時間：2023-09-20 16:58:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中小企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)融資 金融認證 擔保 信用增級
長期以來，我國中小企業(yè)普遍面臨著缺乏中長期流動資金以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難的困境。融資難，已經(jīng)成為我國中小企業(yè)發(fā)展的致命威脅與瓶頸。從當前各地統(tǒng)計調(diào)查部門提供的企業(yè)景氣調(diào)查報告看，小型企業(yè)為主的民營企業(yè)資金匱乏比例達到近80%，其中20%為嚴重缺乏者。此前各級政府陸續(xù)投放的大量資金對改善國企資金狀況確有成效，但許多中小企業(yè)仍為“融資難”叫苦不迭：信貸資金沒能到達最需要救助的企業(yè)，中小企業(yè)“貧血”癥狀依舊未改。
中小企業(yè)融資難，主要表現(xiàn)為兩方面：一是中小企業(yè)所需資金難以通過商業(yè)銀行貸款獲得；二是中小企業(yè)通過上市進行融資的門檻較高。
在民營經(jīng)濟發(fā)達的浙江，中小企業(yè)已經(jīng)遍布各行各業(yè)，成為繁榮經(jīng)濟、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新、擴大就業(yè)的重要力量。在浙江金融綜合改革中，多項內(nèi)容涉及對中小企業(yè)的金融支持，體現(xiàn)出金融必須服務于實體經(jīng)濟的明確思路。因此，通過相關(guān)研究，提出解決對策，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴等問題，以實現(xiàn)資金的供需平衡，促進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟的發(fā)展顯得十分重要。
國內(nèi)外學者在中小企業(yè)融資方面的研究，主要集中在中小企業(yè)與銀行之間的信息不對稱問題，以及貸款融資、租賃融資等渠道的創(chuàng)新等方面。本文以此為基礎(chǔ)，通過對杭州、溫州、寧波、紹興等地具有代表性的123家中小型企業(yè)實地走訪調(diào)查，結(jié)合浙江省中小企業(yè)發(fā)展背景，調(diào)查浙江省中小企業(yè)融資現(xiàn)狀、渠道以及債券融資的意愿，同時結(jié)合相關(guān)的文獻，分析中小企業(yè)債券融資的主要障礙，以探究中小企業(yè)債券融資的發(fā)展對策。
調(diào)研情況簡介
（一）調(diào)研對象基本情況
本次調(diào)查所涉及的企業(yè)所處行業(yè)類型廣泛，包括制造業(yè)48家、建筑業(yè)12家、批發(fā)零售業(yè)12家、房地產(chǎn)業(yè)8家、住宿餐飲業(yè)4家、交通郵政類3家以及其他類型36家。其中，52%的企業(yè)資產(chǎn)在2000萬元以下，9.8%的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在2000萬到4000萬元之間，29.3%的企業(yè)資產(chǎn)在4000萬到8000萬元之間，超過8000萬元的企業(yè)占8.9%。
企業(yè)目前補充資金的主要渠道有銀行貸款、信用社貸款、擔保機構(gòu)貸款、內(nèi)部職工集資、民間借款、親朋借款、融資租賃等，其中以銀行貸款和融資租賃為多。盡管大部分企業(yè)對現(xiàn)有融資渠道持基本滿意的態(tài)度，但在現(xiàn)有融資渠道下，近56%的企業(yè)資金缺口超過200萬元，10%的企業(yè)存在1000萬元以上的資金缺口。較大的資金缺口對公司的發(fā)展構(gòu)成了重大威脅，解決融資難問題迫在眉睫。
針對產(chǎn)生融資難主要原因的調(diào)研結(jié)果顯示，42家企業(yè)認為是因為銀行貸款受期限與額度限制，32家企業(yè)認為是因為政府的支持力度不夠，18家企業(yè)認為是因為信用評價體系不健全，其余企業(yè)則認為是因為股權(quán)再融資條件越來越高等其他因素導致的。進一步分析，上述認為銀行貸款受期限與額度限制為主要原因的42家企業(yè)調(diào)研結(jié)果顯示，中小企業(yè)對銀行貸款難的產(chǎn)生原因看法不一，各20%左右的企業(yè)認為“貸款手續(xù)復雜、審批時間長、難以滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營需求”、“銀行對企業(yè)財務狀況或經(jīng)營狀況的要求過于苛刻”和“銀行缺乏專門針對中小企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品”；其次，各12% 的企業(yè)認為“擔保條件過于苛刻、企業(yè)的確還存在一些問題”和“銀行對企業(yè)信用等級要求太高”。
因此，中小企業(yè)應在解決與銀行的信息不對稱之外，尋求其他融資方式。
（二）中小企業(yè)債券融資現(xiàn)狀
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在123家調(diào)查企業(yè)中，大部分企業(yè)未發(fā)行債券，其中已發(fā)債券的企業(yè)約占4%，且其中60%認為已發(fā)債券不能滿足其對中長期資金的需求，這其中認為“一次性發(fā)行規(guī)模太大會增大發(fā)行風險”、“國家嚴格的額度審批控制所致”是主要原因的各占66%和34%。
此外，22.76%的企業(yè)表示愿意通過發(fā)行債券以滿足企業(yè)的資金需求，主要理由為“現(xiàn)有的融資渠道不能滿足融資需求”、“企業(yè)債券融資成本相對較低”、“對企業(yè)發(fā)展有信心”、“不愿意股權(quán)被進一步稀釋”和“企業(yè)債券的期限結(jié)構(gòu)與規(guī)模更符合融資需求”等，各占32.08%、28.30%、22.64%、11.32%和5.66%。與此同時，其余77.24%的企業(yè)不愿意發(fā)債的主要原因是“要還本付息，經(jīng)營壓力大”、“會提高企業(yè)的負債比率，增加企業(yè)風險”、“對企業(yè)沒有把握”和“其他”，各占35.92%、34.19%、8.55%和21.34%。
然而，在此次調(diào)研中，只有17家企業(yè)表示其有在積極關(guān)注此類信息并嘗試以集合債、集合票據(jù)這一創(chuàng)新方式來解決其融資難問題。由此可見，相關(guān)部門在探索并鼓勵嘗試新型債券融資方式的同時，還應注重宣傳并提供一定的政策支持。
針對中小企業(yè)債券融資制約因素的調(diào)研結(jié)果顯示，對于問卷中所明確列示的七項因素，企業(yè)看法不一，所占比例較為接近。由此可見，我國企業(yè)債券市場在尋求發(fā)展的過程中應綜合考慮多方因素。
圖1 企業(yè)認為制約中小企業(yè)債券融資的主要因素
（三）政府在中小企業(yè)融資中的作用
調(diào)查顯示，除一家受訪企業(yè)較為極端地認為政府在企業(yè)融資過程中不起作用，其余的122家企業(yè)都認為政府在企業(yè)融資過程中發(fā)揮了作用。其中，61%的企業(yè)認為有一定作用，17%的企業(yè)認為政府發(fā)揮著重要作用。
盡管政府在中小企業(yè)融資中發(fā)揮著作用，但其還有很多方面需要完善。被調(diào)查企業(yè)對政府今后應著重努力的方向有很多建議，如加強政府和中小企業(yè)之間的溝通、建立和完善統(tǒng)一的企業(yè)征信體系、加快發(fā)展中小企業(yè)資本市場。
對中小企業(yè)融資主要障礙的分析
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我們歸納出中小企業(yè)融資的主要障礙為信息不對稱和政府支持力度不夠大。
（一）信息不對稱
中小企業(yè)貸款風險大和貸款交易成本高導致的銀行融資難問題，其實質(zhì)就是信息不對稱導致的銀行信貸配給問題。
事實上，如果沒有信息不對稱導致的市場失靈問題，在中小企業(yè)貸款市場上，價格就是唯一的決定性因素，它可以自發(fā)地調(diào)節(jié)供給和需求，市場最終可以在均衡的利率水平上出清。而當銀行面臨信息不對稱問題時，一種主動的策略就是提出某種非價格條件如擔保等，以降低逆向選擇和道德風險的影響。此外，由于中小企業(yè)受地理位置、處置成本和資產(chǎn)專用性程度等多種因素的影響，在清算時其價值損失相對較大，因此其在貸款中所面臨的抵押要求也更加嚴格。
（二）政府支持力度不夠大
在擔保條件、企業(yè)條件成熟的前提下，中小企業(yè)債券融資成功的關(guān)鍵在于政府支持力度的大小。政府對于中小企業(yè)債券融資的支持是至關(guān)重要的，不僅可以鼓勵合格企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券的方式籌集資金，而且也有利于新型債券融資方式（如中小企業(yè)集合債券等）的推廣。政府應該在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵地方幫企業(yè)一把，政府的支持不應是簡單的市場行為。
促進中小企業(yè)債券融資的對策與建議
（一）緩解信息不對稱問題
1.建立金融認證機制
中小企業(yè)債券發(fā)行者可依賴自己或第三方市場及機構(gòu)來緩解信息不對稱的問題，可采用的金融認證機制包括自我認證及第三方認證。其中，自我認證其實是一種市場認證機制，最為相關(guān)的機制是發(fā)行頻率，發(fā)行者通過經(jīng)常去資本市場，可含蓄地向市場傳遞其真實的信用質(zhì)量。而第三方認證在金融市場中使用更為廣泛，包括金融機構(gòu)認證、信用評級機構(gòu)認證以及金融保證機構(gòu)認證。
2.完善中小企業(yè)債券信用擔保制度
這包括建立和發(fā)展社會信用擔保機構(gòu)（如中小企業(yè)信用互助協(xié)會），促進擔保機構(gòu)管理的規(guī)范化、風險防范機制的完善及加強監(jiān)管，如建立嚴密透明的工作程序和完善的管理制度，確保擔保計劃的申請和審核、擔保條件、違約確認和擔保賠付等的公開化。
3.健全中小企業(yè)債券信用評級制度
保證信用評級機構(gòu)的獨立性及運作的規(guī)范性，并加強對信用評級機構(gòu)的管理，以提高其評級質(zhì)量，增大投資者對評級結(jié)果的信任度。資信評級機構(gòu)應對其所負責評定的企業(yè)債券承擔風險連帶責任，對因其評級過程中出現(xiàn)的重大遺漏、虛假記載等事項而對債權(quán)人或投資者造成的損失承擔賠償責任。此外，資信評級機構(gòu)應建立定期的評級回訪制度，并及時公布回訪信息、揭示債券風險、分析風險變化的原因，以杜絕債務人逃逸債務責任的事項發(fā)生，最大限度地保護債權(quán)人的利益。
4.加強對發(fā)債企業(yè)的監(jiān)督
運用社會公眾和媒體等的監(jiān)督作用，促使當企業(yè)業(yè)績出現(xiàn)滑坡等重大事項時，投資者能第一時間知曉并做出反應，以保障投資者的合法權(quán)益。
5.強化對中小企業(yè)債券違約風險的量化計算
應運用合理的風險量化模型及時反映風險水平、建立預警機制，并對相關(guān)違約風險程度進行劃分，為政府、發(fā)行人、承銷商及債券投資者提供動態(tài)的數(shù)據(jù)化的中小企業(yè)債券風險度量參考信息。同時，完善風險控制手段、及時保全抵押資產(chǎn)、控制發(fā)債企業(yè)資金轉(zhuǎn)移，并及時啟動風險補償手段，以保證償付。
（二）加大政府支持力度
