時間：2024-02-21 15:46:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村電子商務工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、基本情況
五峰是第三批國家電子商務進農村綜合示范縣，自2016年9月正式啟動項目建設。截止2018年12月底，已建成縣級電商公共服務中心2個、鄉鎮電商示范服務站7個、村級服務站100個，電商市場主體主要有本土電商平臺公司6家、電商企業89家、跨境電商企業6家、各類網店1198家、微店1402家，專職電商從業人員750人、兼職電商從業人員超過4500人。2018年全縣電商線上銷售總額達3.02億元，同比增長54.55%。2018年全縣快遞收件量282.5877萬件，快遞發件量3149.317萬件，合計597.5194萬件，同比增長65.21%。
二、工作開展情況
（一）組織保障
縣委、縣政府高度重視電商發展工作，成立由書記、縣長任組長的電子商務工作領導小組；縣電子商務工作領導小組每月召開一次電商工作推進會。各鄉鎮成立由主要負責人擔任組長的電子商務工作領導小組，由一名分管副鄉（鎮）長具體負責，定期召開電商專題辦公會。在五峰政府門戶網站開通《電子商務進農村》專區，公開實施方案、資金與項目管理制度，設立征求意見窗口，定期工作動態信息。同時，縣電商辦創新示范項目管理方式，邀請第三方權威監理機構對示范項目進度、資金撥付等進行審計監理，有效的防范了風險，加快了推進速度。
（二）園區建設
1、依托五峰民貿電商創業園，打造完整的公共服務體系。截止到2018年年底，園區電商企業聚集數量54家，成功孵化電商企業16家，孵化創業項目8個；直接或間接帶動就業崗位3000余人。打造成地方名片，成功認定為省、市級眾創空間，成功申報湖北省鄉村旅游后備箱工程示范基地，2018年累計接待超過5000人次。
2、跨境電子商務公共服務中心項目建設全面啟動并穩步推進。三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺主體工程已全面建設完成并投入使用。
3、茶旅電商產業園已納入我縣電子商務發展規劃重點發展項目，已完成初步規劃方案。
（三）農村物流體系
按照“兩中心三專線”的五峰電商物流體系建設思路，截止2018年年底，兩個縣級分揀中心、覆蓋全縣八個鄉鎮的三條物流專線均已全部開通并正常運營，自開通運營以來，全縣運輸時效得到了有力保障，平均縮短10小時以上，且電商件價格降低了40%。同時著力解決物流快遞到村“最后一公里”的問題，2018年11月開始已在25個行政村開展物流快遞到村試點行動，目前效果較好，準備在2019年對各鄉鎮主干道沿線行政村進行全面推廣。
（四）供應鏈體系
1、加強市場監管。依托“兩個系統一個中心”，即可視化實時監管系統、農產品質量溯源系統和快速檢測檢驗中心的網貨質量監管體系，確保網銷農產品安全；持續完善五峰電商產品數據庫，服務中心安排專人，根據網銷政策規定和產品特性，對全縣產品進行篩選，目前入庫產品711種；設立電商交易管理中心，對五峰主要電商交易平臺、電商企業、網商（微商）進行監管，由電商協會安排專人進行電商交易統計工作。
2、持續打造網貨品牌。已完成網貨品牌“茶韻”“花顏蕎語”“五峰印象竹藝”“五峰印象臘肉”“慢土豆”“五峰香蔥”“五峰土姜”等50個網貨品牌、“五峰毛尖”“清涼灣潭”“土家山蜜”三個公共品牌的注冊和設計工作。
3、制定網貨標準并嚴格對照實施。目前已擁有1套省級流通標準（茶葉），已完成7套網貨質量標準的制定工作，包含我縣主要農特產品蜂蜜、中藥材、蔬菜、臘制品。
（五）公共服務體系
1、出臺干貨政策。已制定《關于鼓勵支持電子商務產業發展的若干政策》，重點扶持農村物流、電商培訓、電商扶貧、農產品網貨化、人才培養等。
2、持續建設五峰民貿電商創業園和三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺兩個縣級運營中心，以兩大中心為依托，實現六大功能，即公共服務、電商運營、網商創業孵化、電子商務培訓、特色產品展示、網貨倉儲配送。
3、發揮五峰電子商務協會作用，積極開展各類電商助銷活動。2018年，由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動，前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議，帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、電商培訓。2018年，依托縣人社局、縣電商辦、縣電子商務公共服務中心、縣電商協會共開展20期電商培訓（電商培訓鄉村講堂15期、電商增值培訓班1期、電商創業培訓班3期、殘疾人專題培訓班1期），參訓2202人次，其中貧困戶398人次。
5、宣傳營銷。全方位開展五峰發展電子商務工作宣傳，積極組織活動和參展，大力宣傳電子商務優秀企業，推介我縣優質產品，全力打造“互聯網+五峰”，提升五峰知名度。
（1）2月初，舉辦“2018五峰首屆電商年貨節”，活動持續12天，吸引近60家商家入駐，同步實現了五峰網貨、電商扶貧農特產品、其他年貨土特產品線上線下展示與銷售。
（2）3月中旬，積極響應“以茶促旅·以旅帶茶·茶旅互動”的茶旅融合發展思路，與郵樂聯袂打造“2018郵樂春茶節”活動。
（3）3月中旬，參與宜昌市商務局組織的“宜昌茶，香天下”2018線上春茶節活動，各企業銷售“五峰綠茶”20000余單，銷售額突破200萬元。
（4）“五峰藍”平臺趙鵬榮獲2018年“創青春”湖北青年創新創業大賽農村電子商務組的金獎。
6、2018年3月，成功通過國家電子商務進農村綜合示范項目績效評價。
7、2018年4月-10月，安排專人對口支援西藏加查縣農村電子商務發展工作，同時五峰印象、五峰萬綠公司向加查縣捐贈2萬元用于農村電商基礎設施建設，另縣公共服務中心安排專人對加查縣網店建設提供技術、信息服務及后續跟蹤服務。
（六）電商扶貧
1、2018年4月底啟動電子商務鄉村講堂活動，計劃在2年內實現108個行政村（居）全覆蓋，其中貧困戶占比不低于20%。截止2018年年底，預計完成40個行政村的培訓工作，累計參訓3000人次以上。
2、7月9日至13日，組織8個鄉鎮共計72名職業農民工、電商創業青年等參加“湖北省電子商務精準扶貧領頭人培養計劃”送課下鄉培訓活動。
3、2018年，由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動，前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議，帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、直接或間接帶動就業崗位3000余人,其中全方位、多角度幫助1000名以上的貧困人口在電子商務產業鏈中就業。
5、5月中旬，五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬應市商務局邀請，對市直駐村扶貧工作隊員進行了題為“發展農村電商，助力扶貧攻堅”的農村電商專題培訓。
6、8月中旬，五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬作為我縣電商扶貧帶頭人在全市脫貧攻堅會上作典型代表發言。
7、8月中旬，“五峰藍”電商平臺成功舉辦傅家堰受災玉米義賣活動，活動總共收購銷售玉米52000斤，銷售額102960元，幫助受災地區農戶增收總額26000元，覆蓋受災地區農戶50多戶，其中在冊貧困戶24戶。
8、按照“一鄉一品”發展思路，今年重點針對傅家堰鄉柑橘產業進行了線上包裝、策劃及推廣活動。自2017年11月底縣電商協會與傅家堰鄉簽訂200萬的柑橘幫扶購銷協議以來，截止11月底，各大電商企業總計收購銷售傅家堰鄉柑橘126252斤，銷售總額38.5萬元，幫助傅家堰鄉鴨兒坪村、白廟村等125戶種植戶戶平增收2200余元。
