時(shí)間：2024-04-09 11:48:14
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，保障道路運(yùn)輸安全，推進(jìn)道路運(yùn)輸重點(diǎn)工作，我所實(shí)施三項(xiàng)制度如下：
一、《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大行政執(zhí)法決定前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)審核或者審核未通過(guò)的,不得作出行政執(zhí)法決定。兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以共同名義作出重大行政執(zhí)法決定的,由負(fù)責(zé)牽頭的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織法制審核,其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參與法制審核。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)哪些重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核做了解釋，對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核應(yīng)提交的材料和對(duì)哪些內(nèi)容進(jìn)行審核作了說(shuō)明。
二、《行政執(zhí)法公示制度》
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法人員信息公開(kāi)透明，網(wǎng)上可查詢，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。行政執(zhí)法部門(mén)結(jié)合政府信息公開(kāi)、權(quán)責(zé)清單公布、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等工作，逐項(xiàng)公示行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法部門(mén)及時(shí)公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收征用、行政檢查等事項(xiàng)。
三、《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》
行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)當(dāng)遵循合法、全面、客觀、準(zhǔn)確和可回溯管理的原則。行政執(zhí)法全過(guò)程記錄以文字記錄為基本形式。文字記錄要突出行政執(zhí)法的重要事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到文字記錄合法規(guī)范、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確，確保執(zhí)法文書(shū)和案卷完整全面準(zhǔn)確。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行影像記錄的情況進(jìn)行了說(shuō)明。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員不得偽造、篡改、編輯、剪輯執(zhí)法過(guò)程的原始記錄。行政執(zhí)法全過(guò)程記錄為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，未經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得公開(kāi)。
現(xiàn)階段我所兩輛執(zhí)法車輛配置了智能執(zhí)法監(jiān)控記錄設(shè)備以及配套設(shè)備，并配備了執(zhí)法記錄儀，能做到執(zhí)法過(guò)程全記錄，執(zhí)法案卷及時(shí)填寫(xiě)以及執(zhí)法結(jié)果及時(shí)報(bào)送。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真落實(shí)防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)市防汛指揮部及上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)的安排，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，提出早安排、早落實(shí)，務(wù)必抓細(xì)、抓實(shí)的具體要求。為做好系統(tǒng)防汛工作，召開(kāi)了防汛工作專題會(huì)議，制定和下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2021年汛期全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作的通知》、《市交通運(yùn)輸局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的通知》及《關(guān)于迅速集中開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》并報(bào)市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市防汛抗旱辦公室備案。從4月下旬開(kāi)始我局著手進(jìn)行汛前準(zhǔn)備工作，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各單位、股室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。針對(duì)單位和人員的調(diào)整，及時(shí)完善了防汛預(yù)案，并積極落實(shí)。各單位分別組建了搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備了充足的防汛搶險(xiǎn)物資，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。按照防汛指揮部的安排，全系統(tǒng)共組織190人，成立了5個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)，共準(zhǔn)備編織袋2500余條、鐵鍬50把、粗細(xì)麻繩300根、雨衣190件、安全帽190頂、救生衣190件、防水電筒100把等物資和各類警示標(biāo)志標(biāo)牌、警示桶、警示帶，另外充分考慮搶險(xiǎn)需要，還準(zhǔn)備了搶險(xiǎn)用客、貨運(yùn)車輛、工程機(jī)械、醫(yī)療救援設(shè)施等，以確保今年特殊情況下的安全渡汛。
為確保汛期期間安全平穩(wěn)，在汛期來(lái)臨前，我局對(duì)轄區(qū)道路橋梁及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查和整治，2021年3月對(duì)我市3座危橋（幸福橋、三江橋、清道橋）進(jìn)行全面加固的工程，共計(jì)投入資金330萬(wàn)元。
二、認(rèn)真抓好落實(shí)，進(jìn)行安全大檢查。
為保證安全度汛，做好防汛工作，局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位的防汛工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面的督查檢查。從檢查的情況看，各單位對(duì)防汛工作都高度重視，不僅成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，而且對(duì)防汛工作都作出書(shū)面安排，將責(zé)任落實(shí)到單位、股室、人頭。各單位按照分派的物資種類和數(shù)量，足額配備，派專人進(jìn)行管理，保證在第一時(shí)間能夠拿得出、用得上。在進(jìn)入汛期前，要求所有涉河、臨崖施工在建單位停止施工、撤離河道，嚴(yán)格落實(shí)防汛期間的相關(guān)工作要求。
5-10月以來(lái)，省安委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在汛期期間前后對(duì)我局進(jìn)行了11余次汛期安全生產(chǎn)工作督查檢查，針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出的要求，我局認(rèn)真組織落實(shí)整改并及時(shí)回復(fù)。
防汛工作期間，我局安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組共帶隊(duì)安全專項(xiàng)檢查43次，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患17處，整改安全隱患17起，組織開(kāi)展了2次防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，在活動(dòng)開(kāi)展期間共發(fā)放類宣傳材料1500余份、宣傳袋1000余個(gè)、懸掛橫幅12余幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余張，宣傳展板3塊，參加各安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)360余人次。開(kāi)展了1次大型交通防災(zāi)減災(zāi)暨汛期綜合應(yīng)急演練，共計(jì)150人參加。邀請(qǐng)了消防支隊(duì)教員組織開(kāi)展了1次消防教育培訓(xùn)演練，局屬各單位共計(jì)80余人參加，確保了汛期交通行業(yè)安全穩(wěn)定安全。
三、落實(shí)隱患整改，確保運(yùn)輸安全、道路橋梁暢通。
（一）汛期期間和氣象部門(mén)保持信息互通，密切關(guān)注天氣情況，視天氣變化情況，協(xié)調(diào)客運(yùn)班線運(yùn)營(yíng)。對(duì)沿山易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的班線進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)和巡查，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、極端天氣等立即停班，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)行車。
運(yùn)輸管理部門(mén)汛期期間，對(duì)全市客運(yùn)企業(yè)（包括城市公交車、出租汽車公司）、客運(yùn)站點(diǎn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、普通貨物運(yùn)輸企業(yè)、維修行業(yè)、駕培學(xué)校開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查220次，查出安全隱患45處，整改45處。
（二）公路管理部門(mén)汛期以來(lái)共出動(dòng)檢查組589組，出動(dòng)巡查人員1170余人次，排查出安全隱患92處，整改隱患92處，投入資金約103.1萬(wàn)余元。
（三）路政管理部門(mén)汛期期間聯(lián)合交警部門(mén)超限執(zhí)法，共調(diào)查處理超限及拋灑滴漏車輛749輛，查扣拋灑滴漏違法行為的貨運(yùn)車輛213輛，罰款22.8萬(wàn)余元；查扣超限超載車輛536輛（路面查扣148輛）,監(jiān)督卸(轉(zhuǎn))載貨物2295噸。
四、強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)汛期值班。
論文摘要：結(jié)合工作實(shí)際，就如何做好運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行了探討。
道路運(yùn)輸安全管理是不容忽視的行管工作。《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例?！薄稐l例》明確了保障道路運(yùn)輸安全這一行管工作目標(biāo)，并設(shè)定了一系列加強(qiáng)安全管理的重要制度，這為實(shí)施道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理提供了可靠的法律保障，同時(shí)也賦予道路運(yùn)輸管理部門(mén)維護(hù)道路運(yùn)輸安全的使命。
時(shí)逢“春運(yùn)”，通過(guò)對(duì)客運(yùn)站和車輛的安全檢查，發(fā)現(xiàn)在安全管理和經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)方面不同程度的存在問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)今的運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，如何做好道路運(yùn)輸安全管理工作，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，是值得思考的問(wèn)題。必須清楚認(rèn)識(shí)到道路運(yùn)輸安全管理工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，必須有長(zhǎng)期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運(yùn)輸管理部門(mén)，必須選準(zhǔn)“三關(guān)一監(jiān)督”作為道路運(yùn)輸安全管理工作的“切人點(diǎn)”。
1嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)資格的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”
實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，凡不具備安全生產(chǎn)條件的不準(zhǔn)進(jìn)人道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。新《道路運(yùn)輸條例》明確規(guī)定，申請(qǐng)從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，都必須具備一個(gè)共同條件:有健全的安全生產(chǎn)管理制度。這就要求必須把具備安全生產(chǎn)條件作為道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)人的前提條件。在客運(yùn)線路審批過(guò)程中，切實(shí)把好客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，對(duì)安全生產(chǎn)制度不健全、達(dá)不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運(yùn)線路。在貨運(yùn)審批過(guò)程中，也要嚴(yán)把貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)。對(duì)于違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車輛，以及從外地購(gòu)人車況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的破車嚴(yán)禁進(jìn)人貨運(yùn)市場(chǎng)。鼓勵(lì)發(fā)展安全性能好的新型車，鼓勵(lì)發(fā)展廂式貨車。對(duì)于申請(qǐng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)?，更要?yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，要進(jìn)行車型和車輛技術(shù)等級(jí)控制，必須符合開(kāi)業(yè)的“四個(gè)條件”。
2嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)”
