時(shí)間：2023-01-12 09:10:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇導(dǎo)游工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一
、2009年上半年工作總結(jié)
（一）培訓(xùn)工作
3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要，認(rèn)真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購、入庫、銷售工作，并將書籍的銷售收入及時(shí)交局財(cái)務(wù)。上半年，共購進(jìn)各類書籍5000多套（其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書的相關(guān)銷售工作；
5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓(xùn)信息量，提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，完成了第一季度《**省旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》的編撰、發(fā)放工作；二季度簡(jiǎn)訊正在辦理中；
（二）考務(wù)工作
7、根據(jù)《2008年**省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃》安排，于3月份組織完成了2008年**省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購工作，并組織有關(guān)專家、教授認(rèn)真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》；
（四）其他工作
9、根據(jù)局黨組的安排，積極參加“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展觀是加快推進(jìn)**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準(zhǔn)繩和工作準(zhǔn)則。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，查找存在的問題，并撰寫個(gè)人總結(jié)，相互交流學(xué)習(xí)。通過本次活動(dòng)，全體工作人員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定了加快推進(jìn)**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高。
10、為進(jìn)一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作，在袁副局長(zhǎng)的委派下，由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、昆明市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
（五）日常工作
12、圓滿完成了培訓(xùn)中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動(dòng)保障執(zhí)法年檢、社會(huì)保險(xiǎn)、《機(jī)構(gòu)代碼證》等四項(xiàng)年檢工作；
13、完成了局、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點(diǎn)
培訓(xùn)中心將在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加快旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃，圍繞省旅游局2009年的中心工作，加大推進(jìn)我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓(xùn)相關(guān)精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施旅游人才興旅戰(zhàn)略，以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍為目標(biāo)，以推進(jìn)旅游教育培訓(xùn)改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓(xùn)的機(jī)制體制為突破口，以導(dǎo)游考試考前培訓(xùn)、國際旅行社導(dǎo)游年檢、領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)，旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓(xùn)為
抓手，進(jìn)一步充實(shí)和提高培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，加大對(duì)旅游重點(diǎn)人才、短缺人才的培訓(xùn)力度。同時(shí)，繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學(xué)管理水平，為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關(guān)處室和局屬相關(guān)事業(yè)單位的支持配合下，認(rèn)真抓好以下重點(diǎn)工作：
（一）培訓(xùn)、考務(wù)工作
2、在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下
,認(rèn)真做好2009年**省全國中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試的報(bào)名、培訓(xùn)、考試等具體工作；導(dǎo)游等級(jí)考試為8月3日－8月28日。導(dǎo)游等級(jí)考試為12月5日；
3、認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班教材、資料的征訂和選購工作。重點(diǎn)做好全省2009年**省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材和習(xí)題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關(guān)處室的配合下，組織開展好已定培訓(xùn)班的各項(xiàng)工作，如7-10月份擬舉辦的“導(dǎo)游資格考試考前授課教師及面試考官培訓(xùn)班”、“新考導(dǎo)游人員考前培訓(xùn)班”、“加試語種導(dǎo)游考前培訓(xùn)”、“中級(jí)導(dǎo)游等級(jí)考試前培訓(xùn)”、“出境旅游領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)、新考領(lǐng)隊(duì)資格考前培訓(xùn)”等等培訓(xùn)班；
5、認(rèn)真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》工作，擴(kuò)大我省旅游教育培訓(xùn)宣傳和交流工作；
6、配合人教處完成2009年全省28家非學(xué)歷旅游培訓(xùn)單位資質(zhì)復(fù)核工作；
（二）其他工作
7、根據(jù)《**省旅游局關(guān)于實(shí)施行政問責(zé)制辦法等四項(xiàng)制度有關(guān)工作的意見》要求，中心將繼續(xù)全面貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度，結(jié)合自身的職能職責(zé)，對(duì)制定實(shí)施四項(xiàng)制度的方案進(jìn)行科學(xué)分解職能，在明確中心各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，把四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化，切實(shí)履行好中心的各項(xiàng)工作職責(zé)，提高工作效率，樹立中心良好形象。
8、加強(qiáng)與省外的交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，不斷拓寬教育培訓(xùn)工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓(xùn)相關(guān)人員到省外旅游教育培訓(xùn)工作做得較好的省市、地區(qū)考察學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我省整體教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí)，促進(jìn)全省各州市旅游培訓(xùn)中心的交流與合作。
9、加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室，各州、市旅游培訓(xùn)中心的溝通和協(xié)調(diào)，及早制定2012年旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和計(jì)劃；
精選熱門導(dǎo)游工作計(jì)劃范文 20xx年，是我社發(fā)展的關(guān)鍵一年，學(xué)習(xí)的氛圍會(huì)更加濃厚，導(dǎo)游員總體水準(zhǔn)和綜合素養(yǎng)將進(jìn)一步提升，因而，我們要以人為本，乘勢(shì)而上，以公司“勤廉、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”的企業(yè)文化精神為原動(dòng)力，在平凡的崗位上不做不平凡的業(yè)績(jī)，根據(jù)上級(jí)工作部署，并結(jié)合我部實(shí)際，特制定以下方案，作為我部20xx年度的總體發(fā)展規(guī)劃。
一、工作思路及目標(biāo)
以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十重要精神為契機(jī)，以集團(tuán)公司“勤廉、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”的企業(yè)文化精神為原動(dòng)力，不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷求學(xué)上進(jìn)，以嶄新的風(fēng)貌爭(zhēng)當(dāng)環(huán)太湖旅游業(yè)的時(shí)代標(biāo)兵。
二、工作措施
(1)第一季度將隊(duì)伍打造成團(tuán)結(jié)互助、好學(xué)上進(jìn)的優(yōu)秀團(tuán)體，榮辱與共，合作共贏。
① 要培養(yǎng)部門成員的集體榮譽(yù)感和使命責(zé)任感;
② 要營(yíng)造平臺(tái)，提供成員間職業(yè)技能互幫互助的再提升;
③ 精銳隊(duì)伍，力爭(zhēng)將我部打造成一支“召之即來，來之能戰(zhàn)”的精英團(tuán)隊(duì)，
(2)第二季度
提升導(dǎo)游員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和職業(yè)技能，爭(zhēng)取以點(diǎn)帶面，向個(gè)人帶動(dòng)集體的趨勢(shì)發(fā)展。
① 集體創(chuàng)作高質(zhì)量的比賽用詞，充分挖掘景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵;
② 分工創(chuàng)作適合實(shí)地講解的專業(yè)導(dǎo)游詞，讓成員在創(chuàng)作中不斷深入研究，爭(zhēng)做文化的守望者;
③ 鼓勵(lì)成員參加各類活動(dòng)，提高個(gè)人素養(yǎng)的同時(shí)，朝著精細(xì)化的酒店服務(wù)理念方向發(fā)展。
(3)第三季度
有效利用自身?xiàng)l件，爭(zhēng)取為游客中心創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
① 通過宣傳或推介，把吳中太湖介紹給更多的游客，爭(zhēng)取散客與團(tuán)隊(duì)共同成為接待主體;
② 爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)窗口，爭(zhēng)做文明標(biāo)兵，以此吸引回頭客;
③ 導(dǎo)游要做好講解是同時(shí)向客人推薦產(chǎn)品，爭(zhēng)取讓客人把“太湖禮物”帶回家。
(4)第四季度
打造導(dǎo)游品牌化，對(duì)平日里的管理查漏補(bǔ)缺，再創(chuàng)佳績(jī)。
① 堅(jiān)決以“耐心、細(xì)致、文明、禮貌”的理念服務(wù)于客，將“三亮、三比、三評(píng)、三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)常態(tài)化;
②以實(shí)際行動(dòng)說話，杜絕工作失誤，將游客滿意度不斷提升;
③建立完整的考核機(jī)制，平日為主，測(cè)評(píng)為輔，塑造導(dǎo)游員成為職業(yè)道德楷模。
以上是我社導(dǎo)游20xx年的大體工作計(jì)劃，在工作的具體實(shí)施中我們將遇到很多的困難，但我們堅(jiān)信我們會(huì)排除萬難，盡最大的努力把工作做的最好，也懇請(qǐng)上級(jí)部門監(jiān)督指導(dǎo)!
精選熱門導(dǎo)游工作計(jì)劃范文
在新的一年里，我決心認(rèn)真提高業(yè)務(wù)工作水平，為我社經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展貢獻(xiàn)自己全部力量，在新的一年里我將在以下幾點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)以便于更好的完成社里布置下的每次帶團(tuán)任務(wù)：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，努力提高自己的文化素養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游專業(yè)知識(shí)以及相關(guān)常識(shí)。
2、關(guān)注本地旅游業(yè)發(fā)展走向，從而在工作中對(duì)自身的不足加以調(diào)整，以較強(qiáng)的針對(duì)性，針對(duì)不同群體的游客不同模式不同主題的講解。
3、及時(shí)了解同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手先進(jìn)理念，以及新的舉措且及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)作出發(fā)展計(jì)劃及工作調(diào)整。
4、對(duì)內(nèi)完成好每一次接團(tuán)任務(wù)，對(duì)外盡自己最大努力提高三元旅行社良好聲譽(yù)。
以上是我在新的一年里為自己制定的工作方向及目標(biāo)，希望在社領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的幫助下完成，另外在20xx年的工作當(dāng)中，我衷心的希望社領(lǐng)導(dǎo)能夠加大力度，多方面的搜集，聽取對(duì)我社發(fā)展有益的意見，如使用同業(yè)114的即時(shí)通信工具mq，和用“同業(yè)通”信息化管理旅行社業(yè)務(wù)。
各位同事能夠積極獻(xiàn)策，不遺余力的為我社發(fā)展作出貢獻(xiàn)，我社可以采取獎(jiǎng)賞制度，凡采納的意見或有利于我社發(fā)展的計(jì)劃，應(yīng)給予一定的表揚(yáng)物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)每一位員工的工作積極性。新年將至，在此我提前祝老總?cè)者M(jìn)斗金，生意興隆，祝同事明年店里爆滿（包滿）！
精選熱門導(dǎo)游工作計(jì)劃范文
一、工作思路及目標(biāo)
以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十重要精神為契機(jī)，以集團(tuán)公司“勤廉、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”的企業(yè)文化精神為原動(dòng)力，不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷求學(xué)上進(jìn)，以嶄新的風(fēng)貌爭(zhēng)當(dāng)環(huán)太湖旅游業(yè)的時(shí)代標(biāo)兵。
二、工作措施
(1)第一季度
將隊(duì)伍打造成團(tuán)結(jié)互助、好學(xué)上進(jìn)的優(yōu)秀團(tuán)體，榮辱與共，合作共贏。
①要培養(yǎng)部門成員的集體榮譽(yù)感和使命責(zé)任感;
②要營(yíng)造平臺(tái)，提供成員間職業(yè)技能互幫互助的再提升;
③精銳隊(duì)伍，力爭(zhēng)將我部打造成一支“召之即來，來之能戰(zhàn)”的精英團(tuán)隊(duì)。
(2)第二季度
提升導(dǎo)游員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和職業(yè)技能，爭(zhēng)取以點(diǎn)帶面，向個(gè)人帶動(dòng)集體的趨勢(shì)發(fā)展。
①集體創(chuàng)作高質(zhì)量的比賽用詞，充分挖掘景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵;
②分工創(chuàng)作適合實(shí)地講解的專業(yè)導(dǎo)游詞，讓成員在創(chuàng)作中不斷深入研究，爭(zhēng)做文化的守望者;
③鼓勵(lì)成員參加各類活動(dòng)，提高個(gè)人素養(yǎng)的同時(shí)，朝著精細(xì)化的酒店服務(wù)理念方向發(fā)展。
(3)第三季度
有效利用自身?xiàng)l件，爭(zhēng)取為游客中心創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
