時間：2023-01-24 10:24:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇知識產權管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：數字圖書館知識產權版權保護資源建設
電子出版物和Internet上的版權、著作權問題現在是作者、出版商、圖書館等各方面普遍關注的問題,而未來中國數字圖書館的收藏又有很多是比較珍貴的歷史、文化收藏,因此怎樣處理版權、版本問題等顯得尤為重要。目前國內一方面存在有人忽視版權法而盲目地將文獻數字化的作法,另一方面也存在對版權的處理法不健全的現象,致使數字圖書館建設中遇到各種難以解決的問題。
中國著作權法規定:“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或保存版本的需要,復制本館收藏的作品”屬于合理使用,但限于為館藏需要的復制,數量受到嚴格限制,并且只允許復制本館收藏的作品,法定許可的情況也不包括圖書館,所以,圖書館要將作品數字化,已超出合理使用的范圍。
美國版權法對圖書館復制的免責規定是“復制、發行不能有任何直接和間接商業利益;圖書館藏書必須向公眾或不僅向與該館有關系的人員而且向在某一專業領域從事研究的其他人開放;作品的復制發行必須有版權標記”。在1995年美國的NII白皮書中也指出:圖書館復制發行版權作品而不承擔侵權責任的情況包括:存檔復制、替換復制、文章摘錄和用于學術目的的絕版復制、館際互借。
德國著作權法允許為了個人學術、記錄等目的自己復制作品或讓他人復制,但對圖書館使用自備的復印機復印享有著作權的作品時,著作權人有向圖書館獲取報酬的權利。日本著作權法第31條對圖書館的復制也規定了相當嚴格的條件。
圖書館要制作大量的數據庫以提供便捷的計算機檢索,無論是以光盤形式還是以在線服務形式都必須獲得版權許可。下面主要就版權問題、版本問題以及技術保護與信息安全問題進行討論。
1.版權問題
網絡環境下作品的創作、傳播、使用通常以數字化形式進行,這不僅使各類作品之間界線模糊、相互滲透,而且使得作品復制的容易程度和速度、復制品的質量、處理和修改作品的能力、復制品向公眾傳播的速度都會大為改觀,給侵權行為打開了方便之門,對著作權中最主要的權利——復制權乃至“復制”、“復制品”的定義都產生了重要影響。
一方面,有版權的作品以數字化形式存儲后就難以甚至不可能對侵權行為加以控制,這樣版權保護就成了一句空話;另一方面,數字化作品通過網絡在國際間傳遞,使版權問題更加復雜。目前,國際版權組織正式成立一些小組來尋求對數字化作品侵權進行控制和賠償的辦法。世界普遍看法是需要進一步合理地拓寬“復制(或復制品)”的概念。各國版權法都規定了“合理使用”制度。1995年9月美國政府公布了《知識產權和圖書館信息基礎設施最后報告》(白皮書),針對網絡環境下信息資源的保護問題提出了修改版權法的建議,該文件確認了圖書館在信息高速公路“交通管制”方面所扮演的重要角色以及享受“合理使用”待遇的必要性。一般來說,數據庫的存取取決于合同或協議中所規定的條件。書目、文摘等檢索工具在編排方式和內容上有創新的可以享有版權。而全文數據庫的套錄自然要向來源作品支付版稅。版權問題是個相當復雜的問題,會遇到很多新的問題,比如“數字庫是不斷更新的,版權的保護期限怎么個算法”等等,需要我們在實踐中不斷探索,予以解決。
2.版本問題
數字化圖書館包含的流動性、臨時性的材料會越來越多,一份文字材料可能會有很多版本或經常更新版本,那么如何增加一些命名、查找、控制不同版本的手段呢?目前的計算機操作系統對這方面的支持還很少。
3.技術保護與信息安全問題
電磁信號比較容易被修改或發生差錯,數字圖書館必須認真對待和解決這個問題。技術保護問題不僅涉及版權的防止非法拷貝問題,而且與網絡環境下信息的保密與安全息息相關。全面禁止任何未經授權或許可的破壞、解除、規避信息的行為是至關重要的,如果是侵犯著作權的,且按侵犯處理;竊取商業秘密的,按侵犯商業秘密處理;竅取國家或軍事機密,則按相應的軍法處置。同時,建立一套數字化作品登記管理制度,組成數字信息中心來集中管理著作權是很必要的。但無論知識與載體形式怎樣變化,圖書館存貯、傳播、提供利用知識信息這一宗旨不會改變。有關數字圖書館的研究,將會緊緊圍繞這一宗旨而繼續深入下去。
版權的宗旨是給作品創作人以充分的權利,尊重知識,尊重智慧。同時提供一個良好的法律機制,使作品能充分的利用和傳播,以回報權利人的智力投入。既保護作品發明人,科學家、學者和其它思維創造者的權益,同時又能利于知識的傳播和向人們提供利用,促進人類科學技術的進步。深圳圖書館王大可副館長指出,在數字圖書館建設過程中,解決版權的主要辦法有以下幾方面:
(1)合理使用和盡量用足版權法中所規定的權利。如“提供個人學習、研究或欣賞、使用他人已發表的作品是合法的”之條款,以及類似“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或保存的需要,復制本館收集的資料是合法的”等條目。依照有關規定,合理確定版權限制范圍,充分用足版權法中所規定的各項權力。
(2)促進版權立法的進一步完善。數字化圖書館的運作,網上的一切活動不可能等到法律完善后再去進行,而現行法律應在適應社會發展中不斷做出調整,數字圖書館的運作也將會在完成自身的目標中不斷推動版權立法,使之更加完善。
(3)圖書館作為知識媒體的傳播與提供單位,也可以對知識加以重新組織后按讀者的需求提供。
(4)采取相應措施,對版權管理予以控制,如在網上建立使用收費制度,即用戶使用某些數字資源需支付適當的費用,以作為支付作者的版權費用。
(5)當前國外有一種比較時髦的作法,是在因特網上出版電子刊物。在美國,一些圖書館已經聯合起來,建立一種學術出版和學術資源聯盟組織,以幫助和支持作者們在網絡下出版電子刊物,并直接向讀者提供利用。
(6)從技術上著手,保護版權。通過采用先進的計算機技術,可以有效地防止盜版與非法復制。在現有技術條件下,一般采用以下方法:①在網絡上使用權限設置方法,限制無權訪問的用戶進行非法訪問和獲取信息。②在網絡傳播過程中使用加密與數字簽名技術,防止在網絡傳輸中數據被竊取。③采用數字水印技術,避免文本非法復制和被盜用。④建立認證制度,從而確立用戶與作者的信任關系,未經申請和未批準的用戶不得非法利用。
遼寧省圖書館李東來副館長認為,數字圖書館信息資源建設,在使用別人作品時,要注意取得以下授權。
(1)復制權。這里指將作品數字化轉換的權利,將數字化后的作品復制在網頁所在的服務器上的權利以及允許用戶下載、瀏覽網頁內容的權利。
(2)發行權。將作品在網絡上傳輸視為對作品發行的國家,比如在美國,我們如果要將他們國家公民的作品上網傳輸,應取得此項授權。
(3)演繹權。如果圖書館要對作品進行編輯、整理、改編等制作成數據庫或多媒體作品,也應取得相應授權。
(4)傳播權。不管網絡傳輸究竟是被視為與廣播相類似的行為還是單獨的傳輸行為,都應取得授權。由此可見,需要取得版權許可的數量是極大的,而實際中如何運作則是另外一個問題了。
他還指出,數字圖書館建設之初,可以優先考慮對版權法不予保護的文獻信息資源、已超出保護期、進入公有領域的作品以及圖書館自己享有著作權的作品進行數字化處理。例如:編制法律法規數據庫、將有館藏特色的古籍文獻和本館創作的有價值的文獻資料以數字形式保存等。這樣做可以不必擔心陷入法律糾紛中,以集中精力積累數字化信息資源建設的經驗。
數字圖書館建設的根本目的就是打破以往物化的圖書館的概念,讓更多的公眾能不受地域、時空的限制充分享受人類文明成果,如果圖書館的各種數據庫都局限于“合理使用”的范圍,要靠引用作品的“非實質部分”或“非主要部分”來建立的話,那么,數字化信息資源的質量難以保證,先期投入巨大的數字圖書館建設的現實意義將會大打折扣。因此,數字圖書館信息資源建設不能將自己限制在“公有領域”和現有的“合理使用”制度上,而應積極關注如何取得合法授權及如何使這種授權對圖書館具有現實可操作性,真正將館藏資源充分發掘出來。
另外也有一些專家指出,目前我國著作權集體管理制度尚不完善,雖在1998年2月成立了中國版權保護中心,但目前尚未有具體管理辦法出臺,即使各類著作權集體管理機構建立起來,也只能解決法定許可的付酬收轉問題,如何解決大量著作權許可問題在我國是一個非常嚴峻的現實問題。
在集體管理機構還不完善時,數字圖書館只能考慮通過以下幾種途徑來解決這一問題。(1)借助于政府支持。既然圖書館有公益服務的角色,政府就應該給予財政支持,而這一支持中的相當一部分應用于獲得著作權許可使用的費用支付。(2)以向社會啟事的方式獲得作者授權。在目前來看,有些作者希望自己的作品在網上傳播,在網上制定一系列的標準合同,根據作品性質和作者授權的多少簽訂許可合同。(3)通過各類學會、協會等行業團體出面組織、有關著作權的事宜。行業組織的社會功能在不斷擴大,他們可以代表會員的利益,解決作品使用的授權與付酬問題。
如果說數字圖書館在開發中主要應依法注意尊重他人的著作權,避免侵權發生,那么,在數字圖書館初步形成后,就要注意依法保護自己的著作權了。當他人利用數字圖書館的資源庫時,應當有相應的技術手段與法制管理措施,包括信息交換、電子出版、合理利用。針對數字圖書館今后可能扮演的將是公益事業與有償服務雙重角色,其著作權管理主要通過一系列著作權聲明及許可使用合同來進行。
因此,版權法的終極目的是從社會發展的現實需要出發,在權利人利益和社會公眾利益之間維持一種適當的平衡,以促進作品的正常傳播,促進社會科學和文化的進步,而決不是苛意保護哪一方的利益。數字圖書館建設之初,圖書館基本是作為作品的使用者的身份出現的,數字圖書館的先行者們會強烈地感到版權法的種種規定與他們雄心勃勃的遠大抱負相距甚遠,然而,一但規模龐大的數字化信息資源庫建立起來,不遺余力地利用法律保護自己的信息資源將成為每一個圖書館的自覺行為。這就是版權法的社會整體利益平衡功能。
雖然目前我國還沒有制定或擴充相關的法律,但有一點可以肯定,無論是國家圖書館,還是組織和參與中國數字圖書館工程的其它機構,都沒有任何權力擁有這一系列收藏的版權。因而未來的中國數字圖書館將同樣面臨著如何合理地平衡著作權人和公眾利益之間關系的難題,既要使資源庫的收藏真正達到開放和共享,又要對網絡上知識產權的保護給予足夠的重視。
對此各國均采取一種較為中立的作法。如美國目前前采取的措施是,首先在制作數字收藏之前先期解決好版權問題,如有版權方面的限制,則將有關說明放在該收藏的索引、檢索工具或某些特殊項目中,在用戶檢索、使用過程中隨時提醒用戶注意。我國國家圖書館對已上網的中文全文圖書的版權問題,也早有準備,一是在技術上采取措施,使讀者只能瀏覽,無法下載;二是在該部分信息的首頁發出通告,若書的作者認為網站對自己的書構成了侵權,可通知國家圖書館將其書從網上拿下。但上網至今,拿走者沒有,拿來要求上網者卻絡繹不絕。
國家圖書館的這種傾向于讀者的作法,在相關法律制定之前不失為一種權宜之計。相比之下,美國的作法和有關法律,更傾向于保護作者的合法權益,這已成為一種世界的發展趨勢。我國也應盡快修改和調整現行知識產權制度以適應現代信息技術的發展,同時為國家信息基礎設施——中國數字圖書館的建設和健康發展提供法律保障。
參考文獻
