時間:2023-02-10 09:07:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務(wù)接待管理辦法,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條由鎮(zhèn)政府、辦事處負(fù)責(zé),從實(shí)際出發(fā),建設(shè)好鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”,為改善基層干部生活、規(guī)范公務(wù)接待創(chuàng)造條件。
第三條鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”建設(shè)要達(dá)到“3有”標(biāo)準(zhǔn):即有三間以上專用房子、至少有一名專職炊事員、有基本設(shè)施(有比較齊備的炊事用具,有適量的就餐桌椅和公用餐具,有冰柜、消毒柜等電器)。
第四條因公到鎮(zhèn)辦檢查指導(dǎo)工作、洽談有關(guān)事項(xiàng)的各級各類來客,確需提供就餐服務(wù)的,由鎮(zhèn)辦主管領(lǐng)導(dǎo)審批,統(tǒng)一在機(jī)關(guān)“廉政灶”就餐。沒有建“廉政灶”的城區(qū)辦事處要本著節(jié)儉原則,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁大吃大喝。
第五條鎮(zhèn)辦應(yīng)按照“定額供餐、成本核算、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、適當(dāng)補(bǔ)貼”的原則,參照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)干部的就餐水平,制定“廉政灶”公務(wù)接待的餐別標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待。“廉政灶”接待用餐應(yīng)合理配餐,體現(xiàn)特色,注重服務(wù),嚴(yán)禁接待中講排場、比闊氣,造成鋪張浪費(fèi)。
第六條加強(qiáng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”的公務(wù)接待管理。鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”公務(wù)接待應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批,確定專人管理,建立公務(wù)接待流水賬,實(shí)行日清月結(jié)和定期公開制度,防止弄虛作假。建立“廉政灶”公物管理制度、材料采購及出入庫管理制度、食品安全及衛(wèi)生管理制度等,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。財政所、會計(jì)核算中心要加強(qiáng)財務(wù)票據(jù)審核,拒付營業(yè)性餐費(fèi),并定期對公務(wù)接待帳務(wù)核算情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條建立鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”財政保障機(jī)制。
1、區(qū)財政部門根據(jù)鎮(zhèn)辦的交通、地域環(huán)境及實(shí)際接待工作差異,對鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”的年度公務(wù)接待費(fèi)實(shí)行分類定額管理,嚴(yán)格控制接待費(fèi)增長。
2、鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”的炊事員由鎮(zhèn)辦自主聘任身體健康、有一定專長的人員擔(dān)任,其報酬列入鎮(zhèn)辦財政定額預(yù)算。
3、鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”的燃料、水、電及衛(wèi)生用品等日常消耗可列入鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)的財務(wù)支出。
第八條全區(qū)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部要率先垂范,嚴(yán)格遵守厲行節(jié)約規(guī)定,把下鄉(xiāng)上灶就餐作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的大事來抓,嚴(yán)肅下鄉(xiāng)工作紀(jì)律,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待或到營業(yè)性餐館就餐。
第九條落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,確保鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”建設(shè)工作健康運(yùn)行。
1、鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”建設(shè)工作列入全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,并實(shí)行責(zé)任追究。
2、區(qū)財政部門要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,制定鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)“廉政灶”公務(wù)接待費(fèi)用的具體核報辦法。
3、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局加強(qiáng)對鎮(zhèn)辦公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查,對違規(guī)接待、報銷不合理接待開支以及接待費(fèi)超支等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
部委機(jī)關(guān)怎么看
“理念很好,細(xì)節(jié)有待完善”
“新《辦法》我們都學(xué)習(xí)過了,總體感覺理念是對的,出發(fā)點(diǎn)是好的,但具體執(zhí)行起來還有一定難度。”國家某部委一位曾做過單位財務(wù)負(fù)責(zé)人的工作人員如是評價。
這位工作人員解釋說,提高出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“定點(diǎn)接待”后,一定程度上能夠遏制接待盲目攀比之風(fēng),減輕地方負(fù)擔(dān),也實(shí)現(xiàn)了行政成本的可預(yù)測性,有助于樹立廉潔從政的形象,也有利于實(shí)現(xiàn)財務(wù)公開,規(guī)范財務(wù)管理。
但是,要想使新《辦法》落實(shí)好,必須注意操作上的可行性。
住:定點(diǎn)賓館布局是否科學(xué)合理?價格如何規(guī)范?如果可選擇的定點(diǎn)賓館較少怎么辦?離會議地點(diǎn)較遠(yuǎn)又怎么辦?新《辦法》規(guī)定處級以下公務(wù)員出差住宿標(biāo)準(zhǔn)不得超過150元/天,不夠一個標(biāo)間費(fèi)。兩個人出差可以合住一間,一個人出差怎么辦?另外,公務(wù)員外出開會時常常會提前或延后幾天,處理其他的相關(guān)業(yè)務(wù),這部分經(jīng)費(fèi)又該由誰支付?像這些經(jīng)常碰到的實(shí)際問題,新《辦法》都沒有給出解決辦法。
行: 新《辦法》規(guī)定中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員出差原則上不能乘坐飛機(jī),在出差地點(diǎn)遠(yuǎn)、任務(wù)急的情況下,乘坐飛機(jī)需報司局級干部同意。這個規(guī)定似乎有些不切實(shí)際。有些地方,坐飛機(jī)兩三個小時就到了,坐火車卻要十幾個小時或更長時間,出差成本是省下來了,時間成本卻上去了,行政效率也較低下。而且,打折后的機(jī)票價格有時與火車臥鋪價格相差無幾甚至更低。在這種情況下,如果一味強(qiáng)調(diào)按新《辦法》來處理,有些太教條了。
(記者馮華)
“20個部長”同桌記
公務(wù)接待辦法不改不行了。
我是一名中直機(jī)關(guān)的老公務(wù)員,工作中經(jīng)常會遇到公務(wù)招待的事。記得有一次,應(yīng)該是1996年,1位部長和9位局長來我們單位開會,趕上了飯點(diǎn)兒,當(dāng)然得接待。我們也不去外面吃,就在單位自己內(nèi)部食堂的小餐廳解決。
這頓飯檔次并不高,卻把我愁壞了。當(dāng)時的報銷標(biāo)準(zhǔn),部長一頓飯是60元,局長是40元左右,這樣一桌只有400多元,實(shí)在太寒酸了。
怎么辦?請示領(lǐng)導(dǎo),說實(shí)在不行就每個來客都按部長算!這樣,就是10個“部長”,一桌一共600元。一點(diǎn)菜,還是不夠啊,加上我們這些接待的一共十幾個人,還得來點(diǎn)酒水,600元怎么夠!
