時間:2024-02-29 16:28:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質量文化宣傳方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
開發*市專用郵資圖郵資封,是全面貫徹落實市委關于加強社會主義文化建設的決定,大力塑造我市牛河梁紅山文化、古生物化石文化、佛教文化和三燕文化品牌,展現我市歷史文化、自然風光、社會人文及城市風貌,以此來擴大我市對外宣傳的知名度和影響力,促進我市旅游事業及招商引資工作開展,進而推動全市經濟社會發展。同時,通過整合我市郵政通信資源,還可進一步促進我市通信事業發展,真正做到“以方寸之地,展*風采”。
二、目標和任務
通過*市專用郵資圖郵資封的開發和使用,將我市郵政通信資源進行合理整合,利用我市專用郵資圖郵資封對外宣傳*新形象,服務各行各業,促進對外交流,使郵政通信在經濟建設和社會發展中發揮更大的作用。
根據國家郵政局印制郵資封達200萬枚可單獨申請一枚專用郵資圖和首批印量必須達到50萬枚的相關規定,力爭首批印量達到100萬枚。
三、組織領導
為加強工作領導,市政府成立開發*市專用郵資圖郵資封領導小組。
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四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(5月10日—5月25日)。
成立開發*市專用郵資圖郵資封領導小組,確立相關部門,明確工作責任,召開動員大會及新聞會,下發工作方案,開展形式多樣的輿論宣傳,動員社會各界積極支持和參與該項活動。
(二)郵資圖稿征集階段(5月26日—6月20日)。
成立*市專用郵資圖征集評審辦公室,《征集*市專用郵資圖設計方案》,在全市范圍內和互聯網上征集郵資圖設計方案,并進行嚴格評審,聽取多方意見,確定設計方案,提交市委常委會審定。設立獎項,對入圍作品進行現金或物質獎勵。
(三)報審階段(6月21日—7月1日)。
與入選圖稿作者簽訂著作權許可使用合同,按照郵資圖設計要求上報國家郵政局。國家郵政局在規定的時間內批復或提出修改意見。
(四)征訂階段(7月2日—12月31日)。
領導小組下發*市專用郵資圖郵資封征訂分配方案,各級政府及相關部門按此開展征訂工作。各級郵政部門負責征訂的數量、簽約、收款和信封設計報批等具體工作。
(五)信封設計、制作階段(10月1日—12月31日)。
郵政部門按照征訂數量和各使用單位對信封設計的具體要求將結果上報國家郵政局,待國家郵政局批復后,及時交付指定郵政印刷廠印制并交付客戶驗收。郵政部門同時做好專用郵資封的收寄投遞服務工作。領導小組進行總結評估,提出存在問題和改進意見,以利下一循環征訂工作。
五、工作要求
(一)各級政府、各有關部門和使用單位要提高對開發*市專用郵資圖郵資封工作的認識,統一思想,納入議事日程,認真落實方案確定的責任目標,做到目標明確,責任到人。
(二)郵資圖案的征集工作要做到周密嚴謹,評審做到公開、公平、公正,評選結果要具有權威性、專業性、觀賞性、綜合性,反映*特點,群眾喜聞樂見。
(三)新聞媒體要針對*市專用郵資圖郵資封開發活動的重點進行宣傳,抓住活動的意義目的、郵資圖案征集、專用郵資封的征訂和郵政部門提供的優質服務幾條主線,號召社會各界和全市人民積極參與到這項活動中來。
統計工作,即統計實踐或統計活動,是在一定的統計理論指導下,采用科學的方法搜集、整理、分析統計資料的一系列活動過程。以下是小編為大家精心整理的社區年終統計活動方案3篇,供您借鑒。
社區年終統計活動方案
一、進一步健全組織網絡,夯實科普工作基礎;
街道社區將在--年創建“市級科普示范社區”的基礎上,進一步建立健全社區科普組織網絡。進一步完善科普工作領導小組,繼續以街道社區主任牽頭總負責、街道社區其他干部成員共同參與實施的科普工作機制;進一步充實壯大“科普志愿者服務隊伍”,以科普志愿者帶動周邊社區群眾樹立崇尚科學破除迷信的決心與信心;并依托轄區內企事業單位及共建單位,由社區牽頭組織邀請衛生、文化、科技、教育等多方面專家、學者,深入到街道社區及社區居民家中開展多樣、生動活潑的科普文化宣傳及文娛活動。
二、進一步加強宣傳力度,營造濃郁的科學文化氛圍;
社區以活動室為社區活動主陣地,以文化宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板墻報、科普畫廊等作為轄區宣傳載體,在轄區內各居民樓道廣泛張貼科普知識宣傳海報,架設宣傳橫幅,定期組織科普志愿者上門宣傳講解家居實用“科學小秘密”,在全社區營造科普宣傳的濃郁氛圍。
三、開展豐富多彩的科普活動,提升轄區整體科普水平;
1月份合冬季特點,開展防火防盜的普及宣傳;
2月份合春節特點,開展宣傳-禁放工作;
3月份合綜治宣傳月和“3.15”消費者活動日,開展法律咨詢服務;
4月份合計劃生育的特點,開展優生優育科普知識宣傳;
5月份合“五.一”勞動節的特點,開展安全生產的宣傳活動;
6月份合“六.一”兒童節特點,開展青少年科普知識講座;
7月份合黨的生日,開展革命傳統教育;
8月份合“八.一”建軍節,開展國防知識講座;
9月份開展食品衛生知識宣傳活動;
10月份合國慶節及九九重陽節,開展愛國主義的教育和尊老愛幼品德教育;
11月份開展“生活小竅門”知識講座;
12月份開展“艾滋病”防治工作宣傳及禁毒知識講座;
20--,我社區將繼續以黨的十精神為指引,發揮社區的優勢職能,為促進社區居民科學意識的進一步提升,爭創“省級科普示范社區”繼續邁進!
社區年終統計活動方案
一、進一步完善各項統計工作制度,推進服務平臺建設。
為了促使統計工作進一步向規范化、制度化轉變,構建標準化服務體系平臺,我們要不斷完善相應的獎懲辦法,并落實責任制,確保統計報表的按時上報和統計數據的質量。一是落實責任到人。從----年開始,我們對各類各項報表要進行考核評比,通過細化任務、量化指標、強化措施、嚴格獎懲,把每項工作任務都落實到崗到人,確保每項工作都做到有人抓、見成效。二是設立統計服務平臺示范窗口。通過開展公共服務工作調查,全面落實服務平臺建設,在各項統計制度健全、工作職責落實到位的村(社區)設立服務示范窗口,更有效的推動標準化建設。
二、規范統計基礎臺帳,努力夯實統計工作基礎。
做好“農村住戶現金和實物收支日記賬”的調查、記錄、錄入工作,建立健全綜合臺帳等其它各項臺帳,并做好電子臺帳,充分顯現基礎臺帳的優越性,積極向村(社區)進行推廣,為數據及時傳輸及核對帶來便捷,在一些專題調查和臨時性調查中將起到事半功倍的作用。做好明年的經濟普查相應的前期準備工作,做好“四上”企業調查,健全經濟單位名錄庫,完成特色農業調查等各項抽樣調查和重點調查,及時掌握街道經濟發展勢態,為以后經濟規劃及發展提供有利數據。認真落實上報資料的真實性、準確性和全面性,嚴把質量關,確保資料上報及時、無誤。
三、加強統計培訓,不斷提高基層統計人員業務素質。
做好統計工作,隊伍是關鍵。只有提高基層統計員業務素質,保證基層統計工作隊伍的相對穩定,才能保證基層統計工作的連續性和嚴密性,才能保證統計基礎源頭數據的質量,才能促進統計工作朝著“快、精、準”的目標不斷邁進。為此,----年將在街道黨委政府的在力支持下,對村(社區)統計員、企業單位統計員進行系統的業務和技能培訓,不斷提高基層統計人員的業務素質。同時指導全體統計工作人員立足本職干好工作。
四、以《統計法》為保障,努力營造和諧的統計環境。
依法治統是我們做好一切統計工作的前提和保障。----年我們緊緊圍繞提高統計數據質量這一中心環節,以《統計法》為保障,以服從和服務于社會發展和經濟建設這個中心為目標,積極配合上級統計部門,切實加強統計法制建設,加大統計執法力度,充分發揮統計監督職能,要努力促進依法行政、依法治統工作的順利發展。
社區年終統計活動方案
一、深入開展統計法學習活動
街道將以創建學習型機關為載體,進一步加強領導和機關干部學法工作,以集體學法和個人學法相結合的方式開展學法活動,學習通用法律知識、統計法制法規及依法行政相關的法律、法規、規章活動,提高依法行政、依法統計的意識和水平;進一步加強統計人員學法工作,重點加強《統計法》、《統計法實施條例》、《浙江省統計違法違紀行為處分規定》的學習,充分利用法制培訓、法制講座等形式,深入開展統計人員學習統計法律法規活動,提高統計人員依法統計、誠信統計意識。
二、加強基層統計人員普法教育工作
街道將以第三次經濟普查、統計繼續教育、統計檢查指導、統計業務培訓、年報會議和各類經濟工作會議等形式,積極開展對基層統計單位統計人員的統計普法教育工作,向統計負責人和統計人員宣講統計法律法規,把統計普法教育融入統計行政管理和服務的全過程,進一步提高基層統計單位統計人員的統計法律意識和統計法律素質。
三、認真做好“六五”普法查漏補缺工作。
根據街道統計“六五”普法規劃的要求,對2--年以來全街道統計“六五”普法規劃的實施情況進行回頭看,認真做好查漏補缺工作。
四、大力開展統計普法宣傳教育工作
