時(shí)間：2022-04-21 13:17:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇外貿(mào)政策，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.貿(mào)易摩擦加劇
我國現(xiàn)行外貿(mào)政策使我國的出口產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的份額不斷地增加，導(dǎo)致了我國與主要工業(yè)國家的貿(mào)易不平衡狀況日益加劇，各個(gè)國家和地區(qū)特別是與我國貿(mào)易呈逆差的國家，為了扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，以各種理由對(duì)我國的出口產(chǎn)品進(jìn)行限制，最終導(dǎo)致國家之間的貿(mào)易爭(zhēng)端急劇增加。這一傾向在我國加入WTO以后更加明顯。2002年對(duì)我國立案最多的國家是與我國貿(mào)易逆差最大的美國。美國對(duì)我國立案調(diào)查14起，其中反傾銷12起，特別保障措施2起。
2.貿(mào)易條件惡化
我國現(xiàn)行的外貿(mào)政策強(qiáng)調(diào)貿(mào)易順差，在評(píng)價(jià)地方政府的業(yè)績(jī)時(shí)，把對(duì)外貿(mào)易額的大小以及逆差和順差作為標(biāo)準(zhǔn)之一，地方政府因此千方百計(jì)地促進(jìn)出口，更多地關(guān)注出口創(chuàng)匯。為了爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)，很多企業(yè)甚至以低價(jià)競(jìng)銷為手段，導(dǎo)致出口價(jià)格持續(xù)下降，貿(mào)易條件不斷惡化，造成我國外貿(mào)的“貧困化增長(zhǎng)”。
3.人民幣升值壓力巨大
由于我國外貿(mào)長(zhǎng)期處于順差，外匯儲(chǔ)備規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其最合適的水平。2001年，我國外匯儲(chǔ)備超過了2300億美元，接近1年2435億美元的進(jìn)口規(guī)模，是短期債務(wù)170億美元的14倍。至2003年9月，我國外匯儲(chǔ)備達(dá)到了3860億美元，僅次于日本，居世界第二位，外匯儲(chǔ)備與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例居世界第一。由此導(dǎo)致了其他國家要求我國人民幣升值的問題。人民幣如果升值將使外商投資大量減少，這樣我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將減少二到三個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見的。
4.出口與國內(nèi)發(fā)展相脫離
我國在貿(mào)易體制改革中采取了進(jìn)口保護(hù)與出口鼓勵(lì)政策的措施，其結(jié)果一方面出現(xiàn)了大量“體外循環(huán)”的加工貿(mào)易，另一方面國內(nèi)也建立了許多新興產(chǎn)業(yè)。這種情況導(dǎo)致了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國內(nèi)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大的差異。隨著加工貿(mào)易的不斷增加，貿(mào)易與國內(nèi)工業(yè)發(fā)展相脫離的現(xiàn)象越來越明顯。
二、對(duì)出口政策及其作用的重新認(rèn)識(shí)
1.出口政策趨同導(dǎo)致政策失效
目前，世界各國或地區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，普遍實(shí)行了鼓勵(lì)出口的政策。這種開放國家政策趨同的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致了政策的失效，即所謂的“合成謬誤”。在國際市場(chǎng)上，如果只有少數(shù)的發(fā)展中國家實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，在國際市場(chǎng)價(jià)格保持穩(wěn)定的情況下可以提高向發(fā)達(dá)國家的出口，但是，如果很多國家也實(shí)施同樣的政策，由于供給急劇增加，需求相對(duì)保持不變，從而導(dǎo)致貿(mào)易價(jià)格急劇下降，貿(mào)易條件惡化甚至崩潰，造成所有實(shí)施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略國家的“貧困化”增長(zhǎng)的現(xiàn)象。
2.世界貿(mào)易體系面臨崩潰
日本在不違反世貿(mào)組織法規(guī)的情況下，以激進(jìn)的貿(mào)易政策把其他國家的工業(yè)摧毀無遺。隨著中國進(jìn)入世貿(mào)組織，這個(gè)問題還會(huì)惡化。如果中國憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)出口的政策，大量出口廉價(jià)產(chǎn)品，在全球市場(chǎng)中與美、日、歐產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，此時(shí)全球的貿(mào)易體系可能面臨崩潰。自由貿(mào)易體系之所以能夠維持至今，完全是因?yàn)橹袊陀《葲]有效仿日本。如果中國以此作為范例，照日本的方子抓藥，現(xiàn)有的制度絕對(duì)撐不下去(查理德·隆沃思，2002年)。
3.出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不確定
國際有關(guān)研究顯示：從1975—1994年之間出口增長(zhǎng)最快的25個(gè)國家來看，如果按不變價(jià)格來看，很多出口占GDP比重不斷提高的國家(地區(qū))卻未必經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的更快增長(zhǎng)。1998年，經(jīng)過分析哥倫比亞、墨西哥、摩洛哥的數(shù)據(jù)后，發(fā)現(xiàn)幾乎沒有什么證據(jù)可以證明出口本身能獲得更高的效益。1995年和1998年對(duì)美國的研究得出類似的結(jié)論：雖然出口企業(yè)在規(guī)模、生產(chǎn)率和增長(zhǎng)方面相對(duì)非出口企業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)，但是并不能就此斷定是出口本身導(dǎo)致這樣的結(jié)果。效益好似乎決定了企業(yè)處于出口狀態(tài)，而不是相反。現(xiàn)在許多發(fā)展中國家在制定外貿(mào)政策時(shí)，決策者本末倒置，過分強(qiáng)調(diào)出口的重要性，沒有認(rèn)識(shí)到出口只是手段而不是目的。這種傾向受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
4.歷史經(jīng)驗(yàn)
一方面，從美、俄、日三個(gè)大國的發(fā)展道路和成敗經(jīng)驗(yàn)來看，大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好投資、消費(fèi)和出口的關(guān)系，出口導(dǎo)向和單純的投資主導(dǎo)可以取得一定時(shí)期的高速增長(zhǎng)，但最終要面對(duì)內(nèi)需擴(kuò)張的轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換不好就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題甚至是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，俄羅斯、日本和東南亞金融危機(jī)就是典型的例子。
另一方面，從我國的實(shí)際來看，我國的出口增長(zhǎng)奇跡名不符實(shí)，存在巨大的差距。對(duì)于出口乃至外資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，有關(guān)學(xué)者得出的結(jié)論是：國內(nèi)官方和主流學(xué)派所提供的數(shù)據(jù)不足以證明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正在走外向化的道路，以及在改革開放中國民經(jīng)濟(jì)是由出口帶動(dòng)的，更不能肯定外資和外商直接投資顯著改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)而言，出口只起到了一個(gè)間接的作用，我國經(jīng)濟(jì)在過去20年的增長(zhǎng)更多是依靠?jī)?nèi)部規(guī)律。
三、對(duì)進(jìn)口政策及其作用的重新認(rèn)識(shí)
1.進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素是要素供給的增加和全要素生產(chǎn)率的提高。要素供給投入的增加包括資本和勞動(dòng)供給的增加，全要素生產(chǎn)率的提高則包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新等，而這些因素都與進(jìn)口有密切關(guān)系。因?yàn)檫M(jìn)口中往往包含大量的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)，它雖然不會(huì)直接對(duì)GDP總額產(chǎn)生正向促進(jìn)作用，但是大量先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)口會(huì)促進(jìn)科技進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高，會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約化增長(zhǎng)程度的提高，從而促進(jìn)GDP增長(zhǎng)率的提高。20世紀(jì)90年代以來美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)例也可以佐證這一點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在美國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，至少有27％要?dú)w功于高科技產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)的進(jìn)口。同時(shí)，以我國中間產(chǎn)品的進(jìn)口為例，進(jìn)口中間產(chǎn)品或許同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有直接關(guān)系，但其潛在聯(lián)系不容忽視。因?yàn)閷?duì)于我國來說，大多數(shù)的專業(yè)化中間產(chǎn)品很難依靠本國提供。限制我國獲得這些中間產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘對(duì)我國的制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)率將產(chǎn)生不利的影響，而且這些影響會(huì)貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)之中。
考察我國1980—1999年國民經(jīng)濟(jì)的有關(guān)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(1)在我國貿(mào)易順差的年份，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反而趨緩，貿(mào)易順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)之間呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系。
(2)我國的進(jìn)口增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率的變化趨勢(shì)具有很強(qiáng)的一致性，在進(jìn)口增長(zhǎng)速度快的年份，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(用GDP增長(zhǎng)率表示)呈上升趨勢(shì)，而在進(jìn)口增長(zhǎng)速度放慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的年份，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也呈明顯的下降趨勢(shì)。只是進(jìn)口增長(zhǎng)率的變化幅度更大，而且其在時(shí)間上有先于GDP增長(zhǎng)率變化的趨勢(shì)，很明顯，進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的促進(jìn)作用。
(3)進(jìn)口參數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的變化具有顯著影響，出口參數(shù)則沒有進(jìn)口增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)那樣顯著。在同樣的增長(zhǎng)率下，進(jìn)口大約比出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大一倍。
2.進(jìn)口與就業(yè)
人們總是認(rèn)為進(jìn)口會(huì)沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，增加失業(yè)。實(shí)際上，進(jìn)口對(duì)就業(yè)的影響因情形不同而不同。最有利的情形是伴隨進(jìn)口擴(kuò)大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，隨著生產(chǎn)要素流向高效率產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力也隨之流向高效率產(chǎn)業(yè)。在靈活的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，如果高效率產(chǎn)業(yè)具有更高的增長(zhǎng)率或較高的就業(yè)彈性，進(jìn)口和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以增加就業(yè)。相比之下，就業(yè)彈性高的產(chǎn)業(yè)比就業(yè)彈性低的產(chǎn)業(yè)更能吸納就業(yè)。有關(guān)研究表明：如果汽車產(chǎn)業(yè)的工人因失業(yè)而轉(zhuǎn)移，在相同產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率的條件下，轉(zhuǎn)移到電腦或芯片業(yè)可能過剩，轉(zhuǎn)移到軟件業(yè)可能不足。
顯然，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅來自技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)還來自進(jìn)口帶來的以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為特征的結(jié)構(gòu)效率，所以，不應(yīng)當(dāng)片面看待進(jìn)口對(duì)就業(yè)率的負(fù)效應(yīng)作用。在我國就業(yè)壓力十分嚴(yán)峻的今天更是如此。
3.進(jìn)口與保護(hù)
我國實(shí)施進(jìn)口限制，主要出于國家財(cái)政收入和保護(hù)國內(nèi)有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的考慮。但是我國的進(jìn)口限制并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
(1)我國的高關(guān)稅政策并沒有增加政府的收入。首先，高關(guān)稅只是給走私者帶來了豐厚的利潤(rùn)。其次，進(jìn)出口企業(yè)為了獲得進(jìn)出口許可證或進(jìn)出口自而進(jìn)行“尋租”活動(dòng)，使國家的很大一部分利益被政府官員和企業(yè)獲得。有關(guān)研究顯示：在我國降低進(jìn)口關(guān)稅提高進(jìn)口自由化程度，不僅會(huì)抑制走私，而且通過海關(guān)過貨的進(jìn)口規(guī)模會(huì)大幅度增加，即使稅率降低，關(guān)稅總額的規(guī)模也會(huì)繼續(xù)增加。
(2)保護(hù)對(duì)象發(fā)生錯(cuò)位。我國的進(jìn)口限制本意是要保護(hù)我國的民族產(chǎn)業(yè)，但是，我國現(xiàn)行關(guān)稅保護(hù)的卻是整個(gè)中國市場(chǎng)。但是，在很多行業(yè)里，外商企業(yè)在中國的整個(gè)市場(chǎng)中有很大的份額，有的甚至達(dá)到壟斷的地步。在這種情況下，我國保護(hù)的對(duì)象實(shí)際上是外商企業(yè)，而不是我國的幼稚產(chǎn)業(yè)和民族產(chǎn)業(yè)。
(3)名義關(guān)稅和實(shí)際關(guān)稅差距較大。長(zhǎng)期以來，我國關(guān)稅水平“名不符實(shí)”。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：1998年，我國的名義關(guān)稅稅率為35.6％，而實(shí)際征收稅率僅為2.7％。實(shí)際征收稅率不僅遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家的稅率水平，甚至低于一般發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅水平。可見我國關(guān)稅的虛保護(hù)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這一現(xiàn)象不僅沒有達(dá)到保護(hù)的效果，反而成為別國的把柄。
4.進(jìn)口與出口
進(jìn)口增長(zhǎng)是出口競(jìng)爭(zhēng)力提高和出口擴(kuò)大的基本保證，只有適度的進(jìn)口，才能保證持續(xù)、穩(wěn)定的出口，才能使出口產(chǎn)品不斷升級(jí)，從而具有國際競(jìng)爭(zhēng)力。
(1)進(jìn)口是出口的保證。進(jìn)口有效地緩解了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給瓶頸。我國人口眾多，人均占有資源不足是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。增加進(jìn)口可以充分利用國內(nèi)外兩種資源，突破資源和技術(shù)的約束，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)開辟了一條新道路。
(2)進(jìn)口有利于形成潛在的出口。人們的消費(fèi)并不總是由國內(nèi)的產(chǎn)品來滿足的。滿足國內(nèi)對(duì)外國產(chǎn)品的潛在需求，能夠?qū)崿F(xiàn)人們的潛在消費(fèi)需求，改變消費(fèi)方式和習(xí)慣，形成新的消費(fèi)市場(chǎng)。由此帶動(dòng)我國相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域的變化，導(dǎo)致新的投資生產(chǎn)。典型的例子就是我國的彩電、手機(jī)等產(chǎn)業(yè)，開始時(shí)，我國的這些消費(fèi)品都是進(jìn)口的，然后國內(nèi)企業(yè)開始模仿生產(chǎn)直到擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在滿足國內(nèi)消費(fèi)需求的情況下開始大量出口，成為出口大國。