9、12月上旬，參加市商務局在我縣九里坪村、長茂司村開展的“電商扶貧·黨員先行”幫扶活動，除對每村使用電商扶貧專項資金5萬元幫扶外，縣電商公共服務中心到村簽訂幫扶協議，同時由縣電商協會現場收購當地土農特產。
三、2019年工作計劃
（一）做好示范縣項目收尾工作，建立長效發展機制，做好后示范時代平穩過渡工作。
（二）跨境電商項目持續推進。
（三）籌備茶旅電商產業園項目建設。
（四）電商扶貧
1、強化黨建引領作用。依托五峰民貿電商創業園入駐企業和縣電商協會會員單位，成立黨支部，開展黨建工作。在縣電商公共服務中心設立黨員示范崗，積極參與電商扶貧，發揮黨員示范作用。聘請黨員律師擔任顧問，舉辦電商扶貧專題法律講座，為企業和個人提供專業法律服務。組織黨員企業家參與電商扶貧工作，定期開展“電商扶貧，黨員先行”等主題活動。
2、發展網貨供應基地。通過“電商企業+合作社+貧困戶”模式發展建設網貨供應基地6000畝，電商企業根據市場需求下訂單并指導合作社進行包裝、分揀，合作社負責進行生產、品控和日常管理，貧困戶通過土地流轉、務工、生產等方式參與。
3、完善電商物流體系。加強“農村電商物流信息系統”和“兩中心三專線物流網絡”日常管理，優化各站點便民服務職能。2019年通過開設物流支線，配備機動運輸車輛，整合農村客運、社會物流等方式解決交通相對便利的28個村“最后一公里”難題。
4、構建電商市場體系。通過集中培訓、上門指導、遠程輔導等方式幫助貧困戶開設網店（微店），指導貧困村合作社建設網絡銷售渠道，2019年培育不少于200家電子商務市場主體。
5、拓寬農產品銷售渠道。鼓勵電商企業優先銷售貧困戶農產品，建立健全駐村工作隊和縣電商服務中心的溝通機制。爭取商務部及省市電商扶貧政府資源，引導國內知名平臺及省市電商企業與本土電商企業合作，組織企業參加各類知名展會，舉辦各種線上線下活動促進貧困戶農產品銷售。2019年計劃帶動貧困戶增收2000萬元。
自"十二五"以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們以黨的十八屆三中、四中全會精神、科學發展觀和系列重要講話精神為指導，貫徹落實縣委、縣政府決策部署，堅持穩中求進、改革創新，堅持商務為民、興商富民，增強了商務工作推動經濟持續發展、促進社會和諧穩定的地位和作用，為我縣經濟跨越發展做出了積極貢獻。現將近幾年來商務工作情況總結如下：
一、招商引資成績顯著
二、外貿工作扎實深入
1、截止今年10月底全縣共有自營進出口經營權和備案注冊企業465家，其中常年開展對外貿易并有較大業績的有兆鑫、亞華、嘉煒、泰鑫、誠信等5家企業。近五年，我局認真貫徹落實國家有關促進外貿增長的政策措施，加大對進出口企業的支持力度。一是經常深入基層和企業調查研究，了解出口動態，幫助企業解決實際困難和問題。二是利用國家、省市對出口基地各項優惠扶持政策，積極發展我縣機電產品和精細化工產品的出口。三是積極為企業爭取中小開、出口信用保險、境外展、電子商務等政策扶持資金。四是組織企業參加國內外各種貿易洽談會、博覽會48次，擴大了外貿出口。
三、內貿工作穩步推進
2、民生工程順利實施。2011年來，全縣累計已建成萬村千鄉市場工程農家店113家，農資店160家，網點基本涵蓋了全縣行政村。加大對國計民生商品及特殊經營的監管，加強對農貿市場、菜市場、成品油、酒類和再生資源市場的規范，積極申報成功市場監管公共服務體系建設，以此促進市場健康發展。
五、存在的主要問題：
一是招商引資方面，前期簽約和在談項目少，重點簽約項目履約進度和資金到位進步緩慢，項目儲備少，缺乏大項目的支撐；二是外貿出口方面，高科技含量、高附加值、自主知識產權的出口產品比重仍然較低，企業在產品研發、市場開拓、自我保護以及面對金融危機的適應和調整能力上亟待提高，優化外貿出口結構和任務依然十分艱巨；三是商貿流通方面，城鄉消費品市場發展不夠平衡，拉動消費需求增長的任務十分繁重；四是在縣城，一些大型商業設施、大型市場的功能定位和布局需進一步優化和調整。
2016年及"十三五"工作規劃
（一）指導思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和系列講話精神為指針，以"引外資、擴內需、促出口、保增長"為目標，不斷突出以商招商，強化物流項目建設，完善城區市場功能配套，提高服務業水平；以全面激活農村市場消費為重點，繼續穩步推進"萬村千鄉"市場工程；著力培育特色商業、專業市場、現代物流，不斷加快城鄉市場建設和城區商業區建設；加大行業監管力度，規范成品油、酒類流通市場秩序，優化市場消費環境，促進商務經濟健康、持續、快速發展。
（二）發展目標
（三）工作重點
1、大力推進招商引資工作。發揮我縣"一城三區"的平臺載體作用，圍繞我縣服裝服飾、裝備制造、新能源新材料三大主導產業，主招產業鏈缺失環節、短板環節、核心技術、配套產品，促進完善完整產業鏈條；突出招大引強，集中力量引進一批國內外500強、行業50強、上市公司、外資項目，力爭在引進項目規模和質量上有新突破；加大已簽約項目協調服務工作，確保項目盡快履約實施；加大投資軟環境建設，強化環境治理工作，確保為全縣招商引資搭建更優越的平臺。
2、創新引資方式，開展外資利用新模式。在直接投資的范圍內，除了傳統的獨資、合資、合作等投資方式外，積極探索采用擴大合作開發、組建中外股份公司、外商股份制公司等投資模式來擴大利用外資的規模，在利用外資上努力實現多渠道、多元化。
3、發展現代流通業，提高流通企業的競爭力。通過商業網點規劃的編制與實施，促進大型商業設施的合理布局，充分利用我縣的優惠政策，加快我縣商貿流通體系建設。按照"科學規劃、合理布局、精品建設"的原則，以縣城城區總體規劃和建設為契機，制定商業網點規劃，做好商業網點布局，提高商業網點和專業市場建設的數量，建立起結構合理，競爭有序，能夠滿足居民消費需要的現代市場流通體系。
5、努力擴大外貿進出口規模，提高我縣經濟的外向度。 到2020年，全縣達到出口實績的企業400家。其中，出口超千萬美元的企業達到30家，出口超500萬美元的企業達到70家。未來五年間，著力搞好外貿自營出口，在調結構、保增長的前提下，培育扶持龍頭出口企業3—5家。工作重點著力于裘皮裘革的生產加工和對外貿易；組織鼓勵縣域出口企業積極開拓國際市場，督促、幫助進出口企業積極參加國內知名會展及各種境外會展。積極打造我縣農產品品牌，創造我縣出口特色。
6、履行商務職責，強化行政執法。加強酒類管理，對全縣各批發企業、名酒店鋪、商場超市等場所進行監管，消除監管"盲點",杜絕管理漏洞，嚴禁不合格酒產品進入市場，讓群眾喝上"放心酒";打擊成品油超范圍經營、以次充好等違規行為，取締無證經營，關閉存在安全隱患的加油站點，保障成品油市場安全穩定運營。切實轉變商務管理職能，履行市場管理監管職責，維護市場秩序，保障消費者和企業的合法權益。
7、提高全民資源意識，加強再生資源回收管理。加大宣傳力度，提高全社會的資源意識和環境意識。建立覆蓋城鄉多品種的再生資源回收網絡體系。實現廢舊回收率達到80%以上，分揀率達60%以上，實現再生資源回收的產業化發展。
（四）2016年工作重點
2、創新體制機制，推動協調發展。積極研究我縣大商務、大流通體制，推進商務經濟及服務業、三產的"三合一"統計口徑改革，實現商務企業跨行業、跨部門統一主管制度或聯系辦公制度，推進一二三產業協調發展。加強廢舊回收項目建設，促進生態文明建設；進一步搞好市場監管公共服務體系試點示范，加強農貿市場、菜市場及酒類商品的執法和基礎設施建設，保障和改善民生。
3、突出發展現代物流業。充分利用各級關于扶持現代物流業發展的優惠政策，跨越式發展現代物流業，使之成為我縣調結構、轉方式的新動力，成為提高服務業比重的突破口，成為產業支撐和經濟持續強勁增長的新引擎。
4、積極爭取省市對外開放政策扶持。繼續爭取上級各項國際市場開拓資金、中小開資金、服務外包資金和出口基地各項政策資金，刺激企業自營出口的積極性。
這次全市商務工作會議，既是年度工作總結表彰會，也是工作部署動員會。雖然我們每年都要召開這樣的會議，但今年的會議是在國際國內經濟形勢發生重大變化，保持經濟平穩較快發展的壓力越來越大的關鍵時刻召開的，具有特別重要的意義。
