時間：2022-07-26 01:37:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會主義市場經(jīng)濟，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1978年，中國嘗試商品經(jīng)濟的運行，進行對外開放的努力。經(jīng)過10多年改革經(jīng)驗的積累，最終形成全社會的共識，1992年我國正式開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制，“對內(nèi)改革、對外開放”成為這一經(jīng)濟體制建設(shè)內(nèi)容的基本概括。通過國內(nèi)經(jīng)濟體制改革，放松計劃經(jīng)濟的各種經(jīng)濟管制，為不同所有制企業(yè)和經(jīng)濟主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，激活企業(yè)、刺激經(jīng)濟增長；利用對外開放招商引資途徑，不斷吸收世界各國經(jīng)濟的資本、技術(shù)、人才和管理，為國內(nèi)市場經(jīng)濟改革提供經(jīng)驗。因此，國內(nèi)市場機制功能的持續(xù)張揚和對外交往約束的不斷松弛，即這種“一張一弛”式的漸進式市場化改革，成為中國社會主義市場經(jīng)濟改革道路最顯著的特點。
人口紅利、資源和環(huán)境紅利、全球化紅利和制度紅利是總結(jié)30多年改革開放成功的四大主要經(jīng)驗，但其中最重要經(jīng)驗的是制度紅利的產(chǎn)生。馬克思經(jīng)濟學(xué)認為，生產(chǎn)關(guān)系（廣義的經(jīng)濟制度）是生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，其同一語也即西方經(jīng)濟學(xué)所言“有效率的經(jīng)濟組織是經(jīng)濟增長的前提”（諾斯）。由此可說，生產(chǎn)關(guān)系變遷所導(dǎo)致的制度變革，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此，中國進行社會主義市場經(jīng)濟體制趨向的改革，是產(chǎn)生其它要素紅利的前提，是經(jīng)濟高速增長的制度基礎(chǔ)。
中國市場化改革之前，人口規(guī)模是世界第一，沉寂在960萬平方公里國土上的自然資源和廣闊的環(huán)境容量，都是世界上絕大多數(shù)國家難以比擬的。但是這些經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢條件，并沒有實現(xiàn)經(jīng)濟合理增長和人民群眾生活水平的相應(yīng)提高。同樣，世界上許多擁有各種經(jīng)濟增長稟賦優(yōu)勢的國家，也沒有成功地進入全球有競爭力的經(jīng)濟體范圍。如有的國家國土面積大于中國或者接近中國，各種自然資源十分豐富，但人口稀少、勞動力短缺；有的國家人口眾多，高達數(shù)億、甚至接近中國10億人口，豐富的勞動力也沒有帶來有效的經(jīng)濟增長；有的國家資本豐厚，但是長期依靠出賣資源換取各種商品，人均富有，但工業(yè)落后。包括中國在內(nèi)的這些國家，盡管有著不同的資源稟賦優(yōu)勢，但經(jīng)濟增長緩慢，其共同原因都在于生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟制度存在嚴重不足，導(dǎo)致要素資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢，長期停留在發(fā)展中國家水平。
這些國家為了實現(xiàn)發(fā)展，都進行著各種經(jīng)濟制度的選擇和競爭。其中很多國家，選擇采用自由市場經(jīng)濟體制，對世界市場全面開放，妄圖實現(xiàn)完美理論模型中的理想愿望。但事與愿違，由于這些國家都忽略本國的歷史條件，不能把市場機制與本國國情相結(jié)合，即丟掉了社會民眾的信任，又沒有發(fā)揮出市場機制的效率，成為失敗的市場經(jīng)濟。相比而言，中國市場經(jīng)濟體制以社會主義初級階段理論為基礎(chǔ)，高度結(jié)合中國國情，把調(diào)動各種經(jīng)濟主體參與市場經(jīng)濟的積極性作為首要目標(biāo)，創(chuàng)造出生機勃勃的活力。不同所有制、不同國家、不同區(qū)域都在中國的改革開放中獲得了發(fā)展空間。中國國內(nèi)長期具備的資源、環(huán)境和人口的稟賦優(yōu)勢，在市場機制的催化作用下，借助經(jīng)濟全球化提供的機遇，開創(chuàng)出社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展壯景。
社會主義市場經(jīng)濟在全球經(jīng)濟競爭中獨樹一幟
危難時刻方顯英雄本色。抗打擊是一個機體是否健康的標(biāo)志，經(jīng)濟危機是對一種經(jīng)濟制度是否有競爭力的真正考驗。1992年中國社會主義市場經(jīng)濟建立后不久，遇上了席卷東亞的金融危機，這是對于一個僅有5年市場經(jīng)濟發(fā)展歷史的經(jīng)濟體的巨大考驗。在這場危機面前，中國融合運用財政政策和貨幣政策，輔之以一定計劃調(diào)控手段，成功地讓中國社會主義市場經(jīng)濟在全球經(jīng)濟舞臺進行了初演，被各國刮目相看，也讓中國繼續(xù)進行市場化改革奠定了信心。
2001年中國加入世界貿(mào)易組織，是中國市場經(jīng)濟改革獲得國際社會認可的標(biāo)志。自1992年以來，短短10年的市場化改革，讓中國在剛剛步入21世紀時，就獲得了跨越式發(fā)展的強烈引擎。中國經(jīng)濟總量從2000年全球第6位，出人意料地在2011年上升至全球第2位，外匯儲備從2000年的1656億美元，迅猛增長到2011年的31811億美元。中國經(jīng)濟總體上從進口替代型經(jīng)濟增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趯?dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展方式，從低經(jīng)濟水平的封閉落后經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為一個高度開放的中等收入國家。這其中增長奧秘只能用社會主義市場經(jīng)濟的奇跡來解釋。
2008年底，世界經(jīng)濟地爆發(fā)了始自美國的金融危機，對全球經(jīng)濟造成重創(chuàng)，中國經(jīng)濟不得已從調(diào)控經(jīng)濟過熱緊急轉(zhuǎn)至保增長。盡管目前看來，我國應(yīng)對金融危機的政策遺留了不少宏觀經(jīng)濟問題，但是“穩(wěn)、準、狠”的應(yīng)對措施，讓中國再次經(jīng)受住了嚴峻考驗，率先成功渡過金融危機。相比增長乏力的美國經(jīng)濟和深陷歐債泥潭的歐盟經(jīng)濟，中國式危機應(yīng)對方式，再次顯露了計劃與市場手段相得益彰的社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)越。
深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革是提高中國經(jīng)濟國際競爭力的持久動力
盡管中國30多年市場化改革、20年市場經(jīng)濟體制建設(shè)成就巨大，但是初始市場經(jīng)濟體制的不穩(wěn)定性和不成熟性也日益顯現(xiàn)出來。為了推進市場化改革，對于經(jīng)濟激勵手段的傾斜式運用，使社會規(guī)制、法治和道德等非經(jīng)濟手段發(fā)育嚴重滯后，由此導(dǎo)致自然資源消耗過度、生態(tài)及環(huán)境破壞缺乏有效治理、勞動者權(quán)利得不到合理保護，粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式得不到根本扭轉(zhuǎn)，建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟發(fā)展方式進展緩慢，中國的產(chǎn)業(yè)競爭力由底端制造向高端創(chuàng)造發(fā)展困難重重。解決這些問題的根本出路就是繼續(xù)深化市場經(jīng)濟體制改革，用改革的二次紅利再次催生出中國新的國際競爭力，推動中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。第一，應(yīng)當(dāng)增強價格機制的基礎(chǔ)性作用。
著力推進土地、水、礦產(chǎn)、石油天然氣等資源性產(chǎn)品以及利率、匯率制度改革，逐步矯正價格扭曲，建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的、反映市場供求狀況和資源稀缺程度的要素價格形成機制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率。第二，完善政府公共財政體制。要改變政府激勵，從保證經(jīng)濟增長的財稅體制徹底轉(zhuǎn)型，盡快實現(xiàn)向公共服務(wù)型體制的轉(zhuǎn)換，通過增值稅轉(zhuǎn)型來大幅降低企業(yè)稅負，減輕企業(yè)成本的壓力，并輔以財政補貼優(yōu)惠等政策支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。要削減經(jīng)濟建設(shè)費和壓縮行政管理費支出，加大財政對于基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育和交通等公共投入，實現(xiàn)公共投資帶動社會消費的目標(biāo)。第三，深化投融資體制改革。在資金總體過剩的條件下，要通過發(fā)展中小型金融機構(gòu)和創(chuàng)新各類金融工具，徹底解決中小型企業(yè)、個體工商業(yè)戶和農(nóng)民發(fā)展融資難的長期問題。要盡快放寬市場準入，允許各類所有制企業(yè)同等進入壟斷與非壟斷行業(yè)。第四，切實加強政府社會規(guī)制的管理職能。增強社會性規(guī)制執(zhí)法的約束力和嚴肅性，嚴格執(zhí)行節(jié)能減排、勞動保護、社會保障等相關(guān)的法律法規(guī)。
關(guān)鍵詞： 社會主義市場經(jīng)濟 農(nóng)民 公有制 經(jīng)濟地位
社會主義市場經(jīng)濟理論突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論。社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。經(jīng)濟地位是指主體所擁有的、可支配的物質(zhì)財富在社會經(jīng)濟關(guān)系中或經(jīng)濟力量博弈中所占的權(quán)力比重。在我國，農(nóng)民對土地這個生產(chǎn)資料僅有使用權(quán)，農(nóng)民拿什么作為資本去參與市場競爭，農(nóng)民的經(jīng)濟地位怎么能與工人階級等同，如何讓農(nóng)民享受到改革開放的成果？這一系列問題，有待于社會主義市場經(jīng)濟理論的進一步完善。
一、農(nóng)民的經(jīng)濟地位
農(nóng)民的收入增長相對落后于城市居民的收入增長。上世紀中，農(nóng)民儲蓄占城鄉(xiāng)居民總儲蓄的一半以上，1996年下降為20% ，1997 年下降為18% ，1998 年下降為13.6%，1999 年下降為10.4%。盡管農(nóng)民的儲蓄絕對額在增加，但大部分信貸資金流入城市。社會財富逐漸向其他人群轉(zhuǎn)移，也是造成農(nóng)民經(jīng)濟地位下降的主要原因。
（一）農(nóng)民的經(jīng)濟生活現(xiàn)狀
農(nóng)民居住在農(nóng)村，生活條件基本相同，個體之間的消費也大體相同。首先，農(nóng)村教育體制、醫(yī)療體制等遠遠不能滿足農(nóng)民所需，現(xiàn)在農(nóng)民最大的負擔(dān)是子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老問題。再者，農(nóng)村宅基地管理越來越嚴格，城市住房價格也是一直攀升；新生代農(nóng)民的住房問題也給農(nóng)民帶來了更大的壓力。所有問題的癥結(jié)就在于農(nóng)民的經(jīng)濟收入并沒有隨著社會財富的增加而相應(yīng)增加，農(nóng)民的經(jīng)濟實力相對當(dāng)今市場購買力在下降。
農(nóng)業(yè)的收入整體水平還遠遠低于其他兩個產(chǎn)業(yè)收入，農(nóng)民和市民同屬于一個市場體系下，這就使得農(nóng)民開始離開農(nóng)村，去城市謀求更高的經(jīng)濟地位。按現(xiàn)在的糧食價格水平，農(nóng)民工工資水平，外出打工明顯要比在家種地得到的財富要多。從經(jīng)濟學(xué)角度看，農(nóng)民工勞動力作為生產(chǎn)要素正在從農(nóng)業(yè)流向其他產(chǎn)業(yè)，也是市場經(jīng)濟導(dǎo)向的結(jié)果。
（二）農(nóng)民的經(jīng)濟地位
的確定，改變了中國農(nóng)民貧窮落后的面貌，也揭開了中國改革開放的序幕。隨著個體戶、商品經(jīng)濟的出現(xiàn)，也改變了農(nóng)民的經(jīng)濟地位。農(nóng)民的優(yōu)勢就是生產(chǎn)糧食，靠“民以食為天”這個亙古不變的真理支撐自己的經(jīng)濟地位。在封建主義時期，由于地主階級把握著土地這個生產(chǎn)資料，使得農(nóng)產(chǎn)品也大部分歸地主所有，地主占據(jù)著社會經(jīng)濟的統(tǒng)治地位，農(nóng)民處于社會的底層。
社會主義市場經(jīng)濟也并沒有改變農(nóng)民的經(jīng)濟地位。現(xiàn)行的社會主義土地公有制束縛了土地這一資源的優(yōu)化配置，也束縛了農(nóng)民，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率一直低于其他行業(yè)的生產(chǎn)率。在社會其他領(lǐng)域中，市場經(jīng)濟優(yōu)化配置社會資源，這些資源卻包括了土地的產(chǎn)品。也就是說，在生產(chǎn)資料和消費資料的自由交換中，農(nóng)民的生產(chǎn)資料沒有參與市場經(jīng)濟的競爭，而他們的消費資料卻要靠市場經(jīng)濟競爭來配置，在工業(yè)比農(nóng)業(yè)發(fā)達的當(dāng)今時代，無疑對農(nóng)民是不公平的，在分配社會平均利潤時，農(nóng)民并沒有得到土地應(yīng)當(dāng)獲得的利潤，這必然使得農(nóng)民的經(jīng)濟地位低于工人。
二、農(nóng)民經(jīng)濟地位產(chǎn)生的原因
（一）“剪刀差”直接造成城鄉(xiāng)收入差距