街道將以“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”統計紀念日為節點,結合統計基礎提升年活動,堅持常規宣傳和開創特色宣傳相結合的形式,不斷拓展創新統計普法宣傳教育的形式和手段,全面提高社會各界對依法統計的認知程度,積極營造濃厚的依法統計氛圍。
2014年,在縣委、縣政府的正確領導下和上級部門具體指導下,我們按照《縣創建省質量強市示范城市實施方案》的安排部署,以規范市場經營秩序為重點,堅持“突出重點、全面推進、標本兼治、著力治本”的總要求,從源頭抓質量、深入打假、扶優治劣,使我縣產品質量、服務質量和食品質量有了一定程度的提高,較好地完成了縣政府下達的各項目標責任?,F將一年來的工作情況自查并報告如下:
一、落實組織機構、強化領導責任
為確保我局質量安全工作取得成效,成立了由局長任組長,分管領導任副組長,各股室負責人為成員的質量工作領導小組,并下設辦公室。制定并印發了《縣商務局創建省質量強市示范城市工作方案》,指定了專門的質量工作人員,初步形成了有效的質量管理長效機制,為質量工作的開展和提高提供了有力的組織保證。做到了質量工作有人抓,質量事件有人管。
二、狠抓質量管理,改善經營環境
堅持整治與規范并舉,打擊與幫扶并重的原則,采取聯合執法,集中整治的方式,我們積極協同公安、農業、工商,質檢,衛生,文化、環保等部門深入開展生豬屠宰、酒類及各類專業市場的專項整治活動,共發放責令限期整改通知8份,各相關經營者均按期限完成了整改;發放責令停止銷售通知3份。以打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品為目的,縣商務局牽頭協調相關部門,對我縣的文化知識產權、食品藥品、農資等領域,開展了專項整治活動,出動執法人員30人(次),發放宣傳品1000份,通過廣泛宣傳,增強了人民群眾的質量安全和維權意識,為活動的開展營造了良好的氛圍,積極協調處理12312咨詢服務熱線所反映的各種商品糾紛問題,通過強有力的執法行動,不僅給群眾一次安全消費維權意識的宣傳教育,更主要的是凈化了市場,改善了經營環境。為提升總體質量意識,我局根據省上相關政策,制發了《縣商務局關于推進生產業功能示范區建設和組織認定省生產業功能示范區及示范企業(機構)的通知》,引導相關企業質量提檔升級。繼續鼓勵縣內江口醇、小角樓等企業創建“中華老字號”、“中國馳名商標”等質量品牌。
三、存在的問題
一是產品質量和食品安全相關法律法規宣傳還不夠到位,宣傳聲勢不夠大;二是流通領域索證索票制度落實還有待進一步加強。
四、今后工作打算
一是進一步加大對“質量興縣”和食品安全相關法律、法規的宣傳力度,運用廣播、電視、網絡等媒體全方位、多層次地開展政策法規的宣傳,不斷增強廣大群眾質量安全和維權意識。
二是進一步加強流通領域索證索票的監督管理,確保經營者規范運行、安全服務。
三是繼續爭取商務行政執法隊伍建設,開展商務綜合行政執法,提高執法水平,努力把質量安全監管工作提高到一個新的水平。
關鍵詞:新時期;煤炭企業;政工宣傳;方式
煤炭企業政工宣傳對煤炭企業發展具有直接影響作用,是提升煤炭企業管理與運行效率的基礎保障。在現今全球經濟一體化深化推進以及我國企業創新發展的背景下,煤炭企業迎來了更高的發展要求。因此,為滿足社會對煤炭企業的需求,提升煤炭企業競爭優勢與文化軟實力,對新時期煤炭企業政工宣傳新方式的探究已成為煤炭企業思考的重要課題,具有一定的現實意義。
一、煤炭企業政工宣傳的重要性分析
政工宣傳是政工工作中的重要環節,對企業發展具有重要促進作用。煤炭企業中,政工宣傳主要包括對企業各項管理措施、企業發展理念、企業精神等內容的宣傳。這在一定程度上實現了企業管理人員與基層工作人員的交流與溝通,促進了企業員工對企業政策、企業規范的理解與執行;推動了企業內部對企業工作人員的思想動態、生活與工作問題進行了全面掌握,從而增強了企業管理效率。與此同時,政工人員通過對企業內部理念的有效宣傳,使員工在明確企業發展戰略的同時,提升了自身內在的自覺性,有利于實現企業員工自我能力與自我素養的強化,從而強化了企業對人力資源的管理與優化,對煤炭企業內部結構調整以及穩定、可持續發展具有重要意義[1]。
二、新時期煤炭企業政工宣傳工作存在的問題
(一)政工宣傳工作意識低下
煤炭企業在發展過程中,由于受傳統思想與政工工作觀念的影響,多數企業對政工宣傳工作的理解與認知存在誤差,過于注重理論知識的傳遞,而忽略了政工宣傳工作的實踐性與應用性;部分企業對政工宣傳并不重視,將工作重心側重于企業生產與運營管理,從而忽略了員工思想的關注與企業文化的建設,從而限制了煤炭企業政工宣傳作用的有效發揮,不利于企業現代化建設與發展。
(二)宣傳方式單一且落后
目前,多數企業在組織開展政工宣傳工作時,其采用的宣傳模式以及宣傳方式仍是傳統的理論性宣傳。這在一定程度上限制了政工宣傳優勢的發揮,無法實現政工宣傳與實際生活的有效鏈接,對企業員工職業素養與專業技能的培養與提升具有消極作用。與此同時,部分煤炭企業在進行政工宣傳時,僅注重對企業內部網站的利用,在很大程度上忽略了“微信”、“微博”等“微平臺”的利用,宣傳效果不理想,從而致使企業管理與發展效率的降低。
(三)政工宣傳與企業文化脫離,缺乏完善宣傳隊伍
煤炭企業政工宣傳工作主要在于提升企業發展與管理效率,而企業發展中,企業文化的建設是企業發展的重要組成部分,與政工工作具有密切的關聯性。但是,在實際發展中,多數企業政工宣傳與企業文化相脫離,致使企業政工宣傳出現弊端,宣傳工作趨于形式化,缺乏宣傳力度。加之,高素質政工宣傳人員的缺乏,使政工宣傳工作得不到有效實行與改善,從而限制了煤炭企業的優化發展。
三、新時期煤炭企業政工宣傳工作的新方法
基于新時期,社會對煤炭企業的發展需求以及煤炭企業政工宣傳的重要性和存在的問題,為實現煤炭企業的優化發展,推動政工宣傳作用的有效發揮。煤炭企業在組織開展政工宣傳時,應在原有宣傳方式的基礎上進行創新與改革,強化宣傳力度,提升政工工作質量。
(一)進一步加大宣傳力度
根據現今煤炭企業政工工作存在的問題可知,政工宣傳的宣傳力度在一定程度對企業政工工作的成效具有影響作用。因此,煤炭企業應進一步加大宣傳力度,推動政工宣傳的深化發展。筆者基于宣傳力度調查分析以及相關資料的整理發現,要想實現政工宣傳工作宣傳力度的提升,煤炭企業政工宣傳人員首先應對企業實際情況進行全面了解與掌握(包括企業運營資金、企業組織結構、企業發展目標、企業發展方向等);其次,政工宣傳人員運用一定的宣傳分析方法(包括組織宣傳分析法、現場宣傳分析法、前瞻性宣傳分析法)對具體宣傳條件進行分析,并制定科學合理的宣傳規劃與宣傳方案[2]。對于宣傳方案的設計應注重方案可行性c科學合理性的分析,同時應保障方案內容的全面性、客觀性與準確性;此外,政工宣傳人員可根據以往的工作經驗以及與企業員工的交流與探討,對宣傳方案進行評估與調整,用以保證方案效果的優化性,實現政工宣傳目的。
(二)注重政工宣傳與企業文化的結合
煤炭企業政工宣傳可有效推動企業文化的建設與深化發展,因此,在新時期企業政工宣傳創新與改革中,應注重政工宣傳與企業文化的結合發展,從而推動企業文化如軟實力與人文精神的發展,增強企業競爭優勢。
分析發現,實踐是煤炭企業文化的具體體現形式,在煤炭企業文化建設中占有重要地位。因此,煤炭企業政工宣傳工作人員可將政工工作內容通過組織企業文化活動形式進行展現。例如,定期文藝匯演、團體體育競賽等文娛活動,將企業精神融入到互動中,提升員工之間的交流與溝通,提升企業凝聚力與向心力。與此同時,企業可將“人機環管”文化管理理念運用到企業政工宣傳中,促進企業工作人員、企業設備以及企業生產環境之間的和諧發展,保證企業運營與管理的穩定性與安全性。此外,基于多數煤炭企業基礎員工整體文化知識與政治素養低下的狀態,企業政工宣傳人員應加強對企業基礎員工政治素養與綜合能力的培養與提升,為企業員工創設特定的宣傳環境,并將企業文化與政工宣傳進行有效融合,從而調動員工工作熱情,提升企業管理質量。
(三)創新煤炭企業政工宣傳方式
基于全球經濟一體化發展以及我國企業內部結構的改革發展,單一的政工理論知識傳遞與理念指導已無法滿足社會對企業政工工作的需求,并在一定程度上限制了煤炭企業政工宣傳優勢的發揮。因此,煤炭企業應在傳統政工宣傳方式的基礎上進行創新與改革,將企業發展理念、發現方向、文明精神滲透到企業員工思想中,并積極提升企業員工綜合素養與專業技能,將理論運用與實踐中。對此,煤炭企業應根據企業實際情況,基于傳統的政工宣傳管理,對宣傳制度、宣傳機制、宣傳流程、宣傳方式進行創新,實現宣傳戰略的科學部署,將企業環境、企業基礎人員以及企業管理者進行有效連接,建立健全的企業政工宣傳體系,及時革新企業理念、企業文化、企業價值觀,從而實現煤炭企業政工宣傳工作質量與效率的提升。
四、結論
總而言之,煤炭企業政工宣傳對新時期煤炭企業的建設與發展具有重要影響作用。采用科學有效的方式方法實現煤炭企業政工宣傳作用的有效發揮,已成為煤炭企業研究的重點課題。而這就需要煤炭企業對政工宣傳的重要性具有清晰的認知,并準確掌握現今煤炭企業政工宣傳工作存在的問題,從而探索出符合企業實際發展,滿足社會對煤炭企業政工需求的宣傳方式,用以提升煤炭企業競爭優勢,促進煤炭企業現代化的建設與發展。
