時間：2022-12-03 13:33:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位機關創衛工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年,在縣委,縣政府的領導下,在縣愛衛辦及創衛辦的指導下,我局支部全體干部職工認真履行創衛職責,加強領導,統一認識,勤奮工作,積極進取,狠抓創衛工作軟硬件建設,創衛工作取得了較好的成績。主要工作措施如下:
一、加強支部領導,完善工作責任機制,形成良好的文明城縣創建氛圍
局黨組高度重視文明城縣創建工作,把文明城縣創建工作與創建文明單位,文明機關緊密結合起來,列入全局工作的重要議事日程,加強領導,強化責任,周密部署,狠抓落實,把創建工作與業務工作一起研究,一起布置,一起落實,一起督查,一起考核,切實從思想上,支部上,具體措施上全面進行落實。成立了創建工作領導小組,由局黨組書記,局長陳軍佑任組長,其他班子成員任副組長,各部門,內設機構負責人為成員,負責愛國衛生和創建文明城縣工作的支部,指導,協調工作。根據年初縣委縣政府和縣文明辦關于文明城縣創建工作的目標要求,結合國稅工作實際制定了相關文明創建規劃,明確創建工作重點,并通過崗位責任制考核和相關制度,對創建目標及具體措施內容進行細化量化,逐項落實。各股室,內設機構層層落實目標責任,中層以上領導干部實行"一崗雙職",管人與管事,抓業務工作與抓文明創建有機結合,從而形成了創建工作一級抓一級,層層抓落實的良好格局。為了確保文明城縣創建工作落到實處,局創建領導小組每季對各股室,內設機構的創建工作情況進行督查,針對薄弱環節和存在問題認真抓好查漏補缺,并將檢查情況在全局進行通報,對創建工作成績突出單位給予表彰,從而在全局系統形成濃厚的文明城縣創建工作氛圍。進一步加強了對建設健康機關的支部領導,落實工作職責,使愛衛工作在我局有支部,有計劃的開展。年初,由責任部門制訂了年創衛工作計劃,把建設健康機關與創建省,縣級文明行業有機的結合起來,加強支部協調,在注重實效上下功夫。全局職工充分認識到了創建省級衛生城縣的重要性和意義,在思想和行動上都保持了高度統一。
二、加強學習,狠抓落實
創衛工作責任重大,任重道遠,我局創衛領導小組定期支部全體職工學習縣委,縣政府以及愛衛辦有關創衛工作的文件,全體干部職工平時也主動自學相關文件,簡報以及相關領導的講話材料等,始終保持了學習的熱潮,對縣委,縣政府召開的創衛工作會議,領導小組及時傳達,并根據單位實際,制定相應措施,立即執行。創衛工作開展的好與壞,不是靠學習幾個文件,幾次講話就能完成的,關鍵在落實上,所以我局的創衛工作一開始就在落實上狠下功夫,嚴格按照局衛生管理制度執行,對辦公區域堅持一天一小掃,一周一大掃,每次打掃都認真負責,領導小組實行定期不定期檢查,保證打掃質量,除了清潔工作,我局對除"四害"的防治,辦公區域進行消毒,滅菌等工作,一般一個月兩至三次。這些措施既使全體干部職工有輕松的辦公環境,又對外樹立了形象,為全縣的創衛工作增色,一舉多得,取得了良好的社會效益。
三、存在的問題及整改措施
我局今年的創衛工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不盡人意的地方:一是清潔衛生保持得不夠好。雖然堅持每天一小掃,一周一大掃,但仍然有部分地方存在衛生死角;二是我局每天機關事務繁忙,特別是辦稅服務廳辦稅人員眾多,造成新產生的垃圾不能及時清除,嚴重影響創衛效果。
針對上述問題,我局通過討論,提出了具體整改措施:一是繼續加強單位創衛工作的領導,繼續深入的學習縣委,縣政府有關創衛方面的文件及資料,更進一步提高全局職工的創衛意識;二是不斷改進和完善單位的衛生制度,并嚴格按照創衛制度辦事,做到由制度管人,由制度規范行為;三是增加專門負責打掃衛生的工作人員。
一、領導重視，目標明確，責任到位
我局歷來重視愛國衛生工作，今年的愛衛工作以迎接創建省市級衛生縣城市復審為主線，以城區環境綜合整治為載體，迅速行動，及時召開局務會議，對今年的愛國衛生及迎接共青創建衛生城市復審工作進行了研究安排部署，成立了領導機構。為了認真貫徹落實市委、市政府關于衛生工作會議的精神，我局加強了對愛國衛生工作的領導，年初成立了由局長擔任組長，副局長擔任副組長，各科室負責人為成員的愛國衛生工作領導小組，負責全局系統的愛國衛生工作，并對愛國衛生工作進行了分工，明確了工作職責和任務。按照《2014市糧食局年愛國衛生工作計劃》，各科室分工明確、通力合作，各司其職，各盡其責，積極推動我局愛國衛生和創衛工作順利開展。
二、措施得力，嚴格管理，成效顯著
我局齊抓共管，上下齊動員，全民參與，各科室發揚顧全大局、吃苦耐勞、兢兢業業的精神，互相配合，全力以赴，認真抓好各項工作的落實，開創了愛衛工作新局面。
1、加大對我局機關大院和衛生責任片區衛生整治力度
一是利用愛國衛生月活動加大了衛生綜合整治力度。我們緊扣“優化城鄉環境，推進健康理念”這個主題在全系統及單位家屬樓、單位出租門面房、我局衛生包抓責任區開展了一次大規模清掃除。首先是單位每個辦公場所來了一次搬家式大掃除，其次家屬樓及衛生包抓責任區的電線桿、單位出租門面房及各種廣告牌上的亂貼亂畫現象進行了一次清理，我局干部職工在局領導的帶領下利用雙休日把路邊電線桿及墻壁的小廣告清理得干干凈凈，要求廣大職工做到“人人動手，從我做起，共建美好家園”。同時在我局廣大職工中廣泛宣傳普及愛衛知識，養成了人人講衛生的良好習慣，增強疾病防范意識。
二是對樓內外亂堆亂放進行了徹底清理，拆除了樓外的亂搭亂建的小建筑物，樓道內禁止堆放垃圾、煤等雜物，凈化了住宅小區。在責任片區體育館轄區內平整損壞路面，修繕了下水通道，修建了糧食局糧食局西圍墻，9月份又投入12.6萬元，修建了賓館至市糧管所路面立體改造工程，截至當前共投入愛衛、創衛資金20.6萬元。
三是對樓門面房門前實行三包，按創衛辦的要求進行嚴格管理，定期打掃衛生，定期檢查。
2、大力開展愛國衛生活動，加大愛衛宣傳教育力度
一是大搞環境衛生整治。先后利用“開展城區環境衛生綜合整治及冬季滅鼠活動”、“開展城鄉環境衛生綜合整治大會戰活動”、“開展黨員、青年志愿者義務勞動”、“在國慶節前后開展環境衛生綜合整治活動”等多次活動，組織全局干部職工參加市愛衛辦組織的環境衛生大整治次。集中打掃辦公室及體育館責任片區衛生多次，清理清運垃圾，清掃衛生死角，徹底治理“臟、亂、差”，鏟除“四害”孳生地，在全局掀起了愛國衛生運動熱潮，樹立了人人愛衛生、人人講衛生的良好習慣。
二是積極開展健康宣傳教育活動。
在全局干部職工中開展以“改陋習、樹新風”為主題的健康宣傳教育，以“非典”、禽流感、艾茲病等人們熟悉的題材為切入點，采取參加市創衛辦上的健康知識講座、黑板報、收看機關電視臺的專題講座、印發健康知識傳單等形式，開展內容豐富形式多樣的健康宣傳教育活動。增加了干部職工的衛生健康知識，提高了廣大群眾健康意識。
三,存在的問題及整改措施
為順利通過省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研，根據慈黨辦〔2009〕44號文件《市委辦公室、市政府辦公室關于2009年開展省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作的實施意見》精神，現就我街道開展2009年省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作，提出如下實施意見。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入實踐科學發展觀，以提高廣大市民的文明衛生素質和我市愛國衛生水平為目標，以完善城市功能、優化城市環境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明衛生程度為著力點，充分發動群眾，緊緊依靠群眾，確保省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研工作任務圓滿完成。
二、工作目標
力爭2009年6月前通過*市、省愛衛會對我市創建國家衛生城市調研初審。2009年7-8月迎接省級衛生城市復評，9-12月迎接全國愛衛會暗訪調研，力爭2010年創建成為國家衛生城市。
三、主要任務
1、愛國衛生組織管理健全，并進一步落實街道及社區（村）從事愛國衛生工作的專（兼）職人員的工作職責。
2、健康教育深入開展，通過多種形式的宣傳教育，提高健康知識的知曉率。
3、市容環境衛生良好，達到《城市容貌標準》要求，建成區清掃制度及河道、湖泊水面保潔制度健全，生活垃圾及糞便無害化處理達到要求，生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，農副產品市場管理規范。
4、食品衛生監督有力，全面實施食品衛生量化分組管理，落實機關、學校等單位食堂和建筑工地食堂的制度化管理，取締無證照的食品加工攤點。
5、傳染病防治有力，實行計劃免疫制度，建立流動人口計劃免疫管理辦法，重大疾病控制近期完成國家規劃要求。
6、病媒生物防制有力，采取切實有效的措施，使病媒生物控制達到全國愛衛會規定的標準。
7、社區和單位衛生職責落實，有健全的衛生管理組織和衛生管理制度，社區衛生服務機構作用發揮較好。
8、城中村及城鄉結合部衛生狀況良好，做到有人員、有制度、有設施、有措施，環境衛生整潔，路面平整，并建立衛生宣傳欄。
9、提高民意測驗滿意率
提高市民對省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作滿意度，設置舉報電話，接受市民投訴，及時處置舉報投訴事件。