通過(guò)實(shí)行定期維護(hù)、車輛綜合性能檢測(cè)和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定等制度，確保營(yíng)運(yùn)車輛保持良好的技術(shù)狀態(tài)，減少因機(jī)械故障而引發(fā)的事故。營(yíng)運(yùn)車輛是道路運(yùn)輸生產(chǎn)的基本要素，營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性，是影響運(yùn)輸成本、交通安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)鍵因素。所以說(shuō)保障營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好是運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理的核心。做好運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作，必須把好營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。為做好此項(xiàng)工作可以從三方面人手:一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度，提高二級(jí)維護(hù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，確保維護(hù)到位;二是堅(jiān)持和完善營(yíng)運(yùn)車輛檢測(cè)制度，規(guī)范車輛檢測(cè)行為，確保檢測(cè)質(zhì)量;三是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛進(jìn)出站的檢測(cè)制度，規(guī)范客運(yùn)安檢站的經(jīng)營(yíng)行為，確保安檢質(zhì)量。
3嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)”
嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證制度，確保道路運(yùn)輸關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員適應(yīng)安全管理的需要。道路運(yùn)輸從業(yè)人員是直接從事或服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)的群體，他們的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能以及安全生產(chǎn)意識(shí)的高低，直接決定著運(yùn)輸生產(chǎn)安全狀況的好壞。抓安全生產(chǎn)必須抓好從業(yè)人員的安全教育，它是道路運(yùn)輸安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)崗位的從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)培訓(xùn)要采取業(yè)余自學(xué)和專業(yè)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式。主要做法:一是要加強(qiáng)安全意識(shí)教育;二是加強(qiáng)政策法規(guī)教育;三是加強(qiáng)汽車運(yùn)用知識(shí)和設(shè)備操作技能的培訓(xùn);四是強(qiáng)化持證上崗制度。同時(shí)，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)進(jìn)行年審時(shí)，要對(duì)從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況嚴(yán)格把關(guān)。
4強(qiáng)化“對(duì)汽車站場(chǎng)的安全監(jiān)督”
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作
一是堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)牢以人民為中心的安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的思想，嚴(yán)守紅線底線，以堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)清單制管理。健全隱患排查和安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全鏈條安全管理，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升安全發(fā)展水平，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，推動(dòng)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。二是通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、局安委會(huì)、局安全工作例會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，切實(shí)把交通運(yùn)輸安全各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓到位。三是局屬各單位要通過(guò)召開(kāi)支部會(huì)議、站（所）務(wù)會(huì)議、安全會(huì)議等多種形式傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，切實(shí)把黨的聲音及時(shí)傳遞基層一線，確保本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作做深做細(xì)做實(shí)。
牽頭股室：局安全應(yīng)急管理股，局辦公室
責(zé)任單位：局屬各單位，機(jī)關(guān)各股室
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
二、深刻汲取行業(yè)典型事故教訓(xùn)
一是深刻汲取等危險(xiǎn)化學(xué)品典型事故教訓(xùn)，通過(guò)召開(kāi)事故警示反思會(huì)、觀看事故警示視頻、以案談安全等方式，剖析事故成因，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，對(duì)照行業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)，全面梳理研判本行業(yè)領(lǐng)域涉危存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全管理漏洞，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善制度體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位的盯防。二是樹(shù)牢“把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待”理念，真正做到把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待、把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待、把風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故對(duì)待，強(qiáng)化各項(xiàng)管控治理措施落實(shí)落地。三是局屬各單位于2020年10月底前召開(kāi)一次事故警示反思會(huì)。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：局屬各單位，機(jī)關(guān)各股室
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
三、嚴(yán)格從業(yè)人員和車輛準(zhǔn)入管理
局屬有關(guān)單位要嚴(yán)把危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸準(zhǔn)入關(guān)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員尤其是駕駛?cè)藛T準(zhǔn)入管理。二是督促企業(yè)嚴(yán)格使用安全技術(shù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求且與承運(yùn)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、重量相匹配的車輛、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
四、加大安全生產(chǎn)投入和教育培訓(xùn)力度
一是局屬有關(guān)單位要督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)，保障運(yùn)輸工具和設(shè)施設(shè)備安全性能可靠。二是局屬有關(guān)單位要強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)，扎實(shí)實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全技能提升計(jì)劃，將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員作為職業(yè)技能提升的重點(diǎn)群體，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展線上教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸執(zhí)法及監(jiān)管人員參加市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展的教育培訓(xùn)，入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月，每年參加不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其中，崗前專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于40課時(shí)，年度業(yè)務(wù)復(fù)訓(xùn)不少于16課時(shí)。三是督促企業(yè)組織危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員參加實(shí)際操作能力培訓(xùn)考核，不斷提升從業(yè)人員專業(yè)能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T管理，建立完善發(fā)班前談話、物品檢查制度，及時(shí)了解掌握駕駛?cè)藛T思想動(dòng)態(tài)、心理健康狀況，杜絕酒后上崗、疲勞上崗、情緒不佳上崗。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
五、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管控和隱患排查治理
局屬有關(guān)單位要督促道路運(yùn)輸涉危企業(yè)健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。一是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)組織實(shí)施精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，實(shí)行精細(xì)化管控。二是2020年10月底前要組織開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)臺(tái)賬管理，嚴(yán)格重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度，重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“一企一策”“一項(xiàng)一案”，全程嚴(yán)格監(jiān)測(cè)管控。三是督促道路運(yùn)輸涉危企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等相關(guān)制度規(guī)范要求，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查，重大隱患實(shí)行“一事一辦”“專人督辦”，落實(shí)隱患整改“回頭看”，立行立改，確保安全。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
六、加強(qiáng)道路運(yùn)輸涉危領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控
局屬有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》。一是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，依法強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。二是落實(shí)常壓危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐強(qiáng)制檢測(cè)制度，持續(xù)加強(qiáng)管理范圍內(nèi)的在役儲(chǔ)罐監(jiān)管工作，落實(shí)好維護(hù)檢修計(jì)劃。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所，相關(guān)業(yè)務(wù)單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
七、強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事中事后安全監(jiān)管
局屬有關(guān)單位要督促危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，充分運(yùn)用主動(dòng)智能防控和衛(wèi)星定位聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控雙重機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)車輛運(yùn)行和駕駛員的監(jiān)管；涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%；2022年底前，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。加強(qiáng)管理部門(mén)間信息通報(bào)，配合生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，共同推動(dòng)危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息互聯(lián)互通，形成危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管體系。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
八、深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
局屬有關(guān)單位要結(jié)合縣局《關(guān)于印發(fā)<縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（江交〔2020〕142號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（江交〔2019〕71號(hào)）等要求，深入開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理等行動(dòng)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸“十嚴(yán)禁”（具體內(nèi)容見(jiàn)附件）落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)貨物道路水路運(yùn)輸非法違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。二是至2022年底持續(xù)開(kāi)展公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所、縣地方海事處
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