參考文獻:
一、工作目標
以《*市創建國家森林城市實施方案》為指導,對照《國家森林城市評價指標》,通過加大創森工作宣傳力度,市民知曉率、支持率分別達到90%和80%以上,力爭早日實現國家森林城市創建目標。
二、工作重點
創森宣傳工作突出重點時段、重點地段和重點宣傳方式。重點時段為:3月12日植樹節前后、4月下旬至5月上中旬國家檢查考核組來漢檢查期間、迎檢“百日會戰”期間和10月下旬至11月上旬中國城市森林論壇舉辦期間。重點地段為:*天河機場至東湖賓館沿線、國家檢查考核組檢查沿線和論壇舉辦期國內外來賓參觀沿線。宣傳方式以新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳、社會活動宣傳和森林文化宣傳為主。
三、宣傳方式
(一)新聞媒體宣傳。市屬各媒體要開辟創森專題、專欄和專版,加大創森宣傳報道力度;各區人民政府和市直各有關部門網站要設立創森專欄,及時和更新創森信息。
(二)公益廣告宣傳。每個區要在重要路段安裝大型戶外創森廣告牌,主要道路沿線設置創森宣傳牌,重點公交車站安裝創森燈箱廣告;*機場、火車站、長途客運站等窗口單位,臨街單位及小區都要在顯著位置懸掛、張貼創森標語、口號和宣傳海報。
(三)社會活動宣傳。各區、各部門要結合實際,組織開展全民義務植樹、綠地認建認養、種植紀念林等活動,提高愛鳥周、水果節、茶文化節、梅花節等生態文化活動的影響力和覆蓋面。
(四)森林文化宣傳。建立綠色志愿服務隊和*創森使者;組織開展創森主題征文、創作森林城市主題歌曲等活動。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各區、各部門要把創森宣傳工作擺到重要議事日程,研究制定政策措施,分解工作任務,細化工作方案,精心組織,周密部署。
(二)落實工作責任。創森宣傳工作按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,實行分工負責。各區、各部門要建立和完善創森工作責任制,實行目標管理,層層分解目標任務,將責任落實到人。
[關鍵詞]英國;旅游戰略;借鑒價值
[中圈分類號]Fso
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002―5006(2006)09―0070―05
英國是世界經濟強國之一,也是發展旅游業最早的國家。1840年,托馬斯?庫克首次組織的火車專列旅游活動,標志著旅游業首先在英國誕生。英國是當今世界上旅游業最發達的國家之一,740多億英鎊的旅游業年產值,占世界旅游收入的5%左右。成功的政府改革和發達經濟背景支撐下的旅游產業,不論在開發、管理與服務,還是理論研究與實踐方面,都走在世界的前列,值得我們借鑒學習。筆者得益于在英國學習的4個月良機,考察了城市、鄉村和海濱等不同類型的16個大的旅游目的地;詳細研究了英國旅游研究的系列成果及網上的大量旅游信息;拜訪了20多家旅游信息中心和部分大學的專業研究人員,結合本人16年的旅游工作和管理經驗,對比研究了中英旅游業管理與服務戰略,認為有許多方面值得我們學習。本文重點截取英國旅游的“協議化服務與量化管理、市場推廣與電子旅游、住宿質量與等級規范、可持續性與綠色旅游”等4個方面,對其發展戰略和措施,做法和亮點,予以概略性分析和介紹,以期對我國旅游業改革與發展具有借鑒價值和推動作用。
1 協議化服務與量化管理
1997年的布萊爾政府改革后,大力實行私有化政策,74%的公共服務職能轉向了執行機構。為了確保旅游的服務質量和效率的提高,政府責任單位必須要與機構簽訂包括數量目標、服務質量、效率目標和財政目標的《公共服務協議》(PSA)。主管旅游產業的文化、媒體與體育部(DCM8)出臺的“《2005―2008公共服務協議》技術文本”,提出了5個目標,其中與旅游業有關的是,PSA目標4――經濟目標:提高旅游業、創造性和休閑產業的生產力;PSA目標5――效率目標:以提高效率控制支出,DCMS和地方部門在休閑娛樂和文化服務支出的效率結余至少達到2.5%(2005―2008)。這種以委托并簽訂服務協議的方式進行管理,在我國還是個全新的概念。
1.1 旅游業的范圍界定
目標4將旅游業、創造性產業和休閑產業并列為需要提高生產力的部門。但這是不同的產業部門,而后兩者中的一部分也是旅游業的主要組成部分。“旅游業”部門是旅游業管理和統計工作的依據,英國《協議》界定的旅游業包括:
旅館和其他的游客住所
餐館、咖啡店及其他
酒吧、公共劇場和夜總會
旅行社/旅游商
展覽會和游樂園活動
博物館和保存歷史古跡、建筑物
體育活動
所界定的13類創造性產業部門和5類休閑產業部門中,有部分部門在一定程度上也屬于旅游業的范疇,將按一定比例的貢獻率納入到旅游業的統計之中??梢?,英國的旅游產業范疇比我國的要更寬更廣,按消費額在不同產業中的比例進行的分類統計也更科學。這對我國的旅游產業范圍界定和統計工作有重要的借鑒價值。
1.2 量化的目標管理
經濟目標是提高生產力。“提高”指在整體上而言,增長率比服務部門要高?!吧a力”以英國國家統計辦公室在年度商務調查(ABl)――抽樣調查得到的數據,按專業化程序計算的多年平均值來度量。
量度時使用的比率為:總的增加值/員工人數。
其中,“總的增加值”是扣除固定資本花費前生產創造的價值。“員工人數”被界定為在酬薪賬冊上的全職和兼職的職員,加上資產所有者的人數。因為收集信息有難度,這將不包括那些時常在創造性產業中扮演重要角色,而不屬于旅游業的自我雇用者。
量化管理中,機構需上報的年度數據必須包括:反映旅游和休閑產業、創造性產業和服務部門的生產力年度變化的百分比的表格;有助于對比的累積平均值;作為標準格式,以指數形式呈現的數據;以圖解式表現趨勢變化。其業績報告集中于年度的指數變化,基數為100。如以2002年的數據為基礎,這將會顯示出在旅游業、其他的休閑產業(旅游業和休閑娛樂)及創造性產業的發展變化,連同其它服務業的經濟數據一起,有助于對比分析。
我國旅游管理中,還沒有生產力的變化分析,反映不出勞動生產率。這一點在研究中尚需加強。
2 市場推廣與電子旅游
2005年6月的“未來旅游業之今日展望”是英國文化、媒體與體育部專門成立的“旅游業回顧與實施工作組”(TRIG)研究出臺的旅游發展戰略,為旅游產業及支持它的公共和私營部門組織設定了5個主要的工作領域,而市場推廣與電子旅游被列為這些優先項目之首。
在英國國家、區域和地方各層次,改進生產力是旅游政策的核心。旅游部門與DCMS共同的戰略政策目標是,旅游營業額由2003年的740億英鎊,增加到2010年的1000億英鎊。這意味著要達到年均增長3.9%。因此,市場推廣與電子旅游成為重中之重。
2.1 入境游
2.1.1 網絡推廣
文化部旅游委員會的主要網站“訪問英國”現在有38個語言版本,是英國旅游網絡的巨無霸和官方代表。其網絡推廣的成功經驗分為4個方面。一是成為英國在全球推廣旅游的載體,在當年獲得“世界領先旅游網站”的世界旅游獎勵;搜索引擎的市場推廣計劃創造了150萬個額外的網上訪問量,產生了超過1.5億英鎊的額外收入;為顧客發送了580萬個郵件,獲得了47%的開放率和20%的點擊率(1T行業平均值是8%)。二是發起了“全球市場分割”?!霸L問英國”的基礎數據中,顧客分割的比率上升了40%,記錄的人數一年增加了100萬。三是“訪問英國”在海外市場活動中,發起招募從事非旅游活動的合作商。包括在西班牙的品牌推廣;主要英國書籍的零售業務;在線的主題彩票等。四是通過涉及英國品牌和服務的詳細指南工具箱的開發,英國品牌已完成在所有市場的滾動出現;“訪問英國”的海外辦事處在公共和工作人員區域重塑品牌,提供英國品牌展覽資料。通過責任人伙伴關系和部門俱樂部,建立了國際市場伙伴。這種網絡推廣的成功模式,值得重視、研究和借鑒。
2.1.2 目標市場和商務活動
2004年10月,英國發起了題為“發現”的國際商務旅游活動,吸引了70個頂級海外買家和記者、60個英國供應商,取得了極大成功。研究表明,最大的172個國際會議中有30個在英國舉辦,占17.4%, 其潛在參會代表的花費,價值約5600萬英鎊。
“訪問英國”聚焦于新的發展中的市場。其中,真理瞬間(MomentsofTruth)研究美國市場滿意和忠誠的動因;肋骨項目(Project Costa)在評估西班牙的移民英國市場機會;購物幫助旅游業界更好地了解游客的體驗;已開展的更寬泛的中心活動項目,涉及短暫停留、主要停留地、青年旅游、同性戀者和豪華旅游者。2004年度目標活動擁有可靠的服務記錄:“訪問英國”發起的對所有中心協調的活動的投資中,城市短暫停留活動的回報最為有效;孤獨之星(LonelyPlanet)舉辦的青年活動,在產業中的回報占絕對優勢;2005年2月的《如此英國》(So British)雜志第一版,就以美國市場為目標,通過美國雜志網絡、機場候機室、商務艙,發行了18.5萬份,吸引了36家廣告合作商。
2.2 國內游推廣:從“享受英格蘭”到“生活方式”
