時間：2022-12-04 19:20:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對外投資論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）促進企業跨國經營，提升國際競爭力
在經濟全球化的今天，資本正日益跨越國界流動，促使資源在更大范圍內實現最優配置，也有利于企業在全球范圍內尋找各種投資機會，實現其利益追求目標。在我國現階段拓展海外投資的進程中，政府“扮演”著引導和服務的角色，企業是核心。近年來，我國企業海外投資的規模擴展和方式演變，不但體現出國家的對外政策更加寬松，為企業“走出去”提供了必要的政策保障和資助扶持，而且還反映了部分企業已不滿足于國內市場所提供的發展空間，更需要通過多樣的方式尋求海外資源和市場，特別是國內的一些大型企業開始進入到發展的關鍵時期，需要通過國際化整合和開展國際化經營，來獲取專業人才、專利技術、管理經驗和海外市場等，從而進一步提升國際競爭力，加快我國跨國公司和國際知名品牌的培育。
（二）實現產業的國際轉移，規避外貿壁壘和摩擦
在我國改革開放進程中，為實現經濟快速增長，曾采取大力吸引外商直接投資的策略，而日本和歐美等發達國家也看中了我國廉價的勞動力、資源以及廣大的市場，紛紛向我國進行產業轉移，使我國成為其跨國集團的商品生產基地。隨著經濟社會發展，我國面臨著日益沉重的資源和環境壓力，并且在參與經濟全球化進程中，遭遇了較多的國際貿易保護主義，使商品輸出面臨阻力。而此時，我國產業的國際化水平已有很大提升，無論是在資本、技術、管理方面，還是在人才方面，都初步具備了一定的實力。為改變我國制造業的低端產業鏈，擴大新型產業的發展空間，為有效地規避貿易壁壘，減少貿易摩擦，促進對外經貿關系的順利發展，應通過發展對外投資，推動國內相關產業的國際轉移，實現我國從勞務輸出、商品輸出，到資本輸出特別是金融資本輸出的轉變，以順應國內資源環境和國際市場對我國對外合作方式轉型的要求。
（三）全球范圍獲取戰略資源.促進經濟實現可持續發展
我國作為一個發展中大國，在當前工業化中期發展階段，經濟發展必然帶來對資源能源的大量需求，但相對需求而言，我國自然資源匱乏，很難滿足未來經濟長遠發展的需要。據報道，當前我國石油進口依存度已達53%，2007年我國原油產量不到1.9億噸，而原油進口量則接近2億噸。為保障資源供應安全，我國必須通過發展對外投資，跨國并購一些石油和礦業公司，在世界范圍內掌控必要的石油及其他戰略資源，緩解資源缺乏所帶來的壓力，促進經濟可持續發展。
（四）有效地運用外匯儲備.調控經濟、分散風險、提高收益
近年來，我國貿易順差一路上揚，加之外商投資和各類投機資本的流人，由此形成的雙順差帶來了巨額外匯儲備，我國已超過日本，成為全球外匯儲備最多的國家。截至2008年6月，我國外匯儲備已超過1.8萬億美元。隨著外匯儲備的迅速增長，央行被迫向市場投放大量基礎貨幣，使國內流動性過剩問題日益凸顯，加劇了通貨膨脹的壓力，也使人民幣承受著越來越大的升值壓力。與此同時，我國巨額外匯資產也面臨著如何有效地降低成本、分散風險和長期保值增值的重要問題。因此，加大對外投資、力促企業走出國門、轉變對外投資策略、增加外匯利用渠道等，就成為消化市場過剩流動性、有效調控宏觀經濟以及保障國家外匯資產安全的必要途徑。
二、我國對外投資的發展歷程和主要特點
（一）對外直接投資近年來發展迅速
2006年，我國對外直接投資凈額（流量）首破200億美元，對外直接投資累計凈額（存量）超過900億美元。2006年，我國對外直接投資流量位于全球國家（地區）排名的第13位。，2007年，我國對外直接投資流量為265.1億美元，比2006年增長25.3%，而存量則達1179.1億美元。其中，非金融類為1011.9億美元，占85.8%；金融類167.2億美元，占14.2%。2008年，我國非金融類對外直接投資又飛速地增長，僅前6個月投資額已達257億美元。
（二）對外直接投資的主要特點
一是投資方式中跨國并購比較活躍。2006年，我國通過收購兼并方式實現的直接投資為82.5億美元，占當年流量的近40%，其中÷非金融類70億美元，金融類12.5億美元。2007年，通過收購、兼并實現的對外直接投資雖較上年減少20%，但在今后一個較長時期內，通過跨國并購來獲取國外的資源、技術和市場，仍將是我國企業對外投資合作和培育跨國公司的重要途徑。
二是投資行業分布比較齊全。2006年底，商務服務業、采礦業、金融業和批發零售業位居對外直接投資的前4位，占投資存量的70%。在2007年底，商業服務業、批發零售業、金融業、采礦業、交通運輸倉儲業和郵政業合計占存量的80%。
三是投資地區分布漸趨平衡。2006年，在我國非金融類對外直接投資存量和流量中，亞洲與拉丁美洲之和，均占到90%。2007年，我國金融類對外直接投資流量主要分布在亞洲和歐洲；非金融類對亞洲、北美洲、非洲、大洋洲的投資增長1倍以上。地區分布不平衡的情況有所改善。
四是投資主體呈現以國企為主的多元化。2006年，我國對外直接投資主體繼續保持多元化格局，當年未有限責任公司所占比重為33%，位居境內投資主體數量的首位；國有企業所占比重為26%，位居境內投資主體總數的第2位；私營企業所占比重為12%，位居境內投資主體數量的第3位。2007年，國有企業占整個境內投資主體的比重較上年有所下降，有限責任公司所占比重上升較多。從對外直接投資數額看，國有企業特別是中央企業占絕對的主導地位。
（三）對外證券投資的發展與創新
我國對外證券投資起步較晚，1997年只有不到10億美元，1999年突破100億美元，2001年突破200億美元。近兩年來，由于外匯儲備大幅增加，金融市場流動性過剩，使我國對外證券投資規模迅速擴大，但由于各種突發的不確定因素的影響，波動較大。我國對外證券投資凈流出，2006年為1125億美元，比2005年增長96%；2007年為23億美元，比上年流量下降98%。2007年末，我國對外證券投資存量為2300多億美元。我國原來的對外證券投資主要是商業銀行購置境外債券，最近兩年又推出合格境內投資者（ODll）的對外證券投資。
（四）中國投資有限責任公司（CIC）的對外證券投資
2007年6月，財政部發行1.55萬億元特別國債，作為中司的資本金。2007年9月29日，中司正式掛牌成立，注冊資金達2000億美元。中司的經營目標除去向國內金融機構注資，依法履行出資人代表職責外，主要是經營運作國家的外匯儲備，投資于境外金融產品，使之成為創新對外證券投資的重要組成部分。中司在2007年所做的幾筆主要的海外投資，均屬于對外證券投資。
三、我國未來發展對外投資的對策建議
（一）積極、穩妥地發展和創新對外投資
當前，從經濟和技術上都要求我國加速對外投資發展步伐。2006年，我國對外直接投資流量、存量分別僅為全球對外直接投資的2.72%和0.85%。這與我國已有的經濟總量、國際競爭力和長遠經濟發展要求不相適應。有的學者建議可抓住此次海外金融危機的機遇，開展新一輪海外并購。但同時，也要注意汲取日本在20世紀80年代開展大規模海外投資的經驗教訓，積極、穩妥地開展對外投資行為。要進一步完善對外直接投資結構，從行業來說，除繼續加快發展礦產、金融等行業對外投資的同時，應加大制造業對外投資力度，更好地發揮我國的比較優勢和提高自主創新能力。從地域分布來說，除繼續加快對發展中國家進行境外加工貿易和境外礦產資源開發等投資的同時，應加大對美、歐、日的投資力度，通過技術尋求型對外投資，來獲取國際先進技術；從投資主體結構來說，應改變國有企業占比過大、民營企業占比過小的狀況，發展民營企業投資會更有利于沖破投資壁壘，促進投資主體多元化。要加強我國對外投資服務體系建設，提高財政、稅收和金融對企業海外投資的支持力度，為企業提供投資目的國的歷史文化背景、政治經濟形勢、投資環境、法律規章、行政程序、稅收政策以及金融、外匯等方面的信息、咨詢和服務，幫助企業順利走出去并站穩腳跟。要完善對境外中資企業的監管制度，規范境外企業的行為準則和社會責任，加大對違法違規企業的懲處。政府還應重視統籌對外投資擴大與國內經濟金融發展的關系，保持國內經濟金融平穩、較快發展，為順利地實施“走出去”戰略提供基礎和保障，必須防止類似日本在上世紀80年代末和90年代初的經濟金融大起大落。
（二）通過多種途徑有效地化解對外投資中的政治風險
當前，我國企業跨國經營的東道國主要是發展中國家，其中，有些國家的國內政局不穩，社會矛盾較尖銳，加之文化、宗教、民族、部落等沖突，以及經濟利益分爭，蘊含一定的政治風險。如，2007年，我國境外企業和人員在外遭遇了10余起安全事件，造成人員和財產的重大損失。因此，需要采取措施來化解對外投資中的政治性風險，在處理好國與國之間政治關系的基礎上，加強資金、技術、管理、人才等要素的相互流動，促進雙方具有比較優勢的產業發展，并推動完善國際貿易和金融體制，反對貿易保護主義和投資保護主義，構筑和諧共贏的對外經貿關系。企業在對外投資的運作中除應高度重視與各國政府部門以及同業間的溝通、對話外，還要善于與當地工會、媒體、社區等民間組織打交道。可根據不同投資地的風險狀況，選擇采取全資、合資、建立分支機構等不同的直接投資方式，或者采用參股第三方國家的公司，再由后者到投資地國去直接投資·的方式。還要逐步建立起適合我國國情的海外投資保險制度，不斷地加強對企業海外投資行為的支持和保護力度，化解潛在的政治風險，消除企業海外經營的顧慮。
（三）有效地防范和化解對外投資中潛在的金融風險
在現代國際金融形勢下，對外投資會面臨諸多金融市場風險。一是金融危機造成的損失。對外投資目的國一旦爆發金融危機，就會使匯市、股市、債市等大幅波動，使對外投資遭受風險。二是金融衍生市場的陷阱。金融衍生產品對投資者來說既可成為其分散風險、獲取暴利的工具，也可成為投資風險陷阱。三是國際投機資本的危害。國際投機資本不僅會以“熱錢”的形式流入他國，促使資產“泡沫”膨脹和引爆金融危機，而且還會對別國的對外投資進行劫掠。因此，也應逐步培養優勢產業，進行多元化投資，正確處理對外直接投資與對外證券投資的關系。在進行海外投資時，注重對投資目的國、投資行業和品種以及投資時機的選擇，注重長期收益。要注意防范超范圍從事境外期貨、股票、外匯炒賣以及金融衍生品交易等高風險業務，加強疏通資本流通渠道并完善跨境資本流動監測和預警體系，防范資本外逃、侵吞國有資產和洗錢等危害國家利益的行為。
（四）全面提高對外投資主體的倉身素質和競爭能力
要按照現代企業制度，不斷深化企業體制改革，加強公司治理，完善內控機制，注重自身創新。要提高企業跨國經營管理能力，加快開發自有技術和打造國際知名晶牌。要加強企業人才隊伍建設，增強企業融人所在地社會的能力，在跨國經營中，遵循國際慣例和規則，遵守投資地的相關法律法規，尊重當地文化風俗習慣，在各種商務活動中樹立講信譽的良好形象；要加強和諧共處、互利共贏的觀念，積極開展本地化經營，擴大本地就業；要改變追求短期利益最大化的經營理念，增強社會責任意識，積極參與當地的生態環保、扶危濟困、助學等公益慈善事業。
內容摘要：世界經濟全球化的發展趨勢給我國企業帶來巨大的發展空間，通過實施“走出去”戰略，企業可以在更大范圍和更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭。企業競爭力的增強離不開核心競爭力的構建，本文依據核心競爭力理論和比較優勢理論，結合我國企業的現狀，針對全球化的經濟環境下企業核心競爭力的構建提出若干建議。
關鍵詞：“走出去”戰略核心競爭力比較優勢
國家鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業進行對外直接投資，這是關系我國發展全局和前途的重大戰略，同時也是企業發展壯大的必由之路。如何抓住經濟全球化發展的有利機遇，實現企業自身由小到大、由弱到強的成長，是當今許多企業面臨的問題。
1企業跨國發展的理論依據