1.政府應大力支持有資格的中小企業(yè)發(fā)行債券，并采取措施適度降低中小企業(yè)發(fā)債成本、提高中小企業(yè)發(fā)債審批效率，為中小企業(yè)開辟綠色通道。同時應正確定位，使其主要依靠市場的力量來調(diào)節(jié)資源的配置，以推動中小企業(yè)債券市場化發(fā)展。
2.政府在中小企業(yè)債券發(fā)行中應發(fā)揮引導作用。引導在發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有潛力的中小企業(yè)嘗試采用集合債券等新型融資方式，以推動其將所募集到的資金重點投向創(chuàng)新研究及自主品牌建設等方面。
3.政府部門應建立并嚴格執(zhí)行發(fā)債企業(yè)守信激勵、失信懲罰制度，并對誠實守信的發(fā)行人給予相應的優(yōu)惠政策，對失信發(fā)行人采取取消優(yōu)惠政策、公示、罰款和限期整改等處罰措施。
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數(shù)字掀起的需求革命
百度一季度財報數(shù)據(jù)顯示，百度第一季度網(wǎng)絡營銷營收為人民幣12.94億元，同比增長59.6%。作為國內(nèi)搜索引擎市場的主力，百度不但營收再創(chuàng)歷史新高，利潤增長強勁，百度鳳巢一季度表現(xiàn)更是突出，其提供的各種創(chuàng)新營銷服務受到企業(yè)客戶的廣泛歡迎，客戶籍此享受到的投資回報也日漸凸顯。
在百度搜索業(yè)務的帶動下，第一季度企業(yè)網(wǎng)絡營銷顯然呈現(xiàn)出遞增勢態(tài)，2010年第一季度，百度活躍網(wǎng)絡營銷客戶數(shù)量約為22.1萬家，同比增長19.5%。這一態(tài)勢在近日全國近百個城市陸續(xù)舉辦的大型營銷論壇“營銷中國行”活動中再次得到驗證，廣大中小企業(yè)對于網(wǎng)絡搜索營銷的需求增長顯著，報名參與企業(yè)激增。
“營銷中國行”是百度今年4月啟動的全國巡講活動。目前該活動已在上海、杭州、深圳、合肥、石家莊、無錫、濟南、福州、哈爾濱等地成功舉辦，得到當?shù)卣賳T、企業(yè)家、學者以及中小企業(yè)主的積極參與和響應。數(shù)千名中小企業(yè)主通過參與活動，了解到搜索引擎營銷作為一種門檻低、精準高效、自主靈活的創(chuàng)新營銷方式，特別適合規(guī)模較小、營銷費用有限的成長型企業(yè)，在活動現(xiàn)場就踴躍簽約，開始走上營銷創(chuàng)新之路。
需求引發(fā)的搜索“躍進”
《中國中小企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，搜索引擎營銷已經(jīng)成為廣大中小企業(yè)最認可、最依賴的推廣方式之一。在已經(jīng)開展搜索引擎營銷的企業(yè)中，91%的被訪企業(yè)計劃增加或保持對這一營銷方式的投入，遠高于他們對其他推廣方式的投入程度。
作為全球最大的中文搜索引擎，百度已經(jīng)覆蓋了全國95%的網(wǎng)民，每天響應數(shù)億次搜索請求，這些搜索行為傳遞的消費和采購意向，形成了一個蘊含巨大商業(yè)機會的“金礦”。
與此同時，“鳳巢”作為全新的百度搜索推廣管理平臺，自2009年第二季度正式提供給百度推廣企業(yè)客戶使用后，其高效管理與優(yōu)化體驗以及對推廣效果的科學評估，得到企業(yè)客戶的一致推崇。毫不夸張地說，百度一季度的業(yè)績增長不但受益于經(jīng)濟持續(xù)向好的市場環(huán)境，更是源于百度“鳳巢”的成功，這是搜索營銷向主流營銷道路的又一次躍進。
“營銷中國行”
引發(fā)搜索營銷普及風暴
中國搜索引擎營銷發(fā)展至今，中小企業(yè)一直是最積極的投入者，也是最大的受益者。然而相對于中國4000萬家中小企業(yè)來說，已經(jīng)應用搜索營銷的企業(yè)還只有幾十萬家。“做好搜索引擎營銷是我們的責任，也是企業(yè)最大的成長空間。”百度高級副總裁沈皓瑜如是說。
據(jù)悉，4月中旬至6月下旬由百度舉辦的大型營銷論壇“營銷中國行”活動還將在上百個城市持續(xù)開展，與各地企業(yè)、專家共同會診當?shù)亟?jīng)濟，推進企業(yè)對搜索營銷的應用，發(fā)動企業(yè)的成長引擎。屆時將會掀起一場搜索營銷的普及風暴。
搜索營銷普及風暴來襲
百度力促營銷價值提升
百度成立十年來，在一直為廣大網(wǎng)民提供最佳的信息搜索服務的同時，不斷提升和發(fā)展搜索營銷的效果和客戶價值，不斷豐富產(chǎn)品線，經(jīng)歷了從單一產(chǎn)品到完整產(chǎn)品線，從核心產(chǎn)品到“核心+增值”產(chǎn)品的全過程。
而此前，由百度主辦的“搜贏天下·智引未來——2011年百度營銷中國行”活動抵達了鄭州。據(jù)悉，本次活動從4月20日起，將橫跨全國150個城市，向約10萬家不同行業(yè)、不同地區(qū)的企業(yè)傳授搜索營銷等新興營銷方式，進而幫助這些企業(yè)提升競爭力，促進地區(qū)經(jīng)濟繁榮和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
新營銷力崛起
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)中心CNNIC《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》稱，搜索成互聯(lián)網(wǎng)第一大應用。搜索引擎用戶規(guī)模3.75億，使用率達到81.9%，增長8.6個百分點，躍居網(wǎng)民各種網(wǎng)絡應用使用率的第一位，成為網(wǎng)民上網(wǎng)的主要入口，而互聯(lián)網(wǎng)門戶的地位也由傳統(tǒng)的新聞門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)向搜索引擎網(wǎng)站。
“搜索引擎營銷無疑成了互聯(lián)網(wǎng)上最理想的目標訪問量來源。”營銷專家高才告訴糧油市場報記者，爭奪網(wǎng)站在搜索結(jié)果中的位置，成為這場日益升溫的大戰(zhàn)焦點。
這幾年來，多數(shù)電子商務企業(yè)在利潤率降低的情況下考慮營銷成本壓力。特別是今年從廣泛范圍來看，全國CPI上漲，門戶媒體、網(wǎng)址導航等從去年開始就有提價現(xiàn)象，電子商務營銷的廣告價格不斷上漲，對很多企業(yè)營銷造成了一定的壓力，使得它們開始選擇削減廣告投放。
新興家紡B2C網(wǎng)站優(yōu)雅100創(chuàng)始人兼CEO陳騰華認為，企業(yè)借助搜索獲得精準營銷機會，進而可以獲得真正有需要的用戶，轉(zhuǎn)化率高，具有較高的性價比，對所有的企業(yè)而言，搜索營銷都是一個值得嘗試的好方式。
有數(shù)據(jù)顯示，搜索引擎的網(wǎng)絡媒體廣告占比份額逐年上漲，而綜合門戶的占比則呈下降趨勢，在2011年，搜索引擎在網(wǎng)絡廣告的細分市場可以達到35.3%的絕對優(yōu)勢比例，而傳統(tǒng)門戶將由2010年的22.7%降至2011年的21.1%。
以搜索營銷為代表的網(wǎng)絡經(jīng)濟將扮演起區(qū)域經(jīng)濟新版圖推手的角色，擴大區(qū)域經(jīng)濟的輻射半徑，跨越過去橫亙在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展道路上的時空限制、障礙，讓優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)資源能輸送給全國各個地區(qū)，最大程度地放大區(qū)域經(jīng)濟的特色產(chǎn)業(yè)。
此外，“它還過濾掉以往一些資源錯位、干擾性的因素，實現(xiàn)真正意義上的經(jīng)濟體內(nèi)部的資源整合、要素匹配，而且實現(xiàn)這一目標所花費的成本并不高，網(wǎng)絡經(jīng)濟的特征決定了完成這一過程是自動的，而不是人為干預。”高才分析說。
精準的分支
目前，百度占據(jù)國內(nèi)搜索營銷市場超過80%的份額，覆蓋超過4億的用戶，每日響應來自于全球的數(shù)10億次檢索請求。“振興區(qū)域經(jīng)濟，激活經(jīng)濟運行中的內(nèi)生力量，將是百度搜索營銷在2011年持續(xù)創(chuàng)新的目標和動力。”百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏表示。
同樣，雅虎中國制定了覆蓋大、中、小企業(yè)客戶，整合雅虎搜索競價、雅虎百業(yè)窗、誠信通、中國供應商、雅虎媒體廣告的全新網(wǎng)絡營銷產(chǎn)品布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
業(yè)內(nèi)人士分析，整合后的雅虎將成為能為各類行業(yè)與企業(yè)提供整套成熟、個性化的搜索營銷服務的綜合提供商，同時雅虎易用低廉的入門級搜索營銷服務，對于中小企業(yè)的巨大吸引力將有可能引發(fā)新一輪的搜索營銷客戶爭奪大戰(zhàn)。
搜索營銷被越來越多的中小企業(yè)視為提升營銷能力、實現(xiàn)增長方式升級轉(zhuǎn)型的利器。《中國中小企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，搜索營銷已成為廣大中小企業(yè)最認可和依賴的推廣方式，在已經(jīng)開展搜索引擎營銷的企業(yè)中，91%的被訪企業(yè)計劃增加或保持對這一營銷方式的投入，其中計劃加大投入力度的企業(yè)比例高達51.5%。
濟南一家制造供水設備的中小企業(yè)——銀河公司負責人表示，過去他們是上門一家一家地拜訪客戶，但這種模式投入太大，收效甚微，銷售思路非常閉塞。“但通過搜索營銷，我們的業(yè)務量一下子從500萬增加到1000萬，業(yè)務量的增加也帶動了整個公司設備和人員的發(fā)展。”
隨著中國電子商務多年來的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡購物已從“現(xiàn)象級”的購物新方式變成了全民網(wǎng)購的新習慣，與網(wǎng)絡人群同時增長的還有不斷增加的網(wǎng)購平臺。
高才認為，在這樣龐大的商品信息中，購物搜索能夠幫助用戶在購物過程中做出最合理的選擇，節(jié)省用戶購物成本，讓用戶迅速從海量數(shù)據(jù)中找到自己想要的商品。
面對新的環(huán)境，商家們在營銷上也面臨著許多變化，“從單品——效果營銷向品牌轉(zhuǎn)移是長期現(xiàn)象”，而“社會化商務正變成核心現(xiàn)象”。
目前，中國的購物搜索網(wǎng)站大都還在起步階段，雖然谷歌、有道等綜合搜索引擎都推出了購物搜索功能，但其無論是在商品數(shù)量還是質(zhì)量以及購物過程的優(yōu)化上都還需要更近一步。
“隨著網(wǎng)民購物習慣的變化，網(wǎng)絡消費入口或?qū)⒙蛸徫锼阉骺繑n，購物類垂直搜索將迎來發(fā)展高峰。”高才告訴糧油市場報記者，雖然國內(nèi)用戶還沒有形成通過搜索進入購物網(wǎng)站的習慣，不過卓越亞馬遜已證明了這類搜所的力量，它是谷歌搜索最大的廣告客戶，其每年在谷歌上投入的廣告超過2億美元。
關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；發(fā)展；財稅政策
中圖分類號：F276.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02