英國發起的“享受英格蘭”活動,使人們把可能的國內度假變成了必然。評估研究表明,大約150萬英國人在英格蘭度假或短期停留,總體產生的額外花費超過1.55億英鎊,對投入的回報率是21:1。
“享受英格蘭”活動在2005年度轉向新的模型,550萬人選擇獲取更多關于短期停留的信息。“生活方式”活動繼續放大了主要信息,鞏固了活動。通過全面的消費者調查,英國人“生活方式”活動的主要選擇是:戶外英格蘭、水邊英格蘭、品味英格蘭、城市文化和追求休閑。
2.3 新模式:核心和附加值服務
2005年3月,“旅游業回顧與實施工作組”的負責人理查德(Richard Cabom)與蘇格蘭、威爾士的旅游部長簽署了新模式方案,從4月1日起執行新的海外市場計劃。訪問蘇格蘭、威爾士旅游局、英格蘭市場部和訪問倫敦等每一個合作者,都在利用“訪問英國”服務的核心和附加值,規劃在優先市場與“訪問英國”的海外辦事處共同的行動計劃。
2.4 電子旅游與信息服務
2004年,英國政府著名的格紹(Gershon)報告一效率評估,提出了創建聯系不同部門的電子政府計劃,開始建設全國聯網的電子政府。旅游系統的電子業務運作和信息服務走在了世界前列。
2.4.1 電子旅游網絡:國家旅游產品數據庫
2004年初,“訪問英國”接管了“英格蘭網絡(www.visitscotland.com)”平臺的所有權和相關服務后,與研發機構和區域服務合作伙伴的代表們負責方案的戰略方向。目前,技術開發已趨于完成,協同能力的網關設定為,由住宿、交易和活動的數據(目的地管理和國家服務提供者系統)轉向國家旅游產品數據庫?!皵祿芾砩暾垺痹试S直接截取區域和目的地的信息,無需進入“目的地管理系統”。在2005年4月份開始,允許在線查詢旅游產品和價格,通過目的地管理或國家服務提供者系統來預訂。這樣,英國的電子旅游網絡已經形成,而我國全國一體化的電子旅游服務尚遙遙無期。
2.4.2 自由信息服務
英國旅游系統有著非常完善的電子化政務公開和旅游信息服務功能,這是我們國內所無法比擬的。完善的自由信息法案,及時的信息方案,高效的自由信息服務,都值得我們學習借鑒。
2005年1月1日起,英國全面實施的自由信息法案(FOI),代替了1997年出臺的進入政府信息的密碼操作方法。根據法案,公共權威部門對在任何地方的任何人,都要及時提供所需要的數據。個人向公共權威部門申請的信息與其年代無關。法案要求,每個公共權威部門要有計劃,確定本部門要的信息;表明或將信息的等級;方式;信息是否收費。方案要求個人使用時容易進入信息通道,無需特定的請求。在申請者對信息請求的回應感覺不滿時,他們可以找內務檢查部門;如果仍然不能令人滿意,則可以向信息委員們投訴。
信息方案提供的信息包括部門組織方式的細節、其內在程序、提供的服務、連同關于部長或資深官員的主要演講等政策方面的資訊。除了現有的網站內容外,能夠提供若干格式的方案,包括盲人用點字法、可攜式電子文件、大的打印拷貝等,而且在較小的范圍可提供其他的語言版本。
為了使準備的計劃更容易進入,文化部將信息分為若干的級別,包括業務管理、員工指南、部門操作、溝通、國會、立法框架、投訴和反饋、相關的方案等。每一個信息都有項目名稱、描述、費用和使用辦法。這使得各種信息都可以全民共享,自由使用。
2.4.3 宣傳品遞送服務
英國旅游網站上提供完善的旅游宣傳品遞送服務,這項服務在我國同樣是空白。如打開伍斯特郡的旅游網站,首頁上就有“宣傳冊請求”(BrochureRequest)欄,你只需要填寫一份設計好的電子表格,網上發送后就會收到相關地方寄來的宣傳冊。表格內容分為3部分:一是你的個人信息和通訊地址;二是你對伍斯特郡下屬6個市區、鎮需要信息的地域選擇及信息內容,如伍斯特郡能提供的宣傳品信息包括住宿、景點、活動、遺產、花園、水域、團體導游、會議等8個方面,將根據你的選擇要求提供資料;三是一份簡單的游客問卷調查。伍斯特郡的網站鏈接了各市區的網站,這樣你發出信息請求后,各地同時會收到信息,并按要求分別在最快時間內寄送資料給你。這種服務方式在全英國范圍內已全面普及。
2.5 旅游信息中心
英國的旅游信息中心為最典型的為公眾和游客提供服務的公共機構,對市場推廣也起到了積極作用。在我國的主要城市和旅游目的地,幾乎見不到旅游信息中心,最常見的也只是在機場、車站、碼頭可買到一張旅游交通圖而已。開發較成熟的旅游景區多建立了游客中心,但游客到景區后可以親自參觀或參與活動,游客中心只是錦上添花,作用并不是很大。真正最實用的是,游客到達某一個陌生地后,首先能在旅游信息中心獲得基本的旅游信息,這對以背包散客為主體市場的旅游目的地至關重要。與中國完全不同的是,英國有800多個旅游信息中心(Touristlnformation Centre),向游客免費提供地方景點、活動、住宿的信息和建議。發達的旅游信息服務值得我們學習。
英國的城市一般都不大,中小型城市一般都有一兩個旅游信息中心,大城市的信息中心則多一些。鄉村、海濱、大型旅游公園也都有旅游信息中心。旅游信息中心多位于游客集中的目的地區域中心,或距離機場、車站、碼頭不遠的地方,游客下車后步行不遠,就能很容易找到。不管是城市,還是鄉鎮,都有完善的交通標識,有斜體字“i”標記的路標標明旅游信息中心的方位。
旅游信息中心為政府旅游服務的機構,從事旅游咨詢服務;免費提供至少上百種旅游單頁或折頁信息,內容涉及旅游生活的方方面面,幾乎無所不包。凡是游客需要的各種信息和當地的各種活動 信息,都有免費提供。宣傳單頁整齊擺放在資料架上,一般都統一尺寸規格,便于游客攜帶。這為我國宣傳品制作的標準化也提供了有益的啟示。
3 住宿質量與等級規范
為了改進旅游業內部的質量標準,特別是全英國范圍內的住宿等級標準,文化部旅游委員會成立了質量檢查小組(QRG),與TRIG合署工作。QRG歸訪問英格蘭、訪問英國、威爾士旅游局、汽車協會(AA)和皇家汽車俱樂部(RAC)的質量標準職業化機構領導,也得到了研發機構、地方政府、區域旅游委員會、威爾士旅游同盟、鮑勃科頓英國接待業協會高級代表的支持。
貫穿QRG工作始終的觀點是,滿足提升住宿質量等級的需要,使顧客更易于理解和使用。英國有千差萬別的住宿條件,有設在華貴住宅和城堡中精致而豪華的賓館;有私人家庭中提供“床位十早餐”(B&B)的旅店;還有鄉村的農舍。全國還沒有旅館設施和食宿質量的必須標準。汽車協會和皇家汽車俱樂部按一項簡單的方案,將旅館劃分為一星(良好)到五星(豪華)5個級別;英格蘭、威爾士、蘇格蘭的旅游委員會則以皇冠為標志,將旅館設施和服務分為5個等級,對部分B&B旅店也實行了定級;此外還以“通過”、“表揚”和“大力表揚”為標準,評定環境與質量。
到2008年,全英國將完成住宿設施的適當的外觀標志性陳列,并完成檢查和提升工作。在整個工作中,QRG尋求提高質量標準,以滿足顧客期望值提升的要求,應對海外市場競爭。這一根本性改進工作是作為整體上設施的全面提升和各個方面達到標準的需要,而不是僅包括一兩個方面。
TRIG成員簽署了其他一些至關重要的革新項目,包括對新加入旅游行業者的獎勵,以吸引那些傳統上自認為游離于高質量的旅游企業網絡之外的小企業;把所謂的“預算性賓館”(經濟型)列入新的至關重要的接待設施名錄;把星級選擇作為質量級別的唯一標準;堅持把以酒店業務作為主業的企業定為“酒店”,而不是定為“床位+早餐”的旅店提供者或自助餐飲的接待設施。QRG已完成所有接待設施名錄新標準的基礎研究,全英國將采用單一的對食宿接待設施的評估和定級標準。
對比中國的酒店管理情況可以看出,目前,中國的住宿接待設施和英國一樣,條件千差萬別。除星級酒店外,其他的所有住宿設施都游離于旅游系統的管理之外,既沒有納入標準化管理,又沒有納入旅游統計,非常不符合旅游的實際情況。英國以提升產品質量為目標,正在致力于協商一致的統一等級標準的制定與實施,這一點也值得我們借鑒。
4 可持續性與綠色旅游
英國為加強協調,改進旅游目的地管理組織和管理績效的評估工作,推行了《通用實踐指南》、《最佳實踐論壇》和操作層次的網絡《目的地管理手冊》。全國性可持續戰略方案的進一步工作,按兩個層次來實施:一個是“墊腳石方案”;另一個是以現有的綠色旅游業方案為基礎的“完全信賴結構”。
4.1 綠色旅游業方案
幾年前,蘇格蘭就有國家的生態標簽――綠色旅游業方案(GTBS),由英國綠色業務公司代表“訪問蘇格蘭”操作業務。然而,在英格蘭還沒有單一的國家可持續/綠色旅游業方案。有愈來愈多的英國公司在參與支持系列可持續旅游業活動。蘇格蘭的綠色旅游業方案自2001開始就自我融資。威爾士旅游委員會最近決定,將在威爾士發展綠色旅游業方案。歐盟的生態標簽委員會于2003年,在旅游接待設施服務中,引入了“歐盟之花”的標記。食品和農村事務部管理這一項目,就如何在英國運作的細節上與綠色旅游業方案合作。
4.2 可持續性方案
英國旅游業在促進可持續性進程中致力于3個方面的努力:一是在目的地層次,地方性達到游客、產業、社區和環境需求之間的平衡;二是將可持續過程與區域和全國范圍內的提升質量和效果相聯系;三是創造一個包羅萬象的國家可持續性方案和網絡以支持這一進程,這也將為進一步的市場開拓和英格蘭網絡(ICT)發展提供緊密的合作方式。