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近年來,我國政府不斷加大信息網絡技術文化建設和管理力度,加強網絡環境下的知識產權保護工作,在推進網絡版權保護方面取得了明顯成效:網絡環境下的版權保護法律法規體系初步建立,2006年7月《信息網絡傳播權保護條例》正式實施;國際承諾付諸實施的《世界知識產權組織版權條約》和《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》兩個互聯網國際條約也在中國正式生效,這兩個條約更新和補充了世界知識產權組織現有關于版權和鄰接權的主要條約《伯爾尼公約》和《羅馬公約》,是自伯爾尼公約和羅馬公約通過以來,新的作品形式、新的市場以及新的傳播形式。1997年,美國國會又先后通過了《1997年網絡著作權責任限制法案》、《1997年世界知識產權組織著作權實施法案》以及《1997年數字著作權和科技教育法案》。在此基礎上,1998年10月,根據《世界知識產權組織版權條約》(WCT)的規定,美國制定并頒布了《數字千年版權法》(DMCA),從民事和刑事兩個方面,對數字化網絡傳輸所涉及到的技術措施和版權管理信息的侵權來源:（）和犯罪,做出了明確規定,這樣,使包括數字圖書館在內的網上著作權的保護在法律上有了嚴格具體明晰的界定。我國2001年新修訂的《中華人民共利國著作權法》第14條規定:“匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數據或者其他材料,對其內容的選擇或者編排體現獨創性的作品,為匯編作品,其著作權由匯編人享有,但行使著作權時,不得侵犯原作品的著作權”。盡管我國著作權法沒有直接提到數據庫的著作權保護,但可以把符合作品要求的數據庫歸入匯編作品予以著作權保護,新《著作權法》第14條就是數據庫著作權保護的法律依據。
2我國網絡技術安全立法現狀
2.1過分強化政府對網絡的管制而漠視相關網絡主體權利的保護
雖然我們認識到立法在維護信息網絡技術安全中的重要作用,但是仍然忽視了信息網絡技術安全產業的自主發展。如我國有關政府部門頒布的各類法規和規章都不約而同紛紛只強調規范秩序、維護安全,而忽視了各網絡主體的權利保護。
2.2立法主體多、層次低、缺乏權威性、系統性和協調性
有關我國目前具體的網絡立法,一方面,近年來制定了一系列法律,另一方面又相繼頒布了一大批有關網絡方面的專門立法、司法解釋和其他規定,甚至還有數量相當龐大的各類通知、通告、制度和政策之類的規范性文件。政府管理性法規數量遠遠大于人大立法,這種現象導致不同位階的立法沖突、網絡立法缺乏系統性和協調性。
2.3立法程序缺乏民主的參與
法律、行政法規、部門來源:（）規章、地方法規和規章大都為社會所有領域信息網絡技術安全所普遍適用,沒有一部專門的信息網絡技術安全保護法案能夠廣泛地聽取有關機關、組織和公民的意見。可以認為,我國早已認識到了信息網絡技術安全立法的必要性和緊迫性。但是,從國家戰略的高度看,僅靠傳統的和現有的法律體系已經越來越不能滿足信息網絡技術發展的需要。而且,由于立法層次低,立法內容“管理”的色彩太濃,且多是行政部門多頭立法、多頭管理,形成執法主題多元化,更不可避免帶來了法律的協調性不夠,嚴重影響了立法質量和執法力度。因此,盡快將信息網絡立法問題做通盤研究,認真研究相關國際立法的動向,積極參與保障信息網絡技術安全的國際合作,統一我國信息網絡技術安全的法律體系,完善信息網絡技術安全保護機制,已是刻不容緩。在具體的立法模式上,則可以參照世界上信息網絡技術發達的國家,如德國、美國、法國以及新加坡等國家的立法模式。可以說,計算機網絡法律涉及人們社會生活的各個層面,是一個內涵與外延非常豐富的概念,它并不是單靠一個部門法就可以解決的。就我國立法的傳統習慣和司法的現狀而言,將信息網絡技術立法在人大統一立法的前提下,可授權各個部門制定一定的部門法,在立法上成本更低、司法上更易操作。計算機網絡法律的實質是由眾多法律部門中有關法律、法規集合構成的法律法規群。在這方面,我們可以采用我國《立法法》來解決各法律部門之間的沖突,《立法法》明確規定了法律、法規的效力等級,規定法律的效力高于法規和規章。
我國立法的滯后決定了司法要先行一步,對于目前所產生的網上知識產權糾紛又不能坐視不理。因此,許多業內人士都在為此問題來積極想辦法,以適應形勢發展的需要,但是我國法律對于網上行為的界定還非常模糊,這也造成了司法實踐的困難。
3知識產權理論中的版權、專利權、馳名商標在網絡下的侵權行為
也許有些人認為網絡本身就是資源共享的,而且是開放型的狀態,其可供進入的端口很多,只要愿意誰都可以在網上發表言論或從網上拷貝下那些根本不知道署的是真名還是假名的文章。但是,須知網絡只是信息來源:（）資源載體的一種形式,其本質與報紙等傳統媒體沒有任何區別。網絡經濟也同現實中的經濟規律是一樣的,同樣要遵守共同的游戲規則,這其中就包括對網上的資源的利用問題。否則,無論對誰都是不公平的,因為,任何有價值的創造都應當獲得其相應的報酬。
侵權行為集中化在網絡環境下,行為人侵犯的知識產權主要集中在對版權的侵害上。一旦版權人的作品進入網絡空間,網上用戶便可以自行瀏覽、自由下載,輕易復制。版權人對其財產權甚至人身權都可能受到侵害。我們常說的網絡侵權實際上經常指的是侵犯版權,但實際上網上侵犯知識產權的形式還是多種多樣的。
目前網絡侵犯知識產權的形式主要有:
第一,對于版權的侵犯即對于我們常說的著作權的侵犯。版權的無形性與網絡的開放性特征相一致,所以導致了這種侵權方式。一方面,一些網站把別人的文字作品未經著作權人許可在互聯網上公開發表,另一方面,一些報紙雜志等傳統媒體從網上直接拷貝下來別人的文章而發表。這兩種都屬于侵犯版權的行為。
第二,利用網絡搞不正當競爭。
(1)域名搶注是一種不正當競爭行為。
因特網的發展和廣泛應用,加速和促進了電子商務的發展。經營者在因特網上進行交易的前提是其必須注冊擁有自己的因特網地址——域名。隨著信息技術的發展,域名的價值性體現得越來越明顯。因此,將知名企業的企業名稱、商號、或者企業的商標作為域名進行搶先注冊或進行使用,或者是待價而沽,進行轉讓、出租等行為越來越多。1998年10月12日,廣東省科龍(榮聲)集團有限公司在海淀區法院吳永安搶注域名糾紛案拉開了搶注域名訴訟的序幕。由于域名的法律性質尚無明確的界定,對因域名搶注而產生的糾紛按商標侵權,還是按不正當競爭處理,至今沒有一致性的意見。
(2)利用網絡進行虛假宣傳構成不正當競爭。
因特網作為一種新興的傳播媒介,其方便、快捷、廉價和不受地域限制的特點,越來越受到重視。許多經營者通過網絡對自身及經營活動進行宣傳,取得了良好的效果。但也有不少的經營者并不是本著誠實、講信譽的原因則利用因特網對其經營活動進行宣傳,而是進行虛假宣傳來抬高自己,貶低其他同類經營者。
第三,商標侵權。
根據《商標法》第三十八條規定,有下列行為之一的,均屬侵犯注冊商標專用權:(1)未經注冊商標所有人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的;(2)銷售明知是假冒注冊商標的商品的;(3)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的;(4)給他人的注冊商標專用權造成其他損害的。
4存在問題
首先,網絡時代的到來使傳統的知識產權保護體系收到了前所未有的沖擊,網絡大大改變了人們的生活方式和交流方式,傳統知識產權的無形性,專有性,地域性,時間性等特點,但在網絡環境中基本已經都不存在了。取而代之的是網絡環境下的作品數字化,公開公共化,無國界化等新的特征。傳播形式發生很大變化,速度更加迅捷,而且作品一旦在網上被公開,其傳播,下載,復制等一系列的行為就很難被權利人所掌握,即使發生侵權,也很難向法院舉證。網絡傳輸的普及和應用,為權利人實現自己的權利帶來了困難。權利人無法知道自己的作品被誰使用了,如果使用了,使用了多少次,很難主張自己的權利。
其次,隨著網絡的迅猛發展,大量的作品正在越來越多和越來越快地從傳統形式(主要是紙介的形式,還包括錄音、錄像等形式)轉換為網絡形式,并上網傳播,在這一過程中,不可避免地會出現作品的權利人以及傳統形式的鄰接權人與網絡形式的傳播者之間的權利沖突乃至糾紛。但是我國目前的網絡知識產權保護體系尚未完善,雖然已經制定了相關法律法規來約束網民的行為,但由于法律的滯后性和保守性,立法還遠遠不能適應網絡技術的發展速度。網絡侵權行為具有涉及地域廣,證據易刪除、難保留,侵權數量大、隱蔽性強等諸多特點,這些問題的解決都依賴于網絡技術的發展。而且對于網絡技術的立法,還面臨著確認難,取證難,侵權責任分擔復雜等一系列亟待解決的難題。
關鍵詞：創新管理 手段 探索實踐
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）05-0383-01
本文所指的大型火力發電企業是一個生產設備較先進、機組數量眾多，人員年齡結構輕、素質普遍較高的現代化大型發電企業。因為是由不同的股權組成，該企業10臺機組由三家不同公司實施一體化的管理。這就在企業不斷發展壯大及精益化和一體化管理的過程中，引發了諸多問題，必須通過有效的管理手段來完成這些問題的解決，在對企業的管理創新進行有效的管理之前，員工的主動創新意識不強，對創新工作持有畏懼心理，企業的管理問題遲遲得不到解決，無法實現精益化管理的目標。基于上述情況，經過一段時間的摸索，一套卓有成效的創新管理方法應運而生。
一、建立機制，營造深厚的創新氛圍
1.建立明確的管理創新的組織機構
建立上有公司主管領導、中有主管人員、下有實施人員的三級責任主體。設立科技管理委員會，委員會下設經營管理專業委員會，委員主要由公司領導及經營管理專家組成。經營管理委員會有常設辦公室，辦公室設立一名負責管理創新工作的兼職管理人員，并且在各個部門都設置了兼職的管理創新聯絡人。做到人盡其職，保證企業管理創新活動的良好運轉。
2.強化創新人才的培養
人才是企業管理創新中的主體，是整個活動中最活躍的因素。注重人才培養環境的創造、人才成長平臺搭建和人才選拔、任用方法的創新，以培養勝任崗位能力為根本出發點，以培養高技能領軍人才為目標。對于技能人員推行“實操型、模塊化”的培訓及內部取證的形式，提高員工的“安全技能、檢修技能和操作技能。推行“實操型充分利用科學技術中心、試驗室等技術研究的場所”，培訓與研究相結合，提高技術水平，增強科技創新的能力。對于管理人員內部通過部門間的交叉培訓，使員工對公司的各項業務管理有全面的認識，便于業務接口工作的良好開展，提高自身的業務水平及綜合素質，培養一專多能的人才，更好地提高工作效率。外部培訓通過學習先進的管理經驗和理念，開拓視野、取長補短，為管理創新奠定基礎。“仰望星空與腳踏實地并重”，培育有遠見，有謀略的企業員工。經過有效的實施人才培養策略，樹立管理創新的帶頭人，作為企業創新工作的領路人，帶動創新人才隊伍的形成，才能開展具體的創新活動。
3.實現有力的激勵機制
制定物質激勵的原則調動員工參與創新的積極性，通過制定《科學技術評獎管理辦法》、《科學技術獎勵管理辦法》，加大對管理創新的激勵力度，尤其是加大了對項目負責人獎勵力度，項目負責人獎勵全部金額的60%。通過形式新穎的精神激勵的方式提高員工的自我滿足感。對各個項目及成果負責人進行專題訪問，在廠內電視臺、培訓中心“榮譽墻”以及“每日之星”宣傳欄等進行宣傳報道，這樣會大大提升員工的榮譽感和主動創新的意識，成功打造了員工自主創新、企業經濟創效的良性循環。營造崇尚知識、樂于創新的氛圍，體味著創新帶來的自豪感。
