時間：2023-01-07 07:46:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資金管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為了加強對住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。
本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院財政部門負責(zé)全國住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門會同同級財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第二章交存
第六條下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金：
（一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；
（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金。
第七條商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額，并適時調(diào)整。
第八條出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專項維修資金：
（一）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%。
（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。
第九條業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。
從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十條業(yè)主大會成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門代管。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
第十一條業(yè)主大會成立前，已售公有住房住宅專項維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府財政部門或者建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門負責(zé)管理。
負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)公有住房住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立公有住房住宅專項維修資金專戶。
開立公有住房住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬；其中，業(yè)主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設(shè)分戶帳。
第十二條商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。
已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
第十三條未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。
第十四條專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的售房單位應(yīng)當(dāng)出具由財政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。
第十五條業(yè)主大會成立后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃轉(zhuǎn)業(yè)主交存的住宅專項維修資金：
（一）業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
（二）業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通知所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門；涉及已售公有住房的，應(yīng)當(dāng)通知負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門。
（三）直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起30日內(nèi)，通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會。
第十六條住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位，由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)建立住宅專項維修資金管理制度。
業(yè)主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，應(yīng)當(dāng)接受所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門的監(jiān)督。
第十七條業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)交。
成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。
未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體管理辦法由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門會同同級財政部門制定。
第三章使用
第十八條住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十九條住宅專項維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔(dān)人相一致的原則。
第二十條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，按照下列規(guī)定分攤：
（一）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
（二）售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤；其中，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
（三）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積比例分攤到各相關(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分攤的費用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤。
第二十一條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。
第二十二條住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議；
（二）住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案；
（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門申請列支；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；
（五）直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知；
（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十三條住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處置辦法等；
（二）業(yè)主大會依法通過使用方案；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施使用方案；
（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支住宅專項維修資金；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；
（五）業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意，并報直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門備案；動用公有住房住宅專項維修資金的，經(jīng)負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意；直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；
（六）業(yè)主委員會、負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知；
（七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十四條發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支住宅專項維修資金：
（一）住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，按照本辦法第二十二條第四項、第五項、第六項的規(guī)定辦理；
（二）住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，按照本辦法第二十三條第四項、第五項、第六項和第七項的規(guī)定辦理。
發(fā)生前款情況后，未按規(guī)定實施維修和更新、改造的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門可以組織代修，維修費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專項維修資金中列支。
第二十五條下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：
（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用；
（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；
（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用；
（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。
第二十六條在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將住宅專項維修資金用于購買國債。
利用住宅專項維修資金購買國債，應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。
利用業(yè)主交存的住宅專項維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意；未成立業(yè)主大會的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
利用從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財政隸屬關(guān)系，報經(jīng)同級財政部門同意。
禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。
第二十七條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用：
（一）住宅專項維修資金的存儲利息；
（二）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；
（四）住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。
第四章監(jiān)督管理
第二十八條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
受讓人應(yīng)當(dāng)持住宅專項維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
第二十九條房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專項維修資金：
（一）房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金返還業(yè)主；
（二）售房單位交存的住宅專項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。
第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門，負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業(yè)主委員會，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項維修資金賬目，并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：
（一）住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；
（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；
（四）其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
第三十一條專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門，負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項維修資金對賬單。
直轄市、市、縣建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門，負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復(fù)核。
