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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程施工，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:工程;施工;轉包;分包
1.1 轉包的概念及基本形式
《建設工程質量管理條例》(2000年1月30日國務院第279號令施行)第七十八條第三款的規定,工程轉包,是指“承包單位承包建設工程后,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為”。根據這一定義,可以知道其基本形式包括:①將承包的全部建設工程轉給他人承包;②將承包的全部建設工程肢解以后,以分包的名義分別轉給其他單位承包。
1.2 分包的概念、法定要求及基本形式
分包,一般指施工分包,是指“工程建設施工承包合同的承包方將其承包的施工任務的一部分發包給另一施工單位承包”。《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》(2004年2月3日建設部令第124號)第四條規定:“本辦法所稱施工分包,是指建筑業企業將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業工程或勞務作業發包給其他建筑業企業完成的活動。”分包包括專業工程分包和勞務作業分包。專業工程分包,是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業完成的活動。勞務作業分包,是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業完成的活動。
對分包的法定要求在《建筑法》第二十八條、第二十九條,《合同法》第二百七十二條,《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《建筑工程施工現場管理規定》(1991年12月2日建設部令第15號)第九條、第十條中都作了相應的規定。分包主體、對象、程序等符合規定的行為方為合法的分包行為。但在現實施工過程中,還存在著大量的違法分包。依《建設工程質量管理條例》第七十八條第二款規定“違法分包”是指下列行為:①總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;②建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;③施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;④分包單位將其承包的建設工程再分包的。這些違法分包的具體表現形式將在第三部分具體闡述。
2 建設工程施工轉包與分包、合法分包與違法分包的的區分
2.1 建設工程施工轉包與分包的區別
轉包,除“將其承包的全部建設工程轉給他人”這種形式與發包有明顯的區別外,另一種形式即“將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包”與分包有共同之處:二者都是分別把建設工程的部分工作交由第三人完成。在此情形下,“轉包”與“分包”就容易混淆。區分二者的關鍵有兩點:一是審查承包人發包的是“全部”工程還是其中的“部分”工程。“全部建設工程”肢解以后分別轉給他人的是轉包,如轉給他人的只是專業部分的工程則是分包;如果發包給他人的是肢解以后的部分工程,那也并非轉包,而屬分包,只不過屬于違法分包。二是審查承包人是將承包的工程“肢解”發包,還是將“專業工程”發包。即其發包的對象是“肢解后的工程”還是“專業工程”。所謂“肢解發包”,是把一個建設工程肢解成幾個部分進行發包,該“肢解”的各個部分并非都是“專業工程”;“專業工程”是指整個建設工程中專業性較強或需要進行專業化施工的分部或分項工程。“專業工程”具體種類可參照建設部《專業承包企業資質等級標準》對“專業工程”的列舉。
2.2 建設工程施工合法分包與違法分包的的區分
《建設工程質量管理條例》第七十八條第二款規定“違法分包”的4種情形,其他3種情形不難認定,只有其中的第三種情形“將建設工程主體結構的施工分包給其他單位”與《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第四條規定的合法分包形式“將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業工程……發包給其他建筑業企業完成”難以區分。其中,如何區分“建設工程主體結構”和“專業工程”成為區分工程分包是否合法的關鍵。
“主體結構”現行建筑法律、法規、規章尚未對“主體結構”進行定義。學理上解釋一般認為“建筑物的主體結構是指在建筑中,由若干構件連接而成的能承受作用的平面或空間體系。主體結構要具備足夠的強度、剛度、穩定性,用以承重建筑物上的各種荷載,建筑物主體結構可以由一種或多種材料構成。建筑物的主體工程更是建筑物的重要組成部分。”根據上述學理解釋,可以通俗地認為:建筑工程的主體結構是建筑的“骨骼”,是建筑工程的主要承重及傳力體,是工程的主要部分、重要部分。如以房屋建筑為例:梁、柱、剪力墻及樓面板,屋面梁及屋面板,就是建筑工程的主體結構;屋內上下水、電、煤氣、通訊、閉路、寬帶等各種管道、線路安裝工程,樓地面、墻體抹灰噴涂貼磚、門窗安裝、防水工程,屋面瓦鋪設、立面及屋面造型安裝等,則不屬于工程的主體結構。專業工程是指非主體結構、需要專業化施工的分部分項工程。參照建設部《專業承包企業資質等級標準》的規定,可以分包的專業工程包括60種。
2.3 專業工程分包與勞務作業分包的區分
現行法律、行政法規對專業工程分包規定十分嚴格,對勞務作業分包的規定則十分寬松,導致許多施工承包企業都變相把建設工程肢解以后以勞務作業的名義,或者把專業工程以勞務作業的名義進行分包。因此,區分“專業工程分包”與“勞務作業分包”在實踐中顯得十分重要。區分專業工程分包和勞務作業分包的關鍵有兩點:
(1)區分工程施工與勞務作業。工程施工合同的履行過程是“將勞動和建筑材料等物化到建筑產品的過程”,而且承包人要對施工的工程質量、安全、工期負責,即通常所說的包工、包料、包技術、包質量、包安全、包工期;但勞務工作是“將簡單勞動從復雜勞動剝離出來單獨進行施工的勞動”,勞務作業承包人提供的僅僅是勞務,不負責投入建筑材料,且只對其勞務質量、安全及工期負責。如果分包工程發包人與分包工程承包人簽訂《勞務作業分包合同》,但約定分包工程承包人包工、包料、包質量、包工期,那就是名為“勞務作業分包”,實為“專業工程”或“肢解工程”分包。
(2)區分專業工程與勞務作業。可以分包的“專業工程”,建設部在《專業承包企業資質等級標準》中已有規定,如上已述。可以分包的“勞務作業”,建設部在《建筑業勞務分包企業資質標準》(2000年3月8日)中也有規定,共有13種。只有分包合同約定的分包對象屬于《建筑業勞務分包企業資質標準》中規定的13種勞務作業,才屬于勞務作業分包;如果分包合同約定的分包對象是《專業承包企業資質等級標準》中規定的“專業工程”,那就屬于名為合法的“勞務作業分包”,實為違法的“專業工程分包”。
3 建設工程施工轉包與違法分包的表現形式
關鍵詞：建設工程；施工管理；關鍵問題；建議；對策
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
引言
工程建設又稱基本建設，是指橫貫于國民經濟各部門、各單位之中，并為其形成新的固定資產的綜合性經濟活動過程，即包括了規劃設計、建造、購置和安裝固定資產以及與其相關的各類工作。工程建設工作涉及范圍廣，各方需協作配合完成。而建筑工程施工又是工程建設各階段中，投資量最大、涉及部門和人員最多、管理難度最大的階段。一項建筑工程中，施工管理的好壞與企業的經濟效益、信譽和企業的市場競爭力有密切的聯系。
一、我國現階段施工管理常見問題分析
1、忽視施工管理人才的選拔和團隊建設過程
對于那些規模較大的建筑工程施工項目，其具有更大的施工難度和更復雜的施工環境，施工項目管理人員的管理水平和施工管理團隊的配合是否協調對于工程項目順利施工具有重要意義。不同的施工過程所涉及的情況不同，所需資源不一，因此不可能整個工程項目施工階段都需要項目經理事事親力親為，這時候就需要項目經理選拔合適的管理人員來參與項目管理工作。因此工程項目施工過程需要重視工程施工管理人才的選擇。
2、建筑材料不達標
建筑工程項目中所需的建筑材料由于種類不同其規格也不同。施工過程中，施工管理技術人員對于建筑材料的采購和進場過程往往沒有嚴格把關，還有對于材料的儲存和質量抽檢不夠重視，導致一些不符合設計要求的建筑材料應用到工程中去，容易增加建筑工程項目的安全隱患。
3、工程質量不達標
建筑工程施工質量是否滿足設計要求和規范的相關技術標準，在于施工過程中有沒有嚴格控制工程質量，形成施工單位自身的質檢體系。施工過程中，需要施工人員重視對建筑材料進場的嚴格把關，嚴格貫徹材料的自檢、專檢和聯檢管理體系，保證工程質量。
4、施工管理人員的安全管理意識淡薄
建筑工程施工項目的安全管理是施工項目管理的首要問題，不僅關系到工程施工人員的生命財產安全，還影響到工程進度，甚至導致施工單位的正常運行機制時效。但在實際工程施工階段，很多管理人員的安全意識淡薄。在工程項目中，沒有一個完善的工程安全管理體系，對建筑工程施工項目進行全過程、全方位的安全監管。施工單位也沒有組織施工人員定期參加一些相關的安全教育培訓，認真貫徹國家有關的安全管理的法律法規的精神，導致施工管理人員安全意識缺乏。
二、加強建設工程施工管理的建議及對策
1、加強技術管理
建筑施工企業的技術管理，是指針對施工企業的各項技術活動和構成施工技術的各項要素，運用科學方法，進行計劃與決策，組織與發揮，控制與調節的總稱。建筑工程施工是一種包括多類工程以及多項技術的綜合過程，施工企業的技術活動也是多種多樣的，這里所指的技術活動包括建立健全安全責任制、熟悉和貫徹施工組織設計、熟悉與會審圖紙、技術交底、技術復核、質量檢驗直至建筑工程竣工驗收全過程中的各項技術工作。施工技術的各項要素是指使各項技術活動得以順利進行的技術人才、技術裝備、材料、技術標準與規范以及技術責任制等。隨著社會不斷發展，科技不斷進步，勞動分工越來越細，生產設備越來越先進，生產技術水平越來越高，工期和質量要求也不斷提高。因此，施工技術管理工作就顯得尤為重要。技術管理涉及施工工藝管理，施工安全管理等方面，其強調的是“管理”，而非“技術”本身。施工企業在進行施工管理時，應注意這幾點:一是尊重科學事實和自然規律，不隨意顛倒工程順序，破壞工程規律。二是充分相信技術人員，挖掘技術人員、施工人員、材料及設備的潛力，最大程度地展現其能力和功效。三是對有難度的工程進行技術學習，技術討論和交流，達到項目建設的預期目標。四是積極推廣先進技術，培訓優秀的技術人才。
2、充分調動工程項目經理的協調組織作用
2.1制定完善的施工組織計劃
建設工程項目施工管理目標確定后，施工管理團隊各成員需要在于其他實施團隊交流后，共同制定項目施工組織計劃，確保所有參建團隊在明晰的管理目標下共同完成施工項目。項目經理需要將總目標進行分解，將總目標細分成具體的小目標，按照工作內容和工程量制定施工組織計劃，確定施工質量、工期計劃以及成本控制計劃，在項目施工過程中，還需要結合工程狀況實時調整計劃。
2.2組建合理的施工管理隊伍
施工項目管理隊伍的組建往往在工程項目開工前沒有得到足夠的重視，一些小型的工程項目，幾乎沒有足夠的專業人才來組建一個施工管理隊伍，更談不上團隊合作。對于一些大型的建筑工程施工項目，施工管理項目部的職工動輒十幾人，多則幾十甚至上百人的團隊，因此一個大型建筑工程項目的施工管理隊伍建設需要加以充分的考慮。注意吸納各種專業類型的人才，發揮不同專業人才的優勢，充分保證在施工過程中能夠加強施工質量管理和與各參建方的協調溝通工作。
3、做好施工過程中的跟蹤控制
施工過程中的跟蹤控制包括對進度、質量、安全和成本等方面的控制。控制的方法一般采用預測與規劃，檢查與分析，協調與改進。
3.1預測與規劃
收集原始資料，通過對它的調查和分析，根據以往的施工經驗，對施工中可能出現的問題以及可達到的目標作出預測。從而規劃出本工程應達到的進度、質量、安全和成本總目標及各個階段的分目標。
3.2檢查與分析
檢查必須與工程進度保持一致，定期對執行情況進行跟蹤。按照建筑部頒發的《建筑施工現場安全檢查評分標準》，對照檢查執行情況，注意基槽臨邊的防護、施工用電、施工機具安全設施、勞動防護用品的正確使用和安全防火等。檢查的途徑可以通過定期收集現場資料，召開現場會議，跟班實地檢查等。對檢查收集到的有關數據資料，進行必要的整理，統計和分析，并與規劃的目標進行比照，找出差距，對尚未做到的地方進行完善，若調整后仍不符合，可調整施工進度。
3.3協調與改進
通過檢查、分析找出矛盾和差距，應及時協調各有關單位之間的協作配合的問題，及時解決施工現場出現的矛盾。為此應定期以及不定期組織施工現場協調會，了解情況，分析問題，解決矛盾、協調關系、提出改進措施，做好調度指揮工作。
4、加強現場管理，搞好文明施工
施工管理中的現場管理就是通過科學的管理方法對施工現場中的各種要素進行協調和控制，這些要素主要包括人力、機械設備、原材料、施工環境和信息等。施工現場管理就是要組織這些要素的運行，并維持它們處于良好的施工運行狀態。現場管理工作的主要內容有:一是安排并督促各施工單位和個人按施工平面圖所確定的位置堆放材料、修筑道路、安裝機械、搭設臨時設施。二是保證道路暢通，加強水、電、通信、排水防洪、防火等設施的管理。三是做好平面圖的寫實記錄，檢查文明施工的執行情況，了解各單位需求，及時調整現場施工平面圖。四是定期召開現場管理檢查、協調會議，遏制違反制度、不服從統一管理的現象，協調各單位的協作關系，以保證施工正常、文明地進行。在加強對施工現場管理的同時還要注意保障施工現場的安全，因為建筑工程施工現場幾乎都是戶外作業，體力勞動者較多，施工條件和環境都比較復雜，加上勞動者的素質比較低，這些都給施工現場的安全造成了一定的影響。因此各施工單位必須服從統一的指揮，以保證文明施工。
結束語
綜上所述，建筑工程的施工管理部門在管理這條路上任重而道遠，隨著時代的發展以及建筑行業的影響力不斷提高，施工管理的難度也會逐漸增大。項目管理人員只有堅守自己的崗位，把握好施工管理的各個細節，針對施工管理中的各項問題進行較為全面專業的分析、策劃和管理，并制定科學有效的施工方案，才能成功控制建筑工程的施工進度、質量和安全，才會真正實現科學化、規范化和標準化，并最終保證工程項目的順利完成，為工程建設創造最大的效益。
參考文獻
[1]李慶峰，劉迪.建筑工程施工管理理存在的問題及對策[J].遼寧經濟，2007（6）.