①通過宣傳或推介，把吳中太湖介紹給更多的游客，爭(zhēng)取散客與團(tuán)隊(duì)共同成為接待主體;
②爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)窗口，爭(zhēng)做文明標(biāo)兵，以此吸引回頭客;
③導(dǎo)游要做好講解是同時(shí)向客人推薦產(chǎn)品，爭(zhēng)取讓客人把“太湖禮物”帶回家。
(4)第四季度
打造導(dǎo)游品牌化，對(duì)平日里的管理查漏補(bǔ)缺，再創(chuàng)佳績(jī)。
①堅(jiān)決以“耐心、細(xì)致、文明、禮貌”的理念服務(wù)于客，將“三亮、三比、三評(píng)、三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)常態(tài)化;
奮斗目標(biāo)是：全省接待國內(nèi)游客3.3億人次，接待入境游客350萬人次，分別同比增長(zhǎng)15%和15%；旅游總收入2900億元，同比增長(zhǎng)19%。
一、立足全局，培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
（一）積極融入全省發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊抓住全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，爭(zhēng)取省委、省政府上半年召開全省旅游發(fā)展大會(huì)，爭(zhēng)取省人大支持下半年完成《山東省旅游條例》修訂工作，從立法和政策層面確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城聯(lián)合創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)，創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。以打造溫帶濱海旅游連綿帶為目標(biāo)，全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃》，重點(diǎn)開發(fā)濱海度假酒店集群，力爭(zhēng)年內(nèi)開工一到兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取國家有關(guān)部委支持，選擇一處較大島嶼或宜于封閉的半島，爭(zhēng)取享受國家支持海南國際旅游島的有關(guān)政策。利用國家準(zhǔn)許外國籍郵輪在華多點(diǎn)停靠政策，加快半島郵輪碼頭建設(shè)，著力構(gòu)建青島、煙臺(tái)、威海三大停靠港，逐步將青島港打造成郵輪母港。
（二）高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。始終把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為旅游發(fā)展的重點(diǎn)。三季度召開第三次全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)推動(dòng)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目，培育一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新增4a級(jí)以上旅游景區(qū)15個(gè)，完成旅游投資1000億元。推動(dòng)泰山、“三孔”、蓬萊閣、劉公島、嶗山、南山等著名景區(qū)，配套開發(fā)演藝、餐飲、住宿、購物項(xiàng)目，延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間。抓住國家扶持紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，加快發(fā)展以沂蒙老區(qū)為中心的紅色旅游。加大旅游對(duì)外開放招商引資力度，推出一批市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意，參加國際性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動(dòng)。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韓國舉辦的大型招商會(huì)簽約旅游項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。發(fā)揮《全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)度數(shù)據(jù)庫》的作用，對(duì)在建、擬建、簽約重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行月調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)國外著名旅游規(guī)劃咨詢公司進(jìn)入山東旅游規(guī)劃市場(chǎng)，與國內(nèi)、省內(nèi)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司共同參與重大旅游項(xiàng)目和重要旅游城市、跨區(qū)域旅游規(guī)劃的編制工作。建立省重大旅游項(xiàng)目專家評(píng)審制度。與省相關(guān)部門合作，研究制訂《新文化旅游遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目強(qiáng)化文化支撐，精細(xì)施工，高效管理，培育“遺產(chǎn)型”旅游項(xiàng)目。
（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極參與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，著力將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的精品培育成旅游產(chǎn)品。大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，共同開發(fā)產(chǎn)品、培育市場(chǎng)、完善保障機(jī)制，引導(dǎo)旅游消費(fèi)。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，加強(qiáng)與文化部門合作，探索建立部門合作機(jī)制，共同研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展的意見》，培育文化節(jié)慶、旅游演藝以及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（四）充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程，全省重點(diǎn)培育10個(gè)左右的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。選擇一批規(guī)模實(shí)力較大的旅游企業(yè)集團(tuán)，如山東銀座旅游集團(tuán)、煙臺(tái)南山旅游集團(tuán)、青島城投旅游集團(tuán)、山東藍(lán)海酒店集團(tuán)等，支持其開展跨地區(qū)、跨行業(yè)戰(zhàn)略重組。支持山東黃金集團(tuán)、魯信集團(tuán)、青啤集團(tuán)、煙臺(tái)張?jiān)＜瘓F(tuán)、濰坊景芝酒業(yè)集團(tuán)、德州皇明集團(tuán)等，將旅游板塊做大做強(qiáng)。支持魯商集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售平臺(tái)，進(jìn)行食、住、游、購、娛旅游要素一體化開發(fā)試點(diǎn)。打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主業(yè)的綜合性旅游大企業(yè)集團(tuán)。
二、全面提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)人民群眾更加滿意的產(chǎn)業(yè)
（五）推動(dòng)各級(jí)旅游目的地服務(wù)體系升級(jí)。以“五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程”為抓手，一是在縣級(jí)以下重點(diǎn)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，利用中央和省推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大機(jī)遇，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物、旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，全面提升縣域旅游服務(wù)功能；引導(dǎo)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村突出生態(tài)、鄉(xiāng)村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)全年新增3—5個(gè)旅游強(qiáng)縣、30個(gè)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)旅游特色村。二是對(duì)照優(yōu)秀旅游城市評(píng)選條件，指導(dǎo)全省35個(gè)優(yōu)秀旅游城市嚴(yán)格按照國家優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)修訂城市旅游規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)城市旅游集散、咨詢、救援、自駕車營(yíng)地體系，城市特色街區(qū)、城市美化亮化和夜生活設(shè)施建設(shè)，著力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快從“旅游城市”到“旅游目的地城市”的轉(zhuǎn)變。三是引導(dǎo)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、泰安、濟(jì)寧曲阜全省首批6個(gè)優(yōu)秀旅游城市，學(xué)習(xí)借鑒杭州、大連、成都創(chuàng)建最佳旅游城市試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化景觀以及城市發(fā)展水平，高水平規(guī)劃籌劃，開展最佳旅游目的地創(chuàng)建工作。重點(diǎn)培育在國內(nèi)外有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)唯一性、代表性文化資源的保護(hù)，建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和多語種的旅游服務(wù)體系，提高游客和市民的滿意度。下半年，省旅游局組織國內(nèi)外專家對(duì)啟動(dòng)創(chuàng)“最佳”的城市進(jìn)行評(píng)估檢查，擇優(yōu)向國家旅游局推薦，打造二至三個(gè)國際知名的最佳旅游目的地城市。 (1) 測(cè)繪工作計(jì)劃
2011年人民檢察院工作計(jì)劃
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作計(jì)劃
教育局教育工作要點(diǎn)
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報(bào)及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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（六）開展“旅游質(zhì)量提升年”活動(dòng)。將2011年確定為“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”，出臺(tái)《好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施。加快旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步形成一整套涵蓋旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套設(shè)施、旅游接待服務(wù)、旅游安全管理的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。深入宣傳推廣《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，在全省服務(wù)業(yè)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選出“好客服務(wù)”100名金質(zhì)獎(jiǎng)、1000名銀質(zhì)獎(jiǎng)、10000名銅質(zhì)獎(jiǎng)，營(yíng)造人人代表“好客山東”、處處體現(xiàn)“好客山東”的社會(huì)氛圍，履行“好客山東”的莊嚴(yán)承諾。把《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)情況納入對(duì)優(yōu)秀旅游目的地、省級(jí)旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、a級(jí)旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)核、暗訪內(nèi)容。以貫徹《旅行社條例》和《實(shí)施細(xì)則》為契機(jī)，加大對(duì)旅行社的管理，嚴(yán)肅查處超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假廣告等違法違規(guī)行為，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和必要的行政手段，建立扶強(qiáng)扶優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的旅行社管理機(jī)制。嚴(yán)格對(duì)外省旅行社駐魯辦事處管理，規(guī)范市場(chǎng)行為。全面加強(qiáng)旅游誠信建設(shè)，開展誠信示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。健全完善旅游目的地環(huán)境評(píng)價(jià)體系，組織開展游客滿意度測(cè)評(píng)，定期《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。
（七）加強(qiáng)旅游信息服務(wù)體系建設(shè)。正式啟用旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計(jì)體系，建立山東旅游資源數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮信息化在提升服務(wù)質(zhì)量中的重要作用，加快旅游數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，形成覆蓋全省各級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)、各旅游企業(yè)的省級(jí)目的地?cái)?shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善“12301”旅游服務(wù)熱線功能，暢通投訴渠道。加快推進(jìn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店的數(shù)字化建設(shè)，全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)、4星級(jí)以上旅游飯店以及3a級(jí)以上旅行社要逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推廣旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)。整合各類旅游“一卡通”，推廣使用“好客山東旅游卡”，完善提升功能，形成全省統(tǒng)一，集旅游咨詢、城市交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。
（八）認(rèn)真落實(shí)全國旅游減排規(guī)劃。按照國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，廣泛引入低碳發(fā)展模式，鼓勵(lì)支持各類旅游企業(yè)廣泛利用新能源、新材料和節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù)，實(shí)行合同能源管理，實(shí)施高效照明改造。突出抓好旅游飯店、旅游景區(qū)的節(jié)能減排。爭(zhēng)取國家旅游局支持，依托德州皇明集團(tuán)太陽谷微排國際酒店制訂國家星級(jí)旅游飯店節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)全省旅游飯店、旅游景區(qū)節(jié)水節(jié)電量每年同比下降5%，提前一年實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)用水用電量降低20%的目標(biāo)。大力倡導(dǎo)低碳旅游方式，引導(dǎo)游客文明旅游，理性消費(fèi)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變市場(chǎng)營(yíng)銷方式，培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)