(3)進(jìn)口可以帶來外來競(jìng)爭(zhēng)壓力。外來競(jìng)爭(zhēng)有利于打破我國長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)和體制壟斷，從而提高我國企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，有利于培育新的出口增長(zhǎng)動(dòng)力，形成有能力應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的新的出口部門和競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，為我國的持續(xù)出口打下基礎(chǔ)。
四、調(diào)整我國現(xiàn)行外貿(mào)政策的新思路
1.由外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)外互補(bǔ)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變
內(nèi)外互補(bǔ)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指一個(gè)國家為了在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，從全球視角對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重新定位，放棄以前只是單方面利用國外或國內(nèi)資源的出口政策或進(jìn)口政策，把進(jìn)口和出口有機(jī)的結(jié)合起來，把國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)的結(jié)合起來，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成良性互動(dòng)的整體。這種良性互動(dòng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)技術(shù)、設(shè)備和材料的進(jìn)口增長(zhǎng)有利于形成新的出口增長(zhǎng)動(dòng)力，形成有能力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的新的出口部門和競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)。
(2)進(jìn)口有利于解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于我國經(jīng)濟(jì)綜合效益的改善，提高我國的綜合國力。
(3)進(jìn)口有利于減少與貿(mào)易伙伴的摩擦和爭(zhēng)端，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)口才可能是可持續(xù)的和有保證的，最終實(shí)現(xiàn)更高層次的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)的相對(duì)平衡。
(4)出口應(yīng)該為進(jìn)口空出新的產(chǎn)品市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)空間，為產(chǎn)品的不斷升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)做好準(zhǔn)備，同時(shí)也為我國企業(yè)大規(guī)模對(duì)外直接投資做好準(zhǔn)備。
2.構(gòu)建資源安全貿(mào)易體系
資源安全貿(mào)易體系的核心就是充分利用國際經(jīng)濟(jì)的相互依賴性，在一定的時(shí)空范圍內(nèi)，保障我國獲得發(fā)展所必需的一定數(shù)量和質(zhì)量的資源，不斷改善我國資源供給的態(tài)勢(shì)，使得我國在國際資源市場(chǎng)中逐步趨于有利地位，進(jìn)口本國稀缺的資源，實(shí)現(xiàn)國際間資源互補(bǔ)與轉(zhuǎn)換是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要途徑。今天，自然資源的國別屬性已經(jīng)不重要了，如果還是一味的強(qiáng)調(diào)資源自給，國家不得不開發(fā)高成本的資源，將使國民經(jīng)濟(jì)整體效益下降，最終導(dǎo)致戰(zhàn)略上的不安全。但完全依賴國際市場(chǎng)也會(huì)導(dǎo)致一系列的風(fēng)險(xiǎn)，因此，立足兩種資源、兩國市場(chǎng)是資源戰(zhàn)略的惟一選擇。
我國現(xiàn)實(shí)的選擇就是適度的增加進(jìn)口。所謂適度的增加進(jìn)口，是指在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，在保證國家外匯儲(chǔ)備充足、人民幣匯率穩(wěn)定的條件下，為了保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易長(zhǎng)期健康的發(fā)展，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)而采取的加大進(jìn)口力度的一項(xiàng)重要的措施。一方面，我國的進(jìn)口應(yīng)該以國內(nèi)比較稀缺的、不可再生的基礎(chǔ)性自然資源、原材料為主，另一方面，應(yīng)該以進(jìn)口國外先進(jìn)技術(shù)、機(jī)器設(shè)備和中間產(chǎn)品為主。這樣才能保證我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
3.外貿(mào)政策與外資政策之間的相互協(xié)調(diào)
目前，在以跨國公司為主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，國際貿(mào)易與國際直接投資之間存在著密不可分的關(guān)系，它們相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充，這給我國的政策制定帶來了挑戰(zhàn)。在目前國際貿(mào)易和國際投資關(guān)系日益密切的形勢(shì)下，國際貿(mào)易政策和利用外資政策必須協(xié)調(diào)一致，才能發(fā)揮政策合力，實(shí)現(xiàn)政府預(yù)期的政策目標(biāo)。單獨(dú)地實(shí)行貿(mào)易限制政策，或單獨(dú)地實(shí)行外資限制政策，均不可能取得預(yù)期的效果。因?yàn)樗鼈兎謩e具有多重目標(biāo)，這些目標(biāo)之間既可能交叉、重合，也可能相互矛盾，甚至相互抵消效果。
如果國際貿(mào)易受到限制而國際直接投資沒有受到限制，那么限制國際貿(mào)易的政策就不能發(fā)揮作用，國際投資也就會(huì)替代國際貿(mào)易。例如，如果政府以對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅或建立非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口，那么，就會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口替代型外國直接投資。同樣，如果國際直接投資受到限制而國際貿(mào)易沒有受到限制，那么限制國際直接投資的政策也不能發(fā)揮作用，國際貿(mào)易就會(huì)替代對(duì)外直接投資。例如，如果政府對(duì)某個(gè)行業(yè)限制外國直接投資，但是不限制對(duì)該類商品的進(jìn)口，那么就可能導(dǎo)致該商品進(jìn)口的增加。
另外，國家對(duì)外國直接投資的引導(dǎo)和規(guī)范勢(shì)必會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生各種影響，尤其是實(shí)施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施更會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生直接而重大的影響，從這個(gè)層面來講，只有外資政策與貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，才能促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
4.外貿(mào)政策與產(chǎn)業(yè)政策之間的相互協(xié)調(diào)
(1)貿(mào)易政策應(yīng)該優(yōu)先安排有利于產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，以進(jìn)口來調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)出口。作為管理和調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易手段的關(guān)稅體制，應(yīng)從其關(guān)稅結(jié)構(gòu)中反映出上述產(chǎn)業(yè)政策的基本要求，安排有利于產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，并使關(guān)稅政策符合產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展秩序的要求。從實(shí)物形態(tài)來看，如果國內(nèi)缺乏各種投入品，那么產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束問題就需要通過進(jìn)口來解決。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該從開放的角度出發(fā)，以世界產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為背景，追求有利于出口生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選擇都以提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須伴隨著技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)根據(jù)我國的優(yōu)勢(shì)使產(chǎn)業(yè)的調(diào)整有利于實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。
5.構(gòu)建戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)政策
經(jīng)濟(jì)開放并不意味著不需要對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度的保護(hù)。相反，從某種意義上說，隨著民族經(jīng)濟(jì)利益越來越突出，構(gòu)建貿(mào)易保護(hù)政策就具有國家戰(zhàn)略意義。但是，不管是對(duì)出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的扶持，還是對(duì)純粹國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的扶持，要根據(jù)所選擇的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的特殊性質(zhì)制定不同的扶持政策。一般來說，戰(zhàn)略型貿(mào)易保護(hù)政策扶持的原則和依據(jù)應(yīng)主要包括以下七個(gè)方面：
(1)產(chǎn)業(yè)具有盈利性，且在一段時(shí)間內(nèi)保持相當(dāng)高的進(jìn)入壁壘。
(2)本國產(chǎn)業(yè)必須面臨外國廠商的激烈競(jìng)爭(zhēng)或潛在競(jìng)爭(zhēng)。
(3)與出口相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該比外國競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)更集中或同樣集中。
(4)扶持政策不應(yīng)引起要素價(jià)格過高的上升。
(5)本國產(chǎn)業(yè)相對(duì)于外國競(jìng)爭(zhēng)者有相當(dāng)大的成本優(yōu)勢(shì)，且增加生產(chǎn)會(huì)帶來相當(dāng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)或?qū)W習(xí)效應(yīng)。
(6)國內(nèi)新技術(shù)向外國競(jìng)爭(zhēng)廠商的外溢最少，且政府干預(yù)有助于把外國技術(shù)轉(zhuǎn)移給本國廠商。
(7)研究開發(fā)和資本成本構(gòu)成該產(chǎn)業(yè)成本的重要組成部分，且可能領(lǐng)先的產(chǎn)品正處于產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、研究開發(fā)的早期階段，給予補(bǔ)貼可以提高外國廠商進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)的壁壘。
2007年前三季度我國進(jìn)出口總值達(dá)到15708.3億美元，同比增長(zhǎng)23.5%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)2000年中美貿(mào)易順差為297.41億美元，2006年中美貿(mào)易順差為1442.63億美元，增長(zhǎng)3.8倍。中美貿(mào)易差額連年上升導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦加劇，美國對(duì)中國人民幣升值問題也繼續(xù)施加壓力。外貿(mào)政策的調(diào)整將對(duì)我國出口產(chǎn)生重大影響。中國外貿(mào)政策的制定應(yīng)當(dāng)致力于縮小中美貿(mào)易差額，緩解貿(mào)易摩擦，同時(shí)為中國外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展制定相應(yīng)的對(duì)策。
二、中國對(duì)外貿(mào)易調(diào)整的主要路徑
中國對(duì)外貿(mào)易政策調(diào)整采用漸進(jìn)式改革。為了實(shí)現(xiàn)我國外貿(mào)由追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。中國外貿(mào)政策調(diào)整的主要路徑表現(xiàn)為：
1.政策目標(biāo)由追求“擴(kuò)大出口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱沙掷m(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”
亞洲“四小龍”的騰飛表明，對(duì)外貿(mào)易越是開放的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越快。20世紀(jì)90年代，中國政府針對(duì)改革開放的需要以“擴(kuò)大出口”為外貿(mào)政策的基本方針。隨著中國對(duì)外貿(mào)作用認(rèn)識(shí)的不斷深入，中國政府轉(zhuǎn)向追求貿(mào)易政策實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的目標(biāo)――既要注重外貿(mào)出口，又要鼓勵(lì)對(duì)國家發(fā)展有益的高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備等的進(jìn)口。
2.從行政計(jì)劃手段轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)手段
中國對(duì)外貿(mào)易的政策措施由原來的行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)今以經(jīng)濟(jì)手段為主。中國政府在申請(qǐng)“復(fù)關(guān)”和“入世”前政策手段雖然有，但作用不大，調(diào)控對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)主要是依靠行政計(jì)劃貿(mào)易的手段。
3.從隱性保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范性顯性保護(hù)政策
非關(guān)稅壁壘對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的影響由于很難估算，因此我們說它是一種隱性保護(hù)。中國入世以后，隱性保護(hù)的貿(mào)易難以為繼，在與世貿(mào)組織規(guī)則接軌的過程中，政策手段日趨規(guī)范化。因而中國政府轉(zhuǎn)變制定外貿(mào)政策的思路，同時(shí)由于關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘對(duì)一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響可以大體上進(jìn)行估算，這樣原先隱性的保護(hù)貿(mào)易做法便轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范性顯性保護(hù)貿(mào)易做法，發(fā)揮新的外貿(mào)政策在進(jìn)出口中的調(diào)控作用。
4.調(diào)整從微觀領(lǐng)域向宏觀領(lǐng)域延伸
入世前，我國對(duì)外貿(mào)易政策的調(diào)整從微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面的放權(quán)讓利。入世后，中國的外貿(mào)政策的制定不是追求一時(shí)一地的發(fā)展，而是要通過外貿(mào)政策的宏觀調(diào)控更加注重的總體外貿(mào)利益最大化。
三、中美貿(mào)易順差縮小，中國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇
中美長(zhǎng)期較大的貿(mào)易順差造成外匯儲(chǔ)備激增，大量資金閑置，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控會(huì)產(chǎn)生不利的影響。中國與美國較大的貿(mào)易順差可以通過一系列對(duì)外貿(mào)易政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整達(dá)到雙方都接受的范圍。作為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)選擇更加合理的途徑。
1.實(shí)行出口擴(kuò)張型的增長(zhǎng)方式有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
國際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，在增長(zhǎng)過程中，經(jīng)濟(jì)中稀缺資源的數(shù)量增加，此種類型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是進(jìn)口替代型增長(zhǎng)。如果在增長(zhǎng)過程中，經(jīng)濟(jì)中的充裕資源得到了充分利用，而且以這種資源作為投入的產(chǎn)品的出口大量上升，此種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是出口擴(kuò)張型增長(zhǎng)。為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長(zhǎng)，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，中國政府應(yīng)積極調(diào)整外貿(mào)政策。
