時間:2023-01-10 02:26:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程設計合同,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
工程編號:______________________________________
合同編號:______________________________________
發包人:________________________________________
設計人:________________________________________
發包人(甲方)與設計人(乙方)經協商一致簽訂本合同,合同條款如下:
第一條 合同簽訂依據
1.1 《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計市場管理規定》和《建設工程勘察設計管理條例》。
1.2 國家及北京市有關建設工程勘察設計管理的其他法規和規范性文件。
1.3 建設工程批準文件。見附件一。
1.4 城市規劃管理部門批準文件。見附件二。
第二條 工程設計項目的設計階段、內容、規模、投資,雙方相互提交的設計資料與設計文件。
2.1 設計內容涵蓋甲方委托的該工程項目及項目中應包括的各專業,具體內容應以可行性研究報告、設計任務書、中標標書、雙方認可的設計方案為準,如有需要補充的內容或仍有選擇余地的問題,如結構形式、工藝、施工方法對設計的特定要求等可另行約定。
2.2 發包人向設計人提交的設計資料見附表一,設計人向發包人提交的設計文件詳見附表二,設計階段、規模、投資見附表三。
第三條 設計收費及支付辦法
3.1 本工程設計收費按照國家和北京市現行收費標準執行。發包人要求設計人超出國家主管部門規定的設計周期趕工提供設計圖紙的,設計人可以收取最高不超過設計費三分之一的趕工費,趕工費數額為______________________元。
3.2 本工程設計收費詳見附表三。本合同簽訂時發包人向設計人支付估算設計費總額的20%作為定金,設計合同履行后,定金可以抵做工程設計費。
3.3 設計人向發包人提交初步設計文件時,發包人向設計人撥付應付設計費總額的30%(不含定金)。
3.4 設計人向發包人提交施工圖設計文件時,發包人向設計人按設計概算確定的設計費結清全部工程設計費。
3.5 對采用新技術、新工藝、新設備、新材料,有利于提高建設項目經濟效益、環境效益和社會效益的,發包人和設計人可以在上浮25%的幅度內協商確定收費額。
3.6 設計周期超過12個月時,設計人與發包人可根據不同階段完成的工作量增加設計費付款次數,金額與時間另行約定。
3.7 工程設計費用中不包括高大空間的風洞試驗費用、幕墻檢測費用、設計采用新結構新技術時發生的必要試驗費用及其發生的各種設計審查費用。
3.8 鋼結構工程加工詳圖和各類幕墻詳圖均由鋼結構加工單位和專業公司負責完成。
第四條 雙方責任
4.1 發包人責任
4.1.1 如期向設計人提交本合同附表二規定的有關建設文件和設計資料,并保證所提交資料質量達到工程設計要求。發包人對所提供資料的合法性、完整性、正確性及有效性負責。發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。
4.1.2 按約定的日期和數量付給設計人工程設計合同定金、工程設計費和約定的趕工費。
4.1.3 本工程建筑材料、設備的加工訂貨如需設計人員配合時,所需費用由發包人承擔。
4.1.4 負責本工程各階段設計文件向規劃設計管理部門的送審報批工作,并負責將報批結果書面通知設計人。
4.1.5 在不增加工程設計費總額情況下,發包人有責任就本工程設計中所采用的新技術、新材料等項目,協助設計人辦理技術合同中應由發包人辦理的有關手續。技術合同可作為本合同的附件,與本合同具有同等效力。
4.1.6 發包人要求設計人進行現場設計或派赴施工現場的設計人員時,應向設計人正式發出邀請書,并且負責設計人必要的工作條件,所需費用由發包人負擔;發包人要求設計人派專人留駐施工現場進行配合與解決有關問題時,雙方應另簽訂補充協議或技術咨詢服務合同。上述費用不計入工程設計費總額之中。
4.2 設計人責任
4.2.1 設計人應按國家規定的技術規范、標準、規程及發包人提出的設計要求進行工程設計,按合同規定的內容、進度要求及國家規定的文件份數提交質量合格的設計文件,并對其負責。
4.2.2 設計人在其設計文件中應注明本工程合理使用年限。
4.2.3 負責本合同工程設計項目開工前的設計交底工作。負責該項目施工期間及時解決與設計有關的技術問題。按規定參加該工程地基基礎、主體結構(和主要隱蔽工程)和竣工質量驗收。
第五條 工程設計版權
本工程的設計版權屬設計人所有,發包人有責任對此給予保護,保護內容應包括投標書、設計方案、文件、資料圖紙、數據、計算機軟件和專有技術。未經設計人同意,發包人對設計人交付的設計資料及文件不得擅自修改、復制、向第三人轉讓或用于本合同外的項目,如發生以上情況,發包人應負法律責任,設計人有權向發包人提出索賠。
第六條 設計變更與違約責任
6.1 由于發包人變更計劃任務書、建設條件、施工技術條件、已選定的設計方案、已批準的初步設計、已提交的使用要求、文件和資料等,給設計人造成設計返工時,雙方需重新商定提交文件的日期,返工前發包人要按實際返工工日向設計人支付費用或出具支付返工費用具體金額承諾,每人每工日按壹千元計算。如因上述變更導致重新設計的,則按本合同第七條7.3款執行,結清已完成工作量的設計費,終止本合同關系,重新簽訂合同。
6.2 由于發包人提交設計所需資料及文件超過規定期限15天以內,設計人按本合同規定交付設計文件時間順延;超過規定期限15天以上時,設計人有權重新確定提交設計文件的時間。
6.3 發包人未在本合同第三條所約定的時間內交付工程設計費時發包人從應付設計費之日的次日起計算,每延誤一天,向設計人按應付該階段工程設計費的___________支付違約金。逾期超過30天以上時,設計人有權暫停履行后繼階段工作,并以書面形式通知發包人。發包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停建、緩建,發包人在事件發生之日后15日內按7.4條款向設計人結算設計費。
6.4 發包人違反本合同第五條約定,應向設計人支付違約金,其金額為發包人向設計人應支付全部設計費的兩倍,并承擔其他相應的法律責任。
6.5 由于設計人原因而沒有按本合同規定的時間提交設計文件時,設計人應從提交文件之日的次日起計算,每延誤一天,減收該設計階段設計費的___________作為違約金。
6.6 設計人對設計資料及文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人的錯誤造成工程質量事故損失時,設計人除負責采取補救措施外,應減收、免收直接受損失部分的設計費。損失嚴重的,根據損失的程度和設計人責任大小賠償發包人實際發生的部分經濟損失,賠償金額依據質量事故鑒定機構所確定的事故責任度進行,也可在質量事故發生后由雙方協商確定。
6.7 發包人不履行合同時,設計人不返還定金,且發包人應按設計人實際完成工作量支付設計費;設計人不履行合同時,應雙倍返還發包人定金,同時返還已收取的設計費。
第七條 合同生效、中止與結束
7.1 本合同經雙方加蓋公章,并由法定代表人簽章或起授權的人簽字方為有效。授權委托文件為本合同的一部分。本合同生效日期以雙方中最后一方簽字(或蓋章)的日期為準。
7.2 本合同生效后,設計人負責將合同送北京市勘察設計管理處備案,建設工程批準文件和城市規劃管理部門批準文件不全時,發包人應提供齊全;雙方認為必要時,可辦理公證。
7.3 雙方因故需變更或終止本設計合同時,應提前15天書面通知對方,對本合同中的遺留問題取得一致意見,形成書面協議作為本合同附件。未達成協議前,本合同繼續有效。
7.4 因發包人原因要求中途停止設計工作的,已付定金不退還;當設計工作進行該設計階段不足一半時,發包人應支付該設計階段設計費的一半;設計工作進行到該設計階段超過一半時,發包人應支付該設計階段全部設計費。同時,按本條7.3款辦理,結束本工程雙方合同關系。
7.5 本合同以設計人向發包人提供本合同規定的全部工程設計文件,發包人按 本合同規定付清全部設計費之日起,終止本合同關系,本合同另有條款約定的除外。
第八條 不可抗力
本合同在執行過程中,若發生不可抗力因素,使本合同不能履行或不能全部履行時,雙方可協商解決,不受本合同有關條款的約束。
第九條 合同糾紛解決方式
本合同在執行過程中發生糾紛,雙方協商不成時,向北京市規劃委員會申請調解,調解不成時,采取下列第( )種方式解決:
1.向北京仲裁委員會申請仲裁;
2.向中國國際經濟貿易仲裁委員會申請仲裁(限涉外合同);
3.向有管轄權的人民法院提起訴訟。
第十條 未盡事宜
本合同未盡事宜由雙方協商確定,并形成書面協議作為本合同附件執行。雙方簽訂的有關協議及雙方承諾的往來電報、電傳、傳真、會議記要等,均為本合同組成部分,與本合同具有同等法律效力。
第十一條 附加條款
本合同附加條款如下:___________________________________________________
第十二條 合同文本
本合同正副本一式_______份,正本_______份,副本_______份,甲乙雙方各執正本_______份,甲方執副本_______份,乙方執副本_______份,其中送管理部門________份備案,需公證或投保時可適當增加副本。
合同簽訂地點:北京市
發包人(公章):_____________設計人(公章):______________
法定代表人:_________________ 法定代表人:__________________
授權簽約代表:_______________授權簽約代表:________________
單位地址:___________________單位地址:____________________
郵政編碼:___________________ 郵政編碼:____________________
開戶銀行:___________________開戶銀行:____________________
開戶賬號:___________________開戶賬號:____________________
___________年______月______日 ____________年______月______日
北京市規劃委員會 制定
北京市工商行政管理局 監制
二〇〇二年七月
填寫合同須知
一、凡在北京地區進行建設工程設計的發包人和設計人,可使用本合同文本;
二、使用本合同文本時,可對條款進行必要的補充;
三、本合同附件填寫完畢附于合同后,雙方應加蓋騎縫章;
四、單位級別編號按北京市勘查涉及管理處統一編號填寫,本合同工程編號和合同編號由設計人編排;
五、本合同文本由北京市規劃委員會制定,北京市工商行政管理局監制,任何單位和個人不得自行翻印。
附表一
發包人應以書面形式提交下列建設文件及設計資料
序號
文件內容
文件提交日 期
備 注
1
2
3
4
5
6
附表二
設計人應按約定周期提交下列設計文件
序號
文件內容
文件提交日 期
備 注
1
2
3
4
5
6
備注:本工程設計依次初步設計、施工圖設計兩個階段開展設計工作。設計進度依照建設部規定的設計周期,并考慮發包人對該項目工程的實際要求以及設計人的可能,經雙方共同協商約定。
設計文件提交日期在雙方簽訂同時若不能確定,則可待設計工作進行到可確定時,雙方另行簽訂《階段設計協議書》,作為本合同的附件執行。提交設計文件的份數以國家物價局和建設部的規定為準,超出部分另行收
附表三1
設計項目收費表
序號
項目名稱
面積(㎡)
層數
投資(萬元)
等級
收費基價(萬元)
調整系數
設計收費金額
專業
復雜
附加
1
2
3
4
5
6
7
8
9
合 計
備注:
1.本合同設計費暫按發包人委托的投資估算確定,設計收費結算以設計人實際完成的設計投資額為基數計算并據此進行結算。
2.本合同簽訂時,按估算設計費的_________%收取合同定金。本合同定金為__________________元。
附表三2
工程項目設計內容、規模、投資及收費表
工程名稱: 設計階段: 總規模: 總投資:
序號
子項名稱
規模