（九）將“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”的重點(diǎn)由推介形象為主向推介形象、營(yíng)銷產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。圍繞打造“好客山東”旅游產(chǎn)品品牌體系，強(qiáng)化全行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)，區(qū)分不同市場(chǎng)需求，加大產(chǎn)品開發(fā)營(yíng)銷力度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、涉旅企業(yè)參與的原則，形成產(chǎn)品開發(fā)營(yíng)銷的工作機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)從以資源換市場(chǎng)向資源換市場(chǎng)、市場(chǎng)換市場(chǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，即依托9400萬人口龐大的省內(nèi)旅游市場(chǎng)，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴等建立市場(chǎng)互換機(jī)制，互為客源、互為市場(chǎng)、互利共贏。各市要重點(diǎn)面向國內(nèi)市場(chǎng)，通過區(qū)域旅游合作，推出地方特色鮮明的區(qū)域性旅游產(chǎn)品。省旅游局重點(diǎn)與港中旅、中青旅、上海春秋國旅、康輝國旅、攜程等戰(zhàn)略合作單位以及境外大旅行商合作，面向日韓、俄羅斯、東南亞、港澳臺(tái)等主要入境旅游市場(chǎng)，組織引導(dǎo)旅游企業(yè)開發(fā)推出一批歷史文化、濱海度假旅游產(chǎn)品。與北京、上海、廣州等歐美遠(yuǎn)程游客中轉(zhuǎn)站城市合作，推出一批對(duì)接連線的旅游產(chǎn)品，間接吸引歐美遠(yuǎn)程游客。全省重點(diǎn)培育“觀世博、游山東”和“好客山東賀年會(huì)”兩大產(chǎn)品?！坝^世博、游山東”要以“唱響好客山東、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn)，整合全省重點(diǎn)旅游景區(qū)、重大旅游節(jié)慶活動(dòng)以及魯菜資源，擴(kuò)大影響面，增強(qiáng)吸引力。在辦好首屆“賀年會(huì)”的基礎(chǔ)上，7月份啟動(dòng)“賀年會(huì)”籌備工作，提前動(dòng)手，創(chuàng)新策劃，豐富內(nèi)容，科學(xué)安排，辦一屆高水平的“賀年會(huì)”。
（十）將市場(chǎng)開發(fā)與培育旅游消費(fèi)結(jié)合起來，促進(jìn)國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)發(fā)展旅游消費(fèi)重大意義的宣傳，進(jìn)一步提高各級(jí)各部門對(duì)發(fā)展旅游消費(fèi)重要性的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)組織開展“山東人游山東”活動(dòng)，與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、教育等部門合作，推動(dòng)開展職工帶薪休假旅游、修學(xué)旅游、老年旅游以及家庭旅游。與省郵政公司合作，實(shí)施“旅游下鄉(xiāng)工程”，發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村、旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游市場(chǎng)的互動(dòng)。出臺(tái)《山東省全民旅游休閑綱要》，進(jìn)一步完善旅游惠民措施，擴(kuò)大出游規(guī)模，提高出游率，培育城鄉(xiāng)居民新的生活方式。加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，開展“全國百城游山東”活動(dòng)，重點(diǎn)開發(fā)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角市場(chǎng)，拓展珠三角、中原、東北、西北市場(chǎng)。把旅游商品、旅游紀(jì)念品開發(fā)作為擴(kuò)大旅游消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，培育一批山東著名旅游商品、旅游紀(jì)念品品牌，創(chuàng)建旅游商品營(yíng)銷聯(lián)盟，推進(jìn)聯(lián)銷經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)普遍回暖、入境旅游市場(chǎng)日趨活躍的機(jī)遇，大力開發(fā)入境旅游市場(chǎng)。對(duì)日韓、港澳臺(tái)、東南亞等近距離入境旅游市場(chǎng)，實(shí)行“以出境游促入境游”，建立客源互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)主要入境旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)旅游部門、旅游企業(yè)開發(fā)入境旅游市場(chǎng)的積極性。將出境旅游納入統(tǒng)計(jì)考核指標(biāo)。 [2] 測(cè)繪工作計(jì)劃
2011年人民檢察院工作計(jì)劃
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作計(jì)劃
教育局教育工作要點(diǎn)
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報(bào)及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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（十一）創(chuàng)新魯菜，發(fā)展文化主題酒店，培植旅游消費(fèi)新的熱點(diǎn)。以“賀年會(huì)”為平臺(tái)，實(shí)施魯菜振興規(guī)劃，擴(kuò)大魯菜知名度和影響力，提高餐飲在旅游要素構(gòu)成中的市場(chǎng)份額。爭(zhēng)取以省政府名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)魯菜創(chuàng)新發(fā)展的意見》，重點(diǎn)支持魯菜創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。按照養(yǎng)生、綠色的原則，加快魯菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在星級(jí)飯店、旅游餐館，以及納入“魯菜館”管理的社會(huì)餐館等，全面推廣魯菜，支持涉旅飯店、餐館等培育1—2個(gè)特色魯菜菜品。著力培育以魯菜為主體的“賀年宴”品牌，將“賀年宴”打造成弘揚(yáng)魯菜文化、培育創(chuàng)新型魯菜人才的重要平臺(tái)。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名飯店品牌，支持鼓勵(lì)發(fā)展形象鮮明、有齊魯文化特色的主題文化酒店。將“山東客?！贝蛟斐蓢鴥?nèi)外知名的文化主題酒店。
四、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍和旅游部門建設(shè)，為旅游業(yè)發(fā)展提供重要保障
（十二）全面推進(jìn)職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)。嚴(yán)格職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)入。對(duì)職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游實(shí)行分級(jí)管理，推薦一批高素質(zhì)的職業(yè)化導(dǎo)游，參加接待國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)不同層次的重大政務(wù)接待活動(dòng)。對(duì)在崗并經(jīng)過考核合格的職業(yè)化導(dǎo)游員給予一定的政府津貼，并享受不同的出國考察、獎(jiǎng)勵(lì)、免費(fèi)培訓(xùn)政策。實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)不符合職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)條件的導(dǎo)游實(shí)行退出機(jī)制。支持泰山、三孔、蓬萊閣等著名景區(qū)開展聘請(qǐng)退休老教師、老專家等從事高層次導(dǎo)游服務(wù)工作試點(diǎn)。
（十三）加大旅游人才選拔培訓(xùn)力度。組織魯菜研究所、山東旅游項(xiàng)目策劃中心面向全國公開招聘高管人才。上半年省市旅游部門、旅游企業(yè)聯(lián)合，舉辦大型山東旅游人才招聘會(huì)，聚合各類人才參與我省旅游建設(shè)。以服務(wù)全省旅游發(fā)展為基點(diǎn)，充分發(fā)揮山東旅游職業(yè)教育集團(tuán)在旅游培訓(xùn)、旅游教育和旅游研究方面的重要作用，把山東旅游職業(yè)教育集團(tuán)培育成全省旅游人才培訓(xùn)的主渠道。鼓勵(lì)和組織有關(guān)高校與專家開展山東旅游的重大課題研究。支持省內(nèi)高校重點(diǎn)旅游學(xué)科建設(shè)。進(jìn)一步健全省、市、縣、旅游企業(yè)四級(jí)培訓(xùn)體系，加大對(duì)旅游培訓(xùn)的投入，提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。
（十四）加強(qiáng)旅游部門執(zhí)政能力建設(shè)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，推動(dòng)市縣旅游部門加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造性地落實(shí)“三定方案”，全面提高旅游執(zhí)政能力和工作水平。加強(qiáng)旅游創(chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮省旅游專家委員會(huì)在旅游創(chuàng)意、項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的作用。繼續(xù)舉辦“旅游創(chuàng)新獎(jiǎng)”，用好“旅游局長(zhǎng)博客群”，廣泛吸納網(wǎng)友的意見建議。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立常態(tài)化的干部選拔任用機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，更加重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化調(diào)查研究，狠抓工作落實(shí)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)旅游部門要結(jié)合“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，大力弘揚(yáng)“熱情好客、認(rèn)真辦事、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)”精神，培育“好客山東”機(jī)關(guān)文化，率先成為“好客山東”的踐行者。
3 測(cè)繪工作計(jì)劃
2011年人民檢察院工作計(jì)劃
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作計(jì)劃
教育局教育工作要點(diǎn)
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報(bào)及2011年工作思路
大家好！
今天借全省旅游市場(chǎng)開發(fā)工作會(huì)議召開之際，我想就2005年****中心在電視宣傳工作方面的思路與大家一起進(jìn)行探討。2005年中心的電視工作將圍繞著**局長(zhǎng)的*****工作思路，堅(jiān)持以服務(wù)于全省旅游行業(yè)為中心而開展進(jìn)行。
一、要貼近省局中心工作服務(wù)，以電視宣傳為手段，塑造和展示**旅游總體形象，完成本職的服務(wù)工作。
一是緊緊抓住“*******”這一主題，周密籌劃、認(rèn)真準(zhǔn)備、積極聯(lián)系，做好全省旅游工作會(huì)議和全省旅游市場(chǎng)工作會(huì)議的電視通聯(lián)和電視宣傳報(bào)道工作。
二是主動(dòng)參與***旅游節(jié)、***文化旅游節(jié)、****生態(tài)旅游節(jié)、****旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)中，做好這些節(jié)慶活動(dòng)期間聲像資料的收集、媒體報(bào)道的造勢(shì)工作。
三是配合省局市場(chǎng)處、行管處等處室進(jìn)行境內(nèi)外**旅游宣傳促銷，盡可能地依托《***》這一旅游電視平臺(tái)，力爭(zhēng)在宣傳促銷期間的當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)上播放我省旅游宣傳促銷片，借助電視媒體擴(kuò)大促銷的宣傳效果。
四是聯(lián)合省局信息中心信息網(wǎng)站，多渠道地在網(wǎng)上傳播**旅游聲像作品，實(shí)現(xiàn)資源共享、手段互補(bǔ)。
五是主動(dòng)做好行風(fēng)評(píng)議、法規(guī)宣傳、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、崗位培訓(xùn)等職能科室工作的電視宣傳報(bào)道工作。
二、要貼近、服務(wù)于為全省旅游企業(yè)和事業(yè)單位，以電視宣傳為手段，充分地展示**的旅游資源。
一是要下到市、縣基層，深入景區(qū)景點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地組織好《******》節(jié)目拍攝工作。用好旅游電視欄目和福建對(duì)外電視協(xié)作網(wǎng)這兩個(gè)平臺(tái)，在16個(gè)省市電視臺(tái)，在香港、臺(tái)灣地區(qū)和歐、美、日、韓等幾十家電視臺(tái)有計(jì)劃地全面介紹**旅游資源?！?***》從9月20日試播、9月26日正式開播以來，至今（2月26日）已播出了23期節(jié)目，受到了省內(nèi)外觀眾和各級(jí)旅游界人士的好評(píng)，不論從一些觀眾的反饋情況還是從旅游同仁、電視同行對(duì)節(jié)目的看法上來說都比較認(rèn)可，大家紛紛認(rèn)為節(jié)目制作比較精致、節(jié)目設(shè)置比較合理，基本涵蓋了旅游的六要素，做到有效的旅游服務(wù)與電視的藝術(shù)表現(xiàn)有機(jī)相結(jié)合。從7月28日開播至今共播出近210期節(jié)目，使該欄目的收視率逐步上升，并且我們所制作的節(jié)目全部在《***》中播出,借助《***》這個(gè)平臺(tái)有力地推動(dòng)了**旅游在全國的影響。當(dāng)然目前也存在一些問題：主要是（1）節(jié)目源不夠充足。原因可能是我們宣傳得不太夠，各地旅游部門還沒形成全省合力，樹立起全省旅游電視宣傳“一盤棋”的觀念，在委派專人負(fù)責(zé)和經(jīng)費(fèi)到位等具體問題上還沒真正落實(shí)到實(shí)處。（2）旅游信息不夠新穎。主要表現(xiàn)在官方活動(dòng)內(nèi)容偏多，時(shí)效性滯后，旅游信息服務(wù)性不夠突出。
二是深入旅行社、酒店、旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)等各個(gè)部門，了解他們宣傳促銷的需求。研究旅行社組團(tuán)、酒店入住、票務(wù)銷售、地方特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品營(yíng)銷等旅游資訊的傳播規(guī)律，用好電視臺(tái)1套、6套中旅游節(jié)目這一陣地，進(jìn)行及時(shí)有效的電視宣傳，改變以往電視宣傳中旅游資源多，旅游資訊缺乏服務(wù)性的局面。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)同**電視臺(tái)國際部的合作，抓住國際部并入**電視臺(tái)的契機(jī)，在**電視臺(tái)上開辦福建旅游欄目。
三、要?jiǎng)?chuàng)新聲像藝術(shù)中心的電視服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平。
一是構(gòu)想以電視欄目為平臺(tái)，用綜藝競(jìng)賽的節(jié)目形式舉辦一次“**導(dǎo)游電視大賽”。通過各地舉辦預(yù)賽的層層選拔，運(yùn)用多媒體電視的宣傳方式，讓廣大觀眾積極關(guān)注和參與到該項(xiàng)活動(dòng)中來，并進(jìn)一步參加由《***》節(jié)目網(wǎng)組織的“******導(dǎo)游電視大賽”，提升**旅游在全國的形象?；驹O(shè)想是：以演播廳為現(xiàn)場(chǎng)，通過主持人參與、導(dǎo)游員景區(qū)導(dǎo)游表現(xiàn)、導(dǎo)游員現(xiàn)場(chǎng)斗智、智慧比拼、看畫面比講解等環(huán)節(jié)，由拍攝地的現(xiàn)場(chǎng)觀眾與專家評(píng)分決高低，優(yōu)勝的選手參加全國大賽。
二是抓住**電視臺(tái)新聞節(jié)目改革的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)**新聞節(jié)目中天天有**旅游資訊，基本設(shè)想是：通過對(duì)**旅游資源的整合，細(xì)分出許許多多的小主題，制作出時(shí)長(zhǎng)1到2分鐘，符合新聞節(jié)目播出的**旅游資訊。
