時間：2023-10-17 09:40:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校法治宣傳教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：高校圖書館；服務平臺；法制教育
作為育人重地、窗口單位的高校圖書館，在提供法律文獻資源建設、宣傳法治思想、普及法律知識、開展普法活動、提高校師生法律意識方面能達到硬件設施可看、宣傳內容可聽、方法舉措多樣、亮點特色可示范的法制宣傳教育長效化目標。
1 依托高校圖書館服務平臺開展法制教育活動的可行性
1.1 整合圖書館法制宣傳資源，推進法制宣傳教育陣地建設
高校圖書館擁有得天獨厚的開展法制宣傳教育軟硬件設施，館舍內外空曠的可利用場地，還有浩瀚的藏書庫、優雅舒適的閱讀室、功能齊備的學術報告廳、寬敞明亮的展覽廳，可以接待人數較多的師生，方便舉辦各類法制教育學術講座，這些都是良好的硬件優勢設施體現。
高校圖書館作為知識的寶庫，蘊藏有許多法律、法規方面的特種文獻資源，是讀者學習知識、提倡科學、宣傳法制、凈化心靈的最佳場所。海量的藏書伴有法制方面專題導讀書目和方便快捷的網絡查詢系統，數字圖書館系統也在方便檢索中發揮著重要作用，它們往往都可以成為圖書館法制教育的宣傳廣告，而網絡檢索查詢系統可以讓讀者在浩瀚的藏書中迅速找到所需的資料，是圖書館特有的軟件優勢體現。
1.2 搭建師生讀者參與平臺，深入開展法制宣傳教育活動。
圖書館不斷強化隊伍建設，擁有大量圖書管理方面的專業人才，能為師生讀者提供全面的服務，組織開展法律法規知識培訓，提高了館員職工的法律素質和普法宣傳能力，開展各項法制宣傳教育培訓活動，拓展法制教育新陣地，吸引廣大村民的積極參與。
高校圖書館在網絡環境下，針對新時代大學生的法律意識、知識基礎、心理特征等諸多因素，面向不同層面的師生讀者群，通過舉辦法制宣傳周，開展內容健康、形式多樣的法制文化讀書節活動，包括展覽宣傳推薦法制優秀圖書，舉辦法律知識講座等活動，引導讀者正確的閱讀喜好，營造師生良好心智發展的空間，使師生讀者通過法制教育宣教活動，增長了科學文化知識、樹立了正確的人生觀、價值觀，增強了法律意識和遵紀守法自覺性，積極預防了犯罪心理的滋生。
2 利用圖書館服務師生平臺開展長效化法制教育的內容和載體形式
2.1 針對高校師生認知特點的不同開展長效化法制教育的內容
根據高校大學生的心理特點和接受能力，有針對性地對其開展法制宣傳教育，引導當代大學生樹立社會主義法治理念和法治意識，養成遵紀守法的行為習慣，培養社會主義合格公民。首先發揮大學課堂教學的主渠道作用，整合圖書館各種法制教育資源，建立多種形式的大學生法制教育基地，特別重視運用互聯網等傳播手段豐富當代大學生法制宣傳教育的途徑和形式，加大中國特色社會主義法學理論教育力度，引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。結合高校和諧校園建設及綜合治理和安全防范工作，加強大學生權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規宣傳教育，加強對大學生群體的法制宣傳教育。
加強高校教師學法守法用法。要把《憲法》、《教育法》和《中華人民共和國教師法》作為學習的重要內容，通過法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進教師學法經常化、制度化。把法制教育納入教師理論學習計劃，不斷提高教師運用法律手段解決實際問題的能力。加大教師培訓力度，定期開展社會主義法治理念教育、法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓。深化教職工法制宣傳教育，引導教職工為人師表，遵紀守法，遵守教師職業道德規范，依法維護教師的合法權益。
2.2 圖書館內外結合開展形式載體多樣的活動，強化高校法制教育陣地建設
法律教育專題宣傳活動是一項涉及面廣、具有重大教育意義的活動。要想宣傳面廣、宣傳效果到位，就要聯合各宣傳文化機構和其他社會組織機構的大力協作，發揮各自的優勢，比如與高校所在地的市普法辦、律師事務所等單位部門協作，成立具有獨特性、覆蓋面廣的法律文獻咨詢室，邀請高校所在地新聞媒體及時地通過電視、廣播、報紙等新聞媒體予以報道，共同推動高校圖書館法制宣傳教育活動的深入開展。
高校圖書館可以開展形式載體多樣的“與法同行”法制教育系列讀書活動，系列活動內容可以包括法律專題講座、法制方面讀書活動、法律知識競賽、宣傳展覽、征文等，辦好高校數字圖書館網站法制教育專欄，推動高校法制教育網站基地建設，加大法制宣傳力度。
3 高校圖書館讀者服務平臺創新法制教育的方法和途徑
針對高校圖書館得天獨厚的開展法制宣傳教育軟硬件設施和資源條件，依托高校圖書館平臺豐富多彩的法制宣傳教育活動，筆者就創新高校長效化法制教育的方法和途徑提出建議：
3.1 開展視聽感官效果強為內容的法制宣傳教育月活動
我縣的法制宣傳教育快經歷了六個五年普法規劃的實施。通過長達20多年的法制宣傳教育，使廣大干部群眾由過去不知法、不懂法轉變成了學法、懂法、守法，有了一定的法制觀念，并開始向個人法律素質提高轉變。毫無疑問，這為我縣推行“依法治縣，推進法治建設”奠定了一定基礎。__年我縣榮獲“五五”普法先進縣區稱號，2013年“六五”普法中期驗收，我縣榮獲__省普法先進縣稱號。但是，我們也應當清醒地看到當前法制宣傳教育工作的確還存在不少不容忽視的問題，與依法治縣的推進極不相適應，為此，對當前我縣普法工作的現狀、問題及對策淺談如下：
作為履行普法宣傳職能牽頭單位，司法局每年及時組織起草制定了當年的普法依法治理工作要點，具體指導鄉鎮及縣直各單位的普法依法治理工作，探索完善依法治理工作新形式和新機制。
1、 法制宣傳教育重視程度有所松懈，特別是各級領導干部在加快經濟發展的進程中，認為抓經濟發展功績明顯、抓法制宣傳教育工作功績難見。有些鄉鎮、部門的普法工作在年度綜合目標考核分量輕，甚至沒有。
2、 法制宣傳在某些地區部門已成為形式，普法考試存在走過場。特別是廣大干部學法、用法意識還要加強，每年進行機關干部普法考試，很多領導干部代考現象嚴重，考試紀律觀念淡化。
3、 普法對象被打折扣。一些鄉鎮地區部門重視公職人員、執法人員，而忽視村民、居民、企業職工、個體工商戶、醫務工作者等的普法教育，特別是初中畢業未升入高中的這部分未成年人的普法教育更為脫節，導致這部分青少年犯罪突出。近幾年縣人民法院判決的青少年犯罪案中，90%罪犯是初中畢業未升入高中的待業青年。主要原因就是法制教育沒到位。 4、 法制宣傳教育的模式陳舊。我縣普法教育的方式還主要采用傳統的媒介，如板報、廣播電視、發放宣傳單、懸掛條幅等。在普法讀物上，主要使用省市普法辦編印一些普法讀本，在內容形式上多為法制理論知識，條條框框、比較空洞單調無味，不便理解。從學法方式上感到是老一套，學法沒有積極性。
5、 法制宣傳教育經費投入偏少，無法保障整個工作正常運轉。法制陣地建設的打造還有待加強。目前我縣普法宣傳工作單兵作戰情況依然存在，如各地新農村建設點的打造，基本上以惠農惠民政策宣傳為主。
6、 法制宣傳隊伍不夠壯大，宣傳網絡不夠完善。
（一）更新理念，創新思路，推動法制宣傳教育提質提升思路決定出路，理念決定層次。進入“六五”普法階段，我們唯有更新理念，才能提升法制宣傳的層次，凸顯法制宣傳的實效。一是從“普及法律條文”向“培育法治精神”轉變。2013年全國政法工作會議上，將推進法治建設、建設法治中國作為一項重大工作進行了全面部署。這就要求我們在重視法律知識傳授的同時，更加注重傳播法律思想、培育法治精神、建設法治文化。因此，下一階段，應將法律傳播與城鎮化建設、網格化管理、文明城市創建、新農村建設緊密結合，注重潛移默化和點滴滲透，注重法治文化的熏陶，逐漸地使法律信仰植根于人的心靈，使法治精神融入社會的主流文化，改善社會的法治氛圍。二是從“單項灌輸”向“雙向互動”轉變。要破除就普法而普法的觀點，樹立觀念和行為相統一的理念，既強調增強公民的法律意識，更強調公民將法律意識轉化為正確運用法律的綜合能力；樹立雙向規范理念，既強調公民遵紀守法，規范民眾行為，更強調各級黨委、政府部門和各級領導干部、公務員依法行政，規范執法行為。只有這樣，法制宣傳教育才能贏得廣大公民的主動參與，使“要我學法”逐步轉變為“我要學法”，把法制宣傳教育的單向灌輸關系變為雙向互動關系。三是從“單兵作戰”向“聯合行動”轉變。確立大普法思路，構建大普法格局，編織大普法網絡，實現大普法目標，是法制宣傳教育在新形勢下的必然選擇。目前，我縣雖初步形成大普法的構架，但資源整合利用的水平尚須進一步提升，應在鞏固現有組織領導體制的同時，特別注重司法行政部門牽頭協調，相關單位密切配合，責任部門抓好落實的推進機制，努力使法制宣傳教育呈現網絡化覆蓋、立體化推進、社會化分工、個性化發展的良好態勢。
