時間：2023-07-07 17:24:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇促進農業發展的認識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
科技的進步在很大程度上能促了進農業的發展。為探究現代化農業技術的發展形勢，以當前影響農業技術推廣的應用進行分析，結合實際情況，對現代化農業技術的具體推廣措施進行分析。
關鍵詞：
農業技術推廣；策略
農業一直是我國發展的重要基礎性產業，先進的農業技術能夠促進農業發展，農業推廣機制成為農業技術工作的重要基礎。在實踐過程中需要從農業發展現狀入手，滿足農業推廣技術的要求。由于技術形式本身比較特殊，因此在實踐過程中會存在技術推廣困難的情況，嚴重影響農業的后續發展。
1影響基層農業技術發展的因素
基于農業發展形勢的特殊性，在實踐過程中需要滿足現代化農業發展技術的要求，確定消極影響因素，進而制定有效的推廣措施。以下將對影響基層農業技術發展的因素進行分析。
1.1基層技術推廣困難
在新形勢下，農業的發展對國民經濟發展有一定的指導性意義，但是由于農民的整體文化素質比較低，學習能力比較差，因此在生產過程中會存在力不從心的情況，無法在短時間內掌握關鍵的技術，進而對技術形式的推廣造成嚴重的影響。此外，基層工作人員在為農民講解先進的技術的過程中缺乏熱情，沒有認識到基層農業技術推廣的重要性，導致技術推廣工作寸步難行，增加了現代化農業的發展難度[1]。
1.2推廣方式落后
農業技術的推廣農作的最終目的是讓廣大農戶了解更多的農業技術，發揮生產的最大化作用。因此需要以新型的推廣方式為主，落實具體的技術類型，不斷擴展技術的應用范圍。但是在實踐過程中存在推廣方式落后的情況，導致推廣內容不健全，嚴重制約了農業技術的后續應用，阻礙了推廣工作的順利進行，無法滿足農民的實際需求。
1.3推廣人員素質低
技術工作者的自身能力對技術推廣工作的落實有一定的指導性意義，在實踐過程中，必須告知廣大農戶相關技術的類型，增加農戶的知識程度。但是在實踐過程中存在技術推廣隊伍素質低的情況，多數農業技術人員不重視推廣工作，因此無法滿足技術推廣工作的相關需求，導致推廣隊伍的素質比較低，無法達到理想的推廣成效。
2現代化農業技術推廣的意義
根據現代化農業發展形勢的要求，在實踐過程中必須了解技術體系的類型，從實際情況入手，減少干預因素的消極影響。以下將對農業技術推廣的意義進行分析。
2.1滿足農業發展需求
科學技術是第一生產力，隨著技術體系的不斷更新發展，對農業技術的應用也有了更高的要求。現代化農業要想取得理想的發展效果，必須緊緊跟隨時代的發展需求，不斷對技術形式進行更新，掌握新型技術推廣原則，并將其靈活應用到實踐中。隨著時代的不斷發展，傳統的農業經營和發展形勢無法適應已有發展體系的要求，為了適應社會發展形勢的要求，要將現代化農業技術落實到實處，強化現代化農業的發展[2]。
2.2提升農業的抗風險能力
我國地域面積比較廣，農業的發展對經濟發展有一定的促進作用，在實踐中必須不斷提升農業的抗風險能力，強化風險體系的應用。農業作為經濟發展的重點所在，其持續發展能力意義重大。在新形勢的發展背景下，合理應用現代化推廣技術能滿足社會主義建設的需求，提升農業的抗風險能力。先進有效的技術體系能改變當前農業的發展現狀，提升農業的整體發展水平，促進農業的可持續發展。
2.3增加農民的經濟收益
農民作為弱勢群體，其經濟收益能力低一直是當前社會各界關注的重點。在農業發展階段，采用現代化農業技術能不增提高農民的經濟收益。我國的農業建設是一條特色的發展道路，以往的農業發展是以犧牲環境為代價的，隨著時代的不斷發展，農業發展必須實現轉型，在現有的技術形式基礎上，創新科技形式。不斷進行農業科技創新，并加大力度推廣能夠為我國農業發展方式的成功轉型提供重要的保障，在全新的現代化農業發展道路上，我國農民的收益將得到極大的提升。
3新形勢下現代化農業技術的推廣方式分析
針對農業技術的特殊性，在后續發展過程中需要滿足技術形式的整體性要求，確定有效的推廣策略。以下將對新形勢下現代化農業技術的推廣方式進行分析。
3.1強化農業科技創新工作
近年來，我國的農業發展形勢出現了不同程度的變化，在技術的應用和發展階段，必須從實際情況入手，滿足技術體系的整體性要求。由于農業發展競爭力比較大。因此，必須落實農業科技的創新工作，將農業科技的相關創新工作落實到實處。政府需要增加資金投入，將農業科研成果轉化為生產力，增加經濟收益的同時，滿足社會發展形勢的要求。此外，不能僅進行試驗探究，要將科研形式和生產發展體系結合在一起，進而保證創新工作的有序進行。
3.2落實農民技術培訓工作
農民的技術培訓工作本身比較復雜，由于農民本身素質比較差，因此要想落實技術培訓工作，必須從農業實際發展現狀入手，將基層農業技術推廣到農民的手中。此外，在實踐過程中，需要邀請農業科技專家進行指導培訓，強化農業對基層生產技術的認識，保證生產技術落實到實處。部分地區農民對現代化農業技術的了解來自于農民間的交流，因此需要鼓勵農民做好日常交流和互動工作，不斷促進農民生產方式的調整。必要時聘請專家開展講座的形式，親身進行演示，讓農民對其有一定的認識，進而保證后續技術推廣工作的有序進行[3]。
3.3增加農業社會保障
由于農業生產形勢比較特殊，為了促進基層工作的有序進行，必須適當增加農業社會保證，從技術形式的應用現狀入手，滿足新形勢發展體系的具體要求。國家和政府部門必須建立健全社會保障措施，減少農民應用新技術的風險。農民在農業生產過程中要合理應用新型技術形式，從當前農業的發展趨勢入手，解決實際問題，促進農業生產水平的提升。責任負責人在工作階段要以技術形式為準，根據農作物類型，合理應用不同的農業技術[4]。
4結語
基于現代化在農業技術推廣的重要性，在實踐過程中必須對影響因素進行分析，確定最佳控制形式。在實際操作過程中，由于工作形式比較特殊，在優化管理階段，要及時調整農村的生產結構，保證基層農村的推廣和建設工作符合農業產業發展結構的要求。政府要發揮引導性的作用，不斷對農業技術進行推廣，開展有效的評價活動，促進農業技術推廣工作的提高。
作者：曾凡宇 單位：貴州省仁懷市九倉鎮農業服務中心
參考文獻
[1]夏刊,張愛華,王美英,等.我國農業技術推廣運行機制研究[D].長沙:中南大學,2012.
[2]鐘秋波.我國農業科技推廣體制創新研究[D].成都:西南財經大學,2013.
關鍵詞：農業技術推廣；現代農業發展；重要性
農業技術推廣工作是促進農業發展的重要途徑，同時也是農業現代化發展的必經之路。在進行農業技術推廣的過程中，相關工作部門應該積極引導農戶建立示范戶，以起到推廣示范作用。
1農業技術推廣過程中存在的問題
從相關的數據和調查中可以看出，農業技術在推廣的過程中存在一定的問題，即效率不高和推廣不徹底等，這在一定程度上影響了我國農業現代化的發展。我國的農村人口比較多，尤其是一些偏遠地區，農民對新技術的認識能力不足，不愿意使用農業新技術和新設備，還是愿意采用傳統的農業耕作方式。隨著經濟的發展，國家加大了科研投資的力度，科研成果也不斷增加，但是在進行科研成果推廣的過程中常常出現一些問題，給農業推廣部門的工作帶來了一定的阻礙。為此，應該充分調動科技的力量，將科研轉化為具體的技術，在農業發展中廣泛應用和推廣。
1.1農村對農業科技成果的有效需求低
農業在發展的過程中對技術的依賴性比較強，同時需要對技術進行及時推廣，在掌握技術的過程中需要一定的經濟實力。現階段，我國的農業發展形式還是以傳統的經營模式為主，農民資金比較短缺，這在一定程度上影響了技術的創新和推廣。此外，一些農民對新技術的優勢認識不足，不能及時更新觀念，這也在一定程度上影響了新技術的推廣。
1.2農民文化水平低
從現階段我國農村人口的構成情況來看，一些老年人和兒童是重要的組成部分，對事物的接受能力比較差。另外，一些地區的信息交流不通暢，導致農民不能及時接受新技術。隨著經濟的發展，傳統的農業發展模式已經不能適應時代的發展，這也制約了農業新技術推廣的效率[1]。
1.3農民得到的實惠較少
農村經濟的發展引起了政府的重視，許多地區紛紛建立了農村信用合作社，該種農村組織形式的建立不僅促進了農村經濟的發展，同時提升了農民的工作效率。然而，一些偏遠地區農民獲得的補償比較少，因此，該種形式不能從根本上解決農村的經濟問題。
1.4農民缺乏接受新事物的能力
由于受到一些因素的影響，我國農民接受教育的水平普遍比較低，對新事物的接受能力也比較差，同時一些農戶經濟實力低下，對新技術的接受態度不積極。并且，一些農村地區農業科研力度較低，這就需要相關工作部門和科研單位進行配合，不斷提升農業科學技術的使用效率，為提高農業技術的推廣奠定基礎。
2解決農業技術推廣的有效對策
2.1建立專業合作社或家庭農場
在農村建設和發展的過程中，應通過積極引導的方式使一些人先致富，讓其起到帶頭的作用。同時，可以在農村建立相應的專業合作社和家庭農場等發展新模式，使農民在該種模式的影響下能夠提升自身的文化水平，更加容易接受新事物。此外，針對有經濟實力的一些人，相關工作部門應采取一定的措施滿足其發展的需要，從而也引導這一部分人積極投入到農業技術的使用和推廣上，為農業的可持續發展提供條件[2]。
2.2政府需要加強對農村農業技術推廣的政策引導
在農村種植業和水產養殖業發展的過程中，相關部門應該重視新產品的開發，鼓勵農民學習新知識和新技術，通過幫助農民使用互聯網來實現對國家政策的認識，促進農村經濟發展，為農民提供政策和技術方面的支持，讓更多的農民愿意為農業的發展貢獻力量。
2.3積極探索農業新技術成果
