時(shí)間：2024-03-18 18:21:52
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇循環(huán)農(nóng)業(yè)分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）10025003
1 引言
我國(guó)資源種類豐富但人均占有量少，資源利用率低且浪費(fèi)嚴(yán)重。雖然我國(guó)的資源總量大，但是由于長(zhǎng)期追求的高增長(zhǎng)、快發(fā)展導(dǎo)致自然資源消耗也在大幅度的增長(zhǎng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中出現(xiàn)的土地資源浪費(fèi)，化肥污染及空氣污染等問(wèn)題依舊突出，據(jù)環(huán)保部等部委2010年公布的《第一次全國(guó)污染普查報(bào)告》顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)源排放的的總氮和總磷分別占水污染中總氮、總磷排放量的57%和67%。而我國(guó)生產(chǎn)的各類作物秸稈高達(dá)7億t左右，牲畜糞便40億t左右，每年農(nóng)業(yè)消耗占世界總消耗的30%。如何充分利用這些資源，減少農(nóng)業(yè)污染，最根本的解決途徑就是要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理再生利用，同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度要適應(yīng)環(huán)境承載力和環(huán)境容量，使得自然資源的再生利用能夠消化來(lái)自各種污染的沖擊并將其消化。但循環(huán)農(nóng)業(yè)并不是完全排斥無(wú)機(jī)化學(xué)品在農(nóng)藥上的應(yīng)用，而是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上利用科學(xué)技術(shù)將農(nóng)業(yè)發(fā)展到更高層次。
2 循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系
循環(huán)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遵循“3R原則”。“減量化、再利用、再循環(huán)”。所謂“減量化”就是在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，減少資源的損耗和浪費(fèi)，做到節(jié)約資源并減少污染排放。而“再利用”是指提高資源利用率，做到農(nóng)業(yè)資源可以循環(huán)利用，減少一次性浪費(fèi)。而“再循環(huán)”是指資源使用完以后能夠重新變成再生資源，用于其他生產(chǎn)用途。循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐體系是依靠生物工程技術(shù)、再生能源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、新材料技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等而發(fā)展起來(lái)的（圖1）。
3 我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
3.1 優(yōu)勢(shì)分析
（1）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的快速發(fā)展：近年來(lái)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的進(jìn)步為循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大動(dòng)力。20世紀(jì)
90年代初期我國(guó)沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)科研單位的集聚式發(fā)展，以及科技示范園的成立為農(nóng)業(yè)新技術(shù)的產(chǎn)生注入了巨大動(dòng)力，1997年在北京、上海、沈陽(yáng)、杭州和廣州實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工廠化發(fā)展。高新技術(shù)的企業(yè)化運(yùn)作和無(wú)公害技術(shù)、信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)運(yùn)用為循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
（2）循環(huán)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型模式成熟：我國(guó)東部沿海省份是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)較早的地區(qū)，循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，主要有珠江三角洲地區(qū)的“??基塘”養(yǎng)殖模式、區(qū)域循環(huán)模式和農(nóng)業(yè)廢棄物利用模式。以養(yǎng)殖為主體通過(guò)藻氣開(kāi)發(fā)將生產(chǎn)、生活有機(jī)地連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合，林牧結(jié)合等生態(tài)格局。同時(shí)循環(huán)農(nóng)業(yè)公司和生態(tài)示范園的建立也為其他地區(qū)大范圍發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了可借鑒的模式。
（3）部分地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用取得成效：以浙江為例：2008年全省秸稈可收集資源為977萬(wàn)t，全省畜禽糞便污水產(chǎn)量為6878萬(wàn)t，通過(guò)沼氣工程建設(shè)利用畜禽糞便和污水量達(dá)3235萬(wàn)t，通過(guò)用戶藻汽利用畜禽糞便和污水量達(dá)120萬(wàn)t，有機(jī)肥加工利用畜禽糞便和污水30萬(wàn)t，農(nóng)民自發(fā)制堆肥和水產(chǎn)養(yǎng)殖的魚(yú)塘基約220萬(wàn)t，合計(jì)3605萬(wàn)t左右，占畜禽糞便污水量的52.4%[3]。
3.2 劣勢(shì)分析
（1）幅員遼闊，地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)不同：地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的差異是阻礙循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國(guó)西部多高原沙漠地區(qū)，氣候惡劣、農(nóng)業(yè)資源不足、技術(shù)資源的落后阻礙了循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的的形成，而沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物產(chǎn)豐饒、農(nóng)業(yè)新型技術(shù)發(fā)展迅速，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。這種資源和技術(shù)差異進(jìn)一步拉大我國(guó)地區(qū)間循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的差距。
（2）觀念落后阻礙循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣：由于農(nóng)戶自身的文化水平低，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，阻礙了循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及與應(yīng)用。而農(nóng)民在種植的過(guò)程中環(huán)保意識(shí)薄弱，化肥農(nóng)藥的施用量過(guò)度對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，即使有了技術(shù)也不會(huì)使用導(dǎo)致農(nóng)技無(wú)法轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。農(nóng)民自身傳統(tǒng)觀念固化，不愿意接受新技術(shù)，是阻礙技術(shù)由理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的重要因素。
（3）農(nóng)業(yè)科研人才的缺乏：我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才由建國(guó)初期的470余人到2002年末的48952人，有了迅速的壯大，但現(xiàn)階段技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍中循環(huán)農(nóng)業(yè)專門(mén)技術(shù)人才缺乏，且大部分是由農(nóng)科院所培養(yǎng)的人才，質(zhì)量處于比較低的水平。所以說(shuō)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)狀態(tài)不理想：農(nóng)業(yè)專門(mén)技術(shù)人才缺乏，農(nóng)業(yè)專業(yè)數(shù)量急劇下滑，質(zhì)量停滯不前[4]。并且當(dāng)前的高級(jí)技術(shù)人才外流到其他行業(yè)也是導(dǎo)致農(nóng)技人才流失的重要因素。
3.3 機(jī)遇分析
2016年2月份，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中提出，到2020年，建立起適應(yīng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策支撐體系，基本構(gòu)建起循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015―2030年）》將全國(guó)劃分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護(hù)發(fā)展區(qū)，按照因地制宜、梯次推進(jìn)、分類施策的原則，確定了不同區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)。隨著循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，科技支撐能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力的提高，農(nóng)民居住環(huán)境的改善，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力將會(huì)大幅度提升。
3.4 挑戰(zhàn)分析
（1）為了發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥使用量和其他資源的投入量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，2009～2015年之間我國(guó)化肥年施用量從5404.4萬(wàn)t增長(zhǎng)到6022.6萬(wàn)t（表1）。大量化肥和農(nóng)業(yè)資源的投入帶來(lái)的是產(chǎn)量的增加，但也對(duì)自然環(huán)境提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前循環(huán)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程如何減少化肥農(nóng)藥使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是目前面臨的重要問(wèn)題。
（2）循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要巨大的資金和農(nóng)技投入，資金鏈的短缺也是循環(huán)農(nóng)業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。10年來(lái)我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入有了顯著增長(zhǎng)，但是投資強(qiáng)度一直徘徊在0.42%左右，僅相當(dāng)于20世紀(jì)80年代低收入國(guó)家水平[5]。??前這些資金的投入并不能滿足我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，投入主體單一也是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。當(dāng)前政府部門(mén)的資金投入是循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的主要支撐，雖然私人部門(mén)的投資有所增長(zhǎng)，但是投資規(guī)模小，投資力量薄弱，遠(yuǎn)不能滿足循環(huán)農(nóng)業(yè)的需要。
4 SWOT分析及對(duì)策
通過(guò)對(duì)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析得出的結(jié)果（表2），相應(yīng)對(duì)策建議如下。
4.1 借鑒成熟模式，因地制宜發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
我國(guó)東西部地區(qū)資源差距明顯，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好。而西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，循環(huán)農(nóng)業(yè)的起步較晚。為了推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要遵循循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地適度推進(jìn)，同時(shí)要借鑒已經(jīng)成熟的浙江模式、珠三角洲模式，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，充分利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的高效、持續(xù)和可循環(huán)發(fā)展。
4.2 加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金投入
為了增加對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)資金投入，需要從各方面尋求路徑吸收資金。由于農(nóng)戶作為小生產(chǎn)者，自身資金實(shí)力較為薄弱，所以可引導(dǎo)農(nóng)民將自身對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入由現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)投入[6]。而對(duì)于政府來(lái)說(shuō)最重要的就是加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政的投入。同時(shí)還要引導(dǎo)金融服務(wù)體系對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.3 鄉(xiāng)村政府領(lǐng)頭，循序推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)
在循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)應(yīng)該起到主要作用。在推廣工作難以展開(kāi)的地區(qū)，政府需制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，將農(nóng)村土地集中到一起統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。而對(duì)于進(jìn)行過(guò)土地私有化的地區(qū)，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該吸引感興趣的農(nóng)戶加入其中，并且政府要出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠鼓勵(lì)措施，讓部分農(nóng)戶率先使用新的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，在收益明顯化以后，才能逐漸大面積的推廣應(yīng)用，讓科技成果真正的惠及廣大民眾。
4.4 明確技術(shù)產(chǎn)權(quán)以提高循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新水平
為了提高當(dāng)前循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新水平，關(guān)鍵是要通過(guò)明確發(fā)明產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，提高技術(shù)研發(fā)者的創(chuàng)造積極性。對(duì)于創(chuàng)新性農(nóng)技發(fā)明應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)要加大對(duì)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入，精準(zhǔn)的播種、施肥、灌溉、收獲以達(dá)到產(chǎn)量最大化，能源投入和環(huán)境污染最小化。在循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)要注重生態(tài)鏈的循環(huán)，通過(guò)使用高新技術(shù)促進(jìn)資源、生產(chǎn)、環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，真正的形成循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。
4.5 培養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才
人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)是教育，所以政府需要出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)院校的建設(shè)。同時(shí)要打造一批農(nóng)技推廣人才、研發(fā)人才、高端技術(shù)人才一體的農(nóng)業(yè)科學(xué)隊(duì)伍，提高農(nóng)技人才水平。在培養(yǎng)高新農(nóng)技人才要注重人才隊(duì)伍的構(gòu)建，注重其整體性和科學(xué)性，同時(shí)在不同區(qū)域還要挖掘懂技術(shù)、會(huì)實(shí)踐，并懂得與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合的技術(shù)人才。在選拔人才的時(shí)候要以政府為主導(dǎo)，建立公平公開(kāi)的選拔體制，同時(shí)還需要建立激勵(lì)保障機(jī)制，以最大程度地鼓勵(lì)技術(shù)人才進(jìn)行研發(fā)工作。
一、德青源的循環(huán)模式
處于秀麗的松山腳下的北京德青源農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司，其綠色環(huán)保的理念體現(xiàn)于蛋雞飼養(yǎng)及蛋品加工的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖、食品加工、清潔能源、有機(jī)肥料、訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)種植的循環(huán)。
（一）生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
德青源的雞苗來(lái)自位于黃山風(fēng)景名勝區(qū)的其全資子公司――黃山德青源種禽有限公司，此公司是亞洲最大、國(guó)內(nèi)最先進(jìn)、科技含量最高的現(xiàn)代化種禽生產(chǎn)基地，這樣從源頭保證了高質(zhì)量雞苗的引進(jìn)。雞苗在雛雞場(chǎng)成長(zhǎng)的過(guò)程中接受多次的接種免疫，18周后轉(zhuǎn)入蛋雞房，13排全自動(dòng)的雞舍里溫度適宜，有自動(dòng)的飼料和水喂養(yǎng)、糞便收集及雞蛋收集系統(tǒng)。對(duì)雞場(chǎng)實(shí)施電子監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息化管理。雞舍一天三次消毒處理，拒絕外人參觀，盡可能的減少雞群得病的幾率。同時(shí)，在雞飼料方面，設(shè)有專門(mén)的雞糧廠，有一套先進(jìn)的飼料加工過(guò)程，保證高品質(zhì)的飼料供應(yīng)。
