時(shí)間：2024-03-21 11:47:21
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇循環(huán)利用的重要性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：城市廢水；處理技術(shù)；水循環(huán)
在城市建設(shè)過(guò)程中，廢水處理之后回收利用是實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用的一個(gè)有效途徑，一些發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家具有十分強(qiáng)烈的水循環(huán)以及回水利用意識(shí)，我國(guó)的廢水處理和循環(huán)利用意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，但是相對(duì)于歐美國(guó)家還是處于滯后狀態(tài)。在城市廢水的循環(huán)利用過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)城市廢水的處理，提高廢水循環(huán)利用水平，對(duì)其中的金屬物質(zhì)、藥物活性物質(zhì)、細(xì)菌等有害物質(zhì)進(jìn)行清除，提高廢水安全性。
1城市廢水處理的重要性和要求
1.1城市廢水處理的重要性
由于環(huán)境危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)的必要性和重要性都越來(lái)越明顯，在這種環(huán)境下，政府要求城市廢水處理廠建設(shè)工作必須要緊隨城市建設(shè)的步伐，必須要嚴(yán)格控制廢水直接外排。在城市建設(shè)過(guò)程中一般都會(huì)加強(qiáng)廢水處理廠的建設(shè)，最大限度地循環(huán)處理廢水，將廢水變成對(duì)環(huán)境和人類沒(méi)有污染和危害的水資源之后排放到自然環(huán)境中，從而降低廢水排放帶來(lái)的環(huán)境壓力。廢水的循環(huán)利用具有十分重要的意義，例如可以將廢水用于田園灌溉，用于城市綠化灌溉，一些廢水經(jīng)過(guò)深度處理之后還可以被直接飲用，例如對(duì)廢水進(jìn)行多次處理之后將廢水中的有害物質(zhì)完全消除，達(dá)到回水利用目的，直接被人體飲用。
1.2我國(guó)城市廢水處理廠的要求
第一，廢水處理系統(tǒng)要求多樣集中，由于廢水性質(zhì)各不相同，含有各種不同性質(zhì)的雜質(zhì)，在進(jìn)行處理的時(shí)候應(yīng)該要多樣化、集中化，針對(duì)多種水質(zhì)進(jìn)行綜合處理。由于每一種水質(zhì)的處理系統(tǒng)均不相同，但處理過(guò)程中不可能針對(duì)每種水質(zhì)設(shè)計(jì)相應(yīng)的處理系統(tǒng)，因此廢水處理廠的系統(tǒng)是多元化、集成化的，能夠?qū)Χ喾N水質(zhì)進(jìn)行綜合處理，是一個(gè)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)，在運(yùn)行過(guò)程中需要一個(gè)總的控制系統(tǒng)進(jìn)行集中管理和控制。第二，堅(jiān)持可循環(huán)利用和環(huán)保目標(biāo)。隨著環(huán)境保護(hù)的必要性越來(lái)越高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視，要以可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)于城市廢水處理而言，也要本著環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，同時(shí)要注意實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，節(jié)約水資源，提高水資源的利用率。第三，加強(qiáng)技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)廢水處理方法和手段多樣化。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷研究與應(yīng)用，傳統(tǒng)的廢水處理方式和處理技術(shù)已經(jīng)不能滿足城市廢水處理要求，而且傳統(tǒng)的處理技術(shù)和工藝效率低，處理結(jié)果并不是太理想，處理之后的水質(zhì)直接排放到環(huán)境中還是會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染，因此在當(dāng)前社會(huì)背景下必須要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)的城廢水處理工藝的研究，加強(qiáng)技術(shù)革新，從而使得廢水處理方法和手段更加多樣化。
2城市廢水處理技術(shù)
常用的城市污水處理工藝有混凝—沉淀—過(guò)濾工藝，如果還要對(duì)廢水進(jìn)行深度處理，則還要加入活性炭工藝、納濾工藝，不同的工藝適用于不同用途的回用水。具體來(lái)講，混凝—沉淀—過(guò)濾工藝適用于城市雜用水、農(nóng)田灌溉、造林育苗、工業(yè)冷卻用水等方面的用水需求。活性炭吸附工藝則適用于農(nóng)場(chǎng)牧場(chǎng)用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、園林景觀灌溉等方面的用水。納濾工藝適用于工業(yè)鍋爐生產(chǎn)、工業(yè)工藝生產(chǎn)等方面的用水。如果要用于其他用途，則還應(yīng)該要回水工藝進(jìn)行研究，采用更深度的處理方式，比如反滲透、膜處理等工藝等，可以使得回收之后的水質(zhì)變得更健康、更安全，甚至達(dá)到可以飲用的級(jí)別。需要注意的是，部分回用水經(jīng)途徑處理之后的水中依舊含有較多的重金屬，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)回收安全保障率的研究。下面對(duì)幾種常見(jiàn)的方法進(jìn)行闡述：第一，除磷、脫氮的活性污泥法。在這種方法中，缺氧區(qū)被劃分為兩個(gè)分區(qū)，前面的缺氧池只能接受回流污泥，并且保持部分混合液體也能流入該區(qū)。第一個(gè)缺氧池對(duì)回流污泥中的硝酸鹽有一定要求，第二個(gè)缺氧池能夠接受好氧區(qū)的混合液并且對(duì)混合液進(jìn)行硝化反應(yīng)，從而可以避免過(guò)多的硝基鹽被帶進(jìn)厭氧區(qū)。除磷、脫氮的活性污泥法的工作原理是將厭氧、缺氧、好氧這撒種不同環(huán)境而且功能不同的微生物菌群配合起來(lái)，從而去除廢水中的有機(jī)物、磷和氮。第二，生物膜法。生物膜法是一種與活性污泥法平行發(fā)展起來(lái)的方法，在某些情況下可以對(duì)活性污泥法進(jìn)行替代，用作城市污水二級(jí)處理方法，而且還具有十分獨(dú)特的特點(diǎn)，比如污水構(gòu)筑物的占地面積比較小，運(yùn)行過(guò)程比較穩(wěn)定，抗沖擊負(fù)荷能力較高，不會(huì)產(chǎn)生污泥膨脹問(wèn)題，而且這種方法具有一定的反硝化能力，可以實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行。生物膜法中的重要元素是微生物，這些微生物能夠附著在某些固定的表面，所以生物膜法處理系統(tǒng)又被稱作附著生長(zhǎng)系統(tǒng)。第三，氧化塘的技術(shù)。這種技術(shù)又被叫做穩(wěn)定塘或者生物塘技術(shù)，其原理與水體的自凈過(guò)程基本一致，當(dāng)污水在塘內(nèi)停留或者緩慢流動(dòng)的時(shí)候，塘內(nèi)的微生物就可以對(duì)其進(jìn)行作用，使其有機(jī)降解，或者產(chǎn)生代謝作用，從而對(duì)廢水中的有機(jī)物進(jìn)行分解。其中的氧化塘有三種，分別是好氧塘、厭氧唐、兼性塘、曝氣塘，基礎(chǔ)建設(shè)的投入較少，后期運(yùn)行也比較穩(wěn)定，而且維護(hù)成本較低，廢水處理效果較好。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，城市發(fā)展過(guò)程中人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污水具有一定的污染性，直接排放會(huì)對(duì)廠周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重危害，所以要加強(qiáng)對(duì)城市廢水的處理，對(duì)廢水處理要求和工藝進(jìn)行分析，并且加強(qiáng)廢水處理技術(shù)的嚴(yán)格控制，提高廢水處理水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]向君容.城市污水處理技術(shù)分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（08）.
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系 資源化 減量化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再
利用、再循環(huán)”為原則，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境優(yōu)
化型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。自從20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界各國(guó)正把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源節(jié)約
型社會(huì)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展的時(shí)間尚短，雖然也取得了一定進(jìn)步，但是卻并沒(méi)有形成成型的發(fā)展體系，在一定程度上限制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，需要擁有一套成熟的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，并且要輔以完善的調(diào)查制度，通過(guò)制度化和規(guī)范化發(fā)展，才能夠更好的推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，為了能夠更好的推動(dòng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)、成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒，然后通過(guò)對(duì)自身發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，摸索出一套成熟的發(fā)展體系。接下來(lái)，本文就以更好的推動(dòng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要目的，對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行深入研究。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主要指的是在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)自然資源的循環(huán)利用，通過(guò)提升資源的利用效率還實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，其要求所有的發(fā)展規(guī)律都要符合人類社會(huì)的發(fā)展和生存需求，同時(shí)，也需要滿足資源二次和循環(huán)利用原則，以此來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。其具體要求，就是在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)所以資源的減量化、無(wú)害化和高效化，減少因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而給自然生態(tài)環(huán)境所造成的影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙向循環(huán)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的提出，最早是在上世紀(jì)七十年代，當(dāng)時(shí)由于西方國(guó)家的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了危害，一些觀念先進(jìn)的專業(yè)人士，為了能夠有效改善這種狀況，便嘗試提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念提出之處，其只是要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，降低對(duì)環(huán)境的危害，避免影響自然和生態(tài)環(huán)境[1]。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出之后，相關(guān)人士也主要將發(fā)展經(jīng)歷放在資源的無(wú)害化上，而沒(méi)有具體落實(shí)到減量化和循環(huán)性上。到了八十年代，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不斷完善的過(guò)程中，人們逐漸認(rèn)識(shí)到提高資源利用率，也就是通過(guò)采用資源化的方式對(duì)廢棄物進(jìn)行處理，提高資源利用效率的重要性，于是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念開(kāi)始發(fā)生變化，人們逐漸意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展減量化和資源化的重要性，也開(kāi)始注重從源頭對(duì)生產(chǎn)污染問(wèn)題進(jìn)行控制，更好的推動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。到了九十年代，伴隨著全球資源短缺問(wèn)題的越來(lái)越嚴(yán)重，資源的循環(huán)利用以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展便成為全球各國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，于是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了真正的發(fā)展高峰期，世界各國(guó)紛紛重視起經(jīng)濟(jì)的循環(huán)和可持續(xù)性發(fā)展。而從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史來(lái)看，不難看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要宗旨，就是為了實(shí)現(xiàn)資源的減量化、無(wú)害化和高效化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低能耗、高效率和持續(xù)循環(huán)發(fā)展，最大限度降低對(duì)自然環(huán)境以及人類社會(huì)發(fā)展的影響，使其成為真正推動(dòng)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征
（一）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)性
從上世紀(jì)七十年代循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的提出便不難看出，所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而提出的一種新型經(jīng)濟(jì)，其所具有的最大特征，便是使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有了生態(tài)性和循環(huán)性。人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境具有密切聯(lián)系，只有在二者同時(shí)實(shí)現(xiàn)循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展的前提下，才能夠確保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類社會(huì)的進(jìn)步[2]。而從過(guò)去傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中不難看出，其傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞，其是一種掠奪性和破壞性的發(fā)展，不具備循環(huán)性和可持續(xù)性，只會(huì)對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展造成限制，而不會(huì)推動(dòng)人類社會(huì)的發(fā)展。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其很好的實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，具備比較高的生態(tài)性，不會(huì)對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境造成損害，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，也能確保自然和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。
（二）實(shí)現(xiàn)了資源的集約化使用
實(shí)現(xiàn)了資源的集約化使用，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的另一大特色，其通過(guò)對(duì)資源的集約化使用，不僅能夠大大提高資源的使用效率，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)廢棄物的再循環(huán)利用，進(jìn)一步提高資源使用的持久性。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅能夠最大限度的提高對(duì)資源的使用壽命，還能夠降低對(duì)資源的利用速度，將低資源的消耗，為資源和經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展提供緩沖。
（三）加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的利用，也推動(dòng)了現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展
在現(xiàn)代化的社會(huì)背景下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)若想得到良好發(fā)展，就離不開(kāi)現(xiàn)代技術(shù)的支撐，尤其是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和生物技術(shù)等直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源循環(huán)利用的現(xiàn)代技術(shù)。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，就加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的利用，與此同時(shí)，也更好的推動(dòng)了現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，尤其是環(huán)境無(wú)害化技術(shù)、生物技術(shù)以及廢棄物處理技術(shù)等，在大大提高對(duì)資源的使用效率同時(shí)，也將資源循環(huán)和再生提供了更多優(yōu)勢(shì)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建
（一）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建步驟
通常情況下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建主要分為七個(gè)步驟：
第一步，是對(duì)對(duì)象系統(tǒng)進(jìn)行確定，做好體系構(gòu)建的前期準(zhǔn)備，在該階段，其主要工作，就是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行詳細(xì)研究，然后在對(duì)對(duì)象系統(tǒng)進(jìn)行深入了解基礎(chǔ)上，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念模型。
1.法律措施
德國(guó)是世界上最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并制定出相關(guān)法律的國(guó)家.上個(gè)世紀(jì)70年代,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)導(dǎo)致垃圾的大量排放,使垃圾的處理問(wèn)題日益突出.1972年,德國(guó)聯(lián)邦政府頒布了《聯(lián)邦廢物管理法》,將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來(lái)。該項(xiàng)法律的頒布改變了西德人的生活習(xí)慣,一般生活垃圾,塑料容器以及紙類等開(kāi)始被分門別類地回收。隨著西德公眾環(huán)保意識(shí)的不斷提高,1986年聯(lián)邦政府制定了“避免產(chǎn)生廢物、廢物再利用及安全處理原則”,并以法律的形式固定下來(lái),對(duì)廢物的認(rèn)識(shí)從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產(chǎn)生”的高度。德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的導(dǎo)人體現(xiàn)在1991年頒布的包裝廢物管理?xiàng)l例》中,該條例根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)原則”,明確了商品生產(chǎn)和流通業(yè)對(duì)包裝廢物回收和循環(huán)利用的義務(wù)。