隨著國際分工的加深和科學技術的發展，世界經濟進入了一個以全球化為顯著特征的新時期。經濟全球化的一個重要體現就是全球范圍內國際直接投資活動規模的日益擴大。長期以來，指導國際分工的基本理論是比較優勢理論，按照比較優勢理論，國際分工是各國資源稟賦的不同所決定的，各國應根據本國的資源稟賦來選擇國際分工的定位。核心競爭力理論是經濟全球化的客觀需要。
（一）比較優勢理論
比較優勢理論對于指導我國企業選擇正確的“走出去”的市場、行業和項目發揮了重要作用。但李嘉圖和俄林提出的資源稟賦的比較優勢理論有其局限性，其前提是各國的供給條件、生產條件不可改變，資源、生產要素難以在國際間流動。
隨著貿易壁壘和要素流動壁壘的減少與降低，以及經濟全球化的發展，比較優勢理論的許多假設條件已經改變，經濟全球化包括自由貿易的全球化、投資的全球化和金融的全球化。一國所擁有的資源不僅包括本地資源，還包括外來資源，這時一國資源稟賦的比較優勢已不像過去那么突出。經過投資和新技術的采用，自然資源可以被改良，也可以被新材料所替代。經過人力投資，以及勞動力的技能和素質的提高，還可以克服勞動力數量不足的矛盾。因此，除了一部分不可替代的資源如石油以外，大部分發展中國家所具有的自然資源和勞動力資源的比較優勢，在國際競爭中已不具有壟斷優勢，僅以比較優勢來確定對外發展戰略，雖然能獲得暫時的利益，但不能縮短自己與發達國家的差距，從長遠發展角度來看，比較優勢并不是最有利的。競爭優勢才是國際競爭中的關鍵因素，重要的是獲得具有競爭力的比較優勢，也就是核心競爭力。
（二）核心競爭力理論
核心競爭力的原義是“核心能力或核心技能”，通常核心競爭力是指企業在研發、設計、制造、營銷、服務等環節上明顯優于并且不易被競爭對手模仿的能夠滿足客戶價值需要的獨特能力。
在國際經濟合作中，傳統比較優勢理論認為一國有比較優勢的產業必然具有競爭優勢。但事實上，這兩者之間存在區別，它們主要表現在：比較優勢是靜態競爭力，難以改變，競爭優勢是動態競爭力，可以改變，擁有了比較優勢并不等于擁有了現實競爭力，擁有競爭優勢才真正擁有現實競爭力。比較優勢是由土地、勞動力、資本、自然資源等基本生產要素決定，是一種低層次競爭力。競爭優勢雖與基本生產要素有關，但更多是與機制、政府質量、管理水平、人力資本、產品品牌、技術創新等高級要素有關，在更高層次上決定了競爭力。比較優勢主要強調地區之間產業分工與產業互補，競爭優勢主要強調地區產業競爭和產業替代。發揮比較優勢強調各地區產業發展應“揚長避短”，增強競爭優勢更強調各地區產業發展的“優勝劣汰”，但完全套用比較優勢理論可能陷入比較優勢的陷阱。不可否認，企業要到具有比較優勢的地區去發展，但是在“走出去”發展中僅強調比較優勢，而忽略核心競爭力的定位與培育，從而實現比較優勢的轉變，就會囿于現有的市場和產業，難以向歐美等技術要求高，附加值也較高的市場發展，難以實現由一般企業向高新技術產業的轉變。
以核心競爭力指導企業“走出去”發展的思路是：首先，定位企業核心競爭力。其次，分析培育獲得該核心競爭力所應具有的比較優勢及其他條件。第三，分析現有的比較優勢，以及轉化為培育核心競爭力所需比較優勢需要開展的工作與條件。最后，逐步實現這些工作，獲得這些條件。僅以比較優勢理論為指導，則其思路為：分析所具有的比較優勢，發展具有比較優勢的對外合作。兩者的區別在于以核心競爭力理論為指導不單純是現有比較優勢的發揮，更重要的是通過企業的努力，實現比較優勢的轉化，進而確立企業所需的核心競爭力，由比較優勢轉化為競爭優勢。
2企業跨國發展的核心競爭力
把核心競爭力的建立和培育作為企業經營發展的戰略。培育核心技術戰略，包括先進的經驗和技術。確定企業建立核心競爭力的方式一般是指在某個局部環節領先，還是整個過程效果的領先，就目前國際企業和國內企業現狀來看，應當建立某個領域的技術領先地位。“走出去”發展戰略的重要一點是產品技術水平高、產品更新換代快，尤其是高科技產品，如果不能發揮核心技術優勢，被市場淘汰只是早晚的事情。產品差異化及成本領先戰略。產品差異化是企業為了獲得競爭優勢，提高自己相對于其他企業的產品或服務的預期價值的一種經營戰略，產品差異化最明顯的方法就是修正產品或服務的客觀特性，突出產品特色。在保持現有特色的同時，進一步創新，發展新的有價值的、不同于同類企業的產品或服務，以減少競爭的威脅，保持持續的競爭優勢。當然，在實施產品差異化的同時，還必須把成本放在首位，即成本領先戰略。
提升核心競爭力的重要途徑是外包戰略。外包是指企業整合利用其外部最優秀的專業化資源，從而達到降低成本、提高效率、充分發揮自身核心競爭力和增強企業對環境的迅速應變能力的一種管理模式。外包就是把不屬于自己核心競爭力的業務包出去。隨著市場競爭的日益激烈和全球經濟一體化的來臨，企業不可能只利用自身的資源去應對不斷變化的市場，敏捷組織、組合式組織和虛擬組織的相繼出現都是為適應市場的需求而產生的。因此，外包策略可以彌補企業發展核心能力時的資源不足問題。
政府出臺并完善對企業的融資支持措施。在當今的國際市場上，私人投資增長幅度加大，政府出資項目逐步減少，對企業提供融資方面的支持可以提高企業的融資能力，并以此為基礎，參與國際資本市場競爭，向產業鏈的上游發展，以提高自己的勞動附加值，在國際市場上處于更加有利的地位。同時，規范市場競爭秩序，加強行業組織建設，強化協調職能，使企業發揮所長，實現共贏。
加大技術創新鼓勵力度并鼓勵管理創新。從本質上看，企業的競爭是科技創新能力和科技人才的競爭，科技能力高，效率就高，成本也就更低。面對國際市場日趨激烈的市場競爭環境，企業必須強化研發能力和技術創新能力，擁有更多的具有自主知識產權的技術專利，增強核心競爭力。
總之，在全球化的經濟環境下依托“走出去”發展戰略，企業只有憑借自身的核心競爭力才能生產出具有高科技、高效用的產品從而占領國際國內市場。
參考文獻：
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論文摘要：改革開放以來，我國的對外投資事業取得了長足發展，對外直接投資為我國國民經濟的健康有序發展作出重要貢獻，促進我國對外直接投資，一方面是創造利潤，另一方面要獲取技術帶動母公司的提升，因此，要求我們加快建立現代企業制度，實施規模經營戰略和品牌戰略，提高企業自身的素質和創新能力，增加企業的核心競爭力。
1、引言
建國后，我國對亞非拉等社會主義國家開始了無償對外援助，而對外直接投資直到1979年8月才開始正式實施，當時國務院明確提出了“允許出國辦企業”的經濟方針，吹響了對外開放的號角。從1979年至今，我國的對外直接投資活動為探索新的經濟領域和合作方式奠定了堅實的基礎，為我國企業走出國門、發展壯大作出了巨大貢獻。改革開放以來，我國對外直接投資在經歷了30年的發展后初具規模，截至2006年底，中國累計對外直接投資凈額達750億美元。但與其他發達國家相比，還有很大差距。本文分析了我國對外直接投資對于國內經濟發展的作用，對探討我國對外直接投資存在的問題和對策以及實施“走出去”戰略均具有重要的理論指導意義與現實借鑒意義。
2、我國的對外t接投資極況
截至2008年年底，我國己經建立了12000多家對外直接投資企業，這些企業分布在世界174個國家和地區。我國對外直接投資凈額已經超過500億美元，比2007年增加了111%，對外直接投資勢頭銳不可當。
表1 2008年中國對外直接投資流量、存量分類構成情況
資料來源:((2008年度中國對外直接投資統計公報》
從公報里我們可以看出，2008年我國金融類投資達到140. 5億美元，增長速度最快，較去年相比增長741%，占據對外直接投資總額的1/4。其中，銀行業仍然是我國金融類對外直接投資的龍頭。中國四大國有控股商業銀行共在美歐等國家設立50多家家分行、接近30家支行，間接帶動就業人數達10幾萬人。
據資料統計，2008年年底我國對外直接投資累計凈額1839. 7億美元，其中，國有企業和有限責任公司是中國對外直接投資的主要力量。我國企業在境外總資產超過1萬億美元，這是一個了不起的成就。可見，在我國“走出去”戰略的正確指揮下，我國對外直接投資已銳不可當。
3、對外直接投資對國民經濟帶來的影響
3.1對國際收支的影響
國際收支表中的賬戶包括經常項目、資本項目和官方準備賬目等。對外直接投資對母國國際收支的影響影響是多方面的，主要表現在以上幾個賬目，一方面，對外直接投資可以促進本國的出口貿易增加，從而對母國國際收支造成有利影響:另一方面，對外直接投資也可以通過投資資金與利潤的匯出而對該國的國際收支造成不利影響。隨著經濟的無國界發展，我國國際收支經常項目、資本項目均呈積極方向發展。由國家外匯管理局公布的國際收支平衡表顯示:2008年，中國國際收支經常項目、資本項目呈現“雙順差”，國際儲備保持快速增長。隨著國際收支“雙順差”的繼續和外匯儲備數額的進一步加大，國外對人民幣升值壓力會繼續加強，國際熱錢的涌入及快進快出，不利于我國金融市場的穩定和經濟健康有序發展。對外直接投資通過影響國際收支平衡表中的經常項目和資本項目，可以對國際收支波動進行有效調節。因此，在目前資金供給充足、外匯儲備充裕的背景下，進一步鼓勵、扶持國內企業加大對外直接投資力度，可以減少國內高額外匯儲備帶來的風險，促進外匯保值增值，同時可以適當減少資本項目的順差，緩解我國經常性項目賬戶中投資收益項逆差的壓力，積極促進我國國際收支的動態平衡。 3.2對國際貿易的影響
國際直接投資在一國國際貿易中占據舉足輕重地位，蒙代爾的投資貿易替論和小島清的投資貿易互補理論分別介紹了國際直接投資與國際貿易之間的關系。蒙代爾認為:在對外貿易中貿易障礙的增加會刺激要素的流動，要素流動障礙的增加會刺激貿易的發展。投資國會減少擁有比較優勢商品的生產和出口，而東道國則增加該種商品的生產，另外投資國會增加擁有比較劣勢商品的生產。這兩種情況都會減少兩國之間的貿易往來，即投資和貿易之間存在替代關系。與蒙代爾等學者不同，日本學者小島清認為投資與貿易之間存在互補關系。如果對外直接投資應該從母國己經處于或即將處于比較劣勢的產業依次進行，可以擴大兩國問的比較成本差距，為雙方進行更大規模的進出口貿易創造條件。
近年來，外國資本越來越注重在華獨資經營，想方設法保護其技術，我們過去的以市場換技術的目標越來越難。在這種狀況下，許多發展中國家為了實現逆向技術轉移，即技術由東道國向投資國轉移，紛紛通對外直接投資的方式打破西方發達國家的技術壟斷，進一步講所取得的技術帶到母國企業進行消化吸收。我們所熟悉的華為、聯想、海爾等一批優秀中國企業到海外市場投資并不一定直接獲得產品上的優勢，但是它們通過對外直接投資的途徑在發達國家設立研究與開發機構，兼并當地高新技術產業，一方面來提高自身的研發水平，學習和引進國外先進技術，另一方面將這些技術帶到國內母公司，掌握世界上最新技術動態，與時俱進。因此，在當今世界全球技術一體化的趨勢下，在全球范圍內尋找先進技術的源頭，并實現國外向國內的轉移，將對我國的技術進步產生巨大的推動作用，發展對外直接投資對我國的技術進步和經濟發展具有重要的現實意義。
3. 3對外直接投資對就業的影響
對外直接投資對就業數量具有直接的以及間接的積極效應和消極效應。對外直接投資對于短期就業的影響包括兩個方面，一方面因從事對外直接投資而使本國企業本該進行的生產活動停止所導致的就業機會的減少，另一方面對外直接投資造成的國內就業機會一定程度上的增加，如為海外公司發展所帶來的直接或間接形成的額外的就業機會。當前者大于后者時，對外直接投資將導致投資國就業機會的減少，反之，則會導致就業機會的增加。
一、對外直接投資現狀
（一）企業對外直接投資規模不斷擴大 從1979年第一家境外合資企業“京和股份有限公司”至今，中國內地企業在世界180多個國家和地區進行投資合作，境外中資企業已超過1.7萬家。“十一五”時期，隨著中國開放型經濟水平不斷提高和“走出去”戰略加快推進，對外投資合作取得跨越式發展。規模和速度快速增長，業務遍布全球近200個國家和地區，對外直接投資和對外承包工程營業額年均增長均超過30%（見表1）。