想來想去,領(lǐng)導(dǎo)拍板: 每人按兩個部長的標(biāo)準(zhǔn)算!這樣一共當(dāng)成是20個部長,一桌1200元,勉勉強(qiáng)強(qiáng)把這頓飯吃下來了。
(記者紀(jì)雅林整理)
一名新任公務(wù)員的出差清單:規(guī)范公務(wù)接待路還長
“這筆錢夠大學(xué)里花三學(xué)期”
小章去年剛畢業(yè),分到某部委機(jī)關(guān)不久,去南方某地開了個會。第一次出差,回來后自己算了筆賬。
住:出差四天,第一天住在五星級酒店(省會城市),住宿費(fèi)1100元(由于是團(tuán)體住宿,可能有折扣優(yōu)惠);第二天到第四天住在三星級酒店(非省會城市,三星級為最高),每天住宿費(fèi)是300元。
食:除了在酒店吃自助外(早餐:50元;午餐:100元)。四頓晚餐都是宴請。第一頓五星級酒店,6個人消費(fèi)1200元左右。第二頓在一家特色店,3個人消費(fèi)300元左右。第三頓在一家園林店吃,10個人消費(fèi)1000元左右。第四頓吃的是私家菜,開了一瓶白蘭地,10個人消費(fèi)1100元左右。
行:往返坐飛機(jī),總共2300元。對方還安排了一次旅游,機(jī)票價格700元。到旅游點(diǎn),安排專車陪同,景點(diǎn)門票70元。
禮:會議方送了精品茶葉,價格估計(jì)400元左右。
出差四天,住、食、行、禮,花在小章一個人身上的招待費(fèi)6000多元,而這還不包括對方專車人員陪同的費(fèi)用。第一次出差的小章有些意外:“這筆錢相當(dāng)于我父母半年的退休金,夠我在大學(xué)里花三個學(xué)期。規(guī)范公務(wù)接待,看來路還長。”
(記者范正偉整理)
公務(wù)人員怎么想
“不想奢侈,只盼實(shí)事求是”
我是一名國家公務(wù)員,進(jìn)部里“當(dāng)兵”幾年了,去地方出過幾次差。
以前的標(biāo)準(zhǔn)是“每人每天58元”,包括“住宿費(fèi)40元、吃飯15元、交通3元”。按這個標(biāo)準(zhǔn),只有一個結(jié)論,大家干脆不要出差了,否則只能自掏腰包。
當(dāng)然,該出的差還是要出。規(guī)定不切實(shí)際,只能通過別的方式解決了。就拿我出的幾次差來說,大部分是由地方接待。新標(biāo)準(zhǔn)相對過去比較符合實(shí)際,同時也感覺有些地方還不是特別清楚。比方說,東部、西部消費(fèi)水平大不一樣,都是一個差旅標(biāo)準(zhǔn),不太好操作。如果定點(diǎn)的飯店離辦事地點(diǎn)很遠(yuǎn),交通費(fèi)就很難說夠不夠。還有,按新標(biāo)準(zhǔn),我們這樣的“小兵”是沒資格坐飛機(jī)的,到新疆、海南出差該怎么辦?我是一名普通公務(wù)員,在差旅費(fèi)問題上,說心里話,我們并不想要“奢侈”,只是希望能實(shí)事求是定標(biāo)準(zhǔn)。
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《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》實(shí)施前,中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員差旅費(fèi)用開支適用1996年制定的標(biāo)準(zhǔn),普通公務(wù)員為每人每天58元。新規(guī)定將住宿費(fèi)上限提高到每人每天:副部級600元,司局級300元,處級以下150元。伙食補(bǔ)助費(fèi)提高到每人每天50元;公雜費(fèi)提高到每人每天30元。
《中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》實(shí)施前,會議費(fèi)開支適用1993年制定的標(biāo)準(zhǔn),綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天:一類會議120元,二類會議100元,三類會議80元。新規(guī)定將會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)提高到原來的3倍多。
一、接待用餐原則
(一)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則:從嚴(yán)控制接待、餐飲費(fèi)用。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。
(二)堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則:省內(nèi)會務(wù)等活動一般不安排餐館用餐,特殊情況由主辦科室先擬計(jì)劃(人員數(shù)量、用餐標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用總額等)交分管院長經(jīng)院長例會討論審批后再計(jì)劃實(shí)施。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格管理的原則:嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限定陪餐人數(shù)。
(四)堅(jiān)持定點(diǎn)接待的原則:一般情況在定點(diǎn)酒店用餐,特殊情況另定。
(五)堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一管理的原則:實(shí)行對口對等接待。上級來院檢查、以醫(yī)院名義邀請的客人,屬于醫(yī)院統(tǒng)一接待的,由辦公室統(tǒng)一安排。職能部門聯(lián)系業(yè)務(wù)和工作交流接待的客人由職能部門對口接待(特殊情況分管院領(lǐng)導(dǎo)參加),接待前需經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,由辦公室統(tǒng)一安排。
二、接待范圍
(一)來院視察、指導(dǎo)工作的各級領(lǐng)導(dǎo),參觀、考察、交流、訪問的兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)以及以醫(yī)院名義邀請的來院交流、講學(xué)的專家、學(xué)者,由省省統(tǒng)一安排接待。
(二)上級主管部門例行工作檢查、指導(dǎo);兄弟省省對口職能部門、單位來省參觀、交流;各職能部門邀請前來講學(xué)交流的專家、學(xué)者等,由邀請部門負(fù)責(zé)接待,安排工作餐。
(三)需要省省接待的其它公務(wù)活動。
三、接待用餐標(biāo)準(zhǔn)
(一)來院聯(lián)系、交流工作的一般工作人員,原則上只安排工作餐,每人每餐不超過00元。
(二)確因工作需要宴請來賓,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每人每餐不超過**元、縣(區(qū))每人每餐不超過00元、市級每人每餐不超過**元(含煙酒),特殊情況需要超過標(biāo)準(zhǔn)的,需由省長批準(zhǔn)。
(三)專題會議及大型活動要提前一周制定接待計(jì)劃,報省省主要領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。
(四)根據(jù)實(shí)際需要安排陪餐人員,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。
四、接待管理辦法
(一)實(shí)行“客餐審批”制度。凡需要醫(yī)院出面接待和宴請的,具體接待部門事先要請示分管院領(lǐng)導(dǎo),將客人單位、職務(wù)、人數(shù)、來院目的、任務(wù)和時間、接待費(fèi)數(shù)額等情況報告分管領(lǐng)導(dǎo),分管省領(lǐng)導(dǎo)同意后由**辦公室實(shí)施。如分管院領(lǐng)導(dǎo)不在,可請示分管行政的領(lǐng)導(dǎo)審簽。
(二)醫(yī)院內(nèi)部上下級之間及各科室之間,不得以任何名義進(jìn)行公費(fèi)宴請。院內(nèi)會議不安排工作餐(特殊情況由省長例會決定后安排)。
五、接待費(fèi)用的處理
(一)接待費(fèi)用實(shí)行省長或分管**省院領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字審批制度。
(二)堅(jiān)持誰宴請誰簽字的原則,報銷票據(jù)必須有經(jīng)辦人、科室主要負(fù)責(zé)人、分管省領(lǐng)導(dǎo)簽字,然后再由省長或分管財務(wù)省領(lǐng)導(dǎo)簽字。
六、公務(wù)接待的監(jiān)督管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,率先垂范,支持和督促有關(guān)職能科室履行職責(zé),并督促指導(dǎo)所分管科室及其工作人員嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。
(二)辦公室、財務(wù)處、審計(jì)室要加強(qiáng)對招待費(fèi)用支出和報銷的管理,對不符合規(guī)定實(shí)施招待的,以及報銷單據(jù)不符合財務(wù)要求的,一律不予支付或報銷。
福建省差旅費(fèi)管理辦法最新版第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范福建省省直機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財行〔20xx〕531號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于福建省省直機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱省直單位)。
本辦法所稱省直機(jī)關(guān)是指省直黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、派、工商聯(lián)。
第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第四條 省直單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 省財政廳按照分地區(qū)、分級別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價格及消費(fèi)水平變動情況適時調(diào)整。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
省級及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費(fèi)