投資
設計費
其他費用
費用合計
增加圖紙文件費用
各類費用小計
備注:
工程地點:_________
合同編號:_________
設計證書等級:_________
發包人:_________
設計人:_________
簽訂日期:_________
發包人委托設計人承擔_________工程設計,經雙方協商一致,簽訂本合同。
第一條 本合同依據下列文件簽訂:
1.1 《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計市場管理規定》。
1.2 國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。
1.3 建設工程批準文件。
第二條 本合同設計項目的內容:名稱、規模、階段、投資及設計費等見下表。
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│序號│分項│ 建設規模 │ 設計階段及內容 │估算│費率│估算 │
││目 ├──┬────┼──┬──┬──┤總投資 │% │設計費│
││名稱│層數│建筑面 │方案│初步│施工│(萬元)│ │(元)│
││││積(m2)││設計│圖 │││ │
├──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼────┼──┼───┤
││││││││││ │
├──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼────┼──┼───┤
││││││││││ │
├──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼────┼──┼───┤
││││││││││ │
├──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼────┼──┼───┤
││││││││││ │
├──┼──┴──┴────┴──┴──┴──┴────┴──┴───┤
│說明│ │
──┴───────────────────────────────
第三條 發包人應向設計人提交的有關資料及文件:
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│序號│ 資料及文件名稱 │份數│提交日期│有關事宜│
├──┼─────────┼──┼────┼────┤
││ ││││
├──┼─────────┼──┼────┤│
││ ││││
├──┼─────────┼──┼────┤│
││ ││││
├──┼─────────┼──┼────┤│
││ ││││
├──┼─────────┼──┼────┤│
││ ││││
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第四條 設計人應向發包人交付的設計資料及文件:
──┬─────────┬──┬────┬────
│序號│ 資料及文件名稱 │份數│提交日期│有關事宜│
├──┼─────────┼──┼────┼────┤
││ ││││
├──┼─────────┼──┼────┤│
││ ││││
├──┼─────────┼──┼────┤│
││ ││││
├──┼─────────┼──┼────┤│
││ ││││
├──┼─────────┼──┼────┤│
││ ││││
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第五條 本合同設計收費估算為_________元人民幣。設計支付進度詳見下表。
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│付費次序 │占總設計費 %│付費額(元)│付費時間│
│ │││(由交付設計文件所決定)│
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第一次付費│ 20% 定金 ││ 本合同簽訂后三日內│
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第二次付費││││
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第三次付費││││
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第四次付費││││
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第五次付費││││
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│ ││││
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│ ││││
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第六條 雙方責任
6.1 發包人責任:
6.1.1 發包人按本合同第三條規定的內容,在規定的時間內向設計人提交資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負責,發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。
發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以上時,設計人員有權重新提交設計文件的時間。
6.1.2 發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤,或所提交資料作較大修改,以致造成設計人設計需返工時,雙方除需另行協商簽訂補充協議(或另訂合同)、重新明確有關條款外,發包人應按設計人所耗工作量向設計人增付設計費。
在未簽合同前發包人已同意,設計人為發包人所做的各項設計工作,應按收費標準,相應支付設計費。
6.1.3 發包人要求設計人比合同規定時間提前交付設計資料及文件時,如果設計人能夠做到,發包人應根據設計人提前投入的工作量,向設計人支付趕工費。
6.1.4 發包人應保護設計人的投標書、設計方案、文件、資料圖紙、數據、計算軟件和專利技術。未經設計人同意,發包人對設計人交付的設計資料及文件不得擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同外的項目,如發生以上情況,發包人應負法律責任,設計人有權向發包人提出索賠。
6.2 設計人責任:
6.2.1 設計人應按國家技術規范、標準、規程及發包人提出的設計要求,進行工程設計,按合同規定的進度要求提交質量合格的設計資料,并對其負責。
6.2.2 設計人采用的主要技術標準是:_________。
6.2.3 設計合理使用年限為_________年。
6.2.4 設計人按本合同第二條和第四條規定的內容、進度及份數向發包人交付資料及文件。
6.2.5 設計人交付設計資料及文件后,按規定參加有關的設計審查,并根據審查結論負責對不超出原定范圍的內容做必要調整補充。設計人按合同規定時限交付設計資料及文件,本年內項目開始施工,負責向發包人及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。在一年內項目尚未開始施工,設計人仍負責上述工作,但應按所需工作量向發包人適當收取咨詢服務費,收費額由雙方商定。
6.2.6 設計人應保護發包人的知識產權,不得向第三人泄露、轉讓發包人提交的產品圖紙等技術經濟資料。如發生以上情況并給發包人造成經濟損失,發包人有權向設計人索賠。
第七條 違約責任:
7.1 在合同履行期間,發包人要求終止或解除合同,設計人未開始設計工作的,不退還發包人已付的定金;已開始設計工作的,發包人應根據設計人已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段設計費的一半支付;超過一半時,按該階段設計費的全部支付。
7.2 發包人應按本合同第五條規定的金額和時間向設計人支付設計費,每逾期支付一天,應承擔支付金額千分之二的逾期違約金。逾期超過30天以上時,設計人有權暫停履行下階段工作,并書面通知發包人。發包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建,發包人均按7.1條規定支付設計費。
7.3 設計人對設計資料及文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人員錯誤造成工程質量事故損失,設計人除負責采取補救措施外,應免收直接受損失部分的設計費。損失嚴重的根據損失的程度和設計人責任大小向發包人支付賠償金,賠償金由雙方商定為實際損失的_________%。
7.4 由于設計人自身原因,延誤了按本合同第四條規定的設計資料及設計文件的交付時間,每延誤一天,應減收該項目應收設計費的千分之二。
7.5 合同生效后,設計人要求終止或解除合同,設計人應雙倍返還定金。
第八條 其他
8.1 發包人要求設計人派專人留駐施工現場進行配合與解決有關問題時,雙方應另行簽訂補充協議或技術咨詢服務合同。
8.2 設計人為本合同項目所采用的國家或地方標準圖,由發包人自費向有關出版部門購買。本合同同第四條規定設計人交付的設計資料及文件份數超過《工程設計收費標準》規定的份數,設計人另收工本費。
8.3 本工程設計資料及文件中,建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明其規格、型號、性能等技術指標,設計人不得指定生產廠、供應商。發包人需要設計人的設計人員配合加工定貨時,所需要費用由發包人承擔。
8.4 發包人委托設計人配合引進項目的設計任務,從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段,應吸收承擔有關的設計任務的設計人參加。出國費用,除制裝費外,其它費用由發包人支付。
8.5 發包人委托設計人承擔本合同內容之外的工作服務,另行支付費用。
8.6 由于不可抗力因素致使合同無法履行時,雙方應及時協商解決。
8.7 本合同在履行過程中發生的爭議,由雙方當事人協商解決,協商不成的按下列第_________種方式解決:(一)提交仲裁委員會仲裁;(二)依法向人民法院起訴。
8.8 本合同一式_________份,發包人_________份,設計人_________份。
8.9 本合同經雙方簽章并在發包人向設計人支付定金后生效。
8.10 本合同生效后,按規定到項目所在省級建設行政主管部門規定的審查部門備案。雙方認為必要時,到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規定的義務后,本合同即行終止。
8.11 本合同未盡事宜,雙方可簽訂補充協議,有關協議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀要等,均為本合同組成部分,與本合同具有同等法律效力。
8.12 其它約定事項:_________。
發包人名稱(蓋章):_________ 設計人名稱(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
委托人(簽字):_________ 委托人(簽字):_________
住所:_________住所:_________
郵政編碼:_________郵政編碼:_________
電話:_________電話:_________
傳真:_________傳真:_________
開戶銀行:_________開戶銀行:_________
銀行帳號:_________銀行帳號:_________
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│建設行政主管部門備案:鑒(公)證意見: │
││
││
││
││
│ (蓋章) (蓋章)│
││
││
│備 案 號: │
││
│備案日期: 年 月 日 鑒證日期: 年月日 │
設計人:
工 程 名 稱 :
工 程 地 點 :
設計證書等級:
簽 訂 日 期 :
發包人委托設計人為 項目(以下簡稱本項目)的實施單位,負責本項目方案設計階段、初步設計階段、施工圖設計階段、施工配合階段、竣工驗收配合階段的工作。為明確發包人、設計人的權利義務,依據《中華人民共和國合同法》及有關法律、法規的規定,遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則,就本項目的設計服務工作協商一致,訂立本合同,以資共同遵守。
第一條 本合同依據下列文件簽訂:
1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計市場管理規定》。
1.2國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。
1.3包括但不限于國家標準、行業標準、發包人要求及附件的內容。
第二條 本合同設計項目的內容:
第三條 發包人須向設計人提交的有關資料及文件:
注:發包人所提供的所有設計文件的文字應為中文簡體,并符合國家有關規范及當地的相關法規。
第四條 設計人應向發包人交付的設計資料及文件:
說明:
1、上述序號的設計文件提交時間應以設計人順利收到發包人提供的齊全設計資料為前提。設計人提交階段設計成果后,經發包人書面同意方可進入下一階段工作。發包人對階段設計成果有異議且向設計人書面提出的,設計人應在3個工作日內完成補充、修改并承擔因此產生的所有費用。
2、設計過程中因發包人原因造成設計工作不能如期進行時,各階段設計圖紙的提交時間經發包人確認可順延。
3、上述設計文件的提交地點為 。
4、合同外設計文件的加曬、復印和制作按實際量結合下表單價計算收費。
5.設計人在提交各階段設計圖紙時應同時向發包人提供該階段圖紙完整電子文件一套,圖形應為由AutoCAD繪制的dwg格式。
6.施工圖順序編排應考慮項目分期施工或分為幾個施工單位使用的需要。
7.施工圖紙應統一為A1圖幅。對于大面積樓層(如地下室底板、頂板),一層結構圖可以多張圖表示,圖紙劃分應與現場施工段劃分一致。
8.圖紙目錄須包含“有效出圖日期”,并與施工圖圖簽內的出圖日期吻合。
9.施工圖進行修改時,應在圖簽的“圖號”欄內添加修改版號(如“修A”),并同時修改圖紙目錄內的“圖號”欄,目錄的圖紙版號應與施工圖嚴格吻合。
第五條 設計費及支付進度
5.1本合同項下設計工作設計費用(包括方案設計、初步設計、施工圖設計、施工現場配合及竣工驗收配合等)采用以下第 種方式計算:
A.本工程采用固定綜合單價包干的形式,設計單價為 。上述設計單價為固定單價,已包含設計費、人工費、發包人向設計人就本次項下設計有關工作的說明(詳見發包人就本次項目招標補充文件內容)及咨詢費用、直接費、間接費、利潤、稅金、不可預見費等設計人為完成本合同項下的設計工作所需的一切費用,本合同履行期間,無論物價如何上漲,設計單價均不作任何調整。設計面積按實結算,由甲方根據 審定。
B.本工程采用固定總價包干的形式,固定總價已包含設計費、人工費、發包人向設計人就本次項下設計有關工作的說明(詳見發包人就本次項目招標補充文件內容)及咨詢費用、直接費、間接費、利潤、稅金、不可預見費等設計人為完成本合同項下的設計工作所需的一切費用,本合同履行期間,無論物價如何上漲,總價均不作任何調整。
5.2根據5.1約定,本合同含稅暫定總價為:大寫:人民幣 (¥ 元)。
5.3以上費用已包括 人次乙方在設計施工過程中至甲方處及工程項目現場產生的差旅、住宿、餐費、交通、通訊費,每次為 小時。超出上述次數,甲方除承擔乙方的交通差旅住宿費外,還應支付予乙方技術咨詢服務費用,按每人每天 元計算。
5.4設計費支付時間:
5.5 設計人按本合同規定的時間完成各階段工作并提交相應的設計圖紙和資料,經發包人書面確認合格后,設計人提交書面的付款申請,發包人按上述條款的約定審核付款申請并向設計人付款。若發包人對設計人提交的付款申請存有異議,應在收到報告之日起10個工作日內書面通知設計人,由雙方協商確認后再行付款。
5.6設計人在收取發包人每一筆設計費時,應按發包人的要求開具同等金額的有效發票給發包人,否則發包人有權拒付,直至設計人開具同等金額的有效發票為止。
5.7本合同款項以現金/支票/轉賬形式支付。乙方銀行帳號為:
開戶銀行:
銀行帳號:
第六條 雙方責任及義務
6.1 發包人責任及義務:
6.1.1 發包人按本合同第三條規定的內容,在規定的時間內向設計人提交資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負責,發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。
發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以內,設計人按合同第四條規定交付設計文件時間順延;超過規定期限15天以上時,設計人員有權重新確定提交設計文件的時間。
6.1.2 發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤,或所提交資料作較大修改,以致造成設計人設計需返工時,雙方除需另行協商簽訂補充協議(或另訂合同)、重新明確有關條款外,發包人應按設計人所耗工作量向設計人增付設計費。
6.1.3 發包人要求設計人比合同規定時間提前交付設計資料及文件時,如果設計人能夠做到,發包人應根據設計人提前投入的工作量,向設計人支付趕工費。
6.1.4 發包人應保護設計人的投標書、設計方案、文件、資料圖紙、數據、計算軟件和專利技術。未經設計人同意,發包人對設計人交付的設計資料及文件不得擅自修改或向第三人轉讓或用于本合同外的項目,如發生以上情況,發包人應負法律責任,設計人有權向發包人提出索賠。
6.2 設計人責任及義務:
6.2.1 設計人應按國家技術規范、標準、規程及發包人提出的設計要求,進行工程設計,按合同規定的進度要求提交質量合格的設計并對其正確性、及時性、經濟性、優化性負責,設計人提交的設計文件,應當符合國家規定的設計深度要求。
6.2.2 設計人采用的主要技術標準是:國家相關規范及行業標準。
6.2.3 設計合理使用年限為 年。
6.2.4 設計人按本合同第四條規定的內容、進度及份數向發包人交付資料及文件。
6.2.5設計人交付設計資料及文件后,按規定參加有關的設計審查,并根據審查結論負責對設計資料的內容做必要調整補充。設計人按合同規定時限交付設計資料及文件,在發包人約定的時間,負責向發包人及施工單位進行設計交底、圖紙會審、處理有關設計問題和參加竣工驗收。
6.2.6因設計人的錯誤,導致設計圖紙及資料需進行更改時,設計人應當及時更改,不得據以要求發包人增加費用,且提交圖紙的日期不順延。
6.2.7設計人應提供設計組成員名單及詳細情況介紹給發包人,甲乙雙方就設計人參與本項目的項目組成員達成一致后,設計人設計組成員名單及詳細情況介紹作為本合同附件(詳見附件 ),發包人有權根據各設計人主要負責人具體工作表現提出增加、更換要求,設計人應予以增加、更換,不得要求發包人額外增加任何費用,設計人在未事先征得發包人同意時,不得隨意更換或減少項目組設計成員。
6.2.8設計人對發包人提交的資料文件發現有誤的應及時書面通知發包人改正。對發包人提供的資料文件,設計人應妥善保管。
6.2.9設計人應按協議約定和國家的有關規定配合本項目的招投標工作。在設計圖紙會審時,負責向發包人及施工單位進行設計技術交底,并協調和解決施工部門及其它部門(如發包人、監理部門、質監部門等)對施工圖所提出的有關設計問題。
6.2.10設計人應確保在接到發包人及監理工程師的書面通知后,在二十四小時內派出有關專業人員到達施工現場處理有關設計問題,并提出具體有效的解決方案。
6.2.11設計人應在本項目工程施工階段,派出設計代表參加有關設計問題的專業會議和聯絡會議,對關鍵的、新的施工工藝進行指導施工,對某些關鍵部位,作出相應的現場檢查落實;設計人應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明,解決施工過程中所遇到的有關設計問題,及時作出處理;并參加重要部位的隱蔽工程的驗收、各階段工程的竣工驗收及總體驗收等工作,務求達到設計的質量要求和符合國家有關的質量標準。
6.2.12設計人應按工程需要及發包人要求參與工程質量驗收,負責本工程設計聯絡工作。
6.2.13設計人有義務指出施工單位技術上的缺點及對物料及機械的標準及施工隊伍的技術水平提出意見。
6.2.14設計人不得將本項目轉包;未經發包人書面同意,不得將本項目分包給其它單位或個人完成。
6.2.15設計人在設計文件中選用的材料和設備,應當注明規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準。除有特殊要求的材料、專用設備、工藝生產線等外,設計人不得指定生產廠、供應商。設計人提供的系統配置清單產品應有至少三個或以上的同檔次品牌可供選擇。
6.2.16發包人有權要求設計人提供與本項目有關的數據。
6.2.17設計人不得向任何第三方擴散或轉讓發包人提交的圖紙等技術資料。
6.2.18工程開工后,如發包人需要,則設計人應派人到施工現場進行配合與解決有關問題,到施工現場人數視工程進度而定,所發生費用均由設計人支付。
6.2.19施工圖設計要求盡量不引用標準圖,如確需引用,需向發包方提供標準圖復印件。
6.2.20設計人的設計需在發包人提供的合理的成本控制指標范圍內進行,在初步設計審查時核定此限額。如施工圖設計造價超過設計限額要求,設計人應免費進行調整,經多次調整后仍未達到設計限額要求的,應經過發包人書面認可后方可實施。
第七條 違約責任:
7.1任何一方違反本合同的約定,均構成違約,違約方應當依法承擔違約責任并賠償守約方因此受到的損失。
7.2發包人單方面未按本合同約定或法律規定解除本合同的,發包人根據設計人實際完成的工作量結算費用;設計人單方面未按本合同約定或法律規定解除本合同的,設計人需向發包人雙倍返還定金,并同時返還已收取的設計費。
7.3發包人未按本合同約定的時間向設計人支付設計費的,每逾期一天,應向設計人支付所欠設計費萬分之五的違約金,但最多不超過合同總價的3%。
7.4設計人未按本合同的約定向發包人交付設計資料或設計文件并經發包人確認合格,或未按發包人要求的時間進行竣工圖審核蓋出圖章的,每延誤一天,應減收該項目該階段應收設計費的萬分之五作為違約金,累計超過10天的,發包人可單方解除合同,設計人除支付上述違約金外,還應退還發包人全部已付款并向發包人支付合同總價20%的違約金。
7.5設計人設計文件達不到發包人要求的,應立即無條件進行修改、返工直至符合本合同要求,由此增加的費用由設計人承擔。若由此造成逾期交付設計文件的,按本合同第7.4條執行。
7.6由于設計人設計錯誤造成工程質量事故損失,設計人除負責采取補救措施外,應免收受損失部分的設計費,并根據損失的程度向發包人支付賠償金,賠償金最多與合同的總設計費金額相等。
7.7發包人按階段付款,設計人只有在完成該階段工作并經發包人確認后,設計人才可收取該階段的設計費。如果因設計人未按合同要求完成設計任務而造成發包人不認可設計人任一階段的工作,發包人有權解除本合同,發包人有權另聘其他設計單位完成設計工作,該階段及該階段后其他階段設計費發包人無需支付。
7.8未經發包人同意,設計人擅自減少或更換已經發包人確認的項目成員(詳見附件 ),發包人有權解除合同,設計人應退還發包人全部的已付款并向發包人支付合同總價20%的違約金并賠償發包人的一切損失。
7.9設計人基于本合同的規定應向發包人支付的違約金及賠償,發包人有權直接從未付給設計人的款項中抵扣,若不足以抵扣的,設計人應在發包人通知之日起10天內向發包人付清。
7.10未經發包人書面同意,設計人不得將本合同轉包或分包,否則,設計人須向發包人支付相當于合同總價的20%作為違約金,因此造成發包人損失的,設計人還應承擔賠償責任。
第八條 知識產權與保密
8.1設計人向發包人提交的所有成果及相關書面文件知識產權歸發包人。
8.2設計人因本項目所知悉或獲得的一切發包人資料不得以任何形式向第三方泄露及不合理使用。
第九條 其他
9.1 發包人委托設計人承擔本合同內容之外的工作服務,另行支付費用。
9.2雙方約定只有以下人員在以下規定范圍內有簽字權:
商務:
姓名職務
發包人
設計人
