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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工業(yè)垃圾處理方法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：城市垃圾處理長株潭垃圾分類垃圾收費制度
中圖分類號： R124.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、引言
2010年，美國耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)聯(lián)合公布的“年底全球環(huán)境績效指數(shù)（EPI）研究報告”中，中國排名位居第121位，即倒數(shù)第43位。水質(zhì)和空氣質(zhì)量指標(biāo)得分很低、能源利用率得分低是導(dǎo)致中國排名如此靠后的主要原因。
中國作為人口最多的國家，在經(jīng)濟迅猛發(fā)展和城市化進程不斷加快的當(dāng)代，每年產(chǎn)生的城市垃圾數(shù)量是非常龐大的。據(jù)《2011年中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》，2011年我國城市生活垃圾清運量已達(dá)到1.64億噸，并呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。堆積的垃圾會污染土壤、大氣和水資源，對居民的生活和身體健康產(chǎn)生危害[1]。然而，垃圾中也蘊含著巨大的“財富”，美國環(huán)境專家內(nèi)貝爾研究得出：90%的垃圾都是可以回收利用的[2]。由此可見，處理好這些垃圾不僅可以減少其對環(huán)境的污染，還能充分回收利用垃圾中含有的資源。這對我國環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，對提高我國EPI得分也有積極作用。[ 本文是2011年湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗計劃項目“長株潭兩型社會構(gòu)建中垃圾處理模式的ESG評估與改進方法研究”的階段性研究成果之一。項目指導(dǎo)教師：鄧學(xué)衷、袁江云。]
二、城市垃圾處理技術(shù)及管理
（一）城市垃圾處理技術(shù)
目前，國際上城市垃圾的處理方法主要是垃圾分類、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，也涌現(xiàn)出許多先進的垃圾處理技術(shù)，如厭氧發(fā)酵、熱分解和蚯蚓分解等。
1.垃圾分類
垃圾分類就是將垃圾按相同或相近性質(zhì)分類投放或裝置，由垃圾車分類收集后將不同類別的垃圾分別投入不同的垃圾處理系統(tǒng)或回收系統(tǒng)中。垃圾分類能有效地實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，減少資源消耗；能減少垃圾處理量，降低處理成本；還能防止某些有毒害垃圾對環(huán)境的污染。
2.衛(wèi)生填埋
衛(wèi)生填埋是將垃圾填埋在具備可靠的防水結(jié)構(gòu)并鋪設(shè)垃圾發(fā)酵沼氣的排出管道，且有一定深度的土地中。具有技術(shù)比較成熟、操作管理簡單、處理量大、投資和運行費用較低、適用于所有類型垃圾等優(yōu)點。但由于垃圾填埋會占用大量土地資源，許多發(fā)達(dá)國家正逐漸降低垃圾填埋比例，或是將其作為終端處理方法。
3.焚燒法
垃圾焚燒焚燒法指是指將垃圾進行高溫?zé)峄瘜W(xué)處理，最后僅剩下高溫的氣和量少且性質(zhì)穩(wěn)定的殘渣的處理方法。具有最大限度減容，防止生活垃圾污染，產(chǎn)生的熱量可以被回收利用等優(yōu)點。但是焚燒建廠投資高，操作運行費用高且技術(shù)復(fù)雜；會產(chǎn)生大量二噁英等有毒氣體和灰塵，難以控制和凈化；且并非所有垃圾均可焚燒。
4.堆肥法
堆肥法是利用自然界廣泛存在的微生物的新陳代謝作用，在適宜的條件下，進行微生物的自我繁殖，從而將可生物降解的有機物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)。堆肥處理可以使其中的有機成分轉(zhuǎn)化為可供施用的肥效物質(zhì)，消除其對環(huán)境的污染，殺滅垃圾中的病菌，具有無害化和資源化特征。
5.厭氧發(fā)酵法
厭氧發(fā)酵法是指在特定的厭氧條件下，利用厭氧細(xì)菌將有機垃圾進行分解，產(chǎn)生大量的碳乙甲烷和二氧化碳的垃圾處理方式。厭氧發(fā)酵技術(shù)能較好地實現(xiàn)生活垃圾的資源化、無害化和減量化處理，但是其處理對象僅限于有機垃圾。
6.熱解與氣化
熱解是指在無氧或厭氧的條件下將廢物中有機物轉(zhuǎn)化成可利用的能量形式，產(chǎn)生燃?xì)?、焦油或半焦的垃圾處理方式。由于其產(chǎn)生的能量可以根據(jù)不同需要回用，對環(huán)境污染的影響較小，且熱解可以處理不適于焚燒的垃圾，比如說污泥，因此廣受發(fā)達(dá)國家歡迎，成為國際上較為流行的垃圾處理方式。
表一：部分國家城市垃圾處理方法統(tǒng)計表
（二）發(fā)達(dá)國家的城市垃圾處理
1.瑞士
“花園城市”瑞士是一個沒有垃圾，以干凈世界聞名的國家。在瑞士，70%的廢紙、95%的廢玻璃、71%的塑料瓶和近90%的鋁罐以及75%的錫罐都得到了回收，其垃圾處理和資源回收再利用堪稱世界最徹底、最高效的國家之一[3]。
瑞士的垃圾處理如此成功離不開其細(xì)致完善的法律法規(guī)體系。瑞士頒布了與聯(lián)邦環(huán)保法、飲料包裝條例、電子產(chǎn)品回收及處置條例等一系列與城市垃圾處理有關(guān)的法律法規(guī)，從包裝物的生產(chǎn)、使用到扔垃圾、垃圾分類回收和處理的每一個流程、每一個行為進行了規(guī)定。這些規(guī)定有：企業(yè)生產(chǎn)塑料包裝瓶的產(chǎn)品，必須保證空瓶回收75%以上；食用油不能直接投入下水道；亂扔煙蒂罰款40瑞士法郎等[4]。
2.日本
日本是世界上人均垃圾生產(chǎn)量最少的國家，每年只有410公斤[5]。這歸功于兩點：一是日本可以稱之嚴(yán)苛的垃圾分類。日本一般將垃圾分為四大類：一般垃圾、可燃性資源垃圾、不燃性資源垃圾以及可破碎處理的大件垃圾，每一大類又分為若干子項目，每個子項目又可以再細(xì)分。對垃圾的丟棄時間和丟棄地點，日本也做了規(guī)定，例如在東京都港區(qū)，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收資源垃圾。
二是日本市民高度的垃圾分類意識。在日本，進入幼兒園的第一課就是垃圾分類，垃圾問題納入小學(xué)課本，每年組織全民環(huán)保知識教育，每個居民每年都會收到一張關(guān)于垃圾處理的“年歷”等。這些強有力的宣傳教育措施使垃圾分類意識滲透到每個日本市民的意識之中，并將其體現(xiàn)在日常生活之中。
3.德國
在德國，垃圾關(guān)聯(lián)被稱作為垃圾經(jīng)濟，其是國民經(jīng)濟的主要組成部分，垃圾重新再利用比例為50%，年產(chǎn)值400億歐元[6]。
行業(yè)協(xié)會在德國垃圾處理系統(tǒng)中是一個重要的責(zé)任主體。德國回收利用系統(tǒng)股份公司(DSD)由來自包裝工業(yè)、消費品工業(yè)和商業(yè)的大約95家工商企業(yè)在德國工業(yè)聯(lián)邦聯(lián)合會和德國工商會的倡導(dǎo)下成立的。主要負(fù)責(zé)玻璃、塑料包裝等材料的回收利用，其擁有一套完整的程序。向企業(yè)頒發(fā)“綠點”許可證是DSD一項重要而特殊的工作。在德國，沒有“綠點”標(biāo)志的商品幾乎是無法銷售的?！熬G點”商標(biāo)收費標(biāo)準(zhǔn)是按材料的重量和數(shù)量來計算的，并考慮到其實際處理費用。企業(yè)為降低費用就會不斷優(yōu)化包裝，從而達(dá)到減少包裝物垃圾的作用。同時，對“綠點”標(biāo)志收費的收入可以用于DSD的經(jīng)營活動中。DSD的所有經(jīng)營支出均來自于“綠點”商標(biāo)的許可證費，政府沒有補貼[7]。
4.美國
美國不僅是一個經(jīng)濟大國，也是一個垃圾產(chǎn)量大國。2008年，美國城市固體垃圾產(chǎn)量達(dá)2.5億噸，每天人均丟垃圾4.5磅[8]。
為解決大量垃圾帶來的問題，美國形成了以減量化和資源化為中心的管理政策。認(rèn)為源頭減量是最優(yōu)先的垃圾處理方法，頒布一系列政策從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、購買和使用環(huán)節(jié)入手，盡可能減少垃圾的產(chǎn)生及其毒害性。此外，對垃圾進行收費和征稅。目前，美國對垃圾主要實行兩種收費制度，即按垃圾丟棄量收費和按垃圾是否分類收費。美國新澤西和賓夕法尼亞州對企業(yè)征收填埋稅和焚燒稅。垃圾收費制度有效降低的垃圾產(chǎn)生量和垃圾處理費用。據(jù)統(tǒng)計，與沒有實行垃圾收費制度的地區(qū)相比，實行了垃圾收費制度地區(qū)的垃圾產(chǎn)生量減少了56%，處理費用減少了24%[9]。
美國積極處理垃圾的舉措有效的實現(xiàn)的資源的循環(huán)和再利用，垃圾再循環(huán)比例穩(wěn)步增長，從1980到2011年，垃圾再循環(huán)比例上升了23%[10]。
5.瑞典
瑞典的垃圾處理體系被認(rèn)為是世界上最為完善的垃圾處理體系，其垃圾處理分為四個層次：回收再利用生物降解焚燒填埋。在這個垃圾處理體系下，35.4%的垃圾被回收利用，62.2%的垃圾被生物降解和焚燒，產(chǎn)生的能量被用于交通工具動力消耗、發(fā)電和供熱，只有1.4%的垃圾被填埋[11]。因此，瑞典人能很驕傲地宣稱，瑞典99%的垃圾都得到了回收！
瑞典垃圾處理如此成功還與其先進的垃圾焚燒和處理技術(shù)分不開。瑞典在垃圾收集上采用密閉的真空自動垃圾收集系統(tǒng)，這很好的避免了垃圾收集的二次污染。其垃圾焚燒技術(shù)更是世界領(lǐng)先，具體體現(xiàn)在垃圾焚燒效能領(lǐng)先和廢棄排放清潔領(lǐng)先。在瑞典，每噸垃圾燃燒產(chǎn)熱3.25兆瓦，是德國平均熱效的2.17倍；排放的廢氣經(jīng)17道工序處理后，主要成分是水蒸汽等無害氣體[12]。
三、長株潭垃圾處理現(xiàn)狀及其存在的主要問題
（一）長株潭垃圾處理現(xiàn)狀
長株潭城市群是湖南省經(jīng)濟最發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)最密集的地區(qū)[13]。然而，在經(jīng)濟飛速發(fā)展、城市化進程不斷加快的同時，長株潭城市生活垃圾產(chǎn)生量也在不斷增長。2003年至2011年，長株潭垃圾清運量年平均增長9.38%；截止至2011年，生活垃圾清運量達(dá)到208.91萬噸；長株潭日產(chǎn)生活垃圾5400多噸，夏季因果皮垃圾增多，最高可達(dá)6500噸。
目前，長株潭的生活垃圾主要采用填埋法進行處理，但政府正積極推行垃圾焚燒。長沙政府正準(zhǔn)備將垃圾焚燒項目的計劃提交上級部門，株洲的垃圾焚燒發(fā)電廠約在今年11月試運行。對于每日產(chǎn)生的垃圾,長株潭基本可以做到100%處理，對于處理的垃圾基本可以做到100%無害化處理。但是由于垃圾的露天堆放,嚴(yán)重影響周圍居民生活。通過對垃圾中轉(zhuǎn)處理場和填埋場周圍居民進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有55%以上的居民反映堆放的垃圾會發(fā)出惡臭，嚴(yán)重影響了他們的生活。
長株潭垃圾主要成分為動植物易腐有機物、灰土、磚石、塑料、廢紙、玻璃、金屬及廢橡膠制品等。垃圾總體表現(xiàn)為有機物含量比重較高，含水率高，熱值較低。垃圾含水率為35~50%，熱值范圍為4300~6430 KJ/Kg。
圖一：2003-2011年長株潭垃圾產(chǎn)生量增長趨勢圖
圖2：長株潭垃圾成分構(gòu)成圖
（二）長株潭垃圾處理存在的主要問題
雖然長株潭政府在最近幾年加大對長株潭垃圾處理項目的建設(shè)，并取得了一定成效。但是由于其起步較晚和政府的關(guān)注不夠等原因，相對與發(fā)達(dá)國家或我國某些城市而言，長株潭的垃圾處理仍存在一些問題。
存在主要問題有：未建立完善的法律法規(guī)體系，缺乏具體的、有針對性的法律法規(guī)；管理體制落后，垃圾處理主要是環(huán)衛(wèi)部門主導(dǎo)的事業(yè)部門負(fù)責(zé)，缺乏企業(yè)和群眾的參與，制約垃圾處理的市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；垃圾分類回收系統(tǒng)未建立，混合垃圾加大了垃圾處理成本和垃圾處理難度；單一的衛(wèi)生填埋導(dǎo)致資源循環(huán)再利用率較低；垃圾在堆放和運輸過程中對周圍環(huán)境污染較大；垃圾處理項目資金不足，存在很大的資金缺口；城市生活垃圾處理收費制度仍未建立。
四、經(jīng)驗與啟示
1.建立完善的法律法規(guī)體系
完善的法律法規(guī)是垃圾處理工作實施的法律依據(jù)和保障。長株潭缺乏具體的、有針對性的法律法規(guī)，使得垃圾處理的許多流程無法可依，垃圾處理流程得不到規(guī)范。長株潭應(yīng)當(dāng)針對垃圾處理的各流程制定出科學(xué)的、具體的法規(guī)政策。
2.實行政企分開的垃圾管理模式
對長株潭垃圾處理實行政企分開的管理模式，逐漸形成垃圾處理的產(chǎn)業(yè)鏈。政府負(fù)責(zé)城市垃圾的立法、總體規(guī)劃和監(jiān)督等工作，企業(yè)承擔(dān)垃圾回收收集和處理工作。由企業(yè)承擔(dān)垃圾處理工作，對提高員工工作的積極性、提高垃圾處理技術(shù)和效益有著積極作用。另外，長株潭還可以借鑒德國的“綠點”回收系統(tǒng)的某些做法，對企業(yè)授予某些特權(quán)以解決其資金不足的問題。
3.建立完善的垃圾分類回收體系
垃圾分類是垃圾處理實現(xiàn)減量化、資源化和無害化的基礎(chǔ)。長株潭要建立完善的垃圾分類回收體系，應(yīng)注意以下幾點：
第一，制定合理的、詳細(xì)的、能為居民所理解的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。長株潭應(yīng)根據(jù)具體情況，對垃圾進行科學(xué)分類，并統(tǒng)一制定每種垃圾的標(biāo)識。對于每種垃圾包含的內(nèi)容可以采用例舉法對其進行枚舉，以便民眾理解。第二，制定嚴(yán)格的垃圾分類回收制度。對于居民未對垃圾進行分類進行處罰，變以前定點丟棄垃圾為上門收集，對居民丟棄垃圾時間進行嚴(yán)格規(guī)定等。第三，完善垃圾分類回收設(shè)施。按照垃圾所分類別將垃圾容器進行分類，并在容器上標(biāo)注相應(yīng)的標(biāo)識。在各公眾場合設(shè)置有不同標(biāo)志的垃圾箱，居民使用不同顏色的垃圾袋分類裝置垃圾。此外，環(huán)衛(wèi)工人的垃圾收集車應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)分類功能并且密封。第四，大力發(fā)展長株潭原有的舊貨市場。采用經(jīng)濟手段激勵其發(fā)展，如提高舊貨回收價格，給予他們一定的優(yōu)惠政策等。最后，加強相關(guān)知識的宣傳教育力度，提高長株潭居民垃圾分類意識，幫助居民主動分類投放垃圾。
4.走綜合處理技術(shù)路線
長株潭垃圾具有有機物含量大，含水率高，熱值較低，垃圾未進行細(xì)分等特點。單一填埋會大量侵占土地資源。長株潭應(yīng)重點發(fā)展焚燒發(fā)電技術(shù)和堆肥技術(shù)，提高資源循環(huán)再利用率。可以借鑒瑞典的垃圾處理模式：先分類回收再利用，無法回收利用的堆肥處理；無法堆肥處理的焚燒；最后是填埋。
5.建立垃圾處理收費制度
針對長株潭垃圾產(chǎn)生量不斷增長以及垃圾處理項目存在巨大資金缺口的情況，對長株潭垃圾進行合理收費可有效遏制垃圾不斷增長的狀況，同時其收費收入可以彌補垃圾處理項目的資金缺口。
五、結(jié)語
在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，長株潭也不能忽視對環(huán)境的保護。面對長株潭垃圾不斷增長、垃圾處理效率不高的現(xiàn)狀，長株潭應(yīng)當(dāng)借鑒國際上先進的垃圾處理技術(shù)與管理模式，努力提高長株潭垃圾處理的效率和效益，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：松陽縣；生活垃圾；生活垃圾處理
Abstract: In China, with the sustained rapid economic growth, population growth and people's living standards rapidly increase; it is also facing an increasingly serious environmental problem, especially garbage. The garbage problem has become a major factor affecting environmental protection, urban construction, living and sustainable development, garbage processing is particularly important. This paper discussed the facing problem of Songyang garbage and the countermeasures to be taken to think, I hope to help as soon as possible "ecological county Songyang.Key words: Songyang; garbage; household waste
近幾年，松陽縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，隨著經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，人口的增加和人民生活水平迅速提高，也面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，尤其是生活垃圾的問題。這些垃圾不僅污染環(huán)境，破壞城市景觀，而且傳播疾病，威脅人類的生命安全，成為成為影響環(huán)境保護、城市建設(shè)、居民生活和可持續(xù)發(fā)展的主要因素。而隨著居民消費結(jié)構(gòu)的變化，垃圾構(gòu)成也發(fā)生了很大的變化，主要表現(xiàn)為有機物增多，可燃物增多，可利用價值增大，妥當(dāng)解決生活垃圾問題不僅關(guān)系松陽縣的經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，而且與民生工程息息相關(guān)。
一、現(xiàn)狀
1、松陽縣簡介