小微企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中一直擁有著不可小覷的地位，是支撐國民經(jīng)濟增長的基石，也是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的底層力量。但自2008年全球金融危機以來，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)退化跡象，外部需求減少、成本上升、市場競爭激烈、融資難等一系列問題，阻礙經(jīng)濟增長和推動就業(yè)發(fā)展。因此推動小微企業(yè)發(fā)展刻不容緩，國家應結(jié)合實際推出一系列適合的財稅政策來幫助小微企業(yè)走出困境，發(fā)展壯大。
一、小微企業(yè)的含義及特征
（一）小微企業(yè)的含義
小微企業(yè)的含義在理論界一直沒有一個公認的概念，在2011年，經(jīng)濟學家郎咸平教授提出了關(guān)于小微企業(yè)的一個概念，他認為小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)，個體工商戶等類型企業(yè)的總稱。同年7月份，國家工信部、發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政部等及部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《中小企業(yè)劃分標準規(guī)定》，把我國中小企業(yè)按營業(yè)收入、從業(yè)人員數(shù)量等指標分為了中型、小型、微型三種類型，具體標準如下（見表1）：
（二）我國小微企業(yè)的特征
目前在我國的小型、微型企業(yè)具有如下幾個顯著的特征：第一、我國小微企業(yè)的投資主體具有多樣性的特點，但私營企業(yè)性質(zhì)是主體，小微企業(yè)的企業(yè)所有制形式也具有多元化特點。第二、小微企業(yè)由于自身規(guī)模和資金實力相對來說較弱，大多數(shù)小微企業(yè)聚集在勞動密集型的行業(yè)領(lǐng)域。第三、我國小微企業(yè)由于自身所處的地理位置不同，還表現(xiàn)為區(qū)域差異的特征，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)小微企業(yè)比較集中，發(fā)展狀況良好，欠發(fā)達地區(qū)小微企業(yè)數(shù)量少，發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪５谒摹⑽覈∥⑵髽I(yè)根基薄弱，受外部環(huán)境影響很大，有些小微企業(yè)生命力比較頑強，有些小微企業(yè)不堪一擊。當前我國的小微企業(yè)數(shù)量眾多，在各行各業(yè)都存在大量的小微企業(yè)，盡管小微企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，提供的產(chǎn)品和服務相對比較單一，具有明顯的地區(qū)的差異特征。
二、我國小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題――以大連市為例
（一）大連市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
大連作為東北經(jīng)濟發(fā)展的一個前沿城市，小微企業(yè)已經(jīng)成為大連社會經(jīng)濟的一個重要組成部分，對大連的經(jīng)濟起到了不可或缺的重要作用。由于大連所處的地理位置和自身的特點，小微企業(yè)的發(fā)展起步較早，生存環(huán)境比較寬松，通過數(shù)據(jù)的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)對大連的GDP的貢獻平均達到近一半以上，小微企業(yè)的稅收占大連市財政收入的30%左右，小微企業(yè)在很大程度上解決了大連的失業(yè)問題。但近年來，受國際經(jīng)濟大形勢的影響，大連的經(jīng)濟發(fā)展也遇到了瓶頸，東北整體的經(jīng)濟發(fā)展都比較低迷，GDP增速均排在倒數(shù)，在@樣的情況下，大連的小微企業(yè)也收到了沖擊，發(fā)展過程中也面臨著眾多的困境。
（二）現(xiàn)階段我國小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題--以大連市為例
1.銀行門檻高導致小微企業(yè)融資困難
近年來受國家經(jīng)濟政策的影響，銀行的銀根縮進，銀行的貸款規(guī)模被限制，商業(yè)銀行不再像以往一樣通過大量的放貸來追求由于規(guī)模大而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，經(jīng)濟的不景氣、發(fā)展環(huán)境的惡化使得銀行的呆壞賬比例不斷提高，為了規(guī)避風險，商業(yè)銀行在提供貸款上更加的謹慎，需要對貸款者進行嚴格的審核。小微企業(yè)由于自身規(guī)模較小，承擔風險的能力較弱，因此在融資問題上就存在著巨大的困難。由于融資難，導致小微企業(yè)的發(fā)展鏈條很容易就斷掉，或者喪失一個較好的發(fā)展機遇。
2.小微企業(yè)的發(fā)展模式和方向缺乏個性，存在著互相模仿的情況
在我國，小微企業(yè)在經(jīng)營、投資、發(fā)展規(guī)劃等問題上缺乏個性，盲目的投資活動很多，或者相互模仿，當一個企業(yè)在某個領(lǐng)域取得了效益后，其他企業(yè)就會一哄而上，而不會根據(jù)自己的實際情況來理性的做出經(jīng)營決策。這導致了某些行業(yè)競爭加強，利潤很快被分割殆盡，大批小微企業(yè)紛紛倒閉死掉，而在其他的領(lǐng)域缺乏小微企業(yè)的進入，產(chǎn)品和服務提供的數(shù)量又會出現(xiàn)不足的情況。
3.金融服務機構(gòu)的缺失
為了緩解小微企業(yè)在融資、發(fā)展等方面的困難，大連市政府于2011年9月出臺了一系列的方針政策，如針對小微企業(yè)融資難的，大連市政府出臺了《大連市擴大小微企業(yè)融資實施方案》，在實施方案中提出了金融機構(gòu)要全面做好小微企業(yè)發(fā)展的后盾工作等，大連市的金融機構(gòu)紛紛開始行動，但是通過一段時間的政策實施我們發(fā)現(xiàn)，這些措施依然沒有徹底解決我市小微企業(yè)的融資問題，對融資主體的審核要求嚴格、審核程序復雜、融資期限過短等等問題仍然存在。
4.小微企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，人才短缺現(xiàn)象嚴重
小微企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、企業(yè)誠信缺失，同時小微企業(yè)由于規(guī)模小、底子薄、利潤低、環(huán)境艱苦、待遇不高、經(jīng)營艱難、前景不明等原因，因此小微企業(yè)很難留住人才，管理的混亂和人才的缺失導致了小微企業(yè)在發(fā)展壯大、做大做強方面都存在著極大的困難。
三、我國現(xiàn)行促進小微企業(yè)發(fā)展的財政政策的不足
（一）我國扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施沒有形成體系，政策缺乏聯(lián)系性
自2002年6月份我國出臺了第一部關(guān)于中小企業(yè)的法律--《中小企業(yè)促進法》之后，又在2009年頒布了《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，2015年國家再次出臺《國務院關(guān)于進一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的意見》等。這些財政政策的出臺，在一定程度上改善了小微企業(yè)的投資發(fā)展環(huán)境，但縱觀這些政策我們發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容缺乏關(guān)聯(lián)性，沒有形成一個完整的政策體系，缺乏政策的連續(xù)性。
（二）國家對小微企業(yè)支持的財政資金數(shù)額不足
為了鼓勵小微企業(yè)的發(fā)展，政府建立了小微企業(yè)的專項發(fā)展基金，這些基金解決了一部分小微企業(yè)融資難的問題，但就全國范圍來看，專項發(fā)展基金的數(shù)額還不足，難以保證小微企業(yè)的資金需求。另外，專項基金的分配、運營也存在著不當之處，導致財政資金對小微企業(yè)的支持效果總體并不明顯，削弱了財政政策對于小微企業(yè)扶持的影響力。
（三）中央政府對地方政府和民間社會資本起的帶動作用不明顯
融資難、信用擔保體系不健全這些因素都是制約小微企業(yè)發(fā)展的因素，為了解決這些問題，政府出臺扶持政策、建立小微企業(yè)專項發(fā)展基金、鼓勵民間資本提供信用擔保等等，然而政府的力量和資金畢竟有限，政府力圖通過自己的行為帶動民間資金的進入和參與，目前，政府的帶動作用并不明顯。
四、完善促進小微企業(yè)發(fā)展的財政政策研究
（一）政府要結(jié)合實際情況出臺政策措施，扶持小微企業(yè)的發(fā)展
小微企業(yè)的發(fā)展壯大離不開國家政策的扶持，因為小微企業(yè)的自身特點，以及小微企業(yè)對我國經(jīng)濟的重要影響，小微企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)中的一種重要的形式。為了扶持小微企業(yè)的發(fā)展，政府已經(jīng)出臺了很多的優(yōu)惠政策，如對小微企業(yè)進行稅費的減免，提高一些稅的起征點，給予相應的財政補貼等等，另外，國家還應根據(jù)小微企業(yè)的成長規(guī)律，建立一套完整的政策體系，確保政策具有延續(xù)性。
（二）建立小微企業(yè)的信用擔保體系，改善融資環(huán)境
小微企業(yè)在融資過程中由于自身信用不足，因此很難在商業(yè)銀行獲得融資，針對這個情況，國家推進了小微企業(yè)信用擔保體系的建設進程，積極鼓勵社會中的民間資本進入到擔保體系當中來，并對從事信用擔保的機構(gòu)給予相應的稅收優(yōu)惠和稅收減免政策。
（三）不斷完善我國的社會保障制度，解決小微企業(yè)員工的后顧之憂
在制度建設上，政府應不斷完善我國的社會保障制度，盡快將小微企業(yè)納入到社會保障體系之中，妥善解決好小微企業(yè)員工的后顧之憂。小微企業(yè)在人才上的弱勢主要是因為小微企業(yè)風險性比較大，企業(yè)實力比較弱，員工的正當待遇難以的到保障，因此小微企業(yè)很難吸引到優(yōu)秀的人才，即使有人才來到企業(yè)中，如果]有響應的保障措施，人才的流動性也不較大，很難留住人才。因此針對這種情況，我們建議國家要盡快將小微企業(yè)也納入到社會保障的體系當中，和其他企業(yè)一樣享受國家給予的福利待遇和優(yōu)惠政策，讓身在小微企業(yè)工作的員工無后顧之憂，全身心的投入到工作中。
（四）針對小微企業(yè)融資難問題，建立小微企業(yè)專項發(fā)展基金的融資體系
小微企業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持，針對小微企業(yè)融資難的問題，目前在政府的主導下、在社會各方面的大力配合下，我國已經(jīng)建立了中小企業(yè)的發(fā)展基金，該基金的主要用途是支持那些處于創(chuàng)業(yè)期的小微企業(yè)，解決它們的融資困難的問題，另外，針對科技型的小微企業(yè)，國家還有一些特殊的專項基金給予扶持。對于小微企業(yè)來說，應該利用好這些支持政策，借資金帶動的契機，加快自身的發(fā)展。
五、結(jié)語