第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十二條 省財政廳分地區(qū)制定省內(nèi)出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市財政局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財政金融局根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價格、消費(fèi)水平等因素,提出所在市住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)報省財政廳,經(jīng)省財政廳統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認(rèn)后,由省財政廳統(tǒng)一作為省直單位工作人員到省內(nèi)相關(guān)地區(qū)出差的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)(見附件1)。
省外出差按照財政部的相關(guān)地區(qū)出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附件2)。
對于住宿價格季節(jié)變化明顯的城市,住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可以適當(dāng)上浮一定比例,具體規(guī)定由省財政廳根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定另行。
第十三條 省級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間;廳(局)級人員省外出差住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,省內(nèi)出差住單間或在住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)安排住宿;處級人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間;其他人員兩人住一個標(biāo)準(zhǔn)間,該檔出差人員按性別劃分逢奇數(shù)的,允許單人住一個標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
第十六條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,省內(nèi)出差每人每天100元包干使用。
省外出差按照財政部的相關(guān)地區(qū)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附件2)。
第十七條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
第十八條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用。
第二十條 出差人員由接待單位或者其他單位提供交通工具的,應(yīng)當(dāng)向接待單位或者其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。出差人員由所在單位提供交通工具的,不再報銷市內(nèi)交通費(fèi)。
第六章 報銷管理
第二十一條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十二條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險費(fèi)憑據(jù)報銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的,超支部分由個人自理。
第二十三條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費(fèi)報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按照公務(wù)卡相關(guān)規(guī)定結(jié)算。
第二十四條 財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報銷。
實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費(fèi)報銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向省財政廳報告。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條 省財政廳會同有關(guān)部門對省直單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費(fèi)報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
第二十七條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費(fèi)的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由省財政廳會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第二十九條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。
第三十一條 本辦法自之日起施行。《福建省省直行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(閩財行〔20xx〕25號)同時廢止。其他省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
《福建省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》解讀一、出臺背景。《福建省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》是為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度建設(shè)而出臺的一項(xiàng)管理措施,是根據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,對出差審批管理、差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)制定、財務(wù)報銷和監(jiān)督問責(zé)等提出的具體要求,目的在于加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理,建立健全公務(wù)出差審批制度,嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出規(guī)模。
二、適用范圍。現(xiàn)行差旅費(fèi)管理相關(guān)制度適用范圍包括省直行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,新《辦法》適用范圍調(diào)整為省直機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照執(zhí)行。這主要是考慮到,隨著事業(yè)單位管理體制改革以及事業(yè)單位聘任制的深入推進(jìn),事業(yè)單位的類型、人員職稱將逐步多樣化,其差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)與按照職務(wù)級別制定的黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)難以完全一一對應(yīng),應(yīng)當(dāng)允許非參公管理事業(yè)單位參照《辦法》,結(jié)合自身特點(diǎn)制定具體的差旅費(fèi)管理制度規(guī)定。
三、規(guī)范重點(diǎn)。與現(xiàn)行差旅費(fèi)管理相關(guān)制度相比,《辦法》重點(diǎn)從四個方面對公務(wù)出差活動和差旅費(fèi)支出進(jìn)行了規(guī)范:一是規(guī)定省直單位要建立健全公務(wù)出差審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行禁止性規(guī)定。二是按照分市區(qū)、分級別、分項(xiàng)目的原則制定了科學(xué)合理的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省內(nèi)出差按照省財政廳制定的9個設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三檔限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,省外出差按照財政部的相關(guān)地區(qū)出差限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是取消了出差必須到定點(diǎn)飯店住宿的規(guī)定,出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。四是嚴(yán)格差旅費(fèi)報銷審核和內(nèi)控管理,防止發(fā)生轉(zhuǎn)嫁支出等問題。五是強(qiáng)化了對差旅費(fèi)管理開支情況的監(jiān)督檢查和違規(guī)問責(zé)。
四、出差規(guī)定。《辦法》規(guī)定,出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。同時規(guī)定,出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
五、違規(guī)處理。《辦法》對監(jiān)督檢查的內(nèi)容和問責(zé)形式作出了具體規(guī)定,對單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán),虛報冒領(lǐng)差旅費(fèi),擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn),不按規(guī)定報銷差旅費(fèi),轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)等違反《辦法》規(guī)定的行為,要求責(zé)令改正,追回違規(guī)資金,依法依規(guī)追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
差旅費(fèi)管理:報銷范圍和原則報銷范圍
1、差旅費(fèi)核算的內(nèi)容:用于出差旅途中的 費(fèi)用支出,包括購買車、船、火車、飛機(jī)的票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及其他方面的支出。