剛才，連寧同志代表市商務局作了一個很好的工作報告，對今年全市商務工作做出了非常詳細、具體的部署；大會還對2011年度全市出口創匯先進單位、全市市場運行監測先進單位及個人、全市國家級、省級商業示范社區進行了表彰。借此機會，我代表市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！并向辛勤工作在全市商務戰線的廣大干部職工，表示親切的問候和衷心的感謝！下面，我講三點意見：
一、統一思想，辯證把握當前商務經濟形勢
剛剛過去的2011年，是面對復雜多變的經濟形勢，在市委、市政府的堅強領導下，全市商務戰線廣大干部職工迎難而上，奮力拼搏，保持了商務經濟平穩較快增長的良好態勢。對于當前的商務經濟形勢，我們一定要以積極的、辯證的態度來研判，特別是要把握好以下三點：
第一，要充分肯定去年全市商務經濟在多重困難條件下取得的來之不易的成績。一年來，面對上半年人民幣升值、出口退稅率下調、原材料上漲以及下半年金融危機爆發、國際市場低迷等各種不利因素的影響，在全市上下的共同努力下，我市商務經濟主要指標完成較好。2011年，全市進出口總額、實際利用外資雙雙突破1億美元。年初確定的10大重點商貿項目開工建設8個，進展順利。社會消費品零售總額完成近90億元，增長23%左右，創歷史新高。“萬村千鄉市場工程”三年試點工作全面完成，我市連續三年獲得省政府表彰。“三綠工程”建設活動助推豬肉質量安全躍上新臺階，目前，全市縣城以上進點屠宰率達到100%，縣城以上的城市的市場、超市、集體食堂等單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。這些成績來之不易，也是明年和今后加快我市商務經濟快速發展的堅實基礎。
第二，要深刻認識當前我市商務經濟發展中存在的問題和面臨的困難。由于國際經濟形勢突變和國內經濟周期的雙重疊加，今年將是商務經濟發展面臨困難和挑戰最大的一年。從國際環境看，世界經濟步入低迷和調整期。國際金融危機對實體經濟的影響不斷加深，局面更加復雜。主要發達國家步入衰退，新興經濟體普遍減速，經濟不景氣導致外部需求下降，貿易保護主義升溫。世界主要貨幣及新興市場國家貨幣的匯率大幅動蕩，給對外貿易帶來很大不確定性。在這種情況下，我們的出口和利用外資將面臨更為嚴重的困難。從國內環境看，國內經濟增速下行壓力增大，企業工業增加值、固定資產投資明顯回落，企業投資意愿和能力下降，帶來進口需求的減弱。消費者信心指數持續下滑，城鄉居民收入增速趨緩，保持國內消費快速增長的難度明顯加大。所有這些都導致擴大內需的難度加大，市場競爭將進一步加劇。從自身看，盡管去年全市商務經濟運行基本正常，但是，進出口、利用外資等指標是與自身相比的相對成績，就其總量來說，仍然偏小，與發達地區相比仍然偏低。另外，商貿行業組織化程度低、新型業態發展慢，持續發展的基礎還不穩固。
第三，要準確把握當前我市商務經濟發展的有利條件和巨大潛力。盡管當前經濟發展遇到了多年少有的困難，但當前和今后相當長一段時期，經濟全球化深入發展的大趨勢不會改變，市場在資源配置中的基礎性作用不會改變，美元作為主要國際貨幣的地位沒有發生根本改變，發達國家綜合國力和核心競爭力領先的格局沒有改變，我國經濟發展的基本面和長期發展趨勢也沒有改變。就我市商務經濟而言，正面臨著難得的發展機遇和有利條件。一是宏觀經濟政策向好。國務院先后出臺了促消費保外貿穩增十四項措施和關于搞活流通擴大消費的20條意見，省里和市里也相繼出臺了一系列擴內需、保增長的配套政策措施，為加快全市商務經濟發展注入了強勁動力，商務工作的政策環境正處于空前利好狀態。二是市場環境趨優。沿海地區產業向中西部轉移的大趨勢不會改變，而且將是更高層次的轉移，這對區位和綜合商務成本優勢突出的我市極為有利。央行連續降息、融資環境好轉、人民幣匯率趨穩、出口退稅率上調、出口關稅下調或取消等各方面因素，使企業財務成本降低，給商務經濟發展帶來難得機遇。三是自身發展勢頭良好。2011年全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經濟指標都取得重大突破，標志著我市商務經濟發展的勢頭良好。此外，隨著全市經濟保持平穩快速發展態勢、支柱產業實力的增強、產業配套能力的提升等，都使我市商務經濟發展的基礎進一步穩固。
科學研判形勢是我們做好下步工作的前提。總之，我們決不能低估在非常困難條件下所取得的成績，決不能低估在工作中存在的困難和問題，決不能低估有可能轉瞬間即逝的發展機遇，一定要堅定信心，迎難而上，科學應對，狠抓落實，努力保持商務經濟來之不易的良好發展勢頭。
二、明確目標，奮力推動全市商務經濟又好又快發展
千方百計保持來之不易的良好發展勢頭，是當前我們面臨的最大挑戰，也是最核心的任務。按照市政府確定的“三化”、“四統籌”、“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，今年全市經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值增長11%，財政收入增長12%，社會消費品零售總額增長16%，外貿進出口總額增長10%。商務經濟是經濟發展的重要引擎和加速器，直接影響到經濟發展的大局。作為商務部門，要緊緊圍繞全市經濟建設中心，認真履行部門職責，堅持以商務經濟總量的擴張“保增長”，以商務經濟的環境優化服務“擴內需”，以商務經濟結構的戰略調整服務“調結構”，努力推動全市商務經濟實現新突破。
（一）要積極構建平臺，在進一步提高利用外資水平上實現新突破。要著眼放大利用外資總量，提高質量，加快搭建平臺，積極承接產業轉移。一要構建好“泛長三角分工與合作”平臺。把握國際國內經濟結構調整和產業梯度轉移新動向，以政府為引導、市場為主導、企業為主體、項目為載體，主動承接泛長三角區域資本、產業轉移，抓住泛長三角分工與合作機遇，積極引進大企業、大項目，提高利用外資增量。要針對長三角地區產業轉移的特點，結合我市產業發展的實際，逐一分析，重點引進，推出產業關聯、符合對方需要的項目，提高產業對接的針對性。要重點瞄準既能增加進出口總量，又能改善進出口結構，還可大量吸納勞動力的大項目在我市落地，做足對接文章。二要全力構建各種展會平臺。組織商貿企業積極參加各種形式的招商引資活動和國內外各種展會，認真辦好2012中國()專利技術推介會和煤礦機械投資貿易洽談會，切實抓好項目洽談、項目跟蹤服務，提高項目簽約落地率。通過各種形式，拓寬對外交流渠道，宣傳我市整體形象，推介招商項目，千方百計引進符合我市產業結構調整的大項目。三要構建外資企業發展平臺。鼓勵我市現有外商投資企業通過增資擴股、利潤再投資、并購等形式進行技術升級和產品結構調整，鼓勵他們以現有企業為平臺，大力開展以商招商，吸引外來投資，擴大產業規模，形成集群。四要構建利用臺資平臺。海峽兩岸實現“大三通”后，給進一步加大兩岸經貿合作提供了難得的機遇。我們要把吸引臺資項目落實，作為招商引資的一個主攻方向，盡快拿出一系列有實質內容的動作，抓住有利時機，盡快促成一批臺資項目在我市落戶。
（二）要努力夯實基礎，在進一步促進對外貿易快速發展上實現新突破。一要做好跟蹤服務，穩定骨干企業進出口規模。要引導企業樹立品牌觀念，幫扶優勢項目做大做強，提升國際競爭力，形成數個名優產品品牌。要指導企業改進營銷方式和出口成交方式，積極組織企業參加針對重點市場的境外展覽、展示活動，加大對重點企業在進出口各環節的跟蹤聯系力度，確保重點市場不流失、重點客戶不損失、重點出口商品不下滑、重點進出口企業不減少，確保全市進出口總額穩定增長。二要大力開發新興市場，培育新的出口增長點。及時跟蹤研究國際市場需求的變化規律，利用國際市場對勞動密集型產品、日用消費品的需求不降反升的需求形勢，充分發揮我市出口產品優勢，瞄準臺灣及東南亞、中東、拉美、北歐等新興市場和發展中國家，加快開發適銷對路產品，擴大我市出口產品在國際市場的份額。要在政策促進、孵化促進、服務促進和創新促進方面，積極支持中煤特鑿公司等有實力的企業走出國門開展業務，進一步深化對外經濟合作。