（二）突出重點，豐富形式，彰顯法制宣傳教育實踐實效法制宣傳教育是一項基礎性、先導性工作，面廣量大、任務艱巨，因此，具體工作中必須突出重點，講究方法，統籌兼顧。從普法的內容來說，圍繞中心、服務大局是普法宣傳的根本要求和重要使命。應根據工作重心，調整工作重點，落實各項任務。緊緊圍繞民生和群眾關心的熱點、難點問題，圍繞改革發展穩定中的突出矛盾，實現與黨委政府中心工作的緊密結合，與維護社會和諧穩定工作的緊密結合，與服務群眾利益工作的緊密結合。從普法的形式來說，宣傳、文化和司法、執法部門要不斷在內涵、形式、載體上出新招，在貼近實際、貼近生活、貼近群眾上創特色。今后應特別重視法制宣傳教育的“陣地”和“載體”建設，將“陣地”和“載體”向科技化、信息化、數字化方向發展，構建多層次、立體化、全方位的法制宣傳網絡，不
斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。（三）加強領導，健全制度，增強法制宣傳教育合心合力法制宣傳教育是一項社會系統工程，其公益性、群眾性、社會化、經常化的特點，需要加強領導、創新載體，社會參與，真正形成工作合力，推動普法工作由“軟任務”變成“硬指標”。一是健全協調配合機制。堅持“誰主管誰負責”的原則，進一步拓寬法制宣傳教育領域，促進法制宣傳教育資源的有效整合。按照普法責任制的規定，確定年度普法宣傳重點，同普法成員單位簽定年度《法制宣傳教育工作責任書》，強化目標管理，把法制宣傳教育工作的任務落實到各行各業，落實到有關部門，真正形成上下聯動、左右配合、協調行動的整體合力。二是健全評估考核機制。要健全完善法制宣傳教育工作考核評估制度。每年普法主管機關應會同有關部門，采取實地考察、聽取匯報、查閱資料、召開座談會、組織抽查測試等方式，對各地區各部門開展法制宣傳教育工作情況進行督查考核。三是健全典型激勵機制。發現、培植、總結、宣傳一批各層面、各方面、各種類型有說服力、有示范帶動作用的典型，以此推進法制宣傳教育工作上水平、上臺階。命名表彰一批“學法用法示范機關”、
“民主法治示范村（社區）”和“法治文化建設示范點”等先進典型，調動各方參與法制宣傳工作的主動性和積極性。四是健全隊伍保障機制。隊伍是做好一切工作的保障。下一階段要著力發揮“五支隊伍”作用，提高普法效果。一是充實調整各級普法宣講團；二是加強普法聯絡員隊伍建設；三是抓好“法制副校長”隊伍；四是構建各級“法律顧問團”隊伍；五是積極鼓勵更多的法律從業者和高校法律專業師生加入到我縣法律宣傳志愿者隊伍中來。 總之，法制宣傳教育要取得較大進展，必須全面貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，創新工作思路，細化工作措施，落實工作目標，才能使普法工作取得實實在在的成效。
據《中國教育報》報道 3月3日，教育部黨組書記、部長袁貴仁主持召開黨組會，傳達學習在會見第四屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進代表時的重要講話精神和全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會精神，研究部署貫徹落實工作。
會議強調，親切會見第四屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進代表并發表重要講話，充分體現了對精神文明建設的高度重視，是對全黨全社會推進精神文明建設的有力動員，是我們做好工作的重要遵循。要深入貫徹系列重要講話，特別是關于精神文明建設工作的重要指示精神，把教育系統精神文明建設與全面深化教育領域綜合改革、全面推進依法治教、全面加強教育系統黨的建設等工作有機結合起來，鍥而不舍、持之以恒抓好各項工作，為辦好人民滿意的教育、基本實現教育現代化提供有力的思想保證、精神動力和道德支撐。
會議要求，推進教育系統精神文明建設要抓好5方面工作。一是深入學習貫徹系列重要講話精神，把講話精神融入教育系統精神文明建設各方面，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是進一步把中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育引向深入。廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐和“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動，進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作。三是把法治教育納入國民教育體系，科學確定中小學法治知識課程設立方式，提出符合其年齡特點的法治課程實施方案。修訂完善學生公約、守則，引導廣大學生自覺遵法、學法、守法、用法。四是持續深化社會主義核心價值觀教育實踐。要加快義務教育德育、語文、歷史教材編寫，推進普通高中課程標準修訂和“馬工程”教材編審，有機融入社會主義核心價值觀基本內容。落實《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》。加快推動學校藝術教育。深化學雷鋒志愿服務，啟動高校實踐育人共同體建設計劃，制定學生志愿服務管理辦法，深入開展教師志愿服務活動。五是加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育。實施大學生思想政治教育質量提升工程。深入推進未成年人和大學生的心理健康教育工作。大力宣傳教育系統弘揚和踐行社會主義核心價值觀的先進典型。
近幾年來，我校緊緊圍繞打造“地方性、海洋性、國際性”辦學特色，堅持“依法治校、依法執教”的辦學理念，深入踐行科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，積極推進“六五”普法宣傳教育工作。學校領導高度重視，精心組織，科學規劃，合理安排，并在實施過程中能立足實際，突出重點，創新方法，狠抓落實，從而使我校法制教育工作有了新提高，學校的民主管理和制度建設有了長足發展，促進了學校整體工作持續、穩步地向前邁進，提升了學校整體辦學水平和辦學效益，圓滿地完成了“六五”普法各項目標任務。學校先后榮獲廣西高校安全文明校園、廣西衛生優秀學校、廣西文明單位、廣西高校后勤工作先進院校、***市園林式單位等榮譽稱號。
一、加強領導，精心籌劃
我校根據上級主管部門的部署精神，結合學校實際，成立了以書記、校長為組長，副書記、副校長為副組長，各職能部門領導、各二級學院負責人為成員的普法工作領導小組，下設“六五”普法辦公室，制定了年度普法工作計劃。完善了普法工作制度、學習教育制度、檢查評比制度等，落實了教學計劃、教育內容、教學時間、輔導老師，活動經費，明確了工作職責和具體要求，推行了“以練代學、以考代學”制度，實行了與月績效考核掛鉤的方法，初步形成了適合我校特點的多元化、立體化、網絡化的法制教育體系，確保了學校普法工作有序開展。
二、多措并舉，強化教育。
1、征訂教材，強化學習。在加強“六五”普法工作的領導和整體規劃的基礎上，為了滿足師生的法律學習需求，學校先后為教師購買了《“六五”普法常用法律知識學習讀本》、《“六五”普法青少年常用法律知識學習讀本》，方便了師生的法律學習，充實了法律知識的宣傳內容。在學習過程中，我校突出“六個”結合，即集中學與自學相結合、與創建安全文明校園相結合、與實踐活動相結合、與學校常規管理工作相結合，與知法、守法、用法相結合，與教育教學相結合，采取多種形式扎扎實實地抓好師生的法制理論和專業法規的學習。
2、多渠道宣傳 拓寬普法工作廣度。在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校每學期通過宣傳櫥窗、校報、板報、校園廣播、國旗下講話、班隊會、法制教育課、圖片展、手抄報等途徑和形式，定期做好禁毒、反、法律知識的宣傳教育。學校法制辦、各個二級學院、處室定期檢查，作為班級考核、評優的主要條件。
3、學考結合，夯實學習內容。每學年積極組織全校師生員工參加上級司法部門組織的法律知識考試，對全校師生進行法律知識的測試。對師生的學法、用法、法律考核成績依次登記。每學年都要對全體師生的學法、守法情況進行總結評比，確保法制教育不走過場，不搞形式，確保學法活動取得明顯成效。
4、以案講法、提升普法工作深度。在加強全校師生學法、用法、守法的宣傳教育的同時，我們每學期都要深入班級、深入社區，接近家長，接近學生，與司法、公安部門保持聯系，家校攜手，警校共建，認真開展調查研究，認真排查、梳理青少年中違法違紀的典型案例，定期邀請司法部門來校進行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，有針對性地對學生進行教育，收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理，規范行為
1、落實制度，管理有章可循。進一步將校內常規管理已形成的行之有效的經驗上升為配套制度，不斷進行完善，不斷進行細化，使之更具有可操作性，促使學校各方面的工作有章可循，逐步步入規范化、法治化軌道。
2、校務公開，深化民主管理。校務公開是依法治校的重要部分，我們對校務公開工作做到：規范操作，嚴格管理，形成制度。
