時間：2024-03-04 14:33:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳城市規劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
自工業革命以來，由于煤炭等化石燃料的燃燒，大氣中的二氧化碳氣體含量急劇增加，導致全球變暖。除二氧化碳外，導致全球變暖的其他氣體還包括甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫等。然而，每年二氧化碳的排放量所占比例最大，是對氣候變化影響最大的溫室氣體。有統計自1750年以來，全球累計排放了1萬多億噸二氧化碳，這是一個很大的數字。然而面對如此多的二氧化碳排放量，面對全球變暖的現狀，我國產生了一種應對方式：低碳。低碳則是一種倡導低能耗、低污染、低排放的經濟模式。低碳能夠減少化石燃料的燃燒，減少有毒氣體的排放，減少對我們所生活的環境的污染，減少一系列對我們生活的影響。低碳不只是一種保護環境的方式，更是我們保護自然的態度。
2建設低碳城市的意義
2.1提高生活質量城市化是國家經濟發展的標志。由于低碳能夠促進可持續發展，有利于我國的發展，因此建設低碳城市成為了必然。對于低碳的城市，包括低碳的工業、低碳的農業、低碳的運輸、低碳的消費等等，都能夠大力發展低碳。由于我國是人口大國，人口密度比較大，想要實行節能減排的措施還是比較難的，但是實現低碳必定是發展的趨勢，也必定能夠提高生活環境的質量，建設低碳城市能減少汽車尾氣，減少由于化石燃料的燃燒產生的具有污染性的廢氣，能夠凈化空氣，能降低由于有毒氣體導致的呼吸方面的疾病，能夠給人們提供一個更加舒服的生活環境。
2.2有助于可持續發展我國是社會主義大國，在可持續發展方面還做得不是很好。我認為我國也不例外的正在走向“先發展，后環保”的道路，因此為了阻止也是為了彌補由于我國的發展導致的環境問題，出現了低碳導向的城市規劃，它的存在有助于節能減排，能夠更好的保護環境。由于其能夠減少化石燃料的燃燒，就為子孫后代保留更多的能源，也有利于新能源的研發，為我國的可持續發展做出了巨大的貢獻。
2.3促進城市發展在這個社會競爭異常的時代，國家與國家的競爭，城市與城市的競爭都是非常激烈的。隨著人們低碳意識的加強，低碳城市的出現也使自己倍受矚目，因為低碳就是環保，就是順應自然，就是保護自然，更是保護人們自己。如果某某城市不顧低碳意識，努力發展重工業，并且不加以制止，就必然會導致其生態系統的破壞，進而引發許許多多的問題，最終導致其落后。相反，樹立低碳意識會在國內產生很大的影響，樹立良好的城市形象，會使城市更好的發展。
3怎樣建設低碳城市
3.1制定規劃想要建設低碳城市，必須要制定建設低碳城市的發展規劃與目標，為如何建設低碳城市提供理論依據。城市是能源的主要消耗者，二氧化碳的排放量也占有非常大的比例。因此城市的低碳建設要以節能減排為目的，解決能源、環境等問題。可以從工業方面入手，出臺政策措施促進高能耗的行業提高節能減排的意識，改善工業的一些生產方式，提高生產效率；可以從交通方面入手，我們都知道小汽車的高排放是會對環境產生很大的影響，應該加大對公交車的投入，減少汽車的使用率；可以多造林，加寬綠化帶、在城市中增加更多的植物，由于植物能夠進行光合作用，吸收二氧化碳，釋放氧氣，就會起到凈化空氣的作用；可以大力建設低碳的建筑，像帶有太陽能、風能的建筑，既節約用電費用，又能發展新能源。
3.2提高低碳意識對于現在低碳社會的全面發展，低碳意識也漸漸的出現在我們的生活中。然而現在很多人的低碳意識依然還是不夠，他們認為多開開車也不會對空氣有什么影響，因為他們想的是別人低碳就低碳唄，反正少我一個也不算少。其實這就是現在許多人的通病，如果人人都這么想，那么什么時候才做到真正的低碳呢?從建國以來，國家一直在為人們的需求努力的發展，努力的進步。為人民提高了他們的生活水平，為他們建設一個小康社會。那么我們該為國家做什么呢?話說回來低碳不只是為了國家，是為了我們自己，而這也正是國家想要的，國家想要我們生活的舒適，生活得健康。其實提高低碳意識也不是什么難事，而且提高低碳意識是我們必須要做的，要緊隨著我們所生活的城市的低碳腳步，把低碳當作我們的義務和責任！
3.3實踐低碳對于建設低碳城市，不能光說要怎么樣去建設，重要的是要去實踐。國內有許多的城市雖然提出了低碳城市的理念，但是大多數都停留在構想，根本沒有去實踐，這跟沒有建設低碳城市是一樣的。實踐是一個重要的過程，不實踐就不可能推行低碳，不實踐就不可能讓人民相信，不能讓人民去共同努力。因此城市是個代表，只有城市去按照自己提出的低碳理念去實踐，人們才能信服并且跟著共同努力。例如上海市東灘地區打造的東灘生態城,該生態城中對能源的利用方便很符合低碳理念，熱能和電能能夠通過風能、垃圾、城市建筑物上所吸收的太陽能直接獲得。推薦多步行、多騎自行車出行，既鍛煉身體又不產生多余的廢物。并且發展燃料電池公交車作為人們代替小汽車的出行方式。為了發展節能電池的使用，還建立了全國第一個氫能電網。為了大力發展低碳，也建設了許多具有環保意識的建筑物。再如保定市,通過新能源的利用，提出建設“中國電谷”的概念，大力發展城市建設。以上兩個首先發展低碳理念的城市能夠帶動我國的低碳發展，就像是樹立一個榜樣，讓其他城市多多借鑒，多多學習。
4結語
關鍵詞 低碳；城市規劃；變革
中圖分類號 F062.2
文獻標識碼 A
文章編號 1002－2104(2010)07－0020－05
doi：10.3969／j.issn.1002－2104.2010.07.003
在全球氣候變暖的趨勢下，低碳經濟已經成為未來發展的一個重要方向。從地域空間角度來看，城市是低碳經濟發展的重中之重。關于低碳經濟和城市的相關研究近年來也逐漸成為熱點。有關學者就低碳社會、低碳城市的實質和發展途徑等作了大量富有建設性的研究。關于低碳經濟和城市規劃等問題也略有涉及。但綜合來看，其實際上要么只是從低碳和城市角度進行綜合論述，要么局限于低碳技術在城市中的應用等，對于低碳背景下城市規劃本身的研究相對較少。本文試圖從規劃工作者的角度出發，詳細探討城市規劃在思想、體系、編制、內容、實施管理等方面與低碳經濟發展要求不相適應之處，并提出建議，以期能夠對新時期的城市規劃發展有所幫助。
1 低碳經濟、城市規劃和工業化
低碳經濟的最早明確提出是在2003年英國政府的能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中。其興起源自溫室氣體排放導致全球氣候變化所引起的嚴重后果。聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)在1990年發表的全球氣候評估報告中闡述了全球氣溫升高的危險，之后進一步指出全球氣候變化和人類活動之間的密切關系，直接推動了1992年《聯合國氣候變化框架公約》和1997年《京都議定書》的通過，使得溫室氣體減排成為國際社會的一個重要問題。2009年底召開的哥本哈根會議更是反映了隨著全球氣溫不斷上升趨勢的無法逆轉，溫室氣體減排已經成為世界各國關于生存權和發展權斗爭的重要內容，正逐步演化成一個政治問題。
現代城市規劃則緣于城鎮化進程。自18世紀中期的英國工業革命以來，大量農民離開農村積聚到城市成為產業工人，城市數量和建設規模不斷擴大。人口流動的加劇、新興工業門類的興起，加速了城鎮化的進程。建立于農耕文明基礎上的傳統商貿型城市向基于工業文明的現代工業型城市轉變。這一轉變在創造前所未有財富的同時也給城鄉發展帶來了種種矛盾，對城鄉設施布局提出了新的要求。這些要求對現代城鄉規劃理論的建立產生了積極的作用。從早期空想社會主義的烏托邦、霍華德的田園城市理論等開始，城市規劃學者對城鎮化進程中的種種問題進行了不懈的探索，提出了許多相應的措施和理論，為現代城市規劃學科和體系的建立作出了卓越的貢獻。
嚴格來說，低碳經濟和現代城市規劃都是工業化的產物。工業文明在給人類帶來巨大財富的同時，也在短短二三百年的時間內產生了比之前數千年農業文明更多的溫室氣體，成為全球氣候變暖最主要的誘因之一。根據有關資料，從1850―2005年，全球共排放二氧化碳11222億t，其中已經完成工業化的發達國家共排放8065億t，占全球總量的72％。從人均累計排放看，歐盟542t，德國958t，英國1125t。而正在進行工業化進程的中國僅71t。上述數據可以看出，已完成工業化的發達國家無論是在碳排放總量還是人均累積排放量方面都遠遠超過尚未完成工業化進程的發展中國家。工業化和人類碳排放增加有著不可割裂的因果聯系。
從現代城市規劃的發展也可以看出其與工業化的內在聯系。工業化推動城鎮化進程的發生，現代城市規劃體系也隨之而建立。同時，城市是人類活動最為集中的空間地域單元，碳排放相當大的一部分是在城市產生的。聯合國的2008年《世界城市化展望》指出，到2008年底全球將有超過一半人口生活在城市中；到2050年，這一比例將上升至70％。高密度環境和高頻率活動使得城市對資源的需求和消耗遠大于鄉村，產生碳排放的領域和總量也遠大于鄉村。同時，城市社會經濟的高度集聚使得對其進行低碳控制更為有效和便捷。因此，對城市發展進行總體性安排和空間秩序控制的城市規劃在低碳經濟發展中有著相當重要的責任和作用。
從某種意義上來看，低碳經濟和城市規劃就好像是工業化所導致的一對孿生子。兩者之間的同根同源關系決定了其在人類社會經濟發展中相生相伴。低碳經濟離不開城市規劃，需要城市規劃的助力和促進；城市規劃在低碳經濟中具有不可推卸的責任和重要作用。
2 我國低碳經濟和城市的實質
我國正處于快速工業化的階段，其主要特征是以大規模基礎設施投入推動快速城市化、產業結構由勞動密集型向資本密集型和知識密集型轉化的過程。由于我國城市的數量和規模都十分巨大，工業化進程中的能源消耗和碳排放總量都處于全球前列。根據國際能源署(IEA)的報告，我國在2007年與能源相關的二氧化碳排放量已經超過美國，居世界第一位。在我國經濟一直保持快速增長的趨勢下，原材料消耗和居民需求增量巨大必然會對節能減排帶來很大的壓力。《京都議定書》雖然提出“共同但有區別”的責任，但我國的低碳減排任務依然艱巨。同時，在經濟全球化格局下，世界各國經濟關聯度較強，發達國家低碳發展必然會影響到發展中國家經濟發展。發達國家高能耗企業的外移，基礎設施等投入的“鎖定效應”(Locked-in effect)TM等，有可能對包括我國在內的發展中國家履行減排義務、發展低碳經濟發展帶來更大的壓力。
在此背景下，我國發展低碳經濟必然不能和發達國家走同樣的道路。由于發達國家已處于后工業化階段，低碳經濟發展的重點大都放在建筑、居民生活和交通減排等社會生活方面。如英國低碳城市的重點領域是建筑和交通。英國能源與環境變化部與2009年6月26日發表的《通向哥本哈根之路》報告稱建筑節能是執行低碳經濟發展最簡單和直接的方法。此外，還有美國對于節能汽車的鼓勵、德國政府對太陽能供暖產業的減稅激勵等。我國在部分發達城市也進行了相關嘗試――世界自然基金會(WWF)的中國低碳城市發展項目首批試點城市之一上海
的著重點就是發展節能建筑，提高建筑能源利用效率。但就我國的綜合發展水平和城市發展階段來看，絕大多數地區和城市依然處于工業化進程當中，首要的任務依然是發展。我國的低碳經濟必須在確保發展的基礎上兼顧節能減排，通過節能減排促進新能源、新技術和新經濟形式的應用和發展。在目前，我國的低碳經濟應立足于工業化過程中的低碳發展，重點應放在產業結構升級調整、提高能源效率與新型能源產業發展相結合之上，并通過多種手段科學利用土地資源以增加碳匯。WWF在我國的另一個低碳城市發展項目試點城市保定積極利用現有產業基礎，將發展新型能源產業與新能源利用相結合，實行低碳產業的發展、產業的低碳發展、低碳的生活理念和生活方式的低碳化同步轉變，應該說是促進發展與低碳互動的有益嘗試。