松陽縣位于浙江省西南部，全境以中、低山丘陵地帶為主，四面環(huán)山，中部盆地以其開闊平坦稱“松古平原”，又稱“松古盆地”，原為縣內(nèi)主要產(chǎn)糧區(qū)，現(xiàn)為茶葉種植區(qū)。地勢西北高，東南低， 甌江支流松陰溪從西北向東南，斜貫松古平原，構(gòu)成了“八山一水一分田”的地形格局。松陽縣屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，生態(tài)優(yōu)美。但隨著工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，松陽縣逐步形成了以松陽工業(yè)園為主的工業(yè)群，固然對松陽全縣的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，但同時也破壞了人民的生活和生存環(huán)境，影響人民的身心健康。
2、松陽縣生活垃圾排放現(xiàn)狀
生活垃圾產(chǎn)生量在一定程度上反映了一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，生活垃圾產(chǎn)生量就越多。反之，則越少。垃圾組分在一定程度上也反映了居民的整體生活水平，由于生活習(xí)慣的不同，對垃圾分類方法也存在差異，一般將垃圾分為4大類：一類為有機物，包括廚余、瓜果皮殼、秸稈、家畜糞便；二類為無機物，包括陶泥、渣石；三類為包裝物，包括硬紙盒、衛(wèi)生紙、布、塑料、皮革；四類為有毒有害物，包括燈泡、廢舊藥品及電池等。其中，日常生活垃圾中，有機物比重最大，其它三類從高到低的順序為：包裝物、無機物、有毒有害物，在有機物組分中廚余所占比重最大。從松蔭溪各斷面歷年水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，部分?jǐn)嗝婵菟?、平水期總磷、氨氮時有超標(biāo)現(xiàn)象，說明居民生活污水排放已對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。
3、生活垃圾的處理現(xiàn)狀
現(xiàn)今松陽縣垃圾處理的方法主要有填埋、焚燒和綜合利用(如生產(chǎn)有機堆肥、生產(chǎn)建筑材料、供熱和發(fā)電等)等幾種方式。比如，自2007年起，松陽縣開始在農(nóng)村大規(guī)模建設(shè)垃圾焚燒爐和垃圾箱，西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)、葉村鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了垃圾中轉(zhuǎn)形式到縣垃圾填埋場。此外，楓坪鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)了農(nóng)村生活垃圾太陽能生態(tài)處理站，先將農(nóng)村生活垃圾集中清運到臨時堆放點，然后將廢紙、玻璃瓶等可回收廢品以及建筑垃圾等不可降解的垃圾分揀出來，把其它可腐化的生活垃圾倒入密封處理倉內(nèi)，利用有機垃圾自身菌種進行消化反應(yīng)，陽光透過房頂玻璃加速倉內(nèi)垃圾腐爛，最后分解成有機肥料，肥料還田利用，變廢為寶。另外，由于垃圾處理房內(nèi)溫度高、蒸發(fā)量大，垃圾產(chǎn)生的滲濾液通過內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)利用，避免滲濾液二次污染。使用農(nóng)村生活垃圾太陽能生態(tài)處理模式，垃圾綜合資源化率可達(dá)80%以上，可使生活垃圾除塑料袋等無機垃圾外基本不出村。
二、存在問題
1、全民環(huán)保意識有待進一步加強
部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村生活垃圾的危害性認(rèn)識不足，環(huán)保意識不強，開展農(nóng)村生活垃圾處理的熱情不高，參與的積極性還未調(diào)動起來。一些村莊還存在垃圾不入箱、隨意堆放、傾倒溪邊河道等現(xiàn)象。
2、處理能力有待進一步提高
從目前情況來看，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已做到了垃圾的收集，但處理能力上還有所欠缺。一是現(xiàn)有的垃圾焚燒爐處理能力已不能滿足垃圾增多的處理需要；二是焚燒爐配套設(shè)施尚不完善，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在停用、棄用焚燒爐現(xiàn)象；三是垃圾集中焚燒運輸成本過高。
管理機制有待進一步理順
溪流河道、城郊結(jié)合地區(qū)的垃圾處理責(zé)任單位不夠明確，缺少有效管理。部分村未按要求配備保潔員，村莊垃圾清理不夠及時。
三、幾點建議
1、加強宣教，使生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)深入人心
一要充分運用農(nóng)村廣播、報紙、電視、宣傳欄等多種形式開展宣傳教育活動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行廣泛的宣傳發(fā)動，營造人人自覺參與處理垃圾的濃厚氛圍，不斷增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生保護意識，減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。二要積極開展創(chuàng)建文明生態(tài)村試點示范工作，結(jié)合示范帶動、經(jīng)驗宣講、互幫互助等多種形式形成以點促面的良好工作氛圍，在總結(jié)、提煉的基礎(chǔ)上有序推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
科學(xué)管理，確保垃圾處理設(shè)施正常運行
因地制宜，經(jīng)過比較經(jīng)濟效益，擇優(yōu)選擇垃圾收集處理模式；加快推進松古平原城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理，允許平原鄉(xiāng)村垃圾免費進入縣垃圾填埋場；逐步完善山區(qū)垃圾處理的相關(guān)配套設(shè)施，盡量就地解決，不使山區(qū)污染源擴大；按照就近原則，合理增設(shè)山區(qū)小型垃圾處理設(shè)施；加強對農(nóng)村保潔人員的垃圾分類知識和處理方法培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)，逐步規(guī)范垃圾的科學(xué)分類處理，做好垃圾的分類減量工作。
著眼長效，完善垃圾處理管理機制
健全完善考核體系和工作機制，逐步探索市場化運作機制，進一步明確屬地管理的主體責(zé)任，強化重點道路、河道的河長、路長責(zé)任制，逐步研究加大工作經(jīng)費投入，實行專款專用，確保垃圾處理規(guī)范運作
工藝初探，實現(xiàn)垃圾處理資源化和無害化
要徹底解決好垃圾問題應(yīng)該從源頭抓起，進行綜合管理，以實現(xiàn)垃圾處理的資源化和無害化，尋找一種新型的、有效的、實用的、適合松陽地區(qū)的生活垃圾處理工藝已成為當(dāng)務(wù)之急。
（1）國內(nèi)外生活垃圾處理工藝簡介
縱觀國內(nèi)外城市生活垃圾處理進程，大體上經(jīng)歷了四個階段：①為維護環(huán)境衛(wèi)生而進行的無害化處理階段；②在確保垃圾無害化基礎(chǔ)上，避免產(chǎn)生二次污染的處理階段；③提高資源化，減少垃圾處理環(huán)境負(fù)荷的處理階段；④源頭避免為主、資源化高度發(fā)展的全過程管理階段。以上述四個階段衡量，發(fā)達(dá)國家垃圾處理大多在第三個階段，并開始進入第四個階段；而我國大部分城市和地區(qū)垃圾處理仍處于第一階段，仍以衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等為主。
Ⅰ）衛(wèi)生填埋
衛(wèi)生填埋以其處理成本低，技術(shù)簡便，適應(yīng)性強，而且是其它方法不可替代的最終處理手段。所以在以后相當(dāng)長的一段時期仍將是生活垃圾的主要處理方式之一。但它也有很多缺點：占地面積大；產(chǎn)生的垃圾滲濾液容易引起二次污染；產(chǎn)生的沼氣存在安全隱患等。
Ⅱ）焚燒
生活垃圾焚燒技術(shù)作為一種以燃燒為手段的垃圾處理方法，現(xiàn)在已經(jīng)被許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家廣泛采用。垃圾焚燒之所以能發(fā)展如此迅速，主要是垃圾中的可燃物，尤其是塑料和紙類大量增加，垃圾發(fā)熱量明顯提高，最終使生活垃圾成為化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定的無害灰渣，而且還能徹底地消滅各種病原菌。但也存在一些缺點：一次性投資大；運行成本高；在焚燒過程中排放大量煙氣，造成二次污染等。
Ⅲ）堆肥
垃圾堆肥作為生活垃圾處理的一項重要手段，其特點是無害化程度較高，減量化效果較為明顯，可以最大限度地實現(xiàn)生活垃圾處理的資源化。其基本原理是先將生活垃圾中的無機類物質(zhì)分撿出來進行回收或妥善處理，剩余的有機物質(zhì)在適當(dāng)?shù)乃?、氣條件下，通過微生物作用，使有機物質(zhì)分解并放出能量產(chǎn)生高溫，殺死其中的病原菌和雜草種子，使有機物達(dá)到穩(wěn)定化，堆肥產(chǎn)品可以用作肥料安全使用。它的缺點就是只能處理生活垃圾中的有機成分，對其他的無機及有毒有害成分沒有處理效果。
由以上幾種處理模式的介紹可以看出，無論單純的采用哪一種模式，都有這樣那樣的缺點無法克服，因此在杭州地區(qū)，采用了綜合處理模式，即將幾種垃圾處理模式有機結(jié)合在一起，發(fā)揮出其各自的優(yōu)勢，最大限度地回收可利用的成分，有效地增加處理效率，最終實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理。
（2）松陽縣生活垃圾綜合處理模式初探
綜合處理集中了各種模式的優(yōu)點，同時，也解決了單一處理的缺點。如垃圾填埋的缺點是：①可燃物得不到充分利用；②滲出液處理難度大，成本高；③占用大量土地。而綜合處理后，可腐有機物和可燃有機物得到了充分利用，故填埋量很小，只占總體積的15-20%，填埋物主要為磚頭、瓦礫等有機物，不會帶來二次污染。同樣，單純焚燒帶來的缺點也可通過綜合處理進行一定程度的克服，單純的焚燒由于有機垃圾含量高，所含水分量高，含硫量大，焚燒時排放的煙氣量大，對焚燒爐腐蝕較強；若采用綜合處理則產(chǎn)生煙氣少，也可較好的避免硫?qū)υO(shè)備的腐蝕。由上分析知，綜合處理無論是在社會效益，還是在環(huán)境效益上都大大高于單一處理。一方面污染排放量少、占地量較少，資源回收率高，有效地提高了環(huán)境效益；另一方面，運行費用較低，設(shè)備使用壽命延長，建廠投資少，從某種程度上也提高了一定的社會效益和經(jīng)濟效益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 城市固體廢物 環(huán)境污染 城市垃圾處理 可持續(xù)發(fā)展
1 問題的提出
城市生活垃圾（簡稱城市垃圾）是所有生活活動在城區(qū)的人們在維系自身生存的過程中制造和排放出來的廢棄物，它與生俱有，與人同在。因此有人活動的地方就會有垃圾存在。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，城市化進程的加快，城市垃圾也在迅速增加。據(jù)統(tǒng)計報道：現(xiàn)今我國城鎮(zhèn)垃圾的人均日產(chǎn)生量為1.2~1.4kg；人均年產(chǎn)生量為440~500kg。如果以39%的城市化人口測算，當(dāng)前，我國城市垃圾的年產(chǎn)生量已超過2.2億t，如果加上歷年來堆存在城市周邊尚未處理的60多億t陳腐垃圾，在我國現(xiàn)有的688座大、中城市中，已有200多座處于垃圾山的包圍之中。而且這些垃圾的產(chǎn)生量還在以6%~8%的速度在逐年增加，如果不作及時有效地處理，任意堆積，天長日久，勢必會對人類賴以生存的環(huán)境和社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來難以估計的重大影響，因此采取什么方法和技術(shù)及時有效地處理好城市垃圾，是所有城市管理者和廣大市民極為關(guān)注和亟待解決的重大環(huán)保問題之一。
對城市垃圾的處理，當(dāng)前常用的方法除回收利用外，主要有集中焚燒、生化堆肥及衛(wèi)生填埋三種。這三種垃圾處理方法各有利弊。衛(wèi)生填埋處理法，費用低廉，但占用土地量多，對環(huán)境有不同程度的污染；生化堆肥處理法，費用適中，但產(chǎn)品用途不廣，要占用一定的土地，對環(huán)境有一定的污染；集中焚燒處理法、一次性投資大，日常運行成本高，但減量效果好，可較大程度地減少農(nóng)業(yè)用地。從這三種垃圾處理方法的應(yīng)用情況看：在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家中，國土面積較大的采用衛(wèi)生填埋法處理的比重較大，如美國約占75%，國土面積較小的，采用集中焚燒處理的比重較大，如日本約占73%；第三世界國家大都是以填埋為主；我國在2000年頒發(fā)的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》中強調(diào)指出：“在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的城市，以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案”，這是符合我國國情的。據(jù)此提出了以下幾點有關(guān)做好城市垃圾處理的方法與建議：在垃圾產(chǎn)生的源頭——社區(qū)配備垃圾預(yù)處理設(shè)施，由專人對城市垃圾進行收集集中和預(yù)處理；對城市垃圾進行分類粉碎、脫水、消毒、膠結(jié)和壓塊處理，并以“垃圾塊體的分區(qū)分類堆砌填埋處理”替代“垃圾的混雜式填埋處理”；利用垃圾塊體充填廢棄采礦場，實施城市垃圾處理與礦山采空場修復(fù)相結(jié)合的環(huán)境綜合治理。
2 社區(qū)垃圾的預(yù)處理
城市垃圾及時有效的處理是建立在垃圾分類的基礎(chǔ)上的。沒有垃圾的分類也就沒有垃圾的科學(xué)處理可言。在垃圾產(chǎn)生的源頭——社區(qū)配置垃圾預(yù)處理設(shè)施，由專人對垃圾進行預(yù)處理，對提高垃圾中潛在資源的回收利用和垃圾處理中的機械化操作水平，減少環(huán)境的污染，降低處理成本，具有重要的現(xiàn)實意義。
城市垃圾的預(yù)處理設(shè)備與裝置主要包括：垃圾分類容器、垃圾粉碎機和垃圾壓縮裝置等。城市垃圾的預(yù)處理是指城市垃圾的分類、粉碎脫水、消毒粘結(jié)和壓縮成形等處理。選擇以街道社區(qū)、行政區(qū)為單元或是全城集中方式進行城市垃圾的預(yù)處理，可依據(jù)實際情況決定。基于我國勞動力資源較為豐富，需要安置的就業(yè)人口多，筆者認(rèn)為采用以街道社區(qū)為單元的方式進行較為合適。社區(qū)規(guī)模的大小，可酌情而定，多則5 000戶左右，少則300戶左右。如果每戶（家）按3.5個常駐居民（人口）測算 ，武漢中心城區(qū)可組成100多萬個家庭（戶）；如果每個社區(qū)按1 000戶計算，武漢中心城區(qū)可構(gòu)成1 000多個社區(qū)；如果每個社區(qū)安排4~6人負(fù)責(zé)對社區(qū)的垃圾進行預(yù)處理，武漢中心城區(qū)可為此設(shè)置5 000~7 000個工作崗位，用來解決下崗職工的就業(yè)問題。而且，從事社區(qū)垃圾預(yù)處理人員的工資也不用財政負(fù)擔(dān)，可從社區(qū)居民交納的垃圾處理費用中開支。
以街道社區(qū)為單元對垃圾進行預(yù)處理，需要在社區(qū)內(nèi)構(gòu)筑一個垃圾預(yù)處理房，該垃圾預(yù)處理房如同一個小型的垃圾中轉(zhuǎn)站，應(yīng)作為社區(qū)內(nèi)必不可少的建筑物之一，納入社區(qū)構(gòu)建的整體規(guī)劃之中。垃圾處理房的大小，可根據(jù)社區(qū)的規(guī)模與需要確定，一般為20~30m2。在垃圾預(yù)處理房內(nèi)，應(yīng)配置垃圾預(yù)處理設(shè)備與設(shè)施，以便用來對社區(qū)的垃圾進行收集分類、粉碎脫水、消毒粘結(jié)和壓塊處理。
在垃圾產(chǎn)生的源頭對垃圾進行集中分類處理，既可提高垃圾中有用成分的回收利用，又可減少垃圾對環(huán)境的污染，是做好垃圾科學(xué)處理的前題和基礎(chǔ)。
3 垃圾塊體堆砌填埋技術(shù)與工藝
3.1 垃圾的分類粉碎
垃圾的科學(xué)處理是建立在垃圾分類的基礎(chǔ)上的，不作分類的垃圾處理會給環(huán)境維護增添麻煩。因此，垃圾塊體堆砌填埋法首先要求集中分選，取出可再生利用之物后剩下的廢棄之物，按其混雜的物質(zhì)成分分成可燃物（有機物）和不可燃物（無機物）兩類，然后分別將其置于專用的粉碎機中，粉碎成直徑少于2cm的粉碎物，以利于垃圾的減容、脫水、消毒、粘結(jié)和壓縮打包。
3.2 垃圾粉碎物的脫水、消毒
采用擠壓脫水的方法將兩種不同類型的垃圾粉碎物（有機物和無機物）分別予以脫水處理，使其含水量少于30%，然后再在脫水后的有機物類垃圾粉碎物和無機物類垃圾粉碎物中，分別加入適量的消毒劑并攪拌均勻，對其進行消毒處理，以防治蚊蟲蒼鼠的滋生、繁殖和減少垃圾的危害和二次污染。
3.3 垃圾粉碎物膠結(jié)、壓縮
在通過消毒處理后的垃圾粉碎物中，加入適量的粘結(jié)劑并攪拌均勻，然后將其置于壓縮打包裝置中，把垃圾粉碎物壓縮成帶有1~3個上下貫通的氣、液排出孔的正方形或長方形塊體，氣、液排出孔的直徑為5~10cm，垃圾塊體的體積為0.03~0.5m，容重為0.8~1.5t/m3。這樣既減少垃圾的體積，便于貯運和堆砌填埋；也有利于滲濾液和垃圾塊體中易燃易爆氣體的排放與收集處理和利用。
3.4 垃圾塊體的堆砌填埋
運至垃圾填埋場的垃圾壓縮塊體，按其不同的種類，分區(qū)分層分別堆砌在經(jīng)過防滲處理，并按設(shè)計要求設(shè)置了氣液集中收集系統(tǒng)的填埋場的不同區(qū)，直至達(dá)到預(yù)定設(shè)計標(biāo)高，鋪上50~120cm的粘土，對垃圾予以覆蓋處理，以備日后對垃圾填埋場地進行開發(fā)利用。
采用垃圾塊體堆砌填埋法處理城市垃圾，既可減少運輸費用，節(jié)省填埋用地，又有利于垃圾的無害化處理和機械化操作。
4 利用城市垃圾充填廢棄采礦場
利用城市垃圾充填廢棄采礦場是指利用城市固體生活垃圾充填礦山廢棄采空場。這種城市垃圾處理方法是把經(jīng)過集中、篩選、分類回收后剩下的固體垃圾，先分成有機物和無機物兩類，然后分別予以粉碎脫水、消毒粘結(jié)和壓塊等預(yù)處理后，運到做好了防滲處理并布有垃圾滲瀝液和垃圾填埋氣體收集管網(wǎng)的廢棄采礦場，分區(qū)分類予以堆砌填埋處理。
