據(jù)文件記錄,是建設(shè)項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全過(guò)程的安全管理的主要依據(jù),是房屋建筑工程監(jiān)理制度的項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位在項(xiàng)目有關(guān)的質(zhì)量檢查和排序數(shù)據(jù)。同時(shí),在工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)工程竣工后,進(jìn)行施工安全評(píng)價(jià),并向房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交單位工程竣工的建筑安全管理信息。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
工程建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)改革開(kāi)放后近幾年發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)，目前已初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新運(yùn)行體制，較好地促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高，建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍得到了鍛煉和發(fā)展，監(jiān)理工作正朝著規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化的方向健康穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理是提高建筑工程質(zhì)量的重要手段之一。在建筑施工過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)和部位出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來(lái)不可估量的后果。加強(qiáng)監(jiān)理工作是確保建筑工程質(zhì)量的重要保證。本文將結(jié)合實(shí)踐工作，探討了如何做好建筑工程監(jiān)理工作。
一、正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理，明確監(jiān)理的任務(wù)與權(quán)利
監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、保修階段。監(jiān)理工程師不是質(zhì)檢員，好多業(yè)主把監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員，各項(xiàng)驗(yàn)收必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，承包商不能把監(jiān)理當(dāng)質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能做質(zhì)檢員，監(jiān)理工作應(yīng)全面。目前在工程建設(shè)項(xiàng)目中，監(jiān)理工程師只是進(jìn)行施工階段的監(jiān)理工作，而這一階段主要是質(zhì)量控制。從目前情況看，讓一監(jiān)理單位同時(shí)具備建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、保修階段的監(jiān)理能力還比較困難，多數(shù)監(jiān)理公司也達(dá)不到這一水平。綜合現(xiàn)階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)體現(xiàn)在施工階段、招投標(biāo)階段的管理和工程承包合同管理兩個(gè)方面，并向設(shè)計(jì)監(jiān)理發(fā)展。
監(jiān)理工作的主要任務(wù)是在實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位的權(quán)利也是監(jiān)理工程師的權(quán)利，是一個(gè)較為敏感的話題，容易引起監(jiān)理單位與建設(shè)單位及承包單位之間的矛盾。處理不好勢(shì)必造成工程混亂。因此，關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利，應(yīng)在建設(shè)合同中明確規(guī)定監(jiān)理工程師的決定權(quán)、審批權(quán)、建議權(quán)。
二、加強(qiáng)施工前的監(jiān)理工作
（一）認(rèn)真閱讀理解圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖
每一分項(xiàng)工程施工前，作為監(jiān)理人員必須認(rèn)真閱讀理解圖紙，弄清設(shè)計(jì)意圖，并且了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及設(shè)計(jì)圖紙做到心中有數(shù)。針對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)狀況，找出易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的環(huán)節(jié)，及早與施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同商討，積極采取預(yù)防措施。
（二）加強(qiáng)材料及設(shè)備的檢查
要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢測(cè)，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)清退出場(chǎng)。采用目測(cè)和檢測(cè)相結(jié)合，并結(jié)合隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行檢測(cè)，在確保各類材料合格以后，根據(jù)試驗(yàn)報(bào)告審核混凝土的配合比，校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行，對(duì)存在問(wèn)題的部分應(yīng)立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改和管理。