隨著時代不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化的今天，小微企業(yè)的發(fā)展狀況近年來越來越受到公眾的關(guān)注，作為國家經(jīng)濟不可或缺的一部分，政府部門也開始越來越關(guān)注小微企業(yè)的發(fā)展狀況了，并適時的出臺一些鼓勵和支持小微企業(yè)發(fā)展的方針政策等，但是無論如何，小微企業(yè)面臨的困境依舊很嚴峻，除了政府的積極努力外，小微企業(yè)自身也要做出改變，在雙方的共同努力下，我國的小微企業(yè)才能走上一條健康、持續(xù)發(fā)展的道路，才能為國家的經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)貢獻自己的力量。
參考文獻：
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一、發(fā)展小城鎮(zhèn)推進農(nóng)民工向城鎮(zhèn)集聚的基本情況
鎮(zhèn)政府所在地大盂村，南距縣城13公里，北距忻州市30公里，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息中心，也是商業(yè)、集市貿(mào)易的樞紐和農(nóng)副產(chǎn)品的集散地，是以建材業(yè)為主、農(nóng)副產(chǎn)品加工和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖加工為輔的新型小城鎮(zhèn)。2001年進行小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設以來，大盂村硬化了兩條主街道，鑿了一眼深井，擴建了一棟小學教學樓，新建了鎮(zhèn)中學教學樓，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，信用合作社和居民樓，依托深井水建了45棟節(jié)能溫室。
經(jīng)濟發(fā)展的支撐依賴與項目建設，群眾增加收入依賴項目建設。大盂鎮(zhèn)一手抓現(xiàn)有項目的發(fā)展壯大，一手抓新項目的引進落戶。全鎮(zhèn)的兩個支柱企業(yè)喜躍發(fā)公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點企業(yè)，喜躍發(fā)公司承攬縣首邑西路等多項縣級重點工程，承攬?zhí)丫€等多項省級重點項目，公司業(yè)務邁出國門，群眾務工到了非洲。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業(yè)，全年上繳稅金2000萬元，但目前受到金融危機嚴重影響，面臨效益下滑的不利局面。與此同時，經(jīng)過積極協(xié)商聯(lián)系，投資在千萬元以上水泥粉磨站項目即將投產(chǎn)，將成為全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長亮點。
（一）基礎(chǔ)設施不斷完善。近幾年隨著小城鎮(zhèn)建設力度的逐漸加大，交通、通訊、醫(yī)療、教育、水利、電力等各項基礎(chǔ)設施不斷完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到很大改變。
（二）人口不斷聚集，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善。小城鎮(zhèn)就業(yè)人口不斷增加，小城鎮(zhèn)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)呈多元化，主要以商業(yè)、服務業(yè)為主。
（三）集鎮(zhèn)建設對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用日益明顯。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施的改善，為民營經(jīng)濟發(fā)展和集貿(mào)市場擴大提供了平臺，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。人流、物流、信息流、資金流加大，一改過去冷清、沉悶的景象。
二、發(fā)展小城鎮(zhèn)推進農(nóng)民工向城鎮(zhèn)集聚所采取的政策措施及效果
（一）理清思路、科學規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實縣委、縣政府的政策和部署，以科學發(fā)展觀為指導，以建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬全局，以加快創(chuàng)新為主題，以項目產(chǎn)業(yè)建設為主線，以城效經(jīng)濟為主導，著力構(gòu)建“一帶三產(chǎn)業(yè)”，即構(gòu)建大運經(jīng)濟帶，發(fā)展林牧、果蔬、生態(tài)旅游三個主導產(chǎn)業(yè)，顯著增強經(jīng)濟實力，富裕農(nóng)民群眾，建設太原北部經(jīng)濟強鎮(zhèn)。大盂鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要方向是：抓緊抓好太原工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設的機遇，用足用好優(yōu)惠政策，引進建設民營項目，使民營經(jīng)濟成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主力；壯大大運經(jīng)濟帶，抓緊抓好省市規(guī)劃建設大運經(jīng)濟帶的機遇，依傍大運路的優(yōu)勢，加快項目建設，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)；建設社會主義新農(nóng)村，抓緊抓好國家大力投資建設社會主義新農(nóng)村的機遇，搞好試點，以點帶面，建設生態(tài)美、實力強、人民富裕的新大盂。
（二）突出重點、壯大龍頭。在全縣“生態(tài)建設年”活動大力促動下，把主要精力放在投產(chǎn)項目即百城鋼鐵的達產(chǎn)達效上，把稅收目標的實現(xiàn)全部寄托在百城鋼鐵上。通過外部環(huán)境的創(chuàng)造和內(nèi)部企業(yè)的努力，對供料系統(tǒng)、除塵設施進行技術(shù)改造，在融資、原料、技術(shù)、市場等多方面得到改善和開拓，生產(chǎn)效益有效提升，僅百城鋼鐵一家納稅就達1600多萬元，僅次于龍輝、三興、東鋁，連續(xù)兩年位居全縣第四納稅大戶，為全縣財政稅收做出突出貢獻。把發(fā)展后勁放在研發(fā)項目即喜躍發(fā)彩色瀝青的開發(fā)上，新建生產(chǎn)車間，購置稀漿封層和瀝青灑布車輛，該公司承建了縣城新陽大街改造工程，出資為陽曲公園修建了聚仙閣第一景觀，為大盂增光添彩。與此同時，不失時機地爭取到并配合好，順利完成和推進了一批重點基礎(chǔ)項目，爭取投資800多萬元，改造中低產(chǎn)田近20000畝，順利完成了建于移動新村投資達640萬元的富士康敬老院，建于大盂中學投資達400余萬元的文物古跡慈仁寺。順利推進了一期投資700余萬元的大盂中學擴建工程，二期投資200多萬元的移動新村建設工程，全鎮(zhèn)重點工程項目顯著推進。
（三）夯實基礎(chǔ)、提升功能。從事關(guān)群眾長遠發(fā)展的水、路、田入手，下大力氣抓好基礎(chǔ)建設。積極向市縣交通部門爭取，年內(nèi)新修三條鄉(xiāng)村路，分別是卷子頭――三畛――大盂，大運路――大泉溝――張家溝――李家溝――大盂，大運路――南高莊――大盂——辛莊。至此，大盂鎮(zhèn)將形成環(huán)形路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，群眾出行條件得到極大改善，以此為契機，硬化卷子頭、大盂、南高莊、張家溝等村主街道，新建鐵貓公園、綠化大盂村主街道，進一步改善村容村貌。穩(wěn)步推進中低產(chǎn)田改造項目，改造大盂村農(nóng)田1400畝，新打深井1眼，修整田間路5公里，栽植田間林6000余株，鋪設灌溉管道6000米，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到進一步提高。
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，形成特色。鞏固優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以景莊、北家莊小雜糧專業(yè)合作社為帶動，在景莊、北家莊、金家崗等村規(guī)模發(fā)展小雜糧種植，以砂河、棘針溝養(yǎng)豬專業(yè)合作社為帶動，發(fā)展農(nóng)戶規(guī)模養(yǎng)豬，以中低產(chǎn)田改造項
關(guān)于學校德育工作現(xiàn)狀調(diào)查報
“認知企業(yè)”實踐報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作調(diào)
中國中小企業(yè)信息化建設調(diào)查
09年大學生手機市場的調(diào)查報
大學生人民廣播電臺實踐報告
入黨積極分子社會實踐報告
手機市場調(diào)查報告
關(guān)于白色污染研究性調(diào)查報告
[關(guān)鍵詞]民營企業(yè) 社會責任取向 影響因素
企業(yè)社會責任是指企業(yè)對包括股東在內(nèi)的利益相關(guān)者的綜合社會契約責任。它包括經(jīng)濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任在內(nèi)的所有責任。而管理人員可以根據(jù)自己所選擇的責任領(lǐng)域來操作，因此對于這些責任的基本取向非常重要。這個基本取向就叫做企業(yè)社會責任取向。近年來，我國的學者對社會責任的影響因素進行了相應的研究，但沒有進行本土化研究。本文寧德市民營企業(yè)社會責任取向調(diào)查問卷的設計將從企業(yè)社會責任四個維度展開，立足本土化研究，分析現(xiàn)狀歸納總結(jié)出企業(yè)社會責任取向的主要影響因素。
一、寧德市民營企業(yè)社會責任取向現(xiàn)狀
2012年寧德市民營企業(yè)共有56584戶，占福建省GDP的9.4 %。近年來寧德市民營企業(yè)社會責任取向發(fā)生了積極的變化，但仍然在誤區(qū)。此次調(diào)查從2012年3月初至3月中旬，分為市區(qū)、郊區(qū)和縣級地區(qū)三個層次，共發(fā)放問卷131份，最終回收117份，有效問卷98份。其中，其中44%左右的問卷集中在制造業(yè)，共有43家；其次是房地產(chǎn)和建筑業(yè)，共27家，占28%；其余行業(yè)均在10%以下。此外接受訪談的相關(guān)政府部門及機構(gòu)有屏南縣稅務局，屏南縣發(fā)展計劃局，東橋民營企業(yè)家協(xié)會，蕉城區(qū)環(huán)保局，寧德制造業(yè)協(xié)會等。
通過對數(shù)據(jù)進行歸納處理，寧德市民營企業(yè)在經(jīng)濟、法律、倫理、慈善的取向即“四取向”表現(xiàn)上有較大的不同。四取向全有的只有11家，占被調(diào)查企業(yè)的1.22%，大部分民營企業(yè)只重視其中的兩個或三個社會責任取向，所占的比例分別為39.80%、34.69%（見表1）。沒有過社會責任報告有52家，約占調(diào)查企業(yè)的53.06%，說明寧德市民營企業(yè)對社會責任取向的重視程度不高。52.6%的企業(yè)認為建立社會責任取向，履行社會責任將會增加成本，帶來財務負擔，減少企業(yè)的利潤。
二、 寧德市民營企業(yè)社會責任取向存在的問題
1.經(jīng)濟責任取向方面存在問題。
