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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計核算的基本方法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘 要 近年來,伴隨著我國水利基建投融資體制改革和水利基本建設財務會計制度改革的不斷深入,其水利基建工程日益壯大,不僅對其會計核算帶來了嚴峻的挑戰,而且水利基建工程對我國國民經濟的穩定發展所產生的作用日益突出。文章通過分析水利基建工程會計核算存在的問題,結合水利基建工程會計核算的具體情況,為水利基建工程會計核算人員提出具體要求,并針對于提出的會計核算問題提出可行性對策,保障水利基建工程的可持續發展。
關鍵詞 水利基建工程 會計核算 問題 要求 對策
建設單位是執行國家基本建設計劃的基層單位,它是基本建設工程的組織者,同時又是基本建設投資的支配者,其會計核算遵照《國有建設單位會計制度》執行。具體會計核算方法是:
1、收到上級主管部門撥款時借記“銀行存款”科目,貸記“基建撥款”科目。分別按資金性質記入相關明細科目。
2、建設資金進行使用時借記“基本建設支出”有關總帳科目及其明細科目,貸記相關科目。
3、建設資金轉銷時借記“基建撥款”科目,貸記“交付使用資產”、“待核銷基建支出”、“轉出投資”等科目。
水利基建工程是指除澇、灌溉、防洪、發電、圍墾、供水、移民、水資源保護以及水土保持等工程及其配套和附屬工程的統稱。水利基建工程對我國防洪、防旱等具有重要的作用。
水利基本建設投融資體制改革的深人和水利基本建設財務會計制度的改革,引發了涉財內容、方法、方式的新變化。為了正確核算新增資產的價值,水利部對原1992年制定的《水利基本建設項目竣工決算編制規程》(以下簡稱原規程)進行了修訂,于2001年2月8日頒布了新的《水利基本建設項目竣工財務決算編制規程》(以下簡稱新規程),《新規程》與《原規程》比較,《新規程》對報表內容和格式及編制方法作了較大修改。現結合水利基本建設工程大多對外承包的具體情況,就如何按《新規程》準確核算水利基本建設項目成本、及時編制項目的竣工決算、正確交付各種使用資產等方面作一些探討。
一、水利基建工程會計核算存在的問題
(一)缺少準確的水利基建工程會計核算指標
會計核算指標為水利基建工程開展會計核算指明了發展方向。水利基建工程直接影響著人們的日常生活,而對于我國現行水利基建工程而言,其會計核算指標難以定位,再加上,水利基建工程單位監督管理力度不足,導致其缺少準確的水利基建工程會計核算指標。
(二)缺乏健全的水利基建工程會計核算體制
基于水利基建工程具有工程量大、施工時間長等特點,因此,其大多數水利基建單位通常設置臨時性指揮部進行管理,這種形式的管理嚴重缺乏科學依據,不利于形成健全的水利基建工程會計核算體制,同時,該工程單位還缺乏有效的預算管理等機制,造成其水利基建工程會計核算體制難以充分發揮其職能。
(三)水利基建工程會計成本核算意識薄弱
會計成本核算在水利基建工程財務管理中占據主導地位。就我國現行水利基建工程來說,其大多數領導層尚未全面認識到會計成本核算的重要性,以至于其缺乏會計核算意識,導致自身難以置身于會計成本核算工作中,為實現水利基建工程會計成本核算的高效開展貢獻自身力量。
二、水利基建工程會計核算人員的要求
會計核算人員直接關系到水利基建工程會計核算工作的質量。因此,本文對我國現行基建工程會計核算人員提出以下四點要求:
(一)熟知工程概算基礎知識
水利基建工程概算基礎知識主要包括基本建設程序、工程造價以及水利工程初步設計概算編制基本方法。首先是基本建設程序。水利基建程序具有八個階段,其概念和內涵對推動水利基建工程的發展具有重要的意義;其次是工程造價。工程造價主要來源于建筑工程、機電設備及安裝工程、臨時工程、金屬結構設備及安裝工程、其他費用等;最后是水利工程初步設計概算編制基本方法。會計核算人員依據掌握的概算基礎知識,實現會計核算、會計監督以及成本控制的有效融合。
(二)熟知各項水利基本建設項目概算的批復內容
水利基本建設項目概算批復的內容主要包括三個方面:第一,設置會計明細科目和編制竣工財務決算的依據;第二,工程資金管理和使用的依據;第三,考核概算執行情況的依據。水利基本建設過程中,必要將工程資金流量控制在概算批復允許范圍之內,若出現工程量增加或減少狀況時,需上報概算批復部門,待其部門審核通過之上,方可執行。
(三)熟知《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標投標法》
目前,我國絕大多數水利基建工程普遍實行招投標,在招投標時,建設單位和承包商之間的施工合同便發揮著至關重要的作用,其成本水利基建工程會計核算的核心依據,因此,應保障水利基建工程會計核算人員積極學習《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國合同法》,確保水利基建工程會計核算業務嚴格遵循《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國合同法》,為水利基建工程開展會計核算工作提供前提基礎。
(四)熟知《水利基本建設項目竣工財務決策編制規程》的基本內容
《水利基建建設項目竣工財務決策編制規程》的基本內容包括:一是編制依據內容復雜多樣,即國家的相關法律法規、項目概算、年度投資計劃、年度財務決算、支出預算;二是編制的重點應放在掌握編制質量要求和時間進度要求之上;三是編制的方法。要求不僅能夠正確分攤待攤費用,而且還能夠保證會計核算口徑和項目概算費用的一致性。
關鍵詞:會計電算;全通用;中央數據;分組核算;自動轉賬
“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統,研究會計電算化核算方法、標準化模塊結構和主輔核算貫通等基本問題的1系列觀念和方法體系。
很多學者認為各單位會計核算存在個性,不可能實現全通用的電算會計。wu可否認,各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎上的個性。如各會計主體設置和使用的會計科目有可能不1樣,尤其是明細科目也許相差甚遠,但它們都是會計數據分類核算的歸屬,其賬戶的基本結構仍然是左借右貸,可以用相應編碼來表示各會計主體相差甚遠的這些科目。又如企業會計與預算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數據編制的,可以運行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發點。
會計核算的高度共性主要表現在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎。自15世紀復式簿記誕生以來,會計核算已經形成了1整套嚴密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規范的會計核算方法。會計核算有1整套規范化的專門方法,如設置會計科目及賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產清查、編制會計報表,形成1個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運用這些專門方法。(3)整齊的會計數據流程。會計核算數據的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數據1賬簿數據1報表數據”。會計電算化中,賬簿數據不是編制報表的依據,而主要為分類管理提供數據,并非可有可wu。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這1共同的會計數據處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發了《企業會計制度》,這是11個不分行業、不分部門、不分所有制的全通用企業會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實務工作中,賬務處理和報表模塊被公認可以實現全通用,而其他如工資、固定資產、銷售等模塊,普遍認為經過努力也可以逐步實現全通用,但成本模塊則普遍認為不能全通用。實際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術和報表模塊可以實現成本核算通用化設計。
綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統的全通用可以為管理信息系統和審計電算化提供標準化和規范化的數據平臺,實現會計數據資源的高度共享,從而有利于會計電算化實務的發展。全通用理論框架主要由以下8個部分內容構成。1、核算方法全通用
會計電算化核算方法是指利用電子計算機,對會計數據進行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運用的1整套專門方法,其目的是為經營管理提供電子會計信息,實質就是會計核算軟件的設計與開發方法。