1992年德國(guó)通過(guò)了(限制廢車條例》,規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車;1994年頒布了(循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物清除法》,后經(jīng)過(guò)數(shù)次修改,于1996年10月以((循環(huán)經(jīng)濟(jì)·廢物管理法》正式生效。該法使世界環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,即由過(guò)去的末端治理轉(zhuǎn)向全過(guò)程控制;提出“本法律的目的是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)自然資源,確保廢物按有利于環(huán)境的方式進(jìn)行清除”;確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求,即任何生產(chǎn)過(guò)程首先要盡量避免或減少?gòu)U物的產(chǎn)生,對(duì)于無(wú)法避免而產(chǎn)生的廢物,包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等,要求盡量采取循環(huán)利用的措施,以減少資源消耗和污染;規(guī)定了產(chǎn)品制造者在產(chǎn)品生命周期管理過(guò)程中的責(zé)任,對(duì)于某些特定的產(chǎn)品,只有明確了回收的可能性后,才允許投放市場(chǎng)。
日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全面的國(guó)家,也是國(guó)際上較早建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。其所有的相關(guān)法律文件,集中體現(xiàn)為“三個(gè)要素、一個(gè)目標(biāo)”,即減少?gòu)U物,舊物品再使用,資源再利用,最終實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)型社會(huì)的目標(biāo)。日本促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系比較健全,可以分成三個(gè)層面,基礎(chǔ)層面是《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進(jìn)法》這兩部綜合性法律;第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環(huán)利用法》、食品循環(huán)再利用法》及((綠色采購(gòu)法》五部專業(yè)性法規(guī)。1991年制訂的資源有效利用促進(jìn)法》完善了汽車及家電循環(huán)利用的判定標(biāo)準(zhǔn)以及事先評(píng)估、信息交流等體系。1993年頒布的環(huán)境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環(huán)利用等內(nèi)容,并將此作為國(guó)民的義務(wù)以法律形式固定下來(lái)。
1994年政府又根據(jù)該基本法制定了(環(huán)境基本計(jì)劃》,決定將建設(shè)循環(huán)型社會(huì)作為環(huán)境政策的長(zhǎng)期目標(biāo)之一來(lái)實(shí)施,并把實(shí)現(xiàn)低環(huán)境負(fù)荷的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系作為目標(biāo)。日本把2000年定義為“循環(huán)型社會(huì)元年”,不僅新制訂了基于“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”的《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》、((建筑材料循環(huán)利用法》、《食品循環(huán)再利用法》、《綠色采購(gòu)法》,還修訂了《再生資源利用促進(jìn)法))并更名為《資源有效利用促進(jìn)法》I修訂了1970年制定的(《廢物處理法》,加強(qiáng)了控制廢物產(chǎn)生和不正當(dāng)處理的措施.?,002年制定了《汽車循環(huán)利用法》,在此基礎(chǔ)上,又于2003年3月制定了建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本計(jì)劃》。
2.}濟(jì)指施
稅收創(chuàng)度。日本的“再循環(huán)利用設(shè)備特別補(bǔ)償辦法”規(guī)定:對(duì)廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、生態(tài)水泥制造設(shè)備、廢家電再生處理設(shè)備除按一般規(guī)定給予退稅之外,還按商品價(jià)格的25%進(jìn)行特別退稅。對(duì)廢塑料制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置,除按一般規(guī)定給予退稅之外,還按商品價(jià)格的14%進(jìn)行特別退稅。美國(guó)亞利桑納州規(guī)定,企業(yè)分期付款購(gòu)買再生資源及環(huán)保設(shè)施可減稅(銷售稅)10%;在美國(guó)康奈狄克州,再生資源加工利用企業(yè)除可獲得低息風(fēng)險(xiǎn)資本小額商業(yè)貸款以外,州級(jí)企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財(cái)產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免.荷蘭政府的目標(biāo)是在10年內(nèi)把全國(guó)廢物產(chǎn)生量減少90%,其措施除了提高公民的環(huán)境意識(shí)外,對(duì)產(chǎn)生廢物的人和企業(yè)都要征稅,采用清潔生產(chǎn)或建立污染控制設(shè)備的企業(yè),其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實(shí)行了“綠色稅”制度,對(duì)生產(chǎn)原材料征收材料稅以促進(jìn)少用原生材料、多利用再生資源。德國(guó)已經(jīng)開(kāi)始征收生態(tài)稅,對(duì)除風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源以外的能源都要征收生態(tài)稅,間接產(chǎn)品也不例外,例如1升汽油的價(jià)格為1.7馬克,再加6芬尼的生態(tài)稅。
共瓜側(cè)度。美國(guó)于1995年設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)”,對(duì)那些把綠色化學(xué)原理與化學(xué)品的設(shè)計(jì)、制造、使用相結(jié)合的突出化學(xué)技術(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面創(chuàng)新性工業(yè)研究成果的重視。日本的許多城市實(shí)行了資源回收獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)社區(qū)、學(xué)校集體回收舊報(bào)紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)社會(huì)各界積極回收可再利用的資源。近年來(lái),歐洲不少城市采取了付費(fèi)交投包裝廢物的辦法,這是按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則辦事,受環(huán)境意識(shí)和經(jīng)濟(jì)利益的雙重驅(qū)使,許多消費(fèi)者樂(lè)于這樣做。
綠色采勸翻度。日本的《綠色采購(gòu)法》規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)必須率先采購(gòu)環(huán)境負(fù)荷小的產(chǎn)品。其目的是通過(guò)不斷擴(kuò)大對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求來(lái)提高資源再生產(chǎn)品企業(yè)的知名度,以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)量,降低成本、降低價(jià)格、最終形成資源再生產(chǎn)品的良性循環(huán)。現(xiàn)在日本各行政機(jī)關(guān)紛紛制定了綠色采購(gòu)方針,有166種物品被定為政府優(yōu)先選擇購(gòu)買物品,其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復(fù)印紙被定為最優(yōu)先購(gòu)買物品,到2001年,政府特定購(gòu)買物品的采購(gòu)比例已達(dá)到了92.6%。美國(guó)各州也陸續(xù)制定了再生資源產(chǎn)品政府優(yōu)先購(gòu)買的有關(guān)政策法規(guī),通過(guò)行政干預(yù)各級(jí)政府的購(gòu)買行為,促進(jìn)政府優(yōu)先采購(gòu)再生資源產(chǎn)品,同時(shí)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)政府各部門購(gòu)買再生產(chǎn)品情況進(jìn)行檢查,對(duì)未能按規(guī)定購(gòu)買的行為將處以罰金。
收費(fèi)側(cè)度。日本頒布的《家用電器再利用法》規(guī)定,制造商和進(jìn)口商對(duì)制造、進(jìn)口的家用電器有回收、再商品化的義務(wù),并規(guī)定了4種廢舊家電的處理費(fèi),其中每臺(tái)電冰箱為4600日元,每臺(tái)空調(diào)器為3500日元,每臺(tái)洗衣機(jī)為2400日元。生活垃圾收費(fèi)是減少城市生活垃圾數(shù)量的最有效措施之一,對(duì)每袋生活垃圾的收費(fèi)增加1.5美元,城市垃圾總量可減少18%.現(xiàn)在,日本的3250個(gè)市、區(qū)、村中收取生活垃圾處理費(fèi)的為2535個(gè),收取工業(yè)廢物處理費(fèi)的為2833個(gè),有效改善了日本的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
德國(guó)的《包裝廢物管理?xiàng)l例》頒布以后,從1991年到1995年,制造商們?yōu)榱藴p少處理包裝廢物所付的費(fèi)用,紛紛將包裝減少到最低限度,全國(guó)包裝廢物的總產(chǎn)生量減少了12%0 1991年,德國(guó)成立了進(jìn)行資源回收和循環(huán)利用的DSD有限責(zé)任公司,該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%,循環(huán)利用率高達(dá)86%。相當(dāng)于從每一個(gè)德國(guó)公民手中回收廢物73.7公斤。循環(huán)經(jīng)濟(jì)使德國(guó)在GDP增長(zhǎng)兩倍的情況下,主要污染物排放減少了近75%0
3.教育措施
教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養(yǎng)、各類人群的教育等。生態(tài)環(huán)境理念的確立和帶有創(chuàng)新意識(shí)的專業(yè)人才培養(yǎng)是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。近幾年來(lái),日本政府積極開(kāi)展對(duì)基礎(chǔ)研究人員的培養(yǎng)和教育,促成各學(xué)術(shù)團(tuán)體和研究型機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,并從科學(xué)技術(shù)研究基金中撥出專項(xiàng)基金鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行廢物處理及3R化應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究。
各類人群的宣傳教育重點(diǎn)是充分發(fā)揮社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)和非政府組織的作用,通過(guò)廣泛的宜傳教育活動(dòng),提高公眾參與的積極性和生態(tài)環(huán)境意識(shí),改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,推動(dòng)綠色消費(fèi)的進(jìn)行。從20世紀(jì)60年代的環(huán)境運(yùn)動(dòng)到21世紀(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),世界上的環(huán)境與發(fā)展政策已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)歷祖第一是以政府命令為主導(dǎo),通過(guò)行政手段的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)污染控制;第二是基于市場(chǎng)手段的經(jīng)濟(jì)刺激作用,注重發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性和技術(shù)創(chuàng)造力來(lái)實(shí)現(xiàn)廢物的處憊第三是在進(jìn)一步完善政府和企業(yè)作用的基礎(chǔ)上要求實(shí)行信息公開(kāi),其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)了公眾監(jiān)督和全社會(huì)共同努力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)文明思想。
日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過(guò)一次由非政府組織發(fā)起,東京大學(xué)小林教授做的市民環(huán)境家計(jì)薄講座。講座強(qiáng)調(diào)了家庭參與環(huán)境保護(hù)和資源再利用禽要做到的幾個(gè)方面:有計(jì)劃的購(gòu)買食品,在食品有效期內(nèi)用完,適量烹飪,不剩飯。自備購(gòu)物袋,利用簡(jiǎn)易包裝,購(gòu)買簡(jiǎn)易包裝產(chǎn)品;協(xié)助地方公共團(tuán)體和商店、回收?qǐng)F(tuán)體進(jìn)行資源性廢物的分類回收,爭(zhēng)取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發(fā)動(dòng)市民開(kāi)展義務(wù)收集公共垃圾活動(dòng),并發(fā)放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊(cè)子,鼓勵(lì)市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。
加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識(shí)納人各級(jí)學(xué)校教育中,從學(xué)生抓起,讓每個(gè)人從小就充分意識(shí)到正確處理垃圾的重要性。作為一個(gè)移民城市,蒙特利爾市特別注意制作多國(guó)文字并適應(yīng)不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性,又有持久性,宣傳品的載體形式多樣,使人每天看得見(jiàn)記得住。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得了顯著成效。據(jù)國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（IEEPA）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，世界再生資源的回收利用對(duì)產(chǎn)品貢獻(xiàn)率有效提高，其中鋼材為45%、銅為62%、鉛為40%，減少了廢物排放，也提高了資源的利用率。“十三五”規(guī)劃綱要中也提出了企業(yè)要發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、培育和提升競(jìng)爭(zhēng)力。鞍鋼、豫光金鉛等企業(yè)紛紛探索再生循環(huán)利用、高效清潔生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，如何讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與之相適應(yīng)，培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成為亟待解決的問(wèn)題。 一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論循環(huán)經(jīng)濟(jì)（cyclic economy），即建立在物質(zhì)循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出低消耗、低排放、高效率的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論摒棄了傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)模式，構(gòu)建了“資源→產(chǎn)品→消費(fèi)→再生資源”的閉環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用、從而增值帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)又被稱為生態(tài)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)資源的循環(huán)利用，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，資源緊缺、環(huán)境惡化，越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到必須推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，源頭預(yù)防、全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，才能實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是使環(huán)境成本內(nèi)在化，即用最低的成本解決生態(tài)環(huán)境破壞，通過(guò)市場(chǎng)化手段鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)環(huán)保觀念。由此，也表明循環(huán)經(jīng)濟(jì)并非孤立存在于企業(yè)發(fā)展中，而是將有效的物質(zhì)、能量、人力、信息等資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而將生態(tài)環(huán)境作為衡量企業(yè)的重要指標(biāo)。二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵企業(yè)以盈利為目的，而財(cái)務(wù)管理則是對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)行進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、控制、管理，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化的價(jià)值。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)面臨著紛繁復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)壓力，財(cái)務(wù)管理顯得尤為重要。對(duì)企業(yè)內(nèi)部資本、勞動(dòng)力、設(shè)備進(jìn)行合理配置，保障資金的有效供給，提高企業(yè)資產(chǎn)收益率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出的新要求（一）實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共贏的目標(biāo)傳統(tǒng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理大多追求利潤(rùn)最大化、企業(yè)價(jià)值最大化，更多地考慮到投資人、股東、債權(quán)人等利益相關(guān)方，而社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，企業(yè)一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)、資源的高效率利用，與可持續(xù)發(fā)展相違背。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理要將企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)責(zé)任、生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合，從而促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、提高生態(tài)意識(shí)。（二）企業(yè)要具備足夠的綠色資金綠色資金是指企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要有一定的綠色資本支出，用于探索資源再生循環(huán)利用、高效清潔生產(chǎn)技術(shù)等，重視生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。企業(yè)在其發(fā)展面臨兩方面的問(wèn)題：一是，循環(huán)技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)品的創(chuàng)新，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力成本，面臨著風(fēng)險(xiǎn)不確定性。企業(yè)自負(fù)盈虧，擔(dān)心研發(fā)投入難以形成產(chǎn)業(yè)，積極性與主動(dòng)性大打折扣。二是，企業(yè)投入綠色資金，希望能夠通過(guò)市場(chǎng)得到補(bǔ)償。政府必須引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，才能調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性與熱情。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)在進(jìn)行利潤(rùn)分配、籌資時(shí)，確保充足的綠色資金、人力資源，對(duì)資源再生利用、減少排污等，既能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、培育競(jìng)爭(zhēng)力，又能夠減少資源浪費(fèi)、污染排放等罰款支出。
