時(shí)間:2022-08-18 09:32:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治工作意見,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2015年,我局建管、質(zhì)監(jiān)將進(jìn)一步強(qiáng)化部門服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,繼續(xù)保持工程建設(shè)質(zhì)量、安全管理高壓態(tài)勢(shì),深入開展建筑施工安全監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)加大安全隱患排查和整改力度,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并從以下幾方面狠抓工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,預(yù)防安全事故,全面推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展:
(一)嚴(yán)格施工許可管理
加強(qiáng)建筑工程行政審批的管理工作,對(duì)在建工程嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促建設(shè)單位按法律法規(guī)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可,對(duì)未完善建設(shè)手續(xù)擅自施工的項(xiàng)目工程,依照《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》責(zé)令限期整改,不予整改或繼續(xù)施工的,將按照要求立案查處。
(二)運(yùn)用科技手段,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理
完善遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控建設(shè)施工,加強(qiáng)建筑工地管理。健立建筑工地視頻監(jiān)控中心,專人負(fù)責(zé)工地監(jiān)控管理工作,對(duì)縣城區(qū)在建項(xiàng)目和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,充分發(fā)揮科技興安手段,進(jìn)一步提高建筑工地質(zhì)量、安全和文明施工管理水平。
(三)積極開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)治理活動(dòng),全面提高建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全管理水平
按照省、市關(guān)于工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的要求,住建局制定了兩年行動(dòng)方案,我們將嚴(yán)格按照方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)工作,加大工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,并依照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》,全面落實(shí)五方責(zé)任承諾制度,嚴(yán)厲查處開展工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
(四)狠抓建筑工地安全、文明施工管理,提升我縣工程建設(shè)整體形象
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織召開建筑工地文明施工、安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作的開展,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,同時(shí)按照《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》的規(guī)定,全面開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,進(jìn)一步落實(shí)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)、文明施工的責(zé)任,不斷提升我縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平。
二、城監(jiān)執(zhí)法工作
為提升城市規(guī)劃建設(shè)的整體形象,嚴(yán)厲打擊城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè),規(guī)范全縣房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的監(jiān)察管理,使我縣的城市規(guī)劃建設(shè)更加井然有序。
(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
我局城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)管理的項(xiàng)目方面人手嚴(yán)重不足,執(zhí)法車輛緊缺,管控區(qū)域增大導(dǎo)致違法建設(shè)一線管理人員力量不足,新增行政案件錄入及管理方面人員不足,案件辦理人員不足,計(jì)劃報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)將城監(jiān)大隊(duì)執(zhí)法人員擴(kuò)至50人。
(二)繼續(xù)維護(hù)新增違法占地零增長(zhǎng)的目標(biāo),做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
(三)加大巡查力度,實(shí)行網(wǎng)格化管理。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理,將縣城劃分為五個(gè)板塊,增加一線管控人員,強(qiáng)化巡查督查,嚴(yán)格控制違法建設(shè)行為發(fā)生。爭(zhēng)取做到早返發(fā)現(xiàn)早處理,把違法建設(shè)損失降到最低。
(二)城市管理
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》提高城市管理人員的執(zhí)法水平,加大管理力度。對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)影響城市環(huán)境形象的行為進(jìn)行制止和打擊。改變城市部分地區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象,為市民提供一個(gè)安全,舒適,通暢的生活環(huán)境。
三、綜治維穩(wěn)工作
(一)認(rèn)真督促、檢查、指導(dǎo)局屬部門及企事業(yè)單位的工作。組織、安排局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)信來(lái)訪。處理、分流領(lǐng)導(dǎo)接訪的案件及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。
(二)及時(shí)收集、掌握系統(tǒng)行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作的情況信息。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾糾紛排查,積極調(diào)處行業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛,協(xié)調(diào)影響較大的重點(diǎn)個(gè)案和重大。
根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,今年繼續(xù)在各單位、各科室開展“民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)就創(chuàng)建活動(dòng)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以依法行政法制宣傳教育為重點(diǎn),按照省市縣關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)、促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的要求,深化單位民主決策、依法管理,不斷提升法治創(chuàng)建的實(shí)效,推動(dòng)法治建設(shè)更加融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,更加提升服務(wù)保障水平。
二、創(chuàng)建主體
直屬各企業(yè)、物資貿(mào)易資產(chǎn)管理公司、機(jī)關(guān)各科室。
三、主要措施
根據(jù)法治建設(shè)的要求,結(jié)合職能要求“民主法治單位”的創(chuàng)建活動(dòng)要突出依法行政、法制宣傳兩個(gè)重點(diǎn),著重抓好“八有”:
(一)有健全的組織機(jī)構(gòu)。各單位要成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事人員法治建設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)制度健全、活動(dòng)正常。
(二)有健全的創(chuàng)建機(jī)制。各單位要建立健全教育、預(yù)防、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲并重的工作機(jī)制。機(jī)關(guān)各科室要學(xué)法守法、民主管理、依法辦事等制度健全。
(三)有規(guī)范的執(zhí)法行為。各科室應(yīng)明確執(zhí)法主體和程序規(guī)范,規(guī)范性文件審查、備案工作符合要求。政務(wù)公開,做到“四有六公開”,即單位有公開載體、窗口有服務(wù)指南、集體有服務(wù)承諾、個(gè)人有崗位職責(zé),做到執(zhí)法信息、執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果以及監(jiān)督方式等及時(shí)、公開。
(四)有公正高效的執(zhí)法隊(duì)伍。機(jī)關(guān)相關(guān)科室要大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),全面推進(jìn)“素質(zhì)工程”,不斷提高執(zhí)法的能力和素質(zhì)。著重解決好執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范、不作為等問題。積極參加“規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位”和“規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”創(chuàng)建活動(dòng),執(zhí)法隊(duì)伍中無(wú)違法違紀(jì)問題。