截至2011年底，我國非金融類對外直接投資存量達3220億美元。去年，我國對外承包工程完成營業額首次超過1000億美元，達到1034億美元，連續兩年居世界首位。2012年上半年中國對外直接投資達354億美元，同比增加了48%。商務部表示未來五年，中國對外投資合作規模將進一步擴大，行業和領域進一步多元化，質量和效益顯著提高，在全球范圍內運用生產要素的能力繼續增強，一批跨國公司和跨國金融機構初具規模，對外直接投資2015年達到1500億美元。
（二）投資領域聚集度高、投資區域廣泛 從投資額來看，截止到2010年末，我國對外直接投資存量中第三產業投資占到76.5%，第二產業投資額僅為22.7%，第一產業投資不足1%。我國對外直接投資存量主要分布在第三產業，如租賃和商務服務業、金融業、批發和零售業等。而且可以看出這樣的行業投資結構幾年來變化不大。
注：數據來源于2010年度中國對外直接投資統計公報。
注：根據2010年度中國對外直接投資統計公報整理得來
從國家看，香港依舊是中國企業海外投資的首選地區，流量達385.05億美元，占2010年流量的56%，行業則涵蓋上述主要海外投資行業。其次是英屬維爾京群島、開曼群島、盧森堡、澳大利亞、瑞典、美國、加拿大、新加坡。
從地區看，對歐洲、拉丁美洲、北美洲的投資增長速度依舊很快，2010年對非洲的投資增長幅度較大，較2009年增長40%。而亞洲、拉丁美洲是中國對外直接投資存量最為集中的地區，大洋洲和歐洲是存量增幅最大的地區。而從國內看，地方對外投資活躍，浙江、遼寧、山東省名列前茅。西部地區增幅較大。
數據來源：商務部經濟合作司。
（三）投資主體多元化 中國對外投資者很大程度上是具有雄厚實力的名企，這其中大型國有企業包括央企在內擔當了海外投資的先行者和主力軍（見表4）。而近年來，民營企業的對外投資也在不斷增多。在江蘇、遼寧等一些地區，民營企業對外投資占據半壁江山；在一些重要領域，民營企業也已成為對外投資的重要力量。與不斷高漲的海外投資熱情相對應的是，許多民營企業面臨融資難、信息不透明等難題。外部環境的多變性增加了中國對外投資的難度和風險，民營企業在對外投資過程中受到的約束過多也是制約其發展的一個重要方面。
二、企業對外直接投資面臨的風險
（一）政治、政策及法律風險 由于中國的社會體制的特殊性，使得資本主義國家總是在政治上防范我國，對中國企業海外投資也容易帶有色眼鏡，經常以安全為由干預我國企業的正常商業投資行為。當前在非洲、拉美、亞洲等我國企業已進行境外投資的地區均存在政治動亂風險，東道國參與的任何戰爭或者在東道國內發生的革命、顛覆、、罷工、內亂、破壞和恐怖活動以及地方武裝的沖擊等事件而造成損失的可能性。東道國政策、法律不連續也會限制我國企業海外投資的發展空間和利潤。最近幾年，在拉美地區，從委內瑞拉到玻利維亞，再到厄瓜多爾，拉丁美洲國家石油和天然氣工業國有化運動不斷涌現，這些對我國境外投資企業都形成了巨大的政策與法律風險。
（二）缺乏健全的投資風險防范體系 我國海外企業公司治理結構不盡合理，財務預算制度尚未建立，投資決策不科學，財務報告制度、分析制度及內部審計制度不健全；民營企業決策易粗糙草率；國有企業主要是決策程序、考核激勵、監督是否健全適當、到位的情形。如2004年中航油在新加坡虧損5.5億美元的案例以及2008年中信泰富虧損146.32億港元的案例，充分說明我國有些企業的內部運營管理存在問題。另一方面，政府未發揮應有作用，我國尚無有效的投資風險預警機制、監督機制和保障機制。第三，風險防范的法律體系尚不健全，立法層次低，形式散亂，工作上缺乏系統性。
（三）文化差異風險 文化差異風險是一不可忽視的風險，因為各國總是要存在著語言上的差異、上的差異、民俗習慣上的差異等文化差異，而文化背后反映的是一個國家和民族的思維方式和價值觀，它是歷史的沉淀，是不會輕易改變的，如果海外投資企業不注重文化差異，一意孤行，就會“水土不服”陷入文化差異的泥潭中，很難實施經營策略，此方面的案例各國都有，教訓非常深刻。
其實文化風險也包括企業道德風險，某些企業采取商業賄賂等不正當競爭行為，社會責任意識差，其后果是引起東道國政府和社會各界的不滿，最終引發風險造成損失。而這種損失是整個中國海外投資企業形象都受損，無形損失不可估量。
除了以上幾點差異外，還存在許多的企業經營風險，比如市場變動、財務風險、營運風險、人事風險、技術風險、法律訴訟等，還有企業國際化人才矛盾日漸突出，缺少有效的中介力量支持，信息不對稱問題等各方面風險。其中任何一種風險都有可能使企業陷入非常被動的局面。
三、企業對外直接投資風險防范策略
（一）加強政府宏觀引導與調控 具體有：
（1）完善政策促進體系。政府應該加強宏觀調控，加強對企業對外直接投資的引導和監管。健全對外投資合作領域法律法規，研究管理制度和政策創新，推動對外投資合作便利化，利用各類政策杠桿加強對企業和項目的監管，規范市場經營秩序。完善外匯管理和服務，拓寬企業和項目融資渠道，完善融資擔保機制，引導金融機構創新金融產品和服務，充分發揮政策性和商業性保險的保障作用。提高相關部門辦事效率，注重服務引導，便利企業對外直接投資。
（2）健全服務保障體系。借鑒發達國家經驗，加強政府公共服務，完善對外投資合作信息服務系統，更新各類國別產業指導性文件，發展與對外投資合作相關的中介服務機構。加強行業商（協）會組織建設，有序發展境外中資企業商（協）會，提升服務能力和水平，強化行業自律規章制度建設，進一步規范企業境外經營秩序。
（3）構建風險防控體系。應推進對外投資合作安全權益保護體系，健全境外安全風險預警和信息通報制度，英國、德國、日本等國家都設有國家風險與研究分析機構，由具有顯著社會背景的部門負責組織并提供“國家風險報告”。要完善境外突發事件應急處置機制，加大外交支持力度。加強安全信息收集評估，強化對外投資合作金融風險管理。
（二）加強企業國際化經營能力 主要有以下幾個方面：
（1）轉變觀念。與國際跨國公司相比，中國企業國際化經營經驗還不夠豐富，存在很多問題。投資速度雖然快，覆蓋面廣，但缺乏拔尖企業較少，在高端技術上的競爭力還不夠強。2004年至2010年的7年時間里，中國海外投資凈收益有5年為負。截止2011年底，中國海外凈資產高達到1.77萬億美元，但2011年中國海外投資凈收益為負268億美元。所以中國企業首先要轉變觀念，在跨國發展中要保持理性，避免急于求成，急功近利。不能認為買到了技術品牌就買到了核心競爭力，提升核心能力必須靠中國企業自身克服困難，加大研發力度，改善經營，修煉好“內功”。
（2）強化風險防控管理。首先，企業應三思而后行，投資前要進行完備的可行性研究和投資分析評估，不可盲目跟風。其次，要加強海外投資企業的財務監督并建立有效的風險預警機制，對海外投資的重要信息進行監測，及時對各種風險的變化做出反映；確定恰當的預警指標體系從而形成預警機制中的識別系統，并對各種信息進行鑒別、篩選、去偽存真。借助財務指標的變化，判斷是否出現警兆，參照事先設立的警度評價指標，分析并尋找警源，從而進行預控。
同時，應建立海外投資企業的績效監測體系，對海外投資的安全進行監控，審計并評價其績效，測度其社會責任履行情況。還應建立健全企業風險轉移機制，深化與國家部門、駐外使領館和地方主管機構的溝通聯系，充分利用外交資源。
（3）完善公司治理，強化內部控制。企業對外直接投資能否從容地應對各種風險，從根本上取決于公司治理水平。只有加強公司治理，才能更巧妙、穩健地處理各方關系和利益，在共贏的前提條件下走得更長遠更健康。因此，企業應完善公司治理結構，正確區分股東大會、董事會、監事會及高級管理層的職責界面，使其各司其職相互配合；要強化企業內部的激勵約束機制，尤其是央企，要嚴格實施問責制，以防重大決策失誤導致國有資產受損。要加強企業內部控制，采用預算控制、會計系統控制、電子信息技術控制等科學的管理控制方法，及時發現、分析并化解企業國際化經營過程中遇到的風險，預防為主，查處為輔。
（三）重視文化交流與溝通 從某種角度講，文化風險是企業最不好解決的風險，它帶來的損失最不好估量。因為文化是一種思想的、意識領域的沉淀，代表著群體的思維方式和價值觀，是最不好更改的。中國企業在海外投資的過程中一定要重視與國外政府、機構、其他群體和企業內部中的外國員工之間的文化上的交流與溝通。
在對外直接投資前要對東道國的文化進行調研，識別文化差異，企業管理盡量做到“本土化”，將生產、管理、營銷、人事等經營的各個方面融入到異國的經濟中去，尤其要尊重東道國的民俗禮儀。不要妄想把本國的精英文化理念強加于對外直接投資的過程中，那樣只會適得其反，要做到企業文化和當地文化兼容，然后再不斷摸索形成適合企業自身的獨特的帶有異國風情的企業文化，助推企業前進的步伐。
（四）加強國際化經營人才的培養 人力資源是企業的核心資源，這一點毋庸置疑。而我國目前缺少的正是具有國際化經營能力的人才，加強國際化經營人才的培養任重道遠。要企業要結合實際做好“人才儲備”，建立健全人才成長通道，完善人才引進、選拔、用人機制。由于對外直接投資的涉外性，要不斷推進“人才國際化，用工本土化”。要建立薪酬的激勵和約束機制，充分發揮人才的主觀能動性，使英雄有用武之地，這樣才能改善國際化經營人才的培養狀況和局面。
總之，中國企業對外直接投資的道路是曲折的，但前途是光明的，相信在政府的大力支持下，在企業的積極、科學的努力下，中國企業的對外直接投資會有更加美好的明天。
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論文關鍵詞：服務貿易 國際競爭力 對外投資
根據WTO分類，服務貿易包括過境交付、消費者移動、商業存在和自然人移動四種方式，即服務貿易競爭力應指一國服務業出口和對外投資能力。因此，通過運用國際收支平衡表數據，計算服務貿易國際市場占有率、顯性比較優勢指數等來評價一國服務貿易競爭力，至少忽略占很大比例的商業存在模式的服務貿易。因此，較全面評價一國服務貿易競爭力還應考慮服務業對外投資及由此引發的商業存在模式的服務貿易。本文旨在通過比較中美跨境和商業存在模式(某國跨國公司海外子公司對外國公民的服務銷售模式)服務貿易的國際競爭力，以期為中國鼓勵服務業對外投資而提升服務貿易競爭力提出建議。
中美總體服務貿易國際競爭力比較 為全面比較中美服務貿易國際競爭力，筆者對兩國跨境模式(BOP模式)和商業存在(附屬機構模式-Foreign Affiliates Trade)服務貿易國際競爭力進行比較(見表1)。 表1顯示，1996年，美國FAT模式服務貿易總額首超BOP模式，2005年是后者的1.3倍;2002年，順差額首超BOP模式，2005年是后者的2倍多。中國BOP模式服務貿易總額遠低于美國，且處于逆差地位，即中國跨境服務貿易國際競爭力遠弱于美國。 因中國整體對外直接投資嚴重滯后，所以服務業對外直接投資及FAT模式服務出口也很滯后、競爭力極其薄弱;FAT模式服務進口方面，即在中國境內的非金融類服務業外國附屬機構境內銷售收入，2005年總計739.74億美元， 2006總計913.2億美元，遠遠低于美國水平。總體而言，中國在FAT模式服務貿易方面處于明顯競爭劣勢。 中美雙邊服務貿易國際競爭力及服務業FDI比較分析 為深入分析中美服務貿易國際競爭力，筆者分析中美雙邊服務貿易(見表2)。表2顯示，無論是BOP還是附屬機構模式的雙邊服務貿易，中國競爭力均遠遠落后于美國，特別是附屬機構貿易模式，中國更顯薄弱，2005年逆差額2倍多于BOP模式。 無論是總體還是雙邊服務貿易額，美國兩種模式均處于競爭優勢，且FAT模式強于BOP模式;中國兩者均處于劣勢，且FAT更劣于BOP模式。鑒于FAT模式已成為國際服務貿易的主要形式和趨勢，所以需對FTA模式的來源——服務業FDI進行比較(見表3、4、5)。
