時間：2022-07-12 00:23:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計劃生育工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2008年計劃生育工作要點2008年人口和計劃生育工作要點指導思想：以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的實施意見》，堅持以人為本的工作理念和運作方式，進一步建立和完善人口和計劃生育長效機制，切實穩定低生育水平，努力提高出生人口素質，為實現XX經濟社會全面發展和“兩年有新突破，四年建成四川丘區經濟強縣”目標創造良好的人口環境。
一、強化計劃生育基本國策和現行生育政策的宣傳教育工作力度
一是充分發揮宣傳教育的先導作用，整合宣傳、文化、廣播、教育資源，繼續深入宣傳“一法三規一例”和中央《決定》，強化人口意識，改變傳統的婚育觀念，努力營造有利于人口計生工作開展的良好社會輿論氛圍。二是創新宣傳載體，集中宣傳和平常宣傳相結合。各地可結合實際制作一批高質量的計生公益宣傳畫，繼續采取廣播、電視、標語、專欄、“三下鄉”、放電影等形式，做好春節前后、5.29協會活動日、7.11世界人口日、公開信發表紀念日等重大節假日的集中宣傳和經常性的宣傳活動。三是要繼續深入開展婚育新風進萬家和關愛女孩等活動。要把人口和計劃生育宣傳工作融入新農村建設和“百村黨建富民行動”之中，加快“百、千、萬”生育文化工程建設，創新思路，打造亮點，形成一批有影響力、有地方特色的生育文化大院和生育文化中心和生育文化小區。二、進一步加大社會撫養費征收管理力度
認真貫徹執行政府文件精神，切實把社會撫養費的征收管理工作作為計劃生育工作的重點來抓。各鄉鎮要積極配合縣計生執法隊搞好重點難點執法，以通過法院強制執行為突破口，提高全縣社會撫養費征收率。嚴格目標管理，將社會撫養費征收工作納入目標考核，加強督查督辦，確保任務圓滿完成。繼續加強對基層的執法監督檢查，要在嚴格再生育審批、錯案責任追究等依法管理的重要環節上重點進行監管。堅持執行人口計生行政執法“七不準”和“十禁止”的規定。三、切實加強流動人口計劃生育管理，構建優質服務新體制
進一步完善政府主管、部門配合、法人負責、社區服務、居民自治、物業協助、綜合治理的運行機制。落實管理職責，做到各負其責、信息溝通和工作配合，形成流出地和流入地互動互補的流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作格局。現居住地要把流動人口計劃生育工作納入本地計劃生育經常性管理服務范圍，實行流動人口流入地與流出地同宣傳、同服務、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務工作，及時為他們免費辦理《流動人口婚育證明》，方便群眾外出務工。繼續加強與公安、法院、勞動、工商、衛生、民政等部門的協作，建立相互聯系、協查、通報制度，將流動人口與社會治安綜合治理、出租房屋管理、社區自治等工作緊密結合，推動流動人口計劃生育管理服務工作的綜合治理。重點抓好春節前后外出返鄉人員的計生服務工作，提高流動人口計劃生育信息平臺的建設和運用水平。四、認真做好計劃生育利益導向工作
要做好農村計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女死亡傷殘家庭扶助和獨生子女父母獎勵工作，準確把握獎勵條件，嚴格按照資格確認程序、對象退出程序、資金管理辦法、監督檢查機制、考核評估辦法、信息互通機制等規章制度和工作程序，做到不錯一人，不漏一人。按照統一的政策規定，做好新進入獎勵范圍目標人群的調查登記工作，嚴格執行個人申報、村民評議、鄉鎮審核、縣級審批、三榜公示和省市復查的程序，做到準確無誤。
充分發揮“三結合”在計劃生育利益導向中的政策推動作用，要在堅持定點聯系、幫扶到戶的基礎上，積極探索在幫扶點上對計劃生育家庭優先、優惠、優待的經驗，增強“三結合”工作的政策導向力、社會影響力和持續發展力。要把計劃生育困難戶和計劃生育手術并發癥困難戶作為幫扶的重點對象，切實為計劃生育困難戶解難事、辦實事、做好事。抓好基地村建設中對所有計生戶優惠傾斜政策兌現的覆蓋面，加強對“三結合”工作的規范化管理，重點抓好計生戶優惠政策的落實，健全和完善“三結合”基地的各項功能，使“三結合”基地建設適應于市場經濟的規律，協調運作、健康發展。五、努力提高人口出生統計質量
六、全面深化計劃生育村（居）民自治
各鄉鎮要在鞏固取得成績的基礎上，進一步完善“縣指導、鄉服務、村自治、組協助、戶落實”的工作運行機制，全面深化計劃生育村民自治工程。要加強和完善村級計劃生育民主管理、民主監督，嚴格按照民主程序，進一步完善計劃生育村規民約和服務協議，建立和完善計劃生育重大事項由村民民主討論決定的制度、村務公開制度以及評議計劃生育工作制度，凡涉及村民計劃生育權利和義務的事項，都要經過村民大會討論，落實執行的情況也要向村民公布，接受監督。同時，要充分發揮計劃生育協會作用，進一步健全計劃生育村民自治的組織工作網絡，夯實計劃生育工作村級基礎。七、加強計劃生育技術服務網絡建設
在保持服務機構相對穩定的基礎上，要充分發揮好現有計生技術服務機構作用，努力提高計劃生育技術服務質量和服務能力，不斷提高人民群眾的滿意程度。按照《計劃生育技術服務管理條例》規定，保證完成技術服務、宣傳咨詢、人員培訓、藥具發放“四項功能”所必需的基礎設施和基本條件。要加強中心站建設，按照《計劃生育技術常規》等技術服務規范要求，裝備與技術服務要求相適應的醫療設備、檢驗設備和急救設備，永太、南華、永安、倉山達到中心站標準。健全計劃生育避孕藥具管理制度，規范避孕藥具的管理、發放、隨訪等工作。積極推行避孕節育方法的“知情選擇”，為育齡群眾提供多種避孕方法，讓群眾選擇適合自己的避孕措施，滿足群眾在避孕節育方面的心理、生理和社會需要。落實計劃生育免費基本技術服務，開展以農村婦女生殖道感染疾病普查為主休的“三查”工作，為絕經后的農村婦女取出宮內節育器，并將此項工作納入技術服務的日常工作。八、狠抓基層基礎工作
進一步加大鄉村計劃生育基礎工作力度。縣級計生部門將采取領導及股室聯系鄉鎮的辦法，促進人口和計劃生育工作平衡發展。特別是要對去年考核排位滯后的鄉鎮實行重點聯系，幫助找準存在的問題，分析其原因，協助制定改進措施，每月進行質量抽查，每季度進行情況通報，督促各項工作措施落實。各鄉鎮對后進村同樣實行聯系制度，實行定人、定時、定任務的辦法，落實責任人，實行責任制，納入考核，逗硬獎懲。對整改不力，長期落后的鄉鎮和單位要按照有關規定追究責任人的責任。對工作搞得好的鄉鎮和單位要總結經驗，進行表揚和推廣；對工作處于后進的鄉鎮和單位實行黃牌警告，特別嚴重的，報縣人口和計劃生育工作領導小組實行誡勉。>>>>
我鄉共轄9個行政村，9480人，其中已婚育齡婦女2235人。全鄉有9個村級協會理事會，94個協會小組，協會會員達1012人。近年來，我鄉嚴格按照科學發展觀的要求，立足新形勢，采取新措施，扎實推進計生協會工作，有力地促進了全鄉計生工作水平的穩步提高。近5年來，全鄉計劃生育政策符合率始終保持在96%以上，統計準確率達100%，**年首次被懷化市委、市政府授予“優質服務鄉”，實現了歷史性突破。我們的具體做法是：