（三）企業(yè)要具備準(zhǔn)確估計(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力自十以來(lái)，我國(guó)提出了構(gòu)建生態(tài)環(huán)境和諧社會(huì)，相關(guān)的環(huán)保部門出臺(tái)多部環(huán)境治理、排污限制方案。可以說(shuō)，在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)的環(huán)境違約成本上升，不僅面臨高額的罰款，還面臨企業(yè)聲譽(yù)受損。由此，在對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)估中，財(cái)務(wù)管理不僅要預(yù)測(cè)未來(lái)現(xiàn)金流、投資回報(bào)率，更強(qiáng)調(diào)對(duì)投資項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確估計(jì)，關(guān)注潛在的或有環(huán)境負(fù)債。四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化路徑（一）更新財(cái)務(wù)管理理念，創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算工作在全球大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須要更新觀念，提高知識(shí)更新能力，緊緊把握循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心，更新管理理念，意識(shí)到生態(tài)環(huán)境資本的重要性。摒棄傳統(tǒng)的僅注重物質(zhì)資本的思想觀念，以長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展的目光對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算、決策、控制，注重資源的低消耗、再生利用、低排放，走生態(tài)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。在資本管理過(guò)程中，將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)緊密結(jié)合，不再盲目地追求物質(zhì)資本，改進(jìn)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式，將環(huán)境污染或有負(fù)債、資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境治理等也納入到會(huì)計(jì)核算中。
（二）更新企業(yè)價(jià)值導(dǎo)向，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理體系循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的核心是資源的再利用，并非簡(jiǎn)單的垃圾處理。由此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)要更新價(jià)值導(dǎo)向，加強(qiáng)過(guò)程防控，樹(shù)立“減量化———環(huán)保型———資源化”的生產(chǎn)理念，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，將自然資源的再生循環(huán)利用作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，將科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)改善生態(tài)環(huán)境的核心武器。構(gòu)建的生態(tài)會(huì)計(jì)哲理，研發(fā)資源再生利用技術(shù)、清潔能源技術(shù)，在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能，維護(hù)與修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理體系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境和諧相處。構(gòu)建綠色采購(gòu)制度，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)需要、生產(chǎn)能力，選用環(huán)境污染小、消耗少的資源。尤其是可與相關(guān)企業(yè)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，適當(dāng)采購(gòu)可再生利用、價(jià)格低廉的廢料、殘料。發(fā)展清潔生產(chǎn)，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用效率，推進(jìn)廢棄物回收與循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)源頭上減少污染，保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。提高管理水平，完善可再生資源利用體系，不斷對(duì)科學(xué)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。十以來(lái)，“構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)”、“促進(jìn)人與自然和諧相處”，無(wú)不體現(xiàn)著我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決心，財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于高級(jí)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)實(shí)施方案》，更是對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，順應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的歷史契機(jī)。
（三）更新消費(fèi)理念、政府適度引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能減排企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要樹(shù)立循環(huán)生產(chǎn)與綠色消費(fèi)理念，引領(lǐng)全社會(huì)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。在生產(chǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，盡量選用易分解、易降解的材料，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。在營(yíng)銷過(guò)程中，加大廣告宣傳力度，培養(yǎng)消費(fèi)者可持續(xù)的消費(fèi)方式與消費(fèi)習(xí)慣，減少對(duì)資源的浪費(fèi)。在消費(fèi)結(jié)束后，對(duì)宣傳資料（如廣告宣傳冊(cè)）、產(chǎn)品廢料等進(jìn)行回收利用，結(jié)合生產(chǎn)需要變?yōu)榭捎杏觅Y源。要在全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府部門要做好引導(dǎo)作用，如通過(guò)廢棄物處理免稅、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品、設(shè)置綠色技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排。
要害詞工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)踐路徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)，有效利用資源和減少?gòu)U棄物排放，實(shí)現(xiàn)對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。
工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體之一，其重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面：工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑，是“減量化”的要害環(huán)節(jié)；工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者；工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供給者。
1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因
（1）追求經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動(dòng)力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看，基本上都能夠通過(guò)循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格，迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費(fèi)用支出，以降低成本壓力。
（3）資源的短缺和市場(chǎng)相對(duì)價(jià)格變化，迫使企業(yè)為了確保利潤(rùn)，開(kāi)始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源，替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn)，以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
（4）規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
（5）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
（6）政府對(duì)企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼，對(duì)全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。
2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ)，以資源的再生、循環(huán)利用和無(wú)害處理為手段，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主體要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的線性技術(shù)范式基礎(chǔ)上，增加反饋機(jī)制。在微觀層次上，要求企業(yè)縱向延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生；橫向技術(shù)體系拓寬，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無(wú)害處理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。改造現(xiàn)有的工業(yè)體系，建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系是生產(chǎn)領(lǐng)域的核心內(nèi)容，也是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求。
工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條，實(shí)施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式，提高資源利用效率。清潔生產(chǎn)的主要途徑是:完善產(chǎn)品設(shè)計(jì);實(shí)行原材料替代;改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù);更新改造設(shè)備;實(shí)施資源循環(huán)利用和綜合利用;改善運(yùn)行治理等，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：一是通過(guò)對(duì)資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用，以及節(jié)能、節(jié)水和省料，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭;二是通過(guò)減少?gòu)U料和污染物的生存和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程與環(huán)境相容，降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)從實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體治理工程。首先，企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng)采用能夠使資源能源最大限度地轉(zhuǎn)為產(chǎn)品、污染物排放量少的新工藝，以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無(wú)毒、無(wú)害或低毒、低害原料，以代替劇毒有害原料;采用無(wú)污染、少污染、低噪聲、節(jié)約資源能源的先進(jìn)設(shè)備，以代替浪費(fèi)資源能源、嚴(yán)重污染環(huán)境的陳舊設(shè)備;采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，最大限度地利用工業(yè)“三廢”，生產(chǎn)有市場(chǎng)需求、質(zhì)量好、能滿足環(huán)保要求的產(chǎn)品。其次，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)充分回收利用余熱、余壓和各種可燃?xì)怏w;生產(chǎn)對(duì)環(huán)境無(wú)污染、少污染、易回收利用的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物，應(yīng)堅(jiān)持誰(shuí)排放、誰(shuí)治理、誰(shuí)利用、誰(shuí)受益的原則，廣開(kāi)途徑，因地制宜，積極開(kāi)展工業(yè)“三廢”綜合利用;凡本企業(yè)有能進(jìn)行綜合利用或者利用不完全的工業(yè)“三廢”，應(yīng)當(dāng)提倡給其他企業(yè)進(jìn)行綜合利用或者進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)利用。第三，對(duì)不同層次的企業(yè)實(shí)行不同的清潔生產(chǎn)的費(fèi)用方案。
3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑
路徑一：走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域；在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時(shí)，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè)，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù)，探索行業(yè)發(fā)展模式。
路徑二：從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開(kāi)展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推行清潔生產(chǎn)，利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化，數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、電子數(shù)據(jù)治理、電子商務(wù)，發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造，進(jìn)而帶動(dòng)與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)引入先進(jìn)技術(shù)工藝，在生產(chǎn)過(guò)程中構(gòu)織一個(gè)廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)
路徑三：推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此，應(yīng)加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用要害技術(shù)的攻關(guān)力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對(duì)具有共性特點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān)，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
路徑四：將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、治理、生產(chǎn)的全過(guò)程，以資源循環(huán)利用為主線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)揮煤炭資源深加工，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈；深度開(kāi)發(fā)油、氣資源，延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用體系，形成資源開(kāi)發(fā)、加工和廢棄物回收利用的良性循環(huán)
路徑五：建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、治理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的力量，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。
4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件
4.1制度支撐
4.1.1計(jì)劃和布局制度
工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。針對(duì)地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來(lái)資源的可得實(shí)際，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局，明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4.1.2循環(huán)程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程序的制定，通過(guò)建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來(lái)帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)示范，選擇特定的企業(yè)集團(tuán)和開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范。總結(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，提出利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。
4.1.3市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)市場(chǎng)的推進(jìn)，但市場(chǎng)的推進(jìn)必須符合市場(chǎng)規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國(guó)家的規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果是否合格等。通過(guò)提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，必須包括合理用能、用水方案。
4.1.4信息化建設(shè)制度
堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)化，逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金治理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)、物資治理信息網(wǎng)等，提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平。
4.2治理支撐
4.2.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺(tái)
這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效治理的基礎(chǔ)。目前我國(guó)尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)治理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
4.2.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本，真實(shí)反映、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。通過(guò)設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。
4.2.3建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系
把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業(yè)績(jī)考核體系，從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供給有的動(dòng)力。
4.3技術(shù)支撐
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路，是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評(píng)估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過(guò)程的資源、能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)廢少?gòu)U，綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過(guò)程之中。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源并減少污染，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的生態(tài)化和綠色化。
4.4文化支撐