近幾年來，我校緊緊圍繞打造“地方性、海洋性、國際性”辦學特色，堅持“依法治校、依法執教”的辦學理念，深入踐行科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，積極推進“六五”普法宣傳教育工作。學校領導高度重視，精心組織，科學規劃，合理安排，并在實施過程中能立足實際，突出重點，創新方法，狠抓落實，從而使我校法制教育工作有了新提高，學校的民主管理和制度建設有了長足發展，促進了學校整體工作持續、穩步地向前邁進，提升了學校整體辦學水平和辦學效益，圓滿地完成了“六五”普法各項目標任務。學校先后榮獲廣西高校安全文明校園、廣西衛生優秀學校、廣西文明單位、廣西高校后勤工作先進院校、***市園林式單位等榮譽稱號。
一、加強領導，精心籌劃
我校根據上級主管部門的部署精神，結合學校實際，成立了以書記、校長為組長，副書記、副校長為副組長，各職能部門領導、各二級學院負責人為成員的普法工作領導小組，下設“六五”普法辦公室，制定了年度普法工作計劃。完善了普法工作制度、學習教育制度、檢查評比制度等，落實了教學計劃、教育內容、教學時間、輔導老師，活動經費，明確了工作職責和具體要求，推行了“以練代學、以考代學”制度，實行了與月績效考核掛鉤的方法，初步形成了適合我校特點的多元化、立體化、網絡化的法制教育體系，確保了學校普法工作有序開展。
二、多措并舉，強化教育。
1、征訂教材，強化學習。在加強“六五”普法工作的領導和整體規劃的基礎上，為了滿足師生的法律學習需求，學校先后為教師購買了《“六五”普法常用法律知識學習讀本》、《“六五”普法青少年常用法律知識學習讀本》，方便了師生的法律學習，充實了法律知識的宣傳內容。在學習過程中，我校突出“六個”結合，即集中學與自學相結合、與創建安全文明校園相結合、與實踐活動相結合、與學校常規管理工作相結合，與知法、守法、用法相結合，與教育教學相結合，采取多種形式扎扎實實地抓好師生的法制理論和專業法規的學習。
2、多渠道宣傳 拓寬普法工作廣度。在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校每學期通過宣傳櫥窗、校報、板報、校園廣播、國旗下講話、班隊會、法制教育課、圖片展、手抄報等途徑和形式，定期做好禁毒、反、法律知識的宣傳教育。學校法制辦、各個二級學院、處室定期檢查，作為班級考核、評優的主要條件。
3、學考結合，夯實學習內容。每學年積極組織全校師生員工參加上級司法部門組織的法律知識考試，對全校師生進行法律知識的測試。對師生的學法、用法、法律考核成績依次登記。每學年都要對全體師生的學法、守法情況進行總結評比，確保法制教育不走過場，不搞形式，確保學法活動取得明顯成效。
4、以案講法、提升普法工作深度。在加強全校師生學法、用法、守法的宣傳教育的同時，我們每學期都要深入班級、深入社區，接近家長，接近學生，與司法、公安部門保持聯系，家校攜手，警校共建，認真開展調查研究，認真排查、梳理青少年中違法違紀的典型案例，定期邀請司法部門來校進行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，有針對性地對學生進行教育，收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理，規范行為
1、落實制度，管理有章可循。進一步將校內常規管理已形成的行之有效的經驗上升為配套制度，不斷進行完善，不斷進行細化，使之更具有可操作性，促使學校各方面的工作有章可循，逐步步入規范化、法治化軌道。
2、校務公開，深化民主管理。校務公開是依法治校的重要部分，我們對校務公開工作做到：規范操作，嚴格管理，形成制度。
（一）認清形勢，結合實際，理清“法治進機關”工作思路
一是轉變作風,強化服務,加強機關法治建設。
二是進一步樹立“全局是窗口，處處是環境，事事講服務，人人是形象”的觀念，處理好管理與服務、執法與服務的關系。
三是在深化機關法治宣傳教育的同時，我系統堅持“法律早餐”、“工商夜校”和“一月一法，一季一考”學法制度，全系統普遍開展了學法律、講權利、講義務、講責任的“一學三講”法制宣傳教育活動。
（二）健全機制，完善制度，定期督查，依法規范科學管理。
一是落實聯系會議制度。堅持每月召開至少一次工作匯報會，通報工作情況，分析問題，安排部署下一階段的工作任務。逐步形成了一整套行之有效的管理工作機制，使行政執法、市場監管工作逐步由低端向高端邁進，由粗放向精細轉變，實現了主動監管與效能監管的有機統一。
二是落實內部管理制度。從工商系統工作職能和業務特點出發，進一步修訂完善了工商系統黨組中心組學法制度、干部學法用法制度、執法過錯責任追究制度、執法案卷評查制度、*制度等一系列制度，切實提高行政執法的效能和水平。
三是實施“一抓雙掛”制度。按照“一抓雙掛”制度的要求，我局每年年初都與各縣（市）工商局和各科、室制定《雙文明考核目標責任狀》，建立和完善行之有效的激勵機制，實行社會治安綜合治理一票否決制。
（三）注重民生，強化服務，消費維權和服務發展抓實效
一是進一步完善消費維權網絡和機制。在全區鄉鎮（街辦）、團場建立消費者協會*個、分會*個，在社區、行政村建立*聯絡站和消費者投訴站*個。將“一會兩站”工作上升到了政府行為，全面納入了當地社會綜合治安考核范圍，解決了人民群眾普遍反映的“投訴難解決難”的問題。僅去年一年就受理消費者投訴、申訴、舉報案件*起,挽回消費者經濟損失*.*萬元，舉報轉立案查處案件*起。去年，我局*投訴申訴舉報中心被國家工商總局命名為“全國*行政執法體系建設先進集體”。
二是落實政策，積極引導，促進各類非公有制經濟健康發展。按政策扶持*名下崗失業人員實現再就業，免收個體登記費*.*萬元；為高校畢業生辦理個體工商戶登記*人，免收費用*.*萬元；舉辦非公有制經濟從業人員職業技能培訓班，培訓*人，免費培訓下崗失業人員*名；私個協法律維權服務中心接待、解決會員來訪、投訴*多起，為會員挽回經濟損失*.*萬元。
三是開展紅盾護農、經濟活農、合同幫農、商標富農、權益保農、市場助農活動，農資打假、農村食品安全整治工作，努力服務新農村建設。去年共登記農民專業合作社*戶，發展農村經紀人*人，培訓各類農村經紀人*人，查處農資違法案件*件，案值*萬元；受理農資投訴*起，為農民挽回經濟損失*.*萬元。
四是推進食品電子監管系統“大備案“一單通”的落實，將所有食品經營戶納入我們的監管視野。特別是三鹿奶粉事件發生后，系統上下一盤棋，統一行動，下架奶粉*公斤，下架液體奶*公斤，為消費者退換*公斤。含三聚氰胺奶粉名單、等各類工商公告、消費警示*條。替企業為*余名受害消費者，退賠*萬元的經濟損失。
五是加強行政執法力度，凈化了市場環境。截止去年底，全系統立案查處各類經濟違法違章案件*件，案值*.*萬元，罰沒款*.*萬元，有效的保護了合法經營，打擊了違法經營行為。多年來，*工商系統沒有出現一起因行政復議導致撤銷或因行政訴訟導致敗訴的案件。
（四）加強法制宣傳教育，積極營造“法治進機關，依法治局”的輿論氛圍
一是寓教于樂，廣泛開展“五個一”活動。即：舉辦一次有針對性的法制講座、組織干部收看一部法制教育片、組織一次法律知識競賽活動、組織開展一次法律宣傳咨詢服務活動、組織一次法律知識測試。各縣（市）商局積極行動，采取多種形式，把“法治進機關，依法治局”引向深入。
二是充分利用“*.*”消費者權益保護日、“*.*”知識產權保護日、“*.*”法制宣傳日等大型的宣傳活動，面向社會開展工商法律法規的宣傳咨詢服務活動，讓社會“了解工商，理解工商，支持工商”，從而營造一個懂法、知法的法制宣傳氛圍和守法、依法辦事的法治環境。
三是堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，扎實推進依法治局工作。各縣（市）工商局積極參加上級部門組織的法制教育培訓，并將學習結果運用到法治實踐中去。
（五）自覺接受監督，樹立了良好形象
一是建立健全廉政教育監督激勵機制，推行廉政風險防范控制點工作，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，重點防范，杜絕不廉行為滋生蔓延。
二是圍繞個別人在監管執法過程中存在的執法不到位、、野蠻執法等問題，采取明查暗訪、發揮行風義務監督員的作用，有力地整治了損害群眾利益的各種不正之風。
三是狠抓執法公示、監督檢查、學習培訓、評議考核、過錯追究五項監督保障制度的落實，用制度體現“公開”，把“公開”融入制度，達到了“事事有制度，處處見‘公開’，時時講公正，人人都平等”，“讓做事的干部清清楚楚，辦事的群眾明明白白”的目的。
青少年法制宣傳教育工作,是一項長期、艱巨、復雜的社會系統工程。認真抓好青少年法制教育，培養和造就適應社會改革發展的新一代中國特色社會主義和諧社會建設的合格人才，是強化青少年法制教育的根本措施，直接關系到國家的長治久安、人民安居樂業，更關系到依法治國戰略、和諧社會建設的順利實現的大問題。基于這樣的認識，我們結合全區實際，對全區青少年法制教育情況進行了調查研究，采取有力措施，開展了多種形式的青少年法制教育活動，取得了明顯的成效。
一、全區青少年法制教育工作的現狀