二、科學管理，使管理創新工作有序開展
1.建立管理創新交流的平臺
與時俱進地建立與現代化企業員工相適應的經驗交流平臺。設立QQ群或微信群等員工喜聞樂見的現代溝通交流空間，群里除了管理創新工作的各級負責人外，還有各級的經營管理專家以及歷屆獲獎管理創新成果的負責人，這些專家作為群里的“技術支持”，只要大家在這個過程中有疑問隨時可以找專家解答。此外，凡是有新想法、好創意的員工都可以加入群中，在這里，大家共商“廠是”。創建一個富有活力的管理創新活動的載體，在企業的經營管理及生產管理中發現的問題，以及成功的經驗都可以在此進行推廣交流。
2.暢通管理創新信息通道
與管理辦公室與中國電力企業聯合會、各大知名期刊以及在企業管理方面知名的專家學者建立密切的聯系，掌握管理領域最新的情報以及行業內成功的案例，將這些素材上傳至QQ群中，讓大家隨時隨地輕松掌握最新動態。定期組織管理創新的培訓活動，邀請國家管理創新方面的知名老師，到現場為大家講解當前管理創新的形勢和方向，員工們現場拿出自己的選題或管理成果與老師進行交流，老師為大家提出了的詳盡的指導和中肯的意見，為解決管理難題及提升現有管理水平提供了參考。
3.管理創新課題的攻關
自2008年起，企業實現了三家公司的一體化管理，在三家公司的十臺機組生產運營中，在精益化管理的過程中，一個又一個課題擺在人們的面前，托電員工集思廣益、開拓創新，總結出了一套又一套行之有效的好經驗、好方法。就這樣，公司每年會組織一次到兩次的管理課題征集，課題來源于各項經營管理及生產管理活動存在的問題或可以優化的項目，重點在于管理提升、精益化管理、規范管理和價值思維、效益導向以及節能環保、安全可靠生產等方面，課題經專業人士認證及主管領導審批后確定并進入管理創新課題庫，課題優先由經營管理專家選擇，其余課題“實施掛牌招標制”，由員工自由選擇。
4.總結固化成果
一個課題完成的標志，除了已經解決了問題或是達到管理提升的目的外，還要求將經驗總結出來，形成管理論文和管理成果，在廠內推廣甚至在系統內推廣，以供借鑒。并且要在廠內評比，每年組織一次到兩次的評比活動，由專家組成評審團按照嚴格的標準進行評比打分，并對論文或成果提出修改意見，由完成人反復修改完善，這才意味著這個項目的全部完成，對于獲獎的項目由管理創新主管人員及時的兌現獎勵。并將修改后的論文或成果對外推薦發表或參與評獎。
三、持續改進，管理創新成效逐步彰顯
1.創新文化初步形成
員工參與管理創新的熱情不斷增加，2013年管理創新課題征集了20個，2014年到目前征集到管理創新課題43個。員工從理念上認同了企業的創新文化，主動參與到企業創新活動中的積極性提高了，企業的每一個構成元素都逐漸活躍起來，員工的創新思維模式基本建立。
2.創新人才隊伍不斷壯大
現有集團公司級專家人才96人，集團公司雙十大杰出人才2人。中級及以上專業技術資格301人，高級技師和技師206人。集團公司、中央企業及電力行業技術能手51人。
3.企業創新能力不斷加強
企業的技術創新成果獲獎數量大幅度增加，知識產權保護工作取得進展。管理創新成果豐碩，2010年至今，該公司共有34項（次）管理創新成果獲獎省級及以上管理創新成果獎，共有16篇論文獲得全國電力行業優秀管理論文獎，14篇論文入選全國電力企業優秀論文集。僅2014年一年，就獲得電力行業管理創新成果二等獎一項，電力行業五年經典案例一等獎一項、二等獎一項，京市管理創新成果二等獎三項，獲電力行業管理論文三等獎以上得論文有十六篇，對外發表管理論文二十三篇。
4.助力企業盈利能力等指標不斷提高
“發現問題有機制，解決問題有人才”，員工的創新行為由被動變為了主動，在總結經驗、固化成果的過程中，促進了企業的管理水平穩步提升，管理創新帶來的經濟效益近千萬。助力了企業的安全生產及經營管理活動。實現了安全生產周期達到3000多天，未發生人身和重大設備事故，本質安全型企業創建達到管控達標指標，連續七年獲得集團公司“創一流”排名第一。發電能力及利潤水平屢創新高。
四、結語
【關鍵詞】公共圖書館；電子閱覽室；現狀及問題；相應對策
在信息化呈爆炸式發展的今天，海量、高速、便捷的信息傳遞途徑把人們深深地嵌入到互聯網之中。電子閱覽室是伴隨著網絡技術和計算機技術出現在圖書館領域中的新生事物，它充分利用現代科學技術，開拓了更廣闊的圖書館服務領域，更新了以往的服務理念，革新了傳統的服務手段，在一定程度上它是圖書館數字化的基礎和雛形。公共圖書館電子閱覽室因其服務對象、服務任務、服務手段、服務方式等的特殊性，其服務宗旨、服務方向和服務手段、應該與社會上的網吧及家庭上網有所不同。只有在公共圖書館電子閱覽室的建設上把握準確定位，明確職能，才能更好地發揮它的積極作用，探索一套對公共圖書館電子閱覽室建設進行有效管理的辦法是十分必要的。
1.我館電子閱覽室建設與管理的現狀
1.1 周密部署，推進公共電子閱覽室建設
深圳市下發建設公共電子閱覽室文件后，鹽田區文化局組織有關部門迅速開展調研，通過問卷調查、實地考察以及召開座談會的形式，了解全區讀者的實際需求，明確了建設區圖書館電子閱覽室工作的目標和任務。在此基礎上上，鹽田區文化局下發了《關于開展“區圖書館公共電子閱覽室建設計劃”工作的通知》確定了著手籌建區圖書館電子閱覽室。已于2002年建成投入使用。
1.2 加強管理，實現免費開放與免費培訓
鹽田區圖書館電子閱覽室自2004年建成，完全向讀者免費。開放時間為周二至周日上午九點至晚上六點，中間從十二點至下午二點閉館二小時；雙休日、法定節假日照常開放，中間不閉館休息。2009年上半年，區圖書館對電子閱覽室進行改造，所有電腦硬件配置得到改善。改造后的電子閱覽室集電子閱覽、讀者培訓兩大功能于一體，開放機位數100余臺。按照文化部關于公共電子閱覽室建設與服務的最新要求，引領綠色上網，還對電子閱覽室的資源進行了優化配置，增加了新購的專題資料，中外文數據庫總數達到50多個，增補全國文化信息資源共享工程國家中心推送的多媒體資源。為體現公共服務的均等性和普遍性，電子閱覽室將實行完全免費服務方式。讀者憑借書證進入電子閱覽室，刷卡后一人一機，對號入座，每次限定上網一小時，到時間，再次刷卡進入。與此同時，電子閱覽室還專設了48個機位用于公益培訓，針對外來務工人員、中老年人、少兒、下崗職工和待業青年等不同群體的讀者進行培訓。目前本室配備多媒體電腦89臺，通過光纖接入 Internet，為讀者提供館藏數據庫檢索瀏覽服務、1700多套音像資料欣賞服務、網絡信息檢索和瀏覽閱讀服務等。
2.我館電子閱覽室建設與管理中存在的問題
電子閱覽室在表現形式上更加強調圖書資料以電子信息的形式存儲和利用，是大量電子信息進入圖書館的一個有效窗口。但是目前我館的電子閱覽室并沒有發揮它應有的作用，存在的問題如下：
2.1 館員素質參差不齊
目前，我館工作人員普遍存在“兩多”、“兩少”現象：即低學歷者多，非圖書館專業畢業生多；圖書館學專業畢業生少，懂得信息技術者更少。由于技術力量所限，無法及時將科研資料、論文成果等數字化，不能滿足數字圖書館建設的需要，不能更好地為讀者信息化服好務。
2.2 電子資源利用率低
我們在電子閱覽室，經常可以看到這樣的場面：電腦前坐滿了讀者，門外排著長長的隊伍在等候上網，場面頗為壯觀，但仔細觀察其上網的內容，就會發現幾乎全都是QQ聊天、觀看娛樂節目、或看電視、電影（大多是韓劇、穿越劇等）更為甚者竟還有人瀏覽黃色內容的，玩電子游戲的大有人在。真正來學習、檢索數據庫和網絡信息資源的讀者卻寥寥無幾。
2.3 室內環境相對較差
目前的大致情況是：我館的電子閱覽室擁有龐大的讀者群。可以分成三種類型的入群：一種是地地道道的三無人員，沒地方住、沒地方吃、沒地方去，整天都泡在圖書館，長期的有7、8個人，他們在圖書館一晃5、6年了，每天一開門，就是他們幾個老面孔。一種是白天休息，晚上上班的人，就在電子閱覽室玩游戲，挨過白天，等待晚上的到來。另外一種就是利用圖書館電腦搜索信息，聯系業務。更為嚴重的是這些人長期不洗澡，全身惡臭，加上雙休日、節假日來館上網的人猛增，勢必造成室內人員擁擠、空氣污濁、環境惡劣。
2.4 設備的開通率不高
影響電子閱覽室電腦開通率不高的原因是：首先，資金投入不夠，電腦配置較差，大部分是政府機關淘汰、更新捐贈的。其次，讀者使用不當造成電腦的損耗，電腦經常處于維修狀態；電腦使用太過頻繁，導致鼠標、鍵盤等出現問題；電腦病毒的侵入。再次，缺乏專業技術人員是最重要、最迫切解決的問題。
2.5 信息檢索能力較差
目前，我館讀者群的信息素養差，提高專業學習和增強生存技能意識淡薄，缺乏必要的技能訓練，對情報信息反應遲鈍，更沒有主動搜索信息的意識和深層次挖掘信息的能力。因此，面對互聯網上浩如煙海的信息，讀者對此茫然失措，望而卻步的現象比比皆是，與“知識化、信息化”時代的要求相差甚遠。
2.6 誤把免費當成網吧
電腦上原來裝有阻止讀者玩網絡游戲的軟件，一打開游戲，軟件就會自動把游戲關閉。但讀者從網上找來解碼器破解了這種軟件，有的還刪除了電腦里的共享讀書工程等學習資源。電子閱覽室本應是學習的樂園，但走進來卻看到讀者們沉迷在格斗、槍戰游戲中，把電子閱覽室當成了免費網吧。
3.加強電子閱覽室建設與管理的有效對策
針對我館電子閱覽室發展中存在的諸多問題，在電子閱覽室建設與管理上筆者提出以下幾點對策：
3.1 建立健全規章制度
為了更好地保證電子閱覽室正常有序運轉，必須制定相應的規章制度，包括計算機系統安全保護管理制度、計算機信息網絡安全保護技術措施、工作人員崗位職責、讀者上網使用規則等，使讀者與工作人員都能夠按章程操作和管理。
3.2 營造幽雅溫馨環境
良好的環境氛圍是電子閱覽室可持續發展必不可少的前提條件。電子閱覽室如何為讀者提供溫馨舒適的閱讀環境，這就要求電子閱覽室在設計上要保證寬敞的空間和空氣流通，室內衛生要做好，讀者個人也要講究衛生；要在環境上體現人性化原則，要將人文精神貫穿于閱覽室設計的每一個環節。電子閱覽室應充分考慮讀者的需求、讀者的閱讀習慣、讀者的舒適度，為讀者提供適當的空間大小、適宜的環境色調、高雅的裝飾與綠色布置等。通過這些給讀者寧靜而又親切、典雅而又寬松的感受，讓讀者擁有一個舒適幽雅、賞心悅目的閱讀環境。
3.3 電腦設備時常維護
電子閱覽室的電腦及設備要定期維護，發現問題及時處理，不能處理的要及時報修，對出現的故障和處理的方法要做專門的記錄，為今后的工作積累經驗提供借鑒。為了保證電子閱覽室的正常運行，硬件設備和軟件系統的維護是做好電子閱覽室管理和服務的前提。
3.4 培養信息檢索能力
廣大讀者是電子閱覽室的服務對象，在明確“讀者第一，服務至上”的前提下，加強對讀者的培訓，提高他們的檢索能力。開展信息檢索技術培訓，培養讀者的信息意識和獲取、利用信息資源的能力都體現在圖書館的教育職能。電子閱覽室可成為對讀者進行電子資源教育的課堂和實習基地，是培養讀者信息檢索技術的場所。
3.5 加強網絡安全管理
計算機網絡安全是電子閱覽室管理工作的重點，互聯網充斥著各種新奇的觀點、想法，漫游網上的讀者能夠方便地接觸到過去的歷史和現實的社會生活，對于讀者有著極大的誘惑。且讀者的好奇心和使用計算機的水平長參差不齊，有意或無意的非法操作頻頻發生，計算機系統崩潰，網絡癱瘓的事令人防不勝防。因此，電子閱覽室建立后，一定要加強網絡安全管理，警惕網絡中一些不良信息對讀者的負面影響，還要警惕一些人對網絡的攻擊，對散發的電腦病毒采取預防措施等。
3.6 制訂網絡法律法規。