此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分民營企業(yè)為追求經(jīng)濟利益忽視其社會責任，主要表現(xiàn)在：首先，質(zhì)量問題。寧德市場上存在大量假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品。2010年寧德市產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查顯示，一些產(chǎn)品的合格率不足70％。在這次走訪調(diào)查中，54.08%的企業(yè)未提供合格的產(chǎn)品，損害了大眾的權(quán)益（見表2）；其次，廣告宣傳失真。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56.12%的民營企業(yè)宣傳的產(chǎn)品并不真實（見表3），誤導購買者，從中獲利；最后，不少民營企業(yè)走的是高能耗、高污染的發(fā)展模式，獲取廉價的高額利潤，如屏南碧泉生產(chǎn)的一次性竹杯。
2.法律責任取向方面存在的問題。
首先，合同問題。76家企業(yè)與員工簽訂勞動合同，但當員工在遇到如職業(yè)病、欠薪等問題，46.3%的企業(yè)沒有履行合同規(guī)定的義務。其次，對員工保障力度不足。員工醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險和住房公積金即“四金”差異明顯，提供“四金”占7.14%（見表4）；員工福利的類型比例不均，提供養(yǎng)老保險占88.42%；提供醫(yī)療保險占76.19%，而住房公積金與其他福利所占比例不到10%（見表5）。最后，工時和加班問題。在被調(diào)查的企業(yè)中，52家企業(yè)每周加班不超過12小時占52.06%；17家企業(yè)每周加班超過12小時占17.35%，46.12%的企業(yè)沒有加班補助。
3.倫理責任取向方面存在的問題。
通過訪談了解，相當一部分民營企業(yè)認為在生產(chǎn)經(jīng)營過程中沒有違反法律法規(guī)，違反倫理道德是可以的。其一，未按時繳納稅款和貸款利息的程度高。按時支付利息的只有11家，占11.22%（見表6）；按時繳納稅款所占的比例為13.27%，而大部分企業(yè)均是偶爾未按時繳納（見表7）。其二，生態(tài)問題未引起重視。在被調(diào)查的企業(yè)中，只有9家企業(yè)致力于綠色環(huán)保無污染生產(chǎn)經(jīng)營，占9.18%。46.31%的企業(yè)未處理廢料、廢氣，這些均體現(xiàn)了寧德市企業(yè)環(huán)境保護責任取向不高。
4.慈善責任取向方面存在的問題。
在被調(diào)查的企業(yè)中39家企業(yè)未參加過公益捐款，占39.80%，25.13%的企業(yè)未對社區(qū)進行過捐款或其他捐款活動，甚至搞“空頭捐款”。通過訪談了解其誤區(qū)主要表現(xiàn)在：其一，樹立慈善責任取向是一種形式；其二，參加慈善活動是“面子工程”；其三，樹立慈善責任取向是大企業(yè)的事，與中小企業(yè)無關(guān)。
三、寧德市民營企業(yè)社會責任取向的影響因素分析
通過對寧德市民營企業(yè)社會責任取向調(diào)查研究以及進一步的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了影響寧德市民營企業(yè)社會責任的主要因素有管理者的經(jīng)營思想的轉(zhuǎn)變程度、政府監(jiān)管力度以及社會監(jiān)督力度這三個方面。
社會責任取向是價值觀的一種表現(xiàn)形式，樹立正確的社會責任取向較大程度是由管理者的經(jīng)營理念決定的。此次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)寧德市大部分傳統(tǒng)的民營企業(yè)的經(jīng)營思想認為企業(yè)的宗旨就是追求利潤最大化。這導致企業(yè)的經(jīng)營者只關(guān)注利潤，忽視了承擔社會責任，做出了錯誤的社會責任取向。因此，本文提出假設一，管理者的經(jīng)營思想的轉(zhuǎn)變程度對民營企業(yè)社會責任取向有正向的影響。2009年寧德市工商聯(lián)組織的調(diào)查報告中顯示，63.9%的公眾認為政府是企業(yè)社會責任缺失的第一責任人，寧德市各級政府肩負著公眾利益，在民營企業(yè)的社會責任取向的科學建立中，應進行有效的引導監(jiān)督。因此，本文提出假設二，政府監(jiān)管力度對民營企業(yè)社會責任取向有正向的影響。于企業(yè)社會責任取向有很大一部分內(nèi)容是政策法規(guī)所無法規(guī)范的，因此更應加強中介機構(gòu)、民營協(xié)會、新聞媒體和社會公眾等第三方全方位的社會監(jiān)督力度。因此，本文提出假設三，社會監(jiān)督力度對民營企業(yè)社會責任取向有正向的影響。
四、改善寧德市民營企業(yè)社會責任取向的建議
1.政府加大對民營企業(yè)社會責任取向的監(jiān)管和引導。
寧德市各級政府應加大對民營企業(yè)社會責任取向的監(jiān)管和引導，幫助企業(yè)樹立社會責任觀念，對具有良好社會責任取向的民營企業(yè)，應予以表揚和宣傳，并予以提供各項優(yōu)惠政策。同時，對那些樹立錯誤社會責任取向的民營企業(yè)加以引導，必要時采取措施，使其社會責任取向沿著科學的軌道前行。
2.積極引導社會力量為建設民營企業(yè)社會責任取向服務。
在遵循法律的前提下，促進第三方社會力量的發(fā)展,使其在寧德市民營企業(yè)社會責任取向建設中發(fā)揮作用。寧德市的五區(qū)八縣應加強社會力量對民營企業(yè)社會責任取向的監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體、社會大眾和民營協(xié)會等社會團體的作用，形成多層次、多渠道的社會監(jiān)督體系，營造建設科學的社會責任取向的氛圍。
3.改變企業(yè)家的經(jīng)營理念，強化企業(yè)社會責任取向。
通過宣傳、教育等渠道,使寧德市民營企業(yè)家全面認識到自己在構(gòu)建社會主義和諧社會中的責任與作用，積極引導民營企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，以科學發(fā)展觀為指導，落實海西建設的精神，使他們意識到承擔社會責任，將科學社會責任取向的觀念貫穿到企業(yè)的細節(jié)中去。
參考文獻：
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作者簡介：
關(guān)鍵詞:市場營銷專業(yè);教學模式;創(chuàng)新實踐能力
在全國高校畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷增大的背景下,市場營銷專業(yè)的全國人才市場需求排行和就業(yè)率均名列前茅,黑龍江大學市場營銷專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率100%。但是我們決不能認為所有市場營銷專業(yè)的學生完全符合企業(yè)的需求標準,完全勝任工作。市場營銷專業(yè)畢業(yè)生市場需求量大的主要原因是,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和市場競爭的加劇,各類企業(yè)越發(fā)重視市場營銷,需要大量營銷專業(yè)人才。其實,現(xiàn)在許多企業(yè)都要求畢業(yè)生的動手實踐能力,2009 年3月2日,百度的《中國中小企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報告》中稱,20.9%的企業(yè)認為缺乏訓練有素的營銷人才是企業(yè)面臨的首要難題之一。用人單位開始越來越看重人才的綜合素質(zhì),看重學生的實踐能力。市場營銷專業(yè)如何培養(yǎng)和提高學生的動手實踐能力呢?黑龍江大學市場營銷專業(yè)在這方面做了一些探討和實踐。簡單的說,我們的實踐教學由早期的案例分析法轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的多維實踐教學模式。所謂多維實踐教學模式即多類型、多場所、多角色的實踐教學活動。實踐教學從課堂到課下、從校內(nèi)到校外、從分析討論到實訓實習、從教師指導到企業(yè)家演講等。
一、重視實踐教學,把實踐教學納入本科人才培養(yǎng)方案
(一)明確市場營銷專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求,培養(yǎng)實用型人才
從社會經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需要出發(fā),根據(jù)我們學校與專業(yè)特色,制定出人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求。
市場營銷本科人才培養(yǎng)要求是:本專業(yè)學生主要學習并掌握市場營銷、工商管理等方面的基本理論和基本知識,接受營銷方法與技巧方面的訓練,具有分析和解決營銷實際問題的基本能力。
畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識、能力和素質(zhì):
1.具有一定國際視野和國際競爭力,及較高的人文素養(yǎng);
2.掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有較強的語言與文字表達、人際溝通能力;至少掌握一門外國語,具有計算機應用的基本能力;
3.掌握市場營銷學、管理學、經(jīng)濟學等基本理論、基本知識,了解本學科的理論前沿及發(fā)展動態(tài);
4.熟悉我國的經(jīng)濟政策及市場營銷的方針與法規(guī),了解國際市場營銷的慣例和規(guī)則;
5.掌握市場營銷的定性、定量分析方法;具有分析和解決營銷實際問題的基本能力;
6.具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識,具備自主創(chuàng)業(yè)的能力。
(二)采用“厚基礎(chǔ),重實踐”的培養(yǎng)模式,實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標
根據(jù)市場營銷專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求,該校提出并實踐著“厚基礎(chǔ),重實踐”的培養(yǎng)模式,在教學中堅持理論教學與實踐教學相結(jié)合,知識傳授與自我學習相結(jié)合,課堂學習與課外實訓相結(jié)合,研究性教學與探究式學習相結(jié)合。為達到培養(yǎng)模式的預期效果,還提出具體教學要求:
1.在理論教學方面:通過課堂講授、討論等方式,使學生比較牢固地掌握市場營銷的基本理論與原理,了解市場營銷的前沿問題,培養(yǎng)學生的理論素養(yǎng)、研究能力和創(chuàng)新能力;
2.在實踐教學方面:通過多維實踐教學內(nèi)容和活動,培養(yǎng)學生創(chuàng)新、實踐、自主、協(xié)作、探究的意識和能力,使學生具有從事市場營銷及相關(guān)工作的能力;
3.在創(chuàng)業(yè)教育方面:通過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)課程教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動,培養(yǎng)和培育學生的開拓、創(chuàng)新觀念、使學生具有自主創(chuàng)業(yè)能力。
(三)加大實踐教學比重,使實踐教學名副其實
