時間：2022-10-28 04:02:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務(wù)員個人年度總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、基本情況
我局現(xiàn)有人員人，其中：公務(wù)員人，工勤人員.人，共有人參加了年度公務(wù)員考核。通過走訪、暗訪、個人述職、無記名投票等程序，評出優(yōu)秀公務(wù)員4名，分別是同志，所占比例為%，其余同志均為稱職。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，突出考核的嚴(yán)肅性。
在年度考核會議上，首先學(xué)習(xí)傳達(dá)了6號文件精神，其次，黨組書記、局長劉天奇同志就如何公平、公正、公開地搞好年度考核工作，發(fā)表了意見，明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報表填寫等具體細(xì)節(jié)問題，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，有力地保障了這次考核工作的順利進(jìn)行。
（二）擴(kuò)展層面，增加考核的參與性
我們要求在開展年度考核工作時，要擴(kuò)展公務(wù)員年度考核的觸角，擴(kuò)大考核層面。主要從以下三個方面考核測評：首先通過走訪、暗訪服務(wù)對象，了解其工作開展情況，了解服務(wù)對象的滿意程度；其次通過與單位的干部職工談話、測評，了解其在平時工作中的能力，了解干部職工的滿意程度；最后，通過個人述職和領(lǐng)導(dǎo)評價，了解其一年來的重點(diǎn)工作和成效、個人年度崗位責(zé)任制工作完成情況、單位同事民主投票，通過將上述考核內(nèi)容量化，并將結(jié)果以適當(dāng)?shù)臋?quán)重比例計(jì)入最后的測評結(jié)果。
（三）改進(jìn)措施，增強(qiáng)考核的經(jīng)常性
主要實(shí)行了“三個緊密結(jié)合”：一是年終考核同平時考核緊密結(jié)合。我們要求在制定年度工作目標(biāo)考核制度的基礎(chǔ)上，采取“月計(jì)劃、月小結(jié)、季評估、半年督查測評、全年總評”制度，二是將年度考核同在災(zāi)后重建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的表現(xiàn)考核緊密結(jié)合。三是將年度考核同深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、提升機(jī)關(guān)行政效能工作緊密結(jié)合。我們把公務(wù)員思想作風(fēng)建設(shè)融入考核之中，使大家在思想上認(rèn)識到考核的經(jīng)常性，事事處處注意自己的服務(wù)態(tài)度與言行、工作表現(xiàn)和工作成績，使考核成為了檢查、督促公務(wù)員履行職能、勤政廉政的有效手段。
一、全面推行工商所工作績效考評制度
（一）明確考評內(nèi)容，量化考評標(biāo)準(zhǔn)。將系統(tǒng)內(nèi)全部工商所（隊(duì)）列為考評對象，依據(jù)工商所職責(zé)，確定考評內(nèi)容為登記注冊，綜合巡查監(jiān)管，監(jiān)管信息錄入，執(zhí)法辦案，消保維權(quán)，規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)發(fā)展和各項(xiàng)臨時性工作等。為便于操作，將以上內(nèi)容量化為百分績效考評標(biāo)準(zhǔn)，使工商所人員明確該干什么、怎么干、要達(dá)到什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)。
（二）實(shí)行“五個結(jié)合”，體現(xiàn)五項(xiàng)效應(yīng)。
*、實(shí)行季考評與隨機(jī)考評相結(jié)合，體現(xiàn)動態(tài)管理。一是實(shí)行季考評。每季度末最后一周，由工商所（隊(duì)）依據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)、本季度承擔(dān)的巡查辦案、專項(xiàng)整治等工作任務(wù)，對本季各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，填寫績效評估表，上報縣局目標(biāo)辦。評估報告要盡量細(xì)化、量化，用數(shù)字反映工作進(jìn)展情況，并做到實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確。負(fù)責(zé)考評人員依據(jù)本方案確定的考評標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地進(jìn)行評估，每次評估結(jié)果要在全局范圍進(jìn)行公示，并存檔備年底綜合評定和上級檢查。二是對臨時性工作實(shí)行隨機(jī)考評。各項(xiàng)臨時階段性工作結(jié)束后，由縣（區(qū)）局有關(guān)牽頭單位負(fù)責(zé)，對工商所（隊(duì)）工作完成情況和工作成效及時進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評估打分。負(fù)責(zé)考評單位用*市局統(tǒng)一印制的“目標(biāo)考核三聯(lián)單”記載考評情況，并將考評結(jié)果及時報縣（區(qū)）局目標(biāo)辦。考評成績計(jì)入季度工作得分。
*、實(shí)行書面審核與實(shí)地核查相結(jié)合，體現(xiàn)考評實(shí)效性。考評以書面審核評估為主，同時根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)要求，采取到轄區(qū)檢查、查閱案卷、查看巡查記錄和監(jiān)管信息錄入等多種考評辦法。需要到轄區(qū)實(shí)地核實(shí)的工作，由縣（區(qū)）局目標(biāo)辦負(fù)責(zé)抽調(diào)人員深入實(shí)地進(jìn)行核查驗(yàn)證，對轄區(qū)監(jiān)管情況進(jìn)行準(zhǔn)確的核查剖析，拿出評估意見，并能夠從中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地提出指導(dǎo)意見，達(dá)到以評估促進(jìn)基層所工作提高的目的。
*、實(shí)行縣局考評與市局抽查相結(jié)合，體現(xiàn)目標(biāo)管理體系化。各縣（市）區(qū)局負(fù)責(zé)對所屬工商所（隊(duì)）進(jìn)行績效考評，市局目標(biāo)辦每半年抽查一次，建立起上下聯(lián)動的目標(biāo)管理體系。
*、實(shí)行加減分和“一票否決”相結(jié)合，體現(xiàn)考評彈性約束機(jī)制。一是將鼓勵工作創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)列為加分因素。對成效明顯的創(chuàng)新做法，支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出，有全局性指導(dǎo)示范作用的工作和獲得各級榮譽(yù)表彰的，給予加分。二是將受到各級部門通報批評列為減分因素。三是將違法違紀(jì)和受到問責(zé)處分等九種情形列為績效考核“一票否決”內(nèi)容。以上年終由所屬局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一認(rèn)定，由縣（區(qū)）局目標(biāo)辦一次性計(jì)算得分。
*、實(shí)行考評結(jié)果和評先選優(yōu)獎懲相結(jié)合，體現(xiàn)目標(biāo)激勵作用。年終按工商所（隊(duì)）工作業(yè)績優(yōu)劣兌現(xiàn)獎懲。對年度考評成績排在前*名的工商所（隊(duì)）評為縣（區(qū)）局先進(jìn)單位，予以通報表彰，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵。年度考評結(jié)果低于*分的，由所屬局黨組對該所（隊(duì)）長進(jìn)行誡勉談話。工商所（隊(duì)）年度考評成績?yōu)樗?duì)）長個人年度考評成績。受到表彰的工商所（隊(duì)），其所（隊(duì)）長優(yōu)先評為年度優(yōu)秀公務(wù)員，優(yōu)先提拔使用；被誡勉談話的的工商所（隊(duì)）長，不能評為年度優(yōu)秀公務(wù)員，兩年內(nèi)不能提職。考評成績連續(xù)兩年低于*分的，所（隊(duì)）長調(diào)離現(xiàn)崗位。
二、全面推行工商所等級管理員考評制度
（一）明確崗位職責(zé)，做好“五定”工作。按照國家總局新“三定”方案的規(guī)定，首先做好工商所定職責(zé)、定崗位、定任務(wù)、定目標(biāo)、定人員工作，以職責(zé)定崗位，以崗位、任務(wù)、目標(biāo)需要定人，為全面實(shí)施等級化考評管理做好前提準(zhǔn)備。
（二）量化考評標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施等級管理。依據(jù)每個管理人員的崗位職責(zé)，將綜合巡查監(jiān)管、執(zhí)法辦案等工作按百分量化到人頭，實(shí)施績效考評，年終按管理人員業(yè)績優(yōu)劣劃分為a、b、c、d四個等次，實(shí)行等級管理員制度。
（三）明確考評要求，實(shí)施分級考評。
*、實(shí)行月考評制度。每月考評一次，全年考評十二次。每月*日前由個人對上月工作進(jìn)行總結(jié)，依據(jù)崗位職責(zé)分工和本人所承擔(dān)的工作任務(wù)客觀準(zhǔn)地確填寫績效評估表，做到細(xì)化、量化，用數(shù)字反映工作進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)考評人員依據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地進(jìn)行評估打分。每次評估結(jié)果在所內(nèi)進(jìn)行公示，并存檔備年底綜合評定和上級檢查。
*、實(shí)行逐級考評制度。一般管理人員由工商所（隊(duì)）班子負(fù)責(zé)考評；副所（隊(duì)）長由所（隊(duì)）長負(fù)責(zé)考評，分管人員的平均成績?yōu)楦彼?duì)）長的考評成績；所（隊(duì)）長由所屬局目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《*市工商系統(tǒng)工商所工作績效考核方案》統(tǒng)一進(jìn)行考評，工商所（隊(duì)）考評成績即為所（隊(duì)）長個人考評成績。
具體考評辦法，采取書面評估、實(shí)地核查、隨機(jī)考評等相結(jié)合的辦法。
（四）將等級管理員考評結(jié)果與年度公務(wù)員考核獎懲掛鉤。
全年考核得分在*分以下（含*分）的人員，確定為d級管理員，評為不稱職公務(wù)員等次；得分在*—*分的人員，確定為c級管理員，評為基本稱職公務(wù)員等次；得分在*分以上（含*分）的人員，確定為b級管理員，評為稱職公務(wù)員等次;得分在*分以上（含*分）的人員，確定為a級管理員，具備評為優(yōu)秀公務(wù)員資格。優(yōu)秀公務(wù)員人數(shù)掌握在本所實(shí)際參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的*%。依據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。從而起到激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用。
剛才趙主任介紹了上半年工作情況，下面，我就正在進(jìn)行和即將開展的幾項(xiàng)較大的工作給大家介紹一下：
第一項(xiàng)工作是：實(shí)施績效考評
按照州黨委、政府提出的“逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的考評機(jī)制”的要求，今年的績效考評工作與往年目標(biāo)責(zé)任書的考核相比，有了較大的突破。
一是考評范圍的不同。以往的考評工作只針對縣市，對具體抓貫徹落實(shí)的州直單位缺少有效的考評機(jī)制，為了改變這一現(xiàn)狀，州黨委、政府決定將績效考評的范圍擴(kuò)大到州直各縣（市）、黨委機(jī)關(guān)（含群眾團(tuán)體）、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和雙重管理的中央、自治區(qū)駐伊單位；同時，要求各單位加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的管理，建立績效考評制，根據(jù)崗位職責(zé)，對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行綜合考評。
二是考評的方法不同。我州績效考評采取指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)等方法進(jìn)行。
1、指標(biāo)考核。年初的州黨委工作會議上，州黨委、政府與州直各縣（市）、霍爾果斯口岸及68個州直單位（部門）簽訂了績效考評指標(biāo)考核責(zé)任書。將“三個文明”建設(shè)各項(xiàng)考核指標(biāo)（主要包括經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、精神文明建設(shè)目標(biāo)、社會治安綜合治理目標(biāo)、人口與計(jì)劃生育目標(biāo)、黨建目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、科技進(jìn)步目標(biāo)、效能建設(shè)目標(biāo)、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程目標(biāo)等）一并納入責(zé)任書中。責(zé)任書由州效能辦牽頭，會同相關(guān)職能部門，根據(jù)考評內(nèi)容，設(shè)定績效考評指標(biāo)。責(zé)任書的考核在州黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，州效能辦組織相關(guān)部門對被考評單位進(jìn)行統(tǒng)一考核。這項(xiàng)工作在今年11中旬進(jìn)行，12月底前結(jié)束。
2、公眾評議。針對績效考評內(nèi)容設(shè)計(jì)社會公眾評議測評表和問卷調(diào)查表，對各縣（市）、各單位的績效進(jìn)行社會評議，努力反映社會各界對州直各縣（市）、各單位工作的真實(shí)評價。后面，這項(xiàng)工作我將單獨(dú)講。
3、察訪核驗(yàn)。為保證考評內(nèi)容的真實(shí)性，由州效能辦組織相關(guān)部門對被考評單位的工作情況進(jìn)行檢查和核驗(yàn)，采取明察暗訪的形式，摸實(shí)情、查實(shí)效，把明察暗訪收集到的問題作為績效考評內(nèi)容的重要組成部分。今年察訪核驗(yàn)的重點(diǎn)縣（市）是工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資完成額、農(nóng)牧民人均純收入、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和投訴件轉(zhuǎn)辦完成情況等內(nèi)容，州直單位（部門）是投訴件轉(zhuǎn)辦完成情況。
4、考評總分的形成。由州效能辦將各縣（市）、各單位指標(biāo)考核的分?jǐn)?shù)、公眾評議的分?jǐn)?shù)和查訪核驗(yàn)的分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總，即：績效考評總分=（指標(biāo)考核分值×70%＋公眾評議分值×30%）－察訪核驗(yàn)扣分（發(fā)現(xiàn)的問題），得出各縣（市）、各單位績效考評總分。
三是獎懲機(jī)制的不同
1、根據(jù)績效考評的結(jié)果，將縣（市）分為“先進(jìn)縣（市）”、“達(dá)標(biāo)縣（市）”、“未達(dá)標(biāo)縣（市）”三個等次，“先進(jìn)縣（市）”設(shè)一、二、三等獎，分別獎勵15萬元、12萬元、10萬元人民幣。被州黨委、政府確定為年度“未達(dá)標(biāo)縣（市）”的，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要向州黨委、政府寫出書面檢查，個人年度公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀等次，并扣發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員當(dāng)年公務(wù)員年度考核獎金，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)比例。
