時間:2023-09-28 09:30:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟財稅政策
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡是各國在經(jīng)濟發(fā)展過程中,特別是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟起飛時期,都要面臨的一個難題。這個問題同樣困擾著我國,已經(jīng)成為了制約我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“瓶頸”。如何采取適當措施促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展已成為亟待解決的現(xiàn)實問題,而財稅政策作為市場經(jīng)濟條件下促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要工具,是合理配置資源的重要方式。若能夠因地制宜、因時制宜地調(diào)整現(xiàn)有的財稅政策,給予發(fā)達地區(qū)、落后地區(qū)適宜的財稅政策保障,那么將會加快我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
一、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡中的財稅因素分析
1、區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策的實施導致區(qū)域經(jīng)濟分不平衡性
我國改革開放走的一條由沿海向內(nèi)地逐步推進的路子,國家各種優(yōu)惠政策總體上一直在向東部傾斜,使東部地區(qū)在改革開放三十多年中獲得了較多的優(yōu)惠政策。在稅收政策上,表現(xiàn)為對保稅區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與一般地區(qū),外資經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、集體經(jīng)濟與國有經(jīng)濟的區(qū)別待遇。除此之外,國家還減少東部地區(qū)財政上繳比例,擴大其項目審批、信貸等權(quán)限。與此相比,雖然國家在中西部地區(qū)實行了一些旨在扶貧救困的特殊政策,但中西部所得到的政策優(yōu)惠要小得多,也遲得多。這些優(yōu)惠措施進一步弱化了欠發(fā)達地區(qū)對外部資金和人才的吸引力,加劇了欠發(fā)達地區(qū)對外開放及市場化發(fā)展的滯后性,并強化了其比較劣勢,導致經(jīng)濟發(fā)展中“馬太效應(yīng)”的出現(xiàn)。
2、分稅制加劇區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異
1994年開始實施的分稅制改革給東部地區(qū)的財力增長提供了更多的機會和條件。中央稅與地方稅劃分對東部地區(qū)地方財政增長有利。中國目前的地方稅種普遍偏小,個人所得稅、土地增值稅等14項地方稅收入占地方全部收入的比重一直較低,而且這些地方稅種大多與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān),而東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重明顯高于中西部。另外,由于東部地區(qū)的地方國有、集體、個體及民營企業(yè)經(jīng)濟效益好,所以穩(wěn)固的地方企業(yè)所得稅也大大增加了這些地區(qū)的財力。相反,經(jīng)濟較不發(fā)達的中西部地區(qū),由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,所以地方稅種增長潛力不大,地方財力難以得到保證,其相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展的財政保障不足,與東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差距越來越大。
3、經(jīng)濟落后地區(qū)財政支出結(jié)構(gòu)不合理
實行分稅制后,“兩個比重”即財政收入在GDP 中的比重和中央財政收入在總財政收入中的比重都得到了提高,但中央在上收財權(quán)的同時并沒有對各級政府間的支出責任作相應(yīng)的調(diào)整。于是就出現(xiàn)了中央財政有大量盈余,而地方政府尤其是縣、鄉(xiāng)級政府財政難以為繼的情形。中西部地區(qū)大部分的財力就被用來保障政府機構(gòu)的日常運轉(zhuǎn),財政職能無法得到發(fā)揮。這些地區(qū)政府行政管理費支出占財政支出的比重偏高,機構(gòu)人員冗余現(xiàn)象比較嚴重,導致財政長期陷入“吃飯財政”的困境。另外,中西部地區(qū)在社會保障等方面的財政需求相對東西部地區(qū)較大。因為,一般來說,東部地區(qū)居民人均收入水平較高,需要政府救濟的人相對中西部地區(qū)較少,相反,由于自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,中西部地區(qū)需要政府長期救濟的人相對較多,這就要求中西部地區(qū)有更多的財力用于社會保障,但其財力往往“力不從心”。另外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護、科教文衛(wèi)等項目的支出同樣偏低,由此帶來經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)改善慢、吸引社會投資的能力差等諸多問題,從而使經(jīng)濟發(fā)展陷入經(jīng)濟發(fā)展滯后財政困難經(jīng)濟建設(shè)投入不足經(jīng)濟發(fā)展更加滯后的惡性循環(huán)。
二、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的財稅政策
經(jīng)濟學家赫爾希曼指出,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,市場的作用傾向于拉大而不是縮小地區(qū)經(jīng)濟差距,審慎的政府干預有助于抑制發(fā)達地區(qū)對落后地區(qū)“極化效應(yīng)”,增強“涓滴效應(yīng)”。所以政府應(yīng)適時調(diào)整財稅政策,平衡區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,加大科學轉(zhuǎn)移支付力度
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,公共服務(wù)水平的高低和公共設(shè)施的好壞直接影響和決定了人才和資金的流向,直接導致了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的快慢。總體上看,中西部地區(qū)的公共服務(wù)建設(shè)和發(fā)達地區(qū)相比仍然薄弱,經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境還需要近一步優(yōu)化,以增強吸引國內(nèi)外社會資金的能力。目前,公共設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)都是屬于滿足社會共同需要的范疇,是公共財政支出的重要內(nèi)容。財政的主要任務(wù)是創(chuàng)造經(jīng)濟增長的環(huán)境和條件,而不是創(chuàng)造經(jīng)濟增長本身。因此,要根據(jù)中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要逐步加大這些地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,使各地至少享有基本的公共服務(wù),如普及義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、村村通路通電、安全飲水等,進一步優(yōu)化區(qū)域招商引資、增強市場競爭能力的外部環(huán)境和條件。
2.應(yīng)適度提高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)共享稅中的地方分成比例
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的財政收入往往難以達到“自收自支”,財政壓力較大。政府應(yīng)該對落后地區(qū)在稅收收入方面提供優(yōu)惠,調(diào)整中央與地方共享稅分成比例和范圍。如將增值稅的地方分享比例從25%提高至30%;將消費稅變?yōu)楣蚕矶悾醒氲?5%、地方得25%的分成比例;對營業(yè)稅和城市維護建設(shè)稅進行調(diào)整和改革,使之成為地方專享的地方稅種。以共享稅稅種的調(diào)整和管理引導地方調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大共享稅或地方稅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于這些稅種的征收管理,也使中央和地方財政收入因此得以穩(wěn)定增長。
3、適時開征財產(chǎn)稅
從國外征稅的經(jīng)驗來看,財產(chǎn)稅已經(jīng)成為了地方的主要稅種和收入來源。而我國目前的財產(chǎn)稅體系不完善、規(guī)模小,財產(chǎn)稅征收成本較高,并沒有成為地方的主體稅種。從我國目前的地方稅制來看,目前地方政府主要稅收來源是營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。但隨著營業(yè)稅改增值稅范圍的擴大,已經(jīng)不可避免的影響到了營業(yè)稅的收入規(guī)模;隨著企業(yè)所得稅和個人所得稅劃為共享稅也直接影響到地方的稅收收入。企業(yè)所得稅因其不穩(wěn)定性,作為地方的主體稅種也有缺陷;雖然個人所得稅由地方政府管理,成本較低,但出于稅制公平的考慮,其主要部分應(yīng)放在中央政府。所以,我們應(yīng)該適時開征與地方經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的財產(chǎn)稅,保證地方政府穩(wěn)定的稅源,從而為地方的發(fā)展增加活力。
4、稅收優(yōu)惠區(qū)域性向行業(yè)性轉(zhuǎn)變
改革開放以來,我國實行的以區(qū)域優(yōu)惠為主的稅收優(yōu)惠對促進東部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展的推動作用顯而易見。通過這些稅收優(yōu)惠政策引導資源、人才、技術(shù)等向東部地區(qū)流動,使東部地區(qū)實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。但另一方面,東中西部地區(qū)發(fā)展差距進一步拉大,阻礙了國家總體經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。今后,我國應(yīng)將稅收優(yōu)惠政策從區(qū)域優(yōu)惠轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域相結(jié)合的優(yōu)惠。大多數(shù)中西部省、自治區(qū)、直轄市的比較優(yōu)勢行業(yè)集中在資源開發(fā)和資源加工領(lǐng)域,應(yīng)對這些行業(yè)實行產(chǎn)業(yè)性稅收優(yōu)惠,以加快薄弱產(chǎn)業(yè)或資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動中西部地區(qū)經(jīng)濟整體發(fā)展。
總之,財稅政策作為市場經(jīng)濟條件下促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要工具,是合理配置資源的重要方式,因地制宜、因時制宜地給予落后地區(qū)適宜的財稅政策保障,將會加快推動落后經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的步伐,從而實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻:
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隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,公路交通規(guī)模在不斷擴大,且在各種交通運輸方式中具有重要作用。和其它交通運輸方式相比,公路交通運輸更具明顯優(yōu)勢,尤其是在內(nèi)陸地區(qū),鐵路運輸受到地理條件或氣候的限制,水運內(nèi)地河流較為缺乏,空運的成本過高,各種運輸方式最后都要通過公路運輸來達到最終目的。同時,公路交通基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善和發(fā)展,使得公路運輸成為地區(qū)間最為直接有效的運輸方式,對促進區(qū)域經(jīng)濟具有重要作用。
2.公路交通運輸工程和區(qū)域經(jīng)濟的作用分析
公路交通運輸和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的,二者之間相互影響、相互促進,具有密切聯(lián)系。區(qū)域交通運輸系統(tǒng)運輸能力、空間結(jié)構(gòu)直接影響區(qū)域經(jīng)濟生產(chǎn)布局的內(nèi)在機制。
公路運輸和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間是相互影響、相互促進的,且一方發(fā)生變化也會引起另一方跟著變化。公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有較強的推動性作用,完善公路運輸基礎(chǔ)性的功能,有利于降低公路運輸費用,提升區(qū)域間的來往的密切度,以提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。同時,不斷降低公路運輸費圖1交通運輸和區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)在機制用,有利于擴大區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模,使主導企業(yè)自身價值充分發(fā)揮出來。因此,促使公路運輸系統(tǒng)的有效發(fā)展,可有效提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。
公路交通運輸行業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的特點,能夠覆蓋到范圍更大的區(qū)域。在公路運輸網(wǎng)絡(luò)較為密集的區(qū)域,一般公路運輸成本較低,這種情況,商品交易成本也在減少,可吸引更多的企業(yè)或個體到此發(fā)展或投資,使資本和技術(shù)相對集中起來,當集中到一定程度后,即會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,從而拉大地區(qū)和地區(qū)之間的距離。在公路及產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的影響下,導致生產(chǎn)力要素也具備了一定的區(qū)域聚集能力,在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時,還能以本地區(qū)為中心逐漸向四周擴散,使相鄰地區(qū)的資源和交通實現(xiàn)共享,從而促進區(qū)域間的共同發(fā)展和致富。
同時,公路交通運輸業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中也具有一定的負面作用,主要體現(xiàn)在公路運輸對土地施工的基礎(chǔ)性要求較高,車流量不斷增多導致交通擁堵,加大了地區(qū)的環(huán)境承載壓力,同時車輛的氣體排放也會對環(huán)境造成污染,不利于保障人們的正常生產(chǎn)生活,因此,在今后的公路運輸交通建設(shè)中,應(yīng)最大限度的減少其對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的影響,實現(xiàn)土地資源的合理利用。
3.公路交通運輸工程促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分析
3.1 經(jīng)濟總量
公路運輸情況會對地區(qū)經(jīng)濟生產(chǎn)總值產(chǎn)生直接影響,公路運輸會帶動多個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長和發(fā)展。我國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展增加了公路產(chǎn)品的貨運總量及客運量,相應(yīng)增加了地區(qū)的生產(chǎn)總值。另外,公路運輸會對地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)生間接性影響,公路建設(shè)讓多個行業(yè)的經(jīng)濟取得一定程度發(fā)展,比如物流行業(yè)是在社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,隨著當前物流規(guī)模的不斷擴大,其發(fā)展是離不開公路運輸支持的。