建國以來，農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品的價格剪刀差從農(nóng)民手中抽走了大量社會財富，為工業(yè)文明提供了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。1987-1991年，每年“剪刀差”絕對額高達1000-1900億元，成倍于改革前的數(shù)額。進入20世紀90年代以后，“剪刀差”還呈不斷擴大的趨勢，每年“剪刀差”絕對額都在1000億元以上。改革開放30年了，這種“剪刀差”狀況依然沒有實質(zhì)性的改變。農(nóng)民的財富在整個社會中的占有比重愈漸減少，使得他們的經(jīng)濟地位逐漸下降。
（二）國家對城鄉(xiāng)建設(shè)投入差別明顯
30年來，國家一線、二線城市建設(shè)取得了驚人的成績，城市住房、綠地、公園、道路等建設(shè)已是今非昔比。而在農(nóng)村,很多地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是水、公路的建設(shè)還停留在城市20年前的水平線上。
農(nóng)村的建設(shè)主要也是以農(nóng)民自己出資為主，很難與城市居民一樣享受國家的建設(shè)投資待遇。現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，很大一部分農(nóng)村地區(qū)商品房的售價遠低于城市，而又很少有外來人口購買，農(nóng)民得不到國家的投資，也就只得自己承擔(dān)這部分建設(shè)成本。灌溉、電力、公路、危房改造、諸如此類的基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，耗費了農(nóng)民相當(dāng)一部分經(jīng)濟收入。這種負擔(dān)也導(dǎo)致農(nóng)民可支配財富的減少，可以說，農(nóng)民的部分財富被社會變相地、不公平地抽走了。
（三）農(nóng)業(yè)在市場環(huán)境下處于劣勢
農(nóng)業(yè)的競爭力還遠遠落后于工業(yè)，尤其是改革開放以來，我國工業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高。農(nóng)業(yè)的落后，決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中的劣勢地位，這就更加拉大了農(nóng)民和市民的經(jīng)濟地位差距。缺少競爭力，正是農(nóng)產(chǎn)品脆弱性的表現(xiàn)。是在這種落后性和脆弱性的基礎(chǔ)上，又形成了我國農(nóng)民脆弱的市場心理，在市場風(fēng)險面前徘徊止步，甚至退步市場，重新把自己封閉起來。不改變這種劣勢的市場地位，就不可能改變農(nóng)民的經(jīng)濟地位。
若干年來，我國對科技的支持主要就是工業(yè)方向，而農(nóng)業(yè)的機械化生產(chǎn)與工業(yè)比相去甚遠。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率一直低于社會平均生產(chǎn)率，也是農(nóng)民經(jīng)濟地位偏低的重要原因。
三、改善農(nóng)民經(jīng)濟地位的途徑
（一）保護提高農(nóng)產(chǎn)品價格
首先，保護農(nóng)產(chǎn)品價格。保護糧食收購價格，保護蔬菜收購價格，既能穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也能平衡農(nóng)產(chǎn)品按類生產(chǎn)，同時也是保護農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，縮小農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品的價格差，不斷創(chuàng)造農(nóng)業(yè)與工業(yè)競爭的合理平臺。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增收，一定要引入社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，保證農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品公平交換，保證市場不同產(chǎn)品間的良性競爭。
前段時間，菜農(nóng)虧本賣菜，但是沒有見到市場上的菜價有波動，說明我們并沒有保護農(nóng)民的利益，在某個角度上看，就是便宜了其他群體。這也說明，農(nóng)產(chǎn)品參與市場的競爭，競爭的利潤并沒有轉(zhuǎn)到農(nóng)民那里，而是轉(zhuǎn)到了第三產(chǎn)業(yè)勞動者那里了。
其次，提高農(nóng)產(chǎn)品價格。再也不能任由“剪刀差”發(fā)展下去，市場經(jīng)濟的重要原則就是“等價交換”，歷史的遺留問題必須不斷調(diào)整、解決。把社會財富公平地分配到農(nóng)民手里，改善農(nóng)民長期處于劣勢的經(jīng)濟地位。
（二）擴大農(nóng)業(yè)投資比重
我國已經(jīng)到了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的時候了，我們也有這個能力。當(dāng)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益明顯低于工業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟效益，農(nóng)業(yè)的競爭權(quán)利已經(jīng)被排擠出市場。讓農(nóng)業(yè)重新回到市場，必須有政府的扶持，提升農(nóng)業(yè)的市場經(jīng)濟地位。
在農(nóng)業(yè)所需的水利、電力、交通等各個領(lǐng)域擴大國家投資比重，統(tǒng)計規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。在農(nóng)業(yè)機械化的進程中，國家也要讓利于農(nóng)民，大幅降低用于農(nóng)業(yè)的機械設(shè)備價格，降低農(nóng)業(yè)化肥、水電價格等。
（三）加速土地集約步伐
資源是由經(jīng)濟效益低的行業(yè)向經(jīng)濟效益高的行業(yè)流動。伴隨著現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必然是農(nóng)業(yè)的比較經(jīng)濟效益低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)。怎么提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，是農(nóng)民面臨的第一個問題。倘若看不到這一點，農(nóng)民就會被迫轉(zhuǎn)成工人或變得更加貧困，動搖國家的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，甚至影響其他行業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)。隨著市場經(jīng)濟地進一步發(fā)展，如果不解決農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟中的地位問題，不提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟地位，難免會導(dǎo)致社會資源分配的失衡，進而帶來農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的“經(jīng)濟危機”。
土地這個特殊的生產(chǎn)資料，最大的效益生產(chǎn)就是土地集約度越高越好。土地集約程度和農(nóng)業(yè)投入成本是成反比的，土地的集約也解放了更多的農(nóng)業(yè)勞動力。但是,土地的集約必須建立在工業(yè)發(fā)達、農(nóng)業(yè)具有較高的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上。工業(yè)的發(fā)展將提供更多就業(yè)崗位來吸收從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動力，科技種地將為人類的糧食問題提供強有力的保障。
目前，國家也出臺了《土地流轉(zhuǎn)管理辦法》，土地的流轉(zhuǎn)是與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的。流轉(zhuǎn)不等于買賣，土地的所有權(quán)控制在國家手中，保證土地用途不隨流轉(zhuǎn)而做出太大變化，進而充分發(fā)揮國家在市場經(jīng)濟中的宏觀調(diào)控作用。流轉(zhuǎn)，也給土地集約提供了一個出路，合理的土地流轉(zhuǎn)是對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動。單從地方來看，土地的流轉(zhuǎn)集約有助于形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)率，也有助于合理安排土地作為工業(yè)場地的用途，在區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)間的互通有無，促進發(fā)展。
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【摘 要】改革開放后，尤其是社會主義市場體制建設(shè)中，我國社會主義勞動的現(xiàn)狀發(fā)生了很大變化，呈獻出了與傳統(tǒng)理論相矛盾的局面。我們有必要以為方法論，正確分析社會主義市場經(jīng)濟中勞動的性質(zhì)、確定生產(chǎn)勞動的含義，充分調(diào)動各方面生產(chǎn)者的積極性，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供理論支撐。
【關(guān)鍵詞】社會主義市場經(jīng)濟；生產(chǎn)勞動
黨的以后，我國進入了一個改革開放的新時期。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷加深，我國社會主義生產(chǎn)勞動的內(nèi)涵和外延發(fā)生了很大的變化，尤其是黨的十四大提出社會主義經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，生產(chǎn)勞動領(lǐng)域更是呈獻出一派紛繁復(fù)雜的局面。這也就要求我們適應(yīng)時代的發(fā)展，運用馬克思關(guān)于生產(chǎn)勞動理論的觀點和方法，適時地對各種勞動進行正確分析，確定哪些勞動是生產(chǎn)勞動，哪些勞動是非生產(chǎn)勞動，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供理論支撐。
社會主義市場經(jīng)濟是一種嶄新的市場經(jīng)濟形式，它既具有市場經(jīng)濟的一般特征，在這一點上，與資本主義市場經(jīng)濟沒有本質(zhì)區(qū)別，但是社會主義市場經(jīng)濟在具有一般市場經(jīng)濟的共同特征的同時，它是與社會主義制度結(jié)合在一起的，改變了在資本主義制度下的純粹以追求剩余價值為目的生產(chǎn)方式，裸的、自私自利的金錢關(guān)系，受到社會主義制度的規(guī)定，又具有其本身的特殊性，其特殊性主要表現(xiàn)在：社會主義市場經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)上，必須堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針，不同經(jīng)濟成分還可以在社會主義制度內(nèi)實行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營，在公有制為主體的前提下，就有利于發(fā)揮市場經(jīng)濟的積極作用，限制其消極作用；在分配制度上，在社會主義市場經(jīng)濟下建立了以按勞分配為主體、多種分配形式并存的個人收入分配制度，既體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，又可以鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，從而實現(xiàn)共同富裕的目的；在國家的宏觀調(diào)控上，社會主義國家能把人民的當(dāng)前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，建立起了以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，從而有利于保證國民經(jīng)濟的沿著社會主義方向健康運行。
正是由于社會主義市場經(jīng)濟的社會主義性質(zhì)，決定了社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)勞動有著不同于資本主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)勞動的特殊含義，這也為我們提出了研究社會主義市場經(jīng)濟下的勞動性質(zhì)提出了必要性。要研究社會主義市場經(jīng)濟中的勞動中哪些勞動是創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動，哪些是不創(chuàng)造價值的非生產(chǎn)性勞動，我們可沿著馬克思對資本主義生產(chǎn)勞動分析的方法對社會主義市場經(jīng)濟中勞動進行分析，即從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度來分析，既要分析勞動發(fā)展中呈獻出的不階段性，又要分析勞動在特定的生產(chǎn)關(guān)系中的特殊性質(zhì)。