三是積極與中央電視臺(tái)3套聯(lián)系，爭(zhēng)取與他們一起合辦“**旅游歌曲MTV大賽”活動(dòng)，使音樂藝術(shù)融入旅游之中，填補(bǔ)目前我省旅游資源好歌、好曲不多的空白。
四、要?jiǎng)?chuàng)新**旅游電視宣傳片形式，編輯DVD宣傳促銷片。幾年來聲像中心制作了許多旅游聲像制品，為旅游宣傳、促銷做出了很多努力，也積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，今年想運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，采取新的表現(xiàn)形式，編輯一系列《帶你游**》宣傳片，再精選編輯DVD宣傳促銷片，以期更好地樹立起**旅游的總體形象。促銷片時(shí)間總長(zhǎng)為20分鐘左右，語種分為中文、英文、日文、德文、法文、韓文、西班牙文等幾種，力爭(zhēng)在今年5月份拿出成片。
除此電視宣傳的工作之外，聲像中心近期還積極籌備舉辦2項(xiàng)工作事項(xiàng)。1、制作反映全省旅游資源的戶外廣告牌，在**大通道及**大通道上向國內(nèi)外人士展現(xiàn)**旅游資源；2、于今年9月份舉辦“旅游攝影大獎(jiǎng)賽”，進(jìn)一步地收集、整合旅游風(fēng)光照片，為今后的對(duì)外宣傳促銷建立起完善的電子圖庫，更方便地服務(wù)于全省旅游行業(yè)的宣傳需求。
一、上年工作完成情況
(一)狠抓學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，通過參加民主生活會(huì)，自學(xué)，等多種形式的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。
(二)規(guī)范行業(yè)管理，提高旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量，在提升旅游服務(wù)上取得了新進(jìn)展。上半年，分別對(duì)經(jīng)貿(mào)酒店二星升三星、茶樹廣場(chǎng)酒店申報(bào)二星級(jí)酒店給予了檢查和指導(dǎo)。并積極鼓勵(lì)部分非星級(jí)酒店?duì)幦∩陥?bào)為星級(jí)酒店。
(三)強(qiáng)化對(duì)星級(jí)賓館、飯店擺放免費(fèi)安全套和設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施情況的監(jiān)督檢查，督促業(yè)主按規(guī)定渠道進(jìn)貨，加強(qiáng)對(duì)安全套質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕質(zhì)量不合格安全套流入市場(chǎng)，確保全縣推廣使用安全套預(yù)防艾滋病工程各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
(四)旅游安全管理是行業(yè)管理的重要部分，為此我們高度樹立沒有安全就沒有旅游的思想，始終把旅游安全管理工作放在首位，推行了預(yù)防管理。同時(shí)，根據(jù)責(zé)任書的要求，年初與旅游企業(yè)簽訂了旅游安全責(zé)任書，進(jìn)一步明確了職責(zé)，分解了任務(wù)，對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的督促檢查。重點(diǎn)做了以下工作：在春節(jié)黃金周、五一小長(zhǎng)假和旅游旺季對(duì)全縣各賓館、餐廳、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)的安全制度、消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、娛樂項(xiàng)目等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，在檢查中對(duì)存在安全隱患的旅游企業(yè)提出了整改要求和時(shí)限，從根本上消除了不安全隱患。截止目前，旅游市場(chǎng)秩序良好，未出現(xiàn)一例安全事故。
二、存在的問題
上半年，在縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在規(guī)范管理等方面取得了一些成績(jī)，但同時(shí)也存在著一定的問題和不足，具體表現(xiàn)在：一是由于我縣旅游業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高，服務(wù)不規(guī)范、業(yè)務(wù)技能不熟，有待于提高。三是宣傳經(jīng)費(fèi)短缺，整體宣傳力度跟不上。
三、下半年工作計(jì)劃
旅游行業(yè)管理將緊緊圍繞全局中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，拓寬行管渠道，著力在提升質(zhì)量，提升效益上做文章，努力開創(chuàng)行業(yè)管理工作新局面。
(一)加大旅游行業(yè)管理，嚴(yán)格旅游質(zhì)量監(jiān)督，提升旅游企業(yè)素質(zhì)
一是繼續(xù)做好旅游飯店星級(jí)建設(shè)指導(dǎo)、評(píng)定、和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是不斷強(qiáng)化旅行社管理，鼓勵(lì)充分利用國際性市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化服務(wù)，樹立品牌，大力發(fā)展地接業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與周邊地區(qū)旅游行業(yè)的聯(lián)系。三是深入開展旅游誠信活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)文明窗口形象。加大旅游從業(yè)人員教育、培訓(xùn)力度，提高管理服務(wù)質(zhì)量，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，積極倡導(dǎo)誠信旅游。堅(jiān)持“管行業(yè)必須先管行風(fēng)”的方針，加大“依法治旅，依法興旅”的工作力度，認(rèn)真做到“整頓與防范，治標(biāo)與治本”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游旅游法制宣傳，不斷提高依法行政的水平。四是嚴(yán)格旅游市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督，打擊“無證經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)不明”的企業(yè)行為和“無證導(dǎo)游、隨意導(dǎo)游、欺詐導(dǎo)游”的導(dǎo)游行為，繼續(xù)深化行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，健全投訴整改機(jī)制，嚴(yán)格制止違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
1加強(qiáng)政治思想教育
加強(qiáng)政治思想建設(shè)，教育文員護(hù)士既然在軍隊(duì)療養(yǎng)院工作，就要以軍人的素質(zhì)嚴(yán)格要求自己，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，一切以療養(yǎng)員為中心，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，熱愛護(hù)理工作，獻(xiàn)身護(hù)理事業(yè)。要求做到以下六點(diǎn)：熱愛本職、勤奮進(jìn)取、堅(jiān)持原則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)謹(jǐn)律己、勇于奉獻(xiàn)。
2加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)
護(hù)理工作的對(duì)象是人，因此，護(hù)理人員應(yīng)具備較其他職業(yè)人員更高的職業(yè)道德水平，要把加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提倡奉獻(xiàn)精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而細(xì)致的工作來抓。我們通過學(xué)習(xí)“國際護(hù)士倫理守則”、“21世紀(jì)中國護(hù)士倫理準(zhǔn)則草案”、“護(hù)士職責(zé)”、“護(hù)患的權(quán)利與義務(wù)”等經(jīng)典文獻(xiàn)，讓護(hù)士牢記：我們的工作服務(wù)于人生命的全過程，應(yīng)尊重人的生命、權(quán)利和尊嚴(yán)，我們的職責(zé)是促進(jìn)健康，預(yù)防疾病，協(xié)助康復(fù)和減輕痛苦[1]，使護(hù)士感受到肩負(fù)的是神圣責(zé)任。
3強(qiáng)化療養(yǎng)護(hù)理理念
療養(yǎng)院的護(hù)理工作不同于醫(yī)院的護(hù)理工作，在服務(wù)對(duì)象、工作程序、方式方法以及服務(wù)內(nèi)涵上與醫(yī)院相比存在較大差異。療養(yǎng)護(hù)理是集醫(yī)療環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)和護(hù)理質(zhì)量在內(nèi)的系統(tǒng)工作，目的是讓療養(yǎng)員身心健康和諧。
3.1重視理論知識(shí)更新療養(yǎng)護(hù)理具有較高的科學(xué)性、技術(shù)性、服務(wù)性、社會(huì)性，護(hù)理人員要用扎實(shí)的理論知識(shí)來指導(dǎo)自己的工作。因此，療養(yǎng)院護(hù)士應(yīng)具有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念，不斷學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)和豐富的人文、心理、社會(huì)等知識(shí)為療養(yǎng)員進(jìn)行系統(tǒng)的護(hù)理。
3.2狠抓科技練兵熟練的技術(shù)操作水平和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)是做好護(hù)理工作的前提，我院根據(jù)療養(yǎng)常規(guī)要求，制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃：①創(chuàng)建護(hù)理示教室，添置相關(guān)教學(xué)儀器，保證療養(yǎng)護(hù)理教學(xué)需要。②從各項(xiàng)技術(shù)操作中，結(jié)合實(shí)際工作需要，選出了輸液、給氧、心肺復(fù)蘇、外傷包扎四項(xiàng)作為訓(xùn)練項(xiàng)目。訓(xùn)練要求：崗位練兵和崗?fù)饩毐嘟Y(jié)合，理論和實(shí)際操作相結(jié)合，個(gè)人練兵和集體練兵相結(jié)合，平時(shí)檢查和競(jìng)技比武相結(jié)合。
3.3樹立療養(yǎng)護(hù)理理念通過療養(yǎng)?？浦R(shí)的學(xué)習(xí)，要求文員護(hù)士在思想上堅(jiān)定“以療養(yǎng)員為中心，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念；在為療養(yǎng)員服務(wù)上結(jié)合療養(yǎng)護(hù)理特點(diǎn)，在做好常規(guī)護(hù)理的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)成為心理健康指導(dǎo)員、體能訓(xùn)練教練員、導(dǎo)游參觀解說員和娛樂服務(wù)員。
我院通過以上的培訓(xùn)措施，使文員護(hù)士樹立了正確的療養(yǎng)護(hù)理觀念，并在各科室起到激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)了全院護(hù)士工作積極性，現(xiàn)在護(hù)士們學(xué)習(xí)努力、工作勤奮、服務(wù)熱情，有力地促進(jìn)了我院護(hù)理隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
××年，我市旅游工作的總體思路和目標(biāo)是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委九屆十八次會(huì)議精神，圍繞“將旅游業(yè)發(fā)展成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)”的總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、旅游主管、社會(huì)參與”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以改革開放為動(dòng)力，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，以各類旅游活動(dòng)為載體，高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游品牌，深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品，強(qiáng)力度進(jìn)行旅游推介，多方位營(yíng)造旅游環(huán)境，進(jìn)一步提高城市旅游綜合發(fā)展水平，不斷做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全市全年接待海內(nèi)外旅游者××萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入××億元，分別比上年增長(zhǎng)和，使我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平繼續(xù)保持全省第三的位次。
圍繞完成全年工作目標(biāo)，××年，重點(diǎn)抓好以下工作：
第一，以重點(diǎn)景區(qū)為突破口，深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品。按照“激活存量，擴(kuò)大增量”的總體要求，切實(shí)抓好重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、策劃和建設(shè)，形成新的亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。一是大力推進(jìn)旅游規(guī)劃的編制工作。以編制“十一五”旅游發(fā)展計(jì)劃為契機(jī)，邀請(qǐng)國內(nèi)知名旅游規(guī)劃單位及專家高起點(diǎn)規(guī)劃全市旅游產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)全市以上景區(qū)啟動(dòng)景區(qū)詳規(guī)的編制工作，使全市旅游發(fā)展逐步建立起既有總規(guī)指導(dǎo)，又有詳規(guī)控制的科學(xué)規(guī)劃體系。二是重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)“××”文化和“××生態(tài)”兩大旅游區(qū)。堅(jiān)持以、、等較為成熟的旅游景區(qū)為依托，指導(dǎo)、支持這些景區(qū)主管部門和相關(guān)縣市邀請(qǐng)國內(nèi)外名家高手對(duì)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)。重點(diǎn)支持××縣景區(qū)、市景區(qū)等景區(qū)項(xiàng)目的招商引資，全力支持××縣新開發(fā)××旅游景區(qū)，集中力量抓好全市新老景區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)工作，力爭(zhēng)把××文化旅游和××生態(tài)旅游品牌做好做大，構(gòu)筑把我市建成區(qū)域性旅游目的地的支撐體系。三是大力整合旅游資源。結(jié)合培育市區(qū)“一日游”和市區(qū)水上旅游市場(chǎng)，水陸并重，科學(xué)設(shè)計(jì)、整合市區(qū)旅游精品線路。力爭(zhēng)開發(fā)兩條有較好效益的、連接市區(qū)內(nèi)外、溝通所屬縣市的一日游產(chǎn)品，在市區(qū)內(nèi)形成旅游環(huán)線。在此基礎(chǔ)上，以××高速公路通車為契機(jī)，爭(zhēng)取交通部門提升境內(nèi)公路等級(jí)，以交通為紐帶，實(shí)現(xiàn)與××、、內(nèi)外知名景區(qū)的線路對(duì)接，打造優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。四是大力開發(fā)具有濃郁地方特色的旅游商品。繼續(xù)開展旅游商品征集、認(rèn)證活動(dòng)，不斷豐富和完善三國系列的旅游商品，深度轉(zhuǎn)化、等地的農(nóng)副土特產(chǎn)品，逐步形成門類齊全、風(fēng)格鮮明的旅游商品系列。
第二，以強(qiáng)化宣傳促銷為手段，全方位開拓客源市場(chǎng)。堅(jiān)持市內(nèi)市外與省內(nèi)省外促銷聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)并重的工作思路，大力開拓客源市場(chǎng)。一是加強(qiáng)省內(nèi)外基本客源市場(chǎng)的開發(fā)。利用我市作為鄂西北旅游的門戶和入川進(jìn)陜交通樞紐的特點(diǎn)，采取化大為小、分頭并進(jìn)的促銷模式在武漢、十堰、宜昌、荊州、南陽、西安等城市重點(diǎn)開展促銷活動(dòng)。積極參加國家局和省局組織的各類旅游交易會(huì)、展示會(huì)，實(shí)現(xiàn)我市旅游與外界的全接觸，逐步擴(kuò)大基本客源市場(chǎng)。二是全力鞏固省內(nèi)核心客源市場(chǎng)。由旅游局牽頭，組織旅行社、賓館參加，嘗試在十堰、武漢、荊州等地開展“走近中國魅力城市——××”促銷活動(dòng)，穩(wěn)定省內(nèi)客源市場(chǎng)。大膽探索實(shí)行旅游制，在武漢、十堰等地委托一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度高的旅行社銷售襄樊旅游，出臺(tái)配套獎(jiǎng)勵(lì)辦法，強(qiáng)化旅游招徠，激活外埠游客入樊旅游市場(chǎng)，積極培育地接市場(chǎng)。三是加強(qiáng)旅游宣傳基礎(chǔ)性工作。充分發(fā)揮旅游網(wǎng)站的作用，加快旅游信息化建設(shè)，發(fā)揮旅游網(wǎng)站宣傳陣地作用；拍攝制作旅游專題促銷片和旅游形象宣傳光碟；編輯出版《旅游》畫冊(cè)、旅游指南等宣傳品；在市內(nèi)主要進(jìn)出口設(shè)立旅游宣傳指示牌，增加旅游氛圍，進(jìn)一步激活市內(nèi)客源市場(chǎng)。