10、完善創衛相關資料
結合單位檔案管理，做好創衛資料的整理收集工作，提高創衛資料質量檔次。創衛資料要能夠直觀地反映創建工作過程以及日常管理工作的概況，全面展示我市創衛工作水平。
四、工作步驟
（一）對照自評階段（2009年3月份）。摸清工作底子，各責任單位要根據標準，做好對照自評工作，明確職責范圍內相關指標是否達標，分析未能達標原因，初步設計達標時間。
（二）組織發動階段（2009年4月份）。各責任單位要健全本部門及下屬單位的愛國衛生組織，建立迎檢復評組織，落實人員；通過各種途徑、手段、方法進行廣泛宣傳動員；全面查找薄弱環節和存在問題；制定迎檢復評活動實施方案。
（三）全面提高階段（2009年5月份）。一是組織開展各項整治活動，提升管理水平。二是整理完善各類檔案資料和匯報材料。三是及時組織撰寫本部門單位的創衛專項報告、創衛工作總結及現階段迎檢復評工作的信息動態。四是各責任單位（部門）要對照《2009年古塘街道迎接省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研職責任務分解表》（附件1）抓實、抓好、抓細各項工作。
（四）鞏固提高階段（2009年6月份）。進一步整治薄弱環節，查遺補漏，落實措施，迎接省、市愛衛會指導初審。根據上級愛衛會檢查所提出的意見進行整改，特別要從長效管理機制入手，切實落實長效措施，培育和樹立精品亮點，以較高標準迎接省愛衛會的復評。
（五）省級復評階段（2009年7月至8月份）主要是迎接省愛衛會對我市省級衛生城市復評，全方位開展國家衛生城市創建各個項目的查漏補缺、整改提高。
（六）國家衛生城市暗訪迎檢階段。（2009年9月至12月份）進一步建立健全各項國家衛生城市創建長效管理措施，迎接全國愛衛辦對我市創建工作的暗訪、調研。
五、保障措施
（一）健全組織，加強領導
成立由街道辦事處主任姚金環同志任組長的街道迎接省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作的策劃指導、組織協調、督查考核、分析綜合等事項，同時設立愛國衛生組織管理組、健康教育組、市容環境衛生組、公共場所、生活飲用水衛生、傳染病防治組、食品衛生組、病媒微生物防制組、信息資料統計組和督導組等九個專業小組（附件2），整合創建力量，形成創建合力。
（二）明確任務，落實責任
一是抓計劃，促落實。根據街道黨工委、辦事處的統一部署，各職能部門分項建立迎檢工作計劃和目標責任制，把本部門的各項指標和任務逐項分解，實施目標管理責任制，分階段進行專項部署、落實、考核。
二是抓發動，促聲勢。結合省衛生強市創建、省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研工作，制訂綜合宣傳方案，通過多種新聞媒體大張旗鼓地進行創衛宣傳，形成濃厚的迎檢氛圍，提高市民的參與意識、衛生意識和健康意識。
三是抓督查，促提高。把督查工作作為推進工作落實的有力抓手，促進各項工作任務和薄弱環節的整改落實。開展輿論和社會監督，加大媒體曝光力度，爭取群眾參與和監督。
為全面貫徹落實xx區創建國家衛生區工作，根據《xx區國家衛生區實施方案創建》的要求，結合我局實際監管職能，特制定創建國家衛生區實施方案。
一、指導思想
堅持以人為本，全面落實科學發展觀，以“創建國家級生態區”為總目標，以宣傳創建國家衛生區重大意義、目標、要求為重點，以提高居民素質和文明程度為根本，不斷提升城市形象，努力爭創城市服務功能完善、人居環境一流的“京東綠谷”。
二、創建目標和主要任務
從____年開始，在區委、區政府的正確領導下，通過全局干部的共同努力，確保在規定的時限內完成創衛工作的各項任務，順利通過平谷區創建國家衛生區工作小組的考核，為我區創衛工作力爭在“十一五”時期達到國家衛生區標準，通過某省市愛衛會和全國愛衛會的綜合考核驗收做出積極的努力。在創衛工作中，我局主要負責以下三方面工作：
（一）市容環境方面。
工作職責：
負責城區內無照經營個體工商攤戶的管理工作，檢查、督導個體門店的環境衛生，做到隨時保潔、防蚊蠅設施齊全。
（二）市場整頓方面。
工作職責：
負責督促、指導、檢查集貿市場的規劃、建設工作；負責規范集貿市場的經營秩序；負責督促、指導、檢查集貿市場的環境管理
具體任務：
區工商分局負責召開小組會，做好資料的收集整理，并組織相關部門成立聯合執法組，清理整頓城區及其城鄉結合部市場，包括仿古農貿市場、叫響市場、文發市場、濱河早市、東寺渠批發市場、育才胡同菜市場、平樂街菜市場、仿古農貿市場北側市場、金海永順汽配城、金海佳園建材城等。依照國家衛生區標準和相關規范完成市場基礎設施建設，商品劃行歸市，落實各項衛生制度。
（三）食品衛生方面。
工作職責：
負責食品衛生各項指標的達標工作。
具體任務：
區食品安全辦負責召開小組會，按照國家衛生區標準落實全區的食品衛生工作，協調各責任單位做好全區食品衛生的管理工作，確保無重大食物中毒現象的發生。
三、實施步驟
根據平谷區創建國家衛生區實施方案要求，我局創衛工作分為四個階段，按照區委、區政府的統一部署，科學安排，扎實推進，采取科學有效的管理措施確保創建工作各項任務的完成。
（一）宣傳發動階段。
制定創建國家衛生區實施方案，成立創衛領導機構，明確責任單位，召開創衛動員部署工作會，廣泛開展各種形式的宣傳活動，營造良好的創衛氛圍。
（二）全面實施階段。
根據平谷區創建國家衛生區實施方案要求，全面落實創衛工作，____年_月至_月，按照工商職責對創衛工作進行全面摸底、調查，對存在的問題進行整改，收集、整理、規范創衛材料，及時向創衛辦匯報創衛工作進展情況。
（三）考核驗收階段。
根據我局創衛工作實際情況，在____年_月前開展整頓情況自查，對各單位的創衛工作進行督察驗收，確保創衛的各項工作圓滿落實。
（四）總結階段。
全局動員，共同參與，創建創衛工作的工作機制，對各部門創衛工作的做法和經驗進行總結，促進創衛工作的順利開展，有效的完善創衛工作。
四、組織領導及工作職責
根據平谷區創建國家衛生區實施方案，成立平谷工商分局創衛領導小組，全面落實創衛的各項工作。
組長：xx
常務副組長：xx
副組長：xx、xx、xx、xx
創衛領導小組下設三個分小組。
（一）市場整頓工作組。
組長：xx副局長
副組長：xx、xx
成員：xx、城關工商所
工作職責：負責督促、指導、檢查集貿市場的規劃、建設工作；負責規范集貿市場的經營秩序；負責督促、指導、檢查集貿市場的環境管理；
具體任務：對有形市場“創衛”工作進行組織、協調；制定市場整頓的工作計劃和各項實施方案，組織、協調、督促各成員單位積極貫徹落實；在____年_月底前，實現城區及城鄉結合部有形市場規范管理，商品劃行歸市。
（二）市容環境工作組。
組長：xx副局長
副組長：xx、xx
成員：企業監督科、城關工商所
工作職責：嚴格按照《平谷區創建國家衛生區實施方案》，對照《國家衛生區標準》，檢查、督導城區內個體門店的環境衛生，負責對城區內座商無照經營的管理。
具體任務：_月底前完成無照經營調查摸底工作，_月底前依法進行查處、取締。_月為鞏固、督察階段，迎接各級領導的檢查。同時檢查、督導個體座商門店的環境衛生，做到隨時保潔，防蚊蠅設施齊全。
（三）食品衛生工作組。
組長：xx副局長
副組長：xx
成員：食品辦
工作職責：組織協調有關部門加強對食品衛生的監督管理，負責食品衛生各項指標的達標工作。
具體任務：根據《平谷區創建國家衛生區實施方案》的要求，召集各成員單位召開創衛工作小組會，協調各責任單位做好全區食品衛生的管理工作，建立預防食物中毒應急措施。嚴禁露天制作、銷售直接入口食品，查處、取締無照和占道經營行為。認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》，有計劃的開展檢查、監督和檢測工作，使食品衛生監督合格率≥__%，確保無重大食物中毒現象的發生。在____年_月_日以前，完成各項創衛工作任務。
創衛領導小組下設辦公室。
主任：xx（兼職）
副主任：xx（專職）
成員單位：市場科、企業監督科、食品辦、后勤服務中心、商廣科、城關工商所、辦公室、監察科、信檔中心。
創衛辦公室工作職責：負責組織協調，督促各有關科室貫徹落實區創建國家衛生區實施方案；負責各種材料的編印匯總和歸檔工作；負責宣傳、信息的報送工作。
其他部門工作職責：
后勤服務中心工作職責：負責局機關及各工商所綠化美化，門前三包，職工食堂及單位的衛生和疾病防治等工作。
商廣科工作職責：負責經營性廣告的登記工作，以及對違法廣告行為的查處工作，積極配合有關部門加強對違法廣告的治理。
監察科工作職責：監督、檢查各部門在創衛工作中的違法行為，及時查處有關部門工作不到位的行為。
信檔中心工作職責：做好創衛檔案的歸集、整理工作。
五、主要措施和要求
各工作組要嚴格按照分局創衛領導小組的部署全面落實創衛工作的各項任務，對創衛工作要高度重視、迅速行動，精心組織，采取科學有效的管理措施確保創衛工作各項任務的完成，對未完成工作任務，給創衛工作造成不良影響的，追究具體部門和人員的責任。為確保“創衛”工作順利進行并如期通過考核驗收，各成員單位應對本部門職責范圍內的工作任務制定詳細的工作進度，針對難點問題開展有針對性、階段性的整治工作。
市場整頓工作組要在____年_月底之前確定_至_個達標工作示范市場；
市容環境工作組要在____年_月底之前確定_個以上的達標工作示范門店，力爭城區內每條主要街道都有_個示范店。
食品衛生工作組要在____年_月底之前確定三個以上的亮點做法或措施；
各組將示范市場、門店名稱具置經營行業以及亮點做法或措施及時上報給分局創衛領導小組辦公室。
（一）宣傳動員。