企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問(wèn)題，同時(shí)需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂。現(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ)，把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任解決的一個(gè)主要問(wèn)題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費(fèi)者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境，就要減少利潤(rùn)。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不欺騙顧客，也存在著與消費(fèi)者爭(zhēng)利的問(wèn)題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用，大力營(yíng)造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。
參考文獻(xiàn)
一、法律措施
德國(guó)是世界上最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并制定出相關(guān)法律的國(guó)家.上個(gè)世紀(jì)70年代，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)導(dǎo)致垃圾的大量排放，使垃圾的處理問(wèn)題日益突出.1972年，德國(guó)聯(lián)邦政府頒布了《聯(lián)邦廢物管理法》，將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來(lái)。該項(xiàng)法律的頒布改變了西德人的生活習(xí)慣，一般生活垃圾，塑料容器以及紙類等開(kāi)始被分門別類地回收。隨著西德公眾環(huán)保意識(shí)的不斷提高，1986年聯(lián)邦政府制定了“避免產(chǎn)生廢物、廢物再利用及安全處理原則”，并以法律的形式固定下來(lái)，對(duì)廢物的認(rèn)識(shí)從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產(chǎn)生”的高度。德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的導(dǎo)人體現(xiàn)在1991年頒布的包裝廢物管理?xiàng)l例》中，該條例根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)原則”，明確了商品生產(chǎn)和流通業(yè)對(duì)包裝廢物回收和循環(huán)利用的義務(wù)。
1992年德國(guó)通過(guò)了(限制廢車條例》，規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車；1994年頒布了(循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物清除法》，后經(jīng)過(guò)數(shù)次修改，于1996年10月以((循環(huán)經(jīng)濟(jì)·廢物管理法》正式生效。該法使世界環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，即由過(guò)去的末端治理轉(zhuǎn)向全過(guò)程控制；提出“本法律的目的是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)自然資源，確保廢物按有利于環(huán)境的方式進(jìn)行清除”；確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求，即任何生產(chǎn)過(guò)程首先要盡量避免或減少?gòu)U物的產(chǎn)生，對(duì)于無(wú)法避免而產(chǎn)生的廢物，包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等，要求盡量采取循環(huán)利用的措施，以減少資源消耗和污染；規(guī)定了產(chǎn)品制造者在產(chǎn)品生命周期管理過(guò)程中的責(zé)任，對(duì)于某些特定的產(chǎn)品，只有明確了回收的可能性后，才允許投放市場(chǎng)。
日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全面的國(guó)家，也是國(guó)際上較早建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。其所有的相關(guān)法律文件，集中體現(xiàn)為“三個(gè)要素、一個(gè)目標(biāo)”，即減少?gòu)U物，舊物品再使用，資源再利用，最終實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)型社會(huì)的目標(biāo)。日本促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系比較健全，可以分成三個(gè)層面，基礎(chǔ)層面是《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進(jìn)法》這兩部綜合性法律；第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環(huán)利用法》、食品循環(huán)再利用法》及((綠色采購(gòu)法》五部專業(yè)性法規(guī)。1991年制訂的資源有效利用促進(jìn)法》完善了汽車及家電循環(huán)利用的判定標(biāo)準(zhǔn)以及事先評(píng)估、信息交流等體系。1993年頒布的環(huán)境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環(huán)利用等內(nèi)容，并將此作為國(guó)民的義務(wù)以法律形式固定下來(lái)。1994年政府又根據(jù)該基本法制定了(環(huán)境基本計(jì)劃》，決定將建設(shè)循環(huán)型社會(huì)作為環(huán)境政策的長(zhǎng)期目標(biāo)之一來(lái)實(shí)施，并把實(shí)現(xiàn)低環(huán)境負(fù)荷的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系作為目標(biāo)。日本把2000年定義為“循環(huán)型社會(huì)元年”，不僅新制訂了基于“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”的《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》、((建筑材料循環(huán)利用法》、《食品循環(huán)再利用法》、《綠色采購(gòu)法》，還修訂了《再生資源利用促進(jìn)法))并更名為《資源有效利用促進(jìn)法》I修訂了1970年制定的(《廢物處理法》，加強(qiáng)了控制廢物產(chǎn)生和不正當(dāng)處理的措施，2002年制定了《汽車循環(huán)利用法》，在此基礎(chǔ)上，又于2003年3月制定了建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本計(jì)劃》。
二、經(jīng)濟(jì)指施
稅收創(chuàng)度。日本的“再循環(huán)利用設(shè)備特別補(bǔ)償辦法”規(guī)定：對(duì)廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、生態(tài)水泥制造設(shè)備、廢家電再生處理設(shè)備除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價(jià)格的25%進(jìn)行特別退稅。對(duì)廢塑料制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置，除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價(jià)格的14%進(jìn)行特別退稅。美國(guó)亞利桑納州規(guī)定，企業(yè)分期付款購(gòu)買再生資源及環(huán)保設(shè)施可減稅(銷售稅)10%;在美國(guó)康奈狄克州，再生資源加工利用企業(yè)除可獲得低息風(fēng)險(xiǎn)資本小額商業(yè)貸款以外，州級(jí)企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財(cái)產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免.荷蘭政府的目標(biāo)是在10年內(nèi)把全國(guó)廢物產(chǎn)生量減少90%,其措施除了提高公民的環(huán)境意識(shí)外，對(duì)產(chǎn)生廢物的人和企業(yè)都要征稅，采用清潔生產(chǎn)或建立污染控制設(shè)備的企業(yè)，其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實(shí)行了“綠色稅”制度，對(duì)生產(chǎn)原材料征收材料稅以促進(jìn)少用原生材料、多利用再生資源。德國(guó)已經(jīng)開(kāi)始征收生態(tài)稅，對(duì)除風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源以外的能源都要征收生態(tài)稅，間接產(chǎn)品也不例外，例如1升汽油的價(jià)格為1.7馬克，再加6芬尼的生態(tài)稅。
共瓜側(cè)度。美國(guó)于1995年設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)”，對(duì)那些把綠色化學(xué)原理與化學(xué)品的設(shè)計(jì)、制造、使用相結(jié)合的突出化學(xué)技術(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面創(chuàng)新性工業(yè)研究成果的重視。日本的許多城市實(shí)行了資源回收獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)社區(qū)、學(xué)校集體回收舊報(bào)紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)社會(huì)各界積極回收可再利用的資源。近年來(lái)，歐洲不少城市采取了付費(fèi)交投包裝廢物的辦法，這是按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則辦事，受環(huán)境意識(shí)和經(jīng)濟(jì)利益的雙重驅(qū)使，許多消費(fèi)者樂(lè)于這樣做。
綠色采勸翻度。日本的《綠色采購(gòu)法》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)必須率先采購(gòu)環(huán)境負(fù)荷小的產(chǎn)品。其目的是通過(guò)不斷擴(kuò)大對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求來(lái)提高資源再生產(chǎn)品企業(yè)的知名度，以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)量，降低成本、降低價(jià)格、最終形成資源再生產(chǎn)品的良性循環(huán)。現(xiàn)在日本各行政機(jī)關(guān)紛紛制定了綠色采購(gòu)方針，有166種物品被定為政府優(yōu)先選擇購(gòu)買物品，其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復(fù)印紙被定為最優(yōu)先購(gòu)買物品，到2001年，政府特定購(gòu)買物品的采購(gòu)比例已達(dá)到了92.6%。美國(guó)各州也陸續(xù)制定了再生資源產(chǎn)品政府優(yōu)先購(gòu)買的有關(guān)政策法規(guī)，通過(guò)行政干預(yù)各級(jí)政府的購(gòu)買行為，促進(jìn)政府優(yōu)先采購(gòu)再生資源產(chǎn)品，同時(shí)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)政府各部門購(gòu)買再生產(chǎn)品情況進(jìn)行檢查，對(duì)未能按規(guī)定購(gòu)買的行為將處以罰金。
收費(fèi)制度。日本頒布的《家用電器再利用法》規(guī)定，制造商和進(jìn)口商對(duì)制造、進(jìn)口的家用電器有回收、再商品化的義務(wù)，并規(guī)定了4種廢舊家電的處理費(fèi)，其中每臺(tái)電冰箱為4600日元，每臺(tái)空調(diào)器為3500日元，每臺(tái)洗衣機(jī)為2400日元。生活垃圾收費(fèi)是減少城市生活垃圾數(shù)量的最有效措施之一，對(duì)每袋生活垃圾的收費(fèi)增加1.5美元，城市垃圾總量可減少18%.現(xiàn)在，日本的3250個(gè)市、區(qū)、村中收取生活垃圾處理費(fèi)的為2535個(gè)，收取工業(yè)廢物處理費(fèi)的為2833個(gè)，有效改善了日本的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
德國(guó)的《包裝廢物管理?xiàng)l例》頒布以后，從1991年到1995年，制造商們?yōu)榱藴p少處理包裝廢物所付的費(fèi)用，紛紛將包裝減少到最低限度，全國(guó)包裝廢物的總產(chǎn)生量減少了12%01991年，德國(guó)成立了進(jìn)行資源回收和循環(huán)利用的DSD有限責(zé)任公司，該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%，循環(huán)利用率高達(dá)86%。相當(dāng)于從每一個(gè)德國(guó)公民手中回收廢物73.7公斤。循環(huán)經(jīng)濟(jì)使德國(guó)在GDP增長(zhǎng)兩倍的情況下，主要污染物排放減少了近75%。
三、教育措施
教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養(yǎng)、各類人群的教育等。生態(tài)環(huán)境理念的確立和帶有創(chuàng)新意識(shí)的專業(yè)人才培養(yǎng)是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。近幾年來(lái)，日本政府積極開(kāi)展對(duì)基礎(chǔ)研究人員的培養(yǎng)和教育，促成各學(xué)術(shù)團(tuán)體和研究型機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，并從科學(xué)技術(shù)研究基金中撥出專項(xiàng)基金鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行廢物處理及3R化應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究。
各類人群的宣傳教育重點(diǎn)是充分發(fā)揮社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)和非政府組織的作用，通過(guò)廣泛的宜傳教育活動(dòng)，提高公眾參與的積極性和生態(tài)環(huán)境意識(shí)，改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念，推動(dòng)綠色消費(fèi)的進(jìn)行。從20世紀(jì)60年代的環(huán)境運(yùn)動(dòng)到21世紀(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，世界上的環(huán)境與發(fā)展政策已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)歷祖第一是以政府命令為主導(dǎo)，通過(guò)行政手段的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)污染控制;第二是基于市場(chǎng)手段的經(jīng)濟(jì)刺激作用，注重發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性和技術(shù)創(chuàng)造力來(lái)實(shí)現(xiàn)廢物的處憊第三是在進(jìn)一步完善政府和企業(yè)作用的基礎(chǔ)上要求實(shí)行信息公開(kāi)，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)了公眾監(jiān)督和全社會(huì)共同努力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)文明思想。
日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過(guò)一次由非政府組織發(fā)起，東京大學(xué)小林教授做的市民環(huán)境家計(jì)薄講座。講座強(qiáng)調(diào)了家庭參與環(huán)境保護(hù)和資源再利用禽要做到的幾個(gè)方面：有計(jì)劃的購(gòu)買食品，在食品有效期內(nèi)用完，適量烹飪，不剩飯。自備購(gòu)物袋，利用簡(jiǎn)易包裝，購(gòu)買簡(jiǎn)易包裝產(chǎn)品;協(xié)助地方公共團(tuán)體和商店、回收?qǐng)F(tuán)體進(jìn)行資源性廢物的分類回收，爭(zhēng)取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發(fā)動(dòng)市民開(kāi)展義務(wù)收集公共垃圾活動(dòng)，并發(fā)放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊(cè)子，鼓勵(lì)市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。
加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識(shí)納人各級(jí)學(xué)校教育中，從學(xué)生抓起，讓每個(gè)人從小就充分意識(shí)到正確處理垃圾的重要性。作為一個(gè)移民城市，蒙特利爾市特別注意制作多國(guó)文字并適應(yīng)不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性，又有持久性，宣傳品的載體形式多樣，使人每天看得見(jiàn)記得住。
四、技術(shù)措施
循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是通過(guò)采用高新技術(shù)引導(dǎo)各行業(yè)推廣3R技術(shù)、清潔生產(chǎn)和廢物資源化。日本北九州市的生態(tài)型城市建設(shè)所取得的顯著效果得益于3R化新技術(shù)的不斷發(fā)展，短短的二十幾年時(shí)間，通過(guò)高新技術(shù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)施清潔生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染，從而更有效地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和環(huán)境改善的雙重目標(biāo)。企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)四年后不僅減少了84%的污染物排放，還取得了2125億日元的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在北九州市不僅摘掉了聞名于世的重污染工業(yè)區(qū)的帽子，而且城市的工業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了6倍。
日本東京電力株式會(huì)社和財(cái)團(tuán)法人千葉縣都市公社聯(lián)合在千葉縣的幕張新都心高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資約69億日元，建成了地表水水源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)并于1990年4月開(kāi)始投人使用。該技術(shù)利用污水處理廠排水水溫夏季約為250C、冬季約為17℃且比較穩(wěn)定的特點(diǎn)，將污水處理廠排水中蓄積的熱能通過(guò)蓄熱式熱泵系統(tǒng)為49萬(wàn)平方米的區(qū)域提供了一個(gè)穩(wěn)定的空調(diào)源。在每年提供1290億大卡熱量、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減排了6800噸二氧化碳、2.9噸氮氧化物。作為一種高效節(jié)能、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則并能充分利用可再生資源的熱泵空調(diào)技術(shù)在建設(shè)日本的循環(huán)型社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。為“環(huán)境產(chǎn)業(yè)化”提供了一種新型的綠色高新技術(shù)支持。
五、市場(chǎng)措施
市場(chǎng)措施主要是通過(guò)健全可循環(huán)利用資源的交換、收集及回收利用市場(chǎng)來(lái)完成。日本的廢物交換情報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)。在日本既有社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)”每周定期發(fā)表有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的信息，同時(shí)各地的有關(guān)部門也相繼建立起廢物交換情報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，日本的各市區(qū)村幾乎都有專門發(fā)行二手貨信息的報(bào)紙及時(shí)向市民信息并組織舊貨調(diào)劑交易，以利于市民進(jìn)行資源循環(huán)再利用。這樣的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)可以使市民、企業(yè)、政府形成一體，通過(guò)溝通信息、調(diào)劑余缺，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：園林綠化；廢棄物；再利用；思考
園林綠化廢棄物是指園林植物自然凋落或人工修剪所產(chǎn)生的植物殘?bào)w，主要包括樹(shù)葉、草屑、樹(shù)木與灌木剪枝等。其主要成分為木質(zhì)纖維素，可以用作植物覆蓋、綠化堆肥、景觀營(yíng)造等。隨著城市綠化的快速發(fā)展，產(chǎn)生了一些值得關(guān)注的問(wèn)題和矛盾，植物生理產(chǎn)物――園林綠化廢棄物的處置就是其中之一。如能將城市綠地土壤生態(tài)功能的維護(hù)與園林綠化廢棄物的循環(huán)利用相結(jié)合，將對(duì)減輕城市環(huán)境壓力，提高城市綠地土壤質(zhì)量，促進(jìn)城市節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有非常重要的意義。本文分析了園林廢棄物處理的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期使城市的園林建設(shè)回歸一種樸素的“自然天成”之路。
1 處理現(xiàn)狀