九、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作
局屬有關(guān)單位要加強(qiáng)行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備。一是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定監(jiān)測(cè)和管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。二是針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，完善應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、人員準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施到位。三是鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)盟建立網(wǎng)絡(luò)互助救援體系，建立健全行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，提高行業(yè)協(xié)同救援能力。四是督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急處置能力建設(shè)研究，編制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)肅事故處理，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：局屬各單位、機(jī)關(guān)相關(guān)股室
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
十、加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全信用獎(jiǎng)懲
局屬有關(guān)單位要督促落實(shí)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)信用信息填報(bào)和采集，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與，加強(qiáng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，開(kāi)展重點(diǎn)從業(yè)人員信用監(jiān)管，向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。二是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人等）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全承諾；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。三是對(duì)存在夾帶、謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)葒?yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及其主要責(zé)任人，依法依規(guī)納入信用記錄，加強(qiáng)失信懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。四是深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)較高的企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。
牽頭單位：局政策法規(guī)股
責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所、縣地方海事處
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
十一、加強(qiáng)道路運(yùn)輸涉?？萍寂d安項(xiàng)目研發(fā)和應(yīng)用
局屬有關(guān)單位要強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全研究支撐，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性研究。一是加快推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單信息聯(lián)網(wǎng)共享，加快危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，充分運(yùn)用電子標(biāo)簽、二維碼等信息化技術(shù)在托運(yùn)、承運(yùn)、運(yùn)輸、裝卸等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控。二是積極推動(dòng)地理信息系統(tǒng)（GIS）、大數(shù)據(jù)、車路協(xié)同、智能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)危險(xiǎn)貨物車輛應(yīng)用智能安防系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)及裝備，不斷提升行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范能力。三是繼續(xù)將公路沿線地災(zāi)隱患點(diǎn)、公路分段限速等信息上報(bào)錄入危貨運(yùn)輸車輛主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)。四是2020年9月—10月組織對(duì)危貨運(yùn)輸車輛主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)上線率進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所，局規(guī)劃建設(shè)管理股
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
十二、加強(qiáng)交通運(yùn)輸涉危安全督查檢查
局屬有關(guān)單位要深入開(kāi)展督查檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。一是主動(dòng)協(xié)同危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)，嚴(yán)格查處危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人違法將危險(xiǎn)貨物委托不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)（車、船）承運(yùn)的行為。二是嚴(yán)禁客運(yùn)車輛、船舶非法夾帶危險(xiǎn)貨物，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)（車、船）和從業(yè)人員，并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所、縣地方海事處
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
十三、強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)支撐保障
局屬有關(guān)單位要把安全生產(chǎn)貫穿交通運(yùn)輸規(guī)劃布局全過(guò)程，編制交通運(yùn)輸安全應(yīng)急“十四五”發(fā)展規(guī)劃，突出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理。一是推進(jìn)主動(dòng)安防、車路協(xié)同等安全性能高的新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)保障能力。二是2021年3月底前完成交通運(yùn)輸安全應(yīng)急“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
牽頭單位：局規(guī)劃建設(shè)管理股
責(zé)任單位：局安全應(yīng)急管理股、局屬各單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
十四、強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管能力
局屬有關(guān)單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查和考核通報(bào)。一是開(kāi)展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全深度系統(tǒng)調(diào)研，優(yōu)化現(xiàn)有安全監(jiān)管方式。二是積極向縣委、縣政府匯報(bào)配齊配強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。三是充分發(fā)揮行業(yè)專家在政策制定、監(jiān)督檢查和技術(shù)咨詢中的作用。積極配合市級(jí)行業(yè)管理部門(mén)于2020年底前建立行業(yè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>
牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股
【摘要】借助文化的力量，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)，構(gòu)建一種人性化的安全管理新機(jī)制，這就是道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理創(chuàng)新的出路。
【關(guān)鍵詞】道路運(yùn)輸安全文化建設(shè)
為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，2006年9月29日，省委書(shū)記白克明親自致信11個(gè)設(shè)區(qū)市的市委書(shū)記和市長(zhǎng)，要求深入開(kāi)展“法人代表安全生產(chǎn)雙百日承諾”活動(dòng)，把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧河北的重要工作。安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸永恒的主題，道路運(yùn)輸安全事關(guān)社會(huì)和人民群眾財(cái)產(chǎn)安危，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。道路運(yùn)輸安全管理不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是個(gè)政治問(wèn)題，同時(shí)還涉及到環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育及人員素質(zhì)等方面的重大問(wèn)題，它是保障社會(huì)安定，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。
一、安全文化是道路運(yùn)輸業(yè)安全管理的創(chuàng)新方向
道路運(yùn)輸業(yè)點(diǎn)多、面廣，是一個(gè)關(guān)聯(lián)著千家萬(wàn)戶的行業(yè)，如果不能做到生產(chǎn)安全，旅客的生命、國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)、社會(huì)的安寧都將受到威脅和損害。道路運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)安全，主要是行車安全，它既受內(nèi)部管理因素的影響，也受道路、橋梁、氣候和外界人為因素的影響，是一個(gè)較為復(fù)雜的、長(zhǎng)期困擾企業(yè)管理的大難題。多年來(lái)，各級(jí)政府和交通主管部門(mén)、道路運(yùn)輸企業(yè)投入大量人力、物力，進(jìn)行研究治理，然而，安全狀況仍不盡如人意。特別是近幾年，道路行車事故次數(shù)、傷亡人數(shù)一年比一年多，惡性道路行車事故不斷發(fā)生，究其原因，一是運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱，二是運(yùn)輸安全保障機(jī)制不健全，三是道路運(yùn)輸從業(yè)人員的安全素質(zhì)亟待提高。特別是道路行車安全管理嚴(yán)重滯后，沿用了幾十年的安全管理措施，適用不了車輛更新、人員更新、企業(yè)管理機(jī)制更新，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)條件也更新的時(shí)代，因此，安全管理亟需創(chuàng)新。
舊的安全管理機(jī)制下，不管是交通主管部門(mén)、交警部門(mén)還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)行車安全，一貫采取“管”、“卡”、“壓”的管理辦法。各級(jí)安全管理人員對(duì)待駕駛員，特別是肇事的駕駛員，從來(lái)是講話口氣硬，處罰措施嚴(yán)。駕駛員一旦出了事故，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，同事譏諷，親人埋怨。在這重壓之下，駕駛員是慎之又慎，然而，還是事故不斷?！坝矇骸钡男Ч缓?，可又有什么好辦法呢？借助文化的力量，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)，構(gòu)建一種人性化的安全管理新機(jī)制，這就是道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理創(chuàng)新的出路。
二、安全文化的內(nèi)涵及作用
安全文化是一個(gè)大的概念，它包含的對(duì)象、領(lǐng)域、范圍是廣泛的。也就是說(shuō)，安全文化的建設(shè)是全社會(huì)的，具有“大安全”的意思，企業(yè)安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業(yè)安全文化與社會(huì)的公共安全文化既有相互聯(lián)系，更有相互作用。
在我們生活和生產(chǎn)過(guò)程中，保障安全的因素有很多，如環(huán)境的安全條件，生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和機(jī)械等生產(chǎn)工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但歸根結(jié)底是人的安全素質(zhì)，人的安全意識(shí)、態(tài)度、知識(shí)、技能等。安全文化的建設(shè)對(duì)提高人的安全素質(zhì)發(fā)揮重要的作用，我們常說(shuō)文化是一種力，那么這個(gè)“力’’有多大?這個(gè)“力”表現(xiàn)在哪些方面?從國(guó)際上和我國(guó)安全生產(chǎn)方面搞得好的企業(yè)來(lái)看，文化力，首先是影響力，第二是激勵(lì)力，第三是約束力，第四是導(dǎo)向力。這四種力，也可以叫四種功能。通過(guò)觀念文化的建設(shè)，影響決策者、管理者和員工對(duì)安全的正確態(tài)度和意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)每一個(gè)人的安全意識(shí)。
道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分之一，企業(yè)文化是當(dāng)代世界企業(yè)管理的新熱潮。企業(yè)文化作為一種新的管理理論和方法，80年代傳入我國(guó)后，經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，已經(jīng)扎根我國(guó)很多企業(yè)。道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化就是借助企業(yè)文化的成果，充分運(yùn)用文化的導(dǎo)向功能，把長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理過(guò)程中形成的具有本行業(yè)特點(diǎn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，提升到物質(zhì)與精神結(jié)合的境界，成為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的安全管理的精神動(dòng)力。“安全支出不是費(fèi)用，而是投資”、“為安全投資是對(duì)員工最大的幸?！钡润w現(xiàn)了安全管理工作的文化性。安全文化包括企業(yè)安全價(jià)值觀念，安全生產(chǎn)責(zé)任感，安全道德觀念，安全目標(biāo)和安全行為準(zhǔn)則等，既是一種文化現(xiàn)象，又是企業(yè)安全管理的一種理論。