會計軟件設計者總是首先調查數據流,完成科目編碼和數據表的設計;然后分析任務,劃分模塊;最后圍繞數據表和科目編碼,自上而下地逐1模塊設計調試,完成初始化、系統維護、數據輸入、數據編輯、數據加工、數據輸出等方面的設計任務。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數據表設計、模塊劃分、初始化、系統維護、數據輸入、數據編輯、數據加工和數據輸出。這9個專門方法,既有聯系又有區別,它們不能相互取代,必須配合運用,共同構成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術性保障。
2、主輔核算全通用
日常會計核算,我們通過科目編碼進行,也稱為編碼內核算。但編碼并非萬能,有些更詳細的核算內容,僅依靠科目編碼是wu能為力的。如工資1般按工資總額組成內容進行明細核算,很難同時按職工姓名進行明細核算。又如材料1般按類別或庫別等口徑進行明細核算,很難細化到成千上萬的材料品種。這些工資到人、材料到品種等的核算內容,實際上是更為詳細的明細核算,即使強行編碼到如此詳細的程度,如國內某些會計軟件可進行九級編碼,記賬憑證的編制也wu法適應。因此,編碼并不是越詳細越好,也不是編碼級別越多越好。編碼內核算不能滿足管理和核算需要時,就必須用編碼外核算進行補充。哪些內容納入編碼內核算,哪些內容列入編碼外補充,并沒有現成的統1標準,完全要根據本單位核算與管理的特點和要求來決定。實行主輔核算相結合,既能適應日常會計核算需要,又能滿足管理者對各種管理信息的需求。編碼內、外核算存在大量數據交流,比如各種口徑的工資匯總表、發出材料匯總表、計提固定資產折舊等輔助核算內容,都會產生大量表格數據,將其打印出來,就是原始憑證,需要據此編制記賬憑證來輸入機內。這些憑證數據的手工輸入將花費大量的時間和精力,并且容易出錯。全通用電算會計應尋求1種更快、更有效率的自動輸入方法,即表格輸入法,來實現編碼內、外核算的貫通。
3、主控模塊全通用
會計核算不僅能夠形成一系列的財務、成本指標,為施工企業決策提供有效的參考,同時還能夠通過對這些指標進行有效的分析,為改進企業管理,降低運營成本提供指導。因此,加強和改進施工企業會計核算意義重大。
一、施工企業會計核算的特殊性
施工企業由于自身業務周期長、分期付款現象普遍存在、工程外包、企業與具體項目之間交易活躍等因素存在,其會計核算呈現出自身的特殊性,在進行會計核算時必須有效的加以把握。
(一)核算對象的特殊性
施工企業會計核算對象的獨特性表現在兩個方面。一方面,施工企業的成本核算一般以單個項目來進行,而不是對所有的項目同時進行成本核算。另一方面,在項目的內部,成本核算又可以分為原材料成本、機械作業成本、人工成本、輔助生產部門的成本等內容,這就使得成本核算有別于一般的產品。
(二)核算方法的獨特性
核算方法的獨特性是指施工企業一般采取分級管理、分級核算的方式來進行核算,這樣就可以更好地適用施工項目戶外作業的現實需求,可以更及時地進行賬務處理,降低企業統一會計核算所帶來的監督成本,并提供核算的準確性。
(三)工程結算的分階段性
由于項目施工一般周期較長,跨會計年度的現象非常普遍,因此,工程結算一般采取分階段的方式來進行,這就要求施工企業要及時的對應收賬款進行確認,并根據工程進度采取適當的方法對應收數額進行有效的估測。
二、施工企業會計核算存在的主要問題
雖然《施工企業會計核算辦法》有效地規范了施工企業的會計核算事項,但由于施工企業具有行業的特殊性,且工作地點相對分散,存在大量的異地施工等情形,從而使得會計核算中存在一些有待解決的問題。
(一)事前事中核算有待加強
當前,施工企業的會計核算主要是事后核算,即對實際發生的經濟活動進行會計確認,但對事前核算和事中核算關注不夠。從事前核算來看,部分施工企業還沒有推行全面預算管理制度,沒有發揮會計核算對于企業年度發展、重點工作的“參謀”作用。此外,雖然在具體的項目中企業會制定標書,通過標書來進行基本的核算,但這種核算更多的是從工程建設的角度進行財務分析,沒有引入專業的財務人員從財務的角度對整個項目的管理費等費用進行核算,從而表現為事前核算不足。從事中核算來看,施工企業的項目多采取外包或者項目負責制度,在施工過程中,企業財務人員基本不參與項目的具體經費支出管理,主要承擔記賬人的角色,難以發揮監督者的角色。
(二)核算制度執行不到位
目前《施工企業會計核算辦法》和《企業會計準則》共同指導著施工企業的會計核算,但部分會計人員在進行核算時出于各種原因,沒有嚴格按照國家有關法規制度進行會計核算,如將一些間接費用直接納入成本核算,而不是計入當期損益,這就導致會計核算出現差錯。此外,由于施工項目一般周期較長,這就存在成本費用的會計年度確認問題,但由于施工進度測算會由于會計人員個人理解的不同而導致測算結果的不同,從而導致成本核算與實際情況出現差異。
(三)會計信息質量有待提高
首先,部分經濟活動未能及時地反映在會計報表中,由于施工地點較為分散,經濟活動發生時,相關責任人難以及時進行賬務處理,這也可能導致會計信息難以及時地反映在會計報表中。其次,由于施工企業會計核算所涉及的內容非常多,既有施工項目的會計核算,還有企業其他部門與項目之間的業務往來等內容,從而要求會計核算人員具有非常高的專業素質,但從實際情況來,部分會計人員在核算方法的選擇等方面還存在一定的問題,從而導致會計核算出現一些不規范之處,引起會計信息質量不高。
三、加強和改進施工企業會計核算的對策建議
針對我國施工企業的基本情形,加強和改進會計核算,一方面要從會計人員這一核算的主體入手,另一方面要在嚴格遵守國家有關核算制度的基礎上,不斷改進核算方法與技術手段,從而提高核算的準確性。
(一)培訓與引進并重提高會計核算水平
首先,要以未來會計核算的需求為出發點,制定會計人員培訓方案。根據現有會計人員的基本情況以及施工企業的特殊性,有針對性的選擇培訓機構,對會計人員進行培訓,以此來提高其會計核算的總體水平。其次,要積極引進高水平的會計核算人才,要在對會計核算進行有效分類的基礎上,有針對性地引進各領域的專門人才,通過這些人才來規范會計核算行為,提高會計核算水平。
(二)嚴格貫徹落實國家會計核算制度
首先,要積極組織學習《施工企業會計核算辦法》、《企業會計準則-建造合同》等相關的法律制度,并按照這些制度所規定的會計科目、核算辦法,對照企業現行的核算制度,查找其中存在的問題,并制定改進方案,以此來提高會計核算水平。特別是,由于某些原因,《施工企業會計核算辦法》與《企業會計準則-建造合同》在某些方面存在差異,企業要根據現實的需要科學的進行處理,并保持處理的一致性。其次,要加強管理,督促制度的落實。財務部門負責人、審計人員要采取抽樣檢查等方式對會計核算的內容進行監督,以便形成有效的監管體系,促進會計核算的規范化。
(三)改進核算方法與技術手段
首先,要建立部門聯動的會計核算制度,財務部門要加強與業務部門、輔助部門的溝通和聯系,避免孤立地進行會計核算,從而提高核算的準確性。如對項目進度的測算,除按照既定的方法進行分析外,還可以與項目負責人進行溝通和協調,從而了解項目的實際情況,避免出現“賬實分離”。其次,要充分利用現代信息技術來進行會計核算。如在分級核算的體系內,可以通過現代網絡等手段,及時將項目的核算結果納入企業整體核算中,保證核算結果能夠真實、準確的在企業整體會計報表中得到反映。
參考文獻
[1]馬彩萍.淺議現代施工企業會計核算[J].現代商業,2010(15):251-252.
關鍵詞:企業會計核算;問題;管理措施
會計工作的核心和重點是會計核算,隨著經濟的快速發展與市場的逐步完善,企業正面臨著與日俱增的機遇,伴隨而來的還有挑戰,以致會計核算的要求也越來越高,企業應該推進會計核算的管理規范,實現企業完善發展。
1.企業會計核算意義
現代會計核算是以貨幣作為主要計量單位,采取會計基本原理和方法科學地、系統地、全面地核算和監督企業資金的管理和流動。而傳統意義上的會計核算是指對會計主體已經發生或者已經完成的經濟活動進行的事后核算,也就是會計工作中的記賬、算賬、報賬的總稱。現代會計核算與傳統的會計核算相比較,現代會計核算不僅僅是事后的算賬工作,還包括事前核算和事中核算,事前核算和事中核算的核心都是利用目前具有的大數據開展預測,參與決策。而事中預算又有其特征體現,事中預算的基本形式是在預算或計劃的執行過程中,隨時根據預算或計劃的改變得到新的預算和計劃,使得最終的計劃按照預期進行和發展。這是現代社會對會計核算的新要求,因而,會計核算在企業決策中的作用越來越重要,是企業進行決策的重要依據,會計核算的規范化是市場健康、有序發展的前提,企業穩定、快速發展的保障。會計核算規范化存在的問題應該得到高度重視和解決。
2.企業會計核算管理存在的問題
2.1會計核算制度不到位
缺乏健全的核算制度,企業的會計核算就會出現相應的問題,這些問題會表現在以下方面:首先,不能明確會計核算主體。其次,相關財務人員沒有按照規定規范建賬。再次,有效的監督管理體系還未得到妥善實施。
2.2會計從業人員的素質不高
就目前情況看來,會計行業從業人員的職稱和學歷普遍較低,整個會計行業中擁有助師以上職稱的會計從業人員和學歷在大專以上的會計從業人員占的比例太低,而具有高學歷的從業人員又主要集中在行政事業單位,一般企業匯集的高學歷人員數量極少。部分企業的會計人員是由兼職人員擔任,素質得不到有力保障。而會計工作的專業性強,在企業中的作用不容忽視,企業的會計人員應當具有專業的知識技能和職業操守,還應具備一定的從業經驗,可目前市場狀況并不理想。
2.3會計核算內控機制缺位