首先，我們從生產(chǎn)力的角度看人們對生產(chǎn)勞動的認識。人們的認識總是打上了時代的烙印，從經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看，生產(chǎn)力發(fā)展的不同歷史階段，人們對生產(chǎn)勞動也就有不同的認識，因此人們對生產(chǎn)勞動的范圍、含義的反映也是不同的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)勞動的范圍呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢，在自然經(jīng)濟時代，生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定著人們認為農(nóng)業(yè)勞動是唯一的生產(chǎn)勞動，是當(dāng)時整個國民經(jīng)濟存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的一定發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品超過自身消費的數(shù)量，決定著社會有多少自由人手從事其他行業(yè)，并決定著這些行業(yè)中的剩余價值量，這也正如重農(nóng)主義者所表達的一樣。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)在國民經(jīng)濟中占有很大比重，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的大農(nóng)業(yè)也已發(fā)展起來，但在那時，服務(wù)業(yè)還遠沒有發(fā)展起來，還只是極少數(shù)的納入生產(chǎn)體系，因此，在這一時期，生產(chǎn)勞動的主要形式就是指工業(yè)和農(nóng)業(yè)構(gòu)成的物質(zhì)生產(chǎn)體系。在現(xiàn)階段，社會分工隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而急劇細化導(dǎo)致生產(chǎn)勞動的范圍不斷擴大，勞動過程在不斷分化的同時，又緊密結(jié)合在一起，形成了廣義的生產(chǎn)勞動過程。服務(wù)勞動間接地參與到社會生產(chǎn)過程中去，這些行業(yè)構(gòu)成了不同于工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種新的產(chǎn)業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)。目前，第三產(chǎn)業(yè)在許多地區(qū)的整個經(jīng)濟中的比重已經(jīng)超過第一、第二產(chǎn)業(yè)，尤其是在發(fā)達國家，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占所有的就業(yè)人員已高達70%左右，第三產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟增長點，成為經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。因此，在現(xiàn)階段，生產(chǎn)勞動的含義已不能再局限在過去人們對生產(chǎn)勞動的認識即“物化在商品中，物化在物質(zhì)財富中”的創(chuàng)造有形的產(chǎn)品或商品的物質(zhì)性生產(chǎn)勞動，而是要把生產(chǎn)勞動的范圍擴展整個生產(chǎn)過程中去，應(yīng)當(dāng)而且必須、也應(yīng)當(dāng)把各種創(chuàng)造有形或無形商品的服務(wù)勞動像包括教師、科技工作者等勞動在內(nèi)的絕大多數(shù)的第三產(chǎn)業(yè)的勞動納入到生產(chǎn)勞動的范圍中去。現(xiàn)在我國的社會主義市場經(jīng)濟正處在這樣一個經(jīng)濟時代，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和廣大的第三產(chǎn)業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，這也就決定了我國的生產(chǎn)勞動的范圍不僅應(yīng)當(dāng)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，也應(yīng)當(dāng)包括以服務(wù)業(yè)為核心的廣大第三產(chǎn)業(yè)的勞動。
其次，我們從社會主義生產(chǎn)目的這一方面來考察社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)勞動，即從特定的生產(chǎn)關(guān)系的角度來考察生產(chǎn)勞動，認識哪些是生產(chǎn)勞動、哪些是非生產(chǎn)勞動。從馬克思對資本主義生產(chǎn)勞動的分析可以看出：勞動是生產(chǎn)的還是非生產(chǎn)的應(yīng)從社會生產(chǎn)目的角度來看。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系中，資本家站在資本增殖的角度，認為凡是能帶來剩余價值或帶來利潤的勞動都是生產(chǎn)勞動，因此，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，只有體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)，符合社會主義的生產(chǎn)目的——即滿足廣大人民群眾物化和文化需要的勞動就是生產(chǎn)勞動。在社會主義市場經(jīng)濟中，公有制經(jīng)濟中的各個公司、企業(yè)是的獨立核算、自負盈虧的市場主體、雖然不以追求剩余價值為目的，但是仍然存在著像創(chuàng)造剩余價值一樣的價值實體的剩余勞動，否則，它們本身就無以為繼，更談不上社會的存在和發(fā)展，人民的物質(zhì)和文化生活水平的不斷地滿足和提高，也就更不能夠促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和實現(xiàn)社會主義的生產(chǎn)目的。因此，在社會主義市場經(jīng)濟中的公有制公司、企業(yè)中，只要為公司、企業(yè)，為社會提供剩余勞動，不斷促進生產(chǎn)力發(fā)展和不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活需要的勞動就是社會主義市場對經(jīng)濟中的生產(chǎn)勞動。廣大的為物質(zhì)生產(chǎn)勞動服務(wù)和為滿足人民物質(zhì)生活和文化生活而提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，不僅促進了物質(zhì)生產(chǎn)勞動領(lǐng)域為社會提供更多的剩余勞動，而且促進了生產(chǎn)力的發(fā)展和更好地滿足了人民物質(zhì)文化生活的需要，它們的勞動也是社會主義市場經(jīng)濟中的生產(chǎn)勞動。社會主義市場經(jīng)濟中的非公有制經(jīng)濟形式由于受到社會主義市場經(jīng)濟的限制，雖然其是非社會主義的經(jīng)濟成分，但只要它們能夠創(chuàng)造使用價值和價值，也為社會提供剩余勞動和剩余產(chǎn)品，有利于促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于實現(xiàn)社會主義的生產(chǎn)目的，是社會主義的生產(chǎn)方式的重要補充，也是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，其勞動也應(yīng)該是社會主義市場經(jīng)濟中的生產(chǎn)勞動。我們應(yīng)該摒棄改革開放前人們對生產(chǎn)勞動勞動認識的狹隘思想——只認為在物質(zhì)生產(chǎn)資料部門的勞動才是生產(chǎn)勞動，只有這樣才能調(diào)動各方面的積極性，為社會主義建設(shè)服務(wù)。
因此，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)勞動指的是能夠為社會創(chuàng)造使用價值和價值，提供剩余勞動和剩余產(chǎn)品，促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足社會主義生產(chǎn)目的的，以公有制和非公有制形式存在的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、絕大多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)的廣大勞動者的勞動。
作者簡介：陳子君（1971—），男，山東青州人，碩士，講師，現(xiàn)供職于濰坊工程職業(yè)學(xué)院思想政治教學(xué)部。
【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟 電子商務(wù) 道德建設(shè) 法制
我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)建立并在不斷完善，市場經(jīng)濟不斷促進中國經(jīng)濟的發(fā)展，也改變?nèi)藗兩a(chǎn)生活方式，如由于現(xiàn)在人們生活節(jié)奏的加快，更多的人選擇在網(wǎng)上購買自己需要和喜歡的產(chǎn)品，不僅為店家開辟了新的渠道，帶動或創(chuàng)造了新的行業(yè)，還為人民的生產(chǎn)生活提供了切實可見的便利。但在這過程中也出現(xiàn)了“道德滑坡”，如在網(wǎng)上購物這一平臺上，有些店家在雙11期間打著降價的名頭實則變相漲價。如何在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，建立合理規(guī)范的道德秩序，保證市場經(jīng)濟的健康發(fā)展已是刻不容緩。
一、道德與經(jīng)濟基礎(chǔ)的辯證關(guān)系
道德是由一定的社會關(guān)系所決定的特殊意識形態(tài)，是以善惡為評價標(biāo)準的，依靠社會輿論，傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念所維系的調(diào)整人們之間以及人與人社會之間的行為規(guī)范的總和。道德作為一種意識形態(tài)，是上層建筑的重要組成部分，是對經(jīng)濟基礎(chǔ)比較直接的反映。因此，目前我國形成的道德體系必然受到市場經(jīng)濟的影響。市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展和社會的和諧建設(shè)同樣需要道德建設(shè)的強大精神支撐。社會主義市場經(jīng)濟和道德，兩者相互依賴，相互促進。
二、我國社會主義市場經(jīng)濟對道德的影響——以電子商務(wù)為例
首先，市場經(jīng)濟發(fā)展賦予了道德建設(shè)新的內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟的不斷深入，新的社會組織、行業(yè)紛紛涌現(xiàn)，在新時期，道德除了保留傳統(tǒng)優(yōu)秀的道德標(biāo)準外，隨著社會的發(fā)展也在不斷更新，出現(xiàn)了一些新的道德準則。其次，市場經(jīng)濟的發(fā)展也在激發(fā)著道德建設(shè)的新活力，一方面為道德建設(shè)提供源源不斷的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面隨著人們生活水平的提高，公民的道德建設(shè)也日益受到廣泛關(guān)注，道德建設(shè)的社會氛圍日趨濃郁。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，電子商務(wù)走進千家萬戶，深刻地改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。人們通過網(wǎng)上交易平臺開辦自己的店面，不僅成本低，而且市場可以遍布全國。這一新的交易方式，解決了長久以來賣家和買家信息不對稱的問題，打破了現(xiàn)實中買家由于沒有其他選擇只能任由奸商擺布的局面。
但是，由于在市場經(jīng)濟的條件下，人們因利益關(guān)系，產(chǎn)生了不同的道德觀念。市場經(jīng)濟雖然是目前全球范圍內(nèi)最為合理的資源配置方式，但是市場也有自身不可克服的缺陷，如利益趨勢嚴重，導(dǎo)致道德的喪失。目前我國還正處于社會的轉(zhuǎn)型時期，這一時期市場具有無序性，導(dǎo)致了社會意識形態(tài)的混亂和利益主體的多元化，傳統(tǒng)的道德約束力受到?jīng)_擊，功能逐漸轉(zhuǎn)弱，但新的道德約束體系又尚未形成。因此，道德缺位和錯位現(xiàn)象比比皆是。
三、電子商務(wù)的道德問題
商業(yè)信用問題。CNNIC2003年的報告顯示，39.3%的用戶認為目前網(wǎng)上交易存在的最大問題是產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及廠商信用得不到保障。2011年5月2日，中國經(jīng)營報報道稱：電子商務(wù)平臺面臨假貨侵襲，目前在通常情況下，在正規(guī)專賣店里賣幾千元的商品，到淘寶“幾百元幾十元能到手”的基本都是“A貨”或者干脆就是裸的假貨。同時，商業(yè)欺詐行為也比比皆是，而且欺詐金額持續(xù)上漲。
知識產(chǎn)權(quán)的侵犯。由于互聯(lián)網(wǎng)特殊的性能及超常規(guī)性，使得對有關(guān)電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)的保護一直還處于相對滯后的狀態(tài)，再加之在保護知識產(chǎn)權(quán)與互聯(lián)網(wǎng)之間存在的復(fù)雜矛盾：如單純強調(diào)保護知識產(chǎn)權(quán)如版權(quán)、專利和商標(biāo)時，可能會損害網(wǎng)絡(luò)的資源共享性，反之則可能造成對知識產(chǎn)權(quán)的危害。因此在電子商務(wù)中，對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯比在其他活動中更為嚴重和猖獗。
四、道德建設(shè)刻不容緩
（一）建設(shè)與現(xiàn)實國情相適應(yīng)的道德體系
首先，馬克思曾經(jīng)深刻地指出：“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律。”市場經(jīng)濟本身有不可避免的缺陷，加強道德建設(shè)，規(guī)范人們在市場經(jīng)濟中的行為，是十分必要的。
其次我國是社會主義國家，經(jīng)濟體系是社會主義市場經(jīng)濟體系，道德建設(shè)既要反映市場經(jīng)濟倫理道德的一般特征，又要符合社會主義的本質(zhì)要求，符合社會主義初級階段的國情。應(yīng)充分鼓勵和承認經(jīng)濟主體追求自身正當(dāng)利益，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。但也要對他們進行上崗前的職業(yè)道德培訓(xùn)等，提高電子商務(wù)賣家的職業(yè)道德。
另外，要不斷推進社會主義市場經(jīng)濟體制改革。亞當(dāng)·斯密在《國富論》中指出：“良好的社會制度和政治制度將能夠給那些既有益于個人完善又有助于其他人幸福的品質(zhì)提供培養(yǎng)和發(fā)揮作用的環(huán)境，同時，又能夠有效地控制那些損人利己的惡劣品質(zhì)和行徑。”因此，社會主義的道德建設(shè)，歸根結(jié)底還是需要社會經(jīng)濟、政治和文化各方面的全面發(fā)展。
（二）完善電子商務(wù)中的體系制度，將法治與德制相結(jié)合
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，我國的市場經(jīng)濟在很多方面存在漏洞，需要不斷的完善。在完善市場經(jīng)濟法治的同時還需要倫理的支持。法律和道德是維持市場有序運行的兩種基本機制。法律以強制的方式規(guī)范市場秩序，是一種他律，我國的電子商務(wù)在相關(guān)的法律法規(guī)方面還存在缺陷，應(yīng)實時完善對電子商務(wù)的法律監(jiān)管，完善法制體系，同時也要進行德制建設(shè)，提高人們的道德意識。
