時(shí)間：2023-01-18 22:43:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工業(yè)安全管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我國石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理的現(xiàn)狀和問題
我國石油工業(yè)生產(chǎn)的安全管理水平還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是從宏觀上說，我國的安全生產(chǎn)法制還不健全，現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的國際通用性較差。二是在安全投入方面，由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致安全投入嚴(yán)重不足，要想改變我國石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理的局面，難度非常大。三是在安全生產(chǎn)管理的支持體系不健全，如工傷保險(xiǎn)體系存在漏洞，安全生產(chǎn)檢測市場不規(guī)范以及信息化建設(shè)相對(duì)緩慢。四是我國安全生產(chǎn)技術(shù)的整體水平較低，不能滿足安全生產(chǎn)的需求，與國際工業(yè)發(fā)達(dá)國家的差距比較明顯。五是我國石油工業(yè)員工的安全意識(shí)較差，安全理念有待加強(qiáng)。，我國石油工業(yè)生產(chǎn)的安全管理還存在很多的問題，提高我國石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理水平勢(shì)在必行。影響我國石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理的原因可以從以下幾個(gè)方面來分析：（1）只注重事后管理，而輕視事前的監(jiān)督。目前，我國石油工業(yè)在安全管理上還存在著和只重視事故的處理，而對(duì)事故的預(yù)防并不重視。在安全事故發(fā)生后，才意識(shí)到安全管理工作的重要性作用，一味采取“亡羊補(bǔ)牢”的方法，這種方法在短時(shí)間內(nèi)能夠引起員工注意，但在事故平息之后，安全意識(shí)逐漸淡薄，并沒有從根本上改變我國石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理的現(xiàn)狀。（2）缺乏事故教訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)積累。在安全管理方面，由于信息化管理水平不高，影響了事故經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累，導(dǎo)致同類安全事故頻繁發(fā)生，對(duì)石油工業(yè)的安全管理產(chǎn)生不利影響。（3）安全意識(shí)宣傳不到位。在市場經(jīng)濟(jì)中，由于企業(yè)的經(jīng)營理念不正確，經(jīng)濟(jì)效益成為石油工業(yè)的唯一價(jià)值追求。我國石油工業(yè)在一定程度上存在著只重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致安全意識(shí)宣傳不到位。在石油工業(yè)安全意識(shí)的宣傳過程中，走過場的成分較多，而實(shí)際行動(dòng)卻較少，習(xí)慣性違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。（4）安全管理制度不健全。目前，我國石油工業(yè)的安全管理制度不健全，不少石油企業(yè)并沒有制定一套科學(xué)合理的安全管理制度，有的雖然已經(jīng)制定的相關(guān)制度，但其執(zhí)行力卻大打折扣。在安全管理制度中，并沒有明確規(guī)定安全管理責(zé)任人，增加事故處理的難度。（5）員工的參與性不高。由于安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳不到位，加之企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理不重視，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理的員工參與性不高。在企業(yè)安全管理過程中，員工沒有從思想上重視安全問題，認(rèn)為安全管理工作與自己沒多大關(guān)系，安全管理的配合性較差，導(dǎo)致企業(yè)安全管理部門工作難以開展。（6）安全技術(shù)落后。從我國石油工業(yè)的安全技術(shù)來看，技術(shù)理論并不成熟，重大事故的安全技術(shù)還比較落后。同時(shí)，設(shè)備維修成本和檢查成本較高，導(dǎo)致安全生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用與石油工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的目標(biāo)不相適應(yīng)。加之石油工業(yè)安全技術(shù)推廣難度較大，其應(yīng)用范圍受到很大限制。（7）安全投入資金不足。如前所述，由于安全投入的歷史欠賬較多，企業(yè)安全生產(chǎn)的投入不足，導(dǎo)致安全管理的資金受到限制。同時(shí)，企業(yè)在安全投入方面，沒有一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)模型，對(duì)安全投入和安全效益沒有進(jìn)行科學(xué)分析，導(dǎo)致安全投入方案不合理，影響了企業(yè)的安全管理的效益。
我國石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理的對(duì)策
建立健全安全管理機(jī)構(gòu)建立健全石油工業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，可建立和完善責(zé)任問責(zé)制度，通過決策層、管理層、職能部門的層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，加強(qiáng)石油工業(yè)的安全管理：第一，決策層。在石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理中，安全生產(chǎn)管理委員會(huì)是最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)石油工業(yè)的勞動(dòng)安全、環(huán)保、技術(shù)改造、衛(wèi)生等項(xiàng)目，制定安全生產(chǎn)管理規(guī)劃，指導(dǎo)下屬生產(chǎn)單位嚴(yán)格實(shí)施安全管理相關(guān)規(guī)范，由法定代表人負(fù)責(zé)石油工業(yè)的安全生產(chǎn)管理，為決策提供依據(jù)。第二，管理層。石油工業(yè)管理層是安全管理的直接負(fù)責(zé)人，也是安全管理的監(jiān)督者和執(zhí)行者，是石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理的重要環(huán)節(jié)。第三，職能部門。為保證石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的順利實(shí)施，應(yīng)設(shè)置專門的安全管理部門，負(fù)責(zé)安全管理的日常工作，制定安全管理的相關(guān)制度，在石油工業(yè)中落實(shí)安全管理制度。
構(gòu)建安全管理的模式，實(shí)行全過程管理我國石油工業(yè)的安全管理，應(yīng)將事前的預(yù)防與事后管理結(jié)合起來，保證石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理的順利實(shí)施。預(yù)防型安全管理模式是一種積極、主動(dòng)預(yù)防災(zāi)難或事故發(fā)生的對(duì)策，其步驟如下：提出安全管理的目標(biāo)，分析安全管理存在的問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的實(shí)施方案，在具體的工作中落實(shí)方案，對(duì)方案的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出新的目標(biāo)。事后型安全管理模式是一種消極、被動(dòng)的管理方法，其步驟如下：災(zāi)害或事故發(fā)生之后，調(diào)查事故的原因，提出整改的對(duì)策，在對(duì)策實(shí)施后進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而提出新的對(duì)策。預(yù)防型安全管理模式與事后型安全管理模式相比，能夠通過事前的預(yù)防消除各種安全隱患，減少安全事故的發(fā)生，對(duì)石油工業(yè)的發(fā)展有大好處。因此，加強(qiáng)事前的預(yù)防有非常重要的作用。
安全管理的一些具體措施在石油工業(yè)的安全管理中，有以下具體措施：第一，明確安全管理的目標(biāo)。根據(jù)生產(chǎn)變化情況，及時(shí)采取措施，加強(qiáng)事故預(yù)防和監(jiān)測。第二，強(qiáng)化危險(xiǎn)系統(tǒng)的辨識(shí)。在安全管理中，應(yīng)找出安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全狀況進(jìn)行綜合性判斷，形成動(dòng)態(tài)約束機(jī)制，為安全管理部門提供依據(jù)。第三，合理開發(fā)安全事故資源。安全事故的發(fā)生，會(huì)使企業(yè)遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，阻礙我國石油工業(yè)的健康發(fā)展。但是，如果石油工業(yè)能夠以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)安全管理問題，改善安全管理系統(tǒng)，合理開發(fā)安全事故資源，以新方法、新思路指導(dǎo)安全管理工作，提升安全管理水平。第四，加強(qiáng)隱患整改和安全檢查工作。在石油工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)化安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，為石油工業(yè)的安全決策提供科學(xué)依據(jù)。
加強(qiáng)安全管理的信息化建設(shè)安全信息管理指的是安全信息的搜集、整理、加工、存儲(chǔ)、傳輸?shù)倪^程，石油工業(yè)安全管理的水平與信息化建設(shè)水平密不可分。石油工業(yè)安全管理建立在充分的信息基礎(chǔ)之上。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化、智能化成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要目標(biāo)。因此，加強(qiáng)石油工業(yè)安全管理信息化建設(shè)，是石油工業(yè)未來發(fā)展的重要內(nèi)容。石油工業(yè)在生產(chǎn)過程中，可以采用通用的模塊化結(jié)構(gòu)，以預(yù)測和統(tǒng)計(jì)分析為核心，建立安全管理的數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫能夠?qū)崿F(xiàn)信息錄入、信息統(tǒng)計(jì)分析、系統(tǒng)維護(hù)、信息查詢、報(bào)表生成、事故預(yù)測功能，建立一個(gè)管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，提升我國石油工業(yè)的安全管理水平。
確保安全投資的合理性石油工業(yè)安全投資的合理性可以通過具體的評(píng)價(jià)模型來計(jì)算：投資合理性=（事故后果的嚴(yán)重性×事故發(fā)生可能性×危險(xiǎn)作業(yè)程度）÷（事故糾正程度×經(jīng)費(fèi)指標(biāo)）。因此，在確定石油工業(yè)安全投入時(shí)，應(yīng)對(duì)安全事故發(fā)生的頻率及后果，根據(jù)施工作業(yè)的實(shí)際情況，確定安全經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。石油工業(yè)安全管理費(fèi)用主要包括宣傳教育費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、安全技術(shù)費(fèi)、輔助設(shè)施費(fèi)、工業(yè)衛(wèi)生費(fèi)等，石油工業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況來確定安全投入資金，提高投入資金的利用效率。
結(jié)束語
在我國石油工業(yè)快速發(fā)展的背后，安全事故依然經(jīng)常發(fā)生，造成大量的人員傷亡事故，影響了我國石油工業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了不利影響。石油工業(yè)的安全生產(chǎn)，應(yīng)牢牢把握結(jié)合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的原則，使安全管理逐步走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，才能在石油工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)安全管理水平的提高。
作者：邵攀單位：中國石油大學(xué)（北京）機(jī)械與儲(chǔ)運(yùn)工程學(xué)院
關(guān)鍵詞：安全管理；信息化建設(shè)；生產(chǎn)安全；
一、生產(chǎn)安全管理理論發(fā)展
生產(chǎn)安全管理理論出現(xiàn)較晚其涉及到多個(gè)學(xué)科、發(fā)展的速度比較快。發(fā)展階段主要從事故學(xué)研究到危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制研究再到安全科學(xué)理論。工業(yè)的發(fā)展推進(jìn)了事故預(yù)防科學(xué)，
早在上世紀(jì)30年代，美國安全工程師海因里希發(fā)表事故致因理論奠定了事故學(xué)理論基礎(chǔ)。上世紀(jì)50年代到80年代出現(xiàn)了危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論，之后以安全工程等理論為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)控制理論快速發(fā)展，上世紀(jì)90年代至今，現(xiàn)代生產(chǎn)安全科學(xué)管理理論出現(xiàn)并不斷發(fā)展、完善。
二、生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀
當(dāng)前國際上普遍采取系統(tǒng)安全管理模式。國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理以過程安全管理為主，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制比較有限，近年來我國對(duì)安全生產(chǎn)逐漸重視，努力構(gòu)建高效的風(fēng)險(xiǎn)控制安全管理體系。在系統(tǒng)安全管理模式下，信息是重要的管理資源也是企業(yè)決策、管理的依據(jù)。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)安全管理通過信息化，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，提高安全生產(chǎn)的管理效能。
三、生產(chǎn)安全信息化管理存在的問題
工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全管理信息化程度相對(duì)落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代安全管理的要求。信息未在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫的支持下形成數(shù)據(jù)共享、信息的集成，利用率較低。系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的接口，沒能實(shí)現(xiàn)真正的系統(tǒng)集成。安全過程控制薄弱，在問題處理過程中，涉及多角色、多部門協(xié)同工作，沒有按嚴(yán)格規(guī)定的業(yè)務(wù)邏輯控制業(yè)務(wù)的進(jìn)行來保證安全信息的傳遞。缺乏安全分析改進(jìn)。
四、生產(chǎn)安全管理信息化設(shè)計(jì)
1.理論層面。由基本管理和綜合管理構(gòu)成。基本管理是在生產(chǎn)管理原理基礎(chǔ)上，對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)有指導(dǎo)性的通用方法、準(zhǔn)則，從而準(zhǔn)確、有效處理在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中的諸多要素間的關(guān)系， 以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全管理的目標(biāo)。工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理涉及諸多領(lǐng)域，建設(shè)一個(gè)完整的系統(tǒng)，需要相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)框架給予支撐即綜合管理。綜合管理包括了事故學(xué)理論、系統(tǒng)工程原理、安全法原理等，這些理論與工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)結(jié)合，為企業(yè)的管理水平的提高帶來幫助。
2.技術(shù)層面。在理論的基礎(chǔ)上通過相關(guān)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。現(xiàn)代信息技術(shù)有信息管理、監(jiān)測預(yù)警、安全評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)、事故管理等，融合最新的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等。通過信息技術(shù)的有力支撐，實(shí)時(shí)收集工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)安全相關(guān)數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)和管理系統(tǒng)在企業(yè)的安全管理平臺(tái)上共享，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)加以綜合分析及時(shí)做出行動(dòng)決策，以保證工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)得以高效實(shí)現(xiàn)。
3.業(yè)務(wù)層面。為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供系統(tǒng)、全面的安全業(yè)務(wù)管理功能。主要包括信息采集、基礎(chǔ)管理、監(jiān)控管理、檢查管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境控制。（1）信息采集。建立信息中心采集工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的各種安全相關(guān)數(shù)據(jù)，加以分析、處理和傳輸，充分開發(fā)和有效利用生產(chǎn)過程的安全數(shù)據(jù)，向管理層及時(shí)提供安全決策、預(yù)測和控制的必要信息。（2）基礎(chǔ)管理。主要有工業(yè)企業(yè)安全目標(biāo)管理、安全法律法規(guī)管理、安全教育管理、安全生產(chǎn)事故管理、設(shè)備設(shè)施管理、安全績效與改進(jìn)管理、職業(yè)健康管理等。（3）監(jiān)控管理。主要包括危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理等。（4）檢查管理。指工業(yè)企業(yè)定期安全檢查、事故排查機(jī)制， 生成各類報(bào)表。（5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急響應(yīng)。主要包括了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。（6）環(huán)境控制，使企業(yè)在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境與能耗的管理。
4.信息儲(chǔ)備層面。工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中要遵循的各種法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范， 提供工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全管理的信息儲(chǔ)備。