筆者認為，低碳城市主要指在保持經濟發展前提下，以降低能源消耗和二氧化碳排放為核心目的和手段，以低碳生產和生活理念為主要內容，并促進新經濟形態產生和發展的城市模式。其與生態城市和綠色城市有一定相近性，但也存在不同。生態城市由聯合國教科文組織于1970s提出，根據前蘇聯生態學家楊尼斯基的觀點，生態城市是一種理想城模式，其中技術與自然充分融合，人的創造力和生產力得到最大限度的發揮，而居民的身心健康和環境質量得到最大限度保護――強調城市是以人為主體的復合生態系統，從系統和循環角度考察城市各要素的運行和相互協調。根據許多學者的意見，綠色城市與生態城市大體一致，筆者基本贊同這樣的觀點，但認為生態城市更偏重于系統層次，而綠色城市則更偏重于環境方面。這兩者與低碳城市的相同之處在于三種理念都反映了在環境變化背景下，人們對于城市問題的反省和對未來的認識，最終都是以改善生態和人類生存環境為目的，而尋求城市發展的理想模式。不同在于，低碳城市直接以降低碳排放為目標，側重于低能耗和新能源利用；而生態城市和綠色城市則從城市宏觀環境人手，側重于整體環境的營造。
3 城市規劃視野中的低碳城市特征
本質上說，城市規劃是人類為了在城市發展中維持公共生活空間秩序而作的關于未來空間安排的意志。低碳的城市規劃應該能夠在對城市發展思路、總體布局和內部秩序等方面綜合考慮的基礎上，通過合理的空間安排來達到節能減排的目的。就規劃角度來看，低碳的城市應該具有以下幾個基本特征：
(1)低碳城市應具有合適的規模。Glaeser and Kahn研究了城市規模和城市碳排放量的關系，得出城市的規模與居民生活的碳排放量存在一定的正相關關系，指出大量新增人口將導致更高的碳排放水平。這說明，只有將城市規模控制在合適的范圍內，才有可能減緩城市碳排放的增加。
(2)低碳城市應具有緊湊的形態。呂斌認為要實現城市的可持續再生，在城市形態上要形成具有復合土地利用的緊湊城市。在美國芝加哥大都市發展規劃中曾經也論證過城市密度、交通等與碳排放之間的關系，并作為規劃的重要依據。緊湊城市土地的復合利用，多功能緊密結合，有利于減少居民日常通勤的距離和時間成本，對于提高城市密度和城市交通效率具有積極作用，這些無疑將有力的促進城市碳排放的減少。
(3)低碳城市應發展高效的綜合交通體系。交通是城市碳排放的主要來源之一。汽車尾氣排放的增加，不斷蔓延的城市道路，成為節能減排的重要阻力。以公共交通優先、科學合理組織的高效綜合交通體系能夠在一定程度上減少這種阻力，降低城市交通中的碳排放增長速率。
(4)低碳城市應能促進低碳技術和政策的實施。從規劃之初，就應該綜合考慮低碳發展需求，給低碳技術應用和政策實施留有充足的空間。在規劃決策階段，綜合考慮了低碳發展的可能性，采取適宜的決策流程，制定出長短期結合的政策，在規劃實施和管理等方面作出合理安排，促進低碳理念在全社會的普及和低碳技術的大規模應用。
4 低碳經濟背景下的現行城市規劃體系
我國現行的城市規劃體系在一定時期內對城市的發展和管理作出了十分重要的貢獻，但其在編制理念和方法、標準、內容和實施管理等方面還存在很多與低碳經濟發展不相適應的地方。總體看來，目前主要存在以下幾個方面的問題：
4.1規劃指導思想和編制方法偏重于城市外延式發展而輕內涵式發展，不利于資源節約
我國城市長期以來一直實行的粗放式城市建設模式，城市盲目外延擴張，導致了城市用地效率極其低下，極大地浪費了土地資源。根據《全國土地利用總體規劃(2006―2020)》專題研究報告有關成果，從城市用地人口容納能力、建筑容納能力和產出水平來看，我國的城市用地都存在較大的潛力可供挖掘。但我們在相關規劃編制的時候，立足點往往放在城市用地擴張方面，對于城市建成區內部關注相對較少；重點依然放在新增建設用地布局安排上，而對建設用地規模和效益研究相對較少；城市已有用地布局的調整優化力度不夠，對于城市用地潛力挖掘不足。這顯然不利于土地和附著其上的各種資源的節約。同時，城市盲目的外延發展，也不利于城市的緊湊發展，導致城市交通量、市政管網等的不斷增加，影響了城市及周邊地區的自然固碳功能，對低碳經濟發展帶來了很大的壓力。
4.2規劃科學性和管理力度不足，導致城市規模過大，增大了城市的碳排放
在城市總體規劃等編制過程中，對于城市用地和人口規模等的確定事實上缺乏嚴格的科學依據。科學性的缺失一方面導致了在編制過程中，規劃從業者面對來自地方行政力量干擾時缺乏足夠的說服力，而不能嚴格控制城市規模；另一方面也導致在規劃管理過程中，面對調整規劃的要求時不具備過硬的技術底氣，缺乏堅持原有規劃數據的理由――城市規模等通常在規劃調整的過程中一再變大。在規劃層次的控制不力，在一定程度上助長了城市大規模擴張的問題。根據《中國城市建設統計年鑒2008》的有關數據，1981―2008年，我國城市建設用地從6720km2增加到39140.5km2，增加了近6倍。僅2005―2008年的短短三年間就增加了近1萬km2。事實上，這僅僅只是城市范圍，還不包括正在大量擴建的小城鎮等。如果加上后者的數據，將更令人觸目驚心。
城市這種快速擴張加快了城市對周邊農田、森林綠地等自然生態系統的侵蝕；城市人口和生產集聚導致資源消耗增多，產生的污染物也不斷向周邊地區轉移。城市周邊自然生態用地在急劇減少的同時，其系統環境凈化能力和承載能力也被大幅削弱――整個城鄉生態系統受到了嚴重的損害。
4.3相關標準體系已不適應現狀和低碳發展的需求，指導性不足
目前實行的指標體系大多為多年前制定，部分內容已不適應當今現實。以現行的《城市用地分類與規劃建設用地標準(GBJ137―90)》為例，標準的覆蓋范圍局限于城市用地，具體指標上下浮動范圍過大，如人均城市建設用地分為60.1―75m2、75.1―90m2、90.1―105m2、105.1―
120m2四級進行上下浮動，但在實際規劃操作過程中往往固化為人均100m2，忽略了各地各級城市之間的具體差異，導致城市用地效益不高。此外，我國相關指標的制定大都以現狀統計資料為基礎，指標取值也與現狀統計數據基本相當。從節約利用和控制角度來看，效果不甚明顯。
4.4城市基礎設施建設協調不足。浪費較多且效率不高
由于城市基礎設施分屬多部門投資和管理，在其實際建設時往往出于部門利益和管理方便的考慮。同時由于城市規劃在整體協調方面的指導性和話語權不足，導致城市基礎設施設置不夠合理、相互沖突和浪費現象較為突出。以鐵路為例，某些城市鐵路路橋在規劃建設時只考慮單線的現實，忽略了日后升級為復線的需求，結果往往需要在同一地點建兩座橋來滿足復線的要求，在土地和建設成本等方面造成了很大的浪費。這些浪費和不高的效率顯然與節能減排的發展需求不相適應，需要加以重視。
5 城市規劃觀念和方法的轉變
5.1轉變相關理念，建立低碳的城市規劃體系
我國正處于城鎮化的快速發展時期，城市規劃可以轉變相關理念，對現有目標進行調整，探尋我國高速城鎮化和低碳經濟發展的結合之道，構建符合我國國情的低碳城市規劃體系。
城市規劃應該遵循系統的原則。城市本身就是一個復雜的系統，而碳排放的增加也是多重因素疊加的效果，單一的概念和方法已經不能簡單覆蓋城市和低碳發展的各個方面。城市發展和低碳目標的結合必然要反映在經濟、社會和環境等諸多方面。因此，為了更好發揮規劃在調控方面的作用，有必要遵循系統原則。同時，城市規劃應注重對消費的研究。以往的城市規劃關注更多的是最終消費，并將其作為城市空間布局的一個重要依據。實際上，碳排放產生于消費的各個環節，低碳時代的城市規劃應該關注包括產品生產在內的消費全過程。此外，盡管我國傳統的規劃建設理念是建立在農耕文明基礎上的，但其所蘊含的師法自然、天人合一的思想同樣有助于今天的低碳發展，為城市規劃提供了新的思路。這里的思路包含兩個層面的意思。一是加強低碳、生態等理念和方法在現代城市規劃中的應用。二是規劃要適應城市發展和自然的變化，在原理和方法上及時作出應對。Peter Hall把城市規劃理論歸納為三個時期，并認為第三個時期時應關注氣候變化、全球增溫對全人類的影響，也說明了同樣的道理。
5.2探尋城市低碳發展模式，創新規劃編制方法和內容
低碳目標的實現主要通過減少碳排放和增加碳匯兩個途徑。城市規劃可以與其結合，通過對碳源、固碳地的研究，探尋城市低碳發展的具體模式，并對現行編制方法進行變革。減少碳排放，可以通過科學確定城市規模、促進緊湊發展和加強節能減排技術應用等實現；增加碳匯，可以通過城市空間結構優化調整、增加城市綠化面積、限制城市無序擴張和加強城市生態環境建設等來實現。在此基礎上的編制方法變革，主要可以從以下幾個方面入手：
(1)調整規劃思路，改變以人口決定用地的做法，改為由生態環境承載能力決定城市發展空間和規模。生態環境承載能力能更直觀的反映城市與自然之間的對應與耦合，能帶來城市規劃編制指導思想和方法的變化――即由以往的“需要多少”轉變為“只能多少”為主，變加法規劃為減法規劃，嚴格控制城市建設對自然環境的負面影響。其更符合種低沖擊開發模式(LID)的特點顯然更有利于城市的低碳發展。同時，與傳統的人口預測方法相比，生態環境承載能力評估相對嚴謹，能夠提高規劃的科學性，在規劃成果確定和實施管理等方面也具有更大的優勢。
(2)考察城市發展模式，從消費和需求角度研究城市緊湊之道。緊湊城市對于節約資源、減少碳排放有著十分積極的意義。筆者認為要想達到城市形態的緊湊，就要實現功能尤其是服務功能的緊湊，并通過其帶動其他設施布局的緊湊。在編制城市規劃時，需要深入研究消費和需求，以緊湊為目的，從消費全過程和供需關系角度研究服務及其設施布局，并避免重復建設和盲目設置。
(3)推行TOD模式，將城市土地利用規劃和城市道路交通規劃緊密結合。這種方式可以促使城市以公共交通為主要軸線合理發展，呈現出從中心軸線到邊緣密度逐漸衰減的空間形態，形成分散型緊湊的大都市結構，避免城市以較高的密度“攤大餅”式發展，有利于自然生態用地契人城市內部，形成良好的生態環境，增強城市固碳能力。
關鍵詞：低碳時代；生態導向；城市規劃
由于當前的經濟建設步伐過于迅速，而在經濟建設的同時并沒有注重對生態環境的保護，因此出現了大量的生態惡化事件。各種反常的自然災害頻繁發生，奪去了無數人的生命。所以，我們當前必須要切實加強對生態的保護力度，大力倡導低碳經濟。在發展經濟的同時不忘生態建設，從而促進經濟又好又快的發展。
一、城市規劃變革的原因
我國的經濟自從改革開放以來取得了舉世矚目的成就，城市建設和規劃方面更是取得了長足的進步和發展。不僅規劃的專業實現了質的飛躍，而且城市規劃與建設的學科也得到了極大的完善。在我國的城市建設過程中，我國城市解決了基礎設施不足、高犯罪率等難題，在數量上的成就是有目共睹的，但在城市化的質量和水平上仍然有待提高。
在當前形勢下，由于各種各樣的生態環境問題相繼出現，生態危機的現狀逐漸加重。為了適應國際社會的發展趨勢，為了更好地進行城市規劃和建設，我們必須要積極適應并接受和吸收“低碳”、“生態”等城市發展模式，這無疑給快速發展中的我國城市建設和規劃帶來了一個重大的具有深遠意義的課題。
我國的城市建設發展尤其迅速，建筑規模在世界范圍內都首屈一指。在新時期下，積極將生態文明和低碳經濟與城市的規劃和建設相結合起來，不僅能夠適應當前全球范圍內的能源危機，而且更加符合新時期的技術革命和生產生活方式，尤其是能夠促進我國經濟的長期健康發展。
二、進行城市規劃變革的重要意義