在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，道路運(yùn)輸企業(yè)首先要根據(jù)本企業(yè)安全管理特點(diǎn)，提煉培育企業(yè)員工普遍認(rèn)同的科學(xué)的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)理念，用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言給予表述，用以激發(fā)職工安全生產(chǎn)工作熱情，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感；提倡用安全哲學(xué)辯證處理安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系；用珍惜自己和他人的生命安全理念指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，把安全生產(chǎn)擺在第一的位置；用正確安全價(jià)值觀對(duì)事故突發(fā)瞬間自己行為進(jìn)行調(diào)整和約束，做出保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)，減少損失的選擇。通過(guò)創(chuàng)建企業(yè)安全文化達(dá)到提高全員的安全素質(zhì)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全行車的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的措施
現(xiàn)代道路運(yùn)輸，隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，現(xiàn)代運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)性能日臻完善，高速公路的大量興建，公路快速運(yùn)輸系統(tǒng)的初步建成，現(xiàn)代通訊、各種監(jiān)控手段日趨先進(jìn)，這些對(duì)搞好行車安全，固然十分重要，但掌握、使用、處置這些先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，對(duì)安全生產(chǎn)起決定作用的仍是人。生產(chǎn)技術(shù)程度越高，人的管理地位越顯重要。這就需要用先進(jìn)的企業(yè)文化引導(dǎo)職工，加強(qiáng)職工的安全文化修養(yǎng)，培育職工安全自律與他律的意識(shí)。
要重視企業(yè)職工安全素質(zhì)的養(yǎng)成教育。各道路運(yùn)輸企業(yè)要把全員安全培訓(xùn)放在首位。教育培訓(xùn)分系統(tǒng)教育和自我教育兩方面。系統(tǒng)教育方式有：培訓(xùn)、輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、安全報(bào)告會(huì)等。自我教育方式有：安全例會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全談心、安全幫教等。安全培訓(xùn)的目的一是增強(qiáng)職工安全意識(shí)，變安全生產(chǎn)“要”為“我要干”，變“要我管”為“我要管”，變少數(shù)人管理為全員管理。二是提高全員安全素質(zhì)，使管理者和操作者都能了解事故發(fā)生規(guī)律，掌握先進(jìn)的安全管理設(shè)備，具備妥善處置突發(fā)事故的本領(lǐng)。
要重視凝聚各方面力量。黨政工團(tuán)要齊抓共管，各方面都要根據(jù)職工不同工種、不同崗位、不同心理特點(diǎn)，從各自工作角度，設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)一流，開(kāi)展各具特色，富有成效的活動(dòng)。比如，各個(gè)時(shí)期的安全競(jìng)賽，安全月、安全周的競(jìng)賽，黨政領(lǐng)導(dǎo)安全囑咐，家屬安全勸導(dǎo)，共青團(tuán)安全監(jiān)督等活動(dòng)。
要重視安全管理隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要建立一個(gè)以行政領(lǐng)導(dǎo)為中心，向基層運(yùn)營(yíng)片區(qū)、運(yùn)營(yíng)單車幅射的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每一個(gè)層面都要有人負(fù)責(zé)，每一個(gè)層面都要做到人員、制度、措施“四落實(shí)”，每一個(gè)層面都要重視安全文化建設(shè)，每一個(gè)層面都能運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理、方法，分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的安全狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性，通過(guò)采取綜合措施，使系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生事故減少到最低限度，真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，使安全達(dá)到最佳狀態(tài)。
要重視持之以恒做好安全文化建設(shè)。文化的熏陶功能是不能一竿見(jiàn)影的，企業(yè)安全文化建設(shè)，要做到月有安排，季有打算，年有籌劃，每年都有所提高。日積月累，企業(yè)安全文化才會(huì)顯示其獨(dú)特的功能。
四、安全文建設(shè)的目標(biāo)
道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)目標(biāo)是為行車安全營(yíng)造一個(gè)親和力很強(qiáng)的氛圍。道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理系統(tǒng)中的要素是人、車和環(huán)境，其中最關(guān)鍵的因素是人。人是企業(yè)之根本，人是管理工作中最活躍，最能動(dòng)的因素，能否調(diào)動(dòng)職工的積極性，是企業(yè)安全管理成敗的標(biāo)志。
加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)，當(dāng)前要?jiǎng)?chuàng)新人性化的管理。人性化的管理強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性，對(duì)事故的發(fā)生，采取科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是的精神。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的向?qū)?，?duì)事故的正確態(tài)度應(yīng)是從血淋淋的事實(shí)中，找出管理者和操作者自身存在的問(wèn)題，掌握防止事故發(fā)生的本領(lǐng)。同時(shí)，將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在企業(yè)干部職工的頭腦中逐步消化、吸收、積累，成為指導(dǎo)安全實(shí)踐的意識(shí)，達(dá)到多數(shù)人安全生產(chǎn)的目的。這也就是道路運(yùn)輸企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主”的理論升華。人性化的管理強(qiáng)調(diào)，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受傷以至喪生，既使沒(méi)有受傷，精神也受到很大的打擊。對(duì)事故的發(fā)生，多數(shù)肇事者是會(huì)對(duì)給國(guó)家和人民造成的生命財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行自責(zé)的。關(guān)心事故責(zé)任者，給予他們精神上的慰籍，生活上的關(guān)懷，化解駕駛員肇事后的心理矛盾，幫助他們從事故的陰影中走出來(lái)，分析造成事故的原因，吸取應(yīng)有的教訓(xùn)，這樣的教育作用將更有效，教育效果也會(huì)更好。發(fā)揮文化的力量，多給人與關(guān)懷，使肇事者從事故的陰影中走出來(lái)，使其他職工從中受到啟示，為行車安全創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。
在對(duì)待制度的認(rèn)識(shí)上，無(wú)規(guī)矩不成方圓，要重視規(guī)章制度的約束力，但對(duì)待制度人性化的管理采取的是與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度。多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)在安全管理上都有一套規(guī)章制度，對(duì)這些規(guī)章要進(jìn)行很好的梳理，沿用對(duì)安全管理行之有效的，摒棄那些多余無(wú)用的，建立適應(yīng)新的營(yíng)運(yùn)環(huán)境的新規(guī)章制度。使制度真正起約束人，管理人，促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用。
管理所嚴(yán)抓運(yùn)輸安全經(jīng)驗(yàn)材料——全方位多角度嚴(yán)抓細(xì)管排隱患筑屏障確保安全
運(yùn)管所圍繞運(yùn)管中心工作，將道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作擺到重要位置，結(jié)合縣內(nèi)道路運(yùn)輸實(shí)際，深入查找道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，嚴(yán)格按照交通部門(mén)“三關(guān)一監(jiān)督一加強(qiáng)”的工作要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的落實(shí)，深入基層和道路運(yùn)輸生產(chǎn)一線，全面開(kāi)展檢查督導(dǎo)，切實(shí)做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作，全年未發(fā)生一起重大責(zé)任事故。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
該所一直把安全生產(chǎn)工作做為重中之重，號(hào)召全所干部職工站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，增強(qiáng)政治敏感性、社會(huì)穩(wěn)定性、運(yùn)輸市場(chǎng)安全性，樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)到人民群眾最根本的利益就是生命的理念，小陳老師工作室出品沒(méi)有生命其他利益無(wú)從談起。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等各項(xiàng)安全管理制度11項(xiàng)，完善安全管理整治方案和應(yīng)急方案。同時(shí)成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管副所長(zhǎng)依據(jù)各自分工和承擔(dān)的責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主抓誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)落實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)分工，層層負(fù)責(zé)，做到橫向到邊，縱向到底，全方位抓好安全管理工作的落實(shí)。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員的安全主體意識(shí)
該所高度重視對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作，首先全面落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。道路運(yùn)輸企業(yè)是運(yùn)輸市場(chǎng)安全生產(chǎn)的主體，運(yùn)管所在實(shí)施行業(yè)管理過(guò)程中，引導(dǎo)企業(yè)正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，督促企業(yè)建立健全安全管理、車輛服務(wù)、事故應(yīng)急處理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。搞好車輛檢測(cè)維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除事故隱患。督促運(yùn)輸企業(yè)建立切實(shí)可行的車輛出入庫(kù)檢查制度，明確檢查責(zé)任，責(zé)任到崗，簽狀到人，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，努力提高其安全意識(shí)。利用經(jīng)營(yíng)者例會(huì)、“五一”、“十一”、“春運(yùn)”等契機(jī)，經(jīng)常性組織運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸從業(yè)人員召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)，利用典型事故開(kāi)展警示教育、安全教育。通過(guò)培訓(xùn)和教育，提高了他們對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全管理制度，自覺(jué)抵制違章操作、客貨混裝、超載超員、疲勞駕駛，達(dá)到無(wú)安全責(zé)任事故的目標(biāo)。
三、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督一加強(qiáng)”職責(zé)，努力提高安全保障水平