表3、4、5顯示，無論是服務業FDI總額，還是雙邊服務業FDI額，美國都遠高于中國，使得美國FAT模式服務貿易發達于中國。美國服務業FDI處于凈流出地位，而中國處于凈流入地位，故美國FAT模式服務業處于競爭優勢，而中國處于競爭劣勢。 美國鼓勵服務業FDI的政策 中美服務貿易國際競爭力比較表明，某國服務業FDI對其服務貿易競爭力，特別是對占主導地位的FAT模式的服務貿易競爭力具有顯著正向作用。因此，服務貿易國際競爭力薄弱的中國應借鑒美國經驗，通過促進服務業FDI來提升服務貿易國際競爭力。
(一)重視國內服務產業發展，并重點進行產業培育 美國服務貿易和對外投資之所以發展迅速，與其國內發達的服務業分不開。服務業已是美國經濟中最龐大、發展最快的部門。美國支持 服務業發展的措施很多，較有特點的是： 主要通過宣傳、立法、設立專門機構等手段，建立起較為完善的服務貿易法律體系和管理機制，為服務業和服務貿易的健康、迅速發展創造一個良好的制度環境。為使國內服務產業發展服從服務貿易全球戰略發展的需要，適度放松反壟斷限制。注重國防工業，特別是軍民共用技術對國內相關服務產業發展的帶動作用。確定重點服務產業并保持其競爭優勢。經過二十余年的發展，特別是自實施“國家出口戰略”和“服務先行策略”以來，其服務貿易和投資的產業發展重點愈益清晰，即將促進重點放在具有強大競爭優勢的旅游、商務與專業技術服務(包括環保、能源等)、交通運輸、金融保險、教育服務、影視娛樂、電信服務等領域，并由商務部分別與能源部、環境保護署、衛生部、教育部等相關機構及行業協會組成專門小組，采取針對性促進措施。
(二)加大人力資本和研發投入，創造并保持服務業競爭優勢 隨著現代服務業的發展，人力資本/技術密集型已成為服務產業的主要屬性，人力資本/技術對保持服務貿易競爭優勢具有重要意義。 長期高水平的教育投入和人才的引進，為美國帶來豐裕的人力資本，美國已擁有世界上人數最多、最具優勢的科技人才隊伍，促使為美國服務貿易提供競爭優勢的產業基礎持續得到發展，發達的服務業又反過來促進和擴大對人力資本的投資，形成互相促進的良性循環，使得美國服務業，特別是現代服務業保持優勢地位。 為爭奪國際市場，使美國跨國公司在與國外公司的競爭中處于有利地位，美國政府充當為其跨國公司在研發方面保駕護航的角色，如制訂出一定的科研計劃，采取各種措施推動跨國公司科研與開發的發展;通過延長跨國公司研究與實驗機構的課稅減免，來鼓勵跨國公司進行科學研究，推動新型科技產品的開發，以便使美國的跨國公司能夠在技術上領先別國，從而為跨國公司提供創造和發揮比較優勢的機會和手段，增強美國跨國公司國際競爭力。
(三)提供資金扶持與援助，為跨國公司提供“基礎支持” 利用各種渠道和機構對私人對外直接投資提供資金扶持和援助是美國政府的一貫政策。 金融支持。美國進出口銀行的對外貨款業務中，有兩項貸款是專門支持跨國公司向外直接投資的：開發資源貸款和私人對外直接投資貸款，即對跨國公司給予貸款，幫助擴展業務，提高在國外的競爭力。1971年成立的海外私人投資公司主要有兩項業務：為海外投資企業提供投資保險和對私人投資者提供融資活動。 因中小企業開展海外投資面臨更多風險，所以應更重視對其開展海外投資的鼓勵和保護。自20世紀80年代開始，美國政府就日益重視中小企業對外直接投資，如建立小企業發展中心，對高科技小企業提供資金援助及實行小企業技術轉讓計劃等。 稅收支持。稅收政策是政府調節經濟的重要杠桿，而提供稅收優惠則成為政府鼓勵私人資本進行跨國投資和經營的重要手段，也是美國政府鼓勵和支持公司向國外擴大投資的重要工具，如除與許多國家在雙邊協議避免雙重征稅外，還通過分類的綜合限額稅收抵免、延遲納稅制度、在稅收協定中不列入稅收饒讓條款、經營性虧損結轉制度、在進口關稅減免制度、國外投資收入優惠稅率等方式鼓勵和促進企業開展海外直接投資。 設立扶持企業海外投資的政府性基金。如“TDA基金”作為政府資助私人海外直接投資的方式之一，其主要職能是通過資助項目的可行性研究、定向考察、特許培訓、商業研討及其他各種形式的技術輔助等，增強美國公司的對外競爭力，幫助美國公司獲得海外商機。其中，資助項目可行性研究的費用約占美國貿易發展署整個預算的77%。
(四)建立海外投資保障制度，保障跨國公司對外投資 美國于1948年首創官方海外投資保證制度;1969年，美國再次修訂《對外援助法》，規定設立直屬國務院的海外私人投資公司(OPIC)。1971年1月，海外私人投資公司正式開業，從此確立沿襲至今的由海外私人投資公司管理海外投資保證業務的體制，即海外投資保證制度，對美國的私人對外直接投資承擔特別風險和綜合風險保險，如禁兌風險、征用風險、政治暴力風險，大大減少企業海外投資風險，促進跨國投資事業的發展。
(五)為海外投資者提供系統、完善、可靠的信息服務，以降低投資風險 美國政府主要通過國家行政機關或國內特別機關駐外使領館所設的經濟與商業情報中心、聯合國開發計劃署、海外私人投資公司等機構形成的信息網絡為企業提供從項目考察設計、論證到組織實施全過程的信息咨詢 服務等來實現對投資者的情報服務。
(六)與企業密切合作，注重務實性、技術性促進措施 美國商務部等主要貿易促進機構除注重通過立法、設立專門機構等手段，建立起較為完善的服務貿易法律法規體系和促進機制，為服務業和服務貿易的健康、迅速發展創造良好的制度環境外，特別注重與企業間密切合作，更多地應用深受服務出口和投資企業歡迎的務實性、技術性促進措施：如大量通過派出政府與企業聯合商務團組，包括利用類似于召開美中商貿聯委會等雙邊貿易協商方式開展游說與促進工作，以及舉辦各種商務對接、商務會議、展覽等商務促進活動，幫助企業尋找商機;針對服務出口和投資不同于商品的不同特點，舉辦大量技術性、務實性很強的專業培訓活動，幫助分析出口和投資目的地國家的市場和投資做法、消費趨勢及習慣等，以幫助中小服務企業提高服務出口和投資技能等。
(七)改進跨部門合作及與各州的合作，提高促進與服務效率 1994年后，美國貿易促進協調委員會專門組成由各部門專家組成的服務業出口工作小組，主要集中進行跨部門合作與協調：數據采集與分析;共同確定為推動促進工作所必須的各服務行業的專業技術與專家人選;研究建立與民間企業最為有效的聯系與溝通辦法;共同制定在傳統市場和新興市場的出口促進活動計劃與方案。由于服務貿易涉及面很廣，有許多州的法律在服務貿易市場準入等方面的規定與雙邊談判或多邊談判存在矛盾，因此，“國家出口戰略”還要求聯邦政府與各州及地方政府官員建立合作伙伴關系。 結論 通過比較分析得出，中國無論是在BOP模式還是FAT模式服務貿易上均處于劣勢地位，且后者的劣勢更為明顯;而美國服務業對外投資發達對其服務貿易，特別是FAT模式服務貿易國際競爭優勢具有重要意義。鑒于此，中國應把握服務貿易發展趨勢，特別是服務產業國際轉移和FAT模式服務貿易不可逆轉的發展趨勢，通過大力發展國內服務產業、豐裕人力資本和科學技術等高級生產要素、確定重點服務產業并實施戰略性產業政策、建立和完善企業海外投資綜合服務網絡、建構各級政府、行業、企業充分合作、協調互促的服務產業出口和海外投資促進體系等，以推動中國服務產業海外投資，提升服務貿易國際競爭力。
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稅收饒讓制度1953年首創于英國，二十世紀六七十年代以來得到了廣泛施行。它是居住國對其居民因收入來源國稅收減免優惠下未繳納的部分稅額視為已經繳納而給予抵免。稅收饒讓不是一種消除國際重復征稅的方法，而是投資母國對從事國際經濟活動的本國投資者實施的一項鼓勵對外投資的稅收優惠措施，是在稅收抵免基礎上進行的。
發達國家中對稅收饒讓條款存在較大的分歧，美國極力反對饒讓抵免條款，而大部分發達國家卻對該條款持肯定態度。發展中國家對于稅收饒讓條款的立場則較為明確，基本上持有贊成的態度。在實踐中，稅收饒讓較多地存在于發展中國家與發達國家之間。發展中國家從加強外資利用的需要出發，推出了諸多形式的減免稅優惠措施，而多數發達國家為了增加資本輸出，促進本國經濟對外擴張，通常也愿意與東道國簽訂稅收饒讓抵免條款。
伴隨著經濟全球化的顯著加快，世界各國的稅收饒讓制度也在不斷地發展完善。日本和韓國分別作為發達國家和新型工業化國家的代表，在稅收饒讓制度和實踐方面各具特色。相比之下，我國的稅收饒讓制度安排還較為滯后。基于日韓兩國的制度設計與實踐經驗借鑒，圍繞鼓勵我國企業境外投資、減輕企業稅負等目標，著眼于饒讓條款的使用年限、饒讓比率以及使用年限等方面，促進我國稅收饒讓制度的進一步完善。
二、稅收饒讓的效應分析
（一）積極效應
稅收饒讓制度之所以受大多數發達國家以及發展中國家的追捧，是因為它對于東道國、居住國及納稅主體都產生了積極的效應，主要表現在以下幾個方面：
1. 對于東道國，稅收饒讓制度的實施可以促進東道國的資本輸入。若東道國和居住國之間簽訂有稅收饒讓協定，則居住國的企業更愿意在該東道國投資，這樣的投資軟環境更有利于從居住國引進外資、先進技術和管理方法，使稅收優惠更有效率和實際意義。我國在與丹麥、新加坡等國簽訂稅收協定中，為使稅收饒讓協定發揮積極效應，特別在有關法律中作出有關減、免稅或退稅的規定，并經締約雙方主管當局同意給予稅收饒讓抵免，帶動我國經濟發展。
2. 對于居住國，稅收饒讓制度的實施能夠提高本國投資者在東道國的競爭能力。在對外投資行為決策中，除了需具備產業、技術等區域比較優勢外，輸出資本的營運成本高低也是極其重要的一個影響因素。居住國給予東道國稅收饒讓待遇有助于減輕本國輸出資本的稅負，增強境外企業的成本優勢，像法國、韓國等國，不僅對來源于境外的營業利潤給予免稅外，還同意對投資所得給予稅收饒讓，這就提高了企業在東道國市場上的競爭能力。
3. 對于納稅人，稅收饒讓制度的實施可以給予其實際的納稅優惠減免。由于稅收饒讓制度的存在，跨國納稅人在居住國已經繳納的稅款可以得到優惠減免，這使得跨國納稅人真正得到了居住國政府所給予的實惠。若這部分的資金用于投資再生產，成本則會比同類商品低，這在無形中提高了產品的競爭力，增加了跨國公司的凈利潤。
（二）消極效應
正如美國極力排斥稅收饒讓制度那樣，該制度也存在著的消極一面。總的來說，對于不同的經濟主體，消極效應主要表現在以下幾個方面：
1. 對于東道國，稅收饒讓會使得投資者所得的優惠資金不匯回。投資者是否樂于把由于稅收饒讓而得到實惠的資金匯回，受諸如東道國的鼓勵再投資優惠政策、市場大小以及母公司的發展狀況等因素的影響。如果公司不把資金用于母國的再投資，這樣做反而會影響東道國的財政收入，不利于國家的長期發展。例如，加拿大就僅對在本國的營業利潤同意稅收饒讓，而對國外的投資所得一般不同意饒讓；英國也只是承認對我國常設機構征收的外國企業所得稅及地方所得稅的減免給予饒讓。
2. 對于居住國，稅收饒讓將會使管理成本的增加及本國資源的外流。一方面，如果居住國過度的實行稅收饒讓，鼓勵企業境外投資，這會使本國的就業機會轉移，影響本國經濟的發展。這一點上美國是典型代表，為了維護本國的財政收入和就業機會，一直反對簽訂稅收饒讓協定；另一方面，稅收饒讓抵免的計算方法較為復雜，這在一定程度上增加了稅務部門的管理成本。
3. 對于納稅人，稅收饒讓會造成逃漏稅及資本外流。一方面，稅收饒讓協定的簽訂，不僅無形中會使本國納稅人存在逃避稅的可能，而且第三國的納稅人也會利用轉移定價、轉移避稅或者只將居住國用作避稅渠道等方式進行避稅。另一方面，稅收饒讓制度在一定程度上有悖于資本輸出中性原則，使納稅人認為國外稅負要少于國內，這樣極易造成資本外流。
三、日韓稅收饒讓制度及其實踐
（一）日本的稅收饒讓實踐
作為亞洲最發達的國家，日本外向型經濟的迅速崛起與其中小企業的快速成長密不可分。它通過一系列細致入微的稅收服務支持機制，為中小企業營造了一個良好的投資環境。