會計核算監督職能的有效發揮受到企業內部基本制度的影響,企業內部一些控制制度的殘缺或者執行不夠會直接導致會計核算職能不能正常發揮,使企業的會計核算質量和有效性受到影響。企業內部的一些基本制度有:稽核制度、財務收支審批制度、財務清查制度等,在實際操作過程中,由于執行力度的不足,這些基本制度得不到基本的遵守,出現違規、違法現象,使會計信息的有效性和透明性受到質疑,嚴重損害了企業利益和形象,使得會計職能大打折扣。
2.4企業會計基本信息不精確
會計的核算工作是對企業經濟活動中涉及的數據信息進行整理和加工,應當保證數據的有效性和準確性。可是在大數據以及經濟活動日益復雜的背景下,數據的核算也變得越來越難,由于難度的加大,會計人員就相應地要投入更多的時間和精力收集、記錄、分析以及報告信息,但是由于信息采集處理過程中存在財務人員的主觀原因和環境可能發生的客觀原因,導致信息的可靠性和真實性無法得到保障。
3.企業會計核算規范化管理措施
3.1加強機構建設
企業的經營中,會計管理要得到加強,應當建立和完善企業會計相關的法律法規,嚴格執行,讓會計的核算工作得到制約和管制。采取設立專門的會計機構和專職會計人員以保證會計工作的相對獨立性。企業會計人員的選聘工作中,要做到公平、公正、公開地選人、用人,避免用人唯親的情況發生。
3.2強化企業內部控制
企業財務管理的質量和效率直接或間接地受企業內部控制的影響,內部控制強化內部管理,會計核算又為調整內部控制進行預測和計劃,二者相輔相成。因此,企業建立健全企業的內部控制制度就有了重要意義,成本核算制度、內部管理制度、財務收支審批制度、稽核制度、計量管理制度等都屬于內部控制制度,都應得到相應的完善,為企業會計核算監督提供制度保障,還應明確會計人員的崗位職責,有效提高會計核算的質量。
3.3提高會計人員的素質和水平
企業中會計人員素質問題的解決應該從以下兩個方面著手:一是應當配備專職的會計人員;二是著手于會計人員的培訓和教育。整個社會、市場經濟都處于不斷發展之中,相應地,會計核算的內容與方式也應該進行調整與改變,尤其是會計人員應當不斷學習,充實自我知識的儲備,只有不斷更新和完善才能適應市場和社會的要求與發展。會計人員不僅應該在不斷的學習中增強其業務能力,學習有關法律法規、會計制度和準則并嚴格遵守,熟悉并掌握會計電算化處理的方法和要求,還應該加強職業道德,堅持職業操守,自覺抵御不良風氣,保證會計信息的真實可靠。
3.4建立健全外部管理制度,發揮好監督作用
企業會計核算監督職能得不到合理發揮很大程度上是因為監管制度的不完善,因此,要充分調動和發揮中介機構的監督作用,監督企業的稅務事項、會計事項,為企業實現規范化管理推波助瀾。
4總結
會計核算工作真實化、有效化才能保證企業進行正確、合理的決策工作,因為會計核算工作能夠將企業已經發生或者已經完成的各項經濟活動以及財務收支情況轉化為價值形態的信息資料,這些資料對于企業的日常經營和決策起著關鍵作用,因此企業應當結合自身發展,理論結合實際,規范會計核算體系。
作者:鄭本紅 單位:陜西科能科技發展有限公司
參考文獻:
一、現行高校事業會計與基建會計分開建賬帶來的種種困惑
(一)一個高校,兩個主體
“一個高校,兩個主體”是指:一個高校內部形成兩個會計主體,一個核算教學科研經費,一個核算基本建設投資。現行《事業單位會計準則》規定:“事業單位有關基本建設投資的會計核算,按有關規定執行,不執行本制度”。這項規定造成一個高校形成兩個會計主體,而任何一個會計主體都只是反映了高校經濟活動的一方面,違背了會計制度要求會計核算反映會計主體的整體經濟活動這一基本前提。
(二)一種資金,兩種核算;一筆資金,兩筆重算
財政性基本建設資金是高校資金的重要組成部分,但《高等學校會計制度》中卻對這種基建資金核算未給予規范。所以長期以來,同樣屬于一種財政性基建資金,高校自籌的通過學校事業會計核算轉入基建賬,而財政撥入的卻按有關規定直接記入高校基建會計核算,高校事業會計毫無記錄;一筆學校自籌基建資金經“結轉自籌基建”科目列支轉入基建賬后,又在基建賬中計入收入,重復列支。這種會計核算方式不僅造成了高校財務人員在實際操作中的困惑,也影響了部門預決算報表設計的明晰性。
(三)一個單位,兩種報表
因目前高校對這兩種生產活動的核算執行兩種財務會計制度,分開建賬,造成高校將整體經濟活動的記錄人為分割成兩部分,也導致了任何一種會計報表提供的財務信息均不夠完整,無法滿足信息使用者全面了解高校整體經濟活動的需求。
(四)在高校財務實務中不僅增加了核算成本,加大了工作量,也帶來了財務管理上的多種困惑
如基建資金單獨由基建賬核算,導致在建工程及其資金長期游離在高校事業會計之外;有的工程早已交付使用,但因各種原因多年無法入賬,使高校資產嚴重失實。
二、高校事業會計與基建會計合并建賬的必要性
(一)有利于規范高校會計核算,加強高校自身的財務管理
合并建賬確立高校是一個會計主體,從而為高校財務取消重復核算、規范會計核算方式、建立一整套完整的財務報表、消除財務管理上的種種困惑提供了前提。
(二)順應時代要求,合乎高校投資主體多元化的改革方向
隨著市場經濟的逐步完善,高校投資主體多元化已成為不可逆轉的潮流。如何滿足多元化投資者對高校財務信息的要求,建立高校統一的會計核算模式,已成為當代高校財務管理體制的改革方向。
(三)有利于高校財務信息披露,便于多方信息使用者獲取財務信息
將高校基建財務合并入事業財務統一核算,可為完善高校財務報表體系、規范高校財務信息披露、與國外高校財務信息的披露接軌奠定基礎。
三、高校事業會計與基建會計合并建賬具有可行性
(一)高校財務人員素質的提高、會計電算化的普及、財務管理水平的發展,為高校合并建賬提供了條件
但隨著我國教育事業的發展,高校核算條件的變化,解決基建項目會計核算的特殊性要求在合并建賬中已不是問題。
(二)高校事業會計與基建會計在具體會計政策上具有許多相同之處,為高校合并建賬提供了切入點
對比高校事業會計與基建會計的會計科目、會計核算基礎與方式、賬務處理程序等等可知,兩者有許多相同或類似的地方。
(三)企業基建業務與生產活動統一建賬核算模式為高校合并建賬提供了可借鑒的模本
高校合并建賬可適當借鑒企業會計的核算模式。統一建賬核算的企業會計科目、基建核算方法、會計報表等等,都成為高校合并建賬的思考點。
四、高校事業會計與基建會計合并建賬的設計思考
(一)會計科目合并設置
合并會計科目設置是高校基建財務與事業財務統一核算的基礎,它不僅關系到高校基建項目財務管理的關鍵,而且也涉及到合并后的會計核算方法與會計報表編制設計,因此會計科目的設置需要綜合考慮目前高校整體財務的方方面面。設置思路是在保持現行事業會計科目的基礎上,根據基建財務管理的現實要求增刪有關核算基本建設活動的會計科目。具體方法如下:
1.收入類項目增設“基本建設撥款”,用以核算和監督財政撥給高校的基本建設專項資金。高校可以根據實際需要,按基本建設項目設置二級科目。
2.支出類項目增設“基本建設支出”科目,用以核算和監督學校列入基本建設計劃,用國家基建資金和單位自籌基建資金安排的基本建設所發生的各項實際支出。包含歸還專用于基建的借入資金和資本化利息費用。刪除“結轉自籌基建”科目。
3.資產類項目增設“在建工程”,用以核算和監督高校進行基建工程、安裝工程、技術改造工程、大修理工程等發生的實際成本,也包括需要安裝設備的價值。該科目可依據現行《國有建設單位會計制度》中的會計科目設置二級科目“建筑安裝工程”、“設備投資”、“待攤投資”和“其他投資”。
高校可根據客觀需要增設一些其他科目。如,一級科目“工程物質”、二級科目“銀行貸款”、“國債借款”等等。
(二)合并會計核算方法的重新思考
合并會計核算方法設計主要是對建設資金核算方法的重新思考。其思路是在現行高校事業會計核算方法的基礎上,適當參照基建會計對基本建設資金的核算方法。現以國家基建資金和銀行貸款資金的賬務處理舉例說明:
1.收到基建財政撥款收入時:
借:銀行存款
貸:基本建設撥款
付在建工程實際支出時:
借:基本建設支出
貸:銀行存款
借:在建工程
貸:固定基金
工程完工交付使用時:
借:固定資產貸:在建工程
2.收到銀行貸款資金時:
借:銀行存款
貸:借入款項
用借入資金付在建工程實際支出時:
借:在建工程
貸:銀行存款
完工交付使用時:
借:固定資產
貸:在建工程
用自有資金還本付息時:
借:基本建設支出
貸:銀行存款
借:借入款項
貸:固定基金
上述會計核算方法的中心是:用自有資金投入基本建設時才列為支出,將完工后的基建工程視為凈資產;用借入資金及其他需償還資金投入基本建設的,只有償還其實際代價時才列為支出,計入固定基金。
(三)合并報表的構思
構建合并報表是合并建賬的關鍵。筆者從報表收支的口徑和財務報表的編制兩方面進行探討。
1.合并報表收支的編制口徑
高校財務報表收支的編制既要盡可能地反映學校的實際收支情況,又要考慮合并后會計核算的具體做法。筆者建議將高校報表收支劃分為“二部分,三個口徑”。
二部分是指:將高校的全部實際收支分為事業基建收支和專用基金收支兩部分。其中事業基建收支反映合并賬上的會計賬面收入與支出,專用基金收支反映隱藏在專用基金會計科目下的實際收支。