（二）食品加工環(huán)節(jié)
食品加工主要包括殼蛋廠和液蛋廠。殼蛋廠是專門(mén)的雞蛋分級(jí)包裝廠，從雞舍傳送過(guò)來(lái)的雞蛋，首先運(yùn)用引進(jìn)的雞蛋全自動(dòng)分級(jí)包裝設(shè)備，剔除裂紋、血斑、肉斑等不合格蛋后，再對(duì)雞蛋質(zhì)量、重量、顏色進(jìn)行分級(jí)，同時(shí)用專用噴碼設(shè)備和可食用墨水在雞蛋表面噴涂防偽編碼，可由此查出雞蛋的生產(chǎn)時(shí)間、批次、車(chē)間等信息。然后再由人工進(jìn)行第二次分級(jí)包裝，這樣有效地保證了德青源雞蛋的品質(zhì)和信譽(yù)。雞蛋從產(chǎn)下到運(yùn)到各大超市的環(huán)節(jié)非常短，保證了及時(shí)為顧客提供新鮮的雞蛋。液蛋廠是對(duì)形狀怪異或是破殼等不符合標(biāo)準(zhǔn)的雞蛋進(jìn)行蛋白液、蛋黃液和全蛋液的生產(chǎn)和包裝車(chē)間，包裝后的蛋液銷(xiāo)往各大快餐食品店。
（三）清潔能源環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)
園區(qū)建有沼氣發(fā)電廠，將每天產(chǎn)生的雞糞、廢水收集起來(lái)，進(jìn)行發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣，沼氣可以提供熱能或是發(fā)電，不僅滿足自己所需，還為附近農(nóng)戶提供了用于照明、做飯及部分供暖的生活用清潔能源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水的零排放，保護(hù)了環(huán)境。
（四）有機(jī)肥料、生態(tài)種植與訂單農(nóng)業(yè)的循環(huán)
沼液、沼渣是非常好的有機(jī)肥料，一方面用于本公司種植園里的大棚蔬菜和水果，供應(yīng)純天然無(wú)污染的新鮮有機(jī)蔬果，另一方面將其免費(fèi)提供給附近的居民，用于種植公司所需玉米，公司喂養(yǎng)所需的玉米、大豆主原料，來(lái)自于延慶縣種植戶，公司與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同，并對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行種植及病蟲(chóng)害防治指導(dǎo)，這樣保證了園區(qū)優(yōu)質(zhì)有機(jī)飼料的來(lái)源，同時(shí)提高了周?chē)r(nóng)戶的收入。
在經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，德青源已經(jīng)形成了一條由訂單農(nóng)業(yè)，到生態(tài)養(yǎng)殖，再到食品加工、清潔能源以及有機(jī)種植為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，為消費(fèi)者提供高品質(zhì)的綠色、安全、營(yíng)養(yǎng)、美味、新鮮的高品質(zhì)食品。
二、德青源的效益評(píng)價(jià)
我們從德青源的生態(tài)循環(huán)模式，從以下幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行效益評(píng)價(jià)。
（一）從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看
1.企業(yè)成本低
相對(duì)于德青源提供的高品質(zhì)的雞蛋，其生產(chǎn)成本相對(duì)較低，因?yàn)檎右骸⒄釉N的玉米病蟲(chóng)害更少，產(chǎn)量更高，是綠色食品。利用生態(tài)模式使項(xiàng)目相互循環(huán)，資源反復(fù)利用，減少了生產(chǎn)投入，增加了收入，控制了廢棄物的產(chǎn)生。成本顯著降低，所獲利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通雞蛋。
2.技術(shù)效率高
德青源始終同步全球領(lǐng)先技術(shù)，并在全球范圍內(nèi)選擇供應(yīng)商與合作伙伴，以確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到歐盟和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。為了保證飼料來(lái)源的安全，德青源在農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、種植的有機(jī)肥施用等方面采取了系列措施，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握綠色食品的種植技術(shù)，從源頭保證了原料品質(zhì)。循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用及循環(huán)技術(shù)在周?chē)r(nóng)戶的培訓(xùn)推廣，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)的快速發(fā)展，最終形成養(yǎng)殖、種植的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.品牌效益好
德青源結(jié)束了中國(guó)雞蛋幾千年“三無(wú)”產(chǎn)品―無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)生產(chǎn)日期，無(wú)品牌的歷史，推動(dòng)并參與制定了中國(guó)第一部雞蛋標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)雞蛋品牌之先河。德青源在2008年奪得世界蛋品行業(yè)最高獎(jiǎng)―全球水晶雞蛋獎(jiǎng)，成為蛋品世界冠軍。國(guó)家科技部基于對(duì)德青源在中國(guó)蛋品行業(yè)的科研實(shí)力和技術(shù)成果的認(rèn)可，在?鄖嘣囪蟹⒅行幕?礎(chǔ)上組建國(guó)家蛋品工程技術(shù)研究中心。德青源作為蛋品行業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”承擔(dān)蛋品安全生產(chǎn)與加工技術(shù)的工程化與產(chǎn)業(yè)化責(zé)任，成為中國(guó)蛋品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，引領(lǐng)中國(guó)蛋品產(chǎn)業(yè)方向，推動(dòng)中國(guó)蛋品技術(shù)創(chuàng)新。
（二）從社會(huì)效益來(lái)看
1.提高了人們的生活質(zhì)量
隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變，食品安全，生活質(zhì)量成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)于為消費(fèi)者提品及服務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的品質(zhì)，是體現(xiàn)這一主題的核心。
德青源人始終把食品安全，消費(fèi)者的健康放在第一位。為消費(fèi)者提供綠色、安全、營(yíng)養(yǎng)、美味、新鮮的高品質(zhì)雞蛋。德青源通過(guò)十多年的不懈努力，通過(guò)全員參與、全程把控、全面落實(shí)，成就了其品質(zhì)為先的標(biāo)桿企業(yè)形象。
根據(jù)AC尼爾森2007年市場(chǎng)研究結(jié)果，德青源生態(tài)雞蛋目前在北京品牌雞蛋市場(chǎng)占有率高達(dá)71%，是消費(fèi)者最信賴的雞蛋品牌。
2.環(huán)境效益好
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 金融 哈爾濱
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)科創(chuàng)基金項(xiàng)目階段性成果項(xiàng)目編號(hào)：2010132
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村發(fā)展和和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，在資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品消費(fèi)全過(guò)程中，通過(guò)相關(guān)技術(shù)推廣、財(cái)稅政策鼓勵(lì)、市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，使資源得到節(jié)約使用和循環(huán)利用、生態(tài)建設(shè)得以持續(xù)推進(jìn)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到改善、農(nóng)村景觀得到保護(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)人與自然的關(guān)系不斷得到協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
二、金融支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證。長(zhǎng)期以來(lái)，哈爾濱市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走的粗放型道路，隨著人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然選擇，而作為一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的長(zhǎng)期工程，其推廣離不開(kāi)資金支持。但是農(nóng)戶和企業(yè)大多資金缺乏、投資基礎(chǔ)薄弱，而且農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)周期較長(zhǎng)，前期投入多，盈利少，私人部門(mén)對(duì)此積極性不高，且政府資金有限，只能發(fā)揮補(bǔ)充和引導(dǎo)的基礎(chǔ)性作用，如何擴(kuò)大融資渠道、改革融資環(huán)境已成為焦點(diǎn)問(wèn)題。這時(shí)就需要金融資源投入該領(lǐng)域，金融支持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。
三、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)總量投入不足，資金缺口大
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期，必然有較大規(guī)模的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，例如沼氣池建設(shè)、節(jié)水工程建設(shè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建造等。而個(gè)體農(nóng)戶資金缺乏、投資力量薄弱，難以滿足大規(guī)模整體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的需要。另外，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)由于自身的風(fēng)險(xiǎn)和資金需求規(guī)模的龐大，也面臨資金缺乏的困境。
(二)金融體系發(fā)展滯后
一直為農(nóng)村提供資金支持的主要有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，但多層次的金融服務(wù)體系還未形成；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展困難，有的因虧損被迫收縮范圍甚至取消；受政策性制約，農(nóng)村的民間金融因經(jīng)營(yíng)行為復(fù)雜、監(jiān)管困難，始終沒(méi)有得到良好發(fā)育，近年大熱的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在哈市也沒(méi)有得到發(fā)展。除此之外，拆借、票據(jù)、存單、證券、黃金、外匯、農(nóng)產(chǎn)品期貨等市場(chǎng)發(fā)展不健全，租賃、典當(dāng)?shù)确?wù)不規(guī)范，融資總量中直接融資占比重低，風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏，也不利于多層次金融體系的形成與發(fā)展。
(三)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度不足
首先，金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)循環(huán)農(nóng)業(yè)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。且循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)、資金需求大、受自然因素影響較大，存在高風(fēng)險(xiǎn)性，又缺乏信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致支農(nóng)積極性大大降低。
其次，各金融機(jī)構(gòu)本身發(fā)展存在問(wèn)題：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不吸收存款，業(yè)務(wù)面窄，其信貸業(yè)務(wù)只界定為對(duì)糧油收購(gòu)資金的供應(yīng)和管理及龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)；四大國(guó)有商業(yè)銀行追求商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)迅速減少、從業(yè)人員逐漸精簡(jiǎn)；農(nóng)村信用社管理體制尚未完全理順且積累了大量的呆壞賬，嚴(yán)重影響正常經(jīng)營(yíng)；郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)只存不貸，造成支農(nóng)資金大量“體外循環(huán)”。
最后，貸款額度小，只能滿足簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求，且還款期短，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)；信貸投向失衡，大部分投在了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)上，而農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工業(yè)投放額度卻很少；農(nóng)民獲得貸款的主要方式是農(nóng)戶聯(lián)保貸款，農(nóng)戶小額信用貸款、抵押貸款等業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
(四)融資政策不足，社會(huì)環(huán)境欠佳
國(guó)家對(duì)農(nóng)村金融的激勵(lì)乏力，沒(méi)有更多的優(yōu)惠政策和手段來(lái)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從事農(nóng)村信貸的銀行沒(méi)有在本金、央行再貸款、風(fēng)險(xiǎn)撥備、利率、營(yíng)業(yè)稅、所得稅和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上有更多的傾斜和優(yōu)惠；缺乏健全擔(dān)保體系且抵押、評(píng)估、登記和公證手續(xù)繁瑣、時(shí)間較長(zhǎng)、收費(fèi)較高。
(五)農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，融資條件不足
哈市當(dāng)前農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，不良資產(chǎn)比例偏高，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。農(nóng)戶和中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，貸款有效抵押不足、自身資信質(zhì)量不高且缺乏有效擔(dān)保，不能滿足銀行的貸款審批前提條件，無(wú)法評(píng)級(jí)、無(wú)法授信。
四、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析
(一)發(fā)揮政府作用，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境
政府可以制定有利循環(huán)農(nóng)業(yè)融資的優(yōu)惠信貸政策和加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支持力度，從而吸引和促進(jìn)工商資本、社會(huì)資本和外商資本進(jìn)入農(nóng)村；還可通過(guò)不同的金融信貸傾斜政策作為商業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金選擇投資重點(diǎn)的重要指示信號(hào)，充分發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用， 優(yōu)先支持和保證節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)保等建設(shè)項(xiàng)目的資金需要，嚴(yán)格控制對(duì)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)、高耗能、高污染建設(shè)項(xiàng)目的信貸資金投放。
(二)各主要金融機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)定位，發(fā)揮自身支農(nóng)作用
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行應(yīng)發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，要以低息或無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式，彌補(bǔ)循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目長(zhǎng)期建設(shè)過(guò)程中商業(yè)信貸缺位的問(wèn)題；嘗試對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)等新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)放貸款。
農(nóng)村信用社要提高信用社的服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立支農(nóng)意識(shí)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，除保證以往的小額信貸外，要加大放款力度，增加大額、中長(zhǎng)期信貸，同時(shí)積極探索新的保證方式；與其它商業(yè)銀行加強(qiáng)聯(lián)系，開(kāi)展資金拆借、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做好進(jìn)一步改組為商業(yè)性銀行的準(zhǔn)備。
農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)以高度的歷史使命感和責(zé)任感擔(dān)負(fù)起支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的重任，政府通過(guò)以貼息和擔(dān)保方式吸引銀行把支農(nóng)貸款投放的重點(diǎn)向從事循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)傾斜。
(三)進(jìn)行金融創(chuàng)新，多渠道拓展融資途徑