（三）不斷完善電子商務(wù)行業(yè)內(nèi)制度
淘寶上之所以充斥著如此之多的假冒產(chǎn)品，跟淘寶的開店審核條件及店鋪管理制度也有著關(guān)系。如何保證交易平臺的規(guī)范和誠信，是電子商務(wù)進一步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。嚴格商家注冊審核制度，完善交易平臺的內(nèi)部管理細則，規(guī)范入注商家行為，保證貨物質(zhì)量，形成良好的行業(yè)道德氛圍，是電子商務(wù)深入發(fā)展的必然選擇。
社會主義社會是全面發(fā)展、進步的社會，無論是市場經(jīng)濟中的哪一個發(fā)展領(lǐng)域，只有與道德建設(shè)相結(jié)合，才能走得更好更遠。
主要有三個基本特征:
1、堅持公有制的主體地位是是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。應(yīng)把握兩點:
第一，公有制是社會主義的根本特征。在我國，社會主義市場經(jīng)濟的運行是同居于主體地位的公有制結(jié)合在一起的。
第二，在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，堅持公有制的主體地位具有重要意義。
2、社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。
第一，共同富裕這個根本目標(biāo)是由客觀經(jīng)濟條件決定的。
第二，實現(xiàn)共同富裕在分配中應(yīng)堅持的基本原則和基本政策。
3、社會主義條件下國家能夠?qū)崿F(xiàn)強有力的宏觀調(diào)控。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；勞動平等；國企；市場秩序
一、社會主義市場經(jīng)濟能否實現(xiàn)勞動平等
勞動平等的權(quán)利關(guān)系是隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展而產(chǎn)生的。在商品交換中，不同生產(chǎn)者的勞動被看作等一的人類勞動而取得了商品價值的外在形式，在這個意義上，勞動是平等的。在社會主義制度下，存在著勞動平等的理論基礎(chǔ)。因為社會主義制度實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的公有制，每個勞動者對自己的勞動力有著自由的支配權(quán)、對生產(chǎn)資料有著平等的使用權(quán)。在社會主義理想狀態(tài)下，勞動平等程度與生產(chǎn)力水平成正相關(guān)，在相同生產(chǎn)力水平的條件下，社會主義理想狀態(tài)的勞動平等程度要高于資本主義；在社會主義現(xiàn)實狀態(tài)下，由于生產(chǎn)力水平不及西方國家，我國的勞動平等程度相比較而言始終處在較低的水平，但隨著我國生產(chǎn)力水平的不斷提高，在未來的某一節(jié)點，我國的勞動平等程度會趕上并超過西方國家。
以上內(nèi)容分析的是社會主義能實現(xiàn)勞動平等的理論基礎(chǔ)。在我國實行社會主義市場經(jīng)濟的情況下，實現(xiàn)勞動平等還具備了以下現(xiàn)實條件：一是從宏觀層面看，完善的市場秩序提供了勞動計量的基礎(chǔ)性條件：在現(xiàn)行的市場秩序下，對于勞動者的勞動，無論是具體勞動還是抽象勞動，都可以公平的計量；二是從微觀層面看，企業(yè)內(nèi)部科學(xué)的激勵機制符合"能力+努力"的分配原則：在企業(yè)的分配原則中"能力+努力"被放在最重要的地位，這兩個因素之外的其他不公平因素如家庭背景、性別等被限制，這最大程度保證了勞動平等的實現(xiàn)；三是公有制為主體限制了生產(chǎn)資料占有差異對結(jié)果的影響：在公有制為主體的制度下生產(chǎn)資料為全體國民共同占有，勞動者擁有自由支配自己勞動和平等使用生產(chǎn)資料的權(quán)利，這種權(quán)利限制了因生產(chǎn)資料占有差異對勞動平等權(quán)利的影響；四是社會主義再分配政策縮小市場機制導(dǎo)致的二級分化：市場機制作用下勞動者優(yōu)勝劣汰，這種機制會導(dǎo)致勞動者出現(xiàn)巨大的貧富差距和二級分化，但社會主義在再分配原則中兼顧公平，這種公平會縮小二級分化；五是完善的福利制度保證所有人勞動能力發(fā)展機會的均等：如城鄉(xiāng)教育資源的盡可能平等，保證所有人基礎(chǔ)的完善以具有均等的勞動能力去獲得平等勞動。
二、國企改革
國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位，體現(xiàn)了公有制經(jīng)濟在我國的主導(dǎo)地位。然而長期以來，國有企業(yè)自身存在著很多的問題如行業(yè)壟斷、經(jīng)濟效率低等，這些問題的存在使國有企業(yè)改革一直是全社會關(guān)注的焦點。時至今日，國有企業(yè)經(jīng)歷了三十多年的改革之后在許多方面有了顯著地進步。但對國有企業(yè)的改革目標(biāo)、改革方法以及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等方面的爭論一直存在。
首先，是對國有企業(yè)改革目標(biāo)的爭論：第一種觀點是將國有企業(yè)"改沒"；第二種觀點是將國有企業(yè)"改好"。我個人更傾向于第二種。依據(jù)表面現(xiàn)象得出的結(jié)論顯然是片面的。要把握國有企業(yè)的改革，必須深刻認識國有企業(yè)的誕生背景以及在計劃經(jīng)濟條件下國有企業(yè)自身弊端的不可避免，我們不能僅僅根據(jù)國有企業(yè)的現(xiàn)狀妄言國有經(jīng)濟乃至一切公有制經(jīng)濟都與市場經(jīng)濟不相兼容。僅從技術(shù)效率的差距來看，國企改革后的技術(shù)效率慢慢超過了其他非國有企業(yè)，在市場競爭力和公司內(nèi)部組織等方面國有企業(yè)也有了長足進步。而從現(xiàn)階段的特征來看，國有經(jīng)濟與其他經(jīng)濟形式的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)接近提高經(jīng)濟體制整體效率的均衡點，國有企業(yè)的大規(guī)模調(diào)整改革已經(jīng)結(jié)束，國有經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分進入了一個相互促進、交替進退的過程。
其次，從國有企業(yè)的改革方法來看，很多人堅持用"讓利放權(quán)"的基本思想去指導(dǎo)改革的路徑。但這種路徑實質(zhì)是：通過企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)在國家委托人和國有企業(yè)內(nèi)部人人之間的分享，實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部人的激勵，以調(diào)動國有企業(yè)的積極性，增強國有企業(yè)的活力。但實際情況是企業(yè)往往在"收"與"放"的度上把握不好，導(dǎo)致一放就活、一活就亂、一亂就收、一收就死現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，對國有企業(yè)的改革，一定要結(jié)合實際，掌握好方法，走漸進式調(diào)整的路子。
最后，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革是難點。國有企業(yè)改革的最終目標(biāo)是高效率，雖然僅僅改革產(chǎn)權(quán)不一定能提高效率，但產(chǎn)權(quán)的改革無疑將大大提高企業(yè)的經(jīng)營效率。但國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革存在著很大的困難，其原因包括三方面：一是產(chǎn)權(quán)不明晰，誰對國有資產(chǎn)保值增值負責(zé)？二是地方政府的行政權(quán)對財產(chǎn)權(quán)的限制；三是產(chǎn)權(quán)本身的問題。基于以上三方面的原因，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革往往很難達到預(yù)期的效果。因此，有效、合理的改革國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度還有很長一段路要走。
三、如何構(gòu)建平等競爭的市場秩序
擁有一個平等競爭的市場秩序是絕大部分市場參與者的共同心聲。在過去，公有制經(jīng)濟在市場中占據(jù)著主導(dǎo)地位，在市場準入、融資成本等方面得到政府很多的支持，非公經(jīng)濟生存環(huán)境惡劣。而隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，市場秩序已逐漸完善。但在以下三個方面，政府仍需努力去構(gòu)建平等競爭的市場秩序。
一是市場準入。現(xiàn)行的主體市場準入制度存在多種不同的標(biāo)準，形成了事實上的多重差別待遇。第一，不同所有制主體之間的差別待遇明顯。第二，不同組織形式的主體之間也存在一些不合理的差別待遇。如有限責(zé)任公司增值稅發(fā)票的發(fā)放以營業(yè)額為準，而一般非公司制的私營企業(yè)增值稅發(fā)票的發(fā)放以注冊資本金為準，對個體工商戶則一律不予發(fā)放增值稅發(fā)票。市場化是大勢所趨，所以政府應(yīng)減少對交易對象準入的不必要限制，按照市場規(guī)律進行調(diào)控。
二是壟斷領(lǐng)域改革。要加快建立富有活力的、以市場為主導(dǎo)的經(jīng)濟運行機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，必須對這些行政壟斷性的領(lǐng)域加以進一步的市場化改造。但這種改革的目標(biāo)不是私有化，向私有經(jīng)濟打開大門并不等于承諾國有經(jīng)濟從這些領(lǐng)域的大規(guī)模退出。
三是融資問題。非公經(jīng)濟成分在經(jīng)濟發(fā)展中所占據(jù)的重要地位及作用在社會上早已形成一致的看法并為各國所重視。然而實施趕超戰(zhàn)略以及過度追求規(guī)模經(jīng)濟使我國非公經(jīng)濟的發(fā)展一直處于"強位弱勢"的尷尬境地，其中中小企業(yè)所普遍面臨的融資困境最為人們所垢病。總的來說，目前我國中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀存在著以下三方面的問題：第一，中小企業(yè)融資渠道單一。中小企業(yè)的融資渠道一般為兩種：直接融資和間接融資，但從中小企業(yè)的實力來看這兩種渠道都很困難；第二，中小企業(yè)融資成本高。中小企業(yè)所從事的行業(yè)基本屬于低準入門檻的行業(yè)，市場競爭異常激烈。在這種情況下，要想獲得銀行的貸款，銀行便會根據(jù)中小企業(yè)的盈利情況和風(fēng)險情況適當(dāng)上浮貸款利率，從實際情況看，規(guī)模稍大的中小企業(yè)利率也要上浮20%-30%，部分微小企業(yè)利率甚至要上浮70%-80%；第三，中小企業(yè)獲得的貸款金額小、期限短。因此，政府應(yīng)該切實解決中小企業(yè)的融資問題，使中小企業(yè)和國有企業(yè)可以有平等的機會獲得融資。
參考文獻：
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一、兩種屬性的財政職能?
財政職能按其所反映的分配關(guān)系來界定，可以概括為財政屬性職能和以國家為主體的經(jīng)濟屬性職能兩類。?
1.財政屬性職能。?
財政屬性職能，是對國家財政憑借國家政治和社會，以政治統(tǒng)治者和社會管理者的身份，參與社會產(chǎn)品和國民收入的分配，對國家政權(quán)建設(shè)和社會發(fā)展進步所具有的內(nèi)在作用或影響的最基本概括。它具有以下內(nèi)涵。?
第一，財政屬性職能的范圍是政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域。凡與國家政權(quán)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展直接相聯(lián)系的財政政策和財政分配活動，都是財政屬性職能的具體體現(xiàn)。?
第二，財政屬性職能反映了財政屬性的分配關(guān)系。(1)國家政務(wù)資金籌集同各經(jīng)濟組織和社會成員的社會產(chǎn)品分配關(guān)系，同各階級之間的經(jīng)濟利益分配關(guān)系，各行政部門之間的資金安排比例關(guān)系；(2)社會管理和社會事業(yè)發(fā)展資金籌集同各經(jīng)濟組織和社會成員的社會產(chǎn)品分配關(guān)系，社會成員之間的收入分配關(guān)系，社會管理部門和社會事業(yè)單位經(jīng)費支出同基建支出的比例關(guān)系，社會事業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系。?
第三，財政屬性職能具有強制性、公共性和直接性的特點。(1)強制性。指財政憑借國家政治權(quán)力和社會權(quán)力參與分配所產(chǎn)生的影響是強制的，它不以任何經(jīng)濟組織、任何個人的意志為轉(zhuǎn)移，不論其是否愿意，都必須受這種影響力的制約；(2)公共性。指用于政權(quán)和社會事業(yè)建設(shè)的支出所產(chǎn)生的作用是公共的和普遍的，這類支出的目的在于鞏固國家政權(quán)，維持社會的安定和社會進步，其所帶來的政治利益、社會利益為全社會所共享；(3)直接性。指財政屬性職能對社會成員和各類經(jīng)濟組織的經(jīng)濟利益分配有直接的影響，從而起到引導(dǎo)和制約其發(fā)展的作用。?
2.以國家為主體的經(jīng)濟屬性職能。?
以國家為主體的經(jīng)濟屬性職能，是對國家財政憑借國家所擁有的生產(chǎn)資料所有權(quán)和宏觀經(jīng)濟管理權(quán)，以生產(chǎn)資料所有者和宏觀經(jīng)濟管理者的身份，參與社會產(chǎn)品和國民收入的分配，對國家經(jīng)濟建設(shè)和國民經(jīng)濟運行所具有的內(nèi)在功能或影響的最基本概括。它具有以下內(nèi)涵。?
第一，以國家為主體的經(jīng)濟屬性職能的范圍，是經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域和總體經(jīng)濟領(lǐng)域。凡與國家經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)、總體經(jīng)濟運行相聯(lián)系的財政政策和財政分配活動，都是這一職能的具體體現(xiàn)。?