由于近年來單純重視經濟的高速發展而忽視了生態環境的保護，因而導致了全球氣候變暖等生態危機，還導致了全球范圍內的能源總量大大減少，使能源危機的處境更加嚴重。在世界范圍內，生態危機對人類的生存和發展也帶來了相當的挑戰。為了共同應對人類共同的難題，我們必須要走可持續的發展道路，盡量減少能源資源的浪費，并提高能源資源的利用效率。在城市建設中更多地倡導低能耗和低污染的經濟發展模式，這已經成為世界范圍內共同關注的一個重大話題。
我國當前處于城市建設和發展的關鍵時期，城市化水平有了很大提高，但當前卻面臨著嚴重的能源危機和氣候變暖的巨大壓力。因此，在城市規劃和發展中積極倡導實行低碳經濟，對于緩解能源危機的壓力和氣候變暖的危害都具有十分重大的意義。
三、低碳與生態要求下的城市規劃變革措施
（一）城市交通系統方面的變革措施
隨著經濟的快速發展，城市中的私家車數量越來越多。大量的私家車不僅造成了交通的極度擁堵，而且汽車排放的尾氣對大氣環境也造成了極大的污染和破壞。據資料統計，汽車尾氣中的污染物已經占到大氣污染物總量的百分之七十以上。大量的汽車尾氣在污染城市大氣環境的同時也嚴重影響了城市居民的生活質量。
在低碳經濟和生態文明的要求下，在城市規劃中要積極倡導“低碳交通”。市民在出行時盡量選擇一些低排放、低能耗和低污染的交通工具。這不僅有利于減輕城市的大氣污染，而且還是城市交通可持續發展的一個必然趨勢。
在目前城市中，符合低碳環保特點的交通工具有地鐵、公交和輕軌等。當然自行車也具有靈活、輕便、舒適、環保的特點，也是城市中人們出行的一種不可或缺的交通工具。所以，上班盡量選擇自行車出行。如果距離較近，那么最好是步行，既有利于身體健康還低碳環保。如果要遠行，最好選擇鐵路出行，因為鐵路相比于其他的交通方式是最為低碳環保的。
（二）城市規劃中的建筑風環境
當前在城市建設中，建筑物逐漸呈現出一種越來越高的趨勢，在這些高層建筑中，建筑的室內和室外環境越來越差。建筑風環境在一定程度上嚴重影響了行人舒適和安全，也影響了小區內居民的身體健康和小區的氣候，還影響了建筑物的節能環保和小區內污染物的快速擴散。建筑風環境差，使得小區內的空氣自凈能力也越來越差。在發達國家中，建筑風環境已經引起了人們的高度重視。因此，我們在城市規劃和建設中，對于一些大型工程項目都要進行嚴格的評估和控制，使城市建筑保持一個良好的風環境。
對于風環境較差的建筑，由于小區內的住戶室內通風不暢通，因此在夏天就增加了空調制冷的能耗，在冬天增加了采暖的能源消耗。
所以在建筑物的規劃和建設時，可以通過改變建筑物的外形和布局，盡量消除不利于風環境的種種因素，也可以采取簡單方法來改善風環境，例如種植喬灌樹木、設置格柵和擋墻。只有這樣才能確保建筑擁有良好的風環境。對于建筑物的朝向，要能夠既有利于冬季的采暖，也要有利于夏季的通風。而且主要房間還要避免夏季的時候東、西方向朝日曬。
（三）城市規劃中要大力發展節能低碳技術
在城市建設中，要大力鼓勵和支持工業企業采用節能技術以及低碳技術。將太陽能的發電技術廣泛應用起來，多使用太陽能熱水器等措施都有利于城市的節能減排。對于日照充足的城市，要大力推動太陽能的綜合開發和利用。在城市中建立新型垃圾焚燒站，可以在燒掉垃圾的同時收集產生的巨大能量。
在小區內要大力發展太陽能技術，統一安裝太陽能的熱水器。對于一些采光或者是照明要求不高企業或場所，積極采用太陽能的LED技術，以減少電能消耗。對于生活垃圾需要填埋的城市，如果填埋的垃圾達不到一定規模，就可以采用點燃或排放的方式來掩蓋所產生的氣體。對于達到相關規模的，就要考慮將填埋的氣體用來發電。
結語：
由于生態危機和能源危機對人類的生產和生活造成了巨大災害和影響。因此，在當下城市的規劃和建設中強化低碳意識和環保節能意識對于當今的社會具有重大而深遠的意義。我們必須要將低碳和環保貫徹到城市建設和規劃的方方面面，積極落實政策，積極創新技術，從而不斷改善和提高人們的生活質量。
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[2]張泉，葉興平，陳國偉．低碳城市規劃—一個新的視野[J]．城市規劃，2010(2)：13-18．
關鍵詞：低碳城市；城市規劃；城市空間；交通；產業結構
中圖分類號： TU98文獻標識碼： A
低碳城市與城市規劃概述
（一）低碳城市理念的含義
低碳城市指的是以城市空間為載體發展低碳經濟，實施綠色交通，轉變居民的消費觀念、生活方式，創新低碳技術，最終實現最大限度減少溫室氣體排放的目的。建設低碳城市應該從三方面著手，包括技術應用、理念認識與制度安排。技術應用是使節能減排目標得以落實的主要手段，制度安排是使政策得以落實的機制保障，理念認識是促使人們形成低碳生活理念的認知引導，只有通過三者的有機結合，才能有效實現建設低碳城市的目標。
（二）低碳城市與城市規劃
城市規劃是國家宏觀調控的手段，是城市未來發展的空間架構，也是政策形成和實施的工具。城市規劃有著強烈的公共政策屬性，城市規劃對于城市發展有長期的結構性作用。城市的物質環境一旦建立起來就很難改變，并對人們的社會生活和經濟活動產生深遠影響。通過產業結構調整、健康的生活方式和技術革新可以減少在生產、生活與消費領域的能源消耗與CO2的排放，但是這些措施并不能改變由城市空間結構布局所帶來的交通出行及其相應的能耗與排放，一旦城市規劃決定的城市空間結構得以確立，則對其引起的交通出行進行結構性的調整將是非常困難的。因此，基于低碳城市理念的城市規劃研究尤為重要。
二、低碳城市規劃的定位及實現方法
（一）規劃的定位
為有效促進低碳城市建設，必須完善相關的低碳城市規劃的編制體系。低碳經濟、低碳城市是理念,只有將其和傳統城市規劃體系融為一體才能體現低碳城市規劃的作用，也是低碳城市歷年進程中第一環節。低碳理念融入現有的法定城鄉規劃編制體系中，在城市各項規劃內容中設置低碳目標、實現低碳目標，落實城市總體布局、城市交通和道路系統布局、居住區規劃、城市公共空間及其相關工程規劃建設中。低碳經濟、低碳城市理念和傳統城市規劃體系融為一體是現有傳統城市規劃理論不斷完善的體現，也是城市規劃作為公共政策所應具備的與時俱進的特點。
（二）實現方法
低碳城市理念在城市總體規劃中的應用，主要是解決以下幾個方面的問題：
怎樣進行城市空間布局，以實現引導、管制與減少碳排放的目的。
怎樣達到產業經濟發展模式低碳化的目標。
在健康推進城市化過程中，怎樣引導土地利用模式與公共交通體系實現低碳化，怎樣在城市的空間規劃與交通規劃中應用TOP模式。
怎樣提高碳匯以實現給人們提供適宜的環境。
怎樣根據城市功能分區管制碳排放的強度等。
以上目標的實現，有利于形成低碳環境，建設低碳城市、轉變城市居民的生活觀念，最終實現減少碳排放量的目標。
三、低碳城市理念對城市規劃的引導
（一）低碳城市理念對城市空間規劃的引導
1、城市空間結構
我國許多大城市在沒有進行有效的規劃控制以前，出現了無序蔓延的現象， 或是進行規劃時為了追求政績而不加節制的擴展城市邊界，形成了許多“攤大餅”的城市形態。我國特大城市的布局形態，除少數因地形條件的限制呈現出帶狀或組團狀布局形態以外，絕大多數主要表現為團狀的集中發展模式。這樣的集中團狀很容易發展成“大餅”，從而不斷加重城市中心區的交通、環境、資源壓力，成為不經濟的低效城市。這也將導致城市不必要的能源消耗和溫室氣體排放的增加。
為了解決上述問題，應該將TOD（Transit -OrientedDevelopment）公交引導城市發展的概念引入城市空間結構的規劃中。國內外通過實施TOD而成功引導城市有序緊湊生長并且減少大量私人小汽車出行的案例已有許多，主要包括以軌道交通和快速巴士公交引導城市發展兩種模式。現在我國許多城市也開始在規劃中引入TOD的理念，這有利于創造合理的城市空間結構，也有需要注意的問題， 如政府需加大力度在財政和政策方面扶持軌道交通及快速巴士公交的發展；規劃中要在公交走廊站點附近加大開發力度，增加此處的容積率和建筑密度；政府要協調開發商、居民以及公交公司的利益關系，使各方合作建立有利城市健康發展的TOD系統。
2、土地利用規劃
城市土地利用規劃是對城市各地塊的用地性質進行合理安排協調的過程，在現在國內進行的城市土地利用規劃中，往往容易出現為了追求圖面效果而不顧實際土地利用效率和居民便捷生活造成規劃用地性質混合程度偏低的現象，還有些規劃中，城市土地利用結構不合理，各類用地比例失調，開發區規劃土地功能單一，城市功能不完善。這些都會使得城市中不必要的交通出行量增加，同時造成土地資源的浪費，最終導致碳排放增加。
因此，為了配合低碳城市建設的要求，政府及規劃師應當讓規劃趨于科學合理。在進行土地利用規劃時，注重各類用地的比例均衡，在城市每個需要集中建設的部分都應增加土地功能的混合度，另外，還應注意各類用地地塊的尺度，使城市居民能夠用最低碳的出行解決生活、工作、休閑的各種需求。
（二）低碳城市理念對城市交通規劃的引導
1、城市道路系統規劃
當前我國多數城市的道路系統運行情況存在許多問題，最直觀的表現是交通擁堵，而從規劃中找原因則是道路網等級配置結構失衡以及路網密度的下降。 現在許多道路系統規劃都是計劃性大于實用性，規劃路網時快速路和主次干路的比例過高，支路卻遠遠不夠，生活性道路缺失。
為了實現節能減排，提高城市道路運輸效率，方便市民生活，在進行城市道路系統規劃時，應當注重實用性，提出比例適當的道路等級配置，提高路網密度， 減少不必要的干道，在城市中心區和居住區集中地帶增加支路，使街區能夠滿足市民日常生活的步行和自行車出行尺度要求。
2、鼓勵自行車出行與步行
首先，要打造良好的自行車及步行出行環境，保證騎車者和行人在舒適的空間內能夠安全行進，這就需要在建設城市道路時確保足夠的自行車道和人行道寬度，并與機動車道之間進行適當分隔，加強綠化。
其次，建立連續的自行車及步行系統，在道路交叉口處加強信號燈控制時長的合理性，適當增加過街天橋和地下通道。
第三，在城市公共設施集中區加建擁有現代化管理系統的自行車停車場，減少車輛失竊，同時每隔一定距離就在公共設施附近增加行人休息座椅。
大力發展公共交通
針對現在許多城市存在的公交運行效率低，服務質量不高，覆蓋面不夠等問題，政府應當出臺相應的政策加以改善。如城市可以劃定公交專用道，建立有獨立路權的公交行車網絡；加強公交運營管理，提高發車時間的準確度；根據城市情況降低公交票價；加大財政投入扶持公交公司的運營；定時檢查公交線路設置的覆蓋面和站點設置的合理性，根據城市建設情況及時作出相應調整，滿足城市各個地區的市民日常出行需求。
（三）低碳城市理念對城市產業結構規劃的引導
1、加快傳統產業的升級改造
傳統的產業具有的特點主要是資源與能源消耗量較大，利用率不高，在生產中，廢棄物與中間產物均排放到自然環境中，碳排放量非常大。因此，必須在以傳統產業為立足點的基礎上，加大力度進行傳統產業的升級改造。在進行升級改造時，要加強高能耗、高污染產業的節能減排工作，減少資源與能源的損耗，并將落后產能淘汰、關閉經過多次整改還不達標的企業。通過對傳統產業的改造升級，逐步實現傳統產業清潔化、多元化、高效化的生產，整體效益達到最大化。
發展綠色低碳新型產業
不僅要注重傳統產業的升級改造，也要注重發展低碳綠色新型產業。發展新型產業，要對城市產業的內涵進行不斷拓展，然后依托現有資源與能源，加大力度進行新能源與新材料的自主創新力度，并積極發展太陽能、生物能、城市垃圾發電等新型產業，減少城市碳排放量。
結語
綜上，城市規劃作為對城市的發展建設具有指導意義的一項公共政策，對于低碳時代的城市發展建設具有深遠的影響。在當前能源緊張和提倡低碳環保的背景下，城市規劃中應大力引進低碳理念，真正規劃建設一座低碳美麗的城市。
參考文獻
[1]劉志林，戴亦欣，董長貴，齊曄.低碳城市理念與國際經驗[J].城市發展研究，2009.16.