（三）要著眼擴大消費，在進一步活躍內貿上實現新突破。要通過完善市場體系、改善消費環境，進一步引導和擴大消費。一要加快啟動農村市場。以“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”、“家電下鄉工程”為抓手,大力推進農村現代市場體系建設和農產品冷鏈系統與物流配送、質量安全可追溯系統等流通基礎設施建設,著力提高農產品流通現代化水平。二要積極擴大城市消費。以“社區商業雙進工程”、“惠民放心早餐工程”和創建省級“商業示范社區”為抓手,大力推進生活服務性商業網點建設,完善城市消費功能。以“商業節能降耗工程”、“商務誠信建設工程”為抓手,大力推進商貿行業信用體系建設,倡導綠色消費、安全消費、誠信消費,改革市場管理體制,規范市場秩序,營造良好的商業環境。三要抓好重點商貿項目建設。在繼續抓好去年十大重點商貿項目建設的同時,重點推進列入今年全市“雙百工程”的重點商貿物流項目，以此帶動新老城區購物中心、連鎖超市、精品商廈、星級酒店和品牌大型餐飲業等新型業態的發展。四要進一步規范管理辦管脫鉤后的工商市場，統籌全市菜市場管理工作，加強標準化菜市場建設，保持市場穩定繁榮，為廣大居民提供一個安全、便利、干凈、文明的購物環境。
三、積極作為，牢牢把握商務經濟發展的主動權
今年是我市商務經濟發展至關重要的一年，機遇和挑戰同在。我們必須迎難而上，積極作為，全力做好商務工作。
（一）要保持奮發有為的精神狀態。在困難面前，信心比黃金重要。現在我們正處在發展的關鍵時期，各種矛盾和困難很多，應對得當就能乘勢而上，應對不當就可能出現大的波動。在這種情況下，更加需要我們始終保持不畏艱難的韌勁，始終保持頑強拼搏的干勁，始終保持開拓創新的闖勁，提起精、氣、神，變壓力為動力，變差距為潛力，攻堅克難，創造性地開展商務工作，扎扎實實做好商務工作。
（二）要加快政策的傳遞和落實。為確保經濟平穩較快增長，國家采取了靈活審慎的宏觀調控政策，調控的頻度和力度逐步加大，我們必須密切關注政策的變化，結合實際認真貫徹落實，努力把政策機遇轉化成推動商務經濟發展的強大動力。要主動跟蹤學習政策，認真研究和掌握政策，注意加強與有關方面的溝通銜接，增強對形勢和政策的預見能力。要加速政策的執行和傳遞，減少中間環節和在途時間，盡早發揮政策效應。要抓好政策細化、宣傳和督查工作，送政策上門，送服務進企業，引導企業用足用活政策，最大限度地發揮作用。
（三）要切實為企業搞好服務。企業是經濟發展的最大主體，是經濟增長的重要源泉。在這個特殊時期，各級各有關部門要對企業有特殊的關注、特殊的扶持，主動服務，迅速采取有效措施，千方百計幫助企業排憂解難。特別是對一些骨干企業，要密切關注經營發展中出現的新情況、新問題，深入企業現場服務，解決問題。在當前需求收縮的宏觀環境下，幫助企業鞏固和擴大市場，對于維系企業正常的生產經營尤為重要，各級各相關部門要支持企業開拓市場，貼近企業需求，切實改進政府服務，為企業發展創造寬松條件。
（四）要增強發展商務經濟的合力。商務工作連接國內國外兩個市場，涉及方方面面，需要各部門大力支持，整體聯動，合力工作。發改、財政、工商、稅務、商檢、金融等部門要進一步簡化手續，在項目審批、出口退稅、進口設備免稅、商品檢驗、企業信貸等方面提供便利、優質服務；質檢、環保等部門要抓好國際安全認證、環保認證等基礎工作，提高我市商品競爭力；工商、質檢、公安等執法部門要繼續大力整頓和規范市場經濟秩序，維護我市企業和商品的良好信譽；貿促會、各類商會、協會要充分發揮職能，采取有效措施，積極為商務發展提供良好服務。
2005年，在市委市政府的正確領導下，在省商務廳的大力支持下，我局全力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹省委省政府“投資環境建設年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住機遇,開拓創新，各項工作取得較好的成績。
一、主要成績
今年是“十·五”商貿規劃的最后一年，我局如期完成了“十·五”商貿規劃的各項任務，各方面都取得了很大成就。投資環境不斷改善，優勢產業逐步形成壯大，一批大項目陸續建成發揮效益，社會消費能力不斷增強，經濟運行由低谷向穩步增長邁進，經濟增長的質量效益不斷提高，經濟基礎進一步夯實。
(一)對外貿易穩步增長，出口需求不斷擴大
“十·五”期間，我市對外開放進入了新的階段，投資環境進一步優化，開放型經濟有了新的發展，國際經濟交流進一步擴大，利用外來資金能力明顯增強，對外貿易穩步發展，進出口需求不斷擴大。2005年，我市對外貿易進出口總額達673萬美元，比上年同期增長9.6%，其中外貿出口571萬美元；實際利用外資2900萬美元。
（二）商品流通規模不斷擴大
受食品價格走高和春節、五一勞動節、國慶節假日消費的拉動作用影響，今年，我市消費市場較為活躍，預計到年底，社會消費品零售總額達11.3億元，比2001年增長44.2%，比上年同期增長10.8%，其中，城鎮、農村消費品零售總額分別為6.25、5.05億元，比2001年分別增長51.4%、38.1%，比上年同期增長14.7%、13.7%。
二、主要措施及作法
（一）搞好萬寧名土特產品原產地標志注冊工作，為發展萬寧品牌經濟戰略服務
為了加強我市三大名特產品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護，擴大品牌的宣傳效應，發展萬寧品牌經濟戰略，由我局牽頭，市財政局、市農業局、市旅游局、市科技局、萬寧質量技術監督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業局、市國土環境資源局配合，開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產地標記注冊申報工作，這是我局今年的重點工作。我們不斷加強與省商務廳、省質監局、清瀾出入境檢驗檢疫局等各有關單位的溝通聯系，組織工作人員收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產地、區域的土地和氣象特征，以及一些養殖、種植的特色技術、產品制作工藝流程和文化淵源等大量資料，同時深入實地調查核實，聘請專家制作了三大產品的質量標準，整理完善了三大產品申報材料，順利通過省級專家的評審，于今年11月30日上報國家檢驗檢疫局。
（二）明確思路，努力開創國內流通的新局面
1、培植消費增長點，激活市場
（1）培植上規模的綜合超市。為了激活國內消費市場，拉動我市經濟增長，我局以擴大需求為主線，以發展現代流通方式為重點，借簽“創新書店”和“萬家惠超市”的成功經驗，做大做強我市商品市場，積極推進現代連鎖經營的發展，培植消費新的增長點。2005年，我局積極為市百貨公司獻謀獻策，引進資金盤活有限資產，把“萬州商廈”閑置的樓層充分地利用起來，發展上規模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下，成功引進300萬元資金，擴建了“萬家惠超市”二樓營業網點，并于2005年10月份投入營業。同時萬城168超市、興隆第一百貨、興隆肥二等5家超市，新牛漏農貿市場，東興加油站等一批商業網點相繼建成并開始營業，總投資3000萬元的“萬寧文化商業廣場”也將竣工。
（2）激活消費需求，擴大內需。為挖掘我市的消費潛力，拉動我市消費市場的發展。2005年，我局充分利用“春節”、“國際勞動節”、“國慶黃金周”重大節日，發動企業開展各種健康的消費促進活動，引導旅游度假向消費度假轉變，同時成功組織我市名小食參加中國海南島歡樂節活動。通過多層次、多形式挖掘我市消費潛力，激活消費，促進消費，拉動我市經濟增長。
2、積極推進“萬村千鄉”市場工程建設。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發商務部等部門關于進一步做好農村商品流通工作意見的通知》（[2004]57號）精神，引導企業、社會各類資本參與農村商品流通網絡建設，推動“萬村千鄉”市場工程的順利開展，我局加強指導，積極啟動“農家店”的改造和建設，已將萬寧市萬家惠超市、萬寧興海華隆咖啡購物城2家企業，126家農家店報商務部審核通過。