第三，以強(qiáng)化行業(yè)管理為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。在堅(jiān)持教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大行業(yè)管理力度，全面規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。一是充分發(fā)揮市旅游協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用，不斷強(qiáng)化旅游企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，修改完善自律公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)解決好旅游經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；二是加大對(duì)旅游薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。重點(diǎn)整治旅行社虛假廣告、旅游購物以次充好、旅游餐飲價(jià)格虛高等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。及時(shí)依法受理、妥善處理各種旅游投訴，加大對(duì)多次被投訴企業(yè)的跟蹤監(jiān)管，堅(jiān)決消除欺客宰客、強(qiáng)迫或誘導(dǎo)游客購物消費(fèi)等損害游客利益的現(xiàn)象。三是繼續(xù)深化景區(qū)治理整頓。嚴(yán)格按照“八無”、“六有”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力整治景容景貌，規(guī)范旅游廁所建設(shè)，改善景區(qū)旅游環(huán)境；堅(jiān)持以打擊“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑店”為重點(diǎn)，理順景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序；從強(qiáng)化制度管理入手，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，推動(dòng)景區(qū)安全工作做到萬無一失。此外，結(jié)合星級(jí)飯店、旅行社和導(dǎo)游年檢等常規(guī)工作，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，指導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)有嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的旅游企業(yè)堅(jiān)決不予通過年審，從源頭上為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序提供保證。
第四，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，拓寬旅游發(fā)展新空間。積極組織引導(dǎo)旅游企業(yè)牢固樹立“不求所有，但求所在”的發(fā)展觀，大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革，嘗試采用拍賣、合資、合作、租賃等多種形式實(shí)行景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)有實(shí)力、市場(chǎng)前景看好的旅游企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等形式，網(wǎng)絡(luò)景區(qū)、飯店、旅行社等關(guān)聯(lián)企業(yè)組建設(shè)旅游集團(tuán)公司，逐步改變我市旅游企業(yè)存在的“小而散”的局面，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，積極爭(zhēng)取政府支持，研究制訂支持旅游業(yè)體制創(chuàng)新的相關(guān)政策，擴(kuò)大旅游投融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)投資，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本和其他資本投資興辦旅游業(yè)。積極探索利用外資的新形式，鼓勵(lì)支持旅游企業(yè)吸引外商直接投資，進(jìn)一步加大對(duì)旅游業(yè)的投入，培植旅游發(fā)展后勁。
在內(nèi)部嚴(yán)重受災(zāi)、外部遭遇歐美金融風(fēng)暴的艱難時(shí)刻，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前四川旅游業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真研究分析發(fā)生重大變化的市場(chǎng)，及時(shí)調(diào)整我省旅游發(fā)展策略，才能盡快擺脫困境。當(dāng)務(wù)之急，就是要將“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的工作思路貫穿整個(gè)重振旅游工程，全力推進(jìn)“五大重心”轉(zhuǎn)移，重振提升遭受重創(chuàng)的四川旅游業(yè)。
從規(guī)模擴(kuò)張向效益提升轉(zhuǎn)移
這幾年四川旅游增長(zhǎng)以規(guī)模擴(kuò)張為主。旅游總收入的提高主要是靠旅游人次增加，而不是依靠人均消費(fèi)水平的增加。調(diào)研結(jié)果顯示：四川旅游效益不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、客源結(jié)構(gòu)不合理。旅游產(chǎn)品以觀光為主，度假休閑產(chǎn)品少；客源結(jié)構(gòu)以國內(nèi)游客為主，外國客人很少；國內(nèi)游客里面將近一半是本省人，入境游相對(duì)發(fā)展很慢。我們必須改變過去單純依靠數(shù)量規(guī)模擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)旅游增長(zhǎng)的方式，進(jìn)一步挖掘我省大量的優(yōu)質(zhì)旅游資源，設(shè)計(jì)開發(fā)并適時(shí)推出適應(yīng)市場(chǎng)需求的多元化產(chǎn)品，包括繼續(xù)完善已有的觀光旅游產(chǎn)品，深度開發(fā)針對(duì)高端市場(chǎng)的休閑度假產(chǎn)品和針對(duì)入境游客的民俗、民族文化產(chǎn)品，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，提高游客消費(fèi)水平，進(jìn)一步增加旅游業(yè)整體效益。
從精品景區(qū)打造向線路統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移
改變過去只注重景區(qū)吸引物建設(shè)的狀況，圍繞整個(gè)旅游功能建設(shè)線路精品。線路統(tǒng)籌是我省旅游產(chǎn)業(yè)在“十一五”新發(fā)展時(shí)期，認(rèn)真研究提出的一個(gè)新方法、新思路，是我省旅游政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的深入和“四川旅游發(fā)展模式”的創(chuàng)新。在具體實(shí)施過程中，我們要全力推行“1333”模式，即按照市場(chǎng)需求和市場(chǎng)規(guī)律的要求，以打造和推出旅游精品線路為核心，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府、企業(yè)和居民這三個(gè)主體的積極作用，狠抓構(gòu)成旅游線路的旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道這三大環(huán)節(jié)的規(guī)劃建設(shè)，在三大環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)旅游形象、旅游功能和旅游機(jī)制三個(gè)層面有效突破。
從服務(wù)團(tuán)隊(duì)旅游向服務(wù)自助旅游轉(zhuǎn)移
改變過去單純依靠團(tuán)隊(duì)游的發(fā)展模式，從服務(wù)團(tuán)隊(duì)旅游向服務(wù)自助旅游轉(zhuǎn)移。近年來，大眾跟團(tuán)游比例正在逐年下降，一、二線城市引領(lǐng)的相對(duì)附加值較高的自助游、自駕游發(fā)展迅速，逐漸成為四川旅游市場(chǎng)的主導(dǎo)力量，自助化旅游比例隨收入增長(zhǎng)而增加。市場(chǎng)調(diào)查顯示：四川團(tuán)隊(duì)游客僅占全省游客的3％。部分一、二線城市的三天以上省外出游中自助游比例已超過60％。按照這個(gè)發(fā)展方向，今后高端旅游市場(chǎng)，甚至整個(gè)旅游市場(chǎng)，都要走自助化發(fā)展的道路。
我們要針對(duì)自助游顧客需求，在產(chǎn)品打造、線路設(shè)計(jì)、宣傳促銷等方面逐漸滿足游客自助需求。提供自駕游和自助游推薦線路，建設(shè)符合自助高端游客需求的配套服務(wù)體系，包括游客服務(wù)中心、休息區(qū)、通訊設(shè)施等硬件服務(wù)和租車服務(wù)、高端導(dǎo)游服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資訊乃至政府服務(wù)等軟件服務(wù)。在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)利用網(wǎng)絡(luò)獲取旅游信息的人數(shù)已接近40％，這是今后游客獲取旅游信息的主要方式，我們要順應(yīng)這一潮流，努力將旅游信息網(wǎng)絡(luò)搞成公益網(wǎng)，使游客可以免費(fèi)下載到四川各地的旅游線路資訊，隨時(shí)能夠提供不同地區(qū)和不同風(fēng)格的自駕游、自助游線路供游客自由選擇。
從主觀推廣宣傳向針對(duì)需求促銷轉(zhuǎn)移
改變過去按照政府和企業(yè)的主觀意愿進(jìn)行宣傳促銷的傳統(tǒng)方式，牢固樹立以銷定產(chǎn)原則。我們要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，在宣傳咨詢方面盡量滿足游客和市場(chǎng)需求，形成方便游客的有效促銷方式，包括建立統(tǒng)一信息平臺(tái)，形成機(jī)制公布交通及景點(diǎn)信息、衛(wèi)生防疫信息等。尤其不能掉以輕心的是，現(xiàn)在及今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，四川旅游業(yè)宣傳促銷的關(guān)鍵在于引導(dǎo)海內(nèi)外游客重樹信心，這項(xiàng)工作不能用常規(guī)的方法去宣傳，必須講究技巧，盡可能要用游記、親身感受等方式來宣傳。如某一個(gè)名人來了，他看到震后的四川依然安全美麗，用他自己的話回去宣傳，這樣比較讓人信服，更能起到好的效果。日本YrB等旅行商兩次來到我們四川，回國后就連續(xù)兩次要求解除到四川旅游的勸戒令。同時(shí)，我們四川旅游局組隊(duì)到重慶日本領(lǐng)事館去宣傳后效果也不錯(cuò)，成功爭(zhēng)取到日本政府同意有限制地開放游客到四川旅游。
近年來，__縣大力發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)。20__年，__縣共接待游客252萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.5億元，主要景點(diǎn)門票收入5500萬元，同比分別增加63萬人次、2.6億元和1200萬元。筆者認(rèn)為要進(jìn)一步做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
一、繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)一步提高招商引資水平
目前國家、省、州對(duì)旅游開發(fā)的政策性投入管道小、投入少，而我縣財(cái)政又十分緊張，筆者認(rèn)為，要樹立“大招商、快發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，努力提高招商引資水平。
一是建立招商引資新機(jī)制。完善招商引資和啟動(dòng)民間資金優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)各部門、社會(huì)與個(gè)人招商引資和啟動(dòng)民間資金的積極性，掀起招商引資和啟動(dòng)民間資金的新熱潮。按照“主動(dòng)融入，迎接輻射，互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，共謀發(fā)展”的要求，高度重視與周邊地區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的聯(lián)系，繼續(xù)加強(qiáng)同美國、斯洛伐克、韓國等國以及港、澳、臺(tái)地區(qū)企業(yè)家的交流與合作，形成共繪規(guī)劃、共建交通、共興產(chǎn)業(yè)、共拓市場(chǎng)、共享人才的新機(jī)制。二是探索招商引資新途徑。認(rèn)真做好全縣旅游資源的調(diào)查、研究和分析，搞好項(xiàng)目論證，建好項(xiàng)目庫，確立潛力大、確有經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，堅(jiān)持引資引智并舉、外引內(nèi)動(dòng)結(jié)合，采用以資引商、以商引商、以人引商、敲門招商、項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商以及網(wǎng)上招商等多種形式，拓寬招商引資渠道。立足我縣旅游、工業(yè)、農(nóng)村資源利用和舊城改造、新城建設(shè)、景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)，強(qiáng)力推介一批具有很大吸引力的招商引資項(xiàng)目。
三是優(yōu)化招商引資環(huán)境。首先，優(yōu)化政策環(huán)境。大力實(shí)施行政規(guī)費(fèi)定標(biāo)定量，統(tǒng)一征收的優(yōu)惠政策，推行價(jià)費(fèi)公示制度，規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)行為；其次，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。把干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作引向深入，增加干部的服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，樹立“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)事關(guān)__形象”的責(zé)任意識(shí)，從全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；再次，要優(yōu)化法制環(huán)境。整頓和規(guī)范管理秩序，運(yùn)用法律武器，嚴(yán)厲打擊各種侵害投資者合法權(quán)益的行為，營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定、公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。
二、加大宣傳促銷力度，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境
一方面，要走出去。積極組織參加全國各地舉辦的旅游交易會(huì)、招商洽談會(huì)，大力推介__旅游資源，把旅游列為對(duì)外宣傳的重點(diǎn)，廣泛利用各種媒體，大力宣傳__優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的人文景觀，繼續(xù)抓好“文筆__、畫筆__、鏡屏__、音樂__、名人__”工程，深層次挖掘古城文化、名人文化、軍事文化、民族文化、宗教文化，加快發(fā)展鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化，把“魅力__”的迷人神韻展示出來，形成__旅游文化品牌，增加__文化的吸引力。另一方面，要請(qǐng)進(jìn)來。廣泛開展獨(dú)具_(dá)_特色又有轟動(dòng)效應(yīng)的旅游活動(dòng)，擴(kuò)大__影響。同時(shí)，繼續(xù)宣傳《湘西土家族苗族自治州__歷史文化名城保護(hù)條例》，廣泛開展以“保護(hù)自然環(huán)境，讓山青起來，讓水綠起來，讓百姓富起來”為主題的系列活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí)。