2、一般情況下,單位補(bǔ)助出差伙食費(fèi)就不再報銷外地餐費(fèi)了,或者報銷餐費(fèi)就不再補(bǔ)助出差伙食費(fèi)。
3、至于外地餐券不能計(jì)入差旅費(fèi)中,稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費(fèi)開支范圍包括:城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)等。差旅費(fèi)的證明材料包括:出差人員姓名、地點(diǎn)、時間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
報銷原則
1、差旅費(fèi)必須在各部門預(yù)算總額內(nèi)控制開支, 超預(yù)算不得開支。
2、員工出差必須事前提出書面申請,填制出差申請單,經(jīng)其直屬上級批準(zhǔn)。凡未得事先批準(zhǔn)的,一律不予報銷。
為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》(中辦發(fā)〔20*〕11號,以下簡稱《通知》)和省委、省政府的有關(guān)要求,現(xiàn)就廳機(jī)關(guān)大力開展厲行節(jié)約活動提出以下意見,望遵照執(zhí)行。
一、大力開展厲行節(jié)約活動是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《通知》精神和省委、省政府的有關(guān)要求,充分認(rèn)識在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下做好厲行節(jié)約工作的重要性。廳辦公室、機(jī)關(guān)黨委要采取多種形式,大力宣傳機(jī)關(guān)節(jié)約工作,引導(dǎo)全廳干部職工樹立健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念,進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約意識,培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,嚴(yán)格執(zhí)行廳機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,以實(shí)際行動壓減廳機(jī)關(guān)行政開支,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。以此為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政管理效能,樹立政府機(jī)關(guān)的良好形象,將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動引向深入。
二、嚴(yán)格執(zhí)行中辦國辦八條要求,扎實(shí)開展廳機(jī)關(guān)厲行節(jié)約七項(xiàng)活動
(一)大力開展廳機(jī)關(guān)節(jié)水活動。改造廳大院供水管網(wǎng),徹底解決供水管網(wǎng)跑冒滴漏;將辦公樓開水間、衛(wèi)生間供水設(shè)施更換為節(jié)水器具,杜絕跑冒滴漏;及時關(guān)閉水龍頭,避免“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)大力開展廳機(jī)關(guān)節(jié)電活動。改造廳大院公共照明設(shè)施,使用太陽能、風(fēng)能等照明環(huán)保設(shè)備;推廣使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品,加強(qiáng)辦公室照明系統(tǒng)的日常管理,做到人走燈滅,杜絕長明燈現(xiàn)象的發(fā)生;嚴(yán)格執(zhí)行辦公室空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置室內(nèi)空調(diào)溫度,夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度。
(三)大力開展廳機(jī)關(guān)公務(wù)車輛節(jié)油活動。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)公務(wù)車輛的管理,杜絕公車私用;完善《*省建設(shè)廳公務(wù)車輛使用管理暫行規(guī)定》,嚴(yán)格公務(wù)用車使用審批制度,杜絕帶病行車;實(shí)行公務(wù)車輛憑卡加油、定點(diǎn)維修、專人管理,減少公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用支出。
(四)開展廳機(jī)關(guān)公務(wù)接待規(guī)范化管理活動。完善《*省建設(shè)廳公務(wù)接待工作暫行規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省財政廳有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公務(wù)接待定點(diǎn),定標(biāo)準(zhǔn),盡可能減少陪同人員,公務(wù)接待費(fèi)用在20*年基礎(chǔ)上削減10%;機(jī)關(guān)各處室不得借工作名義相互宴請。
(五)開展辦公耗材的節(jié)約使用活動。嚴(yán)格控制廳機(jī)關(guān)發(fā)文數(shù)量和文件字?jǐn)?shù),提倡辦公、發(fā)文電子化;實(shí)行辦公耗材發(fā)放簽字和月結(jié)制度,提倡在電子媒介上修改文稿和雙面打印,加快推進(jìn)無紙化辦公進(jìn)程。
(六)開展少開會、開短會活動。切實(shí)執(zhí)行《*省省直機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,各處室召開的全省行業(yè)性會議,必須經(jīng)廳長辦公會研究決定并列入年度計(jì)劃;減少會議期間的一般性事務(wù)活動,不準(zhǔn)以開會之名贈送禮品、紀(jì)念品、發(fā)放洗漱用品,不準(zhǔn)借機(jī)大吃大喝、游山玩水,不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動;合理安排參加會議的工作人員,嚴(yán)格控制會議的各項(xiàng)開支,各處室召開的會議經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格控制在年度經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排的會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)。
(七)加強(qiáng)出國(境)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理,著力提高因公出國(境)組團(tuán)的綜合效益。根據(jù)廳黨組研究確定并報省外事主管部門批準(zhǔn)的我廳因公出國(境)計(jì)劃,綜合計(jì)劃處擬定經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報省財政廳,人事處組織實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省因公出國(境)管理的有關(guān)規(guī)定,杜絕無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一般性考察、培訓(xùn),嚴(yán)禁擠占公務(wù)經(jīng)費(fèi)或其他資金。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)廳機(jī)關(guān)厲行節(jié)約活動的有效進(jìn)行
(一)加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)用水、用電、用油的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)。對廳機(jī)關(guān)的各項(xiàng)行政公共消耗,適時進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量,即時監(jiān)測,定期公布,及時節(jié)能工作信息(辦公室牽頭)。
(二)完善《*省建設(shè)廳機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法(試行)》(建計(jì)〔20*〕152號),按省財政批復(fù)的廳年度部門預(yù)算,統(tǒng)籌合理安排廳機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目和內(nèi)容;強(qiáng)化預(yù)算約束,健全機(jī)關(guān)財務(wù)核查制度,繼續(xù)實(shí)行廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出“法人授權(quán)、分級審批”制度,嚴(yán)格支出審批和報銷辦理程序,如實(shí)反映財務(wù)狀況(綜合計(jì)劃處牽頭)。
各位代表:
受指揮部委托,現(xiàn)向大會報告2004年指揮部業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支情況,請審議!
一、業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制指標(biāo)
根據(jù)財政部關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支的規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費(fèi)是企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要而支付的費(fèi)用,按照財政部統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)核定,指揮部200*年業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制總指標(biāo)為**萬元。
二、業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支情況
根據(jù)各單位上報的業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支數(shù)額,經(jīng)統(tǒng)計(jì),指揮部200*年業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際總支出為**萬元,比核定指標(biāo)節(jié)余**萬元,控制在了財政部規(guī)定的指標(biāo)之內(nèi)。其中:指標(biāo)有節(jié)余的單位**個,與指標(biāo)持平的單位有**個,超指標(biāo)的單位有**個。