3、抓好市場信息監測和報告制度的建設。為加強我市成品油市場、農副產品市場、超市、農村市場的監測，準確了解我市商品市場的供應情況。我局建立健全監測周報、月報、年報制度，全市確定20個重點商品市場監測點，其中綜合超市2家、商品零售商場10家、成品油市場3家、農貿市場5家，重點監測萬城、和樂、興隆三個地區。監測員經常親自深入20個監測點調查研究，掌握第一手資料，及時上報省商務廳。由于監測工作到位，確保了臺風后我市商品市場的正常供應。該項工作取得省商務廳的表揚，分管副局長符忠東被評為市場信息監測報送先進個人的稱號。
（三）務實創新，認真組織各種商務活動
今年，在省廳的指導下，在市政府的直接領導下，我局堅持“政府搭臺，企業唱戲”的原則，積極組織策劃各種商務活動，提高檔次和實效。通過精心組織企業參加了第二屆泛珠三角“9+2”洽談會、第九屆中國投資貿易洽談會等商務活動，成功地將萬寧市優勢資源進行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大項目到萬寧來落戶。尤其是第二屆泛珠三角“9+2”洽談會，我局協調好市內部門間、企業間關系，做了大量艱苦、細致的工作，組織了以鄧澤永市長為團長、何君才副市長為副團長，相關單位領導、新聞記者，華潤（集團）、科源藿香、植達木業、興海養殖有限公司、永青物流、萬維生物制藥等6家公司，共24人組成萬寧市代表團加入海南代表團，參加了本次洽談會。會上有2個項目與我市簽訂合同或投資合作協議，總額達2.425億元人民幣。同時，我局參會的同志與湖南省永州市獻華中藥材、貴州赤水市新宇竹業等公司建立了良好的關系。
（四）深入調研，熱情為排憂解難
今年，我局結合先進性教育活動，認真策劃和開展“百日進百家”——真情服務企業的主題實踐活動。我們采取走訪和召開企業代表座談會等方式，認真開展調研工作，主要對企業的出口潛力、產品結構、經營狀況進行調研，尤其是重點調研影響企業經營的政府、社會環境問題，熱情為排憂解難。一年來，共走訪外資企業12家，組織召開2次外資企業代表座談會，聽取企業代表對如何改善我市投資環境方面的意見和建議，撰寫《外資企業調研報告》，為市政府優化投資環境建設提供意見和建議，取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業做好2005年外商投資企業聯合年檢服務工作，共年檢合格16家，合格率達100%。同時我局廣泛接洽國內外客商，先后與廣東、深圳等融資擔保公司洽談項目投資和融資事項，促使多家融資擔保公司到我市考察和商洽融資事宜，有針對性地幫助萬寧市興海養殖有限公司和吳氏土特產貿易有限公司創造融資渠道。
（五）抓住重點，加大力度整治和規范市場經濟秩序
1、加大管理力度，確保生豬定點屠宰鞏固提高。一是嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護群眾的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市場，1年來，我局協調執法隊各有關職能部門，采取路上堵、市場查，重點打擊和經常性檢查相結合的方法，嚴厲打擊私屠濫宰不法行為，確保人民群眾吃上放心肉。全年累計全年共出動執法檢查人員3120人次，查處違法違規案件68例，沒收私宰肉品2199.9市斤，罰款并上繳市財政4549.8元，銷毀病死豬肉1789.5市斤，完成生豬屠宰13.5萬頭，比上年同期增長4%。二是積極推進生豬定點屠宰場的改造建設。2005年，我局牽頭組織有關單位抓好萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設。我們采取置換國有資產和職工入股的方式進行籌資，現已完成2家屠宰場的選址和資金的籌集。同時幫助市食品公司籌資90萬元，對山根、長豐、樂來、三更羅、東澳6家定點屠宰場改造建設，上半年已全部通過省廳驗收合格投入使用。
2、抓好我市報廢汽車回收拆解市場的專項整治。根據《海南省整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室關于對報廢汽車回收拆解市場開展專題調研的通知》（瓊整頓辦函[2005]10號），由我局牽頭，組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對我市報廢汽車回收拆解市場進行認真的調研。同時于今年4月份開展對報廢汽車回收拆解市場進行“回頭看”專項整治，檢查發現有5家個體工商戶仍然私自回收拆解報廢汽車和“五大總程”經營活動，依法當場扣押報廢汽車2部，發動機6臺，并立案查處，使我市混亂的報廢汽車回收市場得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼裝汽車行為，至今沒有發現報廢汽車、拼裝汽車造成的交通事故。
3、積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作。根據《海南省商務廳關于積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（瓊商務運[2005]171號）和《萬寧市人民政府辦公室關于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（萬府辦[2005]64號）的精神，我局積極配合市消防等部門，統一行動，切實加強對商業服務商場、農貿市場的消防安全治理工作，為消費者提供安全健康的消費場所。共檢查24家農貿市場，9家超市。大多數農貿市場存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排攤不暢通等問題，有的超市仍存在人貨混住，消防管理制度不健全，柜臺占用消防栓，安全出口設置不合理等問題。針對以上存在問題，我們都限期他們進行整改，并制定切實可行的整改計劃和措施。
此外，由市整規辦牽頭組織，各成員單位上半年扎實有效地開展了食品、藥品、農資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿市場以及商業欺詐行為等專項整治，同時認真開展高致病性禽流感防控工作，取勝了良好的成效。
（六）把職工的生命財產放在首位，認真開展抗災救災工作
今年9月26日，臺風“達維”正面襲擊我市，給全市人民的生命財產造成巨大的損失，在全力抵抗臺風“達維”過程中，我局始終把職工的生命財產放在首位，全體干部職工身先士卒，頂著狂風暴雨，兩天兩夜戰斗在抗風第一線，共安全轉移居住危房及瓦房的85戶262人，確保人員撤離“不漏一戶，不落一人”。在災后自救恢復生產工作中，我局干部職工深入各受災單位，了解災情，慰問受災戶，安置受災人員。認真組織各支部黨員獻愛心捐款賑災活動，共捐款4025元。同時還加強對災后日常生活必需品市場異常波動情況進行監測，與省商務廳聯系，及時溝通流通企業，組織市場緊缺商品的協調，確保了災后市場日常生活必需品的正常供應。由于部署早，措施得力，臺風損失減少到最低程度。此項工作中，符忠東同志被評為市抗風減災先進個人。
（七）深入農村搞好幫扶聯系點工作，很好地完成市委市政府的“三農”工作任務
今年，我局第三批駐龍滾鎮鳳園村“三農”工作組采取積極的措施，充分調動廣大干部群眾的積極性，取得良好成績，被評為第三批先進工作組，組長黃東英被評為優秀“三農”工作隊員。在黃東英同志的帶領下，工作組多方籌措資金18.65萬元，為龍滾鎮鳳園村建造文化室1棟、人工井5眼、自來水管950米、維修鄉村道路3條、建設防滲渠道等水利設施330米，受益9個村莊共計1376人。此外還捐款2200元，幫助特困生8人，老黨員、五保戶和特困戶10人。
我局第四批“三農”工作組于2005年10月份再次進駐龍滾鎮鳳園村，工作組在副局長符忠東同志的帶領下，放棄休假組織群眾實施災后自救，幫助農戶制訂了切實可行的災后發展生產計劃，大力發展訂單農業，認真開展樂禮村省級文明村的建設，籌措資金15.5萬元，其中局里出資1.3萬元，發動社會和群眾籌資14.2萬元，安裝52盞路燈，擴建加邁園——海愉東線Ⅲ級公路1條1公里，新建樂禮村進村、環村路1條共0.6公里，鋪設樂禮村進戶水泥路共計0.8公里，修建排水溝1條600M，受益村莊2個，受益人口達920人，年前將全部投入使用。