同時(shí)進(jìn)一步抓好旅游安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、游船等游客運(yùn)載工具，帶有危險(xiǎn)性的游樂設(shè)施，村寨景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、餐館、攤點(diǎn)等設(shè)施和場(chǎng)所的安全檢查，排除各種安全隱患。嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步明確到人，細(xì)化到底，各部門認(rèn)真組織好常年督查工作，幫助基層解決實(shí)際存在的突出問題，消除安全隱患。
三是進(jìn)一步整頓旅游市場(chǎng)。切實(shí)抓好市容市貌的整治工作，完善旅游市場(chǎng)監(jiān)督檢查制度，健全旅游質(zhì)量投訴、舉報(bào)、受理制度，加大對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、巡查、處罰的力度，進(jìn)一步規(guī)范各種服務(wù)性行業(yè)的收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕以次充好、以假亂真欺詐宰客現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、突出發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升第三產(chǎn)業(yè)整體水平
抓住__被列為湘西文化旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭和旅游開發(fā)重點(diǎn)的機(jī)遇，全面啟動(dòng)__生態(tài)示范基地建設(shè)，繼續(xù)拓展蠟染、扎染、姜糖、銀制品等民間傳統(tǒng)工藝。重點(diǎn)做好“山、水、城”三篇文章。“山”就是以南華山整體開發(fā)、山江臘爾山地區(qū)苗族風(fēng)情開發(fā)和以天星山為代表的自然風(fēng)光帶開發(fā)為重點(diǎn)，抓好旅游精品線路建設(shè)，逐步打造出一批具有較高觀賞價(jià)值的花卉、林業(yè)生態(tài)觀光旅游帶?！八本褪浅浞掷秘垉嚎陔娬拘钏笮纬傻膶掗熕?，積極發(fā)展水上和沿河兩岸休閑、娛樂等，重點(diǎn)包裝沱江兩岸，使沱江的夜晚亮起來，達(dá)到“以點(diǎn)帶面”的效果?！俺恰本褪沁M(jìn)一步加強(qiáng)__古城、黃絲橋石城、南方長(zhǎng)城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“保護(hù)古城、改造舊城、開發(fā)新城、打造名城”的工作思路，把古城保護(hù)開發(fā)與新城建設(shè)結(jié)合起來，充分挖掘古城歷史文化底蘊(yùn)，確保新城建設(shè)突出__特色和文化品位，與古城風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。建設(shè)一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍，積極培養(yǎng)與引進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)管理人才，做好旅游產(chǎn)品的開發(fā)與 設(shè)計(jì)，同時(shí)，圍繞行、游、吃、住、購、娛等環(huán)節(jié)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，提高檔次，提升整體水平，努力打造__旅游的新亮點(diǎn)，把__建成一個(gè)集旅游、觀光、休閑、會(huì)議、文化、商貿(mào)等為一體的多功能旅游消費(fèi)城市，做大做強(qiáng)“旅游財(cái)政”，實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
一、××年工作總結(jié)
××年我們緊緊圍繞完成市委、市政府年初確定的工作目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力開展宣傳促銷，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域合作，較好推動(dòng)了全市旅游工作開展。“十一”黃金周期間，全市共接待游客××萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入××萬元，同比分別增長(zhǎng)××、××。預(yù)計(jì)全年全市可接待海內(nèi)外游客將達(dá)到萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入××億元，均比上年同期增長(zhǎng)，有望實(shí)現(xiàn)旅游工作的新突破?；仡櫋痢聊?，我們主要做了以下工作：
一是大力開展招商引資，在資金引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)了新突破。緊緊圍繞市委、市政府提出的項(xiàng)目年建設(shè)，堅(jiān)持把招商引資當(dāng)作今年旅游工作的頭等大事，要求市縣兩級(jí)旅游部門實(shí)行要員掛帥、大員上陣、全員招商。為使招商工作做到經(jīng)常化、網(wǎng)絡(luò)化，我們組織各縣市旅旅游局和市區(qū)主要景區(qū)點(diǎn)精心篩選、向上申報(bào)了多個(gè)旅游項(xiàng)目，編輯出版了《××旅游招商手冊(cè)》，在襄樊旅游網(wǎng)頁上了旅游招商信息。結(jié)合國家、省局組織的各種活動(dòng)，分赴××、××、××等地召開了招商新聞會(huì)，專程參與了市政府組織的××、××招商活動(dòng)。由于工作扎實(shí)，措施得力，先后促成了一家香港企業(yè)與××簽訂投資××萬元開發(fā)水上旅游項(xiàng)目的意向合同和家五星級(jí)酒店分別落戶××商務(wù)區(qū)，吸引了××、××等地客商專程前來樊考察旅游招商項(xiàng)目。通過招商引資，××風(fēng)景區(qū)完成投資萬元的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目；××縣先后完成了××鹿園、××賓館茶樓的建設(shè)；××市吸引了廈門盛嘉實(shí)業(yè)有限公司出資開發(fā)××景區(qū)，目前已完成了前期準(zhǔn)備工作；××區(qū)引進(jìn)××果蔬生物科技有限公司投資開發(fā)××風(fēng)景區(qū)，已到位資金萬元，并與××集團(tuán)達(dá)成了整體租賃開發(fā)××的意向協(xié)議。××、××招商引資工作也取得了積極進(jìn)展，為旅游業(yè)發(fā)展培植了后勁。
二是不斷加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提升景區(qū)品位上取得了新進(jìn)展。今年以來，我們堅(jiān)持把加強(qiáng)景區(qū)配套建設(shè)作為提升景區(qū)品位的一個(gè)重要突破口，緊緊抓住不放。今年開年，與計(jì)劃、財(cái)政部門一道，采取多種措施將××萬元××旅游國債資金爭(zhēng)取劃撥到位，調(diào)動(dòng)了我市重點(diǎn)景區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。今年月，結(jié)合全省開展的旅游景區(qū)整頓規(guī)范工作，緊密結(jié)合實(shí)際，把加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與景區(qū)整頓工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)全市掀起了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！痢量h投入資金××萬元，勞力萬人次擴(kuò)修景區(qū)公路公里整修景區(qū)游路公里。爭(zhēng)取移動(dòng)、聯(lián)通公司投資多萬元，新修了部分景區(qū)移動(dòng)基站，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)移動(dòng)通訊信號(hào)的全覆蓋；××縣利用國債資金啟動(dòng)了××景區(qū)公里旅游公路改造，整修了處水毀公路，在景區(qū)新建了個(gè)小靈通基站，××景區(qū)投資××萬元建成了游客接待中心，投資萬元更換景區(qū)變壓器、新修蓄水池，進(jìn)一步增強(qiáng)了景區(qū)供水供電能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市共新建、改建、擴(kuò)建通往景區(qū)公路多公里，新修景區(qū)游路余公里，改造旅游廁所個(gè)、新增供水供電線路、管道公里，新建移動(dòng)（含小靈通）通訊基站個(gè)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，極大改善了景區(qū)可進(jìn)入性，增強(qiáng)了景區(qū)功能，提升了景區(qū)品位。
三是持續(xù)開展宣傳促銷，在市場(chǎng)開拓上實(shí)現(xiàn)了新擴(kuò)張。今年以來，為奪回去年“非典”造成的損失，我們及時(shí)提出了通過宣傳擴(kuò)大市場(chǎng)半徑、通過促銷推動(dòng)旅游市場(chǎng)恢復(fù)的工作思路。今年月，聯(lián)合××、××等單位在全市開展了融宣傳促銷、文明創(chuàng)建、幸運(yùn)游客抽獎(jiǎng)于一體的“××××”文明創(chuàng)建活動(dòng)，并于“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周前夕抽獎(jiǎng)產(chǎn)生了名“幸運(yùn)游客”，開展了聲勢(shì)浩大的宣傳炒作，調(diào)動(dòng)了潛在游客出游的積極性。月，組織××、××等重點(diǎn)景區(qū)赴武漢與長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、武漢旅行社聯(lián)合體共同開展了持續(xù)一周的旅游宣傳，與旅行社聯(lián)合體簽訂了向我市輸送游客的協(xié)議；月，與××區(qū)政府共同籌辦“××美食節(jié)”，開展節(jié)會(huì)促銷；協(xié)同××等單位在全市范圍內(nèi)開展了“十佳山水景區(qū)”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步向社會(huì)宣傳了襄樊的旅游景點(diǎn)。結(jié)合國家、省旅游局組織的國際國內(nèi)促銷活動(dòng)，組織各縣市和市區(qū)旅游企業(yè)參加了武漢“華中旅游博覽會(huì)”、北京“國際旅游交易會(huì)”、上海“國內(nèi)旅游交易會(huì)”和保定“全國旅游商品展示會(huì)”等活動(dòng)；在中央電視臺(tái)、中國旅游報(bào)、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)等大臺(tái)大報(bào)上持續(xù)刊登××旅游形象展示廣告，集中宣傳、推介××旅游產(chǎn)品。此外，各地也圍繞恢復(fù)旅游市場(chǎng)，紛紛加大宣傳促銷力度，為開拓旅游市場(chǎng)發(fā)揮了較好作用，使我市旅游客源市場(chǎng)由以往的周邊地區(qū)擴(kuò)大到了東北、華東等地。今年以來，僅××、××等旅行社團(tuán)就接待吉林、沈陽、南京等地百人以上的大型團(tuán)隊(duì)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了包機(jī)到××旅游的零突破。
四是不斷強(qiáng)化行業(yè)管理，旅游市場(chǎng)秩序有了新改善。圍繞創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和游客滿意”的總體目標(biāo)，今年以來，我們堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓整頓，以規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商、公安等部門開展了旅游景區(qū)安全檢查、旅游商品質(zhì)量專項(xiàng)治理、旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)等系列活動(dòng)，對(duì)外公布了旅游投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)我市旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，開展了打擊黑社的專項(xiàng)活動(dòng)，依法搗毀了××旅行社，責(zé)令××旅行社、××旅行社依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，依法查處了一批旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)以及虛假廣告宣傳行為。月以來，結(jié)合全省開展的景區(qū)整頓規(guī)范活動(dòng)，聯(lián)合宗教、文化、建設(shè)、林業(yè)等相關(guān)部門，制訂下發(fā)了旅游景區(qū)規(guī)范和整頓工作方案，以××、××、××等級(jí)景區(qū)為依托，強(qiáng)化了景區(qū)規(guī)范整頓工作，在景區(qū)集中開展了整治“八亂”和白色污染治理活動(dòng)，集中精力規(guī)范了景區(qū)內(nèi)的旅游商店經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游服務(wù)，確保了旅游市場(chǎng)秩序整治不留死角。此外，為鞏固市場(chǎng)整治成果，我們?cè)诩訌?qiáng)他律的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了行業(yè)自律。成立了旅游協(xié)會(huì)，制定了自律公約，倡導(dǎo)行業(yè)普遍遵守。各縣（市）也結(jié)合自身實(shí)際，開展了一系列加強(qiáng)行業(yè)管理活動(dòng)。由于措施得力，一年來，我市旅游市場(chǎng)整頓工作繼續(xù)保持了全省領(lǐng)先的位置，受到了省暗訪檢查組的好評(píng)。
第五，精心引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)了新跨越。針對(duì)全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，實(shí)踐中我們堅(jiān)持改變工作方式，以政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)入手，大力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。今年以來，為改善我市旅游商品相對(duì)落后的現(xiàn)狀，在全市范圍內(nèi)開展了旅游商品征集和展示活動(dòng)，重獎(jiǎng)旅游商品生產(chǎn)、開發(fā)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入旅游商品生產(chǎn)領(lǐng)域。目前，全市已新開發(fā)旅游商品多種，新增旅游商品生產(chǎn)企業(yè)家。為改變我市景區(qū)數(shù)量較少、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，支持××、××等地編制、評(píng)審了××、××旅游發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)××、××等縣市建成開放了××、××休閑農(nóng)莊等旅游景點(diǎn)；為突破旅游交通的瓶頸制約，今年月以來，經(jīng)多次溝通、協(xié)調(diào)，聯(lián)合交通、文化、公安、建設(shè)等單位制訂了《關(guān)于扶持開發(fā)市區(qū)“一日游”旅游精品線路的實(shí)施意見》，完成了開通市區(qū)“一日游”營(yíng)運(yùn)車輛的前期準(zhǔn)備工作。此外，為調(diào)動(dòng)全市上下發(fā)展旅游的積極性，今年月，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自登門協(xié)調(diào)交通、水電部門落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于調(diào)整賓館用水、用電價(jià)格的優(yōu)惠政策；帶領(lǐng)××、××等重點(diǎn)景區(qū)負(fù)責(zé)人東上，西下、等地，協(xié)調(diào)相關(guān)景區(qū)與我市景區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)捆綁銷售；以迎接“黃金周”為契機(jī)，協(xié)調(diào)鐵路、公路、公安、城建等多個(gè)部門形成合力，支持旅游發(fā)展；積極爭(zhēng)取市委、政府支持，制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)組織旅游專列的旅行社實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》，傾全力支持旅行社開發(fā)地接市場(chǎng)；邀請(qǐng)家大型旅行社對(duì)景區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏看，并承諾給予門票優(yōu)惠等。通過政策促動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全市發(fā)展旅游的積極性?！痢聊?，全市新評(píng)定星級(jí)賓館×家，新發(fā)展旅行社×家，使星級(jí)賓館和旅行社總量分別達(dá)到×家和××家，進(jìn)入全省前列。