通過上述的對(duì)貿(mào)易大國和效果在采用進(jìn)口替代型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析可知，圖中顯示在實(shí)施進(jìn)口替代型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略時(shí)，中國作為對(duì)外貿(mào)易的大國其效用U1大于小國的效用U2，表明我國作為世界第三大貿(mào)易國，特別是許多門類產(chǎn)品的出口大國，應(yīng)當(dāng)采用進(jìn)口替代型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國政府的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)重點(diǎn)扶植我國需要進(jìn)口產(chǎn)品的自主研發(fā)與生產(chǎn)上。按照上述一般均衡分析，我國的促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)以大力發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)為重。
目前，我國大力提高出口產(chǎn)品的科技含量，則將會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易條件逐年惡化的情況，從而使國民財(cái)富轉(zhuǎn)移至其他貿(mào)易伙伴。因此，我國采用合理的對(duì)外貿(mào)易政策，將有利于我國資源有效配置，減少價(jià)格扭曲，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口
我國目前的貿(mào)易順差是指?jìng)鹘y(tǒng)貨物貿(mào)易的順差，而中國與美國在服務(wù)貿(mào)易則是持續(xù)逆差。美國通過向中國出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷地獲取超額壟斷利潤(rùn)。因此，我國應(yīng)當(dāng)建立全面的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，將服務(wù)貿(mào)易也納入統(tǒng)計(jì)的口徑范圍之內(nèi)，全面地衡量國別貿(mào)易的平衡狀況。
3.積極擴(kuò)大對(duì)外投資
我國可以通過外商直接投資的方式來化解貿(mào)易順差問題。我國政府可以利用稅收優(yōu)惠等政策鼓勵(lì)的部分企業(yè)發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，在越南、緬甸等東南亞地區(qū)投資設(shè)廠，生產(chǎn)后再出口到發(fā)達(dá)國家。這種做法既能夠利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和勞動(dòng)力，又可以有效地轉(zhuǎn)移貿(mào)易順差。
4.開發(fā)更廣泛的出口渠道，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化
中國一方面可以繼續(xù)走向發(fā)達(dá)國家出口的道路，另一方面需要不斷培育新的出口市場(chǎng)。中國應(yīng)當(dāng)充分利用自身的要素稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，開發(fā)新的出口市場(chǎng)，如非洲、南美洲等地區(qū)。
5.建立有效的溝通機(jī)制，互通有無實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)
中國應(yīng)當(dāng)建立面向主要貿(mào)易伙伴的互聯(lián)網(wǎng)，以及政府和行業(yè)間的信息平臺(tái)，互通有無，調(diào)劑余缺。這將更加有利于彼此快速有效地掌握雙方的進(jìn)口和出口需求，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]余永定:中國“雙順差”的根源與對(duì)策[J].中國金融，2006，(19)
一、逐步開放的國際國內(nèi)市場(chǎng)，為我國外貿(mào)企業(yè)盈利增加了機(jī)會(huì)
國際貿(mào)易是一把“雙刃劍”，它在為本國經(jīng)濟(jì)帶來利益，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也沖擊著國內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展。正因?yàn)槿绱耍谑澜缃?jīng)濟(jì)一體化的大背景下，許多國家都面臨著一個(gè)兩難的選擇：如果完全不實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家，要在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是非常困難的。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，許多國家的現(xiàn)代工業(yè)就是在貿(mào)易保護(hù)的條件下發(fā)展起來的。然而，同樣明顯的事實(shí)是，總的來說，開放度更高的國家，獲得了更高的發(fā)展。一個(gè)國家的外貿(mào)政策主要就是針對(duì)這一矛盾而制定的。理性的外貿(mào)政策，應(yīng)該是一種使對(duì)外貿(mào)易達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)所獲得的利益為最大，而需要付出的代價(jià)為最小的宏觀策略。根據(jù)世界銀行的分析，一個(gè)國家的外貿(mào)政策可以劃分為外向型和內(nèi)向型兩種。所謂外向型的貿(mào)易政策，是指對(duì)內(nèi)銷生產(chǎn)與外向型生產(chǎn)實(shí)施同等的國民待遇，對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)上本國商品銷售與外國商品銷售并無歧視性的政策。這種沒有歧視性的政策一般被看作促進(jìn)進(jìn)口的政策。與之相對(duì)比，內(nèi)向型的外貿(mào)政策，更重視內(nèi)銷的生產(chǎn)，輕視出口的生產(chǎn)，這種做法就是進(jìn)口替代政策。
1978年以前，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)施的是典型的內(nèi)向型外貿(mào)政策。改革開放以來，特別是1992年以后，我國的外貿(mào)政策逐漸向外向型轉(zhuǎn)變，將沿海地區(qū)行之有效的對(duì)外開放政策逐漸擴(kuò)展到內(nèi)陸腹地，全面主動(dòng)地降低關(guān)稅。進(jìn)口關(guān)稅總水平由改革開放之初的35.9%，降到目前的10%左右，并且承諾將繼續(xù)下降。同時(shí)，進(jìn)出口配額許可證的范圍大大縮小；90%以上的出口商品都已經(jīng)放開經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)從初級(jí)產(chǎn)品出口為主轉(zhuǎn)向以加工制成品出口為主；鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)；提倡并嚴(yán)格要求外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)以追求經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo)[1]。近年來，一方面是我國整體經(jīng)濟(jì)改革開放的需要，另一方面也是積極地為加入世貿(mào)組織做準(zhǔn)備，通過不斷實(shí)施外向型的外貿(mào)政策，從進(jìn)一步建立我國外貿(mào)企業(yè)自負(fù)盈虧的機(jī)制入手，不斷地弱化對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的行政干預(yù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府行政主管部門對(duì)進(jìn)出口管理的透明度，逐步引導(dǎo)我國外貿(mào)企業(yè)走上了一條統(tǒng)一政策、平等競(jìng)爭(zhēng)的軌道，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)利創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。
二、進(jìn)一步研究國際市場(chǎng)是我國外貿(mào)企業(yè)提高盈利能力的重要手段
在其它條件相同的情況下，國際市場(chǎng)價(jià)格變化，是影響國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)利的重要因素。絕大多數(shù)商品的國際市場(chǎng)，都是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。在國際市場(chǎng)上，人們購買一種商品的數(shù)量，主要取決于其價(jià)格。商品的市場(chǎng)價(jià)格越高，人們?cè)敢赓徺I的數(shù)量就越少；商品的市場(chǎng)價(jià)格越低，人們?cè)敢赓徺I商品的數(shù)量就越多。國際市場(chǎng)的價(jià)格，總是商品市場(chǎng)供求關(guān)系的結(jié)果。
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，國際市場(chǎng)的總體態(tài)勢(shì)是供過于求。在這方面，國際市場(chǎng)的情形與國內(nèi)市場(chǎng)的情形是一致的。對(duì)此，我國外貿(mào)企業(yè)必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
但是，對(duì)于某些不可替代的特殊商品，特別是對(duì)一些高知識(shí)、高技術(shù)含量的商品來說，國際市場(chǎng)的前景是廣闊的。從某種意義上講，在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)它仍然是賣方市場(chǎng)，市場(chǎng)需求還在不斷增加，這是非常值得我國外貿(mào)企業(yè)研究的問題。自從上個(gè)世紀(jì)80年代以來，國際市場(chǎng)的貿(mào)易量（包括商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，特別是服務(wù)貿(mào)易）加速增大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在發(fā)生明顯變化。
近十年來，國際市場(chǎng)需求總的變化趨勢(shì)是：
(1)初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量呈下降趨勢(shì)；
(2)精加工產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量呈上升趨勢(shì)；
(3)對(duì)知識(shí)、技術(shù)產(chǎn)品及現(xiàn)代化的服務(wù)市場(chǎng)需求明顯呈上升趨勢(shì)；
(4)工業(yè)制成品特別是附加值較高的產(chǎn)品，成為外貿(mào)企業(yè)的主要利潤(rùn)來源；
(5)產(chǎn)銷一體化的跨國公司大量參與國際貿(mào)易。
國際市場(chǎng)需求變化與國際市場(chǎng)價(jià)格變化是一致的。在國際市場(chǎng)上，初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格呈下降趨勢(shì)，而高知識(shí)、高科技、高附加值的產(chǎn)品價(jià)格呈上升趨勢(shì)，一般工業(yè)制成品的價(jià)格總體上也呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。世界貿(mào)易格局基本變化的結(jié)果，顯然有利于以出口高知識(shí)、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品為主的工業(yè)發(fā)達(dá)國家。20世紀(jì)90年代美國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)一百多個(gè)月的高增長(zhǎng)、低失業(yè)、低通貨膨脹的情形，主要就是得益于國際市場(chǎng)的這種貿(mào)易格局。同時(shí)，這一貿(mào)易格局不利于以出口初級(jí)產(chǎn)品，進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品為主的廣大發(fā)展中國家。
20世紀(jì)50～60年代，以勞爾·普雷維什和漢斯·辛格為首的一個(gè)很有影響的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家流派認(rèn)為，初級(jí)產(chǎn)品的出口不僅將面臨需求增長(zhǎng)呆滯的狀況，而且這些商品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格相對(duì)于欠發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的制成品價(jià)格而言將會(huì)下降。這就是著名的發(fā)展中國家貿(mào)易條件惡化論的觀點(diǎn)[2]。
在過去的四十多年里，發(fā)展中國家為了改變?cè)趪H市場(chǎng)上所處的不利地位，曾經(jīng)多次試圖提高某些出口商品的價(jià)格。在1974年聯(lián)合國關(guān)于“國際經(jīng)濟(jì)新秩序”的決議中，有一個(gè)建議，呼吁達(dá)成一項(xiàng)穩(wěn)定和提高原料價(jià)格的國際性“商品協(xié)定”。要提高出口產(chǎn)品的價(jià)格，就必須限制產(chǎn)量。當(dāng)大部分生產(chǎn)國與消費(fèi)國一起參與時(shí)，限制生產(chǎn)的辦法是可以發(fā)揮作用的。譬如，石油輸出國組織以限產(chǎn)的辦法來阻止國際市場(chǎng)上原油價(jià)格的下降。
為了穩(wěn)定國際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格，廣大發(fā)展中國家為此進(jìn)行了不懈努力，這種努力目前為止還在繼續(xù)。我國出口商品結(jié)構(gòu)，在20世紀(jì)的80～90年代，發(fā)生了很大變化，出口產(chǎn)品總體結(jié)構(gòu)層次正在提高，由以出口初級(jí)產(chǎn)品為主逐步過渡到以出口工業(yè)制成品為主，這個(gè)變化趨勢(shì)與全球貿(mào)易格局變化趨勢(shì)是一致的。我國出口商品結(jié)構(gòu)尚未完全擺脫傳統(tǒng)發(fā)展中國家出口商品結(jié)構(gòu)的特征，首先，我國的出口產(chǎn)品仍以勞動(dòng)密集型、資源密集型、低附加值產(chǎn)品為主。雖然工業(yè)制成品出口的比例有所提高，但在出口的工業(yè)制成品中，大多數(shù)是低檔工業(yè)品，如服裝、玩具、中低檔機(jī)電產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低。其次，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我國出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)能力較差，出口規(guī)模的擴(kuò)大仍以數(shù)量型擴(kuò)張為基本特征。以初級(jí)產(chǎn)品出口為例，國際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌，貿(mào)易條件不斷惡化，盡管如此，為抵消產(chǎn)品價(jià)格下跌所引起的出口規(guī)模下降，只有采用不斷擴(kuò)大初級(jí)產(chǎn)品出口的數(shù)量的辦法來加以彌補(bǔ)。所以，我國外貿(mào)企業(yè)要提高盈利能力，提高在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，就要千方百計(jì)實(shí)施以質(zhì)取勝的經(jīng)營(yíng)策略，深入研究國際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)，著眼于國際市場(chǎng)的需求以及國際市場(chǎng)需求的變化，按國際市場(chǎng)訂單組織生產(chǎn)，這樣才能逐漸變被動(dòng)為主動(dòng)，逐漸調(diào)整和優(yōu)化自己的出口商品結(jié)構(gòu)，逐漸提高出口商品的科技含量和附加值，增加我國外貿(mào)企業(yè)的盈利能力。
在我國東部沿海的先期開放地區(qū)，如深圳、廣州、廈門等地區(qū)，新興的外貿(mào)企業(yè)幾乎都是按國際市場(chǎng)的訂單來組織生產(chǎn)和組織出口。由香港轉(zhuǎn)入內(nèi)地的生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品市場(chǎng)主要在國外，這些企業(yè)的營(yíng)銷理念，對(duì)我國沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的調(diào)整，具有重要作用。
三、加強(qiáng)信息意識(shí)，增強(qiáng)盈利能力
信息來源的迅速與否，在外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)方面，起著越來越重要的作用。發(fā)達(dá)國家的外貿(mào)企業(yè)，對(duì)國際市場(chǎng)的信息都非常重視。豐田汽車公司曾有句名言：“汽車是靠情報(bào)人員賣出去的。”松下電器公司為了打開中國市場(chǎng)，曾對(duì)中國的家用電器市場(chǎng)和中國居民的消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行了反復(fù)的理論測(cè)算和實(shí)地考察，甚至把我國二百多個(gè)城市的電器價(jià)格、電力供給量都摸得一清二楚。松下電器是在擁有大量中國市場(chǎng)信息的情況下，針對(duì)中國家用電器市場(chǎng)特點(diǎn)開發(fā)出適合中國居民消費(fèi)習(xí)慣的產(chǎn)品后，才開辟了中國市場(chǎng)，獲得了非常豐厚的企業(yè)利潤(rùn)的[6]。
據(jù)聯(lián)合國有關(guān)資料報(bào)道，世界最大的貿(mào)易量發(fā)生在歐美、日本等工業(yè)化國家之間，這些國家每年的對(duì)外貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的60%以上。發(fā)展中國家的外貿(mào)企業(yè)，則往往依賴于發(fā)達(dá)國家的外貿(mào)企業(yè)同歐美市場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)口貿(mào)易關(guān)系。譬如，英國和法國的許多外貿(mào)企業(yè)，都參與經(jīng)營(yíng)非洲的轉(zhuǎn)口生意。在我國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)中，一般介入國際市場(chǎng)的程度都比較低，因而往往對(duì)中間人的依賴程度比較高，國際市場(chǎng)的許多相關(guān)信息一般也是依賴于以往的貿(mào)易伙伴提供。所以，要加強(qiáng)我國外貿(mào)企業(yè)的盈利能力和國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化信息意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。美國著名的麥克勞—希爾公司首席代表哈特曼曾經(jīng)指出，中國外貿(mào)企業(yè)當(dāng)前最需要的仍然是市場(chǎng)信息[3]。
最近，美國進(jìn)口商協(xié)會(huì)主席菲力浦·W·柏德也在北京表示，中國外貿(mào)企業(yè)如能進(jìn)一步做好信息管理工作，就會(huì)大大增強(qiáng)美國進(jìn)口商從中國進(jìn)口商品的信心，從而擴(kuò)大中國外貿(mào)企業(yè)對(duì)美國出口商品的份額[3]。
四、正確對(duì)待國際區(qū)域的貿(mào)易保護(hù)，增強(qiáng)我國外貿(mào)企業(yè)的盈利能力