指揮部2004年業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支與上年同比增加**萬元,在越來越激烈的市場競爭中,指揮部各單位加大了外闖市場的力度,外部市場工作量和收入較往年有大幅度的增長,已經(jīng)占到總收入的**%,為了適應(yīng)穩(wěn)定和拓展市場的需要,謀求指揮部的生存與長遠(yuǎn)發(fā)展,業(yè)務(wù)招待費(fèi)增加是必然的。盡管業(yè)務(wù)招待費(fèi)較上年略有增加,但支出總額仍然控制在了財政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),使指揮部的業(yè)務(wù)招待費(fèi)既不違反財政部的規(guī)定又發(fā)揮了其應(yīng)有作用。
三、業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支原則及措施
(一)堅(jiān)持公務(wù)接待安排以內(nèi)部賓館食堂為主的原則。指揮部機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)招待一律在吐哈大廈集團(tuán)所屬哈密石油賓館和鄯善吐哈油田公寓按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。各基層單位業(yè)務(wù)招待原則上也應(yīng)在本單位職工食堂或指揮部招待所進(jìn)行。外部業(yè)務(wù)招待其駐地有指揮部辦事機(jī)構(gòu)的,應(yīng)盡量安排在辦事處進(jìn)行,以減少現(xiàn)金向外流失。
(二)財務(wù)部門要嚴(yán)格費(fèi)用管理制度。特別是超支單位,一定要分析查找超支原因,提出整改措施和辦法,健全規(guī)范內(nèi)部控制制度,更要嚴(yán)格審查,對不符合規(guī)定的業(yè)務(wù)費(fèi)支出堅(jiān)決不予核銷;紀(jì)檢部門應(yīng)進(jìn)一步加大查處力度,對巧立名目、弄虛作假、明知故犯者要嚴(yán)肅處理。
現(xiàn)將我局執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),健全制度
為了全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,我局及時組織召開局屬三站及12個基層畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣貫徹意見及有關(guān)規(guī)定。組織局機(jī)關(guān)及局屬單位全體干部職工學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委XX縣委“十項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)定及清理辦公用房有關(guān)要求等內(nèi)容,隨后制定下發(fā)了《XX縣畜牧系統(tǒng)公務(wù)接待用餐管理辦法》、《畜牧局公車管理制度》、《值班制度》、《考勤制度》等5項(xiàng)規(guī)章制度,對貫徹各項(xiàng)規(guī)定作了進(jìn)一步明確。每逢周一例會和周三業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會,局領(lǐng)導(dǎo)都要對貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行再安排、再強(qiáng)調(diào)。每逢召開基層畜牧獸醫(yī)站長會議、防疫會議等,局領(lǐng)導(dǎo)都是逢會必講貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”事項(xiàng)。并結(jié)合全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)典型案例對基層單位負(fù)責(zé)人和各股股長進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,提醒干部職工增強(qiáng)廉潔自律意識,
二、深入調(diào)研,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委XX縣委“十項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
一是密切聯(lián)系群眾。
在全系統(tǒng)開展百名干部職工下基層,包抓百個養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶活動,全系統(tǒng)干部職工每人包抓1個養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶,一對一包抓幫扶。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體干部職工深入養(yǎng)殖場、戶調(diào)研了解,與養(yǎng)殖戶結(jié)對子,用實(shí)際行動幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中遇到的困難,共為養(yǎng)殖戶解決良種種源、防疫、銷售、飼料、信息等生產(chǎn)生活中的困難和問題70多件。
二是改進(jìn)調(diào)查研究。
結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動,改變以往以會議貫徹會議的作風(fēng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把主要精力用在抓落實(shí)上,把主要精力用在調(diào)查研究上,把主要精力用在為基層解決問題上,把主要精力用在為養(yǎng)殖戶服務(wù)上。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入畜牧生產(chǎn)一線開展調(diào)查研究,注重到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方開展調(diào)研。與基層干部談心、與養(yǎng)殖戶座談交流,解決問題,化解矛盾,探討發(fā)展良策。針對上半年生豬市場價格低迷的實(shí)際,積極協(xié)調(diào)豬肉收貯企業(yè)收購我縣生豬,解決了養(yǎng)殖戶賣豬難問題。在調(diào)研基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析畜產(chǎn)品市場變化規(guī)律,在5月份動員養(yǎng)豬戶補(bǔ)欄。30多個養(yǎng)殖場在采納我們建議后及時補(bǔ)欄5000多頭。積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖,建成林下養(yǎng)殖示范點(diǎn)3個,2個正在建設(shè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化。認(rèn)真分析h7n9禽流感和小反芻獸疫發(fā)展趨勢,及時安排部署我縣
h7n9禽流感和小反芻獸疫防控工作。安排人員督促指導(dǎo)養(yǎng)禽場、養(yǎng)羊場、戶做好防疫、消毒及人員防護(hù)工作,確保了我縣畜牧生產(chǎn)安全。
三是精簡會議簡報。
嚴(yán)格執(zhí)行“無會月”制度,可開可不開的會一律不開,除確需召開傳達(dá)貫徹上級精神的會議外,一般不召開全局性會議。全面壓減文件簡報,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)。我局會議減少30%以上,文件簡報減少40%以上。
三、堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)使用
我局堅(jiān)持勤儉節(jié)約,不鋪張浪費(fèi)的原則。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持公開透明,局機(jī)關(guān)及局屬單位每月按時向財政局上報“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。接受監(jiān)督。自“八項(xiàng)規(guī)定”以來,局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)較去年下降了23.5%。在公務(wù)接待方面,我們制訂了《XX縣畜牧系統(tǒng)公務(wù)接待用餐管理辦法》,明確了接待的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,在確保熱情周到的同時,一切從簡,以低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。每次召開基層單位會議都實(shí)行走會制,壓縮會議內(nèi)容,不安排食宿,堅(jiān)決不搞同城接待。在公車使用方面,制定了《畜牧局公車管理制度》,加強(qiáng)車輛統(tǒng)一調(diào)度管理,3輛公車都貼上了“公務(wù)用車”標(biāo)識,平時領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)都由辦公室派車,每逢節(jié)假日和雙休日,除防疫督查和特殊任務(wù)值班外,都將車輛封存,禁止公車私用。針對往年機(jī)關(guān)辦公冬季取暖用電暖器耗電量大的實(shí)際,改用煤爐取暖,使電費(fèi)大幅下降。
四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,扎實(shí)做好節(jié)假日值班及辦公用房清理工作