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第三十二條住宅專項維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第三十三條住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部有關(guān)規(guī)定。
財政部門應(yīng)當(dāng)加強對住宅專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第三十四條住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財政部以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。
第五章法律責(zé)任
第三十五條公有住房售房單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府財政部門會同同級建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正：
（一）未按本辦法第八條、第十二條第三款規(guī)定交存住宅專項維修資金的；
（二）違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的；
（三）未按本辦法第二十一條規(guī)定分攤維修、更新和改造費用的。
第三十六條開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。
開發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第二十一條規(guī)定分攤維修、更新和改造費用的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項維修資金，情節(jié)嚴重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
直轄市、市、縣人民政府財政部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府財政部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由上一級人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
直轄市、市、縣人民政府財政部門違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由上一級人民政府財政部門責(zé)令限期改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
業(yè)主大會違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令改正。
關(guān)鍵詞：石油；資金；管理制度；完善策略
資金是工業(yè)、商業(yè)等多個行業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)的本錢。運用于石油行業(yè)的資金往往是墊付于石油企業(yè)建設(shè)、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營活動、再生產(chǎn)等過程中以貨幣的表現(xiàn)形式進行周轉(zhuǎn)、流通，使其在保留本身價值的基礎(chǔ)上再增值。
一、我國石油資金管理制度的現(xiàn)狀
由于石油行業(yè)涉及面寬、牽涉面廣，耗用資金的部門、生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，進出資金數(shù)額較大，因此，資金管理制度在石油行業(yè)運營中有著相當(dāng)重要的作用。隨著改革全面深化進行，我國石油行業(yè)也在不斷的改變自己，一些部門開始進行組合，一些企業(yè)內(nèi)部分別進行了調(diào)整，以此加強我國石油企業(yè)發(fā)展、生存的能力。并能面對當(dāng)今社會石油行業(yè)激烈競爭的市場，且能通過自身的實力和良好的管理占據(jù)市場中的一點份額。目前，我國很多石油企業(yè)都能夠建立健全財務(wù)管理制度，都在逐步完善石油資金管理制度，資金運用、資金管理總體情況日趨漸好。但有些石油企業(yè)由于不能及時更新、完善陳舊的管理模式，思想上還停留在計劃經(jīng)濟時期。所以，在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營銷售等資金管理方面、制度健全完善方面存在一些大大小小的問題。比如有的企業(yè)在進行項目投資時沒有認真評估資金投資效益，以至所投項目收效甚微[1]。
二、我國石油資金管理制度的缺陷和問題
雖然石油行業(yè)經(jīng)過不斷的改革、不斷健全經(jīng)營管理體系，壯大了自身，在眾多企業(yè)競爭中頗顯優(yōu)勢。但我國石油資金管理制度仍存在一些缺陷和問題有待探討。
1.資金預(yù)算投資管理不完善
石油行業(yè)也同其他企業(yè)一樣實行預(yù)算管理經(jīng)營、投資、財務(wù)等來控制資金的使用，或根據(jù)已有的現(xiàn)金進出量和已發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營情況等進行今后經(jīng)營情況預(yù)測控制。但由于一些企業(yè)上下缺乏對預(yù)算執(zhí)行的詳細監(jiān)管制度和完善的監(jiān)督管理體系，因此削弱了預(yù)算管理的功能和作用。而在投資管理方面由于只關(guān)注長期投資的項目是否有高產(chǎn)量、高產(chǎn)值，只關(guān)注項目資金來源，不注重高成本投資風(fēng)險的預(yù)測和經(jīng)營管理。結(jié)果是投的多、收的少，時常導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。對一些短期投資項目沒有制定資金運用、運營相關(guān)的管理政策和項目達標(biāo)考核制度，對投資運營的過程缺乏深層次的分析評估，時常導(dǎo)致投資運營效率不高。
2.內(nèi)部控制管理制度落實難
雖然國家最新頒布的會計管理制度已經(jīng)開始實施，石油企業(yè)資金內(nèi)部管控規(guī)范也已出臺，大多石油企業(yè)為了優(yōu)化內(nèi)部管理也對一些部門采取了重組合并等形式。但由于石油資金涉及到勘探、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不一樣，核算方式、使用工具不一樣，信息來源渠道不一樣，財務(wù)報表上報形式和上報時間不一樣。往往會導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)部門和高層領(lǐng)導(dǎo)知道的資金運營信息、預(yù)算執(zhí)行情況的反饋較滯緩。無法及時做出資金管理使用情況的正確判斷，無法及時修正、改正的一些有問題或做出一些新的決策。加之，一些內(nèi)部管控規(guī)范落實執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督管理或根本就沒人敢去管理。如銷售部門僅負責(zé)售出產(chǎn)品不負責(zé)收回資金，財務(wù)部門只管記賬和結(jié)算工作，資金使用有領(lǐng)導(dǎo)簽字同意不管是否符合相關(guān)規(guī)定就可支付。導(dǎo)致企業(yè)資金管理不規(guī)范。使用每一筆資金無法達到有效、合理。
三、完善制度的策略
針對我國石油資金管理制度目前尚存的缺陷和若干問題，怎樣進一步完善資金管理制度，建議采用以下相關(guān)對策。1.細化資金預(yù)算管理制度石油行業(yè)應(yīng)在公司或集團等內(nèi)部成立專門的預(yù)算組織機構(gòu)，設(shè)立由公司經(jīng)理或集團董事會等直接領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)算管理部門，全面負責(zé)由公司或集團等提出的戰(zhàn)略目標(biāo)進行預(yù)算編制、審核、確定及調(diào)整工作。公司或集團應(yīng)改變以往項目先上，邊干邊籌資金，沒過預(yù)算審批就花錢的現(xiàn)象。應(yīng)加強公司或集團等資金的集中管理。應(yīng)將預(yù)算范圍擴大到企業(yè)上上下下所有的資金，以此堵住計劃外、預(yù)算外的資金使用。應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行全過程的詳細監(jiān)管制度，加強成本管理。應(yīng)完善現(xiàn)金支出監(jiān)管制度。同時加強與外部、與銀行的職能對接管理制度，建立統(tǒng)一的資金收付監(jiān)督管理體系，保證資金的合理運用[2]。
2.制定投資決策管理制度
在投資管理方面應(yīng)制定資金運用、運營相關(guān)的管理政策和項目達標(biāo)考核制度，應(yīng)制定與決策者相關(guān)聯(lián)的投資目標(biāo)崗位責(zé)任制，形成科學(xué)合理的決策制度。使決策者權(quán)責(zé)分明，杜絕一言堂、杜絕看似集體決策同意，出了問題、沒有收益無人問津、無人負責(zé)的現(xiàn)象。應(yīng)科學(xué)管理投資項目，用事實、用數(shù)據(jù)決策項目的可行性。無論長期投資還是短期投資都應(yīng)深層次的進行分析，都應(yīng)詳細制定投資計劃、投資方案，并進行計劃、方案的效益評估、評價，挑選成本消耗低、投入少、效益好的方案保證投資能獲取最大的效益。
3.強化內(nèi)部控制管理
石油企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家最新頒布的會計管理制度和資金內(nèi)部管控規(guī)范，明確崗位責(zé)任制。公司或集團應(yīng)經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)層及預(yù)算、財務(wù)等部門的人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高管理層的業(yè)務(wù)水平和管理能力。相關(guān)部門應(yīng)盡可能統(tǒng)一核算、財務(wù)報表形式。應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)工作，保證各種信息的暢通，縮短結(jié)算時間，使資金周轉(zhuǎn)靈活。應(yīng)運用現(xiàn)代科技進行勘探、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化信息管理。建立日或隔日成本核算管理體系，使資金運營信息、預(yù)算執(zhí)行情況及時反饋到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)層，使領(lǐng)導(dǎo)們能對資金使用情況及時做出正確判斷，修正運營管理中的錯誤，調(diào)整運營實施方案，減少資金的流失和不必要的損失。對一些無法實施有效監(jiān)督管理或根本沒人敢去管理的部門，建議聘請第三方進行監(jiān)督管理。同時，應(yīng)加強內(nèi)部審計工作，杜絕不符合相關(guān)規(guī)定就予以支付資金的現(xiàn)象發(fā)生。
四、總結(jié)
通過上述淺析，要完善我國石油資金管理制度，保證企業(yè)運營的命脈。必須加強人員的管理。不論是普通員工還是高級白領(lǐng)，都應(yīng)制定行之有效的崗位責(zé)任制，明確分工。同時應(yīng)加強對國有企業(yè)的資產(chǎn)運用管理，合理調(diào)配各方資源，構(gòu)建新型的現(xiàn)代化科學(xué)管理模式，提高每項資金的使用效能，使我國石油資金管理更規(guī)范、更完善，制度更健全。面對國內(nèi)外現(xiàn)狀可持續(xù)性發(fā)展。
作者:楊楠 單位:中海石油財務(wù)有限責(zé)任公司
參考文獻:
第一條提高資金使用效益，做好水毀耕地復(fù)墾工作，保證災(zāi)民基本生活和維護災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)省財政廳和國土資源廳有關(guān)進一步加強水毀耕地復(fù)墾補助資金管理工作的要求，為進一步加強水毀耕地復(fù)墾補助資金的管理工作，明確水毀耕地復(fù)墾補助資金的管理責(zé)任，制定本制度。
第二條本制度所規(guī)范的水毀耕地復(fù)墾補助資金，指省財政廳和國土資源廳預(yù)算安排的用于水毀耕地復(fù)墾補助資金。
第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)“依據(jù)群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟、輔之以必要的救濟和扶持”救災(zāi)工作方針。
第四條水毀耕地復(fù)墾補助資金必需嚴格遵循專款專用、重點使用、公開公正的原則。
第二章使用范圍
第五條水毀耕地復(fù)墾補助資金的使用范圍是重點用于保證災(zāi)區(qū)重災(zāi)戶和自救能力較差災(zāi)民的基本生活。
第六條水毀耕地復(fù)墾補助資金的安排和使用不得平均分配；不得提取周轉(zhuǎn)金和有償使用；不得擴大使用范圍；不得向無災(zāi)地區(qū)安排資金；不得用于臨時社會教濟；不得作為救災(zāi)平安賠付金；不得用于城鄉(xiāng)最低生活保證等。也不得用于災(zāi)民生活救濟之外的其他開支。
第三章管理職則
第七條市財政部門負責(zé)水毀耕地復(fù)墾補助資金的預(yù)算布置、協(xié)調(diào)分配、資金撥付以及財務(wù)管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是
（一）根據(jù)上級規(guī)定。制定具體的水毀耕地復(fù)墾補助資金財務(wù)管理制度。
（二）根據(jù)需求。安排水毀耕地復(fù)墾補助資金。
（三）與市國土資源部門共同研究水毀耕地復(fù)墾補助資金的分配、使用方案。報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。料理水毀耕地復(fù)墾補助資金撥款。
（四）會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)水毀耕地復(fù)墾補助資金的管理和使用。
第八條市國土資源部門負責(zé)水毀耕地復(fù)墾補助資金政策和制度的制定。調(diào)查核實水毀耕地面積、收集整理和上報災(zāi)情。主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)上級規(guī)定。制定水毀耕地復(fù)墾補助資金政策和制度。