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息化是滿足當(dāng)下工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理的工作要求，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)結(jié)合安全管理理論，更加高效、便捷地實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全管理的目標(biāo)。
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正確認(rèn)識(shí)和辨別施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源，特別是施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源，并采取相應(yīng)的控制措施，是促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效手段。編制科學(xué)的危險(xiǎn)源管理方案，建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、先進(jìn)的安全管理模式，來預(yù)控施工各個(gè)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的防范措施，并在實(shí)際施工中切實(shí)地落實(shí)，從而在真正意義上防止和減少，甚至斷絕施工事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)源、過程控制、安全管理
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、工業(yè) 建筑施工的特點(diǎn)
1、高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》的規(guī)定劃分，建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。
2、露天作業(yè)多。一棟建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風(fēng)雨冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。
3、手工勞動(dòng)和繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，由于手工操作容易使人疲勞、分散注意力，誤操作多，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
4、立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種互相配合、立體交叉施工。如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成互相傷害。
這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過程是個(gè)危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程，是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。
二、工業(yè)建筑施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源
事故是造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的、違背人們意愿的意外事件。事故的發(fā)生往往伴隨著能量和（或）危險(xiǎn)有害物質(zhì)的意外釋放。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡分類》（GB6441-86）對(duì)事故類別按致害原因的分類標(biāo)準(zhǔn)，可以確定施工現(xiàn)場常見的重大危險(xiǎn)源。
1、物體打擊（包括高空作業(yè)時(shí)的墜落物）。進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽或不按規(guī)定戴好安全帽，或安全帽不合格；在建工程外側(cè)未用密目安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)不合格無準(zhǔn)用證或破損仍然使用；“臨邊洞口”的防護(hù)不符合要求或物料器具在“臨邊洞口”位置隨意放置等。2、高處墜落。“臨邊洞口”的安全防護(hù)不符合規(guī)定；攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)不符合規(guī)定；操作平臺(tái)與交叉作業(yè)的安全防護(hù)不符合規(guī)定；高處作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行體檢等。
3、坍塌事故。土方工程中邊坡不具備放坡條件，又無支撐或放坡坡度不符合規(guī)定；掏挖或超挖；坑邊1米范圍內(nèi)堆土；坑邊堆土高度超過1.5米；作業(yè)人員在坑邊休息；雨季施工無排除坑內(nèi)積水措施；挖土工人操作間距小于1.5米；大型模板工程的失穩(wěn)坍塌等。
4、機(jī)械傷害。物料提升機(jī)、塔吊、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、木工機(jī)械、攪拌機(jī)、打樁機(jī)械、手持電動(dòng)工具、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等的安全防護(hù)設(shè)施不齊全，無證使用、操作，違反操作規(guī)程進(jìn)行施工或“帶病運(yùn)行”。
5、起重傷害。吊裝時(shí)的吊點(diǎn)、索具不合理；卷揚(yáng)機(jī)的啟動(dòng)或制動(dòng)不平穩(wěn)；構(gòu)件凸棱部位綁扎未襯墊；卡子未按規(guī)定設(shè)置；選用的安全系數(shù)不符合要求；指揮信號(hào)不明確；起重機(jī)無超高、力矩限位器和吊鉤保險(xiǎn)裝置等。
6觸電傷害。架空線路下方未按規(guī)定搭設(shè)臨建，施工作業(yè)或堆物；配電線路短路保護(hù)用熔斷器的熔斷體額定電流大于規(guī)定值；導(dǎo)線接頭不符合規(guī)定；電工無證上崗；電工保護(hù)用品、用具使用不當(dāng)；總配電箱（或分配電箱）未設(shè)漏電保護(hù)器；用電設(shè)備不符合“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的要求；導(dǎo)線破損、老化，與器具連接松動(dòng)，隨意拖拉等。7、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員及作業(yè)人員在施工現(xiàn)場不能正確使用“三寶”及安全防護(hù)用具、用品，也是發(fā)生人身傷害事故的原因。
8、作業(yè)人員入場沒有按規(guī)定進(jìn)行三級(jí)教育，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗，對(duì)所從事的作業(yè)似是而非，似懂非懂，容易想當(dāng)然做事而發(fā)生安全事故。
9、易燃、易爆及危險(xiǎn)品不嚴(yán)格按規(guī)章制度存放、搬運(yùn)、使用和保管時(shí)易發(fā)生安全事故。
三、施工過程控制措施
（一）、安全管理控制措施
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場職工（包括分包方）必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”并履行簽字手續(xù)；堅(jiān)持現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)制度；建立總分包方安全共管體系；對(duì)進(jìn)入施工場所的外部人員（含相關(guān)方）也要做好安全生產(chǎn)教育和交底，實(shí)施安全生產(chǎn)管理。
2、項(xiàng)目經(jīng)理必須履行自己的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各崗位職能人員、生產(chǎn)班組層層簽訂安全責(zé)任書并按月考核，把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
3、各級(jí)職能人員要切實(shí)履行自己的安全職責(zé)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，確保“技術(shù)、施工、監(jiān)管、物資”四大支撐體系的有效運(yùn)行。
4、在重大危險(xiǎn)源區(qū)域要設(shè)置安全生產(chǎn)警示標(biāo)識(shí)，設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。
5、在存有易燃易爆物資的區(qū)域施工，要采取防火隔離措施，配置足夠數(shù)量的滅火器，并做好安全技術(shù)交底，留下簽字記錄，。
6、凡在高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、交叉作業(yè)、懸空作業(yè)時(shí)，要采取切實(shí)可行的安全防護(hù)措施（如搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)、防護(hù)欄桿、拉設(shè)鋼繩、安全繩等），教育職工正確使用安全防護(hù)用品。
7、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須按JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行，實(shí)行三相五線制，三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)（安裝漏電保護(hù)器），加強(qiáng)對(duì)用電線路和用電設(shè)備的維護(hù)檢查工作。
8、特種作業(yè)人員必須持證上崗（電工、焊工、起重、起重機(jī)司機(jī)、起重司索、架工、行車工、卷揚(yáng)工等），并進(jìn)行登記造冊(cè)。
9、使用特種機(jī)械設(shè)備需報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門備案，檢測合格后方可使用，并做好維護(hù)和交接班記錄。
10、加強(qiáng)對(duì)各類施工機(jī)具（平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)等）安全性能的檢查，做好維護(hù)記錄。
11、氣瓶使用時(shí)，要確保氣瓶減壓器靈敏可靠。作業(yè)時(shí)，氣瓶間安全距離不應(yīng)小于5m,與明火安全距離不應(yīng)小于10m，不能滿足安全距離時(shí)，應(yīng)采取可靠的隔離防護(hù)措施。
12、定期組織施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，配置應(yīng)急救援物資、應(yīng)急藥品，并建立安全事故登記檔案。
13、堅(jiān)持項(xiàng)目安全例會(huì)和安全檢查制度，項(xiàng)目部每半月檢查一次，工段每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，并做好記錄；
14、項(xiàng)目安全員要加強(qiáng)日常巡查工作，糾正施工現(xiàn)場不安全行為，檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，加大對(duì)“三違”行為的處罰力度，確保項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)。
（二）、安全防護(hù)技術(shù)措施
1、扣件式鋼管腳手架
（1）施工方案：搭設(shè)高度超過規(guī)范要求的腳手架應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，基礎(chǔ)、連墻件應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，專項(xiàng)施工方案經(jīng)審批后實(shí)施；搭設(shè)高度超過50m的架體，必須采取加強(qiáng)措施，專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。
（2）立桿基礎(chǔ)：基礎(chǔ)土層、排水設(shè)施、掃地桿設(shè)置對(duì)腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)定性有著重要影響；腳手架基礎(chǔ)應(yīng)采取防止積水浸泡的措施，減少或消除在搭設(shè)和使用過程中由于地基不均勻沉降導(dǎo)致的架體變形。
（3）架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)：腳手架拉結(jié)形式、拉結(jié)部位對(duì)架體整體剛度有重要影響；腳手架與建筑物進(jìn)行拉結(jié)可以防止因風(fēng)荷載而發(fā)生的架體傾翻事故，減小立桿的計(jì)算長度，提高承載能力，保證腳手架的整體穩(wěn)定性；連墻桿應(yīng)靠近節(jié)點(diǎn)位置從架體底部第一橫向水平桿開始設(shè)置。
（4）桿件間距與剪刀撐：縱向水平桿設(shè)在立桿內(nèi)側(cè)，可以減少橫向水平桿跨度，接長立桿和安裝剪刀撐時(shí)比較方便，對(duì)高處作業(yè)更為安全。
（5）腳手板與防護(hù)欄桿：架體使用的腳手板寬度、厚度以及材質(zhì)類型應(yīng)符合規(guī)范要求，通過限定腳手板的對(duì)接和搭接尺寸，控制探頭板長度，以防止腳手板傾翻或滑脫。
（6）交底與驗(yàn)收：腳手架在搭設(shè)前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)按照方案結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)條件進(jìn)行細(xì)致的安全技術(shù)交底；腳手架搭設(shè)完畢或分段搭設(shè)完畢，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括用數(shù)據(jù)衡量合格與否的項(xiàng)目，確認(rèn)符合要求后，才可投入使用或進(jìn)入下一階段。
2、基坑工程
（1）施工方案：在基坑支護(hù)土方作業(yè)施工前，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并按有關(guān)程序進(jìn)行審批后實(shí)施。危險(xiǎn)性較大的基坑工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)方案，施工單位技術(shù)、質(zhì)量、安全等專業(yè)部門進(jìn)行審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，超過一定規(guī)模(5m以上，含5m)深基坑必須經(jīng)專家論證。
(2) 基坑支護(hù)：人工開挖的狹窄基槽，深度較大或土質(zhì)條件較差，可能存在邊坡塌方危險(xiǎn)時(shí)，必須采取支護(hù)措施，支護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)有足夠的穩(wěn)定性。
（3）降排水：在基坑施工過程中，必須設(shè)置有效的降排水措施以確保正常施工，深基坑邊界上部必須設(shè)有排水溝，以防止雨水進(jìn)入基坑，深基坑降水施工應(yīng)分層降水，隨時(shí)觀測支護(hù)外觀測井水位，防止鄰近建筑物等變形。
（4）基坑開挖：基坑開挖必須按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行，并應(yīng)遵循分層、分段、均衡挖土，保證土體受力均衡和穩(wěn)定。如：烏海360m2燒結(jié)環(huán)冷室基坑5.6m，就采取大開挖分層、分段得方法施工。
機(jī)械在軟土場地作業(yè)應(yīng)采用鋪設(shè)砂石、鋪墊鋼板等硬化措施，防止機(jī)械發(fā)生傾覆事故。
（5）坑邊荷載：基坑邊沿堆置土、料具等荷載應(yīng)在基坑支護(hù)設(shè)計(jì)允許范圍內(nèi)，施工機(jī)械與基坑邊沿應(yīng)保持安全距離，防止基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)超載。
（6）安全防護(hù):基坑開挖深度達(dá)到2m及以上時(shí)，基坑臨邊必須設(shè)置1.2米安全護(hù)欄，用密目網(wǎng)封閉，離基坑邊水平距離0.5米。按高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求，應(yīng)在其邊沿設(shè)置防護(hù)欄桿并設(shè)置專用梯道，防護(hù)欄桿及專用梯道的強(qiáng)度應(yīng)符合規(guī)范要求，確保作業(yè)人員安全。
3、模板支護(hù)
（1）施工方案：模板支架搭設(shè)、拆除前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)支架結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并按程序進(jìn)行審核、審批。
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]38號(hào)文件要求，模板支架搭設(shè)高度8m及以上；跨度18m及以上，施工載荷15kN/及以上；集中線載荷20kN/及以上的專項(xiàng)施工方案，必須經(jīng)專家論證。
（2）支架基礎(chǔ)：支架基礎(chǔ)承載能力必須符合設(shè)計(jì)要求，應(yīng)能承受支架上部全部荷載，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)處理，并應(yīng)設(shè)置排水溝、槽等設(shè)施。
支架底部應(yīng)設(shè)置底座和墊板，墊板長度不小于2倍立桿縱距，寬度不小于200mm，厚度不小于50mm。
支架在樓面結(jié)構(gòu)上應(yīng)對(duì)樓面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度進(jìn)行驗(yàn)算，必要時(shí)應(yīng)對(duì)樓面結(jié)構(gòu)采取加固措施。
（3）支架結(jié)構(gòu)：采用對(duì)接連接，立桿伸出頂層水平桿中心線至支撐點(diǎn)的長度：碗扣式支架不應(yīng)大于700mm；承插型盤扣式支架不應(yīng)大于680mm；扣件式支架不應(yīng)大于500mm。
支架高寬比大于2時(shí)，為保證支架的穩(wěn)定，必須按規(guī)定設(shè)置連墻件或采用其他加強(qiáng)構(gòu)造的措施。
連墻件應(yīng)采用剛性構(gòu)件，同時(shí)應(yīng)能承受拉、壓載荷。連墻件的強(qiáng)度、間距應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
（4）支架穩(wěn)定：立桿固定、水平桿步距應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，豎向、水平剪刀撐或?qū)Ｓ眯睏U、水平斜桿的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求。
（5）施工荷載：支架上部荷載應(yīng)均勻分布，均布荷載、集中荷載應(yīng)在設(shè)計(jì)允許范圍內(nèi)。
（6）交底與驗(yàn)收：支架搭設(shè)前，應(yīng)按專項(xiàng)施工方案及有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底應(yīng)有文字記錄。
支架搭設(shè)完畢，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)支架搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)有量化內(nèi)容及文字記錄，并應(yīng)有責(zé)任人簽字確認(rèn)。
4、防止起重機(jī)事故措施
（1）起重機(jī)的行駛道路必須平坦堅(jiān)實(shí)，地下基坑和松軟土層要進(jìn)行處理。必要時(shí)，需鋪設(shè)道木或中基箱。起重機(jī)不得停置在斜坡上工作。當(dāng)起重機(jī)通過墻基或地梁時(shí)，應(yīng)在墻基兩側(cè)鋪墊道木或石子，以免起重機(jī)直接輾壓在墻基或地梁上。
（2）應(yīng)盡時(shí)避免超載吊裝。在某些特殊情況下難以避免時(shí)，應(yīng)采取措施，如：在起重機(jī)吊桿上拉纜風(fēng)繩或在其尾部增加平衡重等。起重機(jī)增加平衡重后，卸載或空載時(shí)，吊桿必須落到與水平線夾角600以內(nèi)，在操作時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行。
（3）禁止斜吊。這里講的斜吊，是指所要起吊的重物不在起重機(jī)起重臂頂?shù)恼路剑蚨?dāng)將捆綁重物的吊索掛上吊鉤后，吊鉤滑車組不與地面垂直，而與水平線成一個(gè)夾角。斜吊會(huì)造成超負(fù)荷及鋼絲繩了槽，甚至造成拉斷繩索。斜吊還會(huì)使重物在離開地面后發(fā)生快速擺動(dòng)，可能碰傷人或其他物體。
（4）避免帶載行走。如需作短距離帶載行走進(jìn)，載荷不得超過允許起重量的70%，構(gòu)件離地面不得大于50cm將構(gòu)件轉(zhuǎn)至正前方，拉好溜繩，控制構(gòu)件擺動(dòng)。
（5）雙機(jī)抬吊時(shí)，要根據(jù)起重機(jī)的起重能力進(jìn)行合理的負(fù)荷分配，各單機(jī)載荷不得超過其允許載荷的80%，并在操作時(shí)要統(tǒng)一指揮，互相密切配合。在整個(gè)抬吊過程中，兩臺(tái)起重機(jī)的吊鉤滑車組均應(yīng)基本保持垂直狀態(tài)。