從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)來看，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的加強(qiáng)，如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、北美自由貿(mào)易區(qū)、石油輸出國組織等，對(duì)我國外貿(mào)企業(yè)的創(chuàng)利，有著較為重要的影響。
20世紀(jì)90年代以來，國際區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)明顯地加快了進(jìn)程。國際區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易以及資本、人員等生產(chǎn)要素的流動(dòng)更為自由，比較優(yōu)勢(shì)原理得到了更為充分的利用，降低了生產(chǎn)成本和流通成本，提高了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)各成員國貨物出口和服務(wù)出口的國際競(jìng)爭(zhēng)力，提高了利潤(rùn)的空間。
另外，這些區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的加強(qiáng)，也帶來了排他性的貿(mào)易保護(hù)主義等的負(fù)面影響，使這些經(jīng)濟(jì)組織外和經(jīng)濟(jì)組織間各個(gè)國家的貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)矛盾進(jìn)一步加劇。在這種形勢(shì)下，各個(gè)國家更加強(qiáng)調(diào)管理貿(mào)易，對(duì)國際貿(mào)易的管理手段和保護(hù)手段更為繁多和隱蔽。新的技術(shù)壁壘、標(biāo)準(zhǔn)壁壘和綠色壁壘等限制措施，更多地取代了傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘（世貿(mào)組織的最惠國待遇條款規(guī)定，參加關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)等安排的一些成員所享受的經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)部待遇可以不給予其他WTO成員）。
各種新的貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)和各國貿(mào)易爭(zhēng)端的加劇，使得近年來我國外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨更多的困難和更大的風(fēng)險(xiǎn)。我國部分外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力受到制約，原有經(jīng)營(yíng)格局難以規(guī)避國際市場(chǎng)上常常出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，原有的經(jīng)營(yíng)方式受到了來自國際上貿(mào)易保護(hù)主義的極大限制。
綜上所述，我國外貿(mào)企業(yè)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，為此筆者提出以下對(duì)策和建議：
(1)進(jìn)一步開放外貿(mào)管制，鼓勵(lì)各種形式，特別是大型生產(chǎn)企業(yè)和高科技企業(yè)，參與對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)我國企業(yè)，特別是大型企業(yè)，向跨國公司的方向發(fā)展。
(2)進(jìn)一步推行外貿(mào)制，強(qiáng)化專業(yè)分工，以提高我國外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層次和經(jīng)營(yíng)水平。
(3)我國外貿(mào)企業(yè)要進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，要強(qiáng)化人才開發(fā)戰(zhàn)略、信息管理戰(zhàn)略和國際營(yíng)銷戰(zhàn)略。
(4)要進(jìn)一步研究世貿(mào)(WTO)規(guī)則，趨利避害。
(5)我國外貿(mào)企業(yè)要特別注意培養(yǎng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心優(yōu)勢(shì)。也就是說，在激烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要有企業(yè)自身的秘密武器。
收稿日期：2002-04-28
【參考文獻(xiàn)】
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當(dāng)前的高順差是不是內(nèi)需萎縮造成的？
8月17日，商務(wù)部舉行的例行新聞會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在回答在場(chǎng)記者的提問時(shí)表示，內(nèi)需萎縮是不會(huì)出現(xiàn)的，進(jìn)出口貿(mào)易順差持續(xù)減少的大趨勢(shì)也是不會(huì)改變的。
姚堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，5月份以來，我國出口單月增幅已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月下降。根據(jù)對(duì)貿(mào)易順差結(jié)構(gòu)和主要先行指數(shù)的分析，商務(wù)部判斷未來幾個(gè)月單月出口增速將繼續(xù) 回落。
姚堅(jiān)指出，從經(jīng)濟(jì)總體走向來看，因?yàn)閿U(kuò)大內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)政策的首選目標(biāo)之一，因此內(nèi)需支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本的格局不會(huì)改變。進(jìn)出口貿(mào)易只是中國經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”中的一部分（其他包括投資和消費(fèi)）。
談到外貿(mào)政策與宏觀政策的關(guān)系，他強(qiáng)調(diào)，下半年的外貿(mào)政策將持續(xù)穩(wěn)定。對(duì)外貿(mào)易政策將服從于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)大政策。
談及關(guān)于順差的預(yù)期，姚堅(jiān)說，中國居民的收入增長(zhǎng)以及部分品牌商品的進(jìn)口，這些都會(huì)持續(xù)地增加，都會(huì)為進(jìn)口提供基本保障。同時(shí)，中國作為制造業(yè)基地的格局，在未來一段時(shí)間也不會(huì)改變的。作為原材料和大型裝備的進(jìn)口大國，中國未來面向德國、日本、韓國等地的進(jìn)口都會(huì)持續(xù)。
他由此指出，上述這幾個(gè)方面奠定了進(jìn)口的一個(gè)基本的格局。順差會(huì)持續(xù)下降。
針對(duì)有消息稱，商務(wù)部將進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口貼息政策，以平衡貿(mào)易順差，姚堅(jiān)對(duì)記者指出，這項(xiàng)政策一直都有，并且也有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。
“但是，進(jìn)口主要得靠國內(nèi)企業(yè)的需求，政府只是搭建平臺(tái)。”他說。
以節(jié)能減排為目標(biāo)的出口退稅政策調(diào)整，將對(duì)商務(wù)部下半年“保出口”目標(biāo)形成挑戰(zhàn)。
姚堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，下半年的整體貿(mào)易政策將明確，持續(xù)大政策的穩(wěn)定。“我們所有的政策，都是為了促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量提升。這也包括出口退稅政策。”
經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量的提升，這點(diǎn)從當(dāng)天公布的實(shí)際利用外資數(shù)據(jù)上就能看出。
商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份我國實(shí)際使用外資69.24億美元，同比增長(zhǎng)29.2%。今年前7個(gè)月，我國實(shí)際使用外資金額583.54億美元，同比增長(zhǎng)20.65%。
姚堅(jiān)在新聞會(huì)上表示，此前兩個(gè)月我國月度吸收外資都有超過20%的增幅，說明我國吸收外資已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)恢復(fù)階段。
關(guān)鍵詞：進(jìn)出口貿(mào)易 匯率 人民幣升值
一、人民幣匯率與進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系的分析
傳統(tǒng)理論認(rèn)為，匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在價(jià)格變動(dòng)及由此引發(fā)的數(shù)量變化這兩個(gè)方面，涉及匯率變動(dòng)的價(jià)格傳導(dǎo)和價(jià)格數(shù)量之間的彈性問題。本幣貶值使出口產(chǎn)品價(jià)格下降，銷售量增加，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上升，銷售量減少，從而使貿(mào)易順差拉大。有關(guān)商品彈性理論提出后，人們開始更深入的研究不同彈性商品的外貿(mào)變動(dòng)效應(yīng)。“馬歇爾—勒納條件”明確指出了貿(mào)易數(shù)量與價(jià)格變動(dòng)之間的關(guān)系，也即只有當(dāng)出口商品的需求價(jià)格彈性與進(jìn)口商品的需求價(jià)格彈性之和大于1時(shí)本幣貶值才能改善貿(mào)易收支。持“吸收分析法”觀點(diǎn)的人認(rèn)為，考慮窖藏因素后，在貶值可以改善自主性貿(mào)易余額時(shí)，還必須滿足由此引起的國民收入的增加超過國內(nèi)吸收的增加幅度，即要求邊際吸收傾向小于1，此時(shí)本幣貶值才能真正改善貿(mào)易余額。1985年以后的美元大幅貶值，貿(mào)易逆差卻仍在增加，這一現(xiàn)象與傳統(tǒng)彈性分析法的理論背道而馳，研究者們開始從匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口價(jià)格的傳導(dǎo)問題入手，假定廠商只關(guān)心本幣表示的收益，該由誰承擔(dān)或者承擔(dān)多少因匯率波動(dòng)所帶來的成本調(diào)整。在匯率波動(dòng)與實(shí)際貿(mào)易之間，往往存在不同步性，這種有關(guān)貶值對(duì)貿(mào)易余額的時(shí)滯效應(yīng)就是“J曲線效應(yīng)”。Meade(1998)年指出，要使這種時(shí)滯效應(yīng)明顯，減少短期內(nèi)匯率波動(dòng)對(duì)貿(mào)易的較大影響，這個(gè)國家就需要有靈活的匯率浮動(dòng)機(jī)制和較高的對(duì)外開放程度。
一般貿(mào)易企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)包括交易風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。交易風(fēng)險(xiǎn)與匯率的波動(dòng)密切相關(guān)，如果本幣升值，出口企業(yè)在收到外幣貨款后，兌換的本幣就會(huì)減少，遭受經(jīng)濟(jì)損失；進(jìn)口企業(yè)則會(huì)享受到同等人民幣兌換更多外匯購買外國貨物的好處。匯率波動(dòng)對(duì)企業(yè)的訂單影響存在一個(gè)時(shí)滯，短期內(nèi)匯率升值對(duì)外貿(mào)影響不明顯。時(shí)滯期過后，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)凸顯。匯率升值使產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化，出口導(dǎo)向的企業(yè)從而影響進(jìn)出口企業(yè)的外貿(mào)收入，產(chǎn)品價(jià)格彈性較大的企業(yè)受到的影響更大。對(duì)于加工貿(mào)易而言，特別是主要原材料進(jìn)口、產(chǎn)品出口的企業(yè)，匯率升值增加的成本和收益會(huì)相互抵消，總體上對(duì)其影響不大。
歷史資料顯示，受人民幣升值影響，2005～2008年我國外貿(mào)順差增長(zhǎng)率逐年下降，由217%的年順差增長(zhǎng)率下降到14%，但順差總額依然保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，由2005年的1020億美元順差上升到2008年的2981億美元，我國的外貿(mào)狀況并沒有想象中的那樣被沉重打擊。金融危機(jī)爆發(fā)后，2009年外貿(mào)總額有所下降，2009～2011年的外貿(mào)順差額分別是1957億美元、1815億美元和1551億美元，連續(xù)三年進(jìn)出口差額呈縮小態(tài)勢(shì)，眾多關(guān)別的進(jìn)口額大于出口額。2011年外貿(mào)總額創(chuàng)出新高，達(dá)到36421億美元，順差額卻達(dá)到近六年的最低水平。這一方面說明我國對(duì)外貿(mào)易無可避免的受到世界經(jīng)濟(jì)狀況的影響，同時(shí)也反映出前幾年人民幣升值對(duì)外貿(mào)的影響開始有大幅度變化。我國正大幅度提高進(jìn)口，縮小外貿(mào)順差，積極順應(yīng)人民幣升值的大趨勢(shì)，利用進(jìn)口的優(yōu)勢(shì)減輕出口喪失競(jìng)爭(zhēng)力的下降和匯兌損失。
二、人民幣升值對(duì)我國進(jìn)出口貿(mào)易的深層次影響
首先，對(duì)出口貿(mào)易總額和創(chuàng)匯能力的復(fù)雜影響。自匯改以來人民幣相對(duì)于美元、歐元有了較大幅度的升值，而美國和歐盟是中國最主要的兩個(gè)貿(mào)易伙伴，在長(zhǎng)期的升值趨勢(shì)下，前期人民幣升值的時(shí)滯效應(yīng)將會(huì)逐漸遠(yuǎn)去，加之這兩大貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)有下滑趨勢(shì)，同時(shí)為了減少與中國貿(mào)易逆差，從中國的進(jìn)口量會(huì)適當(dāng)減少。雖然從目前情況看，出口增速除了2009年下降外，其他年份都呈較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，但理論上說，這并不能否認(rèn)隨后幾年外貿(mào)出口總額將會(huì)受到的不利影響。通過我國出口貿(mào)易企業(yè)的不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，也許會(huì)中和本幣升值對(duì)出口的不利影響，但這需要一定的時(shí)間，短期內(nèi)出口貿(mào)易及創(chuàng)匯能力受到一定影響。同時(shí)，由于出口對(duì)于GDP具有重要的貢獻(xiàn)作用，出口額的減少勢(shì)必會(huì)影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)國民收入、就業(yè)、消費(fèi)等方面都會(huì)有較大的影響。
其次，優(yōu)化貿(mào)易方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升對(duì)外貿(mào)易水平。優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心法則，我國加入全球大市場(chǎng)這個(gè)廣闊舞臺(tái)當(dāng)中，必然受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制約和影響。對(duì)于出口企業(yè)來說，由于我國市場(chǎng)化推行較晚，以“人口紅利”和資源優(yōu)勢(shì)帶來的外貿(mào)快速增長(zhǎng)成就了我國貿(mào)易大國的地位，人民幣升值將會(huì)使眾多企業(yè)的這種比較優(yōu)勢(shì)地位下降，降低產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。2011年一般貿(mào)易和加工貿(mào)易占總貿(mào)易的85%以上，其中出口貿(mào)易中兩種貿(mào)易方式的規(guī)模相當(dāng)，而在進(jìn)口中一般貿(mào)易是加工貿(mào)易的2倍左右，這對(duì)于進(jìn)口企業(yè)而言，特別是進(jìn)口國內(nèi)需求較大的原材料、工業(yè)制成品和高新技術(shù)產(chǎn)品來說，人民幣購買力的增加使其收益提高。技術(shù)產(chǎn)品、稀缺原材料的進(jìn)口，將會(huì)填補(bǔ)國內(nèi)市場(chǎng)的空缺部分，國內(nèi)企業(yè)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，創(chuàng)造出新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
再次，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)貿(mào)易雙方之間更寬泛領(lǐng)域的合作與共贏。長(zhǎng)久以來我國的對(duì)外貿(mào)易均處于順差地位，較大的外貿(mào)逆差成為他國壓迫人民幣升值的主要依據(jù)。然而通過理論與實(shí)踐的多方證明，由于貿(mào)易雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物質(zhì)資源、人文地理等方面的差異，本幣的貶值與貿(mào)易的順差并無必然聯(lián)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及我國國力的逐步提升，外界要求人民幣升值的呼聲依然高漲，人民幣匯率的合理上升可以避免將人民幣推向全球風(fēng)口浪尖之中。人民幣適當(dāng)升值可以改善進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)出口產(chǎn)品和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，有益于降低外貿(mào)順差，減少貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易國家或地區(qū)之間各方面長(zhǎng)久的互利共贏。
三、我國外貿(mào)業(yè)應(yīng)對(duì)人民幣升值的戰(zhàn)略選擇
第一，企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極、靈活應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)，充分利用人民幣升值帶來的益處。共同的大背景下，不利的發(fā)展因素是對(duì)企業(yè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。初級(jí)產(chǎn)品出口企業(yè)需要謀求提高產(chǎn)品附加值的新路，轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)管理，并提高自身對(duì)于人民幣升值而采取對(duì)策的針對(duì)性和有效性。比如在合約簽訂時(shí)，雙方約定因匯率變動(dòng)帶來損失的各自分擔(dān)比例，采取提前、延后或者差額結(jié)匯方式，盡量轉(zhuǎn)移和降低損失。隨著衍生品市場(chǎng)的發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)可以利用外匯期權(quán)、出口押匯、遠(yuǎn)期外匯交易等相關(guān)金融衍生工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，避免中短期匯率波動(dòng)帶來的不利影響。目前，我國不少地區(qū)外貿(mào)政策有了較大的改變，眾多省份出現(xiàn)外貿(mào)逆差情況。特別是對(duì)北京而言，其外貿(mào)逆差在全國具有典型代表性，2011年出口額僅占進(jìn)出口總額的15%左右，達(dá)到歷史最低值，電話機(jī)、成品油、鋼材、船舶是其主要出口產(chǎn)品，進(jìn)口則主要是能源資源、機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品，北京高額的外貿(mào)逆差對(duì)全國貿(mào)易順差的縮減貢獻(xiàn)較大，總體而言人民幣升值對(duì)北京外貿(mào)是利大于弊，北京的外貿(mào)政策及結(jié)構(gòu)對(duì)全國外貿(mào)業(yè)應(yīng)對(duì)人民幣升值具有重要借鑒意義。