為了更好地實現農業的發展和農業新技術的推廣，一些現代化機械設備和技術應該被積極地使用和推廣。首先，應該鼓勵農民認識到新技術和新設備的優勢和特點，只有對設備和技術的功效和優點有清楚的認識之后才能更容易接受，才能改變傳統的種植方式和落后保守的思想理念，讓更多的農民在學習新知識和技術的同時，促進農業的現代化發展[3]。
2.4政府部門加大資金支持力度
為了促進農業技術的使用和推廣，應該積極向相關部門爭取資金的支持，同時將資金使用在該用的地方，促進農業更好的發展。利用資金引進先進的設備，為促進農業科技創新工作的不斷發展奠定基礎，不斷發揮農業在國民經濟中的作用，為促進農村經濟的發展助力。同時，在進行農業新技術推廣的過程中要重視將經濟利益、生態利益和社會效益相結合，重視國家科研資金的合理使用，將其用在新技術的研制方面，不斷實現農業技術的更新。此外，相關工作部門還應該制定具體的法律法規，以此來促進農業新技術的使用和推廣。
(一)缺乏對信息化建設的認識
在農業經濟快速發展的背景下，現代農業發展模式取代傳統農業生產模式已處于關鍵階段，如何正確利用信息化將是促進農業科技含量提高、發展知識型農業的重要手段。然而農業經濟發展過程中信息化管理并未真正落到實處，許多政府部門在貫徹信息化管理要求時多流于形式，使信息化無法真正成為促進農業經濟發展的學科與資源。
(二)資源整合能力差
相比工業發展，我國農業經濟在采集農業信息過程中更側重于以點蓋面，收集信息渠道過于單一，使相關的農業信息失去基本的準確性與權威性，也由此出現了“信息孤島”現狀，導致信息化經濟效益逐漸減弱。尤其在農業發展過程中，對信息化經濟管理缺少相應的規劃手段，即使采集到國外一些農業信息，也很難對其充分利用，更無法在農業生產方面與國際市場全面接軌。
(三)落后的基礎設施
信息化時代背景下，農業經濟的發展也是檢驗政府職能的必要手段，只有使其自身成為市場服務主體，避免完全依托于經濟管理智能，才可正確分析農業經濟市場，引導農業經濟向信息化方向發展。然而大多地方政府部門在產業化程度、農業現代化程度等方面并不高，使信息化進程極為緩慢。其主要原因在于農業經濟信息化管理缺乏完善的基礎設施，政府部門對基礎設施建設重視力度不足，導致農業經濟管理信息化缺乏基礎保障。
(四)信息化建設隊伍水平較低
農信信息化的實現不僅要求基礎設施的不斷完善，還應保障具有高素質的信息化建設團隊，以此推動農業現代化生產經營，實現農業經濟效益的最大化。但目前農業經濟發展過程中在信息化建設隊伍方面所表現的現狀不容樂觀。許多信息化建設人員并不具備較強的專業能力，很難為農業發展提供指導性建議，而且農業信息化建設的主體主要為農民，但因大多農民未接受過正規的信息化指導培訓，使相關的技術應用水平難以提高。
二、農業經濟管理信息化發展舉措
(一)強化信息化建設意識
作為現代農業主要標志，信息化建設應深入到政府部門以及農民發展意識中。針對農業發展中對信息化建設認識的缺失，要求政府部門應發揮模范先鋒作用，引導農民投身于信息化建設中，并采取相關的措施培養或鼓勵更多技術型人才積極參與農業經濟管理信息化建設工作中，這樣才可使農業經濟管理中政府部門、人才以及農民的作業充分發揮出來。
(二)合理規劃農業信息資源
農業經濟管理信息化資源未實現合理配置，原因在于缺乏合理的規劃。對此現狀需從三方面進行完善。首先，立足于信息化發展現狀，統一信息標準。政府部門可根據當前農業經濟市場以及信息化應用程度，制定相關的信息標準，以此作為信息化建設的保障。其次，信息收取渠道的開拓。農業經濟管理信息化發展要求進行信息的交換與采集，相關部門應構建并拓寬更利于現代農業發展的信息收集渠道，如農業市場環境中的供需變化或國外先進農業技術等。最后，信息資源有效性的檢驗。許多現代農業發展信息并不完全適用于各區域的農業發展，需在正確分析后在可投入使用。
(三)基礎設施的完善
信息化建設的完善要求政府部門投入大量資金，加大扶持力度。同時也可將市場競爭機制引入其中，促使先進技術對信息化發展起到推波助瀾的作用，另外，對更利于農業信息化建設發展的相關設備如計算機等也需引入到農業生產過程中，以此推動農業經濟管理信息化程度的提高。(四)人才隊伍建設的強化受有限的信息化知識影響，信息化建設更側重于采集信息與信息方面，未能充分利用信息資源。對此現狀要求政府部門工作人員以及農民群眾應快速提高信息化知識水平并將其應用于農業經濟發展過程中。具體措施首先可進行農民經濟信息培訓工作，普及信息化知識尤其在如何利用先進技術方面。其次在培養農業復合型人才過程中還需注重引進人才，通過信息化系統的開發使信息化建設質量得以提高。
三、結論
關鍵詞：農村；土地；土地流轉；經濟效益
中圖分類號：F301文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2014）07-0055-01
當前，三農問題是中國經濟發展中首先需要解決的問題，將農業發展中存在的三農問題有效地解決，不僅可以促進農業發展，還可以提升農村經濟，改善農民生活現狀，促進中國經濟的發展和現代化建設。在農村發展中土地流轉政策的實施，有效的將農業發展中的資源優化配置，提升土地的經濟效益。
一、新時期農村土地流轉現狀
隨著中國經濟的發展，中國現代化建設的進程在不斷加快，當前中國農村經濟發展中，三農問題依然困擾著農民，為了促進農業的發展，將農民的生活現狀改善，提升中國經濟的整體發展實力，中國實施各項農業政策，為農業發展做出各種努力。在眾多農業發展政策中，土地流轉政策的實施，具有積極的意義，其可以產生一定的經濟效益和社會效益，促進農業發展。但是在新時期農村的土地流轉政策的實施，并不順利，雖然是適應時代的發展和變化，但是在當前還存在一些相對突出的問題。
（一）被動性
從土地流轉產生的經濟效益和社會效益上進行分析，雖然這些都是積極的，但是近幾年，土地的轉包情況在逐漸的下降，越來越多的農民外出打工，而且其去向和時間也具有不確定性，土地轉包在農戶不情愿的情況下是無法變更土地承包關系的。[1]在眾多因素的影響下，土地流轉存在一定的被動性和無序性，在土地流轉的過程中，還蘊含著土地糾紛等問題。
（二）不順暢
在新時期實施土地流轉政策，受到一些因素的影響，使得土地流轉不暢，這些影響土地流轉不暢的因素主要有：當前關于農村土地的法律、法規還不完善、不健全；農村土地市場的發展處于不完善的現狀；當前與土地流轉相關的政策沒有形成；土地供需受到限制等等。雖然實施土地流轉具有很多積極的作用，但是在各種各樣的因素的影響下，中國土地流轉政策的實施，依然存在不順暢的問題。
（三）不規范
農村地區和城市存在差異性，國家制定的發展政策，多在城市地區實施，而在農村地區的實施相對較少，除非是與農村發展相關的政策，會在農村實施。在農業、農村發展中，實施的政策，也會因為沒有相關的法律、法規等文獻制度，造成無法有效的實施。例如土地流轉制度實施，就存在嚴重的不規范問題，很多土地流轉都是自發進行的，沒有形成土地流轉合同，流轉土地相對分散、零碎等等。
綜合進行分析，雖然土地流轉制度的實施，受到一定的限制，目前還存在一些問題，但是這并不影響土地流轉產生的經濟效益和社會效益。為了實現土地流轉的經濟效益，需要采取一定的措施，提高農民土地流轉的積極性，規范土地流轉，完善相關的法律法規以及政策。
二、新時期農村土地流轉產生的經濟效益
隨著中國對農業發展的大力扶持，制定農業發展政策，帶動了農村經濟的發展，實施的土地流轉政策，將農業發展中的資源進行優化配置，提升農業發展經濟實力，為了有效的實施土地流轉政策，國家將農業發展中的相關制定、法律等進行完善，為土地流轉的實施提供保障。當前人們對土地流轉的認識在不斷的深化，也將土地帶來的經濟效益提升，其在農業發展中，具有積極的作用。
實施土地流轉，促進農業的規范發展和經營。在農業發展中，實施土地流轉政策，可以產生巨大的經濟效益，將土地分配中產生的問題有效解決。農村土地，多以戶為主，土地分布相對的分散和零碎，單一進行土地的耕種已經無法滿足人們的需求，為此很多農民開始進行土地承包，實施大規模的農業耕種，將農業種植規模進行擴大，實現農業種植的經濟效益，而土地流轉為農業的規范發展和經營，提供了良好的有力的發展條件。
在農業發展中實施土地流轉政策，促進了農村經濟的發展，有效地提升了農民的經濟收入。土地流轉之后，農民可以放心地到其他行業、產業中發展，而農村進行農業種植的農民，其農業生產范圍也得到了較大的擴展。土地流轉將農業種植中的機械化水平提升，實現了農業的快速、高效發展。近年來國家在農業發展中的財政投入在不斷增加，機械直接和間接投入，在也不斷地提升，這些和農業生產機械、種植機械的應用，提高了農業的種植效率和生產效率，進而提升了中國農業發展的經濟效益。
土地流轉實現了農業的特色化發展和規模化發展，將農民土地流轉后，進行農業產業結構的調整，實施集中管理和集中經營，形成農業種植特色，促進農業的規范化管理。在新時期，國家的經濟發展，需要和時代和發展向相適應，努力的向國際上其他國際的經濟實力靠攏。在國家經濟發展中，影響其發展速度的就是農業、農村、農民，為了提高國家的經濟發展實力，需要在大力的進行農業發展，將三農問題解決，提升農業發展的經濟實力。實施土地流轉，將農業發展中的資源進行優化配置，提高土地產生的經濟效益，進而將農業、農村等相關的問題解決，為中國經濟的發展做出貢獻。
中國是世界上的農業大國，農業是中國國民經濟發展中的重要組成部分，有著重要的作用，為了提升農業發展實力，提高中國經濟的發展，需要將農業發展中存在的問題改善。土地流轉促進農業經濟發展，提升農業經濟效益，雖然在新時期實施土地流轉還存在一些問題，但是隨著中國的發展，這些問題將逐步的被解決，實現農業的高效發展。
參考文獻：
[1] 劉衛柏，李中.新時期農村土地流轉的方式及其現實意義[J].安徽農業科學，2011(22).