三個口徑劃分如下:一是轉賬收支。轉賬收支是指從事業經費提取的各種專用基金如修購基金、職工福利基金、勤工助學基金等。從專用基金的角度看,提取專用基金增加了其數量,構成了專用基金的資金來源,所以將其列為專用基金的轉賬收入。從事業經費角度看,提取專用基金減少事業經費可分配的財務資源,所以將其列為事業經費的轉賬支出。但轉賬收支就高校的整體來說,只是學校內部不同會計賬戶之間的資金轉移,并不構成學校實際的支出和收入。二是基建收支。基建收入與合并建賬后的會計賬面收入口徑一致,基建支出等于合并建賬后的會計賬面支出總額減去“轉賬支出”。三是基金收支。專用基金收入是指不通過收入、支出類會計科目核算,直接計入專用基金科目的財務資源。如接收捐贈增加的留本基金、固定資產變價收入、公有住宅售房款等等。這類收入雖然不在收入類會計賬戶上反映,但是它增加了學校的可支配資金,所以將其列為專用基金的收入。專用基金支出是指直接在專用基金中列支的各種資金耗費。如用修購基金購買固定資產的支出,用住房基金發放住房補貼的支出,用學生獎貸基金發放獎學金的支出等等。這類支出雖然不在支出類會計賬戶上反映,但是它減少了學校的可支配資金,所以將其列為專用基金的支出。
合并報表收支之間的關系為:
事業收入+基本建設撥款-事業支出-基本建設支出-事業轉賬支出=事業基建結余
專用基金收入+專用基金轉賬收入
-專用基金支出=專用基金結余
學校實際總收入=事業收入+基本建設撥款+專用基金收入
學校實際總支出=事業支出+基本建設支出+專用基金支出
2.合并報表的編制
目前,高校財務報表的內容反映不夠全面、項目設置不夠科學、體系設計不夠完整、附表及補充報表過于簡化,成為制約高校財務信息披露規范化的瓶頸。據此,合并報表的編制思路如下:
(1)以合并會計科目為基礎,調整高校財務報表的編制項目。
一、企業物流成本的三種核算方法
(一)物流成本的會計核算方法。為提供詳細的物流成本信息,有學者認為,物流成本核算應首先依賴于現有的會計信息系統。但是僅靠傳統的會計方法難以取得足夠的所需數據來核算物流成本,而折衷之舉就是對其作出若干修正。物流成本會計核算方法采用貨幣作為主要的計量尺度,利用設置賬戶、填制會計憑證、登記賬簿和編制會計報表等會計專門方法來記錄和反映物流成本。完善物流成本會計核算方法的主要內容包括:
第一,在財務會計制度的基礎上明確物流成本項目。企業在進行物流成本核算時,首先要根據物流成本的會計核算對象確定本企業物流成本不同核算層級的具體項目。從目前看,企業物流成本的內容可以按照物流范圍、支付形態、功能分類、對象等不同標準來確定,但要注意所確定的物流成本核算項目必須能全面反映本企業物流業務所發生的成本費用。
第二,企業應根據物流成本項目和物流成本會計核算管理的需要,設置好相應的會計科目、憑證和賬薄,這是物流成本會計核算的關鍵。企業可以選擇采用單軌制(即在現有成本核算基礎上增設與物流成本相應的會計科目、憑證和賬薄)或雙軌制(把物流成本核算與其他成本核算截然分開,單獨建立物流成本核算的科目、憑證和賬薄)兩種方式。企業應綜合考慮自身的管理水平、員工素質、會計基礎工作的高低來選擇相應的會計核算模式。
第三,根據物流成本的核算特點設置物流成本會計報表。編制物流成本會計報表,提供本企業物流成本信息,是企業進行物流成本核算的目的所在。企業應根據物流成本管理需要來設置物流成本會計報表的種類;根據企業物流活動的基本職能構成或物流成本的性質設計會計報表的內容,其具體內容應與物流成本項目保持一致。此外,還可以編制“物流成本明細表”反映物流成本的增減變動情況。
在實施物流成本的會計核算方法時,筆者認為企業還應關注以下兩點:第一,物流成本核算屬于管理會計體制范疇,不能納入一般的財務會計核算體制中,以避免影響企業原有會計體制的正常運行;第二,個別物流成本科目的數據在原有會計科目中是無法獲取的,也不能還原到會計科目中,如存貨的機會成本這類損失必須在管理會計體制中進行核算。
(二)物流成本的統計核算方法。物流成本的統計核算方法是一種簡單、易用的核算方法。這種方法利用統計原理,以公司會計核算資料為基礎,進行資料搜集、加工和處理,最后匯總出公司的物流成本資料。該方法采用多種計量尺度,包括貨幣和實物尺度,并采用普查、重點調查等統計方法以獲取所需要的核算資料。其具體做法是:首先對公司成本核算資料進行分析,從中分離出物流耗費部分,然后再加上會計成本核算中沒有包括但需計入的部分,最后根據物流管理要求對上述材料進行整理、加工、分類得出所需成本信息。我國許多企業在還未建立物流成本的會計核算之前,一般都實施物流成本的統計核算體制,且許多企業不愿意改變其物流成本的統計核算方法。
(三)物流成本的作業成本核算方法。傳統的會計方法主要是沿著組織預算的思路對費用進行分類和歸集,而物流活動常跨組織發生,兩者之間存在矛盾。通常的財務會計在物流成本核算上存在著缺陷,因而不能提供對物流成本的準確量度。為此,理論界提出了作業成本計算法來解決物流成本的核算和管理問題。
作業成本計算是建立在“作業”這一基本概念基礎上的,其基本原理是產品消耗作業,作業消耗資源。用作業方法計算產品成本時,需要將著眼點從傳統的“產品”轉移到“作業”上,以作業為中心。其計算程序主要為:首先確定主要作業,確認作業中心;其次以作業中心為成本庫匯集資源,并將匯集的投入成本或資源分配到每一個作業中心的成本庫中;最后將各個作業中心的成本按各種成本動因分配到最終產品。該方法是以作業為單位,把成本按作業進行分攤,并以此為依據計算出產品成本,部分地解決了傳統會計方法核算的缺陷,對物流成本的計算是一種有利的嘗試。同時,由于作業成本計算把成本核算深入到作業層次,能提供更為準確真實的產品成本信息,從而提高了決策的科學性與有效性。二、企業物流成本核算方法的選擇
進行物流成本核算應首先明確影響物流成本核算方法選擇的因素。企業物流成本核算方法的選擇主要受三種因素的影響:(1)成本與收益的配比。物流成本核算的目的是提供準確的物流成本資料,找出并消除物流成本的不合理部分以降低成本、提高效益。但同時物流成本的核算本身也有成本,需要消耗一定的經濟資源。企業在進行成本核算前應對取得物流成本資料的耗費(成本)與取得的成本資料所能帶來的經濟所得(收益)進行權衡,進而決定應該選擇的物流成本核算方法以及核算的詳細程度。(2)企業會計基礎工作水平和電算化程度。企業會計基礎工作水平和電算化程度會對企業物流成本核算方法的選擇產生一定的影響。成本核算系統是會計信息系統的一個子系統,需要會計基礎工作的支持,而會計基礎工作的效率又與電算化程度關系密切。(3)管理水平和員工素質。物流成本的核算是一項以人為主體的會計活動,企業管理水平和員工素質的高低會對物流成本核算模式的選擇產生影響。不同的物流成本核算模式這兩者的要求不同,所以在選擇核算方法時要考慮到企業這兩個因素的現狀。
其次再來談三種物流成本核算方法的特點及選擇。企業應根據不同核算方法的特點,綜合考慮影響物流成本核算方法選擇的各種因素,選擇適合企業自身特點的核算方法。
物流成本的統計核算方法是一種較簡單,實施成本較低的核算方法。該方法的缺陷主要是不能連續、全面、系統地反映物流費用,采用該方法得出的物流成本信息精確度相對較差。但由于目前我國企業還不能
很全面、系統地把握物流這一概念,對會計基礎工作水平和電算化程度較低的企業而言,這種方法是可行、有效的。筆者認為,物流成本的統計核算方法具有簡單、成本低、對會計基礎工作水平要求不高等特點,中小企業可考慮使用該種核算方法,其適用于處于物流成本管理和核算初期階段的企業。
物流成本的會計核算方法利用會計原理連續、系統、全面地對整個物流過程進行核算,期末匯總出物資總成本。這種方法具有以下明顯優點:(1)核算的物流成本較為精確;(2)有助于企業物流成本核算工作的規范化、系統化和持續進行,通過這種方法,管理人員可以方便地了解日常的物流成本;(3)與物流成本的統計核算方法相比,會計核算方法可以減少物流成本與會計成本核算之間的重復性工作,有助于物流工作獲得財務部門的支持,便于進行成本分析,進而推動企業整體管理效益的提高。但其弊端在于核算過程較為復雜,且現有的會計核算是按照勞動力和產品來分攤企業成本的,這種方法掩蓋了企業的基本活動,忽視了各項活動之間的聯系,不能適應物流跨邊界性這一特征,不能跟蹤物流成本的真實發生環節;另外該種方法所實施需要一定的條件,如因為物流會計核算、計算與產品成本計算是一項交叉工作,需要有高水平的會計人員等等。這種方法適用于規模較大、具有良好會計核算基礎、人員素質較高的企業。
隨著我國社會主義市場經濟體制改革的不斷深入,以社會養老保險為核心的、適應發展需要的社會保障制度改革正向縱深推進。2005年12月國務院頒布的《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》(以下簡稱《決定》)是進一步健全社會保障體系、落實科學發展觀、構建和諧社會的重大舉措。完善新的社會保障制度尚有很多問題
需要解決,尤其是其中的財務會計問題。
一、當前養老保險基金會計制度的現狀
我國目前養老保險基金會計所遵循的是《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》,基金財務會計制度對加強基金管理、規范會計核算、維護參險對象的合法權益發揮了重要的作用。這兩項制度與當時的現收現付養老保險基金模式是相適應的,而現行養老保險制度強調的是實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式,基金積累方式由現收現付向部分積累轉變。財務會計制度已不能適應改革的需要,有待進一步改進和完善。
二、存在的問題
(一)養老保險個人賬戶核算混亂