隨著綠化面積的擴(kuò)大，綠地中綠化植物自然或養(yǎng)護(hù)過(guò)程中所產(chǎn)生的喬灌木修剪物、草坪修剪物、雜草、落葉、枝條、花園和花壇內(nèi)廢棄草花等綠化植物廢棄物的量也越來(lái)越大。目前的做法是把這些枯枝落葉綠化廢棄物作為一般城市垃圾進(jìn)行填埋或焚燒，這不僅增加了城市垃圾處理的壓力，造成環(huán)境污染，同時(shí)也是資源的浪費(fèi)，使綠地生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)斷裂，城市土壤肥力得不到自我維持。隨著人們環(huán)保意識(shí)逐步提高，特別是認(rèn)識(shí)到土壤對(duì)提高綠化質(zhì)量的重要性，近幾年一些綠化公司開(kāi)始著手利用園林有機(jī)廢棄物。如購(gòu)買粉碎機(jī)等機(jī)械，將廢棄物經(jīng)粉碎處理后用作容器苗培養(yǎng)基質(zhì)。但由于缺少相應(yīng)政策支持和全市統(tǒng)一的管理，基本上是各個(gè)單位各自為陣，很難使綠化植物廢棄物處置形成產(chǎn)業(yè)化。
2 利用探討
2.1 可行性與優(yōu)勢(shì)
2.1.1土壤改良的需求。園林綠化廢棄物具有豐富的養(yǎng)分，它在土壤中的循環(huán)利用能提高土壤的質(zhì)量[1]。目前，我國(guó)一些發(fā)達(dá)城市如北京、深圳、上海等已開(kāi)始重視園林綠色廢棄物的處理處置，主要是收集園林廢棄物，粉碎堆制后作為基質(zhì)用于園林綠化或覆蓋于城市綠地土壤。事實(shí)上，園林廢棄物堆肥也是一種非常有價(jià)值的有機(jī)肥料和土壤調(diào)節(jié)劑，能提供營(yíng)養(yǎng)元素和腐殖質(zhì)[2]。西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)做出了很好的典范。美國(guó)等園藝發(fā)達(dá)國(guó)家，城市綠化已經(jīng)走出了利用自然土壤的傳統(tǒng)年代，轉(zhuǎn)而利用枯枝落葉等綠色廢棄物生產(chǎn)的堆肥、基質(zhì)來(lái)替代自然土壤 [3]。當(dāng)然，由于園林廢棄物在分解過(guò)程中能形成豐富的微生物群落，因此對(duì)除草劑、殺蟲(chóng)劑等土壤有害化學(xué)物質(zhì)有一定的降解作用。
2.1.2 節(jié)約型園林建設(shè)的要求。園林廢棄物循環(huán)利用符合建設(shè)節(jié)約型園林的要求，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是園林植物廢棄物循環(huán)利用，減緩了城市園林垃圾的處理壓力，提高了整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)自我良性循環(huán)的能力。二是園林植物廢棄物再生土壤和肥料可以運(yùn)用在綠化建設(shè)中，改善了城市綠化土壤。三是合理利用了植物廢棄物資源，減少了廢棄物排放，保護(hù)了城市環(huán)境。四是在綠化建設(shè)中替代了山泥，保護(hù)了山泥原產(chǎn)地的表土和生態(tài)環(huán)境。
2.1.3苗木生產(chǎn)的需求。目前花卉、苗木的集約化程度越來(lái)越高，使用基質(zhì)的量也越來(lái)越大，所用的基質(zhì)主要是泥炭。泥炭作為一種不可再生自然資源，有很強(qiáng)的稀缺性，而可供商業(yè)化開(kāi)發(fā)利用的部分則更為稀缺。泥炭開(kāi)發(fā)必然造成泥炭地環(huán)境的破壞，過(guò)度開(kāi)發(fā)將導(dǎo)致自然資源的迅速耗損。正確的途徑只有選擇可持續(xù)發(fā)展的理念和做法，合理開(kāi)發(fā)泥炭地和研究泥炭替代品。對(duì)園林有機(jī)廢棄物進(jìn)行堆肥處理，使其在園林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)得到合理和重復(fù)的利用，可以取代泥炭成為良好的綠化基質(zhì)，把園林綠化活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的負(fù)面影響降低到盡可能小的程度。大量研究已表明，有機(jī)覆蓋物比裸地對(duì)照增加土壤含水量35%～200%以上 。
2.2 利用方式
2.2.1直接覆蓋。城市園林綠地建成后，地面表土較為普遍，特別是樹(shù)坑、樹(shù)穴等，這些的地表已成為城市沙塵來(lái)源之一。在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，很多城市的綠地是見(jiàn)不到土壤的，其樹(shù)坑、樹(shù)穴都覆蓋有5cm左右，由已粉碎的植物廢棄物制成的覆蓋物。用覆蓋物覆蓋裸土是治理城市揚(yáng)塵污染最重要、最簡(jiǎn)單的辦法，既能節(jié)約資源又能就近處理綠色廢棄物，變廢為寶，讓有機(jī)質(zhì)回歸土壤。粉碎覆蓋途徑可廣泛應(yīng)用于公園綠地、居住區(qū)綠地和道路綠帶等。該技術(shù)工藝流程短，構(gòu)筑物和設(shè)備少，造價(jià)低，運(yùn)行管理簡(jiǎn)便，可以作為堆肥化技術(shù)或基質(zhì)化技術(shù)前期附屬產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)、推廣。
2.2.2制作堆肥。目前，堆肥是園林綠化廢棄物處理的主要技術(shù)之一。廢棄物堆肥就是將綠地中產(chǎn)生的樹(shù)枝、落葉、草末等廢棄物經(jīng)過(guò)一定的處理和混合配比，在適合的條件下經(jīng)過(guò)有氧發(fā)酵，形成有機(jī)肥料和土壤改良劑的過(guò)程，達(dá)到無(wú)害化、減量化、資源利用的目的。這種經(jīng)生態(tài)化處理生產(chǎn)的有機(jī)肥不含雜草種子、蟲(chóng)卵，不添加有害的化學(xué)成分，與傳統(tǒng)的化肥和精制有機(jī)肥相比，不僅具有提升土壤肥力和抗旱保水的能力，還能改善植物生長(zhǎng)狀況，幫助植物越冬保溫，同時(shí)具有成本低、環(huán)保無(wú)污染等優(yōu)勢(shì)。
2.2.3營(yíng)造景觀。在園林建設(shè)過(guò)程中，可利用枯枝、樹(shù)皮、樹(shù)葉或落果等各種園林廢棄物做到合理的回收與利用，營(yíng)造特殊的景觀效果。如利用落在地上的松果形成特殊的雕塑小品，利用松鱗作為道路的鋪裝。
3 對(duì)策建議
3.1 制定相關(guān)政策
從根本上解決園林綠化廢棄物資源化利用的問(wèn)題，需要各級(jí)部門高度重視和關(guān)注，要制定相應(yīng)的法律法規(guī)和系列標(biāo)準(zhǔn)。如建設(shè)部的《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的意見(jiàn)》中指出“鼓勵(lì)通過(guò)堆肥、發(fā)展生物質(zhì)燃料、有機(jī)營(yíng)養(yǎng)基質(zhì)和深加工等方式處理修剪的樹(shù)枝，減少占用垃圾填埋庫(kù)容，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。”但是不夠具體和詳盡，同時(shí)也缺乏有效的實(shí)施主體。在強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)功能的同時(shí)，首先就要轉(zhuǎn)變行業(yè)管理模式，從傳統(tǒng)行政命令逐步轉(zhuǎn)向行業(yè)技術(shù)管理指導(dǎo)；其次是要有可行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使其成為實(shí)施中的行為準(zhǔn)則。
3.2 提供專項(xiàng)資金
在相關(guān)政策確定的前提下，一是要設(shè)立園林植物廢棄物收集點(diǎn)。為了便于收集城市園林植物廢棄物，需要根據(jù)城區(qū)范圍，合理布局建立園林植物廢棄物收集點(diǎn)。收集點(diǎn)定期將植物粉末運(yùn)輸?shù)匠墙嫉膱@林植物廢棄物處置基地。二是要建立堆肥廠，減少城市園林綠化廢棄物的產(chǎn)生，促使其循環(huán)再利用。園林植物廢棄物處理場(chǎng)一般選址在交通便捷的城郊，要滿足規(guī)模化生產(chǎn)對(duì)處置基地拓展的場(chǎng)地需求，且基地周邊為苗圃及農(nóng)田等，遠(yuǎn)離人群的生活集聚地，廢棄物處置過(guò)程對(duì)外界的影響較小。三是要對(duì)園林綠色廢棄物利用的企業(yè)給予政策上的鼓勵(lì)和操作上的便利。
3.3 加強(qiáng)輿論宣傳
為引起社會(huì)各方的重視以形成共識(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞、媒體等多種渠道，大力宣傳城市土壤保護(hù)、園林廢棄物循環(huán)利用的重要性，介紹和宣傳綠色廢棄物堆肥產(chǎn)品的用途，建立典型的示范基地，以提高全民廢棄物循環(huán)利用的意識(shí)和積極性，這也是實(shí)現(xiàn)低碳城市目標(biāo)的一種途徑。
3.4 加大科技投入
鼓勵(lì)和資助各科研單位對(duì)園林廢棄物處理方法、處理技術(shù)和處理設(shè)備的研究、創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，增加科技投入，通過(guò)企業(yè)、科研院所和高等院校在科研、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的結(jié)合，培育并逐步形成技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)，推動(dòng)城市園林廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 盧瑛，龔子同，張甘霖.城市土壤的特性及其管理[J].土壤與環(huán)境，2002（11）
內(nèi)容摘要：文章初步探討了我國(guó)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期望對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究和實(shí)踐探索有所啟示。
關(guān)鍵詞：資源節(jié)約型社會(huì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 發(fā)展模式
據(jù)世界銀行及國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的測(cè)算，20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約有2/3是在對(duì)生態(tài)環(huán)境透支基礎(chǔ)上才得以實(shí)現(xiàn)的。2003年，我國(guó)消耗的鋼鐵占世界總產(chǎn)量的30%、水泥占世界總產(chǎn)量的40%、煤炭占世界總產(chǎn)量的31%，但GDP才僅占世界的4%。同時(shí)我國(guó)石油消耗量的1/3要靠進(jìn)口，世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的絕大多數(shù)被我國(guó)采購(gòu)。可見(jiàn)，嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅會(huì)給國(guó)家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)危及人民群眾的身體健康，并將直接影響社會(huì)穩(wěn)定。如果繼續(xù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，我國(guó)的未來(lái)環(huán)境形勢(shì)將不堪重負(fù)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)翻兩番的目標(biāo)，環(huán)境負(fù)擔(dān)將達(dá)到2000年的3.6倍；而如果要維持目前的環(huán)境狀況，則單位GDP環(huán)境負(fù)擔(dān)必須下降72%。因此，轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)勢(shì)在必行。
相關(guān)概念釋義
資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過(guò)采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型的發(fā)展目標(biāo)，必須從國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主要從深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制訂開(kāi)發(fā)和利用規(guī)劃，加強(qiáng)法制建設(shè)等方面入手，其中大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是在微觀層面對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)進(jìn)行構(gòu)建。下面先簡(jiǎn)單介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)特點(diǎn)。
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，是20世紀(jì)60年代由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出“宇宙飛船理論”時(shí)談到的（張貢生，2005）。鮑爾丁受當(dāng)時(shí)發(fā)射宇宙飛船的啟示來(lái)分析地球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他認(rèn)為飛船是一個(gè)孤立無(wú)援、與世隔絕的獨(dú)立系統(tǒng)，靠不斷消耗自身資源而存在，最終它將因資源耗盡而毀滅。惟一使其延長(zhǎng)壽命的方法就是要實(shí)現(xiàn)飛船自身的資源循環(huán)，盡量少排廢物。同樣的道理，地球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就像宇宙飛船。盡管地球資源系統(tǒng)大得多，地球壽命也長(zhǎng)得多，但是也只有實(shí)現(xiàn)對(duì)資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，地球才可以得以久存。
在20世紀(jì)70年代，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想僅是一種理念，人們只關(guān)注對(duì)污染物的無(wú)害化處理。20世紀(jì)80年代，人們開(kāi)始意識(shí)到處理廢棄物的方式應(yīng)該采用資源化。20世紀(jì)90年代，特別是近些年，世界各國(guó)一直在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，綠色消費(fèi)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和廢棄物的再生利用等才整合為一套比較系統(tǒng)的以避免廢物產(chǎn)生、資源循環(huán)利用為主要特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式，它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）和資源化（Recycle）”為原則，以“低消耗、低排放和高效率”為基本特征，是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式進(jìn)行了根本變革（孟憲忠，2001）。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的必由之路，可以從根本上減輕環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)效益，滿足應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要。
而企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，更是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要主體，整個(gè)社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體系需要有企業(yè)來(lái)實(shí)踐，因此，我們必須關(guān)注企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，認(rèn)真分析企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題，找出發(fā)展模式，逐項(xiàng)實(shí)施，重構(gòu)節(jié)約型和高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，來(lái)推進(jìn)我國(guó)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展，從而更好的構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)。
當(dāng)前企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的不足
（一）對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重大的戰(zhàn)略意義，但很多企業(yè)對(duì)此缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。第一是對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境和資源形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)際上同行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)了解不多，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迫切性和重要性的認(rèn)識(shí)不足；第二是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境間的關(guān)系及矛盾的了解欠缺，關(guān)心不夠。要真正注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重全面建設(shè)小康社會(huì)，就應(yīng)該注重我國(guó)的環(huán)境狀況，注重我國(guó)的資源狀況，注重我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)定走新型工業(yè)化的道路，就必須認(rèn)真推進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，最重要的問(wèn)題在于企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵及作用了解不夠。由于還沒(méi)有樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，不少地區(qū)部門和行業(yè)的發(fā)展思路是重開(kāi)發(fā)而輕節(jié)約，重速度而輕效益。
（二）缺乏總體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)
目前，我國(guó)還沒(méi)有制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級(jí)階段，國(guó)家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)不夠，資源利用的核算體系也不夠健全，制定資源生產(chǎn)率指標(biāo)來(lái)綜合反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等還存在不少困難。
（三）法律法規(guī)體系不健全
我國(guó)已經(jīng)頒布和施行的與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)（趙亞凡等，2002）有《節(jié)約能源法》與《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，《固體廢物污染環(huán)境防治法》于2004年修訂時(shí)也增加了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想和內(nèi)容。但從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體上看，在改進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用、促進(jìn)再生資源回收利用方面，法規(guī)建設(shè)仍然是薄弱環(huán)節(jié)，比較滯后，還未形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律框架。法規(guī)不完善和政策措施不配套的現(xiàn)狀，使我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度方面存在很大困難，不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。與此同時(shí)，還存在不少與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相矛盾的具體政策和措施。
（四）缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制
推動(dòng)資源回收和循環(huán)利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要前提條件，同時(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度廢舊物資回收處理費(fèi)用機(jī)制與再生資源分類回收等，這些都是市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，必須得到政府的宏觀調(diào)控和政策來(lái)進(jìn)行激勵(lì)，才能發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用以及調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。但是，我國(guó)在資源節(jié)約利用方面，在資源價(jià)格制定方面，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，在再生資源循環(huán)利用垃圾分類回收方面等，都缺乏完善而又有效的激勵(lì)機(jī)制、回收處理系統(tǒng)和費(fèi)用政策。
（五）缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)
技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。現(xiàn)階段我國(guó)在提高資源利用效率技術(shù)方面取得了一些成就，但從整體看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)還很落后，與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)理論相差很遠(yuǎn)。我國(guó)大部分企業(yè)還缺乏開(kāi)發(fā)能夠從很大程度上提高資源利用效率的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的能力，同時(shí)也缺乏掌握有關(guān)技術(shù)信息的渠道。