隨著十八屆五中全會中十三五規劃的提出，我國社會主義現代化建設正有序穩步推進，尤其是在農業現代化的建設過程中，一種不同于往常的農業發展形式在農村正悄然興起，即休閑農業。休閑農業已經成為極具價值的潛在經濟增長點，不僅在促進增收、帶動就業方面發揮重要作用，還對保護傳承農耕文明和美麗鄉村環境等方面擁有不可替代的重要功能。
近些年來，發展休閑農業的地區，建設了優美的生態環境，為城鄉居民打造了休閑娛樂的場所，豐富了人們的生活，同時也成為了農村經濟轉型、農村發展、農民致富的一條重要途徑。但是，遷安市在發展休閑農業的過程中也存在一些發展的制約因素。
一、遷安市休閑農業發展概況
遷安市利用自身自然、文化優勢和地理位置優勢，休閑農業發展已經形成了自己的發展模式，全市初步形成“三區四帶”總體格局。“三區”：中部南部都市農業休閑觀賞區、東部北部高效農業旅游體驗區、西部生態農業地質文化景觀區。同時按照區分地理、區域、經濟、環境及民俗等因素，形成了“四帶”：物華京東水果采摘帶、詩意灤河濕地景觀帶、神韻遷安地質文化帶、錦繡田園高效農業帶。遷安市利用發揮自身優勢，走出了一條獨具特色的休閑農業發展之路。昔日貧瘠的山溝變成了青山碧水的景區，過去土里刨食的農民當上了“農家樂”的老板，曾經賴以養家糊口的“農家飯”成為了游客的“香餑餑”。遷安休閑農業的成功范例對當地、對河北乃至全國都有引領作用。
二、遷安市發展休閑農業的成功經驗
（一）政府部門進行科學規劃，發展目標明確
遷安市政府對于休閑農業的發展是非常重視的。受國家大環境下的經濟方式的轉變影響，遷安市意識到自己在經濟發展方面所面臨的難題，作為一個以依靠有限的自然資源來發展經濟的城市來說，這是一個不小的挑戰。但是，遷安市政府在仔細分析了自己的各方面條件后，決定發展對環境破壞小而且能夠帶動就業增長、促進經濟增收的休閑農業來彌補經濟發展的空缺。同時，必要的法規、政策性的文字指導也是必須具備的。遷安市政府聘請湖南休閑農業規劃設計院編寫制定了《遷安市休閑農業與鄉村旅游發展規劃》，聘請北京林業大學專家編制了《白羊峪現代農業觀光園區總體規劃》等。遷安市人民政府還下發了《關于印發遷安市加快現代農業發展的獎補辦法的通知》鼓勵農業園區的建設來保障休閑農業的健康發展。
（二）隊伍建設完善，注重提高經營水平
要想休閑農業發展的好，對從業者來說就必須具備較高的職業素質，以此在發展過程中減少人為的發展阻力。遷安市根據不同園區的個性化要求，依托大專院校、行業協會等環境來進行人才培養，提高從業人員的整體素質。在日常實際工作中也會定期開展相關職業培訓、講座，提高園區工作人員的職業素質、職業技能。還會定期的選派骨干員工外出參觀學習，以開闊眼界，創新服務理念，爭創全國優秀的休閑農業發展園區。
（三）配套設施建設較為完善
休閑農業要想取得長足的發展，安全問題必定是不容小覷的。遷安市加大對休閑農業與鄉村旅游的資金投入。在農村基礎設施完善的基礎上，把建設資金向休閑農業旅游項目傾斜，優先解決好道路交通、電力設施、水利工程、綠化環保、信息網絡和環境衛生等方面的問題，強化休閑農業發展的硬件條件。鼓勵和支持民間資金投入休閑農業與鄉村旅游的基礎設施建設。大力推進鄉村旅游住宿、餐館、娛樂、購物等標準化建設，促進服務質量的提高。
三、遷安市休閑農業發展中存在的兩點制約因素
休閑農業與鄉村旅游的發展以城鄉居民不斷增長的物質、文化和精神需求為動力，引領農村新型產業和新型消費業態發展，改善了居民消費結構，提高了居民的生活質量。遷安市自身也因此得到了發展，取得了一定的成績，但其仍然面臨著一些發展的制約因素。主要表現在：
（一）人民對休閑農業的認識有待提高，應更加科學的進行發展
在傳統農業觀念的影響下，部分農戶在思想上存在疑慮，對于新興的休閑農業了解不足，在抓機遇上明顯滯后。同時，對休閑農業缺乏科學認識，在政策、服務等方面缺乏較為系統、長遠的支持及有力引導，部分農民的自有資金難以啟動旅游農業項目，發展后勁不足。因此，要普及休閑農業對發展帶來巨大好處的各方面內容，增強當地人民發展休閑農業的自信心。
（二）休閑農業安全管理體制需進一步完善
在休閑農業發展先進的地方，會吸引更多的游客來觀光、體驗，這同時也就對休閑農業區的安全提出了更高的要求。不僅要提高管理者思想上的安全意識，更要注重落實安全管理制度條例等文字性的保障。同時還需要做好相關應急措施的準備工作，當安全問題出現時能夠迅速的做出相應的反應，減少各項損失。
四、遷安市休閑農業的發展給我們的啟示
（一）增強發展休閑農業的自信心
作為農村經濟發展新的增長點，休閑農業的發展前景是非常廣闊的，要充分提高對發展休閑農業重要性的認識。休閑農業為農村經濟的可持續發展提供了可行性的參考，符合當前農村轉型升級、資源合理配置的要求。對于任何地區來說，都要充分利用當的自然優勢，開發休閑農業，促進農民增收、帶動地方經濟具有重要的推動作用。政府管理部門要進一步解放思想，加強宣傳，確立農民在發展休閑農業中的主體地位，真正使農戶參與到發展建設當中，轉變落后的發展觀念，把休閑農業作為系統工程落實到當前的工作中。
（二）加強對發展休閑農業的正確引導與指導
作為新型產業形態的休閑農業在我國還處于初級階段，健康合理的發展需要提高對其正確的引導。
1、要制定科學合理的規劃，把科學發展觀融入到休閑農業建設中，結合農村實際做好科學規劃。
2、要規范管理制度，針對當前管理部門職責不明、管理低效的問題，制定合理的管理機制，健全引入機制、服務收費機制、服務質量評估等。同時，管理部門要重視對休閑農業從業者自身素質的提高，通過培訓、講座、外派學習等方式，提高當地的服務水平和管理能力。
3、要做好市場引導，休閑農業的發展離不開資金的投入，在復雜的市場經濟環境下，做好合理的引導，使資金的引入更加規范，同時，實現效益的提升更好的發展當地的經濟。
（三）優化對發展休閑農業的服務管理
休閑農業具有第一、二、三產業的經營特點，促進休閑農業的發展，必然需要提高服務質量和管理水平。要加大政策支持力度，休閑農業的持續發展需要政策的有力保障，在資金投入、稅收、補貼貸款等方面提供更為優惠的扶持政策，調動當地農戶對休閑農業發展的積極性。還要優化服務，管理部門要在休閑農業的建設過程中，努力營造良好的發展環境，為休閑農業的開發者與經營者提供便利，優化審批環節，提高辦事效率。宣傳不能忽略，豐富營銷手段。利用好電視、廣播、報紙以及新型媒體的宣傳報道，擴大當地休閑農業的影響力和吸引力，推廣本地特色，樹立品牌形象，促進當地休閑農業健康快速的發展。
關鍵詞:低碳農業;發展;調查;對策
中圖分類號:F303.3文獻標識碼:A文章編號:0439-8114(2014)10-2448-05
Difficulties and Countermeasures on Low-carbon Agricultural Development in China
CHEN Sheng-tao1,ZHANG Kai-hua2
(1.City College,Wuhan University of Science and Technology,Wuhan 430083,China;
2.The School of Business and Administration of Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan 430073,China)
Abstract: The necessity, the function and challenges of low-carbon agriculture was surveyed. Accoring to the comparative data analysis, the difficulties in the development of low-carbon agriculture were analyzed, and the relavent countermeasures were put forward.