一、抓思想認識，著力提升協會地位
認識是行動的先導。我鄉計生協會成立以來，立足實際，扎實工作，在宣傳引導、服務中心、發展經濟等方面發揮了積極作用。可以說，計生協會的成績是有目共睹的。但是，隨著時間的推移，部分同志產生了一些偏見。有的同志認為，協會工作年年搞、年年抓，年年歲歲花相似，再搞也搞不出什么名堂來；有的同志認為，隨著新形勢的發展，計生協會的作用在不斷弱化，其機構設置已可有可無。為切實消除這些錯誤思想，我們突出強調了四點：一是從我鄉的基本鄉情看，屬于人口小鄉，每年人口出生基數低，工作壓力大，如果稍一放松，很可能出現滑坡；二是從當前計生工作形勢來看，盡管我鄉多年來持續保持著低生育水平，但違法生育的現象仍時有發生，如果稍有不慎，很可能會反彈；三是從協會工作的職能來看，隨著新形勢的發展，協會將承擔越來越多的職能，只要創新機制，與時俱進，一定可以大有作為；四是從協會組織本身來看，協會具有會員多、分布廣、群眾基礎好等優勢，其作用是其他任何組織無法替代的，無論現在還是今后，計生協會都是抓好計生工作的一支不可或缺的重要力量。因此，協會工作只能加強不能削弱，只能提升不能降低。鄉黨委、政府對協會工作高度重視，鄉黨委書記親自擔任協會會長，安排年富力強、能力突出的同志擔任常務副會長和專職副會長。堅持把協會工作列入鄉黨委、政府的重要議事日程，與計劃生育工作一并研究、一并部署、一并落實、一并檢查。同時，在工作經費和車輛安排上，都堅持協會優先保障，確保了工作的順利開展。
二、抓宣傳發動，積極倡導婚育新風
計劃生育工作之所以是“天下第一難事”，主要難在群眾思想難轉變，工作難配合。受傳統思想的影響，一些群眾“傳宗接代”、“多子多福”的觀念根深蒂固。為此，我們堅持從宣傳入手，采取多種形式，積極宣傳少生優育快富的科學生育觀。今年以來，我們在鄉廣播站開辟計生專欄，制作和播放專題節目10期，在境內交通要道懸掛橫幅12條，制作固定性標語35條。鄉村兩級協會組織共張貼計生宣傳標語500余條，出黑板報、宣傳欄40余期。東岳村部分婦女協會會員組成腰鼓隊，編排了一些通俗易懂、喜聞樂見的計生宣傳節目，定期在村里巡回演出，吸引了大量的群眾觀看，收到了良好的宣傳效果。樓腳村一些年老的協會會員，自發組成義務宣傳小分隊，上門宣傳計生政策和法律法規，受到群眾的熱烈歡迎。通過多渠道、寬領域、廣覆蓋的宣傳，廣大群眾的思想認識日益提高，紛紛以實際行動支持、配合計生工作的開展。近3年來，全鄉領取了獨生子女證的農戶共有286戶，其中有5戶第一胎生育女孩后自愿放棄生育第二胎。為切實鞏固宣傳效果，我們積極開展了“生育關懷”活動，落實各項優惠政策。僅**年，我鄉就發放“生育關懷”扶助金1200余元，獨生子女保健費3400余元，為兩女結扎戶保險3200余元。每年“六一”國際兒童節，鄉計生協會都要舉行“關愛獨生子女”活動，對殘疾兒童、患病兒童、困難兒童進行慰問，給他們送去黨和政府的溫暖。同時，鄉村計生協會負責人經常上門走訪獨生子女戶和兩女戶，了解他們生產生活中存在的實際困難，并力所能及地幫助解決。縣里每次分配的救濟物資，鄉黨委、政府都重點向計劃生育困難戶傾斜，把對他們的關心真正落到實處。
三、抓優質服務，充分發揮協會職能
服務是協會工作的核心和靈魂。在實際工作中，我們堅持把群眾的需求作為協會工作的出發點和落腳點，以群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標準，積極開展優質服務，不斷拓展服務領域，努力營造政府統籌、協會運作、群眾受益、社會和諧的良好氛圍。一是積極開展育齡婦女生殖健康檢查。每年組織縣計劃生育技術服務站的醫師來到鄉里，對育齡婦女開展孕環情服務、婦科病普查普治、生殖健康檢查工作。如發現病情，建議其及時治療，真正把疾病控制和消除在初始狀態。僅**年，全鄉就為廣大育齡婦女進行生殖健康檢查1900余人次，其中120余人經檢查后得到及時治療。二是積極開展扶貧幫困活動。動員鄉村兩級廣大協會會員，對家族困難的計劃生育戶進行幫扶和救助，并深入開展“1+1”結對幫扶活動，務求取得實效。半山村兩女戶梁莊炳、龍光梅夫婦，由于身患疾病，家庭十分困難。村協會負責人出資給他們購買了中藥材百合苗木，精心傳授栽培技術，使他每年增收1萬余元，一舉脫貧致富。每年春耕生產期間，王家村協會會員都要自發組織起來，幫助缺少勞動力的計劃生育戶種田，杜絕了拋荒現象的發生。去年四川汶川大地震發生后，全鄉計生協會會員踴躍捐款達4.5萬元，積極支援災區群眾重建家園、恢復生產。三是積極開展送科技上門活動。鄉計生協會每年都要組織鄉農技站、林業站、畜牧站等單位技術人員，到每個村進行農業實用技術培訓講座，切實提高廣大群眾的科技素質，幫助他們增產增收。很多群眾通過培訓后，都掌握了1至2門實用致富技術。四是切實辦好“三結合”項目。堅持以協會工作促進經濟發展，全鄉共創辦“三結合”項目10個。鄉計生協投資5萬元，精心創辦了2畝養魚塘，年收入達1.5萬元左右。東岳村協會會員梁莊鳳，個人投資30余萬元，辦起了500多頭規模的山羊養殖基地；王家村楊有生等4名協會會員，共同投資50余萬元，辦起了100余頭規模的肉牛養殖基地；東岳村邱祖華等3名協會會員，投資15萬元，辦起了土雞生態養殖基地。通過積極開展優質服務，鄉村兩級計生協會的職能得到有效發揮，真正成為協會會員的“娘家”，成為廣大群眾的“主心骨”，協會與會員、群眾的聯系更加密切。
四、抓機制創新，切實增強協會活力
創新是協會工作的生命力。我們緊緊圍繞“依法管理，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的工作機制，積極探索計生協服務計生工作，實現自身價值的新途徑。一是建立學習培訓機制。鄉計生協堅持實效性和可操作性的培訓原則，定期舉辦計生協理事和會員培訓班，使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎上，強化了全局意識、協作意識和自律意識，綜合素質不斷提高，使計生協在人口和計劃生育工作中發揮更大的作用。二是建立村民自治機制。圍繞“兩委抓導向、協會唱主角、村民搞自治、計生上水平”的指導思想，根據農村工作的實際，建立和完善了村黨支部、村委會、計生協會“三位一體”的計劃生育管理服務體系。廣大會員事前參與、事中介入、事后評議，堅持民主議事和民主監督，既促進了村里各項工作的落實，又推動了計生工作的有效開展。凡是對群眾生產、生活、生育有利的，政府顧及不到的，市場解決不了的，而“三位一體”有能力做的工作，積極主動地去做，切實增強了協會旺盛的生命力和強大的凝聚力。三是建立了協會工作激勵機制。對協會會員實行動態管理，根據會員的現實表現，通暢進出口。近兩年來，我們共清退了9名長期不作為、表現較差、群眾反映強烈的協會會員，起到了極大的震懾作用。同時，積極開展“兩為兩爭”和“五星級”會員評比活動。**年，全鄉共評出先進協會小組9個，優秀會員32人，計生先進個人24人，少生快富示范戶15戶，文明幸福家庭18戶，“五星級”會員410人。通過開展評比活動，充分調動了廣大協會會員的積極性，有效提升了全鄉協會工作的整體水平。wWw.gWyoO.