3.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
首先需要闡述的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義,在一個特定地區(qū)內(nèi),各種經(jīng)濟要素相互作用的方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化目的就是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。作為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一的公路交通運輸系統(tǒng),很大程度上影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化公路交通運輸設(shè)施的投入力度較大,導致區(qū)域的空間距離逐漸縮小、時間距離開始縮短,實現(xiàn)了區(qū)域資源的利用最大化,大大提高了產(chǎn)品的生產(chǎn)力和自由流動性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越朝著合理化方向發(fā)展,區(qū)域內(nèi)的資源配置更加有效。在此基礎(chǔ)上,區(qū)域不同產(chǎn)業(yè)之間的相互作用變得更加明顯,從而使得區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展得到極大的提高。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化是隨著需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而優(yōu)化的,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識對經(jīng)濟的服務(wù)效用,使得產(chǎn)業(yè)具備了較高的附加價值。公路交通運輸?shù)陌l(fā)展,不僅有利于促進科學技術(shù)的發(fā)展,促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,還有利于資源流向高附加值的地區(qū),縮短運輸時間和運輸距離,從而對整個社會的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。
3.3 區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系
提高區(qū)域間競爭力的基本要求就是增強區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系程度,交通運輸、通訊、動力這三個方面共同構(gòu)成了區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系密切程度,這三個基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)的就是實現(xiàn)了人和物位移的交通運輸系統(tǒng)。公路交通運輸設(shè)施的不斷建設(shè),可從降低運輸成本和減少空間成本交易這兩個方面來促進各區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系和發(fā)展。①運輸成本的增長是隨著空間距離增長而發(fā)生變化的,若兩個地區(qū)之間空間距離越短,這二者之間存在的經(jīng)濟聯(lián)系性就越大,集中表現(xiàn)為:貿(mào)易量的不斷增加和貿(mào)易種類的增多,促使貿(mào)易應(yīng)選擇距離較近的區(qū)域,但若發(fā)生區(qū)域貿(mào)易關(guān)系所產(chǎn)生的運輸費用太大的話,無論空間距離長短,都會對區(qū)域貿(mào)易的運輸活動造成不利影響,即這兩個區(qū)域間不會發(fā)生貿(mào)易關(guān)系。若區(qū)域貿(mào)易關(guān)系所產(chǎn)生的運輸成本逐漸下降,即兩個經(jīng)濟聯(lián)系密切地區(qū)之間的貿(mào)易需求量則會不斷增加;②公路交通運輸具有較強的滲透性和靈活性,因此,和其它交通運輸方式相比,公路交通運輸方式可極大程度的促進區(qū)域間貿(mào)易的可達性,有利于降低區(qū)域間空間交易成本,從而擴大交易規(guī)模。
4.加強公路交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施
4.1 保證公路交通運輸布局的合理性
現(xiàn)階段,我國部分區(qū)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,整體公路網(wǎng)絡(luò)布局不全,多道重要路段缺少必要的基礎(chǔ)公路設(shè)施,且當前公路數(shù)量已無法滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求量,嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,因此,應(yīng)嚴格保障公路交通運輸布局的合理性。
4.2 提高公路交通現(xiàn)代信息的能力
目前,我國部分區(qū)域公路交通基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,現(xiàn)代信息化不夠完善,由于現(xiàn)代信息化具有一定的便捷性和準確性,從而將公路交通運輸?shù)幕咀饔贸浞职l(fā)揮出來,提高了公路運輸?shù)男剩谝欢ǔ潭壬希黾恿藚^(qū)域貨物的吞吐量,同時,有利于加快貨物的流動速度,提高公路運輸?shù)慕?jīng)濟效益,從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
4.3 擴大公路交通資金投資市場的規(guī)模
公路交通運輸業(yè)具有投資規(guī)模大、回報周期長的特點,我國可結(jié)合地區(qū)發(fā)展的實際情況對公路交通進行適當投資,積極引進免檢資本的投入,實現(xiàn)公路交通市場規(guī)模的不斷擴大,讓市場經(jīng)濟決定區(qū)域公路交通的發(fā)展方向,避免國有資本流失,從而促進公路交通運輸?shù)亩鄻有园l(fā)展,將經(jīng)濟市場的潛力充分挖掘出來。
4.4 公路交通建設(shè)
要注重節(jié)約資源要素,提倡環(huán)境保護公路交通運輸可借鑒國外土地資源節(jié)約的相關(guān)經(jīng)驗,將應(yīng)保全、有必要開發(fā)的土地區(qū)域和已經(jīng)開發(fā)的土地區(qū)域分開來。在公路運輸建設(shè)中所投入的土地,應(yīng)按照該區(qū)域所指定的目標進行合理開發(fā)。同時堅持以改造為主,實現(xiàn)現(xiàn)有資源的最大化利用,減少占用土地資源,在施工中還應(yīng)對水土流失和生態(tài)產(chǎn)生的影響進行考慮,加強景觀設(shè)計,確保公路和自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一,以促進公路交通運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
5.結(jié)語
關(guān)鍵詞:港口物流;區(qū)域經(jīng)濟;多式聯(lián)運;經(jīng)濟腹地
中圖分類號:U695 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2012)10-0020-02
在港口物流與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展互動中,國外有比較成功的案例,尤其是歐洲的內(nèi)河港。歐洲的港口物流大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)物流、配送物流和綜合物流三個階段,而今,正進入到港口供應(yīng)鏈物流階段。通過港口物流的發(fā)展帶動港區(qū)工業(yè)的發(fā)展,從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗值得其他國家和地區(qū)參考和借鑒。
一、鹿特丹港港口物流與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
鹿特丹港分為7個港區(qū),共有100平方公里,港口水域277.1平方公里,水深6.7~21米,航道無閘,最大可泊54.4萬噸超級油輪,是世界第一大港。港口及相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國GDP的12%,占當?shù)爻鞘蠫DP的40%,是該市的主體。鹿特丹港有世界最先進的ECT集裝箱碼頭,年運輸量達640萬標準箱,居世界第四位。
通過完善物流設(shè)施強化當?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢。現(xiàn)在鹿特丹港同時可供600多艘千噸船和30多萬艘內(nèi)河船舶,年吞吐貨物3億噸左右。鹿特丹港高標準的深水航道和現(xiàn)代化的港口等基礎(chǔ)設(shè)施為港口物流的發(fā)展提供平臺,改善了港口與其他經(jīng)濟區(qū)域的集疏運條件,拓展了港口經(jīng)濟腹地。
進行園區(qū)建設(shè),優(yōu)化專業(yè)服務(wù),提升港口城市經(jīng)濟。鹿特丹港擁有以提供大宗產(chǎn)品儲存和配送服務(wù)的Eemhsven物流中心、以提供石油、化工產(chǎn)品專業(yè)配送服務(wù)的Botlek物流中心以及現(xiàn)代化園區(qū)Msasvlakte,這些物流中心均有與碼頭間的專用運輸通道,提供物流運作的必要設(shè)備,采用最先進的信息技術(shù),并提供增值服務(wù)以及海關(guān)的現(xiàn)場辦公服務(wù)。這些專業(yè)化的園區(qū)建設(shè)為港口物流的專業(yè)化分工服務(wù)提供了條件。
港口物流提供工業(yè)發(fā)展平臺,形成物流產(chǎn)業(yè)鏈,提高港口城市工業(yè)化程度。鹿特丹港口物流主要提供拆裝箱、倉儲、再包裝、組裝、貼標、分揀、測試、報關(guān)、集裝箱堆存修理以及向歐洲各收貨點配送等服務(wù),充分利用港口物流系統(tǒng)功能,提供一體化服務(wù),形成完整的物流產(chǎn)業(yè)鏈。
二、安特衛(wèi)普港港口物流與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
安特衛(wèi)普是比利時第二大工業(yè)中心,港區(qū)總面積10633萬平方米,其中水域占1315萬平方米,港區(qū)岸線總長99千米,港內(nèi)高水位時水深18.5米,是世界第四大港。貨物年吞吐量約8000萬噸,比利時海上貿(mào)易的70%通過該港完成。
通過港口物流的發(fā)展,推動本港區(qū)工業(yè)的發(fā)展。安特衛(wèi)普港區(qū)工業(yè)高度集中,擁有汽車、鋼材、煤炭、水果、糧食、木材、化肥、紙張、集裝箱等專業(yè)碼頭,備有各式倉庫和專用設(shè)備,建有工業(yè)開發(fā)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,安特衛(wèi)普港海運量約四分之一來自于港區(qū)工業(yè),如果把港區(qū)工業(yè)所引致的各種方式的運輸量統(tǒng)計在內(nèi),每年超過1.15億噸。
通過港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善,形成集疏運網(wǎng)絡(luò),拓展經(jīng)濟腹地。安特衛(wèi)普港區(qū)各種交通方式發(fā)達,鐵路線就有近4千米,擁有300多條班輪航線與世界上800多個港口相連,與世界上100多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。水運與密集的高速公路、鐵路為核心的陸運相銜接,形成完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò),保證商品運輸?shù)臅惩ā?/p>
通過港口物流發(fā)展,降低物流成本,提供港口城市工業(yè)發(fā)展平臺。安特衛(wèi)普港作為歐洲的工業(yè)和物流中心之一,充分發(fā)揮港口能夠有效降低物流成本的優(yōu)勢。目前,安特衛(wèi)普港區(qū)的整個工業(yè)開發(fā)區(qū)占地面積約36.74平方公里,約占港區(qū)總面積的31%,已成為歐洲最大、世界第二大石化工業(yè)中心。港口物流為臨港工業(yè)的發(fā)展帶來了便利,工業(yè)的發(fā)展為港口的發(fā)展帶來了持久的動力。
三、啟示
(一)建設(shè)物流園區(qū),促進港區(qū)工業(yè)發(fā)展
港口物流是聚集港口資源的途徑,而港區(qū)是資源集聚的節(jié)點。物流園區(qū)建設(shè)為港口物流所集聚的資源提供一個承載點,為港口與港口城市、港口城市與其經(jīng)濟腹地的互動提供更為有利的條件。鹿特丹港注重物流園區(qū)建設(shè),建立“配送園區(qū)”、“分撥中心”等多種功能的物流園區(qū),延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈,增加物流增值空間,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
港口物流可以充分發(fā)揮降低物流成本的優(yōu)勢,促進港區(qū)工業(yè)發(fā)展。安特衛(wèi)普港,擁有專業(yè)碼頭,備有各式倉庫和專用設(shè)備,建有煉油、化工、石化、汽車裝備和船舶修理等工業(yè)開發(fā)區(qū),為港區(qū)工業(yè)發(fā)展提供條件。
(二)形成多式聯(lián)運,促進腹地集疏運網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展
建成多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò),擴大港口的經(jīng)濟腹地和物流服務(wù)范圍。安特衛(wèi)普港擁有完善的交通網(wǎng)絡(luò),水運與密集的高速公路、鐵路為核心的陸運相銜接,形成完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò),保證商品運輸?shù)臅惩ā6固氐じ鄣暮_\貨物可以在24小時內(nèi),通過綜合集疏運系統(tǒng)到達法國、德國、英國和比利時等歐洲主要國家。
多式聯(lián)運還可以幫助客戶降低物流成本。在安特衛(wèi)普港,物流服務(wù)提供者對物流鏈整體的優(yōu)化理念已在港口物流的具體實施中普遍體現(xiàn)。這里活躍著獨立于航運公司和運輸公司運作的貨代公司,可以為每一批貨物選擇最佳的物流路線,并對整個物流運作進行整體安排、組織實施和管理,為物流活動的各個環(huán)節(jié)找到最佳方案,從而滿足每個客戶的特殊需要。
(三)打造有效的內(nèi)河集裝箱運輸系統(tǒng),實行城市分工協(xié)作
集裝箱的發(fā)展使得內(nèi)河航運進入到物流系統(tǒng)之中,為內(nèi)陸城市走向開放,區(qū)域與區(qū)域之間進行合作、資源的配置起到很好的作用。鹿特丹擁有公路、鐵路、駁船等集裝箱運輸,是歐洲最大的集裝箱碼頭,它的裝卸過程完全用電腦控制。其內(nèi)河集裝箱運輸擁有運費低廉(比鐵路低10%,比公路低30%)、貨物的送達時間較準的優(yōu)點。
鹿特丹港與安特衛(wèi)普港的公路、水路和鐵路集疏運系統(tǒng)均比較完善。鹿特丹港的海運貨物可以在24小時內(nèi),通過綜合集疏運系統(tǒng)到達法國、德國、英國和比利時等歐洲主要國家。安特衛(wèi)普港與比利時和歐洲的內(nèi)陸水運網(wǎng)絡(luò)相連,每年大約有52000艘次內(nèi)河駁船通行,港口貨物總量的90%以上都屬于國際中轉(zhuǎn)貨物,已成為名副其實的國際貨物倉儲和分撥中心。
(四)通過港口物流優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
港口物流利于港口產(chǎn)業(yè)的提升,催生不同產(chǎn)業(yè),利于港區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時,由于港區(qū)產(chǎn)業(yè)的拓展與提升以及結(jié)構(gòu)的改變,對腹地區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)具有優(yōu)化作用。
安特衛(wèi)普港的封閉式倉庫總面積達480萬平方米,這些倉庫的很大部分是按某些用戶的特殊要求而設(shè)計建造的,經(jīng)營倉庫的分撥公司提供貼標簽、準組裝、質(zhì)量檢查、庫存管理、售后服務(wù)等具有高附加值的物流服務(wù)。生產(chǎn)商通過把物流業(yè)務(wù)委托給這樣的專業(yè)物流服務(wù)公司,就能把精力集中在核心業(yè)務(wù)上,從而增強企業(yè)競爭力。這種通過產(chǎn)業(yè)細分一方面拓展和提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),另一方面為企業(yè)提供良好的服務(wù),促進企業(yè)的核心業(yè)務(wù)的發(fā)展和技術(shù)的提升。通過產(chǎn)業(yè)的細化、企業(yè)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的發(fā)展模式和發(fā)展空間。
參考文獻
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(3).