對于養老保險個人賬戶的核算,現行社會保險基金會計制度僅僅規定:在“有條件的地區”,養老保險個人賬戶可以進行明細核算。而現實的運行情況是,相當數量的統籌基金與個人賬戶混合核算,大量的統籌基金缺口都用個人賬戶資金來彌補。在社會保險基金財務制度中規定,當基金當年入不敷出時解決的第一順序是:動用歷年滾存結余的存款。如果某地區基本養老保險基金結余出現入不敷出,且“無條件”核算個人賬戶地區,則動用“個人賬戶基金結余”彌補統籌基金缺口便順理成章了,且動用多少很難搞清,這就為個人賬戶的單獨核算留下了重大隱患。1999年國務院下發了《關于印發完善城鎮社會保險體系試點方案的通知》([2000]42號),規定“社會保險統籌基金和個人賬戶基金實行分別管理,社會統籌基金不能占用個人賬戶基金。”按此規定,在進行統籌基金和個人賬戶基金會計核算時,應嚴格地分賬管理,特別是個人賬戶基金落實后,更需有專門配套的核算制度。個人賬戶的核算應明晰而準確,但目前社會保險基金會計制度尚無相關規定,因而現行制度中關于個人賬戶的核算內容亟待完善。
(二)欠繳的養老保險費未進入會計核算體系
從我國的現實情況來看,養老保險基金的會計制度的總體設計理念與預算會計制度類似。《社會保險基金會計制度》規定,“社會保險基金的會計核算采用收付實現制,會計記賬采用借貸記賬法。”這種核算方法的優點是比較簡單,可以真實地反映一定時期的現金流量;其不足是難以真實反映基金運行的結果,對債權、債務的控制不力。在實際工作中,由于單位經濟效益差、資金周轉不暢、單位法人保險意識不強等原因,不同程度地存在著應繳未繳現象,有些地方還相當嚴重。而根據現行收付實現制的會計核算辦法,在養老基金的收繳上,社保機構在實際收到單位的基本養老保險費時,才做基金收入賬,但應收未收形成的欠繳數,只在輔助賬上記錄,并未真正進入會計核算體系。既然一方面用人單位和個人必須以貨幣形式足額繳納養老保險費,養老保險費不得減免;另一方面欠繳養老保險費的現象不可避免地存在,那么,如果仍用收付實現制的會計核算原則,應收未收的欠繳款不在賬面上反映,就會造成賬面記錄與實際債權債務不相符,不能全面、真實、客觀地反映基金收入的全過程,也往往容易出紕漏。基金債權得不到有效的會計監控,極易導致基金債權核算的監控職能失效。
(三)某些會計科目的設置與做實個人賬戶的要求不相適應
黨的十六屆三中會全提出“完善企業基本養老保險制度,堅持社會統籌與個人賬戶相結合,逐步做實個人賬戶”;《決定》強調“要繼續抓好東北三省做實個人賬戶試點工作,抓緊制定其他地區擴大做實個人賬戶試點的具體方案。”但是目前在養老保險業務部門,每個參保職工都有個人賬戶儲存額情況,包括各年度和累計個人繳費本金、利息,單位劃轉本金、利息等,而財務上沒有一個單獨的個人賬戶會計核算科目;在基金收支上,只設置了基本養老保險收入和基本養老保險基金支出科目,沒有統籌基金和個人賬戶之分;在基金結余中,也只是一個籠統的基金結余數,沒有統籌基金結余與個人賬戶結余具體情況,更不能反映個人賬戶的空賬情況。目前的空賬情況只有從業務資料中查詢計算個人賬戶累計儲存額,再結合財務基本養老保險基金的結余情況來分析確定,這顯然與做實個人賬戶的要求不相符。
(四)養老保險基金歷年結余不夠準確
根據養老保險條例規定,參保單位必須以貨幣形式按時足額繳納養老保險費,社會保險機構必須按時足額地發放養老金,做到應收盡收、應支盡支。應該說從法規上來講,養老保險基金的收支均以貨幣形式出現,沒有實物收支,但在社會保障制度建立初期,為保證事業發展,部分地區動用養老保險基金購置的固定資本,以及在產權制度改革中經人民法院判決破產欠費企業以實物資產抵沖養老保險欠費、且仍沒有變現的資產,已經構成實物結余,但這在養老保險基金中都沒有得到反映。
三、完善財務會計制度的建議
(一)加快法制建設,提高相關立法的層次
為適應我國經濟的迅速發展,社會保障的法制建設應當“提速”。在社會保障立法中,應合理吸納相關社會保險基金財務制度的內容,進而取代財務制度,使養老保險基金的會計制度建設向“準則”方向邁進,以順應國際化的潮流,并與經濟發展相協調;應盡快完善現行會計制度,根據《決定》等相關規定,設計規范養老保險統籌基金會計制度、個人賬戶基金會計制度等,使養老保險基金會計制度的建設與社會保險事業的發展相一致,建立健全養老保險基金會計控制制度。養老保險基金的運作是一個復雜的系統工程,涉及各類繳費單位、各類繳費人員、金融部門、投資機構、稅務部門、勞動部門等等,任何一個環節的疏忽都會給基金帶來風險。養老保險基金財務制度和會計制度的實施,雖然能夠在一定程度上起到監督和控制的作用,但仍存在局限性。為了確保基金安全,按照管理規范,在加強基金財務管理和會計核算的基礎上,可以根據《內部會計控制規范——基本規范(試行)》,建立養老保險基金的內部會計控制制度,以維護正常的基金運行秩序。
(二)運用會計核算方法記實基本養老保險個人賬戶
發揮會計的職能,運用會計核算方法記實基本養老保險個人賬戶。要盡快建立運用會計核算方法記實個人賬戶的會計制度,全面規范個人賬戶核算程序。會計科目可分別設立個人賬戶基金,個人賬戶養老金,個人賬戶轉移收入,個人賬戶轉移支出,個人賬戶記賬利息等。會計賬冊可建立個人賬戶總賬,明細賬,用以全面系統地歸類、匯集個人賬戶會計核算資料。建立個人賬戶會計報表,并通過會計報表及時反映個人賬戶當月的各項收、支情況,以及當年個人賬戶的各項收、支情況和個人賬戶的各項累計結余數。運用會計核算建立個人賬戶平衡關系,即上期結余加本期各項收入減去本期各項支出等于個人賬戶累計結余。
(三)調整會計科目設置,逐步做實個人賬戶
要做實個人賬戶,必須將個人賬戶列入會計核算,調整會計科目設置。以“基本養老保險統籌基金”和“基本養老保險個人賬戶基金”兩個一級科目,分別核算基本養老保險統籌基金收入和基本養老保險個人賬戶收入扣除基本養老保險統籌基金支出和基本養老保險個人賬戶支出后的滾存結余;“基本養老保險費收入”調整為“統籌基金收入”和“個人賬戶收入”兩個一級科目,分別核算按規定記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶基金的各項收入;“利息收入”調整為“統籌基金利息收入”和“個人賬戶基金利息收入”,分別核算按規定記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶基金的利息收入;“基本養老保險基金支出”調整為“基本養老保險統籌基金支出”和“基本養老保險個人賬戶基金支出”兩個一級科目,分別核算按規定由統籌基金和個人賬戶基金開支的各項支出。通過會計核算,使個人賬戶中各項數據都能在會計賬面和報表上得到準確及時地反映,從會計核算上做實個人賬戶。
(四)改革會計核算辦法,部分采用權責發生制
[關鍵詞]會計核算;基本前提;原則
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)13-0080-02
會計的基本前提是財務會計基本假設或會計假設,它是組織財務會計工作必要的前提條件,若離開這些條件,就不能有效地開展會計工作。也無法構建財務會計的理論體系。財務會計的基本前提是從具體的會計實踐中抽象出來的,是為了確保會計核算資料的實用性、合理性和可靠性。一般包括會計主體、持續經營、會計期間與貨幣計量等內容。企業為實現會計目的,確保會計信息質量,要明確會計的一般原則。即會計核算的基本規則和要求,這是做好會計工作的基本要求。因此,企業會計核算人員,必須掌握會計核算的基本前提和原則要以會計核算工作支持企業的運行和發展。
1 會計核算的基本前提
(1)會計主體。開展會計工作必須明確會計主體,明確會計人員的立足點,解決為誰記賬、算賬、報賬等問題。會計主體獨立于其本身的所有者以外,會計反映的一個特定會計主體的經濟業務,而不是企業所有者的財務活動。明確會計主體要求會計人員認識到,他們從事的會計工作是特定主體的會計工作,而不是其他會計主體或企業所有者的會計工作。
會計主體的規模沒有統一的標準,它可能是獨立核算的經濟實體,獨立的法律個體;也可以是不進行獨立核算的內部單位,從財務會計的角度看,會計主體是一個獨立核算的經濟實體,特別是需要單獨反映經營成果與財務狀況、編制獨立的財務會計報告的實體。
(2)持續經營。持續經營是會計主體的企業,它的經營活動要按既定目標持續進行下去,在企業正常的經營中被耗用或出售,它承擔的債務也要如期償還。財務會計的一系列方法是以會計主體持續經營為條件的。只有在持續經營的條件下,企業的資產才能按歷史成本計價,固定資產才能按使用年限計提折舊。若企業不具備持續經營的條件,如已經或即將停業,進行清算,則需要處理全部資產,清理全部債權債務。會計處理要采用清算基礎。
(3)會計期間。持續經營的企業不能等到結束其經營活動時才進行結算和編制財務會計報告。為定期反映企業的經營成果和財務狀況,向相關各方提供信息,就要劃分會計期間,把持續不斷的企業生產經營活動,劃分為較短的經營期間。會計期間一般為一年,即會計年度。
把會計年度的起止點定在企業經營活動的淡季一般比較適宜,由于在企業營業活動的淡季,各項會計要素的變化較小,對會計要素進行計量,尤其是對計算確定本會計年度的盈虧比較有利。還因淡季的經濟業務較少,會計人員能有較為充足的時間辦理年度結算業務,有利于及時編制財務會計報告。但隨著現代市場經濟的發展,目前各個行業的企業的所謂淡季并不明顯,這樣的劃分也存在著弊端。
因此,我國《企業會計準則》 規定,以日歷年度作為企業的會計年度,即每年1月1日至12月31日為一會計年度。企業為及時提供會計信息,滿足各方對會計信息的需求,也可把會計年度劃分為更短的期間,如季度和月份。