盡管我鄉的計生協會工作取得了一定的成績，但與新形勢、新任務相比，與上級的要求相比，與先進兄弟鄉鎮相比，仍有較大的差距。在今后的工作中，我們將堅持高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作思路，強化工作措施，狠抓工作落實，努力開創我鄉計生協會工作新局面，再創我鄉計生工作新輝煌。
根據會議安排，我就全縣XX年人口與計劃生育工作作以簡要回顧，就XX+1年統計年度上半年抽樣調查情況作以分析通報，并就今年工作作以安排：一、XX年人口與計劃生育工作簡要回顧
XX年，我縣人口與計劃生育工作以中央人口、資源、環境工作座談會議精神為指針，以穩定低生育水平、提高人口素質，全面建設小康社會為目標，深入開展婚育新風進萬家宣傳教育活動，積極推動計劃生育綜合改革，全面落實生殖保健優質服務，努力建立和完善依法管理、優質服務、政策推動、村民自治、綜合治理機制，推動了我縣人口與計劃生育工作持續、穩定發展，較好地完成了市委、市政府與我縣簽訂的目標任務，在全市綜合考評中處于先進位次。回顧一年來的工作，主要有十個方面的成績：
1、低生育水平保持穩定。XX年度，全縣共計出生5749人，人口出生率為7.97‰，自增率為3.32‰，符合政策生育率達到97.4%，統計報表誤差率低于0.6%，WW、QQ等鄉鎮基本無違反政策生育，全縣工作質量在全市名列前茅。
3、法制建設成效明顯。全縣繼續以“一法五規”的宣傳貫徹為核心，以法制建設帶動隊伍建設，推動工作良性發展，突出了法制宣傳聲勢浩大影響廣、法制培訓不走過程要求嚴、超生查處堅持標準不留情三個特點。全縣組織1500余人參加了計劃生育法律法規知識競賽，100余名縣、鄉行政執法干部參加了行政執法培訓，征收社會撫養費40余萬元，全縣無一例違反“七不準”案件發生。
5、綜合改革方興未艾。在計生干部管理上，逐步實行競爭上崗、優勝劣汰的用人機制；在信息化管理方面，投資30余萬元，建起了全縣信息化管理中心，實現了信息互通、資源共享；在流動人口管理方面，全面推廣掛牌管理、上門服務；在全縣350個村民自治合格村開展了避孕方法知情選擇，人口與計劃生育工作日益走上科學化、規范化、經常化管理軌道。
7、基層基礎工作更加牢固。全縣抓試點、帶全盤，抓后進、促平衡，以有錢辦事、有章理事、有人管事為目標，開展“南學DD、北看SS”活動，樹立了60個計劃生育村民自治先進村，使72個村實現了后進轉化，全縣350個村達到了村民自治合格村標準。
總之，XX年我縣人口與計劃生育工作以改革謀發展，以創新求突破，突出特色，整合經驗，創造了新業績，譜寫了新篇章。二、XX+1年上半年人口與計劃生育工作調查情況分析
三、XX+1年工作安排
今年，我縣人口與計劃生育工作的指導思想是：以中央人口、資源、環境工作座談會議精神為指針，以創建全國計劃生育優質服務先進縣為目標，牢固樹立以人為本的科學發展觀，深化綜合改革，著力推進婚育新風進萬家普及教育活動，大力實施“1358”質量工程即堅定一個目標，狠抓三優建設，深化五項改革，抓好八項活動，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”機制，求真務實，開拓創新，為全面建設小康社會，實現開放、富裕、文明的新社會創造良好的人口環境。
堅定一個目標就是以爭創全國計劃生育優質服務先進縣為目標，抓考核，抓服務，抓規范，抓落實，促進各項工作質量指標達到國家優質服務先進縣評估要求。
狠抓三優建設：一是強化優質服務理念，以群眾的需求為第一標準，努力實現好、維護好群眾的根本利益。二是制定落實優惠政策，加強“三結合”項目前期準備工作，抓好示范鄉鎮、示范基地建設。三是發揚優良作風，強化為人民服務的觀念，大力弘揚求真務實精神，塑造行業新形象。
深化五項改革：一是深化人事制度改革。本著“精簡、規范、優化、提高”的原則，通過定崗定員、公開競聘，不斷優化計劃生育工作隊伍人員結構，實行村級計生專干工資統籌發放；二是深化目標責任制考核改革。精減考核內容，突出考核重點，完善“三線考核”機制；三是深化生育證制度改革。對生育證件的辦理，公開程序，公開結果，實施“陽光辦公”；四是深化鄉鎮服務站改革。規范服務站設置，嚴格按批準項目開展服務，搭建服務平臺。五是深化節育措施知情選擇改革。重心是開展“五知情”宣傳教育，原則是落實群眾自愿，首選長效。各項改革要在繼承中發展，鞏固中提高，探索中創新，全面提升工作內涵質量。
為實現上述目標任務，我們要著力抓好以下八項活動：
1、抓三查，提高符合政策生育率。
千方百計提高符合政策生育率始終是計劃生育工作的根本任務。各鄉鎮要以提高符合政策生育率為工作重心，按照目標責任書要求，抓當月，看下月，保全年，確保全縣符合政策生育率達到96%以上。要嚴厲打擊非婚生育、非法抱養、非法同居、早婚早育“三非一早”現象，堅決查處農村黨員干部超生現象，計生部門要針對突出問題，開展重點調查，摸清真實情況，加大后進解剖力度，及時向縣委、縣政府寫出書面匯報，情況嚴重的要給予黃牌警告，一票否決全年工作，追究黨政主要領導、專職領導的責任。
2、抓協調，促進部門共識互動。
廣泛開展“婚育新風進萬家”活動，在“新”字上做文章，在“進”字上下功夫，在“家”字上講服務。繼續開展計生新家庭、“十星級”文明戶、好媳婦、好公婆評選活動，把婚育新風進萬家納入農村精神文明建設之中，不斷滿足群眾對計生知識的需求。計生、公安、工商等部門要加強配合，全面落實“一證管多證”制度，不斷吸收外地“掛牌管理”、“零距離服務”經驗，徹底杜絕流動人口盲懷超生現象。衛生部門要加強B超管理，嚴禁利用超聲波儀器開展非醫學需要的胎兒性別鑒定，嚴厲打擊遺棄女嬰行為。
3、抓試點，突出工作重點。
全縣要在整合經驗、發揮優勢上下功夫。充分利用各種宣傳媒介，深挖廣推我縣在村民自治、婚育新風、優質服務等方面的典型經驗和先進人物，樹立一批先進單位和先進人物，年底要進行公開表彰。要著力抓好BB、NN等20個高標準、高規格的計劃生育村民自治示范村，帶動全縣村民自治建設全面升級。力爭年內每個鄉鎮有3－5個村達到村民自治示范村，5－10個村實現計劃生育先進村，90%的村保持合格村稱號，對已命名的合格村要實行動態管理，分類指導，工作出現滑坡的，要取消命名稱號。
4、抓投入，保證工作順利開展。
要進一步完善計劃生育經費投入機制，規范鄉鎮計劃生育經費報帳結算制度，認真落實計劃生育技術免費服務制度。要加大社會撫養費征收力度，嚴格社會撫養費征收管理辦法，執行收支兩條線，保證全部用于計劃生育事業。要建立和完善利益導向機制，加大計劃生育“三結合”資金落實力度。經發、民政、水利、農業、林業、扶貧等相關部門在資金管理、用途、渠道三不變原則下，向計生家庭重點傾斜。要抓好ZZ鄉“三結合”示范基地建設，全面啟動CC等村社會保障試點，千方百計爭取省市支持，再建2－3個規模大、輻射廣的“三結合”基地，讓計生戶家庭得到補償，享受到優惠政策。
5、抓機制，增強鄉鎮服務站活力。
要按照“技術精良，服務優質，管理規范，環境優美，群眾滿意”的總要求加強服務機構建設，力爭使VV等鄉鎮服務站達到省級優秀服務站標準，全面提升鄉鎮服務站工作能力。各鄉鎮服務站要認真搞好生殖系列保健服務和孕產婦全程跟蹤服務，開展定期上門回訪服務。縣服務站要加大“服務車送健康”活動范圍，對邊遠村和醫療衛生條件差的村，進行婦女病普查。