設計成果確認:
姓名職務
發包人
設計人
圖紙交接:
姓名職務
發包人
設計人
9.3由于不可抗力因素致使合同無法履行時,雙方應及時協商解決。
9.4本合同發生爭議,雙方當事人應及時協商解決。也可由當地建設行政主管部門調解,調解不成時,雙方當事人同意由起訴方向發包人住所地的人民法院提起訴訟。
9.5本合同一式肆份,發包人貳份,設計人貳份,每份均具有同等法律效力。
9.6 本合同經雙方簽字蓋章并在發包人向設計人支付定金后生效。
9.7 本合同生效后,按規定到項目所在省級建設行政主管部門規定的審查部門備案。雙方認為必要時,到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規定的義務后,本合同即行終止。
9.8 本合同未盡事宜,雙方可簽訂補充協議,有關協議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀要等,均為本合同組成部分,與本合同具有同等法律效力。
一、合同分類原則
根據公司現階段主營業務劃分,合同主要分為工程設計合同、工程咨詢服務合同、工程監理合同以及工程總承包合同、工程設備承包合同五類。
附表1:各類合同適用業務表
合同類別
適用范圍
工程設計合同
各類工程項目的初步設計、施工圖設計及施工圖預算等。
技術合同
技術咨詢
工程技術項目的可行性研究、論證及評估;小區或行業發展規劃;民用建筑方案或投標競選;工藝文件的編制;技術預測或專題技術調查;技術項目的分析評價報告;施工圖審查等。
技術服務
引進設備測繪工藝流程、編制工藝流程改進、試制工藝技術指導;計算機技術應用服務;新型或復雜生產線和非標準設備的調試;技術市場認可的技術服務標的等。
技術開發
非標準專用設備設計開發;工裝及專用工模具、量具設計開發;有技術進步特征及技術創新內容的新產品、新工藝、新技術、新材料的開發。
技術轉讓
專利權轉讓;專利申請權轉讓;專利實施許可、技術秘密轉讓。
設備設計合同
非標設備設計。
設備承包、
成套合同
設備成套、承包和設備的分承包業務。
工程總承包、項目管理合同
工程的總承包和分包業務、工程項目管理(監理)業務。
附表2:各類工程常用合同表
序號
合 同 名 稱
1
建設工程設計合同(專業建設工程、房屋建設工程)
2
建設工程咨詢服務合同(全過程咨詢、單項咨詢)
3
建設工程造價咨詢服務合同
4
建設工程監理合同(限華興監理公司)
5
建設項目工程總承包合同(工程承包、管理承包、設備承包)
6
建設工程施工合同(作為總包牽頭單位)
7
勞務合同(作為總包牽頭單位)
二、合同簽訂基本要求
(一)合同中必須明確注明項目各項指標參數:
1.工業項目(適用于專業建筑工程)應明確所屬行業,項目建設規模(占地面積、建筑面積等)、投資額、生產綱領、廠房層數(單層或多層)、最大單體廠房建筑面積、最大跨度、最大行車噸位等,以備公司業績核查。
2.民用項目(適用于房屋建筑工程)應明確建筑類型,項目建設規模(占地面積、建筑面積等)、投資額、建筑層數、最大單體建筑面積等,以備公司業績核查。
(二)委托人、項目負責人:
委托人和項目負責人應明確,并簽字或蓋章,同時寫明日期,以備項目負責人業績核查。
(三)項目參與人員:
合同中明確要求寫明項目參與人員的,由主師和所在事業部科室負責人予以核準,確保其具有參與該項目的基本技術要求(注冊、專業、學歷、職稱、從業年限、是否離退休),以備項目參與人員業績核查。
三、合同財務要求
(一)合同具體內容
根據新收入準則,合同簽訂時應分項列出合同履約的各階段內容及金額,合理規劃各階段收入分配比例,盡量避免出現數額大、周期長的單一時間節點,在保證合法合規的前提下,靈活處理。
1.工程設計合同
方案階段可劃分為:概念性規劃、修建性規劃、概念性方案設計、建筑方案設計、工藝方案設計、裝修方案設計、結構方案設計、工藝方案設計、智能化方案設計等各子項。
初步設計和施工圖階段可參照上述方法,按照規模(一期、二期、三期)或者各分部分項工程做相應調整,細化收費節點。
2.工程咨詢合同
工程咨詢可劃分為:項目建議書、選址建議書、項目策劃、資金申請報告、工藝可研、建設可研等各子項。
3.設備承包合同
設備承包可按產線或者各分系統劃分:如焊接線、涂裝線、搬運線、上下料線等;單機工作站、MES系統、ERP系統、安燈系統、看板系統等。
4.工程總承包合同
工程總承包合同應按合同內容分別明確,工程設計、工程管理稅率為6%;工程施工安裝稅率9%;工程中的設備采購稅率13%。
(二)付款事項
應明確付款方式:銀行匯票、銀行承兌匯票,原則上不接收商業承兌匯票;明確付款節點及付款時間;明確發票開具時間;并注明雙方委托銀行代收相關費用,發票不作為雙方收付款依據,以銀行所開憑證為準(與甲方簽訂的合同)。
(三)合同驗收
工程承包合同中設備采購部分可以約定分次進行項目驗收。
四、風險控制:
(一)合同簽訂前,應對服務內容做風險評判和報價會商,避免因各方對合同約定服務內容產生較大理解偏差,造成合同執行不到位以及其他的潛在風險。
(二)合同保密條款應仔細核對,詳細界定保密與非保密信息,明確甲乙雙方的責權利,同時也要保護我方的知識產權。
【關鍵詞】設計管理問題解決方案
Abstract: Design management is one of the core content of the construction project management, it is also the difficulty of the construction project management today, whether to do the design and management of construction projects well is of great significance on a construction project can be achieved successfully. In this article, the author take the more common problems found in the construction project design and management process for example, ask questions and propose appropriate solutions, and to be addressed in order to start a discussion.
Key words: design and management; problems; solutions
建筑工程設計是根據建設工程項目的具體要求,對建筑工程所需要的技術、經濟、資源、環境等進行綜合分析、論證,編制建筑工程設計文件的活動過程。設計工作對建筑產品的功能、結構、造型、壽命、造價和使用、維修費用等都起著決定性作用。同時,建設工程設計也是落實項目決策、實現建筑自身價值和功能、有效控制費用、保障進度的關鍵工作。因此,做好建筑設計管理工作,對整個建筑工程生產具有重要的意義。
某建設工程項目,總建筑面積為124120.0m2,建設功能為高檔商務辦公綜合樓。目前,現場施工至地基與基礎階段,土方開挖至地下二層。工程項目設計工作按時間順序完成了建筑方案設計、建筑、主體結構、給排水、通風與空調、機電安裝、幕墻、智能化方案設計以及泛光照明設計工作。整個項目的主要設計工作內容也已完成大半,在后續工作中設計管理的工作主要側重與現場設計完成、設計圖紙的實現以及設計變更控制等方面。通過所經歷的設計管理過程,在設計管理工作中有許多值得思考和總結之處。
1 建立高效的設計管理組織架構
1.1 典型問題
本工程建設項目的方案設計為獨立設計單位,其建筑及其他專業的設計單位與方案設計單位不同,還有零星的專業設計也由相關專業的專業設計單位完成,例如幕墻專業設計、泛光照明專業設計以及裝飾裝修設計等等。但是,在項目設計管理過程中其弊端也逐漸體現,由于方案設計單位、主要設計單位以及各專業設計單位不同,而且其間無相互監督關系,各設計單位之間也無任何聯系,設計成果之間缺乏有效的溝通和聯系,矛盾重重,又或者設計成果達不到后續專業設計的要求。
1.2 解決方案
現今,隨著越來越多的智能型、綜合型建筑的出現,在整個建筑建設過程中所涉及的需進行設計的內容有很多,如建筑、主體結構、給排水、通風與空調、幕墻、室內裝飾裝修、室外景觀、建筑智能化、泛光照明等等,而其中的幕墻、室內裝飾裝修、室外景觀、建筑智能化、泛光照明等往往需要由專業設計單位完成,如何對所有設計單位進行高效管理是設計管理的首要任務之一。因此在項目啟動階段便應建立起合理的項目設計管理組織,組織包括所有參與建設工程項目設計管理所有單位,如建設單位、項目管理單位、總體設計單位、專業設計單位,在組織成員中設立總體設計管理單位。
對于總體設計管理單位的設定,由于建設工程項目各專業設計工作內容均具有較強的專業性,因此無論作為建設單位又或者是項目管理單位設計管理人員其專業能力畢竟不如設計單位。另外,建設工程項目方案設計單位或者是主要建筑設計單位,在整個項目各專業設計過程中均要求其他專業設計單位的設計成果能夠與總體設計方案或者總體建筑設計要求相符,能夠體現建筑方案及建筑設計的風格、功能等,因此最好能建立起由建設工程項目方案設計單位或者由建筑設計單位擔任的總體設計單位。
例如,可采用圖-1所示設計組織架構:
總體設計單位作為建設工程設計的核心,對項目的整體功能、品質、設計進度、投資等向業主負責,所有專業設計單位必須服從總體設計院的協調管理,總體設計單位負責審核幕墻、室內裝飾裝修、弱點、室外景觀、建筑智能化、泛光照明等專業設計,確保專業設計與總體設計風格、功能要求一致,也負責對涉及結構安全和質量的深化設計,如鋼結構深化、建筑智能化深化等等,進行核算確認。
2 明確設計范圍及深度
2.1典型問題
建設項目主要設計單位為中建上海院,在其原先與業主的設計合同中其設計范圍僅描述為“主體施工圖”,其具體內容及設計深度等均未有具體的描述和要求。因此在提交的設計成果中設計的內容和設計深度均有不滿足設計規范和要求之處,例如主樓鋼結構的設計僅提供了鋼結構的設計方案具體設計還需專業設計單位進一步深化;室外工程設計也未包含在設計范圍內;建筑智能化雖然進行了設計,但其設計深度遠達不到設計要求。以上等等問題均源于原先業主與中建上海院簽訂的設計合同中未能夠明確設計范圍及設計深度。
2.2 解決方案
現今,一座綜合樓通常主要有以下主要的設計內容,如方案設計、建筑、結構、強電、給排水、通風與空調、幕墻、室外工程、室內裝飾裝修、泛光照明、鋼結構、建筑智能化等。
設計單位主要的服務內容一般包括:方案設計、初步設計、施工圖設計以及變更設計,此外還包含設計概算、設計預算等內容。
在啟動項目設計工作前,應按照實際需求界定設計單位服務范圍,并及時制定相應設計界面和設計架構,確定設計界面和設計架構后按工程進度進行設計發包,并在設計合同條款中明確相應設計范圍和設計深度要求。
3 選擇優秀的設計單位
3.1 典型問題
建設項目設計單位的選擇主要是以業主方案比選、直接委托的方式進行,委托方式也決定了必然有些設計水平差強人意的設計單位進行一些專業內容的設計,這些設計單位的設計成果也就可想而知了。
3.2 解決方案
一個優秀的項目離不開優秀的設計團隊,因此選擇優秀的設計單位對保證設計品質,確保工程進度和合理控制造價,是工程項目管理中非常重要的一個環節,是設計管理工作的重中之重。
設計單位的選擇一般采用直接委托或者設計招標的方式確定。對于一些特殊行業的項目設計,由于一些和項目有關的設計參數、要求等掌握在相關行業的設計院手中,其他設計院無法參與其中,一般只能采取直接指定的方式,這種情況在一般過程中也較少遇到。現今,隨著高集成綜合樓越來越多的出現,對設計院設計能力的要求也越來越高,因此在條件許可的情況下應盡可能采取設計招標的方式來選定設計單位,且設計評標宜采用綜合評標法,尤其是對于工程技術復雜、規模較大、專業或專項設計難度較高等情況的項目,更應側重于對設計單位綜合實力和整體設計能力的評價。
在設計招標過程中,設計管理人員應根據與業主的項目管理合同和現行法規的要求,來主導或協助業主進行設計單位評審。在招標過程中應加強對投標文件的評審工作。投標文件的評審主要包含技術標部分的審核及商務標部分的審核。技術標部分應盡量進行綜合評價,主要包含以下內容:設計過程服務,技術人員服務計劃,建設工程項目造價控制措施,質量保證及控制措施,進度保證及控制計劃。商務標部分應重點審核設計單位資質,類似項目設計業績,擬投標項目負責人及其業績,擬投入設計項目團隊人員履歷、業績等等。通過對設計投標單位的綜合評審,擇優選擇優秀的設計單位。
