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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇稅收籌劃的基礎(chǔ)理論，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關(guān)鍵詞]納稅籌劃 誤區(qū)研究 綜述
“納稅籌劃”，也稱為“稅收籌劃”、“稅務(wù)籌劃”。納稅籌劃誤區(qū)是指人們對于納稅籌劃理念、方法、技巧等的錯誤認(rèn)識和運用，導(dǎo)致納稅籌劃的錯誤運作。它不同于納稅籌劃風(fēng)險。納稅籌劃風(fēng)險是指在納稅籌劃活動中由于各種不確定性因素或原因的存在，使企業(yè)發(fā)生稅收損失而付出的代價。也就是說，納稅籌劃誤區(qū)是指納稅籌劃在理念、方法、技巧方面本身是錯誤的。而納稅籌劃風(fēng)險是指理念、方法、技巧方面沒有錯誤，而是由于不確定因素或原因，導(dǎo)致籌劃失敗的可能性。風(fēng)險可以防范，誤區(qū)必須糾正。
我國納稅籌劃誤區(qū)的研究，大致可以分為以下四個階段。
一、第一階段：我國納稅籌劃的蘊釀期(1994年以前)
改革開放之前，我國實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制，國有經(jīng)濟占主導(dǎo)地位，國有企業(yè)利潤上繳是財政收入的主要形式，稅收職能作用的發(fā)揮受到了極大限制。改革開放以后，為了積極應(yīng)對對外開放給稅收制度提出的新要求，我國財稅部門在思想上、理論上全面貫徹黨的精神，實事求是地總結(jié)了建國以來稅制建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，從當(dāng)時的實際情況出發(fā)，提出了包括開征國營企業(yè)所得稅和個人所得稅等內(nèi)容的稅制改革基本設(shè)想，并確定配合對外開放政策、稅制改革優(yōu)先解決對外征稅問題。這一時期納稅人謀求減輕稅負(fù)的主要手段是偷稅、漏稅、欠稅。1993年1月1日，我國第一部統(tǒng)一的《稅收征管法》正式實施，標(biāo)志著我國稅收征管工作從此進入法制化、規(guī)范化的軌道。隨著對偷稅、漏稅、欠稅行為打擊的加強，避稅，尤其是逆向避稅逐漸成為減輕稅負(fù)的一種新型手段。這一時期稅收界的研究主要集中在建立和完善稅制以及防止稅收流失等問題上，避稅問題的研究開始成為熱點。這一時期關(guān)于避稅方面的著作主要有《國際避稅與反避稅》(王鐵軍，1987)，《避稅論：合理避稅的方法途徑及其理論依據(jù)》(谷志杰、許木，1990)，《避稅與逃稅方式?實例?對策》(陳松林，1993)等。雖然這些著作的大部分內(nèi)容是國外研究成果的移植，但這些研究無疑為納稅籌劃理念的引進打下了基礎(chǔ)。這一時期對納稅籌劃的研究很少，如通過CNKI文獻檢索，以“稅收籌劃”、“稅務(wù)籌劃”、“納稅籌劃”為主題詞的只有3條，以“節(jié)稅”為主題詞的有4條，而以“避稅”為主題詞的有113條。因此，這一時期理論界和實務(wù)界研究的重點是避稅和反避稅問題，尤其是在對避稅問題性質(zhì)的界定上，爭議較大，多數(shù)觀點認(rèn)為避稅是合法的，也有人認(rèn)為避稅是非法的，還有人認(rèn)為避稅既有合法的也有非法的；在內(nèi)涵和外延上未能對避稅有一個明確的界定，其明顯表現(xiàn)就是沒有將避稅與偷稅、逃稅、節(jié)稅等相關(guān)概念明確區(qū)分清楚，也沒有體現(xiàn)避稅的本質(zhì)特征?！敖陙恚谘芯考訌姸愂照鞴艿倪^程中，常有人把逃稅、避稅、節(jié)稅相混同，認(rèn)為避稅就是逃稅，節(jié)稅也是避稅。應(yīng)當(dāng)肯定，逃稅、避稅、節(jié)稅之間的界限確有不清之處，但也絕非等同?！蔽覈恢币詠矶疾惶岢氨芏悺?，并致力于通過完善稅法、堵塞漏洞等反避稅措施來加以防范。鑒于此，一些學(xué)者把避稅分為合理(合法)避稅與不合理(不合法)避稅，認(rèn)為符合國家立法意圖、符合稅收政策法規(guī)并達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)目的的行為視為合理(合法)避稅，不符合國家稅收立法精神、鉆稅收法律漏洞的行為視為不合理(不合法)避稅，并試圖用“節(jié)稅”和“稅收籌劃”的概念取代合理(合法)的避稅。因此，這一時期通過對避稅行為的研究，我國試圖開拓一個新的研究領(lǐng)域――納稅籌劃，由于納稅籌劃的研究處于蘊釀期，納稅籌劃的誤區(qū)尚未形成。