關鍵詞：工程施工 成本控制 索賠
中圖分類號：U282文獻標識碼： A
一、索賠的分類
1.按照干擾事件分類。分為：工期拖延索賠；不可預見的外部障礙或條件索賠；工程變更索賠；工程中止索賠；其他索賠（如貨幣貶值、物價上漲、法令變化、建設單位推遲支付工程款引起索賠等）。
2.按合同類型分類。分為：總承包合同索賠；分包合同索賠；合伙合同索賠；勞務合同索賠；其他合同索賠等。
3.按索賠要求分類。分為：工期索賠；費用索賠等。
4.按索賠起因分類。分為：建設單位違約索賠；合同錯誤索賠；合同變更索賠；工程環境變化索賠；不可抗力因素索賠等。
5.按索賠的處理方式分類。分為：單元項索賠；總索賠等。
二 施工索賠技巧
2.1積極尋找索賠機會
索賠是技術性很強、基礎工作很細的工作，它就好比是投資理財，“你不理財，財就不理你”，“成功總是眷顧有準備的人”。
2.2商簽好合同協議
在商簽合同過程中，承包商應對那些明顯把重大風險轉嫁給承包商的合同條款，提出修改要求，對達成修改的協議以“談判紀要”形式寫出，作為該合同的有效組成部分。對業主開脫責任的條款要特別注意，如合同中不列索賠條款；拖期付款無時限，無利息；沒有調價公式；業主認為對某部分工程不夠滿意，即有權決定扣減工程款；業主對不可預見的工程施工條件不承擔責任等等。如果這些問題在簽訂合同協議時不談判清楚，承包商就很難有索賠機會。在商簽合同過程中，承包商同時應注意合同條款模糊的問題，有時含義不清也會產生索賠問題。
2.3注意本國的慣例與國際慣例的差別
在承包的國際合同中，由于本國與國際慣例的差別會產生理解上的差別，這種失誤的例子并不少見。應對此進行深人研究，以免己方受到損失卻得不到相應賠付。
2.4及時發出“索賠通知書”
把握索賠時機及時提出索賠，力爭按月支付。對于已確定應索賠的事件，應及時寫出索賠意向書，及時向業主方的工程項目負責人遞交。根據《建設工程合同示范文本》和FIDIC合同條款，按照索賠的程序來進行索賠。
2.5索賠事件論證要充足
索賠證據資料的范圍很廣，它可能包括工程項目施工過程中所涉及的有關政治經濟、技術、財務資料，具體可進行如下分類：
(1)政治經濟資料：重大新聞報道記錄，如罷工、動亂、地震，以及其他重大災害等;重要經濟政策文件，如稅收決定、海關規定、外幣匯率變化、工資調整等；政府官員和工程主管部門領導視察工地時的講話記錄；權威機構的天氣和氣溫預報，尤其是異常天氣的報告等。
(2)施工現場記錄報表及來往函件：監理工程師的指令；與建設單位或監理工程師的來往函件和電話記錄；現場施工日志；每日出勤的工人和設備報表；完工驗收記錄；施工事故詳細記錄；施工會議記錄；施工材料使用記錄本；施工質量檢查記錄；施工進度實況記錄；施工圖紙收發記錄；工地風、雨、溫度、濕度記錄；索賠事件的詳細記錄本或攝像；施工效率降低的記錄等。
(3)工程項目財務報表：施工進度月報表及收款錄；索賠款月報表及收款記錄；工人勞動計時卡及工資歷表；材料、設備及配件采購單；付款收據；收款單據；工程款及索賠款遲付記錄；遲付款利息報表;向分包商付款記錄；現金流動計劃報表；會計日報表；會計總賬；財務報告；會計來往信件及文件；通用貨幣匯率變化等。
2.6力爭單項索賠，避免一攬子索賠
索賠發生后必須依據合同的準則及時對單項索賠進行處理。一般情況下，不宜采用“一攬子索賠”方式，盡量以單項形式提出。單項索賠是針對某一項干擾事件及時提出的工程索賠。
2.7堅持采用“清理賬目法”
承包商往往只注意接受業主按對某項索賠的當月結算索賠款，而忽略了該項索賠款的余額部分。沒有以文字的形式保留自己今后獲得余額部分的權利，等于同意并承認了業主對該項索賠的付款，以后對余額再無權追索。因為在索賠支付過程中，承包商和監理工程師對確定新單價和工程量方面經常存在不同意見。按合同規定，工程師有決定單價的權利，如果承包商認為工程師的決定不合理，而堅持自己的要求時，可同意接受工程師決定的“臨時單價”，或“臨時價格”付款，先拿到一部分索賠款，對其余不足部分，則書面通知工程師和業主，作為索賠款的余額，保留自己的索賠權利，否則，將失去將來要求付款的權利。
2.8力爭友好解決，防止對立情緒
索賠爭端是難免的，如果遇到爭端不能理智協商討論問題，就會使一些本來可以解決的問題懸而未決。承包商尤其要頭腦冷靜，防止對立情緒，力爭友好解決索賠爭端。
索賠談判是雙方面對面的交易，一切索賠的計劃和策略都是在談判桌上得到體現和接受檢驗的。在談判之前要做好充分準備，對談判可能出現的問題要做好分析，做到心中有數。
2.9有效預防“反索賠”
根據《建設工程施工合同》規定，因承包方原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工，或因承包方原因工程質量達不到協議書約定的質量標準，或因承包方不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況，承包方均應承擔違約責任，賠償因其違約給發包方造成的損失。
2.10先提出工期索賠再提出費用索賠
在施工索賠中工期索賠往往和費用索賠聯系在一起。而工期索賠一經提出一般都會很快得到業主的認可。工期索賠被同意說明延長工期是合理的，那么延長的工期內發生的人工、機械和管理費用自然也應由業主承擔，再以此提出費用索賠，比較容易讓人接受。
2.11索賠談判的技巧
當索賠不被業主方認可時則需通過談判的形式協商解決。談判桌上的技巧戰主要講求的是心理。
(1)談判最佳時間在工程進行到1/4～2/4間。過早容易引起業主的反感，并使其采取反索賠策略；過晚業主會借故拖延，使承包商陷入被動的境地。
(2)著眼于大索賠，對于小索賠不宜斤斤計較，以免索賠頻率過高引致業主反感。同時還可賣個人情，做出適當的讓步顯出合作之誠意。這是為了獲取更大的經濟利益而做出的犧牲。
(3)分析業主的利益所在，從雙方利益一致的地方入手。每一個索賠要求都力求合理并考慮業主的各方而綜合利益，便于使業主接受和讓步。把握好業主方的背景、心理動態、生活習慣，以及個人興趣愛好，簡單說也就是充分了解對手并給予極大的尊重。
(4)資料準備充分。預先計算出索賠額的合理最大值和允許的最小值以便在協商索賠額時心里有數。并預計業主提出反索賠的各種可能，做好充分的準備，有可能的話應進行一一反駁。
(5)強調索賠事件的突發性。強調即使一個有經驗的承包商也難以預見，同時強調事件發生后承包商為減少損失所付出的努力。
(6)對分歧和爭端，以和為貴。談判過程堅持據理力爭，但最終的索賠額是可以適當讓步的。爭取以雙方協商的方式解決，不宜依靠仲裁部門來裁決。這樣不僅耗時耗財而且往往得不償失。
三 、結語
在市場經濟體制的建筑市場中，做好施工索賠工作對控制建筑成本，挽回經濟損失，加強工程項目建設施工計劃和施工合同管理，提高工程造價人員的業務能力和工程項目建設施工文檔管理水平，有著重要的意義和促進作用。
參考文獻：
[1] 丁士昭。建設工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2004
發包人：**市**房地產開發有限責任公司
承包人：貴州宏科建設工程有限責任公司
經發、承包人協商就**“御景華庭”商住樓工程事宜達成如下補充協議：
一、承包人向發包人繳納人民幣壹仟萬元工程保證金。
二、承包人墊資修建該工程從平基土石方至地下室負三層鋼筋混凝土底板上口處。
三、發包人從承包人施工該工程地下室負三層底板上口以上工程時，按承包人當月完成產值（以發包人和監理人認可為準）的80%在次月10日內支付承包人工程進度款。
四、承包人完成本工程主體（鋼筋混凝土工程）至設計施工圖正負零時，發包人返還承包人所交工程保證金叁佰萬元。承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至十層時（含地下室三層）發包人返還承包人所交工程保證金叁佰萬元。承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至二十層時（含地下室三層）發包人返還承包人所交工程保證金壹佰伍拾萬元。承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至三十層時（含地下室三層）發包人返還承包人所交工程保證金壹佰伍拾萬元。承包人完成主體竣工發包人返還承包人所交工程保證金壹佰萬元。此工程保證金按合同約定支付不計利息。
五、承包人墊資修建部分工程款，發包人按墊資額（以發包人和監理人認可為準）的80%分五次支付承包人。第一次，承包人完成主體至正負零發包人支付30%.第二次，承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至十層發包人支付20%.第三次，承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至二十層發包人支付20%.第四次，承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至三十層發包人支付20%.第五次，承包人完成主體竣工發包人支付10%.此款按合同約定支付不計利息。
六、承包人墊資部分工程款，發包人支付工程款：第一次，承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至正負零發包人支付土石方工程款總款30%.第二次，承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至十層（含地下室3層）發包人支付土石方工程款總款20%.第三次，承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至二十層（含地下室三層）發包人支付土石方工程款總款20%.第四次，承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）至三十層（含地下室3層）發包人支付土石方工程款總款20%.第五次，承包人完成主體（鋼筋混凝土工程）竣工發包人支付土石方工程款總款10%.此款按合同約定支付不計利息。
七、本工程安全文明施工費按采用定額或定額文件規定計取進入決算。
八、質量保修期滿兩年，發包人返還承包人質量保證金45%.質量保修期滿三年，發包人返還承包人質量保證金40%.質量保修期滿五年，發包人返還承包人質量保證金15%,此款不計利息。保修工作產生的一切費用由承包人承擔。（發包人返還質量保證金時，扣除已墊付的應由承包人承擔的保修費用。）
九、發包人每支付承包人工程款時，承包人提供支付款額的正規的發票給發包人。
十、工程竣工驗收合格承包人移交給發包人，審計報告雙方認可后，發包人在4個月內完成工程余款的支付。
十一、本工程平基土石方，土石比按該工程地勘報告提供的數據和雙方實際仗量計算，土石方運距按雙方認可運距計算，其他按定額及文件規定計算。
十二、承包人完成該工程至主體工程驗收合格后，其施工期達到或提前施工組織設計規定工期，發包人可另支付承包人已完工程款的5%.