（三）隱蔽工程的簽字驗(yàn)收
應(yīng)嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出并要求施工方整改。在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字，并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理，并由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以書面形式通知施工單位，待施工單位處理或返工完成后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位隱蔽工程實(shí)行“旁站”監(jiān)理，做好已完工程的保護(hù)工作，確保工程在竣工驗(yàn)收時(shí)不留下任何隱患、不存在任何質(zhì)量缺陷。
三、加強(qiáng)施工過(guò)程中的建工程監(jiān)理工作
（一）編制施工階段的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全防護(hù)措施、工程驗(yàn)收來(lái)細(xì)分編制。
（二）注意交流溝通，與施工單位保持平等的合作關(guān)系
監(jiān)理與施工單位的關(guān)系，雖是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，但在建筑市場(chǎng)上仍是平等的責(zé)任主體。作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，為充分發(fā)揮自身作用，必須注意與施工單位工作人員，特別是技術(shù)負(fù)責(zé)人要多交流，相互探討對(duì)施工質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)方法。不要以為質(zhì)量管理上就是監(jiān)理說(shuō)了算，動(dòng)不動(dòng)就下“停工指令”，這是做不好監(jiān)理工作的。就施工單位來(lái)講，如果監(jiān)理人員事前與之交流溝通過(guò)，在施工過(guò)程中一般會(huì)按要求進(jìn)行施工操作的。
（三）加強(qiáng)施工階段的管理
應(yīng)認(rèn)識(shí)書面聯(lián)系的必要性，監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包商、監(jiān)理部?jī)?nèi)部間的信息交流、溝通方式主要有口頭、會(huì)議紀(jì)要、電子郵件以及書面聯(lián)系等，書面聯(lián)系是最主要的一種溝通方式。監(jiān)理工程師對(duì)于工程監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重要和重大問(wèn)題指令、命令和確認(rèn)必須采用書面形式，這不僅可以使問(wèn)題得到及時(shí)解決，而且是重要的監(jiān)理原始資料。
（四）正確處理工程質(zhì)量事故
質(zhì)量事故處理的目的是消除缺陷或隱患，以保證建筑物安全正常使用，滿足各項(xiàng)建筑功能要求，確保施工正常進(jìn)行。事故處理程序：首先通知承建單位，承建單位匯報(bào)質(zhì)量事故情況，監(jiān)理工程師親自調(diào)查和研究，最后確定質(zhì)量事故的處理辦法。
（五）加強(qiáng)施工階段的投資控制
建設(shè)項(xiàng)目施工階段投資控制監(jiān)理的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，積極推廣應(yīng)用新工藝和新材料：嚴(yán)格控制工程變更，按合同規(guī)定的控制程序和計(jì)量方法確定工程變更價(jià)款，及時(shí)分析工程變更對(duì)控制投資的影響；對(duì)實(shí)際完成的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)量和審核，對(duì)承建單位提交的工程付款申請(qǐng)進(jìn)行審核并簽發(fā)付款證明來(lái)控制合同價(jià)款，處理承建單位和建設(shè)單位提出的索賠事宜；在施工進(jìn)展過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤、動(dòng)態(tài)控制，對(duì)投資支出做好分析和預(yù)測(cè)。在這些環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理無(wú)疑是投資控制的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)先建立合同交底制，加強(qiáng)合同管理，并應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。
四、加強(qiáng)監(jiān)理工程師的素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)
隨著建筑監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展以及監(jiān)理技術(shù)的不斷成熟，未來(lái)建筑監(jiān)理市場(chǎng)對(duì)人才的需求將是技術(shù)與管理集成的復(fù)合型人才，監(jiān)理工程師要有較高的學(xué)歷和廣泛、扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)。學(xué)習(xí)和了解一定的經(jīng)濟(jì)、組織管理和法律方面的理論知識(shí)，要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的身體素質(zhì)。監(jiān)理工程師應(yīng)按照“守法、誠(chéng)信、公正科學(xué)”的準(zhǔn)則實(shí)施監(jiān)理；依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平；不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，不貪污受賄，不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定供應(yīng)商，不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng)，不泄露所監(jiān)理工程需要保密的事項(xiàng)。