第二，繼續(xù)改革匯率形成機(jī)制，完善結(jié)售匯、外匯儲(chǔ)備等相關(guān)政策。目前人民幣匯率的掌控權(quán)還在政府手中，政策制定對(duì)匯率的形成有很大的影響，如何改革匯率形成機(jī)制，協(xié)調(diào)人民幣對(duì)外與對(duì)內(nèi)價(jià)值的統(tǒng)一，促使人民幣健康發(fā)展，是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)。2010年6月19日，我國重啟了人民幣匯率形成機(jī)制改革，希望能通過有效的匯率形成機(jī)制解決當(dāng)前匯率爭(zhēng)端問題。三五年內(nèi)，人民幣仍將保持升值預(yù)期，政府面臨于人民幣匯率穩(wěn)步上升和一步升值到位的兩難困境之中，目前也只能采取保守的措施，盡量使匯率保持在相對(duì)穩(wěn)定的水平。在匯率改革與外匯儲(chǔ)備、資本開放之間的關(guān)系方面，政府需要一個(gè)更深入的認(rèn)識(shí)。保持合理的外匯儲(chǔ)備水平和結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)人民幣匯率制度改革與資本項(xiàng)目開放，設(shè)定合理的匯率波幅，完善央行的干預(yù)機(jī)制等等。多種匯改政策的推行，將使人民幣匯率趨于均衡水平，保持在合理范圍內(nèi)的波動(dòng)，有利于我國進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定與發(fā)展。
第三，轉(zhuǎn)變外貿(mào)政策，合理引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變外貿(mào)政策，走出高外貿(mào)依存度和低國內(nèi)消費(fèi)水平的發(fā)展誤區(qū)，是適應(yīng)新市場(chǎng)環(huán)境的必然選擇。政府需要出臺(tái)新的政策引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展，在關(guān)稅、出口退稅、配額等方面優(yōu)化管理，鼓勵(lì)高效率、高附加值產(chǎn)品的出口，限制低附加值和國內(nèi)稀缺資源產(chǎn)品的出口，對(duì)高技術(shù)、國內(nèi)難以生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)。行業(yè)組織、協(xié)會(huì)同樣需要給予進(jìn)出口企業(yè)更多的指導(dǎo)，最新的產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和市場(chǎng)行情，聯(lián)合國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，反擊外國的貿(mào)易壁壘。
參考文獻(xiàn)：
[1]周江銀.人民幣升值趨勢(shì)下我國進(jìn)出口貿(mào)易分析[D].廈門大學(xué),2008
提要：我國的外貿(mào)依存度也節(jié)節(jié)攀升。本文在分析我國對(duì)外貿(mào)易依存度現(xiàn)狀與對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響基礎(chǔ)上，重點(diǎn)剖析外貿(mào)依存度提高的原因，并提出如何合理調(diào)控外貿(mào)依存度。改革開放后，我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，尤其在加入世貿(mào)組織之后，我國外貿(mào)更是迎來了迅猛發(fā)展的階段。
一、我國對(duì)外貿(mào)易依存度現(xiàn)狀
（一）對(duì)外貿(mào)易依存度迅速增長(zhǎng)。2001年我國加入世界貿(mào)易組織，之后幾年對(duì)外貿(mào)易依存度迅速提高。2003年我國的進(jìn)出口貿(mào)易依存度開始超過50%，2006年達(dá)到最高點(diǎn)67%，2009年由于金融危機(jī)的影響下跌至45%。2001～2009年的9年中，有6年依存度超過50%。
（二）與其他國家相比，我國外貿(mào)依存度處于較高水平。有人根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫中的世界各國國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)和世界貿(mào)易組織的世界各國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值數(shù)據(jù)測(cè)算，2000年即我國“入世”前一年，我國外貿(mào)依存度低于世界平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)，但在“入世”后的2005～2007年間，我國外貿(mào)進(jìn)出口依存度大幅提升，大約高于世界平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。
二、外貿(mào)依存度過高對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)外依賴性增強(qiáng)，貿(mào)易摩擦增加。目前，與我國有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的國家有220多個(gè)，但我國進(jìn)出口市場(chǎng)僅集中于少數(shù)國家。對(duì)外貿(mào)易依存度反映了一國對(duì)國際市場(chǎng)的依賴程度，我國進(jìn)出口對(duì)美、日、歐盟的依存度很高，若在與他們的貿(mào)易中出現(xiàn)問題，會(huì)對(duì)中國的外貿(mào)產(chǎn)生巨大影響；同時(shí)，如果他國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)，也會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，而且還會(huì)由于影響到別國從而對(duì)我國產(chǎn)生間接影響。
對(duì)主要貿(mào)易伙伴國的高度依賴也成為近來貿(mào)易摩擦頻率越來越高的一個(gè)根本原因。從1978年8月到2010年6月，近32年間，歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施案件共157起，其中反傾銷案152起，反補(bǔ)貼案1起，保障措施3起，特保1起。而僅2010年上半年，我國就遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件38起，其中歐盟對(duì)我國發(fā)起了7起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，包括反傾銷5起，反補(bǔ)貼和保障措施各1起。“數(shù)量多、頻率高、影響大、花樣多”，業(yè)內(nèi)專家用12個(gè)字為近來頻繁的貿(mào)易摩擦做了定性判斷。
（二）對(duì)重要產(chǎn)品的進(jìn)口依存度較高，危及國家經(jīng)濟(jì)安全。“入世”后，我國進(jìn)口依存度高的產(chǎn)品主要集中于兩大類：
一是重要原材料和能源。根據(jù)趙瑾2005年對(duì)我國各種戰(zhàn)略性資源進(jìn)口依存度的測(cè)算，2003年原油、鐵礦石、氧化鋁的進(jìn)口依存度分別是35%、36%、47%。2007年我國鐵礦砂及其精礦的進(jìn)口額達(dá)到337.88億美元，與2003年相比增長(zhǎng)596%；原油進(jìn)口額達(dá)到797.73億美元，增長(zhǎng)303%；其他用于原材料的初級(jí)產(chǎn)品，如食用原料和礦物燃料、油等進(jìn)口額增長(zhǎng)均超過1倍以上。
二是高新技術(shù)產(chǎn)品。如，我國一般儀器儀表的進(jìn)口依存度為52.87%，中檔產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口依存度超過60%，大型和高精度儀器儀表的進(jìn)口依存度幾乎是100%。
對(duì)于能源、礦產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等戰(zhàn)略物資進(jìn)口依存度過高，易使一國的經(jīng)濟(jì)命脈受制于人。一旦居于行業(yè)壟斷地位的出口商對(duì)資源進(jìn)行控制或出口國政府出于戰(zhàn)略考慮對(duì)產(chǎn)品出口設(shè)置障礙，則會(huì)給我國帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于這些產(chǎn)品需求價(jià)格彈性小，一旦大量進(jìn)口，就會(huì)引起國際市場(chǎng)價(jià)格的上漲，這也將惡化我國的貿(mào)易條件，降低我國的經(jīng)濟(jì)福利。
（三）加工貿(mào)易層次低，不利于提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加工貿(mào)易是“兩頭在外，一頭在內(nèi)”的一種貿(mào)易方式，通常從事低層次加工貿(mào)易國家對(duì)外貿(mào)易依存度高于從事高層次加工貿(mào)易國家對(duì)外貿(mào)易依存度。目前，我國的加工貿(mào)易從事的是低層次的加工貿(mào)易，即使屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易也是從事勞動(dòng)密集型加工組裝環(huán)節(jié)，附加價(jià)值不高。我國的出口產(chǎn)品大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，其出口依存度高，說明我國出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要來自廉價(jià)的勞動(dòng)力而不是資本和技術(shù)要素。這種競(jìng)爭(zhēng)力格局影響了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，惡化了貿(mào)易條件，使我國在國際貿(mào)易中處于不利地位，同時(shí)也使我國貿(mào)易發(fā)展面臨著其他更多發(fā)展中國家的低層次競(jìng)爭(zhēng)局面。
三、對(duì)外貿(mào)易依存度高速增長(zhǎng)的原因
（一）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和外貿(mào)政策對(duì)外貿(mào)依存度的影響。改革開放以來，我國確立了出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策，大力鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯。自20世紀(jì)九十年代以來，我國運(yùn)用了價(jià)格、利率、匯率、出口退稅等手段調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，這些外貿(mào)政策的實(shí)施，導(dǎo)致了我國進(jìn)出口商品在國際市場(chǎng)上的份額不斷提升，我國貿(mào)易規(guī)模列世界排名也不斷上升，1997年位居世界第10位，2004年就上升到世界第3位，直到今天，我國的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居世界第3位。從這一點(diǎn)來說，我國外貿(mào)依存度不斷提升甚至出現(xiàn)偏高的現(xiàn)象是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和外貿(mào)政策的產(chǎn)物。
（二）加工貿(mào)易占我國出口貿(mào)易比重高。加工貿(mào)易主要包括進(jìn)料加工、來料加工、客供輔料和不作價(jià)設(shè)備四種形式，是對(duì)外貿(mào)易的一種重要方式。改革開放以來，由于我國勞動(dòng)力價(jià)格低廉，大量外商將中國作為加工基地，開展對(duì)外貿(mào)易。從1978年8月廣東省珠海縣香洲毛紡廠與港商簽訂了全國第一份來料加工合同開始，我國的加工貿(mào)易不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出年均30%的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，30年來成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ绕湓谖覈尤胧蕾Q(mào)組織之后，形成的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)加工貿(mào)易的影響非常大：中國將國內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步開放，擴(kuò)大了外商開展加工貿(mào)易的領(lǐng)域；同時(shí)，其他國家市場(chǎng)也對(duì)中國開放，使中國的加工貿(mào)易產(chǎn)品擁有更加廣闊的銷售空間，生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易在我國得到迅速發(fā)展。
（三）我國第三產(chǎn)業(yè)比重較小。GDP包括一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，但因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中獲取利益的主要途徑是通過資本、技術(shù)輸出、服務(wù)貿(mào)易等方式，所以其可貿(mào)易程度較低，因此在計(jì)算對(duì)外貿(mào)易依存度時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中比重越大，計(jì)算得到的對(duì)外貿(mào)易依存度越小。
四、調(diào)整我國外貿(mào)依存度的對(duì)策
（一）擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定外需。首先，近幾年，投資、消費(fèi)和進(jìn)出口這三駕馬車?yán)瓌?dòng)著我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但這三者的發(fā)展明顯存在著不均衡的狀況：投資增長(zhǎng)過快，消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過分依賴投資需求拉動(dòng)；外貿(mào)增長(zhǎng)方式粗放，外貿(mào)順差和外匯儲(chǔ)備大幅增加，貿(mào)易摩擦加劇。改變這種失衡的根本出路在于，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求，在保持投資適度增長(zhǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求，形成三大動(dòng)力協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展；其次，擴(kuò)大內(nèi)需有利于從根本上緩解國際經(jīng)貿(mào)摩擦。隨著國際交往的不斷擴(kuò)大，我國對(duì)外貿(mào)易屢創(chuàng)新高；與此同時(shí)，越來越多的國際貿(mào)易引來了諸多的貿(mào)易摩擦，引發(fā)貿(mào)易國不滿，各種反傾銷訴訟也加大了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。目前，國際上每7起反傾銷案件中就有1起涉及我國，這使得我國連續(xù)10年成為反傾銷調(diào)查最多的國家。可見，要從源頭上減少和緩解對(duì)外矛盾和爭(zhēng)端，提高解決對(duì)外摩擦和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，我們必須立足國內(nèi)市場(chǎng)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的長(zhǎng)期方針，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，促進(jìn)內(nèi)需與外需的平衡發(fā)展。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化；中國外貿(mào)；歐債危機(jī)；貿(mào)易保護(hù)
近年來，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出低迷狀態(tài)。各國出臺(tái)了相關(guān)政策以確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但由于就業(yè)、勞動(dòng)力和成本等壓力造成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度緩慢。基于此，我國主要貿(mào)易國加緊了貿(mào)易保護(hù)，導(dǎo)致我國產(chǎn)品出口量減少，很多外貿(mào)公司面臨倒閉。有鑒于此，我們很有必要深入研究當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并提出與之相適應(yīng)的外貿(mào)政策。
一、當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1.世界整體經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇狀態(tài)，部分國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑
2008年，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。歐美國家和日本作為我國主要的貿(mào)易對(duì)象，在本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下滑和產(chǎn)出過剩現(xiàn)象。目前，各國經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇狀態(tài)，但復(fù)蘇緩慢。以日本為例，自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等因素時(shí)期經(jīng)濟(jì)常年處于低迷狀態(tài)。嚴(yán)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)使得貿(mào)易國內(nèi)出現(xiàn)大量的勞動(dòng)力缺失、產(chǎn)品過剩現(xiàn)象。這一系列的因素導(dǎo)致日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)近期復(fù)蘇無望。而美國的季度GDP年率初值自2011年來始終呈現(xiàn)起伏不定的形式，增長(zhǎng)速度較之前明顯下降。2012年1月～4月，美國IMS制造業(yè)的采購經(jīng)理人指數(shù)為：54.1、52.4、53.4、54.8，而整個(gè)七月份則持續(xù)在50左右，說明了其經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)復(fù)蘇現(xiàn)象。但長(zhǎng)期的失業(yè)率問題嚴(yán)重影響美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。OECD組織報(bào)告顯示，以歐洲為首的我國主要貿(mào)易國經(jīng)濟(jì)情況呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，并且短時(shí)間內(nèi)將維持樂觀狀態(tài)。但整體上，各國經(jīng)濟(jì)在緩慢增長(zhǎng)的同時(shí)還存在較多的不穩(wěn)定因素，如長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)低迷造成的工作恐慌，雖然政府出臺(tái)了一系列政策激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望，但民眾的購買能力并未真正的提高，且存在懼怕和保守心理，因此實(shí)際消費(fèi)額較以往偏低。在歐債危機(jī)影響下印度、巴西等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)處于下滑或者緩慢增長(zhǎng)狀態(tài)。