十三、本工程竣工驗收前15日，承包人提供該工程全套竣工驗收資料。
十四、本工程計價依據只采用【貴州省建筑工程計價定額】、【貴州省建筑工程裝飾裝修計價定額】2004版和該定額同期的定額配套文件計價，其他計價定額和調差文件本工程均不采用。
發包人（蓋章）：**市**房地產開發有限責任公司
法人代表（蓋章）：
2013年 月 日
承包人（蓋章）：貴州宏科建設工程有限責任公司
承包人(全稱)：__________________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：______________________________________________________
工程地點：______________________________________________________
工程內容：______________________________________________________
群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)
工程立項批準文號：__________________
資金來源：__________________________
二、工程承包范圍
承包范圍：______________________________________________________
三、合同工期
開工日期：____________________________________
竣工日期：____________________________________
合同工期總日歷天數__________________天。
四、質量標準
工程質量標準：______________________________________________________
五、合同價款
金額(大寫)：__________________元(人民幣)
￥：__________________元
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括：
1、本合同協議書
2、中標通知書
3、投標書及其附件
4、本合同專用條款
5、本合同通用條款
6、標準、規范及有關技術文件
7、圖紙
8、工程報價單或預算書
9、工程報價單或預算書
雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本為合同的組成部分。
七、本協議書中有關詞語含義與本合第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。
九、發包人向承包人承諾按照合同的約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。
十、合同生效
合同訂立時間：________年_______月_______日
合同訂立地點：___________________________
本合同雙方約定______________后生效。
發包人：(公章) 承包人：(公章)
住所： 住所：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
電話： 電話：
傳真： 傳真：
開戶銀行： 開戶銀行：
關鍵詞：建設工程；施工投標；技巧
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、投標書的編制
編制投標書是投標工作的主要內容。一般業主出售標書以后，會很快召開由投標單位參加的標前會并組織現場考查，以解答投標單位對標書及施工現場的疑問。所以，投標單位在購買標書后要抓緊時間認真閱讀、反復研究招標文件，列出需要業主解答的問題清單和需要在工地現場調查了解的項目清單。工地現場調查的主要內容包括：地貌(植被)地形情況、當地氣候水文情況、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經濟情況等。
現場考查后要立即制定編標計劃，明確人員分工，使整個編標過程按計劃進行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標書的主要內容是工程預算標價和施工組織設計。編制預算要注意以下幾個問題：第一，采用的定額要正確，業主沒指定的，一般采用同行業國家最新定額；第二，各項預算單價要考慮施工期間價格浮動因素；第三，工程量以業主給定的工程量清單為準，即使發現有明顯的錯誤，未經業主書面批準不得自行調整；第四。其他項目費用預備費、監理費、暫定金等要按招標文件要求列計；第五，預算編制完成后要經他人復核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預算與施工組織設計相統一，施工方案是預算編制的必要依據、預算反
過來又指導調整施工方案，兩者是相互聯系的統一體，不可分離編制。
工程施工組織設計是中標后施工管理的計劃安排和監理工程師監督的依據之一，一定要科學合理、切實可行。施工組織設計主要包括：項目經理部人員機構組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設備調配、質量保證措施、安全生產措施、后勤供應措施等。工程施工方案是其中的關鍵，直接影響到預算標價及投標的成敗，投標單位要根據現場考察情況，初定幾套方案進行測算、比較。以確定合理、經濟的方案。工期安排至少要比業主限定時間提前10天，以取得標書評審中工期提前獎勵得分。
二、確定投標最終報價
投標最終報價是投標單位以標書編制的預算價(標價)為基礎，綜合考慮各種因素后對預算標價進一步修訂的報價，可以在標書中列報，也可以以降價函的形式另報。投標單位投標最終報價一般要占整個投標書分值的60％～70％，將對是否中標產生直接影響。所以，一定要根據所做工程預算認真分析、反復比較，以使所確定的最終報價最大限度地接近最優報價(得滿分的報價)，提高中標率。以下根據招標工程報價類型的不同，就如何確定最終報價分別論述。
合理標報價
合理標是工程招投標常用的最基本形式，現階段黃河下游基建工程施工招標大部分采用這種形式。所謂合理標就是業主根據工程設計預算，制定出工程招標“標底”，投標單位的投標最終報價與業主的標底相比較，誤差在業主限定的合理范圍之內的投標單位，才有資格中標。投標單位的投標最終報價與標底的誤差在限定的范圍內(一般為-20％～＋10％)者，稱之為“入圍”。確定候選中標單位資格后，業主將組織人員全面評審入圍單位的投標書，計算出投標單位的整體得分。相反投標單位的最終報價不在限定范圍之內者，稱之為“飛標”，此類投標單位已無資格中標。合理標的最優報價一般是稍低于業主的標底(-5％～-8％)的報價，可能
是一個范圍，也可能是一個確定的數。所以，投標單位要以正確的預算為基礎，認真分析研究業主標底的可能范圍，計算出投標最優報價即為投標最終報價。合理標最優報價的簡單計算公式為：
B＝A×C×k
其中：B為投標最優報價；A為工程設計預算額；c標底系數，一般取0.90～0.95；k為報
價系數，一般取0.92～0.95。
投標單位的最終報價愈接近B值得分愈高。
復合標報價
復合標是合理標的一種特殊形式，工程的標底是由業主的標底與各投標單位的投標最終報價加權平均復合而得，并稱為“復合標底”。各投標單位的最終報價分別與業主的標底相比，其誤差在業主規定的范圍者(一般為-20％～+10％)，稱之為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標單位之最終報價的平均值(占30％～40％的權重)與業主標底(占60％～70％的權重)加權平均，從而得出復合標底。而后，第一次入圍的各投標單位的最終報價與再復合標底相比，其誤差在業主規定的范圍(一般為-15％～+15％)之內者，稱之為“第二次人圍”。第二次入圍的投標單位取得候選中標單位資格，業主將組織人員全面評審這些單位的投標書，計算出各單位的整體投標得分。無論第一次是否入圍，凡第二次沒有人圍的投標單位，均稱之為“飛標”，此類投標單位已無中標資格。所以，在投復合標工程項目時，除要分析業主的標底外，還要考
慮競爭對手的投標報價，測算出復合標底的大致范圍。復合標工程項目投標最優報價是稍低于或者等于復合標底的報價，最優報價的計算公式為：
B＝{A×c×d1+[(R1+R2+…+Rn)/n×d2]}×k
其中：B為投標最優報價；A為工程設計預算額；c為業主標底系數，一般取O.92～0.95；dl、d2為權重系數，dl取0.60～0.70,d2取0.40～0.30，d1十d2＝1；R1、R2…Rn為各投標單位最終報價；n為投標單位個數；k為報價系數，一般取0.95～l。
低價標報價
低價標是工程招標的一種特有形式，即投標最終報價最低的投標單位優先中標。利用國際金融機構貸款投資興建的工程，多采取這種招標形式，如黃河小浪底工程等。這類項目常常是在國際上公開招標，參與投標的單位都具有較強的實力，競爭比較激烈；由于國際金融機構的參與和監督，工程建設管理體制比較嚴格，從招標投標到合同實施，全部建設過程按國際通用的FIDIC合同條款進行管理。在參與此類工程項目投標時不可為了中標，而盲目壓低投標報價，造成中標后虧本施工。投標單位要認真閱讀、反復研究招標文件，充分了解工程全面情況，優化工程施工組織設計，根據本單位的管理水平，測算出工程施工的成本價(保本價)。低價
發包人（全稱）：______________________________________
承包人（全稱）：______________________________________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：______________________________________
工程地點：______________________________________
工程內容：______________________________________
群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）
工程立項批準文號：______________________________
資金來源：______________________________________
二、工程承包范圍
承包范圍：______________________________________
三、合同工期：
開工日期：______________________________________
竣工日期：______________________________________
合同工期總日歷天數____________天。
四、質量標準
工程質量標準：__________________________________
五、合同價款
金額（大寫）：_________________元（人民幣）￥：_________________元
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括：
1、本合同協議書
2、中標通知書
3、投標書及其附件
4、本合同專用條款
5、本合同通用條款
6、標準、規范及有關技術文件
7、圖紙
8、工程量清單
9、工程報價單或預算書
雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協議書中有關詞語含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。
九、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。
十、合同生效
合同訂立時間：_______年________月_______日
合同訂立地點：____________________________
本合同雙方約定______________________后生效。發包人：（公章）____________ 承包人：（公章）____________
住所：______________________ 住所：______________________
法定代表人：________________ 法定代表人：________________
委托代表人：________________ 委托代表人：________________
電話：______________________ 電話：______________________
傳真：______________________ 傳真：______________________
開戶銀行：__________________ 開戶銀行：__________________
賬號：______________________ 賬號：______________________
郵政編碼：__________________ 郵政編碼：__________________
第二部分 通用條款
一、詞語定義及合同文件
1、詞語定義
下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：
1.1通用條款： 是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。
1.2專用條款： 是發包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。
1.3發包人： 指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。
1.4承包人： 指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。
1.5項目經理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。
1.6設計單位：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。
1.7監理單位：指發包人委托的負責本工程監理并取得相應工程監理資質等級證書的單位。
1.8工程師： 指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發包人承包人在專用條款中約定。
1.9工程造價管理部門： 指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。
1.10工程：指發包人承包人在協議書中約定的承包范圍內的工程。
1.11合同價款：指發包人承包人在協議書中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。
1.12追加合同價款：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。
1.13費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。
1.14工期：指發包人承包人在協議書中約定，按總日歷天數（包括法定節假日）計算的承包天數。
1.15開工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。
1.16竣工日期：指發包人承包人在協議書約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。
1.17圖紙：指由發包人提供或由承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。
1.18施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。
1.19書面形式：指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。
1.20違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。
1.21索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。
1.22不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。
1.23小時或天：本合同中規定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。
2、合同文件及解釋順序
2.1合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下：
（1）本合同協議書
（2）中標通知書
（3）投標書及其附件
（4）本合同專用條款
（5）本合同通用條款
（6）標準、規范及有關技術文件
（7）圖紙
（8）工程量清單
（9）工程報價單或預算書
合同履行中，發包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
2.2當合同文件內容含糊不清或不相一致時， 在不影響工程正常進行的情況下，由發包人承包人協商解決。雙方也可以提請負責監理的工程師作出解釋。雙方協商不成或不同意負責監理的工程師作出解釋。雙方協商不成或不同意負責監理的工程師的解釋時，按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。
3、語言文字和適用法律、標準及規范
3.1語言文字
本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。
在少數民族地區，雙方可以約定使用少數民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。
3.2適用法律和法規
本合同文件適用國家的法律和行政法規。需要明示的法律、行政法規，由雙方在專用條款中約定。
3.3適用標準、規范
雙方在專用條款內約定適用國家標準、規范的名稱；沒有國家標準、規范但有行業標準、規范的，約定適用行業標準、規范的名稱；沒有國家和行業標準、規范的，約定適用工程所在地地方標準、規范的名稱。發包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規范。
國內沒有相應標準、規范的，由發包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發包人認可后執行。發包人要求使用國外標準、規范的，應負責提供中文譯本。
本條所發生的購買、翻譯標準、規范或制定施工工藝的費用，由發包人承擔。
4、圖紙
4.1發包人應按專用條款約定的日期和套數， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙套數的，發包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發包人承擔，承包人在約定保密期限內履行保密義務。
4.2承包人未經發包人同意， 不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發包人。
4.3承包人應在施工現場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。
二、雙方一般權利和義務
5、工程師
5.1實行工程監理的， 發包人應在實施監理前將委托的監理單位名稱、監理內容及監理權限以書面形式通知承包人。
5.2監理單位委派的總監理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發包人承包人在專用條款內寫明。工程師按合同約定行使職權，發包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前需要征得發包人批準的，工程師應征得發包人批準。
5.3發包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發包人在專用條款內寫明，但職權不得與監理單位委派的總監理工程師職權相互交叉。雙方職權發生交叉或不明確時，由發包人予以明確，并以書面形式通知承包人。
5.4合同履行中， 發生影響發包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監理的工程師應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。
5.5除合同內有明確約定或經發包人同意外， 負責監理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。
5.6不實行工程監理的， 本合同中工程師專指發包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權由發包人在專用條款內寫明。
6、工程師的委派和指令