該所認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督一加強(qiáng)”的工作職責(zé)，強(qiáng)化全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（一）從許可條件入手，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。為建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系，我單位從源頭入手，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按《道路運(yùn)輸條例》及交通部規(guī)章許可要求進(jìn)行審批，嚴(yán)格規(guī)范存在安全隱患、不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的典型線路，堅(jiān)決停運(yùn)，消除隱患。（二）從審查車輛技術(shù)狀況入手，嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)。為確保營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好，該所重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)二級(jí)維護(hù)企業(yè)的管理，全面檢查有無(wú)只收費(fèi)不維護(hù)的現(xiàn)象，有無(wú)簽發(fā)虛假機(jī)動(dòng)車維修合格證現(xiàn)象，有無(wú)買(mǎi)單賣(mài)單現(xiàn)象，重點(diǎn)抓住維護(hù)前檢驗(yàn)和竣工出廠檢驗(yàn)的關(guān)鍵工序，并對(duì)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等主要工位零件的配置渠道、產(chǎn)品來(lái)源、出廠地實(shí)行登記制，并在合同中標(biāo)明。對(duì)二級(jí)維護(hù)的每道工序?qū)嵭卸ㄈ?，定崗并進(jìn)行簽字。二是加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)站監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車輛技術(shù)檢測(cè)的管理，檢測(cè)中嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)檢測(cè)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)檢測(cè)車輛進(jìn)行不定期抽查，定期對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行考核，對(duì)檢測(cè)儀進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。運(yùn)管駐站人員嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行運(yùn)管員、從業(yè)人員、營(yíng)運(yùn)車輛三見(jiàn)面的方式，逐車檢測(cè)，逐車上線，逐車把關(guān)。三是對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)，二級(jí)維護(hù)情況嚴(yán)格審查核實(shí)，一一登記造冊(cè)，規(guī)范車輛技術(shù)臺(tái)帳。尤其落實(shí)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛上線檢測(cè)責(zé)任制，由駐檢測(cè)辦公室，對(duì)照臺(tái)帳，對(duì)須檢測(cè)和維護(hù)的車輛及時(shí)通知外勤協(xié)查。在檢測(cè)、審查中發(fā)現(xiàn)不合格車輛，堅(jiān)決禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)參加營(yíng)運(yùn)。（三）從審核從業(yè)人員資質(zhì)入手，把好從業(yè)人員資格關(guān)。堅(jiān)持客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和駕駛員雙見(jiàn)面，客運(yùn)駕駛員必須持有與所駕車輛車型相應(yīng)的從業(yè)資格證，乘務(wù)員跟車服務(wù)必須持有合格的上崗證，危貨駕駛員必須持有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證，押運(yùn)人員持有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證，方可從事經(jīng)營(yíng)；駐站辦、稽查人員全面檢查營(yíng)運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格證，無(wú)相應(yīng)證件一律不得上路行車。（四）從客運(yùn)站安全管理著手，全面加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的監(jiān)督。增派6名運(yùn)管駐站人員，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)汽車站監(jiān)督檢查。嚴(yán)格審查客車始發(fā)、途經(jīng)、終止點(diǎn)，保證營(yíng)運(yùn)客車按線路經(jīng)營(yíng)，進(jìn)站發(fā)車。強(qiáng)化客運(yùn)站定額售票、檢票，嚴(yán)禁售超員票，發(fā)超員車。監(jiān)督汽車站進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，例行安檢制度，在安檢中，重點(diǎn)檢查車輛運(yùn)營(yíng)證件、車輛技術(shù)狀況、駕駛員的從業(yè)資格證、是否飲酒、是否疲勞駕駛、是否超載，嚴(yán)把“進(jìn)站關(guān)、檢查關(guān)、出站關(guān)”，嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車，做到發(fā)車必檢，確保出站車輛技術(shù)狀況良好，證件齊全有效。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危貨市場(chǎng)的監(jiān)督管理。責(zé)成專門(mén)人員深入到危貨運(yùn)輸企業(yè)、危貨車輛經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、從業(yè)人員及各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況。對(duì)危貨車輛嚴(yán)查運(yùn)輸標(biāo)志、消防設(shè)施、從業(yè)證件，對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決取締．
四、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，形成運(yùn)輸安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全，該所把安全檢查融入到運(yùn)輸管理工作中，采取日常安全檢查、每月重點(diǎn)檢查、每季安全生產(chǎn)大檢查、隨時(shí)抽查等方式，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。為5個(gè)外勤稽查隊(duì)每隊(duì)印制一本安全檢查記錄，做到日查日記，有重大隱患當(dāng)天報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行旬報(bào)制，并形成制度化，規(guī)范化，從而有效抑制了交通事故的發(fā)生。同時(shí)針對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際，加大監(jiān)督檢查力度，深入開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)、危貨市場(chǎng)、維修檢測(cè)市場(chǎng)、駕培市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，有序開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，打擊“黑車”排隱患活動(dòng)，危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)治理活動(dòng)、“春運(yùn)”、“五一”、“十一”保安全活動(dòng)，在整治活動(dòng)中，圍繞安全運(yùn)輸做到五嚴(yán)查，抓住五重點(diǎn)，即：嚴(yán)查客運(yùn)超載，重點(diǎn)是從鄉(xiāng)村始發(fā)超員的客車，發(fā)現(xiàn)超員，立即卸客分流；嚴(yán)查無(wú)證經(jīng)營(yíng)、越范圍經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)是無(wú)證黑車和擅自越線客車；嚴(yán)查從業(yè)人員的資格證，重點(diǎn)客車和危貨從業(yè)人員；嚴(yán)查農(nóng)用車載客，重點(diǎn)鄉(xiāng)村集市；嚴(yán)查危貨違章經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)從事液化氣經(jīng)營(yíng)車輛。并且加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理存在危險(xiǎn)隱患的車輛，不消除隱患不放行。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，XX所將牢固樹(shù)立安全第一思想，集中精力抓安全生產(chǎn)，求真務(wù)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，認(rèn)清形勢(shì)，盡職盡責(zé)，狠抓安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，確保運(yùn)輸安全，從而促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、提高政治站位，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照、總理就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示批示統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、一線督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)，制定疫情防控期間和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全工作方案，對(duì)重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署并認(rèn)真組織實(shí)施。做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。今年以來(lái)共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議18次，安全生產(chǎn)培訓(xùn)6次。5月21日，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)袁秀愛(ài)同志專門(mén)召開(kāi)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并當(dāng)場(chǎng)與所屬站室簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
二、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。
嚴(yán)格按照上級(jí)要求，有效管控疫情防控期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省市縣有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作要求，做好疫情防控的同時(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)做好汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，務(wù)工人員返崗長(zhǎng)距離包車、班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點(diǎn)車輛，重點(diǎn)公路路段及橋梁，長(zhǎng)途客車、危貨車和特種設(shè)備的駕駛員、操作員、押運(yùn)員以及特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人員存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、扛起政治責(zé)任，各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效
突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、安全管理制度不落實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
（一）壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行直接責(zé)任，具體指導(dǎo)、全程督辦；班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，和“三個(gè)必須”。二要健全完善工作機(jī)制。健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，定期對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問(wèn)題進(jìn)行全面排查、深入研判，有針對(duì)性地制定完善工作舉措，深入整改存在問(wèn)題。
（二）突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)安全管理制度存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。轄區(qū)內(nèi)129家道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展了自查自糾,自查自改問(wèn)題隱患169項(xiàng)。151家企業(yè)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，辨識(shí)出0項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)、151項(xiàng)一般風(fēng)險(xiǎn)。全部都已經(jīng)整改完畢。
1、危貨運(yùn)輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運(yùn)輸企業(yè)2家，危貨運(yùn)輸車輛牽引車47輛，掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛，我們深入危貨運(yùn)輸企業(yè)加大檢查力度，對(duì)人員、車輛、制度、設(shè)施都嚴(yán)格檢查。安裝了車載防疲勞電子設(shè)施，有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作，加強(qiáng)GPS監(jiān)控管理，相關(guān)人員真正負(fù)起責(zé)任，各企業(yè)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管和對(duì)監(jiān)控人員的管理。
2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)保障。汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”及實(shí)名制購(gòu)票等管理規(guī)定，做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運(yùn)貨物的源頭安檢工作，嚴(yán)防危險(xiǎn)品上車;進(jìn)京客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照許可路線、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化工作，投資30多萬(wàn)元購(gòu)置了相關(guān)設(shè)備。
3、加強(qiáng)公路服務(wù)保障。開(kāi)展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設(shè)施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點(diǎn)部位，開(kāi)展了全面、徹底的排查。重點(diǎn)做好四、五類橋梁安全管理，保障公路通行安全。
4、加強(qiáng)超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛違法超限超載行為。
5、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法。積極開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。做好道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。打擊非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為：道路運(yùn)輸車輛695輛，道路客運(yùn)11起，黑出租11輛（按道路運(yùn)輸、道路客運(yùn)、出租運(yùn)營(yíng)分列）。
6、加強(qiáng)應(yīng)急處置。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，更換補(bǔ)充應(yīng)急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、上得去、打得贏。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保發(fā)生事故險(xiǎn)情及時(shí)科學(xué)有效處置。