五、結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，建筑工程監(jiān)理企業(yè)已取得了較快的發(fā)展和進(jìn)步，但同時(shí)工程監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的工程監(jiān)理隊(duì)伍是目前監(jiān)理企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，也是市場(chǎng)發(fā)展的必然需求。只有通過(guò)規(guī)范管理和有針對(duì)性的培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通及工作總結(jié)，切實(shí)提高監(jiān)理質(zhì)量和監(jiān)理水平，提高監(jiān)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，才能提高監(jiān)理行業(yè)的整體水平，從而做好監(jiān)理工作，并促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
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一、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)前的準(zhǔn)備工作，它對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃，并具體描述實(shí)施意圖，能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是工程建設(shè)的靈魂。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用只占工程總費(fèi)用的不到1%，但如果決策正確，它對(duì)工程造價(jià)的影響超過(guò)75%，因?yàn)橥顿Y是根據(jù)設(shè)計(jì)確定的。到了施工階段，要盡量節(jié)約。所以，工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理，能夠有效控制工程造價(jià)。我國(guó)建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，建設(shè)單位已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)的重要性，他們?cè)谠O(shè)計(jì)階段就請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，一項(xiàng)工程如果有監(jiān)理參與設(shè)計(jì)審核，排除其它不利因素，可避免近80%的錯(cuò)誤。所以，設(shè)計(jì)監(jiān)理是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的第一道關(guān)卡。首先，監(jiān)理人員要仔細(xì)審查各階段的設(shè)計(jì)是否都達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量和深度。因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量、深度有沒(méi)有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不僅與建設(shè)項(xiàng)目一次投入的多少有關(guān)，還會(huì)影響建成交付使用后，建筑經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)揮，例如：產(chǎn)品成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)、日常維修費(fèi)等費(fèi)用的多和少，甚至與國(guó)家相關(guān)有限資源的合理利用和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等這些重大問(wèn)題有關(guān)。其次，審定工程設(shè)計(jì)的合理性。先審核設(shè)計(jì)方案的合理性及工藝技術(shù)的成熟性，防止在施工階段變更設(shè)計(jì)方案，努力減少項(xiàng)目投入。還要審核設(shè)計(jì)的安全性，以安全為前提，盡量減少工程量，最終降低工程造價(jià)。所以，設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，就是要做好事前管理和主動(dòng)控制。
二、建設(shè)投入階段的造價(jià)控制
目前，我國(guó)建設(shè)發(fā)包體制是招標(biāo)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下，招投標(biāo)是最普遍且最常見(jiàn)的一種擇優(yōu)方式。招標(biāo)人可以通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)，選擇出條件最優(yōu)的投標(biāo)者。投標(biāo)者為中標(biāo)，會(huì)提出最佳方案，用最優(yōu)的技術(shù)，最佳的質(zhì)量，最低的價(jià)格和最短的周期來(lái)完成項(xiàng)目建設(shè)。工程造價(jià)有效控制和施工任務(wù)保質(zhì)保量完成，都與對(duì)施工企業(yè)選擇和施工合同簽訂有關(guān)。作為工程監(jiān)理方，在招投標(biāo)階段時(shí)，一般會(huì)受到業(yè)主委托開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)，在對(duì)施工單位各個(gè)方面進(jìn)行審查后，從眾多施工單位中選出最合適的作為工程承包商。由于施工單位的素質(zhì)高低，能夠直接影響工程質(zhì)量和工期，進(jìn)而影響工程經(jīng)濟(jì)效益，所以施工單位的選擇非常重要。而且因?yàn)槲覈?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改變，設(shè)備、材料已經(jīng)不再是計(jì)劃供應(yīng)，在市場(chǎng)采購(gòu)情況下，其價(jià)格不一。這樣的情況下，通過(guò)招投標(biāo)來(lái)確定合理的合同價(jià)格，就十分必要，而且也便于控制造價(jià)。所以，工程監(jiān)理在招標(biāo)時(shí)，要做好相關(guān)招標(biāo)文件，注意文件中合同條款的編寫和擬定，這樣便于選擇施工單位和控制造價(jià)。選好施工單位后，可按照招標(biāo)文件來(lái)簽定施工合同。簽訂合同時(shí)要注意合同中的條款及工程價(jià)款一定要明確，不能有任何含糊的說(shuō)法，避免結(jié)算時(shí)雙方產(chǎn)生糾紛。