目錄，我國有關互聯網方面的法律法規總體上有待補充完善，部分法律法規條文模糊，不少內容屬于原則性規定，可操作性不強；一些具體針對網絡管理問題的法規法律效力有限，內容涵蓋面小，難以從整體上給出較為全面的控約手段。我國的互聯網法律和互聯網行政法規中，除對經濟處罰有較為詳細、明確的規定外，設有明確規定刑事責任的內容，遇到嚴重互聯網犯罪行為，基本上是依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。這給預防、打擊網絡違法犯罪帶來不少法律上的障礙，在處罰的考量上，往往以罰款為主，以刑事處罰為輔。
3.7 努力提高管理素質
建立一支具有高水平、高素質的工作人員隊伍是管理好電子閱覽室的決定因素。館員除具備一定的圖書館專業知識外，必須具有現代化的管理技能。這是做好電子閱覽室工作的前提條件。館員要做好電子閱覽室的讀者服務工作，就必須熟悉各種電子出版物的特點和使用方法，了解網絡技術方面的基本知識。因此，必須重視如下一些素質的培養：一是富有創新意識；二是具有網上信息搜索能力和信息分析能力；三是具有向讀者提供信息和培訓讀者的能力；四是具有較強的事業心、責任感和積極向上的工作熱情；五是具有一定的法律知識，特別是知識產權方面的知識。這就必須強化內部管理，制定培養計劃，支持館員參加各類專業學習，從而使電子閱覽室始終處于正常有序的運行狀態。
參考文獻：
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論網絡環境下圖書館信息資源共建共享
網絡環境下圖書館信息資源的共建共享是指各級各類圖書館根據用戶對社會信息的需求，通過網絡利用計算機、通信、電子、多媒體等先進的信息技術，高度理想化地對各館藏信息資源和網絡資源進行綜合協作開發和利用的活動。
1信息資源的共建共享是未來圖書館開發和利用信息資源的必由之路
市場經濟的迅猛發展，網絡技術的不斷更新，信息時代的到來，決定了未來圖書館的發展趨勢是實行信息資源的共建共享，關于這一點已經達成社會共識。這是由于：
1.1圖書館實行信息資源共建共享是解決知識信息劇增與館藏力不足這一矛盾的重要途徑
目前，我國已成功地加入了WTO，世界經濟格局開始進行重新定位，同時信息時代的到來，知識信息的與日激增，書刊數量的急劇增長對于信息容量相對較大的每一圖書館來說，由于諸多因素的影響，其收藏力相對低下，對業已產生的知識信息根本不可能盡包盡容，各圖書館孤立地為各類用戶提供方便快捷的信息服務愈顯力不從心。況且各圖書館各自為政，固定用戶對現有館藏的利用率不高，對信息資源的浪費極為痛心。例如我校圖書館自97年以來購置的數10萬元的學術期刊光盤，極少有人問津，但是，相對迫切需要此類信息資源的其他用戶，只能望而興嘆。還有就是用戶普遍需求的同類信息資源，各圖書館競相購置，以滿足當地用戶的需要，造成目前這種對文獻信息資源的低水平重復購置的局面。因此，統一籌劃、多方位、多渠道、立體化合理共建共享信息資源正是解決這一矛盾的重要途徑。
1.2實行圖書館信息資源共建共享是用戶的迫切需求
隨著社會的發展，科學技術的不斷進步，用戶對信息資源的需求方式及內容也產生了根本性的變化。用戶不再滿足于單一的館藏信息服務，迫切需要的是內容新穎全面、類型完整、形式多樣、來源廣泛的信息。用戶的這種全方位、綜合化的信息需求，顯然不是一個圖書館所能夠滿足的，多個信息單位協作進行信息資源共建共享已成為信息服務界急需解決的問題。用戶對知識信息的需求還反映在要求所需信息的電子化、網絡化，這就需要圖書館加強對文獻信息資源的電子化組織和迅速實現網絡化的工作，通過對知識信息進行分析、綜合、整序，以新的、序列化的知識單元提供給用戶。如果每個圖書館單獨進行這些工作，是遠遠不能滿足用戶需求的。
2網絡環境下影響圖書館信息資源共建共享的因素
2.1積極因素：
2.1.1網絡為圖書館提供了一個全新的信息環境。Internet網、中國教育科研網以及中國信息網的開通與互聯，為圖書館信息資源共建共享提供了良好的條件，特別是Internet網成功地采用了TCP/IP（傳輸控制協議和網際互聯協議），TCP/IP采用的互交換技術，解決了不同硬件平臺、不同網絡產品和不同操作系統之間的兼容性問題。任何計算機只要采用TCP/IP協議與因特網中的任何一臺主機通信，都有可能成為因特網的部分，進行大規模的網絡互聯，自由地選擇利用各種網絡服務，順利地實現信息資源的共建共享。
2.1.2部分國家或地區圖書館相繼協議協作，不斷推進著圖書館信息資源共建共享的進程。聯合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中提出的“開放”思想，在促進我國圖書館信息資源共建共享由封閉向開放，由被動向主動，由淺層向深層，由粗放向效益密集轉變的過程中起到了積極的推動作用。我國圖書館信息資源共建共享是從20世紀50年代國務院批準公布《全國圖書館協調方案》起開始的，但那時信息資源的共建共享還處在萌芽階段，從20世紀90年代開始，信息資源的共建共享注入了虛擬圖書館和跨行業通過網絡協作的特征。如1999年1月，由中國國家圖書館召集，全國各行業系統的圖書情報機構在北京發出了《全國文獻信息資源共建共享倡議書》并共同簽署了《全國圖書館館際互借公約》。
2.2不利因素：
2.2.1管理體制的滯后制約著圖書館信息資源共建共享的進一步發展。管理體制是圖書館信息資源共建共享的關鍵因素，起著統籌規劃、全面協調的作用。圖書館的管理決定著信息資源共建共享的活動能力、規模、形式和效益，一個圖書館的性質任務、規章制度、館藏特色、服務手段、服務方式等也極大地影響著其在信息資源共建共享中的水準。網絡環境孕育了嶄新的管理觀念，并呼喚著與之相適應的管理體制，但是從我國目前圖書情報系統的狀況來看，仍處在無章可循的狀態，傳統的條塊分割各自為政的縱向管理體制極大地影響著圖書館信息資源共建共享的進程。
2.2.2部分館員的專業水平和思想理念的滯后也制約著圖書館信息資源共建共享的進一步發展。網絡環境下圖書館員應具備“專家型”素質，他們除擔負傳統的圖書館業務工作以外，還應充分利用先進的信息技術，對館藏資源和網絡資源進行深層次開發，去偽存真，有效地抵制信息垃圾，以健康有序的全方位信息資源滿足用戶。但在我國西部等經濟欠發達地區的圖書館，從事圖書情報及信息技術的工作人員素質普遍存在著學歷偏低、專業知識結構老化，新的信息技術人才嚴重缺乏，一些領導思想認識不足，對圖書館繼續教育工作缺乏積極支持等，比較嚴重地阻礙著信息資源共建共享工作的進展。
2.2.3現代信息技術發展應用的局限性也制約著圖書館信息資源共建共享的進一步發展。現代信息技術的應用也有不斷發展的過程，目前的一些技術也存在一定的缺陷，如計算機及其配件市場比較混雜，升級換代頻繁，給信息技術工作者的選擇帶來困難；通信線路傳輸速率低，尤其是在傳遞多媒體信息時更顯能力不足。集成管理系統缺乏標準化，如在多平臺技術方面，多數未采用C/S技術，客戶端的應用程序不支持字符終端；在網絡功能上，多數未采用Z39.50協議、HyperLink技術。各級種類圖書館發展不平衡，有些圖書館還缺乏利用現代信息技術的能力。除此之外，網絡環境下制約圖書館信息資源共建共享的因素還有諸多網絡信息的安全與否、正當的知識產權能否得到有效的保護、部分信息霸權主義能否消除、緊缺的圖書館經費能否得以保障等。
3網絡環境下如何對圖書館信息資源進行共建共享
3.1建立圖書館信息資源共建共享的法律保障體系
完備的法制建設是圖書館信息資源共建共享工作的行動指南。信息資源的共建共享是一個需要多行業參與和協作的系統工作，為了協調不同行業之間的利益和職責，需要制定相應的政策法規，規范各方面的行為，以確保各方的利益不受侵害。即將出臺的我國《圖書館法》及與之相配套的法律法規，必需對信息資源共建共享的社會地位、經費保障、各成員的權利和義務，以及信息資源共建共享的體制和運行機制、總體布局等做出明確規定；必需對信息資源共建共享引起的一系列問題，如版權保護、文獻復制、傳遞、編目、檢索、互借等，要制定統一運作的標準規范；必需高起點、創造性地預測可能會產生的各種問題和矛盾的解決途徑及辦法。保證廣大用戶能夠充分利用公共信息，以能夠承受的價格及時、平等、公平地分享到信息資源共建共享的益處。
3.2規范圖書館信息資源共建共享體制上的保障措施
我國圖書館界分成公共、科研、高校及工會等幾個系統，管理松散，不利于未來圖書館信息資源共建共享的發展。合理的體制應該是多元化的、立體的、綜合的。最好建立統一協調、條塊分割、布局合理，能確保進行宏觀調控的管理體系。建立一個全國性信息資源管理職能機構，負責全國信息資源建設、布局、共享及優勢互補的總體規劃和組織實施全國各系統、各地區圖書館合理配置信息資源，對其信息資源共建共享統一協調管理，對自動化、網絡化建設與發展等進行統一規劃和指導。橫向上，在省一級加強各省學會的功能，以便協調和統一各類圖書館信息資源共建共享，減少重復投資與建設。縱向上，各系統加強領導。如高校圖書館可以在教育部的領導下進行統一的協調與管理，目前實施的CALS工程就是一個很好的示范，可以使高校圖書館按學科合理地配置信息資源，并達到共有、共建、共享的目的，由此帶動整個高校圖書館事業健康良性地向前發展。
3.3普及使用新技術
21世紀，圖書館的體系結構將由傳統和實體圖書館向實體圖書館和虛擬圖書館并存轉移，用戶要求的是可以在任何地方（包括跨地域）、任何時候自由地咨詢、搜索、利用虛擬圖書館及傳統圖書館中的信息資源，不受借閱時間、期限與區域的限制，是信息資源真正共享的“大公共圖書館”服務模式。這就迫切需要各圖書館積極投入普及使用中文信息處理技術、縮微技術、數據庫技術、多媒體技術、光盤技術、網絡通訊技術、虛擬現實及計算機應用等新技術，引進適應圖書館信息資源共建共享發展需求的現代技術設備及掌握該技術的人才，所有圖書情報工作人員及其他廣大科技人員應結合圖書館信息資源共建共享進行系統軟件的開發、設計和制作，加強圖書館局域網、廣域網及Internet網等系統工作人員高級技能的培訓普及以及深層次繼續教育，為圖書館信息資源共建共享提供良好的技術保障。3.4加強網絡建設，確保圖書館信息資源共建共享的順利實施
首先，應建立一個全國齊全、運轉迅速的信息資源共建共享網絡和資源布局保障系統，同時加強各級各類圖書館的特色館藏建設，統一系統網絡環境軟、硬件和技術支持。其次，加強圖書館信息資源的數據庫建設，盡快完成全國聯合目錄數據庫的建設。第三，在圖書館信息資源共享網絡中心，建立公共查詢系統，以集體契約方式購買全國聯合編目中心的MARC數據和國外的文摘索引類書目信息數據庫，通過成員館的分工協作，建立全國的館藏聯合目錄和公共查詢系統。第四，建立規范化的電子交換書目數據庫，圖書館可以此來、登錄、催缺、加工預訂目錄和新書報道。在此基礎上建立統一協調的聯合采購機構，從宏觀上對信息資源的合理配置進行調控。第五，建立統一的館際互借系統，處理館際互借的相互聯絡、借出館的信息資源在庫情況、預約借閱等。
參考文獻
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2李家清.我國文獻資源共享中存在的問題及對策.中國圖書館學報,2002(1)
關鍵詞：開放式創新 智力資源 知識管理
分類號：F272
引用格式：張海濤， 劉奇燕. 開放式創新智力資源生態圈構建研究―― 來自云南中煙技術中心的案例[J/OL]. 知識管理論壇， 2017， 2（2）： 167-174[ 引用日期]. http：///p/113/.