日本是廣泛使用饒讓抵免條款的典型代表，在與亞洲各發展中國家的稅收協定中，多數為日本單方面承擔饒讓抵免義務，它對來自于發展中國家給予其直接投資的稅收減免額均視為已納稅款，允許從國內法人稅中抵扣，并根據稅收條約和締約對方國的國內法，通常把針對利息、股息和使用費等投資所得的減免額作為抵免對象。對于納稅人，為避免雙重征稅，日本專門設置了股息抵免項目。當應納稅總所得額低于1000萬日元時,扣除額為股息所得的10%,應納稅總所得額超過1000萬日元時,扣除額為股息所得的10%和超過部分的股息所得的5%的合計金額；對于中小企業，日本稅法明確規定了不同的饒讓對象及饒讓比率，將逃漏稅控制的到最低限度。若該企業是于2006年3月31日之前購進的指定機械和節能型設備，按其購進價的7%,從法人稅額中饒讓扣除，扣除限額為法人稅額的20%。同時，對于特定的中小企業，若其購進的商用機械、設備、家具、固定組裝設備、貨車、大型船只，則可選擇按購進成本的7%進行特別稅額扣除或者按30%提取特別折舊，7%的稅額扣除也可以適用于特定租賃資產。另一方面，對于從事技術開發的中小企業，稅法規定企業研究開發費用的6%可從所得稅中給予饒讓抵免。
從日本援用饒讓抵免條款的實踐看，盡管其稅收饒讓體系是針對不同的對象，并且饒讓優惠額度也是在規定的限額內，但是據統計，日本公司對與其簽訂有稅收饒讓抵免協定的國家的投資是與日本沒有簽訂稅收饒讓抵免協定的國家的1.4至2.4倍，這在無形中就促進日本公司“走出去”開展境外投資（見圖1）。
（二）韓國的稅收饒讓實踐
韓國是成功運用稅收優惠政策激發其發展動能的新興工業化國家。圍繞經濟發展這個總體目標，現存的稅收優惠政策重點指向了企業結構與地區結構的調節以及投資增長與技術進步兩個經濟總量要素的激勵方面，稅收優惠手段多，導向功能較為突出。
韓國稅收饒讓的給予取決于韓國的經濟發展狀況、政府對資本外流的態度、國內就業的壓力以及雙邊協定的談判等諸多因素。對于納稅人，境外所得在國外已納稅款在計征個人所得稅時允許抵免，但是抵免額以該項所得按照本國稅法計算的應納稅額為限，不足抵免部分可以往后結轉5年；對于中小企業，稅務部門還做出了較為詳細的政策，針對于為提高生產率而進行的設備投資、環境友好型設備和安全設備的投資以及節能設備的投資的稅收抵免都作出了詳細比例，前兩類的投資均可按照投資額的3%抵免，但后者可高達10%比率，由此可以看出，韓國對節能設備的投資的重視；另外，韓國對于擁有特定資源的國家對其進行的投資，則其在母國免交的所得稅在韓國也給予饒讓抵免。
需注意的是，為控制稅收優惠濫用，韓國實行最低稅制度，即對于公司，其公司所得稅負不能低于未考慮稅收優惠前稅基的15%（中小企業稅基在1000億韓元以下的部分為13%），否則需要選擇繳納15%的最低稅以代替公司所得稅；對于個人的經營所得，其稅負不能低于不考慮稅收優惠前應納稅額的35%，否則按其優惠前應納稅額的35%計納最低稅以代替個人所得稅。隨著稅收饒讓條款的不斷實施、改進和應用，韓國對外投資的步伐也在不斷地加快、規模日益擴大（見圖2）。
（三）日韓稅收饒讓實踐比較
縱觀日本和韓國的境外稅收優惠的目標和稅收饒讓體系及其實踐，二者具有相似或共同點，均積極倡導稅收饒讓，利用在稅收優惠的基礎上更進一步的支持國內企業“走出去”開展境外投資。但二者奉行的經濟政策不同，稅收饒讓也要從本國國情出發，有所側重，體現本國的特色（詳見表1）。
四、完善我國稅收饒讓制度的思考
我國現行的稅收饒讓協定大部分都是在上世紀八九十年代簽訂的，截止2010年1月，我國已經與89個國家和地區簽署了雙邊稅收協定，其中82個正式生效，包含稅收饒讓抵免條款的有41個，其中有22個國家單方面給予我國稅收饒讓待遇，19個國家與我國實施相互給予饒讓的制度安排。相對于目前我國經濟發展的實踐來說已顯滯后。同時，原有的稅收饒讓安排主要基于我國對外資流入的鼓勵，而且往往是單方面要求外國政府對其投資者在我國所享受的減免稅額予以稅收饒讓。在與發展中國家之間簽訂的稅收協定中，一般都不列入稅收饒讓抵免條款。就總體而言，除了少數幾個國家外，我國對境外投資企業的境外所獲優惠不給予饒讓抵免。這種稅收饒讓制度安排反映了我國資本流動管理重點上的失衡，即注重鼓勵外來資本的輸入，而忽略了本國資本的對外輸出，顯然這對我國企業境外投資發展的不利的。因此，必須進一步完善我國的稅收饒讓體系。
（一）適度擴大稅收饒讓所覆蓋的國家范圍，建立合理評估稅收饒讓體系
稅收饒讓條款的簽訂應發揮其應有的效應，適度擴大其覆蓋的國家區域范圍。由于發達國家的稅收優惠政策規定比較少，而我國仍是處在凈資本輸入國的地位，因此我國現階段仍要擴大與發展中國家的稅收饒讓的協議簽訂，如與我國相互投資不多的發展中國家蒙古、巴林、尼日利亞和委內瑞拉等，雖然已經簽訂有雙邊稅收協定，但稅收饒讓抵免仍沒有實際實施，因而我國應盡量擴大適度的擴大稅收饒讓多覆蓋的國家范圍。此外，在此基礎上，也應該將稅收饒讓條款進行定性定量分析，建立稅收饒讓績效評價體系，合理評估稅收饒讓條款的政策目標是否與我國現階段經濟發展的總目標相符，優化稅收饒讓體系。
（二）合理的限制稅收饒讓的使用范圍
OECD（經濟合作與發展組織Organization for Economic Co-operation and Development 簡稱經合組織）對稅收饒讓條款進行評估時，就明確指出要避免該條款的濫用。我國在簽訂饒讓條款時，要對一些限定行業和產業項目做出明確的限制，確保饒讓抵免條款不被應用于寬泛的稅收優惠項目及消極所得中。如韓國就對擁有特定資源的國家對韓國資源開發投資免除所得稅，則被免除的稅額在韓國給予饒讓抵免。目前資本短缺仍是我國制約經濟發展，如公共基礎設施、工廠、設備和技術等領域，政府應確保在引進需要的外資和先進技術的同時，保持行業的持續穩定的發展。
（三）靈活合理規定稅收饒讓的比率及使用年限
在簽訂稅收協定中，我國應針對不同的投資設定不同的饒讓比率或者設定一個比率浮動范圍，可以借鑒日本的做法，將利息、股息和使用費的稅收饒讓比率進行限制，避免濫用稅收饒讓條款的發生。另外，在設定條款是使用年限時，要進行實時調整，盡量避免簽訂永久性優惠條款，結合我國經濟的發展水平，當行業足夠成熟時，應進行必要的調整，針對不同對象堅持不同的原則，同時依據對方稅法確立不同的談判目標。
在對外談判簽訂稅收協定時，不僅要求對方承擔稅收饒讓抵免的義務，我方也應主動承擔此義務，使對外投資的各類跨國企業均能享受稅收饒讓的待遇，提高饒讓抵免條款的實施效果，促進對外投資規模擴大的同時開拓國際市場，轉移目前已出現的國內過剩的生產能力，提高我國企業對外投資的積極性。
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為順應時代潮流，攜手共建21世紀海上絲綢之路，共創中國與東盟全方位發展的新興自由貿易區。近年來，中國與東盟經貿合作和雙向投資狀況總體良好，中國-東盟自由貿易區（China-ASEAN Free Trade Area，簡稱CAFTA）正有序推進[1]。中國對東盟地區投資發展歷程大致可分為三個階段（圖1）：第一階段為初期階段（2000年之前），1997年發生亞洲金融危機使得此階段中國對東盟的投資額度較小。在初期階段，中國對東盟地區的對外直接投資（Outward Foreign Direct Investment，簡稱OFDI）相對比較滯后，此階段主要是東盟資金投資流向中國[2]；第二階段為平穩發展階段（2001-2006年），在2002年中國與東盟國家簽訂經濟合作協議和CAFTA談判開始后，中國對東盟的投資額恢復平穩增長的趨勢，2001年的OFDI從148億美元增長到2006年的335億美元；第三階段為快速發展階段（2007年-至今），隨著中國經濟實力的增強和東盟國家投資環境改善，中國對東盟直接投資迅速發展。2010年CAFTA的全面啟動又進一步加快了中國對東盟的投資步伐，投資額突破40億美元。據統計，在2003-2012年之間，我國對東盟地區共新批準境外投資企業2950家（見表1），綠地投資總額高達57555億美元。中國對東盟的投資雖起步晚，但發展成效顯著，東盟已經成為中國企業在國外投資的重要區域之一[3]。
二 中國對東盟地區直接投資現狀分析
（一）投資動因
中國與東盟的關系發展越來越密切，經濟互動交流也更加頻繁。中國企業“走出去”一般首選東盟國家進行直接投資的動機主要有：自然資源導向型、市場導向型、生產要素導向型和學習型投資[4]。
1.獲取豐富的自然資源。中國是一個資源大國，但也是人口大國，人均資源缺口較大。東盟地區如文萊、印尼、緬甸等國家自然資源豐富，國內企業為尋求穩定的資源供應和利用豐富廉價自然資源而對東盟直接投資，開發和利用東盟地區礦產品、石油以及林業等資源。例如印尼擁有豐富的礦產資源，我國福建泛華礦業股份有限公司于2007 年在印尼投資紅土鎳礦，并不斷收購鎳礦礦山、投資建設鎳鐵冶煉廠等。該項目年加工礦石300萬噸，每年為國內提供約30萬噸鎳鐵等。
2.擴寬海外市場。自改革開放以來，我國經濟迅猛發展，生產技術逐漸成熟以及在世界經濟全球化的大背景下，中國需要不斷開拓海外市場，其最有效的途徑就是對東盟國家進行直接投資。通過對東盟直接投資進行企業的跨國經營，繞開部分國家對我國出口產品設置的“綠色壁壘”和“信息技術壁壘”，進而開拓出口產品的國外市場。例如正邦集團是江西省規模最大的農業企業，旗下有農牧、種植、金融三大產業。2005年，公司在越南設立辦事處，了解并掌握當地第一手農業市場信息，利用當地的資源就地生產、加工，使“銷售地”成為“生產地”，間接地避開壁壘，同時達到開拓海外市場的目標。
3.促進國內產業升級。中國的一些傳統行業，如家電和紡織業等在國內生產相對過剩，需要尋找和開拓新的國際市場。而東盟的一些國家地區經濟發展相對落后，對傳統行業的需求較充分，且當地資源豐富、勞動力成本低等都吸引中國企業對其進行直接投資。將我國進入衰退期的產品轉移到該產品正處于成長期的東盟相對落后國家，促進他國經濟發展同時實現中國的產業結構轉型升級。例如，早在1996年，中國摩托車企業如隆鑫、宗申和力帆等相繼進入越南市場，并很快以價格低、外觀美受到越南消費者青睞。1999 -2000年，中國摩托車占據了越南摩托車市場70%～80%的份額。僅2000年，越南從中國進口摩托車散件金額達48億美元。力帆摩托在越南的組裝廠2001年產值達117億美元，市場占有率不斷擴大，我國摩托車占有越南市場的80%，其中力帆摩托占到60%，其品牌效應遠超過日本本田。
4.學習先進技術和管理經驗。技術學習型OFDI是通過對較發達國家進行投資，以獲取與核心技術相關的上、下游技術或新技術和非相關技術，它充分利用反向技術外溢效應汲取國外最新技術，源源不斷地輸往國內[5]。新加坡是東盟最發達的國家，擁有國際水準的研發和技術力量。2003年，北京華旗資訊有限公司正式成立新加坡分公司，充分利用新加坡的高科技人才和技術條件，不斷地研發新產品，以期占領國際市場。2008年，山東十方環保能源有限公司在新加坡成立分公司，在當地承接水處理、可再生能源工程，該分公司旨在為國內總部引進國外先進的環保水處理技術和可再生能源技術。
（二）投資主體
附表1顯示，國內各地方企業對東盟國家投資程度，沿海城市較內陸省份投資相對活躍。近年來，北京、上海、江蘇、浙江、廣東、云南等沿海城市對東盟十國的投資相對積極，據統計，共獲批2049家企業，約占總量70%。其中湖南對東盟投資的企業獲批最多，江蘇、云南、浙江次之。貴州、寧夏、西藏、新疆等由于自身的經濟發展相對比較落后，對外投資投入比較少。投資主體的地區分布的主要影響因素有：投資主體所在地域經濟發展狀況、經濟產業結構、地方政府對外政策等[6]。
（三）投資產業
中國企業對外投資的行業多為勞動密集型或自然資源密集型產業。早期，中國對東盟國家的直接投資領域較狹窄，主要涉及到加工、裝配和生產性的小型項目。隨著中國與東盟經貿關系的進一步深入合作擴寬了投資領域，在第一、二、三產業中均有涉及。雙方逐漸確定農業、信息產業、人力資源開發、互相投資、交通、湄公河流域開發、能源、文化、旅游、公共衛生和環保11大重點合作領域。隨著CAFTA的啟動，在執法、青年交流、非傳統安全等其他20多個領域也開展了廣泛合作。目前，中國企業對東盟國家的投資行業領域分布廣泛，九成的投資流向金融業、商務服務業、批發和零售業、采礦業、交通運輸業、制造業，見表2。