三、工程施工階段責(zé)任到人制度，做好現(xiàn)場(chǎng)管理
第一，在工程管理內(nèi)部實(shí)行責(zé)任的層層分解，將各人的崗位職責(zé)分別明確下來(lái)，明確每個(gè)成員的責(zé)任，每個(gè)人負(fù)責(zé)的內(nèi)容也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。督促成員樹(shù)立并不斷提高自己的成本意識(shí)，每個(gè)月對(duì)成本進(jìn)行核查，一旦發(fā)現(xiàn)成本超耗，要對(duì)相應(yīng)成員進(jìn)行不同程度的處罰。第二，安裝工程的監(jiān)理工作執(zhí)行要從細(xì)節(jié)做起，只有這樣才能有效實(shí)現(xiàn)管理目的。一個(gè)完善的工程不僅僅依靠大項(xiàng)目的完成，還要依賴無(wú)數(shù)個(gè)細(xì)節(jié)的完善。在工作中如果出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，要立即采取措施，尋找原因，將變動(dòng)控制在一定范圍內(nèi)。實(shí)際上，天氣變化、各種外力或自身內(nèi)力，都可能會(huì)造成成本支出與原來(lái)的計(jì)劃相出入，這是十分正常的。但一定要嚴(yán)格把好變化關(guān)，對(duì)于那些任意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或者自行增加建設(shè)內(nèi)容的情況，要實(shí)行“限額簽證”的制度，一定要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)單位代表等審查機(jī)關(guān)共同了解簽字，再上報(bào)給上級(jí)主管部門審批核準(zhǔn)。第三，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，特別是鋼材等高消耗材料要嚴(yán)格把關(guān)。有一些環(huán)節(jié)要特別予以重視，例如，領(lǐng)取材料、出庫(kù)入庫(kù)和廢料回收等，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，各方簽字等相關(guān)手續(xù)必須齊全。有一些工序?qū)Σ牧喜僮鞯南挠绕浯螅敲淳托枰獙?duì)此進(jìn)行重點(diǎn)控制。在具體施工過(guò)程中，將施工的整個(gè)過(guò)程按不同施工工序做幾個(gè)階段的劃分，在完成每一階段工程之后，材料員要做好材料的清點(diǎn)和匯報(bào)工作，包括材料的具體使用情況及剩余情況，并對(duì)過(guò)度消耗材料的原因進(jìn)行分析，明確獎(jiǎng)懲。第四，做好周轉(zhuǎn)材料及料具的管理。在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，有些被重復(fù)使用的諸如模板、木材等材料便是周轉(zhuǎn)材料。對(duì)降低成本來(lái)說(shuō)，周轉(zhuǎn)材料的使用，會(huì)降低成本。一般情況下，周轉(zhuǎn)材料有租賃和購(gòu)買兩種形式。租賃使用的材料一般使用時(shí)間較短，這有助于緩解資金方面的壓力；周轉(zhuǎn)材料使用時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，購(gòu)買時(shí)要進(jìn)行成本核算。
四、工程竣工結(jié)算階段的控制
在實(shí)際工作中，必須要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。對(duì)工程施工而言，監(jiān)理有管理和監(jiān)督兩方面的職責(zé)，工程建設(shè)方完成自檢后，監(jiān)理人員還要繼續(xù)檢查施工，也就是監(jiān)理工作人員的驗(yàn)收工作，一定要嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格情況，就要求建設(shè)方必須采取修改措施。檢查要反復(fù)進(jìn)行，直到真正驗(yàn)收合格，才出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。這屬于監(jiān)理工作的最后一步，經(jīng)過(guò)前面的積累，竣工結(jié)算就容易得多。針對(duì)這一部分，監(jiān)理公司也要樹(shù)立經(jīng)濟(jì)意識(shí)，將造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，進(jìn)行有效監(jiān)理。這里主要涉及到施工索賠、違約賠償?shù)葐?wèn)題，也就是在可控范圍內(nèi)盡可能減少索賠款和違約金等支出。監(jiān)理人員在這個(gè)工作中要注意加強(qiáng)合同管理，各項(xiàng)審查工作，特別是質(zhì)量驗(yàn)收。首先，核對(duì)合同條款，其次，檢查清楚工程變更等方面情況，最后，注意各項(xiàng)費(fèi)用的支出和收取流程，保證按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程竣工結(jié)算細(xì)節(jié)多，是一個(gè)較大的工作部分，極容易出現(xiàn)計(jì)算誤差，應(yīng)認(rèn)真核算。
五、結(jié)束語(yǔ)