第六，以隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，促使服務(wù)質(zhì)量有了新提高。今年以來，為推動(dòng)全行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，我們大力加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)關(guān)，結(jié)合全市開展的整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，公開向社會(huì)征集對(duì)全局工作的建議和意見，針對(duì)性地制訂整改措施，建立健全了相關(guān)工作制度。結(jié)合周四政治學(xué)習(xí)，增加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)方面的內(nèi)容，組織全局干部職工觀看了鄭培民、周國知等先進(jìn)事跡專題片，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)；在企業(yè)，以各種文明創(chuàng)建為載體，先后組織實(shí)施了“景區(qū)創(chuàng)”、“賓館創(chuàng)星”、“旅行社創(chuàng)佳”、“員工創(chuàng)優(yōu)”等系列活動(dòng)。創(chuàng)建中，堅(jiān)持把提高員工的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平等軟件內(nèi)容作為檢查考核重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)踐中，為促使企業(yè)進(jìn)一步提高服務(wù)技能，今年月以來，我們又先后組織舉辦了兩期部門經(jīng)理培訓(xùn)班和導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)部門經(jīng)理、導(dǎo)游人員近人次。通過他們的輻射，帶動(dòng)、促使全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平有了新的提升。
××年，我市旅游工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在著一些深層次的矛盾和問題尚待解決。一是旅游景區(qū)沒有形成拳頭產(chǎn)品。受投入開發(fā)限制，我市景區(qū)建設(shè)基本停留在添添加加、修修補(bǔ)補(bǔ)階段，致使景區(qū)景點(diǎn)在擴(kuò)張規(guī)模、彰顯特色上仍然作為不大，難以形成品牌與規(guī)模，制約了全市旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓；二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。食、住、行、游、購、娛缺乏配套。已有的企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、管理粗放的問題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，亟需通過政策引導(dǎo)、扶持做大做強(qiáng)；三是企業(yè)管理滯后市場(chǎng)需要。少數(shù)企業(yè)由于長(zhǎng)期依附于政府或部門，其經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重背離了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向，養(yǎng)成了門難進(jìn)、臉難看、服務(wù)意識(shí)差的不良習(xí)慣，影響了全市旅游的整體形象，為旅游可持續(xù)發(fā)展留下了一定“隱患”；四是旅游發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤桑鐣?huì)支持旅游發(fā)展的氛圍不濃。這些，都是在今后的工作中需要我們逐步解決的。
為深入貫徹落實(shí)國家旅游局關(guān)于深入開展文明旅游的要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市文明城市創(chuàng)建工作，提升公民旅游文明素質(zhì)和城市文明形象，切實(shí)解決文明旅游中存在的突出問題，我局決定在全市開展文明旅游行動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際，特制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，積極落實(shí)《旅游法》和中央文明委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文明旅游工作的意見》及國家旅游局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)文明旅游工作的指導(dǎo)意見》，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線、以問題為導(dǎo)向，落實(shí)“游客為本，服務(wù)至誠”旅游行業(yè)核心價(jià)值觀，按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進(jìn)”的工作思路，通過宣傳教育、文明引導(dǎo)、監(jiān)督管理等措施，提升公民旅游文明素質(zhì)和旅游行業(yè)文明程度，使旅游行業(yè)中不文明行為得到有效治理，在全市形成文明旅游、和諧出行的良好環(huán)境，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康、文明、有序發(fā)展，為創(chuàng)建全省文明城市作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
在旅游行業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加大旅游環(huán)境綜合治理力度，積極引導(dǎo)旅游從業(yè)人員、全市公民和廣大游客自覺遵守社會(huì)公德、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，革除不文明行為，努力在安丘形成旅游文明出行和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境。
(一)旅游景區(qū)點(diǎn)公共設(shè)施(衛(wèi)生設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、旅游信息智能設(shè)施、安全保障設(shè)施等)進(jìn)一步完善，道路標(biāo)識(shí)規(guī)范齊備，從業(yè)人員文明、熱情、周到、細(xì)微。
(二)旅行社誠信經(jīng)營(yíng)，旅游安全管理落實(shí)，導(dǎo)游人員講解文明、規(guī)范，從業(yè)人員文明、高效服務(wù)，履行服務(wù)承諾，游客滿意度高。
(三)旅游飯店服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，消防安全設(shè)施齊全，設(shè)有特殊群體無障礙設(shè)施，娛樂消費(fèi)等明碼標(biāo)價(jià)，衛(wèi)生清潔干凈，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，專業(yè)化服務(wù)水平、行業(yè)品牌影響力顯著提升。
(四)市民文明素質(zhì)明顯提升，社會(huì)文明程度高，社會(huì)風(fēng)尚良好，游客旅游素質(zhì)明顯提升，自覺維護(hù)旅游秩序，無不文明習(xí)俗和損壞公物現(xiàn)象;
(五)管理機(jī)制完善，突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制完備，執(zhí)法規(guī)范、處罰公正、公開、合理、合法，游客滿意度高，旅游行業(yè)整體素質(zhì)明顯提升。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行旅游各項(xiàng)法律法規(guī)。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，深入人心。一是在各旅游景區(qū)、旅行社、社區(qū)等顯著位置張掛相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，設(shè)立宣傳專欄。二是充分發(fā)揮局旅游網(wǎng)作用，設(shè)立法律、法規(guī)專欄，讓旅游從業(yè)人員能夠更好及時(shí)地學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)，讓公民能夠快捷地了解旅游相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。使從業(yè)人員自覺地遵守并執(zhí)行法律法規(guī)，使公民自主地做文明禮貌的旅游者。
(二)加強(qiáng)行業(yè)思想道德建設(shè)。
1、積極開展行業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。
(1)開展“黨員亮身份重承諾展形象”活動(dòng)。一是亮身份。通過佩戴黨徽、設(shè)置黨員崗位牌、黨員公示欄等形式，將黨員身份向群眾公開，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束。二是亮標(biāo)準(zhǔn)。在工作服務(wù)區(qū)域，通過網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、公示欄、服務(wù)指南(手冊(cè))等，對(duì)黨員崗位工作職責(zé)、履職要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開。三是亮承諾。將服務(wù)內(nèi)容、工作要求、完成時(shí)限、責(zé)任人等將承諾事項(xiàng)通過上網(wǎng)、上墻等適當(dāng)形式向社會(huì)公布。
(2)開展 “三創(chuàng)建”活動(dòng)(創(chuàng)建群眾滿意窗口單位、創(chuàng)建具有特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)建一流業(yè)績(jī))。一是全市旅游管理部門和窗口服務(wù)單位，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口單位;二是通過爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗、青年文明號(hào)、巾幗示范崗等活動(dòng)，并結(jié)合本單位特點(diǎn)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，努力創(chuàng)建具有特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌;三是通過旅游行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)佳，開展技能大賽、服務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng)載體，比技能、比服務(wù)、比業(yè)績(jī)，積極引導(dǎo)旅游行業(yè)廣大黨員立足崗位，當(dāng)標(biāo)兵、樹榜樣、作表率，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，彰顯先鋒模范作用。
(3)開展“創(chuàng)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。要通過對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)標(biāo)桿。以創(chuàng)三優(yōu)一滿意(即優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾滿意)為主題，廣泛開展旅游行業(yè)“文明杯”規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量，努力為人民群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。。
2.開展行業(yè)文明禮儀教育活動(dòng)。開展“文明旅行社、文明旅游飯店、文明景區(qū)、文明導(dǎo)游員”評(píng)比活動(dòng)。以經(jīng)營(yíng)條件狀況、從業(yè)人員管理、旅游合同、勞動(dòng)合同簽訂情況、安全教育等內(nèi)容構(gòu)建測(cè)評(píng)體系評(píng)選“文明旅行社”;以環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、餐飲衛(wèi)生、從業(yè)人員等內(nèi)容構(gòu)建測(cè)評(píng)體系評(píng)選“文明旅游飯店”;以旅游交通、安全保障、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容構(gòu)建測(cè)評(píng)體系評(píng)選“文明旅游景區(qū)”;以組織導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和講解員等旅游從業(yè)人員進(jìn)行禮儀知識(shí)培訓(xùn)，普及文明禮儀教育、旅游氛圍等為內(nèi)容構(gòu)建測(cè)評(píng)體系評(píng)選“文明旅游風(fēng)景區(qū)”。
3.開展提升公民文明旅游素質(zhì)行動(dòng)。
(1)開展“文明行動(dòng)，從我做起”網(wǎng)上簽名活動(dòng)。讓網(wǎng)民共同做出承諾，自覺踐行文明旅游理念。
(2)開展惠民便民文明旅游進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。開通旅游直通車活動(dòng)。直通車與不同縣市區(qū)景區(qū)景點(diǎn)合作，重磅推出不同主題的旅游線路，以特惠的價(jià)格面向市民和特定人群，秉承“人人分享旅游成果”理念;開展文明出行活動(dòng)。利用黃金周出游旺季，積極做好《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》為主題的宣傳工作，讓廣大市民可以更加省心地根據(jù)不同季節(jié)安排相應(yīng)的出游線路去文明旅游。
(三)創(chuàng)建廉潔、文明、高效的政務(wù)環(huán)境。
1.開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率，執(zhí)行上級(jí)決策部署堅(jiān)決，措施到位，全面樹立為民、廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。
2.開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。通過聘請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、群眾代表，設(shè)置意見箱、網(wǎng)上投票測(cè)評(píng)，明察暗訪等方式廣泛聽取群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見，接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真整改存在問題，以實(shí)際效果取信于民。
3.開展旅游市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)。進(jìn)一步健全旅游景區(qū)點(diǎn)垃圾桶，廁所、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。增設(shè)規(guī)范文明旅游公益廣告。在全市充分利用社會(huì)資源，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立旅游連續(xù)廣告、車身廣告、電視廣告、電視宣傳片等，創(chuàng)造互動(dòng)的良好旅游環(huán)境。開展旅游市場(chǎng)違法行為整治活動(dòng)，文明旅游工作涉及面廣，需要協(xié)同各方力量，形成齊抓共管的工作格局和全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效機(jī)制。旅游局作為主管部門，按照 上級(jí)有關(guān)要求，加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門的配合與協(xié)作，推動(dòng)建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大春節(jié)、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)督檢力度， 著力抓好對(duì)欺客宰客和虛假旅游廣告的治理工作，抓好提升旅游服務(wù)質(zhì)量，依法規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，努力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
四、工作要求
(一)高度重視，積極引導(dǎo)。開展文明旅游大行動(dòng)是落實(shí)十八屆六中全會(huì)和迎接勝利召開并貫徹執(zhí)行十精神，全市旅游系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，高度重視，精心組織，充分發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，以深入開展文明旅游大行動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)旅游企業(yè)文明經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)，提高旅游業(yè)在人民群眾心目中的形象。