態規劃的編制以及規劃措施加以探討，僅供參考。
關鍵詞：低碳生態；規劃；編制；實施
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
一、低碳生態規劃研究綜述
從城市誕生之初，生態規劃的理念就存在了。按發展歷程，可以分為萌芽期（19 世紀末以前）、發展期（20 世紀初至20 世紀50 年代）和成熟期（20 紀60 年代至今）3 個階段。萌芽階段的生態規劃理念主要反映在城市的依水而建、向陽而居，主要理念包括霍華德的“田園城市”等，對生態規劃思想的發展奠定了基礎。發展階段的生態規劃理念以賴特的“廣畝城”、沙里寧的“有機疏散理論”等為代表，其理念圍繞城市生態格局的發展變化，致力于改善城市生態環境，促進城市和生態環境的相融。成熟期的生態規劃，其研究方向主要側重于生態城市建設和評價標準、方法研究。提出了低碳城市、低碳生態規劃等規劃理念，并在城市規劃實踐中科學實施。
二、低碳生態規劃的編制
從規劃的編制形式來看，低碳生態規劃的編制可以分為兩種形式：即自下而上的規劃反饋形式和從上到下的規劃體系建構形式。前者強調規劃的針對性、實用性和實施性，常以具體的項目規劃、項目設計等多種形式出現；后者則從規劃政策、標準、導則等方面，強調了規劃體系的系統性、規劃管理的方法性和規劃的目標性，從而指導生態規劃的編制。
三、低碳生態規劃的實施
低碳生態規劃作為一種新的規劃理念，如何與融入現有城市規劃體系。筆者認為，低碳生態規劃應立足于現有城市規劃體系。將低碳生態規劃理念、技術、方法等融入到城市規劃的管理、編制和實施中去，以促進生態城市的建設實施。
1. 規劃管理程序的優化
要實現低碳生態規劃的目標、理念，必須通過與規劃管理相關的規劃程序和行政許可兩條路徑來實施規劃的核心要素等內容。在規劃審查中，要體現低碳、生態理念和方法的控制與引導作用，必須對規劃的審查流程和方式進行優化才能實現。在規劃行政許可方面，以“一書三證”為主要載體，在規劃許可中體現低碳生態規劃具體要求。針對具體項目，增加低碳生態規劃所涉及的核心要素。并在項目后續建設中，按照規劃許可要求落實低碳生態的相關內容。
2. 相關標準與配套政策的制定
城市規劃的相關法規、標準及配套政策是城市規劃管理體系的重要內容，是規劃編制和規劃行政管理的主要依據。修訂并完善低碳生態規劃相關法規、標準及政策文件，是促進低碳生態規劃編制和實施的重要途徑。
（1）規劃標準
由于低碳生態規劃引入時間不長，現有多數規劃設計標準并沒有針對項目實際考慮低碳、生態要求，同時也不能較好的指導低碳生態規劃編制和實施。因此，在規劃標準中引入低碳生態理念。通過結合低碳生態核心要素，將核心要素列入現行規劃標準體系，從而指導低碳生態規劃管理、編制及建設實施。
（2）配套政策文件
規劃標準雖然指導性強，但由于其修訂周期長、審批程序復雜，因此也可以采取在規劃技術規范、指引等配套文件中引入低碳生態規劃核心要素的方式，指導低碳生態規劃編制與管理審批。
3. 與城市規劃編制體系的關系
城市規劃編制體系既是低碳生態規劃作用的主要手段和途徑，也是規劃管理的技術支持與應用平臺。我國的城市規劃編制體系包括區域規劃、總體規劃、控規、修規與建筑設計等不同規劃設計編制層次，因此可以結合我國城市規劃編制的實際，將低碳生態規劃核心要素、指標融入各種層次和類型的規劃，從而在實施中落實低碳生態要素。從規劃編制的空間層次
來看，可以從區域、城市、具體地塊三個層次，實現低碳生態規劃核心要素與不同類型、層次的規劃編制的銜接。
（1）區域層次
在區域層次，低碳生態規劃編制主要包括區域總體規劃和專項規劃兩種形式，其主要任務是實現城市的低碳生態發展目標并在實施中發揮作用。生態規劃的重點在于區域生態安全格局的建設；區域大氣環境、水環境等生態薄弱部分保護和整治；城市交通、河道、海域、生態廊道的整合，生態都市圈的共建與發展等內容。
在當前市場經濟體制下，一個城市在發展過程中要實現科技資源的合理配置，從而使其區域的特點及優勢以科技發展模式的方式有效的體現出來。這是城市在發展過程中對新知識、新方法、新理論和新技術的重要系統，提高科技自主創新能力的重要平臺，是建設“創新型國家”的重要內容。生態城市建設是城市發展建設史上的里程碑，也是一個新的起點。舊的知識體系不僅不足以支撐這項系統工程，搞得不好甚至會將其導人歧途。因此，區域創新原則在生態城市建設過程當中必須堅持，城市發展的歷史基礎、存在問題和現狀要以實事求是的務實精神科學分析和評價，以不斷探索的創新精神將現代生態學和相關學科的最新研究成就應用于生態城市的建設中。我國城市擁有比較豐富的科技資源，能夠為組建區域創新體系提供一定的機構、人力、支撐條件、資金和實施平臺。
（2）城市層次
在城市層面，低碳生態規劃可以依托城市總體規劃、城市發展策略等規劃形式體現，也可以計劃、政策等形式出現。其重點應關注城市生態與城市容量的相互關系并科學預測、引導綠色生態系統的構建，強調環境污染治理與可再生能源利用等內容。針對城市的具體情況，制定科學合理的低碳生態規劃指標體系。確定核心要素，則是控制、指引城市低碳生態建設發展的重要措施。
（3）具體地塊
具體地塊的規劃包括控規、修規及建筑設計三個層次。如何在控規層面落實低碳生態規劃要求，是低碳生態規劃發揮作用的重要途徑。應在控規編制中，通過增加低碳生態規劃核心要素控制指標等內容，有效指導具體地塊的低碳生態規劃與建設管理。在修規和建筑設計過程中，除落實控規設計要點和核心要素之外，通過增加用地混合比例、綠化與景觀、節能材料使用率、可再生能源利用比例等控制指標，以及其他有關低碳生態規劃建設的內容及圖紙，進一步引導具體地塊的低碳生態規劃建設。
（4）道路步行系統規劃。
在進行城市規劃的時候，步行系統的規劃是必不可少的一個項目，它不但是現代城市個性化的代表，還是城市節能的表現，將低碳理念融入到了社會經濟建設當中。目前，我們在進行城市規劃設計當前，步行系統規劃主要由商業步行區、住區步行區、休閑娛樂步行區和交通集散區這四個部分組成，而且這四個方面根據城市特色，有著不同的規劃模式。因此，我們在進行規劃設計建設的時候，要從各個部分進行全面的處理，并且結合當前的低碳理念，從而達到可持續發展的目的。
（5）綠地系統
綠地系統建設則是當前城市規劃建設中的重中之重，這也完全的表達了當前社會生活中的低碳理念，這不但減少了城市溫室氣體的排放，還對城市居民的生態健康有著一定的保護作用，并且對于綠色環境的工程建設對城市起到了一定的美化作用，從而使其更適合人們居住。目前，我們在進行城市綠化建設的時候，我們要從各個方面進行考慮，以保證對人們的生活沒有太大的影響，而且還要結合各種生態系統進行工程施工，從而建立起一個適合人民居住的環境。目前各城市在發展過程中更注重對園林城市的打造，重點突出城市的風格、特色和品位，在城市規劃設計中依托城市的自然和人文景觀，來充分的挖掘出城市的文化內蘊，從而樹立起具有自己特色的城市形象，實現了自然、傳統、創新和時代氣息相互之間的良好銜接，從而以綠來裝飾城市，以美來突出城市個性，實現了城市園林規劃、建設和管理共同發展的新局面。
參考文獻：
關鍵詞：低碳城市；規劃內涵；實施
中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：
作為全球應對氣候變暖的一項重要的項目，低碳社會的建設已逐漸成為全世界各國發展中的一個共同目標。中國作為全球最大的發展中國家，在繼續加快發展增強經濟的同時也一直努力的用多種方式來進行低碳社會的建設。我國已經將低碳社會建設上升到國家的發展戰略層次，納入國民經濟發展戰略之中。城市作為社會經濟活動、建筑物、公共設施等都比較密集的地區，是我國二氧化碳及其他氣體排放的源頭集中區，也是我們能夠實現碳排放控制的關鍵。根據《中國城市化戰略的低碳之路》報告，在我國全部的碳排放量中，城市的碳排放量占總量一半以上。城市規劃就是需要從區域經濟的發展現實和潛力出發，合理確定城市的規模、性質和發展方向，合理、集約的利用土地，統籌協調空間布局，實現各類社會資源的綜合部署和具體安排，以最小的代價獲得低碳發展的目標。所以，我們在進行低碳城市規劃建設的時候，要把低碳理念貫穿城市規劃始終，讓其成為低碳社會建設的重要組成部分。
一、低碳城市內涵
低碳城市內涵與低碳經濟是緊密聯系在一起的。按照英國最早在2003年在《我們未來的能源―――創建低碳經濟》白皮書中所提出來的概念，低碳經濟就是通過更少的環境污染和更少的自然資源消耗來實現更大的經濟產出；低碳經濟是我們能夠擁有更好的生活質量和創造更高的生活標準的機會和途徑，其為應用、發展和輸出先進技術提供了更好的機會，也為整個社會創造了更多的商機和就業機會。國內的一些學者也從不同方面對低碳經濟提出了一些說法，如潘家華認為，低碳經濟的發展重點是低碳，其目的是為了更好的發展，需要我們尋求全球水平、長時間的發展。馬永歡、付允等也從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經濟發展模式的未來發展方式、發展方向和發展方法，即低碳發展是我們的發展方向，節能減排是我們的發展方式，充分利用碳中和技術作為方法。
對于低碳城市內涵而言，正如專家學者對低碳經濟的不同表述，對低碳城市內涵也有不同的定義。有的專家學者認為，低碳城市就是我們在城市中進行低碳經濟發展，包括低碳消費和低碳生產，建立資源節約型、環境友好型社會，實現一種良性的、可持續的能源生態體系。也有的專家學者認為，低碳城市發展是在城市經濟高速發展的前提下，做到能源消耗和二氧化碳排放的最小化處理。其他的如低碳城市是以低碳經濟為發展方向和發展模式、公眾以低碳生活為理念和行為特征、政府在社會管理上以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。通常認為，低碳城市是在城市空間內通過發展低碳經濟，最大限度的降低城市溫室氣體的排放。通過在發展低碳經濟，不斷地創新低碳技術，改變群眾的生活方式，徹底擺脫大量消費、大量生產和大量廢棄的社會經濟運行模式，不斷優化結構、循環利用各類資源、創建節能高效的經濟體系，最終形成一種節約、健康、低碳的生活方式和消費模式，實現城市的高效發展、清潔發展、低碳發展、可持續發展。
二、低碳城市規劃不足
1、生態環保意識的缺乏
作為一項對城市規劃合理與否評價的重要指標，生態環保意識的直接體現著整個社會對低碳的認識度和積極性。然而，由于歷史及經濟發展等諸多因素的限制，我國的城市規劃往往是更加注重規劃的社會經濟效應，而忽視對城市的生態環境方面的保護。雖然我國在城市規劃方面對生態環境保護制定了相應的法律法規，如水土保持法、環境保護法等，也對城市建設項目環境影響進行評估，編制水土保持方案，但是，在我們進行實際的操作中，種種法律法規并沒有在城市規劃中得到很好的體現。由于生態環境保護意識的缺乏，我國的城市增長更多的是采取一種“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增長模式，城市發展造成污染物的高排放，而這些又讓城市賴以存在的自然生態環境面臨著更加嚴重的威脅。城市化的不斷提速、城市人口的不斷增加、人民生活水品平的持續提高和消費的升級，這些都給原本緊張的城市資源、環境帶來著更大的壓力。據環境部門監測數據顯示，我國城鎮每天至少有1億噸污水未經處理直接排入各江河湖海中，全國七大水系中一半以上河段水質受到污染，有1/3的水體不適于魚類生存，1/4的水體不適于灌溉，90%的城市水域嚴重污染，50%的城鎮水源達不到飲用水標準，40%的水已不能飲用，南方城市60%-70%的缺水量由水源污染造成。
2、公眾利益訴求的缺失