在目的地層次,將開展自我評估、參與“墊腳石方案”,并開展完全信賴的綠色旅游業方案。這應該與區域相連接,然后進入“訪問英國”的全國質量方案。專門的工作室研究“墊腳石方案”的標準,與全國所有的旅游委員會緊密合作。新的綠色旅游業方案和“墊腳石方案”將率先在足以帶動可持續性旅游業議程發展的區域開展。
4.3 目的地網絡――可持續的《目的地管理手冊》
英國全面推行的《目的地管理手冊》,旨在以規范化標準推進旅游業的可持續發展,包括《通用實踐指南》和案例研究的可持續性網絡,再版并開發《目的地管理手冊》,支持并推廣具有全國一致性和地方靈活性的方式。據估計,有2600多家機構參與這一領域,參與思考、行動或投資,也將在質量、市場和英格蘭網絡方面予以聯合。
5 結語
英國作為旅游大國,在旅游發展戰略的制定和管理、服務措施方面,都走在世界的前列。許多好的成功經驗和做法值得我們詳細研究并借鑒。本文研究推出的只是其中很小的一部分,也只是最主要的概略性觀點,還需要進一步詳細引進其具體實施辦法并加以對比研究和運用。
第一,英國政府改革后的公共服務,以《公共服務協議》形式提供服務,并進行量化管理,使旅游工作更加務實,目標清晰。界定的旅游概念和統計范疇的細化,對加強旅游產業隊伍建設、提升旅游產業的經濟地位具有重要意義。
第二,英國確定的入境游和國內游戰略目標的實現,以市場推廣和電子旅游為重點。特別是發達的電子旅游數據庫、網上推廣活動和自由信息服務,標志著旅游業已進入一個較高層次,值得借鑒。
第三,英國和我國在住宿方面的現狀有很多相似性,但英國以提升生產力為目標,正在制定、推行全國統一的住宿設施標準化管理,改進住宿質量,不僅使全國的管理統一于一個標準,也使旅游住宿業的產業化管理歸于一統。這方面亟需引進與借鑒。
尊敬的各位領導:
根據會議安排,我就**縣開展脫貧攻堅工作以來,實施文化扶貧項目的有關工作作簡要匯報。
近年來,為確保能保質保量完成脫貧攻堅任務,我縣深入學習貫徹中央、省、市關于扶貧攻堅工作的相關精神,嚴格貫徹實施文化扶貧工作各項要求,不斷加大工作力度,創新工作思維,大力推進我縣公共文化服務體系建設,共投入資金*余萬元,用于貧困村文化院壩、文化室、農民健身工程、鄉村學校少年宮等文化扶貧項目建設。圓滿完成了省、市下達我縣文化扶貧工作任務,讓貧困鄉村的群眾切實享受發展帶來的文化成果。
一、任務完成情況
2016年以來,我們通過向省市爭取資金,新建未成年人心理健康中心*個、鄉風文明示范點*個、鄉村學校少年宮*個、文化院壩*個、文化室*個、閱報欄*個,為各村文化室新購買圖書*萬余冊,為*個村購置體育健身設施,新覆蓋村村響*個、戶戶通*戶,引進數字電影院*家,文化惠民演出*余場,播放公益電影*萬余場,開展扶貧志愿服務活動*余次,各種文化活動開展有聲有色。結合機構改革為各鄉鎮街道和縣級部門配備宣傳委員,依托村建制調整為各個村社區配備宣傳員,進一步充實了基層宣傳思想文化干部隊伍。
二、主要工作措施
(一)強化組織領導,明晰責任。為了抓實抓好文化扶貧攻堅工程建設,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保全面完成我縣脫貧攻堅任務。我縣成立由縣委宣傳部部長任組長,常務副部長任副組長,相關部門負責人和部相關股室人員為成員的文化扶貧工作領導小組,負責文化扶貧工作的協調、對接、項目監管等工作。同時,部長為第一責任人,常務副部長為具體責任人,相關部門負責人和部相關股室人員為直接責任,明確了工作責任和分工,各股室之間相互協作、共同負責,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制。在具體工作中,領導小組定期不定期地組織召開專題工作會,研究解決文化扶貧工作推進中存在的問題和困難,落實解決措施和辦法,確保項目按要求和時間節點有序推進。
(二)強化項目管理,確保??顚S?。為抓好抓實項目建設管理,確保項目質量,讓文化扶貧落地生根。我縣在項目建設過程中,嚴格落實監督檢查制度,并按進度劃拔工程項目建設資金,確保項目質量優良、群眾滿意、資金專款專用。一是嚴把規劃關。所有文化扶貧項目必須進行前期的摸底調查、認真征求群眾意見、合理規劃選址,討論制定實施方案四關,方可實施。二是嚴把程序關。嚴格按照《**政府投資工程建設項目監督管理辦法》進行前期設計、財政評審,再進行掛網招標,簽訂建設施工合同,進行工程項目建設,竣工驗收和審計結算。三是嚴把進度質量關。項目建設過程中,縣文化扶貧工作領導小組定期不定開展進度和質量巡查、督查,及時發現問題,并提出整改措施,確保項目如期、保質完工。四是嚴把資金使用關。認真梳理項目建設資金,按照任務和資金制定切實可行的工程建設方案,做到??顚S?,不增加額外支出,確保將有限的資金用在刀刃上。
(三)強化考核,壓實工作責任。一是將文化扶貧工作列為年終目標考核重要內容,對工作推動不力、履職不到位的將與年度目標考核掛鉤并逗硬問責。二是由縣委宣傳部牽頭,縣級相關部門配合,定期到各鄉鎮開展文化扶貧工作專項督查。三是依托縣委成立的“尖刀班”,長期駐鄉鎮開展督查檢查工作,結合縣脫貧辦開展的脫貧攻堅專項巡察工作,對各鄉鎮文化扶貧工作專項巡察。為扎實抓好文化扶貧工作提供了堅實的制度保障,有力促進了各項工作有序開展。
三、下一步工作打算
(一)加大項目查漏補缺,確保工作不留瑕疵。面向全縣*個貧困村,不斷提高工作效率創新工作方法,圍繞2016年以來文化惠民扶貧范圍對象,繼續深入實施公共文化設施建設與管理、公共文化產品與服務有效供給等四項工程。確保順利完成目標任務,做到電視戶戶通、廣播村村響、電影月月放,促進貧困村群眾“好習慣、好風氣”進一步形成,脫貧攻堅成效得到反映、經驗得到宣傳推廣,全縣精準扶貧精準脫貧的氛圍更加濃厚。
一、周密部署,精心組織,分析檢查工作取得階段性成效
按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的工作安排,結合我局的實際情況,把握“征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務,圍繞“科學發展,建設先進文化,為*經濟平穩較快增長提供文化支持”的主題,認真抓好領導班子專題民主生活會、專題組織生活會,形成領導班子分析檢查報告、組織群眾滿意度測評三個環節,較好地完成了第二階段的各項工作任務,取得了較好成果。
(一)切實加強領導,周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展,根據縣委科學發展觀領導小組的要求,結合我局實際,制定并實施了《*縣文化局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作方案》,明確了各環節活動的具體內容、完成時間、工作要求等具體內容,確保了本單位學習實踐活動第二階段工作的順利開展。
(二)廣泛征求意見,找準突出問題
分析檢查階段一開始,我局采取了積極措施,將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾滿意度測評等三個環節都廣泛聽取了各方面意見和建議。一是充分發揚民主,堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、召開征求意見座談會等多種方式,廣泛深入地征求黨代表、人大代表、政協委員及有關部門、服務對象、下屬單位、社區、農村基層干部代表等各方面、各層次的意見和建議。二是廣泛征求意見。在召開專題民主生活會前,下發了征求意見表,就本局的科學發展思路、工作措施、工作效率,以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題廣泛征求了意見和建議。三是認真梳理匯總,查找突出問題。共征求到各類意見建議86條,經梳理、匯總,主要有七個方面的突出問題是:一是抓文化產業發展力度不夠;二是抓文化基礎設施建設的措施不力;三是文化市場管理的力度和與相關部門的協調不夠;四是干部職工學習培訓和人才隊伍培養不夠;五是深入基層較少,與職工溝通不夠;六是文化信息資源共享工程建設有待加強七是廣場文化活動開展得比較少。針對存在的問題,結合實際,制定了科學有效的整改方案,并反復征求各方意見和建議,再修改再完善。
(三)緊扣科學發展主題,深刻剖析,認真開好專題民主生活會和專題組織生活會
局黨總支把開好領導班子民主生活會和專題組織生活會作為分析檢查階段重要環節來抓,確保“兩會”不走過場。圍繞貫徹落實科學發展觀,著眼推進改革開放、推動經濟社會平穩較快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要,以“科學發展,建設先進文化,為*經濟平穩較快增長提供文化支持”為主題,以縣文化局學習實踐科學發展觀活動“五抓五推”為載體做好抓手,重點查找領導班子和班子成員在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。會前,局領導班子和領導班子成員在通過召開座談會、發放征求意見表、交心談心等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎上,認真撰寫了分析檢查個人發言材料。同時,黨總支委員認真參加各支部專題組織生活會,自覺接受支部和黨員的評議,虛心聽取意見和建議。在此基礎上,認真撰寫了民主生活會發言提綱。查找突出問題,深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因,明確了今后的努力方向,達到了進一步解放思想、增進團結、共同提高的目的,為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