各成員單位根據職責分工組織人員對本部門、本單位以及市場各類主體進行各種形式（懸掛橫幅、發放宣傳品、召開會議、組織培訓等）的“創衛”工作宣傳動員，提高廣大干部、市場主辦單位、各類經營主體、商戶以及群眾的創衛意識和責任意識。
（二）指導檢查。
____年_月__前，分局對各單位落實創衛方案情況進行一次綜合檢查，確定下一步的重點工作，對存在的難點問題提出相應的措施和辦法。
____年_月至_月底，根據第一次檢查結果情況，進行不定期的針對性檢查，及時調整工作部署和安排。
各成員單位要根據工作職責加強對“創衛”措施落實情況進行現場檢查和指導，督促限期整改、落實到位，各項創衛任務要在_月_日前完成，分局“創衛”領導小組要在_月_日以前，對“創衛”工作進行綜合驗收，對驗收不合格的，責成相關部門立即整改，并組織進行后期復查。
按照“政府組織、分級負責、部門配合、全民參與、科學治理、社會監督”的愛國衛生工作方針，立足便民惠民原則，堅持科學管理、依法管理、協同管理，為建設生態宜居__，推動__科學發展、跨越發展提供堅實保障。
（一）建立長效管理組織機制
1、健全工作領導小組。局主要領導和分管領導分別為長效管理工作的第一責任人、具體責任人，一級抓一級，層層抓落實，完善組織網絡，健全各項衛生管理制度。
2、建立例會制度。建立我局國家衛生城市長效管理實施例會制度，定期或不定期召開會議，及時研究解決長效管理中的存在問題。
3、實行目標管理。國家衛生城市長效管理納入局機關年度工作計劃中，列入年度工作考核。
（二）建立健康教育宣傳機制
1.組織宣傳教育活動。 搞好健康知識宣傳教育工作，利用多種形式的文化活動全方位宣傳健康衛生知識。
2.推動宣傳形式多樣。積極宣傳創建國家級衛生城市對推進精神文明建設和促進經濟建設的作用和意義，動員干部職工積極支持和參與。切實辦好健康教育宣傳欄，對創建國家級衛生城市進行輿論引導。
3.利用黨員義工服務。以開展黨員義工服務活動為契機，在社區、學校等場地，開展衛生宣傳活動，不斷增強市民的衛生意識、文明意識、榮譽感、責任感，提高全民衛生素養。
（三）建立環境長效管理機制
1.繼續建立健全日常清潔、檢查制度獎懲制度。落實人員建立日常衛生檢查和突擊性衛生檢查制度。
2.繼續抓好機關內部的綠化維護工作。如修剪、施肥、防病、除草等，有計劃地增添花樹品種，適時在辦公區擺放盆花。
3.著重開展周末義務勞動、衛生檢查評比、健康教育宣傳活動。周末義務勞動主要以包干區為主，以消滅“四害”孳生地為目的，充分發動黨員干部參與，搞好包干區和單位內外環境衛生，解決干部職工反映突出的衛生問題，實實在在>文秘站:
(一)切實加強領導。把鞏固國家衛生城市作為一項重要任務，擺上重要議事日程。要在全局形成領導重視，對照長效實施方案內容和標準，精心組織，周密部署，集中人力、物力、財力，確保工作任務的全面完成。
（一）全力以赴完成全年工作任務。市政、園林建設工程按計劃做好剎尾工作，各項精神文明工作做好檢查驗收的準備，力爭各項工作取得先進。
（二）抓好園林城市創建拿牌工作。及時跟進創園評審、授牌的最終環節，確保拿牌萬無一失。
（三）抓好年度內部考核結賬工作。認真做好全系統內部結賬考核工作，嚴格按內部責任制結賬。
（四）做好部門預算編制工作。認真做好系統預算編制和內部單位預算平衡方案，嚴格按標準執行津補貼，加強財務管理規定的執行力度，確保“三公”經費下降15%。
（五）做好明年工作計劃。主要抓好2014年市政園林重點工程計劃安排，12月底完成2014年各項工作計劃。
（六）抓好招商引資工作。做好重慶沔商協會成立工作，完成中房集團投資項目的合同簽訂工作。
（七）做好二級單位班子成員談心活動。全面了解干部隊伍思想政治情況。
（八）抓好維穩工作。重點排查改制企業和農民工欠薪等遺留問題，確保十三中全會和元旦期間安全穩定。
（九）做好全省燃氣安全會議接待工作。重點抓好向市政府匯報、與省廳銜接以及會議接待工作，確保會議圓滿成功。
二、各位主任2013年十一月、十二月的工作任務
副主任：
1．負責做好2013年度全市職能考核迎檢和委屬單位全年目標檢查驗收的準備工作；
2．負責做好2014年度報刊雜志征訂工作，11月份完成；
3．負責抓好住建系統行政事業單位津貼補貼發放管理工作，繼續抓好2014年度部門預算編制協調工作；
4．牽頭抓好“四城同創”及城市管理工作。
副主任：
1．組織開展全市在建工程質量安全生產年度檢查，12月份完成；
2．負責做好省政府對重點鎮“禁實”工作的迎檢準備；
3．負責做好全省質量安全大檢查迎檢準備工作，12月份完成；
4．負責做好安全生產標準化管理，重點抓好標準化手冊的宣貫及培訓工作。
副主任：
1．做好迎接組、紀、宣等對口職能部門各項工作年終檢查考核準備工作；
2．負責抓好十三中全會期間及元旦節前的維穩工作；
3．繼續抓好改制企業維穩工作，重點抓好水泥廠19名退休職工醫保手續補辦工作，12月份完成；
4．繼續做好戰線第八次黨代會第二次會議的提案答復工作，11月份完成；
5．繼續抓好2013年度建筑工程專業高、中、初級職務評審材料的報送工作，12月份完成；
6．抓好機關及委屬各單位新一代社會保障卡的辦理工作，12月份完成；
7．組織開展住建系統黨風廉政和預防腐敗教育培訓，11月份完成；
8．抓好委屬各單位社會治安、計劃生育、黨建工作等責任制考核結賬。
副主任：
1．配合省住建廳抓好全省燃氣安全會議的籌備工作，11月份完成；
2．組織開展燃氣行業第四季度安全生產大檢查，12月份完成；
3．負責做好公交南城線路和老城區車輛更新工作；
4．繼續做好城中村改造有關督辦、協調工作。
副主任：
1．抓好青漁湖路道路綠化工程建設，12月份完成；
2．抓好2012—2013年綠化工程投資評審工作，12月份完成；
3．擬定2014年重點綠化工程建設方案，11月份完成；
4．抓好市政廣場綠化景觀設計完善及土建工程招標工作，12月份完成；
5．抓好以冬季修剪、防寒防蟲為重點的公共綠地養護管理工作，12月份完成；
6．抓好苗圃冬季施肥和苗木補栽工作，12月份完成；
7．抓好2013年財政決算以及2014年財政預算工作；
8．抓好年終各項迎檢及工作總結。
副主任：
1．繼續抓好行政審批各項工作，重點按照《關于進一步規范行政審批工作的意見》文件要求，進一步規范行政審批行為。
副主任：
1．組織召開2013年村鎮建設工作會議，11月份完成；
2．督促抓好彭場鎮“四化同步”示范鎮試點及美麗鄉村建設工作；
3．督促抓好示范帶（干河、胡場）立面改造工作，12月份完成；
4．負責做好2013年村鎮統計年報工作，11月份完成；
5．認真抓好村鎮建設年終檢查考核工作，12月份完成；
6．迎接全省農村危房改造績效評價工作，12月份完成；
7．完成全省傳統村落申報工作，11月份完成。
黨組成員：
1．負責抓好已辦理《建設工程檔案合格證》的工程竣工檔案移交整理工作，并督促建設單位對進館審驗的工程資料進行補充完善；
2．進一步完善招標備案管理，對已公告的10個工程項目，做好招投標監管工作；
3．負責做好新造價定額的發行及宣貫解釋工作。
總工程師：
1.抓好南城新區建設工作。12月31日前完成：；
2．抓好仙桃食品產業園建設工作。12月31日前完成
3．抓好市政設施維修養護工作。12月31日前完成：
4．負責做好2014年城市建設重點工程方案草案編制工作，12月份完成；
5．負責抓好2013年10月底已竣工驗收工程的決算資料送審工作。
工會主席:
1．繼續抓好汪洲河景觀帶建設工作，重點完成沔陽公園施工合同簽訂工作；
一、提高認識，切實加強愛國衛生工作的領導
愛國衛生工作是一項復雜的系統工程，任務艱巨而繁重，各地各部門要進一步提高認識，加強領導，增強責任感和緊迫感，以對人民群眾高度負責的態度，以科學發展觀為指導，結合“四城同創”、城市管理行動、“健康”等工作，強化措施，加大宣傳，強化督導，建立健全長效機制，確保愛國衛生工作取得實效。要進一步加大對《省愛國衛生條例》的貫徹落實力度，認真履行政府職責，建立健全管理制度，完善愛國衛生辦事機構，充分發揮各級愛衛會的組織協調作用。根據人事調整和現階段全市愛國衛生工作實際需要，對市愛國衛生委員會進行調整（名單附后）。各縣市區政府要建立健全愛衛會辦事機構，配備2名以上專職人員，切實解決愛國衛生機構網絡不健全、人員不落實等問題，確保愛國衛生各項任務更好地落到基層、落到實處。機關、企事業單位、街道、社區、鄉鎮政府及村委會等要有專、兼職人員負責愛國衛生工作。各級愛衛會作為同級政府的議事協調機構，要統籌協調各種社會力量共同推動愛國衛生工作。愛衛會各成員單位要依照《省愛國衛生條例》和相關法律、法規的規定，按照各自的職責分工，充分發揮部門優勢，加強交流與資源共享，共同做好愛國衛生工作。進一步建立健全部門協調聯系、工作述職、工作會議、定期報告通報、工作責任追究等工作制度，按照職責把愛國衛生工作列入部門工作計劃。各級愛衛會辦事機構要依法履責，組織協調、督促指導各地各部門全面落實愛國衛生工作任務，創新工作方法，提高愛國衛生工作管理水平，促進工作的規范化、制度化及可持續發展。
二、明確任務，積極推進愛國衛生工作
（一）大力開展衛生創建工作。結合“四城同創”工作目標，市本級繼續大力開展國家衛生城市創建工作，重點抓好市容環境衛生、背街小巷、社區、城中村及城鄉結合部、農貿市場、“五小”行業等薄弱環節的整治，切實把與市民生活密切相關、關系城市衛生的一些基礎設施改造好、建設好。要將創衛工作與建立城鄉衛生環境長效管理機制結合起來，使創衛工作真正成為推動我市經濟社會發展的載體。各縣市區要認真開展創建國家（省）級衛生城市（縣城、鄉鎮、村）工作，以改善村容村貌為切入點，大力開展環境衛生的綜合整治，清除衛生死角，消除蚊蠅孳生場所；要規范集貿市場，清理占道經營，努力為廣大人民群眾創造良好的衛生環境。力爭到2015年底，通過有步驟地開展創建活動，全市實現以下目標：在鞏固中心城區、4個縣市城區省級衛生城市創建成果的基礎上，通過創建，使1-2個縣市城區達到國家級衛生城市（縣城）標準，新創建2個省級衛生縣城；20%以上的中心鎮達到市級衛生鎮標準，5%以上的中心鎮達到省級衛生鎮標準；5%以上的村達到市級衛生村標準，1%以上的村達到省級衛生村標準；20%以上的單位或社區達到市級以上衛生先進單位或社區標準。