經濟技術開發區目前共有公辦中小學43所（其中普通高中2所，職業中專1所，初中8所，小學32所），在校生42500余人，普遍都開設了法制課，聘請了法制輔導員或法制副校長；有成人中專、教師進修學校、業余體校各1所；社會力量辦學機構65家，教職工3000余人；高等教育院校5所，學歷教育在校生6xx人，一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨著開發區經濟和社會的發展，我區的外來務工人員急劇增長，目前小學在校生23356人，借讀生6954人，借讀生占在校生總數的29.77%；初中在校生8705人，其中借讀生2505人，借讀生占在校生總數的28.78%。全區借讀生總數近10000人，法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問題
通過走訪調查，我們發現一些學校存在著以下主要問題：一是有些學校對師生的普法教育不重視，對法制教育有流于形式現象；二是忽視法律操作方式方法的傳授，宣傳教育往往強調事后的依法追究；三是許多學校非常重視法律知識的課堂學習，并以考試的成績作為評價普法效果的主要指標，客觀上使普法教育墜入了單純追求分數的誤區；四是有些學校寄希望于通過每年或每學期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題；五是學校作為法制教育的主要陣地，有一個具體的操作的問題。現在許多學校雖然也經常開展了法制教育，也可講出一些工作成績來，但并沒有真正花力氣來抓，或者并沒有抓到點子上；六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數學生中還存在著潛在的犯罪因素的現象，相當數量的大學生到畢業還不知道“xx”普法是在做什么，有的教職員工維護青少年合法權益意識不強，法制觀念淡薄，個別的甚至出現違法行為。
三、思維超前，形式新穎，突出青少年法制教育特點
針對我區青少年法制教育的情況和存在的問題，我們突出抓好以下工作。
（一）提高認識，強化領導，落實措施
抓好青少年法制教育，使之從小就學法、知法、守法和用法，樹立社會主義法制觀念和意識，是我國民主法治建設的基礎工作，是關系到科教興國戰略、依法治國方略順利實施和社會主義和諧社會建設的重大問題，也是一項長期艱苦的社會系統工程，任重道遠。因此，我們必須從根本上認識到青少年法制教育的重要性、長期性和艱巨性。多年來，開發區非常重視青少年法制教育工作，把青少年法制教育工作納入普法規劃和年度工作計劃，及時對青少年法制教育工作進行全面規劃和部署，提出明確的目標和要求。確定以學校教育為主渠道，家庭教育與社會教育有機結合的青少年法制教育工作思路，建立了工作制度，明確了工作要求，強調青少年作為普法重點對象，要從小抓起，構筑起學校、社區和家庭齊抓共管的社會教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會報告普法工作中，將青少年法制教育工作作為重要內容，爭取人大代表的重視和支持。在創建“平安西海岸”工作中，把加強青少年法制教育工作作為重要的考核目標，每年進行考核驗收，確保青少年法制教育工作的各項措施落到實處，有效地增強青少年的法律意識。
一、法治對大學生思想政治教育管理的重要性
（一）法治是大學生思想政治教育管理的一個重要內容。在高校中，大學生思想政治教育管理的一個重要手段是法治，法治是大學生思想政治教育管理的重要內容。實行法治管理更具強制性、權威性，更能起到震懾人心的作用。在高校開展普法教育，可以提高教育為主和客體法治的觀念，作為教育中的主體，學生應學法、懂法、守法，堅持履行自己的權利及義務。例如，堅持在法律面前人人平等的原則，堅持受教育的權利和義務。
（二）大學生思想政治教育管理工作的順利進行離不開依法管理。普通高等學校學生管理規定，學校對學生的處分時，程序要正當，證據要充分，依據要明確，定性要準確，處分應恰當。為確保大學生思想政治教育管理工作順利開展必須堅持依法管理。一方面做好廣大師生依法管理的宣傳教育工作，另一方面加大執法力度，維護高校的教學秩序，為學生創建一個安全、穩定的學習環境，為大學生思想政治教育管理提供有力的法律依據。
二、法治視角下大學生思想政治教育管理存在的問題
（一）教育主體法律意識有待提高。首先，有些高校的教育主體法律觀念淡薄，不能深刻的認識依法治校的作用，僅僅依據校規對學生進行機械的行政管理。其次，法治觀念薄弱，由于對法律知識的理解不足，以及對法律的重視程度不夠，讓學生有輕法的意識。有些教師過多的講解刑罰和犯罪的相關規定，重刑事輕民事，導致學生有一種犯罪離自己很遠的錯誤觀念，出現抵觸法制教育的情緒。最后，大學生在日常生活中，由于缺乏民事權利義務觀的正確引導以及民事法律教育，會出現一些不必要的糾紛。
（二）大學生思想政治教育有待加強。（1）教育管理方式單一。在大學生思想政治教育管理過程中，由于歷史及現實原因，科學教育方式單調，過于強調教育主體單方面主導下的灌輸方式，對學生主觀性的發揮缺乏關注，對社團和網絡媒介的正面功能未能很好的利用。這種方式容易造成以老師為主導，忽視學生的自我教育，不能很好的發揮大學生思想政治教育管理的主體性。（2）教育管理內容針對性不足。在對學生進行思想政治管理教育中，沒有做到具體問題具體分析。學校應根據學生的實際情況，為學生提供思想政治教育相關方面內容。比如學習咨詢、就業咨詢、心理咨詢等。目前，由于就業壓力越來越大，學生或多或少在學校都會存在一些問題，學校應根據學生可能產生的焦慮、煩惱、沖動問題建立心理咨詢室，并且在法治教育與理念教育結合下，理論和實際結合，切實為學生解決問題。（3）教育管理手段運用不當。近幾年，高校大學生犯罪、自殺的案例時有出現。自殺跳樓事件、校內殺害寢室舍友事件等讓人非常震驚。這些事件的發生，和教育存在一定的聯系。在學校，教師教育手段運用不當，將不能和學生建立相互信任、和善交流的平臺，不能及時發現學生在日常生活中遇到的困難。德與法未能很好的在教育管理上發揮作用，學生易出現叛逆心理，認為思想政治教育管理就是批評自己，約束自己的錯誤想法。
三、法治視角下大學生思想政治教育管理的措施
（一）加強教育管理者的建設。大學生思想政治教育管理的重要內容是進行思想政治教育隊伍的建設。大學生思想政治教育管理者是學校和社會科學發展的重要實踐者、推動者。必須加強教育管理隊伍的建設。學校可以組織教師學習法律知識，特別是學習高校管理有關法律，在領導班子中設置一位法律顧問等等來加強教育管理隊伍的建設。法治視角下的大學生思想政治教育，要求學校根據相關法律法規制定出強有力的制度，同時對管理者也提出了更嚴格的要求。管理者必須學法、懂法，不斷增強自身的法律意識和提高法律觀念。在常規思想政治教育管理以及處理大學生違紀情況時，堅持依規教人、依法辦事，將維護大學生的正當權益和教育管理工作相結合，切實在不侵犯學生的權益下，做好對學生的教育工作。
（二）加強大學生的素質教育。遵紀守法是每一位公民的義務，大學生必須切實履行義務。首先，高校應制定出科學合理的紀律，并讓學生意識到遵守紀律的重要性，必須嚴格遵守紀律，存在以遵守紀律為榮，以違法紀律為恥的意識。其次，嚴格督促學生在日常生活、學習、工作中，能夠用紀律來約束、規范自己的行為，養成良好的自律品格。在學好專業知識的同時，加強對法律知識的掌握，提高法律觀意識。
（三）加強法治教育與德治相結合。大學維持安定秩序的前提是法治管理，但是只有將德治與法治相結合，才能更好的發揮作用。高校在進行學生違紀行為處理時，法治與德治要求先教育后懲罰，懲罰是手段，但最終還是為了教育，我們應該擯棄那些不經過教育就直接進行懲罰的行為。
【摘 要】強調“核心價值觀承載著一個民族、一個國家的精神追求，是最持久、最深層的力量”。高校要引領青年學子自覺踐行社會主義價值觀，努力在實現中國夢的偉大實踐中創造自己的精彩人生。文章針對高校踐行社會主義價值觀，引領青年學生健康成長談談個人看法。
【關鍵詞】踐行；社會主義價值觀；引領；青年學生
社會主義核心價值觀基本內容：富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀，黨的十報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。高校是優秀青年人才的聚集地；是踐行社會主義核心價值觀的堡壘陣地；是承載中華優秀文化的重要載體。因此；高校肩負踐行社會主義價值觀、引領青年學生健康成長傳遞正能量責無旁貸，也是時代賦予的圣神使命。
一、從國家層面看：青年學生是建設富強、民主、文明、和諧國家的生力軍
高校要利用文化資源、教育資源和宣傳資源使社會主義核心價值觀成為青年的基本遵循。青年學生正處在社會大變革，信息大爆炸，價值多元化的社會發展浪潮之中，由于政治、經濟、宗教、文化、民族等領域傳承和價值取向的差異，各地區、國家間紛爭不斷。改革開放以來，中國精神文明和物質文明取得了舉世矚目的成就，隨著改革的深入，國民多元化的價值觀中消極不健康的因素在網絡等新媒體炒作下大爆眼球，震撼國人視覺神經，西方敵對勢力一直試圖利用其顛覆社會主義核心價值的主體地位。而青年學生涉世不深，思維活躍，崇尚個性自由，對待新事物好奇心強，接受能力強的特點，導致一些誘惑性大、誤導性強、趣味低下的價值觀念占領青年學生的思想高地，當代大學生出現價值觀偏離重金錢實惠輕理想追求、重個人利益輕集體利益、重知識才能輕道德品質、重奢侈享受輕艱苦奮斗等。體現在個別青年學生身上表現為好逸惡勞拼爹現象、拜金主義嚴重、要民主不要穩定、我是流氓我怕誰等等錯誤言行。因此，高校要充分認清形勢，利用高校的資源宣傳教育廣大青年學生從自己做起，勤學、修德、明辨、篤實，為建設富強、民主、文明、和諧國家奉獻青春和熱血，做一個無愧于天地、無愧于國家和社會的天之驕子。