（二）協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實水毀耕地復(fù)墾政策和措施。完成水毀耕地復(fù)墾任務(wù)。
（三）提出水毀耕地復(fù)墾補助資金分配方案。與市財政部門共同研究確定水毀耕地復(fù)墾補助資金分配、使用方案，會同市財政等有關(guān)部門一起調(diào)查核實水毀耕地面積情況。報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（四）及時向市政府演講水毀耕地復(fù)墾進展情況。提出水毀耕地復(fù)墾措施。
（五）會同有關(guān)部門和單位發(fā)放水毀耕地復(fù)墾補助資金。
第四章資金預(yù)算
第九條省財政、國土資源部門分配下達我市的水毀耕地復(fù)墾補助資金列入我市救災(zāi)救濟資金計劃。
第十條市財政部門應(yīng)依照省財政廳、國土資源廳規(guī)定的水毀耕地復(fù)墾補助資金使用原則。并將水毀耕地復(fù)墾補助資金統(tǒng)籌布置。
第十一條市國土資源、財政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報資料。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，專項預(yù)算中安排水毀耕地復(fù)墾補助資金。
第十二條市財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在上級撥付專項水毀耕地復(fù)墾補助資金中安排水毀耕地復(fù)墾補助。
第五章災(zāi)情演講與檢查
第十三條申請水毀耕地復(fù)墾補助資金必需實事求是不得謊報、虛報。
第十四條申請水毀耕地復(fù)墾補助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向市政府提出書面請示。
第十五條市國土資源、財政部門必需建立檢查災(zāi)情制度。并組織工作組。調(diào)查核實災(zāi)情及水毀耕地復(fù)墾完成情況，并及時向市政府演講。
第六章資金的申報、分配和下達
第十六條市國土資源、財政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀耕地復(fù)墾補助資金申請以及調(diào)查核實情況。市國土資源、財政部門聯(lián)合下發(fā)撥款文件，由市財政專項下?lián)芩畾Ц貜?fù)墾補助資金。
第十七市財政部門下?lián)芩畾Ц貜?fù)墾補助資金必需在有關(guān)文件、預(yù)算通知、撥款單中注明水毀耕地復(fù)墾補助資金數(shù)額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格依照財政預(yù)算和財務(wù)會計制度進行管理和核算。及時到位，不得延壓。
第十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立水毀耕地復(fù)墾補助資金分配使用演講制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到水毀耕地復(fù)墾補助資金撥款通知后30日內(nèi)。
第七章使用和發(fā)放
第十九條水毀耕地復(fù)墾補助資金由市財政部門發(fā)放。并建立備案制度。
第二十條水毀耕地復(fù)墾補助資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、村委會登記、造冊發(fā)放到復(fù)墾災(zāi)民手中。水毀耕地復(fù)墾補助資金由復(fù)墾災(zāi)民自己簽名領(lǐng)取。
第二十一條享受水毀耕地復(fù)墾補助資金災(zāi)民的確定。
第二十二條發(fā)放水毀耕地復(fù)墾補助資金要公開復(fù)墾補助對象的條件。
第二十三條市財政部門要建立水毀耕地復(fù)墾補助資金會計帳。
第八章監(jiān)督與檢查
第二十四條市國土資源、財政部門要按規(guī)定對下?lián)芩畾Ц貜?fù)墾補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督、檢查。同時要自覺接受和配合市審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。對審計、監(jiān)察部門提出的問題要及時糾正。
第二十五條對虛報、謊報災(zāi)情、挪用、截留、貪污、私分水毀耕地復(fù)墾補助資金的單位和個人。
第二十六條對忠于職守、堅持原則、敢于同違法亂紀行為做斗爭的人員要給予懲辦和獎勵。
第九章附則
第二十七條本制度規(guī)定上報的憑證、表格。
第一條為了加強對住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。
本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院財政部門負責(zé)全國住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門會同同級財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第二章交存
第六條下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金：
（一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；
（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金。
第七條商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額，并適時調(diào)整。
第八條出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專項維修資金：
（一）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%。
（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。
第九條業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。
從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十條業(yè)主大會成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門代管。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
第十一條業(yè)主大會成立前，已售公有住房住宅專項維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府財政部門或者建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門負責(zé)管理。
負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)公有住房住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立公有住房住宅專項維修資金專戶。
開立公有住房住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬；其中，業(yè)主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設(shè)分戶帳。
第十二條商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。
已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
第十三條未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。
第十四條專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的售房單位應(yīng)當(dāng)出具由財政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。
第十五條業(yè)主大會成立后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃轉(zhuǎn)業(yè)主交存的住宅專項維修資金：
（一）業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
（二）業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通知所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門；涉及已售公有住房的，應(yīng)當(dāng)通知負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門。
（三）直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起30日內(nèi)，通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會。
第十六條住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位，由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)建立住宅專項維修資金管理制度。
業(yè)主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，應(yīng)當(dāng)接受所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門的監(jiān)督。
第十七條業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)交。
成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。
未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體管理辦法由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門會同同級財政部門制定。
第三章使用
第十八條住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十九條住宅專項維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔(dān)人相一致的原則。
第二十條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，按照下列規(guī)定分攤：
（一）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
（二）售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤；其中，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
（三）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積比例分攤到各相關(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分攤的費用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤。
第二十一條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。
第二十二條住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議；
（二）住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案；
（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門申請列支；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；
（五）直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知；
（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十三條住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處置辦法等；
（二）業(yè)主大會依法通過使用方案；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施使用方案；
（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支住宅專項維修資金；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；
（五）業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意，并報直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門備案；動用公有住房住宅專項維修資金的，經(jīng)負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意；直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；
（六）業(yè)主委員會、負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知；
（七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十四條發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支住宅專項維修資金：
（一）住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，按照本辦法第二十二條第四項、第五項、第六項的規(guī)定辦理；
（二）住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，按照本辦法第二十三條第四項、第五項、第六項和第七項的規(guī)定辦理。
發(fā)生前款情況后，未按規(guī)定實施維修和更新、改造的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門可以組織代修，維修費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專項維修資金中列支。