（二）切實抓好改水改廁工作。各縣市區要結合自身實際，制定改水改廁規劃，積極爭取項目支持，分解工作任務，落實工作責任。逐步實現村莊集中供水和供水到戶，確保用水安全，開展生活飲用水衛生監測工作。大力普及無害化衛生廁所，農村衛生戶廁普及率達到70%以上，城鎮公共場所、集貿市場、鄉鎮所在地、農村衛生院及中小學、旅游景區（點）、公路沿線加油站等場所無害化衛生公廁達到100%。
（三）加強病媒生物防制工作。各地要依法加強病媒生物防制工作，堅持以環境防制為主、化學防制為輔的綜合防治措施，依托病媒生物防制專業機構開展工作，采用先進科學技術手段，降低“四害”密度，在開展經常性滅殺活動的同時，集中人力物力開展集中滅殺，并加強病媒生物防制工作監督檢查，在鞏固成效的基礎上，逐步擴大成果，有計劃、有步驟地把“四害”的危害降到最低限度。
（四）加強群眾健康教育。各縣市區要進一步完善、充實健康教育機構，強化健康教育觀念。切實把防病指導思想從關注病人健康轉移到同時關注健康人的健康上來，積極倡導健康文明的生活方式，教育和引導群眾移風易俗，革除陋習，培養良好的衛生行為和習慣。要做好重點人群的健康教育。加強學校健康教育，重點做好心理健康、控制吸煙、環境保護、遠離、生理衛生和意外傷害等方面的普及教育。要加強醫務人員的健康教育，對醫務人員的健康教育活動要有計劃、有總結、有記錄。要加強流動人群健康教育，汽車站、火車站、餐飲場所、旅游景區等要有針對性地落實好健康教育措施，加強衛生防病宣傳。要宣傳普及衛生防病知識。特別是要廣泛宣傳普及艾滋病、血吸蟲病、結核病、乙肝等重大傳染病和地方病、職業病的防治知識，提高群眾衛生防病意識和自我保健能力。
三、強化措施，確保愛國衛生工作落到實處
（一）進一步加大投入。各地各部門要把愛國衛生工作列入當地經濟社會發展總體規劃和政府年度目標任務，增加對愛國衛生工作的投入，不斷拓寬愛國衛生籌資渠道，在堅持政府主導的同時，通過整合部門資源、鼓勵企業和社會參與等途徑，不斷增加愛國衛生工作的資金投入。
周末衛生日活動通報介紹：各村委會，鄉轄各有關單位：
為創造優美的人居環境，塑造良好的鄉村形象，努力為洋溪經濟和社會發展創造良好的衛生環境，根據鄉文明辦、愛衛會的工作部署要求，決定結合“愛國衛生運動”在全鄉范圍內開展“周末衛生日”活動。現將有關要求通知如下：
一、活動內容
1、開展衛生清潔行動。各單位要利用周未時間組織廣大黨員、兵、青、婦和村民開展本單位區域衛生清理工作，重點做好：清理室內、外環境衛生;拆除違章搭蓋;清理衛生死角;疏通陰溝;填平洼地;清理花帶、草坪;整治亂堆亂放，確保居民生活區干凈整潔。
2、落實“門前三包“和”、“門內達標”。各單位要做好生活區和單位“門前三包”和“門內達標”，達到責任區路段干凈清潔、門前秩序井然、綠化美化整潔美觀。門前三包：包衛生，做到門前車輛、無亂堆雜物、無占道經營現象;包綠化美化，愛護責任范圍內的花草樹木，美化環境。“門內達標”是：院內衛生責任區職責明確、制度落實、全天保潔，做到無煙頭、無紙屑、無衛生死角;室內衛生整齊清潔，做到上下左右“六面光”;認真開展除“四害”活動。
3、參加鄉村志愿服務活動。各駐村工作隊要積極參加所在掛點村，組織開展的志愿服務活動和重點部位衛生清理整治活動，
二、活動時間
每周末(星期五)
三、活動要求
1、提高認識。開展“周末衛生日”活動，搞好室內外環境衛生，是各單位應盡的責任和義務，通過開展“周未衛生日”活動，創造良好的學習、工作和生活環境，是加強衛生防病工作的現實需要，是創建文明鄉村的需要，更是廣大居民追求高品質生活的需要。
2、落實責任。轄區各單位要把落實好“周末衛生日”制度作為創建文明鄉村的一項重要內容，作為今后一項長期的經常性工作，切實納入日程，各村主干要親自抓，并有具體負責人抓此項工作，每周的周五都要組織黨員、兵、青、婦和村民搞一次室內衛生和室外環境衛生，發揮文明單位的示范引領作用，促進廣大居民積極參加衛生清潔行動，形成全社會講文明、講衛生、樹新風的良好氛圍。
3、加強督查。轄區各單位要認真扎實開展“周末衛生日”活動。各單位要按照屬地管理原則加大監督檢查力度，每周都要進行檢查;鄉文明辦、鄉愛衛辦、將組成督查組不定期進行抽查，確保“周末衛生日”活動扎實有效地開展。同時，要把活動開展情況作為文明單位考評的一項重要內容。各村委會、鄉轄各有關單位于每月30日前將活動開展情況以書面報送洋溪鄉愛衛辦。
梅列區洋溪鄉人民政府
二一年三月三十日
抄送：區城管辦
梅列區洋溪鄉政府黨政辦公室
周末衛生日開展情況：1月8日下午，市創衛辦組織兩個檢查組，分赴淇濱區和開發區各個路段檢查“周末衛生日”活動開展情況。
檢查組以九州路為界，分成南北兩組進行檢查，走遍了各市直單位的責任路段。在南半區，鶴壁日報社、市公安局、市安監局、市民政局、市衛計委等單位出動人員，在華夏南路、黃山路、興鶴大街、九州路、湘江路等路段撿拾垃圾、清掃路面。這些單位將人員分組，在責任路段沿線打掃衛生。大家有的拿著掃帚掃地，有的拿著垃圾袋和夾子撿拾果皮紙屑，還有的拿著噴壺、鏟子清理沿路墻體和線桿上的小廣告。與以往開展“周末衛生日”活動相比，大家打掃衛生時更注重細節。
在北半區，檢查組先后來到九州路西段、淇濱大道、淇河路、黎陽路東段等路段，重點檢查人行道、綠化帶等處的衛生清掃及路邊車輛停放情況。在此過程中，只見到市交通運輸局和市食品藥品監督管理局安排人員來到劃分路段打掃衛生、清除小廣告，其他路段未見人清掃人行道、綠化帶中積存垃圾。
自“周末衛生日”活動開展以來，雖然一些單位堅持上路打掃責任路段的衛生，但也有個別單位對這項工作沒有重視起來。當天下午，市創衛辦對各路段的檢查情況一一詳細記錄，要求各單位提高認識，積極參與創衛工作，把這項工作開展出立竿見影的效果。
周末衛生日活動方案：20xx年，在市愛衛辦、區委、區政府的指導下，我區愛國衛生工作緊緊圍繞文明城市復查和家園清潔行動展開，加強領導，落實責任，及時啟動，廣泛動員，全力推進，并結合我區實際，明確了全區愛國衛生工作的總體要求、基本原則、目標任務及保障措施。我區環衛基礎設施水平得到了改善，城鄉環境衛生和容貌秩序得到明顯改善，愛國衛生工作取得良好成效。
一、20xx年度工作情況
(一)深入開展愛國衛生月活動
今年4月是第24個愛國衛生月，區愛衛會在鼓東路與尚賓路交叉口人行道上組織開展“鼓樓區第24個愛國衛生月宣傳活動”，區愛衛辦、區執法局、區委文明辦、區委社區辦、區計生局、區環保局、區衛生局、區疾控中心、區衛生監督所、區新聞中心、十街鎮等單位領導及干部職工共300多人參加了活動。活動現場，區愛衛辦、衛生局、環保局、計生局等單位，圍繞健康、環保、衛生和健康婚育等方面，開展設點宣傳及義診活動，受到了廣大居民群眾地熱烈歡迎，共發放除四害藥品20XX多份及各類宣傳資料20XX多份。不僅激發了各有關單位的參與熱情，提高了社區居民的衛生知識水平，一定程度上改變了人們的不健康的生活方式，更重要的是為改善城市形象、提升城市品位、優化人居環境，改善投資環境、加快城市現代化建設步伐奠定了基礎。
(二)切實做好病媒生物防制工作
一年來，我區根據季節特點，加強對居民病媒生物防制工作宣傳，動員和組織居民群眾搞好室內外環境衛生，深入開展滅鼠工作和病媒生物防制工作，清除“四害”孳生源，組織居民定時滅鼠，統一布藥，確保效果。定期組織人員向重點街巷、地段噴灑藥物，滅殺蚊子、蒼蠅、蟑螂。加強“四害”孳生地管理，切實落實措施。
一是滅鼠工作。在全區范圍內開展了全方位、大規模的滅鼠活動，發動全區干部群眾清理堆積雜物，斷絕鼠糧，堵塞鼠洞，填補縫隙，共定點投放滅鼠毒餌近10.4噸，購買室內鼠藥13200包。滅后調查，各地鼠密度均控制國家標準范圍內，效果良好;二是滅蟑螂工作。今年我辦組織各街道在城區開展了四次大規模的集中統一消殺蟑螂活動，并于6月和9月中、下旬組織室內統一煙薰滅蚊、滅蟑工作。各街道辦事處高度重視此項工作，按照實施方案的要求，結合本轄區蟑螂分布的特點，采取不同的方式方法，組織動員轄區干部和廣大居民群眾，采用滅蟑乳油、滅蟑餌劑、蟑螂煙熏片等專用滅蟑藥物和工具，對轄區內外環境、有蟑的居民家庭、商業網點、單位等集中進行了突擊性消殺，收到了良好的效果。據統計，截至目前共購買滅蟑煙熏片91550包，煙霧彈20755包，蟑螂筆600盒，殺蟑膠餌430盒。通過對蟑螂大面積的集中消殺，不僅有效降低了城區的蟑螂密度，而且也進一步提高了廣大人民群眾對蟑螂危害的認識，進而喚起了廣大居民群眾自覺參與的積極性，形成了全社會共同滅蟑的大好局面;三是滅蚊蠅工作。加強基礎衛生工作是控制蚊、蠅孳生的一項重要措施，4月初開始，我辦加強對此項工作的領導力度，制定并下發了滅蚊蠅工作通知，發動群眾清理各類存水容器，翻盆倒罐，抓好各類場所周邊環境、建筑工地、車輛修理店等場所積水的清理，截至目前已組織落實專業人員對全區進行蚊蠅的監控和消殺共六次，集中消殺共使用滅蚊蠅藥物810升。
(三)落實長效管理
我辦在做好職責范圍內工作的同時，做好日常的檢查、指導工作，加強日常檢查指導機制。積極動員并組織協調各委員部門參與到清潔、美化、綠化、亮化家園工作中來，進一步改善了城市居住環境，提高了城市管理水平。