Key words: low-carbon agriculture;development;survey;countermeasures
隨著對農業環境問題的重視,低碳農業的發展成為現代農業發展的主要方向。通過降低農業生產和農村生活中碳的排放,實現農業生態保護與資源循環利用,促進農業的良性發展,對農業生產和農村環境改善具有重要的現實意義。中國是一個農業生產大國,農業人口多,農業的任何一項改革都會對農業生產和農民生活產生重要的影響。基于此,本研究對低碳農業發展的現狀與存在的問題進行了調查。
1發展低碳農業的必要性與意義
為了了解和分析低碳農業在我國開展的情況,筆者在2012年5~8月對武漢和上海進行了抽樣問卷調查。問卷從低碳農業發展的必要性、作用、存在的發展障礙以及支持機制方面,對中國低碳農業的發展進行了調查分析。總共發放調查問卷200份。
低碳農業目前還處于開發初期,對其支持機制的研究多處于理論探討階段,因此,被選取的調查對象中,學歷高的人數較多。按學歷劃分,大學以上123人,初、高中51人,初中以下26人;按性別劃分,男性148人,女性52人。
1.1低碳農業發展的必要性調查
對表1進行分析可以看出,學歷越高,對農業環境污染和農產品的化學物質殘留關注度越高。同時,對低碳農業了解程度方面,隨著學歷的增加,了解程度增加。大學以上學歷對低碳農業“了解”和“了解一些”的比例達86%,初、高中學歷的為76%,初中以下的為62%。對于發展低碳農業必要性調查中,大學以上學歷認為“有必要”的為70%,初、高中及以下學歷的認為“沒有必要”或“不清楚”的明顯增多。對于低碳農業是否是農業發展的趨勢調查結果與發展低碳農業必要性調查的結論基本一致,高學歷的調查對象認同率達到80%,低學歷的調查對象則更多傾向于否認和不清楚。
1.2低碳農業發展的意義調查
對表2分析可知,在低碳農業的扶貧作用選項調查中,對增加農民收入項的調查,認為低碳農業生產提升了農產品品質和市場價格的調查對象占85.0%,降低農業生產成本的占66.0%,而對增加碳匯收入不了解的占44.0%;在低碳農業為農村注入資金的選項中,82.0%相信財政補貼,60.0%相信民間組織和碳基金,而碳交易活動為55.0%。這反映出我國低碳農業發展中,碳匯交易和碳基金的參與作用需要加強。
在低碳農業改善農村生態環境選項調查中,對促進資源綜合循環利用的認同度較高,三個子項認同度都超過60.0%,其中牲畜糞便無害化處理達到85.0%,說明了我國農村希望對牲畜糞便進行無害化處理的潛在要求。在改善農村生產和生活環境選項中,減少農村土壤、耕地污染和減少農村水體污染的認同度都超過80.0%。改善農業生態環境選項中,發展休閑農業為90.0%,保護農業系統內生物多樣性和提高林木覆蓋率超過80.0%,這反映出我國農村對這幾項的關注度,希望通過發展低碳農業對這些項目進行更大的改善。
在低碳農業促進農業可持續發展選項調查中,對農業資源可持續利用中節地、節肥、節能作用的認同度各占50.0%左右。保護生物多樣性選項中,降低化肥和農藥對其他物種的危害和增加植被,認同度將近90.0%。在新技術和新觀念選項中,對于低碳農業生產創新技術的認同度較高,達80.0%,而對觀念改變和國內外經驗交流的認同度相對較低。
2低碳農業發展存在的困難
2.1低碳農業發展的主體調查
在發展低碳農業的主體的選項上(圖1),有129名調查對象選擇“政府”,占總人數的64.5%;有45名調查對象選擇“民間組織”,占總人數的22.5%;有26名選擇“農民”,占總人數的13.0%。可見,在對發展低碳農業的主體的意見上,人們更傾向于政府推動,這是由我國政府部門所具有的較強的支配力決定的。選擇民間組織的沒能超過半數,說明我國民間組織能力的不成熟,農民的推動力占比最低,說明農民在農業生產中處于被動地位,無力進行主動的碳減排活動。
2.2低碳農業發展存在的困難
在發展低碳農業存在的困難選項上(圖2),有45.0%的被調查者選擇“政府扶持力度不夠”,20.5%的調查對象選擇“缺乏資金”,10.0%的認為“低碳農業技術不成熟”,15.5%的調查對象選擇“農民沒有主動性”,9.0%的調查對象選擇“低碳農產品價格較貴,市場需求不足”。選擇政府扶持不夠和缺乏資金的占比相對較高,這說明低碳農業發展的最大障礙在于外部推動力量不夠。
2.3低碳農業推廣存在的困難
在推廣低碳農業存在困難的選項中(圖3),有35.0%的調查對象選擇了“相關政策、法規尚未健全”,25.0%選擇了“沒有統一的生產標準、技術、模式”,選擇“個體農戶難以組織管理”的占21.5%,18.5%選擇了“沒有明確的經濟效益”。這說明缺乏政府支持與應用技術是低碳農業推廣的最大困難。
2.4低碳農業發展的外部條件
發展低碳農業主要缺少支持的選項上(圖4),“缺少政策”選項占調查對象的40.5%,“缺乏資金”占30.5%,“缺少技術”占20.5%,“缺少市場”占8.5%。這說明調查對象認為低碳農業發展的市場前景非常好,缺少的只是外部的資金、技術和政策。
3低碳農業發展的重要影響因素
主要從政策支持、資金支持和技術支持3個方面對低碳農業發展中的一些重要影響因素進行調查,如表3所示。對上述調查數據進行挖掘分析,可以得出以下結論。
1)在政策支持選項的調查中,對“制定優惠扶持政策”的贊同率為81.0%,“對從事低碳農業生產的農戶提供補貼”的贊同率為82.5%;認為有必要“建立低碳農業生產示范基地”的比例達70.5%;認為“政府有責任引導農民參加低碳農業技術培訓”的贊同率為90.0%。上述4項反映了政府在支持低碳農業發展中應如何發揮作用的問題。中國低碳農業目前處于發展初期,政府對低碳農業發展的支持方式還不太明確,沒能制定出相應的配套發展政策。因此,如何創新農業發展思路,實現農業的低碳化,還需要政府積極思考并制定相應的政策來進行引導和支持。
2)在技術支持選項的調查中,減少農業碳排放的主要方式以“推廣農村新能源”最為受關注,贊同率為70.0%;而低碳農業技術應用存在的困難方面,認為“農民文化程度低,技術難學”的占88.5%,“已經習慣傳統農業技術,不愿改變”的占85.0%,“土地面積小,無法運用技術”的占70.5%。從這個調查可以看出,低碳農業技術的使用與推廣,阻力主要來自于農民主觀認識的不足。因此,低碳農業發展需要盡量減少對土地的耕作,實行間作可提升土地的固氮能力;施用糞肥和秸稈等有機肥料有利于低碳農業發展,但會增加農民的勞動力投入,許多農民對此有抵觸。另一方面,間作套種可以利用生物多樣性,減少農藥使用帶來的碳排放,但這種做法無法與機械化耕種的效率相比,農民同樣需要加大勞動力的投入。現今,勞動力不再廉價,大部分農民通過外出從事非農業生產也可以獲取不低于農業生產的收益。因此,對大部分農民來說,發展低碳農業實現了整體社會效益,卻沒能帶來經濟效益,難以獲得農民的普遍認同。
3)在資金支持選項的調查中,人們對政府補貼寄予了厚望,贊同率達到95.0%,政府出臺政策引導占比為80.0%,政府農業基金占比為60.0%,個人自籌則沒有贊同票,這說明農村自發組織低碳活動的意識十分薄弱。對于減少低碳農業生產面臨的風險,希望提供農業政策性保險的占比為75.0%。綜合分析,低碳農業的發展離不開金融的支持。低碳農業的發展具有較強的外部性,社會效益顯著,發展過程中需要來自外部資金的支持。現階段,中國不論是農業政策性銀行還是商業性銀行都沒有對低碳農業的開發建立有效的信貸支持機制,保險機構的風險補償機制以及相應的中介機構也沒有發展起來。
4發展低碳農業的對策建議
低碳農業是一個新生事物,許多要求與我國現階段農業生產不一致,低碳農業發展需要更多支持。
4.1培養低碳農業觀念是根本
要想支持低碳農業的發展,觀念轉變是根本。沒有農業生產主體的積極配合與自覺行動,發展低碳農業會變成一句空話。要幫助農民不斷學習低碳農業知識,推動農民從傳統農業生產和生活方式向低碳農業生產和生活方式轉變[1]。具體方式可以通過教育培訓、建立低碳農業示范園區、建設農村生活低碳展示村等,推動低碳農業發展。
4.2政府的政策引導是方向
地方政府要充分利用本地的農業資源,積極探索符合本地農業發展的低碳農業發展模式[2]。通過設立低碳農業科研專項基金的方式,依據本地實際,開展低碳農業的企業和個人制訂補貼政策,劃撥專門資金對低碳農業示范區以及低碳農業基礎科研單位提供專項資金扶持[3]。建立低碳農業知識和經驗共享中心,探索建立低碳農業科技推廣模式,設立低碳農業科技指導人員,對農村人員進行專業培訓。
4.3金融支持是關鍵
低碳農業發展,需要加強低碳農業金融支持機制研究,特別是開展農業碳匯開發與交易的機制建設。低碳農業發展是一個長期過程,不會一蹴而就,低碳農業發展的資金需要建立多元融資方式。這個融資體系要由政府與農業企業、金融機構和中介機構共同組成,可以由政府提供財政支持,商業性金融機構提供貸款貼息,擔保公司設立擔保基金,為低碳農產品生產、加工與流通環節提供資金支持[4]。除此之外,建立農村民間借貸與低碳農業企業的項目合作也是解決融資的可行辦法。
4.4技術創新是條件
發展低碳農業離不開低碳農業技術的開發和應用。如發展農業循環經濟,可以利用現代生物技術和專用設備,實現資源高效利用和循環利用,實現農業廢棄物最大化的再利用,減少廢棄物的碳排放,實現農業資源的循環利用和低碳排放[5]。
4.5宣傳推廣是平臺