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟 民族傳統(tǒng)體育 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一、區(qū)域經(jīng)濟與民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系
1、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,為民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了良好的契機
我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,作為綜合性的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不斷深入的情況下,人們物質(zhì)消費在總消費中的比例越來越小,精神文化消費所占的比例越來越大,人們追求高質(zhì)量的生活,擁有享受型、發(fā)展型的生活觀念越來越強烈,更加的理性化,對身體健康認識成為了生活的新價值取向。因為人們對自己身體鍛煉、從事體育娛樂需求的增加,體育消費所占的比重,在人均可支配收入里面的比例呈增長態(tài)勢。價值取向的變化,為我國民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供了有利的社會條件。
2、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,為民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)提升打下了良好的基礎(chǔ)
在人們的生活水平不斷提高、閑暇時間不斷增加的條件下,體育消費將成為某個區(qū)域新的經(jīng)濟增長點。人們通過節(jié)假日參與到民族傳統(tǒng)體育活動中,激發(fā)了民族傳統(tǒng)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育消費者的鮮明個性,對體育鍛煉的方式、體育消費的類型出現(xiàn)了很大的差異。隨著人們對體育活動參與性的重新認識,在追求刺激、有趣、獨特的運動參與的條件下,激活了民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們要充分的利用這一有利的社會形勢,將民族傳統(tǒng)體育的休閑功能、健身意義、娛樂趣味等特點充分的展現(xiàn)在人們面前,實現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,促進民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟作為涉及面廣反、綜合性高、可持續(xù)發(fā)展能力強的經(jīng)濟發(fā)展模式,可以通過將民族傳統(tǒng)體育通相關(guān)的行業(yè)進行有機的結(jié)合。例如很多地區(qū)實行的民族傳統(tǒng)體育與當?shù)芈糜螛I(yè)的結(jié)合,就是很有發(fā)展?jié)摿Φ捏w育產(chǎn)業(yè)開發(fā)形式。由于民族傳統(tǒng)體育既是對本民族文化特征的展示,也是一種潛在的資源,民族傳統(tǒng)體育通其他的民俗活動、文化行為相同,能夠向人們展示獨特的民族傳統(tǒng)體育文化,滿足人們求新的心理特征,另外因為民族傳統(tǒng)體育自身的娛樂趣味性,能夠有效的激發(fā)人們參與鍛煉的欲望。
二、提高民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的對策
1、加大民族傳統(tǒng)體育與本地區(qū)旅游結(jié)合的研究
旅游業(yè)被稱作是不衰的產(chǎn)業(yè),有著巨大的發(fā)展空間,每個地區(qū)都在挖掘與旅游相關(guān)的資源,并進行全面的打造。因此,每個區(qū)域要充分利用本地區(qū)的自然資源以及人文資源的條件,積極的開展以旅游業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)。民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)作為融合與促進區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,特別是民族傳統(tǒng)體育項目自身的文化性、趣趣味性等,使得民族傳統(tǒng)體育可以更為順利的融入到旅游業(yè)得發(fā)展中,實現(xiàn)相互促進,共同提升區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度。
2、充分發(fā)揮民族特色、地域特色優(yōu)勢
第一要加強對本民族、本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的評估,不能盲目的跟風建設(shè)。民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè),是在堅持打造體育特色發(fā)展的理念下,通過以民族傳統(tǒng)體育項目、區(qū)域自然資源、人文資源為載體,在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中,加強對民族特色的突出發(fā)展,以更好的促進區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。
第二要全面的挖掘民族地區(qū)的傳統(tǒng)體育資源的優(yōu)勢,選擇投資少、減小快的民族體育項目,進行深入的挖掘、整理、開發(fā)以及宣傳,實現(xiàn)本地區(qū)的規(guī)模效應(yīng),從而為構(gòu)建具有民族特色的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,打下良好的基礎(chǔ)。
最后要提高聯(lián)合開發(fā)的力度,要實現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的促進作用,需要以市場為導向,以經(jīng)濟效益增長為重點,產(chǎn)品為中心,進行各個地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)合與交流,不斷的提升本民族、本地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)化的競爭力,有效的促進民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展,在提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的效果性。
3、制定科學合理的民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
要科學的發(fā)展民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè),需要在對本民族傳統(tǒng)體育文化資源深入研究的基礎(chǔ)上,借鑒發(fā)達國家與成功地區(qū)的發(fā)展模式,通過反復的研究、論證,初步制定關(guān)于本民族、本地區(qū)的體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市場的發(fā)展規(guī)律,科學的進行民族傳統(tǒng)體育文化資源的配置,利用節(jié)假日擴大民族傳統(tǒng)體育的傳播力度,民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)模要適中,爭取更多的群眾參與進來。強化區(qū)域內(nèi)部、區(qū)域相互之間民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,深入的進行民族傳統(tǒng)體育資源的整理和開發(fā),實現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展早日步入正軌。
4、提高我國民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)
我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點在于人才隊伍的建設(shè)。民族地區(qū)要想加快對本民族傳統(tǒng)體育資源的整理、挖掘與開發(fā)速度,這就需要認識到體育產(chǎn)業(yè)管理、經(jīng)營人才的重要性。需要在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實踐過程中,全面的構(gòu)建專業(yè)知識豐富、管理能力強、既熟悉民族傳統(tǒng)體育文化,有具有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的管理隊伍,構(gòu)建與提高我國民族特色的創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)體系,為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展提高人才、智力支持。
三、結(jié)語
將我國的民族傳統(tǒng)體育以產(chǎn)業(yè)的形式來發(fā)展,需要我們將民族傳統(tǒng)體育的挖掘與整理,通區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)合在一起,通過市場經(jīng)濟的手段,來提高民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度,使得區(qū)域經(jīng)濟的進步,加入更多的民族傳統(tǒng)體育文化的帶動,將無形的民族傳統(tǒng)體育,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展的有形載體。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 方式 問題 區(qū)域經(jīng)濟
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是在市場資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后,某些產(chǎn)業(yè)通過生產(chǎn)要素的流動從一個地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個地區(qū)的經(jīng)濟行為和過程,是地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的重要途徑。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移包括產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、服務(wù)、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)生的轉(zhuǎn)移,并主要通過投資、貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移等形式實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移按照其不同特點,可劃分為不同類型。根據(jù)轉(zhuǎn)移主體的性質(zhì)、轉(zhuǎn)移的內(nèi)在機理的差別,區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可分為市場擴展型和成本節(jié)約型;根據(jù)轉(zhuǎn)移的空間流動方式,區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以劃分為垂直轉(zhuǎn)移與水平轉(zhuǎn)移;根據(jù)轉(zhuǎn)移的客體差別,可分為勞動密集型、資源密集型、資本密集型、技術(shù)密集型、知識密集型;按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移涉及的地域范圍不同,可分為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
一、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段性特征
目前,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移已經(jīng)漸成氣候,在今后較長時間里,這種趨勢將繼續(xù)得到加強。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次會逐步提高。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點將由以前的主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主如輕工、紡織服裝、制鞋等,逐步向電子、機械等以資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)承接地的勞動力優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢是勞動密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時主要考慮的因素。資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,更加注重產(chǎn)業(yè)承接地的技術(shù)、人才、研發(fā)能力等綜合優(yōu)勢。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主角發(fā)生轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初期,政府主要通過出臺促進地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策措施、舉辦洽談會和推介會等形式,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機制的形成,加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的步伐。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,企業(yè)的主導作用將會越來越強,以前作為主角的政府將逐步淡出,并集中力量做好相關(guān)服務(wù)工作和進行有效的監(jiān)督。
三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域不斷擴大。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從過去的單個項目、單個企業(yè),或單個產(chǎn)業(yè),向包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體性轉(zhuǎn)移;從單純的制造業(yè)向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和研發(fā)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。不同產(chǎn)業(yè)之間相互整合,不斷拓展轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。
二、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式
從現(xiàn)實情況看,目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要涉及勞動密集型的加工業(yè),包括五金機械、紡織服裝、食品飲料、建筑材料、電子信息、家電、家具等,其轉(zhuǎn)移的主要方式有:
一是擴張性轉(zhuǎn)移。東部沿海地區(qū)的許多起步較早的加工企業(yè),經(jīng)過多年的發(fā)展,已有相當基礎(chǔ)和規(guī)模。受土地、資源、交通運輸、勞動力等成本增加的影響,這類加工企業(yè)在當?shù)乩^續(xù)發(fā)展的空間有限。因此,這類加工企業(yè)急于向外擴張和發(fā)展,并在此過程中,淘汰原有的比較陳舊的設(shè)備和相對落后的技術(shù),采用新技術(shù)、新裝備和新生產(chǎn)線,大力提高企業(yè)的整體技術(shù)水平和實力。如佛山的陶瓷工業(yè),隨著窯爐技術(shù)的進步和陶瓷工藝的發(fā)展,整個行業(yè)需要進行技術(shù)升級。在實施過程中,通過在粵北建立新廠房和采用一些新工藝和設(shè)備的方式,提高生產(chǎn)能力和競爭力。在新廠房建成投產(chǎn)后,一些企業(yè)將佛山的舊址改建成企業(yè)的研發(fā)中心,或把原廠房拆掉,獲取土地升值價值。
二是尋求新的發(fā)展機會。由于東部沿海地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)競爭激烈,一些企業(yè)可能轉(zhuǎn)到其他地區(qū)或其他行業(yè)謀求發(fā)展機會。由于中西部地區(qū)開發(fā)時間較晚,土地資源和礦產(chǎn)資源豐富,商業(yè)市場、房地產(chǎn)市場開發(fā)潛力巨大,吸引了東部沿海地區(qū)的資金、技術(shù)、人才和管理的流入和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
三是基于生產(chǎn)成本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,東部沿海地區(qū)的生產(chǎn)成本不斷上升。在珠江三角洲的一些城市,一個普通勞動力每月可能要1,000多元的工資,但在山區(qū)可能只需要800元左右。這對勞動密集型企業(yè)影響很大。目前,珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是市場對生產(chǎn)要素和資源重新配置的過程,新一輪產(chǎn)業(yè)升級主要是通過市場調(diào)節(jié)的形式,將發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去實現(xiàn)的。
三、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件
一般來講,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)滿足以下條件:一是地區(qū)之間的發(fā)展水平存在明顯差異。經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段時,東部沿海地區(qū)需要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級換代;中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大,其發(fā)展經(jīng)濟的愿望強烈,發(fā)展?jié)撃茌^大。這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的社會條件。二是轉(zhuǎn)移產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的市場需求比較旺盛,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場條件。三是地區(qū)之間存在明顯的環(huán)境容量差異。在承接產(chǎn)業(yè)地區(qū)的環(huán)境容量大,環(huán)境準入的壁壘小,這是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間基礎(chǔ)條件。
四、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑
從產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨勢看,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基本遵循以下路徑:
一是從東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達省份向中西部地區(qū)欠發(fā)達省份轉(zhuǎn)移。目前,東部沿海地區(qū)社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展遇到了土地、人力、資源、環(huán)境等方面的嚴重制約、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移成為必然趨勢。近年來,江蘇、浙江、廣東等東部省份的企業(yè)紛紛到安徽、湖南、湖北、四川、貴州等中西部地區(qū)落戶。中西部地區(qū)也積極承接東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,如安徽省憑借自身在區(qū)位、土地、人力和資源等方面的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ鲃尤谌腴L三角,承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。2007年,安徽省來自滬蘇浙的千萬元以上項目投資就達868.7億元。目前全省55%以上的省外資金來自長三角。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣也在四五年內(nèi)迅速完成工業(yè)布局,如望江縣多年前幾乎沒有規(guī)模以上工業(yè),2004年至今,該縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已入駐77家工業(yè)企業(yè),帶來79.3億元投資,其中七成以上來自長三角。