2、州直單位年度績效考評分優(yōu)秀、優(yōu)良、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)四個等次。被州黨委、政府授予優(yōu)秀稱號的單位，獎勵3萬元，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次增加比例。授予優(yōu)良稱號的單位，獎勵2萬元，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次將適當(dāng)增加比例。被州黨委、政府確定為年度未達(dá)標(biāo)單位，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要向州黨委、政府寫出書面檢查，個人年度公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀等次，并且扣發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年公務(wù)員年度考核獎金，降低當(dāng)年公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例。
第二項(xiàng)工作是：開展公眾評議
今年被列入評議縣（市）、單位（部門）,共有80個。主要根據(jù)工作性質(zhì)、職能、同群眾接觸的方式和程度等影響評議結(jié)果的因素，將評議部門（單位）分為四大類：第一類為各縣（市）委、人民政府，霍爾果斯口岸黨委、管委會；第二類為黨群機(jī)關(guān)（含州人大、政協(xié)機(jī)關(guān)）；第三類為綜合部門和其他單位；第四類為司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及條管單位。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指行政部門中執(zhí)法職能較多，管理面較廣的部門。
公眾評議堅(jiān)持“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。具體評議工作在州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，由州效能辦、州統(tǒng)計(jì)局共同負(fù)責(zé)。
做為績效考評工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，此項(xiàng)工作已經(jīng)開展，州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已于7月21日下發(fā)了《州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)公眾評議實(shí)施方案》，公眾評議測評表已經(jīng)印制完畢，評議工作將在8月10日正式開始，9月30日結(jié)束。共分為四個階段：
第一階段是宣傳動員階段(8月10日--8月15日)，主要工作是從相關(guān)部門抽調(diào)人員分別組成協(xié)調(diào)組和聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)《評議測評表》的發(fā)放、回收和統(tǒng)計(jì)分析工作；對參評的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，對評議工作進(jìn)行具體部署；組織新聞單位開展對州直機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的宣傳報道，營造健康良好的社會輿論氛圍。
第二階段是實(shí)施評議階段（8月16日一9月6日）。此階段的任務(wù)是發(fā)放和回收《評議測評表》，評議人在拿到《評議測評表》8日內(nèi)，在了解被評單位工作職責(zé)，廣泛聽取多方面意見基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫《評議測評表》，并將填寫好的《評議測評表》交回發(fā)放《評議測評表》的單位。
第三階段是統(tǒng)計(jì)匯總階段（9月7日一9月22日）。在各負(fù)責(zé)《評議測評表》發(fā)放、回收部門對《評議測評表》統(tǒng)計(jì)和分析的基礎(chǔ)上，由州效能辦、州統(tǒng)計(jì)局組織人員，在集中、保密的條件下統(tǒng)一匯總評議數(shù)據(jù)。
第四階段是總結(jié)上報階段（9月23日一9月30日）。召開州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取州效能辦、州統(tǒng)計(jì)局關(guān)于評議活動的情況匯報。評議結(jié)果以州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義報州黨委、州政府。根據(jù)州黨委、州政府的意見將評議結(jié)果折算計(jì)入績效考評總分中。
在公眾評議過程中，州效能辦將聘請州直機(jī)關(guān)有關(guān)部門和單位的效能監(jiān)督員作為評議工作監(jiān)督員，參與評議活動的組織實(shí)施，并對《評議測評表》的發(fā)放、回收、統(tǒng)計(jì)、匯總等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督，確保評議過程的公開、公平、公正。
參加評議的人員上至州四大班子領(lǐng)導(dǎo)，下至企業(yè)員工、普通群眾，涉及4萬多人。
第三項(xiàng)工作是：聘請效能監(jiān)督員，強(qiáng)化社會監(jiān)督
州效能辦已于7月12日下發(fā)了《關(guān)于選聘效能監(jiān)督員的通知》，從三個層面聘請效能監(jiān)督員（稱A類、B類、C類監(jiān)督員）。A類效能監(jiān)督員由人大代表、政協(xié)委員、離（退）休干部、媒體記者、市民代表等組成。B類效能監(jiān)督員由州直單位（部門）以及有關(guān)單位推薦的人員組成。C類效能監(jiān)督員由州直大中型企業(yè)及信譽(yù)較好的個體工商戶、私營企業(yè)中選聘的人員組成。8月7日的日報上，我們已經(jīng)刊登了A類效能監(jiān)督員和B類效能監(jiān)督員的名單。C類效能監(jiān)督員我們正在選聘中。三類效能監(jiān)督員從職能上看，基本相同，但其工作重點(diǎn)不一樣：A類效能監(jiān)督員的任務(wù)就是充分履行監(jiān)督職能，從不同層面加大對州直機(jī)關(guān)（單位）效能建設(shè)開展情況進(jìn)行監(jiān)督；B類效能監(jiān)督員除履行本單位效能監(jiān)督的同時，還要隨時參加州效能辦組織的各項(xiàng)督查活動；C類效能監(jiān)督員同時也是州效能辦實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度的首批聯(lián)絡(luò)員，要及時反映企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題，共同搭建企業(yè)在發(fā)展的“綠色通道”和辦事“直通車”。三類效能監(jiān)督員涵蓋了社會各階層，形成了社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時，州效能辦還建立了涵蓋州直縣市、部門的效能監(jiān)督員庫，便于隨時抽調(diào)實(shí)施監(jiān)督。
第四項(xiàng)工作是：實(shí)施行政許可（審批）流程改革試點(diǎn)，營造良好的投資軟環(huán)境
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以履行職能為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)為落腳點(diǎn)，按照責(zé)任明確，目標(biāo)量化，分層負(fù)責(zé)，考評到人，獎懲嚴(yán)格的原則，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以工作實(shí)績和群眾的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，采取定性考評與定量考評相結(jié)合，月考評、半年考評與年終總評相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評價與民主測評績效考評與責(zé)任獎懲相結(jié)合的方法，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，努力做到“四個統(tǒng)一”，扎實(shí)推進(jìn)“四化”建設(shè)，積極實(shí)現(xiàn)“四高”要求，充分調(diào)動分局干部職工工作的積極性，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法效能和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升工商形象。
二、考評對象
分局全體在職干部職工、個協(xié)、消協(xié)（不包括離崗?fù)损B(yǎng)人員）。
三、主要內(nèi)容
主要是從基本職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、監(jiān)管創(chuàng)新、學(xué)習(xí)調(diào)研、宣傳報道、廉政建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、基層建設(shè)等內(nèi)容考評干部職工的德、能、勤、績、廉五個方面。重點(diǎn)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、監(jiān)管創(chuàng)新、全面履行職能的情況。
德：日常工作中表現(xiàn)出來的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和職業(yè)道德。
能：開展工作中表現(xiàn)出的業(yè)務(wù)能力、監(jiān)管水平、文字能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)情況、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。
勤：履行崗位職責(zé)的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和日常出勤情況。
績：履行職能的情況、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效、創(chuàng)新舉措的價值、領(lǐng)導(dǎo)的信任度和群眾的滿意度。
廉：工作生活中遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，廉潔從政、秉公辦事、干凈做人。
四、目標(biāo)設(shè)置
（一）嚴(yán)格目標(biāo)管理。根據(jù)分局的工作目標(biāo)和部門的工作職能，制定內(nèi)容詳盡、重點(diǎn)突出的責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理。
（二）細(xì)化責(zé)任分解，分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、基層分局所（隊(duì)）、消協(xié)、個協(xié)，根據(jù)崗位職責(zé)的分工，采取定性與定量相結(jié)合的方法對本科室（單位）、所（隊(duì)）承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)，按職能責(zé)任目標(biāo)和共性責(zé)任目標(biāo)兩部分分解落實(shí)到個人。其中職能目標(biāo)主要體現(xiàn)工作績效，具體包括基本職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新舉措；共性目標(biāo)包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、精神文明黨風(fēng)廉政、內(nèi)務(wù)管理等內(nèi)容。
（三）量化目標(biāo)考評。采取百分制的形式對目標(biāo)實(shí)行量化：基本管理職能目標(biāo)占70%，共性目標(biāo)占30%，同時制定出切實(shí)可行的個人量化考評辦法。
五、考評辦法
主要采取個人自評、主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評、相互助評、考核小組考評的方法進(jìn)行，考評以考績、能為主，綜合德、勤、廉，按優(yōu)秀、好、一般、差四個等次給予一次性評定。
（一）月考評。月考評由各考評科室、單位自行組織，由個人對照量化指標(biāo)就本月崗位工作完成等情況進(jìn)行匯報和自評，主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評，然后相互評議打分，按主要負(fù)責(zé)人（分管包保領(lǐng)導(dǎo)）評分×60%+相互評議平均得分×40%的公式計(jì)算個人考評得分，對每個人給予等次評定。
（二）半年考評。半年考評只講評，不評分，對照優(yōu)秀找差距。
（三）年終考評。年終考評結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行，各考評單位主要負(fù)責(zé)人年度考評，由本人在分局中層干部會上做工作匯報和自評，參會人員進(jìn)行測評打分，其它人員按月評的方法和步驟進(jìn)行。各單位績效考評辦公室根據(jù)個人月考評得分和年度考評得分（月考評和年度考評各占50%），并結(jié)合加、減分情況，提出評定等次意見，報分局考評領(lǐng)導(dǎo)小組評議審定。
（四）通報考評的結(jié)果。對年度考核的結(jié)果在分局范圍內(nèi)公示。對公示有異議的，可向所屬單位考評小組提出，由考評小組進(jìn)行調(diào)查后，提出處理意見，報考評領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回復(fù)。
六、考評結(jié)果的使用
（一）年度績效考評結(jié)果與工作年度考核等次對接。
（二）好的等次可作為考核稱職人選。
（三）年度考評為一般的人員，一般作為基本稱職人選。
（四）年度考核差的人員作為不稱職人選。
（五）評先評優(yōu)必須從優(yōu)秀等次中產(chǎn)生。
（六）根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定》和省委組織部、省人事廳的有關(guān)要求，年度考核結(jié)果作為調(diào)整職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
（七）推薦和選拔干部必須從優(yōu)秀等次中上報。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對分局績效考評工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，分局成立以局長陳硯林為組長，其他班子成員為副組長，人事科、辦公室、監(jiān)察督察大隊(duì)等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的分局全員績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事科，副局長高偉平同志兼任辦公室主任，考評辦公室負(fù)責(zé)分局全員績效考核的匯總、核對、統(tǒng)計(jì)等日常工作，做好績效考評組織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和督促各單位落實(shí)績效考評工作。各單位要相應(yīng)成立工作專班，負(fù)責(zé)本單位的績效考評工作的組織實(shí)施和上報工作。
要嚴(yán)格執(zhí)行考評規(guī)定，實(shí)事求是地進(jìn)行考評，嚴(yán)禁放棄原則，搞同樂的好人主義；嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)，搞欺上瞞下的形式主義。紀(jì)檢監(jiān)察和督察監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將績效考評的落實(shí)情況作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督辦檢查，對不按規(guī)定程序考評的，要重新依規(guī)進(jìn)行；對考評中出現(xiàn)，打擊報復(fù)，弄虛作假等情況要按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
各項(xiàng)考評方法及細(xì)則報分局審定備案實(shí)施。
*市工商局城區(qū)分局機(jī)關(guān)科室績效考評暫行辦法