1 研究背景
2015年3月，國家煙草專賣局印發意見，要求加強煙草行業智庫建設，建立健全決策咨詢制度，廣泛聚集智力資源，為行業科學決策提供理論支撐和政策支持。意見指出，加強行業智庫建設，是支撐行業科學決策的需要，是提高行業管理水平的需要，是樹立行業良好形象的需要。行業各單位要充分認識行業智庫建設的重要意義，不斷加強智庫建設。
在行業智庫建設的大背景下，云南中煙工業有限責任公司技術中心（以下簡稱“云南中煙技術中心”或“技術中心”）作為中國煙草行業體量最大的研發機構，如何提高自身科研能力、獲得并擴大在相關研究領域的技術優勢是技術中心最核心的命題。2014年4月云南中煙技術中心成立后，提出要以本體組織為核心，利用世界一流的人才、技術、實驗室，創建縱橫連線、協同共享、風險共擔的開放式創新資源生態圈。構建知識管理體系對解決這一命題具有戰略性的支撐作用，因此在技術中心建立知識管理體系和平臺是支撐開放式創新戰略的必要手段。
知識管理體系建設是一個長期而系統的工程，技術中心的知識管理體系建設需要分成多個階段逐步實現及深化。智力資源是技術中心最重要的優勢資源，但也存在著智力資源分散，科研團隊無法及時和有效地獲取到與科研項目相匹配的智力資源等問題，如何有效、合理地利用這一資源，并將其轉化為技術中心的核心競爭力，是技術中心決策層最為關注的問題之一。
因此技術中心首先選擇在人力資源領域開展知識管理體系的構建，以智力資源為切入點，完成與智力資源相關的知識管理體系的梳理，盤活技術中心核心人才資產，提高科研效率，提升中心管理水平，促成良好的學習、創新氛圍，逐步將技術中心轉變為真正意義上的知識型組織、學習型組織，從而有效提升技術中心的核心競爭力，助力技術中心成為世界一流的煙草科研機構。
2 國內外智力資源研究現狀
隨著知識經濟時代的到來，各種類型的腦力勞動者數量不斷增加，掌握更多新知識的人力資源將成為人類社會存續與發展的第一資源[1]。如何從智力資源角度看待受過一定專業培育（尤其是接受過高等教育）的大量腦力勞動者，通過對其智力活動過程的效能分析與優化設計，用科學方法開發、利用和管理智力資源，提高腦力勞動效率，更好地實現組織的功能或目標，是各級各類組織所面臨的具有重要戰略性意義的課題[2]。智力資源管理是介于知識管理與人力資源管理之間的新方向，目前關于智力資源管理的理論研究與實踐活動均已展開。
智力資源是從智力活動效能方面對人力資源的一種特殊界定，指經過一定的專業技能培育（尤其是受過高等教育）以后，能夠從事腦力勞動并帶來一定的經濟或社會效益的個人或群體[3]。智力資源的核心部分是人的知識，不僅包括顯性知識（explicit knowledge），也包括隱性知識（tacit knowledge）。智力資源管理作為人力資源管理的一個重要方面，強調通過適當的管理手段和方法，實現對智力資源的合理配置、利用和評價。智力資源管理研究的側重點是通過智力活動過程的效能分析和優化設計，以實現智力活動即腦力勞動的“精益生產方式”。
1954年，德魯克在《管理的實踐》一書中提出了人力資源擁有當前其他資源所沒有的特質，即“協調能力、融合能力、判斷力和想象力”，這里隱含了智力資源特征。1991年，斯蒂沃特在《財富》雜志上第一次使用了“腦力”（brainpower）一詞。這里所說的“腦力”就是智力資源。20世紀50年代以來，以庫茲涅茨、舒爾茨、羅默等人為代表的經濟學家提出的經濟增長理論，使我們對“智力資源”發揮作用原理的認識不斷提升。20世紀90年代，西方管理界將智力資源上升到“智力資本”（intellectual capital）的高度，主流觀點認為智力資本主要包括了人力資本（human capital）、關系資本（relational capital）以及結構資本（structural capital）[3]。在知識經濟時代，企業智力資本與企業知識管理工作緊密相連，聚焦于企業知識這種無形資產的管理[4-5]，用于衡量企業運營的健康程度[6]。
國內智力資源管理研究包括個人、組織和社會層面的研究，以及智力資源全球化研究。P于前3個方面的內容，目前已有很多闡述[7-9]。關于引進外國智力資源為我國經濟建設服務，國內也有不少研究成果[10]。根據有關研究，可以給出智力資源管理研究的初步理論構架，如圖1所示：
在智力資源管理研究的實踐課題方面，一些企業培育和開發智力資源方面的成功經驗值得認真總結。例如，海爾集團公司智力資源開發適應企業實施國際化戰略的大目標，為企業培養具備國際化素質和國際競爭力的人才，并注重人才潛能激發與隱性知識利用[11]；在美國硅谷，外來智力資源構成一支強大的技術力量，每年創造著數百億美元的經濟價值。智力資源管理研究需要充分搜集這些實際案例，開展調查研究和實證分析，從中獲得具有可行性的方法和對策。在智力資源管理實踐方面，無論是大西北企業引進智力的對策研究，還是振興東北老工業基地的智力資源管理對策研究，都是極具現實意義的課題[12-13]。
3 開放式創新智力資源生態圈構建
云南中煙技術中心的開放式創新智力資源生態圈的構建，融合了知識管理和人力資源管理的綜合觀點與方法，注重組織智力資源體系運行機制、系統體系設計研究，包括組織智力資源的形成、發展、共享應用、考核激勵、調控與系統功能設計等內容。
3.1 智力資源管理目標設計
技術中心作為中國煙草行業體量最大的科研機構，智力資源是其最重要的優勢資源，如何有效、合理利用這一資源，將其轉化為技術中心的核心競爭力，是技術中心決策層最為關注的問題之一。在設計智力資源總體藍圖之前，技術中心首先基于中心的戰略目標制定智力資源管理的愿景和目標，以便為中心的智力資源發展方向指明目標。
愿景：基于云南中煙技術中心的創新驅動發展戰略，打造云南中煙的“開放式創新科研生態圈”（見圖2）。其中，生態圈的組成包括：①核心圈：技術中心；②緊密圈：云南中煙；③圈：行業的同行；④發散圈：行業外、行業邊緣的供應商；⑤大發散圈；全球的資源。而核心圈內核部分則為：“人”+“物（知識）”。
目標：①建立煙草行業最大的智力資源庫（包括技術中心和非技術中心的智力資源）；②通^智力云（智力資源管理IT平臺）的管理，使得智力資源得到充分的使用，同時能夠促進智力資源成長。
3.2 智力資源內容梳理
由云南中煙智力資源管理設計的目標――建立煙草行業最大的智力資源庫，以及智力資源科研生態圈可以看出，技術中心的智力資源具有跨組織特征，其范圍不拘泥于本組織之內，即所謂“不求所有，但求所用”，聚焦的對象不僅僅是技術中心，而且還包括合作項目的合作方、高等院校等。可以說，只要參與到云南中煙技術中心科研活動的人都是技術中心的智力資源，它涵括了整個科研技術活動中參與的研究員、工程師以及高級技工和各個研究方向的能工巧匠。
為建設這樣一個龐大的智力資源庫，技術中心首先對智力資源的分類、屬性、標簽進行全面盤點和梳理。智力資源內容梳理基于“知人善用”的原則，在業界成熟的人力資源管理模型和知識管理模型的指導下展開，以“人”為核心，梳理綜合反映人的知識結構、專業技能和能力的各項特征指標。具體而言，從資源的靜態屬性（智力資源相對穩定的基本信息，如崗位、部門、學歷、工作經歷、職業資格、專業技術等）、動態屬性（智力資源在工作中動態產生的各類知識、成果、技能、經驗等信息，如參與科技創新項目信息、擔任評審專家信息、論文/論著信息、專利信息、知識分享和交流信息等）兩方面出發，對智力資源從多個維度進行盤點及劃分，以建立科學的智力資源界定體系。智力資源的多維屬性梳理就是對智力資源進行“用戶畫像”，伴隨著多維屬性數據的不斷積累和完善，一方面能夠讓智力資源的服務和智能推薦更為精準，另一方面也讓技術中心領導和管理者能夠精確地了解智力資源的具體特征，從而實現智力資源的價值利用最大化。
3.3 智力資源管控機制設計
按照系統科學的觀點，機制是保證系統有序工作的程序，具體來講，需對“如何做”進行具體步驟分解，形成可操作的實施路徑。技術中心從研究科研型組織智力資源管理系統形成與運行機制出發，打通從智力資源引入、發展、共享、調控一系列完整的閉環控制體系，從而發揮人才效能，提升組織知識創新能力。
3.3.1 智力資源的形成
智力資源的形成，主要是指如何將智力資源納入到智力資源庫中，并快速開發智力資源的智慧才干，得到產出的過程。智力資源形成包括智力資源的引入機制和開發機制。
引入機制分為內部引入和外部引入。內部引入是指從云南中煙的內部系統（如科研創新平臺、實驗室管理系統、原料管理系統、科研管理系統、科研管理供應鏈系統等）進行智力資源數據信息同步，實現信息的大一統，再對每個人之間的關系進行人脈網絡的繪制。外部引入包括兩種方式：①根據六度空間理論，采用內部推薦的方式，引入云南中煙有需要但又尚未進入云南中煙智力資源庫的人才；②任務，將云南中煙的科研課題拆分成不同的任務，通過信息平臺對外任務，采用類似競標的方式引入智力資源，從而實現智力資源的共享。
智力資源的開發指各主體通過有效途徑并采取各種措施開拓、發掘智力資源的潛能。智力資源的開發是以一系列切實有效的手段充分挖掘成員的智力潛能，訓練、提高其智力、知識和技能水平使之與物質資源的結合處于最佳狀態，從而充分發揮成員積極性、自覺性和創造性的全面過程和活動。在本文中，智力資源開發主要是指把智力資源的知識、智慧、才干作為一種資源加以發掘的方法或路徑。經過與業務部門管理者針對科研人員成長路徑設計方面進行研討后，技術中心對于智力資源的開發，主要采用項目中鍛煉為主、自主學習為輔的方法。
3.3.2 智力資源的發展
智力資源的發展，是指智力資源的培養與成長，應該制定具有計劃性和針對性的完整人才發展體系，開發與市場增長需要和企業發展需求契合度最高的培養方式；另外，加強管理人員的培養，使企業的決策者和高級管理者具有更強的管理能力和創新能力，推動企業發展戰略的有效實施。技術中心智力資源的發展，包括智力資源的培養機制和轉化機制。
智力資源的培養機制包括四大方面，形成所謂的“四要素說”――培養目標、培養方式規劃、能力提升培養、課程培養。①技術中心的人才培養目標，是以高層次的人才培養為核心和根本，構建符合科研創新實際、滿足科研創新需求的干部隊伍和專業人才隊伍，突破傳統的單通道發展的瓶頸，設立“管理、技術、技能” 人才成長的“川”型通道。②技術中心的智力資源培養方式，分為“個人主導”“部門主導”“技術中心主導”3種類型、8種培養方式。③根據培養目標、不同培養方式的有效性以及智力資源能力的“重要性” “緊急性” “短板”方面的調研，將分階段提升智力資源的個人能力。④在課程培養的過程中，需要先考慮課程的可行性、培養的內涵，提前預判培養效果與投入成本。
智力資源的轉化機制，是從價值轉化的角度來闡述智力資本在不同層次之間轉化和發展的過程。具體而言，智力資本可以劃分為4個層次，第一層是人力資本層，第二層是智力成果層，第三層是知識產權層，第四層是智力資產層。技術中心的智力資源轉化，就是將人力資本轉化為智力成果，智力成果轉化為知識產權，知識產權轉化為智力資產的一整套過程和機制。
3.3.3 智力資源的共享應用
科研智力資源共享指企業、科研院所、高等院校和政府等組織機構，以合作創新為目的，以組織成員的共同利益為基礎，以智力資源共享互補為前提，通過契約或者隱形契約的約束聯合行動而自愿形成科研組織體的行為。智力資源共享應用，是指將分布在不同領域的智力資源，以他們的專業研究方向、過往的工作經歷等作為參考依據，按照實際業務需求，合理地組織起來，更有效地完成組織目標的過程。智力資源的共享應用包括智力資源的共享機制和推送機制。
組織智力資源共享機制是指將分布在不同地域、組織或系統中的智力資源組織起來，通過人際間相互交流、激發、響應來共同完成組織目標的智力活動過程。智力共享是一種利用“群腦”做事，形成組織智力優勢的管理，所以，這種共享必須打破組織界限，打破“單位所有”“部門所有”條塊分割，實現“不求所有，但求所用”的目標，從而提高智力資源的有效利用程度。