(五)有規(guī)范的服務(wù)行為。對(duì)企業(yè)、群眾和基層單位到本機(jī)關(guān)、本單位辦事提供周到服務(wù)。要規(guī)范執(zhí)法行為,壓縮自由裁量空間,對(duì)帶有自由裁量權(quán)的相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化,明確具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和范圍、幅度,保證自由裁量權(quán)規(guī)范運(yùn)作。
(六)有規(guī)范的民主管理。企事業(yè)單位要加強(qiáng)誠(chéng)信守法建設(shè),開展經(jīng)常性的普法教育,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),保障職工合法權(quán)益,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信。要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)作用,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,不斷推進(jìn)民主管理。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防措施,加強(qiáng)社會(huì)公共安全機(jī)制建設(shè)。
(七)有扎實(shí)的普法教育。各單位要全面落實(shí)“六五”普法工作規(guī)劃,要以“四抓四帶動(dòng)”為依托,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)職工的學(xué)法用法工作。要建立學(xué)法用法考核考試制度,切實(shí)增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性,提高職工和機(jī)關(guān)工作人員法律意識(shí)和法律素質(zhì),使民主法治理念深入人心。
(八)有良好的群眾滿意度。社會(huì)各界對(duì)本地、本部門的法治創(chuàng)建工作認(rèn)可,群眾滿意率在95%以上。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高組織化程度。各單位要把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,統(tǒng)一部署,明確目標(biāo),確保工作落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。要定期聽取情況匯報(bào),研究解決重大問題,確保建設(shè)“民主法治單位”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
一、強(qiáng)化法制宣傳
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見。黨組中心組每年至少進(jìn)行1次法制專題集中學(xué)習(xí),中心組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況。建立健全黨組(黨委)會(huì)議、部門辦公會(huì)議定期會(huì)前學(xué)法制度,強(qiáng)化法制意識(shí),提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)水平考試及新錄用公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn),建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法公職人員法治能力培訓(xùn)。以交通法規(guī)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),分層分類集中輪訓(xùn)執(zhí)法公職人員。以行政強(qiáng)制法、道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例、公路法等法律法規(guī)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)交通執(zhí)法人員培訓(xùn),提高公職人員依法治理的能力和水平。
(三)開展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。圍繞群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)以及我區(qū)推進(jìn)“七個(gè)突破”緊密相關(guān)的法律問題,編制法制宣傳資料,強(qiáng)化普法宣傳教育。在有條件的執(zhí)法站點(diǎn)設(shè)立法制宣傳欄,利用LED顯示屏、樓宇電視、廣告牌、出租車等宣傳載體,進(jìn)行廣泛的社會(huì)法制宣傳。精心組織法制宣傳月、法制宣傳日活動(dòng),深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。加強(qiáng)法治文化建設(shè)和青少年宣傳教育,推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作縱向發(fā)展。
二、提升依法執(zhí)政水平
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
(二)建立健全法律顧問制度。各單位要全面建立法律顧問制度,建設(shè)以法律理論工作者、實(shí)務(wù)工作者、專家學(xué)者和律師等組成的法律顧問機(jī)制,在作出重大決策和出臺(tái)重要政策等方面切實(shí)發(fā)揮法律顧問的重要作用。
(三)落實(shí)完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國(guó)家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的之外,黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》,加強(qiáng)備案審查,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、全面推進(jìn)依法行政
(一)建立完善依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅(jiān)持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
(二)深化行政審批制度改革。按照中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的要求,繼續(xù)清理、精簡(jiǎn)和下放行政審批事項(xiàng),深化“兩集中、兩到位”,對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)提速增效。
(三)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)各單位行政職權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。各單位要積極配合區(qū)上行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)要求,切實(shí)做到對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)督實(shí)時(shí)到位。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為。研究整合執(zhí)法主體,開展相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能,切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法權(quán)責(zé)核準(zhǔn)公告、重大行政強(qiáng)制備案規(guī)定等制度。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,以最規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公平。
(六)依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機(jī)制,對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動(dòng),規(guī)范行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)述求。建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。
(七)扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。組織開展學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。
四、強(qiáng)化依法治理保障
(一)嚴(yán)格工作考評(píng)。在依法執(zhí)政、依法行政等方面,分別建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則。加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的考核,并將考核情況作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。考評(píng)結(jié)果在全區(qū)交通系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員建立法治檔案。
根據(jù)《關(guān)于組織全區(qū)“六五”普法中期檢查督導(dǎo)的通知》(宿墉法治辦[2013]5號(hào))精神,我局高度重視,精心組織,周密部署,嚴(yán)格按照(墉橋區(qū)“六五”普法中期檢查督導(dǎo)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)),結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門實(shí)際,認(rèn)真開展自查自評(píng)工作。總體而言,工作是扎實(shí)的,成效是明顯的。現(xiàn)分為五個(gè)方面和存在的問題以及下步工作意見報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
“六五”普法伊始,我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會(huì)議,認(rèn)真研究如何進(jìn)一步開展好統(tǒng)計(jì)部門“六五”普法工作,做到依法行政,依法治統(tǒng)。以墉統(tǒng)字[2011]5號(hào)文件印發(fā)了《墉橋區(qū)“六五”統(tǒng)計(jì)普法規(guī)劃》,在《規(guī)劃》的指引下,將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計(jì)劃并定期研究,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題,切實(shí)做到工作年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關(guān)工作制度,做到“四有四落實(shí)”,即工作開展“有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新”;“機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)”。