為客觀評價分局機(jī)關(guān)各科室履行崗位職責(zé)的績效，充分調(diào)動干部職工工作的積極性，推動學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、監(jiān)管型工商建設(shè)，努力做到“四個統(tǒng)一”，扎實(shí)推進(jìn)“四化”建設(shè)，積極適應(yīng)“四高”要求，切實(shí)提高機(jī)關(guān)的工作效能，打造一支“團(tuán)結(jié)和諧、又好又快、文明廉潔”的一流機(jī)關(guān)工商隊(duì)伍，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合分局實(shí)際，特制定本辦法。
一、考評對象
分局機(jī)關(guān)各科室、個協(xié)、消協(xié)。
二、考評內(nèi)容
考評各科室在履行基本職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管創(chuàng)新、學(xué)習(xí)調(diào)研、指導(dǎo)基層、宣傳報道、資料報送、內(nèi)務(wù)管理等方面的工作實(shí)績。
三、考評方式
1、采取百分制的形式，以考績?yōu)橹鳌?/p>
2、考評按照科室自評，分局機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評，科室、所（隊(duì)）測評打分，月考評、半年考評、年終考評、綜合考評的方法進(jìn)行。
3、月考評每月22日至25日，半年考評為6月15日至30日，年終綜合考評時間為12月15日至30日。
四、考評等次及獎懲事項(xiàng)
考評分為先進(jìn)、好、一般、差四個等次：考評得分90分（含90分，下同）以上者為先進(jìn)，80分－90分為好，60分－80分為一般，60分以下為差。嚴(yán)格按照考評細(xì)則的獎懲事項(xiàng)，經(jīng)黨總支集體研究后進(jìn)行加減分值，確保公開、公正、嚴(yán)格、透明。
五、考評結(jié)果的使用
（一）被評為“先進(jìn)”的科室，科室的工作人員才有資格進(jìn)入優(yōu)秀公務(wù)員的評選。
（二）被評為“好”以上（含“好”）的科室的干部職工才能進(jìn)入合格公務(wù)員的評選。
（三）分局推薦和提拔干部優(yōu)先從先進(jìn)科室中產(chǎn)生。
一、指導(dǎo)思想
本年度考核評定工作,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正，民主公開的原則，以工作人員實(shí)績?yōu)橹饕罁?jù)，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，以保證考核、評定工作的準(zhǔn)確性、合理性。達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,提高本系統(tǒng)工作人員政治素質(zhì)的目的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長xxx任組長，xxx任副組長，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx為成員，xxx具體負(fù)責(zé)考評工作的實(shí)施。
三、實(shí)施方案
根據(jù)x組人聯(lián)字（2005）x號《關(guān)于做好2005年度考核工作的通知》的精神，考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對縣非稅局、農(nóng)稅局（包括xx站）、縣財政局各股室xx人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所xxx人工作人員進(jìn)行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員由縣農(nóng)稅局負(fù)責(zé)提供考核資料和優(yōu)秀人員推薦名單。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾考核相結(jié)合，定性和定量考核、年度考核和目標(biāo)管理責(zé)任制考核相結(jié)合。
1、各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全體干部職工，將個人年度考核表于2005年12月xx日前上交局人教股。
2、各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認(rèn)真地對本單位的責(zé)任制進(jìn)行自查，并對照局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任書和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標(biāo)管理責(zé)任書，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提供與之相關(guān)的考核資料，于2004年1月5日前分別上報局人教股和縣農(nóng)稅局。
3、2005年元月x日上午召開各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人會議，審核股室、局屬各單位目標(biāo)管理責(zé)任制評分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標(biāo)管理責(zé)任制評分，以及農(nóng)稅局推薦的鄉(xiāng)財政所優(yōu)秀人員名單（其中優(yōu)秀所長x人，優(yōu)秀預(yù)算會計(jì)x人，優(yōu)秀專管員x人）。
4、2005年元月x日上午召開全局干部職工大會，學(xué)習(xí)x組人聯(lián)字（2005）x號文件，局領(lǐng)導(dǎo)通報各股室責(zé)任制考核情況，并進(jìn)行民主評議推薦局機(jī)關(guān)優(yōu)秀候選人員不少于x名（不含財政局長、黨組書記），緊接著開局考核領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)民意測評，推薦優(yōu)秀候選人名單xx名，其中在職領(lǐng)導(dǎo)限x名，然后再召開全體干部職工大會，采取無記名投票方式推薦優(yōu)秀對象x名，其中局領(lǐng)導(dǎo)x名。如果縣局獲全縣2005年雙文明一等獎，則優(yōu)秀對象按縣局總?cè)藬?shù)的15％即xx名確定（含局領(lǐng)導(dǎo)x名），根據(jù)投票結(jié)果，最后報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。
一、成立年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校辦公室，張仕賢同志兼任辦公室主任，劉陽富同志任副主任負(fù)責(zé)日常工作。
二、考核原則：
1、堅(jiān)持客觀公正、民主公開和注重實(shí)績的原則。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評和群眾考評相結(jié)合的原則。
3、堅(jiān)持平時工作與期末考評相結(jié)合。
4、堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則。
5、堅(jiān)持年度考核與目標(biāo)管理、黨員民主評議、年終工作總結(jié)、評先選優(yōu)相結(jié)合的原則。
三、考核依據(jù)及評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)省組通[200]127號、黔人通[200]132號、仁組通[200]45號、仁人培[200]06號文件和《仁懷市教育局關(guān)于200年度考核工作的通知》精神執(zhí)行。
2、根據(jù)仁組通[200]45號和仁人培[200]06號文件精神，優(yōu)秀人數(shù)按參加考核人數(shù)的12%以內(nèi)，我校優(yōu)秀人數(shù)為12人（市招人員單獨(dú)計(jì)算）。
3、凡本年獲得省部級勞動模范稱號且無其他過錯行為的，確定為優(yōu)秀等次，不占本單位比例。
4、已連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀等次的教師，在同等條件下優(yōu)先考慮。
四、考核程序及評優(yōu)辦法：
1、教師填寫《年度考核登記表》一式三份交考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、根據(jù)仁人培[200]06號文件要求，教師考核實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，采取高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、群眾測評相結(jié)合的方法測評，校長辦測評占總分50%，中層部門測評占總分30%，群眾測評占總分20%，考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)教師三層考核得分情況予以認(rèn)定考核等次。
3、測評辦法：①教師填寫群眾測評表，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總?cè)罕姕y評結(jié)果。（每位教師在群眾測評表中填寫12位優(yōu)秀等次教師名單，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總測評結(jié)果，提交優(yōu)秀等次得票前15名教師名單交考核領(lǐng)導(dǎo)小組）②中層部門填寫教師測評表，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總中層測評結(jié)果。（每個部門在測評表中填寫12名優(yōu)秀等次教師名單，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總測評結(jié)果，提交優(yōu)秀等次得票前15名教師名單交考核領(lǐng)導(dǎo)小組）③校長辦提交優(yōu)秀等次12名教師名單交考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。④考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將三層考核結(jié)果提交考核工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，根據(jù)教師三層考核得分綜合評議，確定教師本年度考核等次。
五、工作日程安排：
1、200年12月25——26日：成立學(xué)校200年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)校年度考核工作方案。
2、200年12月26日：辦公室到市人事勞動和社會保障局培訓(xùn)科領(lǐng)取個人年度考核表。
3、200年12月26日—30日：組織全校教師學(xué)習(xí)上級文件和學(xué)校年度考核方案，聽取教師意見，修訂學(xué)校年度考核工作方案。
4、200年12月26日—30日：報送學(xué)校考核小組名單及工作方案到教育局人事股，教師填表，交表。
5、200年12月29日：群眾測評。
6、200年12月30日：匯總?cè)罕姕y評，中層部門測評。
7、200年12月31日：匯總中層部門測評，校長測評。
8、200年1月4日——5日：考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總評價，確定教師年度考核等次。
9、200年1月8日—12日：公示考核結(jié)果
10、20年1月10日：教師簽定考核意見意見，收交優(yōu)秀等次教師《年度考核記實(shí)手冊》。教務(wù)處提交200年度各季度教師出勤情況。
11、200年1月11日——12日：制作《仁懷市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師200年度考核（高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、群眾）量化測評匯總表》。檢查優(yōu)秀等次教師《考核記實(shí)手冊》。填報《200年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核等次對應(yīng)表》、《仁懷市國家公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考勤匯總備案表》、《事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員年度考核備案表》、《事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員年度考核匯總表表》。撰寫單位年度考核工作總結(jié)。
12、200年1月12日：復(fù)查各種表冊，領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
13、200年1月12日：送交各種表冊到市教育局人事科審核。
14、200年1月14日：送交各種表冊到市人事局審核。
六、紀(jì)律要求：
1、考核要實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。
2012年，我局在省、市上級部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，堅(jiān)定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調(diào)動廣大干部職工積極性和促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真履行部門職能，不斷深化干部人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍管理，大膽創(chuàng)新用人機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，努力推進(jìn)了人才引進(jìn)、社會保險、勞務(wù)輸出、就業(yè)和再就業(yè)工作，扎實(shí)有效開展了勞動監(jiān)察和勞動執(zhí)法工作，為順利完成年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間各項(xiàng)事業(yè)的良好開端奠定了基礎(chǔ)。
一、創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）加大培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，就業(yè)服務(wù)工作開局喜人。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路，以提高就業(yè)能力為前提，維權(quán)服務(wù)為保障，轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的，把促進(jìn)就業(yè)作為服務(wù)民生和推動我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，逐步做大做強(qiáng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬了農(nóng)民增收渠道，就業(yè)工作走在了全市先列。
一是搞好就業(yè)困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》、落實(shí)社保和崗位補(bǔ)貼、提供有針對性的援助服務(wù)”為工作目標(biāo)，以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補(bǔ)帖、送服務(wù)、送溫曖、送貸款”六送為主要內(nèi)容的“就業(yè)援助月”活動。活動期間：全縣共登記認(rèn)定的未就業(yè)困難人員xx 人；摸清已就業(yè)未享受政策的就業(yè)困難人員xx人；組織專場招聘會x場；幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)xxx人，其中企業(yè)吸納就業(yè)67人、公益崗位就業(yè)5人、高校畢業(yè)就業(yè)54人、殘疾就業(yè)困難人員就業(yè)2人。
二是充分發(fā)揮就業(yè)平臺作用。全面落實(shí)對城鄉(xiāng)求職人員提供免費(fèi)政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹的扶持政策。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時機(jī)，出動工作人員，免費(fèi)發(fā)放《外出務(wù)工須知》、維權(quán)手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業(yè)招聘周”活動一次，為農(nóng)民工提供了xx個工種近xxx個就業(yè)崗位，有xxxx余名農(nóng)民工就近找到了合適的就業(yè)崗位。