積極支持循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資，適當(dāng)降低其公開(kāi)發(fā)行股票和上市的標(biāo)準(zhǔn)及給予優(yōu)先核準(zhǔn)；支持其發(fā)行企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券和短期融資券、中期票據(jù)、集合債券等直接融資工具，適當(dāng)放寬發(fā)行債券條件限制，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)證券化籌集資金；支持有利于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)，以幫助企業(yè)降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金投資于循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資金通過(guò)參股或債權(quán)等方式投資；加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃并吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；對(duì)于哈市循環(huán)農(nóng)業(yè)的大型項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)大膽、靈活使用項(xiàng)目融資方式。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)體系的建設(shè)
由于哈市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)，要實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須具備完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，構(gòu)造政府主導(dǎo)的，政府和市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。具體為：開(kāi)展法定保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面；制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)民和商業(yè)保險(xiǎn)公司提供保費(fèi)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠；建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的開(kāi)發(fā)。
(五)完善擔(dān)保和準(zhǔn)入體系
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，改進(jìn)信貸擔(dān)保方式，豐富擔(dān)保品種。推廣專業(yè)擔(dān)保公司承保；積極探索新型抵押方式，如采用林木、庫(kù)存商品、應(yīng)收賬款等作為抵(質(zhì))物；可建立“哈爾濱市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障基金”，業(yè)務(wù)重點(diǎn)面向大宗農(nóng)業(yè)貸款，為其提供貸款擔(dān)保服務(wù)，也可向金融機(jī)構(gòu)提供利息補(bǔ)貼。加快研究獨(dú)立的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定體系。同時(shí)，建議各銀行適當(dāng)降低該類企業(yè)貸款準(zhǔn)入條件，增大企業(yè)融資的可選擇性和可行性。
總而言之，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其推廣離不開(kāi)資金支持。因此我們要在不斷完善現(xiàn)有的融資渠道的基礎(chǔ)上、為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的市場(chǎng)主體建立一個(gè)良性的、市場(chǎng)化的融資環(huán)境和融資體系，改革發(fā)展商業(yè)銀行間接融資體系，推進(jìn)與之相關(guān)的金融資源創(chuàng)新，拓寬融資渠道。只有這樣，才能全方位地滿足農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，促使哈市的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)朝著健康、有序的方向發(fā)展。
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[摘要]循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用,它擯棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掠奪性經(jīng)營(yíng)方式,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)既需要遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律同時(shí)還需要外部條件的保障。
關(guān)鍵詞：循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保障體系
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)流動(dòng)為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。其對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展的意義體現(xiàn)在“3R”原則上,即減量化(Reduce)、再使用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用,從宏觀上來(lái)說(shuō),循環(huán)型農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大循環(huán)的子系統(tǒng),也是人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的根本;從微觀上來(lái)說(shuō),進(jìn)入新世紀(jì),尤其是我國(guó)加入WTO后,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、“綠色”農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。因而,發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)就成為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1.循環(huán)型農(nóng)業(yè)及其特點(diǎn):
1.1循環(huán)型農(nóng)業(yè)循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用,循環(huán)型農(nóng)業(yè)的概念可概括為:尊重生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)的基本規(guī)律,以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng)力,以綠色GDP核算體系為導(dǎo)向,按照3R原則,通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的多級(jí)循環(huán)使用和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害因子零(最小)排放的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng)力體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有有了經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)才能更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,3R原則是循環(huán)型農(nóng)業(yè)的精髓,零(最小)排放則是循環(huán)型農(nóng)業(yè)具體的可操作目標(biāo)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展兩者對(duì)立起來(lái),而循環(huán)型農(nóng)業(yè)將二者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使二者相互促進(jìn),相互發(fā)展,這是循環(huán)型農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新。
1.2循環(huán)型農(nóng)業(yè)的特征首先,循環(huán)型農(nóng)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其一般特征:以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“三R”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征。其次,循環(huán)型農(nóng)業(yè)有其特有的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:①注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)田生物多樣性的保護(hù)。②提倡農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),適度使用對(duì)環(huán)境友好的“綠色”農(nóng)用化學(xué)品,實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染最小化。③利用高新技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),按照“資源-農(nóng)產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)廢棄物-再生資源“反饋式流程組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。④延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)要素耦合方式與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
2.循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力:經(jīng)濟(jì)效益
雖然社會(huì)十分關(guān)心農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式能否生存并得到推廣,關(guān)鍵在于它能否帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,循環(huán)型農(nóng)業(yè)主要可以從以下兩個(gè)方面獲得經(jīng)濟(jì)效益:一是通過(guò)區(qū)域大循環(huán)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)效應(yīng);二是通過(guò)企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)獲得經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)業(yè)鏈增值。
2.1通過(guò)區(qū)域大循環(huán)可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征以及廢棄物特征和分布狀況,實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍的大循環(huán),這種大循環(huán)無(wú)疑促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)效益。首先是規(guī)模效益,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工過(guò)程相對(duì)較分散、廢棄物也較分散、規(guī)模較小、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)法對(duì)廢棄物進(jìn)行處理或至少處理成本太高或根本沒(méi)人關(guān)心,如果在區(qū)域內(nèi)有相應(yīng)的處理中心,將廢棄物集中處理,這便可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),一方面廢棄物得到清理,另一方面廢棄物也可得到充分利用。其次是結(jié)構(gòu)效應(yīng),循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推及區(qū)域范圍的大循環(huán),在實(shí)現(xiàn)污染最小化和集中化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)模化,根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),會(huì)產(chǎn)生一種“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”,即不需要增加任何要素的投入而只是調(diào)整其配置的方向,就會(huì)產(chǎn)生比原來(lái)更多的產(chǎn)出。例如通過(guò)調(diào)整要素在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的配置,不但各業(yè)的產(chǎn)值會(huì)發(fā)生變化,而且農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值也會(huì)增加。
2.2企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)獲得經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)業(yè)鏈增值一個(gè)運(yùn)行模式是否適合企業(yè)、能否得到推廣應(yīng)用,關(guān)鍵是能否有經(jīng)濟(jì)效率,因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)主體(涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶)更關(guān)心的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)效率主要表現(xiàn)在盡量降低成本的同時(shí),盡量增大利潤(rùn)空間。由于循環(huán)型農(nóng)業(yè)遵循3R原則,這實(shí)際上就是遵循了經(jīng)濟(jì)效率延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈增值。一個(gè)典例就是現(xiàn)在不少企業(yè)開(kāi)始廢水回用,不僅減少了對(duì)水資源的浪費(fèi),減少了水污染,同時(shí)降低了成本,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益。
3.循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系
3.1借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建立有利于循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立和完善推進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系,使污染者治理,受益者補(bǔ)償機(jī)制。鑒于我國(guó)居民,尤其是廣大農(nóng)村居民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)較為缺乏和意識(shí)比較薄弱的狀況,政府應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),并通過(guò)立法把發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)納入地方政府的職責(zé)范圍,加強(qiáng)對(duì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性教育、宣傳和引導(dǎo)。同時(shí),綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策措施,調(diào)節(jié)和影響農(nóng)業(yè)投資主體的經(jīng)營(yíng)行為,建立自覺(jué)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制。
3.2加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)的扶持力度,推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的新技術(shù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革命,它必須以先進(jìn)技術(shù)為支撐點(diǎn)。政府應(yīng)從總體上加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)扶持力度。一是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的技術(shù)應(yīng)重點(diǎn)資金扶持;二是建立一批高效運(yùn)作的農(nóng)業(yè)科研組織與管理機(jī)構(gòu);三是在農(nóng)業(yè)科研運(yùn)行機(jī)制與模式上進(jìn)行探索與創(chuàng)新;四是通過(guò)各種渠道和方式,加快農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散和傳播。
3.3建立適合循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理體系轉(zhuǎn)變政策目標(biāo)導(dǎo)向:徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長(zhǎng)的政策目標(biāo)導(dǎo)向,建立綠色GDP核算體系,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成本和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制之中;結(jié)合國(guó)情、資源能源特點(diǎn)有選擇地吸收國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)成果,尤其是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法,從而形成一套適合自己發(fā)展的管理模式。同時(shí)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還必須應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)品綠色化的需求,和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展方法
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，與人們的生活密切相關(guān)。但是近幾年農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很多問(wèn)題，阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，必須改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，減少污染物排放，縮小投入成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、概述
循環(huán)農(nóng)業(yè)表示循環(huán)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)模式，主要利用資源高效流動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收和減排，維持了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
從循環(huán)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)上分析，主要具有“減量化”、“再利用”和“再循環(huán)”特點(diǎn)，低排放與高效率是循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要特征，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)擁有循環(huán)經(jīng)濟(jì)所不具有的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)：（1）合作雙贏，既要干凈，又要增收；（2）干凈消費(fèi)，農(nóng)副產(chǎn)品消耗后最終回歸大地；（3）綠色生產(chǎn)，要求控制花費(fèi)與農(nóng)藥用量；（4）領(lǐng)域?qū)拸V，不僅實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)循環(huán)，而且可回收再利用農(nóng)產(chǎn)品廢物；（5）土水凈化，加強(qiáng)了耕地、水資源的保護(hù)，維持了水資源可持續(xù)發(fā)展；（6）食物鏈條，食物為循環(huán)主體，具有較強(qiáng)的互動(dòng)性。