市場營銷專業(yè)的實踐教學占大學四年總學時的18.9%,每門專業(yè)課均有一定比例的實踐、實訓教學部分,黑龍江大學開設了《市場營銷情景模擬》課程,設置了學年論文,延長了畢業(yè)論文的寫作時間。在教學設計上從人才的全面素質(zhì)培養(yǎng)和能力發(fā)展的要求出發(fā),注意各實踐教學環(huán)節(jié)的相互配合、相互支撐和互相滲透,與教學內(nèi)容和課程體系改革相適應,強化學生實踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)。
二、多維實踐教學模式的實踐探索
(一)多維實踐教學模式的形式體現(xiàn)——多類型
1.案例分析和問題分析實踐型。經(jīng)過多年的實踐、精心選擇和梳理,我們確定了多種教學方法。比如,案例教學法,是指結(jié)合專業(yè)課程,把中外經(jīng)典案例,引入課堂。有些案例,如課程章節(jié)導入案例、總結(jié)案例等由教師講析;有些案例,如有關(guān)可口可樂與百事可樂、惠普、三星、哈爾濱啤酒等的案例組織學生分組研討、分析。這樣,使學生對市場營銷戰(zhàn)略與策略、商務談判技巧與策略、廣告制作、物流管理、消費者行為、市場調(diào)查與預測等專業(yè)知識有了一個接受、理解、消化的過程,不僅進一步了解了企業(yè)營銷活動,還增強了學生的學習興趣,提升了學生的獨立思考、探究問題的能力。比如,問題研究法,有關(guān)專業(yè)課程一般安排2—3次問題研究項目,以培養(yǎng)學生獨立的文獻閱讀、歸納分析和語言表達能力,同時通過師生間的互相研討、互相啟發(fā),擴展了學生對問題認識的深度和廣度,有利于學生把握問題發(fā)展的最新方向,激發(fā)創(chuàng)造力;促進了教與學的交流和溝通,激發(fā)了教與學的積極性,提高了學生的分析問題與解決問題的能力。
2.情景模擬實踐型。學院設有ERP沙盤實驗室,利用實物沙盤教學,使學生直觀、形象地感受到企業(yè)的內(nèi)部資源和外部資源。通過ERP沙盤對企業(yè)的主要物質(zhì)資源,包括廠房、設備、倉庫、庫存物料、資金、職員、訂單、合同等各種內(nèi)部資源進行調(diào)配;還可以與企業(yè)的供應商、客戶和其他合作組織進行合作,甚至可以利用為企業(yè)提供各種服務的政府管理部門和社會服務部門等外部資源,讓學生在整體上把握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。還設有工商管理實驗室,購置了“現(xiàn)代市場營銷模擬系統(tǒng)”軟件,開設了“市場營銷情景模擬”實驗課程,軟件內(nèi)預置了多種行業(yè)的市場和消費者數(shù)據(jù),可以進行市場調(diào)查分析,針對消費者的需求,研發(fā)自己的產(chǎn)品,然后通過定價、包裝、促銷、渠道等策略,把自己的產(chǎn)品銷向市場。系統(tǒng)可對最終的購買結(jié)果按月進行分析,學生可以根據(jù)市場占有率、銷售增長率等數(shù)據(jù)衡量自己的營銷結(jié)果。“現(xiàn)代市場營銷模擬系統(tǒng)”軟件的使用,讓學生在虛擬的營銷環(huán)境中既把課堂教學與實踐聯(lián)系起來,又提高了學生實踐能力。《商務談判》課程,把學生分成幾個小組,每兩組扮演談判的甲乙方,展開模擬談判。同時組織學生模擬企業(yè)不同崗位人員等。通過這些情景模擬實踐活動,培育了學生的營銷意識和職業(yè)素養(yǎng),熟悉了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動流程和市場營銷活動,提高了學生的動手實踐能力。
3.實訓實踐型。我們?yōu)榕浜侠碚摻虒W,按照教學計劃,利用現(xiàn)有條件,有針對性地進行實訓實踐活動,比如利用學生到中央紅超市購物的同時,讓他們觀察、調(diào)查消費者的品牌選擇等消費者購買心理和行為等內(nèi)容,并寫出調(diào)查報告。比如組織學生為他們熟悉的學校食堂、學校管理、團隊運營、學生創(chuàng)業(yè)等進行營銷策劃、營銷戰(zhàn)略與策略的制定等。這樣既可增強學習的趣味性,又可以很好地把理論與實踐相結(jié)合,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。
4.創(chuàng)業(yè)實踐型。由學校層面立足通識課程平臺,開設“職業(yè)生涯規(guī)劃”、“就業(yè)指導”、“創(chuàng)業(yè)管理”必修課程,學校針對不同年級的學生開展創(chuàng)業(yè)教育,通過入學講座等對一年級學生進行創(chuàng)業(yè)入門教育,通過專業(yè)課程、專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程、研究創(chuàng)新實踐與自主創(chuàng)業(yè)實踐等對二三年級學生進行創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)教育,通過畢業(yè)教育對大四學生進行創(chuàng)業(yè)選擇教育。加強基地建設,建設了專門用于扶持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全國首家4 000余平方米的校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地——學生科技創(chuàng)業(yè)園、以專業(yè)實驗室為依托的院級校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地、匯通駕校等技能培訓基地、新東方集團等200余家校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地,扶持學生以學科專業(yè)為依托、以項目為載體組建跨專業(yè)、跨年級專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,在學校20萬元種子基金支持下開展項目實戰(zhàn)實訓,鼓勵學生參加模擬教學實踐基地實踐、暑期創(chuàng)新社會實踐基地、志愿服務基地實踐,激勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團開展創(chuàng)業(yè)一日游、創(chuàng)業(yè)大本營等活動,開展企業(yè)家論壇、星光論壇等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和學術(shù)論壇。市場營銷專業(yè)層面立足專業(yè)課程平臺,結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標和專業(yè)特點,開設“市場營銷情景模擬”實驗課、“經(jīng)濟應用文寫作”課,在25%的專業(yè)課程教學中嵌入“專業(yè)讀書”內(nèi)容,積極開拓利于學生就業(yè)的認證培訓和考試,加強創(chuàng)新課題、創(chuàng)新實驗室項目研究、學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等實踐環(huán)節(jié)的專業(yè)分類設計和實施。由此培養(yǎng)和培育學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力,為學生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
(二)多維實踐教學模式的空間體現(xiàn)——多場所
1.課堂與校內(nèi)的實踐教學。在課堂上,專業(yè)教師與學生進行著問題研討、案例分析、模擬談判等;實驗室里在模擬環(huán)境中學生們進行著商戰(zhàn);校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地有學生創(chuàng)業(yè)團隊的專賣店、攤床;學校食堂、籃球場上、宿舍樓里學生們做著市場調(diào)研,等等。
2.校外的實踐教學。校外實習基地、學校周邊的超市和商場、當?shù)氐囊恍┢髽I(yè)都是我們實習實踐的場所。
(三)多維實踐教學模式的角色體現(xiàn)——多角色
1.有些實踐活動的主角是教師,如案例講析時;有時是學生,如進行市場調(diào)研等營銷實踐活動時。學生在不同的實踐活動中又扮演著不同的角色,如有時是市場調(diào)研人員,有時是促銷人員;有時是總經(jīng)理,有時是業(yè)務員;有時是談判中的主談人員,有時是幕后人員,等等。不同的角色變換,讓學生明確到了不同職務的職能和職責,明確了不同職務的業(yè)務范圍,體驗了各種具體營銷工作,培養(yǎng)了學生的責任心、團隊意識,使學生的營銷能力得到了全面鍛煉。
三、多維實踐教學模式的實施保障與控制
(一)創(chuàng)建教學管理制度與規(guī)范,保障多維實踐教學模式的實施
1.建立完善的教學管理制度與規(guī)范。制定實踐教學計劃與教學大綱,合理設計和安排實踐教學的學期、學時、學分、內(nèi)容,協(xié)調(diào)好不同類別、不同課程的實踐、實訓、實習,選擇或編寫合適的教材,編寫教案,選好案例,提前選擇并確定實踐單位與場所。
2.設置公正、有效的考核方式。考核學生的目的是督促學生自覺、主動、認真地參加實踐教學活動,并有所收獲。因此,一定要改變過去那種實踐實驗活動一結(jié)束,交篇總結(jié)即可的方式。實踐教學的考核方式應采取教師考核、學生自評、實習實踐單位評議的多元評價方式,并且把實踐過程與結(jié)果結(jié)合起來考核。
3.制定規(guī)范和激勵教師的制度和規(guī)則。多維實踐教學模式的實施效果如何,根本上取決于教師的職業(yè)素養(yǎng)與教學態(tài)度。教師的教學大綱、教案、案例等必須提前備好,實踐課時必須上滿,等等。專業(yè)負責人和主管教學副院長要不定期聽課和檢查,學生定期評價教師。
4.創(chuàng)建實踐教學、創(chuàng)業(yè)教育的組織制度和質(zhì)量保障。學校層面設立教學評估、創(chuàng)業(yè)種子基金、師資培訓、獎勵機制等20余項教學管理和保障制度,建立學業(yè)導師、科研導師、創(chuàng)業(yè)導師制度,建立創(chuàng)新課題立項和學理論課題立項機制,創(chuàng)辦校外實習基地等,為有效開展實踐教學、創(chuàng)業(yè)教育提供了組織制度和質(zhì)量保障。
(二)創(chuàng)建“雙師型”的教師隊伍,保障多維實踐教學模式的有效實施
目前,制約多維實踐教學模式有效實施的瓶頸之一就是缺乏“雙師型”教師。市場營銷專業(yè)的大部分教師學歷較高,但是缺乏實踐經(jīng)驗,這就限制了他們實踐課程開發(fā)能力、實踐與創(chuàng)業(yè)活動指導能力。因此要通過多種途徑改變這種狀況。比如,為教師提供培訓、掛職等營銷實踐的時間與機會,請企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人走進課堂等。
(三)調(diào)動學生的積極性,保障多維實踐教學模式的有效實施
我們的學生經(jīng)過小學、初中、高中的學習,已經(jīng)習慣了“填鴨式”教學,“上課忙著記筆記”,“考試忙著背筆記”,記筆記和應試能力極強,而缺乏創(chuàng)新意識和動手能力。為保障多維實踐教學模式的有效實施,一方面,通過課堂討論、案例分析、項目研討、情景教學、現(xiàn)場實訓等靈活、有趣的實踐教學方式,吸引、培養(yǎng)學生的學習興趣與愿望,使其成為實踐教學活動的主角;另一方面,通過考核等規(guī)則督促學生積極參加實踐教學與創(chuàng)業(yè)活動,從而保障多維實踐教學模式的有效實施。
實踐教學與理論教學同等重要,黑龍江大學將不斷探索和完善多維實踐教學模式,培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)新意識、實踐能力強的復合型高級專門人才。?