2.歐債危機(jī)依然對(duì)各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)造成影響
為解決歐債危機(jī)，各國政府出臺(tái)了相關(guān)政策。自2013年起，各個(gè)國家逐漸拜托了歐債危機(jī)。愛爾蘭首先脫離了歐債危機(jī)的困擾。希臘政府償還了其歐元債務(wù)，并解決了由歐債危機(jī)帶來的各種金融壓力，對(duì)其外國國家的商務(wù)融資具有積極的促進(jìn)作用，使歐債危機(jī)的波及面逐漸減小。為防止信用緊縮，歐洲央行為歐洲經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)投入了大量的低廉的經(jīng)濟(jì)資金，但并未從根本上解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題。對(duì)于深陷歐債危機(jī)的各國來說，及時(shí)的經(jīng)濟(jì)改革措施是關(guān)鍵。就目前看，針對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)改革措施并不完善，銀行業(yè)在本次危機(jī)中受到重創(chuàng)，需要較長(zhǎng)的恢復(fù)時(shí)間。債務(wù)成為影響各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，其對(duì)我國外貿(mào)出口的影響依然在于大量的產(chǎn)品滯銷國內(nèi)，供求關(guān)系失衡。
3.貿(mào)易保護(hù)主義造成各國之間的經(jīng)濟(jì)博弈
貿(mào)易保護(hù)政策是經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期國家采取的保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的措施。該措施具有雙向作用，一方面，貿(mào)易保護(hù)促進(jìn)了本國產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷，在國內(nèi)形成穩(wěn)定的貿(mào)易鏈條。但同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)激發(fā)了產(chǎn)品創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢之間的矛盾，不同國家之間的利益訴求存在差異，國內(nèi)政治因素進(jìn)一步縮小了各國之間貿(mào)易來往的可能性。作為貿(mào)易進(jìn)出口大國，中國在此次危機(jī)中成為貿(mào)易保護(hù)對(duì)象針對(duì)的主要國家。一些國家提出了針對(duì)中國產(chǎn)品的在反補(bǔ)貼政策，導(dǎo)致我國產(chǎn)品出口困難。各國針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)政策明顯，印度曾針對(duì)我國進(jìn)口的電力設(shè)備征收19%的進(jìn)口稅。總之，貿(mào)易保護(hù)政策對(duì)我國的外貿(mào)造成巨大的沖擊，雖然目前呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)的低迷使各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)博弈明顯。
4.供求矛盾影響物價(jià)走勢(shì)
目前，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的供需矛盾尚未完全解決，以美國為代表的發(fā)達(dá)國家無法解決就業(yè)問題，通貨膨脹隨之而來。戰(zhàn)爭(zhēng)以及相關(guān)制裁政策導(dǎo)致物品價(jià)格快速上漲，如歐美對(duì)伊朗的制裁政策導(dǎo)致石油價(jià)格快速上漲，并出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹，使經(jīng)濟(jì)處于崩潰狀態(tài)。另外，非洲、西亞等不發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)事不斷，政局動(dòng)蕩不安。聯(lián)合國關(guān)于2014年12分的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示，全球經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)了2.6%，物價(jià)市場(chǎng)的不平衡造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化嚴(yán)重。整個(gè)14年，發(fā)達(dá)國家CPI上漲1.7%，發(fā)展中國家上漲7.4%，整體上呈現(xiàn)出膨脹沖高回落狀態(tài)。總之，供求矛盾對(duì)于物價(jià)造成影響，使物價(jià)尚不穩(wěn)定，影響了消費(fèi)能力的提高，造成貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重，使經(jīng)濟(jì)依然處于惡性循環(huán)中。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國外貿(mào)政策分析
1.增加產(chǎn)品的國內(nèi)輸出
目前，國際經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài)，貿(mào)易保護(hù)等政策造成我國的產(chǎn)品出口相對(duì)較難。在這種情況下，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整外貿(mào)政策，放棄部分貿(mào)易合作伙伴，而將精力轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場(chǎng)。我國人口眾多，具有廣闊的市場(chǎng)，因此，滿足客戶需求就成為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。政府應(yīng)以此為基礎(chǔ)監(jiān)督各國企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。但與此同時(shí)，要拒絕嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)。另外，了解供求關(guān)系是解決經(jīng)濟(jì)低迷的關(guān)鍵，基于此，應(yīng)將精力轉(zhuǎn)移到非洲國家或者亞洲不發(fā)達(dá)國家，減少貿(mào)易出口量，但同時(shí)增加了利潤(rùn)，并獲得了廣闊的增值空間，從而降低歐美主要貿(mào)易國家對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。實(shí)踐證明，拉動(dòng)內(nèi)需可以很好的解決國內(nèi)市場(chǎng)低迷現(xiàn)狀。只有穩(wěn)定國內(nèi)市場(chǎng)，才能進(jìn)一步向國際市場(chǎng)擴(kuò)張，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，解決國內(nèi)供求關(guān)系矛盾。
2.積極應(yīng)對(duì)各國的貿(mào)易保護(hù)政策
歐美等國家的貿(mào)易保護(hù)影響了我國的產(chǎn)品輸出，中小企業(yè)利潤(rùn)降低甚至倒閉，企業(yè)裁員造成大量人員失業(yè)，我國作為貿(mào)易出口大國，成為多個(gè)國家的貿(mào)易保護(hù)對(duì)象。要使我國經(jīng)濟(jì)健康聲場(chǎng)，采取有效的貿(mào)易保護(hù)措施是關(guān)鍵。進(jìn)入世貿(mào)組織是為了拓展我國的市場(chǎng)，提高我國經(jīng)濟(jì)和政治在世界上的影響力，但政府還要明確了解市場(chǎng)需求，減少貿(mào)易出口，建立完善的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，將重點(diǎn)放在產(chǎn)品質(zhì)量提高，樹立企業(yè)的產(chǎn)品意識(shí)健全的管理機(jī)制，促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定，減少企業(yè)成本，促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3.解決外貿(mào)企業(yè)融資問題
融資難是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的一大難題，尤其是對(duì)于中小企業(yè)來說，利潤(rùn)低下，致使企業(yè)無法獲得信任使其融資雪上加霜。因此，為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，首先要解決企業(yè)的融資問題，針對(duì)外貿(mào)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化其出口信貸機(jī)制。政府部門應(yīng)積極推行人民幣匯率改革制度，降低人民幣升值和貿(mào)易國家本幣貶值對(duì)中國企業(yè)造成的影響。另外，作為外貿(mào)出口企業(yè)，不能一味的追求利潤(rùn)，或者是進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，而是要隨時(shí)了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化情況，對(duì)市場(chǎng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確分析，從而采取相對(duì)應(yīng)的政策，減少企業(yè)資金壓力，促進(jìn)其穩(wěn)步發(fā)展。
4.積極推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整
成本壓力是我國企業(yè)運(yùn)營(yíng)中面臨的最大壓力，而要降低運(yùn)營(yíng)成本，主要策略在于企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)影響下，存在勞動(dòng)人員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，且對(duì)產(chǎn)品原料的廉價(jià)具有較大的依賴性。針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品性能調(diào)整，降低對(duì)勞動(dòng)力和資源密集型產(chǎn)品出口的過分依賴。其中，最根本措施在于降低企業(yè)對(duì)產(chǎn)品出口的依賴性，要隨時(shí)調(diào)整企業(yè)的運(yùn)行策略。通過國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和壯大解決國內(nèi)勞動(dòng)力過剩問題，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。新時(shí)期，正確定義我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和勞動(dòng)力需求以及市場(chǎng)發(fā)展策略是促進(jìn)我國國力增強(qiáng)的政策。
三、總結(jié)
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)外貿(mào)具有一定的影響。當(dāng)前形勢(shì)下，我國的外貿(mào)出口受到國際低迷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)我國外貿(mào)的影響主要在于影響外貿(mào)出口政策和出口質(zhì)量。為此，國家應(yīng)適時(shí)調(diào)整外貿(mào)策略。當(dāng)然，從我國目前產(chǎn)品出口現(xiàn)狀出發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，與歐美國家進(jìn)行談判，使其降低我國產(chǎn)品出口的技術(shù)管制是促進(jìn)外貿(mào)出口的關(guān)鍵策略。
參考文獻(xiàn)：
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努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2億美元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%。
二、具體計(jì)劃
1、抓主力，壯大出口主體。
繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)的幫扶，力爭(zhēng)友利電公司實(shí)現(xiàn)出口7000萬美元，住友電裝公司2000萬美元，新永勝環(huán)球?qū)崢I(yè)有限公司1500萬美元，鵬博商貿(mào)有限公司1000萬美元。
2、育新主力，培育出口大戶。主動(dòng)出擊、攻艱克難，落實(shí)“兩轉(zhuǎn)”工作成效，努力培植新的外貿(mào)出口增長(zhǎng)點(diǎn)，爭(zhēng)取中興摩比天線技術(shù)有限公司實(shí)際新增出口2000萬美元，電纜有限責(zé)任公司2000萬美元，齊民制衣有限公司1000萬美元，賽科顯示器有限公司500萬美元、吉泰環(huán)保有限公司500萬美元。
3、促增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求增。調(diào)動(dòng)中小出口企業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)50%，其中宏偉針織100萬美元、光協(xié)電子250萬美元、訊威電子250萬美元、京麟電子200萬美元、東弦紡織、常茂工藝、采豐實(shí)業(yè)、卓力園藝各50萬美元。
4、挖潛力，確保完成目標(biāo)。切實(shí)抓好銀駝鈴?fù)ㄓ崱⑷A陽電子等企業(yè)的出口前期工作，盡早實(shí)現(xiàn)出口實(shí)績(jī)；實(shí)施自營(yíng)出口與貿(mào)易出口并舉，完成2億美元出口目標(biāo)，力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%。
三、主要措施
1、堅(jiān)持“三力并舉”，在擴(kuò)大總量上下功夫，不斷增強(qiáng)外貿(mào)出口后勁。
2、在鞏固和提高生產(chǎn)性企業(yè)出口額的同時(shí)，實(shí)施貿(mào)易出口為輔的外貿(mào)出口格局，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
3、用足用好用活國家、省、市商務(wù)部門的各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)走向國際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，積極為企業(yè)爭(zhēng)取國際市場(chǎng)開拓資金支持。
4、加強(qiáng)政策扶持，當(dāng)好企業(yè)“保姆”。主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前國家外貿(mào)政策的新調(diào)整和國際市場(chǎng)的新變化，制定符合區(qū)情的外貿(mào)扶持政策，盡最大可能幫助企業(yè)解決招工、融資等方面的困難。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目幫扶，當(dāng)好企業(yè)“參謀”。對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)出口企業(yè)，實(shí)行專業(yè)幫扶工作組，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難。
6、注重真情服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)“摯友”。強(qiáng)化服務(wù)理念、協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真做好外貿(mào)備案審批、報(bào)關(guān)報(bào)檢、外匯結(jié)算、核銷、進(jìn)口設(shè)備和產(chǎn)口出口退稅等業(yè)務(wù)工作。
7、實(shí)行定人定崗定責(zé)，加強(qiáng)外貿(mào)出口調(diào)度，掌握企業(yè)外貿(mào)出口動(dòng)態(tài)，提高外貿(mào)出口預(yù)警預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
8、繼續(xù)抓好“兩轉(zhuǎn)”工作，增加出口額，不斷提高外貿(mào)出口對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)。
這次國際金融危機(jī)對(duì)我國中小外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。特別是勞動(dòng)密集型、產(chǎn)品技術(shù)含量低、高耗能和高污染、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)受到的沖擊尤為嚴(yán)重。從地理分布來看，受影響最直接、最明顯的企業(yè)主要集中分布于沿海地區(qū)。其中，上海、浙江、江蘇和廣東的中小企業(yè)受影響最嚴(yán)重。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，從事一般加工貿(mào)易，、出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品企業(yè)受到的影響較大。從企業(yè)特點(diǎn)上看，缺乏自主品牌，僅為大企業(yè)代工的企業(yè)受影響大，管理水平低、生產(chǎn)工藝差、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)受影響大。
從所遭受的影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.進(jìn)出額下降幅度較大，訂單大幅減少，價(jià)格下降明顯