二、深入開展普法教育,扎實(shí)推進(jìn)板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定了五年普法計(jì)劃表,有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《安徽省統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督條例》以及其它法《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《物權(quán)法》等。認(rèn)真開展好“法治機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。充分利用各類大型普查和抽樣調(diào)查以及“6.26”“12.4”法制宣傳日的極好時(shí)機(jī),以文藝演出、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車和知識(shí)競(jìng)賽等方式開展豐富多彩的普法活動(dòng)。
我局還進(jìn)一步健全完善了相關(guān)制度,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織一次法律知識(shí)考試,考紀(jì)嚴(yán)肅,參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%,并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會(huì)法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實(shí)踐形式,總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn),執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等得到有效落實(shí)。進(jìn)一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,聘請(qǐng)專家參與統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件的起草、審定工作,并及時(shí)答復(fù)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的咨詢。在每次的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作中,邀請(qǐng)專家全過程參與,確保公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,有力查處統(tǒng)計(jì)違法行為,著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),宣傳普查條例,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。狠抓普法教育隊(duì)伍建設(shè),定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn),讓他們更熟練知曉統(tǒng)計(jì)法規(guī),更好地宣傳好統(tǒng)計(jì)法規(guī)。同時(shí),圍繞全區(qū)中心工作,向群眾宣傳好相關(guān)政策法規(guī),向群眾細(xì)致入微地解讀黨的政策,化解矛盾糾紛,確保人民群眾安居樂業(yè)。
五、強(qiáng)化普法教育工作保障
將依法治統(tǒng)工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都撥出一定的工作經(jīng)費(fèi),按實(shí)際支出情況報(bào)銷并建帳。
我局非常重視信息工作,及時(shí)反映反饋信息,按要求上報(bào)各類報(bào)表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
存在的問題
“六五”普法以來(lái),我局在依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績(jī),但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間不夠,學(xué)習(xí)內(nèi)容不精,學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是依法治理工作力度不夠,統(tǒng)計(jì)違法行為查處還多數(shù)停留在通報(bào)上,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法還有待進(jìn)一步加大工作力度。
下步工作意見
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合提升法制治安環(huán)境工作方案 根據(jù)xx區(qū)《印發(fā)區(qū)委政法委員會(huì)關(guān)于綜合提升法制治安環(huán)境工作意見的通知》文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新綜合改革主題,從綜合提升我鎮(zhèn)法制治安環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)制訂本實(shí)施方案。
根據(jù)xx區(qū)《印發(fā)區(qū)委政法委員會(huì)關(guān)于綜合提升法制治安環(huán)境工作意見的通知》文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新綜合改革主題,從綜合提升我鎮(zhèn)法制治安環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全力建設(shè)宜居魅力xx為目標(biāo);以“平安xx”建設(shè)為載體,全面推動(dòng)法制建設(shè),堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政和公正司法;不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制,深入開展法制宣傳,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)法制文化建設(shè),打造“平安xx、法治xx、和諧xx”,為xx鎮(zhèn)“超前引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以城市化帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)(一)總體目標(biāo):通過三年時(shí)間,基本完成政府、社會(huì)與公眾之間良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的法制環(huán)境構(gòu)建,營(yíng)造“依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事”的良好氛圍,社會(huì)法治水平進(jìn)一步提高,多元參與、協(xié)同共治的社會(huì)治安防控新格局初步構(gòu)建,政法機(jī)關(guān)科學(xué)化管理工作體系進(jìn)一步完善,政法機(jī)關(guān)保障體系不斷強(qiáng)化,公眾治安滿意度大幅提升。
(二)具體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保、四個(gè)減少”,即堅(jiān)決防止發(fā)生造成嚴(yán)重影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大事件,確保國(guó)家安全和政治穩(wěn)定;堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大刑事治安案件和暴力恐怖事件,確保治安大局持續(xù)穩(wěn)定;堅(jiān)決防止發(fā)生造成嚴(yán)重影響的重大群體性突發(fā)事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定;堅(jiān)決防止發(fā)生惡性的群死群傷等治安災(zāi)害事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)案件,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。不斷提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化依法行政、依法辦事觀念,完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高執(zhí)法水平,推動(dòng)社會(huì)公平正義,減少執(zhí)法投訴;完善民意征詢制度,強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制,減少涉穩(wěn)案件;健全社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),加大打擊各類犯罪力度,減少刑事發(fā)案;牢固樹立危機(jī)意識(shí),加大安全隱患排查力度,減少安全事故。
三、工作措施(一)推進(jìn)“陽(yáng)光法治”工程,提高社會(huì)法治水平。
1.加強(qiáng)法制宣傳教育。以“六五”普法為契機(jī),創(chuàng)新普法工作新機(jī)制,拓展普法宣傳新渠道,切實(shí)提升群眾的法制意識(shí)。探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),多種形式開展法律宣傳,切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制意識(shí)。創(chuàng)新青少年法制教育工作機(jī)制,建立健全社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的青少年法制教育新格局。拓展法律咨詢平臺(tái),完善法律咨詢熱線,探索建立網(wǎng)絡(luò)法律咨詢工作室,解答群眾提出的法律問題。建立健全執(zhí)法部門以案釋法工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法對(duì)象的法律解釋工作,增強(qiáng)普法工作針對(duì)性。
2.加強(qiáng)法律服務(wù)工作。探索建立公共政策法律審查委員會(huì),健全政府法制部門業(yè)務(wù)骨干、公職律師、社會(huì)律師共同參與的法律審查工作機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化政府法律顧問團(tuán),完善工作機(jī)制,實(shí)行顧問律師與政府職能部門執(zhí)法績(jī)效相掛鉤的評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)政府依法行政。探索以政府購(gòu)買服務(wù)的形式,聘請(qǐng)律師事務(wù)所派駐律師到村(社區(qū))為基層群眾提供經(jīng)常性的法律咨詢、法律宣傳、法律培訓(xùn)、法律援助等法律服務(wù),參與涉法案件的處理和矛盾糾紛的排查化解,實(shí)現(xiàn)“法律服務(wù)全覆蓋”,促進(jìn)村(社區(qū))依法治理。加強(qiáng)司法救助體系建設(shè),加大法律援助力度,確保弱勢(shì)群體“應(yīng)援盡援”。