發展低碳農業,建立農業新科技和新產品集聚、展示和交易的平臺是必不可少的。通過建立平臺可以吸引和展示低碳農業高新科技成果,促進低碳農業技術成果轉化及產業化,普及和傳播農業低碳科技知識,促進低碳農業的推廣和發展[6]。同時,不同地域可以依據地方的技術和農業基礎,建立低碳農業展示與應用中心,整合農業技術,加強宣傳推廣力度,推動農業產、供、銷和農村居住的低碳化。要充分發揮農業技術和人才的優勢,建立低碳農業知識培訓中心,對農民、農業管理者進行培訓,并進行推廣,促進低碳農業在農村的普及和實踐。
參考文獻:
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近年來，臨夏州堅持因地制宜，通過推廣全膜溝播玉米、發展草食畜牧、推廣沼氣綜合利用、發展無公害農產品生產，開展生態農業示范片建設，促進傳統農業向現代農業發展，延長了農業產業鏈，提高可再生資源利用率，初步形成了一批比較成功的生態農業循環鏈條模式。
1.1種養結合的農牧互補型秸稈資源利用模式
近幾年，臨夏州全膜雙壟溝播玉米推廣面積穩定在10萬hm2以上，每年的秸稈總量達400多萬t，采用秸稈粉碎氨化青貯技術和玉米秸稈揉絲包膜袋裝青貯技術，使秸稈得到充分利用，全州玉米秸稈飼料化利用率達67.6%。依托豐富的秸稈資源，該州把草食畜牧業作為全州戰略性主導產業，大力發展千家萬戶養殖與規模養殖，初步形成了農牧業相互支撐、互動發展的良性循環局面。實踐證明，“玉米秸稈—粉碎青貯—養殖”這一綜合循環模式是臨夏州發展時間比較長，也是比較成功的模式之一。種植業的發展為畜牧業的發展提供了豐富的飼料資源，而畜牧業發展產生的畜禽糞便成為農業生產必須的肥料，有效促進了農業發展。
1.2以沼氣為紐帶的生態家園型畜禽糞便利用模式
全州已建成“一池三改”戶用沼氣池15萬戶，聯戶沼氣10處，大型養殖場沼氣11處，服務網點605個，農村戶用沼氣覆蓋率達到42%，適宜地區沼氣普及率達到65%。沼氣的發展，構筑起了物質和能量的循環網，把種植業和養殖業緊密結合起來，把“植物生成—動物轉化—微生物還原”的生物鏈連接起來。一方面，通過沼氣發酵來處理大量的農業廢棄物，減少了對環境的污染；另一方面，產生的沼氣用于炊事、照明、儲糧、保鮮、發電等多項生活、生產活動；同時，沼氣發酵的殘余物沼液和沼渣，用來種菜、種果、浸種育苗、飼養畜禽等，起到改良土壤、提高生物產量和質量、生產無公害和綠色食品等作用，從而實現農村和農業廢棄物的循環利用。據了解，一座沼氣池每年可節省做飯用煤、照明用電開支近1000元；沼液、沼渣可以減少化肥和農藥使用量，每年節省化肥、農藥開支400元；沼液養畜增效可達400元。每口沼氣池每年產沼氣相當于約0.233hm2薪炭林或0.133hm2林地或10hm2干旱草地的年生長量。這種模式有效解決了農村生活垃圾、污水污染等問題，提高了農民生活質量，實現了生產無害化、生活富裕化、環境優美化的現代循環農業發展。
1.3多位一體的節本增效型無公害農產品品牌生產模式
臨夏州本著“集中連片、合理布局、專業化生產”原則，采取政策推、資金扶、技術幫、示范帶等措施，在永靖縣川塬、臨夏縣北塬、臨夏市郊區大力發展高效節能日光溫室和塑料大棚，全州設施蔬菜產業基地初具規模，設施農業總面積達到0.61萬hm2。并將沼氣建設與塑料大棚及節能溫室相結合，在養殖農戶發展“三位一體”即“豬—沼—果(菜、糧)”等模式；規模養殖戶、設施農業生產區，發展“四位一體”(廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、沼氣池)和“五位一體”(廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、青貯池、沼氣池)，把沼氣廣泛應用于農業生產，降低生產成本，增加產量，提高品質，極大地提高了無公害生產水平。至2014年底，全州認定無公害農產品產地25個、總面積66980hm2，認證無公害農產品32個、綠色產品6個，地理標志產品4個，品種41個，農產品質量安全例行檢測年均合格率在99%以上。通過嚴格質量監督管理、加強品牌保護，努力發揮品牌效應，對保證產品質量、提高農產品知名度、擴大農產品銷售范圍發揮了積極作用。創出了和政辣椒、坡頭韭菜、臨夏市糯玉米、劉家峽櫻桃西紅柿、西甜瓜、唐汪葵花籽、大河家蛋皮核桃等一大批農產品品牌。
1.4休閑旅游的生態觀光型農業發展模式
近年來，在該州臨夏市城郊和各縣縣城郊區，利用果園、菜園等發展起了形形的“茶園”“、山莊”、為城市居民提供休閑、觀光、娛樂餐飲服務。如永靖縣太極鎮上古、下古村以建設旅游特色新農村為目標，大力整治村容村貌，培育壯大無公害蔬菜、生態旅游、觀光農業、采摘體驗、養殖等特色產業。和政縣以優勢特色產業油菜為品牌，舉辦“油菜旅游節”活動，臨夏縣蓮花鎮以花椒為品牌，舉辦“花椒旅游節”活動。這種模式融農業生產、觀光旅游與環境保護為一體，通過大農業與其他產業的有機結合，利用傳統農業的技術精華和現代科學管理技術，協調農業生產和環境、資源利用與保護之間的關系，形成生態與經濟的良性循環，構建集農業種植、養殖、農業觀光、度假、食品加工、銷售為一體的生態觀光園，發展針對城市居民消費新需求的生態型、科技型觀光農業，把農業與第三產業結合起來，帶動了餐飲、娛樂等相關產業的發展。
2臨夏州循環農業發展存在的主要問題
臨夏州循環農業建設雖然做了有益探索、取得了一定成績，但總體上處于初級階段，還存在很多問題。
2.1對發展循環農業的認識不夠
部分干部群眾缺乏循環農業生產知識，對發展循環農業重要性和必要性的認識和理解不夠，在生產過程中存在著過量播種、過量施肥的現象。部分農民認為只有高投入才有高產出，對適量播種技術和農作物需肥規律缺乏認識。全社會還沒有形成積極支持農業循環經濟發展的良性氛圍，影響了循環農業實施效果。
2.2循環農業整體發展水平不高
循環農業建設涉及面廣，技術要求高，是一項復雜的系統工程，雖然臨夏州在轉變農業經濟發展方式方面進行了大膽嘗試，但整體規模偏小，農業清潔生產能力低，加工規模小，產業鏈條短，距循環型現代農業經濟的要求差距還比較大。
2.3資金技術投入不足
臨夏州循環農業主體仍然是極度分散、信息較為閉塞、技術相對落后的農戶個體，存在生產設施和基礎設施分散落后，資金投入、相互聯結能力差。縣級農技部門普遍存在基礎設施陳舊、科研設備匱乏等問題，技術推廣工作依然沿襲“一張嘴，兩條腿”的老方法，致使農業新技術試驗、示范和推廣進展緩慢。
2.4綜合應用率不高
近年來，臨夏州農村沼氣建設數量迅速增加，同時，也暴露出了沼氣綜合利用效益整體偏低的不足。一方面表現為沼氣池建好后，畜圈、廁所、廚房的改造跟不上，導致“三改配套”率不高；另一方面表現為沼液的利用目前僅限于部分農戶的自發行為，利用模式單一，沼液、沼渣的綜合利用沒有發揮出最大的經濟和社會效益。
2.5農業面源污染依然存在
農業面源污染控制是循環農業建設源頭控制的主要任務。由于施肥結構不盡合理，有機肥、綠肥數量下降，大量使用化肥，導致土壤養分失調，理化性狀變差，耕地質量下降。高投入、高消耗、低產出、低質量、低效益的粗放型經營模式仍將長期存在，轉變農業發展方式要實現質的突破任重而道遠。
3臨夏州發展循環農業的對策建議
臨夏州是一個自然資源人均占有量極低、環境容量不容樂觀的農業地區，建立循環農業經濟新體系，是實現農村經濟增長方式轉變的必然選擇。要堅持減量化、再利用和資源化的原則，堅持政府推動、公眾參與的原則，堅持市場導向、促進農業可持續發展的原則，堅持技術創新、延伸農業功能的原則，堅持因地制宜、切實保障農業安全的原則。以無公害農產品、綠色食品生產基地建設為基礎，以農村沼氣和加工企業為紐帶，把循環農業理念應用于農業發展中，轉變農業增長方式，拓寬農業發展領域，提高農業可持續發展能力。依靠科技支撐，引導清潔生產和綠色消費。加強農業資源保護利用，推廣節約型農業技術，加快建設生態家園，推進形成“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環農業方式，最大限度地提高資源利用效率，實現經濟、生態和社會效益的統一。
3.1提高思想認識，科學制定規劃
應高度重視循環農業新技術的普及教育工作，加大宣傳力度，使農民充分認識到循環農業在改善農村生態環境、農業增效、農民增收中的巨大作用，保證循環農業產生的效益得到最大程度的發揮。一方面要充分利用報紙、廣播、電視等媒介，宣傳節約資源和保護環境的重要性，大力提倡農業廢棄物的循環利用。另一方面要積極更新農民觀念，使農民逐漸接受生態發展觀、循環農業觀，自覺發展循環農業，實現循環農業向產業化轉型。還要把發展循環農業列入農業和農村發展的總體思路和長期規劃，科學制定規劃，加強示范建設，推進循環農業發展。
3.2加快園區建設，典型示范帶動
加強領導，精心組織實施，加快臨夏縣北塬現代農業園區、永靖縣劉家峽現代農業示范園區、臨夏市農業示范園區等一批新型科技園區建設，在園區內推進循環農業試點，探索發展循環農業的有效模式。形成一批示范企業和示范園區，通過循環農業試點村、試點鄉、試點縣建設和循環農業技術及產業化示范工程建設，對循環農業技術和模式進行示范和推廣，逐步形成鄉村廢棄物循環利用技術、禽畜糞便無害化處理技術、農業清潔生產技術和生態農業技術等循環農業示范和推廣應用體系。
3.3強化生態基礎，推行清潔生產
循環經濟是清潔生產和廢物利用的綜合，而清潔生產是實現循環經濟的基本形式。因此要加強對環境溫和的新型肥料和新型控釋肥料的應用，大力推行配方施肥、測土施肥等新方法，推廣精準施肥等新技術，將微量元素與有機肥混合配方使用，同時結合其他方法，提高肥料利用率，減少環境污染。實現循環農業，發展生態農業是根本。以養殖業為龍頭，沼氣建設為中心帶動糧食、蔬菜、果業等產業，廣泛開展農業生物綜合利用，利用人畜糞便入池產生的沼氣作燃料和照明，利用沼渣和沼液種果、種菜、喂豬，多層次利用和開發自然資源，提高經濟效益，改善生態環境。