3月至5月，我局派有關(guān)人員分別參加了我市組織的“2012春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動，收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶XX的宏昊假日大酒店、河北城運(yùn)包裝有限公司、河北興業(yè)燃?xì)夤竞捅本﹪鴫咽称酚邢薰镜?家企業(yè)召開專場招聘會，xxx余人應(yīng)聘了xx余個崗位，招聘成功率xx%。
上半年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移全縣穩(wěn)定在外xxxxx人，其中省外xxxxx人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) xxxx人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)xxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.x %。為解決在外務(wù)工人員后顧之憂，局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門的同志深入到輸出集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶,切實(shí)做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓(xùn)活動。就業(yè)訓(xùn)練中心和其他定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)了對就業(yè)困難對象提供免費(fèi)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的扶持政策。5月4日我局結(jié)合京津冬季供暖所需，針對農(nóng)村大齡人員就業(yè)難，組織了開展了2012年第一期“燃油燃?xì)馑緺t工培訓(xùn)班”，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力xx余人，年底全部就業(yè)與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”，針對農(nóng)村勞動力開展的實(shí)用技能培訓(xùn)的序幕。
建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機(jī)制。扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施、教師培訓(xùn)等工作，不斷拓展“xxx”培訓(xùn)項(xiàng)目，打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌。今年x月x日，我局又組織了一期“xx”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心實(shí)行全程管理和服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx 人，帶動就業(yè)近千人。
四是充分發(fā)揮失業(yè)保險調(diào)穩(wěn)作用。加大力度做好失業(yè)保險擴(kuò)面工作，采取各種措施，繼續(xù)宣傳失業(yè)保險政策法規(guī)，增強(qiáng)單位和個人失業(yè)保險意識，提高參保繳費(fèi)積極性。積極開展失業(yè)保險新增參保的擴(kuò)面工作。上半年全縣新增參保單位5戶，失業(yè)保險新增擴(kuò)面參保xxx 人，占年計(jì)劃目標(biāo)的xx％；累計(jì)征收失業(yè)保險費(fèi)xxx.x萬元，為維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)企業(yè)改革作出了貢獻(xiàn)。
（二）做好政策的落實(shí)和爭取，社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。
社會保險政策宣傳到位，待遇支付到位，社會保險政策的執(zhí)行力和公信度大為提高，積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識，全縣社會保險工作走上了良性循環(huán)、科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
二是工傷保險再擴(kuò)面。加強(qiáng)了對新修訂的《工傷保險條例》的學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，進(jìn)一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金征繳、財務(wù)軟件及待遇審批等基礎(chǔ)信息。按照省座談會要求和市《關(guān)于企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》，為把“老工傷”納入市級統(tǒng)籌進(jìn)行了全面核查和摸底。截止6月底，全縣工傷保險參保人數(shù)達(dá)到xxxx人，征收基金xx萬元，支付待遇x.x萬元，參加市級統(tǒng)籌后支出戶余額xx.x萬元。
三是生育保險有新結(jié)余。截止6月底，生育保險參保職工xxxx人，征收基金x.x萬元，上半年結(jié)余基金xx.x萬元，保障女職工在生育期間得到必要的資金補(bǔ)償和醫(yī)療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣。為了爭取將我縣列為國家新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣，進(jìn)一步改善我縣廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，并數(shù)次赴省廳、市局爭跑試點(diǎn)縣資格,同時提前對我縣農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活實(shí)際、繳費(fèi)承受能力和符合參保條件的人群范圍等進(jìn)行了全面細(xì)致的摸底調(diào)查，對參保資金需求進(jìn)行了詳細(xì)測算，形成了較為翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和申請材料，于今年5月完成了上報工作，為全縣農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。我縣在全市2012年上報的6個試點(diǎn)縣區(qū)中名列第三位，實(shí)現(xiàn)了列為國家新型社會養(yǎng)老保險第三批試點(diǎn)縣的目標(biāo)，新型社會養(yǎng)老保險工作于7月份全面啟動。
（三）進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，醫(yī)療保險工作有序開展。為貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政策，進(jìn)一步改善醫(yī)保服務(wù)和管理，經(jīng)縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局并為該局配備了人員、設(shè)備、確定了地點(diǎn)、逐步健全機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為。5月3日起，正式展開城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店資格申報審核工作。我局受理并負(fù)責(zé)日常材料申報初審工作，為各申報單位建立了定點(diǎn)資格申報檔案。抽調(diào)六名工作人員組成考察組，以原定點(diǎn)單位為重點(diǎn)，對各申報單位的院容院貌、規(guī)章制度、微機(jī)管理、設(shè)備配置等進(jìn)行了實(shí)地考察。督促各定點(diǎn)單位建立了與基本醫(yī)療保險要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度；建立了和縣醫(yī)保局中心網(wǎng)絡(luò)相配套的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；設(shè)置了醫(yī)保專門機(jī)構(gòu)并配備了專（兼）職管理人員。以定點(diǎn)醫(yī)院為重點(diǎn)進(jìn)行了履行醫(yī)保協(xié)議情況的專項(xiàng)稽查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了整改通知書。取消友誼醫(yī)院定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)門診資格；取消華佗XX建設(shè)街店定點(diǎn)零售藥店資格。確定了xx家醫(yī)保定點(diǎn)資格單位，其中定點(diǎn)醫(yī)院x家，門診x家，零售藥店xx家，基本滿足了城鎮(zhèn)參保人員的就醫(yī)購藥需求。
二是醫(yī)保擴(kuò)面工作進(jìn)展順利。2012年參保居民xxxxx人，參保率為xx.x%。全年共征收居民醫(yī)保基金xxx.x萬元，其中征收居民個人繳納醫(yī)保基金xxx.x萬元，爭取到縣級配套基金xxx.x萬元，中央、省配套基金xxx.x萬元。截止5月底共支出醫(yī)保費(fèi)xxx.xx萬元。1至5月職工正常繳費(fèi)單位xxx個，參保人數(shù)xxxxx人，其中在職職工xxxxx人，退休職工xxxx人，參保率達(dá)到xx.x%。醫(yī)保費(fèi)共計(jì)收入xxx.xx萬元，其中統(tǒng)籌金收入xxx.xx萬元，個人賬戶收入xxx.xx萬元。共支出醫(yī)保費(fèi)xxx.xx萬元，其中統(tǒng)籌金支出xxx.xx萬元，個人賬戶支出xxx.xx萬元。
（四）積極探索，不斷規(guī)范人事工作。一是全縣行政、事業(yè)單位人員統(tǒng)計(jì)摸底工作基本完成。從5月份開始，對全縣行政、事業(yè)單位管理、技術(shù)、工勤、離退休8類人員進(jìn)行了拉網(wǎng)式統(tǒng)計(jì)，為下一步深化職稱改革、細(xì)化考核、強(qiáng)化績效提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
二是干部考核和歸檔工作進(jìn)一步規(guī)范。開展干部檔案專項(xiàng)核查整頓工作，通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規(guī)范，力爭使我局的人事檔案材料更加完善，人事檔案管理水平進(jìn)一步提高。對全縣政府科級以下公務(wù)員、機(jī)關(guān)工勤人員、事業(yè)單位管理人員和工勤人員量化考核，填報《事業(yè)單位職員年度考核登記表》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人年度考核登記表》《公務(wù)員獎勵審批表》《公務(wù)員考核登記表》《參照公務(wù)員管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員年度考核登記表》，對優(yōu)秀的以文件形式進(jìn)行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓(xùn)工作。為落實(shí)好省、市公務(wù)員招錄計(jì)劃，完善公務(wù)員進(jìn)入機(jī)制，細(xì)化了公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業(yè)單位招聘計(jì)劃進(jìn)行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業(yè)單位人事管理科，為全市統(tǒng)一招聘提供依據(jù)。制定了《人才交流管理辦法》《人事辦法》等制度，印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才申請表》《人事協(xié)議書》等表冊，扎實(shí)了人才交流中心的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
3月中旬，積極參加我市組織的“2012春季人才招聘會”，完成我縣人才市場調(diào)查摸底和上報工作。于5月7日8日，組織全縣1400名大學(xué)生青年干部召開培訓(xùn)會。積極探索建立XX縣人才市場網(wǎng)站，搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、XX電視臺5個單位做好招聘報名和面試錄用工作。
四是軍轉(zhuǎn)待遇得到落實(shí)。在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間對企業(yè)34名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行慰問。幫助其解決生活中的實(shí)際困難，宣傳好黨的軍轉(zhuǎn)政策，并將工資、福利待遇落實(shí)到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)手續(xù)。截至6月底，為370多名退伍軍人以自由職業(yè)者身份辦理了參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險，并按全省職工平均工資為基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險費(fèi),原軍齡視同繳費(fèi)年限，與參加基本養(yǎng)老保險的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。保障全縣退伍軍人老有所養(yǎng)，促進(jìn)了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計(jì)算機(jī)和英語報名考試工作；完成全縣專業(yè)技術(shù)4000多名專業(yè)技術(shù)人員摸底調(diào)查工作。積極與相關(guān)部門溝通，為20名前來進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認(rèn)定并按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。
（六）創(chuàng)新方法，努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。今年是新《征收條例》實(shí)施第一年，拆遷面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我局在人員少、任務(wù)重的情況下，成立了三個由骨干力量組成的動遷領(lǐng)導(dǎo)小組，深入了解被拆遷戶實(shí)際情況，積極進(jìn)行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進(jìn)行逐戶走訪，聽取被拆遷人的意見，及時把握新動態(tài)、新情況、新問題。在走訪過程中，工作人員對被拆遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動員，講清當(dāng)前的拆遷形勢，就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說明，使他們認(rèn)清當(dāng)前拆遷改造的實(shí)際情況，曉之以情，動之以理，使他們由抵觸到進(jìn)一步了解，再到對動遷人員理解，最終支持拆遷工作。在實(shí)際動遷過程中，工作人員在堅(jiān)持原則的前提下，帶著情感去做動遷工作，不偏不倚，實(shí)事求是，在不違反政策的基礎(chǔ)上，對拆遷當(dāng)事人存在的實(shí)際困難給予適當(dāng)幫助，得到了大多數(shù)拆遷當(dāng)事人的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
（七）多方籌措，積極開展資金爭跑工作。今年上半年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極調(diào)整工作思路，改變工作方式、方法，切實(shí)把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底，經(jīng)過全局努力，爭跑資金總額607萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險200萬，就業(yè)專項(xiàng)資金407萬。
二、開展活動，抓好學(xué)習(xí)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