(4)貨幣計量。企業會計提供信息要以貨幣為主要計量尺度。企業的經營活動各不一樣、非常復雜。企業會計要綜合反映各種經營活動,這就要求統一計量尺度。在現代市場經濟環境下,貨幣最適合充當這種統一的計量尺度。以貨幣為計量尺度,為會計計量提供了方便,同時也存在一些問題。為簡化會計計量,方便會計信息利用,在幣值變動較小的條件下,通常不考慮幣值變動。但是,因普遍性的較高的通貨膨脹給企業發展帶來較大影響,對會計核算怎樣反映通貨膨脹的影響,因此出現了通貨膨脹會計。這是按物價指數或現時成本數據,把傳統歷史成本會計進行調整,考慮消除物價上漲因素對財務報表的影響,或改變某些傳統會計原則,真實科學地反映企業財務狀況和經營成果的一種會計方法。
進行會計核算,還要確定記賬本位幣,在企業的經營業務涉及多種貨幣的環境下,需確定某一種貨幣為記賬本位幣;涉及非記賬本位幣的業務,需要采用某種匯率折算為記賬本位幣登記入賬。按照我國會計制度與會計準則的規定,境內企業要以人民幣作為記賬本位幣。
2 會計核算的幾項原則
(1)會計核算要客觀實在的原則。這一原則要求企業的會計記錄和財務會計報告要真實、可靠,不可失真,能客觀反映企業經濟活動。會計核算要以企業實際產生的經營業務為依據,反映實際財務狀況和經營成果。真實性和可靠性是會計核算的基本要求。
(2)會計核算要互相可比的原則。為比較不同的投資機會,信息使用者必然要比較不同企業的財務會計報告,以評估各個企業不同的財務狀況、經營成果和現金流量狀況。所以,企業進行會計核算和編制財務會計報告要遵循互相可比的原則,對同種經營業務,要采用同一會計程序和方法。國家統一的會計制度要盡可能減少企業選擇會計政策的余地;同時,企業應嚴格按照國家統一的會計制度選擇會計政策。
(3)核算要堅持一貫性的原則。這一原則要求會計核算方法要遵循同一律,前后保持一致,不能隨意變更。企業會計信息的使用者不僅要通過閱讀某一會計期間的財務會計報告,把握企業在一定會計期間的經營成果與財務狀況,還要比較企業不同會計期間的財務會計報告,明確企業財務狀況和經營成果的變化狀況和趨勢。企業進行會計核算和編制財務會計報告一定遵循一貫性原則。
企業所采用的會計程序和方法如果已經不符合客觀性與相關性原則要求時,企業就不能繼續采用,出臺新的會計政策。
(4)相關性原則。這一原則是會計信息要滿足信息使用者的經濟決策相關性要求,是人們能利用會計信息要滿足國家宏觀經濟控制的要求,相關各方了解企業財務狀況和經營成果的要求,企業加強內部經營管理的要求。對會計信息的相關性要求,隨著企業內外環境的變化而變化。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,國家對企業的管理,主要是利用經濟杠桿進行宏觀調控。與之相適應,國家對企業會計信息的需要也出現了變化,隨著企業籌資渠道的多元化,企業之間的經濟聯系也在增強,會計信息的外部使用者已不僅僅是國家,而擴大到其他投資者、各種債權人等與企業有利害關系的群體。隨著企業自的擴大,會計信息在企業經營管理中發揮了更大的作用。因此,現在強調會計信息的相關性,要求企業會計信息在符合國家宏觀調控要求的同時,還應滿足其他方面的需求。
(5)及時性原則。此原則主要是及時記錄與及時報告:及時記錄要求對企業的經濟業務及時地進行會計處理,本期的經濟業務要在本期內處理;及時報告是將會計資料及時傳送出去,把財務會計報告及時報出,財務會計報告要在會計期間結束后規定的日期內呈報給應報單位或個人。及時記錄與及時報告緊密聯系。及時記錄是及時報告的前提;而及時報告是會計信息時效性的重要保證。所以,企業會計要把及時記錄與及時報告有機統一起來。
(6)權責發生制原則。這一原則要求,對會計主體在一定期間內發生的各項業務,凡符合收入確認標準的本期收入,不論款項有沒有收到,都要作為本期收入處理;不符合收入確認標準的款項,就是在本期收到,也不能作為本期收入處理。權責發生制所反映的經營成果與現金的收付不一致,它主要應用在需要計算盈虧的會計主體中。采用權責發生制反映企業的財務狀況也有局限性,若按照權責發生制反映,有時企業雖然有較高的銷售利潤率,但現金流動性差,也可能遇到資金周轉困難。在企業工作中,可能不嚴格采用權責發生制或者收付實現制,一般企業是以權責發生制為主,輔之以收付實現制。
(7)配比原則。這一原則要求企業的營業收入與營業費用要按它們之間的內在聯系正確配比,以便正確計算各個會計期間的盈虧。按營業收入與營業費用之間的不同聯系方式。一是按營業收入與營業費用之間的因果聯系進行直接配比。企業的某些營業收入項目與營業費用項目之間在經濟上存在必然的因果關系,這些營業收入是因一定的營業費用耗費而出現的,這些營業費用是為取得這些營業收入而發生的,凡是這種存在因果關系的營業收入與營業費用就要直接配比。二是按營業收入與營業費用項目之間存在的時間上的一致關系。某些營業費用項目雖然不存在與營業收入項目之間的因果關系,但要與發生在同一期間的營業收入相配比。
(8)謹慎性原則。即穩健性原則,它是在存在不確定因素的條件下進行預計時,采取不造成高估資產或收入的做法,防范損害企業的財務實力,避免信息使用者對企業的財務狀況與經營成果持盲目樂觀的態度。這一原則的基本內容是:不預計收入,但預計可能出現的損失;對企業期末資產的估價寧可估低,也不能估高。
(9)重要性原則。這一原則是在保證全面完整反映企業的財務狀況與經營成果的條件下,按一項會計核算內容是否對會計信息使用者的決策產生重大影響,決定對其進行核算的精確程度,及是不是在會計報表上單獨反映:凡是對會計信息使用者的決策有較大影響的業務和項目,要作為會計核算和報告的重點;對不重要的經濟業務可以采用簡化的核算程序和方法,可不在會計報表上詳列。會計核算的重要性原則,在較大程度上是對會計信息的效用與加工會計信息的成本的考慮。若將企業復雜的經濟活動,都詳細記錄與報告,不但能提高會計信息的加工成本,還可能使使用者無法有針對性地選擇會計信息,反而對正確的經濟決策不利。
參考文獻:
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對于企業的發展而言,基建項目的會計核算是非常重要的。首先,它能夠提升該項目的經濟效益,對于項目的建設來說,其獲得經濟效益的方法就是該項目賺的減去成本,會計核算好了,其成本自然也就降低了,經濟效益當然也提升了。其次,有利于應對市場的競爭,自改革開放以來,我國經濟市場發展趨于完善,相應的市場競爭力也就提高了很多,加強基建項目的會計核算能夠降低項目成本,提升企業效益,進而增強企業的資源利用率,這當然也就是有效的提升了企業的核心競爭力。
二、基建項目會計核算存在的問題
(一)國家相關規章制度還不夠完善
基本上我國基礎建設項目的會計核算所遵循的國家制度都是《基本建設財務管理規定》和《國有建設單位會計制度》,但是隨著時代的變化,經濟的發展,基礎建設項目的情況也變得頗為復雜,若再是單純的依照原有的制度規定來進行核算,很有可能已經跟不上時代的步伐了。所以,要想加強基礎建設項目的會計核算,一個更優秀的相關規章制度是很有必要的。
(二)基建項目會計核算監管力度不夠
對于基礎建設項目的會計核算力度來說,很多企業、單位對于基礎建設項目會計核算的內部監管力度根本不到位,對之沒有重視,甚至于都沒有建立一個專門的會計核算部門和小組,這導致的后果當然就是對項目的資金控制不到位,跟預期估計的情況就相差甚遠了。這不僅影響了基礎建設項目的實施,還嚴重消耗了企業單位的資金與資源。
(三)基建項目會計核算人員專業素養不夠
對于大部分基礎建設項目,其要求的技術是非常精細與準確的,而進行會計核算的工作人員并不是每個人都能良好的完成這份工作,因為對于他們而言,他們有一般會計核算的能力,但若是遇到了一些頗為復雜的項目,他們在這方面的缺陷很可能讓他們無法完整的完成這些核算。因此,對于基礎建設項目會計核算的工作人員而言,他們的專業知識不夠也是一個很大的問題。
(四)基礎建設目會計核算不夠規范
在基礎建設項目的會計核算中,其不規范性也是一個很大的問題。首先,對于那種長期掛靠在建筑工程投資中的基礎建設項目的核算,就很容易出現項目完成后沒能及時的進行會計核算。然后就是預付款問題的不規范性,在撥付預付款的時候,一定要嚴格遵守相關規定進行檢查,合格的才能撥付。最后就是會計核算時的能力問題,很多工作人員容易將管理費用和生產費用混在一起,這樣就會對會計核算造成影響,這也是一種不規范的表現。
三、加強基建項目會計核算的策略分析
(一)加強基礎建設項目會計核算的監管力度
企業內部管理人員要加強內部監管的意識,在基礎建設的會計核算過程中,要有意識的加強監管力度,也可以建立相關的規章制度,來達到這個目的。然后就是要結合企業的內部監管以及社會監督,這樣才能從根本上解決監管不力的問題。
(二)加強會計核算工作人員的專業素養
基礎建設項目會計核算中,最為基礎的兩個要素就是核算的資金以及核算的工作人員,為了整體加強會計核算工作人員的專業素養,具體方法有以下兩點。1.加強錄取該職業在專業素養方面的面試要求,以及加強入職之后的培訓過程。2.對于那些工作十分認真,而知識較差的工作人員,可以給他們一個額外的提升機會,就是舉辦好后期的專業素養業務培訓。3.一個合理的獎懲制度能夠有效的提升他們的工作積極性以及學習積極性。
(三)規范基礎建設項目的會計核算
對于規范基礎建設項目的會計核算,其基本要求就是核算工作人員的耐心、堅持與遵紀守法。繼這之后,以下有2點具體的幫助規范會計核算的方法。一,在基建項目開始的預付款階段以及竣工階段,都需要借記與貸記描寫清楚,例如預付款時借記:預付財款,貸記:財政補助收入等,通過良好的行為習慣,及時且準確的會計核算,能夠有效的加強基礎建設項目會計核算的規范性。二,就是對于會計科目的設置要達到規范,前提是不能脫離法律法規,然后一個好的會計科目能夠有效的提升會計核算的效率,這也是一個加強基礎建設項目會計核算的方法。