二是在同一區(qū)域內(nèi),從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著珠三角企業(yè)向外擴張和轉(zhuǎn)移的要求日益迫切,廣東省積極探索“飛地”式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式,由珠三角城市與欠發(fā)達的東西兩翼及粵北山區(qū)聯(lián)手建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,共同為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供支持和服務(wù),促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。如位于粵西的廉江市經(jīng)濟相對落后,年生產(chǎn)總值僅有100億元,低于珠三角的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年2月,廉江市和佛山市順德
區(qū)聯(lián)手創(chuàng)辦了順德(廉江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。目前,第一期960畝土地基本開發(fā)完成,并成功引進了16家珠三角的企業(yè),其中建成投產(chǎn)8家,在建8家,總投資3.5億元。作為全國最大電飯鍋生產(chǎn)企業(yè)之一的廣東威王集團已在廉江投資建廠,并計劃繼續(xù)投資8億元擴大生產(chǎn)規(guī)模。與順德工廠相比,該集團在廉江生產(chǎn)成本至少可以低7%至8%。今后,廉江工廠將作為企業(yè)的主要生產(chǎn)基地,產(chǎn)量將達到公司總產(chǎn)量的60%。順德工廠將主要負責該集團的產(chǎn)品研發(fā)。
江蘇省在城市化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,也出現(xiàn)了工業(yè)化較早的蘇南地區(qū)向蘇北區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。2004年,蘇南地區(qū)向蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移500萬元以上項目1,893個,總投資641億元,投資額同比增長高達82%;而2005年,向蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移500萬元以上項目的總投資達到702.3億元。在所有投向蘇北地區(qū)的工業(yè)項目當中,機電、紡織、化工類產(chǎn)業(yè)占6成以上。
三是從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,以前位于城郊和郊區(qū)的企業(yè)現(xiàn)在處于城市的市區(qū)或城市主要功能區(qū)。基于城市發(fā)展、安全生產(chǎn)和減少污染等考慮,這些企業(yè)將被搬離城區(qū),并主要搬到遠郊區(qū)縣。如北京市為治理工業(yè)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加大重污染企業(yè)停產(chǎn)或搬遷工作的力度。截止到2007年10月,北京市先后停產(chǎn)了北京化工實驗廠、北京焦化廠、首鋼特鋼公司、北京染料廠、北京橡膠一廠等一批高污染、高能耗企業(yè),同時加大“五小”企業(yè)的關(guān)停淘汰力度,小鋼鐵、小化工、小造紙、小玻璃等企業(yè)基本全部退出北京。在2002-2007年問,按照《北京市推進污染擾民企業(yè)搬遷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》的要求,該市近200家城區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染擾民企業(yè)實施了搬遷調(diào)整,涉及鋼鐵、化工、電子、汽車、機械、輕工、食品等多個行業(yè)。到2007年底,四環(huán)路內(nèi)已基本沒有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。這些工業(yè)企業(yè)騰退的約900萬平方米的土地將主要用于發(fā)展服務(wù)業(yè)和完善城市功能。同時,北京市還要求在2008年之前,污染企業(yè)全部遷出五環(huán)路,落戶到五環(huán)以外的農(nóng)村。目前,全國各大城市基本上都在對工業(yè)污染實施搬遷。每次城市產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級,都推動著農(nóng)村工業(yè)的迅速發(fā)展。如不能將企業(yè)搬遷與企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步有機地結(jié)合起來,則搬遷企業(yè)只能在減輕城市環(huán)境污染的同時,造成農(nóng)村新的環(huán)境污染。
五、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的一些問題
推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,有利于將中西部地區(qū)的資源、能源、勞動力、市場等方面的優(yōu)勢,與東部沿海地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢有效結(jié)合起來,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進東中西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。今年上半年,我國中西部和東北地區(qū)的增速均超過了東部地區(qū),改變了改革開放以來東部地區(qū)的增速一直居各大區(qū)域之首的局面。與此同時,中西部和東北地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國地區(qū)合計的比重均有所提高。在東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移過程中,存在一些亟待解決的問題。
一是東部沿海地區(qū)可能出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化,并不全力支持本地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。一方面,東部沿海地區(qū)在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)時,投入大、成本高,在短期內(nèi)難以獲得收益;繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),又受到總體成本上升等因素的制約和來自其他發(fā)展中國家的競爭,利潤空間逐漸被壓縮。在創(chuàng)新機制尚未建立、新興產(chǎn)業(yè)不能及時培育發(fā)展并形成規(guī)模、產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)支撐還沒有完全形成時,將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,東部沿海地區(qū)可能失去新的經(jīng)濟增長點和出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化,并導致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。另一方面,在東部沿海地區(qū)內(nèi)部,也存在著區(qū)域發(fā)展的不平衡,除上海外,包括北京、天津、廣東、浙江、福建和江蘇在內(nèi)的相對發(fā)達地區(qū),仍然存在著一定范圍的欠發(fā)達地區(qū)。在廣東省的21個地級市中,珠三角、山區(qū)和東西各點1/3。從人均GDP來看,山區(qū)和東西兩翼的人均GDP只相當于全省平均水平的44%和60%,只相當于珠三角地區(qū)的19%和26%。2005年3月,廣東省人民政府出臺《關(guān)于我省山區(qū)及東西兩翼與珠三角聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(試行)》文件,鼓勵本省產(chǎn)業(yè)向山區(qū)和東西兩冀轉(zhuǎn)移,并建立若干產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。浙江省也積極鼓勵省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,每年省內(nèi)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的資金占轉(zhuǎn)移資金總量的2/3。
二是產(chǎn)業(yè)承接地投資與創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善,商務(wù)成本偏高。一方面,經(jīng)過多年的發(fā)展,中西部的大多數(shù)省區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件已有較大改善,但因遠離口岸、運距長、運輸周期長、運輸成本高等因素,對吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有一定影響。另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的軟環(huán)境方面,中西部地區(qū)也面臨一些問題:如政府辦事效率不高、行為不夠規(guī)范、管理人員素質(zhì)不高;相關(guān)服務(wù)體系不完善,金融、財務(wù)、咨詢、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等較為落后,特別是在當?shù)厝谫Y難問題比較突出,使一些外來投資者可能面臨政府扶持有限、資金來源單一、融資成本過高和企業(yè)后續(xù)發(fā)展資金嚴重不足的困難;產(chǎn)業(yè)承接地缺乏技術(shù)人才、營銷人才、管理人才和商務(wù)人才。此外,文化環(huán)境的差異也影響了當?shù)氐耐顿Y軟環(huán)境。此外,中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)層次較低,尤其是西部地區(qū),以自然資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)占據(jù)了較大比重,對于承接產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,產(chǎn)業(yè)層次較高的東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)也有一定難度。
商務(wù)成本也是決定是否向中西部進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素之一。一般來講,商務(wù)成本主要包括生產(chǎn)要素成本、生產(chǎn)服務(wù)成本、生產(chǎn)交易成本和其他成本。關(guān)于生產(chǎn)要素成本,雖然中西部地區(qū)擁有豐富的人力資源和廉價勞動力,但缺乏高級管理人才和技術(shù)人員。在中西部地區(qū)雇用高級員工的費用比東部沿海地區(qū)還高,很難招聘到素質(zhì)優(yōu)秀的高層管理人員。因此,中西部地區(qū)的人力成本并不占絕對優(yōu)勢;中西部的工業(yè)用地成本與其他地區(qū)相差不明顯,甚至要高于東北地區(qū),西南地區(qū)的商業(yè)用地成本甚至高于全國平均水平;西部地區(qū)資源豐富,但一些地方政府在原料上攤派各種費用和稅負,使原料成本高于企業(yè)預期,資源優(yōu)勢并沒有完全轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢。此外,中西部地區(qū)的交易成本較高是在人們意料之中的,投資商到中西部投資后也會面臨一些隱性成本。交易成本偏高將制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。
三是一些轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)對承接地產(chǎn)生了新的污染,影響當?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)是一個生態(tài)環(huán)境十分脆弱的區(qū)域。由于長期過度開發(fā),土地沙漠化、水土流失、草場退化、沙塵暴等自然災害嚴重,而且給其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也帶來了較大影響。因此,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,要高度重視生態(tài)環(huán)境的保護。目前,
在東部沿海地區(qū)發(fā)達省份轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)中,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),也有一部分產(chǎn)業(yè)是因為受到環(huán)保政策的限制而轉(zhuǎn)移出來的。雖然中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的政府也強調(diào)有選擇地引進產(chǎn)業(yè),但從現(xiàn)實情況看,也存在“饑不擇食”的現(xiàn)象,承接了一些高污染產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)對中西部的生態(tài)環(huán)境造成破壞,影響了中西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
六、統(tǒng)籌兼顧,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
為有效地推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進東中西部地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,必須以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌兼顧,積極引導、鼓勵和支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,并做好轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的承接工作。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要結(jié)合東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,科學規(guī)劃國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)要通過建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式,有序承接東部沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮西部地區(qū)的資源優(yōu)勢,針對西部地區(qū)資源加工產(chǎn)業(yè)起點較低、規(guī)模較小的特點,適當放寬西部地區(qū)資源加工型產(chǎn)業(yè)的進入門檻,促進西部地區(qū)資源加工型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目標和嚴格禁止落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移流動的要求,防止落后生產(chǎn)能力和污染嚴重企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。東中西部地區(qū)應(yīng)根據(jù)其資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,確定其產(chǎn)業(yè)地位和分工關(guān)系,實現(xiàn)東中西部產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、互惠互利和區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的合理分工。
二是營造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境。要制定促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的稅收優(yōu)惠政策:繼續(xù)對鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)實行15%的所得稅稅率的優(yōu)惠,允許西部地區(qū)適當放寬鼓勵類產(chǎn)業(yè)的范圍;完善資源稅的征收管理,防止西部資源的盲目開采和浪費;西部地區(qū)應(yīng)在一些地方稅的征收上給予適當?shù)臏p免和優(yōu)惠。要制定差異性的土地政策,適當放寬西部地區(qū)建設(shè)用地指標的控制,為西部地區(qū)工業(yè)化項目提供用地;降低西部地區(qū)土地出讓價格;對西部地區(qū)規(guī)定較低的土地投資密度等。
三是建立和完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的投資環(huán)境、服務(wù)體系和承接載體。中西部地區(qū)要進一步優(yōu)化服務(wù),完善政策保障、法律保障和服務(wù)保障體系,維護和保障企業(yè)在本地創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。要加強工業(yè)園區(qū)的建設(shè)并把工業(yè)園區(qū)作為承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效載體,不斷培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要堅持從實際情況出發(fā),科學布局工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。要積極走出本區(qū)域,與發(fā)達地區(qū)、沿海開放城市建立廣泛聯(lián)系,不斷擴大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。
四是強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的環(huán)境監(jiān)管。要在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定、園區(qū)選址、園區(qū)環(huán)評等方面嚴格把關(guān),加強園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的監(jiān)督,堅決查處各種違法行為。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,嚴格控制能耗高、污染嚴重的項目,嚴禁引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的行業(yè)和項目,對化學制漿、電鍍、紡織印染、制革、化工、建材、冶煉、發(fā)酵和危險廢物處置等重污染行業(yè)實行統(tǒng)一規(guī)劃和定點。要加強自然保護區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)的建設(shè)與管理,禁止在自然保護區(qū)和具有特殊保護價值的地區(qū)實行開發(fā)活動,進一步加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。嚴禁在飲用水源保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)上游地區(qū)規(guī)劃和建設(shè)有排放污染物、威脅飲用水源安全的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū),嚴格禁止有毒有害、危險化學品等物質(zhì)進入飲用水源保護區(qū)。
關(guān)鍵詞 市場營銷 校企合作