循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)際是一種與環(huán)境友好相處的方式，社會(huì)、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益較理想，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性與可行性
1.循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展必要性
經(jīng)過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)及發(fā)展現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題較多，雖然在生態(tài)建設(shè)的作用下，緩和了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問(wèn)題，但是實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)能量循環(huán)等級(jí)較低，廢棄物利用效率低下，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最終呈現(xiàn)了多種問(wèn)題。同時(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境發(fā)展提出了較高要求，阻礙了我國(guó)的發(fā)展，所以農(nóng)業(yè)改革已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。
循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中總結(jié)了農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，利用物質(zhì)循環(huán)方式實(shí)現(xiàn)減輕能源污染的目的，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。同時(shí)循環(huán)農(nóng)業(yè)可以在低成本下得到高收入，已經(jīng)成為生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的方式，符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求。
2.分析循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可行性
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在長(zhǎng)期發(fā)展中總結(jié)了很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，與循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)較類似。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性，并在長(zhǎng)期發(fā)展中形成了完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與體系，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也給循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了理論與技術(shù)支持。從另一個(gè)角度分析，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)農(nóng)業(yè)均滿足可持續(xù)發(fā)展要求，同時(shí)隨著農(nóng)業(yè)研究力度的深入，清潔型生產(chǎn)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)主要發(fā)展發(fā)展方式，減少了有害物質(zhì)排放，推動(dòng)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮了我國(guó)農(nóng)村資源豐富的優(yōu)勢(shì)。
三、促進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施
1.完善循環(huán)型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)及保障體系
循環(huán)型農(nóng)業(yè)保障體系主要由法律保障體系、政策保障體系、環(huán)境管理保障體系及組織保障體系等組成。從循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看，保障體系已經(jīng)成為循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱。因此國(guó)家與政府部門(mén)必須結(jié)合循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)完善法律政策與體系，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展財(cái)政撥款，給循環(huán)型農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。進(jìn)行社會(huì)服務(wù)時(shí)，主要從農(nóng)業(yè)資訊與市場(chǎng)服務(wù)兩方面開(kāi)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)終身教育，給廣大農(nóng)民種植戶提供較精確的市場(chǎng)信息，并不斷提高農(nóng)民人口、資源與勞動(dòng)素質(zhì)，掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)研究，加快成果轉(zhuǎn)化
循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求做好農(nóng)業(yè)清潔與利用，因此必須加快經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境友好及可操作性強(qiáng)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究，不斷加快成果轉(zhuǎn)化，并推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，目前循環(huán)型農(nóng)業(yè)核心技術(shù)主要由農(nóng)業(yè)綠色能源利用、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物、清潔技術(shù)及節(jié)水技術(shù)等組成，必須加快新技術(shù)研究，滿足循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
3.學(xué)習(xí)并借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
國(guó)外循環(huán)型農(nóng)業(yè)的時(shí)間較早，目前取得了顯著成果，我國(guó)可積極學(xué)習(xí)并向國(guó)外吸收經(jīng)驗(yàn)，尤其是新型農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，并將其針對(duì)性的應(yīng)用到我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，形成一套符合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)體系。此外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還要與國(guó)際接軌，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際綠色食品質(zhì)量與有機(jī)食品等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。
4.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是結(jié)合我國(guó)農(nóng)村發(fā)展所制定的發(fā)展方向，也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的重要方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，必須利用多形式、多渠道籌集資金，并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)展龍頭企業(yè)，及時(shí)將清潔生產(chǎn)與廢棄物處理技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，整合區(qū)域技術(shù)與資源，并加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)耦合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與循環(huán)型農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我國(guó)農(nóng)業(yè)向可持續(xù)方向發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的核心產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大作用。目前在科學(xué)技術(shù)的影響下，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，但是由于我國(guó)循環(huán)型農(nóng)業(yè)起步較晚，實(shí)際發(fā)展中依然存在較多問(wèn)題，所以必須積極學(xué)習(xí)國(guó)外技術(shù)，并與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)我國(guó)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
⒖嘉南祝
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【關(guān)鍵詞】低碳農(nóng)業(yè);循環(huán)農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;策略分析
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)于農(nóng)作物及其生產(chǎn)工藝的要求越來(lái)越高。傳統(tǒng)依靠農(nóng)藥、化肥以及轉(zhuǎn)基因育種等提高產(chǎn)量方式進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。以常見(jiàn)蔬菜為例，有機(jī)生產(chǎn)工藝下的綠色蔬菜其市場(chǎng)售價(jià)相較于傳統(tǒng)蔬菜提高越20%－80%之間，且市場(chǎng)需求巨大。在此種背景下，如何提高有機(jī)生產(chǎn)水平是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，部分專家學(xué)者明確了低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)定義與過(guò)程，并探究其中的可行方式及其環(huán)境貢獻(xiàn)。為后續(xù)的體系落實(shí)、技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐等活動(dòng)提供了廣泛的理論基礎(chǔ);在循環(huán)農(nóng)業(yè)方面，更是在傳統(tǒng)的“桑－稻－魚(yú)”模式進(jìn)行進(jìn)一步拓展。在完成了理論分析、體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，不斷的延長(zhǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至形成了依托于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的共同循環(huán)經(jīng)濟(jì)體。為進(jìn)一步形成并刺激循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了根本保障。本文以此為研究對(duì)象，對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等兩種較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)組織方式的定義、問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行總結(jié)及分析，希望能夠?yàn)楹罄m(xù)的相關(guān)實(shí)踐提供必要理論基礎(chǔ)。
一、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征及策略分析
1、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)定義及特征。碳排放是造成現(xiàn)階段大氣污染及溫室效應(yīng)的關(guān)鍵因素。然而，碳排放在人類活動(dòng)與生產(chǎn)過(guò)程中是不可避免的。其中既包括了礦石燃料燃燒等工業(yè)來(lái)源，也包括了生命支持、呼吸作用等非工業(yè)來(lái)源。碳排放雖然無(wú)法完全避免，但是卻可以通過(guò)合理的組織模式來(lái)予以降低。在實(shí)際的生產(chǎn)組織過(guò)程中，所謂的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)便是通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)及其要素中的碳排放節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析，進(jìn)而達(dá)到綜合降低碳排放的根本目的。在實(shí)際的應(yīng)用與構(gòu)建過(guò)程中，其具體特征表現(xiàn)如下:第一，可控特性。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)碳環(huán)節(jié)進(jìn)行控制來(lái)達(dá)到降低排放的目的。如降低化肥的使用能夠進(jìn)一步降低土壤微生物對(duì)土壤有機(jī)物的分解，進(jìn)而降低土壤本源下的甲烷排放等。第二，效能特性。通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能來(lái)達(dá)到相同目的下減少能源消耗，最終形成降低碳排放的根本目的。如通過(guò)集約化農(nóng)田機(jī)械生產(chǎn)，可以提高生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)機(jī)的使用效能，從而通過(guò)降低燃料使用來(lái)達(dá)到降低碳排放的根本目的。第三，間接特性。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的控制，達(dá)到對(duì)其生產(chǎn)等環(huán)節(jié)碳排放的間接降低。如通過(guò)降低化肥的使用來(lái)降低化肥生產(chǎn)過(guò)程中碳排放等。2、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施存在的問(wèn)題。在實(shí)際的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)與實(shí)踐的過(guò)程中，主要存在如下幾方面問(wèn)題:第一，低碳農(nóng)業(yè)缺乏顯著的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跟隨，故而農(nóng)戶的主觀能動(dòng)性不高。無(wú)論是其產(chǎn)生的根本作用(環(huán)境保護(hù)效應(yīng))，還是其過(guò)程中的主要特性(可控性與間接性)均無(wú)法獲得可見(jiàn)，或者是短期可見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。第二，缺乏必要的引導(dǎo)機(jī)制，配套體系建設(shè)缺失。從現(xiàn)階段的社會(huì)認(rèn)知以及政府引導(dǎo)來(lái)看，對(duì)于增加農(nóng)作物產(chǎn)量以及農(nóng)作物品質(zhì)的要求相對(duì)較高。具體而言，在政府層面缺乏必要的法律依據(jù)與政策依托、在社會(huì)層面缺乏必要的評(píng)價(jià)機(jī)制與補(bǔ)償體系、在個(gè)人層面無(wú)法提供體系建設(shè)獲得足夠的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。第三，人力資本與技術(shù)資本匱乏。在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中，人力資源與技術(shù)資源相對(duì)匱乏。或由于缺乏必要的技術(shù)與方式，無(wú)法形成有效的體系構(gòu)建;或部分技術(shù)過(guò)于高端或者脫離實(shí)際，無(wú)法在我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上得到有效的推廣。3、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略建議。從上述的問(wèn)題分析中我們可以發(fā)現(xiàn)，完善體系及推廣，并形成有效的社會(huì)評(píng)價(jià)及補(bǔ)償是促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，在實(shí)際的體系建設(shè)與推廣過(guò)程中建議如下:首先，通過(guò)廣泛的宣傳，似的社會(huì)形成對(duì)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一認(rèn)知，并全面了解降低碳排放對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)，在進(jìn)一步形成社會(huì)認(rèn)知的前提下提高低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)認(rèn)同。其次，通過(guò)政策導(dǎo)向形成對(duì)低碳排放的補(bǔ)償機(jī)制。一方面可以通過(guò)設(shè)定碳排放指標(biāo)或者類比排污費(fèi)等方式對(duì)規(guī)模以上涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)管理;另一方面提供政府補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)于主動(dòng)降低碳排放、采用減排措施的企業(yè)與個(gè)人予以按量補(bǔ)貼，形成進(jìn)一步的主觀能動(dòng)性。最后，通過(guò)監(jiān)督與技術(shù)革新的模式形成社會(huì)的廣泛認(rèn)同。通過(guò)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)等方式確定碳排放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位;通過(guò)加大減排領(lǐng)域的科技投入為農(nóng)戶或者企業(yè)提供更具有效果的技術(shù)支撐，并通過(guò)源頭管控等方式進(jìn)行綜合的節(jié)能減排建設(shè)，形成進(jìn)一步的客觀遵循。
二、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征及策略分析