4 設計質量控制
4.1 典型問題
建設項目設計單位有許多,但從總體情況看,各設計單位之間設計水平良莠不齊,這也必然導致部分專業設計成果不能滿足質量要求。例如,主體建筑設計單位通風與空調專業圖紙中設置了對室外的排煙口、新風口等,在這些排煙口、新風口位置在外立面應采用通風百葉或電動開啟窗的形式進行處理,但在建筑專業設計圖紙中缺并未設置百葉風口或者電動開啟窗。又例如,主體建筑設計單位對主體鋼結構及建筑智能化進行了設計,但隨著項目管理公司對設計管理工作的推進,其鋼結構及建筑智能化設計成果遠遠不能滿足要求,鋼結構設計必須深化,建筑智能化設計必須重新進行方案設計并隨之進行后續的施工圖深化設計。
4.2 解決方案
4.2.1 設定總體設計管理單位
目前,建設工程項目管理過程中通常由建設單位或者項目管理單位進行設計管理工作,但這些設計管理人員畢竟非建筑設計專業人員,而設計單位作為專業設計單位,其設計人員具有將強的專業性,對設計管理工作有明顯的優勢。因此,可設定總體設計管理單位制度,在某一設計合同中明確總體設計管理單位并細化其總體設計管理責任,對其他各設計單位進行管理和審核,對設計質量進行總體控制。
4.2.2 制定專家審核制度
設計單位提交設計成果以后,設計管理人員應組織相關專家對設計成果進行審核、討論和論證,審核設計成果是否嚴格遵守有關工程建設的技術標準,審查設計項目是否滿足業主所需要的功能和使用價值,審查是否存在設計遺漏,審查各專業沖突和協調等等。
5 設計進度管理
5.1 典型問題
建設項目設計合同中均明確了具體的設計進度要求,但真正能夠按合同進度要求完成全部設計工作的設計單位幾乎沒有。另外,在項目具體實施過程中,出現的設計變更往往周期較長。
5.2 解決方案
5.2.1 及時提交設計資料
在設計合同簽訂后,設計單位完成所有設計工作內容必須掌握完備的建設工程項目資料,這些資料往往由建設單位提供。因此,在設計之初應及時向設計單位提交詳細的建設工程項目資料,否則將影響設計進度及設計成果質量。
5.2.2 制定合理的設計進度計劃
通常建設工程項目的設計進度計劃往往是根據建設單位的總體進度確定設計進度,但這樣的設計進度往往合理性較差。因此,在設計進度確定后宜及時與設計單位進行溝通,由設計單位提出合理優化的設計進度,通過設計管理人員與設計單位的溝通制定合理的進度計劃,其進度計劃還應包括各階段各專業設計進度、各專業設計人員設計進度、審核進度、評審進度及出圖進度。
5.2.3 制定進度跟進制度
設計進度計劃制定后設計管理人員應及時做好設計進度任務跟進工作,在跟進過程中若存在某個節點未能按計劃完成,則立即采取相關措施并與設計單位進行溝通,這些措施包括經濟措施、技術措施等,在后續管理工作中力爭將延誤的進度趕上來。
6 設計變更管理
設計變更建設工程項目實施過程中常見的一種情況,在項目實施過程中,由于不可遇見的因素很多,不可避免地會發生一些設計變更。設計變更,特別是施工過程中發生的變更,將直接影響建設工程項目實施的進度、質量和投資控制,所以設計變更管理是項目設計管理中重要的一個控制內容。
6.1 制定明確的設計變更管理流程
建設單位、項目管理及設計單位應共同制定設計變更的管理辦法,明確工作流程,對設計變更進行縝密的技術經濟比較和把關,嚴格控制變更的發生,所有的設計變更必須符合流程。通常情況下,這樣的管理流程可有建設單位或者項目管理單位制定,在簽訂設計合同時或向設計單位交底時加以明確。
6.2 做好各專業間的溝通工作
設計變更后,應及時做好各專業間的溝通,應進行各專業負責人員的會簽,確保專業之間協調一致。工程實施過程中,經常出現某專業提出了設計變更,但是其他專業沒有同步提出配套設計變更,造成無法施工或者拆改損失,并影響工程進度。
6.3 做好重點變更的審核工作
設計變更直接跟工程造價控制息息相關,因此對于重大設計變更應進行有相關單位參加的技術經濟論證和評審,并獲得相關建設單位主管部門或領導的批準后方可進行,以確保工程質量和造價得到有效的控制。
7 結語
設計管理是建設工程項目管理的重點工作,也是項目管理中一項較復雜的工作,是項目管理的龍頭,是確保工程功能、質量和進度的前提和基礎,是做好工程投資控制的關鍵,必須得到充分的認識和足夠的重視。另一方面,設計管理又是一個動態的過程,且始終貫穿于項目實施的全過程之中。作為設計管理人員應在充分理解設計管理工作主要內容和工作要點,做好設計管理工作。
關鍵詞:工程造價;造價管理
一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價復雜多變,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據我的工作經驗及一些設想,針對以上四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
一、立項決策階段
在這一階段,業主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,根據市場需要及發展前景,合理確定建設規模。要做好這方面的工作,必須投入大量的人力、財力、物力和時間,在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價,編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲系數)對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面,我公司的投入是非常大的。現建有經浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及C1化學研究開發中心”及中試實驗車間,由該中心編制的現已成功實施的“3.2萬t/a有機胺技術項目”,“9MW熱電聯產項目”,“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算,均起到了有效控制工程實際投資的作用。
二、設計階段
1、積極推行設計招投標(包括設計方案競標)。目前,設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現在:一方面設計深度不夠,不能適應工程施工招投標的需要,尤其不能滿足現在建設工程無標底施工招投標的要求;另一方面設計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。
2、合同約束。嚴格設計合同條款,不能僅限于標準的設計合同格式,根據本人工作經驗,對于設計合同,在技術條款上,尤其是石油化工裝置設計合同,非常有必要增加工藝專業“管道單線圖”,以期滿足工程施工招投標的需要;在經濟條款上,應增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如設計變更費用超出施工合同價的某一比例(如8%)時,則扣罰一定比例的質保金(設計質保金),而不是只要工程開車正常了,設計費就可以一分不少地拿到手。
三、招投標階段
建設工程在設計完成之后,施工開始之前是進行工程招投標的階段。工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。這里我僅就業主方在施工招投標階段的的工程造價管理上應注意的問題加以說明:
1、嚴格施工單位資質審查,必要時應進行實地考察。防止施工質量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。
2、合理低價中標。業主方對項目的“合理低價”應做到心中有數,避免投標單位以低于成本價惡意競標。目前,正推行的建筑安裝工程“無標底招投標”,我認為對于業主方來說,并不能把它理解為真正的“沒有標底”,業主對自己要上的項目,其建安工程造價成本價應隨時掌握好。
四、施工階段
在工程施工階段,由于工程設計已經完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據統計,這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%~10%,節約投資的可能性已經很小,但是,工程投資卻主要發生在這一階段,浪費投資的可能性則很大,因此,業主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外,重點應加強工程施工現場管理,杜絕投資浪費。
加強工程施工現場管理,杜絕投資浪費,業主方主要應做好以下幾方面的工作:
1、加強本單位現場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育,培養他們實事求是的辦事作風,在積極協助、配合監理工程師做好工程質量、工期、安全監督的同時,充分重視節約投資的重要性。
2、盡量減少設計變更。在建設工程施工過程中,引起設計變更的原因很多。如:工程設計粗糙,使工程實際與發包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等等。如何減少設計變更,首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容,一般情況下不允許設計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發揮,或使項目無法繼續進行下去。其次,認真處理必須發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。另外,有條件的業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
3、嚴格現場簽證管理。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作,許多工程由于現場簽證的不嚴肅性,給工程結算帶來非常大的麻煩,甚至給業主方帶來不少經濟損失,這方面的教訓是非常多的。嚴格現場簽證管理,首先工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合,不僅做到“隨做隨簽”,還應該做到:
(1)簽證必須達到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。
(2)簽證內容必須與實際相符。
關鍵詞:設計階段投資控制
Abstract: the engineering design is a construction project planning and comprehensive description construction the intentions of the process, is project cost control process of the critical stage. Project cost control throughout the whole construction process, but in reply to the feasibility study report was, after the investment control in the design stage of the most key became a stage. According to statistical, design although accounted for only 1.6% of the total investment-4.5%, but it to the influence degree of the project cost control are as high as 75%. This shows, do the engineering design, the product design process is advanced, reasonable economy, to control construction engineering project investment is very important.