6.1工程師可委派工程師代表， 行使合同約定的自己的職權， 并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前7天以書面形式通知承包人，負責監理的工程師還應將委派和撤回通知發包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。
工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發出的任何書面形式的函件，與工程師發出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發出指令有失誤時，工程師應進行糾正。
除工程師或工程師代表外，發包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發出任何指令。
6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經理，項目經理在回執上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發出口頭指令，并在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執行。工程師不能及時給予書面確認的， 承包人應于工程師發出口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內不予答復的，視為口頭指令已被確認。
承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后24小時內向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。因指令錯誤發生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發包人承擔，延誤的工期相應順延。
本款規定同樣適用于由工程師代表發出的指令、通知。
6.3工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤，發包人應承擔延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。
6.4如需更換工程師，發包人應至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。
7、項目經理
7.1項目經理的姓名、職務在專用條款內寫明。
7.2承包人依據合同發出的通知， 以書面形式由項目經理簽字后送交工程師，工程師在回執上簽署姓名和收到時間后生效。
7.3項目經理按發包人認可的施工組織設計（施工方案）和工程師依據合同發出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯系時，項目經理應當采取保證人員生命和工程、財產安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內向工程師關交報告。責任在發包人或第三人，由發包人承擔由此發生的追加合同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。
7.4承包人如需要更換項目經理，應至少提前7天以書面形式通知發包人，關征得發包人同意。后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。
7.5發包人可以與承包人協商， 建議更換其認為不稱職的項目經理。
8、發包人工作
8.1發包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：
（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續負責解決以上事項遺留問題；
（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；
（3）開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通；
（4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性負責；
（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業等的申請批準手續（證明承包人自身資質的證件除外）；
（6）確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現場交驗；
（7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；
（8）協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作、承擔有關費用；
（9）發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。
8.2發包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內約定，其費用由發包人承擔。
8.3發包人未能履行8.1款各項義務，導致工期延誤或給承包人造成損失的，發包人賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。
9、承包人工作
9.1承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：
（1）根據發包人委托，在其設計資質等級和業務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發包人承擔由此發生的費用；
（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統計報表；
（3）根據工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，產負責安全保衛；
（4）按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發包人承擔由此發生的費用；
（5）遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環境保護和安全生產等的管理規定，按規定辦理有關手續，并以書面形式通知發包人，發包人承擔由此發生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；
（6）已竣工工程未交付發包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發生損壞，承包人自費予以修復；發包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內約定；
（7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；
（8）保證施工場地清潔符合環境衛生管理的有關規定，交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款；
（9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。
9.2承包人未能履行9.1款各項義務，造成發包人損失的，承包人賠償發包人有關損失。
三、施工組織設計和工期
10、進度計劃
10.1承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃提交修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。
10.2群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內容雙方在專用條款中約定。
10.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監督。工程實際進度與經確認的進度計劃不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經工程師確認后執行。因承包人的原因導致實際進度與進度計劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款。
11、開工及延期開工
11.1承包人應當按照協議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應當不遲于協議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應當在接到延期開工申請后48小時內以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后48小時內不答復，視為同意承包人要求，工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規定時間內提出延期開工要求，工期不予順延。
11.2因發包人原因不能按照協議書約定的開工日期開工，工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應順延工期。
12、暫停施工
工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師應當在48小時內給予答復。工程師未能在規定時間內提出處理意見，或收到承包人復工要求后48小時內未予答復，承包人可自行復工。因發包人原因造成停工的，由發包人承擔所發生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔發生的費用，工期不予順延。
13、工期延誤
13.1因以下原因造成工期延誤，經工程師確認，工期相應順延：
（1）發包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；
（2）發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；
（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；
（4）設計變更和工程量增加；
（5）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；
（6）不可抗力；
（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。
13.2承包人在13.1款情況發生后14天內，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內予以確認，逾期不予確認也不提出修改意見，視為同意順延工期。
14、工程竣工
14.1承包人必須按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。
14.2因承包人原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔違約責任。
14.3施工中發包人如需提前竣工，雙方協商一致后應簽訂提前竣工協議，作為合同文件組成部分。提前竣工協議應包括承包人為保證工程質量和安全采取的措施、發包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內容。
四、質量與檢驗
15、工程質量
15.1工程質量應當達到協議書約定的質量標準，質量標準的評定以國家或行業的質量檢驗評定標準為依據。因承包人原因工程質量達不到約定的質量標準，承包人承擔違約責任。
15.2雙方對工程質量有爭議，由雙方同意的工程質量檢測機構鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。雙方均有責任，由雙方根據其責任分別承擔。
16、檢查和返工
16.1承包人應認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及工程師依據合同發出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。
16.2工程質量達不到約定標準的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。
16.3工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發包人承擔，相應順延工期。
16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發生的追加合同價款，由發包人承擔。
17、隱蔽工程和中間驗收
17.1工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內修改后重新驗收。
17.2工程師不能按時進行驗收，應在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應承認驗收記錄。
17.3經工程師驗收，工程質量符合標準、規范和設計圖紙等要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續施工。
18、重新檢驗
無論工程師是否進行驗收，當其要求對已經隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發包人承擔由此發生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發生的全部費用，工期不予順延。
19、工程試車
19.1雙方約定需要試車的，試車內容應與承包人承包的安裝范圍相一致。
19.2設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內容、時間、地點。承包人準備試車記錄，發包人根據承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。
19.3工程師不能按時參加試車，須在開始試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，不參加試車，應承認試車記錄。
19.4設備安裝工程具備無負荷聯動試車條件，發包人組織試車，并在試車內容、時間、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。
19.5雙方責任
（1）由于設計原因試車達不到驗收要求，發包人應要求設計單位修改設計，承包人按修改后的設計重新安裝。發包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期相應順延。
（2）由于設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置或修理，承包人負責拆除和重新安裝。設備由承包人采購的，由承包人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延；設備由發包人采購的，發包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應順延。
（3）由于承包人施工原因試車不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔重新安裝和試車的費用，工期不予順延。
（4）試車費用除已包括在合同價款之內或專用條款另有約定外，均由發包人承擔。
（5）工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束24小時后，視為工程師已經認可試車記錄，承包人可繼續施工或辦理竣工手續。
19.6投料試車應在工程竣工驗收后由發包人負責，如發包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應征得承包人同意，另行簽訂補充協議。
五、安全施工
20、安全施工與檢查
20.1承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用，由承包人承擔。
20.2發包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。發包人不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。因發包人原因導致的安全事故，由發包人承擔相應責任及發生的費用。
21、安全防護
21.1承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程師提出安全防護措施，經工程師認可后實施，防護措施費用由發包人承擔。
21.2實施爆破作業，在放射、毒害性環境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前14天以書面通知工程師，并提出相應的安全防護措施，經工程師認可后實施，由發包人承擔安全防護措施費用。
22、事故處理
22.1發生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按有關規定立即上報有關部門并通知工程師，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發生的費用。
22.2發包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。
六、合同價款與支付
23、合同價款及調整
23.1招標工程的合同價款由發包人承包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內約定。非招標工程的合同價款由發包人承包人依據工程預算書在協議書內約定。
23.2合同價款在協議書內約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內約定采用其中一種：
（1）固定價格合同。雙方在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內合同價款不再調整。風險范圍以外的合同價款調整方法。應當在專用條款內約定。
（2）可調價格合同。合同價款可根據雙方的約定而調整，雙方在專用條款內約定合同價款調整方法。
（3）成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內約定成本構成和酬金的計算方法。
23.3可調價格合同中合同價款的調整因素包括：
（1） 法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款；
（2）工程造價管理部門公布的價格調整；
（3）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；
（4）雙方約定的其他因素。
23.4承包人應當在23.3款情況發生后14天內，將調整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認調整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見，視為已經同意該項調整。
24、工程預付款
實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內約定發包人向承包人預付工程款的時間和數額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。 預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發包人不按約定預付， 承包人在約定預付時間7天后向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不能按要求預付， 承包人可在發出通知后7天停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。
25、工程量的確認
25.1承包人應按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。 工程師接到報告后7天內按設計圖紙核實已完工程量（以下稱計量），并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據。
25.2工程師收到承包人報告后7天內未進行計量，從第8天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據。工程師不按約定時間通知承包人，致命承包人未能參加計量，計量結果無效。