當(dāng)前，我國90%以上的城市垃圾是采用填埋的方法進行處理的，如果按堆存5 000t垃圾占地1畝測算，全國城市垃圾的堆存處理，每年就需要占用土地數(shù)千萬畝，由此可見城市垃圾填埋處理需要占用的土地量之大。另一方面，全國現(xiàn)有的15萬多座礦山，每年都要通過開鑿數(shù)萬公里井巷，剝離數(shù)億立方米地表山體，從地下采出50億t以上的精礦石，形成了大量的新采空場。如果不對這些采空區(qū)作及時的處理，會導(dǎo)致大規(guī)模的地表塌陷和山體滑落等地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生。而對采空場的處理，最有效的方法是膠質(zhì)充填，但成本高，絕大多數(shù)礦山，如：煤、磷、鐵等礦山因其產(chǎn)品價格低，承受不起，不能實施。如果能以城市固體垃圾作為充填料回填廢棄采礦場，既可解決城市垃圾填埋處理的占地問題，又通過回填杜絕廢棄采礦場可能引發(fā)的地表塌陷和山體滑落等地質(zhì)災(zāi)害問題，是一舉兩得的好事。
從全國礦山的展布情況看，大部分都靠近大、中城市，而且還有專用鐵路、高質(zhì)量公路或水路溝通，交通十分方便，且有一定的操作性，完全可以當(dāng)作一項環(huán)境綜合治理的系統(tǒng)工程予以統(tǒng)籌規(guī)劃和實施。
5 結(jié)論
(1)從生態(tài)環(huán)境的角度而言，城市垃圾是一種污染源，從資源的角度而言，城市垃圾則是地球唯一在增長一種資源 。及時有效的做好城市垃圾的處理，對促進人和自然的和諧相處和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
(2)一次性投資少，運行成本的垃圾填埋處理法作為垃圾的最終手段，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)都將是我國城市垃圾處理的重要手段，有必要進一步研究開發(fā)和完善垃圾填埋處理的方法、技術(shù)與設(shè)備。
(3)在垃圾產(chǎn)生的源頭對垃圾進行及時的分類和預(yù)處理，不僅可減少垃圾裸露堆放和日曬雨淋對環(huán)境造成的污染，而且還有利于垃圾中潛在資源的回收利用和產(chǎn)業(yè)鏈的形成；不僅有利于社區(qū)的安全管理和文明建設(shè)，而且還有助于誰污染誰付費治理原則的落實。
(4)先將垃圾分成有機物和無機物兩類并分別進行壓塊或打包處理，然后將垃圾塊體分區(qū)分類予以堆砌填埋處置，不僅有利于垃圾的儲存和運輸，而且還有利于垃圾處理的機械化操作和填埋場區(qū)的后續(xù)管理。
(5)利用垃圾塊體充填廢棄采礦場，既可解決垃圾填埋的占地問題，又可避免因采礦引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問題，而且還有助于廢棄采礦場的復(fù)墾利用，是實施環(huán)境綜合治理的有效措施。
城市垃圾處理從清掃、收集、運輸、到最終處理，涉及面廣，既有科學(xué)技術(shù)問題，也有社會問題，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。依靠科技，依靠民眾，依靠法制，做好城市垃圾的分類收集和預(yù)處理工作，加大垃圾塊體堆砌填埋技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，實施城市垃圾處理與礦山采空區(qū)災(zāi)害防治相結(jié)合方案，將有助于環(huán)境的綜合治理和城市垃圾處理減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑垃圾；資源化；固定式建筑垃圾處理線
1 國內(nèi)現(xiàn)狀
隨著國內(nèi)城市經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展、城中村改造以及城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，建筑物拆遷力度日益加大，由此產(chǎn)生的建筑垃圾也不斷增加。根據(jù)發(fā)改委《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》統(tǒng)計，全國2005年建筑垃圾為4億噸，而2010達(dá)到了8億噸，而規(guī)?；{再生利用率為零。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，到2020年中國的建筑垃圾存有量將達(dá)到約50億噸左右。
目前國內(nèi)各地區(qū)對于建筑垃圾暫無實用有效的處理方法。除了回收建筑垃圾中少部分廢舊金屬、塑料等材料，其它絕大部分未經(jīng)處理就直接運往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或簡單填埋的方式進行處理。這樣的處理方式將對周邊環(huán)境構(gòu)成巨大威脅：（1）占用土地,破壞土壤。（2）污染水體。（3）污染空氣。（4）影響市容。
2 國內(nèi)外處理工藝差距
2.1 建筑垃圾源頭分類
國外建筑垃圾拆除過程中將建筑垃圾分門別類，建筑垃圾分為木材、木屑；磚、瓦；舊瀝青；舊混凝土；鋼筋等金屬物質(zhì)以及塑料廢布等輕物質(zhì)，并將建筑垃圾分類利用，而我國國內(nèi)建筑垃圾源頭缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，建筑垃圾來料一般都是混合料，如需將建筑垃圾進行深層次的利用或生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品則需要將建筑垃圾在處理過程中進行重新篩分分類，造成處理工藝復(fù)雜，處理成本提高，再生利用率較低。
2.2 建筑垃圾技術(shù)裝備
國外建筑垃圾技術(shù)裝備起步較早，而且針對不同種類的建筑垃圾有專門的處理設(shè)備，各種建筑垃圾處理技術(shù)和裝備比較成熟，而國內(nèi)近年建筑垃圾處理裝備剛剛起步，且建筑垃圾來料情況較國外比較復(fù)雜，不能全搬國外成熟技術(shù)和裝配，國內(nèi)目前處理工藝和裝備基本借鑒礦山開采和砂石料生產(chǎn)線，技術(shù)和裝備比較落后，效率不高，缺乏創(chuàng)新。
2.3 建筑垃圾處理工藝
建筑垃圾定義及分類組成：
狹義定義：建筑垃圾是舊建筑物及構(gòu)筑物拆除后廢棄的部分。
廣義定義：建筑垃圾包括建筑物拆除下來的磚；舊建筑拆除后不能再使用的廢棄部分；建筑物施工過程中產(chǎn)生的廢棄物，如未用完木材、落地砂漿、混凝土、金屬制品、鋼筋頭、鋼材、塑料制品、小五金等；建筑物施工中開挖基礎(chǔ)的基坑土、邊坡土或碎石等；家庭裝修過程中產(chǎn)生的各類廢料；道路翻修產(chǎn)生的廢料等五大部分（詳見下表）
分類 組成
土地開挖廢棄物 表層土、深層土
道路破除廢棄物 混凝土塊、瀝青混凝土塊
建筑拆除廢棄物 磚、石、混凝土塊、鋼筋、鐵件、木材、塑料、石膏等
建筑施工廢棄物 剩余混凝土、建筑碎料、裝飾裝修廢料等
建材生產(chǎn)廢棄物 建筑材料生產(chǎn)、加工、運輸過程中所產(chǎn)生的廢料、廢渣
國內(nèi)再生品利用方向主要用于再生骨料和制磚，經(jīng)過我公司對建筑垃圾工藝深入研究和裝備的研發(fā)，建筑垃圾生產(chǎn)的再生骨料用于干混砂漿、再生混凝土以及再生水泥進行了充分的可行性論證，在一定程度上用建筑垃圾再生骨料替代一定比例天然砂石料是可行的。下圖為建筑再生資源化利用工藝流程圖。
建筑垃圾資源化工藝流程圖
目前國內(nèi)存在的建筑垃圾處理裝備主要分為兩種：一種是固定式建筑垃圾處理線，另一種則是移動式建筑垃圾處理裝備，固定式處理線一般規(guī)劃比較復(fù)雜，，占地面積較大，設(shè)施比較完善，建設(shè)及規(guī)劃使用周期較長，投資比較大。由于國內(nèi)關(guān)于建筑垃圾處理法律法規(guī)以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)缺乏，政府的扶持力度不夠，加上建筑垃圾原料量無法得到充足保證和建筑垃圾原料差異性較大，造成固定式建筑垃圾處理裝備無法正常營運，而虧本甚至無法營運的固定式生產(chǎn)線在國內(nèi)并不少見。
國內(nèi)建筑垃圾處理技術(shù)裝備暫時還處于空白，技術(shù)和裝備大都是沿用礦山開采以及砂石生產(chǎn)線，沒有針對國內(nèi)混雜建筑垃圾處置的成熟工藝技術(shù)，普遍存在缺乏系統(tǒng)除雜手段，處理效率低，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。結(jié)合我國建筑垃圾現(xiàn)有問題，針對建筑垃圾的特性，研發(fā)針對性較強、適用建筑垃圾的破碎篩分設(shè)備，進而研發(fā)符合國內(nèi)建筑垃圾特性的固定式處理線和移動式裝備，并合理選擇分選手段，科學(xué)設(shè)置除雜流程，制定更符合當(dāng)?shù)厥袌鲈偕返馁Y源化工藝方案，是我司進入建筑垃圾處理行業(yè)的方向。
縱觀國內(nèi)外建筑垃圾行業(yè)現(xiàn)狀，一般來講建筑垃圾處理生產(chǎn)線工藝主要包括下列環(huán)節(jié)：預(yù)分揀環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、消納場內(nèi)的預(yù)破碎分揀環(huán)節(jié)、上料環(huán)節(jié)、破碎環(huán)節(jié)、篩分環(huán)節(jié)、人工分揀環(huán)節(jié)、風(fēng)選環(huán)節(jié)、磁選環(huán)節(jié)、除塵環(huán)節(jié)、水洗環(huán)節(jié)、污水處理環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)、除土環(huán)節(jié)等。
過對多次國內(nèi)企業(yè)的走訪，研發(fā)設(shè)備，技術(shù)改造，總結(jié)了一套成型的建筑垃圾輕質(zhì)物去除的技術(shù)、設(shè)備及管理經(jīng)驗，結(jié)合我司研發(fā)技術(shù)和積累的經(jīng)驗對工藝環(huán)節(jié)進行闡述。
（1）源頭分離：目前我國建筑拆除現(xiàn)場不對建筑垃圾進行系統(tǒng)分類，導(dǎo)致收集到的建筑垃圾過于混雜，處置成本高，無法處理或者沒有處理的價值。進行建筑垃圾的資源化再利用，最好的方法是要從源頭解決好分類收集問題。在目前我國沒有建筑物、構(gòu)筑物的拆除和建筑垃圾的分類向前延伸到建筑物、構(gòu)筑物的拆除工序，將建筑垃圾的收集、運輸分為四步：1）在建筑物、構(gòu)筑物主體拆除前，清除建筑、構(gòu)筑物內(nèi)外的雜物（如：木材、塑料、紡織品等）。2）第一次運輸拆除物地坪以上的建筑垃圾，這類建筑垃圾非常干凈，直接運到建筑垃圾處理廠或?qū)⑻幚碓O(shè)備運到現(xiàn)場進行處理生產(chǎn)再生粗細(xì)骨料。3）運輸拆除物的基礎(chǔ)部分，這部分建筑垃圾必定含有泥土等，不能用來生產(chǎn)出合格再生骨料，我們將其運輸?shù)浇ㄖ幚韽S或處理設(shè)備運到現(xiàn)場進行處理生產(chǎn)連續(xù)級配骨料，用于修建臨時道路或路基的回填。4）運輸新建開挖的基礎(chǔ)部分，這部分都是粘土，目前主要用來新建建筑物的回填、綠化工程等；
（2）拆遷現(xiàn)場預(yù)處理階段的分離：在拆遷工地施工現(xiàn)場堆放的建筑垃圾，其中混雜了大量的木材、塑料、渣土及少量的生活垃圾，所有建筑垃圾產(chǎn)生地都存同類現(xiàn)象。由于建筑垃圾預(yù)處理階段的任務(wù)主要是分離建筑垃圾中的渣土，并將建筑垃圾初步破碎以滿足運輸需要，設(shè)備投入較小，功能簡單，因此，在拆遷現(xiàn)場的預(yù)處理階段，主要采用人工分揀的方法將建筑垃圾中的大塊木頭，塑料、輕質(zhì)裝修材料予以分離，同時，采用風(fēng)選機，對建筑垃圾中的塑料、泡沫等物質(zhì)可以進行初步的分離，該階段輕質(zhì)物分離的總量約占總輕質(zhì)物含量的20～30%。
（3）預(yù)處理場的分離：建筑垃圾預(yù)處理場的主要功能是對集中收集的建筑垃圾進行噴淋降塵，以及對再生集料制備車間無法處理的大塊無聊進行初級破碎，因此，在該階段的輕質(zhì)物分離效果不大，只能將車輛運至預(yù)處理場傾倒過程中發(fā)現(xiàn)的大塊木頭、樹木等物質(zhì)進行人工分揀。
（4）破碎車間的分離：破碎車間是建筑垃圾處理的關(guān)鍵部分，建筑垃圾在該車間內(nèi)完成所有破碎、分選過程，生產(chǎn)符合要求的再生集料，因此，在該車間內(nèi)必須將所有前期未處理干凈的輕質(zhì)物全部分離，在該車間內(nèi)，將采取多種有效手段，對建筑垃圾中夾雜的輕質(zhì)物進行徹底分離。
（5）粉磨車間：
1）再生骨料的混勻，將各種成分的再生骨料進行混勻，保證同批次的建筑垃圾的成分趨于穩(wěn)定，保證利用再生骨料生產(chǎn)處理的干混砂漿或再生混凝土同一批次性能差異較小。
2）再生骨料的粉磨
粉磨是將建筑垃圾中磚混建筑垃圾粉磨成粉，去除磚混建筑垃圾作為再生骨料限于燒結(jié)粘土磚的材料性能以及建筑垃圾制作的再生骨料在強度和品質(zhì)的均勻性、穩(wěn)定性方面仍然明顯不足，同樣難以用于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)用混凝土和高強度砌塊等高價值建筑材料。
（6）揚塵及噪音控制
1）運輸車輛粉塵控制
建筑拆遷工地車輛路線進行灑水。
拆遷工地現(xiàn)場出口配備洗車設(shè)備，車輛離開拆遷工地必須將輪胎沖洗干凈。
車輛在運輸過程中必須加蓋密閉。
車輛在進入建筑垃圾處理廠后，給車廂內(nèi)建筑垃圾進行噴水濕潤，降低車輛卸料時產(chǎn)生的揚塵。
建筑垃圾處理廠大門口配備洗車設(shè)備車輛在駛出建筑垃圾處理廠時進行沖洗。
建筑垃圾處理廠物料出入大門內(nèi)道路設(shè)置自動道路沖洗噴頭，定期對道路進行清洗。
2）預(yù)處理場粉塵控制
預(yù)處理場設(shè)置固定式噴淋系統(tǒng)，降低運輸車輛卸料時產(chǎn)生的揚塵，以及在對建筑垃圾進行分選、初級破碎時產(chǎn)生的揚塵。
3）破碎車間粉塵控制
破碎車間揚塵點較多，粉塵產(chǎn)生量很大，根據(jù)具體的揚塵點采取不同的防塵措施。
4）噪聲控制
封閉模塊建筑垃圾處置系統(tǒng)，在控制粉塵外溢的同時，也起到避免噪聲外溢。對于空氣動力性噪聲的機械設(shè)備，如風(fēng)機、空氣壓縮機等加裝消聲器，阻尼聲波的傳播；在噪聲較大的崗位設(shè)置隔聲值班室，使室內(nèi)噪聲級降至70dB(A)以下，同時在工廠總體布置上利用建筑物、構(gòu)筑物來阻隔聲波的傳播。
車間周圍加強綠化，從而使噪聲最大限度地隨距離自然衰減，一般廠界周圍的噪聲值不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
隔聲房為輕質(zhì)墻體材料結(jié)構(gòu)，具有吸聲和隔聲層復(fù)合結(jié)構(gòu)，房內(nèi)吸聲系數(shù)不大于0.70，隔聲量不小于20dB(A)。
3 結(jié)束語
建筑垃圾資源化處理設(shè)計方法的核心內(nèi)容破碎篩分 ― 除雜技術(shù)，結(jié)合國內(nèi)建筑垃圾的混雜特點，破碎篩分工序直接決定著再生骨料的品質(zhì)以及再生品利用的方向，應(yīng)給予充分的重視，目前除雜技術(shù)包括人工分揀、風(fēng)選、磁選、水力浮選、除塵裝置、污水處理裝置等。具體的生產(chǎn)工藝設(shè)計應(yīng)根據(jù)項目當(dāng)?shù)亟ú氖袌龅男枨鬀Q定再生品的資源化利用方向。國內(nèi)建筑垃圾資源化利用才剛剛起步，如何設(shè)計適合國內(nèi)建筑垃圾特性以及適合各營運企業(yè)的建筑垃圾處理生產(chǎn)線，是需要在具體實踐中探索和總結(jié)并積累經(jīng)驗的。
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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；發(fā)展；城市垃圾
中圖分類號：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）31-0009-03
城市是人類生存和發(fā)展整體的一個重要組成部分，涉及人類活動的所有方面，是人類文明成果的集中體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。長期以來由于管理體制不順、經(jīng)費不足，垃圾處理的科技水平和基礎(chǔ)設(shè)施落后，中國城市垃圾絕大多數(shù)未經(jīng)處理就堆放在城郊，僅有少量經(jīng)過無害化處理，因此資源化程度很低，遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市建設(shè)、管理和環(huán)境保護需要，形成一個“垃圾產(chǎn)生量增加—環(huán)境污染加重—治理費用上升—財政資金不足”的惡性循環(huán)。
循環(huán)經(jīng)濟是當(dāng)今國際推進可持續(xù)發(fā)展的一種新型實踐模式，它強調(diào)最有效利用資源和保護環(huán)境，表現(xiàn)為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的經(jīng)濟增長方式，以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。以循環(huán)經(jīng)濟為核心，對城市垃圾進行綜合利用，一方面可以減少廢棄物的排放量，有效減少環(huán)境污染，另一方面可以增加再生資源的供給量和使用量，減輕資源調(diào)查的依存度。提高對城市垃圾的綜合利用水平，將是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑之一。
一、城市垃圾概述
1.城市垃圾的概念。城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護和管理中產(chǎn)生的垃圾，而不包括工廠所排出的工業(yè)固體廢物。從衛(wèi)生角度看，城市垃圾是一種城市環(huán)境污染物，它污染城市環(huán)境，影響城市市容，而且危害市民的健康，阻礙城市的進一步發(fā)展；但從資源的角度看，城市垃圾是一種可利用的資源，它含有許多可綜合利用的物質(zhì)和能源。若能回收垃圾并將其資源化，不僅可減少垃圾對城市環(huán)境的影響，還可為城市的發(fā)展提供資源。
2.目前中國城市垃圾的分類和特點。城市垃圾根據(jù)其來源可分為五類：食品垃圾、普通垃圾、建筑垃圾、清掃垃圾、危險垃圾等。按化學(xué)成分分為有機垃圾和無機垃圾兩類。其主要特點是：（1）數(shù)量大：隨著生產(chǎn)的迅速發(fā)展，居民生活水平的提高，商品消費量的增加，生活垃圾的排放量也隨之增加。此外，人們不良的生活習(xí)慣和消費行為，如一次性用品的廣泛使用，也使城市垃圾排放量不斷增長。（2）品種多：城市垃圾是多種廢棄物的混合物，垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣主要包括煤矸石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。城市生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、茶葉、碎玻璃、金屬制品等。（3）變化大：科技的發(fā)展大大提高了人們的生活水平，也使垃圾種類更加多樣化，尤其是電子垃圾日漸成為困擾全球的大問題。