6、抓后進，促進工作平衡發展。
要繼續實行五套班子領導包重點管理鄉鎮、鄉鎮黨政主要領導包重點管理村制度，抓后進，促平衡。加強督查指導，對后進村突出問題要進行徹底排查，摸清底子，尋找癥結，促進后進村轉化提高。縣計生部門要在年內對實施重點管理的四個鄉鎮進行一次全面解剖，對50個工作滯后的村進行集中整頓，促進全縣工作平衡發展。
7、抓學習，推廣先進經驗。
要認真借鑒外地先進經驗和成熟的可行做法，實施“亮點工程”。縣城區辦要認真借鑒流動人口零距離服務和星級管理經驗，開展城鎮社區計劃生育試點工作；各鄉鎮要善于發揮自身優勢，突出工作重點，積極實踐和推廣先進經驗，促進我縣人口與計劃生育工作再上新臺階。
8、抓隊伍，保證計生系統干部穩定。
要創造一流的工作業績，必須有一支高素質的工作隊伍。全縣計劃生育系統要深入開展“三個代表”學習教育活動，廣泛開展練兵比武、爭做新時期最可愛的人活動，培養和樹立一批思想好、業務精、會管理、能服務的計劃生育標兵，XX+1年，縣委、縣政府將隆重表彰一批計劃生育先進個人。要高度重視鄉鎮專職鄉鎮長隊伍建設，鄉鎮專職領導必須思路清晰，勤政廉潔，求真務實，有較高的組織能力和協調能力，對那些不思進取、甘當外行的無才領導，、違法亂紀的無德領導，不干實事、工作長期落后的無能領導要及時調整。要經常對基層干部人員職責、報酬落實情況進行督查，保證計生隊伍的穩定。四、當前工作
當前正值春季“三查三落實一服務”活動的黃金時節，各鄉鎮、各有關部門要著力抓好當前四項重點工作。
一是迅速掀起“三查”工作。各鄉鎮務必在4月底前全面完成“三查”掃尾工作，切實做到一人不漏，用100%的三查率保證年內不再出現政策外生育；二是認真開展以查處早婚早育為重點的社會撫養費征收活動。計生、公安、民政、政法等部門要成立專門組織，開展集中整頓早婚早育活動。各鄉鎮要對歷年超生，特別是黨員干部超生未查處到位的，嚴格按照市、縣要求摸底造冊，從嚴處罰；三是抓好節育措施的落實工作。各鄉鎮要把今年以來有生育現象的育齡婦女摸底排隊，采取必要措施落實節育措施，條件允許的可實行知情選擇。要認真執行有關規定，對違規收取各種押金的行為，要進行調查處理；四是開展育齡婦女生殖健康普查普治服務。各鄉鎮要積極聯系縣服務站，在5月底前對所有的育齡婦女進行一次健康檢查，并作好卡冊登記，形成檔案。縣計生部門要對各鄉鎮服務開展情況進行一次專項督查，對完不成任務的鄉鎮要通報批評。
各位領導、各位評委、在座的朋友們：
大家好！聽到我演講的題目“做新時期最可愛的人”，您的腦海中閃現的一定是保衛祖國的戰士，身為人類靈魂工程師的人民教師、解救病人遠離病魔的白衣天使，等等，但今天，我要說戰斗在計生戰線的計劃生育工作者們，以及在座的各位關心、支持、執行計劃生育國策的領導和朋友們，同樣是新時期最可愛的人！
或許，現在就有朋友在想了，你是不是站在那里給大家發大帽子戴？做計劃生育工作就可以同保衛祖國的、同燃燒自己照亮別人的老師和救死撫傷的白衣天使相媲美了嗎？計劃生育有那么重要？有那么難干嗎？再說了現在計劃生育形式大好的，也不用那么緊張……。
可是，朋友，二十一世紀我們面臨的人口、資源、能源、生態環境等幾大問題中其核心問題就是人口問題。人口猛增，加劇了資源匱乏、能源緊張、環境污染和生態惡化，人口過多已成為人類社會可持續發展的最大障礙。勿庸置疑，人口的問題是我國可持續發展的大事，面對這項制約發展的最大障礙，面對被稱為“天下第一班”的計劃生育工作，我們又該怎么辦呢？是得過且過、是無奈的等待著有朝一日我們或我們的子孫后代被無情的開除球籍？還是勇敢的迎接人口危機的挑戰，為控制人口增長，提高人口素質付出努力，有一份光發一份熱？
我想，大家的回答都是肯定的，我們選擇后者。
那么，我們所要做的就是行動----讓人們了解我國人口緊迫形勢，認識到計劃生育關系到國計民生，受益的正是我們自己的行動。
我曾經在農村做過一次調查，問道：知道咱們國家的生育政策嗎？“知道”回答很正確，又問那你知道為什么不讓多生孩子嗎？“搖頭”，有的甚至說：“管計劃生育的最可恨了，讓我沒個后”。等等。同時，也存在著“多子多福、育兒防老”封建殘余思想和“生個女孩垂頭喪氣，生個男孩歡天喜地”現象。去年秋天，我回老家看望爺爺、奶奶，正趕上表弟媳坐月子，生了一個胖兒子，全家人高興的不亦樂乎。表弟媳告訴我，這已是第五個孩子了，好不容易接了個“后代”。由于他家經濟條件有限，又受到計劃生育經濟處罰，4個女孩個個穿得破破爛爛，吃得湯湯水水，真是“吃飯象開會，去廁所也排隊，晚上四個孩子一床被”，大女兒該上初中了，卻因交不起學費過早地綴學了，表弟除了忙農活，還要操持家務外，還要給兒子請醫生、買營養品，不停的奔忙，因生活拮據，過渡勞累，累倒了幾次。難道這就是多子多福嗎？朋友，假如你是那些孩子的父母，你不感到愧對孩子嗎？相比之下，我們獨生子女家庭的環境就大不相同了。就拿我來說吧，同很多在座的朋友們一樣，我有一個幸福美滿的三口之家，孩子剛剛五歲。工作之余，我和愛人就將時間和精力放在好好的帶孩子，教育孩子上，孩子有一個良好的生活條件和生活環境自不用說。孩子有什么愛好，如喜歡彈鋼琴，我們就盡自己所能的為孩子提供學習的機會，為他請教師，買鋼琴，讓孩子做自己想做的事，孩子在溫馨的家庭里快樂的成長著……。同樣是孩子，同樣是祖國的希望，權且不說長大后他會怎樣，就他們的童年時光來講，就他們的人生起跑線來說有著怎能樣的不同啊！超生人口不僅僅表現在家庭的人口膨脹，它作用于社會則就是人口猛增，廠礦企業勞動力過剩，不得不裁減人員。日常生活中，人們都有忌諱生病，可一旦病魔纏身，醫院非去不可，先是擁擠的交通，再排起長龍掛號、交錢、取藥，病員太多又導致床位緊張，藥品奇缺，這時，托人走后門等不正之風又成了人多的必然結果。由于人口密度增大，活動范圍減少，世界變得擁擠不堪，大面積的森林將被砍伐，動物、鳥類遭到滅頂之災，砍伐的森林用作人類社會活動和工農業生產，這樣又導致破壞的生態平衡。而人類生存帶來的汽車廢氣、工業廢水、廠礦企業的廢渣，為增加糧食收入，向作物噴灑的農藥，施放的化肥等，污染了我們的空氣、河流，土地和莊稼，人類活動造成的成百上千萬噸的二氧化碳和其它有害氣體，排放到大氣中，形成了氣體層，使地球產生溫室效應，臭氧層黑洞、沙塵暴、洪、澇災害等統統向人類襲來。地球生病可想而知，生活在其間的我們將會有怎樣的命運呢？
相反的，我們人人樹立人口意識，人口少了，人的素質提高了，我們可以在有限的土地上收獲高產的純天然糧食，喝上純凈的水，呼吸到潔凈的空氣。能夠在廣袤的土地上，在藍天白云下自由的生活，這些難道不是在說：控制人口數量，提高人口素質，勢在必行嗎？而計劃生育受益的不正是我們及我們的下一代嗎？
做為一名計生戰線的工作者，我愛自己的工作，并時刻感到肩上的責任。我堅信在計劃生育工作由制約型向服務型轉化的今天，溶計劃生育管理于優質服務中，以我們全心全意的服務思想，用愛心、耐心、細心的工作態度，為廣大職工做好計劃生育、優生優育等宣傳、管理和服務工作，一定會被職工理解和接受的。
