時間:2023-02-24 14:11:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學(xué)生扶貧就業(yè),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、精準(zhǔn)扶貧的背景
1.精準(zhǔn)扶貧的背景與意義.顧文思意,精準(zhǔn)扶貧就是粗放扶貧的對立意思。精準(zhǔn)扶貧通過優(yōu)化整合資源,一改以前政府的“漫灌”式的扶貧工作機制,地方優(yōu)化扶貧整合資源,實行精準(zhǔn)扶貧,切實將扶貧開發(fā)工作擺到更加重要,更為突出的位置上。從國務(wù)院的辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)的意見》中提到:“國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法。各省在已有工作基礎(chǔ)上,堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接。”國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列政策旨在對不同的貧困地區(qū)的環(huán)境、不同的貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別,精確幫扶,精確管理的治貧方式,真正達到精?史銎丁>?準(zhǔn)扶貧能做到正對性強,通過有效合理的辦法將扶貧的物資精準(zhǔn)送達扶貧對象的手中。
2.以貧困地區(qū)的會計實訓(xùn)課程為例,實現(xiàn)精準(zhǔn)教育扶貧.對貧困地區(qū)的會計實訓(xùn)課程,主要是以貧困地區(qū)的企業(yè)為基地,對貧困地區(qū)的學(xué)生進行會計實訓(xùn),通過提高學(xué)生的職業(yè)技能,讓學(xué)生真正擁有一技之長。對有條件的基地,可以對學(xué)生的會計電算化專業(yè)方面進行培養(yǎng),對于沒有條件的學(xué)生,以手工計算為主,比如在點鈔,裝訂憑證、珠算、假鈔鑒別等。這個實訓(xùn)培訓(xùn)能達到一舉多得的成效。首先,讓貧困地區(qū)的企業(yè)的提供實訓(xùn)基地,在培訓(xùn)學(xué)生的過程中,企業(yè)不僅能獲得一定的勞動力,學(xué)生也獲得了提升自己技能的機會。如果學(xué)生能夠表現(xiàn)優(yōu)異,就可以留在企業(yè)任職,這樣貧困地區(qū)的企業(yè)能夠解決人才短缺的大問題,還可以解決當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)的大學(xué)生的就業(yè)問題,在一定程度上,這樣的員工,企業(yè)也不用擔(dān)心人才流失的問題。從精準(zhǔn)扶貧的角度講,通過會計實訓(xùn)對貧困地區(qū)的貧困地區(qū)的大學(xué)生進行教育扶貧,這樣的實訓(xùn)還能夠節(jié)省國家資源,提高實訓(xùn)的效率。國家在提供人力,物力資源進行實訓(xùn)的過程中,貧困地區(qū)的大學(xué)生也在不斷地成長,能積極發(fā)揮主觀能動性,提升自己的技能。比起一般的精準(zhǔn)扶貧,這樣的教育扶貧方式更有意義。
二、教育扶貧的意義
1.教育扶貧從根本上解決貧困地區(qū)群眾的脫貧問題。治貧先治愚,扶貧先扶教。教育扶貧是我國整個扶貧計劃中重要的一項計劃。常言道“學(xué)習(xí)改變命運,教育成就未來”。因此,積極支持貧困地區(qū)的教育,鼓勵貧困地區(qū)的孩子通過讀書改變命運,這種導(dǎo)向是非常成功的。從本質(zhì)上看待問題,“教育好一個貧困地區(qū)的孩子,能夠挖掉一個家庭的窮根。”這是非常有道理的。因此,教育扶貧是一項從根本上解決貧困地區(qū)群眾脫貧的重要決策,也是需要堅持不懈的重要民生工程。近些年來,隨著很多高校的擴招,貧困地區(qū)的大學(xué)生的數(shù)量也在急劇增加,這也導(dǎo)致貧困地區(qū)的大學(xué)生的就業(yè)成為一個很嚴(yán)峻的問題。很多農(nóng)村的群眾也更加堅定讀書無用論。對貧困地區(qū)的大學(xué)生而言,畢業(yè)也意味著失業(yè)。這讓很多學(xué)生也對教育的目的和意義失去了原有的判斷。通過教育扶貧,首先就要讓貧困地區(qū)的學(xué)生和家長認識到教育的重要性,教育扶貧的目的并不是讓每個學(xué)生能夠上大學(xué),而是讓每個學(xué)生能夠接受到完整,系統(tǒng)的教育,讓每個孩子能夠認識到自己的長處,有條件的學(xué)生可以接受高等教育,而更多的孩子可以通過學(xué)習(xí),擁有一技之長,成為一個人格健全的公民。
2.通過教育扶貧提供貧困地區(qū)群眾就業(yè)崗位。就目前而言,很多貧困地區(qū)的群眾沒有接受過,或者是很少接受過教育,生產(chǎn)能力和自身的素質(zhì)低,導(dǎo)致他們沒有機會獲得較好的工作崗位。因此,如果能通過教育扶貧,讓這些貧困地區(qū)的群眾有一技之長,就能解決很大一部分人的就業(yè)問題。教育扶貧通過給每個人提供取得工作崗位所需要的受教育機會,并向他們傳授知識和技能,提高其勞動技能,技術(shù)水平,為他們?nèi)〉靡粋€較好的競爭崗位的起點,授人以魚,不如授人以漁。通過這樣的措施能為他們增加一生的收入。更重要的是,通過教育扶貧,能讓孩子們精神上受到熏陶,有更多的見識,讓他們在未來的道路上有了希望和夢想,在對抗貧困的道路上有精神支柱。
三、會計實訓(xùn)對接精準(zhǔn)扶貧的措施
1.明確對貧困地區(qū)貧困地區(qū)的大學(xué)生的會計實訓(xùn)目的。理論源于實踐,是對實踐工作的理論總結(jié),但理論最終要回歸于實踐,并指導(dǎo)實踐工作。對貧困地區(qū)的大學(xué)生的會計實訓(xùn)主要是通過具體的實訓(xùn)過程,提高貧困地區(qū)的大學(xué)生的專業(yè)技能,能在短時間內(nèi)熟練掌握這種技能。會計綜合實訓(xùn)主要是希望學(xué)生能夠達到以下基本目的:首先,通過基礎(chǔ)的會計實訓(xùn),能夠讓學(xué)生了解會計主體為主的經(jīng)濟業(yè)務(wù),能夠掌握基本的經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉及的原始憑證的種類、格式,并且能夠?qū)@些原始憑證代表的經(jīng)濟含義進行解釋。其次,還要通過原始憑證填制和審核的實際操作,了解原始憑證的一般性傳遞程序及其對會計信息質(zhì)量和企業(yè)管理的實際意義。除此之外,熟悉建賬的方法,掌握現(xiàn)金日記賬,多欄式明細賬,數(shù)量金額式明細賬的格式和登記方法也尤為重要。貧困地區(qū)的大學(xué)生首先應(yīng)該快速系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和完善會計學(xué)方面的相關(guān)知識,其次,通過在貧困地區(qū)的企業(yè)實訓(xùn),讓學(xué)生進一步理解已經(jīng)系統(tǒng)學(xué)過的《基礎(chǔ)會計學(xué)》的理論知識。同時,作為一名會計師,基本的職業(yè)素養(yǎng)也非常關(guān)鍵。通過基礎(chǔ)會計實訓(xùn),要培養(yǎng)作為一名會計師應(yīng)有的風(fēng)險意識,良好的工作作風(fēng),溝通和自我釋放壓力的能力。
2.實訓(xùn)內(nèi)容與貧困地區(qū)企業(yè)的需求相適應(yīng)。最基礎(chǔ)的會計實訓(xùn)內(nèi)容,應(yīng)該包括原始憑證的填制與審核、記賬憑證的填制與審核、日記賬的登記、賬目的匯總與處理程序。即使是相應(yīng)教育扶貧的會計實訓(xùn)課程,也要力求實訓(xùn)的內(nèi)容完整性。在實訓(xùn)之前,就要跟管理實訓(xùn)的教師傳達好實訓(xùn)的內(nèi)容和意義,這樣能達到事半功倍的效果。實訓(xùn)課程是每個進入工作崗位的貧困地區(qū)的大學(xué)生所必須經(jīng)歷的,通過在企業(yè)的實習(xí)讓貧困地區(qū)的大學(xué)生既開闊了視野,又增長了見識,這為學(xué)生的進入工作崗位打下了堅實的基礎(chǔ)。“百聞不如一見”,經(jīng)過學(xué)生的切身實踐,讓學(xué)生深刻體會到“做出課堂,投身實踐”的必要性。發(fā)散學(xué)生的思維,避免讓學(xué)生的認識片面化,讓學(xué)生真正的知其然,知其所以然。積極完善實訓(xùn)室的建設(shè)規(guī)劃,在有條件的企業(yè)中,盡可能完善會計實訓(xùn)室,一個會計電算化實訓(xùn)室能夠有效地提高學(xué)生的實訓(xùn)效果。標(biāo)準(zhǔn)的電算化實訓(xùn)實驗室應(yīng)配有一定數(shù)量的電腦,有相關(guān)的最新計算機系統(tǒng)軟件和會計應(yīng)用軟件,多媒體會計仿真模擬軟件會計電算化模擬練習(xí)軟件等,做到融教、學(xué)、做為一體。在這個與時俱進的時代,無論是社會經(jīng)濟環(huán)境還是信息使用者的信息需要,都在發(fā)生著深刻的變化,會計電算化正在逐步取代手工記賬,應(yīng)該盡可能的對貧困地區(qū)的大學(xué)生進行電算化方面的培訓(xùn)。
3.?e極完善實訓(xùn)考核機制。實訓(xùn)的效果在一定程度上能夠通過實訓(xùn)的考核結(jié)果來評價,因此,在實訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)該由當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和管理實訓(xùn)的教師一起對參加實訓(xùn)的學(xué)生進行考核評價。將學(xué)生的工作熱情也納入到考核的內(nèi)容中。“愛崗才能敬業(yè)”,只有熱愛崗位的職員才能夠真正的完成崗位的工作。因此要努力培養(yǎng)學(xué)生的崗位熱情,讓學(xué)生懂得珍惜,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心,讓學(xué)生對這份工作真正做到“懂、會、做。”并且,會計是一門應(yīng)用型的學(xué)科,是一項重要的經(jīng)濟管理工作,是加強經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益的手段。培養(yǎng)學(xué)生與時俱進的精神。