我們嚴(yán)格工作紀(jì)律。全體干部職工自覺遵守工作紀(jì)律,按時上下班,上班時間不干與工作無關(guān)的事。根據(jù)中省市縣關(guān)于加強(qiáng)節(jié)假日期間值班工作的要求,我局認(rèn)真安排好局機(jī)關(guān)及局屬單位值班工作。制訂了值班制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任,明確值班職責(zé),嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,值班人員24小時堅(jiān)守崗位,并做好值班記錄。局領(lǐng)導(dǎo)不定期對局機(jī)關(guān)及局屬單位值班情況進(jìn)行電話檢查和不打招呼實(shí)地抽查,對值班工作責(zé)任不落實(shí)、人員不到位,給予嚴(yán)肅處理。縣紀(jì)委、聯(lián)合督查室多次查崗,我局帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員均在崗。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,修訂完善了《畜牧局機(jī)關(guān)管理制度》,對畜牧系統(tǒng)的首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、效績考評制、社會服務(wù)承諾制的落實(shí)提出了明確要求,并加強(qiáng)跟蹤檢查。今年以來,我局堅(jiān)持周一例會、周三集中學(xué)習(xí)制度,機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范,工作效率顯著提高,在清理辦公用房方面,局機(jī)關(guān)及局屬單位按照政策,嚴(yán)格落實(shí)辦公用房標(biāo)準(zhǔn),該騰退的騰退、能分隔的分隔,需調(diào)整的調(diào)整,局里組成督查組對局屬各單位清理工作進(jìn)行督查,確保不出問題,不拖后腿。共清理辦公用房7間
105平方米。
為規(guī)范財務(wù)行為,加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理,提高資金使用效益,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》,結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況制定如下管理辦法。一、本辦法適用機(jī)關(guān)財政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財務(wù)收支行為。
二、政府的財務(wù)工作由財經(jīng)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理,本著厲行節(jié)約,量入為出的原則合理安排。機(jī)關(guān)內(nèi)各辦公室根據(jù)本辦公室工作實(shí)際需要,在年初做出行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)黨委會研究批準(zhǔn)后執(zhí)行,使用情況由黨政辦公室協(xié)助核算。
三、財務(wù)室出納人員,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)的經(jīng)費(fèi)運(yùn)作記錄;會計(jì)人員,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各辦公室的經(jīng)費(fèi)核算。會計(jì)、出納要各司其職,互相配合,互相監(jiān)督,定期對帳,日清月結(jié),確保帳證相符,帳帳相符,帳表相符,賬實(shí)相符,會計(jì)資料、檔案要妥善保管。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各辦公室一律向財務(wù)室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由財務(wù)室統(tǒng)一記帳管理。
五、從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出票據(jù)。凡須報帳的有效票據(jù)均由經(jīng)辦人員簽字并注明用途、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名后報長審批。500元以內(nèi)的公務(wù)性支出需提前向黨委副書記提出申請,審核同意后方可辦理,500元以上的支出在請示分管領(lǐng)導(dǎo)后,經(jīng)長同意方可開支并審批報銷。
六、政府各項(xiàng)接待用餐原則上設(shè)在機(jī)關(guān)食堂,由黨政辦按照來賓的級別,分別確定接待標(biāo)準(zhǔn)。凡有接待任務(wù)的各辦公室需憑黨政辦公室開具的接待用餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。負(fù)責(zé)接待的辦公室必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向黨政辦公室進(jìn)行通報,再補(bǔ)辦相關(guān)接待手續(xù)。如有特殊原因需在外接待的,要提前向長請示,并一律用現(xiàn)金結(jié)算,不得簽字代結(jié)。在接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起7天內(nèi),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報長審批報銷。黨政辦公室和財務(wù)室分別對在機(jī)關(guān)食堂和在外接待的費(fèi)用情況進(jìn)行登記,逐月匯總向長匯報。
七、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由黨政辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差。憑批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核報長審批后方可報銷差旅費(fèi)。報帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)黨政辦公室登記核對過路費(fèi)等出車費(fèi)用后,報長審批。凡乘坐單位車輛上下班或在市區(qū)辦事的,不予報銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
八、機(jī)關(guān)干部因公務(wù)確需借用公款的,必須填寫《借款申請表》,列明用途、金額及借用時間,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核報長審批后方可借支。借款人員應(yīng)在公務(wù)辦理結(jié)束后三日內(nèi),辦理報帳結(jié)算手續(xù),借款期限不得超過一個月。一律不得借用公款作私人用途。
九、辦公用品實(shí)行政府統(tǒng)一采購制度。各辦公室如有購置的辦公用品,需提前列采購計(jì)劃,經(jīng)黨政辦公室統(tǒng)一匯總,報長審批后,由財經(jīng)辦統(tǒng)一購置。
十、每月15日和25日(如遇節(jié)假日順延),集中進(jìn)行票據(jù)結(jié)算報銷,其余時間原則上不予辦理。
根據(jù)新調(diào)整的公務(wù)員出差住宿標(biāo)準(zhǔn),省部級官員在北京、上海兩地最高可以入住1100元標(biāo)準(zhǔn)酒店,其他省份是800或900元,司局級和處級及以下干部的住宿標(biāo)準(zhǔn)也有不同幅度的提升。財政部表示,調(diào)整的原因是近兩年全國各地區(qū)賓館住宿費(fèi)價格變動,以及實(shí)際工作需要。
按照新的標(biāo)準(zhǔn),如果一名處級干部到北京出差,可以入住市區(qū)的中檔酒店,而且交通便利,這對出差辦事的人來說挺重要。本次調(diào)整中值得注意的是,在拉薩、西寧、哈爾濱、海口、大連、青島這6座城市引入了淡旺季的概念,標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%-50%。拿青島來說,夏天這里游客眾多,酒店一房難求,適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),保證順利入住,可以避免耽誤事。這一調(diào)整,也是從實(shí)際出發(fā)的務(wù)實(shí)之舉。
省部級才能坐頭等艙,市內(nèi)交通每天80元包干
起執(zhí)行的《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》中,對城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)都作出了明確規(guī)定。
如果坐飛機(jī)出行,省部級干部才能坐頭等艙,司局級和其他干部只能坐經(jīng)濟(jì)艙。乘坐火車的情況稍微復(fù)雜一些,縣處級及以下干部只能坐硬座、硬臥,高鐵二等座等。需要提醒的是,如果“超標(biāo)”乘坐了交通工具,比如縣級干部坐了飛機(jī)頭等艙,那么差價需要自己補(bǔ)上。
出差在外,少不了打車或者坐公交。市內(nèi)交通這方面,不同級別干部的標(biāo)準(zhǔn)沒有差別,都是一天80元包干使用。這項(xiàng)費(fèi)用值得注意,比如在北京、上海等大城市出差,打車單程的費(fèi)用都可能會超過80元,出行前要好好盤算盤算。
每天補(bǔ)助100元,不能吃魚翅燕窩等高檔菜
伙食標(biāo)準(zhǔn),各地財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價格、消費(fèi)水平等因素自主規(guī)定。我們梳理各地標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)現(xiàn),除出差到西藏、青海和新疆定為120元每天之外,其他各地標(biāo)準(zhǔn)大多為100元。
很多人出差,當(dāng)?shù)囟紩M(jìn)行接待,這方面也有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出,確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
什么該吃什么不該吃?規(guī)定要求,工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。對于這些要求,大家肯定不陌生了,出差期間也要嚴(yán)格要求自己,不能放松。
如果國家的公務(wù)員和事業(yè)單位人員在工作期間因公出差,國家也是會支付一定的出差補(bǔ)貼和差旅費(fèi)用的,但是因?yàn)榈燃壓偷貐^(qū)的原因,每個級別的公職人員所獲得的出差補(bǔ)貼有所差異,如果在支付差旅費(fèi)的過程中,公務(wù)機(jī)關(guān)不得出現(xiàn)惡意克扣或者出現(xiàn)虛報等情況。
本意見所稱平時考核是指行政機(jī)關(guān)中除領(lǐng)導(dǎo)成員及其相當(dāng)職務(wù)人員以外的公務(wù)員平時考核。
二、原則和內(nèi)容
平時考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則,以公務(wù)員的義務(wù)、職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況。
三、平時考核的方式
平時考核采取被考核人填寫《平時考核記實(shí)簿》(附件)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價。