隨著市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展,湖北兩圈一帶戰(zhàn)略的實施,具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的咸寧迎來難得的大發(fā)展機遇。為建設(shè)鄂南經(jīng)濟強市,打造“香城泉都”品牌城市,市場營銷專業(yè)必須選用人才培養(yǎng)新思路、新模式、新舉措,培養(yǎng)符合社會需求的高端技能型現(xiàn)代營銷人才。
一、校企合作的必要性
(一)高職院校培養(yǎng)技能人才的導向
第一、高職院校市場營銷專業(yè)強調(diào)職業(yè)崗位能力的培養(yǎng),注重職業(yè)技能的提升,這就要求我們的教學應(yīng)該是基于工作過程,以項目為導向,任務(wù)式的教學。而傳統(tǒng)的以課堂教學為中心的培養(yǎng)模式,注重理論知識,缺乏實踐和必要的崗位技能操作,教學做分離。導致學生在就業(yè)后不能及時的學以致用,馬上勝任崗位需求。因此,可通過校企合作來增強學生的實踐操作能力,理論結(jié)合實際,提升職業(yè)技能。
第二、師企業(yè)和社會實踐經(jīng)驗較少,無法了解最新的企業(yè)和社會需求,傳授知識與社會脫節(jié),無法給學生傳遞崗位需求和信息,甚至有些老師自己都只有理論而缺乏技能,更談不上教會學生技能。因此,可通過校企合作來增強教師的實踐操作能力,更好地服務(wù)學生。
第三、學校的實訓條件不足以滿足所有課程實訓內(nèi)容,通過校企合作可以充分利用企業(yè)的軟硬件條件和設(shè)施來開展工學結(jié)合和實訓操作。
第四、通過校企合作能夠給予學生一個優(yōu)越的實習和就業(yè)舞臺,能夠幫助學生學以致用,在激烈的就業(yè)形勢下提前找到自己適合的工作。
(二)企業(yè)人才需求的導向
第一、21世紀企業(yè)最重要的資源就是人才。企業(yè)需要創(chuàng)新型的人才和技能型的人才,更加關(guān)注人力資源的輸入和培養(yǎng)。通過校企合作能使企業(yè)最快的時間、最大的程度發(fā)掘到自己所需的人才,同時在校期間就可以有針對性的進行人才的培養(yǎng),縮短學生就業(yè)的磨合期,降低企業(yè)的培訓成本和勞動成本,有力的提高企業(yè)的核心競爭力。
第二、企業(yè)的經(jīng)理、優(yōu)秀營銷人員可以通過校企合作這個平臺開展講座、
授課等形式將自己的經(jīng)驗、技能分享給學生,同時能夠?qū)ζ髽I(yè)進行良好的宣傳,擴大企業(yè)的知名度和品牌影響力。
第三、企業(yè)可以通過校企合作幫助貧困的學生提前上崗,解決學習和就業(yè)的難題,為弱勢群體分憂解愁,促進社會穩(wěn)定。
二、本專業(yè)校企合作的現(xiàn)狀
在認識到校企合作對于本專業(yè)發(fā)展的必要性后,我們專業(yè)團隊對區(qū)域內(nèi)知名企業(yè)進行了拜訪,并先后與步步高、碧桂園、榮恩堂、趙李橋等企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議,成為友好戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
目前校企合作的內(nèi)容主要涉及到:
1.學生到企業(yè)參觀、認知崗位、實習就業(yè)。
2.教師深入企業(yè)頂崗鍛煉學習技能,同時進行企業(yè)員工培訓。
3.企業(yè)高管來校開展專題講座,承擔專業(yè)課程教學和實訓指導任務(wù)。
4.教師與企業(yè)高管共同進行專業(yè)研討、課程標準研討和教材開發(fā)。
5.學校與多個企業(yè)簽訂了校外實訓基地協(xié)議,很多實訓教學任務(wù)直接在企業(yè)開展,充分利用企業(yè)優(yōu)勢資源。
6.學校與企業(yè)聯(lián)營,學生不再只是模擬,而是在實戰(zhàn)中提升能力,在學習的同時也可獲得經(jīng)濟上報酬。
通過校企合作這一平臺,教師的教學質(zhì)量和效果得到了明顯的改善,教師樂于教學,學生的學習熱情和學習風氣也得到了大步提升,學生樂于學習。
三、校企合作的發(fā)展思路
雖然本專業(yè)在校企合作這一模式上取得了一定成績,獲得了較為理想的效果,但是還存在著一些不足之處。 比如說教師深入企業(yè)的時間和深度不夠、獲取的信息較少,企業(yè)參與校企合作的熱情不高、動力不足,市場營銷的學生對企業(yè)的歸屬感不夠、經(jīng)常變換企業(yè)和崗位、流動性大、技能的提升停留在表層等等。
經(jīng)過本專業(yè)團隊的研討,我們覺得應(yīng)從以下幾方面來改革現(xiàn)有的這種模式,來進一步升華校企合作這一利器:
1.堅持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向”,走校企合作,產(chǎn)學研結(jié)合發(fā)展道路,大力推進合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的校企合作新機制。
2.進一步鞏固以往在校企合作工作中所取得的成果,充分利用學院發(fā)展的各種資源,著力解決制約校企合作中的各種困難和問題,努力實現(xiàn)校企人才共享、設(shè)備共享、技術(shù)共享、校企文化互補、校企管理互通的深度校企合作關(guān)系。
3.強化校企合作制度建設(shè)和日常管理(學生安全、激勵機制、第三方管理)。
4.逐步摸索學校和企業(yè)的利益均衡點。學校追求的是教學效益最大化,而企業(yè)追求的利潤最大化。只有有效平衡兩者的利益才能使企業(yè)更加有熱情有動力參與到校企合作中來。
5.擴充校外實訓基地和校內(nèi)實訓基地,在此基礎(chǔ)上與企業(yè)合作經(jīng)營,創(chuàng)造利潤。
6.加大與政府、區(qū)域企業(yè)的溝通聯(lián)系,獲得政府、企業(yè)的認可和支持,走“訂單化”培養(yǎng)路線。
7.依托行業(yè)、企業(yè)背景,辦特色專業(yè),通過校企合作培養(yǎng)具有區(qū)域特色的營銷人才,真正服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟。
參考文獻:
關(guān)鍵詞 高校科技產(chǎn)業(yè) 區(qū)域 經(jīng)濟發(fā)展 科技創(chuàng)新
中圖分類號:G311 文獻標識碼:A
高校科技產(chǎn)業(yè)是指依托于廣大高等院校的科技資源與人才優(yōu)勢,由高等院校自主創(chuàng)立或者與其它企業(yè)及事業(yè)單位合辦,旨在將高校優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,以科技型企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)。隨著高等院校和科研院所的教學和科技開發(fā)運行體制不斷深入改革和持續(xù)創(chuàng)新,高校科技產(chǎn)業(yè)起步于“四技”服務(wù),通過設(shè)立大學科技園得到了飛速的發(fā)展,其通過推進產(chǎn)學研合作爭取各級各類科技項目、與企業(yè)聯(lián)合共建各類研發(fā)平臺以及創(chuàng)辦擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技企業(yè),對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響越來越大,區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)布局和技術(shù)發(fā)展的方向越來越受到高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。然而,必須要看到的是,我國高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在著融資渠道不暢、管理體制不健全、產(chǎn)業(yè)化政策不完善以及科技成果轉(zhuǎn)化率低等問題,這些問題嚴重制約了高校科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,亟需通過深化改革和推進高校產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)來加以解決。
1 高校科技產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新的互動機制
1.1 高校科技產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分
根據(jù)亨利·埃茨科維茲三重螺旋理論,大學應(yīng)當與產(chǎn)業(yè)建立良好的合作伙伴關(guān)系,大學一產(chǎn)業(yè)一政府三者之間是相互作用的,且每個機構(gòu)范圍保持傳統(tǒng)作用和獨特身份同時又起著其他機構(gòu)范圍作用的三螺旋模式,是組織創(chuàng)造的興奮劑。①這其中企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,高校是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要推動力,但由于傳統(tǒng)科技創(chuàng)新模式和體制的影響,科技成果轉(zhuǎn)化會遇到種種困難,只有高校科技產(chǎn)業(yè)直接而有效地解決了這一矛盾,其利用自身的人才、科技、設(shè)備等優(yōu)勢,形成了科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán),成為區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要一環(huán);其次,高校科技產(chǎn)業(yè)緊緊依托于高校科技資源,充分發(fā)揮了高校科技人才集聚、信息資源豐富、基礎(chǔ)研究能力雄厚的優(yōu)勢,故其所創(chuàng)立的企業(yè)多集中于新能源、新材料、機電一體化、生物醫(yī)藥以及低碳環(huán)保等技術(shù)含量高、附加值大的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過將這些擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀科技成果進一步開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,有效地帶動了所在區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新氛圍的形成,成為區(qū)域科技的爆發(fā)點,有效推動了當?shù)氐慕?jīng)濟及社會的發(fā)展。
1.2 區(qū)域社會、經(jīng)濟為高校科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機遇
區(qū)域的社會、經(jīng)濟發(fā)展情況是高校提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)層次,加快學科建設(shè),打造人才團隊 、進行科學研究以及促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要大環(huán)境,而區(qū)域內(nèi)完善的鼓勵以及促進高校科技企業(yè)發(fā)展的社會制度和經(jīng)濟政策的建立,則更是高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接推動力量。高科技的發(fā)展始終存在著高風險,只有區(qū)域政府充當降低這種風險的“保護人”,放寬對各種風險資金的限制以解決風險資金供給不足,通過稅收優(yōu)惠以扶持高新技術(shù)的發(fā)展,才能為高校科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要的推動力量。
2 高校科技產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及科技創(chuàng)新的促進作用
作為地處蘇州的國家“211工程”重點建設(shè)高校和江蘇省省屬重點綜合性大學,蘇州大學始終堅持以社會需求為導向,深深扎根于蘇南這一片沃土,為蘇州乃至江蘇的發(fā)展提供了強有力的科技支撐和人才支持。以蘇州大學為例研究分析高校科技產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟及技術(shù)發(fā)展的促進作用,對于實現(xiàn)高校與社會發(fā)展的互惠雙贏有著積極的意義。
2.1 提供創(chuàng)新源泉,推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
高校、實驗室與企業(yè)等相關(guān)者所形成的網(wǎng)絡(luò)是獲得研究信息的主要來源。②在區(qū)域內(nèi),作為高校科技產(chǎn)業(yè)重要依托的高校,它培養(yǎng)了從事高科技產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)以及各類高科技勞動的人才,其所從事的大量基礎(chǔ)性以及原創(chuàng)性研究是構(gòu)成區(qū)域科技實力的重要基礎(chǔ)。此外,高校作為知識產(chǎn)生和持有機構(gòu)掌握了最前沿的技術(shù),其以技術(shù)轉(zhuǎn)讓及技術(shù)許可的方式將技術(shù)向企業(yè)擴散,通過建立區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),形成高校與企業(yè)之間緊密互動,成為了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原動力、先進文化的重要傳播者和高科技的輻射源。同時,高校為高科技產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及技術(shù)咨詢等服務(wù),為高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了全面的支撐,并通過科技成果轉(zhuǎn)化直接創(chuàng)辦高科技企業(yè),成為高科技產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。因此,通過發(fā)展高校科技產(chǎn)業(yè),使高校的科技創(chuàng)新走進企業(yè)研發(fā)的前端,促進高校發(fā)展與區(qū)域發(fā)展最終融為了一體 。以蘇州大學激光全息技術(shù)為主要技術(shù)支撐的蘇大維格公司是蘇州工業(yè)園區(qū)第一家具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技企業(yè),其充分借助學校在微納米結(jié)構(gòu)干涉光刻的條件等方面的科研優(yōu)勢,率先在國內(nèi)外實現(xiàn)了無縫定位激光圖像轉(zhuǎn)移材料的規(guī)模化生產(chǎn),樹立了在寬幅定位激光圖像材料市場化應(yīng)用的一個新的里程碑,其技術(shù)在第二代身份證的物理視讀技術(shù)研發(fā)過程中獲得成功應(yīng)用,同時應(yīng)用于在2008年全面啟動的新的駕駛證中,產(chǎn)生了廣泛的社會影響和重大經(jīng)濟效益,它的成功證明了只有緊密依托高校技術(shù)的先進性 ,才能使高科技企業(yè)決勝于市場。
2.2 促進新興產(chǎn)業(yè),加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級
高新技術(shù)的研究與開發(fā)、創(chuàng)新能力,已逐步發(fā)展成為一個具有獨立存在體系的產(chǎn)業(yè)形態(tài),而高校帶動了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的聚集和人才引進、社會發(fā)展,推動了技術(shù)革新和科技進步,特別是在知識經(jīng)濟大環(huán)境下,高校科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力尤其對發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟、社會以及科技發(fā)揮了積極的促進作用,高校科技產(chǎn)業(yè)所促成的科技創(chuàng)新體系已成為了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的中堅力量。隨著社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈前端轉(zhuǎn)移以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重的增加,科技創(chuàng)新所發(fā)揮出的強大激勵作用正日益從當代市場經(jīng)濟體系中凸顯出來。這其中,國家大力支持的各類科研公共服務(wù)平臺、各地積極設(shè)立建設(shè)的現(xiàn)代科技型園區(qū)、高校與地方政府合作共建的地方產(chǎn)業(yè)研究院、廣大規(guī)模型企業(yè)專設(shè)的產(chǎn)品研發(fā)中心以及多種形式的產(chǎn)學研合作平臺和科技型企業(yè)孵化器等,都是這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的重要表現(xiàn)形式。高校通過引導大量科技人才投入產(chǎn)業(yè)化研究,通過將高科技成果研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,不僅推動了如新能源、新材料、納米科技、低碳技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),更加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,實現(xiàn)了成熟技術(shù)的高新化。以人才戰(zhàn)略為核心,蘇州大學積極投入到了地方新興產(chǎn)業(yè)的培育中,采取“身份在蘇大,創(chuàng)業(yè)在蘇州”的靈活模式,將具有較高技術(shù)水平和深厚產(chǎn)業(yè)背景的優(yōu)秀人才吸納到大學科學研究和區(qū)域創(chuàng)新體系中,鼓勵國內(nèi)外高技術(shù)人才圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在蘇州建立高科技企業(yè),其中了包括了新能源領(lǐng)域的蘇州方昇光電裝備技術(shù)有限公司,物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的蘇大萬佳技術(shù)有限公司,生物醫(yī)藥領(lǐng)域的蘇州蘇大賽爾免疫生物技術(shù)有限公司等等,它們已漸漸發(fā)展成為蘇州市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中一顆顆耀眼的新星。
2.3 發(fā)揮孵化作用,形成科技產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群能夠產(chǎn)生區(qū)域競爭力,但產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生區(qū)域競爭力的關(guān)鍵在于集群創(chuàng)新優(yōu)勢。③高校科技產(chǎn)業(yè)通過建立高校與區(qū)域企業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,集群區(qū)域產(chǎn)業(yè),培育學習與合作競爭的集群創(chuàng)新文化,大力推動了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群、知識集群和技術(shù)集群發(fā)展,增強了國際競爭力。④具體表現(xiàn)為,通過建設(shè)大學科技園為區(qū)域經(jīng)濟各類產(chǎn)業(yè)與高校之間建立起了交流紐帶,為高校高新技術(shù)成果迅速面向市場實現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化提供必須的條件和要素,進而有力地發(fā)展以及形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群;其次在孵化高新技術(shù)企業(yè)上,高校科技產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了將高校新成果、新技術(shù)便捷地轉(zhuǎn)化為社會現(xiàn)實生產(chǎn)力,有效帶動以及促進了區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。一直以來,蘇州大學充分發(fā)揮蘇南地域經(jīng)濟發(fā)達和高校集成創(chuàng)新資源優(yōu)勢,扎實推進大學科技園建設(shè),不斷加強大學科技園與區(qū)域資源的融合,使其充分發(fā)揮了連接上游科學研究和下游科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁紐帶作用,持續(xù)吸納有潛力的項目和企業(yè)入駐科技園發(fā)展,不斷提升科技園的整體實力,真正將大學科技園建成為了科技創(chuàng)新的輻射基地、高新技術(shù)企業(yè)的孵化基地以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地,為蘇州市新能源、納米材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集聚了提供了必需的人才、技術(shù)以及信息等資源。