Key words: the investment control in the design stage
中圖分類號: F540.34文獻標識碼:A文章編號:
隨著我國加入WTO以來,特別是項目法人制度的建立,建設工程的投資控制越來越受到人們的重視。工程招投標法規的頒布實施,施工階段工程招標監理制度的完善及工程結算的全面審核,使得工程投資在事中及事后得到較好的控制,但是作為事前投資控制的設計階段,仍未得到人們足夠的重視。筆者根據工作實踐,提出了設計階段的工程投資控制措施。
推行價值工程
改變重技術輕經濟的設計觀念,在建筑設計中引入價值工程的概念。價值工程是以提高產品或作業價值為目的,通過有組織的創造性工作,尋求最低的壽命周期成本,可靠地實現使用者所需功能的一種管理技術。
這里的“價值”是指功能與實現這個功能所耗全部費用(成本)的比值。其表達式為:V=F/C
式中:V—價值
F—功能(一種產品所具有的特定職能和用途)
C—成本(從為滿足用戶提出的功能要求進行研制、生產到用戶所花費的全部成本)
它有五種實現途徑:功能提高,成本降低;功能不變,成本降低;成本不變,提高功能;成本略有提高,帶來功能的大幅度提高;功能略有下降,帶來成本的大幅度降低。建筑設計中,涉及多個專業工種,比如,民用建筑,一般有建筑、結構、給排水、電氣和暖通等專業工種。在設計過程中,每個專業都各自獨立進行設計,勢必會產生各專業工種設計的相互協調問題。通過實施價值工程,可以保證各專業工種的設計符合規范和用戶要求,而且可以解決各專業設計的相互協調問題,即如何將工程項目的功能要求與投資有機結合。根據工程的實際情況,不單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本與功能的比值,獲得最佳的設計方案。
二、實行工程設計招標
工程設計招標通過公開、公平的競爭,促進設計單位自覺按建筑設計要求提交實用美觀、安全經濟的設計方案。但目前項目設計只注重方案設計階段的招標,忽略了初步設計和施工圖設計的招投標工作。一旦方案中標,初步設計和施工圖設計也隨之被確定,所以,施工圖設計就缺乏競爭機制,設計人員控制造價的積極性就不會很高。因此,在設計方案招標后,以中標后的方案再進行初步設計階段的招標和施工圖設計階段的招標,招投標范圍不但包括技術內容,還包括成本內容,綜合評判出最為經濟的方案和最為經濟的結構。
三、推行限額設計
限額設計即是按照批準的可行性報告及投資估算控制設計,在保證使用功能的前提下,各專業按分配的投資額進行設計,保證總投資額不被突破。限額設計因為有了投資額上限,技術與經濟的對立統一更為突出,要求設計人員具有更強的經濟意識,由“畫了算”變為“算了畫”。在整個設計過程中,設計人員和造價人員密切配合,做到技術與經濟的統一。
四、推行設計標準規范
因為標準化設計來源于工程建設實際經驗和科技成果,是將大量成熟的、行之有效的實際經驗和科技成果,按照統一簡化、協調選優的原則,提升為設計規范和標準設計。由于標準化設計采用的是標準配件,標準配件的生產是批量生產,成本低。采用標準化設計,可以節約材料,降低工程造價。
五、引入設計監理制度
設計監理單位受業主委托進行工程設計監理,對設計成果質量進行控制,依據國家和行業的有關規范、規程、法規,減少設計中的錯誤和遺漏,提高設計質量;設計監理的目的是通過對工程項目設計過程質量目標和水平實施監督和審查,進而達到對項目設計質量的有效控制,提高建設工程的投資效益和社會效益。在建筑設計過程中,存在以下幾個問題:
1、由于一些設計人員對建筑的經濟性重視不夠,盲目追求建筑的高標準或是為了安全起見,刻意加大結構的安全系數,造成投資浪費。
2、當前,由于設計單位體制處于改革之中,設計質量管理尚不夠規范。一些設計單位往往只重視經濟效益,忽視設計質量,致使設計成果技術上失誤、經濟上不合理的現象時有發生。
3、設計單位工作相當繁忙,一個小組或一個人同時要設計多個項目,這個時候,他們只注重速度,而忽視了設計質量。因此,在建設前期的設計階段實施設計監理,對杜絕設計的不合理現象,避免設計失誤造成工程經濟損失;對提高建設工程的設計質量,避免“亡羊補牢”,將是十分必要的。
設計監理的內容:
審核工程概算,控制工程投資。工程初設概算投資一般應控制在可研階段投資估算范圍之內,如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10%;審核施工圖是否符合相應規程規范要求,審查設計計算方法及采用參數是否正確,圖面表達是否準確、清楚,各專業施工圖是否協調一致,對設計圖紙提出設計監理審核意見;審查主要設備、材料性能及數量清單;審核設計變更,對重大的設計變更提出變更設計的審查意見和建議;檢查設計單位人員投入情況,包括人員素質、數量等;檢查設計單位質量保證體系、質量保證措施落實情況。
六、加強設計合同管理
由于設計方面技術水平、人員素質、管理制度等到原因,致使設計圖紙質量欠缺。施工招標之前,如這些圖紙得不到解決完善,往往導致工程功能不完善,投資卻大大增加。
目前,設計合同比施工合同簡單得多,設計合同價主要有兩種:一是固定總價合同。設計費=工程概預算造價 X 費率,或=建筑總面積 X 費用標準元/M2。此價格不因一般的設計修改而變動。二是單價合同,設計費=最終結算的工程造價X費率,或建筑總面積 X 費用標準元/M2。設計圖紙質量好壞,與設計費沒有重大關系,導致設計方案不認真進行經濟分析,或工作不認真,錯漏較多,或為保險起見,隨意加大安全系數,造成投資浪費。相反,優化過的設計方案給業主節約了投資,但也得不到應有的報酬,不能調動設計人員主動控制造價的積極性。對業主而言,錯漏的圖紙導致投資增加,甚至超過被批準的初步設計概算,不得不重新報批。但設計方幾乎毫發無損。為了防止設計圖紙的錯漏,除了實行設計監理外,還必須改革現行格式設計合同。
建設工程施工合同有一種叫成本加酬金合同,由發包人向承包人支付工程項目的實際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。這類合同中,業主承擔項目實際發生的一切費用,因此也就承擔了項目的全部風險。但是承包單位由于無風險,其報酬也就較低了。這類合同的缺點是業主對工程造價不易控制,承包商也就往往不注意降低項目的成本。這類合同主要適用于以下項目:
1.需要立即開展的項目,如震后的救災工作。
2.新型的工程項目,或對項目工程內容及技術經濟指標未確定。
3.風險很大的項目。正因為成本加酬金合同對業主來說具有較大的風險,故實際施工合同中,業主很少采用此方式。針對目前設計合同的弊端,推行成本加酬金合同,但作適當修改,變為成本加獎罰合同,增加設計方應該承擔的風險,以提高設計質量。舉個例子,采用“成本±獎罰”合同一個工程1000萬,設計費采用:20000成本±5000獎罰(也可以采用百分比形式),設計完成這個項目,就給20000元,這是成本費用;在評審和施工過程中,沒有因設計方的失誤或不合理而引起的變更或修改,就給獎勵5000元,如果因設計方的失誤或不合理而引起設計變更或修改,以導致業主方的損失大小為標準,進行扣罰,直到扣完5000元。
七、結束語
綜上所述,在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統一關系,是控制項目投資的關鍵環節。作為業主必須重視設計階段投資控制的重要性,實行設計招標,實行設計監理,加強合同管理,增加設計的責任,以保證有效的控制投資。設計單位和設計人員必須樹立經濟核算的觀念,引入價值工程的理念,推行限額設計、標準化設計,進行優化設計;設計監理在設計過程中應與設計人員緊密配合,及時對工程投資進行分析比較,能動地影響設計。
參考文獻:
【關鍵詞】設計質量;風險控制
1、質量風險的內涵
風險是一種不確定性,是損益發生的可能性,一般是指損失發生的可能性以及后果的危害性。
質量風險控制是一個系統化的過程,是指在產品整個生命周期過程中對風險的識別、衡量、控制以及評價的過程。產品的生命周期包括產品從最初的研究、生產、市場銷售一直到最終從市場消失的全部過程。
2、設計質量風險的識別
設計質量是設計院的立足之本、生存之本。影響設計質量的因素很多,導致設計質量風險的風險源很多,主要分以下四種:
(1)違反建設程序的風險
違反建設程序的風險主要類型有:未經規劃批準進行深入設計、未取得建設工程規劃許可證或者未進行施工圖審查的情況下甲方以進度為理由要求設計院出圖、未得到有效的地質勘察報告即出圖等。實際工作中大家多多少少都碰到過類似情況。在市場經濟條件下,為了生存,設計院為此委曲求全的情況并不鮮見。違反建設程序,導致設計準備不足,質量難以保障,嚴重的會導致政府處罰、影響設計資質。
(2)違反國家法律法規的風險
違反國家法律法規的風險,其中重點是強制性條文的違規風險。國家指定的施工圖審查機構重點審查工程建設強制性條文,如果違反強制性條文,設計院將面臨政府相關部門的處罰。除此之外,在國家一些導向性政策方面,導致甲方增加成本的,甲方往往會要求設計院不予考慮,規避法律法規。典型的如中水、雨水回收利用、太陽能利用等,甲方往往會要求設計院忽略。如果施工圖審查嚴格,無法通過,則會導致設計返工。
(3)設計錯誤和疏漏導致的風險
設計錯誤和疏漏導致的風險,如結構計算錯誤、無地勘報告或者地勘報告有誤、其他計算錯誤、制圖錯誤、設備材料選用錯誤等,容易引起工程糾紛,嚴重的導致工程設計質量事故。
(4)設計深度不足和設計水平不高導致的經營風險
主要表現在由于設計質量不高和深度不足引起甲方不滿,導致工程設計收費延遲或拒絕付款,帶來經營風險。各設計院都面臨 “常見病”屢禁不止、業主投訴多、意見大等等設計質量問題,設計院即使意識到問題的嚴重性,但在任務急、進度緊、人情味足的背景下,質量出問題難以避免。
3、設計質量風險控制措施
設計質量風險控制措施,重點在事前控制、事中控制和事后控制等三個方面進行控制。這是很多設計院都采取的基本措施,但實際情況是落實到位的不多。建立相應措施,確保設計過程質量可控,需要細化控制措施,責任落實到人。
建立事前控制措施,防范違反建設程序和法律法規的風險。
建立事中控制措施,對設計過程程序進行檢查,強化設計人員質量意識,減少設計錯漏碰缺,降低設計質量風險。
建立事后控制措施,對設計成品文件進行檢查,杜絕對外提交文件違反強制性條文情況的出現,并對施工圖設計質量進行評價。
4、建立事前控制措施
事前控制,是在設計策劃階段進行控制,包括投標過程的規范、設計合同的評審、設計策劃(包括人員策劃、進度策劃和質量策劃)的科學性,設計原則編制的完整性等。其中,設計合同的評審和設計原則編制完整性是重點。
(1)設計合同的評審,是控制設計質量風險的首要環節。應制定設計合同編制質量指導意見,對設計合同中有關設計資料、設計范圍、設計接口等環節進行指導,確保設計合同中關于設計過程及成果提供的全面、完整,規避相應的質量風險,避免后期產生糾紛;
(2)設計原則的編制水平,是體現設計團隊在設計項目質量把握能力的重要依據。設計原則是一個籠統的概念,包括方案事先指導意見書、初步設計階段的設計原則、施工圖階段的統一技術措施等。初步設計原則的編制是非常重要的環節,是統一設計思想、明確設計深度和范圍、落實建設法規政策的重要環節,也是控制項目投資的重要依據。適時編制施工圖階段統一技術措施公用部分的樣本,指導施工圖設計流程,用以檢查施工圖設計的完整性,設計輸入的合法性等。
5、建立事中控制措施
事中控制,也就是過程控制。對工程設計過程中建立過程控制程序,在過程中消滅問題,是普遍的設計管理原則。前文提到的設計合同評審、設計原則的編制,都是設計過程的一部分,可以歸納到設計策劃過程中。
過程控制中,重點是設計基礎資料和設計協作資料的過程控制,如建筑專業的平行作業、其他下行專業設計協作資料、甲方提供的設計基礎資料等。其中,建筑專業平行作業圖應在各專業充分討論的基礎上下發,應建立平行作業會簽程序,確保平行作業得到本專業審校人員及各專業負責人的認可,避免建筑平行作業的反復修改而導致設計進度不能正常進行,設計質量也難以得到控制。下行專業提供的專業設計協作資料,同樣也應履行會簽手續,并由項目負責人簽字認可。
6、建立事后控制措施
事后控制,重點是對施工圖成品文件的質量進行控制,控制要點包括強制性條文的執行情況、施工圖設計文件的質量評價、建設程序的符合性審查、設計服務滿意度調查等。
(1)技術主管部門應對所有項目施工圖實施強制性條文內審,防控相應的質量風險。對于強條內審發現的違反強制性條文,采用市場機制進行處罰。