在當前我國的城市規劃編制中，主要是體現著政府規劃部門的意志，社會公眾的利益訴求沒有得到充分的重視，社會各界的才智也沒有得到充分發揮。這樣就造成城市規劃中出現了諸多問題：1、城市規劃對城市發展的調控作用逐漸減弱，許多城市的規劃嚴重缺乏嚴肅性和延續性。一方面，城市規劃隨政府主管領導的變動而不斷變動，而在另一方面，有些城市規劃實施進程又明顯滯后于規劃的期限；2、歷史文化建筑受到毀滅性的破壞。為了眼前的經濟利益，一些城市規劃不考慮城市歷史文化的保持，造成了一些城市的歷史建筑、城市風貌受到大規模的毀壞；3、環境污染加劇，城市生態受到破壞。大量城市污水未經處理就遭直接排放，地下水源被嚴重污染，生態的可持續發展受到嚴重影響；4、城市各類建設風格大量雷同且不環保。寬馬路、大廣場、歐化建筑、豪華辦公樓等問題在全國頻繁的出現，而這些建筑往往不能做到低碳環保。
三、做好低碳城市規劃
1、倡導低碳城市理念及低碳城市規劃定位
我們需要在社會公眾中積極倡導低碳城市理念，將這種理念貫徹到實際的城市規劃當中。要積極地倡導整個社會從盲目的追求眼前利益轉而追求更加長遠的發展，讓人們的思想向可持續發展思想方向進行轉變，改變原有的鋪張浪費的消費方式，保障城市生態系統運行。同時，低碳約束要求城市需具有一個明確的低碳城市規劃定位。應體現循環發展、生態的思想，做好用地分區和公共設施布建的合理設計，有目的地限制高耗能產業用地。制定合理產業指導原則，促進區域循環經濟發展，形成低碳城市。
制定低碳城市規劃評價指標體系
全面、系統地理解經濟、社會、生態間的關系，科學的制定各類評價指標，用它來衡量城市生態規劃態勢。在各類低碳城市評價指標體系下，做好低碳城市規劃的制度建設，用這些指標體系對城市低碳規劃進行測評，促進低碳城市發展。
低碳城市規劃需體現綠色城市、節約型城市特色
低碳城市規劃要利用好各街道，讓其成為消解城市廢棄物、維護生態環境安全的主力軍。城市綠化用植物盡量選擇本土物種，還要選擇一些耐旱、抗病蟲的植物。樹立節約觀念，讓其融入到城市規劃中來。從法規上完善對城市規劃的監督，最大限度地循環利用各類能源資源，實現清潔生產。
四、結論
從區域經濟發展出發，合理確定低碳城市規劃的各項內容，統籌協調、綜合部署，爭取能夠通過這樣一種環保的規劃方式來實現低碳發展的目標。低碳理念貫穿城市規劃始終，成為低碳社會建設的重要部分。
參考文獻:
【關鍵詞】低碳時代；生態導向；城市規劃；可持續發展
近年來，經濟發展對生態造成越來越嚴重的破壞，全球變暖現象出現，為應對這一系列的情況，一新概念“生態城市”應運而生。而現代城市規劃中也越來越重視對生態城市設計，全面的走低碳環保之路。
一、生態城市，應時之需
隨著經濟的增長，城市壓力越來越大，城市規劃中對合理城市構建的呼吁越來越強烈。
首先，城市是有承載力的個體，最大承受力要求城市規劃中還原生態，保存城市的生命力。經濟大發展，社會大進步，使得城市規模不斷擴張，單一的經濟生產觀念嚴重危害了生態環境，損害了原有的良好的資源條件。城市的生態系統有自然，社會，經濟三部分構成，其中，自然生態系統是基礎，為社會和經濟提供相應的空間支持。一個地區的環境質量與其環境承載力成正比，與環境污染度成反比，所以，要增強城市的承載力必須改善城市的環境質量。城市是人口的聚集地，隨著外來人口的涌入，城市自身人口的不斷增加，給城市的承載力帶來巨大威脅，人口的高度增長不僅給城市規模本身承載力帶來了嚴重危害，還制約了交通，社會和經濟的發展，造成城市功能的衰竭，城市老化，不利于城市可持續發展。
其次，城市內部空間形態，是城市良性發展的重要條件，也是低碳時代生態導向的城市規劃的重點。傳統城市建設著眼于城市建筑，高樓大廈成為城市化的標志，對高建筑，多建筑的盲目追求導致城市規劃中缺少了自然和生態的因素，從而導致城市格局不科學，城市擴展度不大，城市資源損失，自然資源被動適應城市發展。今天的城市規劃受歷史格局的制約，在實際規劃時不能自主開展，從而造成規劃難，改造難的現象出現。
最后，宏觀上看，全球氣候變暖，生態危機加劇，經濟全球化的趨勢挺近，國家間聯系增強，為實現全球共贏必須關注生態。我國作為發展中國家，如今面臨著經濟和生態兩方面的壓力，與發達國家相比，經濟壓力與動力遠遠超過環保，而現代經濟發展對生態的破壞性越來越強，要改變“現在用環境煥經濟，以后用經濟補環境”的狀況發生，在世界經濟發展，全球氣候變暖的勢頭下，現代城市規劃必須低碳，環保，生態為導向，這是時代之需。
現代城市規劃是基于城市歷史和現實要求而進行的，無論是從城市建設自身出發，還是為追求人與自然地協調，在現實情況下都必須以生態低碳為導向，這是不可避免的趨勢，是不能改變的時代要求。
二、城市規劃生態化
現代城市的發展，人們生活的高要求，生態破壞的加劇，使得城市生態規劃提上日程。做好生態城市規劃，必須以人與環境的和諧為出發點和落腳點。
1、擴大資源利用度，提升城市承載力
如前面所講，城市承載力的高低直接制約著城市的發展，城市資源利用高效化，是低碳時代生態導向的城市規劃的一個重點。城市的資源不僅僅指城市經濟資源，還包括自然資源，人文資源，只有充分利用城市已有自然資源，以自然資源為依托，把城市中的各項資源價值發揮出來，才能保證城市全面的發展，最大限度的提升城市的承載力，使城市變成不枯竭的資源。在城市經濟資源的利用上，要以市場經濟為導向，控制城市經濟發展的規模和速度，調整城市經濟結構，做到不浪費一毫經濟財富，保證城市經濟效益合法化，最大化；在人文資源的開發上，將歷史因素，本地民俗注入其中，變無形的精神財富為實際效益，全面實現城市發展。只有全面開發現有資源，尋找新能源，開創特色資源，才能從整體上提升城市的承載力。
2、調整城市格局布置，緩解城市壓力
城市是一個大的集合體，將人口，建筑，交通，環境集結于一體，所以要以格局促發展，以布局顯城市魅力。密集的人口，擁擠的交通，渾濁的空氣成為舊城的標志，低碳時代生態導向的城市規劃必須以改變這種現狀。小高層的規劃降低了人口對土地的需求量，減輕了城市用地壓力；高架橋的規劃，將交通立體化，降低了土地消耗，緩解了交通壓力；城市園林規劃，提升了城市環境質量。再者，我們從宏觀上分析，城市各因素的合理布局，與城市的良性發展緊緊地聯系在一起。工業帶，綠化帶，居住區的合理布局，不僅對城市經濟發展起到促進作用，而且在保證人們生活質量上發揮著重要功能。無論微觀上的城市內部規劃，還是宏觀上的城市因素的相互作用，都在布局合理的情況下才會最大能量的發揮作用，從而，減輕城市壓力。
3、提升人與自然和諧度，共享美好家園
在現代城市規劃中，生態環境發展指標越來越受到重視，低碳時代導向的城市規劃更是將人與自然和諧作為規劃的要旨。新時代下，人文城市成為城市規劃一道亮麗的風景，它一方面要求人們尊重自然，保護自然，從自然的效度上進行城市規劃，例如城市規劃中城市綠化規模的擴大，城市園林的構建。再就是，現在的社會是人的社會，講究社會的人性化，城市的人性化，所以，人文規劃成為城市的方向標。在城市規劃中加大城市文化的引入，表現城市的底蘊，顯示城市的個性，將城市文化軟件和城市自然硬件結合起來，真正做到人與自然合為一體，真正使人們感受到自然之美，人文之魅，以自然布襯人文，以人文回饋自然。
三、總結：
低碳時代生態導向的城市規劃是時代的產物，低碳生態生活也成為現代城市規劃的必然。將低碳生態觀念貫徹到城市規劃過程中，才能保證城市規劃的合理性，增強城市承載力，促使城市可持續性發展，實現人與自然的和諧，創建一個生態環保，歷史豐富，底蘊十足的現代化城市。
參考文獻：
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關鍵字：低碳；氣候；城市規劃；綠色
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
1. 低碳城市的概況
1.1低碳城市的概念
由于當前全球氣候變暖，環境持續惡化，低碳理念深入人心，全世界越來越多的國家開始注意到城市的規劃和發展要以低碳環保的方式。我國許多城市在城市規劃與設計時候也開始注重遇低碳概念相結合。其實，低碳城市的本質是一個城市的生產和消費實行低碳方式，建立資源節約型、環境友好型的可持續能源體系的城市。具體包括：在城市化進程中通過調整城市的空間布局、產業結構和轉變城市的發展模式，以低排放、高能效和高效率的綠色環保方式來進行低碳城市的規劃設計與建設。如果一個城市要發展一種可持續的低碳城市模式，應該注重對城市作出科學地規劃與設計，并對城市的空間布局、交通模式、產業結構和土地利用進行科學規劃是十分重要的。
1.2 我國城市規劃與設計和低碳理念相結合的現狀
當今，全世界對低碳城市的認識已經達到了一定的高度，并且越來越多的國家開始探索并實施在城市的規劃與設計中和低碳概念相結合，一些低碳城市的空間布局、產業結構、綠化覆蓋率以及交通秩序等有了較好發展，二氧化碳排放量也明顯減少。我國對低碳發展的熱情和積極性也很高，許多城市都明確提出以低碳發展為目標，一些城市也先后提出健康城市、園林城市等發展口號，更有地方政府以低碳方式對城市進行規劃，把低碳發展寫入了每年的政府工作報告中。我國目前已有16個城市提出以低碳、生態城市的目標規劃和建設，其中天津中新生態城、北京長辛店紙碳社區等已經完成了規劃設計，并將進入實施階段。可見，低碳生態城市的規劃與設計在我國已成為新型城市化發展的戰略之舉。雖然低碳城市化得到各國的廣泛關注，但是在低碳與城市規劃與設計相結合方面，還存在許多不足，主要表現在：首先，我國在城市規劃與設計中對引用低碳理念的意識不高。雖然我國有16個城市提出以低碳、生態城市為目標的規劃與建設，但是總體來說，我國還有很大一部分城市仍然沿用傳統模式對城市進行規劃設計，對低碳城市的發展和規劃不夠重視，導致環境持續惡化，能源浪費，二氧化碳含量仍然很高，市民生產生活環境依然受到嚴重影響。其次，低碳城市規劃與設計缺乏專業人才。由于我國對低碳城市規劃設計的引用較晚，城市規劃與設計中和低碳理論相結合還處于初級階段，理論和實踐研究成果也不夠全面，各高校不能培養出這方面的專業人才，而且這方面的從業者需要有長期的理論學習和實踐經驗才能對低碳城市規劃設計有一個科學合理的定位與實施。第三，我國還沒有形成一個完整的低碳城市規劃與設計的理論體系、定量的評價標準，以及可操作的政策措施，在這個領域中還面臨很多問題和難點。
1.3城市規劃與設計中引用低碳概念的意義
城市規劃與設計和低碳概念相結合，給城市的發展帶來的好處是毋庸置疑的。這不但能使城市擁有一個科學合理的空間布局、更加節能高效的產業發展、更加規范的交通運行秩序、更加有效的土地資源利用以及更加適宜市民生產生活的健康環境，而且也能增強城市的碳匯能力和對自然災害的抵御能力，使人與自然和諧相處，能進一步控制二氧化碳的排放量以及全球氣候變暖得到進一步改觀，從而為全球氣候的改善和環境的美化作出一份應有的力量。
2.我國低碳城市規劃與設計存在的問題
2.1我國城市人口數量大與控制碳排放量總量之間的矛盾
由于我國處于快速城市化建設過程中，城市人口總量每年仍然持續增加。據調查顯示，我國很多城市每年的人口都在增長，而且許多大城市每年還聚集了大量的周邊城市打工者，人口數量的增長，導致了住房緊缺、對城市交通需求量大、城市污染加劇，對空調使用量加大，直接導致了城市的熱島效應，與規定的控制碳排放總量相矛盾，完成碳減排任務十分艱難，并且導致許多城市的碳排放總量仍然是上升趨勢。
2.2低碳城市發展模式與市民理想的生活之間的矛盾
低碳城市規劃的相關學者們普遍認為高密度的城市發展模式有利于碳排放總量的減少。但這就意味著人均建筑用地面積、人均居住面積的減少。由于我國人口多、土地等資源少，加上碳減排的任務艱巨，使得低碳城市規劃設計與市民人均理想居住面積存在矛盾。例如目前北京總體規劃中提出人均居住面積是35平方米，若實行低碳城市規劃，可能就難以達到這個目標。另外，發展低碳城市，必然要求市民在出行的時候，更多的采用綠色環保的交通方式，這也和市民出行的便捷出現了矛盾。這就不但要求市民調整好心態，而且原有的城市規劃目標可能也要作出相應的調整。