(四)深入分析檢查,嚴把分析檢查報告質量關
分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果之一,報告質量關乎下步整改落實的針對性、科學性、可操作性、實效性的體現。我局高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議,結合撰寫分析檢查報告,召開專題民主生活會議,專門對意見和建議進行了認真分析和深入研究,有針對性地剖析主客觀原因,形成有針對性、高質量的分析檢查報告,并對分析檢查報告反復研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后,為進一步完善分析檢查報告的內容,將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照縣委學習實踐活動領導小組和指導檢查組的要求,我局邀請相關人員召開專題會議,就分析檢查報告討論稿進行了專題討論,并對分析檢查報告的修改提出了具體意見,保證分析檢查報告的質量及后期的整改效果。四是在通過群眾滿意度測評后,將分析檢查報告再一次進行修改完善,形成了相對成熟的報告。
(五)緊密結合實際,組織群眾進行滿意度測評
按照分析檢查階段第三環節的工作要求,我局在廣泛征求意見建議的基礎上認真查找問題,組織召開了有黨代表、人大代表、政協委員及有關部門、服務對象、下屬單位、社區、農村基層干部代表等參加的分析檢查報告群眾滿意度測評大會。就我局分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議,在群眾評議中,大家一致認為分析檢查報告已經過廣泛征求意見、多次修改,符合部門實際,并客觀公正地反映了部門開展學習實踐活動的情況、存在的突出問題及產生的原因,并有針對性地提出了今后努力方向和整改落實方案。
二、分析檢查階段存在的問題
*縣文化局按照縣科學發展觀領導小組要求,順利完成了“規定動作”和“自選動作”的各項工作任務,取得了較好的效果。但是,從高標準要求來看,還存在一些不足和薄弱環節:一是個別黨員對分析檢查環節的認識還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性不夠;二是在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠,學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高;三是在統籌協調上,由于工作頭緒多、任務重,學習實踐活動與各項工作的關系,協調不夠。這都需要我們下一步的學習實踐活動中,引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
三、下步工作要求
按照縣學習實踐活動領導小組的統一部署,我局深入學習實踐科學發展觀活動,從今天開始轉入整改落實階段。我局將在鞏固完善和發展提高前兩階段活動成果的基礎上,繼續高標準、嚴要求搞好第三階段的各項工作。
(一)把握關鍵環節,圓滿完成學習實踐活動目標任務
整改落實階段是學習實踐活動最為關鍵的一個階段,既是集中時間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段,是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點。這一階段的工作重點是:制定修改完善整改落實方案、集中解決突出問題、健全完善體制機制和認真測評總結。各參學單位黨支部和廣大黨員,要充分認識到做好這一階段工作的重要性,防止和克服松勁、畏難情緒和急于求成的思想。要更加重視整改落實階段各環節的工作,確保學習實踐活動不走過場、取得實效。
第一,認真制定整改落實方案。制定整改落實方案是整改落實階段的基礎性環節。各參學單位要立足本職、結合實際圍繞活動主題和“五抓五推”為抓手,以分析檢查報告為依據制定好各單位的分解任務整改落實方案。要突出針對性和可操作性,按照解決突出問題和需要完善的體制機制的輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實的目標、方式、時限要求和責任單位及責任領導,做到“四明確一承諾”。一要明確主要內容。把征求意見和分析檢查出來的問題、解放思想大討論活動中還未解決的問題統籌研究,進行全面分析和歸類梳理,一項一項地列出來,特別是要將本單位的主要職責范圍內和事關群眾切身利益等方面存在的突出問題作為整改落實的重要內容。二要明確目標時限。對整改的問題和內容,要有明確的時限要求,明確到什么時間和達到什么目標,既要有近期目標,又要有中長期安排。對于條件具備,在學習活動期間可以解決的問題,提出明確的具體步驟,盡快整改落實;對需要一段時間才能解決的問題,列出時間表,逐步加以解決;對于那些難度較大,需要較長時間才能解決的問題,要積極創造條件加以解決。三要明確措施。對需要整改落實的問題,要逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法;對我局各級各單位領導班子自身建設,要按照“一面旗、一團火、一盤棋”的要求,提出整改落實措施。四要明確責任。各參學單位要把整改任務進行細化分解,明確責任領導,把責任落實到具體人員。五要作出公開承諾。各單位要采取適當方式把整改方案公諸于眾。對重要事項作出公開承諾,落實情況要向黨員、群眾通報,自覺接受監督。局領導班子成員要對分管單位和掛鉤聯系黨支部加強對制定整改落實方案的指導,督促各單位抓好整改落實方案的實施,切實兌現向群眾作出的承諾,要隨時對各參學單位整改落實情況進行跟蹤問效,對重大事項進行立項督查。
第二、扎實解決突出問題。要堅持邊學、邊議、邊查、邊改,進一步圍繞服務基層和促進科學發展,緊密結合工作和思想實際,集中力量解決影響和制約科學發展的突出問題,尤其要緊扣當前經濟形勢和文化發展態勢,切實把“保增長、保民生、保穩定”的具體措施和辦法落到實處,使廣大群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化。一要突出重點。圍繞貫徹中央、省委一系列方針政策和決策部署,“保增長、保民生、保穩定”等方面的突出問題,領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題等,選準突破口和切入點,以解決問題、推動發展的實際成效取信于民。二要多措并舉。對需要解決的問題進行公示,讓群眾了解整改落實的內容,并采對有些重林重點重要的事項必要時要采取掛牌督辦、現場會辦、限時辦結等辦法,促進問題得到及時有效解決。建立健全整改落實督促檢查制度和責任制度,督促責任單位、部門扎實抓好落實。對于那些受客觀條件限制,一時不能解決的問題,向群眾做好解釋工作;對需要一段時間努力才能解決的問題,要跟蹤問效,確保活動結束之后有人過問、有人來抓。同時,要注重統籌各方面力量,通過上下聯動、左右互動、整體推進,合力解決一些長期難以解決的突出問題。三要實事求是。要發揚奮發有為的良好作風,整合資源、創造條件、盡心盡力,興辦一批群眾普遍期待的文化惠民實事;要發揚真抓實干的良好作風;要立足現實基礎,盡力而為、量力而行,不提不切實際的高目標,不喊不切實際的空口號;要防止畏難情緒、無所作為,一絲不茍抓整改,真正讓人民群眾得實惠。
第三,深入總結實踐活動成果。學習實踐活動基本完成時,按局上的統一安排,各參學單位要對開展學習實踐活動的基本情況、主要做法特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等作出實事求是的總結,形成總結報告,并對鞏固和擴大整改成果作出安排。總結報告要在一定范圍內向黨員、群眾通報。在此基礎上,科學設計學習實踐活動滿意度測評的方法內容、人員范圍,對開展學習實踐活動的情況進行滿意度測評。測評工作要簡便易行、測評結果要真實可靠。滿意度測評的結果要在一定范圍內公布,堅決防止盲目攀比,片面追求得高分的傾向。對于測評滿意度過低的單位,要責令“補課”,限期整改。
(二)加強組織領導,確保學習實踐活動成為“群眾滿意工程”
各參學單位黨支部要毫不松懈、扎實推進,有始有終抓好落實,確保學習實踐活動真正取得實效,成為“群眾滿意工程”。