根據(jù)《2011年1月-11月中小企業(yè)外貿(mào)指數(shù)報(bào)告》顯示，2011年前11個(gè)月，除2月中旬（春節(jié)期間）中小外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口總額驟減以外，抽樣企業(yè)單月的進(jìn)出口總額呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的趨勢(shì)，并在9月達(dá)到峰值，之后在10月驟然下降，景氣指數(shù)從9月的117降至87；11月的景氣指數(shù)為90，繼續(xù)在低位徘徊。此外，今年前11個(gè)月，有6個(gè)月的景氣指數(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)值，各月走勢(shì)呈現(xiàn)高開低走的趨勢(shì)。而導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)大幅跳水的原因，一方面成本上漲利潤(rùn)降低，資金壓力加大，導(dǎo)致部分企業(yè)接單能力下滑，接單量減少；另一方面外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的趨緊，采購方下單頻率減少。來自第112屆廣交會(huì)一期大會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，本屆到會(huì)采購商比上屆下降11.4%，到會(huì)采購商總數(shù)為93529人，與上屆同期105616人相比，下降約11.4%；超八成采購商表示采購意愿增加，不過下單也更趨謹(jǐn)慎。成交價(jià)格基本與去年持平，但波動(dòng)性激增。2012年1月至11月的義務(wù)小商品價(jià)格指數(shù)一直呈下降態(tài)勢(shì)，從2012年1月的104.9下降到11月的102.8。這說明在2012年外貿(mào)需求不斷減少，企業(yè)在外貿(mào)中環(huán)境更加惡劣。
2.人民幣存在升值預(yù)期，產(chǎn)品成本上升，企業(yè)利潤(rùn)下降，融資困難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難
《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2012年春季）》顯示，美聯(lián)儲(chǔ)決定把接近于零水平的短期利率維持到2014年末，繼續(xù)寬松貨幣政策。歐央行兩次長(zhǎng)期再融資操作向市場(chǎng)提供超過1萬億歐元流動(dòng)性，并連續(xù)四個(gè)月維持1%的基準(zhǔn)利率。英國、日本等發(fā)達(dá)國家都將繼續(xù)維持低利率，并將繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)有力貨幣寬松措施。新興經(jīng)濟(jì)體貨幣政策不同程度由緊轉(zhuǎn)松，增加流動(dòng)性刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世界主要交易貨幣長(zhǎng)期保持量化寬松及低利率的政策，將增加人民幣升值的壓力。據(jù)測(cè)算，人民幣每升值1%，企業(yè)將減少約5%的利潤(rùn)。目前外貿(mào)企業(yè)平均利潤(rùn)為1.44%，低于全國平均工業(yè)利潤(rùn)水平，已接近生死線。
企業(yè)成本的上升首先是用工成本上升，2010至2012年城鎮(zhèn)職工平均工資上漲33%，過去2年大部分地區(qū)每年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)20%以上，今年以來又有部分地區(qū)上調(diào)，企業(yè)“五險(xiǎn)一金”支出也相應(yīng)增加。其次是原材料價(jià)格上漲，2011至2012年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲19.6%，盡管今年部分基礎(chǔ)原材料價(jià)格有所回調(diào)，但仍處高位。再次是中小微企業(yè)貸款難的問題仍很突出，能取得貸款的企業(yè)也反映融資成本較高。目前，出口企業(yè)對(duì)外提價(jià)困難，利潤(rùn)空間受到壓縮，經(jīng)營(yíng)壓力加大。
3.不同地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)品所受影響存在較明顯差異
2012年一季度中國與新興市場(chǎng)國家貿(mào)易增長(zhǎng)仍然較快，與金磚國家貿(mào)易額同比增長(zhǎng)14%，其中出口增長(zhǎng)8.8%，進(jìn)口增長(zhǎng)18.2%；與東盟貿(mào)易額增長(zhǎng)9.2%，東盟作為中國第三大貿(mào)易伙伴的地位進(jìn)一步鞏固。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口低迷，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)平穩(wěn)。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額4268億美元，同比增長(zhǎng)5.4%，占同期全國外貿(mào)進(jìn)出口總額的49.7%。沿海大省出口疲軟，中西部外貿(mào)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。中、西部地區(qū)出口分別增長(zhǎng)23.7%和30.1%，高于東部地區(qū)18.1和24.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口分別增長(zhǎng)16.4%和6.4%，高于東部地區(qū)10.1和0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、中小外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略
1.調(diào)整企業(yè)的營(yíng)銷戰(zhàn)略，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，提高營(yíng)銷的專業(yè)程度和服務(wù)水平
金融危機(jī)所造成影響的直接表現(xiàn)是需求急劇減少，各類企業(yè)被動(dòng)的進(jìn)入買方市場(chǎng)。優(yōu)惠的外貿(mào)政策能夠發(fā)揮導(dǎo)向性的作用，而真正能讓企業(yè)發(fā)展壯大的營(yíng)銷因素是準(zhǔn)確的市場(chǎng)調(diào)查和準(zhǔn)確的產(chǎn)品市場(chǎng)定位、科學(xué)且系統(tǒng)的營(yíng)銷戰(zhàn)略和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力。中小外貿(mào)企業(yè)可以采取以下營(yíng)銷方式來提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力：第一，采取外貿(mào)企業(yè)與加工制造企業(yè)聯(lián)營(yíng)的營(yíng)銷模式，外貿(mào)企業(yè)可以獲得第一手的產(chǎn)品，降低產(chǎn)品采購和物流倉儲(chǔ)成本；第二，在外貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)，可以采取外貿(mào)企業(yè)聯(lián)營(yíng)的模式，提高所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)程度，形成外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。另一方面也有利于中小外貿(mào)企業(yè)與國外大型進(jìn)出口集團(tuán)對(duì)接，借用國外營(yíng)銷渠道有效的規(guī)避貿(mào)易壁壘或貿(mào)易保護(hù)主義的其他壁壘，與國外市場(chǎng)保持長(zhǎng)期、合理、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)往來。
2.建立企業(yè)網(wǎng)站，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道，提高銷售服務(wù)水平
通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，可以及時(shí)掌握不同市場(chǎng)、不同消費(fèi)者需求的變化，便于發(fā)揮中小外貿(mào)企業(yè)靈活經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷配合物流，可以減少商品流通的中間環(huán)節(jié)，降低營(yíng)銷費(fèi)用，增加利潤(rùn)。也可以與大型第三方商務(wù)網(wǎng)站結(jié)合，如阿里巴巴、慧聰?shù)龋M(jìn)一步開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，最終促成銷售。
通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段可以實(shí)現(xiàn)渠道的扁平化，能夠直接與最終消費(fèi)者接觸，通過網(wǎng)絡(luò)滿足客戶售前、售中和售后的需要，以低成本的便捷方式維持客戶關(guān)系，提高服務(wù)的水平和效率。
3.選擇合適的國外銷售市場(chǎng)
IMF對(duì)2010-2013年的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出以下測(cè)算：
論文摘要：本文介紹了年我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的形勢(shì)，并就對(duì)外貿(mào)易中貿(mào)易條件惡化、競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因進(jìn)行分析，提出了對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)方式的幾點(diǎn)理論思考。
2007年我國的進(jìn)出口總值達(dá)17606.9億美元，同比增長(zhǎng)23.8%。其中，出口9690.8億美元，增長(zhǎng)27.2%；進(jìn)口7916.1億美元，增長(zhǎng)20%，順差1774.7億美元，增長(zhǎng)74%。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化以及國內(nèi)市場(chǎng)國際化,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失,以低成本、低價(jià)格取勝的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅不能幫助企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還有可能成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的障礙。所以我們要在新的形勢(shì)下重新審視貿(mào)易增長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的問題，分析產(chǎn)生這些問題的原因，“對(duì)癥下藥”以期達(dá)到貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
1. 目前我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
(1) 相對(duì)于貨物貿(mào)易，我國的服務(wù)貿(mào)易比較落后。據(jù)wto統(tǒng)計(jì)，2007年，我國貨物貿(mào)易出口總額為7620億美元，占世界貨物貿(mào)易出口額的7.3%；而服務(wù)貿(mào)易出口額為810.2億美元，僅占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的3.4%。同年，我國貨物貿(mào)易在世界上排名第三，服務(wù)貿(mào)易排序第八；另一方面，我國服務(wù)貿(mào)易總是逆差，2005年中國服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)97億美元，盡管2007年逆差額減少，仍為40.1億美元。
(2) 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理。目前，中國出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)品比例提高，突出表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。但我們也要看到，高新技術(shù)產(chǎn)品出口還處于起步階段，與發(fā)達(dá)國家相比，高新技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)制成品中所占比重明顯偏低，高科技含量、高附加值商品還遠(yuǎn)未成為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品，在技術(shù)含量較高的商品領(lǐng)域，我們?nèi)匀粚儆趦暨M(jìn)口國，我國對(duì)外貿(mào)易總體上仍然呈現(xiàn)依靠出口低附加值消費(fèi)品換取資本品的格局。
(3) 從貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)來看，外貿(mào)受制于外部因素。我國出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品上，主要是生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，而技術(shù)水平、研發(fā)能力、核心技術(shù)、產(chǎn)品品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)還受制于外來的跨國公司。外商投資企業(yè)主導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品的出口格局。2007年，外商投資企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品出口占我國全部機(jī)電產(chǎn)品出口總額的73.7%。2007年機(jī)電產(chǎn)品出口中一般貿(mào)易額723.1億美元，外商占57.6%；加工貿(mào)易出口2398.9億美元，外資企業(yè)占86.6%，主導(dǎo)了加工貿(mào)易中的機(jī)電產(chǎn)品出口。
2. 對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的原因分析
(1) 出口導(dǎo)向型外貿(mào)政策沒有適時(shí)調(diào)整，在亞洲“四小龍”成功運(yùn)用“出口導(dǎo)向”政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的巨大飛躍后，我國也采用這種外貿(mào)政策。不可否認(rèn)，當(dāng)時(shí)出口導(dǎo)向型政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。但是隨著我國出口額的大幅增長(zhǎng)，這個(gè)政策的弊端也逐漸顯現(xiàn)，“以量取勝，相互降價(jià)”是擴(kuò)大出口的主要手段，出口秩序混亂等種種弊病暴露出來就不足為奇了。
(2)“比較優(yōu)勢(shì)說”沒有動(dòng)態(tài)運(yùn)用由于勞動(dòng)力成本低廉，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是我國出口的主要產(chǎn)品。盡管目前機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品在出口中已占相當(dāng)大的比重，然而我國只是承擔(dān)了組裝、裝配的角色，這部分附加值低，其實(shí)質(zhì)仍然是廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地、較低的污染排放成本等因素推動(dòng)出口的增長(zhǎng)。
(3) 沒有及時(shí)調(diào)整引進(jìn)外資政策，目前，外資已逐漸從合作、合資轉(zhuǎn)化為獨(dú)資、控股等方式，2007年，外商獨(dú)資在實(shí)際使用外資金額中所占比例為67.33%，大大超過中外合資的22.90%，況且相當(dāng)一部分外資企業(yè)只是將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在中國。在這種形勢(shì)下，技術(shù)的溢出效應(yīng)就要減弱，企業(yè)的管理水平得不到顯著提高，“以市場(chǎng)換技術(shù)”的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。
3. 從對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)方式角度提出貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
(1) 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐。以“共贏”的理念營(yíng)造良好的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要營(yíng)造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境，需從單一考慮本國利益轉(zhuǎn)變?yōu)闃淞⒁环N“共贏”的觀念。要充分認(rèn)識(shí)到，通過技術(shù)引進(jìn)可縮短與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距；通過進(jìn)口可實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整；通過進(jìn)口可為出口打開更廣闊的通道，創(chuàng)造更好的出口環(huán)境。在重視出口發(fā)展的同時(shí)，也要關(guān)注進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)出口的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。貿(mào)易額不能再成為發(fā)展的唯一目標(biāo)取向，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，降低對(duì)資源的消耗，提高出口效益，應(yīng)成為發(fā)展中更關(guān)注的方面。
(2) 向知識(shí)密集與研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行政策傾斜，集聚并提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。比較優(yōu)勢(shì)的局限就是“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的“貧困化增長(zhǎng)”；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)涵蓋著國家、產(chǎn)業(yè)從高到低的多層次內(nèi)容，要求極高，我們一時(shí)很難滿足邁克爾.波特所提出的全部要素(四種新要素和兩種輔助要素)的要求，而只是產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)則可以以相對(duì)較小的局部性投入，獲得局部的、趕超型的、戰(zhàn)略性的優(yōu)勢(shì)。
(3) 優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，完善貿(mào)易方式。首先，提升出口商品結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)貿(mào)易出口。提升出口商品結(jié)構(gòu)就是要鼓勵(lì)那些附加值比較大，科技含量較高的商品多出口，限制出口大量耗費(fèi)能源、資源的商品。逐漸轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)手段，從“以價(jià)格取勝”轉(zhuǎn)變到“以質(zhì)量取勝”；要提高銀行、金融、保險(xiǎn)、電信、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的服務(wù)水平和管理水平，鼓勵(lì)其“走出去”。其次，提升加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2007年加工貿(mào)易在出口中的比重達(dá)53%，其在推動(dòng)我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平和增加就業(yè)方面的作用是不言而喻的。