2.3傳統的城市開發模式和物業管理模式與低碳小區要求之間的矛盾
由于房地產開發商注重項目開發的運作成本，他們更加傾向于進行大規模的項目開發，這導致城市的土地資源沒有得到科學規劃，用地布局不合理，導致對土地資源造成巨大的浪費，城市布局也多限于城市高樓建筑，從而與低碳城市規劃相矛盾。同時，大多城市物業管理也傾向于節約管理成本，以及傳統的產權界定方法和物業管理模式也決定了居民更愿意采用封閉的小區管理模式。若城市中增加路網密度、減小地塊，這意味著更多的空間成為公共空間，比如小區道路、健身設施、綠化地等，而不是全體業主共有的半私有空間，這與市民目前的居住習慣之間存在一定的矛盾。
2.4城市規劃要素與碳排放量的關系研究存在難題
城市規劃與設計中的要素如城市空間結構、用地混合性、產業發展、交通規劃、綠化面積等與每個城市自身的文化和發展歷史等有很大關系。由于每個城市有著很強的獨特性，很難用具體的、統一的標準對這些要素進行量化分析。另外，目前這些要素與碳排放量之間的關系還不明確，還不能準確的進行衡量，使得在預測城市規劃設計中不同情景下的碳排總放量帶來很大的困難。
3. 低碳概念下的城市規劃與設計的對策
3.1科學規劃城市空間布局
針對我國目前城市的現狀，科學規劃城市空間布局是低碳城市規劃與設計的關鍵一步。建立科學合理的城市空間結構，不但可以減少空氣污染和城市熱島效應，防止交通擁擠，還可以提高城市的運行效率，減少城市能源消耗量。由于我國不同城市的社會經濟發展水平和環境資源等條件存在著比較大的差異，對于不同發展水平的城市應該采取不同的城市空間布局，從而更有利于低碳城市規劃與設計的實施和推廣。比如針對我國大城市的人口數量大并且集中的現狀，要科學規劃城市空間結構，應該加強對人口密度過高和城市功能過分集中的主城區進行適當的疏散，可以通過規劃合理的城鎮空間體系，調整大城市的空間布局，減少二氧化碳的排放量，降低大城市的熱島效應，也能夠減少城市空調所消耗的電能源。相對于我國中小城市和小城鎮而言，則可以采用緊湊布局，以便減少交通能源消耗。另外，建設城市公共空間時，應該盡可能采用均勻分布的格局，并且盡可能考慮到與交通樞紐相結合來布局，這樣可以減少市民出行次數，也可以減少交通能源的消耗。
3.2大力推行綠色交通，注重交通運輸的有序規劃
一個城市的建筑與交通是現代城市能源消耗最主要的兩個因素，在我國，據統計這兩個因素占總能源消耗的百分之七十以上。比如，我國北京小汽車出行比例每降低1個百分點，每年則可以減少二氧化碳的排放高達20萬噸以上。因此，大力推行綠色交通運輸模式，實施以公共交通為主體的交通運輸模式是低碳城市規劃與設計中非常重要的一項舉措。目前，我國城市的公交出行比例為40%左右，而發達國家大城市公交出行比例已達到50%~60%。因此，在我國的城市規劃與設計中，還應該合理規劃交通運行，對城市倡導使用低排放和低能耗的低碳出行方式，合理地規劃公交出行的比例。大城市應該盡可能地增加地鐵、公交車、出租車和機場等公共交通為一體的綠色交通網絡，并保留或者擴大城市道路上的步行道和自行車道，鼓勵人們采用步行，騎自行車或者是乘坐公共交通工具等綠色交通方式出行，另外，大城市也可以出臺限制私家小汽車出行的政策，或者是發明并推廣新能源公交車，以減少城市交通能源的耗費和對環境的污染。
3.3大力發展低碳環保產業
目前，我國使用的眾多產業對能源消耗較高，產生的污染比較多，不利于我國對節約能源、可持續發展的要求和總體部署。在低碳城市規劃與設計中，我國各城市應該緊緊圍繞科學發展觀為指導思想，產業發展以實施節能減排為戰略目標。一方面應該減緩高碳產業的發展速度，加強對會產生污染的工業和企業的排查力度，規劃和制定關于建材、鋼鐵、化工和有色金屬等高耗能污染源行業的高準入條件和生產準則。另一方面我國應該加強對低碳產業的研究和發展，制定低碳產業的詳細規劃和戰略，將高新技術產業和可再生資源產業作為今后我國城市產業發展的重點，并且大力發展現代服務業、現代物流、高新技術產業等低碳環保產業，力圖節約資源，減少生產帶來的污染。
3.4科學規劃土地資源，大力推行綠色建筑
我國許多城市的房地產開發者因為考慮到節約土地開發成本，對土地資源進行大規模的的項目開發，在建筑設計和建設過程中，也采用傳統的標準進行。這不但導致了我國土地資源的浪費，而且對我國生態環境起到破壞作用。低碳城市規劃與設計中應該加強對土地資源科學規劃利用，綜合開發土地資源，具體可以從以下幾方面著手：首先，土地開發商在對土地開發規劃設計中，應該把生態理念引入到規劃中，嚴格保護城市城區內的自然山體和水體，促進自然生態的平衡格局。其次，在城市的舊城改造中，應該保留具有歷史價值的建筑、街巷和廟宇，保護城市文化資源的同時，也給城市增添了多姿多彩的文化元素。再次，開發商應該推行綠色建筑規劃設計，以綠色建筑替代傳統建筑。比如可以在建筑過程中采用低能耗或者超低能耗的技術與產品材料，并且應該提高建筑設計的合理性，使其使用壽命得到延長，減少資源的浪費。同時，我國科研部門應該加強研究出減少房間裝修所帶來的環境污染的材料。最后，在大型居民居住區域內，應該規劃大量的公共服務設施，以保障市民的生產生活等方面的需求，增添城市氣息。
3.5立足城市綠色立體規劃，提高城市綠地覆蓋率
我們知道綠化較好的城市的碳匯能力較強。在低碳城市規劃與設計中，要想增強城市的碳匯能力和生態系統功能已經抗災害能力，就要求在城市的規劃與設計中，結合城市的實際情況，提高城市綠地覆蓋率，凈化城市空氣、降低城市的熱島效應，從而調節城市氣候。具體而言，可以采取在城市規劃與設計中，限制建設人工瀑布、噴泉等高電耗設施，而多建造有利于戶外健身、增加氧氣的公園、綠地、林陰地等。也可以在城市規劃與設計之時保留城市本來擁有的自然山景和河湖水景，把城市有機地融入周邊的自然生態系統之中，增強城市整體的綠化功能和吸碳能力。另外，也可以提高城市綠化覆蓋率，立足于立體綠化規劃。傳統綠化多采取的是在地面種植草坪或樹木的方式，由于城市的綠地面積是有限的，想要最大限度提高城市的綠化面積，增強城市的碳匯能力并降低惹到效應，可以充分利用在建筑的墻上和屋頂上種植植物。據調查，這種立體綠化所營造的城市綠色環境更能起到防風滯塵、凈化空氣、、吸收二氧化碳、降低噪音、減弱太陽輻射以及調節建筑物室內溫度的作用，尤其適合人口密集、建筑物擁擠的大城市主城區。但是，在我國，城市規劃設計者常常把立體綠化忽略。據測算，假如一個城市的全部屋頂實行綠化，城市中的二氧化碳將減少80%左右。可見，把城市中的建筑屋頂實行綠化，不但可以使建筑物隔熱保溫，降低建筑能耗，又可以節約土地資源而擴大綠化面積，美化城市空間環境。因此，低碳城市規劃與設計不妨研究把立體綠化規劃納入到我國城市規劃中來。
4.總結
建設低碳城市是我國經濟發展長期的目標，也是一個艱巨的任務，任何一個城市建設低碳城市都是一項綜合系統工程，需要各行業、各部門的通力協作與配合。科學的城市規劃與設計作為建設低碳城市的第一步，應把低碳理念、低碳做法貫穿到城市建設與管理的各個環節中去，通過低碳城市規劃實現最大限度的節能降耗、資源節約和環境友好，探索出符合我國發展特征的低碳發展新模式和新路子。將低碳概念融入城市規劃與設計中，促進城市規劃的不斷完善和發展創新，是發展低碳城市得以有效實施的關鍵，而在總體的城市規劃與設計中，應該切實注重科學規劃城市空間布局，大力推行綠色交通，鼓勵市民使用公共交通出行，在產業的發展方面，力求發展低碳環保的產業，科學規劃土地資源，立足于城市立體綠色規劃，真正讓低碳城市規劃與設計為我國城市的發展、市民的生產生活方式、我國氣候條件的改善起到作用，更為重要的是為我國在國際減少二氧化碳含量的眾多國家中擁有重要的地位。
參考文獻
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關鍵字：低碳生活；城市規劃發展；規劃策略
中圖分類號： R126 文獻標識碼： A
一、低碳城市與城市規劃
城市規劃這屬于國家宏觀調控表現，同時也是城市競爭力之展現。城市在未來發展中，需要進行的空間構架，也是政策形成和執行之工具。相對于城市物質環境發展而言，一旦確立了就比較難以改變，很難去調整。對人們的生活和經濟社會發展有著影響。城市規劃過程中，會涉及到產業調整、產業應用以及產業推廣過程中，這是當前進行改革之前提條件。不斷加強技術革新，不斷提升改革水平，在減少和降低生產力度上的有毒氣體排放。但是這些調整在一定程度上還不夠徹底，尤其是對結構性城市空間規劃還比較難。因此，在進行規劃時，應該基于城市低碳理念基礎上開發規劃，這是當前研究之核心工作。當前，相關的低碳城市以及低碳城市規劃已經備受社會關注，我國城市規劃中越來越重視低碳城市規劃。在建設中，應該將可持續發展理念融入其中，應該重點從城市空間規劃、交通布局以及低碳城市建設著手把握，更好的引導城市規劃發展。提出了低碳城市空間規劃發展過程中，一般低碳發展應該滿足三種模式。第一，總體規劃。第二，區域規劃。第三，詳細規劃。在這三個模式中，區域規劃模式中，有著重點強調的對象。應該基于公共交通為主導走廊式進行發展。在總體規劃模式中，重點強調綠色交通為支撐，更好的優化結構，從而實現短路徑出行目的。需要加強共同開發強度，從而滿足總體規劃需求。詳細規劃模式中，一般都是定位于區域規劃為主，建議限制定居小區規模，避免大面積的街區空間出現，這樣可以更好促進自行車使用，達到城市低碳建設目的。
二、低碳城市規劃理念下的城市規劃對策
（一）鼓勵綠色出行，優化城市布局
城市共同空間在建成區域內，應該盡量進行均勻排布。將其布置在交通線路旁邊，這樣可以降低出行次數，也更好的縮短出行距離。鼓勵人們選擇自行車、步行以及乘坐公共交通工具作為出行方式。眾所周知，城市交通體系得以良性發展，可以更好的促進城市經濟以及社會和諧發展。在進行空間規劃角度分析時，應該從區域層面著手，建議交通導向應該向走廊式發展模式建設，在總體層面上進行規劃時，應該將綠色交通還有小街區位置合理規劃，更好的減少交通布局帶來的交通排放。
（二）城市空間結構的合理規劃
在城市結構空間規劃過程中，首先要將人口密度和城市空間結構布局矛盾解決，這是進行科學規劃之關鍵，也是實現低碳城市規劃關鍵環節。在進行整體結構形態規劃和設置過程中，應該充分分析空間形態布局問題，應該做好對比和評價，從而得出不同的建設結論。選擇最優的城市空間結構方案時，應該根據不同的功能區，不同的居民區以及產業園區等等，進行合理規劃。在建設中將空間布局存在的差異確定出來，在進行城市規劃時，可以更好的做好設計工作，更好的保障方案可行性。如下圖所示：
居住區分級控制規模
居住區 小區 組團 ――
戶數（戶） 10000～15000 2000～4000 300～700
人口（人） 30000～50000 7000～15000 1000～3000
（三）倡導節能型建筑設計
眾所周知，城市設計以及運行是城市能源消耗之大戶，科學的節能建筑設計技術，應該滿足低碳城市發展需求。這是一個重要指標，在進行城市發展和規劃過程中，節能型的建筑可以最大限度的節約資源，可以更大限度的保護環境以及降低污染出現。而且，在長期使用過程中，可以給人們提供健康、高效以及適用的生活空間。第一，需要建立起相關的法規以及政策，建立起具有可行性的節能設計評價體系。這些體系執行時，需要具有明確的數據和量化指標。第二，一般而言，供熱計量控制技術研究和使用，這應該建立在擁有豐富理論支撐基礎上，這樣才可以保障技術發揮出實際作用。第三，可再生資源、新能源和低能耗技術產品在城市建筑規劃設計中的推廣應用；推廣節能型建筑設計，促進建設主管部門、建筑設計單位、房地產開發企業、工業生產企業等就低碳生態城市規劃進行有效的溝通。