關(guān)鍵詞:扶貧攻堅 職業(yè)培訓(xùn) 精準(zhǔn)扶貧
課 題:本文系湖南省社科基金《湖南武陵山區(qū)農(nóng)村人才扶貧與職教研究》(項目批準(zhǔn)號:14YBX064)階段性成果。
一、背景
2011年,國務(wù)院批準(zhǔn)實施了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011―2012年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確的71個縣(區(qū)、市)范圍中,湖南省被納入規(guī)劃就有37個縣(區(qū)、市),是典型的老、少、邊、貧地區(qū),是土家族、苗族、侗族等世居少數(shù)民族聚居區(qū),其少數(shù)民族人口占全省少數(shù)民族總?cè)丝诘?0%。同年11月,武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點在湘西土家族苗族自治州吉首市啟動,省委、省政府近日出臺《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施綱要(2011-2020年)》(簡稱《綱要》),《綱要》提出了我省農(nóng)村扶貧開發(fā)的總體目標(biāo):到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。在新的起點上,湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為湘西州內(nèi)唯一一所高職院校,并于2004年被國務(wù)院扶貧辦確定為全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)十大示范基地之一。筆者學(xué)校利用其擁有的“國家農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”、“湘西州新農(nóng)村建設(shè)人才隊伍培訓(xùn)基地”教育平臺,結(jié)合省委組織部、省教育廳、省財政廳《關(guān)于在全省實施農(nóng)村黨員干部"一村一名大學(xué)生計劃"的意見》(湘組發(fā)[2007]12號)文件、州勞動局的"陽光工程"精神、州移民局“移民培訓(xùn)計劃”和州民政局“退伍軍人培訓(xùn)計劃”等渠道,為我州培養(yǎng)一批“留得住、用得上”能夠適應(yīng)武陵山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求的技術(shù)骨干和管理人才,助推湘西精準(zhǔn)扶貧。
二、職業(yè)培訓(xùn)
學(xué)院培訓(xùn)工作在國務(wù)院、省、州扶貧辦及各級有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞湘西州扶貧攻堅戰(zhàn)略,把各項職業(yè)技能培訓(xùn)作為服務(wù)地方經(jīng)濟,改善貧困落后面貌,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,始終堅持“兩條腿”走路的方針。一方面,狠抓全日制學(xué)歷教育;另一方面,廣泛開展系列職業(yè)技能培訓(xùn),形成了多形式、多規(guī)格、多層次的辦學(xué)格局。先后開展了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、庫區(qū)移民轉(zhuǎn)行培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗工人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)推廣培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村基層骨干素質(zhì)提高培訓(xùn)、農(nóng)村孤兒與殘疾人員關(guān)懷培訓(xùn)、退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”學(xué)歷教育培訓(xùn)等,共培訓(xùn)各類學(xué)員30000多人次。特別是在為“三農(nóng)”服務(wù)的各項培訓(xùn)中,“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”培訓(xùn)更具特色,得到了州委州政府的充分肯定。農(nóng)村“一村一名大學(xué)生”項目計劃自2009年實施以來,得到了各級各部門特別是州委組織部和州扶貧辦的大力支持,經(jīng)過五年的努力工作,逐步形成了有效的教育教學(xué)管理機制,確保了該項目計劃的順利實施。學(xué)院目前共有“一村一大”學(xué)員1280名,其中在籍942名,已畢業(yè)338名,學(xué)員中有黨員618名,各大村主要干部540名,先后有12名學(xué)員考上國家公務(wù)員,相當(dāng)一部分學(xué)員成為了農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、致富能手和農(nóng)村基層管理骨干,他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、公共事務(wù)的管理及社會穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用。通過各類培訓(xùn)的開展,使受訓(xùn)學(xué)員增強了就業(yè)與再就業(yè)能力,提高了專業(yè)技能水平,真正做到“一人受訓(xùn),全家脫貧”,“受訓(xùn)回崗,專技專能”,從根本上改變了他們的命運,走向了脫貧致富之路。學(xué)院作為全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地之一,真正發(fā)揮了其職能示范作用,為湘西州經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。學(xué)院先后被農(nóng)業(yè)部授予“開展科技扶貧,為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)先進單位”;被省教育廳評為“大中專畢業(yè)生就業(yè)工作先進單位”和“教學(xué)工作優(yōu)秀學(xué)校”;被團中央評為“全國青年轉(zhuǎn)移就業(yè)先進單位”。
三、工作總結(jié)
回顧過來的培訓(xùn)工作,學(xué)院的做法主要有以下三點:
1.創(chuàng)新模式走新路
在多年的培訓(xùn)中,不斷摸索培訓(xùn)方法,使學(xué)院形成了多形式、多層次、多格局的培訓(xùn)模式:
(1)開展中長期的技能培訓(xùn),采取2~3年制的學(xué)歷教育扶貧長訓(xùn),如“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)、農(nóng)村庫區(qū)移民培訓(xùn)、農(nóng)村基層干部“一村一名大學(xué)生”的培訓(xùn)、農(nóng)村青年婦女技能培訓(xùn)、農(nóng)村孤兒關(guān)懷培訓(xùn)、校企聯(lián)合定向委培(如與深圳特蕾新幼教集團合作的幼師培訓(xùn))等。這類培訓(xùn)對象主要為“9+2”模式的學(xué)員和一部分五年制大專的學(xué)員。他們大多數(shù)年齡偏小,為了保證他們多學(xué)專業(yè)知識,掌握技能,保證就業(yè),學(xué)院采取經(jīng)費籌措“四個一點”:即國家補助一點,家長負擔(dān)一點,學(xué)生勤工儉學(xué)解決一點,學(xué)院減免一點(其中農(nóng)村孤兒辦,由扶貧部門和民政部門實行全免學(xué)費、生活費),畢業(yè)生頒發(fā)中專或大專文憑。這樣,學(xué)員既有了學(xué)習(xí)的壓力,也有了學(xué)習(xí)技能的時間保證,既可掌握扎實的專業(yè)技能,又能穩(wěn)定實現(xiàn)就業(yè),真正達到“一人受訓(xùn),全家脫貧”的目的。這類培訓(xùn)模式,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和推介。
(2)開展短期的引導(dǎo)性培訓(xùn),主要是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),下崗再就業(yè)培訓(xùn),“一對一”的農(nóng)村實用技術(shù)推廣培訓(xùn),農(nóng)村基層骨干素質(zhì)提升培訓(xùn),退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等等,譬如:我們聯(lián)合香港嘉里集團郭氏基金會保靖項目部,為扶貧示范點200多名青年農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。返鄉(xiāng)后,他們在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)中,社會反響非常好。
2.示范帶動促發(fā)展