3 推進高校科技產(chǎn)業(yè)進一步融入?yún)^(qū)域發(fā)展的對策
高校科技產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新提供了強有力的支撐,但怎樣進一步建立起功能完備、運作規(guī)范、成效顯著的區(qū)域高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系仍是亟待解決的問題,具體來說,可以采取以下幾方面的嘗試:
3.1 降低創(chuàng)業(yè)門檻,鏟除制度壁壘
改變高校科技產(chǎn)業(yè)舊的管理體制,實現(xiàn)校企分離,根據(jù)實際運行情況獎勵給技術(shù)擁有者股權(quán)并給予政策上幫扶以及管理上的指導,引導其發(fā)展成為規(guī)范的股份制公司。建立健全技術(shù)評估機制,注重專利技術(shù)成果的評估。
3.2 完善法制環(huán)境,疏通融資渠道
以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟需要公平透明的法制環(huán)境作為保障。應(yīng)切實加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護,建立針對高技術(shù)應(yīng)用和推廣的保障機制,降低交易投資風險并最終建立完善的社會信用體系;拓寬資金渠道,加強對優(yōu)秀成果的宣傳和包裝,引入社會資本,開展形式多樣的投融資。
3.3 加強政府引導,落實政策扶持
科技主管部門應(yīng)安排專項資金用于建立行業(yè)性的中試基地,以彌補高校科技產(chǎn)業(yè)在人力、財力以及物力的不足,同時鼓勵以及引進第三方機構(gòu)來承擔樣品檢測、數(shù)據(jù)測試、產(chǎn)品鑒定等一系列工作;鼓勵以及推進為高校產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)型企業(yè)尤其是高科技企業(yè)提供孵化器,同時廣泛吸收社會資源參與建設(shè),從而切實加快孵化進程并減低孵化成本。
注釋
① 周春彥.大學一產(chǎn)業(yè)一政府三螺旋創(chuàng)新模式—— 亨利·埃茨科維茲《三螺旋》評介[J].自然辯證法研究,2006(4):75-82.
② 李惠斌,楊雪冬.社會資本與社會發(fā)展[M].北京:社會科學文獻出版社,2000:209-227.
關(guān)鍵詞:公路運輸;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;理論基礎(chǔ);影響
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)36-0133-02
近年來,隨著我國各地高速公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展,公路運輸成為了區(qū)間最直接、最有效的交通運輸方式,帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,使公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系備受關(guān)注。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,公路運輸發(fā)展程度是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的條件之一,沒有良好的公路運輸條件,區(qū)域經(jīng)濟就好像失去“翅膀”的鳥兒一樣,沒有了飛翔的動力。所以,研究公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響有著巨大的現(xiàn)實意義,便于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中更好的利用公路運輸條件帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善投資環(huán)境,發(fā)揮出公路運輸在經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。
1 公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系
公路運輸是國民經(jīng)濟的先導性產(chǎn)業(yè),是聯(lián)系生產(chǎn)、分配、交換和消費的紐帶,是地域間商品流通的重要保證,其以先導產(chǎn)業(yè)的身份和作用有效帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。尤其是在一些中小城市、偏遠的農(nóng)村地區(qū),公路支撐著人流和物流的流動,沒有了良好的公路運輸條件,當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展緩慢。當公路運輸條件滿足基本運輸需求和經(jīng)濟發(fā)展需求后,經(jīng)濟將帶動公路運輸,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為公路運輸發(fā)展提供動力和支持。我們知道公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟是相互影響的,只有二者相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成良性循環(huán),實現(xiàn)共同發(fā)展,才能促進國民經(jīng)濟水平的整體提高。
2 公路運輸促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎(chǔ)
2.1 點軸開發(fā)理論
這一理論認為:重要交通干線的建立,將使干線地區(qū)的人流、物流迅速增加,同時,運輸成本、生產(chǎn)成本將不斷降低,形成良好的投資環(huán)境和區(qū)位條件,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造需要的條件,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2.2 區(qū)位理論
杜能提出的農(nóng)業(yè)區(qū)位論認為:生產(chǎn)成本、市場價格、運費是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營利潤的三個主要因素,要想最大限度的增加經(jīng)營利潤,就需要通過合理的農(nóng)業(yè)布局來降低運費,運費是農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的決定性因素。從這一理論可以看出,運輸成本對區(qū)位經(jīng)濟發(fā)展有一定程度的影響,而方便快捷、快速直達的運輸條件能有效降低運輸成本,可見公路運輸發(fā)展程度影響著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
韋伯提出的工業(yè)區(qū)位論認為:運輸成本是決定工業(yè)區(qū)位的主要因素,便利、快捷的公路運輸可以吸引更多的投資者在特定區(qū)域內(nèi)建立企業(yè)、工廠,帶動外向型經(jīng)濟發(fā)展,拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2.3 中心-理論
弗里德曼提出的中心-理論認為:任何國家的區(qū)域系統(tǒng),都由中心-兩個子空間系統(tǒng)組成。在區(qū)域系統(tǒng)中,市場、資源、技術(shù)、環(huán)境等方面的區(qū)域分布存在客觀的差異性。當某些區(qū)域空間聚集著較多的市場、資源、技術(shù)、環(huán)境等方面的發(fā)展優(yōu)勢,就會獲得比更多的競爭優(yōu)勢,逐步成為區(qū)域經(jīng)濟的中心。但是隨著交通運輸條件的不斷改善,市場間的聯(lián)系愈加密切,中心與之間的界限會逐步消失,的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟水平會大幅度提升,中心的經(jīng)濟也會快速發(fā)展,進而帶動區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展。
3 公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
從公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系中可以知道公路運輸發(fā)展程度是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響因素之一,良好的公路運輸條件能促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。公路建設(shè)是一項投資數(shù)額大、建設(shè)周期長的項目,但對地方經(jīng)濟、沿線經(jīng)濟有著明顯的拉動與促進作用。下面筆者具體論述了公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟的影響。
第一,拉動當?shù)鼐蜆I(yè)。公路建設(shè)對地方經(jīng)濟的拉動作用是明顯的,根據(jù)專家測算,每1元公路建設(shè)投資創(chuàng)造的社會總產(chǎn)值約3元,每億元公路建設(shè)投資將為公路建設(shè)行業(yè)提供約2 000個勞動日就業(yè)機會,為相關(guān)行業(yè)提供約5 000個。如此高的回報,足以證明的公路建設(shè)對地方經(jīng)濟的拉動作用。
第二,提高當?shù)亟?jīng)濟收益。公路建設(shè)將為地方帶來很大的資金收益,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。征地拆遷費;原材料購買將產(chǎn)生大量的收益;工程隊伍衣、食、住、行等方面的消費額巨大,直接刺激當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)快速增長;帶動就業(yè)。由于在當?shù)厥┕ぃ數(shù)厝藛T勢必會參與到公路建設(shè)中來。從這些表現(xiàn)看,公路建設(shè)對當?shù)夭惋嫎I(yè)、房屋建設(shè)的發(fā)展都有一定的拉動作用。
第三,促進當?shù)亟鹑跇I(yè)發(fā)展。公路建設(shè)如此龐大的工程,需要的建設(shè)資金較多,從資金存取方面看,會有一部分工程款存取在當?shù)劂y行,一定程度上能解決資金緊缺問題,并為當?shù)劂y行帶去一定收入。
第四,降低當?shù)仄髽I(yè)的物流成本。由于公路的建設(shè),干線沿線地區(qū)企業(yè)的物流成本將大大降低,提高了經(jīng)濟運營效率。眾所周知,物流行業(yè)的發(fā)展關(guān)系著現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展,較高的物流成本勢必制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。而公路運輸能明顯的降低物流成本,根據(jù)區(qū)位理論觀念,這將帶動當?shù)氐墓I(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第五,促進沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。公路運輸為地區(qū)間的人流、物流流通提供了便利,加強了各地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系,使區(qū)位優(yōu)勢得以強化,進一步優(yōu)化了投資環(huán)境,在招商引資上更具吸引力。所以在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,利用公路運輸帶來的優(yōu)勢吸引投資,建設(shè)各類工業(yè)園區(qū),能促進區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級,實現(xiàn)生產(chǎn)力合理布局,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,良好的公路運輸條件縮短了運輸時間,降低了運輸成本,加快了區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)信息交流,不僅便于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,也便于促進農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),推動農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化發(fā)展。工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將顯著提高當?shù)丶把鼐€人們的生活水平,增強消費能力,反過來促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
第六,繁榮沿線的商業(yè)市場。公路運輸為商品流通提供了一個便捷、快速的物質(zhì)基礎(chǔ),縮短了產(chǎn)品產(chǎn)地與銷地之間的流通距離,便于區(qū)域范圍內(nèi)商品流通,促進區(qū)域內(nèi)商業(yè)的繁榮。而且,交通運輸條件的改善,促進了客運量的提高,加強了城市之間的人員交流,這為商業(yè)發(fā)展提供了便利。
第七,帶動旅游業(yè)發(fā)展。旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代人休閑娛樂的主要方式之一,旅游業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展旅游業(yè),缺不了良好的公路運輸條件,公路運輸能促進沿線旅游景點的開發(fā),增加旅游人數(shù)和收入,帶動旅游業(yè)發(fā)展,進而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
4 結(jié) 語
綜上所述,公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響是巨大,而且這種影響是長遠的,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展離開不了公路運輸。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中要加強公路建設(shè),改善公路運輸條件,為人流、物流的流動帶來便利,同時增強區(qū)位優(yōu)勢,改善投資環(huán)境,拉動投資,促進工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與內(nèi)部升級,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,直接促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。當然,公路建設(shè)可能帶來環(huán)境問題,需要加以控制與改善,降低環(huán)境問題對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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當前,在我國社會經(jīng)濟的發(fā)展中,信息技術(shù)、信息經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,形成了緊密的聯(lián)系。信息經(jīng)濟和信息革命,在人類歷史上的出現(xiàn),都具有里程碑式的重要意義。信息經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新動力,為我國社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)性目標,奠定了堅實的基礎(chǔ)。在實際工作中,區(qū)域政府如何結(jié)合自身經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢及實際情況,在現(xiàn)有信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,制定有效的發(fā)展規(guī)劃,將是其實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標的重要因素。因此,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的過程中,重視信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式研究,是非常重要的問題。
1信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式概述
在實際工作中,信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的影響,主要體現(xiàn)在可以利用信息經(jīng)濟測度法進行定量和定性的量度。其中,主要涉及到馬克盧普的信息經(jīng)濟測度方法、波拉特信息經(jīng)濟測度理論以及信息化指數(shù)模型。在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的環(huán)節(jié),通過發(fā)揮信息經(jīng)濟模型的作用,可以有效的分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題,并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制定良好的規(guī)劃。同時,信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用,有利于區(qū)域政府對自身區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)進行管理,實現(xiàn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化工程共同發(fā)展,進而為最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟做好各項基礎(chǔ)性工作。因此,在社會經(jīng)濟發(fā)展的歷程中,信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的研究,是非常重要的發(fā)展問題。
2信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式應(yīng)用
近幾年,信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推作用,越來越明顯。在政府重視本地信息化工程建設(shè)及支持信息化工程發(fā)展的同時,針對信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式研究工作,也逐漸的開展起來。在實際工作中,明確信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式的作用,并不斷優(yōu)化其發(fā)展的模式,對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。
2.1信息經(jīng)濟活動與經(jīng)濟發(fā)展相互激活
在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中,通過發(fā)揮信息經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,可以促使信息經(jīng)濟活動與經(jīng)濟發(fā)展相互激活,促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。通常情況下,信息經(jīng)濟活動的順利開展,有利于企業(yè)制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,并在市場推廣方面提高效率。其次,通過對信息經(jīng)濟活動的總結(jié)與分析,也能進一步完善企業(yè)管理工作中存在的問題,提高企業(yè)信息管理的效率。因此,在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中,信息經(jīng)濟活動與經(jīng)濟發(fā)展相互激活,將在很大程度上推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用
在實際工作中,信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用,也是信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式中非常重要的內(nèi)容。信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用,主要表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟中企業(yè)及信息工程的發(fā)展中。通過政府積極鼓勵信息經(jīng)濟及信息工程的發(fā)展,將在很大程度上完善區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,促成區(qū)域經(jīng)濟快速的發(fā)展下去。其次,通過信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用,可以有效的縮短區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的進程,使之可以更加合理的開展經(jīng)濟活動。