一是愛衛辦堅持以經常性工作為主，同時要求各街道衛生干事每天上路巡查，及時清理亂堆放、亂懸掛、亂張貼等;二是街道組織機關全體人員、各社區、各單位及青年志愿者堅持開展以環境衛生整治為重點的周末衛生日勞動，全街道干部下社區，聯點包片，以點帶面的形式，對全轄區衛生死角、臟、亂、差部位進行清理;三是愛衛辦對各社區的網格化掛件日常保潔管理提出了總要求，深入社區進行督促檢查，對所發現的問題，及時進行限期整改，已發出督查通報43份，整改率為100%。從而使日常保潔工作不斷得到了加強，環境衛生面貌得到了明顯改觀，網格化掛件管理取得了突破性的進展。
(四)強化家園清潔行動
1、加強市容環境治理
清理和規范流動商販及占道經營6407處，清理衛生死角垃圾2919.7余噸，拆除、清理違章設置的戶外廣告和店招店牌1239個，清理和規范施工現場材料堆放5863處，疏通溝渠170.961千米，整治內河34.85千米。
2、加大設施、隊伍建設及資金投入
一是完善基礎配套設施建設。新建、改造公廁5個，新增生活垃圾中轉站(屋)3個，新添置垃圾桶、果屑箱1599個，新增環衛車輛18輛，新增保潔人員77人，確保了我區城鄉生活垃圾分類收集處置工作的落實。
二是加強小區園林綠化建設。截至目前整治小區綠化、庭院綠化面積共3092.5平方米，道路、街巷綠化面積共1755平方米。
3、加強中小餐館、農貿市場的整治
20xx年截至目前，取締無衛生、經營條件的店面155家，責令限期整改的店面401家，開展農貿市場檢查或整治工作227次。
(五)繼續抓好亂張貼、小廣告專項整治工作
按照鼓委[20xx]43號及《鼓樓區20xx年創建全國文明城市專項整治總體方案》文件精神，結合我辦工作特點，制定了專項整治實施方案，組織人員收集匯總、核實亂張貼電話號碼，登記造冊后及時報送市愛衛辦、區執法局、鼓樓公安分局等有關部門處置。同時，各街鎮、區直各有關單位按照職責分工，主動作為，通過集中治理，疏堵并舉，促進專項整治工作取得了較好成果。截止目前，累計報送亂張貼電話號碼772個，其中違法類421個，便民類337個，單位招聘類14個，設置便民信息服務欄423面。
二、20xx年工作計劃
20xx年，我辦將重點開展以下幾方面的工作：
1、環境衛生工作
(1)在開展突擊性活動的同時，應著眼持之以恒，以建立健全衛生長效管理機制為切入點，抓好日常管理和日常保潔工作，并定期或不定期對各社區日常保潔工作進行督促檢查，做好組織協調工作。
(2)以“周末衛生日”等活動形式，在全區組織開展各類環境衛生綜合整治活動，進一步加大整治力度
2、健康教育工作
組織各街道辦事處深入社區，利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體，運用評論報道、宣傳手冊、折頁、掛圖等方式對健康知識進行宣傳，從而使健康教育真正深入到千家萬戶，使廣大居民群眾的健康意識和文明程度得到普遍提高。
3、“除四害”工作
(1)滅鼠工作。堅持堵鼠洞、絕鼠糧等基礎性工作，科學投放鼠藥，不斷提高滅鼠成效。
(2)滅蟑螂工作。加大環境治理力度，根據蟑情適時搞好滅殺工作。
一、考評依據
（1）局機關股室工作職責；（2）局機關各項規章制度；（3）機關效能建設有關要求；（4）縣委、縣政府和市局目標考評辦法等。
二、考評辦法
1．考評分數。機關股室目標管理考評實行百分制，考評分為機關公共管理50分，股室業務分40分，縣局考評領導小組10分，考評成績與股室單位干職年終獎掛鉤。上級年度目標考評獎勵僅限上班人員享受，縣政府任命的正副主任科員及副科級人員視同上班人員。
2．考評機構。縣局成立機關目標管理考評領導小組，局長任組長，分管人事，辦公室領導為副組長，局其他領導為成員，負責考評成績審定。
3、年終獎計發辦法及享受范圍。
（1）年終獎為縣委、縣政府綜合目標考核獎。各股室及下屬單位按本辦法考評分數及每分分值計發。兩個股室共一套人馬的，股室考評分數按各股室考評分數平均分數確定。每分分值確定原則：縣委、縣政府規定年終獎額度除以100為每分分值。局領導（含正副主任科員級副科級干部）無本條（2）、（3）情況的，享受縣委、縣政府規定的人均基本數。
（2）行政、事業上班人員縣里年度考評等級定位不合格或不定等級的，依照相關規定處理，取消年終獎，已發的再工資中扣回。
（3）上崗人員受到司法、紀檢監察機關處理、處分的，當年不享受年終獎。
（4）不上班人員不享受年終獎，請假人員只享受上班期間年終獎。
三、考評細則
（一）機關公共管理分（50分）
1．機關效能建設（45分）。
（1）作風建設18分。①各股室能團結協作，有戰斗力計2分，工作中出現相互推諉、扯皮現象的不計分；②能嚴格遵守法律法規及縣局的各項決議決定，積極參與縣局組織的各項活動，做到令行禁止的計4分，每違規一次或缺席活動一次（需要股室主要負責人帶頭參與而本人不參與視同缺席）扣0.5分，扣完本項分為止；③各股室全年工作有計劃，并能按時完成工作計劃和局領導交辦的各項工作任務計3分，未上報計劃或未按時完成工作任務的，每次扣0.5分，扣完本項分為止；④能做好優質服務的計2分，熱情接待外單位辦事人員，講文明用語，實行首問責任制,凡出現投訴一次扣1分，扣完本項分為止；⑤樹立機關新形象，辦事公開、公正，確保政令暢通計7分，在機關效能建設活動中凡被監督部門查處通報，影響縣局考評的，除按機關管理制度扣違規責任人罰款外，對所在股室和單位每通報一次扣2分，扣分不保底，責任人及所在股室當年不評優。
（2）紀律建設27分。①能嚴格遵守國家法律法規計5分，機關工作人員凡受到司法、紀檢和縣局立案查處，股室不計本項分；②能嚴格執行機關考勤制度的計5分，機關工作人員實行掛牌上崗，嚴格遵守上下班制，做到不遲到、不早退、不曠工，凡上崗未掛牌和無故遲到、早退、曠工一次扣0.5分，扣完本項分為止；③能嚴格執行縣局請銷假制度的計2分，機關工作人員應嚴格履行請銷假手續，凡違規一次扣0.5分，扣完本項分為止；④能嚴格執行機關工作制度的計5分，機關工作人員在工作時間非工作需要不得相互串崗、閑談，不得玩電腦游戲，凡被局巡查人員發現一人次扣1分，扣完本項分為止；⑤辦公室整潔，資料及時歸檔，嚴守工作秘密計2分，發現泄密給單位造成損害一次扣1分，扣完本項分為止；⑥能嚴格執行機關學習制度，完成學習任務及學習筆記和心得體會，計4分，機關工作人員必須按時參加局機關和相關部門組織的各類學習，凡無故遲到、早退或缺席1人次扣0.5分，扣完本項分為止；⑦能嚴格執行機關各項費用管理制度的計4分，機關工作人員應嚴格遵守機關各項費用管理制度，認真履行費用審批手續，凡違犯一次扣0.5分，扣完本項分為止。本項違規的另按機關管理制度給予經濟處罰。
以上考核主要依據值班記錄及巡查記錄和監督部門通報情況確定，同一事項扣分按最高標準只扣一項，不重復扣分。
2．精神文明建設（5分）。全年各股室做到無盜竊、無犯罪、無行賄受賄、無賭博、無、無違反計劃生育，精神面貌好的計5分，凡違犯一項次扣1分，扣分不保底。以相關部門通報為主要依據。
3．綜合加、扣分。各股室在全年工作中，經上級部門考核、檢查受到表彰和批評，相應對股室進行加、扣分。即：國家級4分、省部級3分，廳局級2分，縣處級1分，副縣處級0.5分，以最高文件號名定級，同一內容只算一次；共同完成的，牽頭股室享受70%，配合股室享受30%。
（二）業務工作考評分（40分）
1．辦公室工作考評
（1）認真做好公文草擬、收發、傳遞、登記、打印、復印及材料、公文整理歸檔和印章管理工作，保管好銀行支票、稅務發票等重要憑證計5分。凡縣局公文未及時傳閱，處理不及時或遺失現象，每件次扣0.5分，印章丟失一枚和重要憑證遺失一份扣1分，并追究責任人責任。縣局公章必須經局主要領導，業務專用章經分管領導同意后方可加蓋，其中文件、綜合性通知和綜合性匯報材料由局長簽發，業務性管理通知和對口匯報材料由分管領導簽發，否則，每次扣0.5分，扣完本項分為止。
（2）加強局機關及下屬單位的各項費用管理，建立各類費用管理臺帳，按規定購置、添置辦公用品，按程序進行審核的計5分，凡費用管理手續不健全或違規報銷費用開支的，每項次扣1分，未按程序審批或越權辦理，每次扣0.5分，扣完本項分為止。
（3）加強機關日常事務管理，做好來客接待，加強機關內外的環境衛生和水電管理。積極應對行政訴訟、參與行政復議，確保機關工作井然有序計4分。凡出現差錯一次或被縣創衛辦通報批評一次扣0.5分，扣完本項分為止。
（4）加強系統內資產管理，發現損壞及時落實責任并追償，做到及時維修，確保資產正常使用，對外出租簽訂好租賃合同，并落實租賃戶責任，計4分，發現問題不追償、不處罰每一起扣0.5分，租賃合同不落實責任而使縣局受到損失的，每損失1萬元扣0.5分，扣完本項分為止。
（5）積極做好黨務工作，組織縣局中心組學習、宣傳報道和直屬黨支部黨員學習培訓、黨員發展及黨費收繳，以及全系統工、青、婦管理工作，能按要求組織機關干職參加相關活動，督促其較好完成活動任務的計5分，凡工作出現差錯一次扣0.5分，扣完本項分為止。
（6）做好股室考評基礎工作，安排好每周值班人員，按時通報值班、考勤、巡查情況，并匯總登記計4分。未按時通報或因收集資料不齊，出現考評意見重大失誤每項次扣0.5分，扣完本項分為止。
（7）嚴肅財經紀律，認真執行財經制度，依法做好財會工作，定期報送財務報表和財務分析，定期實行黨務、政務公開，計4分，每缺一次扣0.5分，被監督檢查部門處罰或立案查處，每次扣1分，扣完本項分為止。
（8）做好資金結算工作，及時與財政部門、上級主管部門和其他相關主體結清債權、債務，確保資金安全，提高資金使用效率；做好改制資金申請、結算、撥付工作；做好本系統內審工作，監督、指導下屬單位財務工作，及時糾正其違規現象計5分。出現差錯一次扣0.5分，出現資金被盜除責任人賠償外，每次扣1分，扣完本項分為止。
（9）做好保密工作，督促機關股室及下屬單位采取切實有效措施，防止發生泄密事件計4分，出現泄密事件每次扣1分，因泄密被上級部門通報，每次扣2分，扣完本項分為止。