(一)自我記實(shí)。參加考核的公務(wù)員把每月的工作任務(wù)完成情況、工作效能情況、出勤情況、廉潔守紀(jì)情況等,進(jìn)行自我記實(shí)和總結(jié)評價;同時對在處理突發(fā)事件、非計(jì)劃內(nèi)安排工作、完成重要任務(wù)等工作中的表現(xiàn)等,一并詳細(xì)如實(shí)的記錄在《平時考核記實(shí)簿》中。
(二)服務(wù)對象評議。根據(jù)實(shí)際情況,可通過單位公眾網(wǎng)絡(luò)、投訴電話、專人接待等方式,接受服務(wù)對象意見反饋和群眾投訴。意見及投訴情況要記錄到《平時考核記實(shí)簿》中,作為考核的重要依據(jù)之一。
(三)領(lǐng)導(dǎo)評鑒。參加考核公務(wù)員的記實(shí)情況,由主管領(lǐng)導(dǎo)按月或按季度審核評價;并將評鑒意見及時反饋給被考核人。
四、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高對公務(wù)員考核工作重要性的認(rèn)識。《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《省公務(wù)員考核辦法(試行)》施行以來,考核在公務(wù)員管理中發(fā)揮越來越重要的作用。加強(qiáng)公務(wù)員考核,有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)觀、樹立正確政績觀;有利于加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè);有利于調(diào)動公務(wù)員積極性、全面提高公務(wù)員素質(zhì)能力。平時考核是督促公務(wù)員履行崗位職責(zé)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理制度。全局要進(jìn)一步提高對平時考核工作重要性的認(rèn)識,通過加強(qiáng)對平時工作計(jì)劃、工作進(jìn)展等情況的考核,督促公務(wù)員盡職盡責(zé)、勤政廉政、提高工作效率。
[關(guān)鍵詞]公務(wù)接待;酒店;雇主品牌
一、公務(wù)接待新規(guī),酒店行業(yè)受創(chuàng)
2013年12月8日,《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》出臺,之后諸如“某某酒店收入銳減”,“某某地區(qū)200多家餐飲企業(yè)集體注銷”,“餐飲酒店被迫轉(zhuǎn)型”等報道不斷見諸報端。更有相關(guān)調(diào)查顯示,在公務(wù)接待新規(guī)出臺之后,全國過半重點(diǎn)餐飲企業(yè)利潤大幅下降,個別高端餐飲企業(yè)下降達(dá)300%,中國烹飪協(xié)會的調(diào)查顯示,政策出臺的兩個月里,受高端餐飲拖累,全國限額以上企業(yè)的餐飲收入出現(xiàn)史上首次負(fù)增長,此后一直低迷。各地市也相繼出臺新規(guī),如《四川省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》中限制了接待管理、接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)控制、監(jiān)督管理等內(nèi)容。在這些規(guī)制之下,一些酒店或關(guān)閉或轉(zhuǎn)型,如銀杏南亭、紫荊5號酒樓……這些昔日在成都以高端豪華著稱的餐飲門店,在一年時間內(nèi)逐一關(guān)門歇業(yè)。另有一些酒店如浦園酒店,正向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
二、雇主品牌重塑,助力酒店走出困境
1、助力酒店競爭
新規(guī)下,定點(diǎn)酒店重新進(jìn)入平民化,在大眾性消費(fèi)市場分一杯羹,酒店業(yè)競爭加劇。企業(yè)競爭的關(guān)鍵是人才競爭,但是長久以來,許多人對酒店行業(yè)存在偏見,酒店工作甚至被誤解為沒有技術(shù)含量的“下等”工作,這也使得酒店行業(yè)招工難、人員流動快,“國八條”對公務(wù)接待的限制,更使酒店行業(yè)陷入困境,這種境況堅(jiān)定了一些員工離職的想法。在原本就人才不足的酒店勞動力市場上,這無疑加重了競爭。重塑酒店雇主品牌形象,扭轉(zhuǎn)這種偏見,能夠幫助酒店留住核心員工,吸引優(yōu)勢員工,增強(qiáng)競爭力。
2、助力酒店成本控制
新規(guī)出臺,原本的定點(diǎn)酒店失去了大量訂單,這無疑是經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。如位于成都浦園酒店,連續(xù)多年被四川省定為公務(wù)接待定點(diǎn)飯店,在2011年時,該酒店的營收有一半以上是靠公務(wù)接待在維持,但八項(xiàng)規(guī)定出臺時,就遭遇了退訂年會宴席。且接待項(xiàng)目和內(nèi)容的縮水極大地影響了企業(yè)的營收。對于企業(yè)來說,經(jīng)濟(jì)成本控制顯得很重要,而人力成本的開支是企業(yè)的一筆為數(shù)不小的開支,比如吸收成本、培訓(xùn)成本、使用成本、安置成本、流動成本等。員工的高流動率會造成人力資源成本增加,尤其是關(guān)鍵崗位的員工流失,都會給企業(yè)的人力資本帶來損失,與此同時,人心浮動和揣測,還會造成服務(wù)質(zhì)量下降,給酒店信譽(yù)帶來一定的負(fù)面影響。在公務(wù)接待的縮減的背景下,塑造強(qiáng)有力的雇主品牌能幫助酒店吸引并且留住最好的人才,節(jié)約成本,同時幫助在消費(fèi)者心中樹立良好的企業(yè)的形象,增加酒店收入。
3、助力酒店業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
有業(yè)內(nèi)人士斷言,高端餐飲企業(yè)只有盡快轉(zhuǎn)型,降低身段,才能找到出路。現(xiàn)實(shí)情況是為了既能減少浪費(fèi),又不影響自己的營業(yè)額,不少高檔酒店已經(jīng)開始謀劃轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),向平民化或者業(yè)務(wù)多樣化發(fā)展。一些酒店除了將高檔餐飲享樂“降級”,還開辟出了銷售特產(chǎn),承接婚壽宴等親民業(yè)務(wù),并在服務(wù)人員推薦菜品和推薦方式上有了轉(zhuǎn)變。這些業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型要求員工隨勢而動。因此,需要重塑酒店雇主品牌,引導(dǎo)員工發(fā)展趨勢,培訓(xùn)、發(fā)展核心員工。
三、酒店雇主品牌重塑路徑
營銷中講4C,講求的是以消費(fèi)者為核心的價值理念,從發(fā)現(xiàn)顧客需要,了解顧客成本,到方便顧客,與顧客溝通。其發(fā)展意義放置人力資源市場上,運(yùn)用在雇主品牌重塑中,要求企業(yè)要改革對員工的認(rèn)識,重視目標(biāo)人才的識別,了解員工的需求,從改進(jìn)與員工的關(guān)系,加強(qiáng)員工職業(yè)生涯管理,建立完善的薪酬體系等方面著手,將雇員在企業(yè)工作中的感受和經(jīng)歷與企業(yè)的目標(biāo)、價值觀整合到一起,贏取員工的忠誠。
1、樹立重塑雇主品牌思想
一些酒店的雇主品牌建設(shè)還處在初級階段,甚至一些酒店的雇主品牌“流于表面”,在公務(wù)接待新規(guī)下,酒店的雇主品牌戰(zhàn)略應(yīng)該與企業(yè)整體的戰(zhàn)略保持一致,應(yīng)該切實(shí)為度過危機(jī)服務(wù),原有的那些雇主品牌體系應(yīng)該有所調(diào)整。
2、疏通有效的溝通渠道
有調(diào)查研究顯示,在管理活動中,絕大多數(shù)錯誤是由于溝通不善造成的。在這個非常時期,溝通更是傾聽員工的意見,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效方式。現(xiàn)代酒店管理的決策者應(yīng)崇尚性溝通的力量,注重協(xié)調(diào)酒店員工與管理者之間的關(guān)系,建立系統(tǒng)的員工意見反饋機(jī)制,及時接收到員工的想法與建議。溝通渠道除了有直接面談的方式,還可以加入各種調(diào)查方式,比如,員工滿意度、幸福感調(diào)查,這種方式可以及時發(fā)現(xiàn)員工需求,可以使問題出現(xiàn)端倪之時得以解決,并贏得員工對雇主品牌的支持。
3、落實(shí)人才培養(yǎng)計(jì)劃
員工看重的是自我實(shí)現(xiàn)和自我成長,在酒店經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化的時候,酒店應(yīng)該基于對員工需求的調(diào)查和組織業(yè)務(wù)前瞻性的要求,將公司的員工加以重新梳理,然后給他們做一個從短期、中期到長期的發(fā)展和培養(yǎng)計(jì)劃,并保持和員工的溝通。這種培養(yǎng)計(jì)劃不僅是局限于升職,還要關(guān)注員工思想的發(fā)展、素質(zhì)的發(fā)展,并逐漸延伸到職業(yè)的發(fā)展,包括提供培訓(xùn)和職業(yè)生涯管理,使員工不斷適應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)調(diào)整,為員工提供發(fā)展通路。通過這種方式,實(shí)現(xiàn)員工對酒店雇主品牌的認(rèn)同,建立穩(wěn)固的心理契約關(guān)系。
4、適當(dāng)調(diào)整薪酬體系
對于任何一家企業(yè),有競爭力的薪酬福利都是吸引和保留人才的關(guān)鍵因素。在薪酬設(shè)計(jì)上,各酒店企業(yè)不僅要考慮對外的競爭力和對內(nèi)的公平性,還要兼顧企業(yè)及員工的差異性。企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際情況,采取豐富多元化的薪酬體系。在公務(wù)接待縮減后,酒店?duì)I收隨之減少,留住員工還要具備有吸引力的薪酬,酒店可以考慮對核心員工適當(dāng)增加的股權(quán)激勵,留住員工的同時,促使員工關(guān)心企業(yè)的整體績效和長遠(yuǎn)發(fā)展。
5、打造滿意管理體系
員工需要在一個令人滿意的管理環(huán)境中工作,才能最大限度的發(fā)揮其個人潛能。大多數(shù)人都會傾向于選擇一個有序、透明的工作環(huán)境,以基層員工為例,酒店主要是以基層員工和社會進(jìn)行信息交換,因此要加強(qiáng)針對基層員工的雇主品牌塑造,重點(diǎn)是完善的人力資源管理體系以及讓員工及時了解執(zhí)行情況,比如,員工能夠得到及時的轉(zhuǎn)正;生日能夠得到公司的祝福;培訓(xùn)能夠得到及時的安排;能夠及時了解內(nèi)部職位的空缺信息;能夠隨時了解自己的薪資福利狀況;能和人力資源部門進(jìn)行溝通等等。