工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理中是一項(xiàng)成功的措施，目前，我國(guó)大部分工程都開(kāi)展了工程監(jiān)理工作。監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，是我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。工程監(jiān)理能夠保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率，且大量事實(shí)證明，只要做好上述各階段的工程造價(jià)控制，就能有效控制工程造價(jià)，以達(dá)到各項(xiàng)預(yù)期目的。
作者：鄧貴洋 單位：廈門市杏林建發(fā)工程監(jiān)理有限公司
[關(guān)鍵詞]工程監(jiān)理；工程質(zhì)量；作用
中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）18-0191-01
1 前言
《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中對(duì)于工程監(jiān)理是這樣做出定義的：建設(shè)工程監(jiān)理指的是擁有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，按照國(guó)家審核后批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件涉及到工程建設(shè)的法律條例以及工程建設(shè)監(jiān)理合同和相關(guān)工程建設(shè)合同，取代建設(shè)代為對(duì)承建單位的工程建設(shè)展開(kāi)專業(yè)監(jiān)控的一種有償服務(wù)活動(dòng)。通常工程監(jiān)理的工作可以簡(jiǎn)單概括成：三個(gè)控制、兩項(xiàng)管理與一個(gè)協(xié)調(diào)。三個(gè)控制是對(duì)投入資金、工期以及工程質(zhì)量這三方面的控制；兩個(gè)管理是關(guān)于信息與工程建設(shè)合同；一個(gè)協(xié)調(diào)則是對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中牽涉到的各個(gè)有關(guān)單位的關(guān)系進(jìn)行有效處理。從上文中我們可以了解到，工程監(jiān)理無(wú)論是對(duì)工程的規(guī)范化還是合法化都是影響巨大的，目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)所涉及到的工作主要以對(duì)施工時(shí)期的監(jiān)理為主，對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段則鮮有牽涉。筆者將在下文中對(duì)工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用展開(kāi)具體的闡述。
2 工程監(jiān)理的特點(diǎn)
工程監(jiān)理主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
監(jiān)理的委托權(quán)是由建設(shè)單位所控制的。建設(shè)單位通常是通過(guò)招標(biāo)的手段，來(lái)挑選與施工現(xiàn)狀相適應(yīng)同時(shí)具備復(fù)合資格與能力的工程監(jiān)理單位，利用有償?shù)氖侄巫屵@些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工的監(jiān)管；監(jiān)理單位除了監(jiān)管工程質(zhì)量，還需要負(fù)責(zé)包括工程的資金投入、工期等多個(gè)方面的監(jiān)管；工程監(jiān)理單位在監(jiān)理進(jìn)行的過(guò)程中是擁有相對(duì)獨(dú)立性的，其所維護(hù)的不單單是建設(shè)單位的利益，還需要兼顧施工單位的利益，在公平公正的原則基礎(chǔ)上；工程監(jiān)理屬于施工單位與建設(shè)單位的溝通橋梁，同時(shí)工程建設(shè)過(guò)程中所牽涉的各個(gè)單位的協(xié)調(diào)工作都需要監(jiān)理單位的參與。
3 工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用
工程質(zhì)量不但涉及到建設(shè)單位的利益，同樣也脫離不了施工單位的利益。工程質(zhì)量屬于檢測(cè)建設(shè)單位服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，越來(lái)越受到社會(huì)民眾的重視。那么，工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用究竟是怎樣的呢？
3.1 加強(qiáng)工程建設(shè)合同化與合法化
工程施工過(guò)程由于牽涉到多方利益的巨大利益，因此，在缺乏有效管理的情況下，工程材料以次充好的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，所以作為工程質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)理可以利用合同來(lái)對(duì)施工方的工作人員綜合素食水平、材料質(zhì)量、施工規(guī)范、安全施工要求等多方面進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)通過(guò)合同的方式來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，從而降低施工單位由于不規(guī)范施工所造成的事故發(fā)生頻率。此外，按照合同中所確定的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項(xiàng)，規(guī)定不同單位的權(quán)利與責(zé)任，從而推動(dòng)工程建設(shè)的合法化、規(guī)范化，加強(qiáng)工程的整體安全系數(shù)。同時(shí)工程監(jiān)理利用簽訂合同的手段，對(duì)建設(shè)過(guò)程與建設(shè)結(jié)果展開(kāi)科學(xué)合理地規(guī)定，能夠有效推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督的法制化進(jìn)程。
3.2 對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行預(yù)警管理