（六）資金投入不足
目前，我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，資金投入太少，投資金額在GDP中所占比重也過(guò)小。1998年前的20年，全國(guó)污染防治投資占GDP的比例始終波動(dòng)在0.7%上下。所以世界銀行提議，中國(guó)對(duì)于污染控制的資金投入需要大量增加，最少要占GDP的1%以上，當(dāng)然在2%以上更好（高軍等，2000）。
促進(jìn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)策略
（一）提高認(rèn)識(shí)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要提高各界人士對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型而又先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理念，對(duì)于“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式來(lái)說(shuō)，是一次重大變革。它把社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益結(jié)合在一起，要求現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅需要考慮經(jīng)濟(jì)總量的提升，還需要考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力。在21世紀(jì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被推到一個(gè)史無(wú)前例的戰(zhàn)略高度。企業(yè)要利用這個(gè)大好的形勢(shì)，正確理解運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，避免傳統(tǒng)觀念的誤區(qū)，全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，選擇“資源―產(chǎn)品―再生資源―再生產(chǎn)品”的以生態(tài)型資源的閉環(huán)流動(dòng)的生產(chǎn)形式，走生態(tài)型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。
（二）法規(guī)制度保障
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各個(gè)方面都著密切的聯(lián)系，需要建立行之有效的行政管理機(jī)制，制訂完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，它們?cè)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況制定了必要的法規(guī)，并通過(guò)法規(guī)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)予以規(guī)范，從而做到有法可依，有規(guī)可循。根據(jù)我國(guó)目前的國(guó)情需要，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)逐步建立具有中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系，該體系應(yīng)包括以下五個(gè)層次：第一是《憲法》中有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范；第二是歸納性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法律；第三是生產(chǎn)過(guò)程中的資源循環(huán)、利用在資源減量化開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)生活廢棄物的再生利用等三個(gè)方面的法律；第四是如何實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等方面的法規(guī)；第五是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)。
（三）加強(qiáng)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新工作
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用與再循環(huán)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)工藝、裝備的開(kāi)發(fā)與更新，也離不開(kāi)先進(jìn)的處理技術(shù)與轉(zhuǎn)化技術(shù)。在自主開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)方面，我國(guó)企業(yè)還存在一定的差距，而國(guó)際上對(duì)先進(jìn)技術(shù)的一般予以封鎖，即使高價(jià)購(gòu)買一般性技術(shù)也代價(jià)不菲。企業(yè)要重視強(qiáng)化有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的技術(shù)研發(fā)工作，著重降低生產(chǎn)過(guò)程中資源與能源的消耗、綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)、廢棄物再利用的資源化、生產(chǎn)過(guò)程少?gòu)U甚至無(wú)廢、盡量減少污染物的產(chǎn)生與排放等科技項(xiàng)目方面，最大可能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的利用并在生產(chǎn)過(guò)程中完全消除環(huán)境污染物的排放。所以企業(yè)需要不斷加大資金投入進(jìn)行技術(shù)的研發(fā)、改造以及環(huán)境保護(hù)，努力培養(yǎng)出高水平的科技攻關(guān)隊(duì)伍。
（四）政府通過(guò)政策引導(dǎo)
投資和消費(fèi)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重要要素。投資政策和項(xiàng)目的選擇應(yīng)該向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的方位傾斜。加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的宣傳教育，引導(dǎo)公眾消費(fèi)綠色產(chǎn)品，以需求來(lái)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)政府部門應(yīng)起到帶頭作用，通過(guò)制定綠色購(gòu)買計(jì)劃拉動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需求，比如可以優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證或生態(tài)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，或者優(yōu)先購(gòu)買通過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)的產(chǎn)品。根據(jù)各行業(yè)不同的特點(diǎn)，制定企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品節(jié)約資源和再生資源的規(guī)劃，出臺(tái)一定的經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)能夠循環(huán)利用資源，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)。比如說(shuō)，廢水處理廠、垃圾處理廠這些企業(yè)對(duì)技術(shù)要求很高，生產(chǎn)工藝比較復(fù)雜，投資回收周期也長(zhǎng)，政府就可以給提供優(yōu)惠政策，支持他們得以發(fā)展。
（五）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段
企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物如工業(yè)廢渣、粉煤灰等，其他企業(yè)可能會(huì)使用。但是，原來(lái)的產(chǎn)生者不僅不支付費(fèi)用，還要向使用者收取費(fèi)用。大部分資源綜合利用企業(yè)不能得到政府的優(yōu)惠政策，他們就無(wú)利可圖，嚴(yán)重挫敗了這些資源綜合利用企業(yè)的積極性。所以我們要采取積極有效的經(jīng)濟(jì)政策，如稅收、價(jià)格、獎(jiǎng)懲和信貸制度等，激勵(lì)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（六）營(yíng)造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)文化氛圍
企業(yè)必須將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)理念深入人心，使之融合到企業(yè)文化中去，固化到企業(yè)員工的頭腦中，讓員工的心中對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在一種潛在的意識(shí)和反應(yīng)。企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實(shí)踐方面起到帶頭的作用，要通過(guò)廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等各種形式，開(kāi)展多種多樣的教育活動(dòng)，開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好的氛圍，培育職工群眾學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的認(rèn)同感，形成企業(yè)一定的文化氛圍，能夠做到燃起員工心中的激情，廣泛參與到建設(shè)生態(tài)企業(yè)的實(shí)踐中。
我國(guó)本身人均資源占有遠(yuǎn)低于世界人均水平，經(jīng)過(guò)近30年的高速發(fā)展，在取得巨大經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)，我們卻付出了巨大的資源作為代價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，我們的經(jīng)濟(jì)體系對(duì)資源的需求量會(huì)越來(lái)越大，一方面是資源的有限性，另一方面是需求的不斷擴(kuò)大，解決這一矛盾的唯一方式只能是徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)。而作為經(jīng)濟(jì)體系的主體企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮重要作用，改變企業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不僅能使得自身獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，更能為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供持續(xù)動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)農(nóng)業(yè) “3R”原則
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，不僅提供糧食作物，也為二、三產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)副產(chǎn)品。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)階段，過(guò)度階段，最終到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。原始農(nóng)業(yè)階段下，生產(chǎn)力低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是初級(jí)產(chǎn)品，人們的各種能源和物質(zhì)均來(lái)自大自然，同時(shí)將廢棄物肆無(wú)忌憚地排放到自然界中。隨著法國(guó)“大革命”爆發(fā)，生產(chǎn)力發(fā)展，各種機(jī)械化設(shè)備，農(nóng)藥、化肥被運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，節(jié)約大量勞動(dòng)力，提高產(chǎn)量。但生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染與破壞，大量的農(nóng)藥化肥使耕地開(kāi)發(fā)殆盡，土壤退化，土地肥力下降，水污染嚴(yán)重。這種“石化”式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不是長(zhǎng)期發(fā)展的選擇，我們要尋找的是一種保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然和諧發(fā)展，解決現(xiàn)存問(wèn)題，并保持可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡只是其中一部分，整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡才是真正的平衡。面對(duì)生態(tài)破壞、環(huán)境污染，循環(huán)農(nóng)業(yè)既保持了“石化”農(nóng)業(yè)高效率生產(chǎn)力，又消除“石化”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式弊端。除保持農(nóng)、林、牧、漁加工外，還利用高新技術(shù)對(duì)資源、廢棄物多級(jí)循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
簡(jiǎn)單而言，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，減少資源和物質(zhì)投入量，多級(jí)循環(huán)利用減少?gòu)U棄物排放的一種生產(chǎn)方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)中3R原則“減量化、再利用、再循環(huán)”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中充分體現(xiàn)。減量化指減少對(duì)物質(zhì)和資源的投入量，特別減少不可再生資源投入，達(dá)到減少污染目的；再利用指從時(shí)間、空間上提高對(duì)資源的多級(jí)循環(huán)利用，如間作；再循環(huán)指對(duì)廢棄物的再循環(huán)，廢棄物經(jīng)過(guò)加工可以作為一種新的能源資源從新用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，如秸稈還田。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開(kāi)放式模式“資源-產(chǎn)品-廢棄物”被閉合循環(huán)模式“資源-產(chǎn)品-再循環(huán)”替代，使資源在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部充分利用，多級(jí)循環(huán)，減少污染物排放。
二、循環(huán)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)
循環(huán)農(nóng)業(yè)是在可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中逐步發(fā)展形成的新型農(nóng)業(yè)，遵循減量化、再利用、再循環(huán)原則，注重資源的高效、循環(huán)利用，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“高投入、低生產(chǎn)、高排放”基礎(chǔ)上，運(yùn)用技術(shù)支撐轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗屯度搿⒏呱a(chǎn)、低排放”模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)，發(fā)展具有自身特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，體現(xiàn)在：
1.在理論指導(dǎo)方面，循環(huán)農(nóng)業(yè)借鑒工業(yè)生產(chǎn)方式，把清潔生產(chǎn)思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)中，提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期全過(guò)程控制，預(yù)防污染的發(fā)生。
2.在生產(chǎn)方式方面，循環(huán)農(nóng)業(yè)摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高投入、高產(chǎn)出方式，注重高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。循環(huán)農(nóng)業(yè)把計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)以及準(zhǔn)基金、細(xì)胞融合等生物技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，培養(yǎng)優(yōu)良品種，提高資源利用率，減少外部物質(zhì)投入。
3.在產(chǎn)業(yè)合作方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注重農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)平衡，忽視與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。循環(huán)農(nóng)業(yè)從整體角度構(gòu)建農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品或廢棄物交換而相互銜接，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)層次和區(qū)域?qū)哟蔚馁Y源多級(jí)循環(huán)利用。
4.在生產(chǎn)效益方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)利用高投入換得短期高產(chǎn)量，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。循環(huán)農(nóng)業(yè)提倡資源多級(jí)循環(huán)利用和外部適度投入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都會(huì)提高，實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。
5.在資源利用的“反饋式”流程方面，循環(huán)農(nóng)業(yè)提倡一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，循環(huán)農(nóng)業(yè)追求低開(kāi)采、高利用、低排放。
6.在能量流動(dòng)方面，循環(huán)農(nóng)業(yè)按照生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律，利用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，尋求一種使農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系與自然生態(tài)體系相匹配的新途徑，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的閉環(huán)流動(dòng)和能量的梯級(jí)利用。
三、循環(huán)農(nóng)業(yè)中3R原則
循環(huán)農(nóng)業(yè)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，因地制宜，探索出許多發(fā)展模式，如北方“四位一體”生態(tài)模式；南方“豬-沼-果”生態(tài)模式。無(wú)論是哪種模式，都遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”原則。減量化原則是基礎(chǔ)，從輸入端控制物質(zhì)和能量攝入量，隨著生產(chǎn)進(jìn)行，對(duì)資源多級(jí)循環(huán)利用，對(duì)不能再利用資源及廢棄物經(jīng)過(guò)技術(shù)加工再次循環(huán)，減少終端污染物排放。按照3R原則對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行分析，如下：
1.輸入端控制
簡(jiǎn)單而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源來(lái)自自然界如土地、水、空氣等，減少對(duì)外界物質(zhì)投入，利用可再生資源代替不可再生資源投入，從輸入端最大限度減少化肥、農(nóng)藥攝入，是減量化原則在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的體現(xiàn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)即“石化”農(nóng)業(yè)，使用過(guò)多化肥、農(nóng)藥提高生產(chǎn)率，節(jié)約勞動(dòng)力，提高產(chǎn)量。但過(guò)多化肥、農(nóng)藥影響土地肥效發(fā)揮，使土壤中氮、磷、鉀等元素失調(diào)，土地板結(jié)，地力下降。未被植物吸收的元素隨著田間灌溉水、雨水被沖刷到河流，使水資源富營(yíng)養(yǎng)化。長(zhǎng)期使用大量農(nóng)藥會(huì)影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)追求產(chǎn)品數(shù)量忽視產(chǎn)品質(zhì)量，致使有毒物質(zhì)殘留于產(chǎn)品中，不利于農(nóng)產(chǎn)品出口。從輸入端控制化肥、農(nóng)藥使用量，更有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