學(xué)院一直以“全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”為軸心,在全心全意致力于扶貧培訓(xùn)工作的同時,按照全州“一盤棋”的整體規(guī)劃,積極發(fā)揮“龍頭”帶動作用,聯(lián)合相關(guān)職能部門,主動開展各類培訓(xùn),形成了培訓(xùn)工作大格局。學(xué)院相繼被確定為:湖南省庫區(qū)移民就業(yè)技能培訓(xùn)的定點院校、省總工會重點扶持就業(yè)技能培訓(xùn)基地、省高技能人才培訓(xùn)定點機構(gòu)、湘西州農(nóng)村系統(tǒng)技能培訓(xùn)示范基地、湘西州退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)示范基地。目前學(xué)院共有各類培訓(xùn)基地掛牌八個,培訓(xùn)工種涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了培訓(xùn)工作全方位、全覆蓋,切切實實為湘西州經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。
3.把握政策抓落實
培訓(xùn)工作是高職院校的培養(yǎng)模式之一,也是一項利國利民的民生工程,更是一項關(guān)于國家發(fā)展的人才工程,黨和國家十分重視,特別是對貧困地區(qū)尤為關(guān)注。只有很好地落實黨的各項惠民培訓(xùn)政策,才能從根本上改變受訓(xùn)者的命運。湘西作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,近年來,國家不斷加大了扶貧培訓(xùn)的投入,使廣大農(nóng)民得到了實惠,學(xué)院黨委更是高度重視,把扶貧培訓(xùn)工作作為學(xué)院的一項大事來抓,緊貼國家政策,狠抓各項培訓(xùn)的落實。抓培訓(xùn),出效果,通過各類培訓(xùn)的開展,使受訓(xùn)學(xué)員獲得一技之長,不斷增強就業(yè)與再就業(yè)能力及提高專業(yè)技能水平。下崗職工順利轉(zhuǎn)崗再就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力得以有效轉(zhuǎn)移、在職農(nóng)民素質(zhì)得到提高、退役士兵得以很好安置,真正做到了“一人受訓(xùn),全家脫貧”,“受訓(xùn)回崗,專技專能”,從根本上改變了他們的命運。
我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的深刻變革,高等教育的毛入學(xué)率已從1998年的9.1%上升到2005年的21%,實現(xiàn)了高等教育由精英化到大眾化的轉(zhuǎn)變。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計,全國普通高校畢業(yè)生2007年達到495萬,2008年將達到559萬人,是近年來畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。社會對畢業(yè)生需要沒有明顯增加,畢業(yè)生數(shù)量的大量增加,使得大學(xué)生就業(yè)的形勢更加嚴(yán)峻。貧困大學(xué)生是大學(xué)畢業(yè)生中的弱勢群體,同時由于社會關(guān)系壁壘、地域壁壘、戶口壁壘、名校壁壘等因素,貧困大學(xué)生的就業(yè)之路因此變得更不平坦。
一、貧困大學(xué)生就業(yè)難的體現(xiàn)
目前,貧困大學(xué)生在就業(yè)方面遇到的困難,首先是求職過程中面臨的直接經(jīng)濟困難。根據(jù)初步調(diào)查,由于經(jīng)濟困難導(dǎo)致部分貧困大學(xué)生在求職過程中遇到的困難主要表現(xiàn)為:比較普遍的缺乏差旅費,不能赴外地求職和參加面試;部分貧困大學(xué)生因購置不起一套求職面試的正裝,不能自信地參加面試;部分貧困大學(xué)生支付不起上網(wǎng)、打電話等通訊費用,導(dǎo)致信息閉塞;部分最為困難的大學(xué)生甚至沒有錢打印簡歷和求職信。
貧困大學(xué)生就業(yè)的困難,除了直接的經(jīng)濟困難,更重要的是綜合素質(zhì)和就業(yè)能力的欠缺。其表現(xiàn)在:一是貧困大學(xué)生的心理弱勢,由于經(jīng)濟困難造成很多貧困大學(xué)生不自信,就業(yè)期望值偏高,心理壓力過大;二是缺乏城市生活的經(jīng)驗,社交禮儀和人際交往能力欠缺;三是社會實踐和專業(yè)實習(xí)不夠,貧困生專注于書本學(xué)習(xí),應(yīng)對實際工作和問題的能力不夠;此外,貧困大學(xué)生還往往缺乏求職的面試應(yīng)對能力。如何幫助貧困生消除心理陰影、化壓力為進取的動力,培養(yǎng)其綜合能力成為扶持貧困生發(fā)展、解決就業(yè)困難最重要的任務(wù)。
貧困大學(xué)生就業(yè)困難還表現(xiàn)在,其自主創(chuàng)業(yè)資源稀少。黨的十七大提出實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)勞動帶動就業(yè)。隨著大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的增加和就業(yè)市場的逐漸飽和,在積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的同時,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)將成為一種重要方式和潮流。但是貧困大學(xué)生在校期間往往主要用功于書本學(xué)習(xí),沒有經(jīng)費和心思參與社會實踐和社會活動,創(chuàng)業(yè)能力很少得到鍛煉,他們的家庭更沒有條件提供創(chuàng)業(yè)啟動資金,極少有貧困大學(xué)生在畢業(yè)之際提出自主創(chuàng)業(yè)計劃。目前條件下,他們即使具有創(chuàng)業(yè)能力并提出創(chuàng)業(yè)計劃,也很難取得創(chuàng)業(yè)所需的社會資源和經(jīng)費支持。
二、幫助貧困大學(xué)生實現(xiàn)有效就業(yè)的途徑
1.要加強指導(dǎo),提高貧困大學(xué)生的綜合素質(zhì)和求職擇業(yè)能力。組建一支由就業(yè)指導(dǎo)師為骨干的就業(yè)指導(dǎo)課教師隊伍:針對不同年級學(xué)生,分期開展形式多樣的、旨在提高學(xué)生求職能力和職業(yè)規(guī)劃能力的就業(yè)指導(dǎo)課。課程內(nèi)容包括:(1)幫助學(xué)生確立大學(xué)的學(xué)習(xí)生活目標(biāo)。樹立熱愛學(xué)習(xí)、熱愛專業(yè)、刻苦鉆研的思想。(2)介紹本行業(yè)本專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及其趨勢,幫助大學(xué)生挑選輔修課,填補個人能力的缺陷和不足。(3)講就業(yè)前的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備、心理準(zhǔn)備以及國家相關(guān)政策、法規(guī)等,幫助大學(xué)生掌握一定的就業(yè)技巧。解除就業(yè)困惑,增加就業(yè)自信心。(4)開展求職方法、技術(shù)、技巧的培訓(xùn)以及求職資料書寫、面試語言等訓(xùn)練,以加強學(xué)生的語言、思維、應(yīng)變能力。
2.教育引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念,拓展就業(yè)思路。針對畢業(yè)生包括貧困畢業(yè)生所存在的一些模糊認識,學(xué)校及有關(guān)部門要對其開展教育,加強引導(dǎo)。如針對畢業(yè)后只想當(dāng)干部、去國企、國家機關(guān)及事業(yè)單位的觀念,要進行樹立遠大理想,國家利益為先、人民利益至上的教育,引導(dǎo)學(xué)生勇于到國家最需要的地方、到西部、邊疆和基層去施展才華,建功立業(yè);要樹立全方位、多渠道的新的就業(yè)觀,只要是能發(fā)揮作用、于社會有益的職業(yè)工種,都不妨一試身手。“先就業(yè),后擇業(yè)”,這樣將更為有利于畢業(yè)生的現(xiàn)在與將來的可持續(xù)發(fā)展。
3.以就業(yè)為導(dǎo)向,加大高校教學(xué)改革力度。高校應(yīng)始終堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的原則,一方面,按市場需求、發(fā)展趨勢、技術(shù)要求、崗位設(shè)置和人才需求,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),增設(shè)社會急需的專業(yè)。另一方面,改革教學(xué)內(nèi)容,改革人才培養(yǎng)模式。增強畢業(yè)生動手能力和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力,組織學(xué)生參加職業(yè)資格證書考試。應(yīng)實行學(xué)歷文憑證書和職業(yè)資格證書“雙證”并重,鼓勵“一專多證”,增強畢業(yè)生求職競爭力。
4.加大幫貧解困力度,為貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件。關(guān)心貧困大學(xué)生就業(yè)是黨和政府的一貫政策,應(yīng)該在已有的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,搭建貧困生就業(yè)的“綠色通道”。凡是貧困畢業(yè)生辦理的就業(yè)手續(xù),一切優(yōu)先,一切從簡。我校已經(jīng)開展了“貧困生就業(yè)援助計劃”,設(shè)立了就業(yè)基金,對符合條件的經(jīng)濟困難學(xué)生實施就業(yè)援助。學(xué)校應(yīng)繼續(xù)完善獎、貸、助、補、減的貧困生資助體系,建立貧困生檔案及相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò),增加更多的社會資助。進一步規(guī)范和完善畢業(yè)生就業(yè)市場,用人單位要學(xué)會識才愛才、選優(yōu)扶貧、理順人員選拔機制,盡量減少人情因素,真正做到公開公平、競爭優(yōu)先,讓貧困生憑個人能力就業(yè)。