(2)施工圖設計文件的質量評價,是質量信息的統計過程,也是領導評價設計團隊能力、采取相應管理措施的重要依據。
(3)建設程序的符合性審查,參照國家施工圖審查管理辦法進行。對于條件不完善的施工圖項目,如果必須出圖,需要有設計緊急放行和處置辦法,控制質量風險。
(4)設計服務滿意度調查是用以了解項目施工過程中設計服務滿意度的情況,了解項目設計團隊在施工期間服務質量情況,及時發現問題,及時解決問題。
7、落實個人質量負責制
關鍵詞:工程造價 控制 管理
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價復雜多變,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段。下面我針對以上五個方面談談業主在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
1 立項決策階段
在這一階段,業主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,根據市場需要及發展前景,合理確定建設規模。要做好這方面的工作,必須投入大量的人力、物力和時間,在選擇建設地址、優化投資方案等各方面作出深入的調研和正確的評價,編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲系數)對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。
2 設計階段
擬建項目經過決策立項后,設計就成為工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上。據經驗分析,設計階段對工程造價的影響占75%以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據統計,技術經濟合理的設計,可以降低工程造價5%~10%,甚至可達10%~20%。在市場經濟下,要做到設計經濟合理,除了業主方的積極配合,及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料;設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外,作為業主方,我認為有必要從以下幾個方面著手,以求改變現在普遍存在的設計粗糙的局面。
2.1 積極推行設計招標(包括設計方案競標)。目前,設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況較多,由此帶來的一系列負面影響主要表現在:一方面設計深度不夠,不能適應工程施工招投標的需要,尤其不能滿足現在建設工程無標底施工招投標的要求;另一方面設計變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。
2.2 合同約束。嚴格設計合同條款,不能僅限于標準的設計合同格式,根據本人工作經驗,對于設計合同,在技術條款上,應約定設計人在設計文件中選用的材料、構配件及設備,應當注明規格、型號、性能等技術指標,其質量必須符合國家規定的標準,以期滿足工程施工招投標的需要;在經濟條款上,應增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如可約定設計人應在施工圖設計中,根據發包人提供的資料及現場查勘,綜合考慮施工中可能發生的變更,尤其是設計變更。由于設計變更造成工程變更造價占工程結算總價的5%以上,每增加1%,相應扣除設計費用的1%;如高于15%,發包人可追究設計人相應責任,并在合同設計費中予以相應的處罰。
3 招投標階段
建設工程在設計完成之后,施工開始之前是進行工程招投標的階段。工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。這里我僅就業主方在施工招投標階段的工程造價管理上應注意的問題加以說明:
3.1 嚴格施工單位資質審查,必要時應進行實地考察。防止施工質量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。
3.2 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目,必須采用工程量清單計價,并設置招標控制價,即招標人對招標工程限定的最高工程造價,投標人的投標報價不得高于招標控制價,此舉可以有效地防止投標單位抬標和串標的惡,并在建設工程承包合同中嚴格按招標文件約定事項簽定。
4 施工階段
在工程施工階段,由于工程設計已經完成,工程量已具體化,并完成了施工招標工作和工程承包合同的簽訂。據統計,這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%~10%,節約投資的可能性已經很小,但是,工程投資卻主要發生在這一階段,浪費投資的可能性則很大,因此,業主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外,重點應加強工程施工現場管理,杜絕投資浪費,主要應做好以下幾方面的工作:
4.1 加強本單位現場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育,培養他們實事求是的辦事作風,在積極協助、配合監理工程師做好工程質量、工期、安全監督的同時,充分重視節約投資的重要性。
4.2 盡量減少設計變更。在建設工程施工過程中,引起設計變更的原因很多,如:圖紙
設計粗糙,工程實際與發包時提供的圖紙不符,當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等等。如何減少設計變更,首先應盡量避免設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容。一般情況下不允許設計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發揮,或使項目無法繼續進行下去。其次,認真處理必須發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師、造價咨詢單位共同簽字方為有效。另外,有條件的業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
4.3 嚴格現場簽證管理。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作,許多工程由于
現場簽證的不嚴肅性,給工程結算帶來非常大的麻煩,甚至給業主方帶來不少經濟損失,這方面的教訓是非常多的。嚴格現場簽證管理,首先工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合,不僅做到“隨做隨簽”,還應該做到:a)簽證必須達到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如:閥門 J41W-1.6-DN100 與 J41W-1.6P-DN100 只是一個字母之差,材料價格則相差十倍以上。b)簽證內容必須與實際相符。c)簽證的內容不能超過應簽證的范圍。
5 竣工結算階段
承包方:____________________
根據《中華人民共和國經濟合同法》和《建設工程勘察設計合同條例》的有關規定,經雙方協商一致,簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條 工程名稱__________________;
工程地點__________________;
工程規模__________________;
工程投資__________________.
第二條 委托方根據本合規定填寫建設工程勘察設計委托書(見附表一、二)
第三條 勘察設計費取費的依據和取費標準,按國家規定執行。
勘察設計費的撥付辦法,自合同生效后
天內,委托方應向承包方給付定金。
合同履行后,定金抵作勘察設計費,不足部分委托方應在
天內一次結清(或訂為分若干次結清)。
勘察任務的定金為勘察費的30%,設計任務的定金為估算設計費的20%.本工程的勘察費為
元估算設計費為
元。
委托方不履行合同的,無權要求返還定金;承包方不履行合同的,應雙倍返還定金。
第四條 委托方的義務
1.委托方應在商定的時間內向承包方提供必要的資料并對提供的時間、進度與資料的可靠性負責。
提供資料的內容,技術要求及期限見附表三。
2.在勘察設計人員進入現場作業或配合施工時,應負責提供以下工作和生活條件:
(1)……
(2)……
(3)……
3.委托方配合引進項目的設計任務,從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各階段,應吸收承擔有關設計任務的承包方參加。
4.按有關規定的勘察設計取費標準如期如數付給承包方勘察設計費。
5.維護承包方的勘察成果和設計文件,不得擅自修改或轉讓給第三方重復使用。
第五條 承包方的義務
1.承包方應在
年
月
日前提交有關勘察成果和設計文件,并承擔責任。
提交勘察成果的范圍、進度和質量,以及設計的階段、進度、質量和設計文件份數。詳見附表四。
2.初步設計經上級主管部門審查后,在原定任務書范圍內的必要修改,由承包方負責。原定任務書有重大變更而重作或修改設計時,須具有設計審批機關或設計任務書批準機關的意見書,經雙方協商,另訂合同。
3.設計單位對所承擔設計任務書的建設項目應配合施工,進行設計技術交底,解決施工過程中有關設計的問題,負責設計變更和修改預算,參加試車考核及工程竣工驗收。對于大中型工業項目和復雜的民用工程應派現場設計代表,并參加隱蔽工程驗收。常駐代表費用由雙方協商(另附協議)。
第六條 違約責任
1.因勘察設計質量低劣引起工程返工,或未按期提交勘察設計文件拖延工期造成損失,由承包方繼續完善勘察設計任務,并視造成的損失浪費大小減收或免收勘察設計費。具體規定如下:
(1)……
(2)……
(3)……
2.因勘察設計錯誤而造成工程重大質量事故,承包方除免收受損失部分的勘察設計費外,還應付給委托方與直接受損失部分的勘察設計費相等的賠償金。
3.承包方不按合同規定的期限提交勘察成果、設計文件,每拖延一天,應向委托方交納按勘察設計費5‰的違約金。
4.由于變更計劃、提供的資料不準確、未按期提供勘察設計必需的資料或工作條件而造成勘察設計工作的返工、窩工或修改設計,委托方應按承包方實際消耗的工作量增付費用。具體規定如下:
(1)……
(2)……
(3)……
5.因委托方責任造成勘察設計工作的重大返工或重作設計,應另行增加勘察設計費用。
6.委托方超過合同規定的日期付費時,應償付逾期的違約金。違約金每逾期一天,按該工程勘察設計費的5‰計算。
第七條 爭議的解決方式
合同執行過程中如有爭議,雙方應及時協商解決。協商不成時,雙方屬于一個部門的,由上級主管部門調解;調解不成,或雙方不屬于同一部門的,合同雙方任何一方均可向工商局經濟合同仲裁委員會申請仲裁,也可直接向人民法院。
第八條 經雙方協商一致,增加補充下列
項條款(沒有增補以“空白”記入)。
第九條 附則
本合同未言明事項,一律按《中華人民共和國經濟合同法》和《建設工程勘察設計合同條例》規定執行。
本合同附件:《建設工程設計委托書》、《工程地質勘察委托書》、《建設文件和勘察設計基礎資料交付日期一覽表》、《勘察設計文件交付日期一覽表》等均為本合同的組成部分,具有同等的法律效力。
本合同自雙方簽字蓋章之日起生效,正本2份,委托方、承包方各執1份;副本 份,分別報送業務主管部門、工
商行政管理局和建設銀行備案。
委托方(蓋章):
承包方(蓋章):
鑒(公)證意見
地址:
地址:
經辦人
法定代表人(簽名):
法定代表人(簽名): 鑒(公)證機關(章)
委托人(簽名):
委托人(簽名):
開戶銀行:
開戶銀行:
帳號:
帳號:
電話:
電話:
電掛:
電掛:
郵政編碼:
郵政編碼:
簽約時間
年
月
日
簽約地點__________
年
月
日
有效期限
至
年
月
1 勘察設計投資控制的現狀