積極完成《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編工作，制發(fā)了《××市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)旅游實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)資源大市向旅游名市跨越的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游商品開發(fā)工作的實(shí)施意見》，堅(jiān)決杜絕無序開發(fā)和違規(guī)建設(shè)，做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，確保旅游文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、大力創(chuàng)建品牌，增強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
全面啟動(dòng)中國旅游強(qiáng)市和××國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，切實(shí)加快××國家地質(zhì)公園、大小蘭溝國家自然保護(hù)區(qū)和世界自然遺產(chǎn)申報(bào)工作。在市委、市府的高度重視下，在各相關(guān)單位的共同努力下，××被授予為中國生態(tài)旅游大市、中國最具原生態(tài)旅游大市、中國紅葉之鄉(xiāng)，××被命名為中國人文奧運(yùn)最佳人文旅游景區(qū)，成為我市又一知名旅游品牌，切實(shí)增強(qiáng)了××旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在國家工商總局成功搶注“中國紅葉之鄉(xiāng)”、“××”等旅游域名商標(biāo)，進(jìn)一步加大了旅游品牌保護(hù)力度。
三、狠抓重點(diǎn)工程，奮力推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展 2、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制了全市“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃發(fā)展了以鐵爐壩村生態(tài)觀光園、黃金村高效農(nóng)業(yè)示范園為主的“一村一品”、“一戶一特”的農(nóng)家樂特色村(點(diǎn))，形成了區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。全市共發(fā)展農(nóng)家樂170戶，新發(fā)展農(nóng)家樂20家，新評(píng)定星級(jí)農(nóng)家樂5家，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入4000余萬元，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1120人。我辦還圍繞鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用，在農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模較大的村，鼓勵(lì)農(nóng)戶充分利用各地資源優(yōu)勢(shì)、配套開發(fā)出了蔬菜、林果、冷水魚、土雞土鴨放養(yǎng)等種養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游富民惠民的目標(biāo)。
3、旅游文化活動(dòng)異彩紛呈。認(rèn)真抓好了紅葉節(jié)期間的各項(xiàng)旅游文化工作。一是成功舉辦了紅葉節(jié)開幕式廣場(chǎng)文藝演出，演出不但展示了我市的地方特色，同時(shí)還向廣大觀眾展示了獨(dú)具異域風(fēng)情的新疆文化特色。二是赴漢中為我市組織籌辦的旅游推介會(huì)舉辦了大型廣場(chǎng)文藝演出。組織了《天上的星兒排對(duì)排》、《打雙麻窩子送給你》情歌對(duì)唱，并參加了成都舉辦的中國國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)展示演出。三是擬定了我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方案，聘請(qǐng)了專家為我市專家咨詢員，并確定了“舀火紙、雜耍、說春”等三項(xiàng)省級(jí)申報(bào)項(xiàng)目，“舀火紙”項(xiàng)目的拍攝和資料的收集工作已經(jīng)完成。初步研究了“米倉古道文化空間”項(xiàng)目的申報(bào)方案，并籌備成立相應(yīng)的專家委員會(huì)，開始第一手資料的收集整理工作。
4、接待能力進(jìn)一步提升。進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，新建大壩錦繡森林賓館、和平飯店兩家賓館，并著力改造和提升現(xiàn)有賓館接待能力，金惠賓館、楓葉大酒店、××大酒店等星級(jí)賓館接待能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)突出農(nóng)家特色，體現(xiàn)山珍野味，規(guī)范發(fā)展“星級(jí)農(nóng)家樂”20家，旅游服務(wù)功能日趨完善，接待水平大幅提升。
5、產(chǎn)業(yè)培育逐步增強(qiáng)。按照扶優(yōu)做強(qiáng)的原則，積極培育扶持壯大旅游文化產(chǎn)業(yè)，努力增強(qiáng)旅游帶動(dòng)力和支撐力。一是不斷壯大國有企業(yè)。按照做大市場(chǎng)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)品牌的思路，重點(diǎn)扶持壯大××旅游開發(fā)投資有限責(zé)任公司、米倉山森林旅游開發(fā)有限公司等國有企業(yè)，鼓勵(lì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)，逐步壯大規(guī)模。目前，公司年?duì)I業(yè)額達(dá)200萬元以上、年利稅達(dá)60多萬元。二是大力扶持民營(yíng)企業(yè)。給予優(yōu)惠政策，大力支持小巫峽旅游開發(fā)有限公司、××旅行社有限公司、青丫公司、九龍公司、綠野公司等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是積極引進(jìn)外來企業(yè)。按照“誰投資誰經(jīng)營(yíng)”、“有償經(jīng)營(yíng)”原則，吸引市外資金進(jìn)入旅游旅游開發(fā)，先后引進(jìn)四川中大、巴中星河實(shí)業(yè)、××蜀道茶業(yè)等企業(yè)累計(jì)投資500多萬元進(jìn)行旅游開發(fā)，促進(jìn)了××旅游快速發(fā)展。四是積極鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持引導(dǎo)、規(guī)范、發(fā)展的原則，積極鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主投資旅游業(yè)，先后支持80多位個(gè)體業(yè)主在景區(qū)經(jīng)營(yíng)賓館和農(nóng)家樂，實(shí)現(xiàn)戶均年收入5萬多元，成為了以旅促農(nóng)、以旅致富、以旅帶動(dòng)發(fā)展的典范。
6、商品開發(fā)全面升級(jí)。在市委、政府制定的優(yōu)惠政策激勵(lì)下，形成了國家、集體、個(gè)人競(jìng)相開發(fā)的勢(shì)頭。先后成立了四川米倉林業(yè)有限公司、四川翡翠糧油集團(tuán)有限公司，綠田農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，落實(shí)了產(chǎn)業(yè)化、特色化、專業(yè)化開發(fā)旅游產(chǎn)品舉措，共開發(fā)了4個(gè)大類80多個(gè)品種的旅游產(chǎn)品，并新開發(fā)了××微章、××風(fēng)光碟、吉祥物、××春茶、××野生菌等旅游商品，新建旅游商品門市部7個(gè)，制作旅游移動(dòng)貨亭10個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入5000余萬元。
7、招商引資成效顯著。實(shí)現(xiàn)紅色旅游項(xiàng)目巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館招商引資280萬元，全面建設(shè)賓館飯店，提高接待能力；實(shí)現(xiàn)鐵爐壩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園引資400余萬元，建成了冷水魚養(yǎng)殖基地、光霧水業(yè)等項(xiàng)目。同時(shí)挖掘現(xiàn)有賓館飯店、農(nóng)家樂的潛力，提高接待水平。2008年將建成××車站賓館。
8、行業(yè)培訓(xùn)逐步加強(qiáng)。采取單位自己培訓(xùn)與全市統(tǒng)一培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。先后與勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合在市城、桃園、大壩分期舉辦兩次大規(guī)模的旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班，對(duì)各賓館、酒店、農(nóng)家樂從業(yè)人員進(jìn)行了烹飪技術(shù)和餐廳、客房服務(wù)技能培訓(xùn)，對(duì)景區(qū)講解人員進(jìn)行了講解、禮儀、服務(wù)培訓(xùn)。并在紅葉節(jié)前，及時(shí)從外地邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)星級(jí)賓館、非星級(jí)賓館，私營(yíng)餐旅館、農(nóng)家樂、旅游企業(yè)的服務(wù)、管理人員和導(dǎo)游、講解人員重點(diǎn)進(jìn)行旅游禮儀、服務(wù)技能、講解技巧、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員服務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
四、強(qiáng)勢(shì)宣傳促銷，打響××旅游文化產(chǎn)業(yè)品牌
以省人民政府名義成功舉辦2007中國·四川××紅葉節(jié)，成功召開“××楹聯(lián)創(chuàng)作筆會(huì)”、“魅力××書畫筆會(huì)”、“旅游文化產(chǎn)業(yè)論壇”，成功舉辦××旅游西安、成都、重慶、漢中推介活動(dòng)，先后組織參展“西安旅博會(huì)”、“成都西博會(huì)”、“南充西交會(huì)”，分別在中央電視臺(tái)、四川電視臺(tái)、西安電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)、《中國旅游報(bào)》、《華商報(bào)》、《華西都市報(bào)》、《西安晚報(bào)》、《行游天下》等新聞媒體進(jìn)行專題、專版宣傳和在西漢、綿廣、城南高速公路制作××紅葉風(fēng)光噴繪廣告，完成了焦家河、鐵爐壩、集鎮(zhèn)、景區(qū)楹聯(lián)規(guī)劃，制作安裝楹聯(lián)120余幅；積極挖掘了生態(tài)文化、民俗文化、歷史文化、文化、達(dá)到了旅游與文化的有機(jī)結(jié)合。并在××旅游信息網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)、四川旅游政務(wù)網(wǎng)、巴中旅游政務(wù)網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站廣泛宣傳、推介、促銷，××旅游知名度、美譽(yù)度明顯提升，成為西部最具原生態(tài)旅游區(qū)、中國最大紅葉觀賞區(qū)。
五、建好信息平臺(tái)，加快旅游文化產(chǎn)業(yè)信息化步伐
旅游局出臺(tái)了《××市關(guān)于加強(qiáng)旅游信息工作的意見》。落實(shí)旅游系統(tǒng)專（兼）職信息人員；建立健全旅游信息目標(biāo)責(zé)任制、采編責(zé)任制和考評(píng)考核制；與省、市、市新聞媒體積極交流合作，與國家、省、市旅游政務(wù)網(wǎng)站和××市政府門戶網(wǎng)站等實(shí)現(xiàn)鏈接；指導(dǎo)××景區(qū)、米倉山森林公園、小巫峽景區(qū)、××旅行社、秦巴旅行社等搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。初步構(gòu)建起全市旅游信息涵蓋政務(wù)公開、宣傳促銷、行業(yè)管理、項(xiàng)目招商、資訊服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)體系。突出宣傳 “××國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”、“米倉山國家森林公園” 兩個(gè)國家級(jí)品牌，展示“迷人的翡翠”；挖掘“天人和諧”的生態(tài)文化，傳承、倡導(dǎo)“崇尚自然、誠實(shí)守信”之民風(fēng)；保護(hù)、推介特有動(dòng)植物資源，宣傳“××金銀花”、“××翡翠米”、“××山核桃”等國家原產(chǎn)地保護(hù)品牌和綠色品牌，實(shí)實(shí)在在為××經(jīng)濟(jì)建設(shè)出力。 六、著力營(yíng)造環(huán)境，努力提高旅游文化產(chǎn)業(yè)滿意度
堅(jiān)持以人為本的理念，按照“一切為游客著想、一切為游客服務(wù)、一切讓游客滿意”的工作思路，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，不斷整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，讓游客“吃得舒心、住得安心、游得歡心、購得放心”。分別印發(fā)有關(guān)旅游市場(chǎng)綜合治理、景區(qū)綜合整治、旅游市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范等系列文件，制定旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，旅游、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、林業(yè)等部門先后組織各旅游景區(qū)（點(diǎn)）、賓館飯店、農(nóng)家樂、涉旅企業(yè)開展旅游秩序規(guī)范、市場(chǎng)整治和誠信創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持 “公開政策依據(jù)，公開辦事程序，公開責(zé)任人，公開辦事結(jié)果”的“四公開”陽光政務(wù)，嚴(yán)格賓館、飯店、農(nóng)家樂的服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，嚴(yán)格旅行社（門市部）的組團(tuán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和導(dǎo)游、講解人員的服務(wù)行為監(jiān)管，努力創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的旅游大環(huán)境。著力糾正了行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格宰客、欺生等不規(guī)范行為發(fā)生，自覺維護(hù)景區(qū)的良好聲譽(yù)，牢固樹立“景興我譽(yù)、景衰我恥”的理念，形成了“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的良好氛圍。
回顧過去的旅游文化產(chǎn)業(yè)工作，我們有以下三點(diǎn)體會(huì)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，是推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障
市委、政府把旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，成立了××市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉凱擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全市旅游文化產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)將旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核，并逗硬獎(jiǎng)懲，為旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
（二）部門配合，是推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本
為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成，我們按照市委、政府安排的各項(xiàng)工作和要求，逐一列出重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了各部門的任務(wù)，落實(shí)了總責(zé)任人、牽頭人和具體負(fù)責(zé)人員，明確工作任務(wù)和職責(zé)，××管理處、林業(yè)局等各部門分工不分家，切實(shí)做到了通力合作，相互配合，從而大大推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（三）強(qiáng)化管理，是推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
我辦在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施。撰寫了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研文章4篇，共出簡(jiǎn)報(bào)13期，制定完善了辦公室各項(xiàng)制度、職責(zé)、管理辦法、工作考核等制度。同時(shí)，劃分了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理職責(zé)，明確了具體任務(wù)，從而使各項(xiàng)工作得以有效推動(dòng)。