飛出去的農(nóng)村娃碩士畢業(yè)又“回巢”
3年前,研究生畢業(yè)的姚銀邦,面臨著艱難的抉擇:一邊是可以選擇留在海南,找到一個專業(yè)對口、收入穩(wěn)定的工作;一邊是選擇更具挑戰(zhàn)性,帶領(lǐng)村民脫貧致富的大學(xué)生村官,實現(xiàn)自己建設(shè)家鄉(xiāng)夢想。經(jīng)過激烈的思想斗爭,他和妻子付海燕放棄了留在海南工作的機會,毅然一起選擇回到生他養(yǎng)他的農(nóng)村,投身到農(nóng)村建設(shè)的浪潮中。他所任職村有建檔立卡貧困戶85戶187人,其中五保戶13戶15人,低保戶21戶57人,一般貧困戶51戶115人。如何帶領(lǐng)村民脫貧致富是姚銀邦到村以后思考最多的問題。
幾年的時間里,他的身份經(jīng)歷了從大學(xué)生到大學(xué)生村干部,再到“農(nóng)場主”,最后到新興職業(yè)農(nóng)民的變化。他的職位也經(jīng)歷了從村書記助理,到村黨總支第一書記,再到鄉(xiāng)長助理兼扶貧專干的變化。隨著身份和職位的改變、年齡的增長、閱歷的豐富,逐步擺脫了剛到村時的稚嫩,逐漸歷練成長。
不當(dāng)檢察官服務(wù)基層志堅定
受過高等教育的姚銀邦,看到發(fā)展好的地方都有一個領(lǐng)頭雁,自己家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌常常縈繞在腦海,家鄉(xiāng)怎么才能發(fā)展,他時刻惦記在心里。常想著改變家鄉(xiāng)貧困面貌的他畢業(yè)后曾考入海南某檢察院工作,通過慎重選擇之后,決定放棄檢察官不干,扎根農(nóng)村當(dāng)村干部。為了解村情盡快開展工作,姚銀邦通過查閱整理村里的檔案資料來了解村情,查閱村里的黨員、低保貧困戶材料等;通過進村入戶摸清村情,積極協(xié)助村干部開展新農(nóng)合籌資、新農(nóng)保征收、脫貧攻堅等工作,加深與黨員群眾之間的了解;通過工作深層次了解具體情況,比如整理低保材料、整理黨風(fēng)廉政資料等,積極向“兩委”班子成員學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的管理方式和方法,盡快掌握本村的實際情況,融入農(nóng)村,融入群眾。
在基層只有多參與,才能真融入。村里的事情繁瑣復(fù)雜,可謂“大事三六九,小事天天有”,村干部的工作是“上管天文,下管地理,中間管空氣,左管生兒育女,右管油鹽醋!”。作為一名剛到村任職的大學(xué)生村干部,只有帶著強烈的工作熱情和奉獻精神,做好本職工作,才能勝任所在的崗位。從初到村時的迷茫與無措,到主動選擇參與村里的事務(wù),協(xié)助村干部做好力所能及的村務(wù)工作。他逐步積累了基層工作經(jīng)驗,尤其是參與村里的脫貧工作中,姚銀邦深刻地認識到公開公平公正的重要性,以及黨如何在群眾中樹立威信。
示范引領(lǐng)帶領(lǐng)村民快速脫貧致富
到村任職以后,隨著對農(nóng)村的了解的深入,姚銀邦對當(dāng)前農(nóng)民致富增收愿望迫切和農(nóng)村土地效益低下,尤其是當(dāng)前如何做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,對市委于書記關(guān)于農(nóng)業(yè)“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、合作、轉(zhuǎn)化”的有了更深的思考和感悟,也深感自己使命在肩、任重道遠。在分析自身的實際和任職村的現(xiàn)狀之后,姚銀邦和付海燕夫妻二人決定利用自己所學(xué)知識,租地創(chuàng)業(yè),努力探索一條引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的路子。姚銀邦夫妻二人注冊成立了阜陽市潁州區(qū)馬寨鄉(xiāng)富邦家庭場。
2013-2014年,在區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦等部門的幫助和支持下,先期在歐廟村帶頭示范流轉(zhuǎn)土地600多畝,前期示范種植麒麟(8424品種)西瓜、北京“龍族九號”紅薯、蔬菜等。2014年農(nóng)場不僅注冊了“仙草河”商標(biāo),申請了有機西瓜等蔬菜認證,也帶動了農(nóng)場周邊的15戶村民加入了有機大棚西瓜種植,直接帶動就業(yè)崗位200多個。2015年,農(nóng)場再次擴大規(guī)模,與農(nóng)場周邊20戶村民共同經(jīng)營的400多畝大棚西瓜,銷售額達到每畝1萬元,遠銷到武漢、南京、杭州等地。2016年,富邦家庭農(nóng)場前期在歐廟村流轉(zhuǎn)的土地全部用于村級扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,又在貧困村皮樓村流轉(zhuǎn)土地350畝進行西瓜種植,并且與貧困戶簽訂用工協(xié)議,優(yōu)先使用有勞動能力、有意愿的貧困戶到農(nóng)場干活,每天40-80元不等工資,一個年度下來,農(nóng)場可以解決30戶100人左右的脫貧問題,就地就近解決貧困戶的就業(yè)問題。
【關(guān)鍵詞】 高校畢業(yè)生;基層就業(yè);就業(yè)心理;問題;對策
由于近幾年高校畢業(yè)生數(shù)量增加,導(dǎo)致我國就業(yè)形勢出現(xiàn)嚴(yán)峻的情況。很多大學(xué)生畢業(yè)后不知道自己的就業(yè)方向,而出現(xiàn)這兩種情況的根本原因是我國高等教育招生人數(shù)逐年增加。面對這樣嚴(yán)峻的考驗,黨和政府也出臺了許多解決政策,其中一項就是鼓勵大學(xué)生面向基層就業(yè),服務(wù)基層。雖然許多大學(xué)生不愿意到基層這個工作平臺,但是在我們看來能夠到基層鍛煉自己的能力和提升自己也是一個不錯的選擇,基層可以為大學(xué)生提供廣闊的發(fā)展空間,大學(xué)生也可以為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來活力與生機。本文針對大學(xué)生到基層就業(yè)的心理分析,對其中存在的問題提出了解決對策。
一、大學(xué)生到基層就業(yè)的心理剖析
我們通過對大連本地各高校大學(xué)生的調(diào)查,其結(jié)果顯示大學(xué)生的務(wù)實心理是隨著年級的增長而增長的,但是整體來說仍然缺乏積極性。
在校大學(xué)生基層就業(yè)的觀念較為薄弱,急需拓寬就業(yè)視野。應(yīng)屆畢業(yè)生相對在校大學(xué)生,對基層就業(yè)了解較多,接受程度也相對較高,就業(yè)態(tài)度更為務(wù)實。但是應(yīng)屆畢業(yè)生在基層就業(yè)方面并沒有太大的主動性,獲取信息的渠道也相對較窄,87%以上都是通過學(xué)校、父母或熟人介紹而被動得知。而且即使是基層就業(yè),還有一大部分的大學(xué)生希望去到經(jīng)濟水平比較發(fā)達的地區(qū)。從這點上我們也能看出大學(xué)生仍然缺乏積極主動到基層就業(yè)的心理。有62%的畢業(yè)生把到基層就業(yè)作為自己剛剛畢業(yè)的一個過渡點,不會把基層就業(yè)作為自己長期的就業(yè)目標(biāo)。這就說明了當(dāng)前的基層就業(yè)政策對大學(xué)生還是缺乏吸引力的。
二、大學(xué)生到基層就業(yè)存在的問題和困難
1、基層就業(yè)單位的影響因素
基層的就業(yè)環(huán)境艱苦,工資待遇低,各種福利制度不健全,社會保障體系不夠完善,而且少有激勵、優(yōu)惠人才的措施,這些嚴(yán)重挫傷了大學(xué)生基層就業(yè)的信心和積極性,使得他們對基層不夠熱情,另謀他職。基層就業(yè)單位影響大學(xué)生基層就業(yè)的因素主要包括工資待遇、人才政策、發(fā)展空間和工作情況。
2、高等教育導(dǎo)向的影響因素
隨著我國高等教育的專業(yè)課程設(shè)置趨向于城市化,大部分的知識都是在城市里才有用武之地,基層可能就會出現(xiàn)學(xué)非所用,用非所學(xué)的情況。因此,高校在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)體系和就業(yè)指導(dǎo)方面是大學(xué)生基層就業(yè)的影響因素。
3、大學(xué)生自身的影響因素
大部分的高校畢業(yè)生都希望到經(jīng)濟發(fā)達的一線和二線城市,雖然當(dāng)前我國的就業(yè)形勢很嚴(yán)峻。然而,不少大學(xué)生在校期間不能珍惜大學(xué)時光,不能全面提高自身素養(yǎng),導(dǎo)致創(chuàng)新精神和實踐能力不足。因此提高大學(xué)生自身能力素質(zhì)是解決這一問題的前提。從大學(xué)生自身歸納影響其基層就業(yè)的因素主要包括就業(yè)觀念、情感認同和能力素質(zhì)。
三、鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)的對策建議
1、政府方面
在大學(xué)生能夠積極主動地到基層就業(yè)這個問題上,國家和政府的主導(dǎo)作用是必不可少的。它們應(yīng)該采取更加有效的措施鼓勵大學(xué)生去到基層,服務(wù)于基層。各級政府也應(yīng)該建立完善的大學(xué)生到基層就業(yè)的服務(wù)體系。依法加大對用人單位在簽訂合同,兌現(xiàn)勞動薪資和繳納“五險一金”的監(jiān)督和檢查。能確保及時維護大學(xué)生的合法權(quán)益。同時基層的配套設(shè)施也應(yīng)大幅度的提高,增加大學(xué)生到基層就業(yè)的興趣和積極性。全社會也要唱響大學(xué)生“到基層去,到西部去,到祖國最需要的地方去!”在社會上形成良好的輿論導(dǎo)向。應(yīng)充分利用各種媒介,大力宣傳各項優(yōu)惠政策和畢業(yè)生扎根基層的模范事跡和先進典型,使到基層工作的大學(xué)生安心基層,服務(wù)基層,進而帶動更多的大學(xué)生到基層。
2、高等院校方面