會計核算精細化管理內涵的認識
現代企業管理理論提出的精細化管理,其實質就是要一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。應用到企業會計核算工作中,就是企業通過優化會計核算管理手段、深化會計核算管理內容、拓展會計核算管理領域,將會計核算工作融合到企業經營管理的各個方面,將會計職能從記賬、算賬、報賬的核算職能向財務管理、經營管理、決策支持職能轉變,促進企業增加收益、有效降低成本費用水平,促進企業效益的健康穩定可持續增長。
二、會計核算精細化管理的必要性及內容的分析
(一)會計核算精細化管理的必要性
在激烈的市場競爭環境下,能否及時提供準確、完整、有用的會計信息是會計核算工作質量好壞和工作效率高低的衡量標準。通過會計核算精細化管理,不斷完善會計核算工作程序和工作組織,提高會計信息質量和會計核算工作效率,降低財務風險,為全面提高財務管理水平提供保障。因此,會計核算精細化管理的目標就是以財務管理為中心,以全面預算管理為主線,以風險可控為前提,以效益最大為目標。把成本控制到最優,真正做到風險可控、成本最小,效益最大。
(二)企業會計核算精細化管理的內容
(1) 會計行為規范的精細化。會計核算工作中的每一個行為都有一定的規范和要求。每一個會計人員都應遵守這種規范,從而使會計行為更加職業化和標準化。同時,企業應建立和完善包括會計核算工作規范、會計核算過程控制和會計核算工作考核等方面的規章制度,提高工作效率。
(2) 會計核算和控制精細化。一方面,企業應詳細規定會計核算的基本程序各個環節工作內容和需注意問題,以便會計人員對發生的經濟業務進行規范的記錄并最終為信息使用者提供決策有用的會計信息。另一方面,企業必須抓住會計工作運行過程的關鍵點,將各關鍵點連接成一個控制網絡,從而形成對企業經營控制全過程、全方位的一個監控系統。
(3) 會計分析精細化。會計精細化分析主要是將經營中的問題從多個角度去展現、從多個層次去跟蹤.以發掘提高企業生產力和利潤的方法。
(4) 會計考核精細化。建立精細化的會計考核制度,避免執行不力和制度虛設現象,確保會計核算工作精細化的執行效果。
三、提高企業會計核算精細化管理的對策思考
基于會計核算精細化管理的重要意義,結合現代企業會計管理工作的實踐,那么如何針對會計核算精細化管理的內容,提升管理效益,筆者認為可以從以下三個方面開展工作:
(一)從制度建設與管理層面保證核算工作有章可循
制度建設是會計核算精細化管理工作的基礎,推行精細化管理歸根結底要用有型的管理制度規范核算、回避風險、提高會計核算水平,使每項具體工作都有章可循、有據可依。在制度建設方面,應對原有的各項管理制度進行整合規范。首先應針對會計核算相關的預算管理辦法、資產管理辦法、成本費用管理辦法、專項資金管理辦法、結算管理辦法等制度進行規范與修訂;其次要依據推行會計核算精細化管理的要求,制定新的切合實際的規定和制度,包括會計基礎工作管理辦法、財務機構和人員管理辦法、會計核算中心管理辦法、會計委派管理辦法、建設項目會計核算辦法、租賃會計核算辦法等,使精細操作標準進一步細化,形成了一整套嚴密有效的會計核算基礎工作標準。
(二)在實踐中細化會計核算以保障會計信息質量
企業會計核算精細化管理,其最基本的要求是保障會計信息質量。因此,在會計核算實踐中,企業應建立順暢有序的會計賬務處理程序,嚴格遵循企業會計核算相關管理制度,結合企業實際情況和經濟業務的特點,對資產、負債、所有者權益、收入、成本費用、利潤及財務報告等進行了連續、全面、系統的確認、計量、記錄和報告,為經營管理提供真實、完整、有用的財務信息,保障了會計信息質量。只有將這些工作做到位,才能使精細化管理產生應有的管理效益。
(三) 通過量化考核以提升精細化管理執行效率
企業會計核算精細化管理的執行,需要有量化的考核標準與辦法。為此,企業應當對會計系統實施量化考核,以科學發展觀為指導,在遵循現行法律法規的前提下,積極推進會計質量達標工作。在具體的操作方法上,應本著積極主動、求真務實的原則,堅持制度健全、規范管理、素質強化、促進工作的思路,建立相應的考核評價體系。考核體系中應建立懲罰分明,以激勵為主的政策。通過這種嚴格量化的考核體系,形成長效的競爭激勵機制,促進了財會隊伍管理和會計業務工作的更好完成。
四、 結束語
綜上所述,精細化管理是適應現代企業會計工作實踐需要的有效管理方法。基于目前企業會計核算精細化管理尚未有一定的模式可遵循,因此這要求我們對會計核算精細化管理的內涵及內容有一個正確的認識,在此基礎上結合企業會計核算的實際情況,采取相應的對策與辦法,從而實現預期的目標。
參考文獻:
摘要:我國現行社會保險基金核算制度存在一定程度的不完善性,隨著保障制度改革的日益縱深化,需要將社會保險基金核算納入政府的核算體系中,并考慮到收付實現制和權責發生制相結合的會計核算基礎,統一會計核算制度。
關鍵詞:社會保險基金;會計核算;制度
1 現行社會保險基金會計核算內涵及特征
(1)社會保險基金會計核算基礎的內容。社會保險會計核算制度是伴隨社會保險發展成熟起來的,它是對社會保險的內容進行記錄、計量和報告的一門專業會計。其理論淵源主要依據的是以庇古為代表的福利經濟學和以馬丁•費爾德斯坦為代表的健康經濟學。
我國《社會保險基金會計制度》中規定:社會保險基金的會計核算采用收付實現制,會計記賬采用借貸記賬法。在確立收付實現制的社會保險基金會計核算方法,主要目的是將社會保險基金納入國家社會保障預算體系,以實際收支的款項為確認標準,能如實反映國家社會保障預算的收支和結余情況。
(2)社會保險基金會計核算的特征。一是社會保險基金會計主體的多樣性。一般情況下一個經濟主體內只有一個會計主體,但是在我國頒布的有關制度中經辦機構與社會保險基金是不相同的,基金經辦機構僅僅是一個經濟實體,所以基金經辦機構會計與社會保險基金會計要分設,這樣就形成了兩個或兩個以上的會計主體。二是社會保險基金會計銀行存款賬戶的分列性。一般企業在銀行的賬戶可收可支,具有結算功能。社會保險基金會計核算辦法規定:銀行存款賬戶既要開設支出戶又要開設收入戶。收入戶核算收到的社會保險費及有關收入;支出戶核算有關基金的支付及有關費用支出,該戶除從財政專戶存款中撥入款項外,一般只支不收。三是社會保險基金會計平衡公式及會計要素的特殊性。國際上會計平衡公式一般為:“資產=所有者權益+負債”或“資產=資本+負債”,而由于我國社會保險會計的獨特性,它的平衡公式為:“資產=負債+基金”,這樣才能反映我國社會保險基金會計的特點。
2 當前社會保險基金會計核算制度存在的問題
(1)現行收付實現制的會計核算基礎存在諸多不足。一是不能全面準確記錄反映我國社會保險基金的資產負債狀況,不利于保障基金的安全。當前,我國城鎮職工基本養老保險制度采用的是社會統籌與個人資金賬戶相結合的方式,其中社會統籌部分采用的是建立在代際間轉移基礎上的現收現付制,而個人賬戶則跟普通的基金制度保持一致。以收付實現制為基礎的會計核算,是以現金的實際收付作為確認收支的依據,只能反映基金財務支出中以現金實際支付的部分,并不能反映那些已發生但尚未用現金支付的債務,如借入款項的利息、個人賬戶的應計利息等;這部分債務成為隱性債務并在社會保險基金的會計賬務和報表中得到反映,只有在實際支付利息或歸還本息時才支出,導致社會保險基金的會計賬務和報表不能準確記錄反映社會保險基金的負債狀況,不利保障基金安全。二是不能進行恰當的成本效益核算,不能準確反映社會保險基金活動的真實結果。社會保險基金是為了保障勞動者在喪失勞動能力或失去勞動機會時的基本生活需要,通過向勞動者及其所在單位征收社會保險費,或國家財政撥款而收集起來的資金。社會保險基金具有強制性、儲存性、基本保障性、統籌性、特定對象性和增值性等特點。收付實現制以會計期間款項的收付為標準入賬,當收入產生和款項到賬的時間在同一區間時,收付實現制記錄的收入便不能說明經濟活動的真實結果;同理,當費用發生與支付不在同一區間時,收付實現制記錄的費用也不能準確反映當期活動的支付。
(2)會計核算歸屬不明確。目前我國社會保險基金的會計核算是以《社會保險基金會計制度》為依據,區分企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、失業保險基金單獨設置會計科目,編制會計報表,進行會計核算等,并沒有正式將社會保險基金的會計核算納入政府或事業單位會計體系當中。單獨核算社會保險基金不能全面反映政府的基金預算。社會保險基金的會計核算應納入政府會計核算體系中,作為政府托管基金的,歸屬政府會計的一部分。同時如果將社會保險基金會計核算納入到政府會計體系中,也便于政府統一編制預算。
(3)會計核算制度不統一。其中的問題主要表現在三個方面:一是會計報表不統一,填報的會計報表既有人事部門的社會保險會計報表,又有勞動部門制定的企業社會保險會計報表,到了年終的時候還要填報財政部門的會計報表,這樣造成了會計核算不必要的麻煩;二是會計科目的設置不完善,養老、醫療保險的個人賬戶管理好壞直接關系到改革的進展,但到目前為止還沒有設立專門科目對其進行核算,其他科目設制也不完整,難以滿足社會保險會計核算的需要;三是會計核算制度不完善,由于記賬方法不統一,會計核算管理在社會保險基金的征繳、存儲、撥付核算中不能