一要強化組織領導?;顒釉降胶笃诰驮饺菀壮霈F松懈狀況。如果稍有懈怠,前兩個階段的所有努力就會白費、工作就會前功盡棄。各參學單位黨支部和廣大黨員同志要進一步提高思想認識,堅決打消“松口氣”、“歇歇腳”的思想,還要進一步增強緊迫感和責任感,繼續保持高昂的工作熱情,拿出比前一階段更大的力氣、更大的勁頭,扎扎實實抓好學習實踐活動,善始善終地完成好各項工作任務。要繼續強化領導責任,局領導班子成員和各單位黨支部書記要堅持履行領導責任和第一責任人職責,堅持把親自帶頭落實的作風貫穿始終。
二要強化督促指導。局學辦要緊緊抓住整改落實階段的重點環節,加強指導、督促和檢查,及時掌握活動進展情況,確保學習實踐活動質量和進度相統一。局領導班子成員和黨總支委員要指導好分管和聯系單位依據分析檢查報告制定和實施整改落實方案,切實解決好存在的突出問題、對群眾承諾的兌現問題,做到工作環節一個不能少、工作步驟一個不能漏、工作標準一點不能降。
三要強化統籌兼顧。要統籌安排好整改落實階段各個環節的工作,認真做好總結和群眾滿意度測評的準備工作,整體推動學習實踐活動深入開展。各參學單位要在圍繞重點抓整改落實的同時,把學習實踐活動與階段性中心工作結合起來。
1.以品牌建設為核心,提升企業核心競爭力
航天軍工企業面對逐漸白熱化的市場競爭,必須依靠品牌建設實現企業的長遠發展,并將品牌建設納入企業發展的戰略層面進行謀劃。品牌的核心價值在于它的產品,航天軍工企業應充分利用行業的特點,依托品牌建設展現企業在高精尖產品方面的絕對領先優勢,通過不斷開拓預先研究領域的新項目,提高研發能力和水平,贏得更多的客戶信賴。同時,產品質量是關系產品是否能夠實現其價值的決定性因素,航天軍工企業更是始終將產品質量視為生命。因此,在品牌建設中通過牢固樹立“大質量觀”的意識,提升質量管理水平,確保并不斷提高顧客滿意度,實現不斷提升產品競爭力和品牌核心競爭力。
2.以品牌建設為手段,提升市場開拓效能
長期以來,“民”既是國家在對軍事工業的一項頂層政策,也是航天軍工企業為適應市場經濟,在軍事訂貨減少的前提下,實現轉型發展而必須面對的現實。將航天軍工企業的專業技術進行二次開發,與民用市場需求結合在一起,形成高效益的軍民融合項目是市場開拓的可靠途徑。航天軍工企業的市場目標不應局限于國內,還應通過不斷整合并重塑自己的品牌形象,開展國際間的合作與交流。當前,航天軍工企業通過不斷提升自身綜合實力,產品的研制和生產能力正不斷提高,在國際上已經獲得了一定的認可,但品牌影響度較國際知名航空航天企業仍存在較大差距。品牌建設是促進中國航天軍工企業走向更廣闊國際市場的有效手段。
二、航天軍工企業品牌建設的實踐
北京航天飛行器研究所(以下簡稱“十四所”)是航天軍工企業的典型代表,是我國再入飛行器總體研究設計單位,承擔著國家多種型號再入飛行器的設計、開發、試驗和總承任務,以及再入飛行器預先研究和國防高新技術攻關項目。伴隨著祖國航天事業的迅猛發展,“十四所”以二次創業和市場化轉型為契機,率先啟動了品牌建設工作,成為集團公司內首家開展品牌建設工作的軍工單位,通過一系列探索和實踐,為航天軍工企業的品牌建設之路做出了有益的探索與嘗試,值得借鑒和推廣。
1.品牌建設路徑規劃
“十四所”根據自身品牌建設工作模式特點,制定了以搭建視覺識別系統(形象設計)為首要任務,以產品自主貼牌生產為階段成果的工作規劃,并制定了三年品牌建設路徑規劃:第一階段(2013年):品牌形象設計階段,重點工作包括宣傳LOGO設計、廣告語、著作權保護、商標注冊等。第二階段(2013~2014年):品牌定向宣傳階段,重點工作包括所內、外品牌視覺效果宣傳、品牌定向等。第三階段(2014~2015年):品牌試點應用階段,重點工作包括制定應用標準、明確應用范圍、實現貼牌生產等。
2.建立組織機構
為了加大品牌建設力度,確保商標在市場的信譽和品質,達到最佳宣傳效果,“十四所”成立了以黨委書記為組長的品牌建設領導小組和管理辦公室,作為工作策劃、推進、更新等一系列措施的制定與決策機構,確保品牌建設推廣工作可持續進行。同時,組建了多個專項工作(LOGO設計、廣告語設計、產品貼牌等)臨時工作小組,從組織上保障了品牌工作順利進行。
3.品牌形象設計
“十四所”雄厚的科研實力和嚴謹的科研精神,成就了一流的品牌實力,按照所品牌建設模式和目標要求,搭建品牌視覺識別系統設計工作是品牌建設首要目標。
(1)企業品牌LOGO設計。
為了深刻詮釋“十四所”品牌建設內涵,提升商標整體形象,充分體現企業文化,明晰產品市場定位,必須把企業品牌通過宣傳圖案來直觀的體現,為此“十四所”歷時兩個月,組織開展了企業品牌LOGO設計工作。征集活動共征集到來自14個部門共計26種樣式79個配色的設計方案,參與人員近100人,通過三輪的征集和修改,最終形成了既包含中國航天主品牌LOGO元素、14所數字代號形狀和產品再入飛行特點等意義的企業品牌Logo。
(2)廣告宣傳語設計征集。
在完成LOGO設計工作后,“十四所”繼續開展了品牌廣告“一句話”宣傳語征集活動,力爭通過簡短的一句話將所的精神、文化、使命和責任等內容傳達給客戶和社會,以此初步明晰十四所品牌市場定位。該專項工作繼續以所內員工為主力軍,通過四輪征集活動共收集到16個部門145句廣告宣傳語,經過多輪篩選和評審,確定了一句“十四所”企業廣告宣傳語和產品廣告宣傳語:“我們今天所努力的,必將是您未來所信賴的”“;飛越天地,掌控萬里”。
(3)完成產品品牌商標注冊。
為了加大系統級明星產品和軍貿產品的推介力度,“十四所”以“鳴鏑”中英文兩種方式在國家工商總局商標局進行商標注冊。根據企業的實際情況和今后市場化發展方向,選定核定使用商品類別,范圍要完全覆蓋并一定限度的超出了科研生產任務、商標推廣應用等工作涉及的商品種類需求,這為“十四所”明星產品的分類宣傳推廣、保護核心產品的知識產權進一步奠定了基礎。
4.品牌定向宣傳
(1)制定宣傳推廣方案。
在準確的市場分類和客戶定位基礎上,“十四所”制定了詳細的對內和對外宣傳推廣方案。一是品牌須得到所內員工的認可?!笆乃卑凑諏崿F所內顯要位置(大廳、樓梯、會議室、電腦桌面等)都能看到視覺識別系統為目標制定了工作策劃,目前已基本實現。二是對外宣傳。“十四所”依據不同種類客戶的具體情況,識別可能與客戶進行溝通、匯報和推廣的途徑,制定了周密的對外品牌推廣方案,規范了推廣過程中的各項內容和細節,例如,對外工作匯報PPT模板和報告模板等。
(2)召開品牌會。
“十四所”邀請主要上級單位和客戶,隆重召開了品牌大會,對“品牌LOGO”、“所級廣告宣傳語”、“鳴鏑商標”、“鳴鏑產品宣傳語”進行了統一。會受到領導和客戶一致的肯定和表揚,這標志著“十四所”品牌形象設計階段工作圓滿完成,品牌定向宣傳和試點應用階段工作全面啟動。
(3)品牌形象法律保護。
為在品牌定向宣傳階段和試點貼牌階段及時保護品牌形象設計中的成果和知識產權,“十四所”及時開展了產品品牌商標注冊和企業LOGO著作權登記保護等法律保護工作。
5.品牌試點貼牌生產
“十四所”慎重遴選了一批可率先試點貼牌的產品名錄(主要是地面設備產品),并下發“紅頭文件”明確了開展貼牌工作的產品承研部門和職能機關部門。2014年首次實現了建所40余年來產品正式貼牌交付用戶零的突破。
6.前景設想
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹總體國家安全觀,統籌發展和安全,按照上級部署要求,以不發生系統性、區域性產品質量安全風險為底線,以涉及國計民生和人身健康安全的產品為重點,堅持問題導向、目標導向,組織開展產品質量安全隱患排查和整治提升行動,消除質量安全隱患,積極引導企業依法經營,推動產品質量提升、助力產業轉型升級、促進經濟高質量發展,為慶祝建黨100周年創造安全有序的市場環境。
二、整治范圍
對全市商務系統內的電梯等特種設備使用單位的安全管理及其特種設備的安全隱患排查進行全面整治。
三、整治內容
(一)特種設備管理機構和制度的建立;
(二)應急預案的制定;
(三)特種設備使用的狀況;
(四)安全附件的狀況;
(五)運行和維保記錄;
(六)特種設備作業人員是否持證上崗。
四、主要措施
(一)強化風險監測。以日常監管、檢驗檢測等數據為基礎,組織開展質量安全風險研判,確定風險性質、風險等級、影響范圍,及時完善整改方案和應急預案,力爭把各類風險隱患消除在萌芽階段。
(二)深入排查整治。通過企業自查、部門檢查等方式開展全面排查。對排查發現的問題隱患,要建立整改臺賬,實行分類施治。對質量安全隱患問題突出的企業,依法關停整改;對屢整不改的,依法吊銷資質;對違反產業政策的,依法堅決取締。對生產條件落后不具備升級改造能力的,引導企業轉產或整合;對具備生產條件暫無資質的,督促企業盡快取得合法生產資質。
(三)創新監管機制。健全完善特種設備追溯體系,積極探索建立重點工業品追溯體系,充分發揮大數據、云計算作用,加強智慧監管。落實失信聯合懲戒,依法將違法失信企業列入嚴重違法失信企業名單,增加違法成本,加強信用約束。
(四)促進規范提升。積極宣傳法律法規,引導企業增強自律意識,落實質量安全主體責任。扶持有基礎企業進入園區標準化生產、規范化經營、集約化發展。圍繞區域產業集群開展質量品牌培育、示范、推廣活動,引導區域骨干企業推行卓越績效等先進的質量管理模式方法,對中小微企業開展精準質量服務,發揮質量品牌標桿引領作用,將質量理念、質量文化、質量管理模式向全產業鏈延伸。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(5月1日前)。根據全市總體部署,商務局立即行動制定專項方案,并要求各商貿企業制訂各自特種設備專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治制度,加大宣傳力度,做好產品質量提升和安全隱患整治工作的動員部署工作。