對于自然資源豐富的緬甸、印尼、菲律賓及文萊4個國家，中國對其投資領域以石油天然氣和礦業開發項目為主，占全部直接投資的50%以上，同時涉及信息開發、農漁業開發、紡織服裝制造業等行業；中國對泰國的直接投資分布于食品加工、金融加工、紡織橡膠制品、酒店餐飲、貿易、銀行、保險、生物醫藥和航運等行業；對老撾的直接投資集中在商場、酒店餐飲、食品與飲料加工、家電生產、農產品加工、木材加工、礦產、汽車裝配件及建材業等；在柬埔寨投資主要集中在電力、建筑材料、紡織、服裝加工、工程承包及農業開發等領域；對于馬來西亞，中國對其直接投資涉及了較廣泛的產業領域，包括制造業、農業和資源開發、信息產業、服務貿易業、房地產等各個行業。中國對新加坡直接投資由以貿易型投資為主，發展為涵蓋了金融、運輸、家電器、IT電子等產業，形成了多產業綜合投資體系。
（四）投資區域
從表3可以看出，中國投資在東盟各國的分布極不平衡。長期以來，中國對東盟新成員國的直接投資額在中國對外投資中所占的比例并不是很大[7]。2009年的《投資協議》和2010年的CAFTA啟動，加快了中國對東盟新成員國的投資步伐。近十年來，中國對東盟的直接投資區位主要分布在越南、老撾、新加坡和印尼，新批準的境外企業數量達1996家，占總量6766%。中國對東盟國直接投資的總趨勢是逐年增長，由2003年11家企業增加到2012年的642家，中國對東盟十國新批境外企業發展趨勢如圖2所示。
（五）投資方式
相對于中國而言，東盟各國的經濟發展欠發達，工業化程度較低。創建新企業有利于東道國生產力發展和就業量的增加，同時東盟國家也能引入中國先進技術和管理方法。目前，中國對東盟直接投資方式主要傾向于采取綠地投資策略。據表4顯示，中國對東盟各國的綠地投資主要流入印度尼西亞、越南和菲律賓3個國家，綠地投資額達3896億美元，占綠地總額6768%。
近幾年，中國對東盟各國的對外直接投資的并購方式也日漸增長，但仍占少部分。東盟各國的投資環境、貿易法規、市場結構、文化習俗等不盡相同，導致中國在東盟各國的對外直接投資分布也不均衡。
（六）就業效應
中國對東盟的直接投資，增加了東道國就業機會。一方面，中國對東盟的綠地投資雇用了相當多數量的東道國居民，對東道國勞動就業的直接推動效應較明顯；另一方面，在輔助行業也可以創造就業機會或者當地供應商以及跨國公司員工在當地增加消費，從而為間接就業創造效應。
據統計，2003-2012年，僅中國對東盟國綠地投資為東盟十國創造115267人次的就業。表5顯示，中國對印尼、越南、菲律賓、泰國和馬來西亞的綠地投資就業效應顯著，創造99876萬人次的就業貢獻。中國對東盟綠地投資額相當大部分投資在菲律賓、印尼、越南三國，對這三國的就業貢獻也最大。同時，對文萊、柬埔寨、緬甸和老撾等國的就業效應相對薄弱，主要原因是中國對這些國家的綠地投資起步比較晚。從已有的數據可以看出，在未來幾年，中國將會積極調整對外投資戰略，在充分利用東道國有效的資源的同時，促進東道國的勞動就業和經濟發展，達到共贏的局面。
三 推進中國直接投資東盟戰略對策
（一）加強我國政府對其宏觀引導，促進中國對東盟直接對外投資。目前中國企業在對外投資決策方面缺乏經驗和引導，如投資產業不合理、投資區域較集中、投資方式單一化等。因此，在海上絲綢之路戰略指引下，政府應發揮其引導作用，重視現有對東盟直接投資的經驗總結工作和擬“走出去”的企業進行培訓，從優化資源配置和創新投資理念來加強對外直接投資的意識。使得企業能更好地借鑒發達國家對外直接投資企業的經營經驗，應對不同的市場結構，不斷調整企業的投資戰略，增強企業在東道國的競爭力。
（二）積極推動區域全面經濟伙伴協定（（Regional Com-prehensive Economic Partnership， 簡稱RCEP）構建。組建 RCEP 符合我國實施的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，有利于提高中國—東盟區域的經濟一體化程度。我國應加強與東盟各成員國間的政治互信，優化相互間的經濟合作和政治經濟學論文關系，積極研究制定合適的RCEP規則，以期達成一個現代、全面、高質量和互惠的經濟伙伴關系協定，為更好地與東盟攜手共建“海上絲綢之路”和提供長遠的制度支持[9]。
（三）加強構建健全的投資促進服務體系和完善對外投資相關法律法規，如金融制度、貿易服務、對外投資和稅收政策等。我國政府應積極組織相關部門建立東盟投資環境咨詢平臺和風險預警機制，一方面，使有志“走出去”的國內企業在做出境外項目投資時，參考該國際投資環境數據庫，以期從根源降低投資風險。另一方面，使已對外投資的國內企業在東道國進行經濟貿易合作中得到規避風險保障。
（四）我國企業應合理配置投資東盟的方式、投資規模、投資區域與投資產業組合，建立對外投資風險預警系統，積極配合政府的引導，避免目盲投資。國內大中型企業可以到法制較為健全、市場成熟的馬來西亞、新加坡、泰國等較發達國家和地區投資；而中小型民營企業則可到市場商機較大的印尼、緬甸等相對不發達國家投資。此外，在對外投資活動中，我國企業應注意勞工關系和規避工潮風險，盡可能減少再次發生越南華人工廠發生勞資糾紛，演變成工人與防暴武警流血沖突之類的負面事件。
四 結 語
21世紀海上絲綢之路的建設是實現中國夢的重要組成部分，同時也需要國內國際社會多方面的配合和努力。回顧中國對東盟區域直接投資的發展歷程，雖然投資規模逐年增大，但投資中仍存在完善優化空間。為了推動中國對東盟直接投資的進一步快速增長，中國政府應加強宏觀引導企業境外投資，健全企業對外投資的法律和制度，構建完善的國際投資服務咨詢平臺等，以確保中國對東盟地區直接投資的持續、健康發展。在中國—東盟的區域經濟合作從“黃金十年”邁向“鉆石十年”之際， 中國和東盟各國應加強戰略溝通，凝聚共識，深化互利合作，協手打造中國—東盟命運共同體、利益共同體及責任共同體。
參考文獻：
論文摘要:自2005年人民幣匯率改革以來，人民幣大幅度升值，對我國國際貿易有利有弊，是壓力也是挑戰。對外貿易產業的升級不僅是貿易結構的調整，亦需要產業鏈的高效整合。本文將從人民幣對貿易的影響出發，探討未來貿易的調整與發展之道。
2005年7月21日中國人民銀行開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節，實行有管理的浮動匯率制度。人民幣不再單一的盯住美元，而是形成更富彈性的人民幣匯率機制。自匯率改革當天人民幣對美元匯率8.11至2008年4月10日人民幣對美元匯率中間價首次突破7，人民幣在匯改四年后的2009年累計升值15.77%。人民幣升值對我國產生了多方面的影響，本文將在人民幣穩步升值的背景下，分析我國對外貿易的結構和對我國進出口貿易的影響，以期提出合理的對策。
一、人民幣升值對出口貿易的影響
1、有利影響。
首先，人民幣升值有利于緩解一部分國際貿易摩擦和對華貿易制裁。我國的勞動力成本低廉，在勞動密集型產品以及低附加值的產品，特別是紡織品、服裝、鞋類等具有價格優勢，在國際上占有較大份額。但這類商品較之高附加值產品，不具有多少差異產品屬性，在國際市場上競爭激烈，我國出口商品的價格優勢使得外國本國的商品被擠出，產生替代效應，不利于進口國的經濟發展，因此產生反傾銷糾紛。所以人民幣升值，能使以外幣表示的出口商品價格升高，降低市場需求，在一定程度上有利減少反傾銷糾紛，緩解貿易摩擦。
其次，改善貿易結構，促進產業結構升級。勞動密集型產品以及低附加值產品在我國出口總額的比重很大，中國的“世界工廠”的稱譽從另外一個角度反映了中國貿易結構仍停留在對外為主的階段。但來料加工，勞動密集型產品的利潤微薄，人民幣升值使得以外幣表示的商品價格升高，失去價格競爭優勢，單純依靠價格競爭的勞動密集型企業將面臨巨大的挑戰。迫使企業另外需求發展之路，調整產業結構，激勵企業以生產高估價值和先進技術為主的產品，將一些技術含量低，高污染、高耗能，只憑借低成本競爭的企業從市場上被擠出。引導我國對外貿易增長方式從粗放型到高質量、高效率的集約型的轉變，朝研發核心技術和擁有自主品牌的趨勢轉變。
2、不利影響。
首先，人民幣升值削弱出口，打擊中小企業，增加失業率。人民幣升值使沿海地區和京津地區等依靠本地資源進行附加值加工的一些中小企業，失去價格優勢，缺乏競爭力，企業利潤下降，難以為繼，紛紛倒閉，大量人員失業。而具有發展實力的加工企業，在升值的壓力下轉向技術或資本密集型產業，降低在勞動力密集型產業領域的投資，導致許多低素質的就業者失業。
其次，不利于對外引資，影響外商投資積極性。我國由于相對廉價的出口成本和勞動力成本，吸引許多外商在華投資并由于出口。人民幣升值后，以外幣作為股本投資的外商企業，在中國兌換人民幣的能力減弱，外商投資成本增加。原來額定的投資項目的資金由于人民幣升值將會不足，外商必須追加投資，增加了外商的投資成本，投資回收期延長，打擊投資積極性。
二、人民幣升值對進口的影響
1、有利影響。
首先，人民幣升值降低進口成本，購買力增加。人民幣升值使得進口外國商品的價格降低，但我國的商品相對更多來說還是較低廉，在我國還是具有競爭力。所以外國商品價格降低，大致無損我國商品競爭力，同時又刺激了消費。依賴原材料進口的企業降低了成本，激勵企業購買國外的先進技術和設備，自主創新研發高附加值產品，提高商品的競爭力。
其次，有利國內企業對外投資，走出國門。人民幣兌換外幣的能力增強，加速了企業的產業升級和技術進步。投資成本降低加速了對外投資的步伐，企業可以低價并購外國企業或購買技術，避開本國一些優勢產業生產過剩，惡性競爭，利潤下降。通過對外直接投資，可以避開貿易壁壘，更好的拓展國際市場。
2、不利影響。人民幣升值外國商品價格降低，與我國同類型商品的外國進口商品替代效應加大，特別是一些電子通訊設備，交通運輸設備制造等行業。與本國商品相比，外國的同類商品具有更多的技術、質量、品牌等優勢，價格降低，在我國的競爭優勢更大，不利于我國本土企業的生存發展。
三、人民幣升值的應對措施
1、利用人民幣升值利于進口的優勢，引進國外的先進技術和設備，消化吸收，進行自主技術創新。把技術與我國豐富的勞動力資源相結合，對原來的勞動力密集型產品深加工，提高產品的差異屬性和創新性，形成具有較大竟爭力的產品。
2、調整對外貿易結構，加快產業結構升級。我國應按照市場的需要和未來國際競爭的需要，有目的有方向地調整產業結構，確定優勢產業，增加科研投人，加快技術研究和創新的步伐，掌握具有自主知識產權的核心技術，提高產品的附加值，參照技術壁壘質量標準要求，提高產品技術水平，制定新的計劃標準，與國際接軌，引導企業走資本密集型、技術密集型的發展道路。
3、高效整合制造業產業鏈，促進經濟可持續發展良性循環。鼓勵企業走技術密集型產業發展道路固然重要，但是制造業仍然是我國貿易經濟重要的組成部分，對解決就業問題起到關鍵作用。人民幣升值縮減了制造業企業的利潤，使許多中小企業面臨巨大壓力。因此郎咸平稱，“提高企業利潤不是產業升級，而是由產業鏈高效整合所帶來的利潤，只有企業的利潤才是內需的唯一長期來源，促成經濟可持續發展的良性循環”。產業鏈高效整合就是以更高的效率走完整條產業鏈的產品設計、倉儲運輸、原料采購、訂單處理、批發經營、和終端零售，大幅壓縮成本，而同時透過產業鏈的高效整合做市場的快速反應者。
4、加強海外投資，尤其是能源方面的投資。鼓勵企業對外直接投資，擴大海外市場規模，不僅可以回避匯率風險，降低成本，還可以避開貿易壁壘，減少貿易摩擦。而我國能源一度短缺，在海外對能源投資能有效緩解國內能源緊張的問題，也可解決外匯儲備過多的問題。因此對外投資對緩解人民幣升值壓力，穩定經濟發展能起到一定作用。
關鍵詞：企業 國際化 發展 成長
中國企業國際化是從1978年實行改革開放政策后逐步發展起來的。1988年國務院正式批準中國化工進口總公司為跨國經營試點單位，這標志著中國企業國際化經營進入了自覺推廣階段。進入21世紀以來，隨著經濟全球化趨勢的形成，中國企業的國際化更是取得了長足的進展。
一、我國企業國際化發展特點
（一）起步晚但發展快