（6）綁扎構(gòu)件的吊索需經(jīng)過計(jì)算，綁扎方法應(yīng)正確牢靠。所有起重工具應(yīng)定期檢查。
（7）不吊重量不明的重大構(gòu)件或設(shè)備。
（8）禁止在六級(jí)風(fēng)的情況下進(jìn)行吊裝作業(yè)。
（9）起重吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)應(yīng)與起重機(jī)駕駛員密切配合，執(zhí)行規(guī)定的指揮信號(hào)。駕駛員應(yīng)聽從指揮，當(dāng)信號(hào)不清或錯(cuò)誤時(shí)，駕駛員可拒絕執(zhí)行。
（10）嚴(yán)禁起吊重物長時(shí)間懸掛在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障，應(yīng)采取措施將重物降落到安全地方，并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)或切斷電源后進(jìn)行檢修，在突然停電時(shí)，應(yīng)立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關(guān)，并采取措施使重物降到地面。
（11）起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)?shù)蹉^環(huán)表面有裂紋、嚴(yán)重磨損或危險(xiǎn)斷面有永久變形時(shí)應(yīng)予更換。
5、防止高處墜落措施
（1）操作人員在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須正確使用安全帶。安全帶一般應(yīng)高掛低用，即將安全帶端的鉤環(huán)掛于高處，而人在低處操作。
（2）在高處使用撬杠時(shí)，人要立穩(wěn)，如附近有腳手架或已安裝的構(gòu)件，應(yīng)一手扶住，的手操作。撬杠深度要適宜，撬動(dòng)距離較大，則應(yīng)逐步撬動(dòng)，不宜急于求成。
（3）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。作業(yè)處和構(gòu)件上有水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。
對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得從事露天高處吊裝作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、捐款或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
（4）登高用梯子必須牢固。梯腳度部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用。樣子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以750±50為宜，踏板上下間距以30cm，不得有缺檔。
（5）梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處，連接后梯梁的強(qiáng)度，不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。
（6）固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm撐應(yīng)采用不小于L70×6的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的跳棍應(yīng)與攀登的頂面齊平，產(chǎn)加設(shè)1~1.5m的扶手。
（7）操作人員在腳手板上通告時(shí)，應(yīng)思想集中，防止踏止挑頭板。
（8）安裝有預(yù)留孔洞的樓板或情面板時(shí)，應(yīng)及時(shí)用木板蓋嚴(yán)，或及時(shí)設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防墜落措施。
（9）電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。
（10）從事屋架和梁類構(gòu)件安裝時(shí)，必須搭設(shè)牢固可靠的操作臺(tái)。需在梁上行走時(shí)，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄橫桿或繩索。
6、防止高處落物傷人措施
（1）地面操作人員必須戴安全帽。
（2）高處操作人員使用的工具、零配件等，應(yīng)放在隨身佩帶的工具袋內(nèi)，不可隨意向下丟擲。
（3）在高處用氣割或電焊切割時(shí)，應(yīng)采取措施，防止火花落下傷人。
（4）地面操作人員，應(yīng)盡量避免在高空作業(yè)面的正下方停留或通過，也不得在起重機(jī)的起重臂或正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過。
（5）構(gòu)件安裝后，必須檢查連接質(zhì)量，只有連接確實(shí)安全可靠，才能松鉤或拆除臨時(shí)固定工具。
（6）設(shè)置吊裝，禁止與吊裝作業(yè)無關(guān)的人員入內(nèi)。
7、防止觸電措施
（1）吊裝工程施工組織設(shè)計(jì)中，必須有現(xiàn)場電氣線路及設(shè)備位置平面圖。現(xiàn)場電氣線路和設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理，嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。
（2）施工現(xiàn)場架設(shè)的低壓線路不得用裸導(dǎo)線。所架設(shè)的高壓線路應(yīng)距建筑物10m以外，距離地面7m以上。跨越交通要道時(shí)，需加安全保護(hù)裝置。施工現(xiàn)場夜間照明，電線及燈具高度不應(yīng)低于2.5m。
（3）起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機(jī)的任何部位與架空輸電線路的安全距離執(zhí)行起重機(jī)與架空輸電導(dǎo)線的安全距離相關(guān)規(guī)定。
（4）構(gòu)件運(yùn)輸時(shí)，構(gòu)件或車輛與高壓線凈距不得小于2m，與低壓線凈距不得小于1m，否則，應(yīng) 采取停電或其他保證安全的措施。
（5）現(xiàn)場各種電線接頭、開關(guān)應(yīng)裝入開關(guān)箱內(nèi)，用后加鎖，停電必須拉下電閘。
（6）電焊機(jī)的電源線長度不宜超過5m，并必須架高。電焊機(jī)手把線的正常電壓，在用交流電工作時(shí)為60~80V，要求手把線質(zhì)量良好，如有破皮情況，必須及時(shí)用膠布嚴(yán)密包扎。電焊機(jī)的外殼應(yīng)該接地。電焊線如與鋼絲繩交叉時(shí)應(yīng)有絕緣隔離措施。
（7）使用塔式起重機(jī)或長起重臂的其他類型起重機(jī)時(shí)，應(yīng)有避雷防觸電設(shè)施。
（8）各種用電機(jī)械必須保持良好的接地或接零。接地線應(yīng)用截面積不小于25mm的多股軟裸銅線和專用線夾。不得用纏繞的方法接地和接零。同一供電網(wǎng)不得有的接地，有的接零。手持電動(dòng)工具必須裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。使用行燈電壓不得超過36V。
（9）在雨天或潮濕地點(diǎn)作業(yè)的人員，應(yīng)穿戴絕緣手套和絕緣鞋。大風(fēng)雪后，應(yīng)對(duì)供電線路進(jìn)行檢查，防止斷線造成觸電事故。
8、防止機(jī)械傷害措施
（1）加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng)，責(zé)任落實(shí)到人。每天必須按清潔、緊固、、調(diào)整、防腐的十字作業(yè)法對(duì)各種機(jī)械認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
（2）機(jī)械作業(yè)前應(yīng)先認(rèn)真檢視各部件有無異常現(xiàn)象，檢查離合器，制動(dòng)器和各防護(hù)裝置是否靈敏可靠，鋼繩有無破損，軌道滑輪是否良好，機(jī)身是否穩(wěn)固，周圍有無障礙，確認(rèn)無問題方能合閘試車。經(jīng)2～3分鐘試運(yùn)轉(zhuǎn)，拌軸轉(zhuǎn)動(dòng)平穩(wěn)，不跳動(dòng)、不跑偏，運(yùn)轉(zhuǎn)正常無異常音響后再正式進(jìn)行生產(chǎn)操作。
（3）定人定機(jī),落實(shí)崗位責(zé)任制。作業(yè)時(shí)思想必須集中,堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，隨時(shí)注意機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象或聲音應(yīng)卸料停機(jī)檢修。嚴(yán)禁做與本工作無
（4）機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)行檢修。檢修機(jī)械時(shí)必須切斷電源，并掛“禁止合閘”警示牌，機(jī)械嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
（5）停止生產(chǎn)后應(yīng)拉閘斷電并鎖好箱門才能離開。
（6）機(jī)械操作工必須持證并經(jīng)考試合格后方能上崗。
（7）非持證特種作業(yè)人員嚴(yán)禁操作機(jī)械。
9、鉤掛安全帶的繩索技術(shù)
在屋架、吊車梁或鋼結(jié)構(gòu)或大型設(shè)備吊裝中，為防止出現(xiàn)操作人員高處墜落，通常應(yīng)在沿屋架上弦或在屋架上弦、吊車梁上1m處，鋼結(jié)構(gòu)立柱、橫梁等處系一根鋼絲繩或白棕繩，用于鉤掛安全帶，作為一種防止高處墜落的必不可少的臨時(shí)安全設(shè)施。這種臨時(shí)安全設(shè)施即可用操作人員鉤掛安全帶使用，也可兼用扶手用。
10、懸空作業(yè)安全防護(hù)技術(shù)
（1）懸空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的配備
燒結(jié)安裝工程中，有部分除塵管道、煙道管（立管）管徑大、高度在31米左右，需分段組裝，在懸空中組對(duì)焊接完成。
懸空作業(yè)由于危險(xiǎn)性極大，因此在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮作業(yè)人員的安全防護(hù)措施，盡量保證作業(yè)人員懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并根據(jù)施工的實(shí)際具體情況，配置防護(hù)欄桿、欄網(wǎng)、吊籃或其他安全設(shè)施，必要時(shí)還需根據(jù)作業(yè)情況時(shí)行設(shè)計(jì)和驗(yàn)算。
（2）懸空作業(yè)用具的安全技術(shù)要求
為保證施工安全，懸空作業(yè)所用索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)、滿堂腳手架等設(shè)備、用具，均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或驗(yàn)證方可使用。懸掛作業(yè)時(shí)使用的安全帶、安全繩應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。懸空作業(yè)時(shí)使用的高凳、金屬支架等，應(yīng)平穩(wěn)牢固，寬度不得少于兩塊（500mm）腳手板。
（3）懸空作業(yè)中的安全技術(shù)
懸空作業(yè)人員應(yīng)取得《建筑特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號(hào)）規(guī)定的資格證書，持證長崗，作業(yè)前有技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。懸空作業(yè)前必須對(duì)懸空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施、懸空作業(yè)用具進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后才能進(jìn)行懸空作業(yè)。
11、施工現(xiàn)場電氣防火技術(shù)
（1）合理配置臨時(shí)用電系統(tǒng)的短路、過載、漏電保護(hù)裝置；
(2)確保PE線電氣連接可靠；
(3)電氣設(shè)備周圍不堆放并清除易燃易爆材料和腐蝕介質(zhì)或按規(guī)定設(shè)置阻燃、隔離防護(hù)設(shè)施等，建立易燃易爆和腐蝕介質(zhì)管理制度；
(4)不在電氣設(shè)備周圍使用火源，特別是變壓器、發(fā)電機(jī)等場所嚴(yán)禁吸煙；
(5)在電氣設(shè)備相對(duì)集中場所配備滅火器材，按規(guī)定設(shè)置防雷裝置等；
(6）建立防火責(zé)任制度和教育制度，定期進(jìn)行防火檢查和宣傳，提高現(xiàn)場人員防火安全意識(shí)和電氣防火知識(shí)水平。加強(qiáng)電氣防火重點(diǎn)場所的煙火管制，設(shè)置禁止煙火標(biāo)志和警示牌。
(7)建立電氣防火預(yù)警制度，組建電氣防火救援隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)電氣防火隱患及時(shí)處理，不留隱患。
結(jié)束語
對(duì)于本課題而言，我提出了一些管理辦法，但是也存在著缺陷與不足：
1、不能非常全面的對(duì)所有的施工作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源分析；
1.不同管理水平均適用。
1.1對(duì)那些管理水平較為落后的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)，可以采取工業(yè)工程的技術(shù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合煤礦實(shí)際開采的條件以及工程的內(nèi)容，還有系統(tǒng)以及工藝方面的要求等。合理優(yōu)化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業(yè)規(guī)程，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施布局要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與分析，并深入研究危險(xiǎn)性作業(yè)的具體動(dòng)作。
1.2對(duì)那些管理水平較為先進(jìn)的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)，在基礎(chǔ)工業(yè)工程作為基礎(chǔ)的前提條件下，采取具有現(xiàn)代性的工業(yè)工程相關(guān)的技術(shù)與方法，可以將計(jì)算機(jī)和無線通訊以及系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)綜合的運(yùn)用到生產(chǎn)中，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控，不管是在井下或是在的井上的作業(yè)人員，對(duì)其行蹤進(jìn)行監(jiān)控，這樣隨時(shí)掌握作業(yè)的狀態(tài)。另外，采取是計(jì)算仿真的技術(shù)，模擬其煤礦中潛在的危險(xiǎn)以及有害因素造成的嚴(yán)重后果，進(jìn)而提供具有針對(duì)性對(duì)策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次，工業(yè)工程可以幫助管理者規(guī)劃安全管理和投入的安全費(fèi)用，并預(yù)先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時(shí)還可以以較少的安全投入達(dá)到最好的安全效果。對(duì)于一個(gè)安全生產(chǎn)的周期內(nèi)整體的安全狀況進(jìn)行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對(duì)安全的管理，例如識(shí)別現(xiàn)場所存在的安全隱患，以及糾正不當(dāng)或不規(guī)范的人工操作，作業(yè)的流程更加合理，配備安全生產(chǎn)的措施要具有合理性，制定合理的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及制定作業(yè)的規(guī)程，這些都可以通過事業(yè)工程采用而實(shí)現(xiàn)。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產(chǎn)現(xiàn)場，由于煤礦生產(chǎn)具有較多的系統(tǒng)，同時(shí)涉及到較多的設(shè)備與設(shè)施，并且具有較為復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)工藝的流程以及工種都相對(duì)較多，若缺乏合理的規(guī)劃與管理，十分容易發(fā)生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優(yōu)化其現(xiàn)場管理，將不必要的雜物清除，保證現(xiàn)場整潔有序，從而確保安全的生產(chǎn)并提高其工作的質(zhì)量。
3.2輔助服務(wù)部門，對(duì)于輔助服務(wù)部門也需要采用工業(yè)工程的技術(shù)理念與方法，優(yōu)化并改善其各自的系統(tǒng)，從而保證能夠順利的進(jìn)行生產(chǎn)。3.3相關(guān)人員的培訓(xùn)與安全教育，因?yàn)槊禾可a(chǎn)具有高度的危險(xiǎn)性，可以采取應(yīng)用工業(yè)工程的培訓(xùn)以及安全教育，通過工業(yè)工程中的方法對(duì)于培訓(xùn)的計(jì)劃進(jìn)行合理的安排，同時(shí)采取分層培訓(xùn)的形式，盡量投入較少的經(jīng)費(fèi)以及工作量，并達(dá)到最佳的效果。使員工對(duì)工業(yè)工程中安全思想以及方法和效率有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，能否發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，識(shí)別存在的安全隱患，通過工業(yè)工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產(chǎn)得到保障。
4.不同的管理對(duì)象均適用。
4.1設(shè)備設(shè)施的管理，煤礦生產(chǎn)中所用的設(shè)備與設(shè)施具有安全保障以及生產(chǎn)的功能，對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定的基本要求，并融入工業(yè)工程管理的思想及方法對(duì)其安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行管理，這樣可以將其安全設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行合理的布置，使其安全以及經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的發(fā)揮。
4.2管理生產(chǎn)環(huán)境，由于我國大部分的煤礦生產(chǎn)都受到多種因素的影響，在生產(chǎn)的過程中應(yīng)該將工業(yè)工程技術(shù)與煤礦安全專業(yè)技術(shù)想結(jié)合，盡量消除其影響因素，優(yōu)化并治理作業(yè)的環(huán)境，從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標(biāo)準(zhǔn)化以及基本標(biāo)準(zhǔn)，想要實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，必須采取精細(xì)化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)。所謂安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化就是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營活動(dòng)的過程中實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作，對(duì)于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統(tǒng)計(jì)信息，以及事故搶險(xiǎn)和防險(xiǎn)與處理等方面均建立工作規(guī)范以及責(zé)任制度和管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要保證其執(zhí)行的嚴(yán)格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發(fā)生，使其始終處于安全生產(chǎn)的狀態(tài)。
4.4管理安全投入的資金，對(duì)煤礦安全進(jìn)行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會(huì)轉(zhuǎn)化為礦煤安全的成本，煤礦實(shí)際的生產(chǎn)中，由于安全保障度較差，導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個(gè)安全保障度。采取工業(yè)工程思想以及理論的方法，從而達(dá)到安全保障的水平的前提條件下對(duì)安全投入成本進(jìn)行合理的控制。