3.城市垃圾對環(huán)境造成的危害。（1）占用大量土地資源，并對土壤造成污染。（2）堆放產(chǎn)生高濃度的滲透液嚴(yán)重污染水資源。（3）堆放產(chǎn)生的大量有害氣體嚴(yán)重污染大氣。（4）造成蚊蠅滋生，傳播疾病，影響環(huán)境衛(wèi)生和居民健康。
二、城市垃圾的污染防治
1.城市垃圾處理現(xiàn)狀。（1）城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度。中國城市垃圾基本上屬混合回收，從回收的垃圾中分選有用物質(zhì)，在目前分選技術(shù)差的情況下需大量的人力、物力和財力，不利于城市垃圾的資源化。（2）城市資源化技術(shù)較落后。中國城市垃圾中的無機成分多于有機成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而資源化難度大，經(jīng)濟效益較差。（3）城市垃圾資源化的資金不足。中國城市垃圾處理費用主要來自政府，金額有限，而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠均需大量資金，從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。（4）法規(guī)不健全，管理不善。當(dāng)前，中國把垃圾處理的重點放在減量上，對垃圾資源化不夠重視，無相應(yīng)的資源回收法，管理差，且目前的管理體制不利于垃圾的資源化。（5）資源化意識淡薄。隨著生活水平的提高，人們的消費觀念隨之改變，資源的回收觀念淡薄，回收難度大。
2.城市垃圾的處置目標(biāo)。解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量化、資源化、能源化及無害化處理。（1）減量化。當(dāng)前處理城市垃圾的國際潮流是實施“綜合性廢物管理”，其中有一項工作就是動員全體民眾，包括廠商、流通部門和消費者，把垃圾的產(chǎn)生量減下來。其行動口號是：A減少浪費；B物盡其用；C回收利用。這是從垃圾源頭抓起的一項重要措施。當(dāng)垃圾總量、體積大大降低后，就可減少垃圾運送、匯集中所耗費的人力和物力。垃圾減量化的潛力是很大的，而其現(xiàn)狀并不令人滿意。（2）資源化。固體廢棄物混在一起是垃圾，而把它們分開后加以回收利用就會成為資源。把大部分垃圾轉(zhuǎn)化為資源，一方面可以減少對環(huán)境的污染，另一方面可以緩解資源危機，同時節(jié)省垃圾處理的費用，這是一舉三得的好事。（3）無害化。城市垃圾處理的最終目標(biāo)是要達(dá)到無害化。城市垃圾的無害化首先要從源頭抓起，減少有毒有害垃圾的產(chǎn)生。如工廠應(yīng)生產(chǎn)無毒害、無污染的產(chǎn)品，生產(chǎn)中采用“綠色化學(xué)”或“綠色工藝”——這里原子的利用率達(dá)到最高，幾乎所有反應(yīng)物中的原子都變成產(chǎn)物中的原子，反應(yīng)又是一步完成的；化學(xué)反應(yīng)和生產(chǎn)工藝中使用的溶劑、介質(zhì)等是無毒害可循環(huán)使用的，甚至是零排放。產(chǎn)品出廠時應(yīng)盡量減少不必要的包裝，甚至應(yīng)提倡零包裝。其次，在終端處理時應(yīng)采用新工藝，采用高新技術(shù)妥善解決垃圾處理中產(chǎn)生的污水和有毒害的氣體，實現(xiàn)真正意義上的無害化處理的目標(biāo)。
三、運用循環(huán)經(jīng)濟進行城市垃圾處理的主要措施
城市生活垃圾處理中的垃圾填埋、垃圾堆肥化、垃圾焚燒、垃圾分類收集系統(tǒng)、分類回收系統(tǒng)等環(huán)節(jié)反映了循環(huán)經(jīng)濟中3R原則。城市生活垃圾處理、處置過程中強調(diào)樹立循環(huán)經(jīng)濟觀念，對生產(chǎn)者和消費者要以循環(huán)經(jīng)濟原則規(guī)范自己的環(huán)境行為。
1.填埋處理。垃圾填埋歷史久遠(yuǎn)，是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。垃圾填埋處理的循環(huán)經(jīng)濟意義主要體現(xiàn)為兩個方面：（1）填埋廠最終形成新的土地可以重新開發(fā)利用，既提高了土地的附加值，又能盡快地恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境；（2）垃圾填埋沼氣是一種可回收資源，具有很高的熱值。
2.堆肥處理。堆肥是中國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù)，也是當(dāng)今世界各國研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物，在微生物的作用下，進行生物化學(xué)反應(yīng)，最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料或改良土壤。中國城市生活垃圾堆肥技術(shù)已從建立簡易垃圾堆肥設(shè)施發(fā)展到建立機械化連續(xù)堆肥化設(shè)施，目前在四川和北京開展了城市垃圾制備生物復(fù)合肥的生產(chǎn)。堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學(xué)過程。在生物化學(xué)反應(yīng)過程中，有機物、氧氣和細(xì)菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時生成腐殖質(zhì)。城市生活垃圾處理的效益主要體現(xiàn)在兩個方面，一是對城市垃圾的消納作用，二是作為肥料或土壤改良劑的作用。采用垃圾堆肥作土壤改良劑或土壤調(diào)節(jié)劑，可以增加土壤中有機質(zhì)成分，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，將城市垃圾轉(zhuǎn)化為有機肥料，還原大自然，從資源化角度看，是最理想的處理方法。目前，在歐美發(fā)達(dá)國家越來越重視垃圾堆肥化的應(yīng)用。
3.焚燒處理。焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程，實質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后，釋放出熱能，同時產(chǎn)生煙氣和固體殘渣。熱能要回收，煙氣要凈化，殘渣要消化，這是焚燒處理必不可少的工藝過程。焚燒處理技術(shù)的特點是處理量大，減容性好，無害化徹底，焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化，因此是世界各發(fā)達(dá)國家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。通過焚燒可以使可燃性固體廢物氧化分解，達(dá)到去除毒性、回收能量及獲得副產(chǎn)品的目的。幾乎所有的有機性廢物都可以用焚燒法處理。對于無機—有機混合性固體廢物，如果有機物是有毒有害物質(zhì)，一般也最好采用焚燒法處理。焚燒法適用于處理可燃物較多的垃圾。采用焚燒法，必須注意不造成空氣的二次污染。日本以及歐洲的瑞士、瑞典等國在一般焚燒法基礎(chǔ)上，還發(fā)展了高溫與中溫分解，使垃圾在1650℃以上的高溫下基本或完全燃燒，將其釋放的能量作為能源回收。
4.城市垃圾分類回收。城市垃圾蘊含著大量的廢紙、廢塑料、玻璃、廢舊電器等資源。如在中國城市垃圾中，廢紙的含量約占2%～12%，每收回一噸廢紙，可以重新造紙800千克，節(jié)約木材4立方米，節(jié)約用電400度，節(jié)約煤炭400千克，節(jié)水30噸；玻璃類制品約占中國垃圾總量的1.87%，利用1噸破碎玻璃回爐可以節(jié)煤1噸，節(jié)約用電400度。一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都在采取垃圾分類的收集方法，不僅回收了大量資金，使垃圾得到回收、循環(huán)利用，而且大大減少了垃圾的運輸費用，降低了垃圾的處理成本，如美國2000年廢紙回收率達(dá)到50%。
四、循環(huán)經(jīng)濟在處理城市垃圾中存在的問題和體系構(gòu)建
關(guān)鍵詞：垃圾 資源化 環(huán)境 利用 現(xiàn)狀 前景
一、引言
城市生活垃圾主要指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物。其中大部分來自居民的生活與消費、市政建設(shè)和維護、商業(yè)活動、市區(qū)的園林綠化及市郊的耕種生產(chǎn)、醫(yī)療和旅游娛樂場所。包括一般性垃圾、人畜糞便、廚房棄物、污泥、垃圾殘渣和灰塵等固體物質(zhì)，其構(gòu)成主要受城市的規(guī)模、性質(zhì)、地理條件、居民生活習(xí)慣、生活水平和燃料結(jié)構(gòu)、季節(jié)等的影響。
國內(nèi)城市生活垃圾，目前采用單一處理方法居多，每一種處理方法只是對垃圾中一種或幾種組分有效，而對其它組分常常不起作用。為了發(fā)揮某一種方法的優(yōu)點，避開缺點，采用多種方法聯(lián)合處理，是實現(xiàn)垃圾處理資源化、減量化、無害化的根本保障。而垃圾分選是實現(xiàn)垃圾綜合處理的關(guān)鍵。垃圾不分選，就不能將這種復(fù)雜的混合物分成若干組分，分而治之。例如分選出易腐有機物用堆肥法處理；紙、布、塑料、金屬等廢品則可回收循環(huán)利用；無法回收的可燃物則采用焚燒處理，并且回收熱能，而石塊、焚燒殘渣等可作建材或填埋處理。
二、我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及存在的問題
1.現(xiàn)狀
1.1填埋技術(shù)
填埋是最原始最常見的城市垃圾處理技術(shù)，一般有露天堆放、自然填溝和填坑等方式，這些方式是最不衛(wèi)生的做法，是病蟲、病菌的繁殖之地，危害人體健康，并且污染空氣、水源和影響市容，已被許多國家禁止?？墒?，我國城市生活垃圾有相當(dāng)部分仍是露天堆放和自然填溝。
衛(wèi)生填埋是將垃圾在選定的合適場所，填埋到一定高度后，加上覆蓋材料，（以免鼠、蟲鳥等前來吃垃圾，傳播病菌）讓其經(jīng)過長期的物理、化學(xué)和生物作用達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。但此法使用時間有限，且侵占了寶貴的土地資源、浪費了垃圾中寶貴的可回收資源，地下水系統(tǒng)受到了污染的威脅[2]。
1.2堆肥技術(shù)
垃圾堆肥技術(shù)是將有機垃圾送入機械消化機中，利用微生物在合適的條件下對城市生活垃圾中的有機物進行降解，使之變成穩(wěn)定的腐殖土。將其中的有機可腐物轉(zhuǎn)化為土壤可接受且迫切需要的有機營養(yǎng)物，為農(nóng)業(yè)提供適當(dāng)?shù)母惩?，解決土壤板結(jié)問題，并維持了自然界物質(zhì)的良好循環(huán)，基本實現(xiàn)垃圾的無害化、資源化，變廢為寶，具有很好的前景[1]。
但是這種垃圾處理技術(shù)應(yīng)以垃圾分類為前提。因為從垃圾處理和利用角度看，未經(jīng)分揀的垃圾成分相當(dāng)復(fù)雜，僅僅靠機械篩分的辦法，許多有害物質(zhì)就會隨著堆肥產(chǎn)品進入土壤，從而造成二次污染。
1.3焚燒技術(shù)
焚燒是發(fā)達(dá)國家普遍采用的一種垃圾處理方法，焚燒處理是指在高溫（1200℃）條件下，垃圾中的可燃成分與空氣中的氧進行劇烈的化學(xué)反應(yīng)，放出熱量，轉(zhuǎn)化成高溫的燃燒氣和量少而穩(wěn)定的固體殘渣，同時殺滅病毒細(xì)菌的方法。優(yōu)點是能顯著地減容、節(jié)省填埋場空間，可以進行余熱回收利用或發(fā)電。
但焚燒產(chǎn)生的煙氣含有大量環(huán)境污染物，如二惡英有毒氣體[2]（二惡英是一類急性劇毒物質(zhì)，其毒性是氰化鉀的1000倍以上，即使在很微量的輕情況下長期攝取也可引起癌變、畸形等頑癥），盡管從理論上講焚燒爐內(nèi)溫度達(dá)850℃以上[3]，二惡英便可分解，但要做到垃圾焚燒爐的持續(xù)穩(wěn)定運行亦非易事。因此必須采取措施盡量避免或減少此類物質(zhì)的排放，防止對環(huán)境造成新污染。從整體上看，我國采用焚燒技術(shù)尚處于起步階段。焚燒技術(shù)的設(shè)備工藝和技術(shù)復(fù)雜嚴(yán)格，一次性投資巨大，而且如果解決不好排煙凈化問題，很容易使得垃圾這種固體污染轉(zhuǎn)化成氣體污染。
2.存在的問題
我國目前在城市生活垃圾處理方面存在垃圾日處理量小，設(shè)備容量小，垃圾資源利用率低，垃圾無害化處理率低等問題，尤其是自然填埋的處理方式對土壤、地下水、大氣等都會造成現(xiàn)實的影響和潛在的危害；國產(chǎn)焚燒爐裝置配套不完善，缺乏可靠、經(jīng)濟的煙氣凈化設(shè)備，導(dǎo)致煙塵及有毒氣體，形成二次污染；堆肥肥效不高，客觀上造成再次堆積，由MSW一次污染轉(zhuǎn)為二次污染。
所以采取有效的垃圾處理技術(shù)和引進符合國情的技術(shù)設(shè)備朝著垃圾處理的減量化、無害化、資源化方向發(fā)展已成為我國垃圾處理的當(dāng)務(wù)之急。
三、城市生活垃圾資源化利用途徑、前景及方式
1.前景
國外城市垃圾資源化已進入綜合利用階段．其資源化利用率已在60%以上，而我國尚不到5%[4]。以廢紙為例，我國目前廢紙回收率僅為20%左右，每年流失廢紙約600×104t，相當(dāng)于浪費木材2400×104m3。浪費森林資源10~20hm2。據(jù)估計，目前全國垃圾填埋場和堆放場中甲烷氣體1年的排放量，相當(dāng)于700×104t左右的煤炭的能源潛力，直接經(jīng)濟價值達(dá)10×l08元。中等發(fā)達(dá)城市的垃圾資源的物料和能量回收價值分別可達(dá)到16.3元/t和28.3元/t，已超過了目前垃圾填埋處理的成本（12~20元／t）[5]。可見城市垃圾資源化利用具有極大的潛力和廣闊的發(fā)展前景。
2.途徑
城市垃圾資源化主要包括物質(zhì)回收、物質(zhì)轉(zhuǎn)換和能量轉(zhuǎn)換等3個范疇。
根據(jù)我國城市垃圾資源的基本特點、開發(fā)利用現(xiàn)狀，在城市垃圾資源化過程中必須堅持以下原則：先考慮垃圾減量化、資源化，節(jié)省和加速資源循環(huán)；繼而考慮垃圾處理處置，加速物質(zhì)循環(huán)和能量回收；最后對殘留的不可利用部分進行最終處置。這一原則即要求今后城市垃圾資源化實施可持續(xù)開發(fā)和利用戰(zhàn)略。建立和逐步完善垃圾減量化―廢舊物質(zhì)回收―能源回收―安全填埋的垃圾資源綜合開發(fā)與利用系統(tǒng)。目前適合我國垃圾資源化回收利用途徑及對策有[6]：
（1）混合收集―堆肥，回收有機肥料，此方式適合中小城市利用；
（2）混合收集―填埋―產(chǎn)沼直接用于燃燒，適合汽化率為60%～80%的大中城市；
（3）分類收集―焚燒發(fā)電―灰渣填埋―回收金屬、玻璃等，適合大中城市利用；
（4）分類收集―厭氧產(chǎn)沼―沼渣焚燒發(fā)電―灰渣填埋―回收金屬、玻璃、塑料等，適合汽化率大于80%的大、中城市；
（5）分類收集―厭氧產(chǎn)沼―中高溫堆肥―沼渣填埋―回收金屬、玻璃、塑料等，適合汽化率大于80%的大、中城市；
（6）分類收集―生化處理、熱解、汽化，此方法為中近期的發(fā)展方向。
3.方式
3.1制作農(nóng)肥
城市垃圾中有大部分來自廚房和食品，這些垃圾是制造肥料的可貴資源，此種組分含大量有機質(zhì)、又易降解，制成有機肥料還能改良土壤。人類在發(fā)明化學(xué)肥料以前，千百年來都是利用人畜糞尿和垃圾堆肥作為農(nóng)田肥料的，后來農(nóng)民不愿用未經(jīng)篩分的垃圾制堆肥，又麻煩又不衛(wèi)生，就逐漸拋棄了這種作業(yè)，代之以化肥肥田，方便又速效。但很快出現(xiàn)城市生態(tài)和農(nóng)業(yè)生態(tài)上的惡性循環(huán)，加劇了垃圾圍城、環(huán)境污染、土地板結(jié)、地力下降。
利用垃圾集中的堆放場地建廠，采用現(xiàn)代化裝備和技術(shù)，可把經(jīng)篩分出來的垃圾組分制成優(yōu)質(zhì)有機肥料或復(fù)合肥料。這種肥料既無毒又衛(wèi)生，生產(chǎn)具規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時，垃圾生化成有機復(fù)合肥不僅可以解決垃圾處理問題，而且符合世界肥料的發(fā)展方向，（世界肥料的發(fā)展方向是單一肥料―無機復(fù)合肥―有機無機復(fù)合肥）。優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)呼喚有機復(fù)合肥的使用，這樣可以減少因過量施化肥引起的果品變酸，蔬菜變淡的現(xiàn)象。因此，城市垃圾再生成有機復(fù)合肥，既能推動我國垃圾資源化的進程，又能促進我國農(nóng)業(yè)上新臺階，其前景十分廣闊。
有試驗表明，施入垃圾堆肥對促進油菜、小麥生長發(fā)育，提高產(chǎn)量和改善品質(zhì)有一定的作用，對改良棕紅壤農(nóng)化性狀的效果很明顯。垃圾堆肥中礦質(zhì)元素與重金屬元素在土壤、植株莖葉和籽粒中有一定程度積累。隨施入垃圾堆肥量的增加，土壤中積累非常顯著，而植株莖葉和籽粒中的積累則比較緩慢，甚至有下降趨勢。
有研究表明，使用城市生活垃圾制成的高效生物有機肥能明顯提高作物的總生長量及植株的生長量，可促進果實早熟、提高作物的抗病能力，具有很好的增產(chǎn)效果。使用高效生物有機肥后，土壤中氮、磷、鉀、有機質(zhì)等各主要指標(biāo)的含量均有不同程度的提高，說明該高效生物有機肥能改善土壤的理化性質(zhì)，提高土壤肥力。
3.2養(yǎng)殖蚯蚓
利用蚯蚓處理城市垃圾，目前已成為世界各國比較感興趣的課題，具有投資少、見效快、無污染的特點，蚯蚓的消化力極強，它的消化道分泌蛋白酶，脂肪分解酶，纖維素酶，甲殼酶、淀粉酶，除金屬、玻璃、塑料、橡膠外，幾乎所有的有機物都可被它消化，蚯蚓的食量很大，若養(yǎng)1億條，一天可吞食40～50t垃圾，排出約20t蚯蚓糞[7]。如美國洛杉磯蚯蚓養(yǎng)殖場飼養(yǎng)1000萬條蚯蚓，每月可以處理垃圾7.5萬t。日本一產(chǎn)業(yè)商社，計劃建立一座16500m2的蚯蚓養(yǎng)殖廠，每月處理廢物3000t。印度、緬甸、菲律賓、我國臺灣省，都有規(guī)模不等的處理城市垃圾的蚯蚓養(yǎng)殖廠。
蚯蚓糞是很好的有機肥料，肥效比原垃圾有明顯的提高。此肥養(yǎng)分全、肥效長、無臭、多孔、呈團粒結(jié)構(gòu)，具有化學(xué)肥料不能相比的優(yōu)點?？勺鳛槌鞘谢ɑ?，綠化樹木，鄉(xiāng)村蔬菜和農(nóng)作物的肥料資源。蚯蚓體內(nèi)的蛋白質(zhì)含量很高，是一種潛力很大的經(jīng)濟動物，可作為牲畜、家禽等動物飼料。此外蚯蚓還是醫(yī)藥和化工的重要原料。因此處理垃圾所獲得的蚯蚓糞和蚯蚓，可以帶來較大的經(jīng)濟效益。
我國近幾年來也開始考慮利用蚯蚓處理垃圾及廢物。如北京市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所、重慶第一師范學(xué)校和渝洲大學(xué)師范部、武漢市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所、遼寧省化工設(shè)計院，都先后在這方面有過研究，摸索出蚯蚓處理城市垃圾的基本規(guī)律，為我國城市垃圾處理廠大規(guī)模利用蚯蚓處理垃圾積累了經(jīng)驗，在技術(shù)上提供了可行的依據(jù)和方法。