參考文獻:
調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看施工單位員工情況調(diào)研報告范文5篇，希望能幫助到大家!
施工單位調(diào)研報告1施工成本綜合地反映了施工活動中的勞動消耗和物資消耗，是用于施工和管理的一切費用的總和。施工成本劃分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本由人工費、材料費和機械費組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在工程施工中所發(fā)生的各項支出。本次調(diào)查以問卷方式為主，輔以對典型項目的現(xiàn)場調(diào)研。
1.施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及不足
1.1人員結(jié)構(gòu)落后，制約著成本管理水平的提高通過本次調(diào)查不完全統(tǒng)計，該施工企業(yè)現(xiàn)有大專以上學歷的人員不到20%，具有中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不到10%，懂經(jīng)營和技術(shù)、會管理的復合型工程管理人才更是鳳毛麟角，精通金融、法律和工程索賠的高級人才更是奇缺。
同時該施工企業(yè)由于歷史包袱沉重，經(jīng)營壓力較大，勞動力資源價格普遍低于市場價格，導致勞動力資源緊張，施工人員素質(zhì)下降，員工素質(zhì)的偏低不僅影響責任落實與執(zhí)行力等管理問題，而且嚴重制約成本管理水平的提高。
1.2
體制機制問題，造成成本控制積極性不高
體制落后，權(quán)力集中在企業(yè)中上層，對項目部的控制過嚴過死，內(nèi)部審計確認盈利后，層層扣款，分解到項目部時利潤微乎其微，還遲遲不予兌現(xiàn)，項目部成本控制積極性普遍不高。部分項目經(jīng)理成本效益的意識還沒有樹立，干活不算帳的情況仍然存在。近年來，該施工企業(yè)一直都在探索體制改革。
1.3
項目施工成本管理方法落后，成本監(jiān)管滯后
在整體管理水平落后的形勢下，成本管理方法也不夠科學。相關(guān)控制審批手續(xù)往往只是走程序，職責不清，不能達到預期的目的。項目部內(nèi)部管理人員溝通不暢，起不到互相監(jiān)督的作用。而作為成本控制的重要監(jiān)督部門――內(nèi)部審計部門的工作主要停留在事后審計階段，監(jiān)管滯后。
1.4
施工成本管理的獎懲措施不到位
施工現(xiàn)場成本浪費現(xiàn)象頻發(fā)，卻得不到應有的懲罰，而采用先進的施工工藝和方法降低成本，也得不到相應的獎勵，導致職工成本控制的積極性不高，不僅不支持施工成本管理工作，而且還可能會產(chǎn)生抵制情緒，覺得成本控制只是領(lǐng)導層的事情，對職工個人來說意義不大，使施工成本管理工作難以順利開展。
2.控制施工成本的措施
2.1
領(lǐng)導需重視，制定積極的措施控制成本
首先，領(lǐng)導層要有決心和信心，全力支持成本控制。其次，企業(yè)應從人力、物力等方面加大對成本管理的投入，從思想和行動上重視成本管理。可抽選高素質(zhì)的人員成立專門的成本控制部門;還應將內(nèi)部審計關(guān)口前移，加強事前和事中控制，強化審計對成本的控制和監(jiān)督作用;全體職工都應該具有控制成本的意識，減少施工現(xiàn)場浪費，養(yǎng)成節(jié)約成本的好習慣。
2.2
成本控制的分解落實是多層次的
項目部是成本控制的核心，企業(yè)應該給予項目部相對應的成本控制權(quán)力。成本控制既包括企業(yè)對項目部成本的控制，還包括項目部對作業(yè)班組成本的控制及作業(yè)班組對作業(yè)人員的成本控制，要做到責任成本分解到人，人人身上都有成本控制責任，從而避免只管干活不管算帳的現(xiàn)象，最大限度地挖掘潛力，降低成本。
2.3
制定并執(zhí)行合理的激勵制度
成本控制任務要和經(jīng)濟利益掛鉤。及時地對責任主體進行客觀公正的考核，落實獎懲措施，只要其完成責任范圍的各項指標，就應根據(jù)完成程度給予獎勵，如未完成，就應根據(jù)事先約定的方法和力度給予懲罰。嚴格落實獎懲制度，才能使每一個責任主體都能積極參與到成本控制中去。
2.4
采取技術(shù)措施控制項目成本
生產(chǎn)力的提高是伴隨科學技術(shù)水平及操作技能的提高的。應用新的施工技術(shù)是提高生產(chǎn)力的有效途徑。首先，施工準備階段，應對工程成本目標進行預先估計、分析和計量，并將有關(guān)成本的控制責任分解落實。其次，在施工過程中，研究制定各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)，多施工方案比選，確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案。
2.5
采取預算措施控制項目成本
2.5.1
人工費控制
人工費的控制最有效的.途徑是采用科學的管理方法。施工任務與收入掛鉤，才能有效地調(diào)動作業(yè)人員的積極性。提高作業(yè)效率、合理安排施工工序也是降低人工費支出的有效途徑。
2.5.2
材料費的控制
材料費一般占工程費比重很大，加強項目部的材料采購和收、發(fā)存管理，成本自然降低。首先是對材料用量的控制，按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度。加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。其次是對材料價格進行控制。參考市場行情，貨比三家，擇優(yōu)選購。避開鋼材價格波峰期獲得低價位;集中提交材料計劃，獲得批量價格;節(jié)省運輸費用降低鋼材的使用價格。
2.5.3
機械費的控制
通過合理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作、經(jīng)常性修理等各項費用的開支管理，避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。
2.5.4
間接費的控制
一個工程項目盡量由一個項目部組織施工。減少管理機構(gòu)和人員的重復設置;外地施工管理人員減少回鞍次數(shù)降低差旅費的支出;壓縮辦公用品的開支，網(wǎng)絡辦公節(jié)約長途話費等等。
2.6
建立成本控制體系
以施工預算收入為中心，建立包括目標成本管理體系、動態(tài)成本管理體系、成本后評估體系以及責任成本體系的成本控制體系。分別從事前、事中、事后反饋以及責任與激勵機制方面進行管理。逐步積累成本控制的經(jīng)驗和完善成本信息數(shù)據(jù)庫，從而有效地控制成本。
結(jié)束語：
從該企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀調(diào)查情況來看，提高成本管理水平是施工企業(yè)走向現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容，也是提高經(jīng)濟效益的最有效途徑，它涉及面廣，潛力大，可挖掘性強。施工企業(yè)在成本管理實踐中不斷加大力度，不斷總結(jié)和完善，就一定能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，開辟出新的天地。
施工單位調(diào)研報告2一、走訪時間
20____年7月30日。
二、走訪地點
____市第二污水處理廠，該廠位于王家店村附近，地處京滬鐵路以東，南環(huán)路以北，滂河的西南岸。
三、走訪對象
泰安市第二污水處理廠管理人員。
四、走訪目的
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡，優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例，以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠，鞏固和強化所學的專業(yè)知識，深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點等。
3、能結(jié)合實際，運用掌握的知識解決實際中存在的問題，并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實際生產(chǎn)中的運用，融會貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實際，綜合利用所學理論知識解決實際問題的能力，全面提高自己的綜合素質(zhì)，為將來的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過深入企業(yè)進行走訪調(diào)研，積極與企業(yè)進行溝通交流，了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢，并虛心聽取企業(yè)對我們青島農(nóng)業(yè)大學和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議，以便更好地提升自己。
五、走訪前準備
走訪前我詳細上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料，并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系，擬提出了關(guān)于污水處理廠運行管理和工藝等方面的問題。我力爭做到帶著目的、帶著問題、帶著任務去泰安市第二污水處理廠進行深入的走訪調(diào)研。
六、走訪企業(yè)簡介
泰安市第二污水處理廠是國家“南水北調(diào)”東線工程的配套項目，是山東省重點工程，也是泰安市委、市政府圍繞建設經(jīng)濟強市目標，為治理污染，保護環(huán)境，改善人民群眾生活質(zhì)量而實施的城市基礎(chǔ)設施建設項目。
第二污水處理廠工程占地159畝，建設規(guī)模為日處理污水8萬噸，其中2萬噸經(jīng)深度處理后，可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝，廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項目被國家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項目之一，下?lián)軐？罱o予扶持，工程總投資14560萬元。其中，污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬元，配套管網(wǎng)投資5188萬元，工程于20____年4月正式開工，于20____年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國有企業(yè)。注冊資本432萬美元，資產(chǎn)總額947萬美元，負債總額523萬美元;占地面積80畝，建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人，其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模：日處理污水5萬噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國內(nèi)先進水平。
該項目財務內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%，大于本行業(yè)基準收益率4%，投資回收期14.66年(包括建設期)，低于基準回收期。同時，項目的建設可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量，保護水體，具有良好的環(huán)境效益和社會效益。
建設第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要，為治理污染，保護環(huán)境，改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn)，將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善，并進一步緩解城市供水不足的矛盾，對促進泰安市經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
七、走訪過程
20____年7月30日，我早晨8點就準時到達泰安市第二污水處理廠，并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系，在其帶領(lǐng)下，我詳細參觀了該廠。在此期間，管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等，讓我了解和掌握了污水處理廠的設計特點、工藝流程、設計理念、主要設計參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點和運行中存在的問題及改進措施。在參觀過程中，我認真觀察，仔細聆聽，積極思考，及時提問問題請他幫忙解答。理論聯(lián)系實際，受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深，進而改變曝氣裝置的淹沒深度，使其充氧量適應運行的需要。淹沒深度的變化對曝氣設備的推動力也會產(chǎn)生影響，從而可以對進水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速：由于機電設備和自控技術(shù)的發(fā)展，目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時可以調(diào)節(jié)的，從而可以調(diào)節(jié)曝氣強度的推動力。
(二)簡化了預處理和污泥處理
氧化溝的水力停留時間和污泥齡都比一般生物處理法長，懸浮裝有機物與溶解性有機物同時得到較徹底的穩(wěn)定，故氧化溝可以不設初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長，負荷低，排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定，剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化，而只需進行濃縮和脫水。
八、走訪體會
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”雖然我只在泰安市第二污水處理廠進行了短短一天的走訪調(diào)研，但我卻學到了很多知識。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機會。這是我們大學生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對我們所學理論知識的一次全面的升華，是一次將理論和實踐相結(jié)合的機會，通過這次走訪調(diào)研我對自己所學理論知識有了更深刻的理解，使我感覺到自己所學的強弱所在，了解到理論和實際生產(chǎn)中的差距，同時對我國現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考，同時也為自己以后走上工作崗位打下了堅實的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進一步了解了污水處理的工藝流程，讓我更加深刻地認識到了污水處理的重大意義，增強了節(jié)約用水和環(huán)境保護的意識。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提，而人類的生產(chǎn)、生活活動對環(huán)境造成的影響是無所不在的。作為一個未來環(huán)境工作者，我深刻體會到自己所背負的任務有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強化了我的專業(yè)知識，還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨立思考能力、實踐技能、愛崗敬業(yè)的品質(zhì)，從而為今后能承擔技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