7、做好燃?xì)膺\(yùn)輸整治。我縣共有燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)2家，燃?xì)膺\(yùn)輸車輛50輛。責(zé)成運(yùn)管站具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
四、2021年工作計(jì)劃
1、壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度體系落實(shí)。
2、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。一是有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)力整治安全隱患。
3、繼續(xù)做好安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化安全防范措施，有效預(yù)防事故發(fā)生。
一、工作目標(biāo)
1、不發(fā)生道路運(yùn)輸源頭管理責(zé)任事故；
2、不發(fā)生較大以上客運(yùn)安全事故；
3、道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、安全有序、健康發(fā)展。
4、按照省、市、區(qū)道路安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求，全面完成貨運(yùn)“雙超”治理工作。
二、主要措施
（一）狠抓教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)
1、扎實(shí)開(kāi)展駕乘人員、維修人員和危貨押運(yùn)員安全警示教育。抓住安全生產(chǎn)中的典型事例，以案說(shuō)事，深入剖析事故原因，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，真正起到警示作用。并針對(duì)不同時(shí)段和氣候特點(diǎn)開(kāi)展各種應(yīng)急技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛員、乘務(wù)員、維修人員和危貨押運(yùn)員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和防范事故的應(yīng)急處置能力。
2、加強(qiáng)安全管理人員教育培訓(xùn)。各企業(yè)要采取多種形式，對(duì)安全生產(chǎn)從業(yè)人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)。特別是客運(yùn)企業(yè)（站）、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵崗位工作人員的崗位培訓(xùn)。
3、開(kāi)展道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。修訂完善各種預(yù)案，各企業(yè)要結(jié)合本單位工作實(shí)際，組織開(kāi)展突發(fā)事件救援演練。汽車站要在上半年組織開(kāi)展一次消防演練，通過(guò)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和人員對(duì)預(yù)案的熟知度，從而達(dá)到一有情況，快速反應(yīng)，救援有效的目的。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時(shí)消除隱患
強(qiáng)化道路運(yùn)輸源頭管理。按照“三把關(guān)一監(jiān)督”安全管理職能，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛管理制度，凌晨2點(diǎn)—5點(diǎn)休息等制度，嚴(yán)禁疲勞駕駛。確?？瓦\(yùn)車輛各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。二是嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員談話以及安全承諾制度，做好崗前警示教育。認(rèn)真督促客運(yùn)駕駛員做好出車前、行駛中、收車后的車輛安全檢查工作和安全駕駛承諾。三是客運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步研究完善切實(shí)可行的客運(yùn)應(yīng)急疏散預(yù)案和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)預(yù)案，并組織演練，保證旅客疏運(yùn)秩序正常和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作能有序開(kāi)展。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”等安全管理制度，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛出入關(guān)。五是加強(qiáng)對(duì)汽車維修企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入審查和日常安全檢查。六是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)駕駛員黑名單制度。嚴(yán)禁有發(fā)生較大事故以及安全意識(shí)差、多次違法違章且屢教不改的客運(yùn)駕駛員從事客運(yùn)駕駛工作。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，狠抓制度落實(shí)
強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)?？拓涍\(yùn)輸企業(yè)、客車站和維修企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)管理及經(jīng)費(fèi)投入，完善管理制度。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各企業(yè)管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能作用，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行監(jiān)管職能。
關(guān)鍵詞：兩客一危；安全監(jiān)管；提高
中圖分類號(hào)：D631.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）17-0172-02
“兩客一危”車輛，是指從事旅游的包車、三類以上班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹民用爆炸物品的道路專用車輛。“兩客一?！避囕v監(jiān)管事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，監(jiān)管工作能否做好，至關(guān)重要。特別是近年來(lái)重特大道路運(yùn)輸事故多發(fā)，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，觸目驚心，教訓(xùn)深刻。如何遏制和減少重特大道路交通事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，如何解決道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理中存在的突出問(wèn)題，夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，確保道路運(yùn)輸安全，成為擺在行業(yè)管理者面前的一項(xiàng)重要課題。
為解決監(jiān)管難題，提高兩客一危車輛監(jiān)管水平，本文從以下4個(gè)方面進(jìn)行闡述。
（一）強(qiáng)化新安全生產(chǎn)法的落實(shí)實(shí)施
各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要切實(shí)組織轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)履行法律賦予的安全監(jiān)管職責(zé)。督促道路運(yùn)輸企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)與考核，逐步推動(dòng)安全生產(chǎn)管理體系的建立。
（二）組織開(kāi)展簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)活動(dòng)
各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾，運(yùn)輸企業(yè)與轄區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)，企業(yè)從業(yè)人員、管理人員與運(yùn)輸企業(yè)簽訂雙方的安全生產(chǎn)承諾書(shū)，公開(kāi)承諾的內(nèi)容，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理
道路運(yùn)輸企業(yè)要不斷建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和安全隱患排查治理制度，在營(yíng)運(yùn)車輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員、道路及環(huán)境條件、運(yùn)輸組織、運(yùn)輸監(jiān)控等方面，開(kāi)展各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)，落實(shí)防控和應(yīng)急處置措施，有效消除事故隱患。
（四）深入開(kāi)展警示教育
要督促運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)税踩窘逃?，通?bào)近期道路交通事故情況，舉一反三，汲取教訓(xùn)；認(rèn)真剖析交通事故典型案例，講解安全行車知識(shí)，嚴(yán)禁開(kāi)疲勞車、超載車、超速車，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和預(yù)防處置突發(fā)事件的能力。
（一）切實(shí)加強(qiáng)包車客運(yùn)安全監(jiān)管
按照《客規(guī)》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》規(guī)定，督促包車客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)包車客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查：包車客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格是否符合法定條件、包車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)、包車客運(yùn)車輛和駕駛員管理是否到位、車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)是否正常使用、自有或租用的停車場(chǎng)地是否落實(shí)等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)限期整改通知書(shū)，并督促整改落實(shí)。
（二）嚴(yán)格包車牌發(fā)放使用
堅(jiān)持“一車一運(yùn)次一牌”，落實(shí)例檢制度，嚴(yán)禁客運(yùn)包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、不按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行、線路兩端均不在車籍所在地、按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng)、招攬包車合同以外的旅客乘車經(jīng)營(yíng)行為等。要充分利用車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺(tái)對(duì)本轄區(qū)包車客運(yùn)車輛異地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)異地運(yùn)營(yíng)行為及時(shí)通知包車客運(yùn)企業(yè)整改，整改仍不到位的，停發(fā)包車客運(yùn)標(biāo)志牌。
（三）強(qiáng)化旅游客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管
各地要以游客集散中心、著名觀光景點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，加大督導(dǎo)檢查力度，加密巡查頻次，嚴(yán)格查處旅游包車無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、持有虛假包車客運(yùn)標(biāo)志牌等違法違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)嚴(yán)重的涉事企業(yè)，要停業(yè)限期整改，整改期間暫停對(duì)其包車客運(yùn)標(biāo)志牌審核發(fā)放。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛夜間運(yùn)行管理規(guī)定
貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）“長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸”的要求，三級(jí)以下山區(qū)公路不具備夜間安全通行條件的，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨5時(shí)通行。
（五）強(qiáng)化汽車客運(yùn)站源頭監(jiān)管
嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站，六不出站”規(guī)定，做好危險(xiǎn)品查堵及進(jìn)站旅客的安全檢查工作，把好客運(yùn)站源頭安全管理關(guān)。汽車客運(yùn)站要認(rèn)真貫徹落實(shí)《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》，嚴(yán)格客車安全例檢和出站檢查?？h區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站管理人員要加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站安全管理、安全例檢、出站檢查、安全告知制度以及旅客安全帶佩戴等執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督，確保汽車客運(yùn)站安全管理制度落到實(shí)處。
（六）嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
轄區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲打擊非法從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，有效打擊非法從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為。
（一）全面清理掛靠車輛
凡是不在企業(yè)固定資產(chǎn)臺(tái)賬上登記的危貨車輛均視為掛靠車輛。要對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)不能出具車輛固定資產(chǎn)所有權(quán)證明的，一律不辦理《道路運(yùn)輸證》。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）要求，對(duì)“掛而不管、以包代管、包而不管”安全責(zé)任不落實(shí)的車輛堅(jiān)決清理，該停業(yè)的停業(yè)，該轉(zhuǎn)籍的轉(zhuǎn)籍，該轉(zhuǎn)普貨的轉(zhuǎn)普貨，該吊銷的吊銷；指導(dǎo)企業(yè)采取贖買(mǎi)、股份制改造等多種方式對(duì)原掛靠車輛進(jìn)行清理整改，確保實(shí)現(xiàn)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部車輛公司化經(jīng)營(yíng)。