3.加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。將 2012 年定為“執(zhí)法司法規(guī)范年”,重點(diǎn)推廣公安機(jī)關(guān)警務(wù)公開、警務(wù)規(guī)范化建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn),將法律規(guī)定能夠公開的執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法程序全部進(jìn)行公開,增強(qiáng)執(zhí)法司法透明度;依托信息化建設(shè),將執(zhí)法司法環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,明晰工作時(shí)限,全面推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)“陽(yáng)光執(zhí)法”、“陽(yáng)光司法” 、“陽(yáng)光審判”工作。
4.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。探索建立由紀(jì)委、鎮(zhèn)法制部門以及法官、公職律師、社會(huì)律師、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士共同組成的鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),采取定期不定期抽查的形式,對(duì)政府職能部門的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,并將監(jiān)督結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部晉升、績(jī)效考核的重要依據(jù)。
5.加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè)。以村(社區(qū))行政服務(wù)站為平臺(tái),以“民主法治村”建設(shè)活動(dòng)為載體,推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)。規(guī)范村(社區(qū))自治章 程、村規(guī)民約等各項(xiàng)制度,推進(jìn)平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,推動(dòng)基層農(nóng)村民主決策、科學(xué)決策、依法決策。
1.按照“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和《省統(tǒng)計(jì)專業(yè)業(yè)務(wù)工作操作規(guī)范》《統(tǒng)計(jì)專業(yè)業(yè)務(wù)工作考核實(shí)施辦法》的要求,切實(shí)做好“四上”企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查及專業(yè)調(diào)查上報(bào)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、、,完成時(shí)限:2020年年內(nèi))
2.進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊緊圍繞全市重大戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步提升分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力和水平,豐富服務(wù)形式,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為市委、市政府準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、科學(xué)制定政策提供針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的咨詢建議。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):,完成時(shí)限:2020年年內(nèi))
3.嚴(yán)格落實(shí)中央和省兩辦《意見》和《實(shí)施意見》精神,努力推進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度改革,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):,完成時(shí)限:2020年年內(nèi))
4.堅(jiān)定不移全面加強(qiáng)黨的建設(shè),扎實(shí)開展主題教育活動(dòng),堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和政治紀(jì)律,筑牢和加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和作風(fēng)建設(shè),抓班子,帶隊(duì)伍,提素質(zhì),增活力,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、干事的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):,完成時(shí)限:2020年年內(nèi))
二、2020年重點(diǎn)工作任務(wù)和舉措
1、按全國(guó)統(tǒng)一部署,抓好第七次全國(guó)人口普查組織發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、正式登記、數(shù)據(jù)處理等階段工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):,完成時(shí)限:2020年年內(nèi))
2、以“小康監(jiān)測(cè)”為龍頭,抓好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)能減排、項(xiàng)目投資、居民收入等重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和各項(xiàng)綜合指標(biāo)考核的基礎(chǔ)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):,完成時(shí)限:2020年年內(nèi))
3、認(rèn)真貫徹中央、省兩辦《意見》、《實(shí)施意見》《加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作意見》精神,搞培訓(xùn),建機(jī)制、抓協(xié)調(diào),努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作水平。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):,完成時(shí)限:2020年年內(nèi))
三、2020年亮點(diǎn)和創(chuàng)新性工作
(一)加強(qiáng)對(duì)安全綜治法治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
一是協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項(xiàng)計(jì)劃 。制定了《__縣教育系統(tǒng)__年平安綜治工作意見》、《__縣__年度平安校園創(chuàng)建工作實(shí)施方案》、《__縣教育局__年校園周邊環(huán)境綜合治理工作方案》、《__縣教育系統(tǒng)__年法制宣傳教育工作計(jì)劃》等一系列計(jì)劃方案,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行總體安排與部署。二是協(xié)助局召開各級(jí)安全綜治法治工作會(huì)議。__年上半年,召開了全縣校園安全電視電話會(huì)議,全縣教育系統(tǒng)校園安全工作會(huì)議,分片召開安全綜治法治工作座談會(huì)等,加強(qiáng)工作安排與部署。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。牢固樹立“以人為本、生命第一、安全至上”校園安全工作理念,強(qiáng)化校園安全的“紅線意識(shí)”和
“底線思維”。以一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)“為原則,層層簽訂校園安全綜治法治工作目標(biāo)責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,做到校園安全人人參與,人人有責(zé)。
(二)積極組織開展各類安全教育治理活動(dòng)
一是開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。上半年,組織了全縣中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng),組織學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》等法律法規(guī)。組織各學(xué)校(園)分管安全的同志聽市地震局朱紅處長(zhǎng)作防震減災(zāi)知識(shí)講座和縣消防大隊(duì)湯國(guó)龍參謀作消防安全知識(shí)講座和孫局長(zhǎng)校園工作知識(shí)講座。4月份,裴昌流主任帶領(lǐng)部分校長(zhǎng)赴南京市江寧區(qū)谷里小學(xué)參觀學(xué)習(xí)安全教育館建設(shè)和安全校本教材的編寫工作。5月份參加省校園安全管理知識(shí)培訓(xùn)。
二是開展全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、安全教育周、安全教育月主題教育活動(dòng)。3月30日起一周時(shí)間內(nèi),組織全縣各學(xué)校開展第20個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng),6月份全國(guó)第十四個(gè)、__省第22個(gè)“安全教育月”活動(dòng)和各類校園安全主題教育活動(dòng),各學(xué)校也積極行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí),同時(shí)上報(bào)了活動(dòng)方案、圖片和工作總結(jié)。
三是組織開展了防溺水、消防安全、交通安全、防電信詐騙等專項(xiàng)安全教育活動(dòng)。上半年,在全縣各學(xué)校普遍開展了防溺水、消防安全、交通安全、防踩踏事故等專項(xiàng)安全教育活動(dòng),綜治辦共下發(fā)此類文件12份,加強(qiáng)對(duì)具體的工作安排、指導(dǎo)與督促。
四是做好各類安全避險(xiǎn)演練活動(dòng)。5月8日,教育局組織全縣中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)安全的副校(園)長(zhǎng)和分管安全的中層干部350多人,實(shí)地觀摩人民路小學(xué)的防震減災(zāi)逃生演練,之后, 5月12日前后全縣所有學(xué)校(園)普遍開展了一次安全逃生演練,全年全縣各級(jí)各類學(xué)校(園)開展各類疏散演練600余次。
五是扎實(shí)開展安全隱患排查整治工作。每學(xué)期開學(xué)組織全縣分管安全的副校長(zhǎng)對(duì)全縣所有學(xué)校、幼兒園安全工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查做到查細(xì)、查實(shí)、查出隱患、對(duì)查出的隱患下達(dá)“