就我國高速公路工程的勘察設計階段而言,目前此階段工程投資控制管理手段相對不完善。在高速公路工程勘察設計施工中,除了政府及其他相關部門對其進行過大致規劃外,我國目前幾乎沒有其他標準來衡量勘察設計的方案及材料選擇是否合理、相關的工程造價是否合乎標準。很多施工團隊在勘察設計階段都會存在重視技術的先進和合理程度,而忽視了該項施工所應遵循的成本標準的問題。很多設計人員雖然具備了完成工程施工設計的能力,但卻相對缺乏成本控制意識,沒有做到大膽的在多個合理的設計方案中選擇所需成本最低的,而是比較傾向于設計較為傳統,造價卻相對較高的方案。與此同時,也存在著設計者不能準確預估設計風險的問題,以至于對投資控制工作帶來麻煩。
1.1 設計工作的時間問題
為了保證設計工作的完善,必須給予設計工作人員足夠的工作時間。以高速公路的設計施工為例,國家相應部門規定60km的高速公路的初步設計時間要保證在6個月,而施工圖的設計時間應保證在9個月。而在實際工作中,由于國家發展和人們生活的迫切需要,施工團隊往往迫于壓力而對施工周期進行壓縮。另一方面由于相關審批工作的不夠完善,也導致了設計周期被迫縮減。這會對施工團隊的施工造成極大的壓力,進而使設計施工工作不夠完善,頻繁出現細節方面的問題。這些細小問題的不斷出現,將會導致施工頻繁做出調整,而不得不增加相應投資。
1.2 審查工作不夠嚴謹
科學、嚴謹的設計審查工作,能夠及時發現勘察設計中存在的問題,進而減小不必要的投資。設計審查工作,要求相關工作人員應按照已有的對工程的規定和施工標準規范,對工程的設計方案、材料選用、施工措施等進行嚴格的提前把控。只有嚴謹地做好審查工作,才能在施工之前就確立好工程的正確性,避免施工過程中可能出現的質量問題和超出預算的問題,進而在保證工程質量的同時,確保工程順利完工。而在實際工作中,雖然相關審查人員都明白這項工作的重要性,但是卻由于審查工作的時間問題、細節問題等因素,沒有很好地完成審查工作,這也會導致工程所用資金嚴重超出預算。
1.3 設計質量存在問題
設計工作是連接工程從準備施工到施工完成的一條重要線索。設計工作的高質量完成,才能夠確保施工團隊按照工程的各種規定來完成施工任務。目前,我國各單位在引用設計人員時雖然已經加大了考核標準,但卻忽略了對設計團隊的團隊精神培養。是實際設計工作中,設計團隊普遍存在著成員不能很好的配合、出現問題相互推卸責任的現象,這將嚴重影響設計工作的完成,進而影響整個工程。
2 勘察設計階段工程投資控制管理措施
長期以來,我國普遍忽視勘察設計階段的投資控制,而把控制工程投資的主要精力放在施工階段的建安工程款結算上。這就導致勘察設計階段存在了上述一系列的弊端。顯然規范和改革勘察設計階段管理體制,提出投資控制管理思路和措施很有必要。
2.1 做好?目總體規劃,保證合理的設計周期
合理的設計周期是確保設計任務質量的前提,可保證設計單位充分理解設計任務,合理安排技術人員,細化現場調查和勘察設計工作,加強內部審核和審查工作,從而最大限度地減少設計上的缺陷,提供優質的設計產品,盡量減少后期變更等不利于投資控制的影響因素。因此,應做好擬建項目的總體規劃,為設計階段提供合理的工作周期:(1)有條不紊的開展項目前期工作(項目建議書和工程可行性研究報告),并及時完成審批工作;(2)結合社會需求,做好項目建設計劃,盡早確定開工建設和通車計劃,避免倉促確定開工建設時間而不得不壓縮設計周期;(3)有序開展設計招標工作,有利于設計單位盡早開展工作,爭取更多的勘察設計時間;(4)特別要加強初步設計管理工作,保證設計單位提交滿足審批要求的設計文件,并做好其他相關審批數據準備工作,爭取初步設計早日審批,以便及時開展施工圖設計。
2.2 加強設計文件審查,把好設計質量
關根據相關規定,交通項目初步設計和施工圖設計都應通過設計審查,初步設計審查由負責審批的政府部門組織,施工圖設計審查由項目業主組織。設計文件審查既包括政府行業主管部門組織的外部審查,也包括設計單位的內部審查。設計文件的審查,切實起到了提高設計質量的目的,但審查工作普遍對設計的質量與安全性較重視,而對設計方案的經濟性審查不足。基于審查工作存在的問題,提出相關的解決措施顯得至關重要。
2.3 完善設計合同,督促設計單位切實履約
業主與設計單位通過設計合同,明確雙方責任和義務,對設計任務、質量和工期均有明確要求,并有設計工作考核相關規定。但從各項目設計合同執行情況看,設計質量和設計配合仍有諸多問題,給項目的實施帶來不利影響,并導致不合理的投資。對此,建議在將設計考核相關條款納入設計合同的同時,細化下述相關條款。
2.4 引入設計職業責任保險制度,強化業主反索賠意識
實行設計職業責任保險的作用不僅在于經濟補償,而且能有效分散風險。國際上一些國家在設計責任方面的保險已較為成熟,如澳大利亞在法律上要求咨詢工程師在承攬工程設計、監理任務時都要進行保險。我國經過多年的工程設計保險方面的探索,近年來在北京、上海、深圳、山東、大連、安徽、陜西等各省、市相繼出臺了工程設計責任保險的相關規定和實施細則,并作為強制性要求推廣實施。從各省建設系統設計責任險實施情況來看,一方面有效預防了設計單位的風險,另一方面針對建設工程投資規模大、時間跨度長的特點,當因設計原因導致工程損失時,為業主向設計單位經濟索賠提供了保障。從國內外工程設計職業責任保險的實施經驗和效果來看,我國高速公路建設中普及設計職業責任保險制度,已是刻不容緩之事。
關鍵詞:建設工程,設計監理,要點
Abstract: this paper mainly discusses the necessity of the implementation of design supervision, the main task of the supervision of engineering design, the paper discusses the design of the main categories and work supervision key are analyzed, and the design of the key points and the personal experiences of supervision.
Keywords: construction engineering, design management, main points
中圖分類號: S611 文獻標識碼:A 文章編號:
1、實行設計監理的必要性
設計是一個商業運作過程。無論是采用招標、議標或行政命令確認的設計單位,其都將負責從初步設計、技術設計、施工圖設計到施工階段變更設計的全過程。設計質量的好壞和設計進度的快慢對建設項目質量優劣、成本控制、及時開工等起決定的作用。
2、工程設計監理的主要任務
設計監理單位受業主委托進行工程設計監理,工作任務主要有三項;一是對設計成果質量進行控制,依據國家和行業的有關規范、規程、法規,減少設計中的錯誤和遺漏,提高設計質量;二是對設計工作進度進行控制。督促設計單位按設計合同規定提供有關設計文件和圖紙,滿足工程進度要求;三是協調業主與設計單位的關系。按照公平、公正、獨立、自主的原則,以事實為依據,以法律、法規及設計合同文件為準繩,協調、處理好雙方發生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務是設計成果質量控制和設計工作進度控制。設計監理工作應從編制《設計招標文件》開始,到完成施工圖設計及施工階段的變更設計的全過程。其主要內容大致包括:(1)參與編制《設計招標文件》;(2)參加招標,選擇設計單位,委托設計任務,簽訂設計合同;(3)評議設計方案,審查初步設計,技術設計,施工圖設計,工程變更設計;(4)審查概預算,工程數量,合同單價;(5)其他。
3、設計監理的主要類別及工作重點分析
根據不同類型與重點,分析認為:
3、1工程勘察監理
主要包括:(1)協助業主編審勘察任務書。主要審查勘察工作計劃,勘察范圍要求、提交成果的內容和時間。(2)審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規定,能否實現合同要求,即對其方案的合理性、手段有效性、設備的適用性、試驗的必要性、進度的時間性進行審核。(3)進度控制:監督勘察單位人員、設備是否按計劃進場;根據實際勘察速度預測勘察進度,必要時應及時通知勘察單位予以調整。(4)質量控制:監督是否按勘察綱要實施勘察工作。督查勘察項目是否完全;勘察點線有無偏、錯、漏;鉆探深度、取樣位置及樣品保護是否得當;檢查試驗條件是否具備,試驗項目是否齊全,試驗操作是否規范等。(5)審查勘察報告。檢查勘察報告的完整性、合理性、可靠性和實用性,以及對設計施工要求的滿足程度。(6)審核勘察費的結算。根據勘察進度,按合同規定簽發支付費用通知。(7)簽發補勘通知書。(8)協調勘察工作與設計、施工的配合。
3、2初步設計階段
主要包括:(1)結合工程項目特點,收集設計監理所需要的技術資料;(2)協助業主擬訂設計委托合同或設計任務書;(3)審查設計單位提交的設計大綱,專業大綱和項目計劃;(4)配合設計單位開展技術經濟分析,參與設計方案的比選工作,促進方案優化設計;(5)參與主要設備、材料的選型,審核主要設備材料清單;(6)設計進度控制。核查設計力量是否切實保障,項目工作計劃是否切實執行;(7)審核工程概算,控制工程投資。工程初設概算投資一般應控制在可研階段投資估算范圍之內,如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10%;(8)設計質量控制,審核工程項目設計圖紙,審查設計成果文件,必要時抽查設計計算書,提出設計監理審查報告;(9)根據合同規定,簽發支付勘察設計費通知;(10)業主委托的其他相關業務。
3、3招標設計階段
招標階段業主聘請了招標機構,負責施工招標管理工作。由招標編寫招標文件商務部分內容,由設計單位編寫招標文件技術規范內容。設計監理主要工作是幫助業主審查招標文件。(1)配合業主和設計單位,擬訂工程項目施工招標方案;(2)協助業主準備工程項目施工招標條件;(3)協助業主審查招標委托合同文件;(4)審查施工招標文件及招標圖紙,審查設備采購標書文件,提出審查意見;(5)協助業主組織現場勘察與答疑會。
3、4施工圖設計階段
主要包括:(1)審核施工圖階段設計大綱,施工圖設計的內容和范圍是否符合設計合同要求;(2)主持編制供圖計劃,協調設計出圖與工程施工用圖的矛盾,設計單位有計劃供圖,滿足工程施工需要;(3)審核施工圖紙質量。審核施工圖是否符合相應規程規范要求,審查設計計算方法及采用參數是否正確,圖面表達是否準確、清楚,各專業施工圖是否協調一致,對設計圖紙提出設計監理審核意見;(4)審查主要設備、材料性能及數量清單;(5)審核設計變更,對重大的設計變更提出變更設計的審查意見和建議;(6)督促設計單位按照合同要求提供施工圖紙,按計劃供圖,保證施工用圖;(7)檢查設計單位人員投入情況,包括人員素質、數量等;(8)檢查設計單位質量保證體系、質量保證措施落實情況;(9)協調設計單位、業主、施工單位的關系;(10)根據合同規定,簽發支付設計費通知。
4、設計監理中的要點
4、1廣泛調研
設計監理工程師要廣泛調查、深入調研,全面領會業主的意圖,明確設計的質量與標準。在設計過程中,監理工程師對設計進行全過程的監督與審核,進行方案審查、中期審查、專業設計審查、階段審查和終期審查,所有工程設計圖紙、計算書及其他資料等經過設計單位自查和監理工程師審查后,然后再送有關主管方面進行審查(消防、防震等)。通過各項審查后交業主,進行工程建設的其他階段工作。
4、2有序開展
設計監理過程中,監理工程師有權依法依合同進行設計方案、設計質量、設計進度進行監督和審核,并就其中可能影響工程的功能、質量、投資等方面的細節問題提出質疑,對有重大爭議的問題提出方案論證討論,在必要的情況下,某些特殊問題可以委托其他高水平科研院所進行專題研究,并根據研究成果要求設計單位和相關師依規范和設計任務書作出科學可行的修改。
4、3協調關系
應設法協調好各專業設計師之間的關系,協調好建設單位與設計單位之間的關系,協調好設計單位與施工單位的關系,協調好設計單位與行政主管部門之間的關系,為設計和后續的工程施工的順利進展打下基礎。
總之,加強設計的監理,改變并完善現有的設計機制,強化設計的監督與控制,是監理事業發展的一大趨勢。只有通過對設計進行監理,才能使項目設計方案經濟、結構優化、工藝成熟、設備優良,實現真正意義上的成本控制,并且可以減少施工階段的設計變更,有效地控制工程進度和投資。
參考文獻
1、李春剛。如何做好建筑工程的設計監理工作[J],China's Foreign Trade,2011年14期