智力資源的推送機制，是指在云南中煙在項目組建和評審環節，實現對于項目成員和評審專家的智能化推送，設計其推送流程、推送模型等。推送場景之一為團隊成員推送，主要針對科研創新平臺中的科研項目申報環節，項目申請方會經常提出對項目團隊成員構建的需求，因此，在對智力資源內容進行梳理后，要能夠按照智力資源專業領域相關度、職業資質相關度、項目經歷相關度、成果貢獻相關度等不同指標，自動匹配相關度最高的智力資源，實現智能化推薦。同樣，在項目專家評審環節，項目組會有邀請評審專家的需求，因此，在對智力資源內容進行梳理后，可自動匹配和推薦相關智力資源，幫助完成評審專家篩選。
3.3.4 智力資源的統籌調控
智力資源的統籌調控，主要是指對已經納入智力資源庫的智力資源進行多維度、動態地統計分析，展現各個業務領域人員配備結構，分析圖表等，為領導決策提供支撐，同時為智力資源優化給出合理建議。智力資源的統籌調控主要分為兩個方面：①從整體進行分析優化；②從局部進行分析優化，并從相應的維度組合來進行查看，相應給出分析結果。具體而言，技術中心智力資源的分析維度包括智力資源概況分析、貢獻分析、影響力分析等。
3.3.5 智力資源的評價考核與激勵
智力資源的考核與激勵，主要是指如何對納入云南中煙組織體系下的智力資源（技術中心科研體系）進行考核，并對其給予一定的激勵措施，促使其更好地發揮自己的聰明才干的過程。而對非云南中煙組織體系下的外部智力資源需構建合理的評價機制，以供云南中煙更好地利用外部智力資源。
智力資源的考核機制，主要指對已經在云南中煙管理制度下的在編人員進行績效考核，它是對員工個人在職的工作成果和行為進行評估的過程。科學的績效考核應當堅持“以人為本”的理念，結合企業總體發展戰略和員工的個人發展意愿確定考核的內容和目標，并與員工在雙向互動溝通的過程中推行績效考核。對于內部智力資源由于屬于云南中煙的管理體系，可ζ浣行考核；對于外部機構管理體系下的外部智力資源，為了讓云南中煙更好地了解其具體情況，需要云南中煙的項目合作者（如項目經理）對其進行評價，可以小見大，反映出該智力資源所對應的外部機構或組織的情況。
激勵機制簡單來說就是激發和引導人的積極性的方式和環境。一般來說，在平均主義的大鍋飯環境中，人的積極性一般只能發揮30%左右，而全面激勵狀態下，最高可以達到甚至超過100%，所以建立和完善激勵機制是調動人才積極性和創造性、最大限度挖掘其潛能的有效手段。經過調研，激勵知識型科研人才的前4個因素分別是：個體成長、工作自主、業務成就、金錢財富。
3.4 智力資源環境創設
環境創設主要是指智力資源在進行課題研究時，能有一個很好的基礎保障，本文主要從組織、制度、文化3個層面進行分析。
本文中所說的組織層面，是指在云南中煙技術中心組織架構不進行變動的前提下（按照統一管理的原則，形成云南中煙統一領導，人力資源部門牽頭，有關部門按照職責分工密切配合，各方面力量廣泛參與的智力資源工作新格局），為了保證能夠更好地挖掘智力資源的潛能，具體針對科研人員在項目或者課題組中，應該有一個扁平化以及倒金字塔的組織結構。
在制度層面，為鼓勵智力資源對自身素質提升的積極性、主動性，加快推進云南中煙智力資源庫的建設，需結合云南中煙智力資源特征等實際情況，制定相應的制度。例如，出臺《智力資源管理辦法》，明確云南中煙內部外部智力資源在成長培養及使用上的規范；制定《智力資源激勵辦法》明確對智力資源的獎勵與待遇，通過有針對性地培養，讓員工看到只要切實努力，就可以提升到更高的職務，會有更好的物質待遇，從過去“讓我學”轉變為“我要學”。
本文所討論的文化層面，主要是指團隊建設過程中，要樹立尊重人、發揮人員主動性等以人為中心的管理文化，管理者在管理過程中進行合理的授權，通過判斷結果是否符合團隊整體目標，進而對團隊管理進行一定的調控。
3.5 智力云管理平臺搭建
智力云管理平臺是具有大數據收集和分析能力、能夠提供進行安全、方便獲取智力資源服務的私有云架構，是保證技術中心對創新生態圈中最核心的智力資源進行有效掌控和利用進而支持整個生態圈良性發展的重要基礎設施。技術中心在當前首要任務為構建智力云應用，在未來計劃逐步擴展管理云、知識云等應用，以實現對中煙研發生態圈中最核心的知識資源進行有效掌控和利用，并將其轉化為技術中心的知識資產，實現知識資產的增值和傳承，從而支持整個生態圈的良性發展。
智力云管理所有的智力資源，當前主要任務是實現技術中心所有智力資源的管理，將來將逐步擴展到整個研發生態圈，從而建立及統籌與煙草業務相關的智力資源池，以對煙草類科研項目或其他工作提供智力資源支持及服務。智力云不管理具體業務，但是智力云中的智力資源服務于業務。因此對于智力資源的使用，以及圍繞智力資源產生的信息、知識，將來自于其他的業務系統。智力云主要提供對智力資源的管理以及對智力資源的使用及分布情況進行全方位的分析，同時按業務使用場景，對其他業務系統提供智力資源場景化的輸出。
3.5.1 實現對智力資源的統一存儲及管理
智力資源新建操作包括：①直接在智力云中創建；②在其他業務系統中提出加入智力云的申請或向相關人員發起加入智力云的邀請。
智力資源完善操作包括：在智力云中不斷完善和優化智力資源信息，如崗位、標簽、業務屬性等信息。
智力資源變更操作包括：①主動對智力資源進行變更操作（如調整行業信息、聯系方式等）；②自動對智力資源進行變更操作，適用于在外因的觸發下進行此操作（如在統一用戶管理平臺中，相關人員的在職狀態發生變化）；③申請對智力資源進行變更操作（如在科研創新過程中，對智力資源內容有誤的項目成員申請對其資料進行變更）。
智能分析操作：對智力資源的使用、分布、 變動等維度進行統計分析。
3.5.2 實現業務系統對智力資源的使用和反饋
智力云按業務使用需要，提供諸如項目團隊組建、智力資源智能推薦之類的應用場景，對于智力資源的應用場景，智力云支持隨著使用的深化，其功能將不斷擴充。
智力云將支持智力資源間的互動問答，以及使用后的評價反饋，以便更深刻地了解相關智力資源信息。
3.5.3 提供業務系統對智力資源的接入接出服務
智力云作為業務系統的服務與支撐平臺，必須支持根據業務流程特點，在業務系統的相關流程節點中，提供智力資源查詢服務、智能推送服務，以便智力資源在業務過程中的應用，實現智力資源價值最大化。同時，在業務使用過程中，當智力資源池中提供的資源不夠時，支持在業務系統中直接引入其他智力資源信息，智力云提供定制智力資源的寫入接口。
4 結語
在知識經濟和行業智庫發展的大背景下，掌握更多新知識的智力資源已成為企業生存與發展的核心資源。技術中心作為云南中工業系統的核心研發機構，智力資源是其最重要的優勢資源，如何高效開發、利用和管理智力資源，提高智力資源的腦力勞動效率，是技術中心的當前要務。
云南中煙技術中心開放式創新智力資源生態圈的構建對技術中心人力資源的優化配置和有效利用具有的重要意義，能夠為技術中心的人力資源規劃和智力資源優化提供重要參考：①科研活動發起者可以快速選擇合適的人組建結構合理的小微科研團隊。②隨著技術中心研發生態圈的建立和擴張，技術中心可以全面、動態地掌握生態圈的智力資源狀況，為技術中心的智力資源引進、智力資源培育提供重要參考。③開放式創新智力資源生態圈的構建將為技術中心知識管理體系的構建提供重要的前期經驗，為下一步知識管理在技術中心全方位的推廣實施打下良好的技術基礎，同時也為煙草行業知識管理提供重要的實踐經驗和參考案例。
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作者獻說明：
張海濤：確定研究思路，設計研究框架；
劉奇燕：撰寫和修訂論文。
Research on the Ecological Architecture of Open Innovation Intellectual Resource： Taking the Technical Center of China Tobacco Yunnan industrial Company as an Example
Zhang Haitao， Liu Qiyan
Technical Center of China Tobacco Yunnan industrial Co.， Ltd， Kunming 650000
(一)構建人力資源協同管理機制影響因素分析
母子公司人力資源協同在實施過程中，受諸多因素影響，這里重點強調對母子公司人力資源協同產生影響的兩個因素:組織公平感和信任機制。
1.組織公平感
組織公平感是組織或單位內人們對與個人利益有關的組織制度、政策和措施的公平感受。組織中的公平也可劃分為兩個層面:第一層面為組織公平的客觀態。在這一層面上人們可以不斷地改善和發展各種組織制度、建立相應的程序和措施來達到組織公平，但是絕對的、終極的組織公平是很難實現的。第二層面為組織公平感，即在組織中成員對組織公平的主觀感受。組織公平感包括兩個方面的內容:一是組織公平感的結構，即組織公平感的主要構成及其相互之間的關系:二是組織公平感的效果，即組織公平與員工行為之間的關系。組織公平感的結構又主要包括三部分:結果公平、程序公平和互動公平。對母子公司來說，組織公平感是子公司對母公司的制度、政策、利益分配的公平感受。在母子公司公平感的分析過程，是將子公司人化，考慮子公司作為一個個體，在與母公司以及其他子公司組成的合作關系網絡中，子公司在程序、結果以及互動關系上是否享受平等的待遇。組織公平感將直接影響到子公司下一步的行為，是繼續合作還是退出協作機制，每個子公司對母公司的公平感受是決定是否實現母子公司人力資源管理協同的關鍵。
2.信任機制
信任是一個個性特質，是建立在認知維度之上的一種心理認知，是對他人或組織表現出“適當”行為的預期。是個體對合乎道德判斷的系列規則和價值觀在行為上的忠誠，而其判斷的標準不是個體、群體或者社會概念，而是現實存在。對于母子公司人力資源協同來說，其運行狀況很大程度上取決于母公司與子公司以及子公司之間建立的相互信任機制。母子公司以及各子公司之間的信任是一種組織間的信任關系。它是維持母子公司人力資源協同的重要影響因素。信任可以有效降低人力資源協同中的各種成本，并降低人力資源協同的未來不確定性，提高母子公司人力資源協同的整體效能。信任促進母公司和各個子公司之間人力資源以及人力資源管理的協同，使各子公司相互合作，增進溝通，提高母子公司的組織凝聚力，實現母合優勢。
(二)人力資源協同的收益一成本分析
1.協同的動態匹配
動態的協同收益是通過當前任務與未來戰略的相互結合來實現的。母子公司只有把當前戰略與未來戰略有機地結合起來，才能真正實現動態效益。當前戰略可以使企業培育、發展自己現有的人力資源、能力。隨著人力資源的積累，企業將更有能力去對未來的發展戰略進行規劃。當前戰略為未來戰略積累資源，而未來戰略充分利用這些資源，在這種情況下，母子公司獲得了人力資源的動態協同效益。未來人力資源的積累是聯接當前和未來戰略的樞紐。動態的人力資源協同實質上是在兩個戰略之間創造最佳的配合效益，將所擁有的人力資源以及管理制度能將當前戰略與未來戰略有機地結合起來。
2.協同成本分析