整改通知書”,跟蹤督促整改。參加縣燃?xì)獍踩拖腊踩珜m?xiàng)檢查。指導(dǎo)各校根據(jù)教育局制定《__縣校園安全隱患排查與整改的實(shí)施意見》,針對(duì)26個(gè)方面實(shí)施全方位自查,堅(jiān)持周周查、月月查,對(duì)查出的隱患徹底整改,排查與整改的結(jié)果每周一上報(bào),每月匯總報(bào)。配合縣安委會(huì)開展燃?xì)獍踩髾z查,共檢查學(xué)校63所,對(duì)5所學(xué)校下達(dá)整改通知書。開展校園管制刀具的收繳等活動(dòng)。開學(xué)初,各學(xué)校普遍開展一次校園管制刀具、易燃、易爆物品的收繳活動(dòng),從源頭上消除學(xué)生傷害隱患。
六是做好校園周邊環(huán)境綜合治理工作:指導(dǎo)各學(xué)校按照縣政法委、綜治委《__縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理及周邊環(huán)境綜合治理的實(shí)施意見(暫行 )》,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐墓步痪⑦\(yùn)管、城管、工商、衛(wèi)生等部門,積極做好校園周邊環(huán)境整治工作。特別是在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,請(qǐng)公安人員執(zhí)勤,建立“護(hù)學(xué)崗”加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)防暴力、盜搶等事故發(fā)生,共同維護(hù)校園安全。
七是積極開展法治教育活動(dòng)。成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《__縣教育系統(tǒng)__年法治宣傳教育工作計(jì)劃》,開展學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》和各類教育法規(guī)活動(dòng),聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng),開展普法知識(shí)講座。組織全縣中小學(xué)、幼兒園寒假網(wǎng)上法律知識(shí)答題活動(dòng)、籌建2所學(xué)校作為普法教育基地。編寫校園安全法律知識(shí)問答,積極向縣法治辦推薦普法講師團(tuán)成員,積極準(zhǔn)備資料,迎接上級(jí)部門六五普法驗(yàn)收,接受縣人大“六五”普法視導(dǎo)組到學(xué)校普法視察。
八是積極開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。參加“__省平安校園建設(shè)教育示范縣”、宿遷市“文明交通示范學(xué)校”、“安全文化建設(shè)示范學(xué)校”、校車安全管理示范學(xué)校“等創(chuàng)建活動(dòng)。下發(fā)文件,廣泛動(dòng)員,分類指導(dǎo)各學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)、分批進(jìn)行創(chuàng)建,目前,各項(xiàng)創(chuàng)建工作正緊張有序進(jìn)行。
九是積極參加其它活動(dòng)。上半年,綜治辦還組織學(xué)校參加了“__年全國(guó)中小學(xué)護(hù)校安園行動(dòng)”、“城區(qū)防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)”、“全縣中小學(xué)生戶籍相片采集活動(dòng)”、“宿遷市中小學(xué)幼兒園安全教育信息快播平臺(tái)”建立活動(dòng)等。
一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局建立了交通行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,局其他班子成員和執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各執(zhí)法單位相應(yīng)建立了執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了上下統(tǒng)一、聯(lián)動(dòng)的行政執(zhí)法組織機(jī)制。
二是完善執(zhí)法工作制度。每年我局都制定了詳實(shí)的執(zhí)法工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)做到了誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口,每個(gè)崗位。同時(shí),我局按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓(xùn)考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法獎(jiǎng)罰制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)公約》,為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
三是嚴(yán)格執(zhí)法工作程序。每年我局按照?qǐng)?zhí)法職能與所屬執(zhí)法單位下發(fā)了執(zhí)法《委托書》,并要求將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政。同時(shí),各執(zhí)法單位加強(qiáng)了執(zhí)法檔案建設(shè),配備了8名專職執(zhí)法文書人員,負(fù)責(zé)收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。
二、強(qiáng)化教育,夯實(shí)依法行政、文明執(zhí)法的工作基礎(chǔ)
一是樹立正確執(zhí)法意識(shí)。我局利用每年“12·4”的契機(jī),多次聯(lián)系市司法局開展街頭法制知識(shí)宣傳和咨詢活動(dòng)。同時(shí),還利用宣傳車上路,開辦法制宣傳欄,分發(fā)《給司機(jī)的一封信》等多種形式和載體宣傳交通法律法規(guī),營(yíng)造了濃厚的普法、依法治理氛圍,增強(qiáng)依法行政、正確執(zhí)法意識(shí)。
二是提高準(zhǔn)確執(zhí)法能力。我局利用每年春、秋季節(jié),組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員以新車站為基地開展軍訓(xùn)、技能比武、法制知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),不斷提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí),按照省交通廳的工作要求,我局先后兩次組織全體交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行書面閉卷考試,結(jié)合考試成績(jī)和業(yè)務(wù)技能,進(jìn)行綜合考評(píng)考核,嚴(yán)格審驗(yàn)持證上崗從業(yè)資格,不斷強(qiáng)化了交通行政執(zhí)法人員的工作責(zé)任意識(shí)。
三是樹立文明執(zhí)法形象。近年來(lái),我局把依法治交與全系統(tǒng)文明創(chuàng)建、行風(fēng)評(píng)議、爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務(wù)承諾制和文明用語(yǔ)工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設(shè)活動(dòng)作為提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體。目前,全系統(tǒng)現(xiàn)有孝感市級(jí)文明單位五個(gè),應(yīng)城市級(jí)文明單位八個(gè),孝感市“青年文明號(hào)”兩個(gè),應(yīng)城市“青年文明號(hào)”兩個(gè),省交通廳文明示范窗口一個(gè),今年我們又被市委、市政府授予20__—20__年度文明系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,形成外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力的工作環(huán)境
一是內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我局實(shí)行了執(zhí)法主體、證件、程序、文書的四統(tǒng)一制度,并建立了交通執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制和執(zhí)法人員資格年審制,出臺(tái)了交通行政執(zhí)法人員“七條禁令”,實(shí)現(xiàn)了交通行政執(zhí)法責(zé)任到崗、權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系。同時(shí),我局向航管、運(yùn)管、公路三個(gè)職能強(qiáng)、執(zhí)法人數(shù)多的行業(yè)管理部門選派了紀(jì)檢組長(zhǎng),并加強(qiáng)了執(zhí)法工作年度目標(biāo)量化考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),基本上解決了我市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問題。
二是外部監(jiān)督真心誠(chéng)意。各執(zhí)法單位將行政執(zhí)法的內(nèi)容實(shí)行政務(wù)公開,其中公示牌上墻達(dá)55塊,設(shè)立舉報(bào)電話9個(gè),意見箱11個(gè)。同時(shí),我們聘請(qǐng)了50名市人大、 政協(xié)及社會(huì)各界人士擔(dān)任交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常聽取他們對(duì)交通執(zhí)法工作意見和建議,并主動(dòng)地征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議,不斷改進(jìn)工作方法。此外還通過新聞媒體、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛收集群眾意見和建議,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
為組織開展五五普法檢查驗(yàn)收工作,根據(jù)全國(guó)普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發(fā)的《關(guān)于組織開展五五普法檢查驗(yàn)收工作的通知》(司發(fā)通〔20__〕10號(hào))和相關(guān)要求,結(jié)合我市法治創(chuàng)建實(shí)際,提出我市五五普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1、重視和加強(qiáng)法制宣傳教育工作(2分)。各級(jí)黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,納入三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系(不低于綜合考核總分的3%);貫徹落實(shí)市委、市人大、市政府《五五普法規(guī)劃》、《五五普法決議》和法治__創(chuàng)建規(guī)劃、意見和決議,制定本轄區(qū)五五普法規(guī)劃;建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