1、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)定義及特征。所謂的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中上一生產(chǎn)過(guò)程中中的“廢物”能夠成為下一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的原料，故而在物質(zhì)循環(huán)的過(guò)程中不斷的在不同環(huán)節(jié)產(chǎn)生具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品，達(dá)到對(duì)單一投入的多元化應(yīng)用。以傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)“桑－魚(yú)－稻”模式為例，桑蠶產(chǎn)生的糞便可以成為魚(yú)類的食物，魚(yú)類的糞便可以成為水稻的養(yǎng)料，在降低了養(yǎng)殖成本的基礎(chǔ)上能夠進(jìn)一步增加系統(tǒng)的多樣性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。從上述的案例中我們不難發(fā)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、集約化程度高、經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出比高、科技含量高等特性。2、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施存在的問(wèn)題。從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施現(xiàn)狀來(lái)看，其主要表現(xiàn)為如下幾方面問(wèn)題:第一，宣傳力度不足，沒(méi)有形成有效的社會(huì)共識(shí)。尤其是在農(nóng)戶層面上，對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等層面認(rèn)識(shí)不足。即使是在部分循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建也僅停留在簡(jiǎn)單的模仿方面，并沒(méi)有形成四位一體的循環(huán)思維。第二，農(nóng)業(yè)工業(yè)化程度相對(duì)較低，組織過(guò)于松散。由于受到我國(guó)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)以及組織現(xiàn)狀的影響，更多的農(nóng)業(yè)模式以散戶為主導(dǎo)，此種模式形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，資金能力與技術(shù)水平無(wú)法提高等客觀掣肘。第三，科技投入與指導(dǎo)嚴(yán)重不足，循環(huán)農(nóng)業(yè)模式過(guò)于單一且缺乏特色。現(xiàn)階段的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式過(guò)于單一，沒(méi)有形成多核心體系。此種現(xiàn)象不僅造成了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，更使得產(chǎn)品過(guò)于集中不利于市場(chǎng)推廣。形成此種現(xiàn)象愛(ài)你個(gè)的根本原因是對(duì)于科技研發(fā)及其推廣與指導(dǎo)體系建設(shè)不足而造成的。3、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略建議。第一，加大宣傳力度，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，增強(qiáng)干群發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要前提。要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，使尊重自然、善待自然的生態(tài)道德觀，人與自然和諧共存的生態(tài)價(jià)值觀，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心;廣泛而深入地宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的4R原則，使“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”、“再思考”成為經(jīng)濟(jì)工作的新理念。第二，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程，提高組織化程度。加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)民的組織化程度，是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段。一要大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二要精心打造名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。當(dāng)今農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)必然是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化要著力打造農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí)，要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。三要搞好循環(huán)型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一村一品，一地一品的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。四要扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。第三，加強(qiáng)科技指導(dǎo)，提升循環(huán)質(zhì)量。科技進(jìn)步是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)科技的支撐。科技進(jìn)步不僅可以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決農(nóng)村污染，提高資源利用率，更重要的是可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增效，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的能力。綜上所述，在上文的分析中，本文系統(tǒng)的對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的原理、現(xiàn)狀、可能問(wèn)題及其實(shí)施策略進(jìn)行了總結(jié)與探討。旨在為后續(xù)的具體落實(shí)與技術(shù)推廣提供必要的依據(jù)。然而，在實(shí)踐環(huán)境下，我們應(yīng)該注意到不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型之間并不是相互獨(dú)立的，而是在相輔相成的過(guò)程中形成更大的集約化效應(yīng)。希望在本文研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合不斷的實(shí)踐與分析，能夠?yàn)檫M(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的助力。
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一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)
(一)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求在合理利用和保護(hù)自然資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)革新，以生產(chǎn)足夠的食物和纖維，來(lái)滿足當(dāng)代人及后代人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。既要滿足當(dāng)代人需求，又不對(duì)后代人及其他復(fù)合系統(tǒng)需求構(gòu)成危害。它不僅要求農(nóng)業(yè)生態(tài)潛力的持續(xù)，而且要求所提供的基礎(chǔ)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品）和產(chǎn)出服務(wù)（環(huán)境服務(wù)）的持續(xù)。
(二)生態(tài)控制論理論
生態(tài)控制論是在生物控制論、智能控制論、經(jīng)濟(jì)控制論和社會(huì)控制論基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來(lái)的社會(huì)――經(jīng)濟(jì)――自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控理論。這是一門(mén)研究生態(tài)系統(tǒng)中信息的傳遞、變換、處理過(guò)程和調(diào)節(jié)控制規(guī)律的科學(xué)，主要包括循環(huán)再生理論、相生相克理論和自我調(diào)節(jié)理論。
(三)農(nóng)業(yè)區(qū)域系統(tǒng)觀理論
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和綜合性的問(wèn)題，必須采取系統(tǒng)理論分析方法進(jìn)行分析，即區(qū)域系統(tǒng)觀理論分析方法。農(nóng)業(yè)區(qū)域大系統(tǒng)是由若干個(gè)子系統(tǒng)結(jié)合而成的整體，但其性能不等于各個(gè)子系統(tǒng)特性的簡(jiǎn)單相加。大系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。因此，必須同時(shí)研究其他子系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制約關(guān)系，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外的其他子系統(tǒng)都是該系統(tǒng)的環(huán)境，所以不能將其作為孤立事件處理，必須將該系統(tǒng)及其環(huán)境作為整體研究。與此同時(shí)，要因時(shí)因地制宜，避開(kāi)可能風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)關(guān)鍵因素，綜合利用農(nóng)業(yè)自然資源。
(四)環(huán)境承載力理論
環(huán)境承載力理論是以某一區(qū)域整體環(huán)境（包括土壤、大氣、水等）為對(duì)象，研究環(huán)境的整體特征，從中確定一定時(shí)期內(nèi)區(qū)域環(huán)境對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支持能力的閾值。農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力是農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征反映，在一定時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)在與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息等交換過(guò)程中，其結(jié)構(gòu)和功能保持相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。由于構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而使農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力的質(zhì)與量發(fā)生變動(dòng)，將使人類的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到客觀條件的制約。雖然農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力具有變動(dòng)性，但這種變動(dòng)性在很大程度上是可以由人類活動(dòng)加以控制。人們?cè)跇?gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)時(shí)，可以通過(guò)明智的、有目的技術(shù)措施，在一定限度范圍內(nèi)改變農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)環(huán)境承載力。
（五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論
循環(huán)經(jīng)濟(jì) (circular Economy)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類利用自然資源和環(huán)境容量，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，把清潔生產(chǎn)、資源及其廢棄物綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)“資源――產(chǎn)品――再生資源――再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)，以“減量化(Reduce)、再使用(Reuse)、循環(huán)(Recycle)”的3R原則和減少?gòu)U物優(yōu)先的原則成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則，以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征達(dá)到污染低排放或零排放，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)高投入、高產(chǎn)出、高排放、高污染、低效率線性增長(zhǎng)模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本口的就是保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源、提高環(huán)境資源的配置效率。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的目的和意義
（一）理論意義
首先，農(nóng)業(yè)循環(huán)的研究是以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)的，生態(tài)學(xué)是農(nóng)業(yè)循環(huán)研究中最重要的支撐學(xué)科生態(tài)學(xué)是研究生物與環(huán)境之間的一門(mén)科學(xué)。而農(nóng)業(yè)循環(huán)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、和環(huán)境的“三贏”因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)的發(fā)展能夠擴(kuò)大生態(tài)學(xué)的內(nèi)涵，這對(duì)我國(guó)今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有一定的理論指導(dǎo)意義。其次，農(nóng)業(yè)循環(huán)的實(shí)踐深化了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”和“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”理論，通過(guò)企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)獲得經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)業(yè)鏈增值，這也是農(nóng)業(yè)循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的貫徹。再次，農(nóng)業(yè)循環(huán)的生產(chǎn)活動(dòng)要求不超過(guò)生態(tài)環(huán)境的承載能力，在生態(tài)環(huán)境閾限內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)的研究體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理論和環(huán)境容量理論的思想內(nèi)涵。
（二）實(shí)踐意義
第一，有助于不斷的提高黑龍江省的生態(tài)效率，保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)，能夠提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步保護(hù)耕地等自然資源，扼制掠奪性經(jīng)營(yíng)；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)原則對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)流向?qū)嵭芯C合治理，對(duì)農(nóng)村土、水、種、肥、藥、電、油、柴、糧等各種生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，深度利用農(nóng)村種、養(yǎng)業(yè)產(chǎn)生的廢棄物和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的城市工業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，化害為利，變廢為寶，使農(nóng)村的生活環(huán)境得到改善。
第二，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。以我國(guó)農(nóng)業(yè)大省黑龍江省為例，2010年黑龍江省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力943.3萬(wàn)人，其中剩余勞動(dòng)力446萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的48%，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能快速發(fā)展的原因，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)，可以有效解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“產(chǎn)業(yè)鏈”或“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”，這提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和人才資源配置效率，增加了農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還擴(kuò)大了勞動(dòng)密集型的園藝、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，可以吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，對(duì)于農(nóng)民增收具有重要的推動(dòng)作用。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生大量廢棄物，通過(guò)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式的啟動(dòng)，可以有效的改進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，這與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是一致的，也有利于推動(dòng)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。
數(shù)據(jù)選取與變量構(gòu)造
（一）數(shù)據(jù)選取
本研究作者在貴州省畢節(jié)地區(qū)威寧縣秀水鄉(xiāng)，通過(guò)隨機(jī)抽樣法對(duì)秀水村、朝陽(yáng)村和中海村300戶農(nóng)戶進(jìn)行了農(nóng)戶訪談和問(wèn)卷調(diào)查，共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷300份，剔除明顯錯(cuò)誤問(wèn)卷13份，有效樣本287份。畢節(jié)地區(qū)秀水單元為漢、回、苗、彝多民族集聚區(qū)，是傳統(tǒng)的煙區(qū)，全鄉(xiāng)大部分地區(qū)適宜種植煙葉，宜煙地占旱作土地面積60%-70%，煙葉種植面積0.1萬(wàn)公頃（hm2），每年固定種煙規(guī)模533hm2，烤煙戶均種煙面積0.27-0.33hm2。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入水平較低（表1），人均年收入為1580元，農(nóng)業(yè)收入占41.69%，牧業(yè)收入占17.16%，務(wù)工收入占20.27%。農(nóng)戶受教育程度較低（表2），初中以下學(xué)歷占勞動(dòng)力的98.77%。農(nóng)戶外出務(wù)工較少，占總勞動(dòng)力的7.62%，原因主要有外出務(wù)工生活不習(xí)慣、文化程度低難以找到合適工作、家庭負(fù)擔(dān)重、種養(yǎng)殖耗費(fèi)人力多。