4.5管理安全信息，在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統(tǒng)。通過結(jié)合工業(yè)工程技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)建立安全信息管理系統(tǒng)，可以使對(duì)與生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行合理的調(diào)度和追蹤以及發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作行為，還有對(duì)于安全隱患進(jìn)行識(shí)別和提示必要物料的缺少這些功能得以實(shí)現(xiàn)，從而及時(shí)的做出應(yīng)對(duì)的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業(yè)工程基本的原理與方法運(yùn)用在安全管理的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃中，對(duì)于同一生產(chǎn)周期內(nèi)每個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)采取的管理措施和手段通過統(tǒng)籌的考慮進(jìn)行規(guī)劃并設(shè)計(jì)。這樣才能有效的降低成本并提高生產(chǎn)的效率。
5.2預(yù)防并控制生產(chǎn)過程中的安全事故，采用工業(yè)工程的發(fā)現(xiàn)以及分析問題這種方法，事先預(yù)防可能發(fā)生安全問題，使其事故發(fā)生的根源在萌芽狀態(tài)消亡。工業(yè)工程特有的手段可以看出、問出、實(shí)踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。并結(jié)合煤礦實(shí)際，制定整改隱患的措施，并付諸于實(shí)際的行動(dòng)。
5.3安全事故發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急救援，工業(yè)工程對(duì)組織優(yōu)化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動(dòng)應(yīng)急救援的預(yù)案，對(duì)于救援的物資以及救援人員，組織其進(jìn)行迅速且有效的實(shí)施救援，降低生命以及財(cái)產(chǎn)的損失。
二、結(jié)語
關(guān)鍵詞：化工業(yè);安全管理;解決方案
1新形勢(shì)下化工安全管理問題簡述
1.1化工企業(yè)安全管理的含義
工業(yè)化發(fā)展中，化工企業(yè)的發(fā)展乃是重中之重，那么化工企業(yè)的安全問題自然也是重中之重。化工企業(yè)的安全問題的存在是值得探討與深思的，它必須是在企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提下，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部起著不可或缺的準(zhǔn)則性作用，有助于企業(yè)的安全管理方向，方式，方法，開展一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕どa(chǎn)工作。例如生產(chǎn)時(shí)候的操控模式需要安全管理，便于后續(xù)的統(tǒng)籌、規(guī)劃、決策、調(diào)控。目的就是減少安全事故的發(fā)生率。在整合企業(yè)生產(chǎn)過程中起到重要的參照與核實(shí)作用。最終目的就是讓每一個(gè)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員在工作中更穩(wěn)定更放心更有質(zhì)量地開展工作。在當(dāng)代社會(huì)必須是每個(gè)化工企業(yè)員工的責(zé)任所在。
1.2化工企業(yè)安全管理的意義
二十一世紀(jì)中國的戰(zhàn)略性發(fā)展，常常提及到一個(gè)詞語：可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)下社會(huì)各行各業(yè)都離不開可持續(xù)發(fā)展五個(gè)字，只有遵循于此才能置企業(yè)于屹立長久之上。工業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)GDP，其中最出彩的化工業(yè)已經(jīng)滲透人們生活方方面面。但是是否真的做到可持續(xù)發(fā)展，于是化工企業(yè)的安全管理意義就在這里，為企業(yè)全面發(fā)展起到紐帶的作用，帶動(dòng)其往更高級(jí)化前進(jìn)，提升企業(yè)，從而提升產(chǎn)品質(zhì)量，帶動(dòng)企業(yè)多元化快速發(fā)展。帶動(dòng)社會(huì)化工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)則，拉動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的前進(jìn)腳步。
2新形勢(shì)下化工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及存在問題
2.1化工企業(yè)的不安全因素較多
大部分化工企業(yè)都有各種不同的安全相關(guān)問題。化工企業(yè)中不安全因素大致有以下幾個(gè)方面：如易燃易爆、易腐蝕。強(qiáng)酸強(qiáng)堿強(qiáng)化學(xué)性。抑或是溫度高、壓力大等不安全操作環(huán)境。尤其是易燃易爆能夠直接威脅企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)的破損，人員傷亡問題甚至可以延伸。那些不安全問題導(dǎo)致工藝復(fù)雜，操作要求又多又嚴(yán)格，化工企業(yè)一旦出事故對(duì)社會(huì)與家庭都有嚴(yán)重影響，呈線性輻射。化工企業(yè)生產(chǎn)中有許多潛在的不安全因素，因此不安全的生產(chǎn)技術(shù)必須避免，安全管理在企業(yè)生產(chǎn)中的地位也就越來越高。延伸至整個(gè)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中。
2.2化工企業(yè)安全意識(shí)之淡薄
許多化工企業(yè)安全管理問題存在的根本問題就是安全意識(shí)淡薄，由于化工企業(yè)中青年中老年的比例嚴(yán)重失衡，若是新員工，很容易造成一發(fā)不可收拾的殘局。若有些員工缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，那么他的突發(fā)事件處理能力就會(huì)隨其業(yè)務(wù)操作不熟練而降低。從而導(dǎo)致其安全為先因素更大。若一旦發(fā)生安全事故，將造成嚴(yán)重的公司影響社會(huì)影響，個(gè)人家庭幸福感瞬間破碎。由于我國現(xiàn)今大部分化工企業(yè)并沒有制定有效的員工安全操作的管理辦法，所以不可避免地出現(xiàn)無法落實(shí)安全制度問題，進(jìn)而影響全新安全制度的建立。
2.3安全管理過程中存在的嚴(yán)重性問題
化工企業(yè)安全管理過程中存在比較嚴(yán)重的普遍的問題如下：(1)如何去安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完整、不能分清安全生產(chǎn)的責(zé)任制。企業(yè)必須建立和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這是化工企業(yè)的重中之重。（2）企業(yè)員工的安全教育主題培訓(xùn)活動(dòng)并沒有引起重視。（3）企業(yè)安全檢查不全面、不落實(shí)。現(xiàn)今許多化工企業(yè)的安檢做的并不細(xì)致，這是很重要的，尤其能突出安全管理的意義。（4）安全救急應(yīng)急系統(tǒng)不全面。許多化工企業(yè)忽視了這一塊，其實(shí)這是重大隱患，可以避免更多的損失和傷亡問題。
3新形勢(shì)下化工企業(yè)安全管理的建議
3.1建立全新的安全管理制度
化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面建立安全管理體系系統(tǒng)。明確該明確的，細(xì)化該細(xì)化的。責(zé)任與義務(wù)的該分清就要分清，該優(yōu)化的工作流程應(yīng)當(dāng)更優(yōu)化，該修改的應(yīng)該及時(shí)按照前期錯(cuò)誤中取長補(bǔ)短之姿態(tài)去修改落實(shí)。同時(shí)在企業(yè)大會(huì)或者小組分會(huì)中多加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)力度，把怎樣落實(shí)看做重點(diǎn)項(xiàng)目，按照正確的規(guī)章制度一絲不茍去執(zhí)行。重點(diǎn)就是落實(shí)并且提高新制度的執(zhí)行。
3.2加深危險(xiǎn)源識(shí)別工作能力與風(fēng)險(xiǎn)估值能力
平時(shí)化工企業(yè)要多舉辦危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)的安全管理學(xué)習(xí)宣傳，企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)備，包裝設(shè)備、輸送帶等所有關(guān)系到安全生產(chǎn)的企業(yè)化工設(shè)備，都要進(jìn)行安全源如何識(shí)別以及如何評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)，以防止安全事故。讓員工加深隱患意識(shí)。舉一反三地針對(duì)化工設(shè)備可能出現(xiàn)的故障、設(shè)備哪些方面存在特別注意的缺陷問題、能否有效控制設(shè)備以防失效、如何最大防止人為失誤等一些列系統(tǒng)性的安全問題進(jìn)行學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，加強(qiáng)，反復(fù)操作。目的就是提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，更深刻識(shí)別危險(xiǎn)源，最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)，最大化加強(qiáng)防范意識(shí)與防范措施。
4結(jié)語
在化工企業(yè)的發(fā)展過程中，安全管理問題是企業(yè)發(fā)展的重要問題。是企業(yè)生產(chǎn)中最重要的一步。不斷地提要安全管理標(biāo)準(zhǔn)，不能懈怠標(biāo)準(zhǔn)的提升空間。只有提高安全意思，加強(qiáng)監(jiān)測力度，盡力最大化打破安全隱患，實(shí)施無事故安全生產(chǎn)想必是每個(gè)企業(yè)與員工都愿意的結(jié)果。如此即可保持高效能的生產(chǎn)。為建設(shè)工業(yè)化做好必備的工作。
作者:方濟(jì)寧 單位:東營市赫邦化工有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]涂華.新形勢(shì)下化工企業(yè)安全管理路徑探討[J].冶金叢刊,2016(6).
關(guān)鍵詞：職業(yè)健康安全管理體系；工業(yè)企業(yè)；執(zhí)行力
中圖分類號(hào)：X921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著國家對(duì)工業(yè)生產(chǎn)安全的逐步重視和國際行業(yè)競爭的日益激烈，許多企業(yè)建立了關(guān)注生產(chǎn)場所作業(yè)安全的職業(yè)健康安全管理體系，但是由于我國在工業(yè)安全管理上還處于初級(jí)階段，職業(yè)健康安全管理體系在建立和運(yùn)行過程中存在著諸多問題。本文就GB/T28001-2001在工業(yè)企業(yè)中的引用展開研究，旨在為我國工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場提供一個(gè)安全、健康系數(shù)較高的環(huán)境，進(jìn)而為我國企業(yè)成功規(guī)避國際上的貿(mào)易壁壘提供幫助。
一、職業(yè)健康安全管理體系的含義
職業(yè)健康安全管理體系是英文Occupational Health and Safety Management System（OHSMS）的中文翻譯，OHSMS 來源于OHSAS18000，是一國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。它主要關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，以提高員工作業(yè)安全系數(shù)，保障員工健康與安全為目的。我國在2001年翻譯推出了與OHSAS18000相對(duì)應(yīng)的GB/T28001-2001和GB/T28002-2001，提倡廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并運(yùn)行OHSMS，以實(shí)現(xiàn)“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。
二、我國工業(yè)企業(yè)推行OHSMS的主要問題
通過諸多企業(yè)多年運(yùn)行實(shí)踐證明，OHSMS能夠有效地預(yù)防事故，改善工作環(huán)境，提高企業(yè)文化，而且其理論先進(jìn)、科學(xué)，在方法上也比較可行。但由于我國是發(fā)展中國家，企業(yè)在健康安全管理方面存在著諸多問題，制約了OHSMS的貫徹落實(shí)，主要體現(xiàn)如下。
1.員工安全意識(shí)淡薄，企業(yè)重視程度不夠
在很長一段時(shí)間內(nèi)，我國的生產(chǎn)技術(shù)水平落后，機(jī)械化程度很低，工業(yè)企業(yè)主要靠密集的勞動(dòng)力來彌補(bǔ)生產(chǎn)技術(shù)的不足。生產(chǎn)方式的落后，使得我國工業(yè)企業(yè)事故頻發(fā)，企業(yè)的管理層和員工對(duì)事故司空見慣，認(rèn)為進(jìn)行生產(chǎn)就難免出現(xiàn)傷亡事故。
相當(dāng)多的企業(yè)，沒有對(duì)員工進(jìn)行基本的安全培訓(xùn)。許多現(xiàn)場作業(yè)員工缺少必要的職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)，造成日常的安全工作不能正確處理，出現(xiàn)緊急情況不會(huì)有效逃生。
2.職業(yè)健康安全法律法規(guī)不健全，安全標(biāo)準(zhǔn)滯后
自我國大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快，政府管理就不可避免地出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象。在企業(yè)的職業(yè)健康安全管理方面主要表現(xiàn)為針對(duì)企業(yè)職業(yè)健康安全法律法規(guī)不健全、部分健康安全標(biāo)準(zhǔn)落后甚至有空白的現(xiàn)象。
例如，我國在高溫作業(yè)上沒有一項(xiàng)合適的全國通用的法定條例，甚至還在用上個(gè)世紀(jì)六十年代的《防暑降溫措施暫行辦法》。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，機(jī)械安全及制造標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)，都在不同程度上存在著滯后甚至嚴(yán)重不合適的現(xiàn)象。
3.企業(yè)職業(yè)健康安全管理部門過多，管理相對(duì)混亂
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國的企業(yè)管理參照國家行政機(jī)構(gòu)管理，職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家行政管理部門設(shè)置，企業(yè)的健康安全管理由職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)機(jī)構(gòu)、消防管理機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。在今天的企業(yè)中，這些管理部門在處理職業(yè)健康安全管理問題時(shí)往往各自為政，互相依靠甚至互相制約，尤其表現(xiàn)在健康安全隱患治理費(fèi)用上，互相推托，造成了很大的執(zhí)行障礙。
4.政府健康安全監(jiān)管力量不足，監(jiān)管權(quán)力不夠
我國部分政府只注重生產(chǎn)和效益，在健康和安全方面沒有給予足夠的重視。在健康安全監(jiān)管人員的數(shù)量配備和人員能力的培養(yǎng)上，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的發(fā)展壯大。
此外，部分地方政府為了片面追求政績，對(duì)存在重大安全隱患和職業(yè)病危害因素的企業(yè)采取姑息袒護(hù)的做法，嚴(yán)重地影響了職業(yè)健康和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹和落實(shí)。另外，政府賦予職業(yè)健康和安全的監(jiān)管部門職責(zé)很大，權(quán)力卻很小，查出了問題以后，企業(yè)往往以停產(chǎn)影響地方財(cái)政收入為由，延緩健康安全隱患的整改期限，甚至拒絕整改。
三、我國工業(yè)企業(yè)有效推行OHSMS的對(duì)策
盡管我國工業(yè)企業(yè)職業(yè)健康和安全管理中存在著諸多問題，但是，由于國家已經(jīng)意識(shí)到職業(yè)健康和安全管理的重要性，并已經(jīng)開始下大力氣扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面。所以只要我們找到企業(yè)推行OHSMS的方法，提高該管理體系的執(zhí)行力，企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平就會(huì)得到持續(xù)的提高。
1.加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化
意識(shí)是決定行動(dòng)的重要原因，只有提高了企業(yè)所有員工的健康和安全意識(shí)，才能使OHSMS得到順利地運(yùn)行。安全意識(shí)的培訓(xùn)要分層次開展。對(duì)企業(yè)的法人代表進(jìn)行專門的教育培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，不合格者，取消其法人資格，在經(jīng)營意識(shí)上提高健康和安全意識(shí)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行安全健康技術(shù)、法律法規(guī)等教育，廣泛宣傳職業(yè)安全衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，使職工認(rèn)識(shí)到職業(yè)安全衛(wèi)生的重要性以及急功近利可能產(chǎn)生的隱患，提高自身素質(zhì)，提高自我防護(hù)的意識(shí)和能力。企業(yè)各個(gè)層次員工的安全意識(shí)提高了，OHSMS的執(zhí)行力度就會(huì)明顯提高。
2. 健全法律法規(guī)和健康安全標(biāo)準(zhǔn)，讓健康安全管理有法可依
國家的健康安全管理部門應(yīng)該根據(jù)我國工業(yè)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)地建立健全相關(guān)法律法規(guī)和具體的管理辦法；同時(shí)，關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，根據(jù)行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，修訂更新法規(guī)和管理辦法，使之符合規(guī)范性強(qiáng)，效力高的要求。
在健康安全標(biāo)準(zhǔn)方面，政府應(yīng)該及時(shí)組織科研力量制訂、修訂工業(yè)企業(yè)的健康安全標(biāo)準(zhǔn)。縮短健康安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂周期，參照國際上先進(jìn)國家行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，修正在執(zhí)行中出現(xiàn)的不合適條款。基于法律法規(guī)和健康安全標(biāo)準(zhǔn)建立并運(yùn)行的OHSMS，就會(huì)因?yàn)橛写_鑿的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，從而能在企業(yè)中順利地被執(zhí)行。
3.整合企業(yè)職業(yè)健康安全管理部門，提高執(zhí)行效率
根據(jù)國際先進(jìn)企業(yè)管理的模式，整合企業(yè)的職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)，把分散在各部門的健康安全管理職能集中起來，減少各個(gè)管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)行時(shí)相互推托的空間，提高健康安全的管理和執(zhí)行力度。
在建立和運(yùn)行OHSMS的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)該設(shè)置專門的職業(yè)健康安全管理部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)職業(yè)健康、人員安全、設(shè)備安全和消防安全的管理。專門的管理部門在執(zhí)行OHSMS過程中，就會(huì)統(tǒng)籌各項(xiàng)資金和人力資源，使OHSMS得以有效地運(yùn)行。