記得那是去年的三月，正值最后一批福利分房前夕，一位遺屬帶著兒子前來辦理結婚證明手續。經查驗，此位遺屬的兒子的結婚對象實際年齡不夠山東省規定的晚婚年齡，于是和那位遺屬及兒子說明，結婚證明暫不能開，開始遺屬很不理解，一方面她的兒子已28歲，屬大齡青年，怕再過一個會有變化，況且老人最怕的是趕不上最后一掇福利分房。經再三同老人講政策、講國家的人口形勢，老人就是不依，軟磨硬泡，大有不拿證不死心的架勢，最后一看真的行不通，可真急了，沒哭兩聲人就昏過去了，原來老人一直患有眩暈癥，當時送到醫院及時搶救，才慢慢蘇醒，病情好轉后又將老人送回了家，第二天，我又到老人家中探望，和老人聊天，通過多次看望老人，同老人談心，終于讓老人認識到，政策就是政策，不會因人而易，也理解到這也是計劃生育國策的嚴肅性。這樣的事還有很多很多，當你堅持了、做了你應做的事，當你的付出被理解了，被認可了，當人們因了解而理解，心目中那“最可恨的人”變成新時期“最可愛的人”時我們還用再說什么呢！
計劃生育是我國的一項基本國策，為全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》和市委市政府關于計劃生育工作的指示精神，把我局計劃生育工作落到實處，不斷穩定低生育水平和促進優質服務，鞏固計劃生育工作成果，現制定市規劃局2013年計劃生育工作計劃。
一、明確指導思想
以迎接十、學習貫徹黨的十精神為主線，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育服務管理條例》，以穩定低生育水平為核心，以優質服務為重點，以鞏固計劃生育工作成果為目標，加強宣傳教育，加強基礎工作，加強重點管理，全面完成2013年度計劃生育工作任務。
二、加強組織領導
根據人員變動情況即時調整充實人口與計劃生育工作領導小組，由局黨委書記、局長擔任組長，局領導班子其他成員任副組長，各分局、機關各科室和局屬各單位負責人為成員，領導小組的日常工作由局婦委會負責。選用政治素質高、思想作風好、業務技術精、會做群眾工作的同志從事計劃生育工作。
三、強化工作措施
（一）加強學習宣傳。要始終堅持學習貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育管理條例》等各級政府關于計劃生育工作的法律法規和文件指示精神，做到有法必依，執法必嚴，按章辦事。
（二）加強基礎工作。局婦委會將《省基層計劃生育工作冊》、常住人口登記卡、育齡婦女信息卡、流動人口登記表，設置規范的公示欄、宣傳欄，計劃生育各項資料準備齊全。
（三）加強信息溝通。按照上級要求及時報送計劃生育工作的報表和資料，半年和年終及時報送計劃生育工作總結，對工作中出現的重要情況及時上報。
（四）加強檢查督辦。市規劃局繼續堅持與局屬各單位簽訂計劃生育工作目標責任書，平時定期不定期對計劃生育工作情況進行抽查和檢查，抽查檢查記錄作為目標責任書兌現依據計入年終考評總分，年終檢查后評定全年考核總分，按目標責任書兌現獎懲。
（五）加強責任追究。對不認真履行職責、不按時認真完成計劃生育工作任務的予以批評，并按責任書落實兌現；對工作不負責任，造成嚴重后果的，給予紀律處分。
一、圍繞一個中心：以三個代表重要思想為中心，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。三個代表重要思想是十六大精神的精髓，也是人口與計劃生育工作的指導思想，同時，人口指標同經濟指標、資源指標、環境指標一樣都衡量一個地區全面建設小康社會的重要內容，我們必須從全面建設小康社會的高度出發，認真研究新形勢、新問題，增強做好人口與計劃生育工作的自覺性和緊迫性。
二、建立一個機制：建立依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的工作新機制。新機制符合全面建設小康社會的要求，我們要以實事求是、解放思想、與時俱進、開拓創新的精神，加快新機制的實施。
三、搞好“一項改革”：區、鄉兩級計劃生育技術服務站與宣傳站、藥具站合并成立計劃生育綜合服務站。有條件的地方提倡與衛生部門協作，繼續推行生殖健康服務進社區，為群眾提供宣傳、藥具、技術、生殖健康等一系列服務。
四、突破“一個難點”：流動人口的計生管理工作。把流動人口的計劃生育管理同優化經濟環境結合起來，以管理抓服務，以服務促管理，在流動人口計生管理和服務上有一個大的突破，促進全區經濟的發展。
五、探索“一條新路”：新的形勢下如何做好我區的人口與計劃生育工作。新《條例》的頒布，新的戶籍制度，新的婚登制度的改革給計生工作帶來了新的課題，我們要在積極借鑒外地經驗的基礎上，結合我區實際情況，探索一條新形勢下計生管理的新路子。版權所有
圍繞上述提出的“五個一”工作思路，2006年我們將主要做好以下幾項工作：
一、成立計劃生育綜合服務站，全面提高服務水平
通過計劃生育技術服務站、宣傳站、藥具站的“三站合一”，為廣大群眾提供各種方面的服務。一，宣傳服務。宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《河北省人口與計劃生育條例》，為群眾提供全面的法律、法規、政策服務；二，技術服務。以全面推行知情選擇為切入點，加強服務人員綜合素質的提高，強化服務人員的學習和培訓，優化專業技術人員結構，保證生殖健康保健服務及各種手術的順利進行，同時與轄區內的醫療衛生機構結合，繼續推廣生殖健康服務進社區活動。三，藥具服務。結合知情選擇的推行，制定避孕藥具免費發放手冊，育齡群眾持手冊可到避孕藥具發放點領到免費的避孕藥具，使育齡群眾享受到知情選擇、免費的避孕藥具服務。
二、組建計劃生育行政合議庭，推進計劃生育依法行政
針對計劃生育行政執法難的問題，與區法院協調，從區法院、計生局抽調精干力量，規范社會撫養費依法征收行為，成立區計劃生育行政合議庭，對未能在規定的期限內繳納社會撫養費和滯納金的當事人，無故不參加普查、不按要求采取節育和補救措施的當事人依法強制執行，加大計劃生育案件的強制執行力度，充分發揮制裁和警示作用，推動全區人口與計生工作的深入開展。
1、穩定隊伍，充實力量。繼續穩定整體工作隊伍，堅持計生工作推行“村為主”實行村民自治的管理與服務模式，對不負責任，不能勝任的專干一律撤換，更換新人充實隊伍，并研究制定年度考核辦法，嚴格落實獎懲。
2、加強培訓，提高服務本領。今年將加強辦公室專干和村級計生專班的業務知識培訓，讓他們在村居在線平臺上會操作，懂管理，知服務。
3、宣傳工作。以婚育新風進萬家和村示范村的創建為載體，開展宣傳工作，做到聽有聲，看有影，墻有字，高標準完成各項宣教工作。
4、開展生育文明村創建活動，繼續以示范村以典代面開展創建工作。確保生育兩女戶50例的任務完成，全年創建1-3村（印咀、金嶺、莫溝）。
5、做好專干各種基礎資料的調查摸底、填寫工作。不定期進村督導，對家庭檔案、工作手冊、月信息報告單、戶外公開欄等內容及時更新，記錄詳實，不缺項不落項，達到沒邏輯性錯誤，且保證及時準確上報。