3總結(jié)
綜上所述,為了更好的促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的過程中,重視發(fā)揮信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的優(yōu)勢,是非常重要的問題。在信息技術(shù)迅速發(fā)展的前提下,區(qū)域政府可以通過鼓勵區(qū)域內(nèi)的企業(yè)利用信息經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及體制創(chuàng)新,提高企業(yè)發(fā)展的競爭實力。其次,區(qū)域政府還應(yīng)貫徹以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略,進一步提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平,進而為實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟發(fā)展目標作出積極貢獻。因此,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的同時,積極的探究信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式,具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:公路交通運輸;區(qū)域經(jīng)濟;影響;建議
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)33-0050-02
交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的支撐載體和重要標志,公路交通是交通運輸體系的重要組成部分,公路交通運輸是連接生產(chǎn)、分配、交換和消費各環(huán)節(jié)之間的重要橋梁,是實現(xiàn)人和物位移的主要運輸途徑。作為最基本、最廣泛的交通運輸形式,公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展、引導生產(chǎn)力布局、溝通城鄉(xiāng)、保障社會穩(wěn)定和國家安全發(fā)揮著支撐性基礎(chǔ)作用,為人員流動和商品流通提供了基礎(chǔ)條件;區(qū)域經(jīng)濟是由空間資源組成的地區(qū)經(jīng)濟集合體,是一定地區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的資源配置活動和全部經(jīng)濟活動。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸互相影響、相互促進、相輔相成。
一、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性
交通是社會經(jīng)濟發(fā)展的動脈。交通若滿足不了經(jīng)濟發(fā)展需要,則會制約經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸條件直接影響到國民經(jīng)濟發(fā)展。安全高效的公路交通運輸系統(tǒng),能拉近工業(yè)中心與經(jīng)濟圈之間的距離,形成統(tǒng)一的市場競爭機制,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;便捷的公路交通運輸系統(tǒng)便于科學文化傳播和人才交流,促進生產(chǎn)資料合理分配,拓寬人們視野,促進人們積極參與經(jīng)濟活動,實現(xiàn)國民經(jīng)濟全面發(fā)展。
公路交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。國家或區(qū)域經(jīng)濟需要由安全、高效和完備的公路交通運輸系統(tǒng)做保障,才會長期發(fā)展。高效完備的公路交通運輸系統(tǒng),不僅能加強區(qū)域之間的聯(lián)系,還能改變區(qū)域的地理位置的優(yōu)劣,促進各區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
公路交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,會導致交通運輸發(fā)生變化,而交通運輸發(fā)生變化,必然會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。交通運輸?shù)臄U大與增強,將提高社會產(chǎn)值,促進國有經(jīng)濟發(fā)展,提高人們的物質(zhì)文化生活水平;交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展與質(zhì)量安全提升,將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟增長提供基礎(chǔ),保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性
公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性是指公路交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部各方面與經(jīng)濟發(fā)展各方面之間相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的能力。為此,應(yīng)選擇適應(yīng)性發(fā)展戰(zhàn)略,確保公路交通和經(jīng)濟發(fā)展間的相互適應(yīng)。
1.公路交通運輸發(fā)展水平應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段和水平相適應(yīng)。公路交通運輸?shù)陌l(fā)展速度應(yīng)與國民經(jīng)濟增長速度相適應(yīng),公路建設(shè)的投資力度、增長速度與道路運輸需求,應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力相適應(yīng);路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模和服務(wù)水平,應(yīng)滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平,以保證公路交通運輸發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。
2.公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的供需平衡。應(yīng)全面考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸之間的關(guān)系,并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,分析提出促進經(jīng)濟發(fā)育進化的措施。
3.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)與綜合運輸體系發(fā)展相適應(yīng)。通過實施多式聯(lián)運,使路網(wǎng)建設(shè)和區(qū)域運輸方式有效銜接與配合。
4.公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。通過合理布局,保證區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,如區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)與區(qū)域資源分布、人口分布、城鎮(zhèn)分布和大型廠礦分布等相適應(yīng)。
三、公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
1.通過投資乘數(shù)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),投資公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可推動區(qū)域內(nèi)公路運輸行業(yè)與相關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。
2.完成公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其直接經(jīng)濟效應(yīng)為減少公路交通運輸成本、節(jié)約運輸時間和提升交通運輸?shù)陌踩浴?/p>
3.完成公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其間接經(jīng)濟效應(yīng)為合理布局區(qū)域經(jīng)濟空間、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的關(guān)聯(lián)性。
4.加強公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善區(qū)域經(jīng)濟運行環(huán)境。公路交通運輸可改善投資環(huán)境,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃季S理念,更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。
5.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展,有利于拉動區(qū)域經(jīng)濟投資。客運、貨運為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的要素,要想富先修路,公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。交通運輸?shù)陌l(fā)展需要消耗大量的人力、物力和財力,會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻
1.提高城市的外在形象。公路的形象與城市的外在形象息息相關(guān),與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)密切,完善公路交通運輸系統(tǒng),能夠直接影響到城市的外在形象,能提升城市軟實力,有效地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2.改善城市投資環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展需要資本,要實現(xiàn)資本聚集,必須有良好的投資環(huán)境。改善交通運輸網(wǎng),完善交通運輸環(huán)境,從而對沿線地區(qū)的投資環(huán)境產(chǎn)生影響,吸引民間資本和外資,民間資本、外資和國有資本等融資體系將發(fā)揮明顯作用,促進知識性密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.優(yōu)化資源配置。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸?shù)陌l(fā)展密不可分,不同地區(qū)的經(jīng)濟能力存在差異,主要與城市的地理位置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),便捷的交通條件能使城市成為有機的整體,形成經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)。若城市的經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)達,則該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會很高,且公路交通運輸系統(tǒng)也會得到完善。
4.促進城市開發(fā)建設(shè)。公路交通運輸是城市開發(fā)和建設(shè)的基礎(chǔ),通過完善城市的交通運輸狀況,有助于解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟政策和地理情況等因素的影響。
5.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。公路交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展,能節(jié)約運輸時間,縮短運輸距離,促進科技進步和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化,能將有效的資源流向高附加值的區(qū)域,影響整個社會經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,完善的公路交通運輸網(wǎng)能促進城市經(jīng)濟圈內(nèi)外的輻射度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
6.促進技術(shù)創(chuàng)新。完善公路交通運輸體系,能提高城市外部技術(shù)的整合能力,可使城市與周圍環(huán)境的聯(lián)系更加緊密,使城市對人才更具有吸引力。加強城市經(jīng)濟圈內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)系,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,更好地創(chuàng)辦現(xiàn)代化科技企業(yè),建設(shè)一批正規(guī)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的大型企業(yè),有效地推動城市經(jīng)濟快速發(fā)展。
7.促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸是城市與農(nóng)村鏈接的重要工具,公路運輸?shù)陌l(fā)展可以改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。隨著道路的不斷擴修,可帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,在經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中,公路交通是非常重要的經(jīng)濟紐帶。我國推進的“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”工程,實現(xiàn)了村村通、路路通,推進了城鄉(xiāng)客運出行服務(wù)均等化,形成了城際、城市、城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村公交客運網(wǎng)絡(luò),為加快構(gòu)建區(qū)域性中心城市和交通樞紐城市提供了公共交通保障和支撐,公路交通運輸?shù)慕】蛋l(fā)展有效地促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
8.帶動第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。公路交通運輸業(yè)的發(fā)展,加快當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展注入新活力。如對于旅游文化產(chǎn)業(yè),公路交通運輸?shù)陌l(fā)展可帶動當?shù)芈糜钨Y源的開發(fā),在吸引游客的同時,也促進了當?shù)匚幕糜螛I(yè)發(fā)展。我國城鄉(xiāng)道路建設(shè)的發(fā)展,還可推助第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟發(fā)展速度。
五、以公路交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的建議
1.依托公路交通運輸,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,圍繞區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)布局,對區(qū)域經(jīng)濟資源進行有效整合,實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、經(jīng)營規(guī)模化,加快三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮公路交通運輸快速通道的作用,推動城市經(jīng)濟發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高等教育;區(qū)域經(jīng)濟;互動發(fā)展;發(fā)展現(xiàn)狀;有效途徑
在知識經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,科技學術(shù)是第一生產(chǎn)力和人才是企業(yè)發(fā)展的觀念根深蒂固,這樣就使得高等教育在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的地位和作用日益凸現(xiàn),反過來,而且區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也為高等教育奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟支持。所以,為了實現(xiàn)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展,實現(xiàn)共贏,必須要努力加強高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展,促進區(qū)域均衡發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)國民經(jīng)濟快速、健
康發(fā)展,增強我國的綜合國力。
一、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動關(guān)系分析
要想實現(xiàn)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟的相互發(fā)展,必須要理清高等教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的相互關(guān)系,經(jīng)過調(diào)查研究,高等教育和區(qū)域經(jīng)濟的相互關(guān)系可以分為兩個方面:
(一)高等教育發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要影響和積極作用
高等教育發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要影響和積極作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,高等教育能夠為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)型人才,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)所需人才。市場競爭的不斷加劇,歸根結(jié)底是人才的競爭,所以人才是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,而人才的培養(yǎng)都是由高等教育來完成的,高等教育通過開展相關(guān)課程,能夠為社會培養(yǎng)各種人才,無論是語言類、經(jīng)管類還是人文社會類、計算機類等和會各行各業(yè)所需的人才都是通過教育的培養(yǎng)來實現(xiàn)。其次,高等教育為經(jīng)濟發(fā)展提供高科技,為區(qū)域經(jīng)濟提檔升級奠定技術(shù)基礎(chǔ)。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。想要取得發(fā)展,科技創(chuàng)新是必經(jīng)的途徑,而高等教育院校可以通過科研職能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新升級能力,對經(jīng)濟發(fā)展有巨大變革性作用。在高校教育體制改革之后,高校可以直接通過校企合作的形式為生產(chǎn)企業(yè)提供必要的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級,提升企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。最后,高等教育能夠影響到區(qū)域的政治和文化,進而影響到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進度和水平。高等教育能夠提高一個區(qū)域的人群素質(zhì),高等教育培養(yǎng)的人才具有高水平的管理能力和先進的管理理念,對地方區(qū)域政治產(chǎn)生極大影響,高等教育也同樣能培養(yǎng)高素質(zhì)、高思想道德修養(yǎng)的人才,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高等教育發(fā)展的重要影響和積極作用