(二)重點排查整治階段(5月份)。各企業根據各自實際情況,重點排查企業內存在的安全隱患,建立工作臺賬,明確整治目標、推進時限、提升效果、督辦責任人等,對一般問題要立查立改,對重點問題要盯緊盯牢并積極研究整改措施,嚴防發生安全事故。
(三)深入整改提升階段(6-9月份)。從重點排查整治中摸索特點規律,舉一反三,細化臺賬,深入開展排查整治。強化企業主體責任,加強法律法規、質量管理規范執行情況的監督檢查,督促企業生產經營全過程合法合規、產品質量穩步提升。
(四)總結驗收階段(10月份)。各企業要認真總結產品質量提升和安全隱患整治工作,完善監管措施,鞏固整治提升成效。市商務局組成檢查組,對各企業產品質量提升、隱患排查整治等情況進行檢查,確保此項工作落實到位。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要站在政治角度,把特種設備安全專項治理行動擺在重要位置,關口前移,增強責任心和緊迫感,扎扎實實做好隱患排查工作,切實抓緊、抓實、抓出成效,確保無事故發生。
為進一步加強我區教師職業道德修養,通過家校共建以正校風、帶教風、促學風,根據《20XX年xx區教育系統“師德師風建設年”工作計劃》相關內容,將20XX年秋季開學的第一個月確定為“強師德 促學風 轉作風”主題活動月,現將相關要求通知如下。
一、活動主題
強師德 促學風 轉作風
二、活動時間
20XX年8月30日—9月30日
三、相關活動
(一)必選活動
1.活動月啟動儀式。啟動儀式要包含以下內容:
(1)組織全體教師進行主題宣誓活動,統一著裝。
(2)結合組織觀看的《開學第一課》,開好“弘揚好家風傳承好家訓”等中華優秀傳統文化家校共建活動。
(3)學校自己設計的其他相關活動。
2.組織教師開展一次《做新時代“四有”好教師》主題演講比賽。
3.教師節前下發《“過一個廉潔、溫馨、簡樸的教師節”倡議書》,可通過靠牌、寫真噴繪、宣傳欄等形式廣泛宣傳。
(二)自選活動
自選活動開展情況將納入學校年度師德師風工作考核,請各校創新形式,認真組織。
四、相關要求
1.各校根據實際情況制定主題突出、科學創新、便于開展的活動方案,明確工作小組、活動負責人、活動時間、活動形式等內容,確保安全有序,效果明顯。
2.活動月方案及啟動儀式開展情況圖文以電子稿形式于9月3日之前打包發送到人事科郵箱。含:活動月方案、啟動儀式方案、誓詞內容、校長講座內容或上課教案、活動照片(每個場景精選3張)或微視頻、活動總結和宣傳報道情況(截屏或網站截圖)。
3.活動月結束后,各校要將活動月內每項活動開展的活動方案、活動照片、活動總結及宣傳報道情況等過程性材料于10月9日前打包發送到人事科郵箱,同時將紙質材料交到人事科張XX處。
一、總體要求
以科學發展觀為統領,堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)和區委、區政府及省、市煤炭局關于進一步加強安全生產工作的決策部署,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以深入開展“安全生產年”、“安全生產基層基礎強化年”活動為載體,組織開展一系列內容新穎、形式多樣、職工廣泛參與的安全生產宣教活動,進一步加強安全文化建設,提高安全生產意識和素質,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍,推動各項安全生產工作措施的落實,為促進全區煤礦安全生產形勢的穩定發展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
二、活動時間和主題
活動時間:6月1日至30日。
活動主題:科學發展、安全發展。
三、開展重點活動內容
(一)開展豐富多彩的安全宣傳活動。各煤礦企業要在6月1日至30日活動期間,組織開展好安全宣傳活動,突出“科學發展、安全發展”活動主題,通過擺放安全生產標語牌、彩旗,張貼宣傳標語、懸掛過路橫標,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,開展安全生產法律法規、安全常識、事故案例、安全漫畫等宣傳圖片展。充分利用區煤炭局網站、《煤炭工作簡報》、機關宣傳櫥窗、科室文化板報等,圍繞“安全生產基層基礎強化年”部署,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全常識、先進典型和安全生產活動情況,大力弘揚安全發展理念,傳播安全文化。認真組織參加區里統一開展的“平安祝?!笔謾C短信傳遞、安全文化進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭等活動,營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
(二)開展“打非治違”、質量標準化檢查驗收和隱患排查治理行動。各煤礦在安全月期間至少組織一次全礦范圍的安全大檢查活動,以“反三違、零事故”為主要內容,及時發現并排除事故隱患。區煤炭局要強化安全執法,結合“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動部署,認真開展“打非治違”專項行動。組織開展煤礦安全(調度)質量標準化檢查驗收工作,深入開展安全隱患排查整治和防汛檢查“回頭看”活動,重點檢查“安全生產月”活動部署、雨季“三防”工作落實情況、A、B級重大隱患治理、淘汰機電設備排查更換、應急管理進展等情況,突出抓好各項工作措施落實。對隱患和問題嚴重的,該停產的停產,該處罰的處罰,絕不姑息。
(三)開展“應急預案演練周”活動。在6月份第三周開展“應急預案演練周”活動。各煤礦要在5月份停產撤人演練的基礎上,加強總結,認真汲取本單位演練活動的經驗和不足。區局在光正公司進行一次演練觀摩。煤礦企業要全面排查井下的避災指示路標和逃生路線,進一步修訂完善應急救援預案。突出抓好“煤礦調度員10項應急處置權”、“大暴雨天氣停產撤人”和“3分鐘通知到井下所有人員”規定的落實。加強相鄰礦井的區域聯防,檢修、補充救援裝備,充實救援力量,提高煤礦應對自然災害、突發事件的應急處置能力和職工的自我保護意識。
(四)開展全員安全教育、安全警示教育、法律法規崗位練兵和應急知識宣傳教育活動。一是安全月期間,各煤礦集中組織開展一次全員安全培訓活動,重點加強一線員工特別是新入礦職工安全生產知識和技能培訓,加強對礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員的上崗資格培訓,提高安全意識和自防自救能力。二是6月4日至10日,開展安全警示教育周活動。通過事故案例警示教育片觀看點評等方式,分析原因,吸取教訓,進一步增強安全意識,防止同類事故重復發生,達到以事故推動工作的目的。三是區煤炭局結合行政執法證審驗,認真組織“開展法律法規學習推進崗位練兵”活動,并定期開展“人人講一課”活動,鍛煉提高監管隊伍整體素質。四是按照《全區煤礦2012年應急知識宣傳教育活動方案》(川煤〔2012〕63號)要求,加強《突發事件應對法》、煤礦應急管理法律法規等宣傳教育,普及應急知識,提高應急能力。
(五)扎實推進煤礦安全班組建設。按照區政府《關于加強企業班組安全建設的意見》和區局《2012年全區煤礦班組安全建設工作實施方案》要求,積極開展優秀班組創建活動,推進煤礦區隊班組建設。區局計劃在舜天煤礦召開煤礦班組建設推進會,進一步強化區隊班組建設和工作考核,以實現“安全生產零事故”為目標,努力達到現場管理能力、安全操作能力、隱患發現能力、應急處置能力和班組執行能力“五提高”,通過班組平安帶動企業安全,提升煤礦企業安全管理水平。
(六)認真組織參加區里重點活動。一是6月8日,區煤炭局參加全區“安全生產月”宣傳咨詢日活動。展示煤礦安全生產法律法規、安全常識宣傳展板,懸掛安全生產宣傳橫幅,發放安全生產宣傳材料。設立安全生產咨詢臺,接受群眾煤礦安全生產方面的咨詢。二是積極參加安全生產法律法規和應急知識答題活動。三是區煤炭局認真組織參加行風熱線活動。宣傳黨的安全生產方針,解答市民對煤炭安全生產所關心的熱點、難點問題。四是參加市局、區政府組織的其他活動,進一步加強群眾安全意識教育。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為保證活動正常有序開展,區煤炭局成立“安全生產月”活動領導小組,局長任組長,各副局長、總工程師任副組長,各科室、站負責人為成員。領導小組辦公室設在安全生產調度中心,負責組織和指導“安全生產月”活動的開展。各煤礦企業也要設立相應機構,制定活動方案,積極開展“安全生產月”活動。