6、政策法規工作。①加強對辦理生育服務證、生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關證件的驗審關，收齊各種資料存檔備查，強化服務意識，對待來辦事人員親切熱情，一次性告知其所應準備的資料，簡化手續，落實便民服務措施，保證在辦理過程中不違反政策操作。②加大社會撫養費征收力度，對政策外出生人員加大宣傳力度，督促其繳納社會撫養費，沒有作卷綜的及時作卷與市計生委溝通，通過下發征繳通知書、法院執行等手段，確保全年267萬元任務足額按時完成。③做好性別比治理工作，繼續實施“三級兩包保一見面的包保責任制度”，明確對象，責任到人，建立孕情跟蹤臺帳，及時掌握孕情，嚴肅查處“兩非”案件，確保性別比控制在130：100以內。
7、抓好協會工作。認真寫協會帳、表、卡、冊、單及活動手冊，制定協會培訓計劃，切實做到計生工作村民自治。
8、流動人口及藥具工作。①流動人口繼續做好信息錄入工作，對流出五大地址要詳實，且有真實的聯系方式，對平臺反饋人員信息及時準確的進行補充反饋，反饋率要100%。②藥具工作要完善藥具的平臺建設，提高準確的用藥信息，按月發放藥具，及時登記，報表、簽字、錄入系統，督導專干填寫好藥具發放手冊，確保不落項。
9、各種獎勵的落實工作。①獨生子女獎勵工作，要為委建立獨生子女獎勵信息平臺提供準確信息，按時發放獨生子女獎勵資金，為中高考加分的學生辦理各種手續。②對獎扶、特扶對象，做好本年度的摸底工作，并及時對實行了計生家庭的對象發放獎扶金。
10、及時收集各種群眾需求信息。做好引導服務與信息的反饋，且要完成市計生委下達的各類稿件任務。
二、穩定低生育水平工作
1、月訪視工作。嚴格實施專干“五隨訪”制，不能流于形式，要切實起到作用，對重點對象建立檔案不定期訪視，隨時掌握環情、病情、孕情，發現問題盡早妥善處理。
2、與各村兩委班子簽定目標責任。制定考核辦法，確保政策符合率達90%以上，統計求真求實，及時率達100%，性別比130：100，已婚育齡婦女綜合避孕率達85%以上，當年生育對象長效節育措施率達85%以上。
一、基層基礎工作
1、穩定隊伍充實力量。繼續穩定整體工作隊伍。對工作不負責的專干、小組長一律解聘，更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法，嚴格落實獎懲。
2、加強培訓，提高服務本領。今年將開展專干、小組長業務知識培訓，繼續堅持月報月訓制度，制定培訓計劃、教案，嚴格按計劃培訓相關人員。
3、宣傳工作，以婚育新風進萬家和雙文明為載體，開展宣傳工作，發放各種宣傳品，提高已婚育齡婦女計生政策知曉率，利用春節、
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節日開展宣傳活動，上街開展咨詢、發放政策宣傳單及避孕節育優生等咨詢。重大活動不少于4次，培訓不少于12次，活動結束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創建工作，繼續以雙文明村為載體宣傳計生政策，擴大宣傳面，全年計劃創建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎資料填寫工作，不定期入村督導，認真填寫督導工作意見書，對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內容及時更新，記錄詳實、不缺項不落項，沒有邏輯錯誤，及時保質上報。
6、政策法規工作：
(1)加強對辦理一、二胎生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關證件辦理工作，收齊各種材料存檔備查。強化服務意識，對待來辦事人員親切熱情，一次性告知其所應準備的材料，簡化手續，落實十項便民服務措施，保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養費征收力度，對政策外出生人員加大宣傳力度，督促其繳納社會撫養費，沒有作卷的及時作卷，與局溝通，通過下發收繳通知書、法院執行等手段，使社會撫養費及時足額收齊，大力宣傳獎勵和處罰政策，使群眾轉變生育觀念。
各位領導、同志們：
你們好，非常榮幸能夠在此次大會上，做計劃生育工作表態發言。
同志們，2008年是全區實施“十一五”規劃，全面開局的一年，也是全面建設社會主義新農村關鍵的一年，其中，計劃生育工作任務重，目標要求高，我代表***黨委、村委會、協全體計劃生育工作人員，在這里向管理區黨委、政府保證。嚴格按照區黨委、政府的計劃生育工作要求，會后迅速把此次會議的精神，傳達到全村的廣大黨員干部群眾中，并結合本村實際情況，進一步理清思路，認清形勢。制定好本村計劃生育工作的工作方案。
我們和平村位于城鄉結合部，人口多、人們的生活方式主要以從事工業和商業為主、人口流動性大，特別是外來人口多，計劃生育難度大，是不文章版權歸作者所有!爭的事實，為確保計劃生育各項管理目標的實現，我們***的計劃生育工作要從以下幾個方面取得新突破。
（一）在全面穩定低生育水平上取得新突破。
堅持把穩定低生育水平放在人口和計劃生育工作的首要位置，認真研究社會主義新農村建設對人口計劃生育工作帶來的機遇和挑戰，堅定不移地嚴格執行各項計劃生育政策，依法規范生育秩序，穩定低生育水平。加強婚育管理，依法規范群眾的婚育行為，強化計劃生育基層基礎工作，穩定計生機構和隊伍，確保有人管事、有錢辦事、照章理事。
（二）在全面建立計劃生育利益導向機制上取得新突破。
繼續大力推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，全面落實計生獎勵政策和優惠待遇，免費對農村實行計劃生育的育齡夫婦和流入人員提供基本項目的避孕節育技術服務，想方設法兌現獨生子女保健費，想方設法把獨生子女費發放到每一個獨生子女戶。使這項制度家喻戶曉、人人皆知，讓群眾真正感到“計劃生育好”。
（三）全面加強計劃生育宣傳教育上取得新突破。
堅持大宣傳、大發展的思路，運用人口和計劃生育環境宣傳、群眾宣傳，建立和完善計劃生育宣傳教育新機制。深入“開展婚育新風進萬家”活動，全面推行關愛女孩行動，廣泛宣傳“男女平等、生男生女都一樣”等新的婚育觀念，讓全社會都來關愛女孩成長，關心女孩成才，營造有利于女孩生存、發展的輿論氛圍和社會環境。
（四）全面抓好流動人口和外來人口計劃生育工作上取得新突破。
搞好流動人口和外來人口的計劃生育工作，是全面實現我村各項計劃生育目標的關鍵所在，我們要進一步采取村計生辦與村民小組長、中心戶長，“上下聯動”協同作戰的方式，認真清理調查流動人口底數，加強流動人口計生宣傳管理和服務，建立健全以現居住地為主的流動人口計生宣傳管理服務工作機制，增強對流動人口計生宣傳管理服務能力，切實保障和充分維護流動人口計劃生育合法權益。堅持宣傳、管理、與服務并舉的辦法。
最后，我代表和平村黨委、村委會向區黨委、政府保證，全面完成管理區黨委、政府下達的各項計劃生育工作任務，為構建和諧鋼都和全面建設新農村，創建良好的人口環境。
謝謝大家
一,全面完成人口控制的各項指標:
1,全年人口出生控制數:2200個以內;
2,符合政策生育率達93%以上(二孩符合政策生育率達83%以上);
3,人口出生及節育統計合格率達95%以上;
4,長效避孕節育率達76%以上,藥具占節育比例的10%;
5,政策外多孩:1%以內;
6,二孩出生嬰兒性別比比上年下降2個百分點.