（二）變量構(gòu)造
基于調(diào)研地區(qū)農(nóng)戶受教育程度較低的特質(zhì)，將農(nóng)戶參與畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)的意愿按照畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分解為是否愿意輪作、是否愿意對(duì)廢棄煙葉及煙桿進(jìn)行無(wú)害化處理和是否愿意使用三沼（沼渣、沼液、沼氣）三個(gè)問(wèn)題，三個(gè)問(wèn)題回答均為是的表示愿意參加畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)。依據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn)以及畢節(jié)地區(qū)的實(shí)地調(diào)研情況和畜沼煙現(xiàn)代煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)的特質(zhì)，選取受訪者特征、家庭農(nóng)業(yè)狀況，家庭收入狀況、信息獲取情況、政府行為、企業(yè)行為六類指標(biāo)作為自變量。受訪者特征選取性別、年齡、受教育程度三個(gè)變量指標(biāo)；家庭農(nóng)業(yè)狀況變量選取考慮畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)的環(huán)節(jié)，選取家庭勞動(dòng)力人數(shù)、人均土地面積、大牲畜數(shù)量和年用煤量4個(gè)變量指標(biāo)；家庭收入狀況選取人均收入、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入比和煙葉收入占種植業(yè)收入比3個(gè)變量指標(biāo)；信息獲取情況選取農(nóng)戶是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)現(xiàn)代煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)作為變量指標(biāo)；政府行為中選取了政府是否提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、政府是否宣傳過(guò)現(xiàn)代煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)、政府是否補(bǔ)貼建設(shè)沼氣池、政府是否補(bǔ)貼秸稈還田、是否獲得過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性貸款五個(gè)變量，由于對(duì)政府是否提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、政府是否補(bǔ)貼秸稈還田的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果均為否定回答，政府是否宣傳過(guò)現(xiàn)代煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)、政府是否補(bǔ)貼建設(shè)沼氣池的300份調(diào)查結(jié)果中肯定回答不足2%，無(wú)法顯示與自變量的關(guān)系，故剔除，因此政府行為中選取是否獲得過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性貸款作為變量；企業(yè)行為中，企業(yè)對(duì)畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)的支持通過(guò)扶持煙草專業(yè)合作社提供專業(yè)服務(wù)，降低服務(wù)費(fèi)用普惠煙農(nóng)的形式實(shí)現(xiàn)，選取農(nóng)戶是否接受專業(yè)服務(wù)作為變量，煙草公司通過(guò)合作社提供的專業(yè)服務(wù)包括育苗、機(jī)耕、植保、分級(jí)和烘烤5項(xiàng)，其中育苗服務(wù)是煙草公司為保證煙葉質(zhì)量在與農(nóng)戶合同中規(guī)定必須使用育苗工場(chǎng)的漂浮育苗，因此剔除，以農(nóng)戶是否接受過(guò)其他四項(xiàng)專業(yè)服務(wù)作為參數(shù)。
實(shí)證結(jié)果與分析
（一）問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析
287個(gè)樣本中愿意參與循環(huán)農(nóng)業(yè)的62個(gè)，占比21.6%；不愿意參與循環(huán)農(nóng)業(yè)的225個(gè)，占比78.4%。具體情況如表4。
（二）實(shí)證結(jié)果
本文通過(guò)數(shù)據(jù)后向篩選法，先將所有的解釋變量引入回歸方程，進(jìn)行模擬計(jì)量，得到估計(jì)模型1，然后將Wald值最小的解釋變量剔除，再進(jìn)行回歸，直到所有的解釋變量均達(dá)到顯著水平為止，一共得到了9個(gè)計(jì)量估計(jì)結(jié)果，本文選取第1個(gè)和第9個(gè)結(jié)果進(jìn)行解釋。對(duì)于離散型數(shù)據(jù)通常采用Pearsonx2檢驗(yàn)，對(duì)總體分布進(jìn)行擬合性檢驗(yàn)和獨(dú)立性檢驗(yàn).著性水平0.05，自由度13的卡方臨界值為22.36，模型1的卡方值46.754>22.36，且sig.值小于0.05，通過(guò)檢驗(yàn)；著性水平0.05，自由度5的卡方臨界值為11.07，模型9的卡方值43.543>11.07，且sig.值小于0.05，通過(guò)檢驗(yàn)。表6用最大似然比函數(shù)的自然對(duì)數(shù)值檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷臄M合優(yōu)度。模型1最大似然對(duì)數(shù)值252.779大于卡方臨界值22.36，最大似然對(duì)數(shù)值檢驗(yàn)通過(guò)；模型9最大似然對(duì)數(shù)值255.990大于卡方臨界值11.07，最大似然對(duì)數(shù)值檢驗(yàn)通過(guò)。似然比函數(shù)的自然對(duì)數(shù)值對(duì)樣品數(shù)目很敏感，作為補(bǔ)充和參照，表6用Hosmer-Lemeshow指標(biāo)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷臄M合優(yōu)度。該檢驗(yàn)依然以卡方分布為標(biāo)準(zhǔn)，但檢驗(yàn)的方向與常規(guī)檢驗(yàn)不同，要求其卡方值低于臨界值.顯著性水平0.05，自由度為8的卡方臨界值為15.51。模型1卡方值7.899<15.51，檢驗(yàn)通過(guò)；模型9卡方值3.556<15.51，檢驗(yàn)通過(guò)。模型通過(guò)檢驗(yàn)后，進(jìn)行回歸，回歸變量結(jié)果如表8，通過(guò)逐步剔除模型1中wald較小的量，最終得出模型9中的變量，模型9中的影響變量顯著性水平均在0.05以下，從而得出回歸方程。
關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；Hadoop；生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.219
1 引言
目前，秦皇島市統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的局面尚未形成，信息瓶頸的問(wèn)題日益突出。由于沒(méi)有統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，給秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了諸多不利的影響：（1）各縣區(qū)在發(fā)展自身的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，往往僅依據(jù)本縣區(qū)或更狹小區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和自然資源條件，造成不少生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目重復(fù)上馬，經(jīng)營(yíng)和管理分散，難以形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間，全市的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展尚未形成合力；（2）秦皇島市的生B循環(huán)農(nóng)業(yè)始終處于各個(gè)縣區(qū)、各個(gè)行業(yè)獨(dú)立發(fā)展的狀態(tài)，未形成明確的產(chǎn)業(yè)上下游分工，也無(wú)法形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條；（3）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)無(wú)法及時(shí)全面掌握全市范圍內(nèi)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，容易造成對(duì)于全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃及指導(dǎo)缺乏科學(xué)性，對(duì)各個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管也無(wú)法做到及時(shí)有效；（4） 一些有條件發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，還處于人們的信息盲區(qū)之中，無(wú)法將優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源切實(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
本文從秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)研分析入手，確定能夠反映秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的原始數(shù)據(jù)資源。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，將各類的原始數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，構(gòu)建起秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)。基于大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)，我們將進(jìn)一步研究，如何實(shí)現(xiàn)秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的統(tǒng)一與共享，為各類數(shù)據(jù)使用者提供準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)服務(wù)。
2 大數(shù)據(jù)技術(shù)概述
大數(shù)據(jù)技術(shù)是近年來(lái)興起的一種綜合性信息技術(shù)，對(duì)于多來(lái)源、海量的異構(gòu)數(shù)據(jù)的處理，具備天然的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以Hadoop平臺(tái)和Storm平臺(tái)為首的兩大主流技術(shù)框架，正在不斷完善和壯大，分別在離線數(shù)據(jù)處理和在線數(shù)據(jù)處理方面建立起各自的優(yōu)勢(shì)。這些發(fā)展，為大數(shù)據(jù)技術(shù)在秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用研究提供了很好的基礎(chǔ)。
3 大數(shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅涉及農(nóng)業(yè)本身，還涉及環(huán)境、生態(tài)、海洋、林業(yè)、牧業(yè)、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化等各方面信息的綜合利用。為此，我們首先將北戴河新區(qū)水稻生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)示范區(qū)、撫寧豐碩生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、昌黎縣漁島、北戴河集發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等具有代表性的既有的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)整合范圍。同時(shí)，我們還將覆蓋秦皇島市四區(qū)三縣的遙感數(shù)據(jù)以及地形地貌、行政區(qū)劃、人口資源等地理信息數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)整合的范疇，以期充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多種來(lái)源、多種形式數(shù)據(jù)的深度整合。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，我們采用大量的PC級(jí)服務(wù)器構(gòu)建起分布式服務(wù)器集群，每個(gè)節(jié)點(diǎn)同時(shí)承擔(dān)計(jì)算和存儲(chǔ)的角色。盡管每臺(tái)PC級(jí)服務(wù)器的性能無(wú)法與小型機(jī)相比，但是，通過(guò)創(chuàng)建多個(gè)物理數(shù)據(jù)副本以及大規(guī)模的并行處理，使得這種集群的最終處理能力要遠(yuǎn)勝于小型機(jī)系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)的架構(gòu)如圖1所示。對(duì)于既有及未來(lái)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，我們逐步建設(shè)數(shù)據(jù)傳輸專網(wǎng)，連接各地各級(jí)的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站，將數(shù)據(jù)逐級(jí)搜集匯總，并安全、高效地傳輸至服務(wù)器集群。同時(shí)，對(duì)遙感數(shù)據(jù)與地理信息數(shù)據(jù)設(shè)置了合理的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸接口。對(duì)于構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)而言，不能單純局限于一種大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用。我們?cè)跇?gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)時(shí)，注重了數(shù)據(jù)規(guī)模和數(shù)據(jù)訪問(wèn)兩者之間的平衡，數(shù)據(jù)聚合和離散化相結(jié)合。以最大限度滿足未來(lái)上層各項(xiàng)應(yīng)用的業(yè)務(wù)需求。
4 大數(shù)據(jù)的展示與應(yīng)用
數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的深度整合，可以采用用戶友好的方式，如地圖定點(diǎn)縮放、直方圖統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)流程動(dòng)畫(huà)演示等，展示給各類數(shù)據(jù)使用者。在統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)中，由于既包含各項(xiàng)目的日常生產(chǎn)數(shù)據(jù)，又包括覆蓋全區(qū)域的遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并且這些監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與區(qū)域的地理信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了相互整合。通過(guò)可視化處理，以秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)地圖的形式呈現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門(mén)相關(guān)管理人員的面前，使管理人員可以方便地對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)進(jìn)行觀測(cè)，協(xié)調(diào)三區(qū)四縣各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和反饋全局性的問(wèn)題。
5 結(jié)論
本文將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之中，將生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的既有生產(chǎn)數(shù)據(jù)，以及秦皇島市四區(qū)三縣的遙感數(shù)據(jù)以及地形地貌、行政區(qū)劃、人口資源等地理信息數(shù)據(jù)整合在一起，建立起秦皇島地區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，使相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用有了一個(gè)統(tǒng)一的底層數(shù)據(jù)支持。未來(lái)，基于信息共享平臺(tái)，我們將進(jìn)一步研究，如何實(shí)現(xiàn)秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的統(tǒng)一與共享、發(fā)展?fàn)顩r的日常監(jiān)管以及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析與未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。
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【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)將，綜述研究
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想萌芽于美國(guó)。1962年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁（Kenneth E. Boulding）在 “宇宙飛船理論”（Spaceship Economy）指出“地球就像一艘在太空中飛行的宇宙飛船 ，要靠不斷消耗和自身有限的資源而生存 ，如果不合理開(kāi)發(fā)資源 ，肆意破壞環(huán)境 ，就會(huì)走向毀滅。”隨后，1990 年 英 國(guó) 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 家 皮 爾 斯（D.Pearce）和 特 納（R.K.Turner）在《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》書(shū)中首次嚴(yán)謹(jǐn)而學(xué)術(shù)的規(guī)范了循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Circular Economy）的概念 ，并闡述了其工作原理。隨后，20世紀(jì)末21世紀(jì)初，德國(guó)與日本也相繼對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定義。
從此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念被流傳至更多國(guó)家地區(qū)，掀起了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的熱潮。自從循環(huán)經(jīng)濟(jì)首次于于 1998 年由翻譯德國(guó)頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》引入中國(guó) ，隨后大批學(xué)者分別從微觀宏觀層面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究。