二、第二階段：我國納稅籌劃的形成期(1994-2001年)
這一時期，一方面在分稅制改革后，我國的稅收程序法和實體法逐步完善，企業(yè)的市場經(jīng)濟活動的獨立地位得到明確，其對于納稅籌劃的市場需求也明顯增加；另一方面，稅務(wù)作為一個行業(yè)逐步形成，稅務(wù)中介在全國各地得以建立，我國出現(xiàn)了第一批注冊稅務(wù)師，但這一階段由于中介行業(yè)和稅務(wù)機關(guān)的業(yè)務(wù)及行政隸屬關(guān)系尚未完全理順，因此中介主要是業(yè)務(wù)，以具體涉稅事項為主。唐騰翔、唐向(1994)所著的《稅務(wù)籌劃》是國內(nèi)第一本提出稅收籌劃的概念并進行系統(tǒng)研究的專著，書中指出稅收籌劃是在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的事先籌劃和安排，盡可能地取得“節(jié)稅”的稅收收益?！霸摱x在我國稅收籌劃研究領(lǐng)域中起到了奠基的作用，但限于當(dāng)時的經(jīng)濟體制，從事理論研究與實踐運用的企業(yè)和個人少之又少。”與此同時，有關(guān)法律、法規(guī)的出臺為納稅籌劃的研究和運用做了法律層面的鋪墊。如1993年頒布了《中華人民共和國征收管理法》，1994年國家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)試行辦法》，這些法律和規(guī)范性文件的出臺標(biāo)志著我國政府對稅務(wù)及其行為在法律地位上的認(rèn)可，為納稅籌劃的研究做了鋪墊。
1999年11月，由浙江財經(jīng)學(xué)院承辦的國家教育部“面向21世紀(jì)財政專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革項目”第二次研討會在舟山順利召開。與會代表認(rèn)為，《稅收籌劃》作為財政專業(yè)的教材是一個新的嘗試，但要寫得多、寫得好，難度很大，其作為主干課尚不夠成熟，宜先作為選修課，待條件成熟后再考慮定為必修課。與會代表認(rèn)為，從納稅人角度研究稅收籌劃問題很有必要也很重要，也是培養(yǎng)21世紀(jì)財經(jīng)人才的需要。這無疑成為納稅籌劃研究的號角，稅收籌劃開始成為熱點。
2000年《中國稅務(wù)報》率先開辦了“籌劃周刊”，公開討論納稅籌劃問題，這是一次社會觀念與思維的質(zhì)的飛躍。
2001年1月，由全國各地近百家稅務(wù)師事務(wù)所聯(lián)辦的全國首家納稅籌劃方面的專業(yè)網(wǎng)站一“中國稅收籌劃網(wǎng)()”在大連正式開通。
關(guān)于納稅籌劃的文章、專著如雨后春筍般涌現(xiàn)。這一時期雖然書籍出版了不少，但原理性的介紹居多，理論和技巧大多是引用國外的成果，沒有根據(jù)我國的國情和稅法體系形成一套成型的理論，可行性較差。
通過CNKI文獻檢索，這一時期以“稅收籌劃”、“稅務(wù)籌劃”、“納稅籌劃”為主題詞的有729條，以“節(jié)稅”為主題詞的有195條，以“避稅”為主題詞的有900條。但絕大部分文章都以概念辨析、性質(zhì)界定、成因分析為主。
由于這一階段納稅籌劃在我國公開研究剛剛起步，很多人對納稅籌劃尚未形成系統(tǒng)認(rèn)識，一些書籍報刊及相關(guān)文章各抒己見。這一時期關(guān)于納稅籌劃誤區(qū)的專門研究較少，有關(guān)納稅籌劃誤區(qū)的論述主要在于幫助人們走出五個誤區(qū)：一是納稅籌劃會不會減少國家稅收，損害國家利益；二是納稅籌劃與偷稅、避稅是否相同；三是納稅人能不能進行納稅籌劃；四是納稅籌劃與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有無關(guān)系；五是稅務(wù)人在納稅籌劃中