二,主要工作
1,宣傳教育工作
繼續深入開展婚育新風進萬家活動,實現宣傳重點下移,著重抓好進村入戶的宣傳,輿論環境的營造,擬在村級文化室開辟"婚育新風文化長廊".深入開展人口與計劃生育法律法規宣傳,重點是國家"一法三規",《廣西人口與計劃生育條例》,《廣西人口與計劃生育管理辦法》,強化對計生系統干部的教育和培訓.在抓好各級人口學校"五化"建設的基礎上,拓展宣教內容,開展青少年性與生殖健康教育,男性生殖健康教育,擬建立社區性健康教育基地.
2,遏制出生人口性別比偏高工作
強化孕情跟蹤管理服務,重點對當年計劃內二孩懷孕的已婚育齡婦女全面實行孕情跟蹤,鄉(辦),村(社區)兩級要落實跟蹤服務的對象,責任到人,盯人跟戶,建立孕情跟蹤管理服務的工作機制,并納入考核.加強與衛生,民政,教育,公安等部門的聯系,對出生人口性別比升高問題進行綜合治理,加大力度查處非醫學需要的胎兒鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠,堅決打擊溺棄女嬰的違法行為.
3,優質服務工作
以深入開展創建"三好一滿意"合格區和優質服務先進區活動為載體,爭先創優,不斷推進計劃生育優質服務工作.堅持以人為本,把避孕節育,生殖保健服務作為中心工作,推行優質服務試點村(社區)達85%以上,以各級服務站,所,室為基礎,免費向育齡群眾提供"五必訪"(即對新婚者,懷孕者,產后者,使用避孕藥具者,新落實避孕節育措施者必訪)及康檢,婦檢服務,康檢率和婦檢率分別達80%,95%以上.加強孕前管理,指導基層做好節育手術后隨訪工作,隨訪率達95%,穩步開展以落實長效避孕方法為主的知情選擇,加強藥具管理,實現工作重心下移,建立村為主的工作機制,開展"送溫情"服務.針對各鄉,辦計生服務人員業務水平參差不齊的現狀,擬舉辦3期計生技術服務人員業務培訓班,達到"轉變觀念想服務,提高技能會服務,創造條件能服務"的要求.擬在7月份召開優質服務現場會.
4,依法行政工作
堅持依法行政,文明執法,規范執法行為.加強行政執法人員業務培訓,規范行政執法文書,杜絕因計生行政執法不當引發的惡性案件,禁止亂收費,抓好《一孩服務手冊》,《二孩生育證》的發放與管理工作.年內農村推行村民自治的村達到100%,實行民主決策,民主管理,民主監督;城市推行居民自治的社區達70%以上,示范村(社區)達30%,建立"屬地管理,單位負責,居民自治,社區服務,資源共享"的工作機制.
5,流動人口工作
加大流動人口綜合治理力度,落實與有關單位,部門配合協調機制.完善流動人口各項管理機制,在聚集地建立流動人口計生協會,加強對重點人群的管理與服務,建立跟蹤管理見面簽單制度,積極開展"三生"服務,向流動人口公開服務內容.加強對用人單位,出租房屋,門面,攤位的管理,與房主簽定計劃生育合同,明確流動人口管理的職責,任務和要求.勞動用工單位和住宅小區要加強對流動人口的計劃生育管理,建立健全計劃生育檔案,落實各種管理制度.擬抓好城鄉接合部流動人口管理工作試點.
6,協會工作版權所有
深入開展"四創"活動,"六有"建設.重點抓好村(居)民小組協會工作,建立健全協會小組的各種制度,推行"會員優惠卡"制度,在去年所建示范點的基礎上,再新建3—4個示范點.積極探索計生扶貧到村,到戶的新路子,各級協會要充分發揮扎根群眾,聯系面廣的優勢,為育齡群眾搞好生產,生育,生活服務,幫助計劃生育困難戶制定幫扶計劃,落實幫扶項目,資金,物資,發展生產,增加人均收入,引導育齡群眾先生財,后生孩,走少生快富的道路.主動參與計生村(居)民自治工作,動員育齡群眾開展自我教育,自我管理,自我服務.年初評選表彰一批"四創"活動先進單位和個人.
7,規劃統計工作
繼續開展統計求實活動,規范基層統計表,簿,帳,卡,抓1—2個社區統計工作規范化管理示范點.充分發揮信息員網絡作用,保證源頭信息的準確性,實行分類指導,提高統計質量,確保人口計劃的全面完成.繼續抓好信息化建設.
8,人口與計生綜合改革工作
按照"三改","三建","一強化"的工作思路和要求,全面落實企事業單位法人代表責任制,完善"區指導,鄉(辦)管理,村(居)落實"的管理體制.重點抓好利益導向機制和激勵機制的建立健全,搞好城市居民(下崗,失業人員)獨生子女調查摸底,落實計生政策兌現.
三,工作措施
1,強化目標管理.層層建立人口與計劃生育目標管理責任制,嚴格考核,兌現獎懲.對符合政策生育率,出生人口數,統計合格率等指標中一項不達標和因行政執法不當引發惡性案件的單位,實行一票否決.落實計生督查制度,定期或不定期地檢查責任制的落實情況,逐步完善對鄉(辦)的考核與評估.
2,加強計生隊伍建設.進一步深化人事制度改革,配強配好計生人員,促進隊伍結構的合理化,特別是要加強專業技術人員的配備.加強計生干部業務培訓和黨風廉政建設,建立一支"思想好,作風正,懂業務,會管理,善于做群眾工作,廉潔,務實,高效"的計生隊伍.
3,加大對計生事業費的投入,保證計生工作的正常開展.