25.3對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。
26、工程款（進度款）支付
26.1在確認計量結果后14天內，發包人應向承包人支付工程款（進度款）。按約定時間發包人應扣回的預付款，與工程款（進度款）同期結算。
26.2本通用條款第23條確定調整的合同價款，第31條工程變更調整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應與工程款（進度款）同期調整支付。
26.3發包人超過約定的支付時間不支付工程款（進度款），承包人可向發包人發出要求付款的通知，發包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后可延期支付。協議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第15天起應付款的貸款利息。
26.4發包人不按合同約定支付工程款（進度款），雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任。
七、材料設備供應
27、發包人供應材料設備
27.1實行發包人供應材料設備的，雙方應當約定發包人供應材料設備的一覽表， 作為本合同附件（附件2）。一覽表包括發包人供應材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級、提供時間和地點。
27.2發包人按一覽表約定的內容提供材料設備，并向承包人提品合格證明，對其質量負責。發包人在所供材料設備到貸前24小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發包人共同清點。
27.3發包人供應的材料設備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，發包人支付相應保管費用。因承包人原因發生丟失損壞，由承包人負責賠償。
發包人未通知承包人清點，承包人不負責材料設備的保管，丟失損壞由發包人負責。
27.4發包人供應的材料設備與一覽表不符時，發包人承擔有關責任。發包人應承擔責任的具體內容，雙方根據下列情況在專用條款內約定：
（1）材料設備單價與一覽表不符，由發包人承擔所有價差；
（2）材料設備的品種、規格、型號、質量等級與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發包人運出施工場地并重新采購；
（3）發包人供應的材料規格、型號與一覽表不符，經發包人同意，承包人可代為調劑串換，由發包人承擔相應費用；
（4）到貸地點與一覽表不符，由發包人負責運至一覽表指定地點；
（5）供應數量少于一覽表約定的數量時，由發包人補齊，多于一覽表約定數量時，發包人負責將多出部分運出施工場地；
（6）到貸時間早于一覽表約定時間，由發包人承擔因此發生的保管費用；到貸時間遲于一覽表約定的供應時間，發包人賠償由此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應順延工期；
27.5發包人供應的材料設備使用前，由承包人負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發包人承擔。
27.6發包人供應材料設備的結算方法，雙方在專用條款內約定。
28、承包人采購材料設備
28.1承包人負責采購材料設備的，應按照專用條款約定及設計和有關標準要求采購，并提品合格證明，對材料設備質量負責。承包人在材料設備到貨前24小時通知工程師清點。
28.2承包人采購的材料設備與設計標準要求不符時，承包人應按工程師要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產品，承擔由此發生的費用，由此延誤的工期不予順延。
28.3承包人采購的材料設備在使用前，承包人應按工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。
28.4工程師發現承包人采購并使用不符合設計和標準要求的材料設備時，應要求承包人負責修復、拆除或重新采購，由承包人承擔發生的費用，由此延誤的工期不予順延。
28.5承包人需要使用代用材料時，應經工程師認可后才能使用，由此增減的合同價款雙方以書面形式議定。
28.6由承包人采購的材料設備，發包人不得指定生產廠或供應商。
八、工程變更
29、工程設計變更
29.1施工中發包人需對原工程設計變更，應提前14天以書面形式向承包人發出變更通知。變更超過原設計標準或批準的建設規模時，發包人應報規劃管理部門和其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。承包人按照工程師發出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變更：
（1）更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；
（2）增減合同中約定的工程量；
（3）改變有關工程的施工時間和順序；
（4）其他有關工程變更需要的附加工作。
因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發包人承擔，延誤的工期相應順延。
29.2施工中承包人不得對原工程設計進行變更。因承包人擅自變更設計發生的費用和由此導致發包人的直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延。
29.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計的更改及對材料、設備的換用，須經工程師同意。未經同意擅自更改或換用時，承包人承擔由此發生的費用，并賠償發包人的有關損失，延誤的工期不予順延。
工程師同意采用承包人合理化建議，所發生的費用和獲得的收益，發包人承包人另行約定分擔或分享。
30、其他變更
合同履行中發包人要求變更工程質量標準及發生其他實質性變更，由雙方協商解決。
31、確定變更價款
31.1承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經工程師確認后調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：
（1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；
（2）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同介款；
（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。
31.2承包人在雙方確定變更后14天內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。
31.3工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內予以確認，工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。
31.4工程師不同意承包人提出的變更價款，按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。
31.5工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。
31.6因承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款。
九、竣工驗收與結算
32、竣工驗收
32.1工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關規定，向發包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應當在專用條款內約定提供的日期和份數。
32.2發包人收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收，并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。
32.3發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或驗收后14天內不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可。
32.4工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按發包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發包人驗收的日期。
32.5發包人收到承包人竣工驗收報告后28天內不組織驗收，從第29天起承擔工程保管及一切意外責任。
32.6中間交工工程的范圍和竣工時間，雙方在專用條款內約定，其驗收程序按本通用條款32.1款至32.4款辦理。
32.7因特殊原因，發包人要求部分單位工程或工程部位甩項竣工的，雙方另行簽訂甩項竣工協議，明確雙方責任和工程價款的支付方法。
32.8工程未經竣工驗收或竣工驗收未通過的，發包人不得使用。發包人強行使用時，由此發生的質量問題及其他問題，由發包人承擔責任。
33、竣工結算
33.1工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容，進行工程竣工結算。
33.2發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后28天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。發包人確認竣工結算報告通知經辦銀行向承包人支付工程竣工結算價款。承包人收到竣工結算價款后14天內將竣工工程交付發包人。
33.3發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。
33.4發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內不支付工程竣工結算價款，承包人可以催告發包人支付結算價款。發包人在收到竣工結算報告及結算資料后56天內仍不支付的，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。
33.5工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人未能向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，造成工程竣工結算不能正常進行或工程竣工結算價款不能及時支付，發包人要求交付工程的，承包人應當交付；發包人不要求交付工程的，承包人承擔保管責任。
33.6發包人承包人對工程竣工結算價款發生爭議時，按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。
34、質量保修
34.1承包人應按法律、行政法規或國家關于工程質量保修的在關規定，對交付發包人使用的工程在質量保修期內承擔質量保修責任。
34.2質量保修工作的實施。承包人應在工程竣工驗收之前，與發包人簽訂質量保修書，作為本合同附件（附件3略）。
34.3質量保修書的主要內容包括：
（1）質量保修項目內容及范圍；
（2）質量保修期；
（3）質量保修責任；
（4）質量保修金的支付方法。
十、違約、索賠和爭議
35、違約
35.1 發包人違約。當發生下列情況時：
（1）本通用條款第24條提到的發包人不按時支付工程預付款；
（2）本通用條款第26.4款提到的發包人不按合同約定支付工程款，導致施工無法進行；
（3）本通用條款第33.3款提到的發包人無正當理由不支付工程竣工結算價款；
（4）發包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。
發包人承擔違約責任，賠償因其違約給承包人造成的經濟損失，順延延誤的工期。雙方在專用條款內約定發包人賠償承包人損失的計算方法或者發包人應當支付違約金的數額或計算方法。
35.2承包人違約。當發生下列情況時：
（1）本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工；
（2）本通用條款第15.1款提到的因承包人原因工程質量達不到協議書約定的質量標準；
（3） 承包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。
承包人承擔違約責任，賠償因其違約約發包人造成的損失。雙方在專用條款內約定承包人賠償發包人損失的計算方法或者承包人應當支付違約金的數額可計算方法。
35.3一方違約后，另一方要求違給方繼續履行合同時，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。
36、索賠
36.1當一方向另一方提出索賠時，要有正當索賠理由，且有索賠事件發生時的有效證據。
36.2發包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤以及應由發包人承擔責任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經濟損失，承包人可按下列程序以書面形式向發包人索賠：
（1）索賠事件發生后28天內，向工程師發出索賠意向通知；
（2）發出索賠意向通知后28天內，向工程師提出延長工期和（或）補償經濟損失的索賠報告及有關資料；
（3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據；
（4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可；
（5）當該索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。索賠答復程序與（3）、（4）規定相同。
36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤，給發包人造成經濟損失，發包人可按36.2款確定的時限向承包人提出索賠。
37、爭議
37.1合同爭議的解決方式：
本合同在履行過程中發生的爭議，由當事人雙方協商解決。協商不成的，按下列第_____________種方式解決：
1、提交__________________________ 仲裁委員會仲裁；
2、依法向人民法院起訴。
37.2發生爭議后，除非出現下列情況的，雙方都應繼續履行合同，保持施工連續，保護好已完工程：
（1）單方違約導致合同確已無法履行，雙方協議停止施工；
（2）調解要求停止施工，且為雙方接受；
（3）仲裁機構要求停止施工；
（4）法院要求停止施工。
十一、其他
38、工程分包
38.1承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同。非經發包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。
38.2承包人不得將其承包的全部工程轉包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。
38.3工程分包不能解除承包人任何責任與義務。承包人應在分包場地派駐相應管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導致工程損害或給發包人造成其他損失，承包人承擔連帶責任。
38.4分包工程價款由承包人與分包單位結算。發包人未經承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項。
39、不可抗力
39.1不可抗力包括因戰爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發包人承包人責任造成的爆炸、火災，以及專用條款約定的風雨、雪、洪、震等自然災害。
39.2不可抗力事件發生后，承包人應立即通知工程師，產大力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發包人應協助承包人采取措施。不可抗力事件結束后48小時內承包人向工程師通報受害情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。 不可抗事件持續發生，承包人應每隔7天向工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結束后14天內，承包人向工程師提交清理和修復費用的正式報告及有關資料。
39.3因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔：
（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；
（2）發包人承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；
（3）承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；
（4）停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用由發包人承擔；
（5）工程所需清理、修復費用，由發包人承擔；
（6）延誤的工期相應順延。
39.4因合同一方遲延履行合同后發生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應責任。
40、保險
40.1工程開工前，發包人為建設工程和施工場內的自有人員及第三人人員生命財產辦理保險，支付保險費用。
40.2運至施工場地內用于工程的材料和待安裝設備，由發包人辦理保險，并支付保險費用。
40.3發包人可以將有關保險事項委托承包人辦理，費用由發包人承擔。
40.4承包人必須為人事危險作業的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。
40.5保險事故發生時，發包人承包人有責任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。
40.6具體投保內容和相關責任，發包人承包人在專用條款中約定。
41、擔保
41.1發包人承包人為了全面履行合同，應互相提供以下擔保：
（1）發包人向承包人提供履約擔保，按合同約定支付工程價款及履行合同約定的其他義務。
（2）承包人向發包人提供履約擔保，按合同約定履行自己的各項義務。
41.2一方違約后，另一方可要求提供擔保的第三人承擔相應責任。
41.3提供擔保的內容、方式和相關責任，發包人承包人除在專用條款中約定外，被擔保方與擔保方還應簽訂擔保合同，作為本合同附件。
42、專利技術及特殊工藝
42.1發包人要求使用專利技術或特殊工藝，就負責辦理相應的申報手續，承擔申報、試驗、使用等費用；承包人提出使用專利技術或特殊工藝，應取得工程師認可，承包人負責辦理申報手續并承擔有關費用。
42.2擅自使用專利技術侵犯他人專利權的，責任者依法承擔相應責任。
43、文物和地下障礙物
43.1在施工中發現古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質研究等價值的物品時，承包人應立即保護好現場并于4小時內以書面形式通知工程師， 工程師應于收到書面通知后24小時內報告當地文物管理部門，發包人承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。發包人承擔由此發生的費用，順延延誤的工期。
如發現后隱瞞不報，致使文物遭受破壞，責任者依法承擔相應責任。
43.2施工中了現影響施工的地下障礙物時，承包人應于8小時內以書面形式通知工程師， 同時提出處置方案，工程師收到處置方案后24小時內予以認可或提出修正方案。發包人承擔由此發生的費用，順延延誤的工期。
所發現的地下障礙物有歸屬單位時，發包人應報請有關部門協同處置。
44、合同解除
44.1發包人承包人協商一致，可以解除合同。
44.2發生本通用條款第26.4款情況，停止施工超過56天，發包人仍不支付工程款（進度款），承包人有權解除合同。
44.3發生本通用條款第38.2款禁止的情況，承包人將其承包的全部工程轉包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉包給他人，發包人有權解除合同。
44.4有下列情形之一的，發包人承包人可以解除合同：
（1）因不可抗力致使合同無法履行；
（2）因一方違約（包括因發包人原因造成工程停建或緩建）致使合同無法履行。