二、從社會層面看：青年學生是促進自由、平等、公正、法治社會環境形成的中堅力量
高校是培養和塑造人的搖籃，是自由、平等、公正、法治等社會價值的起源地。倡導自由，強調社會進步發展的終級目標是實現人的自由全面發展。強調享有在法律面前的實質平等，是每個公民的價值取向，人的自由平等權利的獲得是以社會公正（即社會公平正義）為前提的。而法治又是實現自由平等、公平正義的制度保證。四者相互依存、互為條件。在改革開放時代，教育公平、就業公平、分配公平、司法公正一再成為輿論焦點，人們期盼公平，向往平等發展機會，渴望公正的社會環境。因此，高校要高舉自由、平等、公正、法治的旗幟，在教學環節和學習生活娛樂中熏陶青年學生自由、平等、公正、法治的思想，讓他們潛移默化的形成自由、平等、公正、法治價值取向，等他們成為各領域人才時全社會將天然形成自由、平等、公正、法治的人文社會環境。自由、平等、公正、法治是社會大廈的基石，自由、平等是先決條件，公平、法治是重要保障，作為國家公民尤其是青年學生在從事社會活動中要自覺的遵循自由、平等、公正、法治的處世規則，要自覺的營造自由、平等、公正、法治的社會環境，讓人人相處、事事所為都有章可循、有法可依。
三、從公民個人層面看：青年是弘揚愛國、敬業、誠信、友善道德規范的先鋒隊
愛國、敬業、誠信、友善是從個人層面對核心價值觀的凝練，它涵蓋社會公德，職業道德、家庭美德、個人品德各個方面，是我們每個公民都必須遵循的道德操守，價值準則。愛國是基于個人對自己祖國依賴關系的深厚情感，也是調節個人與祖國關系的行為準則。它同社會主義緊密結合在一起，要求人們以振興中華為己任，促進民族團結、維護祖國統一、自覺報效祖國。敬業是對公民職業行為準則的價值評價，要求公民忠于職守，克己奉公，服務人民，服務社會，充分體現了社會主義職業精神。誠信即誠實守信，是人類社會千百年傳承下來的道德傳統，也是社會主義道德建設的重點內容，它強調誠實勞動、信守承諾、誠懇待人。友善強調公民之間應互相尊重、互相關心、互相幫助，和睦友好，努力形成社會主義的新型人際關系。中國從來不缺少有著“天下興亡、匹夫有責”愛國精神的人，有著“善學者能、多能者成”敬業作風的人，有著“以信立身、以誠處世”誠信品格的人，有著“取人為善、與人為善”友善態度的人。他們的身上，體現了中華民族愛國敬業、誠信友善的優秀品格，需要今天的我們繼續發揚光大。
高等教育是國民教育體系的關鍵環節，高校在培育和踐行社會主義核心價值觀過程中，確實應當發揮特殊重要的作用。從堅持立德樹人的角度看，高校必須“育人為本，德育為先”，必須把大學生的世界觀人生觀價值觀問題解決好，用主流核心價值觀武裝頭腦，讓青年一代從理想信念上、思想道德上、行為方式上辨得清是非、經得起檢驗，成長為對國家、對人民、對社會有益的人。
一、創立一個聯動機制
我校以建立法制教育規范機制為主導思想，建立了以黨委宣傳部、教務處、學生處、紀委、公安處、思政部、法律系等機構共同組成的一個大學生法制教育教學的聯動機構，負責協調、安排布置、實施大學生法制教育教學工作。大學生法制教育教學的聯動機構的職責：黨委宣傳部負責“四五”普法、“五五”普法及有關法制教育精神的制定和安排，教務處負責教學計劃制定、課程安排落實，學生處負責大學生安全教育和安全穩定教育，思政部負責《大學生思想道德修養與法律基礎》教學工作的安排實施，法律系負責模擬法庭工作的開展，紀委開展廉政文化進校園工作。實現了各部門分工協作，各施其能，共同推動我校大學生法制教育教學的有效開展。
二、抓好兩個普法階段
2001年以來，中央提出在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃，根據陜西省對“四五”普法工作的具體部署，結合我校實際，突出特色抓重點，扎實有效地推進“四五”法制宣傳教育工作的實施，取得了明顯成效。隨著社會的不斷發展，大學生與社會之間的聯系愈來愈密切，大學生也愈來愈容易受到社會上的各種影響，為此，我校著重推進普法工作制度化、規范化、普及化，做到法制教育與思想道德教育相結合、法律知識學習與專業知識學習相結合、提高管理干部的法律素質與推進依法治校相結合，努力提高師生的法治意識和法律修養，提高依法治校的能力和水平。“四五”期間，我校黨委宣傳部、工會、黨政辦公室、教務處、學生處、保衛處等部門分工負責，積極配合，共同做好普法宣傳教育工作，收到了良好的效果。按照《陜西省教育廳關于在全省教育系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》（陜教政〔2006〕20號）的規劃部署，根據學校的特點，結合貫徹落實科學發展觀和依法治國方略的要求，我校從2006年起在全校師生員工中實施了開展法制宣傳教育的第五個五年規劃，積極開展普法學法用法活動工作。
（一）加強制度化建設，為普法教育夯實基礎
我校根據國家頒布的有關法律法規、條例等，結合學校實際，建立健全了各項規章制度，形成了比較規范、系統、完善的管理制度，對學生違紀、違規行為根據相關法律法規進行制度規范，對違紀學生、違紀現象給以相應紀律處分。修訂完善了《西安理工大學學生管理規定》、《西安理工大學學生違紀處分條例》、《學生工作系統突發事件應急處理工作預案》、《學生傷害事故應急處理機制》等管理文件，并編撰成30萬字的《西安理工大學學生管理規程》，使制度建設日臻完善，并培養了學生的法律意識和維權意識。同時，我校建立健全了《西安理工大學學生申訴處理暫行辦法》，成立西安理工大學學生申訴處理委員會，另外，還設立了學生申訴信箱，學生申訴處理委員會辦公室及時安排有關部門調查落實學生申訴情況，查證屬實的，對責任人依據有關規定，嚴肅處理。在學生申訴處理過程中，嚴格制度、嚴肅程序，堅持回避制，保證委員會會議的合法人數，給學生以陳述、申辯的機會。每個環節都有書面材料及文書，并向學生說明學生具有上訴權。
（二）注重針對性和層次性，法制教育穩步推進
我校針對新生進行法制教育，主要采取學習學校制定的各項規章制度，參加學校統一組織的普法考試。我們逐班下發了《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規定》、《大學生安全教育讀本》，由輔導員和班主任集中組織學習，通過主題報告會、班會、觀看電影等形式，對新生進行“法與人生”的法制教育講座和“大學生安全知識教育”為主題的講座。針對藥家鑫交通肇事殺人案件，我校借此開展全方位的法制教育活動：組織安全教育課，進行安全法治主題教育，開展《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規知識的學習和宣傳；舉辦思修道德教育專題報告會，學校及各院系領導帶頭走入學生中間、走上講臺作報告，與學生面對面進行交流談心，加大教育引導的力度；組織學生開展主題黨日活動、主題團日活動、主題班會等活動，進行法律法規集中學習，反思該事件的惡劣影響及教訓，增強學生的法律法規意識，提高思想道德修養；召開學生代表座談會，探討藥家鑫事件的成因及帶來的深刻教訓；組織學生撰寫分析報告，分析藥家鑫事件的成因，剖析自己對法律法規存在的模糊認識，從而提出自身的整改措施和今后的努力方向。
（三）大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育工作
憲法是國家的根本大法，也是公民的根本行為準則，更是普法教育的核心所在。我校高度重視以憲法為核心的法制教育，將憲法精神教育具體到學生日常生活的具體行為之中。校團委、學生處通過舉辦主題鮮明、內容豐富的團日活動，活躍學生的日常文化生活，將法制教育融入其中，通過這些活動的開展，使學生從點滴中增強法律意識。
（四）立足課堂，讓法制教育進頭腦
課堂是對學生進行思想政治教育中的主渠道，我校著力于讓法制教育“進課堂”、“進教材”、“進頭腦”。根據教育部、司法部、中央綜治辦、等四部委《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的要求，開設了《思想道德修養與法律基礎》，使學生學習并掌握我國基本法律知識。另外值得一提的是，學校還為其他非法律專業的本科生開設選修法學二學位，進一步提高了大學生的法律素養，使他們既成為法律知識的擁有者，又成為普法工作的實踐者。
三、建設好三個教學渠道
（一）以《思想道德修養與法律基礎》為傳授法律知識的主課堂