第二十五條下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：
（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用；
（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；
（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用；
（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。
第二十六條在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將住宅專項維修資金用于購買國債。
利用住宅專項維修資金購買國債，應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。
利用業(yè)主交存的住宅專項維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意；未成立業(yè)主大會的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
利用從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財政隸屬關(guān)系，報經(jīng)同級財政部門同意。
禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。
第二十七條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用：
（一）住宅專項維修資金的存儲利息；
（二）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；
（四）住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。
第四章監(jiān)督管理
第二十八條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
受讓人應(yīng)當(dāng)持住宅專項維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
第二十九條房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專項維修資金：
（一）房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金返還業(yè)主；
（二）售房單位交存的住宅專項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。
第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門，負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業(yè)主委員會，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項維修資金賬目，并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：
（一）住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；
（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；
（四）其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
第三十一條專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門，負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項維修資金對賬單。
直轄市、市、縣建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門，負責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復(fù)核。
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第三十二條住宅專項維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第三十三條住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部有關(guān)規(guī)定。
財政部門應(yīng)當(dāng)加強對住宅專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第三十四條住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財政部以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。
第五章法律責(zé)任
第三十五條公有住房售房單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府財政部門會同同級建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正：
（一）未按本辦法第八條、第十二條第三款規(guī)定交存住宅專項維修資金的；
（二）違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的；
（三）未按本辦法第二十一條規(guī)定分攤維修、更新和改造費用的。
第三十六條開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。
開發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第二十一條規(guī)定分攤維修、更新和改造費用的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項維修資金，情節(jié)嚴重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
直轄市、市、縣人民政府財政部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府財政部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由上一級人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
直轄市、市、縣人民政府財政部門違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由上一級人民政府財政部門責(zé)令限期改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
業(yè)主大會違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令改正。
第三十九條對違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第四十條縣級以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財政部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門會同同級財政部門可以依據(jù)本辦法，制定實施細則。
第二條貧困林場是指虧損或微利、年人均收于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，職工生產(chǎn)生活條件差，生態(tài)公益林比重大國有林場。
第三條林場扶貧資金主要用于支持貧困林場改善生產(chǎn)生活條件，利用林場或當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展生產(chǎn)。補助內(nèi)容主要包括：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：用于修建斷頭路、林場和職工危舊房改造、解決飲水安全、通電通話、電視接收設(shè)施等。
（二）生產(chǎn)發(fā)展：用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林旅游業(yè)、低產(chǎn)林改造、林產(chǎn)品加工業(yè)及林副產(chǎn)品開發(fā)等。
（三）科技推廣及培訓(xùn)：用于優(yōu)良品種、先進實用技術(shù)的引進和推廣，職工技能培訓(xùn)。
第四條林場扶貧資金不得用于下列支出：
（一）機構(gòu)、人員經(jīng)費；
（二）各種獎金、津貼和福利補助；
（三）彌補經(jīng)營性虧損；
（四）修建樓堂館所；
（五）大中型基建項目；
（六）小轎車、手機等交通工具及通訊設(shè)備；
（七）其他與本辦法第三條使用規(guī)定不相符的支出。
第五條省林業(yè)廳會同省財政廳按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、科學(xué)論證的原則編制全省國有貧困林場扶貧開發(fā)規(guī)劃。
第六條林場扶貧資金實行省級項目管理。貧困林場申請林場扶貧資金補助，需編制項目文本一式四份，向主管縣（市、區(qū)）林業(yè)局提出申請，由縣（市、區(qū)）林業(yè)局上報設(shè)區(qū)市林業(yè)局，設(shè)區(qū)市林業(yè)局審核同意后，將項目文本一式三份匯總上報省林業(yè)廳、省財政廳。
第七條扶貧項目原則上不重復(fù)安排，并遵循以下原則：
（一）效益好的項目優(yōu)先。
（二）科技含量高的項目優(yōu)先。
（三）職工生產(chǎn)生活條件極差的貧困林場優(yōu)先。
（四）生態(tài)建設(shè)任務(wù)大的貧困林場優(yōu)先。
第八條根據(jù)全省國有貧困林場扶貧開發(fā)規(guī)劃的年度貧困林場扶貧重點和中央財政補助的林場扶貧資金額度，省林業(yè)廳會同省財政廳共同審確定年度林場扶貧資金項目及補助金額。
第九條林場扶貧資金通過財政扶貧資金專戶下?lián)堋Ｄ甓蓉毨Я謭龇鲐氋Y金預(yù)算由省財政廳下達到各設(shè)區(qū)市財政局、省直管試點縣財政局，并抄送省林業(yè)廳、設(shè)區(qū)市林業(yè)局。設(shè)區(qū)市財政局在收到省財政廳下達文件后15個工作日內(nèi)下達到縣（市、區(qū)）財政局，并抄送縣（市、區(qū)）林業(yè)局，縣（市、區(qū)）財政局收到文件后5個工作日內(nèi)通知項目實施單位。
第十條林場扶貧資金納入國庫集中支付范圍的，執(zhí)行國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定。凡屬于政府采購的支出，按有關(guān)規(guī)定實行政府采購。
第十一條林場扶貧資金執(zhí)行財政扶貧資金報帳制管理辦法。
第十二條項目管理費由省財政廳會同省林業(yè)廳根據(jù)實際需要，在林場扶貧資金總額中按不高于1.5%的比例提取，統(tǒng)籌用于貧困林場項目的編報、省級林業(yè)主管部門和財政部門進行項目評估論證、檢查驗收、信息公開等方面支出。設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）林業(yè)、財政部門和貧困林場不得再從林場扶貧資金中提取有關(guān)管理費用。
第十三條為確保項目的順利實施，年度林場扶貧資金下達縣（市、區(qū)）財政局應(yīng)先預(yù)付項目總投資30%的資金給項目實施單位作為啟動資金。
第十四條各級林業(yè)主管部門和項目實施單位應(yīng)加強項目管理。國有林場扶貧項目實施單位必須成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，實行項目法人負責(zé)制，有條件的實行監(jiān)理制。項目單位的主管林業(yè)局要加強對項目建設(shè)內(nèi)容、實施期限、項目預(yù)算明細、施工組織管理、招標(biāo)等方面跟蹤監(jiān)管、確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
第十五條省林業(yè)廳和省財政廳負責(zé)組織對實施的林場扶貧資金項目進行竣工驗收。
(一)檢查驗收程序：由各項目單位所在地的縣級林業(yè)局和財政局對實施項目進行檢查驗收，并提交竣工驗收報告，上報省林業(yè)廳和財政廳；省林業(yè)廳、省財政廳組織對項目施工質(zhì)量和資金使用情況進行全面檢查或抽檢。
（二）檢查驗收主要內(nèi)容：
1、項目完成情況。包括：項目名稱、項目負責(zé)人、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、是否達到予期目標(biāo)、項目完成后的監(jiān)管和保障措施等。
2、資金使用情況。包括：項目總投資（國家投資、地方配套及項目單位自籌資金）；項目實施支付資金明細及節(jié)余資金；是否按規(guī)定專款專用；是否存在截留、挪用和濫支亂用的現(xiàn)象。
3、項目的效績評估。主要包括：經(jīng)濟效益、社會效益和安置職工就業(yè)等。
第十六條縣（市、區(qū)）林業(yè)局商財政局同意后將上一個年度的林場扶貧資金使用情況于當(dāng)年的2月5日前上報設(shè)區(qū)市林業(yè)局，設(shè)區(qū)市林業(yè)局商財政局同意后，于2月15日前上報到省林業(yè)廳，省林業(yè)廳匯總商財政廳同意后將全省林場扶貧資金使用情況于2月底前報送國家林業(yè)局。
第十七條對截留、挪用、騙取林場扶貧資金的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第一條為加強市中小學(xué)校舍安全工程專項資金支付管理，確保資金使用安全規(guī)范，保證建設(shè)項目施工進度，依據(jù)《全國中小學(xué)校舍安全工程實施細則》和《市中小學(xué)校舍安全工程專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條本制度的工程資金是指中央、省級財政補助用于中小學(xué)校舍安全工程資金；州、市承擔(dān)的配套資金；社會各界捐資捐物支持校舍安全工程建設(shè)資金。
第三條工程資金撥付，校安工程項目業(yè)主根據(jù)與項目施工單位合同約定預(yù)付工程款、撥付工程進度款、結(jié)算工程價款的活動。
第四條工程預(yù)付款時，項目施工單位編制《市建設(shè)項目資金報賬申請書》，同時提供項目中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同書等相關(guān)財務(wù)資料；工程預(yù)付款不得高于合同金額的30%。