（八）加強黨風廉政建設，努力打造優良的服務環境
2005年是海南省“投資環境建設年”和萬寧市“招商年”，我局更新觀念，加強干部隊伍建設，努力打造優良的服務環境。我局以“先進性教育活動”為契機，結合實際建立健全了《干部聯系企業制度》、《干部隊伍廉潔從政若干規定》、《領導干部學習制度》等十多項制度，實施目標責任管理，規范工作人員的從政行為和工作紀律，打造優良的服務環境，更好地為企業服務。我局領導班子成員充分發揮表率和示范作用，帶頭自覺遵守各項制度，一年來我局干部職工反腐倡廉的責任意識和廉潔從政和“為民、務實、清廉”的思想明顯增強，領導干部執政能力和服務企業意識明顯提高。
此外，我局還建設了“萬寧市商務局網站”，實現了網上政務公開、網上辦公，提高工作效率，為企業提供高質量的電子商務平臺。人口與計劃生育、社會治安綜合治理等工作也取得了良好的成績。
三、存在的主要問題
在肯定成績的同時，必須充分認識到，我市在商業貿易中存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要是：投資、消費和出口需求相對不足；市場秩序不夠理想，投資軟環境有待繼續改善；吸引外資，發展開放型經濟面臨新的競爭和挑戰；市場開拓能力有待進一步增強。存在的這些問題將在“十一·五”規劃期間切實加以解決。
三、2006年工作設想
(一)主要目標
2006年是“十一·五”規劃的第一年，到2006年，力爭實現進出口總額740.3萬美元，增長10%;其中對外貿易出口685.2萬美元,增長12%;實現實用外資3190萬美元,增長10%；實現社會消費品零售總額12.5億元人民幣，增長12%。
（二）2006年工作要點
1、大力發展品牌經濟。以地理標志保護名牌效應為依托，積極探索和嘗試創建“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”名牌產品加工出口基地，盡快形成我市出口貿易的“名牌企業”和“拳頭產品”，打入國際市場，提高我市出口產品的質量和數量。小陳老師工作室原創
3、繼續建立完善市場體系監測制度，為重點行業的監管服務。
4、認真組織開展萬寧市商業網點規劃建設工作。
5、認真組織策劃好海南省第四屆消費文化節活動。
6、繼續開展市場的整規工作，重點開展高致病性禽流感防控工作，同時抓好食品安全，加大生豬定點屠宰管理力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。
7、積極配合公安消防、安全監督等部門加強對商場、市場等主體消防安全工作的監督管理和安全執法檢查。
8、積極參與并完成省廳組織的各種商務活動，廣泛接觸國內外客商，大力宣傳萬寧，提高知名度。
9、繼續推進萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設，確保2006年4月份投入使用。
工作總結和二六年工作思路
（2005年11月30日）
2005年，區農林牧業局在區委區政府的正確領導下，在上級業務部門的幫助指導下，按著全市農業產業化工作會議精神的要求，重點圍繞“兩區一園”建設，加大農、林、牧、水等各項工作的推進力度，取得了一定成效。現將各項工作匯報如下：
一、2005年工作總結。
（一）農業工作。
1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農場國有資源情況，利用春種前的有利時機，抽調2名同志與春雷農場生產辦的4名同志組成普察小組，利用一個月時間，對春雷農場耕地、林地、草原、水面等進行現場踏勘、實地測量，根據GPS測得的坐標和面積，建立了資源檔案。春雷農場實測耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實測林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實測草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實測水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過調查，進一步掌握我區農業資源的狀況，為農業規劃和土地功能劃分、使用、提供準確數據。
2、大力推廣沼氣開發項目。為充分發揮現有資源優勢，充分利用已到位的國債資金120萬元，采取政府匹配、農民自籌的形式，在兩個園區推進“四位一體”生產模式，計劃建設沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設中，預計2006年5月末即可全部竣工投入使用。
3、繼續推進四期續建工程項目。繼續抓好四期基礎設施續建工程的推進工作，今年7月初繼續鋪設凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎設施已全部竣工。
4、協調解決電網改造項目。一是根據國家、省、市有關優惠政策，抓住機遇，積極協調市計委、市電業局建設春雷農場兩個園區電網改造工程。二是春雷農場又積極籌措80萬元資金，完成養殖園區及種植園區一二期電網改造工程。目前，正在協調種植園區三期電網改造工程，積極和電業部門協商，將兩個園區用電權屬移交電業部門管理事宜。
5、發揮龍頭企業的帶動作用。積極協助金鑼公司，辦好綠色產業，建設12000噸肉灌制品項目，拉動30萬頭生豬生產，帶動8000農戶致富，增加農民收入3000萬元。
6、全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設協議，其中看護房為平房的11戶、看護房為樓房的3戶，已建設完成，投入生產的5棟。二是引進溫州南麂仔海產品有限公司投資600萬元，擴大春雷保鮮粘玉米生產規模，利用三年時間，將每年加工能力擴大到800萬穗。今年加工能力達到100萬穗，銷售收入達到130萬元。
（二）林業工作。
1、抓好生態環境建設。一是抓好生態園建設。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。
2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結合、藥劑防治和生物防治相結合等方法，徹底防治我區1.45萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。
（三）畜牧工作。
1、依法對外承包草原。春雷農場有草原109680畝，其中可利用草原8萬畝，已全部進行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續承包，承包期為20—30年，承包費5元/畝；11戶從2001年后進行拍賣承包，承包期為5年，承包費7—10元/畝。通過草原承包，已將春雷農場草原落實到每個承包戶手中，由承包戶進行管理，便于禁牧工作的有效開展。
2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強領導。四月下旬，局領導主持召開會議，結合全市草原禁牧會議精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執法監察隊，在區農林牧業局設禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報電話，以便加強對全區禁牧工作的領導、監督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現場會的要求,為保護草原生態環境，從五月份開始，對全區現有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區、春雷農場聯合，深入全區六個街道十五個社區進行調查，發放《大慶市人民政府關于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關政策,以提高養殖戶對禁牧工作的認識，取得養殖戶的支持，為進一步做好禁牧工作奠定基礎。三是監察到位，抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時，重點做好禁牧監察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來共出動120車次、370人次，每天對春雷地區、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進行檢查，對放牧者采取說服教育，并及時制止，勸退散養放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時在春雷農場設草原看護員5人，發現放牧及時匯報，并協助草原禁牧執法監察隊工作，有利地保護了轄區的草原，維護了草原生態的健康發展。