2、普治創(chuàng)建工作人員配備到位(2分)。配足普治創(chuàng)建專職人員(不含分管領(lǐng)導(dǎo)),縣(市)、區(qū)和中央、省、市普創(chuàng)建單位(以下簡(jiǎn)稱在株普治創(chuàng)建單位)不少于2人。達(dá)不到要求的扣2分。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制(2分)。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,明確一名常委具體分管;常委會(huì)每年至少有1次會(huì)議,專題研究普法依法治理暨法治__創(chuàng)建工作(以下簡(jiǎn)稱普治創(chuàng)建工作)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
4、部門齊抓共管(2分)。縣(市)、區(qū)普治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和在株普治創(chuàng)建單位每年至少召開1次全體成員和內(nèi)部普治創(chuàng)建會(huì)議,研究、部署和推進(jìn)普治創(chuàng)建工作;縣(市)、區(qū)分別選、樹各類普治創(chuàng)建工作典型并建立示范單位(點(diǎn))和聯(lián)系點(diǎn);各普治創(chuàng)建單位尤其是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),按照全市統(tǒng)一部署要求,有效開展系統(tǒng)內(nèi)法制宣傳教育工作,并對(duì)部門法律法規(guī)的普及、宣傳和依法治理作出部署,有檢查、有總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
5、加強(qiáng)督查督辦(2分)。縣(市)區(qū)人大定期審議普治創(chuàng)建規(guī)劃落實(shí)情況,通過聽取工作匯報(bào)、組織人大代表視察、專項(xiàng)檢查等,對(duì)普治創(chuàng)建工作進(jìn)行督查(不少于4次);政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,暢通社情民意反映渠道,促進(jìn)普治創(chuàng)建工作的有效開展。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
二、基礎(chǔ)保障(23分)
6、健全組織網(wǎng)絡(luò)(6分)。建立健全法制文藝隊(duì)伍、法律講師團(tuán)隊(duì)伍、法制宣傳員隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),并積極參與省、市組織的普法骨干培訓(xùn)班。每少一項(xiàng)扣1分。
7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障(6分)。縣(市)、區(qū)要根據(jù)《五五普法規(guī)劃》和《法治__建設(shè)決議》要求,按每年不少于人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)將普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長(zhǎng)情況以及普治創(chuàng)建任務(wù),逐年有所增長(zhǎng),確保專款專用。在株普治創(chuàng)建單位要有財(cái)務(wù)預(yù)算,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),縣(市)、區(qū)和在株普治創(chuàng)建單位沒有按照標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的,扣2分;沒有專款專用的,扣2分;普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)未體現(xiàn)增長(zhǎng)要求的,扣2分。
8、強(qiáng)化陣地建設(shè)(6分)。縣(市)、區(qū)電視、廣播媒體以及報(bào)刊(內(nèi)刊)設(shè)置專門的法制宣傳欄目,并固定時(shí)段、固定版面;縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和在株普治創(chuàng)建單位建有固定的法制宣傳欄(櫥窗),五個(gè)一工程達(dá)90%以上;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立一個(gè)法制宣傳教育輔導(dǎo)站,每個(gè)村(社區(qū))委會(huì)建有掛牌的村(社區(qū))民法制學(xué)校,農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建有農(nóng)民工法制學(xué)校,各級(jí)政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站開辟法制宣傳教育欄目。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
9、教材配置到位(2分)。及時(shí)組織征訂和編發(fā)普法教材、資料,基本滿足各重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法需求,每個(gè)農(nóng)戶家庭至少有一本教材;機(jī)關(guān)、學(xué)校、村(社區(qū))、企業(yè)等普治創(chuàng)建單位圖書室有法制類圖書,法制類報(bào)刊、雜志。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
10、資料完備(3分)。普治創(chuàng)建工作 檔案整理規(guī)范有序,資料齊全,分類清楚,管理規(guī)范。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育(35分)
11、深入推進(jìn)法律九進(jìn)(8分)。即深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營(yíng)、工地、公共場(chǎng)所、家庭活動(dòng),并每年有實(shí)施方案、主題活動(dòng)、督查通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉(xiāng)等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)做到每年有新(來(lái)源:文秘站 )創(chuàng)新,有重點(diǎn)督察通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
13領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法(5分)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見或?qū)嵤┓桨福唤⒔∪h委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度;黨委(組)理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座,并邀請(qǐng)省、市普法講師團(tuán)進(jìn)行宣講;強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
14、公務(wù)員法制教育(5分)。建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度;組織公務(wù)員年度學(xué)法用法考試,以機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人數(shù)為基準(zhǔn),確保參考率100%(含補(bǔ)考的),合格率100%;對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行通報(bào),并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,每年定期召開聯(lián)席會(huì)議;普通中小學(xué)(含民辦)、中等職業(yè)學(xué)校100%的配齊兼職法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員),做好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)95%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及其他一切基層組織,重視加強(qiáng)對(duì)社會(huì)青少年的法制教育,整合利用各種社會(huì)資源、活動(dòng)場(chǎng)所,開展富有吸引力的法制宣傳教育活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
16、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育(3分)。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、職工法制教育、法律顧問等制度;制定培訓(xùn)計(jì)劃;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
17、農(nóng)民法制教育(3分)。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主導(dǎo)、村負(fù)首責(zé)的農(nóng)村普法工作機(jī)制;對(duì)新當(dāng)選的兩委干部當(dāng)年組織1次法律知識(shí)培訓(xùn),每一行政村配備一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上門服務(wù)1次;重視對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員(農(nóng)民工)的法律服務(wù)和法制宣傳教育,各地在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí),法制教育不得少于4課時(shí),用工企業(yè)(社區(qū))每年對(duì)農(nóng)民工開展法制教育活動(dòng)的時(shí)間不得少于4課時(shí)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
四、依法治理(25分)
18、制定依法治理規(guī)劃,有實(shí)施依法治理的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件,積極推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理工作(4分)。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實(shí)民主法治村(社區(qū))工作標(biāo)準(zhǔn),積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),民主法治示范村達(dá)到50%以上;積極探索城市社區(qū)依法治理,不斷提高社區(qū)法治化管理水平,民主法治社區(qū)達(dá)到60%以上;積極開展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理;積極開展依法治校活動(dòng),建立健全依法治校規(guī)章制度,實(shí)行依法施教、依法育人,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,法治學(xué)校達(dá)到50%以上。每少一項(xiàng)扣1分。