2．紀檢監察室工作考評
（1）認真貫徹執行黨紀、政紀、法律、法規，結合本局實際，做好系統內黨風廉政建設工作，建立健全相關制度，做到教育、預防、懲處并重，促進廉政文化建設，確保系統內風清氣正，全面落實上級相關規定并及時上報執行結果計7分，出現差錯每次扣0.5分，扣完本項分為止。
（2）認真做好案件查處工作，積極配合縣紀工委、縣監察局做好案件舉報受理、登記工作，建立重要線索報告制度，做到有錯必糾、有案必查、查必徹底，結案率達100%，計7分，發現問題不查處，每次扣1分，扣完本項分為止。
（3）做好全系統綜合治理工作，督促檢查系統內安全生產，做好防火防盜，安排好法定休息日值班，及時處理各種突發事件，確保系統平安、和諧計7分，出現重大事件不及時報告或報告不及時處理的每次扣1分，出現重大事故（應報縣政府及以上部門的事故），每起扣2分，扣完本項分為止。
（4）做好民兵預備役和防汛救災工作，落實好防汛物資（包裝袋1萬條）購置、保管、領用、結算工作，完成上級交辦的各項任務計5分，出現差錯，或被相關部門通報，每次扣1分，扣完本項分為止。
（5）做好系統內普法工作，積極宣傳相關法律、法規，定期更換法制宣傳欄內容，組織好工作人員法律考試，計5分，出現差錯，每次扣0.5分扣完本項分為止。
（6）加強機關效能建設，督促機關工作制度的貫徹落實，按時上報相關材料計5分，出現差錯，每次扣0.5分，扣完本項分為止。
（7）做好系統內欠款欠物清收工作，建立清收檔案，提供清收對象、金額依據，借助企業改制契機和通過法律手段加大清欠力度，有明顯效果計4分，若工作差錯，造成能收而無法收回的欠款欠物，每漏收1萬元扣0.5分，扣完本項分為止。
3、監督監查股工作考評
（1）規范監督檢查工作流程，制定監督檢查工作制度，做好政策法規宣傳計5分。每缺一項扣0.5分。扣完本項分為止。
（2）依照相關法規和上級要求對全縣從事糧食收購、儲存、加工、運輸活動和政策性用糧的購銷活動以及執行國家糧食統計制度情況制定監督檢查工作方案，并組織落實，檢查結果及時上報相關報表和材料計20分，每少一項次扣1分。扣完本項分為止。
（3）指導糧食行政執法大隊具體實施執法檢查工作，接受執法檢查違紀舉報并及時查處執法過程中違規、違紀事件計5分，發現執法違紀不查處，每次扣1分，查處不及時或引起執法檢查客體上訪而影響縣局形象的每起扣1分，扣完本項分為止。
（4）對全縣糧食經營者是否執行政府制度的最低和最高庫存量規定的監督檢查并存檔計5分，發現違反規定不查處的每戶扣0.5分。扣完本項分為止。
（5）組織縣級儲備糧、軍糧供應等政策性糧油購銷活動監督檢查計5分，每出差錯一次扣0.5分扣，完本項分為止。
4．人事股工作考評
（1）做好人事調配管理工作，依照政策及時辦理干部職工調動、退休手續，管理好系統內干職檔案計5分。凡辦理有關工作手續不及時，引起職工投訴和出現職工檔案遺失現象每項次扣1分，扣完本項分為止。
（2）做好系統內職工勞動工資工作，按政策辦理調資和增資手續，審核系統內工資發放情況計5分。工作失誤，引起職工上訪，每項次扣0.5分，扣完本項分為止。
（3）做好局內工作人員的考核定級工作并依照考核分數測算工資、獎勵發放標準計5分。未按要求辦理和工作失誤每次扣0.5分，扣完本項為止。
（4）做好老年協會、老年支部等離、退休老干部工作，做好系統內干職傷、亡善后和鑒定工作計5分。工作出現差錯每次扣0.5分，扣完本項分為止。
（5）做好系統內干職的技術職稱等級鑒定和業務培訓工作計5分。工作出現差錯每次扣1分，扣完本項分為止。
（6）做好企業改制后續維穩工作，宣傳和解釋好企業改革政策，并與相關部門協調好改制政策落實，掌握維穩信息，及時化解矛盾維持系統內和諧計5分。每出現差錯一次扣0.5分，扣完本項分為止。
（7）做好系統內干職社會保障工作和政策解釋、宣傳工作，按照規定及時收集、繳納失業、養老、工傷、生育、醫療等五種社會保險費用，并落實到戶到人計5分，出現差錯引起越級上訪的每次扣1分，扣完本項分為止。
（8）熱情接待職工來信來訪，積極配合局領導做好解釋、調解、答復工作計5分。因工作失誤，或對群眾來信來訪處理不及時而引起越級上訪，每次扣1分，扣完本項分為止。
5．調控股工作考評
（1）做好國家糧油政策宣傳，嚴格執行國家糧油政策，支持幫扶糧食產業化發展，協調好農業局等涉農部門關系計5分。凡工作出現差錯一次扣0.5分，扣完本項分為止。
（2）做好全系統計劃統計報表、分析和統計信息工作，指導、審核、匯總全社會糧油商品統計報表，按時按質完成省、市、縣的各種報表和糧食入庫進度匯總以及上報工作，做到及時、準確、真實計10分。每少報1次或提供數據不準，給領導決策帶來負面影響的，每次扣1分，扣完本項分為止。
（3）做好縣內市場及周邊縣市糧食購銷價格指導及其信息搜集工作，監控縣內銷售市場糧油價格動態，進行糧油供求形勢價格監測分析，為領導決策提供參考計5分，每缺一項扣0.5分，扣完本項分為止。
（4）做好社會糧食生產、流通統計、產購留、訂單摸底調查并及時上報調查報告；宣傳統計制度并指導實施，檢查監督統計制度執行情況；指導經營戶統計臺賬登記，發現不完善或違規情況及時糾正和處理的計10分，不及時上報調查報告，每次扣1分，發現縣內糧食經營戶違反統計制度，沒有建立統計臺賬不查處不糾正的每戶扣1分，有臺賬但記錄不真實、不全面的，不糾正每戶扣0.5分，扣完本項分為止。
（5）做好災區口糧供應，應急預案啟動提議、組織實施及儲存、加工、供應網點布局、審定、授權等工作，確保其工作責任、義務，監督其執行情況計5分，因工作不到位，出現不穩定因素，每舉報一次扣1分，扣完本項分為止。
（6）認真做好招商引資材料報送，信息收集等工作及外商服務工作計5分。因招商引資材料報送不及時，或出現失誤影響縣局招商引資工作考評的，或服務不到位，引起外商投訴，每次扣1分，扣完本項分為止。
6．倉儲股工作考評
（1）做好全縣糧油工業指導、監督及其各項指標統計工作，及時、準確上報全縣工業統計報表計5分，每少報一次或出現差錯影響縣局領導決策，每次項扣0.5分，扣完本項分為止。
（2）做好全縣糧食經營戶和局屬單位倉儲備案登記、報表匯總工作，并定期檢查其真實性、安全性和完好性，督促經營戶的倉儲設施符合糧食經營條件的計5分，漏列或不具備條件用于糧食經營不責其修繕達標的，每戶次扣0.5分，扣完本項分為止。
（3）擬定全縣糧食流通基礎設施中長期規劃并指導實施，做好系統內所屬的糧食倉儲設施維護管理工作和登記工作，及時報送相關材料，已達到使用年限的及時進行報廢處置，指導幫助種糧農戶、糧油經營戶推廣科技保糧計5分，發現問題不及時提出改正意見或縣局安排維修不及時認真落實的，每項次扣1分，扣完本項分為止。
（4）做好縣內經營戶糧食庫存報表匯總工作，尤其是政策性糧食庫存報表匯總工作并及時上報，初審中央、省、市級儲備糧承儲資格，審定縣級儲備糧承儲資格計5分，上報數據不準確、不及時，承儲資格違規審核的，每次扣1分，扣完本項分為止。
（5）協助處理好應急糧食供應儲存、運輸工作，協調好糧食行業協會、糧食經濟學會工作，幫助指導會員單位申報放心糧油示范企業、龍頭企業、名優品牌，參加商品會展等相關活動的計5分，出現差錯每次扣0.5分，扣完本項分為止。
（6）做好糧食收購資格許可辦理、年檢等工作，對申辦《糧食收購許可證》的對象，做到熱情接待、積極服務、主動核查、盡快辦結并建立檔案計5分，不符合條件違規發證，每本扣1分，出現辦證人投訴，每次扣1分，扣完本項分為止。
7、糧食行政執法大隊
（1）搞好糧食經營相關環節檢查工作，按照上級糧食檢查要求，認真指導企業自查，組織好全縣糧食流通檢查并填報相關報表，積極配合上級普查或抽查工作計10分，工作不到位、檢查不認真，影響縣局考評扣分的，每次扣2分，扣完本項分為止。
（2）開展糧食收購資格許可核查工作，對已取得《糧食收購許可證》的對象每年開展一次全面核查，對違規取得許可資格的提出處理意見計5分。發現問題不處理的，每戶扣0.5分，扣完本項分為止。
（3）做好糧食流通市場依法監管工作，每年至少進行2次（夏、秋糧收購）檢查，對違規經營糧食行為取證、調查，并提出處理意見計10分，每少一次檢查扣2分，發現違規經營糧食行為不查處，不取證每起扣1分，扣完本項分為止。
（4）及時對糧食經營戶經營糧食原糧質量、衛生及經營臺賬、統計制度執行情況依法依規進行檢查，發現問題提出整改處理意見并督促整改的計5分，出現重大質量問題未發現，或發現不及時引起社會不穩定事件每次扣5分，其他差錯每次扣0.5分，扣完本項分為止。
（5）違法違規糧食經營案件，經縣局決定處理意見后及時督查落實到位計5分，縣局處理決定不執行到位的，每起扣1分，扣完本項分為止。
（6）對全縣糧食經營戶實行建檔登記，便于管理，對已取得糧食收購資格許可證的企業和經營戶基本情況逐戶分類建檔，并跟蹤管理計5分，每少1戶扣0.5分，扣完本項分為止。
8、軍糧供應站工作考評
（1）認真貫徹落實國家軍糧管理政策，抓好軍糧供應信息平臺建設與維護，建立健全軍糧供應管理制度，使軍糧供應管理規范化計10分。每缺一項制度扣1分，扣完本項分為止。
（2）做好軍糧供應服務工作計，確保軍糧質量安全，讓軍人滿意計10分，引起軍供對象投訴一次扣2分，出現重大質量問題，每次扣5分，扣完本項分為止。
（3）建立軍糧供應臺帳，做到賬務清晰，結算及時，準確無誤計10分，凡出現差錯一次扣1分，扣完本項分為止。
（4）做好雙擁工作，建立雙擁制度和檔案，主動與縣雙擁辦聯系與協調，做好軍地共建工作計10分，出現差錯每次扣1分，扣完本項分為止。
9．糧油質監站工作考評
（1）認真貫徹執行國家有關糧油質量、計量、衛生等方面的法律、法規，配合有關行政管理部門做好本縣糧油標準化工作計10分。凡按未規定辦理每次扣1分，扣完本項分為止。