協同對管理理念產生了重大影響，成為眾多學者研究的熱點。同時企業實踐者也為之苦苦追求。德國B。Chum大學的 FriedriChTrautwein教授通過研究了大量有關企業多元化的文獻，發現潛在的協同效應是企業決策者們實施兼并行為的目的。但他同時發現，在實踐中幾乎沒有什么兼并真正產生了協同效應。在實踐中追求協同的努力屢遭挫折成為一個不爭的事實。麥克爾.波特認為協同是一個很好概念，協同失敗的原因主要在于公司沒有真正理解和正確的實施協同，而不是因為協同概念本身存在缺陷。研究者們的眾多研究成果顯示:協同的效果可以是正面的，也可能是負面的。可見協同是一把雙刃劍，認識到協同可能帶來潛在好處的同時，還要注意到協同所帶來的風險和成本。麥克爾.波特在其《競爭優勢》中研究了企業內部業務單元之間的關聯，關聯總是要涉及成本，因為他們要求業務單位以某種方式改變行為。共享價值活動的有形關聯成本可以分成三種類型:協調成本、妥協成本、僵化成本。無形關聯成本為:傳播成本。孫國強在波特模型的基礎上，提出了協調成本、妥協成本、剛性成本、傳播成本、整合成本、維護成本六種成本。協調成本:為了共享活動，各子公司及業務單元必須在諸如戰略、作業、信息、市場行動、解決問題方案等方面進行協調。協調涉及很高的時間、金錢成本，協調意味著涉及更多的管理層次，更多的管理溝通時間。對于實現人力資源管理協同，面臨同樣的問題，管理人員需要將更多地時間和精力放在溝通、協調上，“給組織的車輪加油”。據Prahalad，C.K.和Hamel，G.研究對一個跨國公司的表明，經理們50%一70%的時間是與他們所依賴的其他公司的經理們一起度過的。這種將更多的時間和精力關注于內部協調與溝通的注意力內向性是協調的成本之一。在母子公司內部，人力資源的協調成本將因協同的類型、方式的不同而有很大的不同。會涉及程序性的協同和例外性的協同。例如，在例行性的人力資源招聘、培訓以及薪酬管理方面，母子公司可以制定實現協同的程序，可以在集團內部各子公司之間進行統一招聘、培訓以及薪酬管理制度，做到統一行動，協調作業，這樣協調成本就比較低。而對于市場銷售人員、技術研發人員以及經理人員的決策協同，具有例外性，需要大量的信息溝通，其協調成本就很高。妥協成本:共享活動要求以某種持續的方式，而這種方式對任何一個相關的業務單位來說都不是最優的。為了共享活動，業務單元必須以某種方式折中他們的需求。例如在母公司與子公司或者各個子公司之間共享銷售力量，與專一的銷
售力量相比較，銷售人員可能對兩個公司的產品都重視不足，或者對任何一種產品都不夠了解。妥協成本也許較小，也許大到足以完全抵消共享的價值。僵化成本:僵化有兩種形式:一是在對競爭變化的反應方面存在潛在的困難:
二是退出壁壘。協同使得母子公司內某個單位在面對競爭對手的變化時反應變得更加困難而造成的成本，或者是為了保持組織的彈性而付出的潛在成本。傳播成本:主要體現在以下幾個方面:一是技術人員的時間耗費，特殊的專業知識和管理訣竅等隱含的知識很難具體化，轉移困難且無法通過市場交易獲得，所以，知識的傳播需要技術人員耗費大量時間來建立信任關系;二是專有技術信息被泄露的風險雇母子公司內也要防范泄露核心技術的風險，實施一定的監督;
三是必要調整的成本，知識的受讓方根據自身特點對所獲得的知識進行必要的調整，以適應自身系統的要求。整合成本:母公司和多個子公司的協調行動，就涉及各個公司人員在配備、目標、利益、角色、意識、性格等方面的差異。要實現這些人的協調與配合，就需要時間和溝通來調整他們之間的默契與團隊協作，在這些方面所發生的成本就構成了人力資源整合成本。維護成本:母子公司內部建立起了合作關系，而關系的維護就成為管理的首要問題，如調整母子公司內大量復雜的關系，分享有關的信息，培育潛在合作伙伴，預防并懲罰子公司的機會主義行為，增強命運共同體的意識等都需要很高的維護成本。
3.協同收益分析
協同收益是在組織內部有效使用資源，使資源在組織內部有效共享獲取的收益。為了提高效益來有效使用資源和積累資源的戰略要素組合可以為組織帶來整體的協同效益。協同收益主要來自兩種組合效應:互補效應和協同效應。互補效應:互補效應幾乎總是通過對資源的充分利用來實現的。互補效應的重要的特征是兩個或以上的市場、單位使用同一種資源。彼此之間可相互填補空白，從而使多余的資源得以利用。從這個意義上講，它們是互補的。在母子公司內部，母與子公司或者子與子公司之間充分地利用資源，則可以獲得互補效應。對于人力資源協同的互補效應，則體現在兩個方面:一是母公司與各子公司不同專業人才、知識的互補，也就是每個子公司有自身人才、知識、技術的優勢和劣勢，通過內部人才和知識的轉移，相互彌補自身的劣勢，實現互補效應。二是母公司與各個子公司之間人力資源管理制度的互補，人力資源管理實踐中的一些經驗可以在母子公司內部交流。協同效應:協同就是整合。當從公司一個部分中積累的資源可以被同時且無成本地應用于公司的其他部分的時候，協同效應就發生了。協同效應比互補效應具有更高的戰略層次。通過協同效應，一些原來沒有的東西可以被創造出來，其效果之顯著、影響面之廣是互補效應所不能比擬的。與互補效應相比，協同效應更難獲得。效應可能是正向的，也可能是負向的，但它確實與上面討論的互補效應是不同的。它的效果是成倍增加的而不只是兩者簡單的總和，這就是協同效應。集團內部某一子公司的員工對某種特殊工藝、市場信息有比較深入的研究，它把自己的知識傳授給其它子公司，那么其它子公司可以與它同時使用這些知識。通過對這些知識的共享與創造，使技術的價值不斷得到提高。再就是通用性的人力資源管理方法，母子公司內某一公司建立了好的人力資源管理制度和方法，就可以在集團內部推廣開來，實現管理制度的協同效應。可以看出，人力資源協同收益的互補效應和協同效應主要是基于靜態的分析。而在企業面臨風云變幻的競爭環境下，企業所處的外部環境以及業自身的資源和能力也有所變化，企業的戰略必然有所調整，而企業追求的協同必然有一個動態匹配的過程。這就涉及企業協同效益的動態匹配問題。
(三)構建中鐵一院人力資源協同管理機制的可行性評價
通過中鐵一院人力資源及管理現狀的盤點，以及對人力資源協同管理的影響因素和成本分析，可以看到，目前形勢下的中鐵一院正是構建人力資源協同管理機制的最佳時期。
五、中鐵一院人力資源協同管理機制的建立與實施
通過上述對構建鐵一院人力資源協同管理機制的有效性分析，充分考慮到協同管理機制的影響因素，現提出在文化協同的基礎上建立中鐵一院人力資源協同管理機制的兩個平臺、四層協同和五個手段。
(一)協同平臺
1.構建學習型組織
學習型組織的思想最早可追溯到1968年美國學者赫欽斯出版的《學習社會》。1990年彼得·圣吉出版了《第五項修煉一學習型組織的藝術與實踐》一書，首次對學習型組織進行了系統化研究，詳細描述了如何通過五種基本修煉:即實現自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、開展團隊學習、進行系統思考來構建學習型組織。學習型組織理論從系統的角度剖析組織的學習活動，強調通過組織成員在獲取和共享知識方面的互動來提升組織整體學習能力，在學習中不斷創新和自我超越。對中鐵一院來說，要實現集團母公司與輔業改制子公司的人力資源協同，通過人才和人力資源管理制度的協同實現母合優勢，充分發揮母子公司的整體優MBA學位論文作者:毛長江中鐵一院人力資源協同管理機制建研究勢，就必須構建內部學習機制，通過組織學習實現內部知識、技能和經驗的轉移和共享，同時創造新的知識，這個過程就是組織學習。組織學習的目的是通過員工學習將組織每個子公司知識整合，形成中鐵一院的系統知識，從而增進組織的績效。母子公司組織學習是實現母子公司人力資源協同的重要方式，建立母公司組織學習機制，是以構建母子公司組織學習平臺為基礎，在母公司和各個子公司之間建立一個學習、溝通交流的平臺。通過這個平臺，對母子公司內部的知識、技能、經驗進行整合。整合的過程包括專業整合和系統整合。在母子公司中，內部人才主要是指經理人員或者專業技術人員，他們存在專業或者業務的不同，例如，市場銷售人員對于客戶的需求和偏好會更加了解，而產品設計人員可能對產品的性能會更加了解，從事國際化經營的經理人員可能對國際市場更加熟悉。即因為專業背景和所從事業務工作的不同，其掌握的知識和經驗就不同，這樣，在織學習平臺的基礎上，通過專業整合將員工個人的知識轉化成子公司的知識。另一方面，母子公司要根據各子公司擁有的知識和資源的不同，在組織學習平臺的基礎上，在母子公司內部母公司以及各子公司之間建立系統整合機制，超越部門、等級的限制，自主地、適時地、全面地進行知識交流，從而在公司層面上實現知識的優化配置與組合，充分發揮母合優勢。跨國公司在這方面的經驗具有很好的借鑒意義。例如，可口可樂公司規定按員工工資的一定比例提取在職學習經費，麥當勞有著名的“麥當勞大學”，微軟、摩托羅拉等公司每年都花費幾千萬美元送員工去參加營銷管理培訓，并請麥肯錫、波士頓等著名咨詢公司的資深營銷研究人員傳授知識和經驗。同時，跨國企業的優勢在于在多個有差異的市場中進行營銷運作，與不同文化背景的客戶、供應商和中間商進行交易和合作，可以獲得多元化的學習機會和能夠激發各子公司的創新熱情和智慧。而這些新知識通過組織內的傳遞機制，被組織內其他部門借鑒、模仿，使之成為組織共同的知識和能力，最終提高公司的績效。在母子公司組織學習機制的構建過程中，要注意兩個方面的工作:一是組織學習平臺，它對知識的交流、學習、整合起到基礎性的支持作用，組織學習平臺是基礎。只有在組織學習平臺的基礎上，母子公司才能實現內部員工、各子公司之間的溝通與交流，熟悉彼此的知識結構，實現知識的學習與共享，同時創造更多的知識。
二是母子公司的協同機制。人才的協同和管理的協同是實現組織學習的關鍵。企業的核心是人才，只有通過人的學習，組織才能學習，人力資源在組織學習系統中具有重要地位，構建學習型組織必須以人力資源為起點。企業的經理人員、技術人員是學習的主體，是組織學習的動力機制。管理協同是母子公司內部管理制度的整合與集成，是一個完善的體系，在組織學習系統中處于核心位MBA學位論文作者:毛長江中鐵院人力資源協同管理機制構建研究置。管理是組織學習的控制與約束機制。只有通過動力機制、控制與約束機制的協調配合，才能實現母子公司組織學習機制的構建。
2.建立內部人才市場
內部人才市場是母子公司內提供人才供給與需求的內部中介服務機構。它為集團內部的母公司與子公司以及子公司與子公司之間實現人才的交流與共享建立一個平臺，通過正式交流與共享機制的建立，實現母子公司人才交流的制度化、規范化以及模擬市場化。中鐵一院內部人才市場的建立主要是方便集團母公司和內部各國有改制司的員工在整個中鐵一院內部流動，充分發揮中鐵一院統一的企業文化等作用;同時和外部人才市場競爭，使得人盡其才，企業以最小的成本來獲取人力資源的優化配置。內部人才市場主要功能是宏觀政策分析、人力資源供求分析、人才市場規范發展、相關政策的制定和人力資源開發的整體規劃，為母子公司的長期發展提供相關的人力資源服務。具體執行內部招聘、內部培訓、內部崗位輪換、咨詢等職能。中鐵一院建立內部人才市場，應該成立以集團母公司人力部門牽頭的人才交流開發服務中心，該中心具體負責經理人員、專業技術人員交流的服務和管理工作。具體負責研究制定人才流動的政策，組織人才招聘，開辦人才咨詢、交流服務，人才需求信息，協調人員流動，辦理解聘人員的離職手續等。這需要建立人才信息庫，實現信息化管理，與網絡結合起來，要有一定的硬件設備、軟件系統和專門的管理機構，促進無形市場的發展同時注意集團母公司與各輔業改制子公司內人才市場的有效程度取決于各個企業和部門之間的協調程度，而協調程度主要取決于內部轉移價格的合理性。只有轉移價格制訂的合理，企業內部人才流動才能成功的進行。內部轉移價格的確定有兩種方法，一是參考外部市場價格，模擬市場化運作;二是由企業內部協商決定，對關鍵人才流出的子公司要在政策、考核指標以及其他資源上給與優惠和補償。
(二)不同層次人力資源的協同管理
作為公司內部制度的制定者和執行者，董事會、監事成員，高中層管理者對人力資源協同管理的貢獻是至關重要的，而專業技術人員與普通員工作為政策的執行者，會對人力資源協同管理起到促進作用。以下對各層次人員分別加以闡述。
1.輔業改制子公司董事會、監事會成員