4.增強(qiáng)政府健康安全監(jiān)管力量，加大監(jiān)管部門的權(quán)力
地方政府部門根據(jù)管理區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，尤其是針對(duì)職業(yè)健康安全監(jiān)管職能移交后，部分安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職業(yè)健康管理人員短缺的現(xiàn)狀，為安全監(jiān)管部門配備職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，配備充足的管理人員。在管理人員的業(yè)務(wù)能力上，要經(jīng)常安排相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使之符合健康安全管理要求。
糾正部分地方政府片面追求政績的做法。在考核地方政府績效時(shí)，增加職業(yè)健康和安全生產(chǎn)績效的權(quán)重。政府監(jiān)管部門在對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管過程中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)和健康安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在重大安全隱患和職業(yè)病危害因素的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓的措施。
在這樣多方面的壓力下，工業(yè)企業(yè)為了安全穩(wěn)定地獲取利潤，就會(huì)建立效果比較明顯的OHSMS管理體系，在運(yùn)行過程中，也會(huì)層層施加壓力，提高OHSMS的執(zhí)行力度。
四、結(jié)束語
通過采取上述四項(xiàng)措施，把企業(yè)置于外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力的環(huán)境之中，企業(yè)管理者就會(huì)認(rèn)真對(duì)待職業(yè)健康安全問題，將職業(yè)健康和安全生產(chǎn)放在一切工作之首，扎扎實(shí)實(shí)搞好職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，從而建立并認(rèn)真運(yùn)行OHSMS。
作者單位： 遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
關(guān)鍵詞:鍋爐 壓力容器 安全管理
一、工業(yè)鍋爐壓力容器安全管理的必要性
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高以及科學(xué)技術(shù)的逐漸進(jìn)步,鍋爐在人們的生活生產(chǎn)中占重要地位。鍋爐與壓力容器的事故頻率比較高,這與設(shè)備本身的特性有關(guān):(1) 鍋爐與壓力容器結(jié)構(gòu)一般比較簡單,但其受力情況卻比較復(fù)雜;(2)工作和使用條件比較復(fù)雜;(3)容易發(fā)生超載運(yùn)行;(4)易受工作介質(zhì)的腐蝕。當(dāng)鍋爐壓力容器在運(yùn)行時(shí),不僅要承受一定的溫度和壓力,而且要遭受介質(zhì)的侵蝕和飛灰磨損,故具有爆炸的危險(xiǎn)。
由此可見,工業(yè)鍋爐壓力容器的安全管理倘若不嚴(yán)格,使用不恰當(dāng),很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生,重則會(huì)引發(fā)爆炸,導(dǎo)致廠房、設(shè)備毀壞甚至人員傷亡。工業(yè)鍋爐壓力容器的安全管理應(yīng)該引起人們的高度重視。
二、鍋爐壓力容器安全管理方面的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)章制度
我國針對(duì)鍋爐壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、使用以及檢驗(yàn)等7個(gè)主要環(huán)節(jié),國家制定了一系列的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。1982年國務(wù)院頒發(fā)了《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,2003年結(jié)合新時(shí)期特種設(shè)備管理要求,頒發(fā)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,2009年對(duì)其部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂和充實(shí),這是現(xiàn)階段鍋爐壓力容器安全管理的基本法規(guī),也是其它特種設(shè)備制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。國家鍋爐壓力容器監(jiān)察部門先后制定了《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
三、從安全管理方面來分析鍋爐壓力容器使用單位的具體要求
1、在鍋爐安裝前,應(yīng)將鍋爐房平面布置圖送當(dāng)?shù)劐仩t安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批,必要時(shí),鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將與有關(guān)部門共同到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察。新安裝鍋爐的水壓試驗(yàn)和總體驗(yàn)收,應(yīng)有鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員參加。鍋爐壓力容器的安裝、改造、修理,應(yīng)由經(jīng)鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的專業(yè)單位承擔(dān);受壓部件的重大修理、改造或更新,其施工技術(shù)方案應(yīng)報(bào)鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批。鍋爐壓力容器的重大修理和改造工作竣工后,應(yīng)有鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員到現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量檢查。
2、使用單位應(yīng)按特種設(shè)備監(jiān)察部門要求,辦理鍋爐壓力容器使用登記手續(xù),登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。使用單位對(duì)鍋爐壓力容器安全實(shí)行“一機(jī)一袋”管理,包括檢測報(bào)告、準(zhǔn)用證、檢查記錄、維保記錄、事故記錄。
3、使用單位需按制度要求落實(shí)安全管理責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器安全管理工作。管理人員應(yīng)具備鍋爐壓力容器安全技術(shù)知識(shí)和熟悉國家安全法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。使用單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,制定鍋爐壓力容器的各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、操作人員應(yīng)經(jīng)過國家相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)考核,取得《特種作業(yè)人員操作證》方可操作鍋爐壓力容器設(shè)備。操作人員必須不斷增強(qiáng)安全意識(shí)和工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強(qiáng)日常檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)有危及安全的重大隱患時(shí),須采取緊急措施并上報(bào)部門負(fù)責(zé)人,避免事故的發(fā)生。鍋爐壓力容器發(fā)現(xiàn)有如下情況應(yīng)緊急停車:
――鍋爐、壓力容器的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏等危及安全的現(xiàn)象;
――接管、緊固件損壞,難以保證安全運(yùn)行;
――發(fā)生火災(zāi)等直接威脅到壓力容器安全運(yùn)行;
――主要安全附件失效。做好安全檢查和運(yùn)行記錄。
四、鍋爐壓力容器安全管理GIS系統(tǒng)
鍋爐壓力容器特種設(shè)備安全管理GIS系統(tǒng)主要由主系統(tǒng)、子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)三部分構(gòu)成。主系統(tǒng)是一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),只有在各個(gè)子系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的密切配合條件下,主系統(tǒng)才能提供相應(yīng)的信息。子系統(tǒng)則主要負(fù)責(zé)向主系統(tǒng)輸送和提供數(shù)據(jù),包括鍋爐壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理和改造七個(gè)環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使子系統(tǒng)能夠快速、及時(shí)地將數(shù)據(jù)輸送到主系統(tǒng)中去。它是一種對(duì)各種空間信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析和可視化表達(dá)的信息處理與管理的系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)鍋爐壓力容器設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理。另外,利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù),應(yīng)用于鍋爐安全管理GIS系統(tǒng)中,將有關(guān)的文本、圖片、視頻、音頻等資料組織起來,使查詢、統(tǒng)計(jì)、分析工作更直觀更簡便。鍋爐壓力容器安全管理GIS系統(tǒng)成功使用,為鍋爐壓力容器安全管理提供了很大的幫助。
五、工業(yè)發(fā)達(dá)國家的鍋爐壓力容器及特種設(shè)備的安全監(jiān)察
工業(yè)發(fā)達(dá)國家的鍋爐壓力容器及特種設(shè)備的安全監(jiān)察的主要做法:健全并完善了專門的法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;在政府部門中設(shè)有專門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或指定哪些部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作;各國都有專業(yè)的社會(huì)中介組織,協(xié)助政府部門起草法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),從事有關(guān)單位的資格認(rèn)可工作,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)等工作;各國的相關(guān)企業(yè)都必須接受政府部門的監(jiān)督檢查和中介機(jī)構(gòu)的授權(quán)檢查。最終形成了有效的安全監(jiān)察體制。
六、討論
總之,工業(yè)鍋爐壓力容器安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。應(yīng)對(duì)鍋爐壓力容器的人員管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理、環(huán)保管理、鍋爐壓力容器設(shè)備管理與改造等各項(xiàng)安全管理內(nèi)容進(jìn)行完善,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鍋爐壓力容器綜合的、動(dòng)態(tài)的、全過程的安全管理。以防止傷亡事故和職業(yè)危害,保護(hù)廣大職工的安全與健康,保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)不受損失,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]王捷,吳再明.鍋爐安全管理不容忽視[J].企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,2001.(04).
[關(guān)鍵詞] 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)； 煤礦工業(yè)； 應(yīng)用與發(fā)展
1 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)中應(yīng)用的重要意義
當(dāng)前我國煤礦工業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)于煤礦的安全生產(chǎn)和管理還是建立在以人為中心的管理和控制的基礎(chǔ)上，受到生產(chǎn)和管理人員自身的理論知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心及職業(yè)道德的影響較大，難以適應(yīng)煤礦工業(yè)中人為操作失誤或者生產(chǎn)環(huán)境條件下各種誘因引發(fā)的越來越復(fù)雜的礦井災(zāi)害，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)可以很大程度上改變當(dāng)前煤礦工業(yè)的生產(chǎn)和管理現(xiàn)狀，煤礦工業(yè)企業(yè)計(jì)算機(jī)數(shù)字信息化系統(tǒng)的建立，對(duì)于煤礦全面提升生產(chǎn)安全和管理效益有著十分重要的意義。
2 我國煤礦工業(yè)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的必要性
所謂的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)指的是由計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)相結(jié)合一種用以快速獲取、整理、存儲(chǔ)、變換、顯示文字、傳輸文字或者數(shù)值、圖像以及音頻和視頻等信息的，可以實(shí)現(xiàn)設(shè)備系統(tǒng)和信息服務(wù)兩種技術(shù)服務(wù)的新型綜合性、多功能技術(shù)。在當(dāng)前這種以知識(shí)為主的經(jīng)濟(jì)市場條件下，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)具備計(jì)算機(jī)快速處理和具有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)作用的同時(shí)，還具備強(qiáng)大的信息滲透力和便攜性較高的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，可以提高煤礦工業(yè)中生產(chǎn)和管理設(shè)備操控的自動(dòng)化程度，還可以實(shí)現(xiàn)煤礦工業(yè)管理上的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。是保障信息收集和傳遞的可靠性和有效性，提高煤礦工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)而管理效率的重要手段，在煤礦工業(yè)的安全生產(chǎn)、規(guī)范管理、事故預(yù)防和安全調(diào)度以及突發(fā)性事故的救援等工作中都發(fā)揮著十分重要的作用。
3 我國煤礦工業(yè)生產(chǎn)和管理現(xiàn)狀及存在的問題
我國的地理環(huán)境具有多樣性，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度高，煤礦工業(yè)的地理、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，影響因素多，很容易引發(fā)安全事故，給煤礦工業(yè)生產(chǎn)和工作人員帶來嚴(yán)重的威脅。并且隨著煤礦工業(yè)開采深度的增加，生產(chǎn)施工機(jī)械對(duì)地底的沖擊的影響，人為檢測和管理的不及時(shí)等情況，都會(huì)造成礦井內(nèi)圍巖溫度升高，通風(fēng)排水設(shè)施啟閉不及時(shí)以及井下瓦斯監(jiān)控設(shè)備失修和故障等問題，嚴(yán)重影響煤礦工業(yè)的生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)管理。當(dāng)前煤礦工業(yè)中存在的問題，主要有以下幾方面的內(nèi)容。
3.1 生產(chǎn)管理方式落后
同其他發(fā)達(dá)國家相比，我國的煤礦工業(yè)起步較晚，在應(yīng)用技術(shù)不夠先進(jìn)，且受到人力和財(cái)力的影響以及當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境的影響，煤礦的生產(chǎn)和管理都處在人工操作和管理的狀態(tài)，唯有一些規(guī)模相對(duì)比較大的煤礦企業(yè)可能會(huì)配備比較先進(jìn)的設(shè)備，對(duì)于煤礦生產(chǎn)過程中相關(guān)設(shè)備和井下數(shù)據(jù)信息能夠進(jìn)行收集、分析和統(tǒng)計(jì)，從而增加了管理的效率，避免許多生產(chǎn)安全事故。但是大部分的煤礦工業(yè)企業(yè)還是處于比較傳統(tǒng)的人力為主的生產(chǎn)和管理模式下，不僅影響煤礦的生產(chǎn)效率，同時(shí)，對(duì)于相關(guān)井下開采信息數(shù)據(jù)的收集和分析工作的缺乏，也導(dǎo)致煤礦事故的多發(fā)。
3.2 缺乏計(jì)算機(jī)信息技術(shù)控制和管理意識(shí)
就目前我國煤礦的生產(chǎn)和管理方式來講，礦區(qū)整體人員的平均知識(shí)水平較低，即使有相關(guān)的信息計(jì)算機(jī)信息技術(shù)管理平臺(tái)，也很少配置有專業(yè)的維護(hù)管理人員，造成資源的閑置和浪費(fèi)。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)中的應(yīng)用通常是針對(duì)煤礦安全管理方面設(shè)計(jì)的，通過該平臺(tái)可以對(duì)于礦區(qū)內(nèi)潛在的事故提前分析、預(yù)警，對(duì)于煤礦的生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況、日生產(chǎn)量、銷售情況、客戶類型等內(nèi)容進(jìn)行整理、歸類和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為煤礦工業(yè)的高效生產(chǎn)提供指導(dǎo)。對(duì)于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)的缺乏就會(huì)削弱煤礦工業(yè)的生產(chǎn)效率，增加人力成本，造成經(jīng)濟(jì)效益的降低。
3.3 煤礦工業(yè)生產(chǎn)和管理中缺乏高層次、高水平人才
鑒于煤礦工業(yè)生產(chǎn)和管理的特殊性，很難吸引到一些高層次和高水平的人才參與到煤礦工業(yè)建設(shè)中來，人才的貧乏就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)缺少核心競爭力，雖然煤炭資源是我國的重要能源，但是，自從加入WTO以后，受到國際市場的沖擊和國外新型能源技術(shù)的沖擊，我國煤炭在工業(yè)生產(chǎn)中的地位受到了挑戰(zhàn)，如何對(duì)煤礦工業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和生產(chǎn)及管理方面的改善和優(yōu)化成為煤礦企業(yè)面臨的重大難題。
4 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)中的應(yīng)用