在高等教育日益普及的情況下,高校畢業(yè)生已不再是“天之驕子”、“人中龍鳳”,大學(xué)生是新一代有知識有見解的青年,應(yīng)當(dāng)看清目前城市相較于基層人才已飽和,在這樣的就業(yè)形勢下,我們更應(yīng)該做到求真務(wù)實、踏實肯干,勇于到基層去奉獻我們的力量。而基層也逐漸成為了高校畢業(yè)生最為廣闊的發(fā)展空間。黨和國家的政策引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè),充分體現(xiàn)了以人為本的思想,絕不是權(quán)宜之計。高校畢業(yè)生可以在進入基層后,積極工作,盡快成長,培養(yǎng)更多的能力來為基層服務(wù)。高等院校應(yīng)熟知志愿到基層工作、參與“三支一扶”的畢業(yè)生的情況,以便為他們提供更為有效、即時的信息。與此同時,高校也應(yīng)當(dāng)對基層就業(yè)加大宣傳力度,從而提高高校畢業(yè)生對支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的認知和意愿。在高校的正確引導(dǎo)和積極鼓勵下,高校畢業(yè)生志愿投身基層的人數(shù)定會有所增長。
3、大學(xué)生自身方面
根據(jù)我們的調(diào)查,多數(shù)大學(xué)生對于就業(yè)觀念仍然相對陳舊。盡管調(diào)查結(jié)果顯示,在日益增長的競爭壓力下,一些高校畢業(yè)生表示可以放棄對高職高薪的追求,對于就業(yè)單位的追求也逐漸從事業(yè)單位、外資企業(yè)、國企逐步發(fā)展到民營企業(yè),然而他們內(nèi)心仍然對基層單位有抵觸情緒。城市出身的大學(xué)生對于下基層后能否再回到城市表示擔(dān)憂,不愿意花費過多的時間成本等;而農(nóng)村出身的大學(xué)生對回到家鄉(xiāng)工作也不是很熱衷,除了自身原因,他們的家人也都期盼他們有機會有能力在城市安身立命,從而改善整個家庭的生活條件。就業(yè)觀念不轉(zhuǎn)變,大學(xué)生到基層就業(yè)難以全面展開。對于大學(xué)生基層就業(yè)問題的解決,不僅需要國家和高校的引導(dǎo),還需要為基層就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,更加需要大學(xué)生自身端正態(tài)度,樹立正確的就業(yè)觀念。大學(xué)生首先應(yīng)當(dāng)了解自我并正確為自己定位;同時要相信,在基層就業(yè)同樣可以得到尊重和認可,實現(xiàn)自身價值。
四、結(jié)語
基層就像一塊未經(jīng)雕琢的璞玉,等待著我們廣大有志青年學(xué)生去精心雕琢和大膽創(chuàng)造。當(dāng)基層狀況改善的時候,也正是一大批高校畢業(yè)生實現(xiàn)自我價值的時候。我們大學(xué)生應(yīng)該樹立正確的理想和觀念,以服務(wù)國家,服務(wù)人民為己任,并以此為契機響應(yīng)黨和國家到基層去的號召,到基層去建功立業(yè),實現(xiàn)抱負。
【參考文獻】
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【作者簡介】
關(guān)鍵詞 大學(xué)生 就業(yè)工作 指導(dǎo)
中圖分類號:G645 文獻標(biāo)識碼:A
1對不同年級不同專業(yè)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)
大學(xué)一年級――就業(yè)探索期。剛進入大學(xué)的學(xué)生沒有真正理解職業(yè)生涯規(guī)劃的意義,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生認識所學(xué)專業(yè)的特點,幫助學(xué)生根據(jù)自身特長,興趣愛好,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)傾向,確立自己的職業(yè)理想,并制定好大學(xué)期間的學(xué)習(xí)計劃,從而做好職業(yè)生涯規(guī)劃。
大學(xué)二年級――就業(yè)準(zhǔn)備期。目前很多企業(yè)招聘時看重應(yīng)聘者的社會實踐經(jīng)驗,因此,在這一時期,高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)能力訓(xùn)練,為大學(xué)生提供一個向社會展示自我的平臺,引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)好專業(yè)知識的同時,培養(yǎng)職業(yè)必需的協(xié)作、溝通、適應(yīng)能力,培養(yǎng)積極向上的職業(yè)心理,學(xué)會就業(yè)心理自我疏導(dǎo),幫助學(xué)生分析所學(xué)專業(yè)今后的去向,鼓勵學(xué)生廣泛參加自己感興趣的社團和活動,培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)能力和團隊合作意識。
大學(xué)三年級――就業(yè)強化期。這一時期,學(xué)生進入專業(yè)課的系統(tǒng)學(xué)習(xí),具備了一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識,基本確立了自己的發(fā)展方向,明確了自身目標(biāo)。對于大學(xué)生來說,是自身專業(yè)核心能力學(xué)習(xí)、深化加強的重要階段,高校輔導(dǎo)員一定要讓大學(xué)生好好珍惜,把握好寶貴的學(xué)習(xí)時間,提升自身專業(yè)知識水平,為今后順利就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。同時,可以不定期開展就業(yè)實踐體驗活動,組織學(xué)生參加招聘會,提前讓學(xué)生體會就業(yè)現(xiàn)場氛圍,利用班會,進行就業(yè)法律知識的宣傳。
大學(xué)四年級――就業(yè)實踐期。面臨真正的就業(yè),輔導(dǎo)員主要是給學(xué)生進行系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo),包括樹立正確的就業(yè)觀、簡歷的制作、求職信的書寫、歷年就業(yè)形勢分析、面試中注意事項,通過校友反饋信息,讓學(xué)生了解真實就業(yè)情況,找出不足和差距并彌補,在找工作前做好一切準(zhǔn)備。
2對大學(xué)生就業(yè)心理素質(zhì)指導(dǎo)
就業(yè)形勢愈演愈烈,而目前在校大學(xué)生心理極其脆弱,面對就業(yè)不能正確面對和認識自己,眼高手低的現(xiàn)象,因現(xiàn)實與理想之間差距大產(chǎn)生的自卑心理,所學(xué)專業(yè)與未來工作矛盾的迷茫心理等。因此,需要輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)生的性格特點找準(zhǔn)每個人的就業(yè)期望,針對性地開展不同層次心理輔導(dǎo),使學(xué)生正確認識自己,從而合理擇業(yè),順利就業(yè)。
3搜集并就業(yè)信息
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,人們獲取資訊的方式層出不窮,高校輔導(dǎo)員可利用各種有效資源,采用多種方式,全方位搜集就業(yè)信息并,如:班級QQ群、郵件、微信、微博等,確保就業(yè)信息及時、準(zhǔn)確地被學(xué)生掌握。當(dāng)然,就業(yè)信息之前要在學(xué)校層面對招聘信息進行審查,嚴(yán)格把關(guān),杜絕一切皮包公司虛假、不良的招聘信息。
4宣傳落實就業(yè)相關(guān)政策,擴大就業(yè)面
近年來,中央有關(guān)部門組織出臺和實施了多個引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策和項目。如:“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”,“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)計劃,“就業(yè)困難學(xué)生補助”,“農(nóng)村義務(wù)教師”,“應(yīng)屆畢業(yè)生直招士官”,鼓勵“大眾創(chuàng)新,萬民創(chuàng)業(yè)”等。輔導(dǎo)員可根據(jù)學(xué)生自身情況,引導(dǎo)他們響應(yīng)國家號召,詳細了解、解讀相關(guān)政策,選擇適合自己的職業(yè)并投身其中。
大學(xué)生就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程,高校輔導(dǎo)員要樹立全程化的就業(yè)指導(dǎo)意識,要對就業(yè)指導(dǎo)工作不斷思考、總結(jié)、交流和創(chuàng)新,要根據(jù)各年級學(xué)生身心特點和學(xué)業(yè)目標(biāo),運用行之有效的方法,各有側(cè)重,明確目標(biāo),突出重點,將就業(yè)指導(dǎo)貫穿大學(xué)生涯的始終,及時掌握畢業(yè)生面試、簽訂協(xié)議、工作狀態(tài)等情況,掌握動態(tài)變化,做到全程指導(dǎo)。同時,耐心周到地做好畢業(yè)生戶口、檔案轉(zhuǎn)遞等服務(wù)性工作,努力開創(chuàng)大學(xué)生就業(yè)工作新局面。
參考文獻
[1] 王晉光.從當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難看人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報,2010(12).
[2] 徐禮生.高校輔導(dǎo)員對全程化大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的思考[J].宿州學(xué)院學(xué)報,2009,24(3).