自從改革開放后，我國企業才真正在國際上嶄露頭角，雖然起步比其他國家晚，但在經濟發展帶動下，其躍升速度明顯比其他發展中國家快，每年中國海外企業數量和對外投資額都呈現直線上升的趨勢，而且增幅都接近50%。由此可見我國企業在國際市場上發展潛力是非常大的。
（二）國際化方式多樣
目前，雖然我國大部分企業在國際化發展水平還不成熟，但為了謀求更進一步發展，占據更大國際市場份額，所衍生出來國家化方式明顯比其他國家多，例如利用外資在境內開辦“三資”企業；引進國際先進技術和管理方式，按國際慣例和標準管理企業；面向國際市場加強與世界經濟的聯系，擴展企業進出口業務；境外創建跨國公司；國內企業境外發行股票并上市交易等等。
（三）海外投資區域廣泛
目前，我國海外投資區域遍布全球5大洲，不過有40%集中在港澳地區。這實質也從側面反襯出了我國企業的國際化還缺乏真正向世界上最發達的資本主義市場拓展的能力，沒有將目光投向全世界，同時也表明我國企業國際化意識的淡薄。
二、我國企業國際化發展中存在的問題
（一）技術力量薄弱
在我國企業進行國際化進程的過程中，中國制造一直是我們打的一個旗號，但是期待已久的“中國創造”依然無法實現，關鍵因素在于我國技術力量的薄弱。在我國企業進行國際化發展的過程中，很多企業沒有自己堅實的技術力量，有的企業注重技術上的提高，開始對國外技術進行引進，但是卻無法實現引進技術的自有化尤其是商業化的轉化，一是由于引進的技術在國外并不先進，而且在當今技術革新突飛猛進的格局下，技術消化過程緩慢本身意味著技術的落后；二是真正的先進技術在引進時已經被限定只有使用權，沒有所有權，難以大規模地進行技術移植及商業化應用，導致在技術力量方面的薄弱，讓我國企業在國際化過程中很難占據優勢地位。
（二）以廉價為主的競爭優勢得到削弱
在中國企業的競爭優勢中，廉價的勞動力是其最主要、最突出的競爭優勢，這個優勢讓made in China風靡全世界，讓很多跨國公司涌入中國尋求人力資源方面的優勢。富士康大型加工工廠，讓廣東東莞的代加工業日益繁盛，但是隨著2010年后幾次用工荒的出現，中國的廉價勞動力競爭優勢開始漸漸消失。同時由于計劃生育基本國策的實施，中國的人口逐漸進入老齡化，年輕的勞動力逐漸減少，東南亞印度等國家大量的人口現象等狀況出現，中國的廉價勞動力優勢已是明日黃花，繁華不再。除了勞動力廉價之外，中國制造的商品也非常廉價，因為技術含量低、勞動力低廉以及原材料價格低等因素，讓很多中國出口的商品在國際市場上因低廉的價格頗受歡迎，但是產品質量差、技術含量低，在消費者需求日益挑剔的市場中，中國制造正面臨進一步的挑戰。
（三）企業缺乏國際化發展的經驗
在我國企業進行國家化發展的進程中，由于企業缺乏國際化發展方面的經驗，在發展過程中，障礙重重。其一表現在方向選擇失誤，眾所周知，紡織業一直是我國的傳統產業，也是我國在國際市場的一大優勢產業，但是隨著印度、越南等地紡織業的崛起及發展，我國的競爭優勢有所減弱，同時國際市場的需求也有所縮減。由于國際化方面經驗的缺乏，很多企業失誤地選擇在紡織業上進行國際化投資；其二表現在本土能力差，很多企業在國際化發展中，對國際規則不了解，與海外市場不接軌，導致企業在海外化過程中不接地氣，進而影響企業發展。同時，很多企業在海外發展過程中，堅持聘用國內的員工進行工作，高昂的差旅費等使企業的成本上升，同時也不利于企業的國際化發展；其三是市場認識不足，開發力度欠缺。在進入海外市場之前，很多企業都是通過外貿公司與海外的直接消費群體進行接觸，進而導致企業與消費者之間的隔離，這讓企業在進入國際市場之后，因為欠缺與消費者的接觸，導致市場開拓能力不足，海外市場需求不旺盛，進而影響企業國際化。
（四）體制障礙尚存
雖然在推進國際化的進程中，政府在推進審批權限改革方面，已減少審批環節、優化審批流程。但整體來講，我們對外投資審批環節及要求仍然較多，對外投資審批的效率相對較低，同時國家在企業對外投資方面設置門檻較高，讓很多企業在對外投資的道路上坎坷重重。目前，我國對外投資的主體力量依舊是大型國有企業，中小型企業的對外投資是非常難的，國有企業在成功進入海外市場之后，國內的監督力量缺乏，讓很多國外投資成為損公肥私、騙取國家財產的一條有效渠道。
三、我國企業國際化發展戰略成長對策
（一）增強自身技術力量
“科學技術是第一生產力。”技術可以促進產品量的增加和質的提高，在進行自身發展過程中，我國企業應該立足自身，加強自身技術力量的提高。首先，企業在發展過程中，需要積極創造條件，引進高新技術人才，增加研發經費的投入，鼓勵技術人員進行自主創新，同時在技術研發成功之后，需要加強對技術的保護工作，比如將其申報專利等，禁止技術外泄；其次，在加強自身發展的同時，我國企業還可以通過引進國外先進技術，并對其進行消化吸收，來增強我國技術方面的力量。比如我國在最初進行高鐵研發的過程中，并沒有相關方面的技術，所以就與擁有技術的韓國簽訂了專利委托協議，但是在引進之后，我國積極組織相關人員進行消化吸收和研發，最終擺脫了國際方面技術上的制約，走上了自主發展的道路。總之，在技術創新方面，我國企業也應立足自身，堅持引進來和走出去兩條發展道路，增強自身技術力量。
（二）多元化創造競爭優勢
針對傳統的低價商品和廉價勞動力競爭優勢即將不再的現狀，我國企業應該從多個角度出發，營造多元化的競爭優勢。其一，打造自主品牌，提高產品的市場競爭力。品牌就是力量，是一個產品競爭的軟實力，在國際市場中，用品牌贏得市場的企業比比皆是，耐克、阿迪達斯、香奈兒、索尼等都是非常知名的品牌，我國企業在發展過程中，應做好自身商標的注冊及維護工作，打造自主品牌，最終用品牌去征服海外市場；其二，營造吸引外資的投資優勢。隨著廉價勞動力優勢的逐漸喪失，我國需要從多個渠道營造優勢，吸引海外投資，比如在稅收方面的優惠，以及針對性的傾斜政策，讓海外投資公司能夠為之吸引，大量涌入我國進行投資活動。
（三）加快企業海外化進程
在我國企業國際化進程中，因為經驗欠缺吃啞巴虧的案例數不勝數，這就要求我國企業在國際化發展的進程中，必須加強對海外環境的適應，增強與海外市場的對外能力，進而加快企業海外化的進程。比如，在進入海外市場之前，對海外市場的消費群體進行一定程度的了解，對海外市場的知識產權進行了解，對海外市場的相應法律法規進行了解，進而避免企業在進入海外市場之后企業發展受阻。另外，在海外化過程中，企業必須將自身置于海外進行發展，比如在管理制度上實行東道主國家的管理方式，在作息時間上遵循所在國的作息制度，在員工聘用上，盡量聘用當地人員，避免成本的上升等，在使企業海外化的過程中，企業的國際化也就成功了一步。
（四）為企業國際化創造制度環境
首先，轉變政府職能。針對我國中小企業國際化發展困難的實際，我國政府應從降低門檻、加速對外投資審批等方面，提高自身服務水平，提升中小企業在國際化進程中的審批效率，進而鼓勵越來越多的企業進入國際化進程，促進我國企業及國民經濟的發展。
其次，引導企業進行國際化發展，維護跨國公司及企業的正當權益。比如，在企業進行國際化發展之前，對企業高管進行國際法律法規等方面知識的培訓，避免企業在國際化進程中因反傾銷等政策致使利益受損。同時，對發展潛力巨大的行業或企業，政府應該加大扶持力度，增強企業競爭力，并鼓勵、引導其進行國際化發展。
最后，加大對跨國企業的監督力度。在企業進行國際化發展的過程中，不僅需要遵循東道主國家的游戲規則，同時還要遵循我國原有的法律、法規等。所以，在企業進行國際化發展的同時，我國政府部門也應該增強對跨國公司的監督，避免其出現損害國家、集體利益的行為，規范跨國企業更好地進行經營及發展。
參考文獻：
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我國國際收支的現狀及其對策淺談
國際收支是一國居民在一定時期內與非居民之間的全部政治、經濟、文化往來所產生的全部經濟交易的貨幣記錄。一個國家的國際收支狀況主要由經常賬戶、資本和金融賬戶決定，而經常賬戶的盈虧取決于一國商品在國際市場上的競爭力，金融賬戶則主要決定于金融市場的利率、風險、投資報酬率與其他非經濟因素的變動。從動態上講，國際收支活動描述了一種經濟現象，反映了一國在一定時期內全部對外往來的貨幣收付活動。就靜態而言，國際收支描述了一國與其他國家之間貨幣收支的對比結果，把這種結果加以系統地記錄，就形成了國際收支平衡表。
我國國際收支模式非常特殊，自20世紀90年代，除個別年份外，呈現出經常項目、資本和金融項目“雙順差”。特別是21世紀以來，雙順差規模出現迅速擴大的趨勢。正是由于這種國際收支雙順差所引起的外匯儲備的過快增長，導致了我國目前一段時間貨幣政策的主要任務是對沖銀行體系過多的流動性。近兩年來，我國國際收支失衡日益引起國內外相關學者的關注。
一、近幾年我國國際收支的現狀
2005年，國家繼續運用貨幣、財政等政策加強和改善宏觀調控，加快經濟結構調整，進一步轉變外貿增長方式，提高利用外資的質量。金融體系改革取得進展，整體穩健性增強。中國人民銀行和國家外匯管理局穩步推進人民幣匯率形成機制改革，積極發展外匯市場，放寬匯價管理。自2005年7月21日起，我國實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。改革以來，人民幣匯率彈性逐步增強，外匯市場參與主體不斷擴大。
二、我國國際收支持續“雙順差”的原因
從國內來看，主要是由于以下原因造成了我國的持續大額順差。
（一）儲蓄率過高
我國經濟增長失衡的根本原因是儲蓄率過高。國內總儲蓄率在20世紀90年代平均為GDP的40%，在2004年上升至GDP的47%。盡管投資率在此期間也有所增長，但儲蓄快于投資的增長，擴大了經常帳戶順差。當前的儲蓄率和資本形成率無論與本國歷史平均相比還是與其他主要國家相比均處于高位。一般認為中國儲蓄率高主要是因為個人儲蓄欲望強烈，但更主要的是企業和政府的儲蓄率高，企業高儲蓄率帶來的投資增長效益較低并可能導致產能過剩。此外，國內儲蓄轉化為投資渠道不暢，金融市場發展相對滯后，導致企業不得不更多地依賴自有儲蓄。
（二）加工貿易仍占主導地位
外商直接投資主要集中在勞動力密集、技術含量低的產業和領域，以加工貿易出口為主，而加工貿易出口方式與貿易出口數量的增加呈明顯正相關的關系。深入分析我國貿易結構可以發現，一般貿易及其他貿易實際上處于逆差狀態，持續攀升的貿易順差主要來源于加工貿易。加工貿易兩頭在外，無論是通過來料加工還是進料加工，最終產品一般銷往國外，在我國境內所形成的增值部分自然構成順差。因此，加工貿易的規模越大，相應的順差必然也越大。
（三）非對稱性的國際收支政策
長期以來，我國采取鼓勵出口和鼓勵外資流入的非對稱性國際收支政策。我國的國際收支雙順差是多年的“獎出限出”的傳統思想和對外資不加選擇的“超國民待遇”等經濟政策綜合作用的結果。這些政策制度安排使得資本流出受到管制，流出渠道少，導致資本項目凈流入大于凈流出格局的形成。外資的大量涌入不僅拉動了我國資本和金融項目順差，而且加大了外資企業在我國出口中不斷增長的比重。
三、促進我國國際收支平衡的主要對策
我國目前的“雙順差”的國際收支結構與其基本國情是極不相稱的。作為一個發展中國家，我國較為理想的國際收支結構應是：貿易項目逆差，經常項目保持平衡，資本項目下的順差。而目前的國際收支失衡、巨額的外匯儲備對我國經濟持續穩定發展的所產生的影響越來越大。因此，國家提出“調投資、促消費、減順差”的政策導向，運用各種手段促進國際收支平衡。
（一）降低我國過高的儲蓄率
貨幣政策的取向應當是貨幣供應收緊，利率水平提高，人民幣更大幅度有序升值。除了實行降低投資增速的行政措施之外，當前貨幣政策應當適度從緊，包括降低貨幣供應的增速和提高利率水平。央行應當繼續加息并提高法定準備金率控制流動性。同時，人民幣匯率應該更加靈敏地反映市場供求變化，更加富有彈性。這些政策措施都將有助于糾正內需和外需的不平衡。
（二）進行進出口產業結構調整，提高核心競爭力