按照市委、縣委要求，扎實(shí)開展“三學(xué)習(xí)” 活動。活動開展以來，我局及時制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開動員大會廣泛宣傳發(fā)動。制作了開展活動的標(biāo)語，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，全體黨員干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，每人都記錄了學(xué)習(xí)筆記，開辟了學(xué)習(xí)園地專欄，刊登了全體黨員干部的心得體會文章，營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，在推動人社工作如何科學(xué)發(fā)展的一些重要問題上形成了共識,工作作風(fēng)更加扎實(shí)，推進(jìn)發(fā)展、破解難題的本領(lǐng)有了較大提升，人社系統(tǒng)進(jìn)一步呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、和諧、共謀科學(xué)發(fā)展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動，明確了強(qiáng)勢啟動、深入調(diào)查、抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)、落實(shí)到位的群眾工作的總體思路，成立了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長兼任組長，全面負(fù)責(zé)群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，細(xì)化了責(zé)任職責(zé)，設(shè)立了辦公地點(diǎn)，配套了辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)要求，快部署，強(qiáng)勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣講團(tuán)成員董衛(wèi)軍同志為全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了宣講輔導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工服務(wù)群眾的意識。出臺了《XX縣人力資源和社會保障局群眾推進(jìn)方案》、《XX縣人力資源和社會保障局加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的意見》，根據(jù)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求又制定了《XX縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《XX縣人力資源和社會保障局關(guān)于完善社情民意反饋和群眾利益表達(dá)機(jī)制的措施》等，局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動，精簡了辦事程序，受到人民群眾廣泛贊譽(yù)。
三、正視實(shí)際，查找不足，爭取把各項(xiàng)工作做得更好
（一）清醒認(rèn)識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業(yè)能力不高，就業(yè)服務(wù)體系還不健全，職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決，農(nóng)村社會保障、新型農(nóng)保、工傷保險等重點(diǎn)領(lǐng)域工作亟待突破。勞動權(quán)益保障誠信體系尚未建立，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實(shí)。自身建設(shè)還有較大差距，信息化水平不高，服務(wù)平臺不完善，勞動保障機(jī)關(guān)的自身工作條件、工作機(jī)制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢所承擔(dān)的繁重任務(wù)。對這些困難和問題我們高度重視，下一步采取有力措施加以解決。
（二）明確做好下一步工作的任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)要求，講學(xué)習(xí)，講政治，講合作共事，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力，提高戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，狠抓全員學(xué)習(xí)，營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)人事勞動和社會保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，不斷提高人員的整體素質(zhì)和做好群眾工作的能力。
二是爭取業(yè)務(wù)工作進(jìn)位上檔。認(rèn)真貫徹上級部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)政策。進(jìn)一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導(dǎo)，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，走產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的路子，把有組織勞務(wù)輸出做強(qiáng)做大。加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。繼續(xù)組織實(shí)施大、中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)。
進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。把工作重點(diǎn)放在農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險上。確保企事業(yè)單位xxxx余名離退休人員xxxx多萬元養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，及時支付工傷、生育等社會保險待遇，確保參保人員的合法權(quán)益。積極爭取國家政策支持，把我縣列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險國家試點(diǎn)縣。
【關(guān)鍵詞】大規(guī)模培訓(xùn)干部 學(xué)時制管理 自主選學(xué) 激勵約束機(jī)制
一、前言
近年來，中央從全面推進(jìn)新時期黨的建設(shè)新的偉大工程、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，對當(dāng)前和今后一個時期的干部教育培訓(xùn)工作做出了一系列部署。2014年2月水利部結(jié)合水利工作實(shí)際，制定了《2014-2017年水利干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。結(jié)合中央和水利部有關(guān)要求，筆者對近年來海委干部培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)回顧，并提出下一步工作思路和措施。
二、近年來海委開展干部教育培訓(xùn)工作情況介紹
為落實(shí)中央和水利部關(guān)于做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，海委以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)為目標(biāo)，緊緊圍繞海委中心工作，大力實(shí)施人才強(qiáng)委戰(zhàn)略，積極開展干部教育培訓(xùn)，一手抓政治理論教育，一手抓知識更新和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)籌兼顧，努力創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，干部教育培訓(xùn)工作取得了良好成效，干部素質(zhì)得到了有效提升。
（一）主要經(jīng)驗(yàn)和做法
1.嚴(yán)格施行教育培訓(xùn)學(xué)時制管理
根據(jù)水利部干部教育培訓(xùn)學(xué)時制管理暫行辦法，2011年制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施海委干部教育培訓(xùn)學(xué)時制管理的通知》，對學(xué)時要求、培訓(xùn)形式、學(xué)時計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及審核登記程序等作了明確規(guī)定，并提出了有關(guān)要求，使學(xué)時制的施行有據(jù)可依。同時，建立了人事部門、干部所在單位（部門）和干部本人共同分擔(dān)培訓(xùn)學(xué)時任務(wù)的工作制度，充分調(diào)動了各方面參與培訓(xùn)的積極性，人均培訓(xùn)學(xué)時和培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率逐年上升。
2.大力推進(jìn)干部自主選學(xué)
按照水利部推行干部自主選學(xué)的要求，2012年8月制定印發(fā)了《海委干部自主選學(xué)方案》，自主選學(xué)工作在海委得到迅速推進(jìn)。為拓寬干部自主選學(xué)渠道，在海委大力推廣應(yīng)用中國水利教育培訓(xùn)網(wǎng)，鼓勵職工利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行選學(xué)，目前全委注冊學(xué)員609人。另外，根據(jù)部人事司統(tǒng)一部署，自2013年起組織海委全體部管干部參加中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)。同時，定期購買自主選學(xué)書目供廣大干部借閱選學(xué)。通過大力推進(jìn)干部自主選學(xué)，既能完成培訓(xùn)學(xué)時任務(wù)，又能很好的滿足干部個性化的培訓(xùn)需求，干部培訓(xùn)熱情普遍高漲。
3.落實(shí)干部教育培訓(xùn)激勵約束機(jī)制
按照水利部進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)激勵約束機(jī)制的意見，海委積極推進(jìn)教育培訓(xùn)與干部上崗、任職、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、年度考核評優(yōu)評先“四個結(jié)合”。
4.切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)日常管理
加強(qiáng)培訓(xùn)班計(jì)劃管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。按需施教，由計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘葱枧嘤?xùn)。圍繞海委中心工作，制定各類干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)重點(diǎn)。同時做好培訓(xùn)班計(jì)劃落實(shí)、培訓(xùn)登記、培訓(xùn)質(zhì)量評估以及培訓(xùn)班檔案備案等日常管理工作。
（二）存在的問題和建議
海委干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一定成績，但仍然面臨著一些問題和困難，制約了工作的進(jìn)一步深入。
一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，制約培訓(xùn)效果。由于受經(jīng)費(fèi)不足的制約一些基層單位難以開展正常的干部教育培訓(xùn)工作，不同程度的存在著培訓(xùn)層次和培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題，影響了培訓(xùn)效果。
二是存在重計(jì)劃，輕落實(shí)的現(xiàn)象。個別部門（單位）存在年度培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)不到位的情況，部分干部職工在開展自主選學(xué)過程中也存在不能按照個人年度自主選學(xué)計(jì)劃完成選學(xué)任務(wù)的問題，培訓(xùn)監(jiān)督檢查機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。
針對上述存在的問題，下一步應(yīng)該注重加強(qiáng)以下方面工作進(jìn)而保證干部教育培訓(xùn)工作的深入開展。
一是加大教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，保證工作需要。特別是加大基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，建議對經(jīng)費(fèi)不足的基層單位給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜和補(bǔ)貼。
二是成立聯(lián)合檢查組加大對干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度。成立由人事部門牽頭，多部門參與的聯(lián)合檢查組定期對各部門（單位）落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、年度培訓(xùn)計(jì)劃、自主選學(xué)以及干部教育培訓(xùn)激勵約束機(jī)制等相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)通報，推動干部教育培訓(xùn)工作深入開展。
三、全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的思路和具體措施
（一）工作思路
按照《2014-2017年水利干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求，緊緊圍繞海委“4+1”工作格局，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)履行崗位職責(zé)本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，以創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制為動力，更新培訓(xùn)理念，拓寬培訓(xùn)渠道，完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，認(rèn)真落實(shí)年度培訓(xùn)計(jì)劃，全面推動干部自主選學(xué)工作，不斷健全和完善海委干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制。
（二）具體措施
一是建立健全管理體制。切實(shí)加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人事部門要強(qiáng)化指導(dǎo)、管理職能，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門組織開展專業(yè)培訓(xùn)的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范。要統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù)，提高培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性，切實(shí)解決有的干部重復(fù)培訓(xùn)、有的干部多年不訓(xùn)和重要崗位干部調(diào)訓(xùn)難的問題。要理順管理關(guān)系，進(jìn)一步明確人事部門與業(yè)務(wù)部門、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，調(diào)動各方面支持和參與干部教育培訓(xùn)工作的積極性。
二是推進(jìn)重點(diǎn)培訓(xùn)工程。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程、公務(wù)員培訓(xùn)工程、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工程、基層人才培訓(xùn)工程和后備干部培訓(xùn)工程五大工程。
2020年已經(jīng)年底了，在幼兒園會計(jì)的工作崗位上工作了一年了，時候?qū)懣偨Y(jié)了，下面小編為大家收集整理了“2020幼兒園會計(jì)個人年終工作總結(jié)5篇”，歡迎閱讀與借鑒!