3.4加大科技投入，提供技術支撐
通過加大科技投入力度，支持循環農業技術的開發和推廣，加快新技術、新工藝、新設備的推廣和應用。發展循環農業需要以高新科技作為技術保護,重點在農業清潔化生產的技術鏈接、綠色生產技術和農業資源多級轉化、高效利用與廢棄物再生技術、循環農業技術標準規范、農村生態小城鎮建設技術等層面開展整合與集成研究,建立相對完善的推動農業循環經濟發展的技術創新體系,推動農業循環經濟快速、健康發展。
3.5實行標準生產，提高產品質量
實行標準化生產是推進循環農業的基礎和前提，是引導綠色生產、強化農產品安全體系的導向，也是衡量和檢驗循環農業發展成果的標準。應進一步完善農業標準化體系，使農產品“產前、產中、產后”整個生產過程都有標可依。通過開展農產品產地、產品認證認定和農產品市場速測等工作，把標準化真正落到實處。完善農產品市場準入制，有效阻止有毒有害農產品走上城鄉居民餐桌，促進符合循環農業標準體系的農產品生產，實現優質優價。
3.6積極籌集資金，增強發展后勁
關鍵詞：農村；經營管理；農業發展
農村經營是我國農業發展的重要組成部分，近年來，隨著我國農村經濟的不斷發展，農村的經營管理對于推動農業的發展有著重要的影響。有效的促進農村經營管理發展對于推進我國農村地區的發展，增加農民的收入，實現農業現展有著重要的意義。
一、農村經營管理的現狀
（一）農村經營管理尚未完善
在我國，農村經營管理所遵循的基本經營制度就是以和統分結合的雙層經營體制。自20世紀80年代以來，我國農村經營的基本管理制度不斷的完善，使得農村經營取得了一定的大發展。加之近年來國家惠農政策的不斷實施，我國農村農業發展的基礎也在不斷地加強，但是，盡管農村經濟已經取得了一定的發展，隨著時代的發展，農村的經營管理還存在著一些問題。
（二）經營管理體制缺乏創新
現在我國實行的雙層經營體制已經為我國農村經濟的發展做出了巨大的貢獻，其已經成為我國乃至世界農村經營的一大突破。但是隨著社會的發展，以往的農村經營管理體制已經不能滿足時代的發展，亟需新的活力促進其發展，促進管理體制的創新已經成為農村經營管理中亟待解決的問題。
（三）經營管理的實現形式較落后
經濟全球化的不斷發展，世界各國間的經濟聯系也越來越頻繁，農業作為我國的第一產業也漸漸的受到相關專家和學者的注意。我國傳統的經營管理模式相對較為單一，面對現今國際化的發展趨勢，我國農村經營管理的實現形式較為落后，不利于我國廣大農村地區經濟的發展。
（四）專業的經營管理人員較缺乏
要想完善農村的經營管理，實現農村農業的大發展，需要有專業的經營管理人才來進行專業化的農村經營管理。但就當前我國的農村管理形式來看，在我國廣大農村地區，極其缺乏專業的農村經營管理人員，使得一些農村經濟的發展因缺乏專業的經營管理而未能進行農業資源的有效開發和利用，致使一些農村地區經濟發展較為落后。
二、農村經營管理存在的問題
（一）管理層認識不夠
農村經營的管理層面對農村的經營和發展有著至關重要的決定作用。但是從現實情況來看，一些管理層人員認為在農村進行專業的經營管理是沒有必要的，農村的發展只要按照傳統的經營模式進行，缺少對農業現代化發展的認識，對農村的專業化經營意識淡薄。
（二）農村土地規模化程度較低
我國實行的就是以家庭為單位進行的農業生產經營活動。在廣大農村地區，大多數的農民都是以小家小戶為單位進行農業生產活動，從村的規模化經營程度較低，農民的生產成本較高，致使農民的經濟效益增長較慢。
（三）農業發展的科技化程度較低
農業的現代化發展需要較高的科學技術水平支持。近年來隨著打工熱潮的出現，廣大農村的勞動力資源都涌向了城市，農村的剩余勞動力較少并且質量較低，很難實現農村地區專業化和機械化的生產，加之受固有觀念的影響，使得先進的科學技術不能在廣大農村地區得到較好的發展。
三、完善農村經營管理，推動農業發展進程的主要措施
（一）建立專業的農民合作社
通過在廣大農村地區建立專業的農民合作社，將從農村地區的土地資源、勞動力資源以及相關的技術資源和資金資源進行合理的利用，科學合理的整合農村地區的土地、資金以及人才和市場資源等，利用現代市場經濟的發展，進而帶動農業的產業化發展，推動農業的規模化和現代化建設。相關部門通過組織農民，在自愿、自主的條件下成立專業的農民合作社，促進先進農業技術的推廣，增進政府和農民間的溝通，完善農村經營管理，推動農業發展的進程。
（二）加強管理層的相關意識
管理層是我國農村地區農村經營發展的基礎，只有管理層充分的認識到農村經營管理的重要性，才能有效地促進廣大農村地區的農村經濟的有效發展。政府相關部門積極的進行農村經營管理的宣傳，加強相關人員的管理意識。同時，積極的組織管理層人員進行農村經營管理的學習，使管理層人員深入地了解農村經營管理給農村經濟所帶來的影響。
（三）提升農村經營管理的信息化度
隨著信息技術的不斷發展，各行各業都加快了信息化管理的步伐。積極推進農村經營管理的信息水平，推動農村經營管理信息化平臺的建設，提高農村經營管理的工作效率。相關部門積極的運用計算機技術和信息化技術，建立農村經營管理信息化交流平臺，促進各地區以及各部門的信息交流，同時針對農業經營中所出現的相關問題進行及時的溝通，提高農村經營管理的工作效率和工作質量。
關鍵詞：農業機械；管理創新；計算機技術
農業生產關系著國計民生，一直以來我國對農業也都非常重視。在農業不斷發展過程中，現代化農業機械設備應用越來越廣泛，有效地提高了農業生產的效率，而且提升了產量。但當前我國農業機械應用水平還較低，因此需要加快推進農業機械管理創新，以此來促進農業經濟的快速發展，有效的保障種植戶的增產增收。
一、農業機械管理創新的必要性
農業是我國支柱性產業，近年來我國農業取得了長足的發展，糧食產量不斷增加，有效的保障了我國的糧食安全。但仍應對當前我國農業發展現狀有一個正確的認識，特別是農業機械化程度和生產效率低的問題制約了當前我國農業的發展，因此需要加快推動農業機械管理創新步伐，改變傳統的農業生產方式，提高現代化農業機械的使用。當前我國農業機械化管理水平還參差不齊，再加之相關法律法規還不健全，缺乏完善的農業機械化管理機制，因此有效的解決這些問題，以此來促進農業的健康發展，就需要通過開展農業機械化管理創新工作，全面提高農業機械管理工作者的水平，為農業機械管理創新工作質量的提升起到重要的保障。
二、農業機械管理創新策略分析
（一）加強農機管理創新的意識
農業機械作為現代農墾生產力的重要組成部分，對于農業發展具有無可替代的作用。因此需要努力提高農機管理創新意識，強化對農機管理部門及相關人員的管理，努力提高農機管理部門及人員的管理服務能力，從而為農業機械化的實現創造良好的條件。
（二）應用先進的計算機技術
隨著計算機技術和網絡技術的發展并在各行各業的廣泛應用，需要將計算機技術引入到農業機械管理工作中來，加快推進農業機械管理信息化建設，構建農機信息數據庫，應用先進的農業機械管理信息系統來全面提高農業機械管理水平，更好的促進農業現代化的發展進程。
（三）提高農業機械管理工作的系統性
我國經濟發展不均衡現象十分顯著，東部地區經濟較為發達，西部地區較為落后，這也使各區域農業發展水平存在較大的差異，經濟發達地區農業機械化水平相對也較高。由于各地對農業機械的投入、重視度等存在一定的區別，因此需要加快構建一個系統化的農業機械管理信息系統，加快農業機械化的推廣和完善，全面提高農機管理質量，更好地促進我國農機管理工作的長遠發展。
（四）促進農業機械管理的數字化發展
信息技術的廣泛應用是農業機械管理數字化的重要保障。依托于信息技術遠程監控來獲取信息，并構建農業機械數據庫，實現信息的快速查詢，全面提升農業機械管理水平，這不僅有利于提高農業機械管理工作的效率，而且能彌補原來農業機械管理系統中的不足之處，更好地推動農業機械管理的創新。
（五）加大創新投入，提高農業機械產品的技術水平
為了提升農業機械產品的技術水平，需要加大技術創新的力度，通過加大資金投入，并根據農業生產實際需求來研發有針對性的農機產品，使其在農業生產中進行有效使用，增強農業機械與農業生產的聯系性。這樣農業機械在滿足不同用戶實際需求的同時，可以全面提高農業生產效率，生產企業通過對市場的準確定位，實現了農業機械產品的市場布局，能有效地滿足不同的市場需求，加快了農業機械化的推廣進程。
（六）建立農業機械管理創新與發展機制
在現代化農墾建設過程中，農機管理部門發揮著非常重要的作用。第一，要明確農業機械在農業發展中的重要地位，并加大力度來提升農業機械現代化水平，全面提升種植戶的勞動生產率。第二，全面提升農機管理人員的綜合素質。在日常工作中，需要重視農機管理人員的培訓，使其在培訓和學習過程中不斷提升自身的專業技能，掌握農業機械的基本操作和維修保養知識，對于農業機械管理的智能化系統熟練使用，全面提高農業機械管理的整體效率，建立健全農業機械管理創新與發展機制，不僅可以有效提升農業發展過程中各部門的協作能力，而且有利于激發農機管理人員的主觀能動性，全面提升我國農業機械化水平，為新農墾建設起到積極的推動作用。
三、結語
農業在國民經濟中占有重要位置，但當前我國農業生產方式較為落后，需要深入推動農業機械管理創新工作，正確認識農業機械水平，提升對農業發展重要性的認識，因此要加快創新農業機械管理，促進農業現代化發展進程，為我國農業的健康、長遠發展奠定良好的基礎。
參考文獻：
[1]龍清明.農業機械的發展對農業現代化實現的作用[J].科技創業家，2013（6）：205.