參考文獻(xiàn)：
粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與我們的發(fā)展階段有關(guān)。我國正處于工業(yè)化中期階段。國際經(jīng)驗(yàn)表明，這個(gè)時(shí)期往往是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快變動(dòng)的時(shí)期，也是資源消耗和要素投入強(qiáng)度最大的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上還處于“投資和要素驅(qū)動(dòng)型”而不是“技術(shù)進(jìn)步和效率提高驅(qū)動(dòng)型”階段。而在粗放型增長(zhǎng)方式占主導(dǎo)地位和現(xiàn)有政績(jī)考核體制下，不少地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上往往急功近利，過度強(qiáng)調(diào)“跨越式發(fā)展”，依靠行政力量推動(dòng)發(fā)展，客觀上廷緩了增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程。
解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，必須短期政策與中長(zhǎng)期政策相結(jié)合，治標(biāo)和治本相結(jié)合。最根本的是要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建議在保持經(jīng)濟(jì)總量平衡的同時(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求，進(jìn)一步明確政策取向。
1．發(fā)揮財(cái)政政策的作用。較大幅度地?cái)U(kuò)大公共服務(wù)支出。
現(xiàn)在是適度擴(kuò)大政府公共服務(wù)支出，加快推進(jìn)向公共服務(wù)型財(cái)政轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī)。要控制財(cái)政收入用于固定資產(chǎn)投資的規(guī)模，將騰出來的資金用于加大對(duì)居民的轉(zhuǎn)移支付力度，通過擴(kuò)大公共服務(wù)支出，有效置換出居民的消費(fèi)能力。各級(jí)政府增加社會(huì)保障資金投入，特別是提高低保標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大低保覆蓋面，健全城市低保制度，并在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度；較大幅度地增加基礎(chǔ)教育特別是中西部落后地區(qū)的基礎(chǔ)教育投入，提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平；建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保障制度，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，適時(shí)啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。通過政府?dāng)U大向全社會(huì)提供公共服務(wù)的消費(fèi)支出，可以達(dá)到增加居民收入和增加政府部門消費(fèi)的目標(biāo)。
2．改善初次收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民收入特別是低收入居民的收入水平。
政策的著力點(diǎn)應(yīng)是改善初次分配結(jié)構(gòu)。一是提高農(nóng)民工工資水平。目前我國有1.2億農(nóng)民工在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，由于農(nóng)民工邊際消費(fèi)傾向強(qiáng)，提高農(nóng)民工工資有利于擴(kuò)大商品和服務(wù)的消費(fèi)。二是提高農(nóng)民的收入水平，繼續(xù)實(shí)施直補(bǔ)政策，保障農(nóng)民的利益。三是各級(jí)地方政府完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)增加工資性支出。四是適時(shí)取消利息稅，提高居民財(cái)產(chǎn)性收入。
3．調(diào)整出口導(dǎo)向戰(zhàn)略和“獎(jiǎng)出限進(jìn)”的外貿(mào)政策。有效控制外貿(mào)順差。
通過系統(tǒng)清理和全面調(diào)整鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，限制加工貿(mào)易發(fā)展。逐步取消出口退稅，實(shí)施對(duì)出口既不鼓勵(lì)也不限制的中性外貿(mào)政策；適當(dāng)提高加工貿(mào)易的門檻，限制資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的加工貿(mào)易產(chǎn)品生產(chǎn)；可以采取一些措施適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，特別是國內(nèi)市場(chǎng)有需求的技術(shù)類產(chǎn)品和資源類產(chǎn)品的進(jìn)口。對(duì)一些地方盲目招商引資進(jìn)行必要的限制，加強(qiáng)對(duì)外資項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理。
4．調(diào)整資源性產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
一是根據(jù)煤炭、石油、天然氣、金屬礦、土地、水資源等不同資源的自然和社會(huì)屬性，完善各種資源的價(jià)格形成機(jī)制，使各種資源價(jià)格不僅反映稀缺程度，還要充分反映市場(chǎng)供需，反映生態(tài)和環(huán)境成本。二是考慮到資源價(jià)格改革一方面會(huì)帶來資源性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)特別是壟斷行業(yè)利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，另一方面會(huì)直接影響低收入者生活水平，可以將價(jià)格改革收益收上來，用于對(duì)低收入者的補(bǔ)償，以及資源節(jié)約技術(shù)的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境治理。三是適當(dāng)提高資源稅，提高資源產(chǎn)區(qū)收益和居民的公共服務(wù)水平，也有利于加大資源開采帶來的對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的治理。四是在部分壟斷性領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，將價(jià)格調(diào)整與引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來，將放松政府價(jià)格管制與壟斷行業(yè)改革、引入競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合起來。五是健全和完善資源有償使用制度，引導(dǎo)和激勵(lì)市場(chǎng)主體節(jié)約資源，提高資源利用效率。
5．深化匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡。
摘 要 當(dāng)前我國通貨膨脹預(yù)期嚴(yán)重，人民幣升值抑制通脹漸成為市場(chǎng)主流預(yù)期。由于人民幣升值不能有效緩解輸入型通貨膨脹、減少外貿(mào)順差和阻止國際資本流入，其升值并不能完全解決通貨膨脹問題，而應(yīng)該主要依靠回籠超發(fā)貨幣，遏制通貨膨脹。
關(guān)鍵詞 人民幣升值 通貨膨脹 CPI
一、 國內(nèi)通貨膨脹和人民幣升值的現(xiàn)狀
2010年5月，中國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲3.1%，超過3%的警戒線，至2011年3月漲幅已達(dá)5.4%，創(chuàng)下了2008年8月以來的新高。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨著從不斷上升的通貨膨脹預(yù)期進(jìn)入實(shí)際通貨膨脹的嚴(yán)峻局面。
在多次加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金后，通貨膨脹壓力卻愈演愈烈的情況下，通過人民幣升值抑制通貨膨脹的呼聲漸起。2011年1月13日，美元對(duì)人民幣匯率中間價(jià)沖破6.6，美元兌人民幣正式步入“6.5時(shí)代”。許多人懷疑，人民幣升值確能遏制通貨膨脹嗎？
二、我國當(dāng)前通貨膨脹的原因
（一）貿(mào)易順差、國際資本流入以及信貸擴(kuò)張導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣投放過多
目前中國通貨膨脹的主要根源在于貨幣多年超發(fā)導(dǎo)致的流動(dòng)性過剩。一方面，持續(xù)的外貿(mào)順差和國際資本流入使得外匯儲(chǔ)備洶涌飆升，導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量被動(dòng)加速增長(zhǎng)。隨著我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模的擴(kuò)大，為了維持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定，央行被迫用人民幣回收市場(chǎng)上過多的外匯，增加了以外匯占款形式的基礎(chǔ)貨幣投放。另一方面，信貸擴(kuò)張使得貨幣主動(dòng)超發(fā)嚴(yán)重。為應(yīng)對(duì)08金融危機(jī)，中國政府出臺(tái)4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，信貸規(guī)模急劇擴(kuò)張，2010年金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額已達(dá)到50.9萬億元。
基礎(chǔ)貨幣通過貨幣乘數(shù)效應(yīng)放大了貨幣供應(yīng)量，雖然中國人民銀行同時(shí)使用了加息、提高準(zhǔn)備金率和公開市場(chǎng)操作業(yè)務(wù)等政策回籠貨幣，但是吸收能力有限，我國流動(dòng)性過剩，給通貨膨脹帶來了巨大壓力。同時(shí)，因?yàn)槿嗣駧胚€未實(shí)現(xiàn)國際化，不能向國外釋放流動(dòng)性來舒緩?fù)泬毫Α?/p>
（二）大宗商品價(jià)格上漲，引發(fā)輸入型通貨膨脹
輸入型通貨膨脹中的成本傳導(dǎo)途徑是指由于國外商品價(jià)格上漲，導(dǎo)致國內(nèi)這些產(chǎn)品的進(jìn)口成本提升，通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)至消費(fèi)品，引起國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的全面上漲。當(dāng)前，國際石油、原材料、糧食等大宗商品價(jià)格不斷上漲，我國進(jìn)口成本提升，而中國對(duì)這些基礎(chǔ)產(chǎn)品需求旺盛，特別是對(duì)原油、大豆等有很高的依賴性，因此物價(jià)變動(dòng)受影響。
（三）人民幣升值預(yù)期導(dǎo)致熱錢流入，推高物價(jià)
受人民幣升值以及加息形成的利差擴(kuò)大影響， 國際熱錢進(jìn)入中國股市、樓市、商品期貨市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)，賺取收益；同時(shí)通過人民幣升值賺取匯差利潤(rùn)。國家發(fā)改委曾表示，2010年綠豆、大蒜、棉花等價(jià)格上漲，就是因?yàn)橘Y金炒作，期貨市場(chǎng)交易異常。
三、人民幣升值不能遏制通貨膨脹的原因
近年，因?yàn)閲H熱錢投機(jī)、央行貨幣和匯率政策難以兼顧內(nèi)外經(jīng)濟(jì)均衡、對(duì)人民幣升值的強(qiáng)烈預(yù)期等原因，通貨膨脹和人民幣升值壓力之間存在著一種相互推動(dòng)的關(guān)系。但是，人民幣升值不能從根本上遏制通貨膨脹。
（一）人民幣升值幅度難以企及國際市場(chǎng)大宗商品的價(jià)格上漲速度，不能有效緩解輸入型通貨膨脹
有觀點(diǎn)認(rèn)為，人民幣升值可以有效緩解輸入型通脹的壓力，即通過人民幣升值來降低原油、糧食、鐵礦等大宗商品的進(jìn)口成本，進(jìn)而調(diào)節(jié)國內(nèi)的通脹壓力。然而根據(jù)國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)， 2010年人民幣對(duì)美元匯率升值3.1%。而2010年，全球期貨市場(chǎng)上大豆、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅均超過50%；中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示我國進(jìn)口的鐵礦石、石油價(jià)格漲幅分別高達(dá)60.74%和51.4%。為了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，人民幣絕不可能在短期內(nèi)大幅升值，而是小幅慢跑。中國在國際商品市場(chǎng)上沒有定價(jià)權(quán)，在后金融危機(jī)時(shí)代全球流動(dòng)性泛濫的局面下，國際資本在大宗商品市場(chǎng)上恣意炒作，使得其價(jià)格漲跌速度又快又不穩(wěn)定。試圖通過人民幣升值來降低進(jìn)口商品價(jià)格，進(jìn)而抑制通貨膨脹壓力根本是杯水車薪。
（二）人民幣升值不能有效減少外貿(mào)順差和阻止國際資本流入，外匯儲(chǔ)備仍然強(qiáng)勁增長(zhǎng)
1.人民幣升值與遏制貿(mào)易順差過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭沒有必然聯(lián)系
有觀點(diǎn)認(rèn)為人民幣升值能夠增加進(jìn)口，打擊出口，從而收窄貿(mào)易順差。這樣央行因貿(mào)易順差而被迫投放基礎(chǔ)貨幣的壓力就會(huì)減輕，流動(dòng)性過剩得以緩解。然而根據(jù)馬歇爾-勒納條件(Marshall-Lener condition)，貨幣升貶值對(duì)貿(mào)易收支的影響取決于出口商品的需求彈性和進(jìn)口商品的需求彈性之間的關(guān)系。如果人民幣出口價(jià)格提高的幅度超過了出口數(shù)量減少的幅度，出口金額不一定降低；同時(shí)進(jìn)口價(jià)格下降的幅度小于進(jìn)口數(shù)量增加的幅度，進(jìn)口金額不一定增加。只要出口金額增長(zhǎng)幅度大于進(jìn)口金額增長(zhǎng)幅度，貿(mào)易順差增速就不會(huì)放緩。
其實(shí)，事實(shí)也反駁了以上觀點(diǎn)。自2005年7月中國啟動(dòng)匯率改革，人民幣升值經(jīng)歷了3個(gè)階段。2005年8月至2008年7月，人民幣升值幅度高達(dá)15%； 2008年8月至2010年5月，人民幣匯率幾乎不變； 2010年6月至今，人民幣再次進(jìn)入升值通道。而依據(jù)中國海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在2006年到2010年期間，中國外貿(mào)順差在2008年達(dá)到頂峰后，以金融危機(jī)為分水嶺，順差回落。2006-2008上半年，人民幣處于升值期，我國外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大；2008下半年-2010上半年，人民幣幣值基本穩(wěn)定，但是我國外貿(mào)順差出現(xiàn)下滑。2010年下半年人民幣幣值再次進(jìn)入上升通道，同時(shí)中國年底的外貿(mào)順差持續(xù)收窄。雖然人民幣升值是一個(gè)重要原因，但很大程度上可能是2010年國家實(shí)行“優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口，平衡進(jìn)出口格局”戰(zhàn)略調(diào)整和外貿(mào)政策轉(zhuǎn)型（從積極的外貿(mào)政策轉(zhuǎn)為更為中性的外貿(mào)政策）的結(jié)果。
無論理論還是事實(shí)，都證明人民幣升值不是遏制貿(mào)易順差過快增長(zhǎng)的主要因素，不能放緩?fù)鈪R儲(chǔ)備激增的趨勢(shì)進(jìn)而減輕流動(dòng)性過剩的壓力。
2.人民幣升值吸引國際資本流入，外匯儲(chǔ)備激增勢(shì)頭不減
根據(jù)國家外匯管理局和中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2009和2010年末，國家外匯儲(chǔ)備同比增長(zhǎng)率分別為23.3%和18.7%，而外貿(mào)順差增長(zhǎng)率分別為-33.7%和-6.6%。今年一季度，在外貿(mào)出現(xiàn)10.2億美元逆差的情況下，外匯儲(chǔ)備仍然增加1539億美元，意味著流動(dòng)性依然嚴(yán)重過剩。可以看出，熱錢流入趨勢(shì)不減，這主要是受人民幣升值和升值預(yù)期的影響。
只要存在升值的預(yù)期以及預(yù)期的不斷實(shí)現(xiàn)，就會(huì)有國際資本快速流入，增加外匯占款和炒作價(jià)格。尤其是小幅度、快頻率升值引起升值預(yù)期進(jìn)一步強(qiáng)化從而加劇短期資本流入，讓中國成為流動(dòng)性的“吸塵器”，吸收別國釋放的流動(dòng)性。如果要通過人民幣升值來阻止這種投機(jī)性資金的流動(dòng)，人民幣必須一次升值到位。但這種方案是基本不可行的，并且也不可能明確的知道人民幣升值多少才是“到位”，因此現(xiàn)今人民幣升值不可能非常有效地遏制通貨膨脹。
國家需要增強(qiáng)人民幣匯率彈性，改變升值的單向預(yù)期，才能阻止熱錢涌入套利。同時(shí)，提高國際資本流動(dòng)（特別是偽FDI）的監(jiān)管水平，多管齊下限制熱錢流入。
（三）遏制通貨膨脹，主要依靠回籠超發(fā)貨幣，降低流動(dòng)性
2005年7月匯改以來，人民幣不斷升值，但我國仍然感受到兩次明顯的通貨膨脹壓力。第一次， CPI從2006年1.5%陡升至2007年的4.8%，2008年更是達(dá)到5.9%。第二次，CPI漲幅從2009年的-0.7%激增至2010年3.3%，2011年3月創(chuàng)下08年以來32個(gè)月新高，CPI漲5.4%。
人民幣升值對(duì)抑制通脹并沒有出現(xiàn)理論上的積極作用，再次證明，本次通貨膨脹的主要根源在于國內(nèi)貨幣超發(fā)這一內(nèi)生型通貨膨脹，而不在于外部經(jīng)濟(jì)失衡。因此，緩解通脹壓力仍然要堅(jiān)持回籠貨幣而不是人民幣升值。
不斷加息容易引發(fā)熱錢涌入，抵消部分貨幣政策回籠流動(dòng)性的效果；過度上調(diào)存款準(zhǔn)備金，可能存在矯枉過正的風(fēng)險(xiǎn)，使得流動(dòng)性緊縮。因此，央行選擇貨幣政策時(shí)也十分困難，不敢太緊。進(jìn)入2011年，存款準(zhǔn)備金和加息等貨幣政策工具使用頻率空前，央行已經(jīng)連續(xù)2次加息、4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，這也是自2010年以來第4次加息、第10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。雖然，目前通脹并沒有降下來，但其實(shí)是因?yàn)檠胄忻啃幸徊蕉挤浅Ｖ?jǐn)慎，貨幣工具的使用還有上升空間。
四、結(jié)束語
通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象，雖然短期內(nèi)通過人民幣適當(dāng)升值能夠緩解通脹壓力，但并不能完全抑制通貨膨脹。政府和貨幣當(dāng)局必須綜合運(yùn)用多種手段，特別是貨幣政策來解決通脹問題。
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