6、維護(hù)社會中的雇主品牌形象
企業(yè)的口碑是傳播品牌形象的最好方式,企業(yè)要吸引潛在雇員,穩(wěn)定在職員工,在市場上的雇主品牌形象很重要,因此,企業(yè)除了修煉好內(nèi)功,也要注重社會認(rèn)可度或美譽(yù)度。在公務(wù)接待新規(guī)背景下,酒店本已經(jīng)背負(fù)了輔助抑制接待亂象的社會責(zé)任,如果酒店在此能夠支持社會正義,必然會扭轉(zhuǎn)社會對于其雇主品牌的負(fù)面認(rèn)識。酒店如果能夠擁有完善的社會責(zé)任行為體系,如通過保護(hù)環(huán)境資源,承擔(dān)道德慈善義務(wù),開展校園宣傳等,可以保持良好的雇主品牌形象,增值企業(yè)的無形資產(chǎn)。總之,酒店通過重塑以人才為核心的雇主品牌,以及在這種品牌下對人才的科學(xué)化、人性化管理,才能為企業(yè)贏取最大的優(yōu)勢,解決長遠(yuǎn)生存問題。
參考文獻(xiàn)
第一章印鑒支票、貨幣資金、財會業(yè)務(wù)的管理
第一條根據(jù)財務(wù)規(guī)定,財務(wù)專用印鑒分人專管,各負(fù)其責(zé),不得一人同時保管所有財務(wù)印鑒或會計(jì)、出納印鑒一人管理。
第二條印鑒更換須根據(jù)銀行規(guī)定向開戶行辦理好有關(guān)手續(xù)。印鑒若遺失必須立即向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報,查實(shí)有關(guān)原因,并在開戶行辦理遺失更換手續(xù)。
第三條嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定,一切現(xiàn)金收付,必須取得合法的原始憑證。庫存現(xiàn)金數(shù)不得超過銀行核定限額,不得以白條抵充現(xiàn)金,財務(wù)人員不得挪用現(xiàn)金。有價證券和隔夜現(xiàn)金必須放入保險柜,否則后果自負(fù)。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)管帳、出納管錢的帳款分別管理和支票印鑒分別保管制度。空白現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票及空白收據(jù)不得事先蓋好有關(guān)財務(wù)印鑒,支票遺失要及時向開戶行辦理掛失手續(xù)。
第五條嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用和核銷制度。支票收據(jù)領(lǐng)用須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,并在支票上注明用途,收款單位、最高限額,由領(lǐng)用人在登記簿上簽名。財務(wù)人員應(yīng)監(jiān)督領(lǐng)用人在規(guī)定期限內(nèi)收回、注銷和辦理好報銷手續(xù)。
第六條不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,不準(zhǔn)將空白支票交由其它單位和個人簽發(fā),不準(zhǔn)以收取費(fèi)用為由出租、出借銀行帳戶給其它單位和個人辦理結(jié)算。
第七條財務(wù)出納人員應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)單據(jù)逐項(xiàng)依次登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,每日應(yīng)結(jié)出余額,每月與銀行核對帳目,盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié),帳款相符。會計(jì)要認(rèn)真審核收支原始憑證的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及是否符合財務(wù)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)帳薄,核算收支、往來和結(jié)存的情況。對未達(dá)帳項(xiàng)要及時查詢原因,并跟蹤到位,月底及時核對銀行存款余額與銀行對帳單,并在規(guī)定的時間及時編制會計(jì)報表,反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,報送各有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
第八條街道財政所要加強(qiáng)對街道機(jī)關(guān)、企管站財務(wù)管理和監(jiān)督。建立健全財務(wù)管理制度,上述有關(guān)部門每年向財政所呈報財務(wù)收支情況,由財政所審核并提出意見。
第二章經(jīng)費(fèi)開支審批管理
第九條費(fèi)用的開支要嚴(yán)格遵循勤儉節(jié)約的原則,開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度要求,嚴(yán)禁違反規(guī)定隨意開支和虛假不實(shí)開支。
第十條財務(wù)報銷實(shí)行辦事處主任“一支筆”審批制度。所有的費(fèi)用支出報銷發(fā)票必須是正規(guī)發(fā)票,發(fā)票項(xiàng)目必須填寫清楚完整,自制憑證需加蓋公章。
第十一條審批管理權(quán)限。經(jīng)費(fèi)開支在3000元以下的由主任直接審批;經(jīng)費(fèi)開支在3000元一10000元的經(jīng)書記同意后,報主任簽批;經(jīng)費(fèi)開支在10000元以上的須經(jīng)黨政班子會議研究決定。
第十二條公務(wù)接待費(fèi)用開支管理。
街道機(jī)關(guān)和各部門要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)招待費(fèi)用開支范圍、限額和權(quán)限的有關(guān)規(guī)定。公務(wù)接待經(jīng)辦人員應(yīng)事先按照《公務(wù)接待審批單》(格式附后)的內(nèi)容和要求,一次一單認(rèn)真填寫,并報主任審批。經(jīng)辦人員報銷接待費(fèi)支出時應(yīng)附正式發(fā)票和《公務(wù)接待審批單》,以及各項(xiàng)接待費(fèi)用結(jié)算清單,凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的接待費(fèi),不得報銷。杜絕隨意開支和不實(shí)開支現(xiàn)象。財務(wù)要嚴(yán)格把關(guān),有權(quán)拒絕違反有關(guān)規(guī)定的開支,保證有限資金的合理有效使用。
第十三條機(jī)動車維修管理。機(jī)動車實(shí)行定點(diǎn)維修。機(jī)動車維修應(yīng)事先填制《車輛維修申報表》(格式附后),報主任審批。報銷車輛維修費(fèi)支出應(yīng)附修理廠家的正式發(fā)票和《車輛維修申報表》,以及修理廠家的維修明細(xì)結(jié)算清單。
第十四條差旅費(fèi)開支管理。因公出差人員差旅費(fèi)報支按照市新羅區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)報銷規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁借出差之名公費(fèi)旅游。
第十五條借用公款審批管理。在公務(wù)活動中,需借用公款的,應(yīng)先寫好借款原因、用途,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核報主任審批。借款人需在公務(wù)結(jié)束后七天內(nèi)辦好結(jié)算事宜,不得將公款借與沒有公務(wù)活動關(guān)系的單位、個人。
第三章資產(chǎn)管理
第十六條辦事處財務(wù)和黨政辦應(yīng)加強(qiáng)對街道各種資產(chǎn)的監(jiān)督管理,以防止資產(chǎn)損壞和流失。
第十七條資產(chǎn)的購置應(yīng)嚴(yán)格政府采購制度,屬政府采購品種范圍的資產(chǎn),一律由財政所統(tǒng)一辦理政府采購手續(xù),實(shí)行政府采購。單位價值在1500元和使用年限在一年以上的,應(yīng)納入固定資產(chǎn)核算管理。
第十八條部門和個人使用的資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng)和保護(hù),不準(zhǔn)外借,以延長其使用壽命。
第十九條店面出租、車輛等固定資產(chǎn)變賣統(tǒng)一由財政所委托中介機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。
第二十條個人丟失單位資產(chǎn)的應(yīng)由個人賠償,其中有投保的資產(chǎn)在扣除保險賠償后,不足部份由個人承擔(dān),沒有保險的按年折舊率10%折舊后的余額賠償。
第二十一條單位資產(chǎn)在大院內(nèi)因盜竊、火災(zāi)等非人為因素而造成損失的,財務(wù)人員應(yīng)及時核對準(zhǔn)確,有保險的應(yīng)及時向保險部門索賠。其余應(yīng)造出清單,寫明原因,報請班子會議和國有資產(chǎn)管理部門核銷,或掛帳待事故原因查明后再行處理。
第二十二條干部、職工調(diào)動時,應(yīng)將個人管理使用的資產(chǎn)及時辦理移交手續(xù)后,財務(wù)和辦公室方能辦理調(diào)動手續(xù)。
第四章財務(wù)人員和財務(wù)檔案管理
第二十三條財務(wù)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格把關(guān),秉公辦事,廉潔奉公,敢于同違法違紀(jì)的行為作斗爭,保護(hù)集體資產(chǎn)不受侵犯;關(guān)心國家大事,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷提高自身的政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二十四條會計(jì)人員須持證上崗,其任免必須符合《中華人民共和國會計(jì)法》的規(guī)定。
第二十五條財務(wù)人員調(diào)動或離職時,必須按規(guī)定辦理移交手續(xù),編制交接清單,在未移交前須完成以下幾項(xiàng)工作:
1.已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會計(jì)憑證的應(yīng)填制完畢。
2.尚未登記的帳目,應(yīng)登記完畢,并寫出最后一筆余額或累計(jì)額后劃紅線加蓋印章。以示真實(shí)、負(fù)責(zé)。
3.整理各項(xiàng)資料文件、憑證、帳表、公章、現(xiàn)金、支票等其他物品,編制好移交清冊并對未了事項(xiàng)寫出書面材料交與接交人核對清楚。