幼兒園會計(jì)個人工作總結(jié)1幼兒園的財務(wù)工作，是幼兒園各項(xiàng)工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作。它直接涉及到幼兒園各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教職工的切身利益。因此，我園財務(wù)工作始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)約、規(guī)范的管理原則，在園領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，將幼兒園的有限資金進(jìn)行合理安排。做到長安排，短打算。在使用經(jīng)費(fèi)上，始終堅(jiān)持服務(wù)于教學(xué)，有利于教職工積極性的提高，堅(jiān)持做好民主理財，杜絕貪污、挪用的不良現(xiàn)象發(fā)生。具體體現(xiàn)在：
第一、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行亮證收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)，開源節(jié)流，保證教學(xué)投入，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
第二、嚴(yán)把開支關(guān)，精打細(xì)算，杜絕浪費(fèi)，確保后勤保障工作的有序運(yùn)行，嚴(yán)格和完善日常采購報銷手續(xù)，每張外來的原始票據(jù)和自制的憑證都有經(jīng)辦、有審核的簽字，最后由主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。每一筆報銷業(yè)務(wù)都嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，一事同人，不搞例外，發(fā)現(xiàn)票據(jù)內(nèi)容不完整等現(xiàn)象，拒絕報銷，待手續(xù)補(bǔ)齊后，做到帳物相符、帳證相等，再辦理報銷業(yè)務(wù)。
第三、20__年幼兒園經(jīng)費(fèi)收支情況
1、思想?yún)R報專題幼兒園經(jīng)費(fèi)收入情況
20__年幼兒園教育經(jīng)費(fèi)總收入828710.35元，其中：
(1)事業(yè)收入814040元。
(2)其他收入14670.35元。
2、幼兒園經(jīng)費(fèi)總支出814411.52元，余額14298.83元。
其中：
(1)書報雜志費(fèi)9914.9元。
(2)辦公費(fèi)336794.26元。
(3)電費(fèi)13325.96元。
(4)水費(fèi)2606元。
(5)郵電費(fèi)2749元。
(6)培訓(xùn)費(fèi)25399元。
(7)交通費(fèi)10182元。
(8)差旅費(fèi)12631.4元。
(9)招待費(fèi)8415元。
(10)伙食費(fèi)392394元。
各位代表，在今后的工作中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)制度，加強(qiáng)對幼兒園經(jīng)費(fèi)支出的管理和監(jiān)督，提高財務(wù)管理水平，做到“取之得當(dāng)、用之合理”。
幼兒園會計(jì)個人工作總結(jié)2這學(xué)期在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，已圓滿完成了本學(xué)期的財務(wù)工作，回顧這半年來的工作，我是問心無愧的，我的自我評價，有沒有美化自己，自有公論。我的缺點(diǎn)也是不可掩飾的。我的述職報告請大家評議，歡迎大家提出寶貴意見。
首先，我遵紀(jì)守法，為人正直，為了提高自身的科學(xué)理論水平，平時自學(xué)電腦知識，利用網(wǎng)絡(luò)了解國際形勢和國內(nèi)外大事，開闊了視野，豐富了知識，電腦使我的生活過得充實(shí)起來。
其次作為幼兒園財務(wù)，我在收付、反映、監(jiān)督、管理四個方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé)，過去的半年里在不斷改善工作方式方法的同時，順利完成如下工作：
一、日常工作：1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度，每天一小結(jié)，每月定期核對現(xiàn)金與帳目，做到日清月結(jié)，發(fā)現(xiàn)金額不符，做到及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時處理。2、每月號至次月號收取每幼兒的費(fèi)用，開出收據(jù)，及時收回現(xiàn)金存入銀行。3、井然有序地完成了職工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。4、堅(jiān)持財務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格審核(發(fā)票上必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人簽字方可報帳)，對不符手續(xù)的發(fā)票不付款。、期初末接待新生報名，學(xué)期末收取幼兒新學(xué)期的書本費(fèi)。
二、其它工作：我除了做好自己的本職工作外，并兼帶英語興趣班老師，做到認(rèn)真選擇題材，上好每一堂課，及時與家長溝通，共同讓幼兒取得進(jìn)步。在這里領(lǐng)導(dǎo)和同事們給了我很大的幫助和鼓勵。
回顧檢查自身存在的問題，我認(rèn)為：
一、學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新情況新問題層出不窮，新知識新科學(xué)不斷問世。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識、文化水平、工作方法等不能適應(yīng)新的要求。
二、在工作較累的時候，有過松弛思想，這是自己政治素質(zhì)不高，也是世界觀、人生觀、價值觀解決不好的表現(xiàn)。
針對以上問題，今后的努力方向是：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。
二、增強(qiáng)大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力克服自己的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。
幼兒園會計(jì)個人工作總結(jié)3一、我能熱愛幼兒園的工作。關(guān)心國家大事，積極參加幼兒園組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和公益活動。協(xié)助老師們做好幼兒園各項(xiàng)大型活動。平時能遵守幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度，同事間能團(tuán)結(jié)友愛，互相關(guān)心，互相幫助。積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。
二、認(rèn)真做好會計(jì)核算工作。熟悉財會業(yè)務(wù)，熟練操作財務(wù)軟件，努力提高工作效率。日常財務(wù)工作中我認(rèn)真審核憑證，完成年初預(yù)算、年未決算工作和基本戶、財政專戶、食堂、基建戶每月報表工作。做好每月幼兒托費(fèi)收費(fèi)、伙食費(fèi)退費(fèi)核算、核對工作，并及時進(jìn)行每月財務(wù)、幼兒伙食費(fèi)收支情況公示。
由于本年度財政預(yù)算中在編教職工的目標(biāo)考核獎、外聘教職工的支出預(yù)算指標(biāo)都是預(yù)算外保育費(fèi)支出，我根據(jù)每月收入、支出及時核算進(jìn)行撥款，保證做好教職工工資、獎金發(fā)放工作。每學(xué)期末仔細(xì)核算、核對幼兒代管費(fèi)用品做到每一名幼兒人手一份代管用品清單。完成每年社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整公示工作。
完成所有報表、賬本裝訂、歸檔工作，同時協(xié)助其它部門做好檔案裝訂工作。在暑假中參加區(qū)財政局業(yè)務(wù)培訓(xùn)、區(qū)教育局對學(xué)校內(nèi)審工作。順利完成區(qū)財政局、區(qū)教育局、物價局對幼兒園財務(wù)工作各項(xiàng)自查工作。
三、日常工作中還完成幼兒園的各類證件年檢，各類資料上報，調(diào)查工作。做好全園教職工的人事工作，及時為外聘教職工辦理人事，保證外聘教職工的利益。
由于我園人員性質(zhì)不同，每次去辦理各類事項(xiàng)都要去三個不同的地方，每次外出辦事我都合理安排好時間，提高工作效率。招生工作在每次的報名前后都是電話、人不斷，每次我都放下手頭工作耐心回答他們，接待他們，盡可能使幼兒家長滿意，現(xiàn)已為近50名幼兒辦理了新生入園手續(xù)。
四、認(rèn)真做好教育工會工作。工會作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位，有單獨(dú)的賬戶和預(yù)算、決算報表。根據(jù)年初預(yù)算安排盡可能把有限的工會經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大作用，維護(hù)工會會員的權(quán)利。順利通過了___年度工會財務(wù)自查、互查工作。
幼兒園會計(jì)個人工作總結(jié)4新學(xué)期新氣象，在剛剛結(jié)束的一個學(xué)期里，孩子們在寶寶班度過了一個愉快而充實(shí)的團(tuán)體生活。為此，我們教師付出了辛勤的汗水，一份耕耘一份收獲。當(dāng)我們看到孩子的提高，我們從心里感到欣慰。為了今后更好的工作，現(xiàn)將本期的的工作進(jìn)行小結(jié)如下：
一、以健康安全為核心，認(rèn)真細(xì)致地做好保育工作。
1、注重孩子身、心健康。
把保育工作放在首置，對每一個孩子都傾注關(guān)愛，觀察他們情緒上的變化，每一天摸一摸、抱一抱孩子，用語言、行動告之對他的愛，使他們在一個溫馨、和諧的環(huán)境中渡過每一天。
2、嚴(yán)格執(zhí)行班級衛(wèi)生消毒工作。
班上教師每一天必須按照制度進(jìn)行清潔、消毒工作，每一天加強(qiáng)對幼兒毛巾、口杯、湯勺及餐桌桌布的清洗、消毒工作;各衛(wèi)生死角的清潔;每周對幼兒被褥的紫外線照射。杜絕細(xì)菌、病毒的流傳。將傳染源拒之我班之外。為孩子營造一個舒適、衛(wèi)生的生活環(huán)境。
3、加強(qiáng)安全教育，杜絕安全隱患。
教師注意幼兒一日生活中各個環(huán)節(jié)組織的合理性，減少不安全因素的出現(xiàn);在日常生活中滲透簡單的安全知識教育如：不玩危險的東西，不做危險的事，不和陌生人說話等;嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園的接送卡制度;檢查班級環(huán)境中的不安全因素，發(fā)現(xiàn)物品損壞及時報修。以確保幼兒有一個安全、可靠的生活環(huán)境。
二、根據(jù)托班年齡特點(diǎn)，以本班孩子的興趣為主，開展豐富趣味的教育教學(xué)活動。
入園時本班幼兒的年齡小依靠性強(qiáng)，動手本事差，且生活行為習(xí)慣沒規(guī)律，所以教師的職責(zé)不僅僅在于文化知識的傳授，更重要的是滲透常規(guī)本事的培養(yǎng)和情感方面的交流，歸納為：
1、情感上的交流。
在生活中為孩子創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，主題墻上張貼幼兒的全家福，讓孩子在想念親人時，情感也能得以托付。而每位教師則以“耐心、細(xì)心、愛心”來真誠地對待每位幼兒，使他們在離開父母身邊也能同樣感受到親人般的關(guān)愛。最終能很快適應(yīng)并喜歡上幼兒園，和教師建立深厚的感情。
同時，與好朋友一齊玩游戲，學(xué)會分享，同伴間的友愛，謙讓。體現(xiàn)同伴間的友誼。
2、生活常規(guī)的培養(yǎng)。
因?yàn)槎际仟?dú)生子女，在生活中家長過多的包辦、遷就，使孩子養(yǎng)成“以自我為中心”、依靠性強(qiáng)、動手本事差、嬌氣等特點(diǎn)，針對這一情景我們采取多鼓勵、多示范、大幫小等方法及時地幫忙幼兒提高自理方面的本事。如：有些孩子習(xí)慣性的將鞋子丟給教師幫他穿，這時我們就鼓勵他自我動手，或采取本事強(qiáng)的孩子來幫忙他。除此之外，我們還以各種趣味的游戲形式開展學(xué)習(xí)：穿脫衣服;男孩、女孩入廁;洗手;刷牙;吃飯、喝水;等自我服務(wù)本事的培養(yǎng)。鼓勵幼兒自我動手，使孩子慢慢的構(gòu)成一種較自覺的行為。漸漸地幾乎班里的孩子都能做到自我的吃飯、穿脫鞋襪和簡單的衣服，不依靠教師。
同時，我們還加強(qiáng)對孩子的禮貌禮貌的教育，使孩子從小理解禮貌的熏陶。
3、組織開展各種生動趣味的游戲活動，讓幼兒在游戲中歡樂成長。
這學(xué)期我們根據(jù)幼兒的實(shí)際情景分別開展了趣味的主題活動：《冬天不怕冷》、《樹葉飄飄》、《高高興興上幼兒園》、《趣味的五官》、《小手真能干》等并滲透情感教育。如在開展《冬天不怕冷》主題活動過程中，恰逢圣誕節(jié)、元旦，所以我們向幼兒介紹了圣誕節(jié)的來歷和慶祝方式，以及新年的由來，欣賞節(jié)日的環(huán)境布置等，培養(yǎng)幼兒從小愛祖國愛家鄉(xiāng)的情感。讓孩子了解節(jié)日方面的知識。我們還帶領(lǐng)幼兒看圖書、聽故事，培養(yǎng)幼兒的閱讀興趣和傾聽的樂趣。
在秋天這個豐收的季節(jié)里，我們不僅僅開展了趣味的秋游活動，還帶領(lǐng)孩子戶外游西湖，欣賞、感受大自然的美，體驗(yàn)季節(jié)的變化。此外，我們穿插了音樂游戲、體育游戲、建構(gòu)、表演、主角游戲的開展，使幼兒在幼兒園能健康、歡樂地全面發(fā)展。
為了方便家長了解幼兒在園一日生活情景和教師的教育教學(xué);以及更好地體現(xiàn)家園互動;參與到活動中來，這學(xué)期我們在“家長開放日”當(dāng)天開展了親子活動《彩帶飄飄》讓孩子與父母在玩玩樂樂中感受幸福，體驗(yàn)歡樂。
在幼兒園舉辦的“新年親子運(yùn)動會”中，本班全體幼兒也進(jìn)取地參與了入場儀式;喊口號;參與運(yùn)動會的各種游戲項(xiàng)目，受到園領(lǐng)導(dǎo)及許多家長的好評，而經(jīng)過此次活動的開展培養(yǎng)了孩子的團(tuán)體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神。充分發(fā)揮了孩子的主動性、參與性，使他們的膽量得到了鍛煉，讓他們更自信、更歡樂。
4、結(jié)合園內(nèi)組織開展課題研究。
本學(xué)期，我班也參與、開展了音樂課題研究《跟著音樂動起來》。讓孩子在充滿音樂的氛圍里，開心得玩;開心得唱;開心得跳。
三、做好家長工作是班級各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的前提。