結束語
總而言之，低碳城市規劃這是一項非常復雜之工程，在進行優化城市交通規劃基礎上，應該做好空間結構規劃，應該做好土地規劃。這些工作完成之后，還應該獲得各行各業的配合，從而提升協調作用。文章從低碳城市發展中進行解析，這個規劃策略很多都是宏觀上的策略，一些微觀，具體的步驟還需要進一步研究確定。相信在不斷的研究中，總會確定出一套符合城市規劃發展需求的模式，最終更好的保障我國低碳城市規劃目標實現。
參考文獻
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關鍵詞：低碳城市 城市規劃 應用
中圖分類號：TF761+.2 文獻標識碼：A 文章編號：
正文：
1.低碳城市規劃的理論研究
當前，低碳城市規劃相關理論研究主要是對于新能源利用以及節能減排等技術領域的研究和實踐較多。對于城市規劃來說，城市是否低碳還與城市形態、空間布局、土地使用方式、城市發展模式等直接相關，因此需要加強碳排放與城市形態、土地利用、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索，構建低碳城市規劃的相關理論基礎，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路，塑造一種理想的、可持續的低碳城市模式。
為有效促進低碳城市建設，必須完善相關的低碳城市規劃的編制體系。低碳理念融入現有的法定城鄉規劃編制體系中，在城市各項規劃內容中設置低碳目標、實現低碳目標，落實城市總體布局、城市交通和道路系統布局、居住區規劃、城市公共空間及其相關工程規劃建設中。低碳經濟、低碳城市理念和傳統城市規劃體系融為一體是現有傳統城市規劃理論不斷完善的體現，也是城市規劃作為公共政策所應具備的與時俱進的特點。
2基于我國城市規劃編制體系的低碳規劃框架構建
不同空間尺度上的能耗和碳排放評估及計算方法也不同,對應的低碳城市規劃內容和方法亦有所差別。結合我國“城市總體規劃”和“詳細規劃”的法定規劃編制體系,并考慮城市設計等非法定層次規劃,在各個層次以低碳規劃設計為導向,可相應構建我國的低碳規劃框架。
2.1低碳規劃空間層次
(1)宏觀空間層次
宏觀空間層次主要包括大尺度的區域規劃和城市總體規劃層面。在這一層面,收集有關能耗與城市或地區的人口、社會經濟等統計數據,通過比較這一尺度的數據,得到能耗排放情況和城市人口密度、面積等大尺度參數之間的關系,并制定明確的、可定量的碳排放目標。
(2)中觀空間層次
中觀空間層次主要包括中尺度的地區或街區城市設計和控制性詳細規劃層面。能耗通過由下而上的方法計算,即首先計算建筑的能耗,然后迭加累計。太陽能可接受率在GIS平臺上直接計算.在這一層面,研究能耗/太陽能接受情況與更具體的城市規劃參數(街區長度、建筑容積率、人口密度、建筑形態)之間的關系。
(3)微觀空間層次
微觀空間層次主要包括小尺度(街廓)。在這一層面,太陽能可接受率用更精確的計算工具伍coteet)計算,目的是得到建筑脂區的規劃參數與太陽能可接受率之間的關系。該層次更多和建筑單體與小尺度景觀設計結合。
2.2低碳規劃設計框架
由于低碳城市的實踐起步較晚,因此目前尚未形成系統和成熟的規劃體系。研究應廣泛收集國內外低碳城市/社區規劃的案例,形成案例庫,總結分析其規劃方法、規劃內容和規劃實效,為建構低碳城市規劃框架提供基礎和依據。基于上文的分析和我國現行的城市規劃編制體系。
3.現代城市規劃在低碳城市理念引導下的“低碳”轉向
3.1 低碳能源與產業
能源低碳化主要包括兩個方面即節約能源和開發利用新能源，實現該目標，能源技術的大力發展是重要支撐。英國走在了國際低碳能源規劃的前列，通過把廣大城鄉區域進行劃分，提出了能源的分區對待和熱電聯產的使用。但是能源總是跟城市的產業緊密聯系在一起，產業結構在某種程度上決定了城市的能源消費強度。工業的能源消費強度大，而服務業和農業的能源消費強度相對較低。從工業結構來說，重化工業的能源消費強度大，而輕工業的能源消費強度相對較低。產業低碳化就要求城市規劃中注重城市產業結構的優化升級，控制傳統耗能工業和發展高新技術產業，推進現代服務業和生態農業，建設低碳產業集聚區。
3.2 低碳生活與文化
Glaeser and Kahn通過對美國66 個大都市區研究發現，美國的城市發展與居民碳排放之間存在相應的規律，即: 同樣收入水平的家庭，居住在城市郊區會比居住在城市中心產生更多的碳排放，這是因為郊區的住房密度低且面積大，同時郊區的居民更容易選擇私家車的出行方式，且和就業地的距離也比較長。城市規劃主要作用就是引導居民的低碳消費，包括設計生態節能建筑和城市專用自行車道、步行道，鼓勵居民公交出行; 建立低碳教育基地、低碳文化宣傳機制和獎懲機制，提升低碳社區品質; 建設低碳能源供應系統、垃圾回收系統和碳排放監督系統，保障低碳城市功能。
3.3 碳匯吸收與利用
碳匯主要是指植物吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是植物吸收并儲存二氧化碳的能力。從碳匯的概念可以看出，加大碳匯建設某種意義上來說就是進行生態城市規劃，當然二者還是有區別的。植物對城市發展有著不可替代的作用，不僅可以控制城市的無序發展，如大倫敦規劃中的“綠環”，而且還可以凈化城市氣候美化城市環境。碳匯建設在區域尺度上可采用“綠楔間隔的公共交通走廊”模式，而在城市內部，綠色廊道可以是道路和鐵軌的沿線或水畔，也可以是一系列連接開敞空間的綠鏈，或者是步行者和騎自行車人的景觀線路等組成的“城市生態綠網”。
3.4 低碳政策與法規
從總體來看，低碳城市發展政策的制定大致可分為兩種模式: “自上而下型”和“自下而上型”。國際、國家以及區域層面涉及到資源協調、合作共建、利益分配等方面的低碳發展戰略，宜由規劃師編制后，通過政府進行區域性和行政性的實施。而基于城市層面的發展戰略，更應注重公眾的參與。Ebi 和Semenza認為可以通過制定和實施合理的社區尺度的碳減排項目，組織個人加入鄰近的社區小組，使不同的小組聯合起來，再與政府職能部門對接。通過鼓勵集體參與的方式來加強社區尺度的“社會資本”，以應對全球氣候變化。此外，低碳政策的實施需要相關的法律法規的保障，否則會影響低碳城市的建設。日本學者青木昌彥認為低碳城市的制度設計和建設必須結合本地區的制度、經濟、文化、歷史以及價值現狀。張泉則建議首先應將低碳理念融入現有法定城市規劃編制體系即低碳城市規劃的法律化，在這之后才能更有效地考慮具體低碳制度包括碳稅、碳交易機制、節能建筑規范、碳排放監督機制、可再生能源規范等的建立。
4.低碳城市理念在城市規劃中的應用
4.1 城市公共空間的在建成區范圍內盡可能均勻布局，并且盡可能布局在交通線旁邊，這樣可以減少出行次數，并且也減少了出行距離。
4.2 鼓勵用地的有效混合，避免巨型或單一化的功能分區，提高短距離出行的比例。
4.3 提倡綠色交通，鼓勵人們采用步行、自行車、乘坐公共交通工具等綠色交通方式出行。
4.4 城市空間結構的理論依據應當從中心地理論轉向多極網絡嵌套的理論模式，大型公共設施的建設要與公共交通樞紐相結合，空間耦合一致度可以用來度量城市公共活動中心與公共交通樞紐的協調。
5.結語
在低碳規劃設計的理論和實踐，無論是發達國家還是發展中國家都處于起步階段。中國正處在經濟快速增長、城市化加速、碳排放日益增加和向社會主義市場經濟轉型的時期, 低碳城市規劃則是中國低碳城市發展的關鍵技術之一。作為占世界人口近五分之一的人口大國,我國城市的低碳發展對全球生態環境的保護具有舉足輕重的意義,這也為中國規劃師在低碳規劃的理淪和實踐提供了最廣闊的舞臺,需要我們持之以恒的努力和探索。
參考文獻：
關鍵詞：低碳理念；低碳城市；城市規劃
全球氣候變暖已經成為人類必須面臨的一個嚴峻挑戰，全球氣候變暖將導致低碳經濟的發展，因此這也是各國的一個機遇。如何快速發展低碳經濟，運用低碳城市理念進行城市規劃設計，在國際地位當中占據有利條件是我國目前面臨的新挑戰。隨著2008年北京奧運會和2010年上海世博會的成功舉辦，低碳環保的理念已經進入我國民眾的人心。城市作為碳減排的關鍵環節，做好城市的低碳規劃是城市建設的重要組成部分，是低碳城市建設的主要環節。因此，我們必須基于低碳理念，在符合國情的條件下。合理高效地運用綠色能源、發展低碳產業、低碳交通等，進行發展城市建設。
一、低碳城市的特征
低碳城市系統具有綜合性，必須集規劃、建設、政策以及各個階層的社會力量等一起推動；低碳城市是以低能耗、低污染以及高能效和高效益等；低碳城市可促進生產與消費之間的互動，可改善城市經濟增長、城市發展的方式。總的來說。低碳城市是從社會經濟學以及城市居民的生活理念、行為這兩個層次進行實行，運用低碳技術，并借助政府相關政策的指導，使得市民接納低碳生活的生活概念。并在不久的將來，能夠不破壞生態環境的大前提下，提高市民的生活質量，城市的經濟實力。低碳城市的建設方式就是通過一系列的碳排放指標體系額、政府的政策，對城市規劃建設當中的相關產業結構、城市空間布局等項目進行引導，從而促進城市的低碳減排工作，實現低碳城市、綠色城市的目標。
二、基于低碳理念的城市規劃設計
（一）城市空間布局
城市空間布局在城市建設當中，對城市運行的效率具有重要的引導、限制作用。合理的城市空間結構能夠適應城市所處的地理環境，有利于城市的理性生長以及發展目標的最終實現，同時能夠使得城市的交通環保、高效、有序，使得市民的生活更加環保、便捷。不合理的城市空間布局則會阻礙城市的可持續性發展。
我國大部分大城市的布局形態，除了少數由于地形條件的限制呈帶狀、組團狀布局外，大部分的城市主要以團狀的集中發展模式布局。這是由于在城市建設當中，沒有進行有效的規劃加以控制，導致城市形態無序蔓延的現象。比如，北京、上海、成都、長春等城市。這樣的城市容易導致城市中心區域的交通、環境以及資源等方面壓力的加重，從而導致靠環境污染換取城市發展的低效城市。
而在城市空間布局當中引入公交引導城市發展的概念（即是Transit COriented Development，簡稱：TOD），能夠有效地解決上述問題，TOD模式主要以軌道交通以及快速巴士公交兩種。國內外的城市建設，通過實施TOD而成功地使城市有序、環保、理性生長的案例已經有很多。比如說以軌道交通模式成功的案例有香港、哥本哈根以及美國的阿靈頓等地區的地鐵發展最為完善、成功，巴西的庫里蒂巴則是快速巴士公交案例當中最為著名的地區。這些成功的案例都有其共同點，即是運用高效的公共交通走廊作為城市高強度開發的集中方向，從而能夠有效地提高城市圖例的利用、交通組織趨向有序發展的方向。其中，哥本哈根的TOD發展模式關注當地的生態環境，利用森林、農田等組成的綠楔進行分割不同的軌道路線，處理能夠保護了當地的環境，有效地限制城市土地開發的無序、無規劃蔓延，有能夠支持城市的建設和城市經濟的發展，曾經被評為全球最為宜居的城市。目前，我國許多城市也引進TOD理念支持城市發展，這有利于城市空間布局的合理化。同時也應當注意以下問題。（1）政府應當加大財政扶持、相關政策等對軌道交通或者快速巴士公交的發展；（2）在規劃當中，應當于公交走廊站點的附近，加大開發的力度。以增加其建筑的密度、容積率；（3）政府應當積極協調開發商、城市居民、公交公司三者之間的利益關系，從而建立起有助于城市健康、有序發展的TOD系統。
（二）城市低碳產業規劃