44.5一方依據44.2、44.3、44.4款約定要求解除合同的，應以書面形式向對方發出解除合同的通知，并在發出通知前7天告知對方， 通知到達對方時合同解除。對解除合同有爭議的，按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。
44.6合同解除后，承包人應妥善做好已完工程和已購材料、設備的保護和移交工作，按發包人要求將自有機械設備和人員撤出施工場地。發包人應為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發生的費用，并按合同約定支付已完工程價款。已經訂貨的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發生的費用，由發包人承擔，因未及時退貨造成的損失由責任方承擔。除此之外，有過錯的一方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。
44.7合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結算和清理條款的效力。
45、合同生效與終止
45.1雙方在協議書中約定合同生效方式。
45.2除本通用條款第34條外，發包人承包人履行合同全部義務，竣工結算價款支付完畢，承包人向發包人交付竣工工程后，本合同即告終止。
45.3合同的權利義務終止后，發包人承包人應當遵循誠實信用原則，履行通知、協助、保密等義務。
46、合同份數
46.1本合同正本兩份，具有同等效力，由發包人承包人分別保存一份。
46.2本合同副本份數，由雙方根據需要在專用條款內約定。
47、補充條款
雙方根據有關法律、行政法規規定，結合工程實際，
_____________經協商一致后，可對本通用條款內容具體化、補充或修改，在專用條款內約定。第三部分_____________專用條款
一、詞語定義及合同文件
2、合同文件及解釋順序
合同文件組成及解釋順序：__________________________
3、語言文字和適用法律、標準及規范
3.1本合同除使用漢語外，還使用_____________語言文字。
3.2適用法律和法規
需要明示的法律、行政法規：________________________
3.3適用標準、規范
適用標準、規范的名稱：____________________________
發包人提供標準、規范的時間：______________________
國內沒有相應標準、規范時的約定：__________________
4、圖紙
4.1發包人向承包人提供圖紙日期和套數：_____________
發包人對圖紙的保密要求：__________________________
使用國外圖紙的要求及費用承擔：____________________
二、雙方一般權利和義務
5、工程師
5.2監理單位委派的工程師
姓名：_____________職務：_________________________
發包人委托的職權：________________________________
需要取得發包人批準才能行使的職權：________________
5.3發包人派駐的工程師
姓名：_____________職務：_________________________
職權：____________________________________________
5.6不實行監理的，工程師的職權：___________________
7、項目經理
姓名：_____________職務：_________________________
8、發包人工作
8.1發包人應按約定的時間和要求完成以下工作：
（1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：_________________________
（2）將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應要求：_________________________
（3）施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：_________________________
（4）工程地質和地下管線資料的提供時間：_________________________
（5）由發包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：_________________________
（6）水準點與座標控制點交驗要求：_________________________
（7）圖紙會審和設計交底時間：_________________________
（8）協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護工作：_________________________
（9）雙方約定發包人應做的其他工作：_________________________
8.2發包人委托承包人辦理的工作：_________________________
9、承包人工作
9.1承包人應按約定時間和要求，完成以下工作：_________________________
（1）需由設計資質等級和業務范圍允許的承包人完成的設計文件提交時間：______________________
（2）應提供計劃、報表的名稱及完成時間：_________________________
（3）承擔施工安全保衛工作及非夜間施工照明的責任和要求：_________________________
（4）向發包人提供的辦公和生活房屋及設施的要求：_________________________
（5）需承包人辦理的有關施工場地交通、環衛和施工噪音管理等手續：_________________________
（6）已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔：_________________________
（7）施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護要求及費用承擔：_________________________
（8）施工場清潔衛生的要求：_________________________
（9）雙方約定承包人應做的其他工作：_________________________
三、施工組織設計和工期
10、進度計劃
10.1承包人提供施工組織設計（施工方案）和進度計劃的時間：_________________________
工程師確認的時間：_________________________
10.2群體工程中有關進度計劃的要求：_________________________
13、工期延誤
13.1雙方約定工期順延的其他情況：_________________________
四、質量與驗收
17、隱蔽工程和中間驗收
17.1雙方約定中間驗收部位：_________________________
19、工程試車
19.5試車費用的承擔：_________________________
五、安全施工
六、合同價款與支付
23、合同價款及調整
23.2本合同價款采用________________________________________方式確定。
采用固定價格合同，合同價款中包括的風險范圍：_________________________
風險費用的計算方法：_________________________
風險范圍以外合同價款調整方法：_________________________
采用可調價格合同，合同價款調整方法：_________________________
（3）采用成本加酬金合同，有關成本和酬金的約定：_________________________
23.3雙方約定合同價款的其他調整因素：_________________________
24、工程預付款
發包人向承包人預付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例：_________________________
扣回工程款的時間、比例：_________________________
25、工程量確認
25.1承包人向工程師提交已完工程量報告的時間：_________________________
26、工程款（進度款）支付
雙方約定的工程款（進度款）支付的方式和時間：_________________________
七、材料設備供應
27、發包人供應材料設備
27.4發包人供應的材料設備與一覽表不符時，雙方約定發包人承擔責任如下：
（1）材料設備單價與一覽表不符：_________________________
（2）材料設備的品種、規格、型號、質量等級與一覽表不符：_________________________
（3）承包人可代為調劑串換的材料：_________________________
（4）到貨地點與一覽表不符：_________________________
（5）供應數量與一覽表不符：_________________________
（6）到貨時間與一覽表不符：_________________________
27.6發包人供應材料設備的結算方法：_________________________
28、承包人采購材料設備
28.1承包人采購材料設備的約定：_________________________
八、工程變更
九、竣工驗收與結算
32、竣工驗收
32.1承包人提供竣工圖的約定： _________________________
32.6中間交工工程的范圍和竣工時間：_________________________
十、違約、索賠和爭議
35、違約
35.1本合同中關于發包人違約的具體責任如下：
本合同通用條款第24條約定發包人違約應承擔的違約責任： _________________________
關鍵詞：建設工程，火災，施工現場
中圖分類號：TU998．1文獻標識碼：A
隨著我國城鎮化的快速推進，城市建設日新月異，一棟棟建筑拔地而起。由于建設、施工、監理等單位對建筑工程施工現場消防安全責任不落實，施工人員普遍缺乏對建筑工程施工現場火災危險性的認識，施工現場未制定或未落實消防安全措施，一旦引發火災，必將造成重大財產損失及人員傷亡。
1建設工程施工現場的火災危險性
建設工程施工現場即在建的、未完工的施工現場。由于建設工程尚未完工，尚處于施工期間，正式的消防設施，如消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統均未投入使用，且施工現場內存有大量施工材料及眾多施工人員，一定程度上增加了施工現場的火災危險性。
1．1易燃可燃材料多，火災荷載大
建筑材料是建設工程施工的必須品，大型工程中使用的保溫、防水、裝飾、防腐等材料很難避免使用可燃易燃材料，這些可燃易燃材料若保護措施不當，不僅增加了火災荷載，而且增加了火災的危險性。建筑材料有的存放在臨建庫房內，有的直接露天堆放，堆放方法和存放方式不當也易引發火災。另外施工現場可燃、易燃尾料不及時清理，也可使施工現場火災危險性加大。
1．2臨時建筑設施多，防火標準低
為了施工需要，施工現場會臨時搭設大量的作業棚、倉庫、宿舍、辦公室、廚房等臨時用房，考慮到簡易快捷和節省成本，臨時用房多數會使用耐火性能較差的金屬夾芯板房(俗稱彩鋼板房)，甚至有些施工現場還會采用可燃材料搭設臨時用房。受施工現場場地限制，臨時用房布局不合理，防火間距達不到國家規范標準和施工現場消防安全要求，極易發生火災。
1．3現場施工人員混雜，安全管理難
建筑施工過程包括土木工程、設備安裝、管線敷設等，涉及土建、鋼筋、木工、模型、給排水、供暖、通風、空調、電氣等工種，各作業工種之間既相互交接，又相互交叉，人員配合度要求高，加上施工人員規模龐大，素質參差不齊，人員流動性大，給施工現場安全管理帶來一定難度。建設工程施工現場常因電氣原因、違章吸煙、生活用火不慎、生產作業不慎、設備故障而引發火災。
1．4現場電氣線路雜亂，質量保障低
現代化施工現場機械化程度高，用電頻率高，而建設施工現場由于短期性、臨時性，現場電氣線路敷設雜亂，不符合國家標準和現場消防安全要求，一些施工現場電氣線路直接在外邊，在風吹、日曬、雨淋等氣象條件影響下或受施工機械剮蹭、擠壓、磨擦作用下，絕緣部分損壞易發生漏電。另外受利益驅動，一些建筑企業使用低價的假冒偽劣電器產品，質量沒有保障，直接埋下了火險隱患。
1．5電氣焊接切割頻繁，動火作業多
施工現場存在大量的電氣焊、防水、切割等動火作業，焊工在施工過程中稍有不慎，便會引燃周圍的可燃物，高空熔珠跌落也極易引起火災。若施工現場缺乏統籌管理或失管漏管，形成立體交叉動火作業，甚至出現不按照安全規程操作，存在無證上崗，違章動火作業，所帶來的后果及造成的損失更難以計量。施工人員現場煮飯、取暖、照明等生活用火、用電也是不可忽視的點火源。
1．6外部因素影響大，存在冒險作業
建設單位指定的施工分包單位不服從施工總承包單位管理的現象，分包單位層層分包的現象也比比皆是，給施工現場消防安全帶來先天隱患。施工隊伍重經濟效益、求工程速度，而忽視安全工作，經常會因為搶工期、搶進度而進行冒險施工，甚至是違章施工，給施工現場的消防安全管理帶來較大影響。建設、施工、監理三方對施工現場消防安全責任不落實，也易導致火災事故的發生。
2建筑工程施工現場火災特點
2．1火勢兇猛，燃燒速度快
建筑施工現場大量建筑材料堆積存放，且保溫、防水、裝飾、防腐材料大多為可燃易燃材料，火災荷載大，空間開闊，氧氣充足，一旦發生火災，溫度高，火勢猛烈，加上臨時建筑密集，辦公、住宿、倉庫等臨時建筑相互毗鄰，結構簡易，耐火等級低，火災風險大。另外露天施工現場火災受氣溫和風的影響大，大風會形成飛火，迅速擴大燃燒范圍。
2．2開放孔洞多，易形成立體燃燒
施工現場未封堵的豎向管道易形成“煙囪”效應，加速煙、火蔓延。施工中的建筑內部都未進行內部裝修，無消防措施，內部也未進行防火分隔，一旦發生火災，煙火通過開放的孔、洞、門、窗口上下左右亂竄，可形成立體火災。另外高層建筑工地受外部風力作用影響大，會加劇火勢蔓延。
2．3疏散困難，易造成人員傷亡
大型建筑工地現場施工人員多，工人素質參差不齊，著火后高溫濃煙充滿建筑內，能見度低，恐慌心理作用，增加了安全疏散難度，加上施工現場有大量的未封堵的孔洞，發生火災后，煙火蔓延迅速，人員疏散逃生途徑少，極易造成人員傷亡。施工現場建筑材料亂堆亂放，消防人員稍有不慎極易被扎傷、砸傷和摔傷。
2．4煙霧濃大，有毒有害氣體多
新建建筑特別是即將竣工的高層建筑和公共娛樂場所，隔音、保溫材料用量大，多采用聚氯乙烯、聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料等，此類材料燃點極低、阻燃性差，氧指數一般為19～30，是易燃可燃材料，遇明火或電氣線路短路立即燃燒。燃燒時會產生大量有毒或有刺激性的氣體，如氯化氫、光氣、氰化氫等。
2．5環境復雜，火災撲救難度大
冷庫或高級、尖端設備的房間設有夾墻，夾墻保溫層一般采用稻殼、軟木板、油氈、聚苯乙烯泡沫等材料，夾墻內發生火災，煙霧大，火源不易查找，施救難度大。彩鋼板建筑采用可燃夾芯材料，著火后燃燒產生大量濃煙和毒氣，影響視線，消防人員不易觀察到火點，水槍射流和滅火器藥劑難以噴射到著火部位，滅火藥劑使用效率差。施工現場未按要求設置臨時消防設施和消防用水，初期火災控制難度大。
3建筑工程施工現場火災撲救措施
3．1火情偵察應貫穿始終
各級指揮員要認識到火情偵察的重要性。消防力量到達現場后，要借助先進的技術手段和現場可利用的資源組織偵察人員迅速開展火情偵察。偵察人員要根據火情偵察的方法、內容、要點和不同階段火情偵察的任務，準確迅速查明火災現場情況，并根據火場變化及時反饋現場情況，為火災撲救提供全面的數據信息，為指揮員決策提供更詳實的依據。
3．2停車位置應合理選擇
許多建筑工程施工現場僅配置有少量的滅火劑和施工水源，根本未按要求設置施工工地臨時消防用水和消防設施，臨時消防車通道和消防救援場地設置不符合要求，消防車道被占用或堵塞的現象也時有發生，發生火災若報警不及時，火勢處于發展階段就難以遏制。當執勤消防中隊到場后，要迅速找到火勢蔓延的主要方向和下風方向，以及正確的選擇消防救援場地，合理地停靠消防車，確保消防隊到場后能夠集中兵力于火場，迅速展開撲救。
3．3救人第一應始終堅持
堅持救人第一，必須結合火場實際，正確決策。滅火力量到場后必須通過詢問知情人，派消防員偵察、利用儀器檢測和現場的監控錄像積極尋找被困人員。充分利用現場的設施設備，采用科學的救人途徑和合理的救人方法積極搶救被困人員。利用緩降器、救人軟梯、安全繩施救時，要充分利用消防豎管、疏散樓梯扶手等進行支點固定。
3．4滅火力量應布置合理
到達現場后，應根據現場實際情況和制定的滅火預案合理部署滅火力量，按照準備展開、預先展開和全面展開的形式，迅速進入作戰狀態。一線作戰人員要帶足前沿作戰的滅火救援裝備、作戰需要的防護裝備和可利用消防設施配套的滅火器具，合理設置水槍陣地，集中優勢兵力于火場的主要方面，充分發揮滅火力量的作用，確保滅火戰斗的勝利。
3．5火場供水應快速不斷
水是最常用的滅火劑，建筑工地發生火災，應采取消防車直接供水，串聯供水、消防車吸水供水、運水供水、傳遞供水等方式就近占據水源，確保重點，兼顧一般，力爭快速不間斷。要善于利用建筑工地臨時消防設施滅火，及時啟動臨時消防給水系統，做好消防車與臨時消防設施結合，保證火場供水不間斷。在火場供水過程中要有指揮員組織供水，要正確運用供水方法，服從火場的整體需要，保證滅火供水不間斷。
3．6火場破拆應堅決果斷
建筑工地施工現場由于受場地限制，往往平面布置不合理，臨時用房、臨時設施與在建工程的防火間距不足，臨時消防車道不符合要求，發生火災極易引起火燒連營。應根據火場實際需要，選用科學的破拆方法，選擇有效的部位和地帶果斷對建筑物構件或其他物體進行局部和全部破拆行動。火場破拆時應在水槍掩護下進行，破拆過程中要避免相鄰建(構)筑物倒塌發生次生災害。
3．7火場排煙應科學組織
建筑工地的工棚和建材庫房發生火災煙霧濃大，有毒有害氣體多。現場必須科學組織火場排煙。一般采用打開門窗自然排煙、破拆屋頂、窗戶排煙或利用噴灑滅火劑排煙;對地下建筑工地火災，在利用門窗、孔洞自然排煙的同時，應考慮機械排煙的方法，可利用移動排煙機排煙，排煙的位置應選擇在下風適當地方，使空氣形成對流，利于火場排煙。
3．8滅火戰術應靈活應用
建設工程施工現場火災由于火勢蔓延途徑多，易形成大面積、立體式燃燒，具有火災突發性、環境復雜性、火勢多變性和撲救艱難性。因此必須堅持救人第一和準確、迅速、集中兵力打殲滅戰的戰術思想，堅持“先控制，后消滅”的戰術原則，根據著火目標的特點、火勢、消防力量的具體情況和火場的不同情況靈活應用堵截、夾攻、合擊、突破、分割、圍殲等基本戰術方法。建筑工程施工現場火災撲救是一項系統工程，在分析建筑工程施工現場火災危險性、火災特點，制定火災撲救措施的同時，日常工作中還應做好建筑工地的調查研究，熟悉建筑工地周圍交通道路、水源情況、建筑工地內部平面布局、易發生火災的部位及情況、建筑工程施工現場火災處置對策及基本程序，充分利用建筑工地設置的臨時消防設施和現場可利用的民用機械設備，統籌協調滅火救援中的各個環節，才能有效撲救建筑工程施工現場火災，最大限度地降低火災損失。
參考文獻:
［1］公安部消防局．中國消防手冊(第10卷):火災撲救［M］．上海:上海科學技術出版社，2006．
［2］公安部消防局．消防滅火救援［M］．北京:中國人民公安大學出版社，2002．
［3］GB50270—2011，建設工程施工現場消防安全技術規范［S］．
關鍵字：水利建設工程 施工工藝
Abstract: The construction of water conservancy project is a longer duration, strong comprehensive project. It is a matter of the beneficial to the people's livelihood, is the party and the people matter of concern. Therefore, do a good job of water conservancy construction in all aspects of the work is a water conservancy construction personnel in the pursuit of goals. The construction technology of common construction of water conservancy construction are discussed in this paper.