一是舉辦專項行動援助就業(yè)。盛夏之約”籍高校畢業(yè)生園區(qū)行”就業(yè)服務(wù)周”人才服務(wù)百日行動”年冬季綜合性人才招聘會等專場專項活動,先后舉辦了創(chuàng)業(yè)之園”人才招聘會、大中專畢業(yè)生專場招聘會、民營企業(yè)專場招聘會、年市公益性人才交流會。為高校畢業(yè)生和用人單位搭建起信息對接平臺,促進其快速走上工作崗位。
二是拓寬見習(xí)基地促進就業(yè)。今年新批準(zhǔn)市市政公用事業(yè)管理處等10家單位為市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地。全市高校畢業(yè)生見習(xí)基地共達81家,其中國家級就業(yè)見習(xí)基地1家(洋河集團)省級基地12家,推進高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。市級基地68家,年提供見習(xí)崗位1500個,提高了高校畢業(yè)生就業(yè)實踐、就業(yè)技能的提升。
三是推進高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。積極引導(dǎo)大學(xué)生投入社會主義新農(nóng)村建設(shè)。落實“三支一扶”計劃,配合組織部門完成了600名“大學(xué)生村官”招聘工作。全市共招募200名大學(xué)生參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧工作,招募數(shù)位居全省首位。通過舉辦專題培訓(xùn)、建立大學(xué)生QQ群、成立“三支一扶”志愿者之家、組織聯(lián)誼活動、建立導(dǎo)師幫帶模式、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)等舉措,引導(dǎo)大學(xué)生融入基層、投身創(chuàng)業(yè),不斷提高他帶頭致富、帶民致富的本領(lǐng)。
四是購買公益性崗位幫扶就業(yè)。據(jù)省人社廳等五部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于購買基層公共服務(wù)公益性崗位重點幫持困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見>通知》精神,為切實幫助困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。購買了476個公益性崗位,面向社會公開招聘基層公共服務(wù)公益性崗位勞動保障協(xié)理員,此舉既解決了困難高校畢業(yè)生就業(yè),又充實了基層服務(wù)服務(wù)工作力量。
五是加大政策扶持引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)積極接收困難家庭高校畢業(yè)生。對失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,出臺了關(guān)于做好市直企業(yè)接收困難家庭高校畢業(yè)生財政補貼工作的通知》對于符合條件的企業(yè)每錄用一名困難家庭高校畢業(yè)生給予一次性2000元補貼。提供不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款,規(guī)模較大的可提高至10萬元。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù),為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶上馬再送一程。
關(guān)鍵詞:“一人一策”;職教精準(zhǔn)扶貧;實踐與成效
1職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧“一人一策”制度的內(nèi)涵
扶貧對象要精準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)學(xué)生的個人情況建立“一人一策”制度。個別學(xué)生在生源地由于種種原因沒有建檔立卡,其家庭貧困程度可能比建檔立卡的學(xué)生還要高,這類學(xué)生也應(yīng)被納入精準(zhǔn)扶貧對象。資金使用要精準(zhǔn),要將資助金及時發(fā)放到學(xué)生賬戶。可結(jié)合學(xué)校情況為學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位,幫助學(xué)生減輕家庭負擔(dān),同時將社會捐助的扶貧物資及時發(fā)放到學(xué)生手中。職業(yè)院校要根據(jù)學(xué)生意愿幫助其完成就業(yè)或創(chuàng)業(yè),隔斷貧困的代際相傳。
2“一人一策”職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧的探索實踐與成效
2.1準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧學(xué)生情況。新生入學(xué)后,要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生特別關(guān)注對象檔案。檔案內(nèi)容主要包括家庭成員及其身體健康情況、家庭主要經(jīng)濟來源、學(xué)生入學(xué)學(xué)業(yè)情況、學(xué)生特長及愛好、報考學(xué)校的原因、未來打算等。精準(zhǔn)扶貧的學(xué)生大部分有自卑心理,可通過談心談話、入學(xué)心理測試、舍友訪談等方式較為全面地了解學(xué)生心理基本情況,以便下一步進行更精準(zhǔn)的心理健康輔導(dǎo),幫助貧困生適應(yīng)社會。為了使學(xué)校和家庭在培養(yǎng)精準(zhǔn)扶貧學(xué)生的過程中形成合力,教師利用寒暑假時間走進學(xué)生家里,與學(xué)生、家長進行面對面交流溝通,讓家長了解學(xué)生在校的表現(xiàn)情況,同時聆聽家長對學(xué)生培養(yǎng)的意見和建議。從近幾年的情況來看,精準(zhǔn)扶貧學(xué)生家庭貧困的原因主要分為家庭成員大病、單親家庭、孤兒、殘疾人家庭。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧學(xué)生致貧的原因和學(xué)生在校表現(xiàn)出來的各種問題,家校雙方進行了深入溝通交流,分析了問題出現(xiàn)的原因,及時修正“一人一策”方案,增強精準(zhǔn)扶貧學(xué)生培育工作的針對性和時效性。2.2多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力施策。將精準(zhǔn)扶貧學(xué)生安排在班長或團支書宿舍,先讓其融入到宿舍和班級群體中去,讓其感受到集體的溫暖。班長和團支書也能及時發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧學(xué)生在平時學(xué)習(xí)生活中出現(xiàn)的問題并有效解決,不能解決的問題可以積極向輔導(dǎo)員或系里反映。輔導(dǎo)員應(yīng)定期與精準(zhǔn)扶貧對象進行談心談話,根據(jù)其生活、學(xué)習(xí)、活動等情況適時調(diào)整“一人一策”方案。結(jié)合所學(xué)專業(yè)積極引導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧學(xué)生加入專業(yè)社團,提升其專業(yè)技能水平。山東交通職業(yè)學(xué)院機電工程系設(shè)有科技創(chuàng)新協(xié)會,下設(shè)15部,其中專業(yè)部13個,要鼓勵精準(zhǔn)扶貧學(xué)生積極參與文體活動、志愿者服務(wù)活動等。可通過國家獎學(xué)金報告會、勵志獎學(xué)金報告會、身邊勵志故事來不斷激勵精準(zhǔn)扶貧學(xué)生參與社會公益活動、義務(wù)家教等活動。每一名精準(zhǔn)扶貧學(xué)生和本專業(yè)的黨員教師結(jié)成愛心幫扶對子,通過理想信念教育、意識形態(tài)教育、文化知識學(xué)習(xí)和畢業(yè)就業(yè)等角度來實行一對一幫扶。教師要針對幫扶對象的思想品德和個性表現(xiàn)作出科學(xué)分析,有針對性地開展愛心助學(xué)工作。要積極落實好國家資助政策,通過實地調(diào)查走訪、數(shù)據(jù)分析、班級同學(xué)評議等手段進一步完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法。可以組織精準(zhǔn)扶貧學(xué)生觀看勵志感恩視頻,參加優(yōu)秀畢業(yè)生報告會,對其進行勵志感恩教育。還可以通過主題班會和金融進校園活動對精準(zhǔn)扶貧學(xué)生進行誠信和金融常識教育[1]。應(yīng)定期召開精準(zhǔn)扶貧學(xué)生工作研討會,讓班級輔導(dǎo)員列出“一人一策”的落實情況、方案調(diào)整情況、工作中遇到的困難等。對于工作中的困難,山東交通職業(yè)學(xué)院機電工程系將分類整理提交給黨總支委員會,會有專人負責(zé)解決落實。要將精準(zhǔn)扶貧學(xué)生“一人一策”落實情況和效果納入輔導(dǎo)員績效考核和職稱評審,對于工作突出的輔導(dǎo)員應(yīng)給予績效獎勵和評優(yōu)評先優(yōu)先推薦。要實行精準(zhǔn)扶貧畢業(yè)生跟蹤機制,輔導(dǎo)員應(yīng)定期通過電話、微信、QQ等方式與已畢業(yè)的學(xué)生進行溝通交流,了解其在企業(yè)的表現(xiàn),重點了解其中存在的問題,及時完善“一人一策”方案。2.3精準(zhǔn)扶貧成效。精準(zhǔn)扶貧學(xué)生經(jīng)過“一人一策”的培養(yǎng)能夠樹立信心,有良好的團隊精神,能夠融入班集體,性格開朗,陽光向上,70%以上的精準(zhǔn)扶貧學(xué)生曾榮獲三好學(xué)生、優(yōu)秀團員等榮譽稱號,能夠較好地完成學(xué)業(yè),掌握專業(yè)技能。近年來,山東交通職業(yè)學(xué)院機電工程系精準(zhǔn)扶貧學(xué)生在全國、全省職業(yè)院校技能大賽中獲國賽二等獎1項,行業(yè)賽一等獎1項,省賽一等獎1項,在山東省大學(xué)生科技節(jié)、機電產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計大賽等賽項中獲得一等獎10余項。經(jīng)“一人一策”的精準(zhǔn)扶貧培養(yǎng),學(xué)生相繼到一汽解放青島汽車有限公司、中通客車控股股份有限公司、濰柴動力股份有限公司、雷沃重工股份有限公司、青島鴻普電氣科技有限公司、柳州五菱汽車工業(yè)制造有限公司、歌爾股份有限公司等行業(yè)知名企業(yè)就業(yè)。學(xué)生可結(jié)合家庭實際情況到離家相對較近的企業(yè)就業(yè),我系在個人發(fā)展和經(jīng)濟收入方面都為精準(zhǔn)扶貧學(xué)生提供了良好的發(fā)展平臺,實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧一個學(xué)生,脫貧一個家庭的目標(biāo),阻斷了貧困的代際傳遞。
3結(jié)語
山東交通職業(yè)學(xué)院機電工程系采用的“一人一策”精準(zhǔn)扶貧模式較為成功,培養(yǎng)效果突出,為同類職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧學(xué)生培養(yǎng)起到了很好的借鑒作用。職業(yè)院校可結(jié)合自身專業(yè)特色和貧困地區(qū)結(jié)成對子,為企業(yè)培養(yǎng)出更多合格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人[1],企業(yè)也可為當(dāng)?shù)靥峁└唷⒏哔|(zhì)量的就業(yè)機會。在招生環(huán)節(jié),要結(jié)合國家和地方招生政策擴大在貧困地區(qū)的招生數(shù)量[2],招生方式應(yīng)靈活多樣。要通過“一人一策”讓更多的貧困生學(xué)有一技之長,能夠順利就業(yè),在職業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出向好態(tài)勢,實現(xiàn)真正脫貧。
參考文獻:
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實施網(wǎng)絡(luò)扶貧,要樹立系統(tǒng)思維,從網(wǎng)絡(luò)O施、移動終端、信息內(nèi)容、電商平臺、公共服務(wù)等方面系統(tǒng)部署、同步推進,打出一套組合拳,形成工作閉環(huán)。
比如,工信部、財政部牽頭實施電信普遍服務(wù)試點,落實提速降費工作,推動貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋取得顯著成效;農(nóng)業(yè)部加快實施“信息進村入戶”工程,推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)深度融合,極大提高了農(nóng)民懂網(wǎng)、用網(wǎng)能力;國務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部等部門推進電商扶貧工程,設(shè)立電商扶貧實驗基地,有效帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級;國家發(fā)改委、民政部等部門推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化信息惠民,為老百姓提供更好的信息服務(wù)。