1、充分發(fā)揮家教園地的作用。
以班級的家教園地為窗口，讓家長更深入地了解、配合我們的工作，如：在開學(xué)前，我們?yōu)楹⒆泳幣诺奶枖?shù)、每周的活動計(jì)劃、親子游戲、家教文章、寶寶健康飲食、季節(jié)轉(zhuǎn)換注意事項(xiàng)、幼兒兒歌大放送以及各類通知。這些資料定期更換，讓家長能及時地了解班級工作、教育教學(xué)新動向。
2、經(jīng)過各種渠道做好與家長的交流、溝通。
(1)向家長公布兩位教師的電話。方便家長與教師間的溝通。
(2)充分發(fā)揮家長資源，調(diào)動家長更好地參與到我們的活動中。如：“親子運(yùn)動會”活動、“家長開放日”和秋游活動。
(3)成立家長委員會。本學(xué)期我班9號吳敏弘的媽媽成為我園家長委員會成員。
(4)定時或不定時地召開家長會。使家長了解幼兒在園表現(xiàn)、將為孩子開展的活動情景以及需要家長參與配合的事項(xiàng)。
(5)成功的組織家長召開一次育兒經(jīng)驗(yàn)分享活動。
在本學(xué)期即將結(jié)束的時候，我們將認(rèn)真總結(jié)本學(xué)期工作的不足，繼續(xù)努力，把班級工作更上一個新的臺階。
幼兒園會計(jì)個人工作總結(jié)5歲末年初，又一個學(xué)期過去了。這學(xué)期的工作中我在園各級領(lǐng)導(dǎo)和同事的帶領(lǐng)和幫助下，以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求按時保質(zhì)保量地完成了本期的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、思想品德方面
本人始終以教師職業(yè)道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、參加園內(nèi)各項(xiàng)活動及政治學(xué)習(xí)，遵守紀(jì)律，熱愛集體，服從分配，對本職工作努力求真、求實(shí)、求新。以積極熱情的態(tài)度去完成園里安排的各項(xiàng)工作。
二、工作能力和工作實(shí)績方面
在實(shí)際的工作當(dāng)中本期我在工作中學(xué)習(xí)和努力提高業(yè)務(wù)技能，使自身的工作能力和工作效率得到了提高，保質(zhì)保量地完成好了以下多項(xiàng)工作：
1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度，定期核對現(xiàn)金與帳目，發(fā)現(xiàn)金額不符，做到及時查正，及時處理。
做好每月的幼兒收費(fèi)和退費(fèi)工作。
及時按月收取幼兒費(fèi)，開出收據(jù)，及時將收回的現(xiàn)金存入銀行。并按月到教育中心做好園幼兒費(fèi)的賬務(wù)工作。做好幼2、兒費(fèi)的退費(fèi)工作，并給家長耐心解釋幼兒園的退費(fèi)規(guī)定。
3、做好固定資產(chǎn)的年報工作。
按時完成國資辦交辦的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息的年統(tǒng)計(jì)工作。
4、配合會計(jì)做好20__年的公務(wù)員門診報銷工作。
5、做好幼兒園人員保險辦理工作。
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)和《安徽省人民政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》(皖政〔〕52號)，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建立科學(xué)民主決策機(jī)制
1、推進(jìn)政企分開、政事分開，加快政府職能轉(zhuǎn)變。各級政府要把主要職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，政府各部門應(yīng)當(dāng)與所屬的檢測、檢驗(yàn)、檢疫機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)在人事、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等方面徹底脫鉤，與所屬的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體徹底脫鉤。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的方式。加強(qiáng)對各種突發(fā)事件的預(yù)警研究和報告，制定木行政范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案，及時妥善地處理各種突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。
2、貫徹實(shí)施行政許可法，深化行政審批制度改革。我市只有地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可事項(xiàng)，其他任何文件均無權(quán)設(shè)定;各縣、區(qū)和市政府各部門不得設(shè)定或變相設(shè)定行政許可，對行政許可事項(xiàng)作出規(guī)定的，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守行政許可的條件、程序、期限和收費(fèi)規(guī)定;對行政許可事項(xiàng)予以變更、撤回、撒銷，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者賠償。進(jìn)一步清理、取消不符合法律規(guī)定、妨礙公平競爭和市場開放的行政許可事項(xiàng)，對依法保留的許可事項(xiàng)實(shí)行目錄管理，加強(qiáng)監(jiān)管。
3、依法界定政府部門職能，明確職責(zé)分工。按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，依法規(guī)范政府部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)限，逐步實(shí)現(xiàn)職能、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。建立規(guī)范化、制度化的政府所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)機(jī)制，減少行政機(jī)關(guān)的職能交叉和重疊，降低行政成本，提高行政效率。
4、規(guī)范公共財政管理，完善依法行政的財政保障機(jī)制。建立集中統(tǒng)一的公共財政體制，實(shí)行綜合財政，強(qiáng)化部門預(yù)算管理。行政經(jīng)費(fèi)由財政統(tǒng)一納入預(yù)算予以保障，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入，完善行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和各項(xiàng)附加以及國有資源出讓收入的征收、使用和管理制度。規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度，逐步解決同一地區(qū)不同行政機(jī)關(guān)相同職級工作人員收入差距過大的問題。
5、全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。出臺并落實(shí)政務(wù)信息公開、共享相關(guān)制度，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私等事項(xiàng)外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法公開政務(wù)信息，并為公眾查閱提供便利條件。完善新聞發(fā)言人制度，實(shí)行管理責(zé)任和新聞責(zé)任相統(tǒng)一。加快建設(shè)和整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府部門之間信息互通和資源共享。
6、完善行政決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序。建立公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。涉及本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大塊策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，應(yīng)向社會公布，通過聽證會、論證會、座談會等方式，廣泛征求意見。行政決策公布實(shí)施前，應(yīng)經(jīng)過政府法制機(jī)構(gòu)的合法性審查。
7、規(guī)范行政決策行為，完善監(jiān)督和責(zé)任追究制度。按照民主集中制原則，完善行政首長負(fù)責(zé)制與重大決策集體討論研究的制度建設(shè)，規(guī)范行政機(jī)關(guān)決策會議制度。制定行政決策監(jiān)督規(guī)則和責(zé)任追究制度，明確監(jiān)督的主體、內(nèi)容、對象、程序和方式，確保行政決策監(jiān)督的及時、有效。
二、科學(xué)制定規(guī)章和規(guī)范性文件，維護(hù)法制權(quán)威
8、按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)章和規(guī)范性文件。市政府提請市人大及其常委會審議的地方性法規(guī)草案，市政府制定的規(guī)章，縣、區(qū)政府制定的規(guī)范性文件，由政府常務(wù)會議或政府全體會議討論決定。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，臨時性行政機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和市、縣(區(qū))政府的派出機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則，規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容要具體、明確，符合上位法，具有可操作性。
9、科學(xué)編制、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和規(guī)范性文件制定計(jì)劃。確定規(guī)章和規(guī)范性文件制定計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，符合客觀實(shí)際。規(guī)章和規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，確需調(diào)整增加的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)論證后，報政府決定。杜絕不切實(shí)際、不能解決實(shí)際問題的項(xiàng)目，避免立法資源浪費(fèi)。
10、建立專家咨詢論證和公眾參與的立法制度。市政府組建法律及其它相關(guān)專業(yè)顧問組織。制定的規(guī)章和規(guī)范性文件涉及專業(yè)領(lǐng)域的，應(yīng)經(jīng)過專家咨詢論證。規(guī)章和規(guī)范性文件草案，應(yīng)在指定的政府網(wǎng)站和新聞媒體上公布，征求公眾意見。重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)章草案，要召開聽證會論證;公眾對規(guī)章和規(guī)范性文件草案提出的意見和建議，制定機(jī)關(guān)應(yīng)對是否采納及不予采納的原因和理由作出充分說明。規(guī)章和規(guī)范性文件通過后，應(yīng)在新聞媒體、政府公報和政府網(wǎng)站上公布。
11、建立和完善規(guī)章、規(guī)范性文件的修改、廢止和定期清理制度。制定機(jī)關(guān)對研的規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理，對需要修改、廢止的內(nèi)容及時進(jìn)行修改、廢止。法制機(jī)構(gòu)受政府委托，每年度應(yīng)當(dāng)公布本市現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄以及廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織、公民認(rèn)為法律規(guī)范之間存在矛盾和沖突的，認(rèn)為有關(guān)規(guī)范性文件違反上位法的，可以向有管轄權(quán)的政府法制機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)研究提出處理意見后，按法定程序處理。規(guī)章、規(guī)范性文件施行后，制定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其實(shí)施情況進(jìn)行評估。
三、改革行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為
12、深化行政執(zhí)法體制改革。實(shí)行行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合
辦理、集中辦理，政府各部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，無特殊原因一律進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理。完善企業(yè)設(shè)立登記前置審批事項(xiàng)的告知承諾制。積極推進(jìn)城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)工作。推行綜合執(zhí)法試點(diǎn)，行政機(jī)關(guān)下設(shè)多個機(jī)構(gòu)行使執(zhí)法權(quán)的，應(yīng)當(dāng)合并組建執(zhí)法機(jī)構(gòu)。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制度，實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、聽證、決定相分離制度，建立健全投訴、舉報制度，完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
13、建立行政執(zhí)法案卷評查制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷檔案。對公民、法人和其他組織約有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷。政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對本級行政執(zhí)法案卷評查。