關鍵詞：農業機械化；現代農業；推廣；應用
在我國，農業的發展不僅可以促進我國經濟的快速發展，同時，農業發展對我國的社會穩定也有著非常重要的作用，因此，我國政府和人民對農業的發展非常重視。隨著我國科學技術的不斷發展和進步，農業機械化在現代農業發展過程中的作用不容忽視，并且農業機械化是現當代農業發展的必經之路，那么，該怎樣讓農業機械化更好地在現代農業發展中應用和推廣成為目前先點農業快速發展的重要研究內容。基于此，本文對農業機械化在現代農業中的推廣和應用進行了分析和研究。
1農業機械化在現代農業發展中的作用
1.1提高農民收入
農業機械化在現代農業中的推廣和應用可以有效地提高農民的收入；農業機械化可以應用在農業的耕作、耕收以及養護過程中，這樣可以節約時間、精力，還可以節約農業耕作成本，提高農作物的產量。另外，相較于人工作業，機械化耕作在翻土、播種等方面都更加方便快捷，所以，農業機械化的應用可以更好地提高農民的收入水平。
1.2促進現代化農業的發展
農業機械化發展不僅可以提高農民的收入，同時，還可以解放農民的雙手，實施機械化的生產，這種方式可以更加有利于農業結構的發展，并且讓農業耕作更加的精細化、準確化，更加方便科學管理，這種方式更有利于當前我國現代農業的發展，并且在很大程度上還會促進我國現代農業的快速發展。
1.3節省農業勞作時間，提高工作效率
農業機械化在現代農業中的應用和推廣可以有效地節省農民勞作的時間，并且提高工作效率。農業機械化主要依托的現代化的農業大型機械，可以在耕地、播種、灌溉、施肥、豐收等各個環節中實施機械化，這樣就大大地節約了人工成本，并且節省了勞作的時間，提高了工作的效率。此外，在農作物加工的過程中，機械化的加工還可以節約產品加工的時間，解放勞動力，提高農業勞作效率。
2農業機械化在推廣中存在的問題
2.1相關政策不完善
在我國，三農問題一直是國家、政府以及老百姓都比較關心的問題，國家也出臺了非常多的政策來解決三農問題，保障農民的利益，并且保障農民收入，問題還被列入了我國經濟發展重要的議題中，即便如此，在實際的政策中，農業機械化的鼓勵政策也不夠完善，并且在一些方面還存在著漏洞和不足。如農業機械化生產的配套設施和制度不夠優化，相關的宣傳和服務不到位，農業機械化推廣仍然比較緩慢等，這些問題的出現主要還是國家針對農業機械化在現代化農業中應用和推廣的相關政策還不夠完善，所以，才造成了農業機械化在現代農業應用和推廣的緩慢發展。
2.2資金投入力度不足
隨著我國科學技術和現代化經濟的不斷發展，國家和政府越來越重視農業現代化機械化的發展，每年國家財政都會向農業發展投入大量的資金當作有效的運轉基金，但是，真的對工業技術改革的投入資金并不充足，并且投入農業機械化發展中的資金更是不盡人意，根本無法滿足農業機械化的發展。
2.3相關技術有所不足
在農業機械化發展的過程中，技術是機械化在現代農業中推廣和應用的重要保障，并且對機械化在現代農業推廣和應用中也有著非常重要的作用，但是，就目前我國農業機械化在現在農業發展中的推廣和應用情況來看，技術方面也存在著兩方面的不足，一方面，農業機械化方面的科學技術不夠發達，這樣就造成了農業機械化工作效率低，失誤發生頻率相對較高，也就大大地降低了農作物的產量和質量；另一方面是相關的農業技術人員不足，人員不足直接導致很多科學的、合理的農業機械化方法不能有效地實施，并且不能對現代化農業進行科學的指導工作，這樣就在很大程度上制約了農業機械化在現代農業中的推廣和應用，并且不利于我國農業化機械化的發展，制約了我國農業向著機械化發展的步伐。
2.4農業機械化組織制度不健全
要想農業機械化可以有效地在現代農業發展中得到有效的應用，就需要把農業機械化在現代農工業中的推廣工作做好，做到位。雖然國家已經出臺了很多相應的服務政策和優化政策，但是，在實際的推廣和執行過程中，很多基層并沒有把這些服務工作和推廣工作做到位，農業機械化的基層組織制度仍然還不夠完善，農業機械技術應用管理仍然還處在比較薄弱的環節中，無論是在制度方面、管理機制方面，還是在農業活動組織方面，都存在著明顯的不足，管控不科學、不合理、組織活動不到位等，這些問題都嚴重地影響著農業機械化在現代農業發展中的推廣和應用，并且也將制約著我國現代農業的快速發展。
3農業機械化在現代農業發展中的推廣及應用策略
3.1完善農業機械化推廣的政策扶持
在現代農業機械化發展的過程中，農業機械化要想得到有效的推廣，離不開國家和政府相關政策的支持，而這個推廣過程是相對比較煩瑣的，只有保障農業機械化推廣的政策支持，才可以有效地保障農業機械化在現代農業中推廣和應用。這就需要政府部門針對農業機械化在現代農業中的推廣出臺相應的扶持政策，并把這種政策貫徹執行到基層中，自上而下地對農業機械化進行推廣。此外，基層政府還應該嚴格地按照國家政府推出的相關扶持政策對各個鄉鎮地區的農業機械化推廣進行扶持，如對農民購買農業機械進行一定的資金優惠，或者是政府對這部分費用進行資金補貼，由地方財政來提供一定的資金扶持。另外，政府部門還可以開展一些有關農業機械化的培訓和宣傳服務工作，加大農業機械化在農民之間的傳播，培養農民對農業機械化的認識和重視。讓農民可以清晰地認識到農業機械化發展對自身農作物的重要作用，這樣可以從根本上促進農業機械化在現代農業中的推廣和應用。
3.2設立專項的資金，加大財政支持
這就需要中央政府在資金扶持方面加大扶持力度，并建立專門的資金項目，實現專款專用，在進行財政資金的扶持方面有意向農業機械化方面進行一定的傾斜，同時，還要保障專項資金可以全部落實，這就要建立完善的資金流管理鏈，實現每筆資金去向的透明化；并且，還要和農業機械化管理部門以及基層政府部門加強協作溝通，一方面可以加強對專項資金的管理和監督，同時，也可以有效地吸收其他方面的資金支持。另外，國家政府和地方政府也要實現協同合作，并根據地方基層的地域特點進行針對性的資金扶持，真正實現專款專用和針對性的資金扶持，幫助農民解決問題，實現農民的農業增收，為促進農業機械化的發展做出重要貢獻。
3.3提高農業機械化技術扶持
首先，需要全面提高農業機械化推廣人員的綜合素質，這就需要相關的政府部門加強對相關人員的技術培訓，并根據實際的情況進行培訓學習和考核，政府部門可以出資對相關的推廣人員進行農業機械知識的培訓；完善相關人員學習環境，促進相關的技術人員不斷地提高自身的專業水平和素質。其次，要加快農業機械化技術的不斷創新；政府部門可以擬定相關的政策加強對農業機械化先進技術的學習和創新，加大科學技術的投入，提高農業機械化技術創新的能力。如在針對水稻種植、收割等方面，要加強機械化科學技術的研發，以科學技術為基礎，進行技術的創新。同時，還要以技術科研為公關，逐漸加快農業機械化技術的推廣和應用，實現農業機械化的推廣范圍。
3.4加強組織制度管理建設
這就需要在真正的執行過程中，政府部門要逐漸完善農業機械化考核和管理制度，尤其是地方和基層方面的組織和管理工作，在基層的管理中設立專門的管理制度和工作流程，并建立起專門的管理機構，設定專門的管理人員，并對這些人員進行全面的技術考核，明確他們的工作職責和權限，以此保障基層組織管理制度的完善。另外，政府部門還應該通過不同的方式和渠道對農業機械化進行推廣，鼓勵農民重視機械化生產，還要鼓勵當地相關的農業機械化科學研究，為農業機械化在現代農業中的推廣和應用做出重要的貢獻。
關鍵詞：設施農業發展歷史現狀思路
設施農業是知識與技術高度密集的產業，集成了現代科學領域如信息、電子、能源、建筑、材料、機械、生物、品種、栽培、養殖、管理等現代科學技術，是最具活力的現代農業，是衡量一個國家和地區農業現代化進程的重要標志之一。因此，設施農業應該成為發展現代農業的“火車頭”，現代農業建設的先導區、示范區，農業持續增長的“增長極”。面對當前資源緊缺、生態環境污染嚴重、農業從業者隊伍日益萎縮、農民增收日益艱難、國內外市場競爭日趨激烈的嚴峻現實，改變傳統農業生產方式落后、結構單一、技術含量低下、效益微薄、農民增收困難的現狀，就勢必要改變落后的生產方式，走技術密集型道路，促進農業持續高效發展，促進農民持續穩步增收，因此，發展現代農業的根本途徑就是大力推進設施農業建設。
一、國內設施農業發展歷史及現狀
我國設施農業歷史悠久。據記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋層的原始溫室。到清代末期，出現了現代意義上的溫室，其結構形式為一面坡式，以玻璃作為透光材料，夜間采用草簾保溫。20世紀50年代，從前蘇聯引進保護地栽培技術，但由于設施條件和技術手段原因，設施農業發展十分緩慢；60年代末，由簡單覆蓋、風障、陽畦、溫室等構成的一整套保護地生產技術體系在北方城市郊區出現。70年代，從日本引進地膜覆蓋技術，溫室很快得到推廣，對保溫、保墑、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網覆蓋栽培為代表的設施園藝發展迅速，形成了以塑料棚為主的與風障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護地蔬菜生產體系。90年代以來，我國較大規模地引進國外大型連棟溫室及配套栽培技術，設施農業以設施園藝作物生產為主迅猛發展。到2000年，我國以蔬菜栽培為主體的設施園藝面積已達210萬hm2，按絕對面積計算為世界第一。在設施園藝研究領域，我國取得了一定的進展，試驗研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設施，在保護地栽培、節水灌溉、機械化育苗以及無土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生產實踐中得到廣泛應用與推廣。目前我國設施農業不僅包括園藝作物，也廣泛地用于大田作物、林果生產、畜禽飼養、水產養殖等領域。