第五條工程進度款的撥付，根據(jù)項目監(jiān)理工程師確定的工程計量結(jié)果，項目施工單位提出支付工程進度款申請，項目業(yè)主審核并扣減相應(yīng)的工程預(yù)付款；工程進度款的撥付不得高于工程價款的85%。
第六條工程竣工價款結(jié)算，項目施工單位編制《建設(shè)項目資金結(jié)算申請書》，憑《項目工程造價審查定案通知書》等相關(guān)財務(wù)資料提出項目工程結(jié)算申請，項目業(yè)主按工程項目決算價款的5%暫扣留質(zhì)量保證（保修）金后與項目施工單位進行結(jié)算。
第七條工程預(yù)付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算的審批程序，項目施工單位編制《市建設(shè)項目資金報賬申請書》或《市建設(shè)項目資金結(jié)算書》，工程項目監(jiān)理機構(gòu)、項目監(jiān)理工程師確認工程計量結(jié)果，提出付款意見，報市中小學(xué)校舍安全工程辦公室項目監(jiān)管人員審核蓋章，項目業(yè)主審批，單筆金額超過80萬元的，報分管副市長審批。
第八條項目施工單位憑審批完整的《市建設(shè)項目資金報賬申請書》或《市建設(shè)項目資金結(jié)算書》、項目工程完稅發(fā)票到項目業(yè)主辦理資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
第九條項目業(yè)主在支付資金時，嚴格按項目資金性質(zhì)來源撥付資金，嚴格執(zhí)行銀行轉(zhuǎn)賬制度，杜絕一切現(xiàn)金支付行為。
第十條本制度由市財政局負責(zé)解釋。
第十一條本制度自印發(fā)之日起施行。
第一條為了推進我省“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”的實施，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，加快專利實施與推廣，加快新興產(chǎn)業(yè)的形成和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提高專利推廣實施專項資金使用效益，根據(jù)《山西省專利實施和保護條例》的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條根據(jù)《山西省專利實施和保護條例》第三條“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專利實施和保護工作納入科技發(fā)展計劃，并在財政資金方面予以支持”的規(guī)定，各級政府應(yīng)將專利實施和保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第三條專利推廣實施資助專項資金實行“擇優(yōu)資助”的原則，主要資助技術(shù)含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)化程度高、符合我省產(chǎn)業(yè)政策的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀專利技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、實施。
第四條省級專利推廣實施資助專項資金是指納入省級財政預(yù)算的支持專利技術(shù)推廣實施方面的專項資金。省級專利推廣實施資助專項資金由省財政廳和省知識產(chǎn)權(quán)局共同管理。
第二章資助范圍、條件及開支內(nèi)容
第五條專利推廣實施資助專項資金的使用范圍包括：新技術(shù)、新材料、新能源及高效節(jié)能技術(shù)、計算機技術(shù)、信息與通訊技術(shù)、生物技術(shù)、先進制造技術(shù)、精細化工技術(shù)、環(huán)保技術(shù)以及其他先進技術(shù)。
第六條申請資助的主要條件：
（一）具有獨立法人資格的企事業(yè)單位；
（二）具有較強的專業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)能力；
（三）具有基本的科研、生產(chǎn)條件；
（四）具有一定的研究開發(fā)資金；
（五）申請資助的專利技術(shù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)。
第七條專利推廣實施資助專項資金的開支內(nèi)容包括：文獻檢索費、設(shè)備購置費、試驗材料購置費、工藝設(shè)計費、產(chǎn)品試制費、產(chǎn)品測試費以及協(xié)作費等。
第三章資助項目的申請、審批和管理
第八條項目申請單位須填寫《山西省專利推廣實施資助項目申請書》，并提供專利有效證明(附復(fù)印件)、專利文獻、該專利技術(shù)領(lǐng)域的近期檢索查新報告和申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照(附復(fù)印件)。經(jīng)市專利管理部門或省直主管部門簽注意見后報省知識產(chǎn)權(quán)局。省知識產(chǎn)權(quán)局每年10月份集中受理下一年度申請資助項目。
第九條申請資助的項目由省知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)受理、審核并組織實施。對申報的項目經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局初審后，對資助金額較大的項目要組織專家進行評估或招標(biāo)。評審合格的項目由省知識產(chǎn)權(quán)局進行實地考察。對考察合格的項目，經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局局務(wù)會議研究通過后，編制專利推廣實施資助項目年度計劃，并于省財政廳批復(fù)省知識產(chǎn)權(quán)局部門預(yù)算后一個月內(nèi)報送省財政廳審核。
第十條申請資助項目經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局和省財政廳審核批準(zhǔn)列入計劃后，項目承擔(dān)單位要與省知識產(chǎn)權(quán)局簽定《山西省專利推廣實施資助項目任務(wù)書》。項目任務(wù)書為立項、實施、完結(jié)及鑒定驗收的依據(jù)。項目承擔(dān)單位要嚴格按照任務(wù)書確定的目標(biāo)完成項目。項目實施中因故確需變更實施內(nèi)容的，經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局審核批準(zhǔn)后可對任務(wù)目標(biāo)進行調(diào)整，并續(xù)簽任務(wù)書；對因不可抗拒的原因無法繼續(xù)實施的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時提出中止項目申請，報省知識產(chǎn)權(quán)局審批。
第四章財務(wù)管理與監(jiān)督
第十一條省財政廳對省知識產(chǎn)權(quán)局報送的《山西省專利推廣實施項目年度計劃》進行審核后下達預(yù)算，省知識產(chǎn)權(quán)局與項目承擔(dān)單位簽訂任務(wù)書后，辦理資金撥付手續(xù)。
第十二條項目承擔(dān)單位要確保資助資金專款專用，不得擠占挪用。對未按規(guī)定用途使用資金的，省知識產(chǎn)權(quán)局和省財政廳將收回資助經(jīng)費，并追究有關(guān)人員和負責(zé)人的責(zé)任。觸犯法律的移交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第十三條項目承擔(dān)單位要在每年11月底前向省知識產(chǎn)權(quán)局報告項目執(zhí)行情況和資金使用情況。省知識產(chǎn)權(quán)局每年年底前向省科技廳、省財政廳報告專利推廣實施資助專項資金使用情況。
第二條凡在**市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，于境內(nèi)外資本市場上市且募集資金主要使用項目在我市的擬上市企業(yè)，均可按照本辦法的相關(guān)規(guī)定申請上市補貼資金。
第三條各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會可參照本辦法結(jié)合地區(qū)實際制訂補貼辦法。
第四條首發(fā)上市企業(yè)補貼資金按照上市籌備工作進程，分為改制補貼、申報補貼和發(fā)行（成功上市）補貼，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)為：
1、按企業(yè)上市改制費用實際發(fā)生額給予適當(dāng)補貼，一般不超過20萬元；
2、按企業(yè)上市申報費用實際發(fā)生額給予適當(dāng)補貼，一般不超過100萬元；
3、企業(yè)正式獲準(zhǔn)發(fā)行股票后（即成功上市后），一次性補助100萬元。
上述三項補貼資金，同一企業(yè)可兼得。
第五條非首發(fā)上市企業(yè)符合下列任一條件，給予上市補貼資金100萬元。
1、國內(nèi)異地收購，并將上市公司注冊地遷入**；
2、收購本地上市公司，且使上市公司自收購之日起一年內(nèi)實現(xiàn)扭虧為盈、經(jīng)營業(yè)績或資產(chǎn)規(guī)模增長20%以上；
3、境外非首發(fā)上市，實現(xiàn)融資1000萬美元以上。
第六條申請改制補貼資金的企業(yè)需具備下列條件：
1、納入市金融辦（市上市辦）重點擬上市企業(yè)培育計劃；
2、與中介機構(gòu)簽訂改制顧問協(xié)議；
3、完成改制并取得股份有限公司法人營業(yè)執(zhí)照。
第七條申請申報補貼資金的企業(yè)需具備下列條件：
1、企業(yè)已與具有境內(nèi)（外）證券市場保薦資質(zhì)的證券公司簽署首次公開發(fā)行并上市相關(guān)協(xié)議；
2、企業(yè)上市申請已被中國證監(jiān)會（或境外證券監(jiān)管機關(guān)）發(fā)行審核部門受理。
第八條申請發(fā)行補貼資金的企業(yè)需具備下列條件：
企業(yè)首次公開發(fā)行并上市申請已經(jīng)中國證監(jiān)會（或境外證券監(jiān)管機關(guān)）發(fā)行審核部門審核通過。
第九條非首發(fā)上市企業(yè)申請補貼資金的需具備下列條件：
1、國內(nèi)異地收購：獲中國證監(jiān)會批準(zhǔn)，上市公司注冊地已遷入**，并辦理完工商登記手續(xù)。
2、收購本地上市公司：獲中國證監(jiān)會批準(zhǔn)，上市公司質(zhì)量有明顯改善，且已經(jīng)具有證券業(yè)資格的會計師事務(wù)所審計認定。
3、境外非首發(fā)上市：已在境外證券交易市場掛牌，且融資款已經(jīng)到賬。
第十條企業(yè)在上市過程的不同階段，可以分別申請相應(yīng)的上市補貼資金。每家企業(yè)每項補貼只能享受一次。
第十一條申請改制補貼資金的企業(yè)應(yīng)填寫相關(guān)申請表，報送市金融辦（上市辦），同時還應(yīng)提交下列材料：
1、股份有限公司的營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；
2、與證券公司簽訂的改制顧問協(xié)議原件及復(fù)印件。
第十二條申請申報補貼資金的企業(yè)應(yīng)填寫相關(guān)申請表，報送市金融辦（上市辦），同時還應(yīng)提交下列材料：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（如已提交可不再重復(fù)提交）；
2、企業(yè)與證券公司簽訂的上市保薦協(xié)議原件及復(fù)印件；
3、中國證監(jiān)會（或境外證券發(fā)行審核部門）出具的已受理發(fā)行和上市申請的通知書、備案文件等證明材料的原件及復(fù)印件。
第十三條申請發(fā)行補貼資金的企業(yè)應(yīng)填寫相關(guān)申請表，報送市金融辦（上市辦），同時還應(yīng)提交下列材料：
中國證監(jiān)會（或境外證券發(fā)行審核部門）出具的發(fā)行申請核準(zhǔn)文件。
第十四條非首發(fā)上市企業(yè)申請補貼資金的應(yīng)填寫相關(guān)申請表，報送市金融辦（上市辦），同時還應(yīng)提交下列材料：
1、國內(nèi)異地收購：中國證監(jiān)會批準(zhǔn)文件和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。
2、收購本地上市公司：中國證監(jiān)會批準(zhǔn)文件和上市公司收購前后會計年（季）度經(jīng)審計認定的會計報表。
3、境外非首發(fā)上市：境外上市證明文件和融資款銀行進賬單。
第十五條市金融辦（上市辦）受理企業(yè)申請后，負責(zé)審核企業(yè)上報的有關(guān)文件材料，并出具初審意見送市財政局審核。
第十六條市財政局對企業(yè)申請進行復(fù)審，根據(jù)企業(yè)改制、申報、發(fā)行等上市工作中實際發(fā)生的費用情況提出補貼資金安排建議，會同市金融辦共同下達資金計劃并撥付資金。
第十七條享受本辦法資金支持的企業(yè)，應(yīng)及時向市金融辦、市財政局報告有關(guān)企業(yè)改制、上市進展情況。
第一條為加強物業(yè)專項維修資金的管理，保障物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備正常使用，維護物業(yè)專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《浙江省物業(yè)管理條例》、《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合*市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于*市區(qū)內(nèi)物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。
本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金（以下簡稱專項維修資金），是指由業(yè)主交存的專項用于建筑物內(nèi)共有部分（以下簡稱共有部分）、建筑區(qū)劃內(nèi)共有設(shè)施設(shè)備（以下簡稱共有設(shè)施設(shè)備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第三條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存專項維修資金。