計(jì)算機(jī)信技術(shù)在煤礦工業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)測、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)和安全管理方面都有著十分積極的作用。煤礦工業(yè)的生產(chǎn)和管理遵循的是“安全第一，預(yù)防為主”，其實(shí)施的前提是要堅(jiān)持“以人為本”，為此，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的作用就顯得特別重要。煤礦的生產(chǎn)監(jiān)測和安全管理是煤炭工業(yè)的重要組成部分，是確保煤礦工業(yè)正常運(yùn)行和安全生產(chǎn)管理的重要保障。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用可以將煤礦生產(chǎn)、管理從當(dāng)前的單一化管理模式向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化方向引導(dǎo)，由最初的靜態(tài)查詢變?yōu)槿痰膭?dòng)態(tài)監(jiān)控。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)生產(chǎn)安全管理方面有著十分廣闊的應(yīng)用前景，對(duì)于礦井的通風(fēng)管理、瓦斯監(jiān)測、礦壓檢測與頂板管理、煤塵監(jiān)測和給排水管理以及有毒有害其他的檢測和控制都有著獨(dú)特的管理優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)煤礦工業(yè)安全生產(chǎn)，提升煤炭企業(yè)管理水平的新型應(yīng)用技術(shù)。
4.1 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)中對(duì)井下瓦斯安全監(jiān)測的應(yīng)用
現(xiàn)在的煤礦工業(yè)采用的瓦斯安全監(jiān)控系統(tǒng)的種類繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，但是在基本原理和基本功能上還是有共性的，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用在瓦斯安全監(jiān)測中的應(yīng)用的系統(tǒng)組成主要包括傳感器設(shè)備、礦井分站、傳輸設(shè)備和地面中心站幾個(gè)重要的部分，整個(gè)過程都是利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)于礦井下瓦斯信息的采集、傳輸、分析管理和最終的信息結(jié)果輸出。不同類型的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)系統(tǒng)的傳感器設(shè)備的應(yīng)用也是有所不同的，比較常見的有瓦斯傳感器、CO傳感器、風(fēng)速傳感器、壓力傳感器和溫度傳感器，是煤礦工業(yè)計(jì)算機(jī)信息化管理中必不可少的設(shè)備。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)可以將上述傳感器的信號(hào)進(jìn)行全面收集，經(jīng)過信號(hào)轉(zhuǎn)換操作后，傳輸?shù)娇刂普镜挠?jì)算機(jī)信息設(shè)備上，經(jīng)過系統(tǒng)的一系列數(shù)據(jù)分析和處理再向控制中心發(fā)出指令，完成系統(tǒng)的控制輸出功能。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)瓦斯監(jiān)控中的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于井下信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且通過存儲(chǔ)一定時(shí)期的信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行模擬化分析，為領(lǐng)導(dǎo)掌握井下環(huán)境條件和采取相應(yīng)的措施提供參考。
4.2 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)中礦井通風(fēng)系統(tǒng)中的應(yīng)用
計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦通風(fēng)系統(tǒng)中的應(yīng)用主要是利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的，同煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)的組成類似，通風(fēng)系統(tǒng)也設(shè)有傳感器、礦井分站、傳輸設(shè)備和地面控制中心站。一些煤礦工業(yè)中的礦井通風(fēng)完了監(jiān)測系統(tǒng)和瓦斯安全監(jiān)測系統(tǒng)是建立在同一控制平臺(tái)上的。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在通風(fēng)系統(tǒng)中的應(yīng)用的核心是利用計(jì)算機(jī)的模擬技術(shù)和仿真建模和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，結(jié)合煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于礦井通風(fēng)的動(dòng)態(tài)模擬監(jiān)測和安全性評(píng)價(jià)，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)中對(duì)于通風(fēng)方式的控制和設(shè)備的監(jiān)測，可以一定程度上提高瓦斯安全系統(tǒng)控制的安全性和可靠性，并且通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)于井下災(zāi)變的趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)事故機(jī)制更加科學(xué)化。
4.3 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在礦壓監(jiān)測中的應(yīng)用
計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在礦壓監(jiān)測系統(tǒng)中的應(yīng)用組成主要包括：礦壓傳感器和信息傳輸設(shè)備以及地面控制中心計(jì)算機(jī)。礦壓傳感器通常是采用的液壓支架的壓力信號(hào)設(shè)計(jì)，一個(gè)監(jiān)測區(qū)可以設(shè)置多個(gè)監(jiān)測點(diǎn)；計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用可以整合井下多個(gè)可以傳感器，通過通訊電纜和調(diào)制解調(diào)器等傳輸設(shè)備將信息傳輸?shù)降孛嬗?jì)算機(jī)控制中心，在計(jì)算機(jī)上面實(shí)時(shí)的顯示各個(gè)礦壓傳感器不同監(jiān)測點(diǎn)的壓力監(jiān)測值，并參考礦壓預(yù)警值，一旦出現(xiàn)超限的情況就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，同時(shí)，通過一系列的指令和動(dòng)作轉(zhuǎn)換到緊急情況處理模式，為事故的處理和分析提供參考。
4.4 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)于煤礦井下安全管理人員的考勤應(yīng)用
通常情況下，礦井內(nèi)外都要配備相應(yīng)的安全管理巡查人員，對(duì)于礦井的安全性和相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢查。應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的考勤系統(tǒng)組成比較簡單，即通過通訊線和計(jì)算機(jī)相連，并在考勤點(diǎn)配置考勤機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)，對(duì)于礦井安全人員的考勤不僅僅可以規(guī)范人員管理和提高工作人員責(zé)任心，還是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全管理的重要保證。
4.5 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)智能化系統(tǒng)建立中的應(yīng)用
上述的一些計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用通常都是針對(duì)某一方面的局部性應(yīng)用，但是，現(xiàn)實(shí)中的煤礦工業(yè)生產(chǎn)管理環(huán)境要復(fù)雜的多。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)的智能化系統(tǒng)中的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)安全預(yù)測，并起到輔助相關(guān)生產(chǎn)安全管理人員決策的作用，該系統(tǒng)的建立主要是應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)中的數(shù)據(jù)庫信息技術(shù)，結(jié)合煤礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際情況建立仿真動(dòng)態(tài)模型，通過對(duì)于數(shù)據(jù)庫中不同數(shù)據(jù)信息的歸類和分析從而預(yù)測礦區(qū)生產(chǎn)安全性發(fā)展趨勢(shì)，為優(yōu)化生產(chǎn)工藝和采取相應(yīng)的控制預(yù)防措施提供指導(dǎo)。
5 結(jié)語
綜上所述，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)中的應(yīng)用主要在于提升煤礦的生產(chǎn)管理效率和生產(chǎn)安全管理。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的自動(dòng)化、系統(tǒng)化和智能化的分析和控制特點(diǎn)可以減少礦區(qū)人員操作的誤差，提高煤礦工業(yè)生產(chǎn)管理控制的精確性，綜合性的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在煤礦工業(yè)中的應(yīng)用，對(duì)于提升煤礦工業(yè)生產(chǎn)安全管理的準(zhǔn)確性和可靠性以及實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的自動(dòng)化和智能化都有著十分重要的應(yīng)用意義。
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一、通信企業(yè)安全管理的內(nèi)涵及其主要內(nèi)容
企業(yè)安全管理，就是要發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的安全隱患并進(jìn)行整改消除，使安全事故消除在萌芽狀態(tài)，保障企業(yè)員工生命安全和資產(chǎn)安全。從這個(gè)意義上說，安全管理在企業(yè)管理中占據(jù)首要地位，是影響企業(yè)快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
通信企業(yè)安全管理涉及的內(nèi)容極其廣泛，與一般企業(yè)的安全管理既有相同之處，也有其獨(dú)特的方面。它既包含擺在企業(yè)安全管理第一位的安全生產(chǎn)，也包含企業(yè)安全管理中的人員安全、營業(yè)安全、信息安全和消防安全等。具體包括如下幾方面：
(1）生產(chǎn)安全 主要包括通信機(jī)房設(shè)備安全、通信機(jī)房環(huán)境安全、通信機(jī)房施工安全、通信光纜架設(shè)安全和車輛安全等。
(2）員工生命安全 主要包括員工生產(chǎn)過程中安全操作、職業(yè)健康安全、勞動(dòng)防護(hù)、員工必備的自我保護(hù)能力等。
(3）營業(yè)安全 主要包括經(jīng)營場所安全、有價(jià)卡券安全、營業(yè)資金安全等。
(4）信息安全 主要包括客戶的基本信息安全、客戶通話資料安全、辦公網(wǎng)絡(luò)信息安全等。
(5）消防安全 主要包括消防設(shè)施安全、安防設(shè)施安全、消防設(shè)施維保等。
預(yù)防安全事故的發(fā)生是企業(yè)安全管理的重中之重。因此，企業(yè)必須建立穩(wěn)固、有效的安全管理體系，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全，構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境。
二、加強(qiáng)通信企業(yè)安全管理的措施及對(duì)策
結(jié)合通信企業(yè)安全管理所涉及的主要內(nèi)容和工作實(shí)際，提出加強(qiáng)通信企業(yè)安全管理的具體措施及對(duì)策。
（一）建立健全安全管理規(guī)章制度體系
安全管理必須遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，切實(shí)貫徹執(zhí)行以首要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；建立“一崗雙責(zé)”的員工安全生產(chǎn)責(zé)任制度；建立以企業(yè)機(jī)房、基站、營業(yè)廳等重點(diǎn)要害部位為目標(biāo)的出入管理等安全管理規(guī)章制度；建立企業(yè)員工勞動(dòng)防護(hù)管理制度；建立通信行業(yè)各類工種安全操作規(guī)程。通過安全管理規(guī)章制度體系的不斷完善，建立起一道道安全生產(chǎn)的堤壩，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，確保企業(yè)安全管理工作有規(guī)可查，有章可循。
（二）加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)
科技興安，是企業(yè)安全管理工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性、跨越式發(fā)展的積極手段之一。要大力提倡科技興安，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引進(jìn)的大量現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。作為通信企業(yè)必須做好以下安防設(shè)施建設(shè)：完成通信機(jī)房、基站、營業(yè)廳、綜合樓火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和水噴淋、氣體滅火系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè)；加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)要害部位的監(jiān)控力度，實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，建立企業(yè)安防視頻監(jiān)控中心；對(duì)企業(yè)車輛安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行全天候在線監(jiān)控。通過安防設(shè)施建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管水平，有效地消除事故隱患，降低事故發(fā)生概率，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
（三）開展安全培訓(xùn)及宣傳教育
現(xiàn)代安全管理的特征是以消除人的不安全狀態(tài)為核心，尤其強(qiáng)調(diào)以人為核心的安全管理。因此，要加強(qiáng)“以人為本”的安全宣傳教育。一是要抓好養(yǎng)成教育，建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)安全宣傳教育新對(duì)策和手段，使安全意識(shí)內(nèi)化為每位員工日常工作的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)員工們的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力。只有讓員工人人參與安全管理，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化，才能夠有效控制事故的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展。二是完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，營造安全文化氛圍。員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能的提高只靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式，才能達(dá)到預(yù)期效果。
（四）深化安全檢查及隱患整改
通過安全檢查對(duì)安全隱患的排查整改，是企業(yè)安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)源的辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)是安全檢查及隱患排查整改的目標(biāo)。企業(yè)務(wù)必要不斷進(jìn)行安全隱患排查，消除事故隱患，創(chuàng)造和諧的勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境。在通信企業(yè)內(nèi)部，要不斷貫徹和加強(qiáng)對(duì)機(jī)房等重點(diǎn)要害部位的安全檢查及隱患整改工作，實(shí)行全方位、全過程、全員的安全管理，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
綜上所述，安全管理對(duì)于促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大、國家經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為通信企業(yè)，要不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)，從而切實(shí)維護(hù)員工的生命安全和根本利益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】海洋石油；現(xiàn)場；安全管理；重要性；模式；特點(diǎn)
0.前言
海洋石油是海上進(jìn)行石油勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的行業(yè)，它具有作業(yè)環(huán)境惡劣、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、投資風(fēng)險(xiǎn)大、海洋污染的風(fēng)險(xiǎn)大、救援工作難度大等作業(yè)特點(diǎn)。由此可見，建立一個(gè)良好的海洋石油現(xiàn)場安全管理模式是十分重要的。因此，本文主要對(duì)海洋石油現(xiàn)場安全管理模式及特點(diǎn)進(jìn)行分析。
1.中國海洋石油工業(yè)發(fā)展歷程
20世紀(jì)60年代，中國的海洋石油工業(yè)開始起步發(fā)展，標(biāo)志是1967年建成了第一個(gè)海上采油平臺(tái)。但是由于初期技術(shù)有限、資金不足等問題造成發(fā)展緩慢。
20世紀(jì)70年代末，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在海洋石油工業(yè)開始對(duì)外開放，而且成為中國最早對(duì)外開放的領(lǐng)域。
20世紀(jì)80年代至今，海洋石油工業(yè)處于繼續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。標(biāo)志是1982年海洋石油總公司成立。到2000年，海洋石油總公司油氣生產(chǎn)產(chǎn)量已經(jīng)突破2000萬噸/年。而且隨著海洋石油事業(yè)的不斷發(fā)展，其技術(shù)不斷提高，同時(shí)安全事故也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
2.海洋石油施工安全管理的重要性
2.1是確保施工質(zhì)量和投入運(yùn)營的效益的前提
海洋石油工業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)含量高、項(xiàng)目復(fù)雜的工程建造，無論是對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)、耐力還是責(zé)任心的要求都十分高。因此，必須要建立海洋石油施工的安全管理模式，在施工前期的準(zhǔn)備階段 ，就要派專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)施工的可行性進(jìn)行研究，將施工的具體方案和圖紙以及安全管理模式設(shè)計(jì)出來，為確保海洋石油工業(yè)施工質(zhì)量和投入運(yùn)營的效益提供前提。
2.2施工中不安全因素多
海洋石油施工中存在很多不安全因素，且高風(fēng)險(xiǎn)、難度大。各種危險(xiǎn)的專業(yè)都集中在一起，如：電氣焊施工和高處施工、許多建造中受限空間的作業(yè)、必須要封閉空間的作業(yè)和涉及到輻射和物理方面的作業(yè)以及壓力作業(yè)、起重施工等均危險(xiǎn)性十分大，且施工中承載著過多的不安全因素。
2.3現(xiàn)場施工難度大