（2）做好糧食收獲時質量調查的取樣、檢驗、測報、建檔工作計10分。出現差錯每次扣1分，扣完本項分為止。
1、我們深切認識到發展是科學發展觀的第一要義，唯有發展，貫徹落實區委七屆五次全會提出的產業高端發展戰略，才能實現打造“兩個適應”城區，建設全省“首善之區”的目標。
2、我們深切認識到學習實踐科學發展觀，學習是基礎，實踐是關鍵。前進中的問題要靠實踐、發展、改革來破解。
3、我們深切認識到貫徹落實科學發展觀要求我們必須建設一個強有力的領導班子。
二、我局貫徹落實科學發展觀取得的成效
近年來，我局堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞區委區政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業業，以人為本，創新工作思路和方法，做了大量扎實而富有成效的工作，為創建“兩個適宜”城區，實現經濟持續快速協調健康發展和社會進步作出了積極的貢獻。
擴建了東莞莊一橫路和車陂北街北段，改造了員村東社南街、龍洞東路等47條村屬道路；協助完成征地29萬平方米，拆遷房屋2.74萬平方米；啟動了林和東路北段、龍口西側路、龍怡路等斷頭路的打通工程；完成了華景新城、楓葉路、車陂北街等30多條道路的路燈安裝，有效地改善了全區的交通環境。
嚴格把好市政開挖、占道審批和住宅小區市政設施驗責任分工，有一級管理一級的責任要求，但問題的產生說明這個“管”仍然不到位。重視工程建設任務的完成，忽視工程管理和監督，忽視對產生問題的預防，應當成為班子今后工作的一個教訓。
五、深入貫徹科學發展觀的主要思路和改進措施
1、大膽解放思想，增強發展意識切實轉變觀念。
領導班子必須解放思想、更新觀念、增強發展意識、找準定位，理清思路、真抓實干，保持良好的精神狀態，不為過去的成績而自滿，不為既有的經驗所束縛，以新的思維、新的眼光、高的標準作好各項工作。
2、加強能力建設，提高管理水平。
一是要加強科學決策的能力。要善謀大事，注
重謀劃長遠發展，高度重視對事關全局和長遠前瞻性、戰略性重大問題的調查研究，增強謀劃全局的能力。在河涌整治工作中要樹立必勝的信心，抓緊不到兩年的時間，制定出工作思路和具體的工作計劃，協調各方，分步實施。
二是要加強統籌協調的能力。不僅要加強縱向的、對外的協調溝通，還要加強橫向的，對內的協調溝通。對上級主管部門我們要積極主動反映情況和存在的問題，爭取上級在資金、政策上的支持和傾斜；對下級和基層我們要主動服務，橫向的平級單位我們要及時溝通避免脫節、扯皮、推諉，局內各科室之間要擰成一股繩，特別是要加大征地拆遷工作的力度，突破征地拆遷瓶頸，重點解決攻克車陂涌的整治，帶動全區七條河涌整治工作，努力完成市區兩級政府交給我局的任務。
三是在城市建設和管理中，要引入“經營”的理念，把營造環境，經營城市與提升xx軟實力，提高生產力，創造價值利潤劃上等號。
3、創新工作方式、方法，提高工作效能。
重點實現“五個提高”：一是提高辦事效能。加強政務公開，改進管理方法，減少管理環節，減化壓縮辦事時限，做到程序節簡化、公開透明、責任明確、監管到位。二是堅持以人為本的工作方法。在增強為基層服務、為群眾辦事和服務社會上下功夫，從管理型服務向服務型管理轉變。三是提高辦公自動化水平。加快電子政務平臺的建設，推進網上辦公系統的開發應用，豐富網站的內容，擴大服務范圍，提高服務質量。四是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作。五是提高工作責任心。營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，兢兢業業做好本職工作。
4、強化責任意識，樹立自律榜樣。要扎實抓好領導班子成員的廉潔自律，落實班子成員在黨風廉政建設工作中的分工責任。班子成員在今后的工作中，要堅持原則，嚴于律己，為全局干部樹立良好的榜樣，特別要做到“五個一”：
（1）不參加開發商、工程承包人、設計、監理、項目和工程招標單位的吃請、玩請，不收受他們所送的錢物。
（2）不參與帶有賭博性質的娛樂活動。
（3）不暗示或直接指定工程承包單位。
（4）不為工程指定或介紹材料供應方。
（5）不進入不健康的消費場所參與消費活動。
5、開展反面教育，重錘敲響警鐘。以案為鑒，在隊伍中廣泛開展廉政教育。克服教育形式化的傾向，把工作做得更扎實，更有針對性，做好思想意識上的防范工作。
6、積極建章立制，注重源頭防腐。針對案件均發生于小型工程發包環節及我區小型工程較多的特點，要及時研究制訂這類工程的發包管理辦法，在容易出問題的環節上設置“防火墻”，在約束權力的同時起保護干部的作用。
7、加強權力監督，確保制度落實。建立起中層干部任職前和任職期間的廉政談話制度，對不良苗頭要及時做好預防性教育。
收關，建立市政道路維護的應急機制，目前，道路上出現的諸如水浸街、下井蓋破殘或被盜等不正常情況，只要發現或接到報告，我們的維護人員均能在最短的時間內到達現場疏通和維護。
強化工程質量安全監督管理，落實工地參建企業的安全生產主體責任。在監工程整體質量水平穩定，去年以來沒有發生重大工程質量事故，圓滿完成安全生產管理工作目標，在全市考評中名列前茅。
多年來，我區的工程招投標工作均在規范的軌道上運行，應當公開招標的工程均在市工程交易中心進行招標，未出現嚴重的違規現象。
一是大力實施青山綠地工程。利用河涌截污、道路建設和城市周邊的發展進行規劃建綠。目前，我區中心城區網絡化、立體化、群落化的生態綠化格局基本形成。二是做好綠化養護和植樹造林。加大對城市綠化養護管理的檢查指導監督力度；積極開展義務植樹和城市美化活動，三是推進xx公園建設和管理。進一步開展優質服務活動，推進xx公園項目結構合理化調整，提高公園的建設管理水平，提升公園的品牌效益，xx公園成為我區廣大市民休閑娛樂的重要場所。
此外，在“創衛”“創模”和“創文”活動中，我局還承擔了河涌整治、小區整治、建筑物立面整飾、工地圍墻公益宣傳，協調各職能部門拆除違章建筑等大量的城市改造，城市美化和城市管理工作。
這幾年，我局貫徹落實科學發展觀體現在城建城管工作的成效上，工作成效又體現在我區的城市面貌的變化上，這一點，是全區人民在生活中所能體驗得到的。
三、存在的突出問題
（一）城市建設和管理工作的前瞻性、有效性、計劃性不夠，尤其是協調溝通能力有待加強。由于協調溝通工作不夠通暢，河涌整治工作遇到瓶頸、進展緩慢，雖然已投入了較大的精力、人力、物力、做出了很多努力，但由于計劃性不強、實施主體多、征地拆遷補償低等主觀的原因、客觀的原因、歷史的原因，要按市、區兩級政府的要求在2010年全面完成綜合整治任務還有相當大的差距，這是困擾我局班子的一個大問題，也是我局在學習實踐科學發展觀中尋求破解的難題。
（二）干部隊伍的廉政建設有待加強。通過經常性的廉政教育和有針對性的制度建設，我局廉政建設的總體情況是比較好的。但去年以來，我局先后有幾位干部因廉潔問題受到司法和紀律檢查機關的查處，給我們的教訓是深刻的，這說明一個問題，建設行業依然是腐敗案件的多發區，廉政建設絲毫也不能放松。
四、存在問題的主客觀原因剖析
（一）協調溝通能力存在問題的主客觀原因
1、科學發展觀的意識和能力還不夠強。在工作中未能很好地轉變觀念，眼界不夠寬，思路不夠廣。主觀能動性發揮不夠。
2、與時俱進、創新精神還不夠強，當政策與實際工作中的困難問題不相適應時，只能被動“等”上級的政策指令，缺乏超前的意識和創新的精神，沒有積極探索，只滿足于向上級積極反映，存在求穩，不求有功但求無過的保守思想。
3、管理環節掣肘多，使工作推進較難。
（1）河涌整治上級主管部門由市水系辦、水利局轉變成由市水務局負責，使工作計劃、思路、政策上有一定的改變，區局一級銜接較難。（2）河涌整治的實施主體多，截污工程由市市政園林局負責，堤岸由區水利局負責，征地拆遷和景觀整治由我局負責，存在協調問題層次多，難度大，工作脫節、相互牽制、職責不清，扯皮推諉的現象。
4、政策與現實存在較大差距，協調溝通的有效性大打折扣。
（1）征地拆遷補償問題，河涌沿岸土地升值，加上目前房屋補償標準偏低，房價高，多數被拆遷戶要求房屋安置而不愿拆遷補償，致使征地拆遷工作進展困難。（2）造價改變問題。由于征地拆遷的影響導致工期大大延長，期間出現的物價波動引起的工程價格變動較大，超出發包人、承包人正常預見范圍和承擔的風險。難以達成協議，影響了工程施工進度。
（二）廉政建設存在問題的主客觀原因
（一）醫藥衛生體制改革工作穩步推進
1、新農合制度建設取得新的成績。參合率進一步提高。__年參合人數為475053人，參合率98.79 %;參合群眾的受益面、補償程度不斷提高。截止到1-10月底總的補償人次503756 人（其中住院補償人次 50294人，住院平產1485人，門診大病9635 人，家庭門診補償168309人，門診統籌補償274033人）總受益面106.04%；總的補償金額13675.8萬元；一次性報賬率95.66% ；基金使用率88.52% ；政策理論補償比77.52% 。
2、大病保險工作有序開展。新農合大病保險是__年新農合工作的一項新工作,也是黨和政府關心民生的又一個重要舉措。我縣在全省率先實現了“新農合大病保險網上審核”、定點醫療機構“一站式服務”的目標，極大地方便了參合群眾報賬。9月25日，全省新農合大病保險工作現場推進會在我縣成功召開。截止目前，我縣新農合大病保險已賠付 991人次，賠付金額493.78萬元，大大減輕了大病患者的負擔。