《思想道德修養與法律基礎》課絕不僅是簡單地將《思想道德修養》和《法律基礎》課程合并在一起,而是一門以思想政治教育學科為支撐的,具有專門定位、特定內涵、特定任務的一門嶄新課程。我校《思想道德修養與法律基礎》課程教研室針對新方案，結合我校以理工科學生為主的實際情況，教學方法大膽創新，由過去單純的填鴨式教育，改為啟發式教學，傳統授課與多媒體授課相結合，理論知識與案例相結合，課本知識月實際案例相結合，通過講授、提問、討論、案例分析自主學習等多樣化教學模式,激發學生學習法律知識的興趣和主動性，通過幾年的教學實踐，收到了良好的教學效果。因此，在授課時我們注重采用啟發、討論、案例分析、互動、探究、自主學習等符合學生需求的多樣化教學形式,特別是采用了“理論講授-實物信息-問題探究”教學模式,即把每一個授課主題分為三個部分:理論講授;資料、圖片等演示；問題探究。在教學環節安排上,老師們普遍注重案例教學,每一章節、每一主題內容都精選案例,以案例導入主題,以案例提出思考問題，教材中法制教育內容的邏輯結構是以與社會公德、職業道德和家庭美德密切聯系的公共生活、職業生活和家庭生活中的法律規范為切入口，幫助學生認識法律與生活的密切關系，認識到法律是我們生活的內在需要，而不是外在強加，增進他們學習法律的興趣：以社會主義法理為基礎，引導學生領會社會主義法律精神，樹立社會主義法治觀念，增強國家安全意識，加強社會主義法律修養；進而通過闡釋社會主義法律制度，幫助學生從整體上了解我國社會主義法律體系，增強對社會主義法律制度的認同感和維護法律尊嚴的責任感。
（二）以“大學生安全教育”、“形勢政策課專題”為法律知識普及的輔助課堂
切實抓好大學生的安全教育，對于保證學生的生命財產安全及學生的健康成長至關重要，也是大學生法制教育的重要組成部分。為了確保我校大學生安全教育的順利進行，根據《陜西省教育廳關于開展大中專學生安全教育有關問題的通知》（陜教穩〔2006〕8號）精神，我校于2006年9月下發了《西安理工大學關于大中專學生安全教育“進教學計劃、進課堂、有課時”的安排意見》（西理教〔2006〕45號）文件，對我校大學生開展安全教育有關事項進行了明確規定和要求。根據文件精神，大學生安全教育工作由學生處組織負責，從2006年始每年在新生秋季學期進行，并將安全教育列入總體教育教學計劃，落實在大學生開展安全教育選修課中。安全教育的主要內容涵蓋校園生活、社會生活、心理和生理健康、性道德與健康知識、網絡安全知識、自然災害防范等諸多方面。從2006年以來，我校學生處組織各學院主管學生工作的副書記和輔導員認真開展安全教育教學工作，課前集體備課，課堂認真講授，有計劃地在新生入學后集中對其進行安全防范、遵紀守法、自我保護的教育，而對畢業生則重點進行心理和就業疏導教育，還利用節假日、國內外重大活動和紀念日等對學生進行定期的安全知識教育，力求將理論教育和鮮活的案例相結合，將課內教學和課外實踐相結合，采用多種教學方式以增強安全教育的針對性、現實性和實效性，努力營造安全教育的氛圍，提高安全教育的感染力和教學效果。我們還與公安處、后勤處、曲江管理處等單位共同開展應急預案的演練，使學生學習安全救護、緊急避險方法，掌握自救、自護和逃生技能。并通過校園廣播、網絡、宣傳欄、校園文化活動等學生喜聞樂見的形式強化安全知識教育主題，營造安全教育氛圍，提高安全教育教學效果。
（三）以“模擬法庭”為拓展的實踐教育課堂
作為我校法制教育亮點之一的模擬法庭搭建了法律實踐教育教學的平臺。集聲、光、電于一體的多媒體硬件設施、當前生動的有較大社會影響的真實案例以及校內教師校外專家嚴謹深刻的分析，都吸引著廣大學生觀摩參與。每年舉行l-2次的全校性開放式模擬法庭活動，將真實的法庭引入進校園，使法制教育更加生動直觀，便于法律知識推廣，法制教育效果尤為強烈，在專業外、校園內和社會上引起極大反響，成為學生了解現行法律制度、認知司法實踐、強化法制觀念的有效途徑，開展的活動受到《光明日報》、《新華網》、《西安日報》、《三秦都市報》、《華商報》等多家媒體的宣傳報道和肯定。還有由法律專業學生組成“學生法律援助中心”，經常自辦學術討論會、辯論會、演講會，借助“3.15”消費者權益日、“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日與校外有關機關、企事業單位聯合開展法律咨詢服務和法制宣傳活動，無償法律援助案件，參與訴訟，為社會弱者提供法律幫助，在增強學生社會責任感和學法、用法、守法意識的同時既豐富了校園文化也擴大了學校影響。另外，我們還每年定期聘請法學知名學者和司法實踐部門專家舉辦高水平學術講座，輻射全校學生，強化理工科高校學科交叉特色，拓寬學生視野，拓展思考維度，促進高素質人才培養。
四、實現四個教育結合
（一）法制教育與心理教育的結合
大學生往往被視為同齡人中的佼佼者，這一優秀群體常常受到來自社會各個方面的關注。可是，尚未完全脫離父母的庇護，又還未真正踏上社會的大學生們尚不具有把握現實的能力，理想與現實的差距帶來的是迷茫和彷徨；自我意識強但自控能力差；情緒方面的不穩定性與矛盾性等原因所引發的挫敗、沮喪、偏激等負面情緒極易受到誘發而導致犯罪。2004年的馬加爵案件，2010年的藥家鑫案都屬于情緒犯罪。我校相關方面注意到這種大學生犯罪新動向，及時在我校心理咨詢的同時輔助以法律咨詢的內容，幫助在校大學生學會理智思考，學會對自己和他人的人生負責。
（二）法制教育與德育教育的結合
法制教育的效果不僅僅是課堂知識的傳授情況就，最主要的要通過德育教育的時效性來考察。新方案中，將原來的《思想道德修養》與《法律基礎》兩門課程，改革為《思想道德修養與法律基礎》，不簡單是兩門課程的合并，更主要的是密切了道德與法律的關系，同時也提升了法律教育的地位。
（三）法制教育與專業教育的結合
誠然，高等院校以培養專業型人才為主，特別像我校這樣一個以理工科為主的高等院校，主要培養專業技術的應用人才，但培養專業人才與通識教育可以并行不悖。而且專業教育的教育教學方式往往偏向于技術主義、分析主義、經驗主義；通識教育的教育教學方式則偏向于科學主義、整體主義、思辨主義，表現出高度的社會關懷與人文關懷。通識教育相對于專業教育而言，教育教學更重高度、廣度、思想性、人文關懷、哲學深度與創新性。在高等院校中兩種教育教學互為補充，專業教育可以通識教育為塔底；通識教育可以專業教育方式為塔尖。法制教育是不容忽視的培養思維廣度、體現人文關懷的重要教育形式之一。
（四）法制教育與素質教育的結合
“素質教育從本質來說就是以提高國民素質為目標的教育。”[1]法律教育本身及其產生的結果對人的其他方面，如價值理念、道德素質、思維方式、精神狀態等各方面都有著積極而重要的影響，有利于人的素質的全面提高。在現代社會中，法律滲透到社會生活的方方面面，并時時刻刻規約公民的行為。法制教育能幫助大學生從歷史和現實的大量事例中汲取有益的精神養料，獲得真善美的心理啟迪，提高綜合素質。
五、堅持五個教育原則
（一）目的導向原則
法制教育專題及案例的選擇、設計和講解，都以樹立正確法制理念、培養堅定法律信仰為目的，尤其突出法律與現代人的生活緊密相關的思想，強化法制意識。
（二）優勢突出原則
我校法制教育的優勢，既表現在教師的專業性強，理論功底扎實，還表現為案例選擇突出典型和時代感，使學生體會到法制教育不是為了領會僵硬的法律規定，而是實實在在能夠維護自身合法權益。
（三）內容科學原則
法律從概念到理論，從內容到形式，從內涵到外延都有其極強的歷史發展性和嚴謹的理論推理性，學會和尊重法律的科學性，有助于大學生知法懂法、學法用法。
（四）功能互補原則
在培養大學生人文精神的過程中，法制教育處于無可替代的獨立位置，但這種獨立不是孤立，法制教育從來都與德育、美育、及哲學歷史學科的教育緊密相關，相輔相成，互為補充。
（五）形式多樣原則
我校法制教育的形勢可謂精彩紛呈，有學理分析的深入嚴謹，有典型案例的真實感動，還有東西淵源的異同比較等等，這些都給法制教育的課堂增添了活力，多種形式共用，既可以收到良好的教學效果，也真正使法制理念深入人心。
六、力求六個推動功能
（一）推動學生遵紀守法
“法律必須被信仰，否則它將形同虛設。”[2]當前大學生遵紀守法存在的很多問題,有相當一部分,不是因為不知法不懂法，而是學而不用，知而不信，知法犯法，因此，遵紀守法教育的關鍵在于培養大學生對法律的信仰。大學生遵紀守法教育工作中很重要的一點是喚醒和強化他們的守法意識，使其做到“勿以惡小而為之”。
（二）推動建設法治校園
高等學校要提高辦學水平，就必須依法治校，這既是現代化高等學校制度的要求，也是學校改革與發展的必然要求。要堅持依法管理，依法辦學，在廣大師生中，積極開展法制宣傳教育，切實維護師生的合法權益。
（三）推動提高人文素質
愛因斯坦所說：“用專業知識教育人是不夠的，通過專業教育，學生可以成為一種有用的機器，但是不能成為一個和諧發展的人。”[3]高等院校作為培養德智體美全面發展的人才基地，注重加強人文素質教育的培養，將在很大程度上改變大學生“單向度”的傾向，促進大學生思維和智能的發展，豐富他們的精神境界，全面提高他們的整體素質，使他們既會“做事”更會“做人”，實現和諧的人的教育。
（四）推動豐富校園文化
“校園文化是辦學理念、學校校風、精神風貌和人才素質的具體體現，具有很強的導向、凝聚和教育功能。”[4]物質文化絕不能包容校園文化，觀念文化、制度文化都應當是校園文化中主要的內容，而且在某種程度上制度文化和觀念文化更重要。在課堂內外我校積極開展各種師生喜聞樂見的法制教育活動，如充分利用“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日等時機，組織各學院、各有關單位要結合自身特點，廣泛開展生動、有效的法制教育活動，特別是在“五五”普法階段任務，經常組織開展大學生法律知識競賽，切實增強學生學法、用法、守法意識。