第二，這一職能反映了以國家為主體的經(jīng)濟屬性分配關(guān)系。(1)國家經(jīng)濟建設(shè)需要同各經(jīng)濟組織、社會成員的國民收入使用權(quán)分配關(guān)系，國家同國有企業(yè)的利潤分配關(guān)系，政府經(jīng)濟管理部門經(jīng)費支出同基建支出的比例關(guān)系，各類經(jīng)濟建設(shè)投資比例關(guān)系，政府債務(wù)同國民收入的比例關(guān)系，各類經(jīng)濟建設(shè)投資比例關(guān)系，政府債務(wù)同國民收入的比例關(guān)系；(2)積累同消費的比例關(guān)系，財政收支總量的平衡關(guān)系，財政收支總量與社會供求總量平衡之間的關(guān)系。?
第三，以國家為主體的經(jīng)濟屬性職能按依據(jù)的權(quán)力不同具有不同的特點。其一，依據(jù)生產(chǎn)資料所有權(quán)而產(chǎn)生的職能，具有結(jié)構(gòu)性和有償性的特點。(1)結(jié)構(gòu)性。指憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)而組織的分配活動所產(chǎn)生的影響是結(jié)構(gòu)性的。如，憑借國家生產(chǎn)資料所有者的信譽而組織的公債的發(fā)行對認購企業(yè)來說影響其投資結(jié)構(gòu)；對認購個人來說影響其消費結(jié)構(gòu)；財政經(jīng)濟建設(shè)投資、公債的運用、國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財政性貸款、投資收益取得后的再投資等，主要用于重點建設(shè)、支持工交、高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，即用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(2)有償性。指財政運用公債形式籌集資金和運用財政性貸款、周轉(zhuǎn)金等形式使用資金，都是國民收入使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，是一種以國家為主體的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，前者要按期返還本金和利息，后者要按其收回并獲取收益。其二，依據(jù)宏觀經(jīng)濟管理權(quán)而產(chǎn)生的職能，即以國家為主體的廣義經(jīng)濟屬性分配對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，具有綜合性和反循環(huán)性的特點。(1)綜合性。指把財政的兩種屬性分配作為一個整體，構(gòu)成國民經(jīng)濟總量的一個重要組成部分，對社會再生產(chǎn)的全過程、國家生活的各個領(lǐng)域產(chǎn)生綜合的制約引導(dǎo)作用。(2)反循環(huán)性。指財政收入和財政支出總量平衡關(guān)系的變化，對經(jīng)濟波動具有抑制作用，對社會總供給與總需求的平衡關(guān)系起調(diào)節(jié)控制作用，對積累與消費的比例的形成起制約引導(dǎo)作用。?
二、四個領(lǐng)域的財政職能?
財政職能按其作用的領(lǐng)域來界定，可以概括為四類。?
1.政治領(lǐng)域的財政職能。?
在政治領(lǐng)域的財政職能，主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)各階級經(jīng)濟利益，影響其占有國民收入的份額，對各所有制經(jīng)濟形式產(chǎn)生影響，以鞏固發(fā)展社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)；為人民民主的國家政權(quán)建設(shè)提供財務(wù)保證和物質(zhì)基礎(chǔ)，安排行政管理各部門的經(jīng)費使用比例關(guān)系，鞏固社會主義上層建筑。?
2.社會領(lǐng)域的財政職能。?
在社會領(lǐng)域，財政職能主要體現(xiàn)在對各經(jīng)濟組織和全體社會成員的收入水平進行調(diào)節(jié)，避免社會分配不公；為社會事業(yè)的發(fā)展提供財力保證，促進文化、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護、社會保障、公用事業(yè)和公共服務(wù)等社會事業(yè)的全面進步。財政在國家政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的職能，是財政屬性的職能。?
3.經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的財政職能。?
在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，財政職能主要體現(xiàn)在對人民眼前利益與長遠利益的影響(例如，運用公債籌集資金產(chǎn)生的影響)，對投資與消費的比例關(guān)系產(chǎn)生的影響，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生的促進作用，對國有資產(chǎn)的保值增值、壯大和鞏固國有經(jīng)濟所起的作用，以提高社會生產(chǎn)力，增加國民收入供給，促進經(jīng)濟增長。在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的財政職能，是以國家為主體的經(jīng)濟屬性職能。?
4.宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的財政職能。?
在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域，財政職能主要體現(xiàn)在對局部與國民經(jīng)濟全局之間關(guān)系的影響，對中央財政與地方財政之間分配關(guān)系的影響，對積累與消費之間比例關(guān)系的影響，特別是對社會總供給與總需求之間平衡關(guān)系的影響，以抑制通貨膨脹、增加就業(yè)、引導(dǎo)投資與消費、穩(wěn)定國民經(jīng)濟。在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的財政職能，是以國家為主體、廣義上的經(jīng)濟屬性財政職能。?
三、五種形式的財政職能?
按財政職能的表現(xiàn)形式劃分，財政具有五種形式的職能。即：籌集資金職能、配置資金職能、調(diào)節(jié)經(jīng)濟職能、監(jiān)督管理職能和穩(wěn)定職能。“財政的職能是以國家的職能為依據(jù)，既要反映國家組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的職能，必須同再生產(chǎn)過程結(jié)合起來研究，也要反映國家社會政治活動(包括人民民主的職能)，必須同國家組織領(lǐng)導(dǎo)政治和社會事業(yè)各方面的職能結(jié)合起來研究。”①因此，財政的上述五種形式的職能，既是以國家為主體的兩種屬性分配關(guān)系的客觀反映，同時，又是國家各種職能的客觀反映。?
1.籌集資金職能。?
財政籌集資金的職能，是指財政為實現(xiàn)社會主義國家履行政治職能、社會職能、經(jīng)濟建設(shè)職能和宏觀經(jīng)濟管理職能的需要，而運用各種手段積累資金的職能。主要體現(xiàn)在四個方面：(1)運用稅收手段為國家政權(quán)建設(shè)籌集資金，為國家的存在和國家政治活動、處理對內(nèi)對外國家事務(wù)提供經(jīng)費來源和物質(zhì)基礎(chǔ)；(2)運用稅收手段為社會管理、社會全面發(fā)展籌集資金，為文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè)等的發(fā)展，提供經(jīng)費來源和物質(zhì)基礎(chǔ)；(3)運用公債、利潤、公共行政預(yù)算結(jié)余等形式，為國家經(jīng)濟建設(shè)提供資金為國有經(jīng)濟的發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)；(4)綜合運用稅收、公債、利潤等形式，為促進社會總供給與總需求的平衡和國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展籌集資金。?
2.配置資金職能。?
財政配置資金的職能，是指財政在充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用前提下，運用資金，主動進行宏觀資源優(yōu)化配置的職能。主要體現(xiàn)在：(1)對不能由市場機制進行配置的行政管理、國防事業(yè)、通過無償投資、經(jīng)費撥款，以公共行政預(yù)算形式予以資金安排；(2)對市場機制作用遲緩的文化、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會保障、公益事業(yè)、公共服務(wù)等社會事業(yè)發(fā)展和社會管理領(lǐng)域，通過無償投資、全額經(jīng)費撥款，差額預(yù)算補助、大量生產(chǎn)性財政補貼等形式，以公共行政預(yù)算形式予以資金安排和財務(wù)支持；(3)對市場機制不便作用的風(fēng)險大、投資數(shù)額巨大、微利或無利的項目、國家為了增強調(diào)控能力必須控制的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、天然具有壟斷性必胯由國家經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，運用政府經(jīng)濟建設(shè)投資、投資入股、提供周轉(zhuǎn)金、財政性貸款等形式，通過經(jīng)濟建設(shè)預(yù)算予以資金安排，具體表現(xiàn)為國家財政的經(jīng)濟建設(shè)投資活動；(4)對市場機制作用不好或無力作用、完全由市場機制自發(fā)調(diào)節(jié)會導(dǎo)致社會財富巨大浪費，引發(fā)經(jīng)濟波動的整個國民經(jīng)濟運行，綜合運用社會救濟、政府公共支出、經(jīng)濟建設(shè)支出等以國家為主體的兩種屬性再分配手段，作有利于社會總供給與總需求達到平衡的安排，例如，增加或縮減政府公共支出、經(jīng)濟建設(shè)支出、社會救濟支出，等等。?
3.調(diào)節(jié)經(jīng)濟職能。?
財政的調(diào)節(jié)經(jīng)濟職能，是指通過財政籌集和配置資金，對以國家為主體的兩種屬性分配關(guān)系進行調(diào)節(jié)，促進黨和政府在一定歷史時期的政治、社會和經(jīng)濟任務(wù)的實現(xiàn)。(1)調(diào)節(jié)各階級、階層和個人在國民收入中占有的份額，調(diào)節(jié)它們之間的經(jīng)濟利益分配關(guān)系，促進社會主義公有制經(jīng)濟的壯大和多種經(jīng)濟成分的共同發(fā)展，鞏固發(fā)展社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)，鞏固人民民主國家政權(quán)；(2)調(diào)節(jié)社會成員的收入水平，調(diào)節(jié)社會利益在社會成員之間的分配關(guān)系(例如，社會普及教育、基本社會保障、基本的醫(yī)療保健以及享受基本的社會服務(wù)等)，實現(xiàn)社會分配公平；(3)調(diào)節(jié)資源的配置，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，調(diào)節(jié)國家與國有企業(yè)之間的經(jīng)濟利益分配關(guān)系，鞏固和發(fā)展全民所有制經(jīng)濟，充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量平衡中的骨干作用，推動社會生產(chǎn)力和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展；(4)調(diào)節(jié)中央與地方之間、各地區(qū)之間的分配關(guān)系，社會總供給與總需求之間的平衡關(guān)系。促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。?
4.監(jiān)督職能。?
財政的監(jiān)督職能是指財政在資金籌集和配置全過程，通過審核，檢查和財政制裁等形式，對國民經(jīng)濟各個方面進行的監(jiān)督，財政監(jiān)督貫穿于財政分配活動的全過程(1)在資金籌集過程中，對有交納義務(wù)的地方、部門、單位和公民，監(jiān)督其是否履行交納義務(wù)，對征收稅款單位、監(jiān)督其是否依法行使征收權(quán)力；(2)在資金配置過程中，同時對各地方、部門、單位的管理和使用資金進行監(jiān)督；(3)在實施財經(jīng)分配政策和法律法規(guī)過程中，利用財政監(jiān)督，支持經(jīng)濟發(fā)展，對違反政策、法律、法規(guī)的行為進行斗爭和制裁。財政監(jiān)督按內(nèi)容劃分，主要包括預(yù)算監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督、會計監(jiān)督，等等。財政監(jiān)督是以國家為主體的財經(jīng)法律制約關(guān)系的體現(xiàn)，裨是規(guī)范以國家為主體的兩種屬性分配關(guān)系。?
5.穩(wěn)定職能。?