3、建設圈舍飼養載體。我們重點抓了綠色養殖區的開發建設工作，現已完成招商引資1780萬元，建舍飼養123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進區飼養奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養殖戶提供飼養場所，為全區禁牧提供硬件環境。
4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養殖提供儲備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲備。
（四）水務工作。
1、加快農村水利建設。一是建設萬畝抗旱保收田項目。根據全市建設400萬畝抗旱保收田的要求，我區2005年已建設1萬畝抗旱保收田，在原有16眼機井的基礎上，投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進農業生產的發展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務局價值30萬元的膜下滴灌設備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資8萬元，在春雷農場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設自來水管線3200米，安裝壓力罐1個，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。
2、加強水務一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節約用水、合理用水、衛生用水的意識。二是抓好水政執法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況，認真貫徹落實《大慶市水資源可持續發展戰略實施意見》堅決取締供水管網內地下水源井的指示精神，區水務局嚴格執法程序，依法行政，積極協助市水務局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側露天洗車場21家，查處14家非法取水的室內洗車場，對轄區23家工地用水情況進行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網水。同時，在市水務局指示下，我局匯同管理局水務處、供水公司監察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個人55眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務行業的非法用水行為。有效地保護了我區的水資源，為實現水資源的可持續發展做出了不懈努力。
3、全力做好防汛工作。為了保證我區2005年安全度汛，確保全區工農業生產的穩步發展，保護人民生命財產的安全。我局認真準備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務。針對低洼易澇的8處家屬區做到早安排、早落實，幾場大雨過后，都能安全度汛。
（五）圓滿完成春雷農場職工勞動家屬資格認定工作。
為了妥善處理好三環家屬上訪問題，根據市委、市政府從關心照顧角度出發，將三環家屬納入企業養老保險，解決生活困難問題的精神，區政府及時成立了以常務副區長為組長，農林牧業局、辦、社會保險事業管理局等單位領導為成員的領導小組，并制定了《處理原三環公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作，于4月份開始，市、區工作組深入春雷農場80人次，召開宣傳動員會10次，發放宣傳單近500份，政策宣傳動員面達到100%，組織10人進行普查登記，共登記勞動家屬468人，登記準確率達到100%。后又經過三次排查，最后由連隊職工代表進行確認核實，而且以連隊為單位，將劃票結果達到70%以上的家屬在連隊范圍內張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動年限的要求，予以上報，順利完成了普查、登記上報工作。
二、存在問題。
通過調研，按照發展精品農業的要求，我區農業在生產經營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個方面：
1、信息服務不到位。突出表現在農戶種什么，種多少，什么時候種，都有一種無所適從的感覺，增產不一定增效。
2、技術服務不到位。大多數農戶對傳統農作物技術掌握不錯，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農業知之甚少。多數農戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術，不敢種植。農戶迫切需要有關部門加強技術指導、技術服務，但如今我區這方面人才缺乏，無法適應農業生產要求。
3、政策扶持不到位。精品農業必須有大的投入，才能有大的產出，由于我區財力緊張，農業上投入的不多，再加之農場供養人口多，企業在農業上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網改造、路網改造、水網改造等基礎設施建設都受到嚴重制約，影響了項目建設和精品農業的快速發展。
4、市場營銷不到位。要加快棚室生產，推進適度規模經營，必須有一大批農民經紀人，把市場信息及時反饋過來，使農戶及時跟著市場轉，生產適銷對路農產品，再由經紀人把產品銷出去，不但減少生產盲目性，而且提高生產效益。而我區雖然也有一些農民經紀人，但數量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產難以迅速發展。
5、龍頭企業牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導生產、加工銷售、提供服務的龍頭企業的引導，農產品形不成市場規模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農戶效益的提高。
6、招商政策優惠程度不夠。兩個園區招商只是免收當年土地租金，落三個人戶口，沒有其他獎勵政策，招商難度大。
7、種植園區引水工程沒有竣工，水價偏高，影響園區發展。
8、種植園區四期基礎設施建設還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區道路沒有環上，交通不便。
三、二六年工作思路。
1、繼續建設5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區建設以來，灌溉用水一直是制約園區發展的瓶頸，解決園區供水、降低用水價格勢在必行。為此，區領導經多方努力，協調供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設1980延長米高壓供水管線至種植園區，預算投資542萬元，其中區政府投資350萬元，供水公司投資192萬元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續加大協調力度，促成該后續工程開工建設，近早投入使用。