3.3焚燒發(fā)電
目前，世界每天排放的城市垃圾多達(dá)27Mt，而且其排放速度每年以8%~10%遞增。20世紀(jì)80年代以來，世界各國都開始研究開發(fā)垃圾能源，成為研究垃圾處置的熱點，進而形成了新的能源研究分支――城市垃圾能源學(xué)。由于垃圾中含有大量的有機可燃廢棄物熱值較高，如廢紙可以達(dá)到16884 kJ/kg、廢塑料32830.6 kJ/kg、紡織品17589.6 kJ/kg、廢橡膠23446.1kJ/kg、園林廢物6562.1 kJ/kg、城市垃圾5040~5880 kJ/kg等。據(jù)美國和日本等國的測定表明，城市垃圾的熱值與褐煤、油頁巖成分相似，大約2t垃圾的熱能相當(dāng)于1t煤，焚燒1t垃圾相當(dāng)于燃燒0.2t石油，焚燒1kg垃圾可得到5040~5880kJ的熱量，約為城市煤氣熱量的30%左右。如果按現(xiàn)在日本的技術(shù)計算，全球每天產(chǎn)生的垃圾全部用于焚燒發(fā)電，則每天可發(fā)電10.8×109kW.h。如果將日本每年產(chǎn)生的垃圾全部焚燒發(fā)電，可發(fā)電7.8×109kW.h。若將美國的城市固體廢棄物全部變成能源，則可滿足全國所需能源的3%~5%。
若將我國城市垃圾1995年122.39Mt全部用于焚燒發(fā)電，則可達(dá)到49×109kW.h。
我們經(jīng)過估算。全球固體廢棄物每年的潛在能源為5.36×1016kJ，約相當(dāng)于目前世界總能耗5.56×1017kJ的1/10；若將全球垃圾全部用于焚燒發(fā)電，則每年可發(fā)電3.94×1012kW.h，相當(dāng)于1987年世界電力工業(yè)總發(fā)電量1.06×1013kW.h的37%。垃圾是一種連續(xù)不斷地、可以無限期開發(fā)利用的資源，充分利用城市生活垃圾的熱值可以為世界節(jié)約巨大的能源。
四、利用生物工程技術(shù)處理城市生活垃圾
1.城市垃圾生化處理系統(tǒng)產(chǎn)品
美國CBS公司開發(fā)和擁有的城市垃圾生化處理系統(tǒng)（以下簡稱CBS系統(tǒng)），是利用高科技對城市生活垃圾和污泥進行有機合成。解決了城市垃圾堆放和填埋所帶來的問題，同時又生產(chǎn)出急需的有機肥料，使城市的生態(tài)進入良性循環(huán)。
1.1CBS系統(tǒng)優(yōu)點
CBS系統(tǒng)垃圾直接進入反應(yīng)罐，變垃圾處理前的分選為處理后對有機活性肥（顆粒狀）的篩選，工藝簡單可靠，處理效果保障[8]。
生活垃圾中往往混有電池等危險廢物，垃圾處理時應(yīng)先分離出危險廢物，但很難做到。CBS系統(tǒng)是分解有機垃圾，對無機的危險廢物并不破壞，因此用篩選分離更有效且經(jīng)濟，并使危險廢物的集中處理得到保障。
1.2CBS有機活性肥的優(yōu)勢
CBS系統(tǒng)將城市垃圾分解并生成有用產(chǎn)品―有機活性肥（CBS有機活性肥）。該肥能促進土壤固態(tài)磷、鉀的轉(zhuǎn)化，對改土培肥作用明顯，可提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，而且還能改良作物的品質(zhì)，其與尿素的比較優(yōu)勢在于：
⑴CBS有機活性肥是由微生物和有機物結(jié)合而成，而尿素是人工合成的化學(xué)物質(zhì)。
⑵含氮量相對較低，但除有機物本身含氮外，還可以通過微生物的固氮作用把空氣中的氮氣轉(zhuǎn)變?yōu)橹参锟衫玫牡?/p>
⑶有機活性肥穩(wěn)定性好，并能促進保持土壤微生物生態(tài)系統(tǒng)的平衡，而尿素易分解，消耗快。
⑷有機活性肥可以抑制消化大腸桿菌、沙門氏菌及傷寒、霍亂等病毒，清潔土壤，創(chuàng)造無病環(huán)境。
⑸有機活性肥可以消除降解土壤中有害的有機污染物。
2.城市生活垃圾厭氧消化處理
某些城鎮(zhèn)生活垃圾含水量大、有機物含量高，采用厭氧消化進行處理是一種較為理想的垃圾處理方式，厭氧消化法處理城市有機生活垃圾，產(chǎn)生沼氣，具有成本低、環(huán)境效益高及可持續(xù)發(fā)展等特點[9]。厭氧消化后的剩余物用來喂蚯蚓，再以蚯蚓飼料養(yǎng)雞、貂等，可取得較好的綜合利用效果，其底物不僅是優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物有機肥料，而且因其富含微生物菌體、氨基酸等活性物質(zhì)，經(jīng)加工可作為優(yōu)良的魚、雞等動物飼料。可見這種方法是城市有機生活垃圾資源化處理的有效途徑之一。對于我國的中小城市，由于垃圾中的可燃成分較少、熱值低，不易焚燒，采用厭氧消化的方法較為有利。
城市生活垃圾的高固體含量厭氧消化處理是生活垃圾處理方式之一，操作難度不大，可以即時即地的大量處理垃圾，最大限度地減少垃圾的污染，同時，消化得到的氣體甲烷含量高，到達(dá)一定的規(guī)模后產(chǎn)生的氣體可以為市民提供清潔的能源，緩解能源的部分緊張狀態(tài)，從而可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。有資料表明，近10年垃圾的年平均增長速率為8.98%，垃圾中有機物成分明顯增加，在某些城市增長速率高達(dá)66.7%。
城市垃圾特性的變化為我們提供了新的資源開采利用方式，有效利用垃圾資源生物能方法之一就是將其用于高固體含量厭氧消化處理產(chǎn)生沼氣，提供能源，消化后得到的沼渣可以為農(nóng)業(yè)種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)肥料，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益巨大。
五、城市生活垃圾處理處置建議
目前，我國采用的垃圾處理技術(shù)，沒有一種方法能獨立實現(xiàn)垃圾處理資源化、減量化、無害化的總目標(biāo)，針對現(xiàn)狀提出建議：
研究開發(fā)適合本國國情的垃圾處理處置技術(shù)；推進資源回收和綜合利用的產(chǎn)業(yè)化進程；加強科學(xué)的管理，健全環(huán)境監(jiān)督管理體制；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展；建立城市垃圾處理費征收制度；開展防治技術(shù)成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，實施技術(shù)改革和創(chuàng)新；加強宣傳教育，提高全民環(huán)境意識。
參考文獻(xiàn)
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[7] 徐華夏，張春桂.利用蚯蚓處理城市垃圾環(huán)境科技.環(huán)境科技，1992，12（4）：17-19
隨著當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)工作的進一步深化開展，對農(nóng)村的環(huán)境保護工作的優(yōu)化也比較重要，經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)村的環(huán)境也產(chǎn)生了很大的影響，農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展中產(chǎn)生的多類垃圾的處理就成為比較重要的課題。注重對農(nóng)村垃圾的處理模式優(yōu)化，才能為新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)起到促進作用。通過從理論層面對農(nóng)村垃圾的處理模式進行研究，對實際問題的解決和優(yōu)化就有著積極促進作用。
1.農(nóng)村垃圾的類型以及特征體現(xiàn)分析
1.1農(nóng)村垃圾的主要類型分析
從農(nóng)村垃圾的類型層面來看，有多種類型，主要就是危險廢棄物垃圾以及產(chǎn)業(yè)廢棄物垃圾和生活垃圾幾種類型。其中在危險廢棄物垃圾類型方面，主要就是在農(nóng)村的生產(chǎn)生活過程中，廢礦物油以及含汞鎘的電池等有害的物質(zhì)垃圾[1]。這些垃圾對土壤以及水等都存在著很大的污染威脅，并對人們的生命健康帶來安全威脅。對這類垃圾的處理就要能得以充分重視，需要采用科學(xué)化的方式來加以處理。
再者，農(nóng)村垃圾中的生活垃圾類型是比較常見的，也是最為重要的處理類型。在這一類型的垃圾主要是來自日常生活中的，像塑料制品以及飲食食材等應(yīng)用產(chǎn)生的垃圾，在垃圾的主要成分上就涵蓋著廢紙以及煤渣等。這些生活垃圾產(chǎn)生的量也是最大的，所以對這類生活垃圾的處理就顯得比較關(guān)鍵。
另外，農(nóng)村垃圾中的產(chǎn)業(yè)廢棄物垃圾也是比較重要的垃圾類型。在這一垃圾類型方面主要就是在畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)和工業(yè)的生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，最為主要的就是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的垃圾。這些垃圾的有機物成分相對比較高，對這些垃圾的處理如果不及時，就比較容易污染附近的水源，并且也會對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境帶來很大影響。這幾種類型的垃圾也是比較主要的，在進行處理過程中，就要能針對性的加以應(yīng)對。
1.2農(nóng)村垃圾的主要特征體現(xiàn)分析
從農(nóng)村垃圾的特征來看，也表現(xiàn)的比較明顯。在垃圾產(chǎn)生的量大方面是比較重要的。由于當(dāng)前的農(nóng)村生活質(zhì)量以及生產(chǎn)能力的提升，在垃圾的產(chǎn)生量也是愈來愈大，每年都會有所上升，對垃圾的有效處理就比較迫切。再有就是農(nóng)村的垃圾產(chǎn)生源相對比較分散，在不同的農(nóng)村地區(qū)的垃圾產(chǎn)生量也會有著很大的差別[2]。同時也會受到交通因素的影響，使得垃圾的運輸就有著很大的困難。
另外，農(nóng)村垃圾在成分上也比較復(fù)雜，從農(nóng)村垃圾的類型就能夠看出，由于在消費群體的不同，以及生產(chǎn)廠家的不同，造成的垃圾也有著不同的成分，這就對垃圾的分類處理帶來了很大的麻煩。最后就是農(nóng)村垃圾在季節(jié)性因素的影響層面也比較突出，以及人們對垃圾的危害性還沒有充分的認(rèn)識等。這些特征的體現(xiàn)，也能看出農(nóng)村垃圾處理的困難性。
2.農(nóng)村垃圾的處理現(xiàn)狀和優(yōu)化處理模式策略
2.1農(nóng)村垃圾的危害分析
農(nóng)村垃圾的存在有著多方面的危害，主要體現(xiàn)在對土地的侵占以及對土壤的污染。由于農(nóng)村的垃圾種類多樣，有的垃圾是有著有害物質(zhì)的，這樣不僅會侵占土地，還會對土壤帶來很大的危害。會由于土壤的毒害化對植物的生長帶來影響，以及對農(nóng)作物的生長也會帶來影響[3]。農(nóng)村垃圾對人們的居住環(huán)境也會帶來影響，主要就是影響人們的衛(wèi)生以及造成病菌的繁殖等，增加了疾病傳播的危害。再有就是對大氣環(huán)境的污染等。
2.2農(nóng)村垃圾的處理現(xiàn)狀分析
從當(dāng)前我國的農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀來看，在諸多方面還存在著問題有待解決。這些問題主要體現(xiàn)在，人們對垃圾處理的意識沒有提高，尤其是對于留守居民的文化水平相對來說比較低，在環(huán)境保護的意識上就不是很充分。在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境下，一些村鎮(zhèn)政府為能夠?qū)⒔?jīng)濟水平得以有效提升，對環(huán)境方面就沒有得到充分重視。在對農(nóng)村的生活垃圾處理過程中也沒有得到充分重視，從整體上來看，垃圾的處理效率水平相對比較低。
再者，農(nóng)村在垃圾處理過程中，對垃圾的收集以及運輸有著很大的成本。主要就是農(nóng)村的居民在居住上相對比較分散，這就使得垃圾的收集和處理就會在成本上比較大，在垃圾桶以及垃圾的收集房的數(shù)量上也要比城市的高出很多。在勞動成本上也有著很大的增加，尤其在對垃圾的運輸成本方面就會不斷提高。由于村鎮(zhèn)的經(jīng)濟限制，在對垃圾的處理上就會存在著很大的困難。
另外，農(nóng)村垃圾的處理過程中，沒有和當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求相符合，對垃圾的處理壓力也相對比較大。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，在進行垃圾的處理過程中，對此也要能得以充分重視。但從實際的發(fā)展情況來看，在垃圾處理中還沒有和這一循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展相契合[4]。這些方面的問題，對農(nóng)村的環(huán)境優(yōu)化就帶來了很大而對阻礙。
2.3農(nóng)村垃圾的優(yōu)化處理模式策略探究
第一，對農(nóng)村垃圾的處理模式優(yōu)化，政府方面要能得以充分重視。村鎮(zhèn)政府要對農(nóng)村的垃圾處理工作得以充分重視，從具體的措施實施來看，就要能將 縣、鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人得以明確化。還要能結(jié)合實際情況來進行建立縣鄉(xiāng)有關(guān)單位分區(qū)包干或聯(lián)村制度。創(chuàng)新方法抓效率提升。建立三個機制，破解三個難題，探尋垃圾處理新模式。在全縣沒有專門垃圾處理站、缺少垃圾填埋場、財政經(jīng)費又相當(dāng)緊缺的情況下，我縣因地制宜，大膽創(chuàng)新，“建立三個機制，破解三個難題”，走出一條適合城鄉(xiāng)垃圾處理的新模式。
第二，垃圾處理過程中要能從實際出發(fā)，積極的探討分類化機制，破解垃圾清運難題。針對垃圾填埋場的壓力大、清運難問題，可通過對“源頭減量、分類收集、變廢為寶”的垃圾分類化處理方法加以科學(xué)有效的應(yīng)用，將垃圾進行分類處理，對于能夠循環(huán)利用的垃圾要能加以有效的應(yīng)用。對于不能利用的或者是有害的垃圾，就要能夠?qū)⒎贌隣t的機制建設(shè)加以重視，以及對；垃圾填埋的難題加以解決，這樣才能有利于垃圾的有效處理。大大提高了垃圾處理效率
第三，對農(nóng)村垃圾的處理模式應(yīng)用，要能注重宣傳工作得以有效落實，將群眾主體的作用能得以有效發(fā)揮。農(nóng)民廣泛參與是實施農(nóng)村清潔工程的基礎(chǔ)。總結(jié)推廣一些地方采取的“衛(wèi)生文明戶”、“清潔家庭”評比等做法，開展衛(wèi)生評比活動，教育引導(dǎo)農(nóng)戶實行好家庭“三包”責(zé)任制，評比結(jié)果及時在村內(nèi)宣傳欄進行公示，讓人民群眾在“比賽”中增強清潔意識，自覺搞好房前屋后衛(wèi)生[5]。努力通過全民發(fā)動，全民參與，加快實現(xiàn)農(nóng)民群眾從“要我清潔”向“我要清潔”轉(zhuǎn)變。
第四，要充分注重對農(nóng)村的垃圾常態(tài)化處理。在農(nóng)村垃圾的處理隊伍建設(shè)工作方面得以充分重視，可通過以村為單位來進行將清潔人員的配置工作得以完善，對其自身的責(zé)任加以明確化，在清潔人員的工資待遇方面的不斷提升，激發(fā)其工作的積極性。還要能充分注重基層的責(zé)任，在管理體制的建設(shè)方面得以完善，對農(nóng)村的干部積極性加以有效調(diào)動，通過具體化的考核機制的建設(shè)以及獎勵機制的建設(shè)，讓垃圾處理人員能夠在實際工作中充滿動力。這些措施的實施就能夠為農(nóng)村的垃圾處理效率水平提升起到積極作用。
【關(guān)鍵詞】發(fā)展中國家；“城市礦產(chǎn)”；問題及建議
1.發(fā)展中國家“城市礦產(chǎn)”發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，發(fā)展中國家開始致力于“城市礦產(chǎn)”開發(fā)和應(yīng)用，并取得了一定的成效。首先，建立了完整的廢舊物資回收系統(tǒng)。在回收并初級分選后，各國開發(fā)一系列固體廢物資源化新技術(shù)。其次，完善了立法。發(fā)展中國家在相關(guān)立法中明確了廢棄電子設(shè)備回收處置責(zé)任，規(guī)定了生產(chǎn)商、進口商、分銷商、零售商的延伸責(zé)任。同時，規(guī)定了廢棄電子設(shè)備回收和再循環(huán)利用的量化目標(biāo)，使法律的執(zhí)行與監(jiān)督更有效。這對他們提高資源利用率、緩解資源短缺、減輕環(huán)境污染壓力起到積極的作用。
1.1 印度“城市礦產(chǎn)”發(fā)展概述
印度政府制定了系統(tǒng)的礦業(yè)法規(guī)和政策，要求礦山企業(yè)必須科學(xué)系統(tǒng)地開發(fā)礦產(chǎn)資源，從源頭上杜絕浪費。印度還加大對電子廢物的回收和利用。2005年印度產(chǎn)生電子廢料14.7萬噸，預(yù)計到2012年將增加至約80萬噸。印度中央防污控制委員會2008年出版的《電子垃圾環(huán)境無害化管理指南》提供了合適的途徑和方法，其中對電子垃圾的成分、潛在的回收利用經(jīng)濟價值、對可能有害部件的識別、回收或再利用和再生的選擇、電子垃圾的處理技術(shù)等都有詳細(xì)的介紹[1]。
1.2 俄羅斯“城市礦產(chǎn)”發(fā)展概述
俄羅斯是國際公認(rèn)的資源大國，同時也是工業(yè)化水平較高的國家，因此廢棄資源產(chǎn)量尤為可觀。按俄羅斯2000年的生產(chǎn)水平計算，其工業(yè)廢物產(chǎn)生量約為26億t，其中90%以上為采礦和選礦廢物。其余工業(yè)廢物的產(chǎn)生量為1.23億t。俄羅斯固體生活廢物的產(chǎn)生量約為3500～4000萬t。此外，有大量可用作再生原料的廢物積存在廢料場、尾礦山和泥渣貯庫以及其它廢料放置地。積存的廢物總量約為800億t[2]。
1.3 巴西“城市礦產(chǎn)”發(fā)展概述
巴西的“城市礦產(chǎn)”工業(yè)正在經(jīng)歷一個調(diào)整階段，鋼鐵工業(yè)和有色金屬工業(yè)已經(jīng)擁有較完善的回收系統(tǒng)。但廢輪胎、橡膠、塑料電子器件的回收工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于金屬行業(yè)。巴西提出了鋼廠“立體化”的概念，即他們不再從供應(yīng)鏈中的貿(mào)易商手中購買廢鋼，而是直接從廢鋼擁有者手中購買廢鋼或者直接購買大型廢鋼加工廠。巴西主要鋼鐵企業(yè)每年要回收國內(nèi)約90%的廢鋼鐵，約900萬噸?，F(xiàn)在約2000家廢鋼貨場構(gòu)成了巴西鋼鐵回收工業(yè)，這些貨場遍布巴西各地[3]。
1.4 南非“城市礦產(chǎn)”發(fā)展概述