財政的穩(wěn)定職能，是指財政通過籌集資金、配置資金，調(diào)節(jié)兩種屬性分配關(guān)系，實行有效的財政監(jiān)督等，對國家的政治、社會、經(jīng)濟建設(shè)和國民經(jīng)濟運行產(chǎn)生的穩(wěn)定作用。主要體現(xiàn)在：(1)穩(wěn)定國家行政管理經(jīng)費支出和基本建設(shè)支出規(guī)模，保證國家機器正常運轉(zhuǎn)的資金需要。國家行政管理經(jīng)費支出，是國家從事政治活動、管理對內(nèi)對外國家事務(wù)所必須的開支，行政管理單位的基本建設(shè)支出則是國家履行行政管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家機器的正常運轉(zhuǎn)需要有穩(wěn)定的財務(wù)保證，但是，國家行政管理方面的支出屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門支出，如果它占國民收入的比重過大，則會影響擴大再生產(chǎn)的投入，延緩經(jīng)濟建設(shè)速度。因此，財政在保持國家行政管理費供應(yīng)，使其占國民收入一定比例的分配過程中，對于國家的政治活動有穩(wěn)固的財源保證，起著重要的作用。(2)公平社會分配，促進社會進步和穩(wěn)定。公平社會分配包括三方面內(nèi)容，一是社會成員收入分配的公平，即避銘收入差距過大和貧富懸殊；二是社會成員基本生存權(quán)利平等，即保證社會成員都有基本的生活保障和均等的就業(yè)機會；三是享受社會利益的權(quán)利平等，即社會成員有平等的權(quán)利享受社會文化、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、公健、福利、社會安全、環(huán)境保護等社會進步所帶來的利益。因此，公平社會成員收入分配，保障社會成員的基本生活需要，促進社會事業(yè)發(fā)展，為社會成員提供更多的社會物呂和勞務(wù)，是社會進步和社會穩(wěn)定的基本內(nèi)容。財政通過籌集資金調(diào)節(jié)社會成員收入水平，通過社會保障支出保證社會成員的基本生存權(quán)利，通過配置資金促進社會事業(yè)的發(fā)展，對實現(xiàn)社會的全面進步和維護社會的穩(wěn)定，起著重要的作用。(3)優(yōu)化資源配置，穩(wěn)定最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化資源配置的目的是達到國民經(jīng)濟各部門、各地區(qū)之間比例協(xié)調(diào)地發(fā)展。由于市場機制的盲目作用，社會再生產(chǎn)的比例關(guān)系經(jīng)常處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)，影響經(jīng)濟增長速度，需要財政通過籌集、配置資金來調(diào)節(jié)社會再生產(chǎn)各方面的比例關(guān)系，使有限的社會資源得到最合理的利用，保持較快的經(jīng)濟增長速度。因此，保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)常處于最佳狀態(tài)，即保持社會再生產(chǎn)經(jīng)常處于比例協(xié)調(diào)狀態(tài)，是財政穩(wěn)定職能的重要內(nèi)容。(4)穩(wěn)定市場運行，穩(wěn)定國民經(jīng)濟。隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展，社會分工程度進一步提高，產(chǎn)業(yè)分工也進一步細化，國民經(jīng)濟運行愈來愈復(fù)雜，與自然經(jīng)濟相比，經(jīng)濟體制的穩(wěn)定性大為降低，而市場機制的缺陷又使經(jīng)濟的穩(wěn)定性進一步降低，往往造成經(jīng)濟支行和經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)波動，社會總供給與總需求經(jīng)濟處于不平衡狀態(tài)，從而引發(fā)通貨膨脹、物價上漲和失業(yè)等問題。因此，需要國家履行宏觀經(jīng)濟管理者的職能，主動調(diào)節(jié)經(jīng)濟，以熨平經(jīng)濟波動。財政收入和財政支出總量的變化，對國民經(jīng)濟總量的平衡起著巨大的制約和引導(dǎo)作用，通過財政收支總量的調(diào)節(jié)，抑制經(jīng)濟波動，促進社會總供求的平衡，對國民經(jīng)濟產(chǎn)生穩(wěn)定作用。?
摘 要 如今，中國的社會經(jīng)濟形態(tài)正在發(fā)生重大變化，中國的社會主義市場經(jīng)濟的框架已經(jīng)初步建立，并不斷的受到全球化浪潮的洗禮。傳統(tǒng)的政府經(jīng)濟職能在如今逐漸市場化的今天，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)市場機制運行的要求，并且甚至還阻礙了市場經(jīng)濟的發(fā)展，影響人民生活水平的提高。所以，本文就是針對這一問題，簡要的討論了我國政府在社會主義市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟職能，為更好的轉(zhuǎn)變我國政府的經(jīng)濟職能提出了一些建議，希望能夠為構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下的科學(xué)有效的政府經(jīng)濟職能體系而服務(wù)。
關(guān)鍵詞 市場經(jīng)濟 政府經(jīng)濟職能 轉(zhuǎn)變 科學(xué)有效
一直以來，政府該如何在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更好的作用，始終是人們關(guān)注的熱點話題。因為政府經(jīng)濟職能的范圍界定合理、作用力度適當(dāng)、實施方式恰當(dāng)，就能促進一國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定以及人民生活水平的提高。對此學(xué)者們在各個時期，都在不斷的探索著，從亞當(dāng)?斯密主張政府對經(jīng)濟自由放任的思想，到20世紀30年代主張政府對經(jīng)濟積極干預(yù)的凱恩斯主義，再到70年代“看不見的手”范式的回歸，學(xué)者們一直都在試圖找到一種政府與市場之間的完美模式。我國自從1978年改革開放以來，逐步引進市場機制，發(fā)展商品經(jīng)濟，市場在資源配置中逐漸占主導(dǎo)地位。而與此同時，由于政治體制改革相對滯后，政府的經(jīng)濟職能不斷地與經(jīng)濟運行發(fā)生碰撞甚至沖突。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標(biāo)的確立，如何清晰地界定政府的經(jīng)濟職能，完成政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變就變得越來越重要。下面，我們就來探討一下適合我國社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府經(jīng)濟職能。
一、政府經(jīng)濟職能的含義
要探討適合社會主義市場經(jīng)濟的我國政府的經(jīng)濟職能，首先需要了解我國政府經(jīng)濟職能的含義，需要了解現(xiàn)如今我國的政府經(jīng)濟職能都包括哪些方面的具體職能，方能從根本上對我國政府的經(jīng)濟職能進行科學(xué)合理的轉(zhuǎn)變。
眾所周知，我國政府經(jīng)濟職能是指政府從社會經(jīng)濟生活宏觀的角度，履行對國民經(jīng)濟進行全局性地規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的職能和功能。它是為了達到一定目的而采取的組織和干預(yù)社會經(jīng)濟活動的方法、方式、手段的總稱。具體內(nèi)容為：（1）政府收入分配職能。（2）政府經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。（3）政府資源配置職能。（4）市場管制職能。
二、適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟的政府經(jīng)濟職能
從我國政府經(jīng)濟職能的含義中，我們不難看出，我國的社會主義市場經(jīng)濟，并不是真正意義上的市場經(jīng)濟，由于我國政府實行宏觀調(diào)控，對許多行業(yè)管的很多也很死，并且對一些行業(yè)還實行了壟斷，這并不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭，所以為了適應(yīng)我國的社會主義市場經(jīng)濟，對此筆者提出了一些有利于我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的方法。
1.實現(xiàn)政企分開，各行其道
要打造適應(yīng)我國社會主義經(jīng)濟的政府經(jīng)濟職能，最重要的一項，就是要實現(xiàn)政企分開，讓他們各行其道。長期以來，始終影響我國市場經(jīng)濟發(fā)展步伐的就是由于我國實行以政府主導(dǎo)經(jīng)營國有資產(chǎn)，沒能實現(xiàn)政企分開，這種傳統(tǒng)的計劃經(jīng)營的經(jīng)營管理模式，大大的阻礙了市場經(jīng)濟的發(fā)展，給市場經(jīng)濟改革帶來了許多的困難，所以實現(xiàn)政企分開，是規(guī)范我國政府經(jīng)濟職能的重要環(huán)節(jié)，也是最根本的轉(zhuǎn)變方法。
2.發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，弱化政府對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù)職能
在市場經(jīng)濟中，市場對資源配置起基礎(chǔ)性的作用，所以政府應(yīng)該尊重市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，應(yīng)弱化政府對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù)的職能，先讓市場對資源進行資源配置，市場不能對資源進行合理配置了，政府再發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，這樣更有利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。
3.推行電子政務(wù)，促進科技進步，提高政府經(jīng)濟管理效率
如今是一個信息時代快速發(fā)展的時期，科技進步大大的提高了人們的工作效率，那么我們?yōu)槭裁床煌菩须娮诱?wù)，來提高政府經(jīng)濟管理的效率呢，對此我們應(yīng)該加強這方面的研究，從而讓我國政府的經(jīng)濟職能更明確更具體，在人們的監(jiān)督和督促下，也變的越來越民主且人性化。
三、總結(jié)
總之，我國政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變除了從以上幾個方面努力，還需要政府認識到市場經(jīng)濟發(fā)展的重要性，真正轉(zhuǎn)變觀念，具體落實社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，密切配合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，方能制定出科學(xué)合理的政府經(jīng)濟職能，真正做到為人民服務(wù)，從而提高人民的生活經(jīng)濟水平和人民的生活水平。
參考文獻：
[1]孫亞忠.論我國政府職能界閥和結(jié)構(gòu)的調(diào)整及優(yōu)化.南京社會科學(xué).2007（7）.
關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟；勞動力市場；人才中介市場
一、引言人才中介的產(chǎn)生最初動因在于其具有信息傳導(dǎo)性，可以緩解勞動供給和需求之間的信息不對稱問題，可以解決人才流動帶來的求職問題。我國的人才中介市場是伴隨著人事制度的改革和市場經(jīng)濟的全面發(fā)展而逐漸發(fā)展壯大起來的，由最初的官辦占主要地位發(fā)展成當(dāng)前多種形式、多個層次的人才中介市場，其具有以下主要特征。
第一，觀念的固化和利益的驅(qū)動使社會中介組織與政府職能部門互存交織性。
在我國，大多數(shù)人才中介組織都脫胎于政府這個“母體”，是有關(guān)職能部門的轉(zhuǎn)化物。
第二，社會中介組織競爭環(huán)境激烈，道德風(fēng)險水平較高。
在我國中介組織多具有“官辦”色彩，使得它們之間的競爭往往不是質(zhì)量與信譽的競爭，而是演化成了掛靠單位之間權(quán)力的較量。消費者不能獲得高品質(zhì)的中介服務(wù)，久而久之便對其失去信心。
第三，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，法律法規(guī)延滯不暢，管理體制不健全。
中介組織對政府的“掛靠”導(dǎo)致中介組織管理存在地區(qū)性封鎖、行業(yè)分割、政出多門、多頭管理等不良現(xiàn)象。
第四，人才中介組織人力資源匱乏。
中介組織對從業(yè)人員素質(zhì)具有較高的要求，但由于從業(yè)人員的市場準入把關(guān)不嚴，致使人員質(zhì)量不高;且我國全面重視培養(yǎng)中介人才的時間短，向社會輸送的中介人才有限；再就是，中介組織的社會地位不高，難以吸引到優(yōu)秀人才的加入等原因，造成中介組織人才匱乏，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高。
二、人才中介市場產(chǎn)生的政治經(jīng)濟學(xué)分析人才中介市場由于求職雙方在信息不對稱的情況下產(chǎn)生，隨著市場發(fā)展，無論企業(yè)還是求職者都要求一個傳遞信息的專門機構(gòu)作為媒介，因此人才中介市場應(yīng)運而生。其產(chǎn)生的動因可以歸結(jié)為以下幾點：第一，生產(chǎn)社會化程度提高和社會分工細化，使得企業(yè)需要降低交易成本。
第二，信息社會求職者要求減少信息不對稱帶來的搜尋成本。
第三，人才中介公司所具有的信息傳導(dǎo)性特點決定其在市場經(jīng)濟條件下的紐帶和橋梁作用。