海洋石油現(xiàn)場施工難度大，這主要是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場存在各種各樣的交叉作業(yè)，立體作業(yè)等，這些作業(yè)的存在極大的加重了施工的難度。如：建造陸地上的平臺(tái)時(shí)，在后期施工中，施工的平臺(tái)極其狹小，只是一個(gè)30m×30m面積的平面，而在這個(gè)小平臺(tái)上面需要進(jìn)行的作業(yè)是專業(yè)交叉最雜、工種使用最多的大作業(yè)，可以說是多項(xiàng)施工專業(yè)和工種的碰面會(huì)戰(zhàn)，可見風(fēng)險(xiǎn)性極大，這就需要建造安全的管理模式以保證施工的安全。
3.海洋石油現(xiàn)場安全管理的模式
由于海洋石油作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性極大，因此，海洋石油總公司非常重視安全生產(chǎn)，并以付諸實(shí)踐，建造一套行之有效的、適合海洋作業(yè)特點(diǎn)的安全管理模式。
3.1海洋石油現(xiàn)場安全管理模式的指導(dǎo)思想
安全管理是確保海洋施工安全進(jìn)行的前提和必要條件。建立安全管理模式，要以堅(jiān)持預(yù)防為主、控制施工和不斷改進(jìn)的思想作為指導(dǎo)思想，落實(shí)誰主管，誰負(fù)責(zé)的安全責(zé)任理念。并且海洋石油施工中，要始終堅(jiān)持將安全工作做到位，將安全措施完全的執(zhí)行下去的指導(dǎo)思想，同時(shí)樹立無任何傷害、無任何事故、無任何污染的安全管理目標(biāo)。
3.2具體的海洋石油現(xiàn)場安全管理模式
3.2.1政府、作業(yè)者、檢驗(yàn)機(jī)關(guān)三方協(xié)作的安全管理模式
海洋石油現(xiàn)場的一個(gè)安全管理模式就是政府、作業(yè)者、檢驗(yàn)機(jī)關(guān)三方協(xié)作的管理體系，其中政府的職責(zé)是負(fù)責(zé)監(jiān)督，主要是指在進(jìn)行海洋石油現(xiàn)場的施工時(shí)，進(jìn)行不定期的監(jiān)督，以促進(jìn)施工良好的、健康的進(jìn)展下去。作業(yè)者指的是對(duì)海上石油作業(yè)的全過程負(fù)責(zé)的工作人員，它所負(fù)責(zé)的是進(jìn)行建造、施工。并且從油氣田的開發(fā)方案的研究開始直至油田生產(chǎn)的結(jié)束，依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、設(shè)計(jì)、建造、安裝、調(diào)試和組織生產(chǎn)。所謂的檢驗(yàn)機(jī)關(guān)指的是經(jīng)政府主管部門認(rèn)可的、有資格的在油氣田建設(shè)和生產(chǎn)過程中進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、建造檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程中定期檢驗(yàn)、安全評(píng)估等工作的機(jī)關(guān)，并且按照要求對(duì)檢驗(yàn)合格的油氣田進(jìn)行發(fā)證。在政府、作業(yè)者、檢驗(yàn)機(jī)關(guān)三方的協(xié)作下，我國的海洋石油現(xiàn)場施工質(zhì)量明顯有所提高。
3.2.2法制化的安全管理模式
由于中國海洋石油工業(yè)是一個(gè)開放性的行業(yè)，不僅含有中國的作業(yè)者，而且也含有很多外國的作業(yè)者，這就需要一個(gè)法制化的管理模式，將其合理的管理起來，促進(jìn)其發(fā)展。目前，我國已經(jīng)建立了一套含有24個(gè)法章、法規(guī)的體系，可以說，這套法規(guī)基本覆蓋了海洋石油的所有方面，促進(jìn)海洋石油作業(yè)有法可依、依法發(fā)展。
3.2.3科學(xué)的安全管理模式
近些年來，為了適應(yīng)國際上的激烈競爭，海洋石油公司不斷完善自己，在堅(jiān)持法制化的管理的同時(shí)，積極借鑒國外的先進(jìn)的管理模式，并且逐步建立一套以危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以保護(hù)員工健康和生命以及防止企業(yè)資產(chǎn)損失為目的，定期審核、持續(xù)改進(jìn)為核心，溶企業(yè)文化在內(nèi)的科學(xué)的安全管理體系。實(shí)踐證明，這套科學(xué)的安全管理模式，在海洋石油施工中起著舉足輕重的作用。
4.海洋石油現(xiàn)場安全管理的特點(diǎn)
4.1專門審核施工方案
由于海洋石油施工現(xiàn)場施工難度大、不安全性因素多，忽視其中的任何一個(gè)小細(xì)節(jié)都可能造成無法想象的損失，因此，在進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)和非常規(guī)的作業(yè)時(shí)，一定要由專業(yè)技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案，從而確定安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，最后由施工方、業(yè)主以及監(jiān)理方進(jìn)行專門的審核、批準(zhǔn)。
4.2對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)
要想提高作業(yè)人員的安全意識(shí)以及操作技能，首選的方法就是進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)過多年的實(shí)踐證明，安全培訓(xùn)是提高作業(yè)人員技能最有效的措施。這是因?yàn)閷?duì)作業(yè)人員進(jìn)行不斷的培訓(xùn)、鍛煉，使其從根本上意識(shí)到安全的重要性，從而提高他們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及隊(duì)伍的安全管理能力。
4.3定期進(jìn)行檢查、消除隱患
建立日常檢查和月度檢查班組，定期對(duì)海洋石油施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)建立檔案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，如果出現(xiàn)重大安全事故隱患，應(yīng)該立即組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并采取有效措施進(jìn)行預(yù)防。
5.結(jié)束語
海洋石油工程施工現(xiàn)場是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場所，海洋石油公司必須將施工重視起來，因此，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提高員工的安全意識(shí)、安全技能和專業(yè)知識(shí)，不斷完善安全管理規(guī)章制度，從而提高我國海洋石油現(xiàn)場施工的安全性。 [科]
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【論文提要】船舶造修船生產(chǎn)現(xiàn)場是一個(gè)非常復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境。無論是在地面平臺(tái)，還是在船舶船塢碼頭，由于生產(chǎn)工種多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜，生產(chǎn)現(xiàn)場總是呈現(xiàn)多方位的立體交叉工作狀態(tài)。同時(shí)，由于船舶是一種特殊的產(chǎn)品，高空作業(yè)、密閉艙室、有限空間作業(yè)多，所以，要真正控制好船舶生產(chǎn)的安全，必須抓好安全生產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)械設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
一、船舶企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
船舶工業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集、資金密集、勞動(dòng)力密集的產(chǎn)業(yè)，造修船生產(chǎn)又是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程：生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)工藝要求高、工序復(fù)雜、工種繁多；作業(yè)流動(dòng)性大、機(jī)械化程度不高、作業(yè)環(huán)境艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度高等等。因而造修船廠是被國防科工委認(rèn)定的從事危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)之一。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，安全管理工作也將承受更多的挑戰(zhàn)和更大的壓力。近年來，通過從上到下的共同努力，船舶生產(chǎn)的安全管理已有了很大提高，但生產(chǎn)安全事故仍時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)各種安全事故的概率也較難穩(wěn)定控制在低水平上，所以對(duì)安全管理和安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、落實(shí)、提高，應(yīng)是一項(xiàng)常抓不懈的工作。
抓好安全管理必須從建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制開始，它是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵保證，安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，以制度的形式，明確企業(yè)法人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同時(shí)也規(guī)定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員以及生產(chǎn)工人，在各自的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)各負(fù)其責(zé)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)最基本的一項(xiàng)制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。
安全生產(chǎn)責(zé)任制在制度和責(zé)任人上體現(xiàn)了全員管理的思想，使安全工作做到縱向到底即各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，橫向到邊即各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要部分，是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)械設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
二、船舶企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題
20世紀(jì)70年代中國造船業(yè)年產(chǎn)量最高不過30~40萬噸。1982年中國船舶工業(yè)總公司成立，在改革開放的大好形式下，在到1991年的十年中累計(jì)產(chǎn)量達(dá)到660萬噸，平均年產(chǎn)66萬噸。但在這十年中安全也是生產(chǎn)中面臨的最大問題之一，火災(zāi)、爆炸事故不斷，使安全成了發(fā)展生產(chǎn)的最大障礙。這一情況引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在及時(shí)總結(jié)了船舶工業(yè)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，大家深切感到安全管理落后于生產(chǎn)發(fā)展是造成安全生產(chǎn)被動(dòng)局面的根源，認(rèn)識(shí)到在船舶工業(yè)飛速發(fā)展的關(guān)頭，保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的生命安全和身體健康，防止特大事故發(fā)生，把船舶工業(yè)辦成安全生產(chǎn)工業(yè)應(yīng)是船舶工業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中的頭等大事。中國船舶工業(yè)總公司提出了“把船舶工業(yè)辦成安全生產(chǎn)工業(yè)”和“三無、兩降、一提高”的安全生產(chǎn)方針，多次組團(tuán)向日本等先進(jìn)造船國家學(xué)習(xí)，積極推廣殼、舾、涂一體化隊(duì)伍，提高安全管理水平。經(jīng)過不懈的努力，1992年全系統(tǒng)工傷死亡事故降到了總公司成立以來的最低點(diǎn)，并涌現(xiàn)了以大連造船廠為代表的連續(xù)七年未發(fā)生工傷死亡事故的一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，形成了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定局面。
這十幾年來，船舶市場由低谷逐年走強(qiáng)，近幾年更是保持了持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。與此同時(shí)，對(duì)各生產(chǎn)企業(yè)的安全管理工作也提出了更新更高的要求。這些年來，在上級(jí)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各船舶企業(yè)單位采取了一系列相應(yīng)措施，在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹“以人為本”的理念，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)以及國防科工委有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定要求，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)資金投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，推行科學(xué)管理和職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)控，規(guī)范外來勞務(wù)和工程承包隊(duì)伍的使用管理，定期開展安全檢查和專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)處罰等等，初步建立了一套安全生產(chǎn)長期有效的管理機(jī)制。2006年國防科工委又對(duì)低質(zhì)量船舶生產(chǎn)開展專項(xiàng)整治，對(duì)202家低質(zhì)量船舶生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停并轉(zhuǎn)，一批重大隱患得到初步整改，使安全生產(chǎn)工作得到了加強(qiáng)。
目前，船舶工業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體穩(wěn)定，但仍有嚴(yán)峻的一面，還存在著許多影響安全生產(chǎn)的問題和矛盾，有些深層次問題的解決還需多方面的共同的努力。故安全生產(chǎn)管理工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性十分突出。
（一） 安全管理機(jī)智急需完善
在船舶行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天，與造修船生產(chǎn)的快速發(fā)展相比，安全生產(chǎn)管理水平的提升略顯滯后。安全管理的理念、規(guī)范、技術(shù)、方式方法等未能及時(shí)跟進(jìn)、轉(zhuǎn)變和提高。
（二） 安全管理人員隊(duì)伍尚需加強(qiáng)
安管隊(duì)伍的質(zhì)和量至今未能被完全真正的重視，一些專業(yè)安管人員的素質(zhì)與目前形勢(shì)的要求尚有距離，部分專業(yè)的有較高學(xué)歷的安技人才更為缺少；而人員的不足又直接造成了監(jiān)管力度的薄弱，安全管理工作難以全面落實(shí)。
（三） 安全投入的力度還需要加大
盡管近年來對(duì)安全投入的問題已有共識(shí)，但片面強(qiáng)調(diào)成本，減少必要的安全投入或安全投入不到位的情況依然存在，與先進(jìn)生產(chǎn)方式不相適應(yīng)的安技設(shè)備和措施，是造成安全事故的隱患之一。
（四） 安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須全面有效地落實(shí)
雖然安全培訓(xùn)教育的重要性已無人置疑，但事實(shí)上，培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)不到位，培訓(xùn)時(shí)間得不到保證，培訓(xùn)內(nèi)容走形式的情況時(shí)有發(fā)生。培訓(xùn)教育達(dá)不到應(yīng)有的效果，安全管理工作就很難達(dá)到要求。
（五） 農(nóng)民工隊(duì)伍的安全管理應(yīng)得到足夠的重視
在目前的一線工人隊(duì)伍中，農(nóng)民工已占到了60%~80%的比例。由于種種原因，對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、教育、管理還存在著不少的難度、問題和盲點(diǎn)，如能盡早形成一套行之有效的管理機(jī)制，將會(huì)有效提高整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)的水平。
三、抓好安全管理需要采取的措施
（一） 安全生產(chǎn)的投入
安全生產(chǎn)的投入是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，安全投入嚴(yán)重不足帶來的直接后果就是生產(chǎn)設(shè)施簡陋，安全設(shè)施欠缺，人員素質(zhì)低下，并最終導(dǎo)致事故頻發(fā)。所以，只有人力投入，才能建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，才能建設(shè)強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍；只有物力投入，才能整改設(shè)備存在的隱患，才能配置生產(chǎn)需要的安全設(shè)施；只有人力、物力、財(cái)力的投入才能讓安全科技變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。從表面上看，經(jīng)濟(jì)效益與安全無關(guān)，而實(shí)質(zhì)上，正是因?yàn)橛辛税踩鞅Ｕ希拍苁股a(chǎn)勞動(dòng)行為順利達(dá)到目的，并最終創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，安全投入不僅是成本，更是效益，必須實(shí)施到位。
1.物的投入
企業(yè)必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，大力研發(fā)應(yīng)用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，發(fā)放員工勞動(dòng)防護(hù)用品，開展安全教育培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)投入，以保證企業(yè)達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
安全生產(chǎn)物的投入主要包括以下方面：基本的安全生產(chǎn)投入；“三同時(shí)”投入；安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)及更新；勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放；安全評(píng)價(jià)投入；事故應(yīng)急救援管理；安全生產(chǎn)課題的研究；安全生產(chǎn)工作所需的其他基金。
作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，有責(zé)任保證安全的投入，保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求，并切實(shí)發(fā)揮投入自己的作用。要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織編制安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，要設(shè)立安全生產(chǎn)投入資金專門的帳戶或者科目，專款專用。
2.人力投入
安全生產(chǎn)人力投入包括：安全機(jī)構(gòu)的建立、專業(yè)人員的配備、從業(yè)人員的安全，教育培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)、宣傳、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等。