2、繼續推進春雷種植園區電網改造工程。雖經區、企兩級領導的共同努力，協調有關主管部門建設春雷農場養殖園區及種植園區一、二期電網改造工程，但種植園區三、四期電網尚未改造，還需進一步協調，加以徹底解決。同時還要協調兩個園區用電權屬移交電業部門管理的事宜，以減輕企業管理和電損成本，促進企業發展。
3、繼續推進國債建設項目。利用國債扶持資金，在兩個園區繼續推進“四位一體”沼氣開發項目，力爭在2006年5月末保質保量建設完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國債項目，為用戶提供能源、肥料支持。
4、積極爭取通村公路建設項目。春雷農場各連隊的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴重，而且又遠離國道，交通不暢，嚴重制約了該地區工農業生產的發展，道路急待改造，總長度23.64公里。我們早已將該工程項目有關情況上報，并列入市里“通村公路”工程建設計劃。我局將繼續協調市交通局近早建設通村公路，以徹底解決該地區的交通環境。
5、認真完成鹽堿地造林任務。積極做好秋季造林整地工作，認真落實任務，爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務。
6、協調項目支持農村水利建設。一是繼續實施膜下滴灌項目。爭取市水務局價值30萬元的膜下滴灌設備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資8萬元，在春雷農場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設自來水管線3500米，安裝壓力罐1個，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。
7、做好種植園區四期棚室招商工作。種植園區四期已投資300多萬元，建設完成了排水、供水及路面等基礎設施工程，建設四期176組棚室（看護房為樓房的80戶，平房的96戶）項目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設種植園區棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實效。
四、發展精品農業的對策和建議。
為加速我區精品農業的發展，推進農業產業化進程，提高土地產出率，使農戶增收、農業增效、農業綜合生產能力增強，提出如下對策建議：
1、抓好發展規劃。在調查研究基礎上，重新制定發展精品農業的總體規劃，規劃要高起點、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產基地的目標上，在兼顧企業經濟效益和農戶收入基礎上，進一步明確發展重點和主攻方向，使規劃充分體現生產、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農業。
2、構筑保障體系。一是政策保障。結合我區實際，在發展精品農業上，對達到一定規模的農戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優惠。通過優惠政策，進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農業生產領域。二是科技扶持。由區農林牧業局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導產業專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構合作，為農戶解決實際困難，為精品農業發展提供科技支撐。三是加大投入。精品農業的建設需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業和農戶投入為主體，信貸投入為驅動，外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農業投資體制。
3、抓好檢測關。以現有的大慶市綠色食品監測中心、大慶市產品質量監督檢驗所等技術機構為依托，重點對種子、農藥、化肥、農膜等生產資料及種植環境進行檢驗檢測，對農業生產和農產品加工全過程實施監控，嚴把質量關，保證產品真正綠色、真正無公害。
4、實施品牌戰略。精品農業必須注重發展品牌戰略，這也是農產品增強國際、國內市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量，積極推行無公害產品認證工作，力爭有更多的農產品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。
5、打造銷售平臺。一是引進銷售，培養農民經紀人，在城市中設窗口、建市場。二是區政府做規劃，面向社會，以優惠招商政策，吸引有實力的業主就地建設農產品批發市場。三是推行現代流通方式，鼓勵發展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態。
6、提高農戶素質。一是聘請農業專家和種植能手定期開展技術講座，解決農戶在生產中遇到的各種技術難題，逐步提高農戶種植水平。二是發揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農戶看了心動，受到啟發，向先進榜樣學習。三是狠抓培訓。按照分層次培訓原則，重點搞好農場管理層人員的培訓，走出去學習，使他們開闊視野，提高管理水平。同時，搞好農戶和農技人員的培訓，選擇有文化的農戶及有一定基礎的農業技術人員到高等院校深造，重點學習實用科技知識，提高農業科技水平。
7、引進龍頭企業。按照中央關于“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭就是扶持農民”的指導方針，積極引導工業企業參與農業項目開發，千方百計地引進大型農產品加工企業入駐我區，與此同時，積極引導有實力的工商業者、房地產開發商等投資農業產業化，加快全區精品農業的發展步伐，爭取1-2年內有1-2家勞動密集型、技術密集型食品加工企業落戶我區。
8、建立現代企業制度。由于春雷農場屬國有企業，機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應市場經濟的發展要求。針對這一現狀，必須按照“產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”的原則，逐步建立起自主經營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發展的現代企業制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經營。把春雷農場的債權、債務以及土地以外的所有固定資產整體出售，土地整體出租，引進農業龍頭企業經營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農業開發股份有限公司，從原企業剝離出來，出租現有的土地，建立全新的現代企業制度。
五、保障措施。
1、成立組織，加強領導。結合今年工作實際，我局與春雷農場共同成立了以主要領導為組長、主要責任人為成員的10人項目推進和招商工作領導小組，加強我區農業項目建設和招商引資工作的領導，加大項目建設和招商工作的推進力度。
2、分解指標，落實責任。明年工作任務十分艱巨，為確保項目建設和招商工作的順利完成，局領導會同春雷農場領導及相關人員召開專門會議，將明年項目建設和招商指標進行細化分解、明確任務、落實責任，真正做到人人頭上有指標，人人身上有重擔，確保明年任務順利完成。
3、活化形式，搞好招商。通過電視報道、報紙刊登、發放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環境和優惠的投資政策，進一步擴大春雷農場的知名度。通過“走出去，引進來”的方式及采取以商招商、網絡招商、載體招商等多種形式，加快招商步伐。