統(tǒng)計數(shù)字表明，南非每月鋼鐵廢料約有7萬～8萬噸。南非大多數(shù)金屬回收公司堅持首先為國內(nèi)用戶服務(wù)的原則，有盈余才會出口到亞洲和歐洲。南非沒有焚燒廠，大多數(shù)廢料都采取回填的方法處理，所有回填場均為國有。南非立法鼓勵廢料的回收和再利用，1994年南非政府頒布《黑人經(jīng)濟授權(quán)法》，該法律將把所有政府機關(guān)和公司聯(lián)系在一起，政府將在采購、授予特許權(quán)和審核特許權(quán)、出售國有資產(chǎn)時，關(guān)注每一個執(zhí)行《黑人經(jīng)濟授權(quán)法》公司的貿(mào)易狀況。私營公司想要和任何政府企業(yè)或部門進行貿(mào)易必須遵循這些法規(guī)[4]。
2.發(fā)展中國家“城市礦產(chǎn)”開發(fā)存在的問題
2.1 缺乏統(tǒng)一規(guī)范的回收體系
目前，大多數(shù)發(fā)展中國家還沒有建立規(guī)范的垃圾回收處理體系，廢舊材料回收和處理完全是在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下自發(fā)進行的。整個回收行業(yè)處于完全的無序狀態(tài)，缺乏整合，疏于監(jiān)管。很多發(fā)展中國家缺乏統(tǒng)一規(guī)范的廢棄垃圾回收渠道，導(dǎo)致這些國家扶持的廢棄垃圾處理示范廠處于尷尬狀態(tài)。
2.2 立法的滯后
目前世界幾個主要的發(fā)達(dá)國家都已制定了關(guān)于電子垃圾處理的相關(guān)法律，而發(fā)展中國家到目前在這一領(lǐng)域還是個空白。美國早在20世紀(jì)90年代初就對廢舊家電的處理制定了一些強制性的條例；日本制定了《家用電器回收法》，并已經(jīng)從2001年4月1日開始實施。發(fā)展中國家中的印度和巴西，法制建設(shè)的落后直接導(dǎo)致了各項工作無法可依，生產(chǎn)、流通、消費等市場主體的垃圾處理責(zé)任不清，不法的二手電子產(chǎn)品市場得不到規(guī)范等等。
2.3 環(huán)境污染嚴(yán)重
廢棄垃圾中含有1000多種物質(zhì)，其中大多數(shù)會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響或危及人們的身體健康。廢棄垃圾中的有害物質(zhì)，一旦進人環(huán)境將對水源、土壤產(chǎn)生難以估計的危害，如不妥善處理，其所含的鉛等重金屬就會滲透污染土壤和水質(zhì)，經(jīng)植物、動物及人的食物鏈循環(huán)，最終將危害人類、植物和微生物。
3.發(fā)展中國家“城市礦產(chǎn)”開發(fā)的改進建議
在市場經(jīng)濟大潮中，發(fā)展中國家的廢棄垃圾處理必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，為早日實現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)重點從以下幾個方面采取有力措施，使發(fā)展中國家的廢棄垃圾處理行業(yè)迅速發(fā)展，盡早實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
3.1 加強立法，明確責(zé)任
在立法上，必須明確電子垃圾管理責(zé)任的劃分和費用分擔(dān)問題，制定強制回收的標(biāo)準(zhǔn)和比率，限制對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的產(chǎn)品的發(fā)展，開發(fā)和研制出符合環(huán)保要求的綠色電子產(chǎn)品，在這方面，中國、印度、巴西等發(fā)展中國家做的比較完備。
3.2 合理利用技術(shù)，降低成本
發(fā)展中國家對固體垃圾的處理在技術(shù)上是沒有問題的。但整體引進發(fā)達(dá)國家先進的處理設(shè)備，投資巨大，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不健全的階段存在較大的風(fēng)險。因此，在工藝上，發(fā)展中國家可根據(jù)自身國情和實力進行改進，建立和完善適合自身情況的回收工藝。
3.3 建立廢棄垃圾回收再生利用體系
目前，大多數(shù)發(fā)展中國家還沒有建立規(guī)范的廢棄垃圾回收利用體系。這一體系應(yīng)從廢棄垃圾的回收利用、處理處置的連續(xù)性入手，打破舊貨二次流通、回收利用、處理處置分屬幾個部門的舊模式，建立將處理處置作為回收利用延伸的新體系?；厥漳Ｊ降难芯颗c試點應(yīng)圍繞三個主要問題進行：回收率、回收渠道、回收成本及其分擔(dān)。
3.4 加強宣傳提高民眾環(huán)保意識
開展類似美國生產(chǎn)者責(zé)任擴展運動的宣傳教育，特別重視和突出促使電子企業(yè)開展產(chǎn)品壽命末端管理的宣傳教育；倡導(dǎo)居民對電子產(chǎn)品消費和廢棄的綠色化；開展電子企業(yè)和消費者的環(huán)境責(zé)任教育，倡導(dǎo)責(zé)任共擔(dān)理念；引導(dǎo)和鼓勵電子企業(yè)進行綠色設(shè)計、開展清潔生產(chǎn)、回收再循環(huán)電子垃圾，創(chuàng)造出“人人珍惜環(huán)境”的良好氛圍[5]。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡介：
張曉飛（1987-），男，吉林梅河口人，桂林理工大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生在讀，研究方向：企業(yè)管理。
關(guān)鍵詞：生活垃圾；分類收集；資源化處理
中圖分類號：R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
眾所周知，當(dāng)前城市生活垃圾“圍城”的現(xiàn)象，環(huán)保上講固體廢棄物污染，是當(dāng)前各大城市面臨的最嚴(yán)峻的污染形勢之一。生活垃圾的處理不當(dāng)帶來了地表水、地下水的污染、土壤的污染，還帶來一系列的環(huán)境衛(wèi)生問題。垃圾的處理處置無疑成為與每個人生活距離最近，影響最為廣泛，作用效果最為明顯的事情之一。垃圾分類處理作為一種垃圾處理“三化”（無害化、減量化、資源化）最為有效的方式在日本、歐美已取得了非常好的實際效果。我國曾經(jīng)試點過生活垃圾分類收集工作，積累了一些經(jīng)驗。目前隨著技術(shù)的進步，我國生活垃圾資源化處理具備一定的條件，迫切需要進行生活垃圾的分類收集來為資源化處理提供條件。
1.我國處理現(xiàn)狀與日本垃圾分類處理情況
1.1我國垃圾處理情況目前我國的垃圾處理最主要方式是填埋，占70%；其次是高溫堆肥，占20%；焚燒量甚微。由于垃圾收集時采用混合收集的方式，垃圾成分復(fù)雜，高溫堆肥效率低下，產(chǎn)生的有機肥由于含有一定的重金屬，玻璃碎屑等雜物，不受農(nóng)民歡迎，使其循環(huán)利用存在問題。垃圾焚燒同樣存在這樣的問題，由于沒有事前進行分類收集，使用于焚燒的垃圾水分含量大，降低了燃燒的熱值，增加了焚燒的燃料投入量，增加了處理成本，甚至有其他復(fù)雜成分導(dǎo)致焚燒爐結(jié)塊，爐體受到損壞。2000年 4月建設(shè)部在全國范圍內(nèi)選定北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林 8個城市作為垃圾分類收集的試點城市。但由于沒有建立切實可行的垃圾分類收集的激勵約束機制，造成這些城市試行結(jié)果不理想，試行十多年多數(shù)居民對什么是可回收的生活垃圾、什么是不可回收的生活垃圾都沒有清晰的概念，垃圾的分類處理也無從談起，致使 “垃圾圍城”的困境日趨嚴(yán)峻[1]。
1.2日本垃圾分類處理情況作為我們的近鄰，日本實行垃圾分類的歷史有三十多年了，早期垃圾分類也出現(xiàn)過一些問題，但是在日本政府和全體民眾的共同努力下，目前日本生活垃圾的分類程度非常之高，取得了非常好的效果。日本地狹人稠、資源短缺，日本人懷著強烈的憂患意識，逐漸形成成熟完備的垃圾分類回收處理體系。日本推出各項關(guān)于環(huán)境資源問題的法律政策也經(jīng)歷了長時間的修改與改進。日本1970年就制定了《廢棄物處理法》。1991年制定了《再生資源使用促進法》。1995年制定了《關(guān)于促進容器包裝分類收集及再商品化法律》。2000年制定了《推動建設(shè)資源再循環(huán)型社會基本法》等。日本以環(huán)境立國發(fā)展經(jīng)濟，這在全球變暖和資源日趨減少的當(dāng)前對我國也有相當(dāng)借鑒意義。日本對國民進行系統(tǒng)詳盡的垃圾分類回收的教育，國民是垃圾分類的主體。日本對垃圾分類回收的教育是“從娃娃抓起”的。筆者參觀的日本北見市北光小學(xué)里設(shè)有收集不同垃圾的垃圾箱，垃圾箱上詳細(xì)說明了垃圾如何分類。小學(xué)課程也有資源循環(huán)等相關(guān)課程。不僅對于學(xué)生，對于居民也有相應(yīng)的環(huán)境教育措施。政府的環(huán)境管理部門定期給居民授課，內(nèi)容就是與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的知識[2]。
2生活垃圾分類收集處理的緣由
2.1垃圾處理形勢的需要據(jù)統(tǒng)計，我國歷年垃圾堆存量達(dá)60多億t，占用土地面積超過5億m2，近200座城市發(fā)展到無適合場所堆放垃圾，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。目前我國垃圾的處理方法主要為衛(wèi)生填埋。我國垃圾產(chǎn)生量巨大，采用衛(wèi)生填埋占用大量土地，由于垃圾沒有進行分類，其中一些有害物質(zhì)會對人體健康造成潛在的威脅。如廢電池中汞、鎘等重金屬，若隨意丟棄，電池腐爛后重金屬溶出，污染水體和土壤。如果有害垃圾與其他垃圾混在一起，不但增大了垃圾無害化處理的費用和難度，而且可回收率也大大降低。焚燒會產(chǎn)生二次污染，排放有毒有害氣體，污染大氣[3]。在我國城市生活垃圾逐年增加的大背景下，生活垃圾處理越來越困難。加上人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求日益提高，我國很多大城市的生活垃圾處理設(shè)施都面臨著無地可選的困境。一些發(fā)達(dá)國家管理和處理垃圾的實踐經(jīng)驗表明，垃圾是放錯位置的二次資源。如果能夠?qū)嵭蟹诸愂占?，可以將大部分垃圾變廢為寶，減少最終需要處理的垃圾數(shù)量，這樣既可實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，也可節(jié)約寶貴的土地資源，減輕政府處理垃圾的財政負(fù)擔(dān)，減輕因垃圾處理而造成的環(huán)境污染壓力，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的三贏。
2.2相關(guān)法律法規(guī)的要求我國現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于城市生活垃圾分類收集有要求:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治》第三章第三節(jié)第四十二條：“對城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運，逐步做到分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置?！?/p>
2.3廢物資源化工程“十二五”專項規(guī)劃的要求 科技部、國家發(fā)改委等《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》關(guān)于生活垃圾處理的要求指出：推進垃圾分類，重點開展廢棄包裝物、餐廚垃圾、園林垃圾、糞便無害化處理和資源化利用，鼓勵生活垃圾焚燒發(fā)電和填埋氣體提純制燃?xì)饣虬l(fā)電等多途徑利用，鼓勵利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾[4]?？梢婇_展垃圾的分類收集和資源化處理已經(jīng)具備一定的工程技術(shù)條件了，提出垃圾分類和資源化處理是切實可行的。
2.4有一定的全民教育實踐基礎(chǔ) 垃圾分類收集在我國之前一些城市有過試點，雖然沒有取得階段性的成果，但短期內(nèi)讓人們看得了垃圾分類收集處理的好處，為下一步資源化處理生活垃圾打下了一定技術(shù)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。從宣傳教育的角度，將垃圾分類收集融入環(huán)境教育，具備以下歷史和現(xiàn)實條件 。從思想上看，我國人民有著艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，分類收集有利于資源回收利用，且與日常生活息息相關(guān)，作為環(huán)境教育的內(nèi)容易于為人們所接受并付諸實際行動 ；從技術(shù)上看，我國的垃圾分類收集技術(shù)體系和設(shè)施配備日趨成熟，不同城市制定了各具特色的分類收集實施原則、指導(dǎo)思想和具體方法，有的還成立了專門的分類收集機構(gòu) ；從投入上看，各地對垃圾分類收集工作的物資投入不斷加大，同時環(huán)境教育科研交流和師資培訓(xùn)也日益得到重視； 從管理上看，我國正逐步構(gòu)建適合資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略需要的新型教育管理模式，對環(huán)境教育進行宏觀組織協(xié)調(diào)與調(diào)控，學(xué)校也在努力建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)并制定相應(yīng)管理措施[5]。 有的地方已經(jīng)開始著手從幼兒、小學(xué)、中學(xué)、高校全方位開展垃圾分類收集處理宣傳教育，短期內(nèi)效果不明顯，但是從日本垃圾分類收集的歷史看，這是我們也必須經(jīng)歷的過程，需要一兩代人堅持不懈的努力。
3生活垃圾分類處理管好幾個點
隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國城市社會功能單元顯現(xiàn)，居民生活區(qū)、辦公區(qū)、城市商業(yè)區(qū)、娛樂餐飲區(qū)等單獨設(shè)置，這為生活垃圾的分類收集提供了方便，特別是現(xiàn)代化城市管理水平的提高，物流網(wǎng)絡(luò)的密布暢通，也為垃圾分類收集提供了現(xiàn)代化的思路。（1）在垃圾的分類收集上居住小區(qū)是核心，其產(chǎn)生垃圾的量較大，成分復(fù)雜，分類需要全員參與，因此可以以小區(qū)為單位，進行宣傳教育，做垃圾分類的指導(dǎo)工作，對垃圾進行分類收集，無論是試點還是持續(xù)改進，其靈活性不言而喻，其關(guān)鍵是把這種理念帶給小區(qū)的居民，并形成習(xí)慣，甚至影響他人；（2）對于餐廚垃圾，一方面小區(qū)進行分類收集，社會上的餐館酒樓都可以以社會形式進行經(jīng)營收集以供餐廚垃圾堆肥，只要在收集源頭做好細(xì)致分類工作，在堆肥上產(chǎn)生的經(jīng)濟效益再補貼給分類時的勞動所得，形成可持續(xù)循環(huán)；（3）商業(yè)產(chǎn)生的主要是包裝物垃圾等，進行回收利用；（4）公共場所的垃圾產(chǎn)生源因為類似于移動間歇“排放源”，產(chǎn)生的垃圾量小，早期進行大種類的分類就可以了，然后由專業(yè)的人員收集時再細(xì)分；（5）辦公區(qū)以公司等工作單位為單元，實行類似于“門前三包”的形式，各自做好自己單位的垃圾分類收集工作。所有這些需要市政環(huán)衛(wèi)部門安排好收集運輸，做到及時有效清運，真正送去資源化處理，取得效益；（6）政府立法，廣泛宣傳，長期管理，形成機制；（7）利用現(xiàn)代城市無線網(wǎng)絡(luò)及學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等社會功能單元時時處處宣傳垃圾分類知識，使每個公民知其然，更知道如何行動；（8）工業(yè)企業(yè)管好工業(yè)固廢，探索工業(yè)固廢分類收集，資源化利用途徑，不得把工業(yè)固廢的污染帶到生活垃圾的處理上來。
綜上所述，我國開展城市生活垃圾分類收集工作的時機已經(jīng)成熟，只要我國全面的實施城市生活垃圾的分類收集工作，積極實踐探索垃圾分類的的長效機制，城市生活垃圾分類收集資源化處理就能夠造福子孫后代。
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關(guān)鍵詞:生態(tài)城市、生活垃圾、收運方式、處理系統(tǒng)、資源管理中心
中圖分類號：S891文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
生態(tài)城市從廣義上講，是建立在人類對人與自然關(guān)系更深刻認(rèn)識基礎(chǔ)上的新的文化觀，是按照生態(tài)學(xué)原則建立起來的社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會關(guān)系，是有效的利用環(huán)境資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的生產(chǎn)和生活方式。狹義的講，就是按照生態(tài)學(xué)原理進行城市設(shè)計，建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。
如何有效的利用城市資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)城市過程中應(yīng)重點考慮的問題。本文中的“城市資源”具體指的是城市生活垃圾。生態(tài)城市的生活垃圾該如何收集和處理？使其變廢為寶，再生利用，形成可持續(xù)發(fā)展的鏈條呢！本文將針對這一問題舉例進行解讀和分析。
1生活垃圾的分類
我們?nèi)粘５纳罾话憧煞譃樗拇箢悾嚎苫厥绽?、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。對這五類垃圾綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)約能源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料；每回收一噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。
廚余垃圾包括剩飯菜、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可以產(chǎn)生0.3噸有機肥料。
有害垃圾包括醫(yī)療垃圾、化學(xué)品、發(fā)動機油、小電池、小電器、殺蟲劑及過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。
其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
2生活垃圾收運系統(tǒng)