第四條專項維修資金實行業(yè)主自主管理與政府代為管理的方式，鼓勵業(yè)主通過民主協(xié)商的原則，實行業(yè)主自主管理。
實行業(yè)主自主管理的，開業(yè)主大會，經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負責(zé)專項維修資金的日常管理。
未成立業(yè)主大會或業(yè)主大會決定委托政府代為管理以及業(yè)主大會未明確業(yè)主自主管理的,其專項維修資金由市物業(yè)維修資金管理機構(gòu)(以下簡稱“管理機構(gòu)”)代為管理。
業(yè)主委員會有未按期換屆、應(yīng)改選而未改選或未按規(guī)定及時備案等情況的，業(yè)主不得提出專項維修資金實行自主管理、使用的申請及組織開展相關(guān)工作。
第五條市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱“建設(shè)部門”）會同市財政等部門負責(zé)市區(qū)內(nèi)專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會會同市財政等部門負責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)專項維修資金的交存、使用、管理等工作。
第二章專項維修資金的交存
第六條新建物業(yè)首期專項維修資金，由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。交存的標(biāo)準(zhǔn)為房屋建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價的5%，建筑安裝工程平均造價由市建筑業(yè)主管部門核定。
本辦法施行前已通過竣工驗收的物業(yè)，其專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)仍按原規(guī)定執(zhí)行。
第七條出售公有住房，由業(yè)主和售房單位依據(jù)國家有關(guān)房改政策規(guī)定的比例交存專項維修資金，專戶存儲，專款專用。
第八條專項維修資金可以由業(yè)主自行交存、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交。
新建物業(yè)首次交存專項維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋權(quán)屬初始登記手續(xù)之前，按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條的規(guī)定代為交存專項維修資金，待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂購房合同時向購房人說明，并將該內(nèi)容約定為購房合同條款。建設(shè)單位沒有向購房人說明且沒有將該內(nèi)容在購房合同中約定的，建設(shè)單位不得向購房人收取，房價中已包含專項維修資金的，建設(shè)單位不得再向購房人另行收取。未售出的物業(yè)（含配套用房）專項維修資金由建設(shè)單位交存。
第九條實行業(yè)主自主管理的，業(yè)主委員會應(yīng)持下列資料向管理機構(gòu)提出申請：
（一）專項維修資金業(yè)主自主管理申請表；
（二）業(yè)主大會同意本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專項維修資金由業(yè)主自主管理的決定書；
（三）經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意的、專項維修資金自主管理有關(guān)帳目管理單位和專項維修資金專戶管理銀行及帳號等方面的實施方案和續(xù)籌方案；
（四）業(yè)主表決意見及業(yè)主大會決定書的公證證明。
管理機構(gòu)在收到申請之日起30日內(nèi)，經(jīng)核查符合業(yè)主自主管理條件的，將該物業(yè)小區(qū)專項維修資金本息連同有關(guān)賬冊一并移交業(yè)主委員會。
第十條專項維修資金應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在商業(yè)銀行開立專戶，以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)帳，按房號設(shè)分戶帳；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)帳，按房號設(shè)分戶帳。
專項維修資金實行業(yè)主自主管理的，不得以業(yè)主委員會成員及其它人員個人名義開立帳戶。
第十一條業(yè)主分戶帳內(nèi)專項維修資金余額不足首期繳存額的30%時，應(yīng)按當(dāng)年新建物業(yè)首期專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)續(xù)交專項維修資金。
專項維修資金由管理機構(gòu)代為管理的，管理機構(gòu)應(yīng)書面通知業(yè)主在30日內(nèi)到指定的商業(yè)銀行續(xù)交專項維修資金。
第三章專項維修資金的使用
第十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備保修期限滿后的維修、更新和改造費用，除國家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同已明確在物業(yè)服務(wù)費中列支外，在專項維修資金中列支。
本辦法所稱的保修期限，自物業(yè)交付之日起計算（分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè)分別計算）。
第十三條專項維修資金的支出由相關(guān)業(yè)主按照其物業(yè)建筑面積的比例分攤。專項維修資金不足支付維修費用的，不足部分按照物業(yè)建筑面積按比例由相關(guān)業(yè)主分攤。
涉及整個物業(yè)區(qū)域的共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，在該區(qū)域全體業(yè)主專項維修資金賬戶中列支；涉及單幢或部分物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，在其相關(guān)業(yè)主的專項維修資金賬戶中列支。
售后公有住房與商品房混合物業(yè)，其共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，在相應(yīng)分戶賬專項維修資金中列支。
售后公有住房專項維修資金的使用辦法由市房改部門參照本辦法制定。
第十四條由管理機構(gòu)負責(zé)專項維修資金管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)使用狀況，提出一定時期內(nèi)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造計劃及專項維修資金使用方案，由業(yè)主委員會（沒有業(yè)主委員會的，由所在社區(qū)居民委員會）組織征求意見，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，報管理機構(gòu)備案。
未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由所在社區(qū)居民委員會（有業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會）參照前款規(guī)定，提出維修、更新、改造計劃，制定使用方案組織實施并報管理機構(gòu)備案。
共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造計劃及專項維修資金使用方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：
（一）維修、更新和改造項目及其具體內(nèi)容；
（二）每個項目涉及的戶數(shù)明細；
（三）每個項目的維修、更新和改造組織方式；
（四）其他需要上報的材料。
第十五條由管理機構(gòu)負責(zé)專項維修資金管理且已列入計劃的項目，其專項維修資金的使用按照以下程序進行：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)專項維修資金使用方案，提出具體實施項目和資金使用預(yù)算；未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由相關(guān)業(yè)主根據(jù)專項維修資金使用方案提出具體實施項目和資金使用預(yù)算；
（二）具體實施項目資金使用方案和資金使用預(yù)算，報業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會審核，審核時應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)業(yè)主的意見；
（三）經(jīng)審核后的具體實施項目的資金使用方案和資金使用預(yù)算，由業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會在物業(yè)管理區(qū)域（具體實施項目所涉及的區(qū)域范圍）內(nèi)進行公示，公示期為7天。業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容向有關(guān)業(yè)主做好解釋工作；
（四）由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向管理機構(gòu)提出維修資金使用申請，申請時應(yīng)提供經(jīng)審核后的具體實施項目的資金使用方案、資金使用預(yù)算及公示情況等，并填寫物業(yè)專項維修資金使用申請登記表；未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由社區(qū)居民委員會（有業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會）負責(zé)提出維修資金使用申請；
（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居民委員會（未實施物業(yè)管理但有業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會，下同）與施工單位簽訂維修、施工合同。對單個項目申請使用金額在10000元以上的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式選擇專業(yè)施工單位。無能力組織招標(biāo)的，可以委托招標(biāo)機構(gòu)招標(biāo)，相關(guān)費用列入維修、更新和改造成本；
（六）管理機構(gòu)按以下規(guī)定撥付專項維修資金：
1．單個項目申請使用金額在10000元以下的，工程竣工后，按本條第（九）項規(guī)定一次性劃撥；
2．單個項目申請使用金額在10000元及以上的，按工程合同造價的70%資金劃撥；
（七）工程竣工后,由業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會，或者其委托的專業(yè)機構(gòu)出具工程決算單及工程質(zhì)量驗收合格證明，工程費用在10000元以上的需要由專業(yè)的審計機構(gòu)審核并出具審計報告；
（八）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)按照決算費用作出維修、更新和改造工程費用決算分攤清冊。并在物業(yè)管理區(qū)域（具體實施項目所涉及的區(qū)域范圍）內(nèi)進行公示，公示期為7天。業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容向有關(guān)業(yè)主做好解釋工作；
（九）決算費用未超過維修、更新和改造方案工程造價或者在約定范圍內(nèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居民委員會持維修、更新和改造工程費用決算分攤清冊、工程決算單、工程質(zhì)量驗收合格證明、公示有關(guān)情況等材料到管理機構(gòu)辦理工程款（或尾款）核撥手續(xù)，經(jīng)管理機構(gòu)核實后撥付工程款（或尾款），并按照分攤清冊從相關(guān)業(yè)主的個人維修資金明細賬中核減。
第十六條專項維修資金使用后，管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程決算單、工程質(zhì)量驗收合格證明、審價報告及維修、更新和改造工程費用決算分攤清冊等按物業(yè)項目立卷存檔。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)將維修、更新和改造方案、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主書面確認明細表復(fù)印件、工程施工合同、維修費用發(fā)票復(fù)印件、驗收合格文件等按物業(yè)項目立卷存檔。
第十七條專項物業(yè)維修資金實行業(yè)主自主管理的,其具體的使用方案和使用程序，由業(yè)主委員會參照本辦法第十四條、第十五條規(guī)定提出,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會組織實施。
第十八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)按首期交存的專項維修資金總額的5%設(shè)立應(yīng)急備用金，用于緊急情況下物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修和更新。
發(fā)生緊急情況，需要立即對房屋共有部分、共有設(shè)施設(shè)備進行維修和更新的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會證明核實，并提交物業(yè)管理聯(lián)席會議討論通過后，可直接撥付應(yīng)急備用金。
第十九條下列費用不得從專項維修資金中列支：
（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用；
（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；
（三）因人為損壞及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費用；
（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修養(yǎng)護費用；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省有關(guān)規(guī)定中明確由有關(guān)單位和個人承擔(dān)的費用。