堅持“兩袋理論”
扶貧先扶志,扶貧必扶智,網(wǎng)絡(luò)扶貧,不僅要豐富口袋,更要豐富腦袋。擺脫貧困的根本在于教育,在于提升貧困地區(qū)人口的脫貧意識和技能,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以突破時空界限,克服交通閉塞等困難,及時將正能量傳遞給貧困戶,增強他們擺脫貧困的決心和信心。
扶貧工作“輸血”重要,“造血”更重要。實施網(wǎng)絡(luò)扶貧,就是要通過網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,幫助提高貧困地區(qū)群眾的身體素質(zhì)、文化素質(zhì)和就業(yè)能力,有效阻止因病致貧、因病返貧,切實打開孩子通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成長、青壯年通過網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)改變命運的通道,顯著增強貧困地區(qū)的內(nèi)生動力,為脫貧摘帽和可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
實施“五大工程”
網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程是通道。要想富,先修路。要推動網(wǎng)絡(luò)設(shè)施延伸到貧困地區(qū)的每個角落,為貧困人口打開連接外面世界的窗口;
農(nóng)村電商工程是動力。拔掉貧根、窮根,關(guān)鍵是要靠產(chǎn)業(yè)扶貧。要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用,為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展插上騰飛的翅膀;
網(wǎng)絡(luò)扶智工程是核心。扶貧先治愚,擺脫貧困的關(guān)鍵在于教育。要通過開展網(wǎng)絡(luò)遠程教育、加強干部群眾培訓(xùn)工作、支持大學(xué)生村官和大學(xué)生返鄉(xiāng)開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等舉措,不斷提高貧困地區(qū)教育水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;
信息服務(wù)工程是支撐。要通過建立全國大集中的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)扶貧對象信息采集、動態(tài)管理,實現(xiàn)扶貧對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧,實現(xiàn)扶貧開發(fā)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享;
網(wǎng)絡(luò)公益工程是保障。要通過網(wǎng)絡(luò)營造人人參與扶貧的良好氛圍,讓全社會重視扶貧、參與扶貧、網(wǎng)上網(wǎng)下締結(jié)同心圓,開展N個網(wǎng)民幫助一個貧困人口的“N+1”網(wǎng)絡(luò)公益扶貧活動,讓網(wǎng)信企業(yè)和廣大網(wǎng)民成為網(wǎng)絡(luò)公益扶貧的參與者和社會主義核心價值觀的踐行者。
建立“七個一”的信息服務(wù)體系
網(wǎng)絡(luò)扶貧要整合各類資源和服務(wù),建立起“一省一中心、一縣一平臺、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一節(jié)點、一村一帶頭人、一戶一終端、一人一檔案、一支隊伍”的網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系:
“一省一中心”是建立省級扶貧大數(shù)據(jù)平臺,支撐精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;
“一縣一平臺”是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng);
“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一節(jié)點”是建立綜合信息服務(wù)點,開展結(jié)對幫扶;
“一村一帶頭人”是發(fā)揮村支部書記及“兩委”成員的作用,帶領(lǐng)村民應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高信息技能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富;
“一戶一終端”是為貧困家庭提供扶貧定制終端,幫助農(nóng)民獲取信息和服務(wù);
“一人一檔案”是建立貧困戶數(shù)字化檔案,動態(tài)掌握貧困狀況、貧困原因、脫貧情況;
“一支隊伍”是形成一支網(wǎng)絡(luò)扶貧隊伍,確保行動計劃落地實施。
營造“N+1”人人參與的扶貧開發(fā)大格局
實施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動,要充分發(fā)揮社會力量、網(wǎng)民力量,通過組織開展由若干個網(wǎng)民幫扶一個貧困戶的“N+1”網(wǎng)絡(luò)公益扶貧活動,將線下的結(jié)對幫扶工作搬到網(wǎng)上,把網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧脫貧優(yōu)勢。
我們要加大網(wǎng)絡(luò)宣傳,讓黨和政府的聲音及時傳遞到邊疆、傳遞到基層、傳遞到每一個群眾,凝聚民心,維護社會穩(wěn)定。指出:“企業(yè)做得越大,社會責(zé)任、道德責(zé)任就越大,公眾對企業(yè)這方面的要求就越高。我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過程中,承擔(dān)了很多社會責(zé)任,這一點要給予充分肯定,希望繼續(xù)發(fā)揚光大。”網(wǎng)絡(luò)公益扶貧聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)扶貧“雙百”項目、網(wǎng)信企業(yè)和國家級貧困縣結(jié)對幫扶,這些都是網(wǎng)信企業(yè)積極履行社會責(zé)任,大力支持脫貧攻堅的具體行動。
鏈接
網(wǎng)絡(luò)公益扶貧聯(lián)盟
2016年11月29日,在江西省贛州市寧都縣召開的全國網(wǎng)絡(luò)扶貧工作現(xiàn)場推進會上,中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會、中國扶貧基金會聯(lián)合京東等15家網(wǎng)信企業(yè)共同發(fā)起成立網(wǎng)絡(luò)公益扶貧聯(lián)盟。
1、三支一扶是畢業(yè)生基層落實政策,指大學(xué)生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。計劃的政策依據(jù)是國家人事部2006年頒布的第16號文件《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》。
2、其目的在于為高校畢業(yè)生向基層單位落實就業(yè)問題提供具體的指導(dǎo)和保障。
3、2019年3月19日,從人力資源社會保障部了解到,2019年全國將招募2.7萬名“三支一扶”人員到基層從事支教、支農(nóng)(水利)、支醫(yī)和扶貧等服務(wù)。
4、2020年6月21日消息,2020年是國家啟動“三支一扶”計劃的第十五年。根據(jù)人力資源和社會保障部最新部署,今年又將有3.2萬名高校畢業(yè)生投身基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等工作。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一、現(xiàn)階段高校貧困生就業(yè)指導(dǎo)工作存在的問題
1、缺乏職業(yè)生涯輔導(dǎo)
貧困生在現(xiàn)實就業(yè)競爭中存在不少劣勢,對于部分高校而言,他們就好像“燙手的山芋”急于被“拋售”,這樣的思想忽視了貧困生的成長需求,過于看重學(xué)校的就業(yè)率。甚至有些老師認為貧困生的第一任務(wù)是找到一份工作,其他都是次要的,將職業(yè)生涯輔導(dǎo)排除在學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)之外。
2、就業(yè)指導(dǎo)時間滯后且集中
目前,很多高校把就業(yè)指導(dǎo)作為學(xué)生臨近畢業(yè)時才進行的一個階段性工作,并且就業(yè)指導(dǎo)時間安排明顯滯后,一般到大三或大四才開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程,這樣的安排嚴(yán)重影響到了高校就業(yè)指導(dǎo)工作的有效且充分地展開。因此,有人戲稱此類就業(yè)指導(dǎo)為“季節(jié)性蔬菜”、“就業(yè)快餐”。[1]貧困生就業(yè)指導(dǎo)工作更是其中一個重要的分支工程,面對這一弱勢群體,對他們的就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)貫穿于全部教育過程中,分步驟、分階段、有針對性地進行專業(yè)指導(dǎo),而很多高校并沒有認識到貧困生的劣勢,對他們的就業(yè)指導(dǎo)也被當(dāng)作短期事務(wù),常常應(yīng)付了事,所以當(dāng)前高校就業(yè)指導(dǎo)工作沒有對貧困生就業(yè)產(chǎn)生積極的影響。
3、就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)不健全,就業(yè)指導(dǎo)老師缺乏專業(yè)性
我國現(xiàn)行的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu),不管是在機構(gòu)的硬件配備上,還是在工作人員的教育背景及工作經(jīng)驗上,其整體水平還處在中等偏下的一個階段。首先,大學(xué)生就業(yè)機構(gòu)體制不健全與設(shè)施欠缺,多種職能集于一身,導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作無法開展。其次,專職就業(yè)指導(dǎo)的工作人員較少。最后,很多大學(xué)都是由政治輔導(dǎo)員和兼職的就業(yè)輔導(dǎo)員對貧困生進行就業(yè)指導(dǎo),他們的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,他們的專業(yè)知識急需充實,對貧困生的就業(yè)指導(dǎo)很少涉及到該生的專業(yè)領(lǐng)域,對其指導(dǎo)不深入,根本不能很好地勝任貧困生的就業(yè)指導(dǎo)工作。
二、加強高校貧困生就業(yè)指導(dǎo)工作的對策
1、采取全程化職業(yè)生涯規(guī)劃教育,提高貧困生職業(yè)綜合素質(zhì)
《中庸》云:“凡事豫則立,不豫則廢。”大學(xué)生就業(yè)同樣如此。當(dāng)站在就業(yè)的十字路口時,很多貧困生感到茫然失措,不知何去何從。其主要原因是在大學(xué)期間缺乏對未來生活職業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃與準(zhǔn)備,或者根本不知道該如何規(guī)劃與準(zhǔn)備[2]。職業(yè)生涯規(guī)劃是貧困生就業(yè)指導(dǎo)工作中一項重要的基礎(chǔ)工作。職業(yè)生涯規(guī)劃使貧困生獲得經(jīng)營自我、規(guī)劃自我的意識,樹立科學(xué)的職業(yè)價值觀,最終確立科學(xué)合理的職業(yè)目標(biāo)。高校就業(yè)指導(dǎo)中心要做到“四重點”工作,即“重點指導(dǎo)、重點服務(wù)、重點培訓(xùn)、重點推薦”,通過重點扶持,準(zhǔn)確地理解就業(yè)政策和就業(yè)形勢,掌握就業(yè)技巧,幫助貧困生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀與創(chuàng)業(yè)觀。[3]
高校應(yīng)把對貧困生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育貫穿于大學(xué)教育的全過程,不同的年級制定不同的目標(biāo),引導(dǎo)貧困生制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計劃。同時,學(xué)校還要安排專門的就業(yè)指導(dǎo)老師對貧困生開展專業(yè)性的全程指導(dǎo),幫助他們提高職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力、求職能力和適應(yīng)能力。
2、創(chuàng)設(shè)扶貧平臺,保證就業(yè)指導(dǎo)工作的展開