Keywords: water conservancy construction engineering; construction technology;
中圖分類號：F407.9文獻標識碼： A文章編號：
隨著我國經濟的快速發展，由于人們對水利資源的需求量不斷增多，所以水利建設工程數量也日益增加。水利建設工程是一項工期較長、綜合性較強的項目。首先來了解水利建設工程施工特點：
一、水利建設工程施工特點
1.1穩定性、防滲性、抗裂性等性能要求比較高
水利建設工程主要具有擋水、蓄水與泄水等功能，所以對水利建設工程建筑物的穩定性、承壓性、耐磨性、防滲性、防凍性、抗沖性、抗裂性等性能要求比較高，要嚴格按照水利建設工程的相關技術規范，采用專業的施工方法與措施，保證工程質量。
1.2對地基的要求高
水利建設工程對地基要求非常，因工程常常位于地質條件相對復雜且惡略的地區與部位，要是地基的處理不能做到安全可靠，就會對以后的工程運行留下隱患，工程結束后又難以進行補救，因此就需要采取專門且可靠地的地基處理方案。
1.3有較強的季節限制
水利建設工程需要充分的利用當地水域的枯水期進行施工，有較強的季節限制與必要的施工強度，一些工程由于氣候的影響還需另外采取必要的溫控措施，來確保工程順利進行，確保工程質量。水利建設工程的施工和社會環境與自然環境有著密切的關系，因而在施工的過程中，必須把握時機、合理計劃、精心組織,并及時的解決施工過程中會隨時發生的防洪和度汛等問題，以保證工程的施工安全。
二、幾種常見的水利建設工程施工工藝
2.1地基施工
2.1.1關于地基施工要求的分析
1）在工程開工前，必須要充分了解施工區域的基本狀況及地質條件，再結合施工區域的地質勘察報告選擇合適的施工方案。選擇施工方案時，要對地質特性、水源、空氣等因素進行綜合考慮，看是否適合開土動土；如果施工區域是山區，則應對其地形、巖層等地質條件進行綜合調查，以避免可能性的泥石流引起的安全事故；開挖前如果遇到公路、樹林、溝壑等阻礙物時，應先進行妥善處理；對施工點的橋梁、道路等進行加固或加寬，以保證交通工具及施工機械的安全通行。
2）在土方開挖中，因為會經常發生滑坡、危巖等情況，故應及時采取措施予以處理。同時，要對軸線、標高、基槽等進行二次放線測量及校驗，并做好詳細記錄，復核是否符合設計要求，否則要及時處理。
3）在施工中，還要根據設計要求對施工區的環境進行治理，并合理設計排水坡度、排水設施等，如果無特殊要求，排水坡度應小于或等于3%；若開挖建基面在地下水位之下，則應結合施工準備工作中的地質勘察資料，采取相應措施以降低地下水位，一般情況下，只有地下水位降至建基面以下0.5m時，才能繼續后續施工。
2.1.2地基的施工方法
1）若地基施工范圍是淺基礎，則可采用以線帶面法，先把基準線作為參照，分割出一條基槽輪廓線，再把輪廓線作為基點，結合大致的施工區域將周邊作業面積擴大，再開始后續工作。在進行降排水施工時，必須將施工區域的狀況列入綜合考慮范圍，并結合當地的地質特性及施工經驗，采取更有效的方法保護地基不被損壞。
2）因為承受建筑物或者構筑物載荷是地基的目的，故要求地基必須具備較強的牢固度，以保證地基能夠發揮其抵抗低溫、防潮等能力。除了具備較強的牢固度外，地基還應具備較強的耐久性，以保證其牢固性，使地基變形值不超出安全范圍，保證建筑物不發生傾斜、下沉等不良現象。
2.2防滲墻技術
2.2.1防滲墻技術分類
防滲墻是在修建水利建設工程或者有滲漏情況建筑物時有效防止地下水滲漏的重要手段，它在水利建設工程、地鐵站和房建等基礎處理領域應用十分廣泛。防滲墻的設計首先要保證滲透系數最低值，其次要注意控制墻體厚度要小，最后要具有較好的持久性和柔韌性。防滲墻施工工藝多樣，各有特點，可以根據工程的需求采取不同方法。一般有以下幾種：
1）多頭深層攪拌水泥土成墻，利用多頭深層攪拌樁機一次多探頭鉆入，將水泥漿與土體本身攪拌混合，最終凝結成水泥土樁，再將樁與樁之間相互搭接最終形成水泥土防滲墻。2）鏈斗法主要是利用鏈斗式開槽機及其排樁上的旋轉鏈斗移置土，并將排樁下放之成墻需要的深度。同時，開槽機開挖溝槽，進行泥漿護壁。
3）薄型抓斗法采用薄型抓斗挖土開槽，用泥漿護壁，從而形成澆筑塑性混凝土或者用自凝灰形成的薄壁防滲墻。
4）射水法成墻是利用造孔機成型器內噴嘴，射出高速水流切割土層，成型器上下運動切割修整孔壁，用泥漿護壁，循環出渣。槽孔形成后，澆筑水下混凝土或塑性混凝土，形成薄壁防滲墻。
2.2.2防滲墻技術施工工藝要點
1）充分發揮導墻的作用，對開挖機具進行正確導向,對槽口和承重結構進行保護。每一個槽段的施工周期相對較短，因而可以采用相應的鋼結構導墻，這種導墻能夠進行循環使用，同時成本較低。如果為混凝土導墻，能夠有效減少相應的斷面面積。
2）為了能夠保持槽壁穩定性，在成槽過程中,應進行泥漿固壁。泥漿一般采用膨潤土。泥漿可以進行重復使用,同時還要做好相應的除砂工作。在選擇相應的墻體材料時，通常采用相應的一級配塑性混凝土。這種墻體材料的特點為：強度較低，變形較小，適應性較好，抗滲性能理想。
2.3注重保護環境
在水利水電施工中要有明確的環境保護目標，對于工程周邊地段的環境在建設中要有積極地保護措施，防止周圍草地樹木等植被的破壞以及導致的水土流失。要想最大限度的減少工程建設對環境的影響就要在施工過程中制定一套合理有效地管理體系，無論是矩陣式管理模式還是直線式管理模式，亦或是職能式管理模式，都要有相關責任人保證環境專項保護措施的有效進行，防止那些流于形式、造假現象的發生。相關負責人要確定項目的環境保護方案，儲備環境污染的解決方案，合理安排生產建設，做到對施工建設人員，特別是基層施工人員的環境保護培訓管理和考核，加強對于建筑垃圾的處理工作，做好廢棄材料的二次利用工作。
同時要加強水質保護與水土保持。工程施工中產生的廢水經過沉砂池的沉淀，實現廢水的回收循環再利用，達到廢水回用零排放的環保要求。按施工設計與合同的相關要求合理的利用土地。對于臨時施工，在完成后要及時恢復地表原有的面貌與覆土。施工中需采取加設給排水溝與完善排水系統等工程措施，達到防止水土流失、防止植被破壞與其它環境資源的目的。
三、結束語
綜上所述，在知識經濟時代，技術在工程項目中發揮著越來越重要的作用。重視新技術的移植和利用，不斷改進傳統的施工組織設計編制方法，使信息在生產力諸要素中起到核心的作用，逐步實現施工信息自動化、施工業機器化、施工技術模塊化和系統化，以產生更大的經濟效益，在日益激烈的競爭中獲得更好的生存環境。
參考文獻：
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摘要：備案 效力 建設工程施工合同
建設工程合同備案，是指合同當事人簽訂合同后，將合同送交建設行政主管部門存檔備查的制度，其是我國行政主管部門規范、監管建筑市場的一項重要舉措，對保護發、承包雙方的合法權益，規范雙方的建設工程施工合同，保證合同的嚴格履行，防止違法、欺詐等不良現象發生，都發揮著重要作用。但在實踐中，因我國沒有統一的建設工程施工合同備案規范，各地實行不同的備案制度，一些地區的備案制度因其自身設計的問題，在發揮著行政監管、規范建設工程市場作用的同時，卻在民事領域成為合同糾紛的潛在因素：部分省份建設行政主管部門為貫徹備案制度，將備案內化為建設工程施工合同示范文本的生效要件，并要求發、承包雙方必須采用建設工程施工合同示范文本。但實踐中，很多建設工程施工合同的雙方雖采用示范文本，卻未備案，其發生糾紛后，就會帶來該合同因未備案是否生效的難題。
本文認為，建設工程施工合同未備案是否生效，應該對建設工程施工合同的備案的效力作深入分析。合同備案，作為對民事領域的建設工程施工合同的一種行政監管，其作用主要因其效力得以發揮，而其效力應該從行政領域和民事領域兩個方面作探討。
1、建設工程施工合同備案在行政法上的效力
合同備案制作為一項行政監管制度，如果合同雙方當事人不備案，必然導致行為人承擔行政法上的法律責任。考察我國不同地區的建設工程施工合同備案制度，其內容主要有三：一是要求發承包雙方簽訂建設工程施工合同必須到建設行政主管部門備案，二是規定備案程序，三是對不按規定辦理備案手續，回避建設行政主管部門監督管理的行為進行懲罰的措施，以此來保障備案制在實踐中得以施行。
備案的在行政法上的效力主要體現在第三項，即行政責任上。考察我國各地對違反合同備案制度的行政責任，雖在金額上有所不同，但均是以罰款作為行政責任的承擔方式。以《黑龍江省建設工程施工合同備案管理辦法》為例，其第十三條規定，“施工合同文本、專業分包合同文本和勞務分包合同文本未按本辦法規定報送工程所在地建設行政主管部門備案的，限期補辦備案手續，逾期未補辦的，按照《黑龍江省建筑市場管理條例》相應條款予以處罰”，而《黑龍江省建筑市場管理條例》第44條第9項規定，合同文本未按規定報送工程所在地建設行政主管部門備案的，責令限期補辦備案手續，逾期未補辦的，處以一萬元至三萬元的罰款。即當事人如果不對合同進行備案，須承擔限期補辦備案手續和1—3萬元罰款行政處罰的行政責任。
其他省份或者地區出有相類似規范，可見，備案制度在行政法上的效力體現為對不報備行為的行政處罰。
2、建設工程施工合同備案在民事領域的效力
建設行政主管部門對建設工程施工合同備案是行政行為，其對建設工程施工合同這一民事行為本身的法律效力本不應有影響。但一些地方政府的建設工程施工合同備案管理部門為使合同備案制得以貫徹實施，在其提供給發承包雙方的合同示范文本中，將備案規定為合同生效的條件，且要求合同當事人必須采用帶有備案條款的合同文本。如XXX省建設行政主管部門提供的《XXX省建設工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）》中明確寫明“本合同雙方約定并經當地建設行政部門備案后生效。”此時，備案條款設計的適當與否就會成為合同當事人糾紛的潛在因素。備案在發承包雙方簽訂的合同中，究竟起什么樣的法律效力，即建設行政主管部門的備案是否為合同的生效要件，對雙方當事人的權益會產生很大影響。因此，應將此種備案制度下的合同備案的法律效力作準確定性。
對此，有兩種對立的觀點，一是認為，備案是建設工程施工合同的生效要件，一是認為，其不應作為合同的生效要件。
認為備案是合同生效條件的觀點，主要是基于合同文義。無論出于何種目的，既然合同文本中已經明確確定備案是合同生效的有效要件，并且發承包雙方已經將包括此條款的合同文本作為雙方確定權利義務的協議，就意味著雙方當事人已經同意將備案作為合同生效的條件，此備案應視為雙方對合同約定的生效條件。如果雙方未履行備案手續，則合同依法不能生效。否則，如果合同文本上的內容都不能得到實際執行，則合同生效是否生效乃至合同的履行在實踐中就沒有客觀標準，簽訂合同文本就沒有實際意義。
另一種觀點認為，備案不應作為合同生效的要件。理由如下：
（1）備案不是《合同法》第44條規定合同生效的行政前置程序。
我國《合同法》第44條規定，“依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的，依照其規定。”也就是說，合同法在肯定合同自成立時生效這一一般情況的前提下，也承認其他法律、行政法規對合同生效所規定的行政前置性程序。如果建設工程施工合同的備案屬于我國法律、法規規定的行政前置程序，則此備案應該作為合同生效的要件。
分析此備案的性質，本文認為，其不屬于《合同法》第44條規定的“法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續”。
首先，我國法律、行政法規，沒有建設工程施工合同應經批準、登記或者備案手續才生效的規定。備案作為合同生效要件缺少法律依據。其次，雖然建設行政主管部門提供的要求當事人必須采用的合同文本中有備案的條款，但此備案的要求不是法律、行政法規的規定，不符合《合同法》第44條要求的法律、行政法規這一法律淵源。因此，備案不是法律、行政法規規定的合同生效的要件。備案不能以《合同法》第44條的規定，取得合同生效要件的法律地位。
（2）備案不是當事人約定的合同生效條件。
從合同的表面文義來看，當事人既然已經選擇將包括備案作為生效要件的條款的合同文本，雙方就應該遵守合同的條款，將備案作為合同生效的要件。
但本文認為，應該認識到此備案條款的特殊性。
備案是建設行政主管部門規范、監管建設工程施工合同的行政措施，其要求當事人簽訂合同后，要將合同提交相關的主管部門登記。其從性質上屬于行政行為。而將其作為合同內容，并且作為合同生效要件，是一些地方的建設行政主管部門為了免當事人不按規定辦理備案手續，回避建設行政主管部門監督管理，以此來保障備案制在實踐中得以施行所采取的一種措施。也就是說，此時建設行政主管部門提供的合同文本是實現行政監管的一種方式。采用包括備案條款的合同文本是發承包雙方作為行政被監管人必須采用的，比如《XXX省建設工程施工合同備案管理辦法》第四條規定，簽訂施工合同應當使用《XXX省建設工程施工合同文本》，即當事人并沒有選擇使用與否的自由。也就是說，備案作為生效要件雖然出現在當事人簽字、蓋章的合同文本中，且作為合同生效的要件，卻并非當事人本意，還可能與當事人真實意思相反，違反合同法的意思自治這一基本原則，從理論上講，不應將其視為當事人約定的生效要件。
因此，備案在建設工程施工合同中，不是發、承包雙方約定的合同生效要件，也不應視為合同生效的要件。
由此造成一種實踐與理論上的悖論：實踐中，如果不認定備案在合同中的生效要件這一地位，則使合同文本確定的內容得不到實際履行，導致既使行政監管落空，又使合同條款缺少可執行性，其規定沒有意義。而在理論上，如果認定備案的生效要件地位，實質上是行政機關在法律、行政法規之外又強加給當事人一個合同生效要件，其與合同法的意思自治這一基本原則相違。
之所以出現這樣的局面，本文認為，是一些地方的建設行政主管機關對建設工程施工合同的行政監管矯枉過正，其為達到建筑市場主體都對合同進行備案這一目的，將備案這一行政行為強加于民事合同中，使備案成為合同生效條件，進而要求合同的發承包雙方必須遵守。一旦合同的發承包雙方未對合同備案，既產生行政責任，又會導致民事合同生效與否的爭議。其實質是行政行為對民事法律行為效力的越權干擾。
要解決此問題，必須對發生上述問題的地區的合同備案制度重新設計。
備案制度的目的是規范建筑市場，從其備案程序和內容來看，是對合同發承包雙方違反法律法規的行為進行糾正，其制度設計初衷并不包括左右合同效力。考察國家及大多數省份的建設工程施工合同備案制度，都嚴格遵守這一目的，對建設工程施工合同備案的程序、內容及行政責任作出規定。除此之外，并不對屬于民事領域的建設工程施工合同的效力做任何越權的規定。更沒有在其提供的建設工程施工合同示范文本中規定備案的內容。住房和城鄉建設部提供的國家《建設工程施工合同示范文本》或者其他省份的建設工程施工合同示范文本，都體現了這一初衷，只是規定“本合同雙方約定后生效。”①即約定內容由當事雙方自行決定，并未強制性的將合同備案作為合同生效條件。
綜上所述，本文認為，建設工程施工合同備案制度是對民事領域的合同進行監管的行政措施，對其的違反，應產生行政法律責任，但備案不能作為合同的生效要件，決定合同生效與否。因此，建議國家建設行政主管部門對各省的建設工程施工合同備案制度予以整頓，對存在缺陷的備案制度做出修改，使其不影響建設工程施工合同的效力，進而維護建筑市場的穩定。
河北省建設工程施工合同的填寫方法按照“河北省住房和城鄉建設廳 河北省工商行政管理局關于印發《河北省建設工程施工合同（示范文本）》的通知（冀建市[20xx]21號）進行。
各設區市、定州市、辛集市住房和城鄉建設局（建設局）、工商行政管理局，有關單位：
為進一步貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規，規范施工合同訂立和履行行為，保護發包人和承包人合法權益，保障工程質量與施工安全，在總結我省執行《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-20xx-0201）、20xx年《河北省建設工程施工合同（示范文本）》、《建設工程工程量清單編制與計價規程》、《建設工程工程量清單計價規范》及《房屋建筑與裝飾裝修工程工程量計算規范》等9本工程量計算規范、情況的基礎上，我們組織制定了20xx年《河北省建設工程施工合同（示范文本）》（以下簡稱施工合同示范文本），現予頒發，自本通知印發之日起施行。