增加農(nóng)家有機(jī)肥用量，用有機(jī)肥代替化肥使用。農(nóng)家有機(jī)肥含有豐富氮、磷等元素，可以協(xié)調(diào)土地長(zhǎng)期使用化肥導(dǎo)致的元素失調(diào)現(xiàn)象；減少農(nóng)藥使用量。大面積使用農(nóng)藥可以殺害害蟲(chóng)，但高毒、高殘留農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中對(duì)人體危害很大。在生態(tài)系統(tǒng)中，各生物之間都是通過(guò)食物鏈建立聯(lián)系，利用生物間相互制約，即一個(gè)物種對(duì)另一物種相克或捕食的天敵關(guān)系，達(dá)到降低害蟲(chóng)、雜草及病菌對(duì)農(nóng)作物危害目的。同時(shí)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地，通過(guò)高新技術(shù)培篩選耐寒性強(qiáng)、產(chǎn)量高、質(zhì)量好的品種，挖掘植物自身的特點(diǎn)，利用基因工程培育出新型品種。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈控制
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)局限農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的生產(chǎn)，忽略與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接和循環(huán)。循環(huán)農(nóng)業(yè)從整體角度建立農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間物質(zhì)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)相互交織，資源多級(jí)循環(huán)利用減少?gòu)U棄物排放。增加產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，盡可能多次使用資源，避免資源過(guò)早成為垃圾是再利用原則在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的體現(xiàn)。延伸產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，使某一產(chǎn)業(yè)的末端延伸出以前一產(chǎn)業(yè)廢棄物為原料的新產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以變廢為寶，提高資源利用率，還可減少污染。
近幾年，北方部分地區(qū)出現(xiàn)“養(yǎng)、加、種”一體化生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，即將加工業(yè)引入到種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益，使單一產(chǎn)業(yè)得到提升和整合。如對(duì)玉米、大米、紅薯等進(jìn)行深加工，生產(chǎn)出白酒、玉米漿等主產(chǎn)品，對(duì)副產(chǎn)品酒精渣、玉米棒、秸稈進(jìn)行進(jìn)一步加工，作為牛、羊、雞、鴨的飼料，同時(shí)動(dòng)物糞便又可作為植物的養(yǎng)料。這種“養(yǎng)、加、種”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)多級(jí)循環(huán)利用，避免資源過(guò)早成為垃圾。
“資源-產(chǎn)品-再循環(huán)”是一個(gè)閉合循環(huán)體系，并非封閉體系，與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行控制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，使資源向多級(jí)利用方向延伸，提高資源利用率，減少?gòu)U棄物排放。
3.終端控制
簡(jiǎn)單而言，將廢棄物重新變?yōu)橘Y源，回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，是再循環(huán)原則在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的體現(xiàn)。再循環(huán)注重對(duì)廢棄資源的重新利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各種產(chǎn)品的能量和營(yíng)養(yǎng)元素利用率。
小麥、水稻等農(nóng)作物秸稈曾經(jīng)是農(nóng)村生活燃料和飼料，隨著電、天然氣等成為農(nóng)村生活的新能源，秸稈成為秋收后的負(fù)擔(dān)，被村民焚燒掉。秸稈焚燒，狼煙四起，空氣嚴(yán)重受污染。實(shí)際上，秸稈是種很有價(jià)值的生物資源，含有大量纖維。對(duì)秸稈進(jìn)行不同處理，可實(shí)現(xiàn)秸稈再循環(huán)利用。秸稈還田，可以提高土壤肥力，提高產(chǎn)量進(jìn)而增加農(nóng)民收入，使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)；秸稈中含有豐富的碳水化合物，經(jīng)過(guò)加工可作為牛、羊等動(dòng)物飼料；以秸稈作為原料進(jìn)行發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，供家庭或生產(chǎn)使用。簡(jiǎn)單的處理，使秸稈再次成為資源被利用。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)出的重要性并不是并列的，循環(huán)農(nóng)業(yè)追求的目標(biāo)是減少?gòu)U棄物排放。3R原則相輔相成，首先通過(guò)預(yù)防手段減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，隨后盡可能對(duì)中間產(chǎn)品多級(jí)利用，最后在對(duì)無(wú)法循環(huán)利用的廢棄物重新處理，回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。
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1.1有效減少能耗
有效減少能耗是工藝建筑節(jié)能設(shè)計(jì)理念的重要優(yōu)勢(shì)之一。眾所周知降低工業(yè)建筑的耗能在本質(zhì)上減少工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，并且還能夠在建筑物在使用和建造過(guò)程中盡可能合理地使用和利用能源,從而能夠在滿足同等需要或達(dá)到相同目的的條件下做到盡可能的降低能耗。除此之外，有效減少能耗主要還體現(xiàn)在可以有效的面對(duì)能源危機(jī)和潛在的能源資源價(jià)格上漲，并且建筑節(jié)能的技術(shù)途徑主要是依靠減少維護(hù)結(jié)構(gòu)的散熱并且合理的提高供熱、制冷系統(tǒng)的熱效率兩個(gè)方面。即通過(guò)這兩方面的有效加強(qiáng)節(jié)能設(shè)計(jì)理念可以有效的減少相應(yīng)的能耗。
1.2資源循環(huán)利用
資源循環(huán)利用可以讓工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中占據(jù)非常大的優(yōu)勢(shì)。眾所周知工業(yè)生產(chǎn)需要大量的資源支援，因此資源的循環(huán)利用可以有效避免大量寶貴的不可再生的能源資源在建筑、生產(chǎn)過(guò)程中被浪費(fèi)。例如由于工業(yè)廠房的冬季內(nèi)采暖計(jì)算溫度與室內(nèi)外的冬季采暖計(jì)算溫度差(tn—twn)和民用建筑相比,要小10%~20%,熱損失自然也相應(yīng)減少。除此之外，在資源循環(huán)利用的過(guò)程中節(jié)能設(shè)計(jì)理念的應(yīng)用可以有效減少其整體資源的消耗，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)其生產(chǎn)水平的有效提升和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的不斷進(jìn)步。
1.3提升生產(chǎn)效率
節(jié)能設(shè)計(jì)理念的應(yīng)用可以有效的提升工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率。眾所周知工業(yè)建筑物的護(hù)結(jié)構(gòu)是其熱量損失的主要通道之一。因此通過(guò)節(jié)能設(shè)計(jì)理念的應(yīng)用設(shè)計(jì)人員可以促進(jìn)建筑物的墻體、屋頂及地基周圍等處使用高效保溫隔熱材料,并且能夠使建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)中各部分的傳熱系數(shù)大大降低，這最終就能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的有效提升。除此之外，節(jié)能設(shè)計(jì)理念對(duì)于生產(chǎn)效率的提升主要還體現(xiàn)在了其能夠有效降低生產(chǎn)設(shè)備和機(jī)械的運(yùn)行強(qiáng)度，從而能夠有效延長(zhǎng)生產(chǎn)設(shè)備的使用壽命和使用效率，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率的有效提升。
1.4減少腐蝕損失
減少腐蝕損失也是節(jié)能設(shè)計(jì)理念自身具備的優(yōu)越性之一。眾所周知工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中其廠房和設(shè)備都容易受到腐蝕問(wèn)題的影響。因此在工業(yè)廠房的建筑單體設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)人員應(yīng)從廠房的平剖面布置階段開(kāi)始就納入設(shè)計(jì)應(yīng)考慮的范圍中。例如設(shè)計(jì)人員可以通過(guò)對(duì)于空調(diào)降溫的面積范圍和室內(nèi)溫度進(jìn)行有效的計(jì)算,來(lái)盡可能的避免不適當(dāng)?shù)拇竺娣e、大空間采暖和全空調(diào),這可以有效避免機(jī)械設(shè)備生銹腐蝕的可能性。并且當(dāng)工業(yè)還間內(nèi)有散發(fā)大量生產(chǎn)余熱余濕甚至腐蝕性氣體時(shí),設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮有效的自然通風(fēng)來(lái)保證室內(nèi)的正常生產(chǎn)環(huán)境，從而能夠促進(jìn)腐蝕的有效減少。
2工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)理念應(yīng)用
2.1根據(jù)工業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)
根據(jù)工業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)是工業(yè)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用的基礎(chǔ)和前提。在根據(jù)工業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)確保工業(yè)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)計(jì)特點(diǎn)符合工業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求。例如設(shè)計(jì)人員可以建在工業(yè)建筑物的墻體和屋頂以及地基周圍等處使用高效保溫隔熱材料,從而能夠可以使建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)中各部分的傳熱系數(shù)大大降低并且有效減少熱量的損耗。除此之外，在根據(jù)工業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)的過(guò)程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)確保操作人員和運(yùn)輸工具活動(dòng)的高度范圍內(nèi)具有良好的工作環(huán)境，因此在設(shè)計(jì)時(shí)不應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械強(qiáng)度偏低的內(nèi)保溫材料，并且在廠房?jī)?nèi)濕度大或又含有腐蝕性介質(zhì)的條件下,不宜選用孔隙率、吸水率大的保溫材料，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)工業(yè)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用水平的有效提升。
2.2合理選擇材料
合理選擇材料對(duì)于工業(yè)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用的重要性是不言而喻的。在合理選擇材料的過(guò)程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)確保建筑外墻用的材料具有合適的厚度，從而能夠在減少熱量損失的同時(shí)促進(jìn)建筑內(nèi)部保持較為良好的通風(fēng)。除此之外，在合理選擇材料的過(guò)程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)可以從之前的節(jié)能設(shè)計(jì)建筑選取適用的構(gòu)造和所需的材料。并且根據(jù)工業(yè)建筑的設(shè)計(jì)特點(diǎn),要求控制各朝向的窗墻比為35%~20%。從而能夠更好地確保工業(yè)建筑的通風(fēng)條件和采風(fēng)條件，從而在減少電能消耗的前提下促進(jìn)工業(yè)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用效益的不斷進(jìn)步。
2.3優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)
優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)是工業(yè)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用的核心內(nèi)容之一。在優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)的過(guò)程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注重減少建筑的開(kāi)窗面積，即盡量減少開(kāi)窗面積始終是工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的重要手段。根據(jù)相關(guān)研究表明，不同性能的外窗自身的傳熱系數(shù)可能存在3倍左右的差距。除此之外，在優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)的過(guò)程中設(shè)計(jì)人員可以通過(guò)選用保溫與密閉性能好的多層窗來(lái)促進(jìn)工業(yè)廠房節(jié)能水平的有效提升。例如設(shè)計(jì)人員可以選用聚苯板和以膨脹珍珠巖為主要原材料的防水保溫板以及瀝青珍珠巖板等多種節(jié)能效果明顯的材料，然后合理的設(shè)計(jì)建造的防水層、保護(hù)層等構(gòu)造，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)工業(yè)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用可靠性的持續(xù)進(jìn)步。
2.4.增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)
增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)是工業(yè)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用的重中之重。在增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)的過(guò)程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)督促自己具備更加高度的節(jié)能意識(shí)，這與此同時(shí)也是促使工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)工作能夠順利開(kāi)展并且能夠收到良好效果的重要保證。除此之外，在增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)的過(guò)程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)采用其他人員提出的具體意見(jiàn)和細(xì)節(jié)意見(jiàn),來(lái)促進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)得到有效的保障，從而能夠在節(jié)省土建工程量和降低造價(jià),減少護(hù)結(jié)構(gòu)面積的同時(shí)促進(jìn)工業(yè)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用精確性的不斷提升。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；工業(yè)園區(qū)；廊坊市
自從1992年9月廊坊市第一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的成長(zhǎng)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為廊坊的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。目前廊坊市有4個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、13個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、14個(gè)市級(jí)以上工貿(mào)小區(qū)、6個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，其中有10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。目前入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到了4100多家，完成投資873.28億元，是全省園區(qū)最多、面積最大的地市。2006年，省級(jí)園區(qū)創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值占全市總量的52％，財(cái)政收入占37％，實(shí)際利用外資占99.7％，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為廊坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和未來(lái)發(fā)展的支撐點(diǎn)。在這種情況下，如何發(fā)揮我市園區(qū)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是擺在我們面前一項(xiàng)至關(guān)重要的課題。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是一種與環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源產(chǎn)品一再生資源”的循環(huán)流程，其特征是低消耗、高利用、低污染。“減量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的原則。所有的物質(zhì)和能源都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用。
工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的途徑是建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)的一種新型工業(yè)組織形態(tài)，是生態(tài)工業(yè)的聚集場(chǎng)所。生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的發(fā)展形態(tài)，通過(guò)模擬自然生態(tài)系統(tǒng)建立工業(yè)系統(tǒng)“生產(chǎn)者一消費(fèi)者一分解者”的循環(huán)途徑和食物鏈網(wǎng)，采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段，使一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢物可以用作另一個(gè)工廠的投入或原材料，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量多級(jí)開(kāi)發(fā)利用，從而形成一個(gè)相互依存、類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈過(guò)程的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
生態(tài)工業(yè)園的主要特征是：①生態(tài)園區(qū)中各組成單元間相互利用廢物作為生產(chǎn)原料，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)資源利用最大化和環(huán)境污染最小化。②生態(tài)工業(yè)園具有橫向耦合性、縱向閉合性、區(qū)域整合性、柔性結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，與傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的主要差別是園區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間進(jìn)行副產(chǎn)物和廢物的交換，能量和廢水得到梯級(jí)利用，共享基礎(chǔ)設(shè)施，并且有完善的信息交換系統(tǒng)。
實(shí)踐證明，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種有效方式，是保障廊坊市園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的有效方式。園區(qū)內(nèi)企業(yè)上家的廢料成為下家的原料和動(dòng)力，盡可能把各種資源都充分利用起來(lái)，做到資源共享，各得其利，共同發(fā)展。園區(qū)內(nèi)企業(yè)間通過(guò)物質(zhì)、能量和信息的流動(dòng)與儲(chǔ)存，并通過(guò)工業(yè)代謝研究，利用生態(tài)系統(tǒng)整體性原理，將各種原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)物乃至所排放的廢物，利用其物理、化學(xué)成分間的相互聯(lián)系、相互作用，互為因果，組成一個(gè)結(jié)構(gòu)與功能協(xié)調(diào)的共生網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