第一，監(jiān)理單位對(duì)于原材料與工程半成品需要進(jìn)行有效地質(zhì)量監(jiān)管，通過(guò)合適的手段，能夠及時(shí)地消除質(zhì)量安全隱患。按照相關(guān)規(guī)定，施工材料需要得到嚴(yán)格的監(jiān)督，方法是進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，避免因?yàn)樵牧系馁|(zhì)量問(wèn)題而降低了工程質(zhì)量，影響合格驗(yàn)收。
其次，監(jiān)理單位需要在施工以前對(duì)工作人員的素質(zhì)業(yè)務(wù)水平展開(kāi)科學(xué)有效的考察，避免因?yàn)槿藛T素質(zhì)不過(guò)關(guān)而造成的安全事故。利用對(duì)工作人員科學(xué)有效的監(jiān)管，來(lái)盡可能地降低安全事故發(fā)生的概率以及工作人員操作不當(dāng)所造成的質(zhì)量不合格的情況。同時(shí)，監(jiān)理單位若是發(fā)現(xiàn)工作人員的素質(zhì)達(dá)不到施工要求，就需要敦促施工方更換施工人員或是及時(shí)的對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。
第三，監(jiān)理單位通過(guò)對(duì)工程施工過(guò)程中所需的機(jī)械設(shè)備以及安全設(shè)施的科學(xué)有效的管理，能夠及時(shí)地消除由于設(shè)備與設(shè)施所帶來(lái)的安全隱患所造成的一系列的質(zhì)量安全問(wèn)題。
3.3 協(xié)調(diào)施工單位和建設(shè)單位間的關(guān)系
工程施工涉及到多個(gè)單位間的巨大利益，而工程監(jiān)理單位雖然是受建設(shè)單位委托對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)管，但本著公平公正的原則，是需要兼顧二者的利益的。所以，怎樣協(xié)調(diào)好建設(shè)單位與施工單位二者間的關(guān)系，減少?zèng)_突與糾紛的發(fā)生，對(duì)于確保工程質(zhì)量、加快進(jìn)度是有非常重要的作用。因此，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)地按照簽訂的合同以及國(guó)家頒布的法律條例等，對(duì)于施工單位在原料、人員分配等各方面的情況匯報(bào)給建設(shè)單位，這樣也有助于建設(shè)單位及時(shí)地掌握和了解相關(guān)情況，避免因信息交流不暢而導(dǎo)致的沖突，減少因此所帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題。
4 目前國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理面臨的問(wèn)題
4.1 工程監(jiān)理單位獨(dú)立性差
目前國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理面臨的主要問(wèn)題就是獨(dú)立性不強(qiáng)，受到的限制與約束較多。建設(shè)單位是且唯一的工程監(jiān)理的委托方，因此有償請(qǐng)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)管活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)都是由建設(shè)單位承擔(dān)，這種經(jīng)濟(jì)上的約束形式使得工行才能監(jiān)理單位的服務(wù)對(duì)象單一化，只為建設(shè)單位考慮，施工單位的利益往往是被遺忘和忽視的，這種不公正的監(jiān)管方式會(huì)影響工程質(zhì)量的合格。
4.2 工程監(jiān)理對(duì)于工程施工缺少有效的監(jiān)督
工程監(jiān)理單位盡管可以通過(guò)建議權(quán)、報(bào)告權(quán)等手段來(lái)對(duì)工程質(zhì)量展開(kāi)必要的監(jiān)管，這也屬于監(jiān)理單位自身應(yīng)有的權(quán)利，不過(guò)由于委托關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的單一化，以及國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于監(jiān)理行業(yè)的法律不完整，從業(yè)人員素質(zhì)較差等因素，使得監(jiān)理單位的這些權(quán)力無(wú)法正產(chǎn)行駛，對(duì)于確保工程質(zhì)量更是無(wú)從談起。
5 推進(jìn)工程監(jiān)理科學(xué)有效發(fā)展的建議
5.1 完善工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)
目前國(guó)內(nèi)的工程監(jiān)理的法制法規(guī)還不夠細(xì)化，也難以貫徹落實(shí)到實(shí)處，從而造成許多不合法、不道德的監(jiān)理機(jī)構(gòu)破壞市場(chǎng)秩序，危害工程監(jiān)理的發(fā)展。我國(guó)的立法、指法機(jī)構(gòu)需要盡快完善關(guān)于工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于違法法律法規(guī)行為的懲罰力度，通過(guò)法律手段來(lái)加強(qiáng)工程監(jiān)理的有效性。
5.2 提倡監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)
針對(duì)不合法、不道德的工程施工行為，除了有關(guān)部門的監(jiān)督外，還需要人民群眾的支持，這樣才能盡可能地消除由于人為活動(dòng)所造成的安全隱患。為此，有關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮人民群眾的積極性，鼓勵(lì)人們舉報(bào)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的施工與建設(shè)單位，理解工程監(jiān)理人員的工作，確保他們監(jiān)理權(quán)力的合理使用，同時(shí)為有效地舉報(bào)提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而推動(dòng)工程監(jiān)理的全民化。
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