貧困生多數(shù)來自偏遠的農(nóng)村地區(qū),那些地方教育資源十分匾乏,缺少良好的教育環(huán)境,在這樣的現(xiàn)實背景下,他們的實踐能力和創(chuàng)新能力相對于其他同學(xué)都比較差。因此,高校在教學(xué)過程及日常管理中應(yīng)該多多關(guān)注這一特殊現(xiàn)象,為貧困生的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造必要的條件,積極培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力和實踐能力,比如說組織能力、交際能力、語言表達能力等等。改變現(xiàn)有的助學(xué)金資助模式,做到“授人以魚,不如授人以漁”,創(chuàng)設(shè)扶貧平臺,建立貧困生實習(xí)基地,全面地提升貧困生的就業(yè)競爭能力。
勤工助學(xué)是高校里一個能讓學(xué)生從中受益匪淺的平臺,在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中占有不可忽視的作用。美國職業(yè)輔導(dǎo)之父帕森斯曾說:選擇一種職業(yè)的時候,要把握3個因素:準(zhǔn)確地了解自己;明白在各個領(lǐng)域獲得成功所需要的條件和環(huán)境;對兩部分事實相聯(lián)系的準(zhǔn)確認識。[4]通過勤工助學(xué),讓貧困生知己知彼,百戰(zhàn)不殆,更加深入、準(zhǔn)確地了解自己各方面的能力,在適合自己發(fā)展的舞臺上實現(xiàn)社會價值和自我價值。
3、成立專門的就業(yè)指導(dǎo)中心,制定針對性的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方案
高校應(yīng)設(shè)置獨立的貧困生就業(yè)指導(dǎo)工中心,制定貧困生就業(yè)指導(dǎo)工作的目標(biāo)、途徑和方法等全面規(guī)劃,以便更好地統(tǒng)籌貧困生的就業(yè)指導(dǎo)工作。美國哈佛大學(xué)第21任校長艾略特曾經(jīng)說過“大學(xué)的真正進步必須依賴于教師”。[5]所以,在貧困生就業(yè)指導(dǎo)過程中一定要配備專業(yè)的全職的就業(yè)指導(dǎo)老師,在就業(yè)心理、求職技巧等方面為他們提供專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
建立貧困生個人檔案,提高貧困生就業(yè)指導(dǎo)工作的針對性。統(tǒng)一的就業(yè)指導(dǎo)不具針對性,通常導(dǎo)致以偏概全,對貧困生的就業(yè)指導(dǎo)效果很不理想。因此,就業(yè)指導(dǎo)老師有必要對貧困生建立個人檔案,從貧困畢業(yè)生的家庭情況、社會關(guān)系、學(xué)習(xí)成績、綜合素質(zhì)、性格類型、社會活動、社交能力、求職觀念、就業(yè)期望值等多個方面進行梳理分類總結(jié),實施細致入微的個性化指導(dǎo)。
一、總體思路
把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題和第一民生工程,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為全處工作大局和中心任務(wù),以建檔立卡貧困人口為主要對象,堅持開發(fā)扶貧與社會保障兩輪驅(qū)動,確保2016年建檔立卡貧困人口全部“銷號”,貧困戶穩(wěn)定脫貧,貧困村全部“出列”,貧困地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照提前全省三年、提前兩年的要求,確保2016年實現(xiàn)全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標(biāo)(辦事處精準(zhǔn)脫貧計劃一覽表附后)。全處共兩個貧困村(坳口村、白龍村),貧困人口1581人。2015年,360人脫貧;2016年,兩個貧困村“出列”,1581人脫貧。所有貧困戶實現(xiàn)“一有、兩不愁、四保障”(即建立檔案卡的扶貧戶通過扶貧開發(fā)有穩(wěn)定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障)的目標(biāo)。
三、政策措施
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動。因村、因戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)社會資本幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。每個貧困村至少有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少組建一個農(nóng)民專業(yè)合作組織,每個有勞動能力的貧困家庭至少掌握一門實用技術(shù),消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶。按照“龍頭帶動、一村一品”的思路,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展,重點支持發(fā)展柑橘、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、食用菌等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施提升。通過整合資金、向上爭取、指標(biāo)傾斜和農(nóng)民籌資籌勞,重點解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到2016年,在路基改造達標(biāo)基礎(chǔ)上,實現(xiàn)組組通砂石路,常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實現(xiàn)道路硬化,實現(xiàn)村村通客車、村村通快遞。深入實施“安全飲水惠農(nóng)家”行動,繼續(xù)推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸,全面解決農(nóng)村貧困人口安全飲水問題。統(tǒng)籌解決防洪除澇、灌溉供水和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障生產(chǎn)灌溉用水。實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,加大貧困地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)力度,實現(xiàn)生產(chǎn)生活用電戶戶通。
(三)住房改善安居。結(jié)合新農(nóng)村村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合危房改造、以工代賑、因災(zāi)倒房等項目資金,加大農(nóng)村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補助標(biāo)準(zhǔn),爭取專項資金,對整棟危房(D級)全部拆除重建,對局部危險(C級)的破舊土坯房實施結(jié)構(gòu)加固。出臺補助貧困家庭生活必需品的具體政策,在農(nóng)村集鎮(zhèn)設(shè)立“陽光超市”,整合慈善資金和社會資金,引導(dǎo)社會各界參與捐資捐贈,為貧困家庭配齊“件”(餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機、電扇、電飯煲),滿足基本生活需求。
(四)保障救助兜底。建立低保標(biāo)準(zhǔn)、五保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機制,實行動態(tài)條件下應(yīng)保盡保,逐步實現(xiàn)低保線和貧困線“兩線合一”。繼續(xù)實施“情暖特殊苦難群眾行”活動,實施常規(guī)救助政策之后,對生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實施“保上加保”,實現(xiàn)“有飯吃,有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監(jiān)護人”的基本目標(biāo)。繼續(xù)實施農(nóng)村福利院“星光工程”,完善集中供養(yǎng)設(shè)施。多種渠道籌資設(shè)立大病關(guān)愛基金,提高貧困戶大病報銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn),遏制因病致貧和因病返貧。
(五)教育培訓(xùn)扶智。制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,阻斷貧困代際傳遞。實行貧困戶子女學(xué)費全免,基本生活費全免,落實普通高中和中職國家助學(xué)金及困難大學(xué)生扶助政策。進一步完善貧困戶學(xué)生救助體系,確保順利完成學(xué)業(yè),實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。整合“希望工程”、“金秋助學(xué)”、“金鳳工程”等資源,支持民營企業(yè)設(shè)立助學(xué)基金會,資助貧困戶大學(xué)生繳納瘦臉學(xué)費。整合農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)力量,完善農(nóng)技服務(wù)入戶制度,加大對貧困戶實用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,教育一批新型職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)技能農(nóng)民工,讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能。
四、時間安排
全處扶貧攻堅行動從2015年8月中旬開始,至2016年底結(jié)束,分3個階段開展。
(一)宣傳發(fā)動(8月中旬至9月上旬)
8月中旬,安排部署,召開動員會議。9月上旬,完成入戶精準(zhǔn)識別。
(二)精準(zhǔn)脫貧(9月中旬至2016年底)
在精準(zhǔn)識別貧困戶基礎(chǔ)上,進村入戶開展精準(zhǔn)脫貧工作,認真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號規(guī)劃,分步實施,確保全處按期整體脫貧。
(三)檢查驗收(2017年1月上旬)
迎接省、市、市檢查考核、驗收。
五、組織保障
(一)落實主體責(zé)任。全面落實村支部、村民委員會主體責(zé)任,建立處、村兩級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)協(xié)調(diào)部署全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動各項工作。確保完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。相關(guān)處直部門、各村要組建強有力的工作專班,制定切實可行的實施方案,并認真組織實施。
(二)制定配套方案。由相關(guān)處直責(zé)任部門制定特色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養(yǎng)老扶貧、培訓(xùn)與就業(yè)保障扶貧、文化事業(yè)扶貧、網(wǎng)格化管理扶貧等十二個配套實施方案。
(三)組建工作隊伍。由市、處兩級領(lǐng)導(dǎo)連帶村、包戶的工作機制。按照整合資源、強弱搭配的原則,從黨政機關(guān)組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個貧困村,由市選派一名第一書記幫助工作,并協(xié)調(diào)安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個貧困村。
(四)強化投入保障。堅持以對上爭取為基礎(chǔ),以本級財政投入為重點,以社會資金為輔助,以村自籌為補充,積極整合資金,加大扶貧投入。充分發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊的幫扶作用。大力引導(dǎo)社會扶貧,動員全社會通過捐資捐物扶項目等方式參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。
(五)培優(yōu)基層組織。加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村干部的力度,發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的作用。深化農(nóng)村集體股份合作模式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強貧困造血功能。
(六)嚴(yán)肅考核問責(zé)。建立有計劃、有措施、有目標(biāo)、有考核的考核問責(zé)機制,把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧完成情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。2016年進行考核總結(jié)評比表彰的推進工作機制,確保全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實效。