為了擴大垃圾源頭分類覆蓋范圍及資源化利用水平，生活垃圾可按以上四大類分類收集。生活垃圾中的紙類、布類、塑料、金屬、玻璃等可作為原材料再利用的資源，收集后用卡車集中送往資源回收企業(yè)；醫(yī)療垃圾、化學(xué)品、發(fā)動機油、小電池、小電器、殺蟲劑及過期藥品等危險廢物應(yīng)形成獨立、安全的收集轉(zhuǎn)運體系，單獨運送到城市醫(yī)療廢物處置中心集中處理；可結(jié)合公園綠地設(shè)置小型垃圾生化處理機，用于就地處理公園綠地的廢物，產(chǎn)生的少量有機肥料可用于綠化施肥。其余垃圾進入垃圾處理廠進行綜合處理。
處理廠主要由兩種收集方式：
（1）氣力管道垃圾收集系統(tǒng)：適用于高檔住宅區(qū)、行政辦公組團、市級醫(yī)院及高級商務(wù)酒店，服務(wù)半徑小于1.5公里；
（2）傳統(tǒng)垃圾收集系統(tǒng)：適用于一般住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、普通商業(yè)區(qū)等不宜使用氣力管道垃圾收集的區(qū)域，服務(wù)半徑不應(yīng)超過70m。
3垃圾處理廠對垃圾分類及收運系統(tǒng)情況的對接
垃圾處理廠內(nèi)接料區(qū)域設(shè)置兩套接收料槽以同時適應(yīng)氣力輸送及垃圾壓縮車輛運來的生活垃圾。接收料槽可容納 2 輛收集車同時向槽內(nèi)卸料，容積≥40立方米，有儲料功能，可實現(xiàn)收集車連續(xù)卸料。根據(jù)國內(nèi)的工程時間，生活垃圾分類是一個逐步實現(xiàn)的過程，近期生活垃圾尚為混合收集，因此設(shè)置分選工序?qū)⑸罾譃椋核芰?、金屬、橡膠等可回收物料、衍生(RDF)原料、填埋物料和送至厭氧發(fā)酵工序的易生物降解物料四類。當(dāng)城市較好的實現(xiàn)生活垃圾的分類工作后，易生物降解物料可不經(jīng)過分選工序直接進入?yún)捬醢l(fā)酵工序。
4垃圾處理原則
唐山灣生態(tài)城生活垃圾處理應(yīng)遵循減量化、資源化和無害化的原則。“減量化”是指通過適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄伪M可能減少廢棄物的產(chǎn)生和污染排放的過程，它是防止和減少污染最基礎(chǔ)的途徑；“資源化”是指是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用；“無害化”是指使垃圾不再污染環(huán)境,而且可以利用變廢為寶。
5垃圾處理系統(tǒng)―資源管理中心
唐山灣生態(tài)城資源管理中心包括污水處理廠及垃圾處理廠各一座。污水處理過程中產(chǎn)生的較難處理的污泥擬送至垃圾處理廠進行生物處理，而垃圾處理過程中難以解決的滲濾液送至污水處理廠進行妥善處理，實現(xiàn)兩種處理方法的優(yōu)勢互補。資源管理中心工程道路、供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、排水及生產(chǎn)管理等系統(tǒng)均可共用，可充分發(fā)揮唐山灣生態(tài)城建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的理念。
資源管理中心的建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟為核心理念，符合城市總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)生態(tài)城的特點，展示全球-國家-地方多層次合作建設(shè)生態(tài)城市的獨特性。
5.1垃圾及污泥處理工藝
圖 2處理廠工藝路線圖
生活垃圾進廠稱重后進入分選工序，將可回收物(金屬、塑料、紙張等)、可再利用有機物(皮革、棉織、膠塑、竹木等)、易生物降解有機物和填埋物(煤渣、磚瓦、陶瓷等)分離。其中可再利用有機物用于制得衍生燃料(RDF)，易生物降解有機物送至厭氧發(fā)酵工序，填埋物送至填埋場處置。分選后的有機垃圾與污水處理廠送來的脫水污泥、黑水收集系統(tǒng)產(chǎn)生的有機沉淀物在混合罐內(nèi)混合、調(diào)質(zhì)后泵送至厭氧發(fā)酵罐。厭氧發(fā)酵工藝采用單級、濕式、高溫(55℃)發(fā)酵方式，物料在罐內(nèi)停留 18 天。發(fā)酵過程產(chǎn)生的沼氣送沼氣利用車間制得液化氣出售。發(fā)酵后的物料經(jīng)二級脫水，殘渣送至好氧堆肥車間(停留時間 14天，采用槽式堆肥工藝)進一步穩(wěn)定化后作為優(yōu)質(zhì)有機肥出售，廢水部分回用于發(fā)酵過程，部分送至污水處理廠處理。
參考文獻(xiàn)：《唐山灣生態(tài)城生態(tài)城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》
作者簡介：趙小剛男1981年11月 本科 唐山市規(guī)劃編制研究中心 所長 規(guī)劃師。
關(guān)鍵詞：城市垃圾；分類處理；資源化；衛(wèi)生填埋；可持續(xù)發(fā)展
Abstract: along with the economic development of China, the expansion of city scale and the increase of urban population and the increasing of people's living standard, the output of municipal waste in growing, garbage composition has become increasingly complex. Because of urban garbage disposal in China has just started, the city garbage is put in bigger difference of ingredients, processing technology and management is not perfect, the actual effective rate of garbage are produced by low. And strengthen the treatment of urban garbage classification and recycling, is the only way to realize sustainable development of urban waste, this paper probes into the problems existing in the garbage sorting processing and countermeasures, and puts forward Suggestions on solid waste.
Key words: urban waste; Classification; Resource; Sanitary landfill; The sustainable development
中圖分類號：X705文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
我國城市垃圾處理的現(xiàn)狀分析
（一）我國城市生活垃圾的構(gòu)成與特點分析
1、分類
通常情況下，將城市生活垃圾分為三類：有機物、無機物和可回收固廢。
2、影響構(gòu)成特性的因素分析
理論研究和相關(guān)調(diào)研表明，城市生活垃圾的構(gòu)成成分非常復(fù)雜，影響其特性的因素有很多，如城市的地理條件；城市經(jīng)濟發(fā)展的水平高低；城市居民的消費水平和結(jié)構(gòu)等等。
3、國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度不同的各個城市垃圾組成成分對比
將我國的城市生活垃圾成分與國外工業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家進行比較發(fā)現(xiàn)，越是發(fā)達(dá)的地方，其生活垃圾中含有的無機物越少，國內(nèi)的生活垃圾中含有的無機物要比國外發(fā)達(dá)國家的多很多，而可回收的廢品和國外發(fā)達(dá)國家相比要少得可憐。
（二）垃圾處理存在的問題分析
我國垃圾處理受到基礎(chǔ)設(shè)施和處理水平的影響，當(dāng)下的垃圾處理還很落后，絕大多數(shù)以填埋為主要處理方式，此外的處理方式就是垃圾堆肥和焚燒，缺乏垃圾分類、垃圾回收措施，造成了垃圾資源浪費與流失。而且在處理上方式單一化，未能對垃圾的形成過程進行有效地控制，解決固廢污染問題涂于表面。主要表現(xiàn)出來的問題形式有以下幾個：
1、“填埋法”土地占用量比較大，同時還會嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境
目前國內(nèi)在處理方式的選取上，“填埋處理法”用的最多，不過大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在我國絕大多數(shù)的城市里，衛(wèi)生填埋未能真正做到位，處理存在簡單化、形式化，如利用被人們廢棄的土坑或是干涸魚塘將垃圾進行簡單的填埋，有的甚至于是直接的露天堆放。像這樣粗劣的處理方式占用了大量的用地面積，填埋后的土地不再能有其他用途，加上垃圾不太容易腐爛和分解，如此一來，對土壤、大氣、地表水和地下水勢必造成不可估計的污染和危害。
2、“堆肥法”對土坡污染嚴(yán)重而且肥效低下
從資金的投入來看，與填埋法相比，堆肥的投資費用高一些，同時，由于沒有事先進行垃圾的分類與資源回收處理，通常情況下，簡單地堆肥，常常因為垃圾肥料中的重金屬和玻璃含量超標(biāo)，導(dǎo)致對土壤的污染嚴(yán)重，同時，由于垃圾沒
有分類收集，導(dǎo)致堆肥的肥效低下，高成本投入還導(dǎo)致了產(chǎn)品銷路的不佳。
3、“焚燒法”熱值低且技術(shù)匱乏
根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，使用“焚燒法”的垃圾其熱值必須要能達(dá)到5000KJ/Kg。而我國大多數(shù)城市生活垃圾的收集常用的是混合收集的方式，垃圾中的有機物含量和含水率都比較的高，這樣勢必導(dǎo)致垃圾的熱值比較低，達(dá)不到焚燒法的要求。同時，國內(nèi)在焚燒爐及凈化設(shè)備的技術(shù)上還沒有能夠有效解決焚燒產(chǎn)生的二惡英和有毒有害物質(zhì)等問題，所以，“焚燒法”在我國使用較少。
垃圾分類的處理方法探討
（一）分類收集
從資源利用上看，對城市固廢、垃圾首先進行分類，然后收集，這是垃圾資源化回收得以實現(xiàn)的前提和重要保證，唯有如此才能將廢物中的可再循環(huán)利用資源充分地提取出來。
具體的操作上來看，應(yīng)結(jié)合選用的垃圾處理技術(shù)和方式，對垃圾分類收集與處理相一體化設(shè)計。就具體的辦法而言，分類收集應(yīng)分類設(shè)置不同的垃圾回收箱：通常在居民住宅區(qū)、公共場所和辦公區(qū)等等場所附近分設(shè)廚余垃圾桶、可燃及不可燃垃圾桶、可回收及不可回收垃圾桶、大件垃圾桶和有害有毒垃圾桶等，讓不同類型的垃圾有處可投。
（二）采取多元化方式對垃圾分類處理
1、提高堆肥產(chǎn)品的質(zhì)量，減少對環(huán)境的污染
堆肥是處理與利用垃圾的一種方法，是利用垃圾或土壤中存在的細(xì)菌、酵母菌、真菌和放線菌等微生物，使垃圾中的有機物發(fā)生生物化學(xué)反應(yīng)而降解(消化)，形成一種類似腐蝕質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料并用來改良土壤。堆肥的垃圾處理方法在我國未得到認(rèn)同，這可能是由于我國還沒有形成垃圾分類的體制，還沒有具備對垃圾進行堆肥處理的基礎(chǔ)條件。
2、垃圾焚燒
焚燒是以燃燒反應(yīng)徹底轉(zhuǎn)化垃圾中可燃組分的一種方法，這種方法可使垃圾減量90%，大大減少占地，并可利用余熱發(fā)電實現(xiàn)資源化。垃圾焚燒的缺點在于投資費用大、運行成本高、并且產(chǎn)生二噁英等微量劇毒物需采取措施控制。
3、衛(wèi)生填埋
衛(wèi)生填埋是將垃圾與環(huán)境的物流交換渠道加以隔離同時實施填埋的方法，其主要原理是通過填埋場內(nèi)的厭氧消化、微生物降解等作用將垃圾降解。衛(wèi)生填埋始于20 世紀(jì) 60 年代，現(xiàn)今，污泥的衛(wèi)生填埋已是一項相對成熟的污泥處置方法。衛(wèi)生填埋具有運行簡單、投資及運行成本低、適用性強等優(yōu)點，是垃圾必不可少的最終處理手段，也是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。最終不能通過堆肥和焚燒處理的少量垃圾采用衛(wèi)生填埋的方式處理。
我國城市垃圾資源化的潛力及具體方法
（一）我國城市垃圾資源化的潛力
雖然目前我國城市垃圾資源化程度低、經(jīng)濟效益差，但垃圾資源化潛力仍然巨大。主要表現(xiàn)在：
城市垃圾中可資源化的物質(zhì)較多
由于我國生產(chǎn)技術(shù)較落后，自然資源的利用率相對較低，垃圾中殘留的有用物質(zhì)較多。隨著我國城市居民生活水平的提高，城市垃圾中可回收的物質(zhì)將增多。
科技進步將為我國城市垃圾資源化提供了硬件支持
隨著科技的進步，我國城市垃圾資源化技術(shù)，特別是堆肥技術(shù)的研究與應(yīng)用已取得了可喜的進展，為垃圾資源化打下了一定的基礎(chǔ)。
拓寬城市垃圾資源化資金的來源是可能的
我國城市垃圾資源化程度低，在很大程度上是受資金不足的制約，若能增加投資，就可大大提高資源化程度。垃圾資源化的資金除由政府提供外，還可適當(dāng)向居民征收城市垃圾排放費、管理費或引進外資。
城市垃圾量大，來源廣泛
我國城市人口眾多，垃圾排放量多，為我國城市垃圾資源化提供了“原料”來源。
（二）城市垃圾資源化的具體做法
加強我國城市垃圾的分類回收
城市垃圾分類回收是實現(xiàn)城市垃圾資源化的重要前提。過去城市垃圾的混合回收，加大了垃圾無害化、減量化和資源化處理的難度，造成了大量資源的浪費。為了促進垃圾的分類回收，應(yīng)在居民區(qū)，商業(yè)、文化及娛樂中心放置不同標(biāo)志的垃圾容器，制定相應(yīng)的制度和獎懲措施來保證居民自覺地分類放置垃圾，實現(xiàn)垃圾的分類收集。
2、加大資金的投入，形成城市垃圾的產(chǎn)業(yè)鏈
在城市垃圾中，有機垃圾占60%～70%，塑料占8%～9%，玻璃占3%～5%，紙張占2%～3%，其他(包括廢金屬制品等)占13%～21%?？苫厥盏挠胁Ａ?、紙張、金屬制品等，可回收率約10%～15%。另外有機垃圾中以廚余與果皮居多，如果通過垃圾分類，就可以將廚余與果皮進行堆肥，這樣最終垃圾處理量將大大地降低。
目前，垃圾中可回收主要是靠城市垃圾的拾荒者完成，回收只是一小部分，而由于沒有得到分類，廚余與果皮根本無法進行堆肥，且存在著市民分類好的垃圾，無處投放的尷尬局面。政府應(yīng)該加大這方面的資金投入，一方面通過政策鼓勵企業(yè)對產(chǎn)品利用完后可回收部分進行回收，循環(huán)利用；另一方面則建立廢品回收產(chǎn)業(yè)，回收可回收的但企業(yè)未能回收的廢品；再者，建立垃圾分類細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行，以小區(qū)為單位，推廣垃圾堆肥處理方法，形成垃圾堆肥后化肥的產(chǎn)業(yè)鏈，建立市場運行機制。還要打破目前垃圾處理中政企不分、壟斷經(jīng)營、非市場化運作的現(xiàn)狀，要由原來的政府環(huán)衛(wèi)部門運作轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰴C制企業(yè)化運作，讓企業(yè)成為市場的主體。
大力發(fā)展城市垃圾資源化技術(shù)
面對垃圾的挑戰(zhàn)，許多科學(xué)家提出應(yīng)全面應(yīng)用高科技，變廢為寶，向垃圾要效益?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，城市垃圾的資源化在很大程度上與資源化技術(shù)有關(guān)。科技的進步可增加可利用廢物的種類及其利用深度，提高綜合利用率，從而推動垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此，加強垃圾資源化技術(shù)的研究，為城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。
4、制定統(tǒng)一的垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)
目前，我國各城市的垃圾處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程均是根據(jù)當(dāng)?shù)氐呢斄?、技術(shù)水平、現(xiàn)有設(shè)施而自行確定的。一方面受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、技術(shù)制約，對垃圾處理監(jiān)管不力的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，主管部門缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、監(jiān)督各城市垃圾處理設(shè)施，致使目前我國各城市的垃圾處理水平參差不齊。因此制定統(tǒng)一的垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督管理勢在必行。
5、完善環(huán)境保護法律法規(guī)體系，實行城市垃圾處理規(guī)范化
我國在環(huán)境保護法律法規(guī)的制定方面起步較晚，且其發(fā)展未能與現(xiàn)時環(huán)境問題的真實情況相一致，這就導(dǎo)致了環(huán)境問題的處理得不到正?；鸵?guī)范化，而在城市垃圾處理的法律法規(guī)更加如此，到目前為止，還沒有關(guān)于城市垃圾處理的法律法規(guī)，這就造成了我國城市垃圾處理得不到明確的法律保護。城市垃圾問題的
出現(xiàn)不是一朝一夕的事情，但是我國的環(huán)境保護的法律法規(guī)的體系依然未能將其納入依法處理的規(guī)范化范疇，這不僅僅是城市垃圾問題的現(xiàn)象，而且還是整個環(huán)境保護過程中較為突出的問題。完善我國環(huán)境保護法律法規(guī)，根據(jù)環(huán)境問題的實際情況及時更新，是實行包括城市垃圾問題在內(nèi)的環(huán)境問題規(guī)范化處理的基礎(chǔ)。
結(jié)語
綜上，城市垃圾分類處理與資源化的進行要因地制宜，根據(jù)我國城市垃圾的特點和狀況，結(jié)合國外先進技術(shù)和經(jīng)驗，采用合適的技術(shù)與工藝處理垃圾，并大力推行城市生活垃圾源頭分類收集回收利用。當(dāng)然，垃圾治理也需要國家制定有效的垃圾處置管理制度，并通過加大宣傳力度，提高全民環(huán)境意識。盡快實現(xiàn)城市生活垃圾減量化、無害化、資源化，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)
[1]馬詩院，馬建華.我國城市生活垃圾分類收集現(xiàn)狀及對策[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2007.1.