母公司對子公司董事會、監事會成員的影響，主要是通過選派代表母公司利益的經理人員或者專業人員進入子公司的董事會或監事會。母公司派遣人員入主朋A學位論文作者:毛長江中鐵一院人力資源協同管理機制構建研究子公司董事會、監事會的情況是十分普遍的，如日本松下公司、NEC公司其子司的董事成員有一半來自母公司的各個職能部門。董事、監事作為母公司依照法人治理結構派駐到子公司的代表，負有重大的運營監督職責。首先，母公司應做好對董事、監事的選派工作，派出真正懂得企業經營和管理的董事、監事，同時能代表母公司的利益。
其次，建立對派遣到子公司的董事監事的激勵與約束機制，制定派遣人員的考核、激勵、獎懲程序，對外派董事、監事的責、權、利，可以通過子公司章程或章程細則的形式，加以法律化的規定和界定。同時建立起有效的信息反饋機制，防止派遣人員的委托問題。中鐵一院在改制時效仿成功企業的例子，在改制方案中己明確，改制輔業公
司中的董事會成員至少有1/3以上由中鐵一院集團母公司派遣，監事會至少由一名由集團母公司派遣。因此只要協同機制開始啟動，在決策和監督層己經可以順利暢通。
2.輔業改制子公司經理層
子公司的經理層是具體的執行機構，負責執行董事會的決策，并接受監事會的監督。中鐵一院以傳統的“黨管干部”的貫例來實現母子公司的經理層協同，表明上是滿足了人力資源協同管理的信息流要素，但由于價值觀的沖突使得改制子公司經理層不能享受集團公司內較高的待遇水平，由此產生的經理層是不穩定的，因此這種凌駕于輔業子公司董事會之上的管理方式，不宜于協同管理的實現。此子公司經理層由子公司選聘是最佳的選擇。
3.專業技術人才
中鐵一院目前仍沿用原體制的方式，對中鐵一院所有專業技術人員的任職資格、工作經驗、能力素質等方面進行統一的評審，但制定相應的福利待遇、職位晉升等激勵機制與各輔業改制公司有較大的沖突，使得各輔業改制公司在執行起來大打折扣，同時，中鐵一院嚴格控制各輔業改制公司的專業技術人員數量，并不鼓勵他們在集團內部流動，沒有發揮內部知識和技能的傳播者的作用。 4.一般員工
對中鐵一院的一般員工雖只占有總員工數量的1/4，但卻在輔業改制公司中占2/3，因此對此部分員工中鐵一院集團母公司并未花費大量的精力，分權給各輔業子公司自己管理，母公司僅采取員工總量控制的方式進行宏觀管理。但卻仍利用“兩個低于”的原則，即工資總量的增長要低于效益的增長，職工年均收入的增長要低于勞動生產率的增長。雖然從集團公司的思路上有利于控制，但卻忽視了對輔業改制子公司來說，這部分員工仍是公司的主要的生產力。因此，中鐵一院集團母公司應充分放權給輔業改制子公司，并統一各輔業改制公司該部分的政策，實現輔業改制公司之間的協同。
(三)人力資源協同管理機制的實施手段
前面談到了兩個宏觀平臺和人力資源分層協同的機制，以下在微觀方面從人力資源管理的各個階段來探討人力資源協同管理的實施手段。
1.制定好人力資源規劃
人力資源規劃是對組織的需要進行識別和應答以及制定新的政策、系統和方案來使人力資源管理在變化的條件下保持有效的過程。人力資源規劃的目標是讓組織可以預見其未來人力資源管理的需要和識別可以幫助它們滿足這些需要的實踐。有效的人力資源規劃已經成為企業獲取競爭優勢的重要來源。企業人力資源規劃是為實現經營的目標，而對人力資源進行分析、識別的過程。企業的整體戰略是人力資源規劃的基礎。在單體企業中，人力資源經理及其下屬專業人士對人力資源規劃負有主要責任，他們要參與企業整體戰略的規劃過程，制定人力資源戰略，根據環境的變化情況，做好企業人力資源規劃工作。對母子公司來說，一般由母公司承擔起集團內部人力資源規劃的職責，負責整個集團內部的人力資源規劃。當然，根據集團控制集分權程度的不同，母公司對子公司人力資源規劃方面的干預程度會有所區別。對于相對集權的母子公司，母公司會統一做好集團內部各個子公司的人力資源規劃工作，子公司的人員需求由母公司統一制定，子公司只是負責執行。對于集分權相結合的母子公司，母公司會適當的放權給子公司，在人力資源規劃上，母公司會采納子公司的意見和建議，母公司和子公司共同制定子公司的人力資源規劃，或者是子公司根據實際情況制定出自己的人力資源規劃，然后由母公司批準。而對于相對分權的母子公司，母公司完全放權給子公司，子公司有權自主做出人力資源規劃，只是在母公司備案存檔。針對中鐵一院的人力資源現狀，筆者認為，在人力資源規劃上，中鐵一院以及各改制公司應遵循自身的發展戰略，進行自己的人力資源規劃。同時與集團母公司以及其他輔業改制公司進行充分探討，從人力資源規劃層達成共識，有利于全面實現人力資源協同管理。
2.完善員工招聘制度
招聘是企業選拔人才的一個過程，將合適、優秀的員工招聘到組織中來，實現企業的經營目標。招聘合適的人并將其安排在合適的崗位上使其發揮作用是組織的一大目標。招聘屬于事前控制方式，是使員工內部化與認同企業的過程，目的是使得招聘的員工對組織有更高度的認同。通過對招聘過程的控制，只有具有特定能力素質、工作經驗、學習專業背景、個人的思想道德素質以及認同組織文化和價值觀的人員才能進入到組織中來。母公司根據總體控制程度的不同，對子公司不同層次的人員的招聘和任命，采取不同的措施。改制后，中鐵一院屬于相對集權的母子公司，對人力資源招聘的控制層次較多，不管母公司統一招聘還是輔業改制公司自主招聘，都會不同程度上受到集團母公司的干預。針對目前中鐵一院的現狀，考慮人力資源協同管理的公平要素，筆者提出，集團母公司與輔業改制公司只在人力資源戰略規劃上形成一致，將招聘權一定放權給各改制子公司。與此同時，還要拓展招聘渠道，完善招聘環節，健全招聘制度，構建一個行之有效的員工招聘機制，使母子公司人力資源協同管理有了保障。
3.加強職工培訓
培訓是指那些有助于實現組織目標而進行的提高員工個人知識、技能和能力的過程，是一種組織希望能融入每個員工大腦思維中的東西。企業培訓的目的在于:提高員工的能力，提高勞動生產率，培訓試圖使員工成為更好的雇員，這將通過使他們的知識基礎、態度或技能產生持久的變化來實現;減少員工流失的可能性，有一些員工尤其是優秀的員工，由于對公司管理的方式不滿而離開該公司，而企業的培訓能幫助緩解這個問題，減少員工的跳槽現象;同時培訓也可以使員工更加了解組織，認同組織的價值觀和企業文化。正式的培訓包括技術培訓、管理培訓、法律培訓和企業文化培訓等等。其中，技術培訓主要包括技術知識、技術使用、技術保護、技術發展和技術前沿等內容;管理培訓包括對高級管理人員的能力培訓、管理制度的培訓;法律培訓則包括知識產權、東道國法律、國際法等等;企業文化培訓主要是向員工灌輸企業的文化和經營理念。如何保持和影響所擁有的人力資源，使其成員接受適當的培訓，不斷提高素質，以支持整體戰略的實施是母子公司面臨的一個重大問題。目前中一院的培訓體系是由集團母公司統一制定，各輔業改制子公司遵照實施，但由于各輔業改制公司提供的培訓資源有限，監督機制不健全，往往使培訓流于形式，為完成指標而培訓。因此，中鐵一院須以一種全新的培訓理念貫徹到公司運營當中，中鐵一院其各輔業改制公司共同制定培訓制度，實現文化一致，價值觀統一，中鐵一院集團的資源共享。
4.建立合理的人員流動機制
在企業中，人員調動是對員工的崗位、部門進行定期或者不定期的調整和轉換，它有利于提高員工多方面技能，實現員工工作內容豐富化，同時有利于培養企業內部人才。在母子公司中，母公司與子公司及子公司與子公司之間的人員調動不單單具有單體企業的一般職能，更重要的是通過人員調動來實現母子公司的的文化傳遞，管理協同一致，實現集團內部人才的轉移與共享，發揮集團的整體規模優勢。筆者認為，在中鐵一院的人員調動主要體現為兩個層面，一是董事會成員、高級經理人員互換，二是通過內部人才市進行技術人員和一般員工的合理流動。作為一種戰略計劃，通過母子公司通過經理人員的轉移，使其社會化并創建動態的信息溝通網絡，從而實現核心價值觀的傳遞，通過專業技術人員和一般員工的部流動，增加了集團母公司與子公司以及子公司與子公司之間的溝通與交流，章制度的稍稍轉移，從而更有利于實現人力資源協同管理的實現。因此鼓勵中一院的人員流動。
5.充分利用薪酬杠桿
薪酬是影響員工選擇為這家公司而不是其他公司工作的一個重要因素。對企業來說，薪酬是企業激勵員工的重要手段之一。對母子公司，薪酬是母公司控制子公司經理人員及普通員工重要方式。對于相對集權型母子公司，母公司不但要制定子公司董事會成員、總經理階層的薪酬標準，而且還在集團內部統一制定專業人才和一般員工的工資標準。而對于相對分權型母子公司，母公司只會行使股東的權力，負責制定子公司的董事會成員的薪酬標準，而對于子公司內部經理階層、技術人才和一般員工的薪酬，則由子公司自主決定。中鐵一院以收入百含工資來計算公司旗下的所有公司的工資標準。并提供一套標準的計算方式，細則由各輔業改制公司制定，但并沒有充分考慮“外部公平、內部公平和自我公平”三要求，在同一工程項目中工作的不同子公司員工出現了同工不同酬，直接影響到了工作積極性和文化建設。因此筆者提出，要充分考慮公平原則，同時由中鐵一院集團母公司牽頭，與各輔業改制公司積極討論，形成一套完善、動態、標準的分配機制，克服薪酬不公帶來的消極影響。總之，中鐵一院及其各輔業改制公司之間，應變控制為協同，在積極協商并協同管理體系。將會給中鐵一院帶來巨大的動力，走向輝煌。
六、結論和展望
(一)結論
人力資源協同管理機制，作為協同母子公司間的重要手段，也是實踐中被追求的理想境界。中鐵一院集團母公司在管理中過于強調對各輔業子公司的控制職能，沒有重視母子公司人力資源的協同效應。在通過戰略人力資源管理理論和協同理論回顧的基礎上，中鐵一院及其各輔業改制公司的人力資源協同管理機制進行了深入的分析，提出了以下結論:
1.在總結前人關于控制理論研究的基礎上，結合母子公司的特點，提出了中鐵一院母子公司人力資源協同管理機制，即在文化協同的前題下，通過建立學習性組織和內部人才市場，對公司內部人員分層次的管理模式，利用人力資源戰略規劃、招聘、人才流動、培訓和薪酬等一系列具體的手段來實現母子公司之間人力資源的協同管理。
2.針對中鐵一院及各改制公司現狀，以及公司法人治理結構，提出中鐵一院及其輔業改制子公司人力資源協同管理機制的實施層次:董事會成員、監事會成員、經理層、專業技術人員、一般員工。
3.學習型組織與人才市場的建立，是文化傳播的主要平臺。
4.母子公司的人力資源協同體現在兩個方面:人才的協同和人力資源管理協同。企業要做好人力資源協同的成本收益分析，在實施過程中，母子公司人力資源協同的主要方式是建立學習型組織和建立內部人才市場。同時注意建立母、子公司內的組織公平感和信任機制，促進母子公司協同機制的建立，發揮母合優勢。實證研究顯示，母公司僅強調人力資源的控制職能，而沒有考慮人力資源的協同，不管理論界還是實踐界，對于人力資源協同的研究處于起步階段。
(二)展望
本研究提出的人力資源協同管理機制，是在總結前人在母子公司管理控制理論著基礎上提出來的，受時間、能力限制，只做了一些理論探討和簡單的實證調查，仍有很多問題沒有涉及或者稍有涉及但不深入，這需要繼續研究使之完善。
例如:
1.本文沒有考慮影響母子公司人力資源協同管理機制權變因素，以及中鐵一院及其輔業改制子公司業務相關性、戰略類型、文化差異、地域分布等等沒有具體分析，這也是下一步研究的重點，即研究這些因素與人力資源協同管理機制之間的關系。
2.對于中鐵一院及其輔業改制子公司人力資源的協同管理機制的研究有待于進一步深化，對于力資源協同管理的收益成本分析、建立學習型組織以及內部人才市場制度偏向于理論性，不夠完善，有待于進一步研究和推敲，增強人力資源協同管理的可操作性。
后記
時光匆匆而過，轉眼之間，三年的MBA學習己經走到終點。回顧往昔，滿懷感激。蘭州大學，精英會聚，治學嚴謹。無論老師還是學友，都給了我巨大的啟發和提升。我相信，在蘭州大學的這段學習經歷，將深深地銘刻在我生命的記憶里，并將影響和改變我的人生。本論文，是對三年學習效果的一個呈現，也是最后一次和諸位老師、同學的交流。和以往一樣，本論文凝結的是眾人的智慧和辛勞。