全區“十五”人口和計劃生育工作
總結表彰大會主持詞
葉海波（20xx年5月31日）
同志們：
為了進一步貫徹落實中央關于“堅持穩定低生育水平、統籌解決人口問題”的指示精神，全面總結我區“十五”人口和計劃生育工作，研究部署“十一五”人口和計劃生育事業發展目標及20xx年工作任務，經區委、區政府研究，決定召開全區“十五”人口和計劃生育工作總結表彰大會。
出席今天大會的有：區四套班子有關領導；區人口和計劃生育工作領導小組成員；九龍鎮、工業園區、各街道主要負責人、分管負責人、計生科長、計生協會會長，市級機關計生辦負責人，市直系統計生專干，區各系統分管負責人、計生專干；以及被表彰的先進集體、先進個人代表。市人口計生委領導對今天的會議很重視，蘇勤主任親臨會議并將作重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對蘇主任的到來表示歡迎。
今天會議的議程有6項：一是作工作報告；二是表彰頒獎；三是表態發言；四是遞交目標責任書；五是市計生委領導講話；最后區政府周區長講話。
現在，進行第一項議程，請區政府張仁德副區長作工作報告。
……
現在，進行第二項議程，對“十五”期間人口和計劃生育工作先進集體和先進個人進行表彰。我先宣讀一下表彰決定。
……
下面，請工作人員宣讀被表彰的先進集體和先進個人名單。
……
由于時間關系，今天只對部分先進集體代表和先進個人代表進行頒獎，其他被表彰的先進集體和先進個人會后按單位到區人口計生委領獎。
首先，頒發先進集體獎。請“十五”人口和計劃生育工作先進集體代表九龍鎮、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城中街道辦事處、區財政局、泰州市供電公司上臺領獎。
……
下面，頒發先進個人獎。請先進個人代表嚴國秀、濮劍云、高永萍、朱以國、李恒鳳、顧有梅上臺領獎。
……
在5月25日召開的全市“十五”人口和計劃生育工作總結表彰會議上，我區城東街道辦事處被評為泰州市“十五”人口和計劃生育工作示范鄉鎮（街道）。同時受到市表彰的還有，泰州市“十五”人口和計劃生育工作先進集體：海陵區財政局和海陵區計劃生育協會；泰州市人口和計劃生育工作先進個人（享受市勞動模范待遇）：海陵區人口和計劃生育委員會宣傳法規科科長朱勝興和城東街道辦事處計劃生育助理成龍華；全市“十五”人口和計劃生育工作先進個人：區愛衛辦副主任張奇、區文教局秘書田田、城中街道流動人口辦副主任朱桂云。
讓我們以熱烈的掌聲向以上受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。
……
現在，進行第三項議程，大會表態發言：
先請城東街道辦事處主任袁振新同志發言，大家歡迎！……
下面，請區文教局黨委書記、局長季玉平同志發言，大家歡迎！
……
下面，請中百一店總經理張萍同志發言，大家歡迎！
……
現在，進行大會第四項議程，遞交目標責任書。由于時間關系，會前各鄉鎮、街道、市區各系統主要負責同志已簽好20xx年度人口與計劃生育目標管理責任書，現在請他們向區政府周區長遞交目標責任書。
遞交目標責任書的順序是：
1、鄉鎮、街道、園區
九龍鎮、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、鳳凰路街道、海陵工業園區
2、市級系統
市經貿委、市外經局、市衛生局、市文化局、市教育局、市建設局、市供電局、市民政局、市交通局、市糧食局、春蘭集團、林海集團、市級機關計生辦
3、區級系統
區經貿委、區文教局、區財政局、區人事局、區勞動局、區建設局、區農委、區外經局、區衛生局、區街道工作局、公安海陵分局、區司法局、區民政局、區供銷合作總社、工商海陵分局
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現在，進行大會第五項議程，請市計生委蘇勤主任講話，大家歡迎！
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最后，請區政府周區長講話，大家歡迎！
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當前，人口和計劃生育工作統計年度已經時間過半，根據全省人口和計劃生育工作會議精神和我區今年的工作重點，各鎮辦要結合本地工作實際，認真做好以下幾個方面工作：
（一）認真分析半年來的計劃生育工作形勢，找準不足，及時補缺補差。前不久，區計劃生育工作領導小組在大王街道辦事處召開了全區人口和計劃生育半年形勢分析會議，會上就我區半年來人口和計劃生育工作存在的“出生人口政策符合率較低，長效節育措施欠帳仍然存在，信息上報不及時、存在統計誤差現象，孕情跟蹤管理不到位，流動人口管理效果差”等問題進行了客觀的分析，希望各鎮（辦）針對本地存在的問題，及時采取有效措施，認真加以解決。今年，省里的考核方案已經出臺，省對縣級考核實行省市結合，樣本點由省里統一抽取，市調查數據上報，省對市調查的樣本點進行隨機抽查復核，結果修正后省市共用。工作效果指標，市對一類縣（區）調查2個樣本點，省直接查1個樣本點；工作質量指標由省統一調查，每個縣調查2個樣本點。因此，扎實做好基礎性工作尤為重要。
（二）進一步加大鎮（辦）所村室建設力度。今年，我區的人口和計劃生育工作重點任務是努力創建省優質服務區，而目前我區的鎮（辦）所村室等優質服務創建硬件與創建要求還存在較大差距，去年，我區10個鎮（辦）服務所，只有章廣和腰鋪兩個所在市級通過了“五星”級服務所驗收，其他都不同程度地存在著不達標的問題。同樣，村室建設也存在著不達標問題，有的是環境差，有的是布局不合理，也有的是陳舊不適應問題等。20*年省對一類縣考評，按百分制，優質服務一項就占了17分的分值，是所有考核項目中占分值最高的一項內容。同時，從一類縣工作的實際要求，也需要我們不斷提高服務水平，因此，加強服務陣地建設勢在必行，各地要認真做好規劃，及時組織實施，區財政也將進一步加大投入，力爭今年有所突破。
（三）全面推進“村為主”工作。人口和計劃生育工作的重心在基層，穩定低生育水平的重點在農村。村級計生組織是計劃生育工作網絡的最底層，直接面對育齡群眾，村級工作至關重要。根據近年來省、市計生工作檢查考核情況看，村級計生工作的推動和落實非常關鍵。我區也一直在積極探索“村為主”工作機制。實踐證明，只有把計劃生育工作的重心下移、關口前置，使村“兩委”及村組干部切實擔負起領導和組織實施本村計劃生育的職責，才是解決村級管理薄弱的有效方法，才是落實“區指導、鄉負責、村為主、戶落實”經常性工作機制的關鍵所在。因此，我們將緊緊抓住“村為主”這個關鍵環節，按照村民自我管理的有效途徑，把任務落實到村，督促指導到村，考核評估到村，夯實村級計劃生育工作基礎，促進工作上水平、上臺階。今年，省對一類縣考核，其中“村為主”工作落實也作為一項重點內容，此項工作是我區提高質量指標得分的關鍵。從我區開展的情況看，去年各鎮（辦）都做了這方面的工作，但效果不理想。主要是多表現在形式上，沒有真正抓好責任的落實。今年，我們一方面要進一步規范過程管理，另一方面就是要落實責任和責任追究。
（四）積極做好后進村轉化。當前，我區的人口和計劃生育工作存在的一個很重要的問題，就是村與村之間工作發展不平衡。這種不平衡，往往很大程度上影響著我們在考核中的真實工作水平的展現，各鎮（辦）在推進整體工作開展過程中，要加大對工作處于后進的村，區委、區政府決定繼續加大幫扶力度，促進后進轉化。后進轉化工作的重點是要落實人口和計劃生育目標管理責任制。要抓好責任目標的分解，明確各崗位的職責和任務，要把責任落實到基層的村、組，形成一級抓一級，層層有責任、層層抓落實的工作格局，切實做到計劃生育管理底數不摸清不放過、長效節育措施不落實不放過、社會撫養費清理征繳不到位不放過、難點重點問題不解決不放過、被動落后局面不扭轉不放過。繼續堅持黨政領導聯系計劃生育后進鄉、村的制度。對人口和計劃生育問題多、困難大的地方，要深入開展調查研究，解剖麻雀，了解矛盾和問題的癥結所在，做到心中有數，指揮有方。針對薄弱環節，采取有效措施，著力解決好突出問題。