3、規范藥品網上集中招標采購制度。根據上級文件精神要求，結合我局實際，對我縣網上集中招標采購監管工作做了具體部署。主要體現在以下兩方面。一是全縣醫療單位基藥采購必須按照上級要求100%藥品在__省醫藥采購服務平臺上進行藥品網上統一采購（含非基藥）。二是執行“三嚴”確保網上集中招標采購監管。為加強國家基本藥物網上集中招標采購監工作和扎實推進醫藥購銷專項治理工作，我局執行“三嚴”確保網上集中招標采購監管。要求各醫療單位全部藥品嚴格省醫藥采購平臺上進行藥品采購，任何單位未經申報審批備案同意下均不得在平臺外采購基藥和非基藥，如有違反，將按有關規定從嚴處理。嚴格要求各單位的藥品品種和品規必須由單位藥事委員會研究確定，任何單位與個人不得與配送企業私下交易，不得由領導或個人對藥品采購說了算，對選擇的配送企業要嚴格進行資質審查和合同管理。并要求每月上報當月藥品采購統計表，以便掌握藥品集中采購情況。
4、基本公共衛生服務項目穩步實施。繼續推進農村公共衛生服務逐步均等化工作。截止10月底，全縣共建立居民健康檔案431111份，規范化電子檔案431111份，紙質建檔率80% ；電子建檔率72%，其中65歲以上老年人52731人，規范化電子檔案52731份，高血壓38015人，規范化電子檔案38015份，管理率69.79%；糖尿病4146人，規范化電子檔案4146份,管理率18.69%；0-6歲兒童57710人，規范化電子檔案57710份,完成率100.88%；孕產婦7021人，完成率52.36%；規范化電子檔案7021份,重性精神病1328人。今年項目資金已下達我局1044萬元，已全額下撥到各項目實施單位。經過開展一系列基本公共衛生服務工作，對疾病做到“早發現、早診斷、早治療”，為人民群眾筑起了一道健康防護線。
5、完善鄉鎮衛生院績效工資實施。建立績效考核分配制度，制訂和完善了鄉鎮衛生院績效工資實施方案，規范衛生系統職工收入分配秩序。進一步制定切實可行的內部管理分配方案，提高分配方案的科學性和合理性，使職工收入與崗位性質、技術含量、風險程度、服務態度與服務質量等工作業績緊密掛鉤。
（二）基本公共衛生工作不斷加強
1、強化疾病防治控制工作。一是加強傳染病管理。截止到10月底目前全縣累計報告各類傳染病 __8例， 報告發病率為 209.18/十萬:死亡3例病例，報告死亡率0.55/十萬，無甲類法定傳染病、突發公共衛生事件發生。二是扎實開展結核病、艾滋病防治工作。目前共登記接診可疑肺結核病人597 例，病人就診率10.85/萬；發現管理治療病人310人，其中初治涂陽病人174人，完成任務數87.44%；完成了公安監管的看守所當年所有新入所人群的免費艾滋病病毒抗體篩查 278人，并對入所被監管人員全部實施艾滋病預防和行為干預教育。在縣
醫院、婦幼保健院建立免費咨詢檢測點，共接待咨詢 745人次，今年發現HIV感染者 5人，感染者和病人管理治療率達100% 。2、婦幼保健工作成效明顯。繼續做好基層醫療保健機構孕產婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷調查以及助產技術服務、孕產婦系統、出生證管理等工作檢查指導和婦幼衛生信息質控工作。認真實施國家“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目，全面落實農村孕產婦住院分娩免費的民生工程，促進各衛生醫療機構婦保兒保人員下鄉，上門宣傳婦保兒保知識，免費對孕產婦產前檢查，定期產后訪視和新生兒訪視，加強對托幼機構聯系，免費對兒童進行全面體檢。截止到10月底，全縣孕產婦住院分娩8274人次，住院分娩率達99.96%，孕產婦死亡1例,無新生兒破傷風發生。五歲以下兒童死亡率6.56‰,嬰兒死亡率2.92‰，均在上級下達的指標內。3歲以下兒童管理率91.36%,同比去年同期增長1.1%，7歲以下兒童管理率89.43%，同比去年同期增長0.8%。全縣降消項目全年補助6822人(每人補助300元），補助金額204.66萬元；全縣共免費發放葉酸7479人，計28284瓶。宮頸癌檢查11000人,查出癌前病變6人、癌癥3人。婦幼保健的各項指標都在去年高水平運行的基礎上，保持了穩定提高。
3、衛生監督執法力度加大。堅持貫徹執行《執業醫師法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規。一是加強職業與放射衛生監管。對 25 家放射診療機構進行了放射診療設備、放射防護、放射工作人員體檢培訓等進行了監督檢查。配合省市監督監測機構對全縣 17 家有放射裝置的醫療機構進行輻射防護檢測，對在監督監測過程中發現的問題及時提出整改意見，進行限期整改。換發了17家醫療機構《放射診療衛生許可證》。按照《職業病防治法》的要求，依據職能分工，開展了職業病防護知識宣傳。二是嚴把行政許可關。嚴格把好準入關，逐步提高準入條件，使公共場所衛生狀況得到進一步改善。截止到10月底，累計審核發放衛生許可證143 份，其中公共場所126 份，放射診療衛生許可證17 份。三是公共場所衛生監督量化分級管理有序推進。積極開展公共場所量化分級管理工作，實施了旅店業公共場所的衛生監督量化分級管理， 106 家旅店業公共場所全部實行了量化分級管理措施，旅店業公共場所量化分級管理率達到 100%。四是進一步加強了對城鄉生活飲用水衛生監測和監督管理力度，加強了集中式供水的衛生監督監測工作：縣衛生監督所每季對全縣 2 家供水公司進行衛生監督檢查和現場水質快速檢測，督促各供水單位加強對制水過程的衛生管理，建立健全供水衛生管理制度，加強對水源水、出廠水和管網末梢水的水質自檢工作；組織開展了供水水源水、出廠水及管網水的監測工作，共抽檢市政供水水樣60份，合格 60份，抽檢合格率達 100 %；根據上級要求于7-8月開展了鄉鎮集中式供水、學校飲用水衛生管理及水質狀況調研工作，對全縣22個鄉鎮集中式供水單位和8家農村自備供水寄宿制學校的供水管理情況進行了調研，并抽檢水樣30份。五是醫療市場專項整治成效明顯。組織開展打擊無證行醫專項整治行動。__年縣衛生監督所采取聯合行動，對轄區內醫療機構或場所開展打擊無證行醫專項整治行動，取締無證行醫醫療機構或場所16 家，進行行政處罰16家，罰款 63000 元人民幣。在整治活動中積極探索與公安部門聯動機制，與公安機關建立銜接機制。
（三）衛生民生工程進展有序
一是“光明微笑工程”常態化。白內障手術任務200例，截止10月底，篩查人數332人，完成白內障手術243例，完成率122%；唇腭裂患者到上級醫院手術治療9例。二是繼續抓好“兒童兩病”救治。兒童白血病任務數1例、先天性心臟病免費救治任務數25 例，截止到10月底共為37名患兒辦理免費先心救治，完成率148%，為1名患兒辦理白血病免費救治手續。三是開展“尿毒癥患者免費血透”。任務數168例，我縣設縣人民醫院和草林鎮中心衛生院2個血透點，截止10月底，共為224名患者辦理了免費救治審批手續，完成率133%。四是堅持做好“重性精神病患者免費救治”。任務數為795例，截止到10月底，為1025名患者辦理相關免費救治手續，完成率129%。五是探索臨床基本路徑管理。實施基本診療路徑管理的病人的目標任務為630例，10月底已完成目標任務數645例，目標完成率達102%。
（四）統籌兼顧，各項衛生工作齊頭并進
1、加強衛生人才隊伍建設。一是為壯大我縣衛生人才隊伍的總量，促進衛生系統人才向縱深發展，我們采取不同方式引進衛生人才。今年年經縣政府同意，面向社會公開招錄58名衛生專業技術人員補充到我縣鄉鎮衛生院及縣人民醫院，以緩解縣、鄉兩級醫療機構人才匱乏的狀況。目前政審工作正有條不紊開展，待報請政府同意后將人員盡快分配下去。二是充分享受上級有利政策，今年，共錄取10名三支一扶工作人員到鄉鎮衛生院工作；將__年10名定向培養醫學專科畢業生按相關政策安置到鄉鎮衛生院工作。三是積極組織做好全系統專業技術人員職稱晉升工作。完成高級專業技術人員人機對話報名工作。完成公共課目繼續教育報名工作。
2、醫教工作進展順利。截止到10月底安排鄉鎮衛生院70名衛技人員至縣直醫療機構進修，安排縣直醫療機構10人至省、市三級醫院進修。組織全縣衛生技術人員參加__年專業技術人員專業科目繼續教育培訓，其中中、高級參訓人員499人，初級參訓人員509人。
3、妥善處理醫患糾紛。截止到10月底，全縣共發生醫療糾紛16起。醫患雙方通過協商解決6起，衛生局組織行政調解5起，待法院判決
5起。醫療糾紛發生數與去年同期持平。4、扎實開展“三基三嚴”培訓與考核工作。__年4月起，全縣衛生系統開展了為期一年的“三基三嚴“訓練與考核工作，接下來，我們將以此項工作為契機，開展全縣臨床、護理技能大比武活動，將“三基三嚴”訓練與考核工作推項。通過此項工作的開展，提高了全縣醫務人員的業務水平和服務技能，促進了醫療護理服務質量的持續進步，有效保障醫療護理質量和安全。
5、項目建設取得新成效。爭取了泉江鎮中心衛生院業務綜合樓、雙橋鄉衛生院業務綜合樓及雙橋鄉衛生院、湯湖鎮衛生院周轉房等建設項目，上坑、淋洋、大坑鄉三所衛生院建設項目已開工建設，預計在年底可完成主體工程建設。中醫院、婦保院整體搬遷項目和黃坑、堆子前鄉鎮衛生院建設項目正在辦理前期手續，橫嶺衛生院和楊芬衛生院業務用房改造已完成。
6、充分發揮紅十字會功能。協助做好__年無償獻血工作；發放救災奶粉27箱，棉被200床，家庭包100個。
此外，幫鄉扶村、創衛、招商引資、綜治、計劃生育等工作均有序開展。
針對我縣衛生工作的不足，結合當前形勢，我縣衛生工作總的指導思想是以落實醫療衛生體制改革為中心，改善管理方法和手段，以實現醫療衛生服務的公平性、公益性為目標，__年著重抓好如下幾項工作：
（一）著力推進重點項目建設。確保縣人民醫院主體工程在__年底前全面完工，并做到保質量、抓進度。積極完成縣中醫院、縣婦保院二個整體搬遷工程和泉江、雙橋、湯湖衛生院建設項目的立項和其他前期工作。
（二）繼續加強醫療質量管理，開展基本診療路徑工作。
（三）繼續加強化醫德醫風建設。