合同示范文本由協議書、通用條款、專用條款和附件四部分組成，適用于我省行政區域內工業與民用建筑、安裝、市政基礎設施、仿古建筑、園林綠化的新建、擴建和改建工程。
各單位在使用合同示范文本過程中，要認真積累資料，及時反饋意見，以便今后進一步修改完善。
附件：河北省建設工程施工合同（示范文本）
河北省住房和城鄉建設廳
河北省工商行政管理局
第一條為加強本市建設工程施工安全管理，保障人身和財產安全，保護環境質量，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。
第二條凡在本市行政區域內從事土木工程、市政工程、管線鋪設和設備安裝工程、建筑裝飾裝修工程施工的，應當遵守本規定。本規定所稱建設工程施工是指前款所列工程的新建、擴建、改建和拆除活動。
第三條市、建設行政管理部門在各自職責范圍內，負責建設工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生產監督管理部門對施工安全生產的指導和監督。
市建設安全監督管理機構具體負責建設工程施工安全的日常管理工作。
第四條建設工程施工應當堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產責任制度。
第五條建設工程施工應當采取先進、科學的安全施工技術，推廣先進的安全防護設施，促進施工安全的規范化、標準化和科學化管理，提高施工安全水平。
第六條建設工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設工程施工活動。
第七條建設安全監督管理機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關建設工程施工安全的文件和資料；
（二）進入被檢查單位的施工現場進行檢查；
（三）發現有影響施工安全的問題時，責令改正。
建設安全監督管理機構人員進入施工現場檢查時，應當出示行政執法證件，有關單位和個人應當予以配合。
第二章安全責任
第八條工程建設單位、設計單位、施工單位、監理單位應當依法履行安全生產的責任和義務，確保建設工程施工安全。
第九條建設工程實行安全生產監督制度。建設單位確定施工單位后，施工單位應當向建設安全監督管理機構辦理施工安全監督手續。未辦理施工安全監督手續的，建設行政主管部門不予核發施工許可證。
建設單位應當選擇具備相應資質等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設工程。
第十條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具備相應資質等級的設計單位提出設計方案。沒有設計方案的，不得施工。
第十一條拆除房屋及構筑物，建設單位或者拆遷人應當選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔。
第十二條建設單位應當在建設工程開工前，對建設施工用地設置符合規定的實體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設施工用地的圍檔高度不得低于2.5米，其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
第十三條建設工程設計應當符合工程建設強制性標準，保證建設工程的安全性能。
第十四條監理單位應當將建設工程的施工安全納入監理范圍，與工程質量、工期和投資控制同步組織實施。
第十五條建設單位應當向施工單位提供與施工現場相關的地下管線設施等資料，施工單位應當采取措施加以保護。
施工單位應當對與施工現場相鄰的建筑物、構筑物及市政、公用、電力、通訊等設施進行安全防護。
第十六條施工單位必須依法加強對建設工程施工安全的管理，執行安全生產責任制度，建立健全施工安全保障體系，建立職工安全教育培訓制度，實行施工安全崗位責任制。
第十七條施工單位的法定代表人是本企業施工安全生產管理的第一責任人，對本企業的施工安全生產全面負責。
項目經理是本建設工程項目施工安全管理的第一責任人，對本建設工程項目的施工安全全面負責。
第十八條建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全全面負責。分包單位應當服從總承包單位對施工現場的安全生產管理，對分包范圍內的施工現場安全向總承包單位負責。
建設工程未實行施工總承包的，施工現場的安全由各施工單位分別負責，由建設單位統一協調。
第十九條施工單位的安全生產管理人員應當接受建設行政主管部門組織的施工安全教育培訓，取得合格證書后方可上崗。
施工單位的特種作業人員按照規定取得職業證書后，應當接受建設行政主管部門組織的施工安全教育培訓。
施工單位應當對進入施工現場的作業人員進行安全教育培訓，未經安全教育培訓的人員不得進入施工崗位。
第二十條施工單位應當建立施工安全檢查考核制度，定期組織全面檢查或者專項檢查，對存在的事故隱患應當及時整改。
第二十一條施工單位在建設工程開工前必須為施工現場作業人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費；實行施工總承包的，由總承包單位為施工現場作業人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費。
施工現場作業人員意外傷害保險工作，由市建設行政主管部門統一組織實施。
第三章施工現場管理
第二十二條施工單位應當在建設工程開工前，報請建設安全監督管理機構辦理安全報監并對施工現場進行安全監督檢查，經檢查不合格的，不得開工。
第二十三條施工單位應當配備與施工規模相適應的專職安全生產管理機構和安全技術人員。
施工單位應當在施工現場設置專職安全技術人員。專職安全技術人員按照規定獨立行使施工現場的安全管理職責。
第二十四條施工單位應當根據建設工程特點編制施工組織設計，制定相應的安全技術措施。
對于下列施工作業必須單獨編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施：
（一）基礎施工和地下工程施工；
（二）施工現場臨時用電、基坑支護以及模板工程；
（三）垂直運輸機械設備、腳手架、架設機具的拆裝和起重吊裝作業；
（四）建筑物和構筑物的拆除；
（五）其他危險作業。
第二十五條施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用應當符合安裝規范和安全操作規程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。
第二十六條施工現場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)應當采用符合規定的工具和器具，按專項安全施工組織設計搭設，并用綠色密目安全網封閉。
第二十七條施工現場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應當設置圍檔、蓋板和警示標志，夜間應當設置警示燈。
第二十八條施工現場的入口處應當掛設五牌一圖、民工工資權益告知牌、施工現場重大危險源公示牌，接受群眾監督。
第二十九條施工現場內的地坪應當平整、硬化，道路應當堅實暢通。施工現場入口處應當設置長度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設備。
施工現場應當保持排水系統暢通，不得隨意排放。
施工現場各種設施和材料的存放應當符合安全衛生和施工總平面圖的要求。
第三十條施工單位在使用施工起重機械，應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格后方可使用。
國家明令淘汰、禁止使用的或未取得省建筑施工起重設備產權登記證的設備，一律不得在施工現場使用。
施工現場起重吊裝作業應當設置專業指揮人員，并禁止在起重物下作業。
第三十一條施工現場各類塔式起重機、物料提升機、施工電梯的拆裝，應當由具備拆裝資格的單位承擔。
第三十二條施工單位應當按照規定為施工現場作業人員提供符合安全、衛生標準的安全防護用具、用品。
第三十三條施工單位和施工現場應當采購、使用具有生產許可證和產品合格證的產品。
建設安全監督管理機構可以對施工單位或者施工現場使用的安全防護用具及機械設備進行抽檢，發現不合格產品或者技術指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產品，應當責令施工單位立即停止使用并清除出施工現場。
第三十四條拆除建筑物或者構筑物應當指定專人指揮，拆除現場的周圍應當設置圍欄，對危險區域或者危險部位的拆除應當設專人監護。
第三十五條施工現場應當執行國家和本市有關消防安全規定，建立消防安全管理制度，設置符合消防要求的設施，嚴格明火作業管理。
第三十六條施工單位的作業人員在施工過程中，應當遵守國家和本市有關安全生產規定，不得違章指揮或者違章作業。作業人員對危及生命安全和人身健康的行為，有權拒絕并進行檢舉和控告。
第三十七條施工現場應當采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
施工現場發生重傷和死亡事故的，施工單位應當保護事故現場，繪制現場簡圖，做出書面記錄，并及時向建設行政主管部門和有關部門報告。
建設工程施工傷亡事故的調查和處理，按照國家和本市有關規定辦理。
第三十八條施工單位應當按照市建設行政主管部門的規定做好施工安全記錄，建立安全資料檔案。安全技術資料應當設專人管理，做到及時、完整歸檔。
第三十九條建設單位應當設立安全文明施工措施費，由施工單位對施工現場采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理及辦公設施等文明施工措施。安全文明施工措施費應當在建設工程施工招標中單列，不得將其作為招標投標競價條件。
第四十條施工單位應當采取措施控制污染，做好施工現場的環境保護工作。
第四十一條施工現場的生活區與施工區、加工區應當分離。
施工現場應當設置必要的生活設施，并符合國家和本市有關規定要求。
第四章法律責任
第四十二條對違反本規定的行為，由建設行政主管部門委托建設安全監督管理機構實施行政處罰。其中，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機關決定。
依法被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
第四十三條建設單位有下列行為之一的，責令改正，并處以罰款：
（一）將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本規定將建筑工程肢解發包的；
（二）未取得施工許可證而擅自施工的；
（三）涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程，建設單位未委托相應資質設計單位進行設計而擅自施工的；
（四）未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的。
第四十四條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，并依照法律法規有關規定處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；
（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；
（二）未由專業技術人員現場監督的；
（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；
（四）未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第（一）項、第（三）項行為，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。
第四十五條施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：
（一）未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的；
（二）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的；
（三）未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；
（四）未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；
（五）未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的；
（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。
第四十六條施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并依照法律法規有關規定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：
（一）施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的；
（二）未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍檔的；
（三）在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的；
（四）施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
（五）未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的
施工單位有前款規定第（四）項、第（五）項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。。
第四十七條施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并依照法律法規有關規定處以罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任；
（一）安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的；
（二）使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；
（三）委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；
（四）在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第四十八條項目經理有下列行為之一的，市建設行政主管部門給予警告、扣留資質證書，降級或暫停一年工程項目管理資格，直至吊銷項目經理資質證書：
（一）偽造、涂改、出賣或轉讓《建筑施工企業項目經理資質證書》的；
（二）項目經理擅自離崗，未履行安全生產管理職責的；
（三）一個項目經理部及其項目經理未經批準同時承擔兩個以上大中型工程主體部分的施工管理工作的；
（四）項目經理因管理不善，發生一起三級或兩起四級工程建設重大事故的；
第四十九條工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并依照法律法規有關規定處以罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；
（二）發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