在微觀方面部分學(xué)者研究了如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其中，有些分別從法律調(diào)控層面和汽車(chē)回收工程入手。而另有一些，分別對(duì)清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、作用和構(gòu)建總計(jì)達(dá)70種循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化體系這三個(gè)方面進(jìn)行了研究分析。為后來(lái)的微觀應(yīng)用研究做了鋪墊與基礎(chǔ)。
在宏觀方面研究，大部分學(xué)者都針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和如何運(yùn)行進(jìn)行了研究，提出了環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)運(yùn)用生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，同時(shí)應(yīng)系統(tǒng)的做到社會(huì)各個(gè)方面的循環(huán)，并著重對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行最優(yōu)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，通過(guò)提高技術(shù)水平和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論
我國(guó)早在 20 世紀(jì) 80、90 年代循環(huán)型農(nóng)業(yè)雛形己經(jīng)形成，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程是物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的過(guò)程，有學(xué)者提出了“循環(huán)農(nóng)業(yè)”一詞。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)受到廣泛的關(guān)注，越來(lái)越多的學(xué)者參與研究，他們分別從不同側(cè)面對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了定義，大都將其定義為基于生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)之上的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。并提出以綠色 GDP 核算體系及可持續(xù)發(fā)展評(píng)估體系為導(dǎo)向，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個(gè)密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
隨后，宣亞南等進(jìn)一步指出，“循環(huán)型農(nóng)業(yè)”的實(shí)質(zhì)，要把農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成“自然資源——產(chǎn)品或產(chǎn)成品——廢棄物——再生資源”的閉環(huán)式流程，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的有害影響減少到最低程度。
最終，尹昌斌、唐華俊、周穎指出循環(huán)農(nóng)業(yè)最主要特征是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和資源節(jié)約。并進(jìn)一步指出循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念經(jīng)歷了循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)節(jié)約型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最終演變?yōu)檠h(huán)農(nóng)業(yè)。
隨后，學(xué)者對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和主體行為進(jìn)行了研究。根據(jù)不同的指標(biāo)，發(fā)展模式也有不同角度的分類。根據(jù)不同組織方式，分為5種發(fā)展模式；根據(jù)循環(huán)規(guī)模不同，目的不同分為局部、內(nèi)部和整體的三種循環(huán)；根據(jù)不同功能提出了立體復(fù)合型、物質(zhì)循環(huán)利用型、能源開(kāi)發(fā)利用型、綜合發(fā)展與全面建設(shè)型、以庭院經(jīng)濟(jì)為主的院落生態(tài)系統(tǒng)型以及觀光農(nóng)業(yè)型六種模式。
也有學(xué)者將我國(guó)當(dāng)前發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主流模式分地區(qū)歸納：南方“豬一沼一果”生態(tài)模式、北方“四位一體”生態(tài)模式 、西北地區(qū)“五配套”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、平原地區(qū)生產(chǎn)生活循環(huán)鏈條模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)循環(huán)模式以及農(nóng)工商循環(huán)模式。
關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中主體行為，大部分研究都是從農(nóng)戶的角度出發(fā)，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并提出存在問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策。研究結(jié)果表明，有資源、資金限制，法律體系、社會(huì)服務(wù)體系缺陷，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條未形成，農(nóng)業(yè)廢棄、環(huán)境破壞嚴(yán)重，農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村管理低等操作性薄弱的問(wèn)題。
三、總結(jié)
自然資源的有限，而人類借發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理由無(wú)限制的索取，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境平衡被打破，近幾年全球氣候變暖，各種極端氣候，干旱、暴雨、冰凍雪災(zāi)；惡劣天氣沙塵和霧霾等已危及到人類生活的方方面面。我國(guó)雖然地大物博，但基于龐大的人口基數(shù)，所有名列世界前茅的總量在被平分之后也會(huì)微小的令人驚詫，故而，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，有效利用資源，在增加經(jīng)濟(jì)數(shù)量的同時(shí)更應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必要而必須的。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)用而來(lái)，在我國(guó)的發(fā)展時(shí)期較短，理論并不如美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家那樣成熟。并且由于我國(guó)農(nóng)民人口數(shù)量大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平均水平較低。而傳統(tǒng)的“高產(chǎn)出、高消耗、高廢棄”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已然使原本就質(zhì)量不高的資源環(huán)境遭到了破壞，即使使用先進(jìn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率一直不高。雖然已經(jīng)有不少學(xué)者對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)在我國(guó)不同地方的實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并且對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決方案，但是目前全國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展并不均衡，仍需進(jìn)一步的分地區(qū)的研究。
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1相關(guān)概念解析
1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)稱，其主要有資源、產(chǎn)品、再生資源構(gòu)成，達(dá)到物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征便是低開(kāi)采、低排放、高利用，其基本行為準(zhǔn)則是減量化、再利用、再循環(huán)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)諸多地區(qū)成功應(yīng)用到了農(nóng)業(yè)生態(tài)園中，出現(xiàn)了諸多以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生態(tài)園。
1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)園
所謂農(nóng)業(yè)生態(tài)園指的就是以生態(tài)園模式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)觀光原來(lái)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及布局，其主要是將農(nóng)業(yè)活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)、自然風(fēng)光、休閑娛樂(lè)、科技示范等多個(gè)方面進(jìn)行有機(jī)的融合，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
2案例分析
2.1研究概況簡(jiǎn)介
該市研究概況主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①自然環(huán)境，該市地形南低北高，西南方向地形平坦，土壤肥沃，氣候溫暖，四季鮮明，屬于暖溫帶季風(fēng)氣候，年均降水量約在753.2mm之間，一條河流由北向南穿過(guò)該市。由此可見(jiàn)，該是自然環(huán)境極為適合蔬菜等高效作物的種植。②交通優(yōu)勢(shì)情況，該市交通具有明顯的優(yōu)勢(shì)，有三條國(guó)家一級(jí)公路貫穿全境，六條省級(jí)公路在該市交匯，同時(shí)在市中央建設(shè)了國(guó)際機(jī)場(chǎng)，該市在交通上的優(yōu)勢(shì)能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)休閑觀光的發(fā)展提供巨大推動(dòng)力。③蔬菜品種優(yōu)良，該市在發(fā)展蔬菜種植，克服了自然條件以及生產(chǎn)障礙等多個(gè)方面因素的影響。通過(guò)改革創(chuàng)新培養(yǎng)出具有高產(chǎn)、抗倒等優(yōu)勢(shì)的品種。④該市已基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)械化、信息化設(shè)施化。例如糧油作物的播種、收獲以及管理等實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。⑤該市具備了較為先進(jìn)的栽培技術(shù)，在該市農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，創(chuàng)造了新型的栽培方法達(dá)到30多種。圖1為該市區(qū)土里利用規(guī)劃圖。
2.2該市農(nóng)業(yè)生態(tài)園的不足
2.2.1客源渠道較為單一
因?yàn)槭艿铰糜萎a(chǎn)品創(chuàng)意欠缺、產(chǎn)品類型單一、文化性和體驗(yàn)性欠缺、形式傳統(tǒng)等因素的影響，該市農(nóng)業(yè)對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)，很難在短期內(nèi)提升游客量。除此之外，雖然該市農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)采取了自然生態(tài)平衡的管理方式，但是其管理人員綜合素質(zhì)水平較低，不具備相關(guān)的生態(tài)知識(shí)，其服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，管理上出現(xiàn)了混亂。
2.2.2前期規(guī)劃設(shè)計(jì)存在較大漏洞
循環(huán)型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)主要是對(duì)生態(tài)示范以及拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)。打開(kāi)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)在很大程度上違背了循環(huán)型生態(tài)園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，最終導(dǎo)致不能深入發(fā)掘生態(tài)園區(qū)的資源，園區(qū)功能分區(qū)模糊、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單調(diào)、不合理的旅游線路等問(wèn)題[1]。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃思路
3.1指導(dǎo)思想簡(jiǎn)析
循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀，同時(shí)樹(shù)立了建設(shè)高端循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園的目標(biāo)。在發(fā)展的過(guò)程中貫徹可持續(xù)發(fā)展、因地制宜、合理統(tǒng)一規(guī)劃的發(fā)展原則。同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)內(nèi)的各種資源進(jìn)行深入的發(fā)掘，提升對(duì)資源循環(huán)利用的效率，將廢氣污染物的排放控制合理程度內(nèi)。真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
3.2規(guī)劃設(shè)計(jì)中融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想
上文中我們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一定的論述分析，在農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)之中融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，真正的實(shí)現(xiàn)低開(kāi)采、低排放、高利用的目的。更進(jìn)一步而言，在農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想是農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中的最為重要的要求之一，同時(shí)也能在很大程度上滿足當(dāng)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的具體需求。3.3規(guī)劃設(shè)計(jì)原則簡(jiǎn)析農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則有以下四個(gè)方面：①協(xié)調(diào)發(fā)展原則。②統(tǒng)一規(guī)劃原則。③因地制宜原則。④產(chǎn)業(yè)化發(fā)展原則[2]。
4規(guī)劃設(shè)計(jì)總體規(guī)劃以及分區(qū)的規(guī)劃
4.1總體規(guī)劃
該市農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)總體規(guī)劃是分為八個(gè)區(qū)位，并以這八個(gè)區(qū)為整體規(guī)劃的核心，同時(shí)建設(shè)了兩棟規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)館，如圖2所示。
4.2分區(qū)規(guī)劃
而在該市農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，其農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)分成了八個(gè)區(qū)，其主題是特色農(nóng)產(chǎn)品手工作坊區(qū)域、特色養(yǎng)殖示范區(qū)域、珍稀綠化苗木種植區(qū)域、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、特色休閑果品區(qū)域、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)域、植物區(qū)域。在此八個(gè)區(qū)域中，種植了種類多樣植物蔬菜等等，例如在植物區(qū)便引進(jìn)無(wú)土栽培技術(shù)，共種植了1萬(wàn)m2韓國(guó)無(wú)土植物，建設(shè)出規(guī)模浩大的無(wú)土栽培植物園。而在特色農(nóng)產(chǎn)品手工作坊區(qū)域中，建立了農(nóng)家樂(lè)一條街，在該區(qū)域設(shè)置了咸菜坊、磨坊、豆腐坊、油坊等，在這條街中出售的商品一般都是從該農(nóng)業(yè)園區(qū)中生產(chǎn)的小麥花生黃豆等制作成的，其手法古老，味道純正。還有在珍稀綠化苗木種植區(qū)域中，生產(chǎn)了大量中小苗植株，其主要采用了現(xiàn)代林業(yè)苗木繁殖培育技術(shù)，培育了大量珍稀苗木，珍稀苗木的培育不僅僅能夠成為農(nóng)業(yè)園區(qū)的綠色景觀，同時(shí)也能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。而在農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)域之中，在都市之中生活到人們可以在其中盡情體驗(yàn)工藝活動(dòng)、農(nóng)業(yè)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)古老農(nóng)耕文明的了解。尤其是對(duì)于接受現(xiàn)代文明的孩子而言，農(nóng)耕區(qū)域的存在能夠使他們了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，并為他們提供一個(gè)較為完善的實(shí)踐場(chǎng)所。綜上而言，該市循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)具備一定的科學(xué)性和合理性，通過(guò)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)思想融入到農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)園多樣化、持續(xù)化發(fā)展的目的，促使其真正成為了環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生態(tài)園。不僅僅帶動(dòng)了該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也成功的為該市樹(shù)立了良好的發(fā)展形象。
5循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)生態(tài)園發(fā)展需要注意的問(wèn)題總結(jié)