（五）推動拓展網絡功效
互聯網飛速發展的今天，大學生法制教育必須借助這一新途徑和新方法，高等院校在網絡時代進行大學生法制教育的內容主要有：創建高校、家庭、社會網絡互動機制；研究開發大學生法制教育網絡資源庫；積極開發大學生網絡法制教育技術系統。我校相關部門已搭建了網絡法制教育平臺，及時解決學生提出的法律問題。但如何發揮在網絡環境中成長的90后大學生的主觀能動性仍是我們要解決的迫切問題。
關鍵詞:社會轉型期;大學生;法律意識;培養;途徑
一、大學生法律意識的現狀
(一)對法律認識不夠
從經濟基礎和社會經歷來看，大學生應歸入社會弱勢群體，在社會交往和學校集體生活中不可避免地會遇到來自外部不利因素的影響，導致個人權益受到損害。掌握一定的法律知識，樹立堅定的法律信仰，不僅是大學生調控社會行為的需要，更是他們自我保護的需要［1］。大學生了解法律知識的途徑主要是網絡等媒體，他們對我國的普法歷程和全國法制宣傳日知之甚少，對治安管理處罰、道路交通安全等方面的法律常識有一定的認識，但對社會兼職或就業過程中涉及的行政法律和勞動法律了解不多。
(二)解決問題的方式隨意性大，缺乏理性認識
大學生在遇到糾紛時往往不能理性思考，運用法治思維和法治方式解決問題的能力不強。大學生普遍認為應盡量避免與法律接觸，遇到糾紛往往通過找熟人的辦法解決;極少數大學生甚至認為可以據理力爭，體現了他們過于理想化和易沖動的特點。他們認識到誠實信用的重要性，對“作弊入刑”表示積極的擁護和支持，而對學術不端、考試不誠信等行為則表示明確的不支持，這體現了大學生群體對考試公平、公正、公開以及學術等知識產權問題的關注。
(三)權利意識缺乏，運用法律的能力不強
大學生的生活能力不強、社會經驗不豐富，日常學習和生活對學校、家庭仍有較大依賴，解決矛盾和困難的能力較弱。他們的權利觀念不強，遇到突發問題時往往單憑自己的經驗自主應對，缺乏法律支持，這樣往往容易從一個極端走向另一個極端，甚至會以違法行為去應對不法侵害。現實生活中，大學生群體在勤工儉學和消費過程中難免會遇到“勞而不獲”和“消費欺詐”等問題，此時，大學生受法律知識不足等因素影響，可能會做出讓步，認為“多一事不如少一事”“吃虧是福”，只要不犯罪，就漠視法律。只有每個人(包括每一位大學生)都能正確認識并捍衛自己的權利，法律的社會調整功能和教育引導功能才能充分發揮，社會秩序的維護才能真正從他律轉為自律。
二、大學生法律意識參差不齊的誘因分析
(一)自身心理因素的影響
大學生的心理正處于走向成熟又未真正成熟的過渡階段，他們的自我意識迅速增強但發展不成熟;看問題易帶主觀性、表面性和片面性，呈現出比較鮮明的個性特點。
1．遇到挫折時不能客觀評價自己的行為
在校大學生都是90后，從小衣食無憂，很少面對困難。他們處理事情時常常表現出強烈的自我意識和過度的自負。他們個性張揚，青春叛逆期延續，經歷著心理上的斷乳期，情感既豐富又脆弱。看待事物喜歡用批判、懷疑的眼光，處理問題的方式較過激，自我意識強烈，極力想擺脫來自外界的干涉和約束。有的大學生稍有不順就把自己與社會、學校、家庭對立起來，一律“反其道而行之”，甚至走上違法犯罪的道路［2］。
2．法律情感缺失，價值觀念偏離
面對新情況、新問題，有的大學生心理不平衡，害怕他人超過自己，不能正確面對競爭;有的學生出現交往障礙，不會與同學相處，人為地與他人保持距離。部分大學生沉迷于虛擬空間，漠視他人和社會事物，不能客觀評價自身言行，無法正確表達個人意愿，對周圍環境缺乏正確認識，甚至出現信仰上的迷茫;責任意識淡薄，法律情感缺失，導致人格畸變，進而誘發犯罪行為。現實中多發的侵財類違法犯罪案件在一定程度上體現了大學生對物質的貪婪和崇拜，也不同程度地說明大學生的道德滑坡和精神頹廢成了其侵財犯罪的內在驅動力。
(二)外界價值觀念的影響
1．封建落后的傳統文化觀念阻礙了大學生法律意識的形成
自古以來，受傳統儒家思想影響，尊崇禮儀教化，“和為貴”思想深入人心。如根據傳統法律文化中“重德輕刑”的儒家思想，衡量一個人對錯的標準不是法律而是道德，在此思想影響下，人們不會自覺形成法律信仰，而是把法律看作負擔，畏法厭訟，從而影響了公民法律平等意識的養成。權利義務觀的失衡導致人們只注重權利而不履行義務，使得權利義務結構不合理［3］，以至于在出現糾紛時往往選擇“息事寧人”，讓“大事化小、小事化無”，避免運用法律，更不用說利用法律維權了。部分違法犯罪大學生功利主義盛行，社會責任感淡薄，缺乏為公思想和奉獻精神，玩世不恭，隨波逐流，他們身上具有的不和諧因素使法律的權威受到挑戰，成為民主法治建設的絆腳石，嚴重影響了大學生對法律的感知和敬畏，阻礙了大學生法律素養的養成。
2．不良思潮的涌入影響了大學生規則意識的養成
不可否認，時至今日，反對勢力不僅在政治、經濟上對我國進行干涉，還對我國進行思想文化滲透，企圖改變中華民族的核心價值觀，影響90后大學生的價值觀念。金錢利益至上、享樂主義等資產階級腐朽思想和“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，以及根深蒂固的封建迷信思想，對大學生的健康成長都有一定的負面影響。特別是“網絡文化”具有空間虛擬性、內容多樣性和傳播快捷性等特點，已逐漸成為大學校園中的一種新文化現象，在帶給人們便利的同時也影響著大學生對是非曲直的辨別。網絡的開放性使得部分大學生的規則意識減弱，道德自律缺失，通過網絡詆毀他人、泄露他人隱私甚至違法犯罪的不在少數。
(三)高校法律教育制度不規范
高校作為大學生法治教育的主陣地，承擔著將大學生培養成為社會主義事業合格守法者和建設者的重任。很多高校忽視了針對大學生的普法宣傳工作，使得相當一部分大學生將法律和道德混為一團，進而引發自身利益的損害和對他人利益的侵害。自1986年以來，高校法律教育課程歷經了多次調整。當前高校的法律教育是面向法學專業以外的學生展開的，其載體是“思想道德修養與法律基礎”課，該門課程雖然是教育部的三課之一，授課時間基本上是大一上學期，且是一門公共必修課，但不是期末必考科目。很多高校的法律教育往往流于形式，照本宣科仍是其傳授知識的主要方式，使得大學生往往只知其然，但不知其所以然，法律意識仍然缺乏，出現問題時無法運用法律維權。有些高校存在重知識傳授輕法律意識培養、重智力教育輕德育教育等問題，法律課程教學方法簡單、刻板。
三、增強大學生法律意識的有效途徑
(一)凈化社會環境，樹立法律至上權威
努力凈化社會環境，樹立法律至上權威，加強大學生社會主義法治精神和法治理念的培養。在對大學生進行法治教育的過程中，要特別注意法律信仰的塑造，正面教育主要集中在法律對人民群眾自身權益的保障功能及對良好社會秩序的維護功能，這種功能是引導性、教育性的［4］。努力凈化社會人文法治環境，提倡以人為本，法治先行。大力宣傳社會主義法治觀念，充分利用新媒體開展法治教育宣傳。加快完善法治建設，全面深化司法體制改革，實現司法獨立和司法公正，法治先行，增強法治權威和法律信任感。助推大學生摒棄“權大于法”等不良思想，廣泛開展社會主義法治理念宣傳教育活動，使大學生了解、熟悉、認同現行法律和制度，樹立尊重和維護社會主義法律權威的良好風尚。大學生不但要有守法意識，而且要敢于并善于同違法犯罪行為做斗爭，以便在學習、工作和生活中能夠更好地運用法律武器維護自己和他人的正當權益，更好地為全面建設小康社會做出應有的貢獻。
(二)優化高校人才培養模式，依法治校
學校的教育是否公平公正、學術氛圍是否濃厚、規章制度的執行是否嚴格等是大學生建立法律信仰的最切身感受，它直接影響著大學生法治理念和法治思維的形成。法治校園必然對大學生法律意識的養成起到良好的示范作用。因此，高校要優化人才培養模式，整合教學資源，優化課程設計，重構法律課程體系，特別是要重視法律類課程教學改革，改變傳統的教育教學模式，充分利用新媒體強大、快速的宣傳和教育功能，利用打擊違法犯罪的典型成果，多渠道、多形式地開展第二課堂法律教育活動，讓大學生親身體驗法治教育帶來的豐碩成果，激發大學生關注法律現象的熱情和興趣，使新時期的大學生不僅能夠學到精深的專業知識，還能學習法律知識，增強法律意識，提高人文素養，讓大學生自覺認同規范、接受規范、消化規范。
(三)開展心理健康教育活動，增強人文親情關懷
高校應密切關注大學生的心理健康，注重大學生“德”和“學”的雙驅培養。堅持道德教育與法治教育互補的教育理念，增強大學生抵御社會復雜環境的心理素質。設立心理咨詢室，定期開展心理普查，有針對性地開展心理健康方面的輔導，并建立問題學生心理跟蹤檔案。以豐富多彩和喜聞樂見的形式開展心理健康普及和趣味活動等，幫助大學生正確認識和對待學習、生活及人際關系。幫助大學生正確認識自我，緩解焦慮情緒，化解矛盾，消除自卑感，矯正不良行為，使他們以更積極、樂觀的方式迎接挑戰;幫助大學生提升法律信仰，培養法律情感，落實、鞏固法治教育成果。
(四)激發大學生自身活力，養成法治思維
公民法治思維的養成，對衡量一個國家和民族的進步意義重大。實現偉大復興中國夢的接力棒傳到青年一代手中，堅持法治思維和運用法治方法處理問題更應成為大學生為之奮斗、圖強拼搏的強大動力。因此，大學生要自覺培養法治意識，學會運用法治思維和法治方式處理問題;要提升主觀能動性，樹立正確的社會主義核心價值觀念，利用自身優勢，關注法律知識和法治新聞，增強對法律的感性認識，遇到問題要學會運用法律武器正確解決，以維護他人和自身的合法權益。