在深入企業(yè)的走訪調(diào)研過程中，通過與泰安市第二污水處理廠管理人員的溝通交流，我認識到：我們環(huán)境工程專業(yè)是一個非常有前途的專業(yè)，很多企業(yè)都需要我們環(huán)境工程的專業(yè)人才來治理環(huán)境污染問題。污水處理廠就是我們環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的一個很好的就業(yè)場所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時，他還就我們學校的課程體系提出了一些意見和建議，例如：多鼓勵學生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進行參觀實習;要求學生打好堅實的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后，我熱情邀請?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學進行宣講及招聘工作等，該廠表示非常樂意接受我們學校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生，實踐長才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中，我學會了如何與人進行有效的溝通，如何將所學的理論知識學以致用，如何分析解決問題。同時，我了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并認清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位，增強了我努力學習的信心和毅力。我會更加努力的學習科學文化知識，早日成為國家的棟梁之才，回報社會。
施工單位調(diào)研報告3為進一步了解企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見和要求，根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20____]18號文件要求，深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開展以來企業(yè)對環(huán)境建設工作是否知曉;對職能部門的服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率是否滿意;有何建議、意見及要求。我局組織企業(yè)開展了座談會，并請企業(yè)填寫了相關(guān)的調(diào)查表。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、走訪調(diào)研活動的基本情況
組織召開由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加座談會，發(fā)放《威寧縣國土資源局走訪企業(yè)調(diào)查表》10份，參加的企業(yè)分別是：爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
二、主要問題
(一)各家企業(yè)對當前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題、制約發(fā)展的機制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認為：當前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，對煤礦而言，主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認為：煤礦的建設跟不上政策的發(fā)展，停建影響建設工期，增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認為：中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認為：拆遷征地工作相對力度不夠，特別是在回族區(qū)的拆遷工作無行之有效的方法;行政審批環(huán)節(jié)過于復雜，時效性不強。
威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司認為：影響當前我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要問題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認為：對于房地產(chǎn)開發(fā)，征地、拆遷是關(guān)鍵，只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設的力度。
(二)企業(yè)反映的主要問題總結(jié)如下：
1、縣職能部門不準煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)。
2、煤礦安監(jiān)壓力大，隨時都有可能叫停產(chǎn)，聯(lián)合生產(chǎn)不能按時完成，工程量增加，時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3、九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的處境困難。
4、以飛龍地產(chǎn)為代表的房開公司一致反映目前面臨的問題是征地、拆遷問題，拆遷不到位，資金投入很大而工程卻沒有進展，企業(yè)如坐針氈。
5、企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開發(fā)中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改，前任領(lǐng)導出臺的`政策后任領(lǐng)導不認可，項目推進辦公室成立的多，落到實處的少。
(三)各家企業(yè)對國土局工作表示滿意。
溝通交談中，對企業(yè)提出的一些問題，縣國土局能給予答復的當場給予答復。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問題，非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為，以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，把相關(guān)證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否處罰過，如處罰過，把處罰決定書和罰款收據(jù)補件入省廳窗口。不能給予答復的請企業(yè)把建議和問題寫在調(diào)查表上以便上報縣相關(guān)部門領(lǐng)導。
施工單位調(diào)研報告4法律事務室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場法律服務活動開展以來，法律事務室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè)，通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難，結(jié)合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法，并形成書面調(diào)研報告。
8月14日下午，洪主任到安龍公司開展調(diào)研，通過走訪、座談，現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下：
第一，水泥質(zhì)量控制方面，該公司質(zhì)量處相關(guān)管理人員反映，目前企業(yè)通過發(fā)放水泥使用手冊給客戶，會不會被客戶抓到把柄，造成客戶不認可海螺的水泥質(zhì)量要求，從而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的法律風險。
第二，合同簽訂管理方面，該公司合同管理人員反映，在合同招標過程中，需以合同總價確定中標單位，但按照公司制度，可能涉及到要以每一合同下各子項的確定，這樣不僅很難操作，而且容易產(chǎn)生合同風險。
第三，企業(yè)銷售管理方面，該公司銷售處人員反映，公司銷售沒有區(qū)域價，沒有運輸招投標，提貨車輛都是經(jīng)銷商安排，按照銷售部提供的合同標準文本簽訂，沒有太大的爭議問題，但后續(xù)需要繼續(xù)完善合同文本，通過簽訂補充合同的形式，從合同內(nèi)容上劃清責任，避免承擔不必要的法律風險。
第四，企業(yè)安全生產(chǎn)方面，生產(chǎn)安全處人員反映，企業(yè)環(huán)保驗收、安全驗收尚未通過，衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理，辦理了試生產(chǎn)許可證，但已經(jīng)是第三次延期了，在20____年8月底到期，再申請延期將不會被批準。另外，礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有，沒有越界開采，但礦山林地證沒有辦理。
第五，大協(xié)議執(zhí)行方面，公司所屬土地馬上開展土地稽查，土地用地指標已經(jīng)上報，但需要交錢，目前政府講沒錢，需要向企業(yè)借錢，這一塊比較麻煩。
第六，采購合同執(zhí)行方面，公司財務人員反映，在當?shù)夭少徫镔Y，經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì)，變更經(jīng)營范圍，雖然當?shù)毓ど叹钟枰宰兏源嬖谶`反法律的風險。
第七，銷售開票方面，如果普通客戶來公司開戶，我們開具發(fā)票，客戶拿增值稅發(fā)票抵扣，這樣操作有沒有法律風險，關(guān)鍵客戶來開戶，公司沒有理由不予開具，但這樣是否會涉及虛開增值稅發(fā)票的風險。第八，設備買賣合同方面，公司有部分設備買賣合同到期，供方到貨比較晚，能否解除合同，并扣除違約金，同時由于設備合同主要依靠部室合同文本簽訂，公司本身對合同文本的修改無法具體操作，對合同的履行存在較大的制約。
第九，勞動人事方面，公司辦公室人員反映，有員工離職后不打招呼就走人了，公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了，但有時候碰到被郵局退回的情況，這樣一個風險怎么回避。
第十，供應保全方面，按照公司制度與周邊供應商商談好后，形成談判記錄，要求供應商必須先交保證金再供貨，但由于供應商不配合，我們采取在首批貨款中扣除相應的保證金，這樣操作與公司財務要求不符，是否存在法律風險。
第十一，關(guān)于質(zhì)量異議處理，公司在合同履行中對于供應商供貨質(zhì)量有異議，發(fā)短信、書面?zhèn)髡嬲埱髮Ψ缴w章反饋，對方往往久拖不決，會產(chǎn)生法律風險。
第十二，關(guān)于合同數(shù)量條款的簽訂，如輔材合同，合同預測購買的量比較大，但實際可能購買的數(shù)量比較少，雖然合同寫的是暫定數(shù)量，具體以實際數(shù)量為準，這樣是否存在風險?
8月15日下午，到壯鄉(xiāng)公司開展調(diào)研，據(jù)了解公司屬于收購項目，產(chǎn)能比較小，但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn)，地處云南、廣西、貴州三省交界，所受外界競爭壓力相對其他區(qū)域比較小，從20____年11月份以來，盈利已經(jīng)超過1500萬元，由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購，在股權(quán)收購協(xié)議履行上還比較順利，尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證比較齊全，存在的主要問題是跟當?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大，跟當?shù)劂y行打交道也比較困難，一定程度上制約了工作的開展。
8月16日下午，到文山海螺公司開展調(diào)研，通過走訪、現(xiàn)場實地查看，了解到文山海螺公司是文山州重點建設項目之一，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠鎮(zhèn)阿三龍村324國道旁，距昆明220公里。公司于20____年4月9日正式注冊成立，項目計劃投資18億元人民幣，項目規(guī)劃建設兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線，年產(chǎn)220萬噸水泥粉磨系統(tǒng)，配建9MW低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬噸，優(yōu)質(zhì)水泥450萬噸，建成后將成為云南省的水泥生產(chǎn)公司。
20____年8月18日上午，到昆明宏熙公司開展調(diào)研，通過走訪、座談，現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下：第一，關(guān)于礦山銷售合同的解除，原合同無可操作性，對方在交接前已投入較大的設施并提出索賠，存在合同糾紛，需馬上解除合同，存在哪些法律風險。第二，石灰石礦山開采、運輸外包合同，轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個月過渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù)，原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同，存在較大的安全風險。
第三，公司于6月10日成立了清欠組，至7月10日已和欠款單位全部核對清楚，全部取得書面對賬單，已收回賬款44萬元，但截至8月6日承接債權(quán)清單款項仍有1844.73萬元未及時收回，需要如何規(guī)避應收賬款無法收回的風險。
第四，公司有7名員工與原公司勞動合同未終止，且與新公司未簽訂勞動合同，現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動合同及經(jīng)濟補償問題，目前公司等于在給他們放假，具體應該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職，但老股東方不同意他們辭職，能否直接接觸勞動合同。
第五，公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環(huán)保污染賠償?shù)葐栴}。
第六，昆明洪熙公司外供電線路由中國南方電網(wǎng)公司石林供電有限公司供電，線路從石林變電站水泥線至公司總降全長為1.8千米，加盟海螺前存在公司內(nèi)部對外供電情況，按照南方電網(wǎng)管理制度，屬于違章供電行為，如何規(guī)避風險。
第七，供應部門相關(guān)人員反映，在新老股東交接期間有一批煤炭，原股東方簽訂的價格比較高，質(zhì)量考核條款基本上沒有，海螺接手后驗收質(zhì)量不合格，要求退貨，但對方一直不協(xié)助解決，如果直接扣除煤款，是否存在法律風險。
第八，水泥質(zhì)量控制方面，該公司相關(guān)管理人員反映，公司質(zhì)量糾紛小的爭議比較多，還未產(chǎn)生較大的訴訟糾紛，對出現(xiàn)的問題應該怎樣操作才能避免產(chǎn)生法律風險。
第九，公司以前采取用水泥充抵煤等材料貨款的情形，有財務人員受煤老板委托去銷售一部分水泥，也有沒受到委托就把部分水泥進行銷售的情形，對公司財務人員的這種行為到底是代表公司行為還是個人行為，會產(chǎn)生哪些法律風險。
施工單位調(diào)研報告5一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，重復建設較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。
二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。
三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關(guān)系，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標準;在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。
二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。
三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1-2名技術(shù)人員，有的甚至沒有技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動力不足，甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因，一是企業(yè)起點低、實力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看，以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。
二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。
三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢，一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后