人才中介公司是通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù)，向委托人（求職者或用人企業(yè)）提供性、公正性人才咨詢和市場信息服務(wù)并收取一定傭金而依法成立的經(jīng)濟組織。人才中介公司是企業(yè)化的中介機構(gòu)，是以利潤最大化為目的，采取企業(yè)化經(jīng)營模式和成本利潤分析方式。 人才中介公司一般是獨立于政府之外的社會經(jīng)濟組織，具有中立化的社會地位，這就保證了其在企業(yè)和個人之間傳遞勞動供需信息的真實性、客觀性。
三、發(fā)展及完善我國人才中介市場的管理建議中介組織可以為社會提供公共服務(wù)、傳遞公共信息以及平衡公共權(quán)力，滿足社會需求的多樣性、層次性。人才中介市場是圍繞勞動要素的供需而展開的。而人很難分辨人才信息，人才信息會隨著人才的流動而不斷變化；同時信息的質(zhì)量又因求職者的偏好不同而滿意程度不同，所以在信息的及時性、可靠性、充分性、多樣性方面對人才中介公司的要求較高。針對人才中介市場的特殊性和當(dāng)前我國人才中介市場發(fā)展中存在的主要問題，提出如下建議：第一，加快人才市場體制改革。建議人才中介行業(yè)協(xié)會不再隸屬人事局管理，而應(yīng)改制成市場化的行業(yè)自律組織。斬斷絕大多數(shù)人才市場與政府間千絲萬縷的聯(lián)系，使人才中介走向市場。
第二，制定嚴格的行業(yè)準入制度，提高求職者對人才中介市場的預(yù)期。為提高求職者對人才中介市場的預(yù)期，要制定嚴格的行業(yè)準入制度，包括中介公司的規(guī)模、合理定價標(biāo)準、服務(wù)合同的公平公正等，保證進入市場的中介公司有能力提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，減少求職者對市場的不良預(yù)期，消除或減弱其對中介公司類型的信息不確定性。
第三，強化人才中介的信用公示功能，建立健全信用體系。
當(dāng)信用體系不健全時，中介會通過提供低質(zhì)量信息服務(wù)來降低生產(chǎn)成本以擴大其收益成本；同時求職者也會出現(xiàn)虛報謊報個人信息現(xiàn)象，造成中介信息服務(wù)中不必要的成本增加。
第四，建立健全相應(yīng)的法律制度，提高人（人才中介公司）違約的懲罰成本，加大對其的懲罰力度，如對存在夸大信息內(nèi)容、公布虛假信息、隨意收取費用等欺騙行為的人予以限期停業(yè)整頓等嚴厲處罰。
第五，加強中介組織人力資本積累，提高其社會認可度。人力資本在中介組織中有著至關(guān)重要的作用，要加強中介組織自身建設(shè)，必須加強中介組織中人力資源的積累，積極引進高素質(zhì)、專業(yè)型、復(fù)合型人才，建立統(tǒng)一的職業(yè)資格審查制度和后續(xù)教育制度。以專職專業(yè)化為主體，逐步營建區(qū)域性的“評估人才”資源庫，實行資格認證制，樹立和強化從業(yè)人員的誠信意識，提高其職業(yè)道德水平。把中介組織建成為學(xué)習(xí)型組織，促使其不斷學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積累競爭優(yōu)勢，保證前沿性和可持續(xù)發(fā)展能力。
四、小結(jié)
勞動力作為生產(chǎn)要素一直是經(jīng)濟學(xué)理論研究的基本對象，一國經(jīng)濟體的發(fā)展和經(jīng)濟增長需要適應(yīng)階段性需求的勞動力供給機制相配合。本文著眼于分析現(xiàn)階段人才中介市場結(jié)構(gòu)特征，從人才中介市場與一般產(chǎn)品中介市場區(qū)別與聯(lián)系出發(fā)，利用政治經(jīng)濟學(xué)和信息不對稱理論，圍繞中介市場不斷變化的動態(tài)特征，研究人才中介市場的產(chǎn)生動因和發(fā)展特點，并針對人才中介市場提供服務(wù)的實踐經(jīng)驗和當(dāng)前人才中介市場發(fā)展?fàn)顩r提出了相應(yīng)的管理建議。
關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟；道德建設(shè)；相互作用
提到“近代經(jīng)濟學(xué)之父”亞當(dāng)•斯密，大家首先想到的就是《國民財富論》這本著作。其實不然，亞當(dāng)•斯密的另一部著作《道德情操論》同樣影響深遠。而這兩本書也正是被德國學(xué)者稱為“亞當(dāng)問題”的主角，這一問題也正是現(xiàn)代意義上市場經(jīng)濟和道德關(guān)系問題的來源。當(dāng)前我國經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的一些道德失范現(xiàn)象，很大原因歸結(jié)于對市場經(jīng)濟的錯誤認識，從而引發(fā)行為的不道德性。因此，探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下進行道德建設(shè)是一個必要解決的現(xiàn)實問題。
一、社會主義市場經(jīng)濟下的道德現(xiàn)狀
自改革開放以來，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化。市場經(jīng)濟使國人的創(chuàng)造性和積極性得到了充分的發(fā)揮。但一直實行計劃經(jīng)濟體制的我國，在既沒有先例學(xué)習(xí)的條件下，又沒有教材的指導(dǎo)下，將社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合，開創(chuàng)了社會主義市場經(jīng)濟的新模式。在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，我們的國家面貌日新月異，中國人民收入水平日漸提高，財富積累增加，科技水平也日趨發(fā)達，某些方面還居于世界領(lǐng)先地位，中國的金融業(yè)也逐漸成熟，社會主義市場經(jīng)濟給我們帶來了極大的物質(zhì)豐富，但與此同時，我國的傳統(tǒng)道德面臨著巨大的挑戰(zhàn)。西方思想隨著經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)換也愈來愈影響我們國人的傳統(tǒng)思維，在市場經(jīng)濟趨利性的影響下，社會道德建設(shè)方面出現(xiàn)了許多不盡如人意的現(xiàn)象。
（一）誠信缺失問題
“誠信”自古就是中華民族的傳統(tǒng)美德，無論是北晉南徽，不管哪一個商派都把“信用”看作是至高無上的財產(chǎn)和榮譽。而市場經(jīng)濟更是如此，市場經(jīng)濟越發(fā)達，越要求市場經(jīng)濟主體誠實守信。經(jīng)濟利益日益多元化的今天，市場經(jīng)濟主體為了追求經(jīng)濟利潤，在經(jīng)濟活動中大量出現(xiàn)不守誠信的不道德行為，不僅干擾了市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，更導(dǎo)致了人際交往間不信任度下降，對和諧社會建設(shè)有百害而無一利。在經(jīng)濟活動中，制假售假、偽造假賬、假幣假鈔、變相傳銷、偷稅漏稅等等，這些行為像“癌細胞”一樣，一點點腐蝕著我們引以為榮的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，侵蝕了社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
（二）公平效率問題
“公平”被認為是造就良好秩序和道德風(fēng)尚的關(guān)鍵。作為價值尺度的公平，不僅是規(guī)范人們行為的標(biāo)準，更是調(diào)解社會關(guān)系的道德天平。在市場經(jīng)濟活動中，等價交換原則是最基本的原則，而公平就是這一原則的基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求。正如“商品是天生的平等派”。提到“公平”，我們不得不提一下“效率”問題，在計劃經(jīng)濟的年代，“大鍋飯”導(dǎo)致的“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”，這不僅沒有實現(xiàn)公平，而且還導(dǎo)致效率低下。在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，雖然我們的效率大規(guī)模地提高了，但公平與效率問題依然存在。十報告中提出“要提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。”這一要求說明當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟下公平與效率關(guān)系處理上仍有不足，需要在以后的經(jīng)濟活動中加以改善和提高。
（三）不良競爭問題
市場經(jīng)濟本身就是一種競爭經(jīng)濟，競爭本身并無不良的表現(xiàn)和屬性，但當(dāng)今市場經(jīng)濟條件下，卻出現(xiàn)了種種不良競爭問題，比如說假冒他人的商標(biāo)、企業(yè)名稱，擅自使用知名商品的特有名稱、商標(biāo)、包裝或使用相近的名稱、商標(biāo)、包裝等迷惑消費者，政府等某些所屬部門利用權(quán)利，進行權(quán)錢交易、內(nèi)部招標(biāo)或不公開透明招標(biāo)等，更有甚者實行“地方保護主義”抵制外部貨源進入，以壟斷擾亂市場公平競爭，這些現(xiàn)象不勝枚舉。正是由于以上種種不盡如人意的現(xiàn)象，我們才更要提高對社會主義市場經(jīng)濟道德的關(guān)注，以道德規(guī)范市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、加強社會主義市場經(jīng)濟中道德建設(shè)的必要性
（一）從市場經(jīng)濟特點看出現(xiàn)道德滑坡的原因
從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟，并開創(chuàng)出社會主義市場經(jīng)濟新模式，這對于中國乃至世界來說，無疑都是一項偉大的變革。創(chuàng)新帶來的除了成就還有問題，這些問題既沒有教科書的指導(dǎo)，也無從獲得先例的經(jīng)驗。只有自己結(jié)合實際的探索，才能使社會主義市場經(jīng)濟走得更遠。面對當(dāng)前已出現(xiàn)的問題，我們嘗試從市場經(jīng)濟特點出發(fā)談?wù)劤霈F(xiàn)道德滑坡的原因。一方面，市場經(jīng)濟模式從出現(xiàn)之日起，本身就具有主體多元化的特點，再加上市場經(jīng)濟本身的開放性更是要求了市場主體競爭的平等性。但由于受我國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式的影響，原有的陳舊觀念嚴重阻礙了市場經(jīng)濟的開放化和多元化，而且由于受西方市場經(jīng)濟趨利性的影響，導(dǎo)致見利忘義、唯利是圖現(xiàn)象屢見不鮮，此外除阻礙開放化、多元化外，過渡開放也導(dǎo)致不法商家進入市場，擾亂了市場的競爭環(huán)境。另一方面，市場經(jīng)濟是起源于法律制度相對獨立和完善的西方國家，而中國的社會主義市場經(jīng)濟由于我國法律體系的不完善導(dǎo)致漏洞很多，給許多不遵守市場經(jīng)濟活動道德原則的人開了“綠色通道”，所以從市場經(jīng)濟的法制性來說，這也是導(dǎo)致道德失范的重要原因。
（二）依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟和道德的關(guān)系談道德建設(shè)的意義
社會主義市場經(jīng)濟與道德建設(shè)可以說是既辯證又統(tǒng)一，兩者相輔相成、相互促進。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展為道德建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)保障，作為新的經(jīng)濟模式，同時也促進了人的思想解放和創(chuàng)造力的發(fā)揮，尤其市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的競爭性更是有效地破除了傳統(tǒng)意義上的落后觀念，也促進了平等開放意識的推廣，有利于促進新模式道德價值尺度的形成。反之，道德建設(shè)也以它的方式推動社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。由于社會主義市場經(jīng)濟下存在著某些個人主義、享樂主義、功利主義、拜金主義等價值趨向，這些腐朽的思想不僅腐蝕著人們的道德建設(shè)，而且對社會和經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的消極影響。所以，必須注意規(guī)范合理健康的道德建設(shè)，這樣才有利于促進社會主義市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
三、社會主義市場經(jīng)濟下道德建設(shè)的可行性途徑
（一）道德的國家化
道德國家化從某種程度來說，可以認為是對法律道德維度的建設(shè)。法律建設(shè)可以說是社會主義市場經(jīng)濟下道德建設(shè)的強有力保證。道德一直被認為是自覺意識下的產(chǎn)物，而法律則是他人規(guī)范的結(jié)果，在當(dāng)代市場經(jīng)濟條件下，由于某些不正確的思潮影響，很多人的行為出現(xiàn)了偏差，我們不得已必須通過采取強制手段使其步入正軌。在道德國家化中，作為社會主義市場經(jīng)濟下的掌舵者，我們的政府必須完善好市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)，使法律意識強化于心，最后通過道德自律實現(xiàn)。此外，國家除了要將道德中某些部分強制為法律，更要注重價值觀引領(lǐng)問題。趙曉在《有教堂的市場經(jīng)濟與無教堂的市場經(jīng)濟》一文中指出：中國市場經(jīng)濟的是因為缺乏合理的市場倫理，沒有信仰的支持致使中國經(jīng)濟陷入人類最貴的市場經(jīng)濟。這一觀點與筆者不謀而合，強制作用的影響不容小覷，但終究敵不過內(nèi)化于心的道德自覺的規(guī)范，所以當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，國民秉持合理的相同價值觀是十分必要的，想要做到這一點，國家還應(yīng)加強對價值觀念的深化統(tǒng)一，讓國民從點滴感受價值觀的引領(lǐng)，并踐行于生活生產(chǎn)活動中。
（二）道德的企業(yè)化