5.1實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展的過(guò)程中必須重視生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從本質(zhì)來(lái)講，農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)開(kāi)發(fā)中的觀光旅游經(jīng)濟(jì)收入僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。更為重要的是保護(hù)了生態(tài)的發(fā)展和提高了科技水平，這就要求管理者具有高水平、高素質(zhì)。”因此，農(nóng)業(yè)生態(tài)園的相關(guān)管理者在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的過(guò)程中，必須具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，不能過(guò)分的追求農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)等等。而是在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上，不去刻意的改變農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的自然生態(tài)。同時(shí)必須和鄉(xiāng)村的諸多特點(diǎn)進(jìn)行一定的結(jié)合，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)的特色，同時(shí)融入當(dāng)?shù)氐赜蛭幕源藖?lái)達(dá)到吸引游客的目的。對(duì)環(huán)境管理方面必須要得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)文化、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境這三者之間良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
5.2完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng)，因此有關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)并不完善。基于此，筆者認(rèn)為我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)盡快完善有關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)加以引導(dǎo)。總體來(lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要有章可循、有法可依，如此才能真正的促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展[3]。
6結(jié)語(yǔ)
綜合全文來(lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的發(fā)展是新型經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。由此，我們可以得出，農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)必須將循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想融入其中，才能真正的設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。
作者:劉能星 單位:江西省建筑設(shè)計(jì)研究總院
參考文獻(xiàn)
[1]劉芳清，周克艷.長(zhǎng)沙市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2014（01）.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 金融 哈爾濱
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)科創(chuàng)基金項(xiàng)目階段性成果項(xiàng)目編號(hào)：2010132
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村發(fā)展和和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，在資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品消費(fèi)全過(guò)程中，通過(guò)相關(guān)技術(shù)推廣、財(cái)稅政策鼓勵(lì)、市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，使資源得到節(jié)約使用和循環(huán)利用、生態(tài)建設(shè)得以持續(xù)推進(jìn)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到改善、農(nóng)村景觀得到保護(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)人與自然的關(guān)系不斷得到協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
二、金融支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證。長(zhǎng)期以來(lái)，哈爾濱市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走的粗放型道路，隨著人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然選擇，而作為一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的長(zhǎng)期工程，其推廣離不開(kāi)資金支持。但是農(nóng)戶和企業(yè)大多資金缺乏、投資基礎(chǔ)薄弱，而且農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)周期較長(zhǎng)，前期投入多，盈利少，私人部門(mén)對(duì)此積極性不高，且政府資金有限，只能發(fā)揮補(bǔ)充和引導(dǎo)的基礎(chǔ)性作用，如何擴(kuò)大融資渠道、改革融資環(huán)境已成為焦點(diǎn)問(wèn)題。這時(shí)就需要金融資源投入該領(lǐng)域，金融支持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。
三、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)總量投入不足，資金缺口大
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期，必然有較大規(guī)模的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，例如沼氣池建設(shè)、節(jié)水工程建設(shè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建造等。而個(gè)體農(nóng)戶資金缺乏、投資力量薄弱，難以滿足大規(guī)模整體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的需要。另外，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)由于自身的風(fēng)險(xiǎn)和資金需求規(guī)模的龐大，也面臨資金缺乏的困境。
(二)金融體系發(fā)展滯后
一直為農(nóng)村提供資金支持的主要有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，但多層次的金融服務(wù)體系還未形成；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展困難，有的因虧損被迫收縮范圍甚至取消；受政策性制約，農(nóng)村的民間金融因經(jīng)營(yíng)行為復(fù)雜、監(jiān)管困難，始終沒(méi)有得到良好發(fā)育，近年大熱的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在哈市也沒(méi)有得到發(fā)展。除此之外，拆借、票據(jù)、存單、證券、黃金、外匯、農(nóng)產(chǎn)品期貨等市場(chǎng)發(fā)展不健全，租賃、典當(dāng)?shù)确?wù)不規(guī)范，融資總量中直接融資占比重低，風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏，也不利于多層次金融體系的形成與發(fā)展。
(三)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度不足
首先，金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)循環(huán)農(nóng)業(yè)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。且循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)、資金需求大、受自然因素影響較大，存在高風(fēng)險(xiǎn)性，又缺乏信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致支農(nóng)積極性大大降低。
其次，各金融機(jī)構(gòu)本身發(fā)展存在問(wèn)題：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不吸收存款，業(yè)務(wù)面窄，其信貸業(yè)務(wù)只界定為對(duì)糧油收購(gòu)資金的供應(yīng)和管理及龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)；四大國(guó)有商業(yè)銀行追求商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)迅速減少、從業(yè)人員逐漸精簡(jiǎn)；農(nóng)村信用社管理體制尚未完全理順且積累了大量的呆壞賬，嚴(yán)重影響正常經(jīng)營(yíng)；郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)只存不貸，造成支農(nóng)資金大量“體外循環(huán)”。
最后，貸款額度小，只能滿足簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求，且還款期短，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)；信貸投向失衡,大部分投在了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)上,而農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工業(yè)投放額度卻很少；農(nóng)民獲得貸款的主要方式是農(nóng)戶聯(lián)保貸款,農(nóng)戶小額信用貸款、抵押貸款等業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
(四)融資政策不足，社會(huì)環(huán)境欠佳
國(guó)家對(duì)農(nóng)村金融的激勵(lì)乏力，沒(méi)有更多的優(yōu)惠政策和手段來(lái)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從事農(nóng)村信貸的銀行沒(méi)有在本金、央行再貸款、風(fēng)險(xiǎn)撥備、利率、營(yíng)業(yè)稅、所得稅和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上有更多的傾斜和優(yōu)惠；缺乏健全擔(dān)保體系且抵押、評(píng)估、登記和公證手續(xù)繁瑣、時(shí)間較長(zhǎng)、收費(fèi)較高。
(五)農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，融資條件不足
哈市當(dāng)前農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，不良資產(chǎn)比例偏高，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。農(nóng)戶和中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，貸款有效抵押不足、自身資信質(zhì)量不高且缺乏有效擔(dān)保，不能滿足銀行的貸款審批前提條件，無(wú)法評(píng)級(jí)、無(wú)法授信。
四、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析
(一)發(fā)揮政府作用，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境
政府可以制定有利循環(huán)農(nóng)業(yè)融資的優(yōu)惠信貸政策和加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支持力度，從而吸引和促進(jìn)工商資本、社會(huì)資本和外商資本進(jìn)入農(nóng)村；還可通過(guò)不同的金融信貸傾斜政策作為商業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金選擇投資重點(diǎn)的重要指示信號(hào)，充分發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用， 優(yōu)先支持和保證節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)保等建設(shè)項(xiàng)目的資金需要，嚴(yán)格控制對(duì)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)、高耗能、高污染建設(shè)項(xiàng)目的信貸資金投放。
(二)各主要金融機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)定位，發(fā)揮自身支農(nóng)作用
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行應(yīng)發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，要以低息或無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式，彌補(bǔ)循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目長(zhǎng)期建設(shè)過(guò)程中商業(yè)信貸缺位的問(wèn)題；嘗試對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)等新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)放貸款。
農(nóng)村信用社要提高信用社的服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立支農(nóng)意識(shí)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，除保證以往的小額信貸外，要加大放款力度，增加大額、中長(zhǎng)期信貸，同時(shí)積極探索新的保證方式；與其它商業(yè)銀行加強(qiáng)聯(lián)系，開(kāi)展資金拆借、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做好進(jìn)一步改組為商業(yè)性銀行的準(zhǔn)備。
農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)以高度的歷史使命感和責(zé)任感擔(dān)負(fù)起支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的重任，政府通過(guò)以貼息和擔(dān)保方式吸引銀行把支農(nóng)貸款投放的重點(diǎn)向從事循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)傾斜。
(三)進(jìn)行金融創(chuàng)新，多渠道拓展融資途徑
積極支持循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資，適當(dāng)降低其公開(kāi)發(fā)行股票和上市的標(biāo)準(zhǔn)及給予優(yōu)先核準(zhǔn)；支持其發(fā)行企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券和短期融資券、中期票據(jù)、集合債券等直接融資工具，適當(dāng)放寬發(fā)行債券條件限制，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)證券化籌集資金；支持有利于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)，以幫助企業(yè)降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金投資于循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資金通過(guò)參股或債權(quán)等方式投資；加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃并吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；對(duì)于哈市循環(huán)農(nóng)業(yè)的大型項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)大膽、靈活使用項(xiàng)目融資方式。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)體系的建設(shè)
由于哈市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)，要實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須具備完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，構(gòu)造政府主導(dǎo)的，政府和市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。具體為：開(kāi)展法定保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面；制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)民和商業(yè)保險(xiǎn)公司提供保費(fèi)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠；建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的開(kāi)發(fā)。
(五)完善擔(dān)保和準(zhǔn)入體系
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，改進(jìn)信貸擔(dān)保方式，豐富擔(dān)保品種。推廣專業(yè)擔(dān)保公司承保；積極探索新型抵押方式，如采用林木、庫(kù)存商品、應(yīng)收賬款等作為抵(質(zhì))物；可建立“哈爾濱市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障基金”，業(yè)務(wù)重點(diǎn)面向大宗農(nóng)業(yè)貸款，為其提供貸款擔(dān)保服務(wù)，也可向金融機(jī)構(gòu)提供利息補(bǔ)貼。加快研究獨(dú)立的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定體系。同時(shí),建議各銀行適當(dāng)降低該類企業(yè)貸款準(zhǔn)入條件，增大企業(yè)融資的可選擇性和可行性。
總而言之，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其推廣離不開(kāi)資金支持。因此我們要在不斷完善現(xiàn)有的融資渠道的基礎(chǔ)上、為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的市場(chǎng)主體建立一個(gè)良性的、市場(chǎng)化的融資環(huán)境和融資體系，改革發(fā)展商業(yè)銀行間接融資體系，推進(jìn)與之相關(guān)的金融資源創(chuàng)新，拓寬融資渠道。只有這樣，才能全方位地滿足農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，促使哈市的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)朝著健康、有序的方向發(fā)展。
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