19、認(rèn)真貫徹落實(shí)法治__創(chuàng)建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的決議》為指導(dǎo),制定出臺(tái)開展創(chuàng)建活動(dòng)的意見和細(xì)則,建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),制定量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),召開啟動(dòng)大會(huì)。按照株治市發(fā)3號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)法治__創(chuàng)建工作〈考核實(shí)施細(xì)則〉(試行)的通知》或《__市法治創(chuàng)建政績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》要求。各地各部門把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。每少一項(xiàng)扣1分,扣完為止。
20、深入開展法治縣(市)區(qū)政府法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、、十佳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法辦事示范窗口、創(chuàng)建活動(dòng),并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)(4分)。每項(xiàng)創(chuàng)建要有方案、典型經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)材料。少一項(xiàng)扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理(2分)。設(shè)立相應(yīng)制度和機(jī)抽,沒有落實(shí)三個(gè)依法的每少一項(xiàng)扣1分。
22、加強(qiáng)地方立法和規(guī)章制度建設(shè),不斷提高立法建章質(zhì)量(2分)。及時(shí)清理、修訂規(guī)范性文件,建立健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化。沒有按要求建立落實(shí)制度,每少一項(xiàng)扣1分。
23、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(2分)。不斷完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法資格認(rèn)證制,開展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議。查公正執(zhí)法開展問卷調(diào)查,每少一項(xiàng)或執(zhí)法明顯不公扣1分。
24、積極推進(jìn)司法體制改革,提高司法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范司法行為,維護(hù)司法公正,提高辦案質(zhì)量和效率(2分)。完善司法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,推進(jìn)審判公開和檢務(wù)公開、警務(wù)公開,加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)和促進(jìn)公正司法。查制度和開展問卷調(diào)查,每少一項(xiàng)或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創(chuàng)建針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)依法治理,促進(jìn)依法治理全面開展(3分)。每年至少開展2次以上專項(xiàng)治理,查文件資料,每少一項(xiàng)扣1分。
五、加強(qiáng)法制宣傳報(bào)道(7分)
根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣年安全生產(chǎn)工作意見》的通知(府發(fā)[]27號(hào))文件精神,現(xiàn)就我局年度安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及市、縣黨代會(huì)精神,深化安全發(fā)展理念,圍繞“六五”普法教育,宣傳好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》。深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作措施,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為我局安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
二、結(jié)合工作,加強(qiáng)宣傳
安全生產(chǎn)工作不僅是一項(xiàng)落在實(shí)處、防止各種安全責(zé)任事故發(fā)生的責(zé)任工作,也是一項(xiàng)面向群眾宣傳的工作。因此,我們要結(jié)合自身特點(diǎn),利用“六五”普法宣傳活動(dòng),大力開展好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》的宣傳,并從以下幾個(gè)方面進(jìn)行宣傳:
1、機(jī)關(guān)要利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“百日安全生產(chǎn)”等活動(dòng),在縣城街心花園開展宣傳教育,散發(fā)編印安全法律法規(guī)知識(shí)和法律咨詢。同時(shí),還要利用電子顯示屏,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
2、利用法律“六進(jìn)”活動(dòng),把安全法律法規(guī)知識(shí)送到農(nóng)村、送到機(jī)關(guān)、送到企業(yè)、送到學(xué)校、送到社區(qū)、讓更多的人都能增強(qiáng)安全意識(shí)。
3、要利用個(gè)案在群眾中、學(xué)生中開展好法律宣傳教育,做到以案說法,以案育人,各司法所干警在學(xué)校為學(xué)生上法制課時(shí),一定要把安全法律法規(guī)知識(shí)作為法制課的主要內(nèi)容之一,使廣大的青少年學(xué)生都能做到遵守交通安全法律法規(guī)。
三、抓好內(nèi)部安全,落實(shí)各種責(zé)任制度
一個(gè)單位、一個(gè)部門無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生,就證明單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常重視的。因此,為使我局無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生,必須要抓好內(nèi)部安全,落實(shí)好制度措施。一是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)駕駛員的管理,嚴(yán)格做到不酒后駕車,不疲勞駕車;二是抓好駕駛員的安全知識(shí)的學(xué)習(xí),使他們隨時(shí)保持清醒的頭腦,提高警惕,不出交通安全責(zé)任事故;三是簽訂安全責(zé)任,做到把責(zé)任落實(shí)到人;四是抓好對(duì)本單位消防安全、車輛使用安全、房屋維修安全的管理,由辦公室統(tǒng)一在每月對(duì)上述的安全進(jìn)行檢查,對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)采取措施進(jìn)行消除處理;五是每月由局安全小組召開一次安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)會(huì),研究落實(shí)有關(guān)安全工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資、裝備,保證本單位無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉目標(biāo)和為迎接黨的十和省第十次黨代會(huì)勝利召開,推進(jìn)丘區(qū)強(qiáng)縣營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、深化學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)干部能力提升。
(一)統(tǒng)籌謀劃學(xué),將政治教育、法治教育、黨史教育、警示教育、英模教育、民族宗教理論政策教育、“精神”教育納入實(shí)施方案,制定了常態(tài)化學(xué)習(xí)課程安排,細(xì)化分解學(xué)習(xí)任務(wù),緊緊結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育使全體干警牢固樹立“學(xué)用結(jié)合”理念,著力解決“學(xué)什么”和“怎樣學(xué)”的問題。
(二)創(chuàng)新舉措學(xué),認(rèn)真整理必學(xué)及選學(xué)篇目,印制、征訂并發(fā)放學(xué)習(xí)參考資料共計(jì)104余份。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng),引導(dǎo)干部職工采取“集中學(xué)習(xí)+個(gè)人自學(xué)”“線上學(xué)習(xí)+線下學(xué)習(xí)”等各種學(xué)習(xí)形式,抓實(shí)書本學(xué)習(xí)的同時(shí),充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、川觀新聞、錦官驛站等新媒體平臺(tái),將學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育始終。
(三)政治輪訓(xùn)學(xué),組織干部100余人次參加政治輪訓(xùn),對(duì)因工作原因未能及時(shí)參加政治輪訓(xùn)的干部及時(shí)組織集中“補(bǔ)課”。干部圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫心得體會(huì)90余篇,并組織心得體會(huì)交流,確保政治輪訓(xùn)不走過場(chǎng)、不搞形式。
二、踐行服務(wù)宗旨,強(qiáng)化為民服務(wù)能力。
(一)推進(jìn)“全業(yè)務(wù)、全時(shí)空”公共法律服務(wù)體系建設(shè),15名法律服務(wù)工作者與7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個(gè)村(社區(qū))簽約,實(shí)現(xiàn)“一村(社區(qū))一法律顧問”全覆蓋,法律服務(wù)工作者成為基層群眾的“隨身法律顧問”,大力開展法律志愿活動(dòng)。今年以來(lái),律師團(tuán)隊(duì)共進(jìn)村入戶提供法律服務(wù)400余人次。