經常項目順差的一個重要原因是進出口產業結構失衡，出口集中于勞動和資源密集型產業，產品缺乏核心技術競爭力，在國際上以低價量大為特點，企業利潤率低并且很容易受到反傾銷訴訟。進口缺乏中國真正急需的先進的技術和設備，發達國家產業調整僅僅把我國作為制造業基地，真正先進的技術和設備的研發都在發達國家國內。因此，我國現在必須調整進出口產業結構，限制高耗能高耗資源型出口；并把環保、安全、社保等因素納入企業的出口成本；開發產品核心技術創造力，提高企業自主競爭力，實現在平穩出口量的基礎上利潤最大化。
（三）實施“走出去”戰略，擴大對外投資
積極探索多元化、多層次的外匯運用方式，通過各種渠道擴大對外投資。政府應進一步完善支持企業“走出去”的相關法律和政策，給予其適當的優惠政策和信貸支持，為企業“走出去”提供良好的環境和條件。鼓勵能夠發揮我國比較優勢的對外投資，擴大國際經濟技術合作的領域、途徑和方式，繼續發展對外承包工程和勞務合作，鼓勵有競爭優勢的企業開展境外加工貿易，帶動產品、服務和技術出口；支持到境外合作開發國內短缺資源，促進國內產業結構調整和資源置換；健全對境外投資的服務體系，為實施“走出去”戰略創造條件。
參考文獻：
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【關鍵詞】制造業，國際化，核心技術，標準體系，人力資本
一、我國制造業的國際化已經取得長足進展
隨著經濟全球化的發展和我國改革開放的深化，我國已經成為對外貿易大國。1980年，我國進出口總額僅為570.0億元人民幣，貿易依存度為12.6%。到2004年，我國進出口總額達9555.1億人民幣，貿易依存度約為69.8%；我國進出口貿易總額居世界第3位，僅排在美國、德國后。2006年，我國進出口總額達到17604億美元，進一步鞏固了貿易大國的地位。2008年，我國進出口額有望超過2萬億美元，有望超過德國，成為第二大貿易國。在對外貿易規模擴張的同時，我國貿易結構也發生了巨大的變化，制造業的國際化已經取得長足進展。
1.從出口產品看
首先，出口產品中制成品已經占很大比重。在1980年，我國出口商品的中，初級產品出口金額占出口商品總額的50.3%，工業制成品出口額占出口總額的49.7%。而到2000年以后，工業制成品的比重上升到90%以上，初級產品的比重則相應下降到10%以下。2006年，前者比重上升到94.5%，后者的該項比例則相應下降到6%以下。
其次，在工業制成品中機電產品的比重上升。1995年為34.5%，2000年升至47.1%，2006年達到56.7%。
再次，在工業制品中高新產品的比重在逐步提高。1995年只有6.0%，2002年達到22.2%，2006年上升到近30%。
又次，產品的國際競爭力在逐步提高。自1994年以后，我國工業制成品的貿易競爭指數一直為正，1995年～2003年我國工業制成品的貿易競爭指數依次為0.08、0.06、0.16、0.16、0.11、0.11、0.10、0.09、0.09，而初級產品的貿易競爭指數自1995年后一直為負。
我國工業制成品的國際市場占有率逐步提高。在世界的排位2004年超過日本，僅次于歐盟和美國，成為世界第三大制成品經濟體，占有率達到8.3%，是美國的81%，日本的104%。2003年和2004年，市場占有率的增長速度為36%和37%。
2.從對外直接投資看
對外投資（非金融，下同）既可以為東道國創造就業機會，推動其經濟發展，又能夠實現原產地多元化，減少貿易摩擦，是一種互利共贏的策略。2002年以來，我國政府不斷完善境外投資促進及服務體系，積極推進對外投資便利化進程，鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業“走出去”，對外投資進入快速發展期。
2006年末，我國從事跨國投資與經營的各類企業已發展到3萬多家，對外投資遍及世界160多個國家。我國企業對外投資已從建點、開辦“窗口”等簡單方式，發展到投資建廠、收購兼并、股權置換、境外上市和建立戰略合作聯盟等國際通行的跨國投資方式。2006年末，我國對外直接投資存量為750億美元，是2002年末的3.3倍，凈增520億美元。2002年～2006年對外直接投資流量分別為27億美元、29億美元、55億美元、123億美元和176億美元，2006年的對外直接投資流量是2002年的6.5倍。
3.從引進外資看
利用外商直接投資引進了大量適用技術，促進了產業結構優化升級。2003年～2006年，我國通信設備、計算機及其他電子設備制造業累計使用外商直接投資達293億美元，其中2006年為82億美元，比上年增長5.9%。目前，全球主要IT制造業企業紛紛在華設廠，有的還將研發中心移師我國，有力地促進了我國電子及通信設備制造業的技術進步，增強了我國產品的國際競爭力。
二、提高制造業國際化水平要重視的幾個主要問題
（一）重視標準的制訂，爭取國際話語權
我國有企業標準、行業標準、地方標準和國家標準。產品要走向國外，就必須提升原有的標準體系，遵守國際標準和國外先進標準。國際標準和國外先進標準主要是指國際標準化組織、國際電工委員會和國際電信聯盟制定的標準，以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。加強采用國際標準是我國一項重要技術經濟政策，對于促進企業技術進步、提高產品質量、擴大對外開放、加快與國際慣例接軌、發展社會主義市場經濟的重要措施。我國在這方面的工作已經取得一定的進展。到2001年底，我國已經批準的19744項國家標準中，采用國際標準和國外先進標準的有8621項，采標率為43.7%。國際標準化組織ISO和國際電工委員會IEC現有標準16745項，已轉化為我國國家標準的有6300項，轉化率為38%。顯然，我國的標準化水平與國際水平相比，還有一定的差距。而且，隨著經濟全球化的發展和國內的技術進步，我們不能消極適應國外標準，要爭取制訂國際標準的話語權和主動權。
（二）重視自主創新，發展核心技術
改革開放以來，我國涌現出了一批勇于自主創新的成功企業。他們中有的通過原始創新成果的產業化，占領了國際市場；有的通過引進、消化、吸收再創新，打造自主品牌，躋身世界，占領市場。但從總體上看，我國企業的自主創新能力還不強，多數企業研發經費投入低，創新的組織機制也不完善，尚未形成自己的核心技術能力。據國家統計局數據顯示，2005年我國大中型工業企業的研究開發經費占工業增加值的比重僅為2.6%，約為發達國家的三分之一；而美國為8.3%（2000），德國為7.4%（2000），日本為8.6%（1998）。在我國28567家大中型企業中有科技機構的僅占23.7%，有科技活動的僅占38.7%。另據國家知識產權局公布的數據顯示，截至目前，我國國內企業中，擁有自主知識產權的企業只占千分之三，僅有1.1%的企業獲得授權專利，其中僅0.17%的企業獲得發明專利權；在2006年13萬件發明專利中，有一半來自國外跨國公司。可以說，在國際范圍內，我國企業無論是在科技創新投入上，還是科技創新產出方面，都同發達國家具有較大差距。因此，提升企業自主創新能力，確立企業在技術創新中的主體地位，是我們建設創新型國家的一項重要而緊迫的任務。我國是家用電器生產大國，但是，許多產品的專利技術掌握在外國公司手里。比如，我國是DVD生產大國，年產6000多萬臺，出口80%，但該產品涉及的200多項專利技術，我國只有20多項，出口一臺要向外國公司交3～5美元專利費。彩電、電冰箱、洗衣機等產品也不同程序地存在類似問題。
近年來，我國政府已經把加強自主創新提高到國家戰略的高度來推進：計劃到2020年，R&D的投入占GDP的比重從現在1.35%提高到2.5%，科學技術進步對GDP的貢獻率從現在的39%提高到60%，中國的專利和論文被引用數目從現在世界第20位力爭上升到第5位。
（三）努力增加高質量高附加值的產品
必須看到，我國產品雖然具有一定競爭力，但是面臨嚴峻的挑戰。
1.我國產品的競爭力還建立在低價格和高環境代價的基礎之上。這種代價可以概括為“三靠”：一是靠能源資源的低價格。我國石油、天然氣和煤炭的資源稅稅率僅為1%，鐵、鋁土礦為2%，地熱為3%，金礦為4%，而國外石油、天然氣和礦產資源補償的標準一般為10%～16%。2005年年底，國際市場原油價格達到每噸420美元時，俄羅斯從中收取180多美元，約占油價的42%；美國從中收取134美元，約占油價的32%；而我國僅收取4美元，不到油價的1%。這近乎于無償利用資源，助長了高耗能、高污染產業的過度發展，加劇了產業結構的畸形化。同時，也造成能源的浪費。據研究，2000年按現行匯率計算的每百萬美元國內生產總值能耗，我國為1274噸標準煤，比世界平均水平高2.4倍，比美國、歐盟、日本、印度分別高2.5倍、4.9倍、8.7倍和0.43倍。二是靠勞動者的低工資。目前我國制造業勞動力成本僅相當于發達國家的3%左右。1996年～2005年10年間，全國職工工資總額年均增長9.15%，不足同期企業利潤增幅28.62%的1/3，農民工工資增長更慢。三是靠犧牲環境，使內部成本外部化。據環保總局監測，2005年全國七大水系的411個地表水監測斷面中有27%的斷面為劣V類水質，全國約1/2的城市市區地下水污染嚴重，一些地區甚至出現了“有河皆干、有水皆污”的現象。
2.我國出口產品主要由外資企業提供，而且加工貿易性質的產品比重大。2006年我國機械工業加工貿易產品占出口產品總額的50%以上，其中外資加工貿易占機械工業加工貿易出口的84.4%。
3.產品的附加值低，缺乏高附加值的產品。我國的出口產品主要集中在勞動密集性產品上，高新技術產品占出口產品中的比重還較低。
4.缺少世界知名品牌產品。經過20多年的努力，我國不僅擁有了海爾、聯想、長虹等具有一定國際影響力的品牌，同時一些傳統的“老字號”也開始走出國門。但是，從總體上看，現階段我國自主品牌的發展還很薄弱，與我國在世界經濟貿易中的地位還很不相稱。目前，我國企業主要還是采取低價競爭和低成本的規模擴張的模式，企業從品牌所獲利潤甚少。雖然我國制造的玩具占全球產量的70%，鞋類產品占全球產量的50%，彩電占全球產量的45%，空調占全球產量的30%，紡織品服裝貿易占全球的24%，有近200種產品的產量位居世界第一，但具有國際競爭力的品牌很少。目前我國各類進出口企業中擁有自有商標的不到20%，出口產品中擁有自主知識產權品牌的不到10%，自主品牌發展滯后。另據測算，美國品牌所創造的價值占GDP的比重達60%，而在我國卻不足20%。
（四）重視人力資本，提高勞動者素質
財務計劃是財務預測所確定的經營目標的系統化和具體化，又是控制財務收支活動、分析經營成果的依據。財務計劃工作的本身就是運用科學的技術手段和數學方法，對目標進行綜合平衡，制定主要計劃指標，擬訂增產節約措施，協調各項計劃指標。它是落實酒店奮斗目標和保證措施的必要環節。
酒店編制的財務計劃主要包括：籌資計劃、固定資產增減和折舊汁劃、流動資產及其周轉計劃、成本費用計劃、利潤及利潤分配計劃、對外投資計劃等。每項計劃均由許多財務指標構成，財務計劃指標是計劃期各項財務活動的奮斗目標，為了實現這些(本論文由免費提供，轉載請注明！)目標，財務計劃還必須列出保證計劃完成的主要經營管理措施。
編制財務計劃要做好以下工作。
(一)分析主客觀原因，全面安排計劃指標
審視當年的經營情況，分析整個經營條件和目前的競爭形勢等與所確定的經營目標有關的各種因素，按照酒店總體經濟效益的原則，制定出主要的計劃指標。
(二)協調人力、物力、財力，落實增產節約措施
要合理安排人力、物力、財力，使之與經營目標的要求相適應;在財力平衡方面，要組織資金運用同資金來源的平衡、財務支出同財務收入的平衡等。還要努力挖掘酒店內部潛力，從提高經濟效益出發，對酒店各部門經營活動提出要求，制定出各部門的增產節約措施，制定和修訂各項定額，以保證計劃指標的落實。
(三)編制計劃表格，協調各項計劃指標
以經營目標為核心，以平均先進定額為基礎，計算酒店計劃期內資金占用、成本、費用、利潤等各項計劃指標，編制出財務計劃表，并檢查、核對各項有關計劃指標是否密切銜接、協調平衡。