二、**省設施農業發展現狀
2.1認識程度不夠
**省農業科研、農技推廣人員知識老化、年齡老化、后繼乏人問題十分突出，絕大部分科技人員對設施農業相關的知識和技術了解不多，有的農技推廣人員這方面的技能還不如專業大戶，更談不上提供優良有效的服務。自2002年鄉鎮農技服務體系改革以來，農業大市興化市全市至今沒有新增一個大學農學專業畢業生。其他地方農業部門也反映，現在高校農學專業學生離農傾向十分嚴重。
2.2生產隊伍素質不高
目前市縣鄉級農技人員學歷層次偏低、知識陳舊、結構老化、思想僵化、喪失學習能力、靠吃老本的經驗主義種田，已不適應發展技術密集型產業的需要，而且隨著城市化進程的加快，大量青壯農村勞動力向非農產業轉移，直接從事農業生產的勞動力隊伍日益萎縮、老化，部分地區出現“勞力荒”、“老齡化農業”。
2.3相關政策不配套
**省設施農業起步較遲、規模不大、水平不高，要加快發展，亞待政策扶持。同時，設施農業是典型的高投人、高效益的產業，一棟占地667時的普通簡易日光溫室，建設成本需要1.2萬元以上。政府補貼一般每667m2只有1000元，普通農戶想要投人往往力不從心。設施農業的大棚、內部設施等不能作為固定資產抵押，無法向銀行貸款。如何解決農戶發展設施農業前期投人資金不足的難題，促進農民增收，已成為全省設施農業發展中一個重要課題。
2.4設施農業規模不大
設施農業是資金密集型和技術密集型的復合型產業。發展設施農業需要一定規模的連片土地，**省從事設施農業基本上是農戶分散經營為主，農戶無力高投人發展設施農業，大戶迫切希望擴大生產規模，又遇到土地流轉難度大的問題，導致設施農業規模化、產業化水平較低。
2.5設施技術研究不夠
**省設施農業起步晚、發展不快，技術研究與生產需要嚴重脫節的問題，巫待引起高度重視。目前設施農業主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、養殖等方面，種養技術和設施裝備的研究開發方面，特別是工廠化高效農業設施技術與發達國家相比有很大差距。全國蔬菜之鄉山東壽光開展研究很早，目前第五代日光溫室已大量應用生產，而**省至今還沒有自主研發的、適合本地情況成熟完善的設施類型。進步和可持續發展。
三、加快**省設施農業發展的思考
3.1提高對設施農業重要性的認識
要從戰略高度去認識設施農業，大力推進設施農業建設，助推現代農業發展。既不能“一窩蜂”式擴大設施農業的規模，也不能“蝸牛式”發展設施農業。省委梁保華書記在蘇南工作會議上指出，蘇南地區農業比重較低，但地位重要，要大力發展現代農業，依靠科學技術改造和提升傳統農業，重點是發展高效、特色、設施、生態、觀光農業和農產品加工業。因此，要正確認識設施農業，要結合實際，要用發展眼光、超前意識科學制定發展規劃，積極引導經濟發達地區率先大力推進設施農業建設。
3.2加強生產隊伍素質建設
設施農業對從事設施農業生產和開發人員提出了更高的要求。先進設施和技術只有由掌握現代科學技術的高素質生產者運作，才能充分發揮設施和技術的先進性，充分發揮巨大的增產潛力。因此，必須通過各種方式和途徑，大力引進、培養和造就一批具有現代農業思想、熟悉現代農業理論、掌握現代農業技術并且具備創新能力的精干的技術、經營管理和研究開發人才隊伍，提高生產隊伍的素質。
3.3制定優惠政策
要制訂扶持設施農業發展的產業、人才、金融等優惠政策，對蘇北、蘇中和蘇南三類地區實行分類指導，分層次推進；要設立發展設施農業專項資金增加投人，解決農民的資金投人問題。對于蘇南地區，大力引導和鼓勵“三資”投向設施農業，重點發展鋼架大棚，鼓勵發展連棟大棚、智能溫室，大力推廣遮陽網、噴(滴)灌等輔助設施；對于蘇中地區，給予政策和資金適當支持，重點發展溫室、大棚，積極發展大中棚；對于經濟薄弱的蘇北地區，要給予更大政策傾斜和財政資金支持力度，同時引導和鼓勵經濟發達地區“三資”投向設施農業，重點發展標準化節能型日光溫室、竹木大中棚，鼓勵發展鋼架或鋼架、竹木混建溫室、大棚。
3.4推進設施農業規模化
連片成規模，規模出品牌，品牌出效益。設施農業投人高、產出高、效益高，只有進行規模化生產才可能形成品牌效應，占領市場，使技術密集和資金密集的優勢得到有效的開發與持續利用，產生巨大的經濟效益。要培育一批重點農業產業化龍頭企業，集中扶持和培育規模化的設施農業基地，加快設施農業企業的發展。
3.5培育專業合作組織
實踐證明，發展農民專業合作組織，是提高農民組織化程度、開辟農產品銷售渠道、有效增強農民市場競爭力的基本手段，是全面繁榮農村經濟、促進農民增收的重要舉措。個體農民的市場力量較弱，缺乏競爭力。要引導那些具有近乎相同的產品、相同的利益、相同市場地位的農戶組成利益共同體，大力培育適合市場競爭的共同利益集體，促進農民專業合作組織發展。同時，建立相應的政策與法規，規范各類型農業專業合作組織健康運行。
關鍵詞:有機農業;現狀;發展模式;問題;政策影響
有機農業是能夠促進環境社會和經濟良性發展的農業生產系統近幾年來各國都十分重視健康問題因而有機農業的發展腳步在快速邁進然而我國有機農業發展過多地受傳統農業的思想限制農民對于高成本的有機農產品望而卻步仍停留在過度依賴農藥化肥進行農產品生產的階段發展進程很慢為了更好地推動有機農業發展使更多的人成為有機農業的受益者本文分析有機農業發展現狀及其存在的問題并提出相應的建議
1有機農業發展現狀
1.1需求不足
我國地域廣闊農業發展歷史悠久但農產品銷售份額在國際市場中的占比較低需求不足的原因主要是由于有機農產品的價格太高和宣傳力度不夠因而銷售渠道很窄銷售份額的占比低
1.2發展取得一定成效
隨著時代的發展有機農業的推廣程度加深生產隊伍壯大逐漸形成了一定的規模很多有志青年返鄉進行有機農業的創業將農業與科學結合在一起為農村帶來了科學的新氣象從而推動有機農業的發展越來越多的人發現并了解到有機農業發展的契機并進行這方面的創新與發展促進了農村經濟的發展
1.3存在區域差異
各地有機農業發展情況存在差異主要是由于各地政府對于有機農業產業的態度和支持力度不同很多地區在政府的支持下進行了農業改革形成了一套較完善的有機農業發展模式從而鼓勵了更多的人投身于有機農業事業規模也越來越大但是由于各地的主要發展方向不同全面推廣有機農業還任重道遠[1-2]
2發展模式
一是野公司+農戶冶模式由于我國農村人口眾多但是各自的耕地面積較小決定了其發展規模小經營分散等特點因而出現了這種模式主要體現為訂單式合作社式反租倒包式從而保證了有機農產品的質量又確保農戶發展有機農業的積極性二是以單個有機農產品為主的生產模式因地制宜地方的土質和政府的支持決定了現階段的生產主要是以單個農產品為主其他為輔的形式類似于傳統的農業發展模式三是復合型生態模式種養結合是現階段的有機農業倡導的方式其充分利用了當地的資源優勢促進和諧的生態循環發展
3存在的問題
一是市場經濟的發展使農戶為了擴大生產量而大量使用農藥導致有機農業的健康持續發展受到了一定的限制二是有機農產品成本投入高決定了其無法形成規模化發展另外有機農業生產的過程中需要更多的設施耗材以及權威認證標準化的體系要求導致很多農戶生產不達標從而失去了信心導致市場規模無法提升[3]三是政府對于有機農業的政策支持和資金補貼力度不夠有機農業是一項周期長而受益慢的項目且存在一定的風險這也阻礙了農民的投資熱情同時農民的資金投入有限風險承擔能力弱發展有機農業需要政府的資金和政策支持
4我國政策對有機農業發展的影響
4.1資金補貼能夠帶動農民積極性
有機農業的發展主體是農民在現階段由于各地農業發展的差異性農戶對于有機農產品的生產還存在一定的擔憂前期投入大受益周期長阻礙農戶參與有機農業發展的積極性而政策資金補貼能夠提升其信心從而加大力度發展有機農業
4.2技術支持可以幫助農戶更好地發展有機農業
隨著信息化時代的發展現代技術應用于有機農業生產過程可以大大提高效率降低成本因此政策技術支持可以保證農戶健康快速發展有機農業
4.3加大政策宣傳可以提高對有機農業的認知度
加大宣傳力度讓更多的人能夠抓住有機農業發展的契機從而壯大隊伍形成規模政策上的宣傳是很多農戶可以放心地全身心投入有機農業生產的前提[4]同時加大宣傳還能提高消費者對有機農產品的認識度和接受度從而擴大有機農產品市場需求推動有機農業發展
5結語
有機農業是農業食品安全的保證是未來農業發展的趨勢雖然現階段有機農業發展還存在諸多問題在政府以及社會的支持下努力克服發展瓶頸不斷擴大有機農業生產隊伍推動有機農業發展
6參考文獻
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