（二）嚴(yán)格危貨運(yùn)輸車輛安全管理
對(duì)罐體檢測(cè)不合格、應(yīng)安裝卻未安裝緊急切斷裝置、未按規(guī)定進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)的車輛，存在重大安全隱患的，車輛一律停運(yùn)，企業(yè)一律停業(yè)整頓。
（三）組織執(zhí)法力量繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)
各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合日常道路稽查工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的綜合整治，全面排查整治各類違法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物行為。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“兩保兩樹(shù)”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)始終從零開(kāi)始”的理念，以抓整頓、抓落實(shí)、抓源頭管理為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人員、集中力量，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，確保我市道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)治久安。
二、整治內(nèi)容和任務(wù)
集中整治范圍：道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、危化品運(yùn)輸、貨運(yùn)站場(chǎng)、城市客運(yùn)、駕培、維修企業(yè)，重點(diǎn)是“兩客一危”企業(yè)。
（一）客運(yùn)企業(yè)。1、全市臥鋪客車自2011年7月24日18時(shí)起一律停止?fàn)I運(yùn)，車站停止售票，進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓，整頓合格后按照上級(jí)要求，恢復(fù)營(yíng)運(yùn)；2、全市臥鋪客車安裝帶拍照功能、并能實(shí)現(xiàn)圖片同步傳輸?shù)绞”O(jiān)管平臺(tái)的GPS車載終端；3、落實(shí)道路客運(yùn)車輛2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行規(guī)定；4、要建立營(yíng)運(yùn)客車駕駛員信息臺(tái)賬，完善營(yíng)運(yùn)客車信息系統(tǒng)，規(guī)范客運(yùn)班車駕駛員即時(shí)駕駛證明的發(fā)放使用制度；5、嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營(yíng)運(yùn)線路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的行為；6、道路客運(yùn)車輛嚴(yán)禁超期營(yíng)運(yùn)，經(jīng)營(yíng)期限屆滿的必須退出市場(chǎng)；7、逐車檢查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、燃油、電路系統(tǒng)、安全門(mén)、安全錘、滅火器等設(shè)備，保證乘客在緊急情況下迅速疏散；8、嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度，強(qiáng)化人防、技防、物防手段，二級(jí)以上客運(yùn)站實(shí)行停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”；9、落實(shí)駐站管理制度，駐站人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，按規(guī)定抽查、登記車站的發(fā)車情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
（二）貨運(yùn)企業(yè)。1、運(yùn)管處要按照《省貨物運(yùn)輸源頭管理辦法》，按規(guī)定派駐貨運(yùn)站場(chǎng)管理人員，落實(shí)源頭管理制度；2、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格落實(shí)押運(yùn)員跟車制度，按要求懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志，技術(shù)等級(jí)必須為一級(jí)，必須隨車配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和有效的應(yīng)急處置器材。
（三）公交企業(yè)。1、公交停車場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)備和滅火器、安全錘等隨車安全設(shè)備情況；2、車輛例行安檢、安全教育、安全會(huì)議等情況；3、公交企業(yè)要加強(qiáng)路檢路查，對(duì)闖紅燈、隨意變道、超速行駛等違章行為，加大處罰力度，對(duì)屢教屢犯駕駛員企業(yè)堅(jiān)決解除勞動(dòng)合同。
（四）出租企業(yè)。1、滅火器等安全設(shè)備配備；2、車輛月檢、安全教育、安全會(huì)議等情況。
（五）駕培企業(yè)。1、教練車日常安檢、教室與訓(xùn)練場(chǎng)地消防設(shè)備設(shè)施；2、完善駕駛員培訓(xùn)記錄，抓好培訓(xùn)質(zhì)量，特別是職業(yè)駕駛員的安全培訓(xùn)，杜絕培訓(xùn)過(guò)程弄虛作假現(xiàn)象；3、通過(guò)集中整治，推進(jìn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的實(shí)施。
（六）維修企業(yè)。1、嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)制度，按照維護(hù)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)，不減項(xiàng)、不漏項(xiàng)，確保維護(hù)質(zhì)量；2、對(duì)具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
（七）強(qiáng)化“兩客一?！毙袠I(yè)監(jiān)管。1、整頓期間由汽管所組織必須對(duì)“兩客一危”車輛進(jìn)行一次綜合性能檢測(cè)；2、各運(yùn)輸企業(yè)要組織“兩客一?！避囕v從業(yè)人員進(jìn)行一次全員安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)教育、培訓(xùn)和考核，并建立考核檔案，由運(yùn)管部門(mén)對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考試。對(duì)考核不合格的，要待崗學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)崗；3、考試合格人員與所在企業(yè)重新簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，道路運(yùn)輸企業(yè)與局運(yùn)管部門(mén)重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。
三、集中整治責(zé)任分工
為加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”，運(yùn)管處負(fù)責(zé)全市貨運(yùn)及駕培集中整治工作；客運(yùn)所負(fù)責(zé)全市道路客運(yùn)企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作；汽管所負(fù)責(zé)全市維修企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作；局安監(jiān)科負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸集中整治督導(dǎo)檢查工作。
運(yùn)管處和客運(yùn)所要按照規(guī)定進(jìn)行GPS監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，并做好登記。
各道路運(yùn)輸企業(yè)要迅速傳達(dá)落實(shí)集中整治會(huì)議精神和內(nèi)容，負(fù)責(zé)企業(yè)的自查自糾，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全制度，健全組織機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，實(shí)施GPS即時(shí)監(jiān)控。
四、實(shí)施步驟
本次集中整治分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月24日—7月28日）。各單位要根據(jù)本方案統(tǒng)一部署，自上而下進(jìn)行層層教育和發(fā)動(dòng)，制定道路運(yùn)輸集中整治方案，確保整治工作順利開(kāi)展。集中整治方案于7月30日前報(bào)局安監(jiān)科。
（二）集中整治階段（7月29日—10月23日）。各單位要按照本方案要求，逐項(xiàng)落實(shí)集中整治內(nèi)容，加大對(duì)以“兩客一?！睘橹攸c(diǎn)的集中整治力度，確保扎實(shí)有效。
（三）總結(jié)上報(bào)階段（10月24日—10月31日）。各級(jí)各單位對(duì)道路運(yùn)輸集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)于10月29日前報(bào)局安監(jiān)科。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要把當(dāng)前集中整治作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全集中整治工作的必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，強(qiáng)化措施，抓好各階段工作的落實(shí)。我局將此次集中整治工作作為年度安全考核重要內(nèi)容。
（二）落實(shí)工作職責(zé)。運(yùn)管處、客運(yùn)所和汽管所要根據(jù)工作職責(zé)分工組織拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)責(zé)令企業(yè)整改，對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)堅(jiān)決停運(yùn)，從根本上遏制道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。安全集中整治期間，局成立由王春江為組長(zhǎng)，蔣萬(wàn)增為副組長(zhǎng)，運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所和各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治的督導(dǎo)工作。運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所要成立各自的檢查組，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違章行為應(yīng)按規(guī)定從嚴(yán)處罰。全市設(shè)立舉報(bào)電話：，對(duì)舉報(bào)的違章行為一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
2012年7月4-5日，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作會(huì)在吉林省長(zhǎng)春市召開(kāi)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局(以下簡(jiǎn)稱“總局”)副局長(zhǎng)孫華山在會(huì)上，向來(lái)自全國(guó)各地的安監(jiān)人員梳理了近年來(lái)加強(qiáng)與改進(jìn)危化品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的舉措，包括最初制定的?；?2字總要求、 “兩重點(diǎn)一重大” 監(jiān)管、危化品道路運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控和煙花爆竹“五化”發(fā)展模式，并提出繼續(xù)推動(dòng)?；泛蜔熁ū駥?shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
?；?2字總要求、“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管、?；返缆穮^(qū)域運(yùn)輸聯(lián)控和煙花爆竹“五化”發(fā)展模式，這4方面就像車的4個(gè)車輪齊頭并進(jìn)，共同促進(jìn)?；泛蜔熁ū襁@輛馬車安全快速行駛。
2011年全國(guó)共發(fā)生?；肥鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)，與2006年相比，分別下降58.2%、53.8%；全國(guó)煙花爆竹事故分別下降50.9%和40.6%。
今年全國(guó)?；泛蜔熁ū癜踩a(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2012年1-5月，全國(guó)共發(fā)生?；肥鹿?7起，死亡57人，同比分別下降46.9%和3.4%；煙花爆竹事故30起，死亡40人，同比分別下降23.1%和48.1%。
32字總要求
近年來(lái)，總局針對(duì)我國(guó)?；钒踩a(chǎn)現(xiàn)狀，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，提出推動(dòng)危化品領(lǐng)域安全發(fā)展的總體安排，即圍繞“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入，改造提升、固本強(qiáng)基，完善法規(guī)、加大投入，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的32字總要求，不斷提升?；奉I(lǐng)域安全發(fā)展的整體水平。
為從源頭上科學(xué)規(guī)劃化工行業(yè)安全發(fā)展布局，總局制定了《化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《化工園區(qū)安全管理規(guī)定》，指導(dǎo)各地編制并實(shí)施行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，初步扭轉(zhuǎn)了各地特別是重點(diǎn)地區(qū)化工企業(yè)布局無(wú)序的局面。并將實(shí)施安全發(fā)展規(guī)劃作為重要措施納入危化品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。目前，絕大部分化工重點(diǎn)省區(qū)都制定了化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，全國(guó)已建立112個(gè)省級(jí)、305個(gè)地市級(jí)、829個(gè)縣級(jí)化工園區(qū)和集中區(qū)，已有9700多家化工企業(yè)落戶園區(qū)。
針對(duì)我國(guó)大部分化工企業(yè)自動(dòng)化控制水平低的實(shí)際，?；奉I(lǐng)域首先在全國(guó)開(kāi)展了為期3年(2008-2010年)的化工裝置自動(dòng)化改造工作，以提高本質(zhì)安全水平。組織化工企業(yè)，特別是使用危險(xiǎn)化工工藝的老舊化工企業(yè)加大安全投入，實(shí)施技術(shù)更新，提高裝置自動(dòng)化水平和安全可靠性，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高遏制重特大事故的能力。