作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)，它的道德化可以稱得上是職業(yè)道德建設(shè)。隨著分工越來越細密，每個企業(yè)由于從事不同的生產(chǎn)活動，受不同文化影響，形成了不盡相同的企業(yè)文化，這些企業(yè)文化慢慢升華為企業(yè)員工的自覺意識時，便形成了該企業(yè)的職業(yè)倫理道德規(guī)范。在現(xiàn)階段，我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)道德建設(shè)在傳統(tǒng)商幫文化基礎(chǔ)上如何更好地與市場經(jīng)濟理論中的倫理道德妥善結(jié)合，揚棄重組后形成新時期下的道德倫理既必要又必須。更為重要的是，企業(yè)應(yīng)將該企業(yè)的倫理道德踐行于市場經(jīng)濟活動中，做到誠信、公平、開放地競爭。
（三）道德的個人化
關(guān)鍵詞：夯實；市場經(jīng)濟；誠信；建設(shè)；基石
市場經(jīng)濟條件下，人與人之間的有序關(guān)系之所以能夠發(fā)生就是因為在人與人之間存在著平等、互利和彼此的信任，否則，商品掩蓋下的這種人與人之間 的關(guān)系就會中斷，而人與人的這種平等互利和彼此信任，就是誠信。誠信即誠實守信。它們是不不可分割的統(tǒng)一體，就個人而言，誠信是高尚的人格力量，是人類千百年傳承焉的優(yōu)良道德。在我國傳統(tǒng)道德中，誠信被看作“立身之本”、“舉政之本”、“進德修業(yè)之本”，孔子甚至認為可以“去兵”、“去食”，而不可一日無“信”。盡管時代變換，歲月蹉跎，中華民族崇尚誠信，始終不渝。
社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，實質(zhì)上就是一種信用經(jīng)濟的建設(shè)。離開了誠信，會出現(xiàn)什么樣的市場經(jīng)濟的狀況呢？單從某些企業(yè)一味追求利潤，而不顧消費者利益，制作虛假廣告的事例就足以說明社會主義市場經(jīng)濟不注重誠信是不行的。例如：“哈佛代高樂”的廣告之虛假可謂登峰造極，但且慢吃驚，這不過是泛濫已久的虛假廣告中的一個最新典型而已。看看今天的一些電視節(jié)目、報刊雜志，虛假廣告之多、虛假程度之嚴重真是令人觸目驚心：在香港花兩千美元注冊一個“殼公司”，經(jīng)營、生產(chǎn)都在內(nèi)地的小企業(yè)就敢自稱“國際連鎖”機構(gòu)；用電腦制圖技術(shù)合成一個歐式樓房圖像，租用破舊建筑物的培訓(xùn)班就變成了“國際學(xué)院”；在國外旅游時拉幾個洋人合個影，到了國內(nèi)的報刊上就成了企業(yè)老板有國際背景的憑證……
違背社會主義市場經(jīng)濟的誠信道德，不僅挫傷公眾對廣告的感情、損害消費者的利益及商品生產(chǎn)經(jīng)營者之間正當(dāng)?shù)母偁庩P(guān)系，也損害了國家利益和社會公眾利益，擾亂了社會市場經(jīng)濟秩序，進而影響到社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟必須以誠信為基石，積極構(gòu)建誠信的長效機制。我們要把社會主義市場經(jīng)濟的“誠信”作為一項工程、甚至作為千秋大業(yè)去建設(shè)。
首先，要把社會主義市場經(jīng)濟下的誠信建設(shè)作為“以德治國”的重要方面來抓。要從根本上樹立人們對誠信的道德觀念的正確認識，要在每一個人內(nèi)心深處銘記“以誠為本，以信取威”的道理。在建立完善的道德規(guī)范體系的同時，無論是哪個階層、哪種性質(zhì)的企事業(yè)、哪種關(guān)系的經(jīng)濟貿(mào)易或商品貿(mào)易，都要從教育入手，無論是哪種層次的學(xué)習(xí)，都必須重學(xué)習(xí)，重分析，重公眾利益和自身的長遠利益。不能只圖眼前而貽害于人，失信于民，失信于社會。否則。人將不人，企業(yè)更是短命的。
其次，建立健全規(guī)范的社會信用立法體系和失信約束懲罰機制，為社會信用水平的提供法律制度保障。加強立法和司法，要不斷完善我國的信用法律制度，對于那些觸犯法律，造成社會危害者，決不能僅僅施以道德說教，必須堅決依法懲處。只有這樣，才能形成良好的社會風(fēng)尚，讓人們都能自覺的以法律為準繩，學(xué)習(xí)誠信、運用誠信，以達到標(biāo)本兼治的目的，維護社會主義市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。
第三，加強政府自身的誠信建設(shè)。俗話說“上梁不正下梁歪”，在我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)中，我們不難看到、損公肥私、禍國殃民。雖然，我們不斷加大了反腐倡廉的力度，但如果不是從立法的角度去治理，可謂治標(biāo)不治里，“上有政策，下有對策”的行為，就會對誠信建設(shè)形成重重障礙，以至于阻礙社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。“身正為師，德高為范”，說的是為人的行為標(biāo)準，對個人尚且如此，那么，對于管理人的政府部門就更應(yīng)該身正德高于先。不斷推進政府決策的民主化和科學(xué)進程。因為，民主是決策科學(xué)化的前提，也是防止腐敗的重要保證，只有不斷加強政府決策民主化、科學(xué)化的進程，加強對權(quán)利的監(jiān)督，才能真正樹立起政府的形象。
第四，在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，繼續(xù)樹立以公平競爭作為經(jīng)營理念現(xiàn)代經(jīng)營管理模式，謀取共同發(fā)展。我們知道，企業(yè)的生存，不是取決于致競爭對手于死地而后快的生存方式，那樣的獨家經(jīng)營或壟斷是短暫的，更是殘酷的，它不以造福人類為目的，這以我們構(gòu)建和諧社會，弘揚誠信為本是背道而馳的。因此，要重視企業(yè)的文化建設(shè)，樹立誠信理念。正如海爾人的“真誠到永遠”一樣，給社會樹立了誠信服務(wù)的典范。
綜上所述，社會主義市場經(jīng)濟正處在一個日新月異的跨越時代，建立和健全社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)體制的同時，誠信建設(shè)必須視為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)。只有在誠信建設(shè)的這塊基石上產(chǎn)生的經(jīng)濟建設(shè)，才有可能使社會主義市場經(jīng)濟健康穩(wěn)步的發(fā)展。
作者單位：江西公安專科學(xué)校
馬克思在《評普魯士最近的書報檢查令》中首次提出“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”，馬克思從人自身尋找道德基礎(chǔ)，即人自身這個物質(zhì)體決定其意識——道德。他認為，純粹的道德的內(nèi)在本質(zhì)是康德、費希特和斯賓諾莎等道德領(lǐng)域的思想巨人提出的“道德的基礎(chǔ)就是人類精神的自律”命題。
關(guān)于“道德”范疇的質(zhì)的規(guī)定性蘊含了經(jīng)濟倫理思想。在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思、恩格斯強調(diào)了“道德”范疇的質(zhì)的規(guī)定性，是指在人類現(xiàn)實生活中，由經(jīng)濟關(guān)系所決定，借助善惡標(biāo)準評價，依靠社會輿論、內(nèi)心信仰和傳統(tǒng)習(xí)慣來維持的社會現(xiàn)象。即人們進行生產(chǎn)的物質(zhì)條件決定其道德觀念和品質(zhì)：“個人怎樣表現(xiàn)自己的生活，這同他們的生產(chǎn)是一致的——既和他們生產(chǎn)什么一致，又和他們怎樣生產(chǎn)一致。因而，個人是什么樣的，這取決于他們進行生產(chǎn)的物質(zhì)條件。” [1]
社會主義市場經(jīng)濟倫理觀必須符合社會主義制度的本質(zhì)特征，認同在合理追求個人利益基礎(chǔ)上，弘揚社會主義的集體主義精神，摒棄極端利己主義和個人主義，將利己性與利他性、私利與公益貫穿于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，將社會主義共同富裕這個根本原則作為全社會共同追求的遠大理想。同時，始終堅持倫理道德觀念中的生產(chǎn)力標(biāo)準，摒棄任何阻礙生產(chǎn)力進步的倫理道德思想，鼓勵產(chǎn)生和形成與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟倫理道德。社會主義市場經(jīng)濟倫理觀念既要反映市場經(jīng)濟倫理道德的一般特征，又要符合社會主義發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性，最根本的是必須建立在并將長期處于社會主義初級階段這個客觀基礎(chǔ)之上。
二、市場經(jīng)濟倫理建設(shè)在政治經(jīng)濟學(xué)中的定位
勞動和資本是市場經(jīng)濟運行中最根本的范疇，其正常運行促使市場產(chǎn)生一切機制；作為經(jīng)濟倫理范疇的自由、公平和競爭，是市場經(jīng)濟正常運行的倫理道德保證；誠信則是市場經(jīng)濟運行和交往的基準，更是市場的靈魂之所在；利益作為整個經(jīng)濟倫理范疇體系的核心，是聯(lián)系經(jīng)濟因素和道德活動的紐帶。這些經(jīng)濟倫理范疇構(gòu)成了市場經(jīng)濟倫理范疇原始體系，它們共同發(fā)揮作用，最終形成了市場中維持安定有序經(jīng)濟秩序的信用體系，并且逐步發(fā)展成為道德市場，促進了經(jīng)濟效益的提高和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。市場經(jīng)濟的倫理定位，取決于市場經(jīng)濟和社會制度自身的運行機制及其結(jié)合方式，即市場經(jīng)濟與資本主義制度結(jié)合后的倫理定位是經(jīng)濟個人主義，它是個人主義在經(jīng)濟領(lǐng)域中的表現(xiàn)，在本質(zhì)上肯定個人占有和支配財產(chǎn)；而個人的自由發(fā)展是市場經(jīng)濟與社會主義制度結(jié)合后的倫理定位，取決于社會主義制度的生產(chǎn)目的和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。[2]
道德是一種依靠社會輿論和人們內(nèi)心信念約束人們思想、行為的規(guī)范和準則，是社會對人們思想、行為的是非、善惡、榮辱的評價標(biāo)準，從屬于社會上層建筑的范疇，由一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定并為一定社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。在社會經(jīng)濟發(fā)展的不同歷史階段，必然產(chǎn)生與客觀要求不同的倫理道德。當(dāng)前，我國處在社會主義的初級階段，堅持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟建設(shè)的核心。然而，由于封建小農(nóng)經(jīng)濟的倫理道德觀念和資本主義倫理道德觀念的影響和侵蝕，我國當(dāng)前社會的道德標(biāo)準和道德評價存在不一致性，很大程度上妨礙了人們充分發(fā)揮建設(shè)有中國特色社會主義的熱情和積極性。
三、加強我國社會主義市場經(jīng)濟倫理道德建設(shè)的對策
（一）不斷創(chuàng)新和完善社會主義市場經(jīng)濟體制機制
道德是經(jīng)濟基礎(chǔ)的反映，道德建設(shè)的首要前提必須是社會經(jīng)濟運行體制的形成與建立。社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟倫理道德賴以生存、發(fā)展的客觀基礎(chǔ)就是社會主義市場經(jīng)濟體制機制的不斷完善。隨著改革開放的步步深入，舊體制正在被社會主義市場經(jīng)濟新體制所取代，社會原有道德賴以存在的客觀基礎(chǔ)已不復(fù)存在或已發(fā)生了動搖。與此同時，由于新舊體制的轉(zhuǎn)軌需要一個過程，使得新經(jīng)濟體制尚難完全定位與最終確立，因此，以適應(yīng)市場經(jīng)濟要求并為之服務(wù)的新道德，也必然因為其客觀基礎(chǔ)的不穩(wěn)固、不完備而無法完全建立和最終形成。
所以，當(dāng)前道德建設(shè)中最根本的任務(wù)是加大改革力度，盡快使市場經(jīng)濟成為社會經(jīng)濟運行的主體；只有牢固地確立社會主義市場經(jīng)濟體制，新道德體系的形成與建立才可能獲得穩(wěn)固的現(xiàn)實基礎(chǔ)，具有明確的發(fā)展取向，并最終趨于完善。
（二）加強經(jīng)濟倫理道德教育
根據(jù)生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的基本原理，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，但上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)有巨大的反作用。所以，在加強社會主義市場經(jīng)濟體制機制建設(shè)的同時，必須加強對與之相適應(yīng)的上層建筑領(lǐng)域的研究、教育和宣傳工作，而發(fā)揮上層建筑的積極作用的有效方法之一是堅持用正確的理論教育群眾、宣傳群眾。堅持經(jīng)濟倫理思想的宣傳教育，并吸收儒家經(jīng)濟倫理以及西方市場經(jīng)濟倫理的合理內(nèi)核，加強經(jīng)濟倫理的理論建設(shè)。
新世紀的倫理道德文化建設(shè)要求我們必須堅持批判地繼承和超越性創(chuàng)新的統(tǒng)一，要求我們在對待人類倫理道德文化遺產(chǎn)這個問題時，以創(chuàng)造符合社會主義新的倫理道德文化的需要和價值為出發(fā)點，以為指導(dǎo)，既要立足本國又面向國外，批判地繼承傳統(tǒng)倫理道德文化精髓，廣泛借鑒國外倫理道德文化的合理觀點，正確處理倫理道德文化建設(shè)中全球性和民族性的關(guān)系，確實做到“古為今用，洋為中用”，創(chuàng)造出既符合民族特色又展現(xiàn)時代精神的新型社會主義社會主義市場經(jīng)濟倫理道德文化。
（三）構(gòu)建服務(wù)型政府，規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟倫理建設(shè)體系