會計學與統計學是兩門具有典型計量特征的應用科學,只是會計學主要應用于社會經濟領域,而統計學應用得更廣泛。就社會經濟領域的作用而言,作為計量手段,它們之間有相通之處。在企業經營管理中,會計、統計通過各自的核算職能來實現對企業經濟活動進行核算監督和服務的共同目標。兩者的內在聯系主要表現在以下方面:會計、統計核算的依據相同,使用相同的原始記錄和原始憑證,相互使用對方的核算成果;會計、統計核算所使用的很多經濟指標相同,如資產、負債等,其核算口徑和計算方法也是一致的;會計、統計核算在企業經濟核算體系中是相輔相成的,兩者分別從不同角度共同搜集、整理和反映企業經濟活動信息,雙方提供的信息具有互補性。兩種核算存在的內在聯系為兩者的協調統一提供了廣泛的可能性,同時兩種核算的協調統一也是強化企業整體核算的必然選擇。
在計劃經濟體制下,會計、統計核算長期分家,自成體系,不僅造成大量的重復勞動,而且數出多門,相互矛盾,淡化了企業經濟核算的整體作用。在市場經濟條件下,企業是市場的主體,要使企業在激烈的市場競爭中求生存、謀發展,就必須強化會計、統計核算的協調統一,講求核算資料的質量,提高核算工作效率,充分發揮核算整體效應,從而提高企業的經濟效益和社會效益。
從宏觀核算即國民經濟核算的要求看,會計、統計核算也必須協調統一。從統計核算來看,國民經濟核算是統計核算的最高層次,它將一系列指標分門別類地組成一整套平衡表、矩陣表和賬戶,系統地反映國民經濟各部門和社會再生產各個環節的運行過程及其結果。國民經濟核算體系要集合各個產業部門的經濟活動,通常采用貨幣形式的價值量指標來進行核算。所以,從某種意義上說,國民經濟核算實際上是采用統計方法搞社會會計核算。從會計核算方面看,國民經濟核算又是會計核算向社會會計發展的必然結果。社會會計又稱宏觀會計、總量會計,它既是社會經濟的發展對會計管理的客觀要求,又是會計科學自身發展的必然結果。隨著會計國際化、社會化進程的加快,作為宏觀控制手段之一的宏觀會計,在市場經濟體制中將越來越顯示出它的重要性。
綜上所述,無論是從微觀的企業經濟核算的需要,還是從宏觀的國民經濟核算的要求來看,都必須搞好會計、統計核算的協調統一。
二、會計、統計核算協調統一中的主要差異與問題
會計、統計分別從不同的角度來反映企業經濟運行情況,它們根據各自不同核算要求各有一套比較完整的指標體系和核算方法,但這與新國民經濟核算體系的要求是不相適應的。這就需要找出兩種核算在協調統一中存在的主要差異與問題,從而更快、更好地找到解決問題的方法。
1、會計、統計核算在管理體制上的差異。我國國民經濟遵循的是“統一領導,分級管理”的原則,會計、統計在核算時也遵循這一基本原則,但兩者的管理體制又不完全相同。財政預算的分級管理是按權、責、利相結合的原則,各級財政部門掌握的是“分級包干”部分的會計核算資料,而不是本地區全部企業的會計核算資料。而統計管理體制是為了適應各級政府管理經濟、搞好綜合平衡的需要,采取以塊為主的屬地原則,各地區能掌握本地區全部企業的核算資料,逐級匯總上報,形成國民經濟的總體核算。
2、會計、統計對生產經營成果的核算原則不同。會計核算是按權責發生制原則來核算企業生產經營成果的,而統計核算是按生產經營原則來計算生產經營成果的。如統計核算對本期生產但未銷售的產品、自制設備、大修理作業、定貨者來料加工的原料價值都計算產值,會計核算則不將其作為銷售收入。在計算生產經營成果時,會計核算是按實際銷售價格計算,而統計核算則是按現行價格計算;對本期生產未出售產品,統計核算按出廠價計算,會計核算則按成本價計算。
3、會計、統計在核算方法上的差異。會計核算是通過設置賬戶,依據會計憑證,采用復式記賬的原理,對每一項業務加以登記、分類、匯總進行核算。統計核算則是對經濟現象通過大量觀察,運用分組法、綜合指標法、動態數列分析法、統計指數法等來把握總體特征,推斷發展總體趨勢。
4、會計、統計對收益分配的核算不一致。會計核算反映企業收益的指標主要是利潤,對利潤的形成及分配核算反映比較詳細,但分配額中包括了非本企業直接生產所得的營業外收入、轉來利潤及彌補虧損的收入。而統計核算則從宏觀角度觀察企業的社會收益分配,即通過核算企業增加值來研究國家、集體和個人三者之間的分配,再進一步核算企業可支配的收入及其分配,來反映不同企業擁有生產資金的規模和水平。
5、會計、統計在核算分類上也存在著差異。企業會計核算主要按主管部門分類,如新會計制度把國民經濟按主管部門分為工業、農業、交通運輸、商品流通、旅游飲食服務、施工房地產、對外經濟合作、金融保險等行業。統計核算則主要按產業或產品分類,如國家新頒布的統計制度把國民經濟劃分為兩大部類、三次產業、十三大門類(行業)。
6、會計、統計核算對企業經濟效益的衡量指標也不相同。會計核算以所得利潤作為企業經濟效益的考核指標和企業最終目標;統計核算則根據國民經濟核算體系的要求,以企業增加值(或凈產值)作為經濟效益指標或衡量企業對社會貢獻的依據。
總之,現行會計、統計核算中存在的差異與問題較多,兩者還沒有形成一套能夠全面系統地反映整個國家經濟運行全過程的指標體系和統一的分類標準,基本上還是自成體系。隨著現代化核算手段電子計算機的普及和新國民經濟核算體系的實施,兩者核算不協調的矛盾將會日益突出,會計、統計核算的協調統一勢在必行。
三、實現會計、統計核算協調統一的構想
國民經濟核算由會計、統計核算綜合組成。協調統一會計、統計核算的基本思路是:以新國民經濟核算體系為主導,以國民經濟綜合平衡和宏觀控制為依據,會計、統計在保持各自特點的基礎上,雙方都作些改進,加強相互之間的協調配合,提高資料的共享度,最終實現會計、統計核算的協調統一。
1、完善會計、統計核算體制,制定一套滿足國民經濟核算基本要求的財務收支統計制度或會計決算制度。企業財務收支資料,除按財政預算體制要求上報財政部門外,還應根據國民經濟核算的需要,按統計核算的要求,將企業全部資料按塊塊逐級上報統計部門,由統計部門按主管系統、產業部門進行分類匯總,用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經濟管理各方面的需要,又可以減輕基層負擔,使信息工作逐步實現規范化、標準化。2、加強會計統計的信息管理。現代管理理論可以用兩句話來表達:管理的重點是經營,經營的中心是決策。而決策是否準確在很大程度上取決于決策者對會計統計信息的了解和掌握程度,取決于信息的數量和質量,取決于獲取和傳遞信息的及時性與正確性。企業只有對所發生的信息、形成的信息流進行及時、迅速、科學地處理,才能作出正確的決策。可以說,信息是企業經營的重要依據,是企業經營活動的重要資源。信息的重要性還體現在使用目的的多樣性上,它既能滿足企業內部的管理需要,又能滿足與企業有利害關系的外部集團的需要。
3、規范會計、統計核算指標,改進會計、統計核算原則。在核算中,對會計、統計相同的指標,在指標名稱、涵義、計算口徑、計算方法上應力求一致,使會計、統計核算找到共同語言。如現行會計制度中的“存貨”同統計中的“庫存”“儲備資產”,在經濟含義、核算內容上基本相同,為便于同國際標準接軌,會計、統計在核算時均應采用“存貨”的概念。對會計、統計在核算中存在著差異的資料,應有明確分工,相互補充,搞好協調統一。如反映本期生產成果(如產量、產值)以統計資料為主(不合格產品應統計在內),反映本期實現的經營成果(如銷售收入)以會計資料為主,以解決會計、統計在核算原則和指標口徑上的不協調。
4、調整和增加會計核算中有關分類的內容,滿足新國民經濟核算體系的需要。會計核算除按行業分類外,可與統計核算配套,增設按產業分類核算的內容。此外,根據統計核算的要求,在資產負債表中增加一些獨立的項目,這不僅為統計核算提供了直接資料,也解決了會計、統計核算在分類方法上的不協調問題。
5、建立增加值會計,實現會計、統計核算的協調統一。增加值也叫附加值或追加值,會計上習慣叫增加值,它是本企業經營活動在外購貨物和勞務上獲得的增益,即營業收入扣除經營活動中耗費的中間產品和勞務后的余額。增加值的核算擴大了現有會計、統計信息的使用范圍,能更準確地反映企業的經營成果。
用什么指標來衡量企業的經營成果是會計核算目的和統計職能不容回避的問題。總產值、銷售額包括了外部購置價值,有重復因素,而且生產經營起點不同的企業難以對比;不含重復價值的利潤雖然能反映企業的凈收益,但其真正受益者僅限于業主或股東。而增加值能顯示各方面(包括政府、職工、股東、債權人)對企業及社會的貢獻,是企業的一項綜合性權益指標,它把企業的經營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經濟核算聯結起來,從而把會計核算與統計核算真正聯結在一起。會計改革的一個重要方向是在加強微觀核算職能的同時擴大會計宏觀核算職能,即在加強會計固有職能的基礎上建立起一座通向國民經濟核算的橋梁,這座橋梁就是增加值核算,即“增值會計”。
摘要:本文首先從會計、統計核算的依據及經濟指標在企業經濟核算體系中的作用出發,闡述了會計、統計核算統一的可能性與必要性。其次,本文論述了會計、統計核算統一協調中的主要差異,主要從會計、統計核算在管理體制上的差異,生產經營成果,核算方法的差異,收益分配,核算分類上的差異及經濟效益衡量指標等方面論述了會計統計核算的協調統一勢在必行。最后,本文論述了會計統計協調統一的構想,以期為我國建立新的國民經濟核算體系提供參考。
關鍵詞:會計統計核算增加值存貨
國民經濟核算是把國民經濟作為整體,利用會計與統計相結合的方法對社會經濟運行過程中的數量關系進行系統、完整、統一的核算,它是宏觀經濟信息系統的核心,是進行宏觀經濟管理和決策的基礎。要建立市場經濟下新的國民經濟核算體系,關鍵是要解決好會計、統計核算的協調統一問題。
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