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高等教育發(fā)展的重要影響和積極作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為高等教育的發(fā)展奠定經(jīng)濟基礎(chǔ),為高等教育的發(fā)展提供物質(zhì)保障。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),高等院校就越來越多,可見,區(qū)域經(jīng)濟能夠為高校的教育力量擴充、教學樓的建設(shè)、師資力量的配備等提供重要的支撐,尤其是教育改革之后,高等院校自主經(jīng)營,企業(yè)就成為高校教育資源補充渠道,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展越強勁,越有實力推動高等教育的發(fā)展和進步。第二,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展直接影響到高等教育的運行。高等教育有其自身的結(jié)構(gòu)特點和運行機制,包括組織架構(gòu)、教學內(nèi)容、授課流程等等,而高校這種運行機制會受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的制約。而且,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度決定了高等教育的發(fā)展程度。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高,對教育資源的需求量就大,人才愿意進入高校學習,反之亦然。
二、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的現(xiàn)狀分析及存在的問題
雖然隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展,我國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展越來越受到重視,但是我國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展與發(fā)達國家相比有著很大的差距,即使是我國的東中西部兩者之間的互動發(fā)展也呈現(xiàn)著不同的發(fā)展趨勢。當前高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展有以下發(fā)展現(xiàn)狀:第一,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的程度參差不齊,有很大的差別。從地域上來看,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展東部、中部和西部依次降低。比如我國的東部沿海省,不僅經(jīng)濟比較的發(fā)達,高等學校也非常的密集,而且人口綜合素質(zhì)也比較高。相反,我國的西部少數(shù)民族地區(qū),高等教育發(fā)展不完善,高等院校都比較少,所以,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平也比較低,與東部發(fā)達地區(qū)的教育水平也有很大的差距。第二,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的融合性還存在差距,融合的不到位。隨著教育體制的改革,高等院校成為新的經(jīng)濟實體,但是在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,與區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)系依然不夠緊密,部分院校依然只依賴于政府的教育支出,在與企業(yè)對接中,除了部分實訓訓練與企業(yè)進行對接外,科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度明顯過慢,不能滿足當下經(jīng)濟快速發(fā)展的需求,從而導致高等院校改革緩慢,與企業(yè)的融合程度有限。第三,教育和經(jīng)濟都存在地區(qū)差異,教育均衡化發(fā)展還有一定的差距。我國的教育資源和經(jīng)濟發(fā)達企業(yè)都聚集在東中地區(qū),西部的教育資源和經(jīng)濟發(fā)展資源明顯落后。這就造成了人才資源的不均衡,部分地區(qū)人才過剩,部分地區(qū)人才短缺,這也導致了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展成正相關(guān)發(fā)展,東西部區(qū)域經(jīng)濟和高等教育發(fā)展互動好、聯(lián)系緊密,而且西部地區(qū)兩者的發(fā)展融合程度差,發(fā)展相對緩慢。第四,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展緩慢也不利于高等教育的普及。受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的限制,當?shù)氐娜藗兩钏降停?jīng)濟收入也不足,對教育的投入也少,導致了當?shù)氐膭趧恿λ刭|(zhì)明顯的落后,這也就不利于高等教育的普及,從而形成惡性循環(huán),導致了東、中、西部的差距越來越大,高等教育和區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展越來越被動,實際效果更加的有限。
三、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的有效途徑
為了進一步加深我國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟互動關(guān)系,實現(xiàn)兩者良性互補,共同進步,必須要改變當下高等教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的不足,解決發(fā)展的困境,提出以下的有效舉措:首先,加大高等院校的投入力度,提高高校教育水平。高等教育作為利國利民的好事,需要資金作為后盾,用于科研能力的拓展和軟硬件設(shè)備的更新,所以,必須要加大對高等院校的投入力度。在政府加大投入的前提下,通過多種方式擴充融資渠道,采取合資、合作、入股等方式引入民間本投資高校教育,或者通過與企業(yè)進行聯(lián)合以及訂單式人才培養(yǎng)策略獲得教育投資,也可以積極吸引社會捐款,如逸夫樓。其次,加快高等院校自身改革的步伐,與市場進行對接。高等院校只有加強改革,堅持以市場為導向,為社會提供大量的高素質(zhì)、高水平人才和高科技含量的科研成果,尤其是針對本區(qū)域需求培養(yǎng)專業(yè)人才,才能夠提高自身的社會認可度,吸引更多的生源,從而實現(xiàn)高校經(jīng)濟利益的提升。再次,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要重視人才的作用,強化科技強區(qū)的發(fā)展觀念。只有區(qū)域政府或者經(jīng)濟重視人才的力量,才能夠使得高校培養(yǎng)的人才有用武之地,才會加大對高校的投資,增多合作機會,為高等院校提供良好的實習鍛煉機會,實現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)升級,也為高等院校的發(fā)展提供了動力和支持,從而實現(xiàn)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟的互動融合發(fā)展。最后,政府要充分發(fā)揮作用,加強高校和企業(yè)的對接和互動。為了實現(xiàn)高校和企業(yè)的對接和互動,政府要起到“搭橋引線”的作用,一方面,將高等教育納入到經(jīng)濟體系中來,與地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合;另一方面,政府要積極推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,促使地方經(jīng)濟引入高等教育人才和科研成果,從而充分發(fā)揮高等院校人才培養(yǎng)的重要作用。
四、總結(jié)
教育乃立國之本,為了發(fā)展高等教育,必須不斷發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,才能夠為教育事業(yè)奠定經(jīng)濟基礎(chǔ),提升辦學的實力,反過來,只有我國大力發(fā)展高等教育,才能夠提高我國的人才素質(zhì),為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供高精尖的知識人才,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,所以,必須要努力實現(xiàn)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟的相互發(fā)展。要不斷改進傳統(tǒng)的思維觀念,不斷加大對高等教育的重視程度,尤其是提高對社會教育的認識,把人才素質(zhì)的培養(yǎng)作為重要的教學目標。同時,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,增強經(jīng)濟實力,為教育發(fā)展提供強有力的資金扶持,實現(xiàn)我國的民族振興,促進企業(yè)技術(shù)升級,從而為地方經(jīng)濟構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的未來經(jīng)濟發(fā)展格局。
作者:白亞楠 單位:長春市農(nóng)業(yè)學校
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轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國“十二五”時期的發(fā)展主線,而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整則是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向。本文從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的視角入手,對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)在聯(lián)系做出評析,并基于對重慶市區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的評述,提出促進重慶市區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的可行對策。
一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)在關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分,其中,廣義的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包含區(qū)域需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域總量結(jié)構(gòu)與區(qū)域所有制結(jié)構(gòu);而狹義的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要指區(qū)域的總量經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念來看,二者是有區(qū)別的。其中,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式主要強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體模式,主要涵蓋發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性等,而區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)則主要強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中各次級區(qū)域的經(jīng)濟總量結(jié)構(gòu)。由此,轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式將側(cè)重于區(qū)域發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的提升等,而區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化將側(cè)重于次級區(qū)域經(jīng)濟增長的優(yōu)化以及區(qū)域經(jīng)濟總量的匹配等方面。當然,二者之間更多的是聯(lián)系。轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式將是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的可行路徑。
二、重慶市區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
目前,重慶市的區(qū)域經(jīng)濟格局基本呈現(xiàn)出“一圈兩翼”的發(fā)展格局,這也是目前學術(shù)界和決策層在重慶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局問題上形成的基本共識。其中,“一圈”是指以主城為核心、以大約1小時通勤距離為半徑范圍的城市經(jīng)濟區(qū),“兩翼”是指以萬州為中心的三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群(渝東北翼)和以黔江為中心的渝東南城鎮(zhèn)群(渝東南翼)。
通過對比分析重慶市各區(qū)縣生產(chǎn)總值情況,我們不難發(fā)現(xiàn)重慶市區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種穩(wěn)態(tài)的非均衡增長特征,這種穩(wěn)態(tài)的非均衡增長主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,重慶市區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展極不均衡,且基本上呈現(xiàn)出典型的“金字塔”型發(fā)展態(tài)勢。從2007―2009年重慶市40個區(qū)縣的GDP占全市比重來看(表1),“一圈”地區(qū)各區(qū)縣GDP占比基本上都在2%以上,而兩翼地區(qū)則基本上在1%以下,這也從另一個方面顯示了重慶市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡增長態(tài)勢。
其次,從“一圈兩翼”發(fā)展格局來看,“一圈”獨大,“兩翼”失衡。從2007―2009年“一圈”地區(qū)和“兩翼”地區(qū)GDP占比情況來看(表2),“一圈”地區(qū)的生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值的比重基本大致維持在77.7%左右,呈現(xiàn)出“一圈”獨大的發(fā)展態(tài)勢;并且,兩翼地區(qū)的發(fā)展也并不均衡,其中,“渝東北翼”地區(qū)生產(chǎn)總值占比大致恒定在為16.8%左右,是“渝東南翼”地區(qū)生產(chǎn)總值的3倍還多。
與此同時,重慶市區(qū)域經(jīng)濟的非均衡增長是穩(wěn)態(tài)的。這首先體現(xiàn)在區(qū)縣經(jīng)濟非均衡增長的穩(wěn)態(tài)上,從近3年來各區(qū)縣GDP的排序來看,人均GDP排序始終處于前10位的區(qū)縣有8個;始終處在第10―20位的區(qū)縣有4個(永川區(qū)、長壽區(qū)、南川區(qū)、榮昌縣);始終處在第21―30位的區(qū)縣有6個;始終處于第30―40位的有9個。這說明重慶市區(qū)縣人均GDP整體排序情況較為穩(wěn)定,重慶市區(qū)縣經(jīng)濟的非均衡增長正處于一種較為穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。同時,“一圈兩翼”地區(qū)的非均衡增長也是穩(wěn)態(tài)的,這可以從“一圈兩翼”地區(qū)的GDP占比相對穩(wěn)定而且環(huán)比增長率也相對較為穩(wěn)定中得出。
綜上所述,重慶市區(qū)縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展極不平衡,呈現(xiàn)出了典型的“金字塔”格局;而區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出“一圈兩翼”的基本格局,但一圈獨大,兩翼失衡;同時,重慶市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)態(tài)的非均衡增長態(tài)勢。然而,這種穩(wěn)態(tài)的非均衡增長對于區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展而言,將可能是一種災難。畢竟按照增長極理論和累積因果關(guān)系原理,這種極核式非均衡增長將意味著對極核周圍地區(qū)的資源吸附而導致極核周圍地區(qū)發(fā)展的滯后。
三、促進重慶區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策
結(jié)合重慶區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)態(tài)非均衡增長特征,以及以區(qū)域經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在傳導機制,本文認為,促進重慶區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策將主要包括:
從區(qū)域空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角來看,重慶市區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑:首先,在“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮“一圈”地區(qū)對“兩翼”地區(qū)的擴散效應(yīng),弱化其集聚效應(yīng),同時,充分發(fā)揮作為重慶“一圈”地區(qū)中心增長極的主城區(qū)和作為“兩翼”地區(qū)內(nèi)部中心增長極的萬州區(qū)和黔江區(qū)對“一圈”和“兩翼”內(nèi)部其他地區(qū)的擴散效應(yīng),并弱化其集聚效應(yīng),實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長極由集聚過程向擴散過程的轉(zhuǎn)化。其次,在加快“1144”國際貿(mào)易大通道戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易通道,充分改變傳統(tǒng)主要依賴外向和開放型經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式,建立起主要以區(qū)域貿(mào)易通道、兼顧國際貿(mào)易通道為基礎(chǔ),充分發(fā)揮投資、消費和出口等潛能的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。
而從區(qū)域空間生產(chǎn)力布局優(yōu)化的視角來看,首先,促進區(qū)域生產(chǎn)要素的合理流動和潛能發(fā)揮。在構(gòu)建資本、技術(shù)、勞動等生產(chǎn)要素自由流動機制的基礎(chǔ)上,引導生產(chǎn)要素合理流動,加大對“一圈”地區(qū)和“兩翼地區(qū)”生產(chǎn)要素的補償性引導,同時,充分發(fā)揮各次級區(qū)域生產(chǎn)要素潛能,加大吸引內(nèi)外資、人才以及自主創(chuàng)新的激勵機制構(gòu)建力度。其次,促進次級區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的合理配套。最后,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平臺。積極探索“兩江新區(qū)”發(fā)展新模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局于合理的區(qū)域板塊和功能區(qū)劃。
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