第四章專項維修資金的監(jiān)督管理
第二十條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項維修資金：
（一）專項維修資金規(guī)定的存儲凈利息；
（二）利用專項維修資金購買國債的增值凈收益；
（三）物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營所得，但業(yè)主大會另有決定的除外；
（四）共有設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值；
（五）業(yè)主委員會或業(yè)主自愿籌集交存的款項；
（六）其他按規(guī)定轉(zhuǎn)入的資金。
第二十一條交存的專項維修資金自存入專項維修資金專戶之日起，專項維修資金中當(dāng)年交存或使用的部分按同期銀行活期存款利率計息；其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。專項維修資金存款利息實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶帳內(nèi)。*年1月1日前專項維修資金按已實際產(chǎn)生利息總額的日平均利率計息分攤。
第二十二條專項維修資金專戶及存儲情況,應(yīng)當(dāng)定期與銀行核對，并定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公布下列情況，接受業(yè)主監(jiān)督：
（一）專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；
（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）其他有關(guān)專項維修資金使用和管理情況。
業(yè)主對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
第二十三條專項維修資金應(yīng)當(dāng)建立查詢制度，接受業(yè)主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結(jié)存金額的查詢。
第二十四條在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)定期存款，確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應(yīng)當(dāng)持有到期。
除本辦法規(guī)定的使用范圍外，不得將專項維修資金出借，不得將專項維修資金用于投資房地產(chǎn)、股票、期貨或者從事其他經(jīng)營性活動，不得用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔(dān)保。
第二十五條專項維修資金的管理費用，在專項維修資金的增值收益中列支，并與專項維修資金分賬核算。
第二十六條專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省財政部門有關(guān)規(guī)定，并依法接受財政、審計部門監(jiān)督。
第二十七條物業(yè)轉(zhuǎn)讓時，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項維修資金隨物業(yè)所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。
第二十八條因拆遷、自然災(zāi)害或其他原因致使物業(yè)滅失的,業(yè)主可持相關(guān)憑證,申請退回本人名下專項維修資金結(jié)余金額，并按照以下規(guī)定返還：
（一）物業(yè)分戶賬中個人名下結(jié)余的專項維修資金返還業(yè)主；
（二）公有住房售房單位交存的專項維修資金結(jié)余金額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫，作為廉租住房補貼資金來源。
第二十九條違反本辦法規(guī)定挪用專項維修資金的，由建設(shè)部門會同財政部門追回挪用的專項維修資金，并依照《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)單位和個人給予行政處罰。
第三十條有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，由相關(guān)行政機關(guān)按照管理權(quán)限對負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政或者紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依照本辦法規(guī)定及時核準(zhǔn)、撥付專項維修資金，造成一定損害后果的；
（二）未按照本辦法規(guī)定進行管理，造成專項維修資金流失的；
（三）截留、挪用、侵占專項維修資金的；
（四）有其他、、等違法行為的。
第五章附則
第三十一條用于銷售的新建獨立非住宅物業(yè)，參照本辦法規(guī)定建立專項維修金制度。
第二條本辦法所稱的現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金是指市財政安排用于重點支持我市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的貸款貼息資金（以下簡稱“息金”）。息金規(guī)模為每年500萬元，一定3年，以后視情況再作調(diào)整。
第三條*市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金聯(lián)審小組（以下簡稱“聯(lián)審小組”）負責(zé)息金的審批工作，由分管副市長、市發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、科技、交通等部門組成；市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市三產(chǎn)辦”）負責(zé)息金的申報受理、審查、下達等具體組織工作，市財政局負責(zé)息金的撥付工作。
第四條本辦法適用于在本市設(shè)立的從事流通服務(wù)的各類型企業(yè)。
第五條息金安排的原則是：堅持突出重點、擇優(yōu)扶強、統(tǒng)籌兼顧，以激發(fā)和調(diào)動各種經(jīng)濟類型的企業(yè)投入現(xiàn)代流通業(yè)的積極性；有利于加快流通企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，提高其社會化、專業(yè)化、規(guī)模化服務(wù)水平，促進現(xiàn)代流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和合理布局。
第六條息金安排的項目重點是：
（一）符合《*市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的物流園區(qū)建設(shè)項目；
（二）現(xiàn)代化物流配送中心、現(xiàn)代化倉儲設(shè)施建設(shè)項目；
（三）中高級批發(fā)市場建設(shè)和更新改造項目；
（四）規(guī)模化、規(guī)范化的連鎖經(jīng)營建設(shè)項目；
（五）應(yīng)用先進適用技術(shù)、電子信息技術(shù)顯著提高流通效率或擴大流通服務(wù)范圍的項目；
（六）采用國際上成熟的物流技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)顯著提升流通服務(wù)質(zhì)量的項目；
（七）利用信息技術(shù)改造和完善流通企業(yè)經(jīng)營管理模式，推進企業(yè)電子商務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化和集成化的項目；
（八）列入國家或省專項的現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)項目；
（九）具有較強輻射帶動作用的其他現(xiàn)代流通業(yè)項目。
第七條項目申請息金必須符合以下條件：
（一）屬于本辦法第六條規(guī)定范圍內(nèi)的項目；
（二）項目于*年或之后竣工，按規(guī)定驗收合格并投入使用，且具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益；
（三）項目資本金占總投資的30%以上；
（四）對總投資5000萬元人民幣以上（含5000萬元）的項目、市級物流園區(qū)、納入國家或省級重點支持的現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)項目，在項目實施過程中可按貸款到位進度給予貼息。
第八條貼息標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)項目實際投入給予全額或部分貼息；貼息期限：一般為1年，最長不超過3年。
第九條對于運用自有資金進行的項目，經(jīng)審查確認其投資總額后，對總投資30%以上的自有資金可按本辦法規(guī)定享受等同于貸款的息金支持。
第十條符合本辦法第七條規(guī)定的項目，項目單位可于*年7月底前提出*年度的貼息申請，以后的可于每年12月底前提出下年度的貼息申請。申報材料各一式三份，包括：（一）貼息申請報告；（二）*市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金申請表*；（三）項目批準(zhǔn)文件；（四）應(yīng)用先進技術(shù)的項目要提交技術(shù)報告或技術(shù)鑒定證明等相關(guān)資料；（五）項目工程進度或竣工驗收考核表和竣工驗收報告；（六）經(jīng)辦銀行出具的貸款合同、貸款撥付憑證及利息結(jié)算清單。
第十一條市三產(chǎn)辦會同市經(jīng)貿(mào)局對申請當(dāng)年息金的項目申報資料和項目進展情況進行初審，綜合平衡并制定息金安排計劃后報聯(lián)審小組審批。市財政局根據(jù)批準(zhǔn)后的息金安排計劃，于每年的8月份將息金直接劃撥到項目單位。
第十二條已取得息金扶持的企業(yè)自取得息金之日起2年內(nèi)每半年向市三產(chǎn)辦報告息金使用情況、使用效益和項目運行情況。
第十三條市三產(chǎn)辦和市財政局共同負責(zé)息金使用的追蹤問效工作，定期組織聯(lián)審小組成員以現(xiàn)場勘察、抽查帳簿等形式對息金的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保息金及時到位和正確使用，并于每年年底以書面形式向聯(lián)審小組報告息金的落實和使用情況。必要時聯(lián)審小組可委托審計部門或中介機構(gòu)對貼息使用情況進行審計。
第十四條息金必須專款專用。企業(yè)取得的息金，必須按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定進行處理；任何單位、任何個人不得以任何形式、任何理由截留和挪用息金。對出現(xiàn)下列情形的，由市財政局收回已撥付的息金，并取消其以后享受息金資格，同時追究有關(guān)人員責(zé)任：
（一）申報項目文件、材料弄虛作假的；
（二）擅自改變息金用途，挪作他用或截留、侵占的；
（三）拒絕或不予配合市三產(chǎn)辦、財政、審計等部門的檢查、監(jiān)督的；
（四）不按本辦法第十二條規(guī)定報送息金使用及項目運行情況的。
第十五條獲批準(zhǔn)享受息金的重點項目，由市優(yōu)先逐級推薦上報，爭取納入省或國家的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金計劃。
第一章總則
第一條為加快我市產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、支柱產(chǎn)業(yè)為支撐、都市型產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代化工業(yè)體系，積極引導(dǎo)各城區(qū)、企業(yè)（集團）、研究所以及其它社會資本利用工業(yè)企業(yè)在主城區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)投資興建或改建都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇），大力發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，增強城市綜合競爭力，特制定本管理辦法。
第二條都市型產(chǎn)業(yè)是指依托大都市獨特的信息流、人才流、資金流等社會資源，位于本市城區(qū)內(nèi)，與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，有就業(yè)、稅收、環(huán)保、形象等社會效益，符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展的主要業(yè)態(tài)有：
都市型工業(yè)：是指以大都市獨特的信息流、人才流、現(xiàn)代物流、資金流等資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)和輕型加工制造為主體，以都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇為載體，能夠在本市城區(qū)內(nèi)生存發(fā)展、與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的有就業(yè)、有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：是制造業(yè)充分發(fā)展，服務(wù)業(yè)不斷壯大基礎(chǔ)上形成的新興產(chǎn)業(yè)，是
二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括文化產(chǎn)業(yè)、與通訊和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的軟件、游戲、動漫等產(chǎn)業(yè)、與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類設(shè)計、咨詢策劃、會展等產(chǎn)業(yè)。
生產(chǎn)業(yè)：是指為生產(chǎn)、商務(wù)活動而非直接向個體消費者提供服務(wù)的一種中間需求業(yè)，其內(nèi)涵同時融合了部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。它既包括為生產(chǎn)過程提供各種投入要素的服務(wù)，也涵蓋了為各種要素組合轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品過程的諸多服務(wù)內(nèi)容，以及為產(chǎn)品實現(xiàn)價值活動的服務(wù)和勞動。