14、完善行政執(zhí)法主體資格制度與行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)依法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。定期清理、確認(rèn)并向社會公告行政執(zhí)法主體，凡未經(jīng)公告的，不得從事行政執(zhí)法活動。對違反規(guī)定從事行政執(zhí)法活動的，應(yīng)當(dāng)限期糾正并追究責(zé)任。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和培訓(xùn)考核制度，行政執(zhí)法人員必須參加行政執(zhí)法資格考試，考試合格方可取得省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，沒有取得行政執(zhí)法證件的，不得從事行政執(zhí)法工作。根據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定，持有和使用國務(wù)院部門統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法檢查證件的，使用機(jī)關(guān)應(yīng)及時向七級政府法制機(jī)構(gòu)造冊備案并接受統(tǒng)一監(jiān)督。行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。
四、完善行政監(jiān)督機(jī)制，防范和化解社會矛盾
15、自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民法院的司法監(jiān)督。各級政府應(yīng)自覺接受同級人大及其常委會的法律監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢，依法向人大常委會報送備案規(guī)章和政府規(guī)范性文件。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取其對政府工作的意見和建議。接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督。對人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯;影響較大的行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴、答辯;對人民法院作出生效的行政判決和裁定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行。
16、加強(qiáng)對規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督。政府各部門制發(fā)的規(guī)范性文件，在印發(fā)前應(yīng)當(dāng)送七級政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;規(guī)章和規(guī)范性文件頒布后，應(yīng)當(dāng)依法報送備案。對報送前置審查和備案審查的規(guī)范性文件，政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有件必審，有錯必糾，建立行之有效的審查機(jī)制;政府各部門應(yīng)當(dāng)按照政府法制機(jī)構(gòu)提出的意見，及時修改或廢止有關(guān)文件。通過審查的規(guī)范性文件目錄，政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)站和新聞媒體上公布。
17、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法受理行政復(fù)議申請。積極開辦網(wǎng)上申請行政復(fù)議等便民措施，探索建立行政復(fù)議簡易程序。建立健全行政復(fù)議聽證制度和案卷公開查詢與評查制度，保障行政復(fù)議的公正與公開。實(shí)行行政復(fù)議人員資格制度，加快行政復(fù)議隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)從事行政復(fù)議工作的人員不得少于2人。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度，對不履行行政復(fù)議職責(zé)，違法作出行政復(fù)議決定等違反政復(fù)議法規(guī)定的行為，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
18、完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。按照國家賠償法實(shí)施行政賠償。積極探索在行政賠償程序中引入聽證、協(xié)商和和解制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于賠償費(fèi)用撥付的規(guī)定，依法從財政支取賠償費(fèi)用，保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。行政機(jī)關(guān)賠償后，應(yīng)對有故意或重大過失的工作人員依法追償。建立健全行政補(bǔ)償制度，明確行政補(bǔ)償?shù)姆秶?biāo)準(zhǔn)、對象和程序。
19、創(chuàng)新層級監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。加快行政執(zhí)法監(jiān)督的地方立法工作，加強(qiáng)行政系統(tǒng)的層級監(jiān)督，強(qiáng)化上級政府對下級政府、政府對所屬各部門、上級部門對下級部門經(jīng)常性的監(jiān)督。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)督職能;跟蹤檢查規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)實(shí)施情況，協(xié)調(diào)部門之間在有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施中的矛盾和爭議，確保法制統(tǒng)一，提高行政效率。
20、加強(qiáng)專門監(jiān)督，強(qiáng)化社會監(jiān)督。各級行政機(jī)關(guān)要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定，對拒不履行監(jiān)督?jīng)Q定的，依法追究有關(guān)機(jī)關(guān)和責(zé)任人員的法律責(zé)任。監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，依法獨(dú)立開展專門監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督電話并向社會公告。健全群眾舉報、新聞媒體曝光案件追查制度，對反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并依法作出處理。建立健全特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，發(fā)揮派和群團(tuán)組織對行政執(zhí)法活動的民主監(jiān)督作用。
21、防范與化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任制，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)、化解矛盾。行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法履行行政裁決職能，遵循自愿、合法的原則進(jìn)行行政調(diào)解，及時調(diào)處民事糾紛。對不屬于本行政機(jī)關(guān)處理范圍的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)及時向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)通報，并告知當(dāng)事人申請解決的途徑，引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議、訴訟等法律途徑解決矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的作用，社區(qū)居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織應(yīng)在司法行政部門的指導(dǎo)下調(diào)整、充實(shí)人民調(diào)解員，積極開展調(diào)解工作。
22、切實(shí)解決人民群眾通過舉報反映的問題。完善機(jī)構(gòu)與查處機(jī)構(gòu)的聯(lián)合調(diào)查等制度，確保渠道暢通，及時處理事項(xiàng)，切實(shí)保障人、舉報人的合法權(quán)利和人身安全。對可以通過行政復(fù)議、訴訟等法律程序解決的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知人、舉報人申請復(fù)議、提訟的權(quán)利，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決問題。引入律師參與機(jī)制，為人、舉報人提供法律咨詢和服務(wù)。
五、強(qiáng)化依法行政觀念，提高依法行政能力
23、建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和任前法律知識考試制度。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，采取專題講座、報告會、座談會等多種形式，組織好木地區(qū)、本部門的學(xué)法活動，增強(qiáng)法律意識，提高依法行政的能力和水平。各級政府及其部門每年應(yīng)舉辦2次以上法制講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握憲法、組織法和行政許可法、行政復(fù)議法、行政處罰法等規(guī)范政府共同行為的法律。把法律知識培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)總體規(guī)劃，政府法制機(jī)構(gòu)和人事部門應(yīng)定期組織對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部每5年應(yīng)接受1次以上的專門培訓(xùn)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度。
24、建立公務(wù)員學(xué)法制度和依法行政考核制度。行政機(jī)關(guān)的工作人員每年至少接受40學(xué)時的依法行政知識培訓(xùn)，每3年參加1次由人事部門和政府法制機(jī)構(gòu)舉辦的依法行政知識集中培訓(xùn)。制定具體的措施和辦法，建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政考核制度。人事部門和政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執(zhí)法崗位上工作。
25、加大依法行政宣傳力度。各級行政機(jī)關(guān)要把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程，充分調(diào)動社會力量，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，通過開辟專欄、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專家訪談、法律咨詢等多種形式，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，營造全社會共同關(guān)注、參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
六、提高認(rèn)識，明確責(zé)任，全面推進(jìn)依法行政
26、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級各部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握《綱要》精神，充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性，加強(qiáng)和改進(jìn)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把貫徹落實(shí)《綱要》作為重要任務(wù)抓緊抓好。市政府依法行政工作，市長為第一責(zé)任人，常務(wù)副市長協(xié)助市長具體領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作，各副市長負(fù)責(zé)分管工作的依法行政。各縣、區(qū)政府和政府各部門要建立健全依法行政的工作機(jī)制，一級抓一級，逐級抓落實(shí)。
27、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。市政府每年制定年度依法行工作計(jì)劃，并將任務(wù)與職責(zé)分解落實(shí)到各單位，牽頭責(zé)任部門和協(xié)同責(zé)任部門應(yīng)密切配合，切實(shí)履行職責(zé)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流。完善現(xiàn)行的政府任期目標(biāo)考核體系。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)依法行政情況的考核，并作為政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容:作為行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核的重要依據(jù)。行政機(jī)關(guān)依法行政情況的考核，應(yīng)當(dāng)以行政執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容，并積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。各級政府法制機(jī)構(gòu)要精心組織考核，注重與機(jī)關(guān)作風(fēng)評議的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做好考核工作，確保年度依法行政工作計(jì)劃的順利實(shí)施。對貫徹落實(shí)計(jì)劃不力的;要予以通報，并追究有關(guān)人員相應(yīng)的責(zé)任。