城市低碳產業規劃主要包括產業結構升級、低碳產業園區的建設兩方面。（1）產業結構升級。這就要求城市產業結構必須以低碳化最為其發展的目標，并且需要兼顧對傳統產業的改造、新型產業的發展兩方面，從而實現城市產業結構話的優化升級。傳統產業最為主要的特征便是對資源、能源的消耗量比較大，但是其利用率偏低，同時其碳排放量大，從而嚴重污染城市的環境。在對傳統產業的改造過程當中，應當對高污染、高耗能的產業的節能減排進行監督管理，并引進高科技、高設備對其落后設備的更新換代，從而提高其能源和資源的綜合利用率，并逐步淘汰較為落后的產能。對于在限期內仍然無法或者拒絕改造的、不達標的企業進行強制性關閉。除此之外，應當加大政策、財政扶持，幫助企業實現傳統產業向多元化、高效的產業的轉變，從而實現產業的多元化、資源高效化以及生產環保化的新型產業經濟轉型。除了對傳統產業的改造外，還應當大力發展新興產業。依托已有的能源、資源，自主創新并研發出新能源、材料，可大力發展生物能、太陽能等產業。（2）低碳產業園區的建設。城市可結合自身的實際情況，建設不同的低碳產業園區。園區當中的企業應當是出于同一個產業的鏈條當中，通過對自然生態系統原理的模擬，在園區當中構建復合型的低碳生態系統，從而實現園區內部各個企業能夠共同發展。同時還應當對園區內部的交通結構進行優化，可根據各個企業之間的原料、各個環節內部中間產品的流轉關系，建設科學合理的交通，從而減少園區內部的交通量。加強低碳產業園區內部的基礎設施建設，使得園區內部的污染防治、廢棄物能夠綜合循環利用。
（三）低碳交通規劃
城市各等級功能的道路布局、安排，主要交通道路的斷面形式設計等構成了城市規劃當中的道路交通系統。城市的道路系統最為城市發展的基本系統，對城市的空間布局有著直接的影響關系，同時也對土地的利用、地塊的劃分等有著極其重要的影響作用。交通系統是同城市的建設方向、居民的出行等關系最為密切。除此之外，城市的交通運輸所產生的碳排放位列城市碳排放中的前列。所以，科學合理的城市道路系統規劃，有助于城市的高效運轉，有助于居民的出行、生活，有助于城市的節能減排。所以，在城市道路系統規劃時，必須注重其實用性，道路等級配置應當比例適當，路網密度可適當提高，同時應當減少不必要的交通干道。對城市道路斷面確定時，應當充分地結合城市現有的交通情況，并對城市未來的發展重點、方向有一定的合理展望，應當盡可能的準確預測城市未來的交通需求情況，從而建立起具有前瞻性、高效的城市道路運輸體系。
除了道路交通系統的規劃，政府還應當大力發展公共交通、加快建設軌道交通以及鼓勵市民自行車出行或者步行等措施，從而形成多種交通方式的順暢銜接。
（四）做好綠色能源規劃
綠色能源指的是運用現代科技，開發出干凈、無污染的新能源，充分利用城市的生活、工業垃圾等廢物當中所蘊藏的能源，化廢為寶，并同改善環境相結合。綠色能源象征著保護環境以及良好生態系統的維護，目前的綠色能源主要包括水能、太陽能、風能以及地熱能、海洋能、生物能等。其中，太陽能是取之不盡的，有條件的城市可加大太陽能的開發和利用力度。太陽能可以運用到多個領域，比如太陽能電池、太陽能交通工具、發電等項目。當前，我國利用太陽能的領域較少，還沒有完全進行很好的推廣，最為常見的是太陽能集熱技術，主要用在居民的分散供熱或者集中供熱。城市的規劃建設，可把太陽能設施的布局作為規定性的指標，并分別規定以有建筑、新建建筑。
三、結語
城市規劃是城市發展建設過程當中具有指導意義的一項公共措施，對于低碳時代的城市發展建設有著極其深遠的影響。基于低碳城市理念的城市規劃設計應當從城市空間布局、交通規劃、產業規劃以及綠色能源規劃四個主要方面入手。由于，目前我國處于低碳理念的城市規劃當中，尚處在一個探索的階段，存在著許多的問題、紛爭，其探索、實踐還應當經過不斷的努力認知、嘗試的過程。所以，在日用的低碳城市規劃當中還應當注意，低碳城市同生態城市之間的關系，定位低碳城市規劃以及低碳經濟同城市發展之間的關系等問題。
參考文獻：
關鍵詞：低碳理念；城市規劃；可持續發展
Abstract : The idea of low carbon city planning for city sustainable development is very important. This paper will analyzes based on the idea of low carbon city planning, for reference only.
[Key words : low carbon concept; city planning; sustainable development
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A
1、前言
改革開放以來，隨著經濟的不斷發展，各種能源的消耗不斷增大，使得我國本來都很緊張的能源形式更加雪上加霜，為了更大程度的提高我國能源的利用率，提倡低碳理念十分必要。而基于低碳理念的城市規劃，是指在某一特定時期內為實現城市的經濟和社會發展的目標，而為城市預先繪制一幅可持續發展的藍圖，這是實現城市發展最值得借鑒的一個方向，也是人類社會發展的需要。本文以下內容將對基于低碳理念的城市規劃進行簡要的分析，僅供參考。
2、我國目前城市規劃中存在的問題
根據作者多年的實踐經驗，認為我國目前城市規劃中主要存在如下幾個方面的問題：第一，建設低碳城市缺少全面、長期、明確的戰略規劃。由于低碳城市建設提出時間較短，尚缺乏建設實踐經驗，容易出現宣傳與實施脫節、規劃與現實脫節的現象。這種不立足實情、不結合市情的發展方式輕則無功而返，重則勞民傷財，投入產出失衡。實際中主要表現為：①缺少從城市發展全局高度制定低碳城市發展規劃；②忽略本地工業基礎，盲目發展新興產業；③未明確認識到建設低碳城市是一個長期、系統的工程。 第二，城市中的各種能源的消耗增長速度驚人，且由于城市中對能源的極度使用導致城市環境的愈發惡劣，空氣質量急劇下降、水資源浪費、聲噪污染及城市中固體垃圾堆積嚴重等問題，已經嚴重的影響到了城市居民的日常生活和工業發展。
3、基于低碳理念的城市規劃應采取的措施
根據作者多年的實踐經驗，認為基于低碳理念的城市規劃應從如下幾個方面采取措施：第一，加強低碳城市建設戰略規劃，統籌兼顧、突出特色。低碳城市的規劃是一個長期、系統的工程，需要對發展低碳城市的路徑進行詳細規劃，因地制宜地制定出符合本地區發展實際的戰略規劃。政府部門應將低碳城市的建設融于城市發展的總體規劃之中，結合自身的自然條件、資源稟賦、文化傳統、經濟基礎等各方面的情況，選擇適合自身的發展模式，制定全面、長期、明確、可行性強的戰略規劃，在產業布局、能源、交通、建筑、金融等各個領域擬定標準和目標，為低碳城市的建設提供穩定的政策、技術、資金保障。第二，低碳城市戰略規劃在具體操作中應該體現出權威性、科學性、前瞻性、全面性的特點。權威性體現為自覺維護、落實低碳城市總體規劃，以長短規劃相結合，按照規劃組織低碳城市建設；科學性體現為尊重實情、尊重市情，選擇適合自身的發展模式和發展途徑，明確重點領域和優先領域；前瞻性體現為對城市發展潛力的合理預測，特別是城市人口、基礎設施需求、經濟結構等變動因素；全面性體現為綜合考慮低碳城市建設各個方面，合理協調各個層面工作的權重，以達到投入產出效率最優。第三，城市空間布局。針對我國城市的現狀，要盡快遏制大城市主城區“攤大餅式”的蔓延趨勢，優化城市空間結構，對主城區人口密度過高和功能過分集中的城市要進行適當的有機疏散，并通過規劃合理的城鎮空間體系，適當遏制大城市的無限膨脹，降低城市的熱島效應，從而減少城市夏季的空調能源消耗。第四，以低碳技術創新為驅動力，優化城市產業結構。發展低碳城市的關鍵在于低碳技術創新。主要是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效益為基礎，通過技術創新實現節約能源、保護生態環境和節能減排的技術創新模式來構建低碳城市，從根本上解決部分城市通過拉閘限電、限水來營造“表面低碳”的問題。同時，加大對企業低碳技術和產品創新投入的所得稅稅前抵扣和稅費減免力度，鼓勵大中型企業建立研發機構，強化企業技術創新主體地位，引導企業增加科技研發投入，支持企業開發低碳技術和產品，加快低碳技術產業化和商業化，為低碳城市建設提供技術支持和產業保障。第五，交通規劃。交通與建筑是現代城市能源消耗最大的 2 個行業，占總能源消耗的 70%以上。因此，要大力推行綠色交通規劃，實施以公共交通為主導的交通模式，確立城市公共交通的優先地位，倡導低能耗、低排放的低碳出行方式。據估算，北京小汽車出行比例每降低 1 個百分點，每年可減排二氧化碳 20 萬噸以上。目前，我國城市的公交出行比例為 40%左右，而發達國家大城市公交出行比例已達到 50%～60%。因此，在城市綜合交通規劃中，要通過合理的規劃來提高公交出行的比例，有條件的城市要實現地鐵、城鐵、機場、公交車、出租車等公共交通方式“零換乘”，并保留和擴大城市道路上的自行車道和步行道，提倡綠色出行方式。對外交通規劃方面，要推行以城際軌道交通為主、高速公路為輔的交通模式，加快城際鐵路和地鐵建設，打造城際高速立體交通網絡。此外，要做好推廣新能源公交車、控制私人交通工具的出行規劃管制。第六，建設低碳生態工業園區，構建低碳城市發展著力點。地方政府要科學制定工業主導產業的發展規劃，充分考慮建設低碳生態工業園區的需要，高標準做好園區各項規劃設計，建設時優先使用新型節能低碳材料；加快推進排水、排污管網、污水提升泵站建設和園區污水處理廠建設，形成健全的污水收集和集中處理系統；加快垃圾中轉站、垃圾無害化處理設施建設；加快園區電網建設，采用先進的輸、變、配電技術和設備，適時推進智能電網建設；同時，健全環境管理制度，量化環保責任考核，加強對水、氣、粉塵排放的環境監測工作，并及時將監管結果向社會公布。第七，建筑節能。建筑業所消耗的能耗是非常大的，占所有商品中的三分之一，由此可知，針對節能工作而言，建筑節能是關鍵，是重心。建筑節能貫穿于建筑的過程中的一切環節，例如，在建筑材料的選擇上，為了提高采暖、照明、通風系統、制冷、給排水等系統運行效率，應選擇低能耗的建筑材料、結構、用能設備、附屬設施及相應的施工工藝、應用和管理技術。建筑節能是一項綜合性工作，在建筑建設全過程中都有涉及，從建筑規劃開始實現建筑節能，在建筑規劃階段實現節能要求主要從綠色建筑的比例和節能目標來進行，最終實現國家的“節能、節水、節地、節材和環境保護”理念。城市規劃可根據我國先后頒布的幾個建筑節能設計標準，對新建筑進行指標控制，對舊建筑進行節能改造。第四，做好綠色能源規劃。綠色能源是利用現代技術開發干凈、無污染的新能源，是化害為利，同改善環境相結合，充分利用城市垃圾淤泥等廢物中所蘊藏的能源。綠色能源象征了環境保護和良好生態系統。綠色能源又稱清潔能源和再生能源，包括水能、生物能、太陽能、風能、地熱能和海洋能、沼氣等。其中，太陽能是無限的，取之不盡，可循環使用且對環境沒有污染，這是人類未來能源的最佳替代能源。太陽能能夠運用到很多領域，例如，太陽能電池、太陽能建筑、太陽能交通工具、航空航天、發電等等。目前，我國對太陽能的利用還不普遍，最常見的是太陽能集熱技術，主要為居民分散供熱和集中供熱，多在建筑物頂部或結合建筑立面布置。城市規劃可以將太陽能設施的布置作為規定性指標，并針對新建建筑和既有建筑做分別規定。
4、結束語
本文以上內容首先對目前我國城市規劃中存在的問題進行了簡要的論述，隨后對基于低碳理念的城市規劃措施進行了詳細的分析，提出了措施，表達了自己的觀點。但是作者深知作為一名技術人員，應該在實踐中不斷學習，并注重借鑒國內外先進的經驗，不斷提高自身的專業素養和綜合素質，為增強城市規劃過程中低碳理念的應用做出應有的貢獻。
【參考文獻】
[1]《城市規劃決策學》劉貴利等，東南大學出版社