第三條本辦法所稱“**市加快都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）建設(shè)財政補助資金”由市財政在每年市政府批準(zhǔn)的工業(yè)專項資金預(yù)算中安排。
第二章申報條件
第四條**市加快都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）建設(shè)財政補助資金主要用于達到《**市都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）認定標(biāo)準(zhǔn)》要求，取得市經(jīng)委組織的認定授牌的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實質(zhì)性啟動和推進都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè),用于扶持都市型產(chǎn)業(yè)促進中心的發(fā)展及中價服務(wù)體系的政府采購服務(wù)；財政獎勵資金主要用于獎勵園區(qū)建設(shè)和招商引資達到目標(biāo)進度，服務(wù)體系完善，已具備一定規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)聚集和一定品牌效應(yīng)的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和樓宇。
第五條根據(jù)扶優(yōu)扶強、集聚產(chǎn)業(yè)的原則，都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）需滿足以下申報條件：1、申報財政補助資金條件：符合《**市都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）認定標(biāo)準(zhǔn)》要求，取得市經(jīng)委授牌；2、申報財政獎勵資金條件：園區(qū)建設(shè)和招商引資達到目標(biāo)進度，服務(wù)體系完善，已具備一定規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)聚集和一定品牌效應(yīng)的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和樓宇。
第三章審批程序
第六條各區(qū)發(fā)改局會同同級財政部門向市經(jīng)委和市財政局上報申請加快都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）建設(shè)財政資金補助計劃一式兩份（見附表）。同時，須上報以下附件的復(fù)印件：1、都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）建設(shè)規(guī)劃；2、都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）土地證；3、園區(qū)（樓宇）管理公司營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)管理制度；4、所在城區(qū)環(huán)保、安監(jiān)部門出具的環(huán)保、安全證明；5、園區(qū)（樓宇）內(nèi)入園注冊的都市型產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單及其營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；6、園區(qū)（樓宇）內(nèi)入園注冊的都市型產(chǎn)業(yè)企業(yè)上年度財務(wù)報表。新晨
第七條市經(jīng)委根據(jù)本辦法對上報的財政資金補助和獎勵計劃予以審核、篩選后填制《**市市本級財政專項資金使用計劃審批表》，與市財政局共同審核共同上報市政府審批。再由市財政局按計劃辦理具體資金撥付手續(xù)。
第四章補助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第八條財政補助資金：對達標(biāo)授牌的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)一次性安排50萬元、都市型產(chǎn)業(yè)樓宇30萬元，對都市型產(chǎn)業(yè)促進中心的成立和啟動給予資助；財政獎勵資金：對園區(qū)建設(shè)和招商引資達到目標(biāo)進度，服務(wù)體系完善，已具備一定規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)聚集和一定品牌效應(yīng)的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和樓宇一次性安排獎勵資金50-100萬元，由市財政局直接撥付給都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）管理實體。專項用于園區(qū)（樓宇）的調(diào)研規(guī)劃、專業(yè)性招商、服務(wù)體系建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公用設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造等，不得用于它項開支。
第五章管理與監(jiān)督
第九條園區(qū)管理主體收到財政補助資金后，按國家財務(wù)規(guī)定處理，專款專用。
第十條財政補助資金由市經(jīng)委、財政局負責(zé)管理。
市經(jīng)委負責(zé)財政補助資金使用計劃的組織和編制，并對都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）的建設(shè)實施監(jiān)督管理；市財政局負責(zé)資金預(yù)算管理，根據(jù)下達的資金補助計劃，辦理資金撥付手續(xù)，并對資金使用情況進行跟蹤、監(jiān)督檢查。
第十一條建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）年度財政補助資金必須專款專用，嚴禁截留、挪用等違反財經(jīng)紀律的行為，除追究有關(guān)人員的責(zé)任外，將財政補助資金全額收繳財政部門，且該單位三年內(nèi)不得申報市級財政資金補助。
第六章附則
第十二條本辦法由市經(jīng)委、財政局共同解釋。
第二條專項資金是市財政從市轄區(qū)排污費收入中按規(guī)定比例統(tǒng)籌的資金。
第三條市財政部門負責(zé)專項資金的預(yù)算管理，參與項目申報和初審，組織項目的會審、審批，下達專項資金項目的支出預(yù)算，辦理專項資金撥付，對專項資金使用情況及日常財政財務(wù)管理進行監(jiān)督、檢查，并參與完工項目的驗收工作。市環(huán)保部門主要負責(zé)組織項目申報和初審工作，參與對申報項目的會審和審批，對項目實施過程進行監(jiān)督檢查，并組織完工項目的驗收工作。
第四條專項資金的使用按照預(yù)算資金管理辦法，堅持“量入為出”和“專款專用”的原則。
第五條專項資金作為政府引導(dǎo)性資金，通過財政補助、貸款貼息的方式，吸引地方、企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資金等渠道的投入。
第六條專項資金重點支持下列項目：
（一）市內(nèi)跨流域、跨地區(qū)的重大污染治理項目。
（二）污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)(工藝)的推廣應(yīng)用等項目，控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重大環(huán)保基礎(chǔ)科學(xué)研究項目。
（三）重點污染源防治項目以及化工、冶金、醫(yī)藥、電力、建材、輕工、紡織、機械等重點工業(yè)行業(yè)的污染防治示范項目。
（四）環(huán)境污染監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)項目。
（五）市政府規(guī)定的需要重點支持的其他污染防治項目。
第七條申請專項資金財政補助或貸款貼息的項目，應(yīng)符合下列基本條件：
（一）符合《條例》、《辦法》和我省有關(guān)環(huán)境保護行政規(guī)章及我市專項資金支出范圍的有關(guān)規(guī)定。
（二）項目已經(jīng)納入國家和省、市環(huán)境保護有關(guān)規(guī)劃、計劃。
（三）項目實施后有利于減少流域或區(qū)域污染負荷，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護區(qū)域生態(tài)安全，具有較好的環(huán)境效益。
（四）向環(huán)境排放污染物的項目申報單位，按照規(guī)定進行排污申報登記，并按時、足額繳納排污費，無重大環(huán)境違法行為。
（五）項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策。點源污染防治項目前期工作基礎(chǔ)較好，已按有關(guān)規(guī)定完成可行性研究報告，其中，重大污染治理項目已完成環(huán)境影響報告書，具備開工條件或正在建設(shè)，項目計劃建設(shè)周期一般不超過2年；區(qū)域流域污染防治項目已完成項目規(guī)劃，具備實施條件或正在實施，規(guī)劃周期一般不超過5年。
（六）污染治理項目已經(jīng)獲得其他財政資金的配套支持或資金保證。
第八條專項資金不支持下列項目：
（一）屬于新建項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施（“三同時”項目）。
（二）環(huán)境影響評價認定對社會自然環(huán)境有明顯不良影響的項目。
（三）環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理以及與污染防治無關(guān)的項目。
（四）城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
（五）國家產(chǎn)業(yè)政策不支持或明令淘汰、禁止的項目。
第九條凡具有獨立法人資格、實行獨立經(jīng)濟核算、有健全的財務(wù)核算與管理體系的市、區(qū)轄機構(gòu)或企事業(yè)單位，均可申請專項資金的支持。
第十條申請使用專項資金，按照屬地管理原則，以項目形式申報。排污費繳納到市環(huán)保部門的單位，向市環(huán)保部門和市財政部門提出申請；排污費繳納到城區(qū)環(huán)保部門的單位，通過其所在區(qū)環(huán)保部門和財政部門聯(lián)合向市環(huán)保部門和市財政部門提出申請。市環(huán)保部門和市財政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂專項資金項目申報指南，以指導(dǎo)申報工作，并建立專項資金項目庫。
第十一條項目申報工作原則上在每年的5月―6月集中進行。項目不按規(guī)定的時間和條件上報的，不予受理。
第十二條市環(huán)保、財政部門對項目的申報條件、材料完整性、真實性以及項目的環(huán)境效益等進行初審，對符合要求的項目統(tǒng)一納入項目庫管理，按項目的輕重緩急擬定資金安排的初步方案，對納入初步方案的項目組織專家進行聯(lián)合會審，并根據(jù)專家會審和資金狀況，擬定資金安排計劃，確定補助的項目和金額。
第十三條市財政將專項資金納入年度預(yù)算，并對專項資金專款專用及其配套資金的到位情況進行監(jiān)督檢查，確保項目按時完成。市財政部門會同市環(huán)保部門聯(lián)合下達項目預(yù)算，對專項資金實行國庫集中支付到項目單位，儀器設(shè)備購置按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進行政府采購。
第十四條項目具備開工條件并正式實施后，項目單位根據(jù)有關(guān)文件，向環(huán)保部門提出用款申請，環(huán)保部門視項目進度審批撥款指標(biāo)，然后經(jīng)財政部門審核后，由財政部門先撥付補助金額的60％給項目承擔(dān)單位。補助金額的余款待項目竣工驗收合格后再撥付給項目單位。
第十五條項目實施或承擔(dān)單位必須嚴格執(zhí)行項目預(yù)算，確保項目進度和質(zhì)量。在項目實施過程中，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策、財務(wù)規(guī)章制度、招投標(biāo)管理規(guī)定，科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金，并于年終20日內(nèi)提交績效報告。凡變更專項資金項目計劃，必須報經(jīng)環(huán)保、財政部門審批后，方可執(zhí)行。專項資金應(yīng)與其他資金來源統(tǒng)籌安排，并單獨核算、專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十六條市環(huán)保、財政部門對專項資金補助項目實行跟蹤管理，對項目執(zhí)行情況實行監(jiān)督檢查。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)項目進度，檢查治理技術(shù)方案的實施以及污染物總量削減措施的執(zhí)行情況。
第十七條項目完成后，市環(huán)保、財政部門對項目進行驗收。
第十八條項目實施單位不按規(guī)定使用專項資金，經(jīng)查實有下列情形之一的，由市財政、環(huán)保部門按照《條例》有關(guān)規(guī)定，將采取通報批評、停止撥款、調(diào)整項目預(yù)算、終止項目、收回已撥項目經(jīng)費、取消該項目單位申報專項資金資格等措施；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（一）弄虛作假，截留、擠占、挪用專項資金的。
（二）專項資金到位之日起3個月內(nèi)項目無故不開工建設(shè)或無故不按計劃建設(shè)的。
（三）因自籌資金不落實或無故停止項目建設(shè)的。
（四）項目管理不善、進展緩慢、損失浪費嚴重、不能如期竣工的。
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案、又不能達到預(yù)期效果的。
（六）驗收不合格的。
第十九條各級財政及環(huán)保部門必須堅持原則，秉公辦事，不得，對違反財經(jīng)法紀的行為，要依法處理。