作者:張嶺梓 單位:河北公安警察職業學院
參考文獻:
［1］王仁，楊志成．大學生法律意識的內涵及結構分析［J］．經濟研究導刊，2010(13)．
［2］張嶺梓．社會轉型期大學生法律意識培養探析［J］．法制與社會，2016(1)．
關鍵詞：高校學生管理；法治化；理工科大學生
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）29-0016-02
一、高校學生管理法治化的意義
改革開放以來，我國社會主義民主與法制建設出現了嶄新的局面。黨的十八屆三中全會進一步提出，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。實行依法治校，是認真貫徹黨的十精神，深化教育改革，實施科教興國戰略的有力保證。依法治校是高校管理工作的一項非常重要的內容，高等學校管理者在對學校管理中所采取的管理方式都必須嚴格按照法律規定。依法治校能夠創造良好的法制環境，使高校的辦學趨向正規化、合法化[1]。
高校學生管理法治化是依法治國、依法治校的延伸，是依法治校和依法治國的必然要求，是依法治校精神在高校學生管理中的重要體現。當下，高校教育領域中的各種關系正在發生著劇烈而深刻的變動[2]，這就使高校管理法治化成為高校管理的一個重要手段。只有通過法治化管理，高校學生才能實現自由、平等、全面的發展。一些世界發達國家的經驗表明，高校管理的法治化水平在很大程度上影響著高校的教育質量，甚至會影響國民素質和國家的綜合國力[1]。高校學生管理法治化是高校學生管理與時俱進、高等教育國際化的必然趨勢，也是建設社會主義政治文明的必然要求[3]。
二、理工科大學生的特點
理工科大學生在整個大學生群體中占有很大比例，是國家未來建設的一支非常重要的力量，理工科大學生有如下幾個特點：
1.邏輯思維較強但缺乏靈活性。理工科大學生普遍有較強的理性邏輯思維，喜歡獨立思考、分析解決問題。但長時間、高強度的重復、機械性的實驗操作，使他們分析問題時易缺乏靈活多樣性。例如，在組織學生活動時，活動形式內容大多缺乏創新性和多樣化，加上理工科學生大多表現不活躍，很難調動學生參加活動的積極性。
2.缺乏人文素質的培養教育。受傳統教育觀念以及理工科專業特點的影響，大部分理工科學生只重視專業課程的學習，忽視實際能力的提高和人文素質的培養[4]。使得他們雖專業知識較為豐富，養成了嚴謹的科學態度，但缺乏豐富的文化內涵，缺乏對社會對人生的深刻理解。
三、高校理工科學生管理法治化中存在的問題及成因
（一）高校理工科學生管理法治化中存在的問題
高校理工科學生管理法治化建設中還存在很多問題，下面以學生權利為基點，簡要介紹高校學生管理與學生權利存在的幾方面沖突：
1.部分學生受教育權受到侵犯。近幾年高校連年擴招，師資力量相對薄弱，專業課教師和思想政治教育輔導員學歷不達標、數量短缺、結構不合理等問題突出。部分理工科院校實驗室投資不足，設備陳舊，無法適應教學和專業發展的需要。部分高校也存在獎學金的發放條件模糊，助學金數量少，勤工儉學崗位設置不足，國家貸款遲遲不能落實等問題。這些都間接侵犯了學生，尤其是貧困學生的受教育權[2]。
2.部分學生民事權益受到侵犯。理工科學生中男生較多，學生打架事件屢有發生，部分高校對突發事件處置不力某些高校校醫院設施不完備，耽誤病患學生治療時機或造成醫療事故等。某些高校宿舍管理員因宿舍安全衛生管理的需要，扣押和沒收學生私人物品的現象較為普遍。另外，學生宿舍財物丟失、受損的現象也較多。
（二）高校理工科學生管理工作法治化中存在問題的成因分析
1.高校學生管理立法不夠完善程序不夠規范。目前，有關高校學生管理的法律規定實際操作性不強，缺乏規范程序。現在很多高校制定的管理規定大多不在法律授權范圍之內，缺乏有效統一的法律制度，導致學生管理工作缺乏規范性。高校學生管理中的程序問題也是一個關鍵問題。部分高校獎懲程序不規范的現象比較嚴重，部分獎懲的名目和標準沒有事前公布，使學生對實際情況不夠了解。
2.學生紀律處分過程未能實現法治化。高校在處理違犯校規校紀的學生時，對違紀學生的處理過程沒有實現法治化。部分高校管理者平時不重視對大學生的學校紀律法規的教育，在對違法違紀學生實施處罰時，片面的認為，只要程序公開，結果就公正，處理結果公布后就算完成了任務，通常忽視了處理問題后對學生的關懷教育工作，這很容易使被處分的學生產生自卑、焦慮的消極心理，個別學生甚至會產生自殺傾向，可能造成嚴重的后果。
3.理工科大學生自身法律素養的問題。理工科大學生作為國家未來建設的一支非常重要的力量，其法律素養的高低對建設社會主義法治國家具有重要的影響。但理工科大學生的法律素養還存在著不少問題：理工科學生雖然能夠運用法律知識解決實際問題，但是法律觀念不強；高校在理工科大學生的課程設置、培養模式上忽略了法律思維的培養；理工科大學生自身對法律學習不夠重視。
四、 高校理工科學生管理法治化的完善途徑
高校學生管理法治化是一項長期系統的工程，高校學生管理者應當從全局角度來處理高校學生管理法治化中存在的各種問題，從而達到最佳狀態。
（一）加強高校學生管理法律制度的建設
現在我國高校都制定了自己的規章制度，但其合法性、科學性并不使人滿意。這就需要積極建立健全教育法。這個過程應當遵循教育法的一致性、穩定性、實體與程序并重、維護高校學生管理秩序與保障教育主客體權利并重這四項原則[1]。積極建設完整的教育法體系，可以促使高校學生管理各方面都有法可依，使高校學生管理工作規范統一化。同時，也要積極主動地進行教育法制監督，切實減少高校“有法不依、執法不嚴”等不良現象的出現。
（二）合理完善高校學生權利救濟途徑
營建一種有效的高校教育管理和學生權利相適應的救濟機制，富有深遠的意義。高校學生管理的申訴制度是學生尋求權利救濟的重要途徑，包括校內申訴和校外申訴。完善學生的申訴制度，對學生的權益保障具有極大的影響。同時，應確立高校學生管理行政訴訟制度[2]，但只有對實質影響學生受教育權利的行為才可以提起行政訴訟，并需要理順行政訴訟、校內申訴、校外申訴三者之間的關系。
（三）提升高校學生管理者和被管理者的法律素養
實現高校學生管理法治化，一定要充分切實調動高校學生管理者和被管理者雙方的主動性、積極性和創造性。
1.加強對學生教育管理工作者的法治教育。理工科教育管理工作者實施對大學生法律素養的培養，他們自身法律素養水平的高低，對理工科大學生法律素養的提升有很大影響。因此，提升理工科教育管理工作者的法律素養，努力建構一支高法律素質的管理教師隊伍十分重要。高校應定期開展相關專業技能、法律法規的培訓，定期聘請一些法律界人士、專家學者開展講座，積極地改變管理者不合時宜的思想觀念，提升教師的法律素養，切實實現學生管理法治化，保證學生的合法權益。同時，也要堅持重視提升輔導員等教輔工作人員的法律素養。
2.全面提升理工科大學生的法律素養。全面提升理工科大學生的法律素養要綜合運用各種方法、手段，需要理工科教育管理工作者根據學生特點加強法律知識的傳授：教師在課堂上應多采用案例教學，激發理工科學生學習法律知識的積極性；鼓勵學生多看“今日說法”等法制節目，從各種實際案例中普及法律常識；聯合相關法律部門采取講座、參觀等多種手段對理工科大學生進行警示宣傳教育；開展辯論賽、定期播放法制影片等校園活動，使理工科大學生在輕松的環境下形成良好的法律意識。
2.以學生為本，依法育人、尊重學生權益的新教育管理觀。隨著市場經濟體制改革的不斷深化，高校與學生之間存在著不平等的行政和平等的民事法律關系。①所謂行政法律關系是高校按照國家的法律法規，代表國家對學生教育的有關事項進行管理。其法律強調的雙方主體地位是管理與服從的縱向關系。②學校與學生雙方形成了一種具有服務合同性質的民事法律關系。其法律強調雙方的主體地位是平等的，屬于民法的調整范疇。如學生繳納學費就學、自主擇業；學校收取費用，提供服務。因此，學校的管理人員和教師要轉變觀念，樹立尊重學生權益的新的教育管理思想；以學生為本，不但提倡學生參與學校的管理，還要提倡學生參與評價學校教育質量、教師教學水平以及制定有關規章制度的民主管理觀念。這種管理觀念不但尊重了學生的學習與成才，而且還能夠準確地、及時地發現學校學生教育教學管理過程中存在的問題，有針對性地采取有效措施調整工作思路，保證學校管理建設可持續發展。我們深知，隨著科學技術特別是信息技術的迅猛發展和校園網絡建設的完善，學生參與學校民主建設的意識大大增強，思想變得比以往更加活躍、更加復雜。鑒于此，學校在管理學生過程中要以法育人，通過依法、執法履行自己的崗位職責，使學生的合法權利得到保障。高揚法治精神和維護人的權利意識，不但是高校管理工作必須具備的基本理念和價值觀，也是高校管理工作者必須養成的基本意識。因此，正確處理好高校與學生兩者之間的關系是實現高校學生管理工作法制化的重要前提。
參考文獻：
[1]黃建華，依法治校背景下高校學生管理法治化問題研究[D].景德鎮陶瓷學院，2014：5-24.
[2]李巖，高校學生管理法治化研究[D].大連理工大學，2010：12-25.