二、廊坊市工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式
目前廊坊市進(jìn)入園區(qū)的工業(yè)企業(yè)達(dá)四千多家，園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，就必須大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)就要大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，故工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體之一，是廊坊市工業(yè)園區(qū)的主體之一。其重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面：工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑，是“減排”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者；工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。
廊坊市工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式可以歸納為：微觀層次上的企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈+宏觀層面上的企業(yè)間工業(yè)生態(tài)鏈。
1、在微觀層次上，要求企業(yè)縱向延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條。從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生；橫向技術(shù)體系拓寬，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無(wú)害處理。工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條，實(shí)施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式，提高資源利用效率。
2、在宏觀層次上，大力構(gòu)建企業(yè)問(wèn)工業(yè)生態(tài)鏈。努力使園區(qū)各種物流、能流、技術(shù)集成和信息流渠道以及基礎(chǔ)設(shè)施為園區(qū)企業(yè)共享，企業(yè)間廢物交換主要以貿(mào)易的形式實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)資源在企業(yè)間的循環(huán)形式呈多樣化，既有雙方互利循環(huán)、分解循環(huán)，也有上、下游產(chǎn)業(yè)的反饋循環(huán)，眾多的循環(huán)關(guān)系構(gòu)成各產(chǎn)業(yè)或企業(yè)之間的工業(yè)生態(tài)鏈或生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
三、廊坊市工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑
1走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域；在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時(shí)，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè)，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù)，探索行業(yè)發(fā)展模式。
2、從推行清潔生產(chǎn)入手，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開(kāi)展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推行清潔生產(chǎn)，利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化、數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù)，發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造，進(jìn)而帶動(dòng)與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)引入先進(jìn)技術(shù)工藝，在生產(chǎn)過(guò)程中構(gòu)織一個(gè)廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”，推動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
3、推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此，應(yīng)加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對(duì)具有共性特點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān)，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
4、將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過(guò)程，以資源循環(huán)利用為主線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“資源一產(chǎn)品一再生資源一再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)揮煤炭資源深加工，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈；深度開(kāi)發(fā)油、氣資源，延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用體系，形成資源開(kāi)發(fā)、加工和廢棄物回收利用的良性循環(huán)。
5、構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。多元產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)由于產(chǎn)業(yè)類型多，有利于形成水循環(huán)利用鏈條、能
源梯級(jí)利用鏈條和各種物料的循環(huán)利用鏈條，將有力地推動(dòng)各生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)清潔化，促使整個(gè)園區(qū)不向體外排出廢物。園區(qū)各種物流、能流、技術(shù)集成和信息流渠道以及基礎(chǔ)設(shè)施為園區(qū)企業(yè)共享，企業(yè)間廢物交換主要以貿(mào)易的形式實(shí)現(xiàn)。多元產(chǎn)業(yè)循環(huán)園區(qū)各項(xiàng)資源在企業(yè)間的循環(huán)形式呈多樣化，既有雙方互利循環(huán)、分解循環(huán)，也有上、下游產(chǎn)業(yè)的反饋循環(huán)，眾多的循環(huán)關(guān)系構(gòu)成各產(chǎn)業(yè)或企業(yè)之間的工業(yè)生態(tài)鏈或生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
四、廊坊市工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策和技術(shù)條件
1、以政策為基礎(chǔ)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)良好法律法規(guī)體系的構(gòu)建，可以引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)工業(yè)規(guī)范化實(shí)施，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有法可依，有章可循。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，制定適合我市市情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的政策，將有助于各級(jí)政府、企業(yè)和全社會(huì)了解推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義，明確各級(jí)政府及有關(guān)部門在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的義務(wù)和職責(zé)，明確全社會(huì)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑和方向。借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展循環(huán)成功的經(jīng)驗(yàn)，制定或完善鼓勵(lì)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)政策、稅收政策等，充分體現(xiàn)市場(chǎng)手段和自愿性原則，并建立監(jiān)督其實(shí)施的管理機(jī)制和促進(jìn)其發(fā)展的激勵(lì)處罰機(jī)制。
2、運(yùn)用工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，采用生態(tài)化布局和規(guī)劃。生態(tài)工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在工業(yè)體系中的應(yīng)用形態(tài)之一。工業(yè)生態(tài)學(xué)把工業(yè)生產(chǎn)視為一種類似于自然生態(tài)系統(tǒng)的封閉體系，其中一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)的“廢物”或副產(chǎn)品，變成了另一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中的“營(yíng)養(yǎng)物”和投入原料。這樣，區(qū)域內(nèi)彼此靠近的工業(yè)企業(yè)就可以形成一個(gè)相互依存、類似于生態(tài)食物鏈過(guò)程的“工業(yè)生態(tài)共生系統(tǒng)”。生態(tài)工業(yè)園的設(shè)計(jì)和規(guī)劃就要依據(jù)這種原理，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)鏈與共生性。同時(shí)要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局，明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
3、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本，真實(shí)反映、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。通過(guò)設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再利用指標(biāo)、廢棄物排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。
【關(guān)鍵詞】水資源；循環(huán)利用；節(jié)約用水；中水回用
水資源在一般意義上而言指的是與人類社會(huì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)而又能不斷更新的地下水和地表水，其補(bǔ)給的主要來(lái)源是大氣降水。在自然界中是一個(gè)蒸發(fā)- 降水的自我轉(zhuǎn)換的過(guò)程，這是淡水的自我循環(huán)過(guò)程。而隨著人類社會(huì)的逐漸發(fā)展，除了水的自然循環(huán)之外又出現(xiàn)了水的社會(huì)循環(huán)。而且水的社會(huì)循環(huán)正逐漸占有更大的比例，而且正在逐漸引發(fā)水資源危機(jī)。
一、節(jié)水及循環(huán)利用現(xiàn)狀
水資源的利用主要分為農(nóng)業(yè)用水與工業(yè)及生活用水。農(nóng)業(yè)用水趨近于自然循環(huán)，節(jié)水只能從提高利用效率入手。而從水的社會(huì)循環(huán)可以得知：污、廢水回用可以減少城市由天然水體的取水量，緩解水資源危機(jī)，所以污、廢水回用也是節(jié)水的重要面。可行的污、廢水回用有多方面，工業(yè)企業(yè)內(nèi)部水的循環(huán)利用和重復(fù)利用是使用最廣的一種，但是我國(guó)在這方面與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有不少差距，目前，我國(guó)工業(yè)用水的重復(fù)利用率只有50%
～60%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在70%以上，其中鋼鐵、化工和造紙業(yè)中水的重復(fù)利用率竟分別高達(dá)98%、92%和85%。城市污水回用于工業(yè)，對(duì)于節(jié)能減排具有重大意義。
二、節(jié)約用水的重大意義
節(jié)水具有重大戰(zhàn)略意義。節(jié)水不僅可減少?gòu)奶烊凰w的取水量，緩解水資源危機(jī)，而且可減少供水處理費(fèi)用。此外，節(jié)水還可同時(shí)減少排水量和污、廢水處理費(fèi)用。據(jù)測(cè)算，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市用水量會(huì)不斷增加，相應(yīng)的排水量也會(huì)不斷增加，為實(shí)現(xiàn)水的良性社會(huì)循環(huán)，城市供排水所需費(fèi)用將增大到國(guó)民經(jīng)濟(jì)難以承受的程度。只有節(jié)水，顯著減少城市供、排水量。才能將費(fèi)用降下來(lái)。所以不僅水資源貧乏地區(qū)要節(jié)水，水資源充足的地區(qū)也要節(jié)水。從戰(zhàn)略角度，節(jié)水應(yīng)受到高度重視。水資源系統(tǒng)是由參與水文循環(huán)過(guò)程的各種狀態(tài)的水與各種自然和社會(huì)因素所組成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，其承威力是有限的。由系統(tǒng)中所能承受的抵御洪水、抵御污染以及供水等能力形成的就是水資源系統(tǒng)的承哉力，其水資源系統(tǒng)越大承戴力就越大。同生態(tài)系統(tǒng)一樣，人類或自然活動(dòng)超出了系統(tǒng)的承羲力，將導(dǎo)致系統(tǒng)平衡破壞，表現(xiàn)為供水不足、防洪能力破壞，水質(zhì)污染等等。隨著城市化進(jìn)程的加速城市人口將大幅度增長(zhǎng)，我國(guó)城市需水量和污水排放量會(huì)同步增長(zhǎng)而這是目前的水資源和水環(huán)境條件所不能承受的。但無(wú)論是犧牲生態(tài)環(huán)境用水還是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水都不是大家所愿意看到的結(jié)果。因此擺脫困境的根本出路就是節(jié)水。
三、水資源的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題
（1）水資源短缺；（2）水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；（3）人們節(jié)水、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)淡薄；（4）天然降水等水資源利用率低、浪費(fèi)大；（5）水環(huán)境破壞嚴(yán)重，可用資源少；（6）水土流失嚴(yán)重。
四、節(jié)約用水的理論依據(jù)
節(jié)水有如下幾個(gè)方面的理論依據(jù)：（1）水量是可循環(huán)的，既然可循環(huán)就有可能重復(fù)利用；（2）水質(zhì)功能是可恢復(fù)的，被污染的水可以再生利用；（3）用水需求是有彈性的，可以采取措施予以壓縮。總而言之，就是水資源的利用效率是可以通過(guò)控制予以提高的。
五、節(jié)約水資源及水循環(huán)利用管理對(duì)策
1.農(nóng)業(yè)灌溉用水是當(dāng)下消耗水量最大的項(xiàng)目。由于廣泛采用漫灌等傳統(tǒng)落后的灌溉技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)用水效率極其低下，但同時(shí)也意味著通過(guò)建設(shè)先進(jìn)的農(nóng)田水利工程將具有極大的節(jié)水潛力。我國(guó)目前已采取各種節(jié)水措施的灌溉面積已經(jīng)達(dá)到將近0.14億公頃，但前期所采用的各種節(jié)水措施大都以提高的利用率為主要目標(biāo)。節(jié)水技術(shù)中最根本和有效的措施則是采取渠道防滲。根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取防滲措施后，至少可是渠道滲漏損失減少一半以上。其中濮陽(yáng)縣部分地區(qū)通過(guò)使用渠道防滲、管道輸水技術(shù)比土渠減少了高達(dá)60%～90%的輸水損失。部分地區(qū)高產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)作物通過(guò)使用噴灌技術(shù)也發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同傳統(tǒng)的地面灌水方法相比，噴灌技術(shù)具有適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，噴灌技術(shù)原則上可以適用于任何地形并且可人為控制輸水量，對(duì)農(nóng)作物可進(jìn)行精細(xì)化灌溉且灌溉均勻、質(zhì)量高，不產(chǎn)生地表徑流和深層滲漏，因此可節(jié)水30%～50%，增產(chǎn)
20%～30%。
2.工業(yè)生產(chǎn)用水是僅次于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗水大戶，且是水資源污染的最主要來(lái)源。那么針對(duì)這種現(xiàn)狀，提高工業(yè)用水效率是一個(gè)方面，而將工業(yè)用水進(jìn)行循環(huán)利用也是一個(gè)重要方面。二者相結(jié)合不但達(dá)到節(jié)水的效果而且還可以減少水資源污染的工業(yè)廢水量，進(jìn)而對(duì)環(huán)境污染的減輕具有關(guān)鍵意義上的影響。
3.中水回用技術(shù)的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水的重要舉措。城市生活污水量大，采用先進(jìn)的水處理工藝，將城市污水處理廠的二級(jí)出水經(jīng)深度處理后再回用給電廠等冷卻用水，還可以用來(lái)建筑施工、噴灑道路、沖廁用水及地下水回灌等。濮陽(yáng)市清豐縣正在建設(shè)中的污水處理廠中水回用工程就是這一思路的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，項(xiàng)目為一座中水回用廠，新鋪設(shè)中水輸送管網(wǎng)7.41公里，中水回用能力高達(dá)1萬(wàn)噸/日。建成投產(chǎn)后將不僅節(jié)約大量水資源，還減少了大量污水排放。
4.增強(qiáng)全民愛(ài)水、節(jié)水、循環(huán)利用水的觀念。構(gòu)建一個(gè)節(jié)約型的社會(huì)，除了要有一個(gè)節(jié)約型的社會(huì)機(jī)制外，構(gòu)建起一個(gè)節(jié)約型的社會(huì)觀念至關(guān)重要。要通過(guò)各種渠道全方位宣傳科學(xué)用水、節(jié)約用水、節(jié)約能源。要把節(jié)能、節(jié)水的宣傳教育當(dāng)作提高全民素質(zhì)和創(chuàng)建和諧文明社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓；要多方位、多渠道、多層次抓科技節(jié)能、節(jié)水、用水、管水與保護(hù)生存環(huán)境的宣傳教育。要提高全社會(huì)對(duì)水資源的危機(jī)感和水資源與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到節(jié)水的重要性、緊迫性。
5.應(yīng)用新技術(shù)改善舊設(shè)備，提高節(jié)水效果與效益。城市園林綠地用水可充分利用天然的河流和湖泊水系以形成良好的城市生態(tài)水景系統(tǒng)，通過(guò)與城市天然水系及綠地灌溉系統(tǒng)相連進(jìn)而使得水資源最大限度地重復(fù)利用。研究開(kāi)發(fā)在高層建筑、公寓、賓館、大專院校、居民住宅小區(qū)等建設(shè)中水道工程回用部分生活污水，在農(nóng)田旁和居民住宅小區(qū)的樓頂建立蓄水池，收集雨水用于沖廁、園林綠化以及鍋爐采暖用水、農(nóng)灌用水等。應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水型衛(wèi)生潔具及控制設(shè)備，如水龍頭及高低位水箱配件、洗浴制品等，從而使水量和水壓及供水時(shí)間能得到有效控制。
綜上所述，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已被世界普遍認(rèn)同，而節(jié)約用水和循環(huán)利用水資源已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，是我們民族振興與國(guó)家騰飛的一個(gè)重大資源支撐點(diǎn)。中國(guó)水資源相對(duì)匱乏并且生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理難度大的現(xiàn)實(shí)告誡我們：科學(xué)保護(hù)水資源，節(jié)約水資源是全社會(huì)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，要依靠政府部門完善的法規(guī)、有效管理和全民的共同參與，要提高政府部門領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家工作人員與全民節(jié)能、環(huán)保意識(shí)，使全社會(huì)形成節(jié)約水資源、保護(hù)水資源的共識(shí)。同時(shí)保護(hù)水資源與節(jié)水只有和能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、科技進(jìn)步、科學(xué)機(jī)制等多方面因素相結(jié)合，才能形與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共同進(jìn)步、和諧發(fā)展的綜合效果，才能從根本上解決科學(xué)保護(hù)水資源、節(jié)約水資源的根本問(wèn)題。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]單飛飛，鄭文剛，周平等.農(nóng)業(yè)管理節(jié)水技術(shù)應(yīng)用分析[J].農(nóng)機(jī)化研究.2010，32（8）