在完善法律法規(guī)體系方面，總局全力配合國(guó)務(wù)院法制辦完成了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》修訂工作，組織專門(mén)力量，有計(jì)劃制定和修訂了一批部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，加快了急需的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》等重要部門(mén)規(guī)章相繼出臺(tái)。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，積極通過(guò)地方立法，制定和完善?；返胤叫苑ㄒ?guī)和規(guī)章，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
按照32字總要求，分析我國(guó)?；菲髽I(yè)布局散亂、關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題突出的現(xiàn)狀，總局進(jìn)一步提出“生產(chǎn)企業(yè)入園區(qū)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)市場(chǎng)、儲(chǔ)存企業(yè)抓監(jiān)控、運(yùn)輸環(huán)節(jié)搞聯(lián)動(dòng)、使用環(huán)節(jié)管重點(diǎn)”的安全發(fā)展布局，以強(qiáng)化政府監(jiān)管和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
提出“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管思路
總局借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高?；瘜W(xué)品目錄管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段危化品安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)和主要原因，組織有關(guān)專家歷時(shí)3年，從列入目錄的3800多種?；?、100多種常用化工工藝中進(jìn)行篩選，最終研究確定現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)管的?；?、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源。
化工行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)情況表明，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施普遍具有高溫高壓、易燃易爆等特點(diǎn)，各種危險(xiǎn)因素積聚，誘發(fā)重特大事故的概率較高。2005年發(fā)生的吉化“11·13”事故、2006年發(fā)生的江蘇氟源化工“7·28”事故、2008年發(fā)生的廣西維尼綸廠“8·26”事故、2010年發(fā)生的南京“7·28”事故和2012年發(fā)生的河北克爾化工公司“2·28”事故都涉及“兩重點(diǎn)一重大”。因此，加強(qiáng)“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管，是對(duì)我國(guó)?；钒踩a(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)認(rèn)識(shí)的深化，是深刻吸取重特大?；肥鹿式逃?xùn)的結(jié)果，是推動(dòng)我國(guó)危化品領(lǐng)域安全發(fā)展的重要措施。
建立危化品道路運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控機(jī)制
在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸4個(gè)環(huán)節(jié)中，道路運(yùn)輸事故近幾年呈多發(fā)趨勢(shì)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管由于涉及部門(mén)較多，而且車輛跨省市運(yùn)輸，事故的發(fā)生具有很大的不確定性和突發(fā)性。
在國(guó)務(wù)院安委辦的指導(dǎo)推動(dòng)下，我國(guó)先后建立了蘇浙滬、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制。依托聯(lián)控機(jī)制，蘇浙滬三省(市)構(gòu)建了信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)了路面查控，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管控，有力地保障了上海世博會(huì)期間?；返缆愤\(yùn)輸安全，區(qū)域內(nèi)?；返缆愤\(yùn)輸事故逐年下降。在全面總結(jié)蘇浙滬聯(lián)控機(jī)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總局提出了 “源頭嚴(yán)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、信息共享”的聯(lián)控機(jī)制建設(shè)總體要求。按照這一要求，北京、天津等七省(區(qū)、市)加緊建設(shè)?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制，促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)?；返缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
引導(dǎo)煙花爆竹“五化”發(fā)展
自從安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)煙花爆竹的安全監(jiān)管職責(zé)后，總局根據(jù)我國(guó)煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，提出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工藝機(jī)械化、流向管理信息化、產(chǎn)業(yè)分布集約化的安全發(fā)展新思路。
2022年交通法制法規(guī)安全建設(shè)綱要
深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，健全完善制度機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)“四基四化”建設(shè)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，運(yùn)城市鹽湖區(qū)交通運(yùn)輸局一直加強(qiáng)交通執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在鹽湖區(qū)交通運(yùn)輸局局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，深化交通執(zhí)法體制改革完成后規(guī)劃如下：
一、在局法規(guī)安全科的監(jiān)督帶領(lǐng)下，市隊(duì)交通執(zhí)法一分隊(duì)今年將加強(qiáng)深化交通法規(guī)規(guī)范化建設(shè)，深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，健全完善制度機(jī)制。1.局法規(guī)安全科將加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。2.幫助協(xié)調(diào)資金經(jīng)費(fèi)推進(jìn)落實(shí)“四基四化”建設(shè)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)。并將持續(xù)監(jiān)督加強(qiáng)一分隊(duì)的執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)，督導(dǎo)其嚴(yán)格執(zhí)法，督導(dǎo)執(zhí)法結(jié)果與信用創(chuàng)建平臺(tái)對(duì)接共享；督促區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心加強(qiáng)“信用交通省”創(chuàng)建，建立完善信用制度體系，做好信用信息歸集和應(yīng)用，開(kāi)展交通運(yùn)輸信用評(píng)價(jià)工作；3.創(chuàng)建并完善道路橋梁工程質(zhì)量監(jiān)理執(zhí)法監(jiān)督工作，加強(qiáng)在道路運(yùn)輸、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)、并督導(dǎo)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與社會(huì)信用平臺(tái)的對(duì)接及應(yīng)用，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，修訂完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則及“一單兩庫(kù)”，健全抽查數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，加快建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制。5.檢查督導(dǎo)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，以“兩客一?！北O(jiān)管和“四好農(nóng)村公路”為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)市場(chǎng)（待改革“三定”一分隊(duì)執(zhí)法范圍后確定）、交通工程質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)督專項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)開(kāi)展打非治違行動(dòng)走實(shí)走細(xì)，確保交通運(yùn)輸市場(chǎng)的安全、規(guī)范、有序。6.督導(dǎo)一分隊(duì)加強(qiáng)公路路政管理工作，圍繞交通運(yùn)輸部“路政宣傳月”活動(dòng)和路政管理工作要求，積極開(kāi)展公路揚(yáng)塵污染治理、路堿環(huán)境綜合整治和“四違”治理等活動(dòng)，依法打擊和查處各類破壞、損壞公路的違法行為，公路路政案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、結(jié)案率達(dá)到95％以上，確保所轄公路的完好、安全和暢通。加強(qiáng)公略水路安全聯(lián)防工作，以“平安公路”“平安車站”“平安碼頭”“平安工地”建設(shè)為載體，加強(qiáng)公路水路安全聯(lián)防工作，嚴(yán)格排査化解公路水路矛盾糾紛，確保不發(fā)生重大涉路群體性事件，切實(shí)維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定。今年的迫切任務(wù)是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法人員教育管理，積極開(kāi)展綜合執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和理論業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)做到公正、文明、廉潔挑法，確保無(wú)公路“三亂”行為發(fā)生。持續(xù)抓好“三零”單位創(chuàng)建，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定局面。
二、將全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，從嚴(yán)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任到人、不留死角的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核，將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入各股、室、隊(duì)的年度考核述職內(nèi)容要求道路運(yùn)輸服務(wù)中心、一分隊(duì)、道路股、道路建養(yǎng)中心全面壓實(shí)自身和監(jiān)管企業(yè)的主體責(zé)任，要求嚴(yán)格推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全知識(shí)和管理能力考核，并將考核結(jié)果作為該企業(yè)年度安全工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。督促落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)盡職履職承諾制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理。著力構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，健全道路運(yùn)輸、工程建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的制度規(guī)范，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體制機(jī)制，組織辦識(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、排大事故隱患，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、隱患排查、隱患治理全過(guò)程管理體系。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》(交安監(jiān)發(fā)（2021）2號(hào))，對(duì)照42項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)清單，全面排查鹽湖區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)和道路工程建設(shè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“圖斑化”管理和動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清、狀態(tài)明、責(zé)任實(shí)、管得住。深化行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深化開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作，緊盯道路運(yùn)輸、工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng)。
三、抓好危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸集中整治，著力解決運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和道路運(yùn)輸服務(wù)中心責(zé)任落實(shí)不到位、車輛異地經(jīng)營(yíng)等焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促一分隊(duì)嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸，運(yùn)輸服務(wù)中心加強(qiáng)物流安全管理工作，落實(shí)好身份査驗(yàn)、開(kāi)箱驗(yàn)視兩個(gè)100％制度，堅(jiān)決杜絕任何違禁品進(jìn)入物流渠道，確保物流安全。提升應(yīng)急處置能力，完善健全交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急援隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練實(shí)戰(zhàn)性。指導(dǎo)各重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班人員值班制度，加強(qiáng)事故信息報(bào)告。