關(guān)鍵詞：生活垃圾；回收利用；建議；對策
中圖分類號：R124文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
所謂生活垃圾，就是人們生活中產(chǎn)生的綜合廢棄物。
按其回收類型分為：
可回收利用：是指生活垃圾中未污染的適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢物。如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃；衣服、鞋類、襪子、窗簾、桌布、圍裙等。同時也包含有害垃圾回收，主要是指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)。如廢藥品、廢殺蟲劑和消毒劑、廢油漆和溶劑、廢礦物油（廢化妝品等）、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢充電電池、廢扣子電池等廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等，這類是生活垃圾管理的重點。
不可回收利用：是指家庭產(chǎn)生的有機易腐垃圾，包括制作過程廢棄的和剩余廢棄的食物，如剩飯、剩菜、肉類魚蝦（可含殼）類、骨頭、蔬菜、水果皮、茶葉渣等。
按照回收方式不同，設(shè)立了不同的回收標(biāo)識，可回收物利用為藍(lán)色，不可回廚余垃圾為綠色，有害垃圾回收為紅色，其他垃圾為灰色。
一、生活垃圾帶來的危害
（一）占用耕地。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。據(jù)相關(guān)資料介紹，垃圾在自然界停留的時間是很長的：煙頭、羊毛織物1―5年；橘子皮2年；易拉罐80―100年；塑料100―200年；玻璃1000年。目前，我國已超過2/3的大中城市被垃圾包圍，有1/4的城市不得不把解決垃圾危機的途徑延伸到鄉(xiāng)村，尤其是城市垃圾的二次污染，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合帶區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化。
（二）污染空氣。垃圾是一種成份復(fù)雜的混合物。在運輸和露天堆放過程中，有機物分解產(chǎn)生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發(fā)氣體達(dá)100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚形成“白色污染”。
（三）污染水體。垃圾長期堆放，產(chǎn)生滲濾液以及垃圾中的有害成份經(jīng)雨水沖入地面水體，同時將垃圾中的重金屬溶解出來流入河流、湖泊、海洋，引起水體嚴(yán)重污染。
（四）滋生細(xì)菌病毒。垃圾堆放不僅污染環(huán)境，同時滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠會加速細(xì)菌、病毒的傳播，給人們身心健康帶來極大的威脅。生活在環(huán)境中的人，通過大氣、水、土壤為媒介，可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體，使人致病。
（五）污染土壤和地下水。生活垃圾長期堆放，其有害成分在地表徑流和雨水的淋溶、滲透作用下通過土壤孔隙向四周和縱深的土壤遷移。在遷移過程中，有害成分要經(jīng)受土壤的吸附和其他作用。由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，隨著滲濾水的遷移，有害成分進入土壤和地下水中，并在土壤固相中呈現(xiàn)不同程度的積累，導(dǎo)致土壤成分和結(jié)構(gòu)的改變，進而對土壤中生長的植物產(chǎn)生污染，污染嚴(yán)重的土地甚至無法耕種。
（六）其他方面。大量垃圾長期堆放，容易發(fā)生自燃、爆炸，影響城市形象等。
二、生活垃圾處理方式
目前國內(nèi)外廣泛采用的城市生活垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒和綜合利用等，下面主要介紹這四種常見生活垃圾處理方式。
（一）垃圾填埋(目前我國城市常用的垃圾處理方式)：根據(jù)工程措施是否齊全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)能否滿足來判斷，可分為簡易填埋場、受控填埋場和衛(wèi)生填埋場三個等級。
1、簡易填埋場（IV級填埋場）
這是我國傳統(tǒng)沿用的填埋方式，其特征是：基本上沒有什么工程措施，或僅有部分工程措施，也談不上執(zhí)行什么環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。目前我國約有50%的城市生活垃圾填埋場屬于IV級填埋場，它不可避免地會對周圍的環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
2、受控填埋場（III級填埋場）
III級填埋場為半封閉型填埋場，其特征是：雖有部分工程措施，但不齊全；或者是雖有比較齊全的工程措施，但不能滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。目前，III級填埋場目前在我國約占30%，存在的主要問題集中在場底防滲、滲濾液處理、日常覆蓋等不達(dá)標(biāo)，對周圍的環(huán)境造成一定的影響。對現(xiàn)有的III、IV級填埋場，應(yīng)盡快列入隔離、封場、搬遷或改造計劃。
3、衛(wèi)生填埋場（I、II級填埋場）
這是近年來我國不少城市開始采用的生活垃圾填埋技術(shù)，其特征是：既有比較完善的環(huán)保措施，又能滿足或大部分滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，I、II級填埋場為封閉型或生態(tài)型填埋場。其中II 級填埋場（基本無害化）目前在我國約占15%，I級填埋場（無害化）目前在我國約占5%，深圳下坪、廣州興豐、上海老港四期生活垃圾衛(wèi)生填埋場是其代表。
其優(yōu)點：衛(wèi)生填埋由于具有技術(shù)成熟、處理費用低等優(yōu)點，操作簡單，是目前我國城市垃圾集中處置的主要方式。投資稍少、工藝簡單、處理量大，并較好地實現(xiàn)了地表的無害化。建設(shè)衛(wèi)生填埋場，要達(dá)到以下控制要求：
（1）填埋場必須進行防滲處理，防止對地下水和地表水的污染，同時還應(yīng)防止地下水進入填埋區(qū)。
（2）填埋場必須設(shè)置有效的填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施，填埋氣體嚴(yán)禁自然聚集、遷移等，防止引起火災(zāi)和爆炸。填埋場不具備填埋氣體利用條件時，應(yīng)主動導(dǎo)出并采用水炬法集中燃燒處理。未達(dá)到安全穩(wěn)定的舊填埋場應(yīng)設(shè)置有效的填埋氣體導(dǎo)排和處理設(shè)施。
（3）
填埋場不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：
（1）地下水集中供水水源地及補給區(qū)；
（2）洪泛區(qū)和泄洪道；
（3）填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點500m以內(nèi)的地區(qū)；
（4）填埋區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊50m以內(nèi)的地區(qū)；
（5）填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機場3km以內(nèi)的地區(qū)；
（6）活動的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)；
（7）珍貴動植物保護區(qū)和國家、地方自然保護區(qū)；
（8）公園，風(fēng)景、游覽區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)研究考察區(qū)；
（9）軍事要地、基地，軍工基地和國家保密地區(qū)。
其缺點也比較多，主要體現(xiàn)在如下方面：一是占地面積大，選址比較困難，填埋的垃圾并沒有進行無害化處理，殘留著大量的細(xì)菌、病毒；二是潛伏著沼氣重金屬污染等隱患；三是其垃圾滲漏液還會長久地污染地下水資源。所以，這種方法不僅沒有實現(xiàn)垃圾的資源化處理，而且大量占用土地是把污染源留存給子孫后代的危險做法。目前許多發(fā)達(dá)國家明令禁止填埋垃圾。我國政府的各級主管部門對這種處理技術(shù)存在的問題也逐步有了認(rèn)識，填埋法也無法無法滿足日益增加的垃圾處理需求。
（二）垃圾堆肥
利用垃圾或土壤中存在的細(xì)菌、酵母菌、真菌和放線菌等微生物，使垃圾中的有機物發(fā)生生物化學(xué)反應(yīng)而降解(消化),形成一種類似腐蝕質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料并用來改良土壤。垃圾堆肥技術(shù)在中國農(nóng)是從事活動中早有應(yīng)用，而作為科學(xué)進行研究探討此法則始于1920年。
其優(yōu)點為：堆肥技術(shù)的工藝也比較簡單，適合于易腐有機質(zhì)含量較高的垃圾處理，對垃圾中的部分組分進行資源利用，且處理相同質(zhì)量的垃圾投資比單純的焚燒處理大大降低。
其缺點為：不能處理不可腐爛的有機物和無機物，因此減容、減量及無害化程度低，因此僅僅依靠堆肥處理仍然不能徹底解決垃圾問題。
堆肥技術(shù)在歐美國家起步較早，目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。就我國垃圾的具體情況來看，生活垃圾中的易腐有機物含量較高，采用堆肥技術(shù)可以達(dá)到比較好的處理效果。目前在我國一些地方，簡單的垃圾“堆肥”已經(jīng)在一些填埋場應(yīng)用，并產(chǎn)生了一定的效益，但是這與我們所講的垃圾堆肥技術(shù)相去甚遠(yuǎn)，因為在這些地方僅僅是將生活垃圾填埋，靠自然發(fā)酵，若干年后再挖掘出來，篩去其中的塑料等不腐爛的物質(zhì)后就當(dāng)作肥料出售，實際上用這種肥料種植果樹、蔬菜及糧食是危險的，原因是由于垃圾中不易腐有機組分(紙、塑料、布、橡膠等)的重金屬(Pb，Cd，Hg)含量很高，占垃圾中重金屬總量的85%以上，如果這類物質(zhì)與易腐有機物長期共埋于地下，加上雨水的作用，重金屬必然會滲入最終的有機肥產(chǎn)品中，用這種肥種出來的食品重金屬含量必然超標(biāo)，危害人體健康。因此，堆肥技術(shù)必須是將新鮮的垃圾首先進行分類后再將易腐有機組分進行發(fā)酵，才能有效地防止重金屬的滲入，從而保證有機肥產(chǎn)品達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，真正實現(xiàn)無害化和資源化。
（三）垃圾焚燒
垃圾焚燒是一種較古老的傳統(tǒng)的處理垃圾的方法，將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。一般爐內(nèi)溫度控制在980℃左右，焚燒后體積比原來可縮小50-80%，分類收集的可燃性垃圾經(jīng)焚燒處理后甚至可縮小90%。垃圾焚燒法已成為城市垃圾處理的主要方法之一。
其優(yōu)點：垃圾用焚燒法處理后，垃圾能減量化，節(jié)省用地，還可消滅各種病原體，將有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害物?，F(xiàn)代的垃圾焚燒爐皆配有良好的煙塵凈化裝置，減輕對大氣的污染。
近年來，將焚燒處理與高溫(1650-1800℃)熱分解、融熔處理結(jié)合，以進一步減小體積。它比起填埋法占地面積小，效率高，曾一度被視為一種“減量快”的好方法，吸引日本和德國等發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展。在日本一哄而起地建起了6000多座垃圾焚燒爐，占據(jù)世界垃圾焚燒爐數(shù)量的首位，其垃圾焚燒企業(yè)也隨之發(fā)展起來。與此同時，也吸引了一些發(fā)達(dá)國家進行效仿,就這樣把垃圾焚燒推向了。
其缺點：焚燒處理的前期投入較大，建設(shè)一個日處理垃圾1000噸的焚燒爐及附屬熱能回收設(shè)備，大約需要7-8億元人民幣；建成投產(chǎn)后的環(huán)保的處理成本高，大約需300元/噸，目前國內(nèi)一些城市那種幾十元焚燒處置一噸生活垃圾的操作方法，是否真是按環(huán)保程序處理其本身都是值得懷疑的，環(huán)保的焚燒處理方法一般城市是難以承受的，其運行中需要頻繁更換過濾吸附材料，也花費大量開支，往往會造成操作隨意簡化的漏洞；焚燒爐尾氣中排放的上百種主要污染物，組成極其復(fù)雜，其中含有許多溫室氣體和有毒物，尤其是二惡英類污染物，屬于公認(rèn)的一級致癌物，即使很微量也能致人死亡。
（四）垃圾綜合利用
垃圾其實是一種資源，一種符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟型再生資源。其中食品垃圾可經(jīng)過發(fā)酵等方法處理生成可燃?xì)馀c肥料；普通垃圾中，紙張和木材可再生紙品；玻璃、金屬可以熔化后制成新產(chǎn)品；塑料、橡膠也可以熔化后投如再生產(chǎn);危險垃圾則通過特殊處理而去除其毒害性。垃圾的綜合利用符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，使垃圾資源不被浪費。而常用的垃圾處理方式中，掩埋無疑不能回收垃圾資源；焚燒還處在一個資源回收較低的水平；只有綜合利用，數(shù)管齊下，才能實現(xiàn)垃圾資源的最大回收。垃圾要做到綜合利用，第一步就要進行分類收集，而后采用礦物加工技術(shù)和設(shè)備回收再生大部分有用的物質(zhì)（占 50%～80%），再將剩余部分不能回收的物質(zhì)（占 50%～20%）分別送去填埋、焚燒或堆肥等。
近年來,發(fā)達(dá)國家把實現(xiàn)生活垃圾資源化提高到了社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,垃圾資源化已經(jīng)成為各國謀求的垃圾治理目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家在推進生活垃圾資源化進程中,都制定了符合本國國情的相關(guān)法律、規(guī)章和各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。如德國制定了《關(guān)于容器包裝廢棄物的政府令》;法國制定了《容器包裝政府令》;丹麥制定了《再循環(huán)法》;日本制定了《再生資源利用促進法》和《容器包裝再循環(huán)法》;奧地利制定了《包裝條例》等等。除法規(guī)保障外,發(fā)達(dá)國家還對廢棄物循環(huán)利用和再生利用予以政策上的支持。同時遵循“誰污染誰負(fù)擔(dān)”的原則,借助經(jīng)濟手段來保證有關(guān)舉措的實施,如采取課稅制度等。如美國紐約州對使用50%以上再生原料的企業(yè)實行減稅制度。加拿大的部分州實行在銷售過程中對易于再循環(huán)的產(chǎn)品課以小額度稅金,對不易再循環(huán)的產(chǎn)品課以大額度稅金。
四、我縣生活垃圾處理存在問題與建議
（一）存在問題
我縣垃圾處置工作相對城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展已滯后，突出表現(xiàn)在：
1、處置工藝單一、處置能力不足。目前我縣生活垃圾處理基本上全部依靠我縣的垃圾堆放場。隨著城市化進程加快，城市人口增加，生活垃圾越來越多，我縣垃圾填埋場已不能滿足城市發(fā)展步伐。
3、垃圾收集、處置存在嚴(yán)重的二次污染。我縣垃圾收集過程中不符合準(zhǔn)運規(guī)范，垃圾堆放屬于簡易堆放，沒有環(huán)保措施，運輸過程和處置過程中滲濾液造成的水體污染、土壤污染，以及填埋過程中垃圾揮發(fā)出的氣體造成的惡臭和空氣污染。
4、垃圾綜合利用率低。我縣生活垃圾回收利用主要依靠“撿荒大軍”和廢品回收站進行回收，居民整體環(huán)境意識不強。目前，我縣垃圾分類尚未提上工作日程，生活垃圾基本上都是混合收集，給后續(xù)分類、分質(zhì)處理帶來困難，造成垃圾綜合利用率低。
5、垃圾處理產(chǎn)業(yè)還相當(dāng)匱乏。沭陽縣樂福橡塑有限公司、萬成橡膠工業(yè)有限公司、江昊橡膠有限公司等企業(yè)回收廢舊輪胎進行再生產(chǎn)，江蘇天天銅業(yè)有限公司、頂峰銅業(yè)有限公司等回收廢銅進行再生產(chǎn)，四海不銹鋼有限公司等回收廢鋁、廢鐵進行再生產(chǎn)，新概念木業(yè)、大江木業(yè)、京滬木業(yè)等利用木材進行生產(chǎn)，以及在建的利用建筑垃圾的進行再生產(chǎn)的沭陽沂淮新型建材有限公司建筑垃圾資源化工程，利用生物秸稈進行發(fā)電的光大生物質(zhì)能發(fā)電項目和處理生活垃圾的沭陽縣生活垃圾發(fā)電項目。
（二）建議
1、加快我縣衛(wèi)生填埋場和垃圾發(fā)電廠規(guī)劃、建設(shè)，盡早投入使用，解決我縣當(dāng)前垃圾衛(wèi)生處理問題。用發(fā)展眼光來看，生活垃圾資源化處理是生活垃圾的最終的解決方案。
2、政府應(yīng)盡早把垃圾綜合利用提上日程。
一是盡早制定垃圾分類實施計劃。教育城市居民提高對城市生活垃圾處理的重要性的認(rèn)識，并制定相應(yīng)的法規(guī)，要求居民將生活垃圾分類袋裝，做到分類收集、分類運送、分類處理利用。