抓好員工的教育培訓(xùn)，使其具備良好的安全意識(shí)、豐富的專業(yè)知識(shí)、過硬的操作技能，是搞好安全生產(chǎn)的重要舉措，因此也是安全投入的重要項(xiàng)目。靈活多樣、形式活潑、寓教于樂、聲勢(shì)浩大的安全宣傳活動(dòng)，對(duì)于營造安全生產(chǎn)的氛圍，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，培育良好的企業(yè)文化具有很好的促進(jìn)作用。因此，必須重視安全教育活動(dòng)的開展。
對(duì)在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或集體，可進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，這對(duì)于鞏固和激發(fā)員工遵章守紀(jì)、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理并避免重大事故的發(fā)生，具有非常好的激勵(lì)作用。因此，企業(yè)應(yīng)每年拿出一部分安全獎(jiǎng)勵(lì)金，定期不定期地進(jìn)行安全評(píng)比活動(dòng)。
3.人力的投入與物的投入的互補(bǔ)性
在生產(chǎn)實(shí)踐中，不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，油罐的自動(dòng)檢測液位計(jì)損壞了，處于不安全運(yùn)行狀態(tài)，但一時(shí)無法修補(bǔ)。此時(shí)操作人員通過控制流量，定時(shí)檢測，也能避免冒罐事故的發(fā)生。同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，操作員工的文化水平并不高，但是用的設(shè)備自動(dòng)化程度很高，相較于那些具有熟練操作技能，但使用手動(dòng)設(shè)備的人來說，同樣能達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。這就是人的投入和資金投入的互補(bǔ)性。
基于人與物的投入互補(bǔ)性，當(dāng)企業(yè)物的條件不能很好地滿足安全生產(chǎn)要求時(shí)，可以通過加強(qiáng)人的管理，采取合理的監(jiān)控措施彌補(bǔ)物的不足。同樣，當(dāng)人的投入無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，可以通過提高物的投入來彌補(bǔ)人力的不足。
（二） 建立高素質(zhì)的員工隊(duì)伍
生產(chǎn)現(xiàn)場是企業(yè)人員最集中的場所，是人們思想活躍的空間。在這個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題就會(huì)波及全局，影響企業(yè)整體效益，企業(yè)的總目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，這一環(huán)節(jié)的問題往往表現(xiàn)在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、物質(zhì)消耗以及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)上，而原因主要是出在“人”的因素上。因此現(xiàn)場管理的核心是人，人與人、人與物的組合是現(xiàn)場生產(chǎn)要素最基本的組合。企業(yè)的一切生產(chǎn)活動(dòng)各項(xiàng)管理工作都是由人來掌控、操作和完成的。優(yōu)化現(xiàn)場管理僅靠少數(shù)專業(yè)管理人員是不夠的。必須依靠現(xiàn)場所有職工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)廣大工人參與管理。生產(chǎn)工人在崗位工作過程中，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求實(shí)行自我管理、自我控制，以及實(shí)行崗位工人之間的相互監(jiān)督。要做到工人自主管理，就應(yīng)開展職工民主管理活動(dòng)，培養(yǎng)工人良好的安全操作習(xí)慣和參與安全管理的能力，不斷提高工人的素質(zhì)，只有現(xiàn)場生產(chǎn)工人的素質(zhì)和現(xiàn)場管理水平提高了，才能增強(qiáng)他們的責(zé)任感，才能提高工作主動(dòng)性，也才能夠?qū)崿F(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化。
（三） 加強(qiáng)安全文化和班組建設(shè)
1.安全文化建設(shè)
隨著船舶工業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和高科技、高附加值產(chǎn)品的不斷更新，不僅給企業(yè)帶來了機(jī)遇和效益，也給安全生產(chǎn)帶來了難題。企業(yè)要在發(fā)展中求生存，需要有一個(gè)良好、安全、穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，以安全文化推進(jìn)安全生產(chǎn)，將安全文化融入企業(yè)的安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)，將安全意識(shí)融入每個(gè)人的日常生活和工作、生產(chǎn)中，使“安全第一”成為人們的第一需要，變?yōu)槊總€(gè)人的自覺行為，就會(huì)確保生產(chǎn)安全。
安全文化是以物質(zhì)文化為基礎(chǔ)的具有積極導(dǎo)向功能的安全價(jià)值觀和安全行為的準(zhǔn)則。通常所說的安全意識(shí)、安全理念為其主要表現(xiàn)形式。安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)組成部分。它與企業(yè)文化一樣，具有精神性、群眾性、環(huán)境制約性、動(dòng)力支配性、連續(xù)性、廣泛性等各種屬性。所以，企業(yè)文化一般都具有行業(yè)或企業(yè)的特點(diǎn)，特別是受企業(yè)的生產(chǎn)情況和經(jīng)濟(jì)狀況的影響。
2.班組建設(shè)
隨著生產(chǎn)的發(fā)展，造船的噸位越來越大，技術(shù)的要求越來越高，所有這一切都要由人來掌控。而現(xiàn)代化生產(chǎn)活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，就是班組建設(shè)的根本。班組是企業(yè)的細(xì)胞，班組是體現(xiàn)企業(yè)精神和文化的載體，所以弘揚(yáng)企業(yè)安全文化必須從班組建設(shè)做起，班組建設(shè)是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
（四） 抓好現(xiàn)場生產(chǎn)的安全管理
生產(chǎn)現(xiàn)場是企業(yè)生產(chǎn)力的載體，是職工直接從事生產(chǎn)活動(dòng)、創(chuàng)造價(jià)值與使用價(jià)值的場所。企業(yè)向社會(huì)和市場提供的商品要通過生產(chǎn)現(xiàn)場制造出來；職工的精神面貌、道德、作風(fēng)在生產(chǎn)現(xiàn)場培養(yǎng)和體現(xiàn)出來的；投入生產(chǎn)的各種要素要在生產(chǎn)現(xiàn)場優(yōu)化組合后才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，所有這些都要通過現(xiàn)場的有效管理才能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)場管理水平的高低，直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量的好壞、消耗與效益的高低，以及企業(yè)在市場競爭中的適應(yīng)能力和競爭能力。生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是現(xiàn)場管理中的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)能高效有序地進(jìn)行并最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)的基本保證。
總之，船舶工業(yè)安全生產(chǎn)管理是隨著船舶生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的，隨著時(shí)代的變遷而進(jìn)步的。我們要以“要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略”。船舶工業(yè)要保持高速度發(fā)展勢(shì)頭必須要有安全穩(wěn)定的局面作保證。只有加強(qiáng)生產(chǎn)中的安全管理，才可以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。
關(guān)鍵字：輸電線路 安全管理 分析探討
中圖分類號(hào)：TU76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
電力系統(tǒng)隨著我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)而迅速發(fā)展，作為電力系統(tǒng)發(fā)展主動(dòng)脈的高壓輸電線路在電力工業(yè)的施工運(yùn)行中起著越來越重要的作用。因此，對(duì)輸電線路的安全管理要求日益高漲，關(guān)于輸電線路的安全管理工作受到了越來越多的重視。然而，因?yàn)檩旊娋€路的施工環(huán)境復(fù)雜多變，受到很多外界因素的制約，輸電線路的安全管理受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，安全管理工作也存在著諸多問題，必須采取相應(yīng)的措施解決輸電線路的安全隱患，才能保證輸電線路施工的安全進(jìn)行。
1輸電線路安全管理的現(xiàn)狀分析
為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步大大增長了的電力需求，高壓輸變電工程越來越重要，但在實(shí)際輸電線路的施工過程中，總會(huì)有一些外部因素干擾施工安全，降低了輸電線路的安全管理水平。
1.1工程占地賠償糾紛影響施工安全
目前，相關(guān)工程占地的法規(guī)、制度不健全，賠償費(fèi)用有增無減，加大了輸電線路施工的阻力和輸變電工程的施工難題，施工成本的增加，嚴(yán)重影響了了施工進(jìn)度，對(duì)輸電線路施工的安全管理造成了巨大威脅。
1.2壓縮工期縮減了施工安全性
近些年來，隨著電力需求的增加，電網(wǎng)建設(shè)不斷發(fā)展，輸變電工程越來越多，輸變電企業(yè)的施工任務(wù)異常繁重。但一些輸變電企業(yè)在工程施工期間，只注重輸變電工程帶來的經(jīng)濟(jì)效益，總是提前投入工程運(yùn)行并要求壓縮工期，這給輸電線路的施工安全管理帶來了極大的壓力，對(duì)施工計(jì)劃和人員管理都必須重新分配、調(diào)度，影響了輸變電工程的質(zhì)量和輸電線路的安全性。
1.3施工人員素質(zhì)參差不齊埋下安全隱患
輸變電施工企業(yè)的工程任務(wù)隨著電力需求的增長而越顯得繁重，專業(yè)的施工管理技術(shù)人員相當(dāng)緊缺，因此，輸變電施工企業(yè)大量使用勞務(wù)分包隊(duì)伍，并外聘了許多臨時(shí)的技術(shù)人員，這些施工人員缺乏系統(tǒng)的施工技能培訓(xùn)，綜合素質(zhì)和技能水平參差不齊，施工人員對(duì)相關(guān)安全知識(shí)和施工技能掌握不夠?yàn)檩斪冸姽こ痰氖┕ぢ裣铝讼喈?dāng)大的安全隱患，很多輸電線路施工過程中的安全事故就是因此而造成的。
2輸電線路安全管理的原則和要求
2.1堅(jiān)持以人為本
對(duì)輸電線路的安全管理要堅(jiān)持以人為本，將保證施工人員的安全健康作為整個(gè)輸變電工程的重中之重，在保障施工人員人身安全的前提下去保障輸電線路的安全。對(duì)以人為主的包括物和環(huán)境因素狀態(tài)的管理是輸電線路安全管理的內(nèi)容，對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制是安全管理的重點(diǎn)，將所有的安全管理工作都與人的行為緊密聯(lián)系起來。
2.2堅(jiān)持依法施工
以法律的高度來認(rèn)識(shí)和實(shí)施輸電線路的安全管理工作。輸變電工程項(xiàng)目的安全管理工作必須以相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)的安全生產(chǎn)文件為依據(jù)，管理人員應(yīng)熟知相關(guān)法律章程，堅(jiān)持依法施工。施工時(shí)應(yīng)該正確處理質(zhì)量、安全、進(jìn)度與效益的主次關(guān)系，弄清輕重緩急。若是有安全事故發(fā)生，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。
2.3堅(jiān)持安全管理責(zé)任制
以輸變電工程管理負(fù)責(zé)人為首建立安全管理機(jī)制，將輸電線路各級(jí)施工安全責(zé)任制落到實(shí)處，堅(jiān)持安全管理責(zé)任制，確保輸電線路安全管理工作的質(zhì)量。以“安全第一”的指導(dǎo)方針實(shí)行預(yù)防為主的綜合治理。將預(yù)防、控制作為安全管理工作的重點(diǎn)，杜絕一切管理漏洞的出現(xiàn)，同時(shí)認(rèn)真研究輸電線路的安全管理方法，做好事前預(yù)防工作，并動(dòng)員全員共抓安全，實(shí)行全過程、全方位的安全管理。
2.4堅(jiān)持危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)和安全預(yù)控
輸電線路的施工過程中經(jīng)常會(huì)需要一些不可避免的危險(xiǎn)作業(yè)，因此其承擔(dān)著極高的安全風(fēng)險(xiǎn)，為保證輸電線路的安全施工，就應(yīng)該提前做好安全預(yù)控，對(duì)所有潛藏的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行詳盡的分析和辯識(shí)，堅(jiān)持危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)和安全預(yù)控。所謂危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全預(yù)控，就是采用科學(xué)手段和方法，將輸電線路施工過程中潛在的人為不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境危險(xiǎn)因素發(fā)掘出來，并進(jìn)行深入分析以確定危險(xiǎn)點(diǎn)，然后對(duì)此采取相應(yīng)的安全預(yù)控，做到提前防范。
3輸電線路安全管理的方法措施
輸電線路的安全管理工作既然存在著相當(dāng)多的問題，那么就應(yīng)該采取相應(yīng)的方法措施來解決輸電線路的安全隱患，提高安全管理工作的質(zhì)量。
3.1確保輸變電工程的安全和質(zhì)量
首先確立輸電線路的安全目標(biāo)，再組織相應(yīng)的安全策劃。輸變電施工企業(yè)接到施工任務(wù)后，首先應(yīng)根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程業(yè)主要求的工程總體目標(biāo)確立切實(shí)可行的安全目標(biāo)，并分放到所有施工人員身上，讓所有人都擔(dān)負(fù)安全職責(zé)和可量化的安全考核指標(biāo)。其次，組織相應(yīng)的安全策劃，項(xiàng)目管理人員應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件及圖紙要求，對(duì)輸電線路的基本工程量、材料數(shù)量、地形地質(zhì)以及氣候條件等具體施工情況有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)，并分析其中潛藏的不安全因素，及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和安全預(yù)控。然后對(duì)既定安全目標(biāo)進(jìn)行宏觀規(guī)劃，確定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。根據(jù)業(yè)主工期要求，考慮投入人員、設(shè)備、施工耗材的數(shù)量和規(guī)格，以及用于安全文明施工資金的投入比例。
3.2節(jié)約投資，提高經(jīng)濟(jì)效益
輸電線路施工應(yīng)本著節(jié)約的原則進(jìn)行，在保證施工安全和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的節(jié)約投資，控制各項(xiàng)預(yù)算，提高輸電線路工程帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
首先，應(yīng)該按照國家相關(guān)規(guī)定來編制施工圖預(yù)算，經(jīng)審批后便成為必須嚴(yán)格控制的具有法律強(qiáng)制性的施工依據(jù)。其次，應(yīng)控制好各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用的施工簽證，簽證時(shí)必須從實(shí)際出發(fā)認(rèn)證核實(shí)工時(shí)、工量以及工程定額。再者，要嚴(yán)格履行施工合同，作為工程決算及造價(jià)管理的主要憑證，輸電線路施工合同的簽訂和履行是施工管理的重點(diǎn)，只有嚴(yán)格履行施工合同，才能使合同內(nèi)的各項(xiàng)條款落到實(shí)處，真正做到節(jié)約投資。最后，控制工程款的撥付，最好按照固定的總價(jià)合同規(guī)定工程款的撥付，不能隨意增長。
3.3建立健全的施工安全保障體系和管理制度
輸變電施工企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立健全的安全保障體系和規(guī)章制度，根據(jù)輸電線路工程的實(shí)際情況對(duì)《安全管理制度》、《安全崗位職責(zé)》等工程項(xiàng)目相關(guān)的安全管理文件進(jìn)行更新和完善，同時(shí)建立專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并由專業(yè)技術(shù)人員組成。相關(guān)管理技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵照施工設(shè)計(jì)圖紙及組織設(shè)計(jì)報(bào)告，對(duì)輸電線路施工環(huán)境、施工條件等認(rèn)真復(fù)核，深入分析潛在的危險(xiǎn)點(diǎn)和不安全因素，對(duì)施工技術(shù)設(shè)備和監(jiān)管人員實(shí)行合理有效的配備，建立起健全的安全保障體系，以保障輸電線路的安全管理。
3.4提高施工人員的綜合素質(zhì)和技能水平
輸電線路施工時(shí)通常使用勞務(wù)分包隊(duì)伍，會(huì)外聘了大量的臨時(shí)技術(shù)人員，由于施工人員素質(zhì)不齊和安全防護(hù)意識(shí)較差等原因，為輸電線路的安全施工帶來了極大隱患。對(duì)此，應(yīng)采用安全技術(shù)交底措施，按照施工設(shè)計(jì)圖紙的要求，讓所有施工人員深入了解安全施工要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)外聘的臨時(shí)雇用人員進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)教育，定期召開安全技術(shù)交底會(huì)議，提高施工人員的綜合素質(zhì)、技能水平和安全防范意識(shí)，合理分配每一天的施工任務(wù)，交代清楚各安全注意事項(xiàng)，實(shí)行全天候、全過程的安全技術(shù)交底工作。
3.5加強(qiáng)輸電線路施工現(xiàn)場的安全管理
輸變電施工企業(yè)安全管理的重點(diǎn)之一就是對(duì)輸電線路現(xiàn)場施工的安全管理，很多安全事故都是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場安全管理工作的不到位引發(fā)的。在輸電線路施工過程中應(yīng)該按照施工圖紙的要求嚴(yán)格進(jìn)行施工，并明確各個(gè)工序交接、驗(yàn)收的程序，而現(xiàn)場施工的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督管理必須由專門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督人員來實(shí)行。安全監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視施工現(xiàn)場的安全巡查，加強(qiáng)巡查力度和密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響輸電線路施工安全的隱患并予以解決，對(duì)潛藏在安全隱患的危險(xiǎn)點(diǎn)要提前做好預(yù)控措施。
結(jié)語
輸電線路安全管理的核心是安全、質(zhì)量、投資及工期，安全管理工作便是圍繞著這些核心內(nèi)容展開的，并始終貫穿于整個(gè)輸電線路工程的全過程。其中安全是輸電線路安全管理的重中之重，是影響著整個(gè)工程質(zhì)量、投資效益和工期長短的重要因素。輸電線路的安全管理工作是整個(gè)電力系統(tǒng)安全、順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)輸電線路安全管理工作的分析和探討是電力工業(yè)必須重視的研究課題，由此才能更好得促進(jìn)電力系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張?jiān)＿_(dá).輸電線路施工安全管理的探討[J].城市建設(shè)理論研究，2011（21）.