(二)組建律師團(tuán)隊(duì),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理刑事案件的工作意見》,遴選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力棒、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、有一定刑事案件辦理經(jīng)驗(yàn)的律師組成服務(wù)團(tuán)隊(duì),根據(jù)需求隨時(shí)提供法律援助服務(wù)。截至目前,為困難群眾提供法律援助434人次,其中受理法律援助案件55件,辦理其他法律服務(wù)事項(xiàng)(代書、咨詢等服務(wù))379件。
(三)以市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作為切入點(diǎn),打造“法治文化陣地+休閑娛樂場(chǎng)地+區(qū)域特色+紅色文化”四維一體的特色法治文化實(shí)體陣地,完成烹壩鎮(zhèn)固包村、瀘橋鎮(zhèn)咱里村、瀘橋鎮(zhèn)海子環(huán)環(huán)村、冷磧鎮(zhèn)杵坭村、興隆鎮(zhèn)和平村法治文化實(shí)體陣地建設(shè)。
(四)我局指導(dǎo)嵐安司法所組建縣第一支由群眾組成的“縣紅色法治文化宣傳隊(duì)”。法治文化宣傳隊(duì)主要由政治素質(zhì)較高,且具有一定表演能力和熱心普法公益事業(yè)的群眾組成,通過用本土話、俗話、俚語(yǔ)等自主創(chuàng)作接地氣的文藝作品,在縣、鄉(xiāng)、村的舞臺(tái)上用群眾喜聞樂見的快板,歌舞串聯(lián)、山歌等方式開展法治宣傳,使群眾都成為“我要學(xué)法、我能守法、我會(huì)用法、我來(lái)普法”的新人。自宣傳隊(duì)成立以來(lái),已在嵐安鄉(xiāng)、瀘橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“學(xué)黨史,頌黨恩,法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村”系列宣傳活動(dòng)5場(chǎng)次,受眾1000余人次,網(wǎng)絡(luò)宣傳閱覽人數(shù)19萬(wàn)余人次,其中推送至“之聲”的《法治宣傳進(jìn)老區(qū)、唱響紅歌頌黨恩》法治宣傳新聞廣受好評(píng),播放次數(shù)達(dá)16萬(wàn)余次。
(五)從特殊對(duì)象權(quán)益保護(hù)入手,以“我為群眾辦實(shí)事”和“六穩(wěn)六保”工作精神為指導(dǎo),創(chuàng)建“兩類人員”“管理+幫扶”“三大機(jī)制”,創(chuàng)建職能部門與協(xié)作單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法行政部門為主,聯(lián)動(dòng)人社、衛(wèi)生等部門,就“兩類人員”就業(yè)技能培訓(xùn)、心理?yè)嵛砍C治等方面進(jìn)行合作聯(lián)動(dòng);創(chuàng)建跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制,與石棉縣司法局建立《社區(qū)矯正跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作協(xié)議》;創(chuàng)建政府部門與企業(yè)再就業(yè)銜接互動(dòng)機(jī)制,確定山盛水泥廠作為“縣刑釋回歸人員安置幫扶基地”,提升“兩類人員”管理幫扶成效。
(六)進(jìn)一步提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平、調(diào)解技能和法律知識(shí),依法依規(guī)調(diào)處好民間糾紛,始終發(fā)揮好人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,夯實(shí)人民調(diào)解工作基層基礎(chǔ),培育基層法律明白人,5月20日,縣司法在縣政務(wù)中心五樓會(huì)議室召開人民調(diào)解、法律明白人培訓(xùn)會(huì),縣基層調(diào)解組織107名人民調(diào)解、法律明白人參加了培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔。
我局充分認(rèn)清年輕干部培養(yǎng)選拔工作的重要性,把握年輕干部的自身特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律。正確看待年輕干部在發(fā)展縣司法行政工作的地位和作用,打牢年輕干部培養(yǎng)管理工作的思想基礎(chǔ);著力改善全縣司法行政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),按照“高度重視、重點(diǎn)培養(yǎng)、統(tǒng)籌選配”的工作思路,把培養(yǎng)年輕干部工作列入重要議事日程,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
四、2022年工作打算
伊韋
A02/身邊事·
要聞
曹新平在聽取群眾安全感測(cè)評(píng)情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)
全面提升群眾安全感和滿意度
晨報(bào)訊(記者陳文)5月26日上午,曹新平主持召開會(huì)議,專題聽取市委政法委關(guān)于全市政法工作及群眾安全感測(cè)評(píng)情況的報(bào)告。他強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以開展群眾安全感提升工作為有力抓手,積極查找和解決社會(huì)治安、綜合治理等方面存在的突出問題,全力提升人民群眾的安全感和滿意度,真正把徐州建設(shè)成為一座平安和諧穩(wěn)定的法治城市、一座人民群眾安居樂業(yè)的幸福城市。孔海燕、孫建友等出
席會(huì)議。
會(huì)上,市委政法委匯報(bào)了今年全市政法工作情況和群眾安全感測(cè)評(píng)情況,并就如何進(jìn)一步加大工作力度,努力提升群眾安全感提出工作意見和建議。
曹新平在聽取相關(guān)情況匯報(bào)后說,群眾安全感就是人民群眾對(duì)自己的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等方面安全感受的綜合體現(xiàn),提升人民群眾安全感,是踐行黨的群眾路線的必然要求,是黨委、政府的重大責(zé)任。近年來(lái),我市大力推進(jìn)法治徐州、平安徐州建設(shè),徐州的社
會(huì)治安狀況明顯改善,群眾的安全感
不斷增強(qiáng)。各地各部門要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極查找和解決社會(huì)治安、綜合治理等方面存在的突出問題,全力提升人民群眾的安全感和滿意度,真正把徐州建設(shè)成為一座平安和諧穩(wěn)定的法治城市、一座人民群眾安居樂業(yè)的幸福城市。
曹新平指出,要明確社會(huì)治安工作重點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊打架斗毆、非法集資、盜竊非機(jī)動(dòng)車等違法犯罪行為,認(rèn)真做好征地拆遷過程中的社會(huì)
穩(wěn)定工作,全力維護(hù)和保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)和合法權(quán)益。要堅(jiān)決維護(hù)政法工作的公平正義,堅(jiān)持以群眾滿意作為政法工作的最高標(biāo)準(zhǔn),把維護(hù)公平正義作為政法工作的生命線,著力培養(yǎng)一支能夠堅(jiān)守公平、依法辦案的政法隊(duì)伍,自覺做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,扎實(shí)提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,嚴(yán)厲查處“以情代法”、“以權(quán)代法”的行為,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系案”、“人情案”,以執(zhí)法司法的公平正義維護(hù)群眾的安全感。要強(qiáng)化技術(shù)手段支撐,在加強(qiáng)社會(huì)面巡防、技防設(shè)施建設(shè)的同
時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)道路、老舊小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)路面監(jiān)控全覆蓋,小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,全面提升社會(huì)治安防控整體水平。要實(shí)行嚴(yán)格的主體責(zé)任,落實(shí)“一崗多責(zé)”、強(qiáng)化壓力傳遞,引導(dǎo)各地、各部門更加重視法治建設(shè)和平安建設(shè),更好地協(xié)調(diào)解決社會(huì)治安方面存在的薄弱環(huán)節(jié),加快形成齊抓共管、群防群治的工作格局,凝聚起促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。
孔海燕、孫建友也分別針對(duì)一些工作提出意見。
翡翠城定銷房開始上房
拿到新房鑰匙同時(shí)簽訂文明協(xié)議
晨報(bào)訊(記者陳文)5月26日,我市定銷房重點(diǎn)項(xiàng)目翡翠城開始上房,首批150戶居民拿到了自家房子的鑰匙。
翡翠城所在地為我市泉山區(qū)翟山街道辦事處姚莊社區(qū),共39棟樓,分為多層、高層和小高層,有58平方米到120平方米共6種戶型,共計(jì)2200戶。
26日上午9時(shí)不到,首批上房的150戶居民等候在售樓處門口,隊(duì)伍排出百余米遠(yuǎn)。“我今年75歲了,在農(nóng)村住了一輩子,哪想到還能住進(jìn)樓房?”姚莊社區(qū)吳莊一隊(duì)的張忠雨大爺指著身后兩人說:“這是我兒子和
閨女,我一共5個(gè)孩子,都分到了房
子!”
張大爺?shù)膬鹤訌堉拒姡堑谝慌玫借€匙的。他帶我們?nèi)タ戳诵路孔樱?0平方米的通透戶型,寬敞明亮,一家人很滿意。
翡翠城的居住環(huán)境雅致幽靜。入門是一座3人高的拱門,拱門前噴泉噴涌,拱門后是一處綠樹成蔭的大花園,整個(gè)小區(qū)綠化面積達(dá)5萬(wàn)平方米,占到總面積的1/5,銀杏樹、桂花樹、柳樹隨處可見。小區(qū)還配有可容納800輛私家車的地下停車場(chǎng)及一座幼兒園。
在陪同張大爺一家辦理上房手續(xù)
時(shí),記者發(fā)現(xiàn),每位拿到鑰匙的居民都要與姚莊社區(qū)居委會(huì)簽訂《翡翠城小區(qū)文明守法協(xié)議》。《協(xié)議》列有隨地吐痰、聚眾喧嘩、占用公共設(shè)施等數(shù)十種不文明行為,要求居民自覺遵守,違反者將視情節(jié)輕重予以教育、批評(píng)甚至承擔(dān)法律責(zé)任。
“《協(xié)議》一式三份,居民、社區(qū)、區(qū)里各一份。這是我市首次采用這種方式,對(duì)居民進(jìn)行道德教育和約束。”泉山區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任童黎明說。
據(jù)翡翠城物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人介紹,到本月31日,2200戶居民都將拿到自家鑰匙。
西環(huán)高架樁基工程全面施工
晨報(bào)訊(記者龔嚴(yán)巍)5月23日,在三環(huán)西路高架快速路二標(biāo)段主線橋施工現(xiàn)場(chǎng),隨著大型旋挖鉆機(jī)開鉆Z47-1號(hào)主線橋樁基,拉開了三環(huán)西路高架快速路樁基工程全面施工的序幕,標(biāo)志著三環(huán)西路高架快速路實(shí)體工程全面啟動(dòng)。