的作用。
三、第三階段：我國稅收籌劃的發(fā)展期(2001―2007年)
這個階段的起始標(biāo)志是2001年5月1日新的征管法的頒布和實施。這一階段，隨著全國稅務(wù)機關(guān)法制化、規(guī)范化建設(shè)的逐步深入及稅務(wù)中介改制的全面完成，納稅籌劃在我國開始迅速發(fā)展，全面展開，這一階段的研究有以下幾個特點。
1、構(gòu)建了有中國特色的納稅籌劃基礎(chǔ)理論框架。學(xué)者們在納稅籌劃的界定、法律分析、原則和基本原理等方面進行了詳細(xì)的研究，并在總體方面達(dá)成共識。
2、研究視野開闊，納稅籌劃個案豐富。納稅籌劃既圍繞稅種類別展開了研究，比如個人所得稅籌劃、公司所得稅籌劃、消費稅籌劃、增值稅籌劃、財產(chǎn)稅籌劃等等，也圍繞企業(yè)的經(jīng)營活動的不同方式展開了研究，比如跨國經(jīng)營的稅收籌劃、公司融資管理的納稅籌劃、企業(yè)功能管理的納稅籌劃、證券投資的納稅籌劃、財產(chǎn)信托的納稅籌劃等等，形成了兩種不同類別的研究方式。同時還從契約理論、博弈理論、比較利益學(xué)說和系統(tǒng)論等角度剖析納稅籌劃的理論淵源，對納稅籌劃的必要性、可行性、約束性和過程從理論上進行揭示。此外，這一階段還對納稅籌劃的風(fēng)險及防范進行了廣泛的探討。
3、納稅交流平臺多樣化。首先，報刊平臺?！吨袊悇?wù)報》、《稅務(wù)研究》和《涉外稅務(wù)》等主要稅收理論報紙、刊物都分別開辟了“稅收籌劃”專欄。其次，網(wǎng)絡(luò)平臺。這一時期出現(xiàn)了專門進行納稅籌劃理論研討和案例交流的網(wǎng)站，如中國稅收籌劃網(wǎng)等。再次，電視、廣播平臺。電視、廣播開辦了專門的納稅籌劃論壇。最后，直接交流平臺。各種納稅籌劃講座和研修班如火如荼在全國各地展開。
4、各高等院校相繼開出了納稅籌劃課程。近年來，許多高校財務(wù)管理專業(yè)和相鄰專業(yè)紛紛開設(shè)了稅務(wù)籌劃課程，稅收籌劃逐步進入普及階段。
5、研究成果豐碩。從北京大學(xué)圖書館檢索的涉及納稅籌劃方面的專著及編著達(dá)170余種，從CNKI文獻檢索的論文達(dá)13000余篇。與此同時我國也開始了對納稅籌劃誤區(qū)的研究。
(1)楊智敏等編著的《納稅大思維――走出納稅籌劃的誤區(qū)》(2002)，是第一本有關(guān)納稅籌劃誤區(qū)研究的著作，該書最大的貢獻是提出了納稅籌劃的誤區(qū)問題?！氨M管納稅籌劃已漸漸地深入到人們的生活中，但很多人仍然對于納稅籌劃沒有很明確的認(rèn)識，往往將納稅籌劃與稅務(wù)籌劃、避稅，甚至偷稅等同起來，而且，現(xiàn)在許多納稅人所做的籌劃方案很不規(guī)范，其中一部分實際是偷漏稅。這些都說明我們納稅籌劃已經(jīng)走入誤區(qū)”。正如書名一樣，該書只是從思維的角度對當(dāng)時納稅籌劃在概念、可能性及意義、目的等方面的誤區(qū)進行了有限的探討，其精選的案例涉及企業(yè)設(shè)立、合并、分立、籌資、投資、購貨、銷貨、經(jīng)營管理、進出口、跨國經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓定價、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、逆向避稅、反避稅等方面，但還是落入了大多數(shù)人研究的窠臼，并沒有分析其AA_的現(xiàn)實約束條件，因此對于使用者來說仍然有誤區(qū)。
(2)阮雙峰在《論稅收籌劃的誤區(qū)及其正確運用》(2002)一文中從納稅籌劃的理念方面分析了其當(dāng)時存在的兩個誤區(qū)。第一個誤區(qū)是把稅收籌劃同偷稅、避稅混為一談，指出偷稅與稅收籌劃的區(qū)別主要體現(xiàn)在是否合法，避稅與稅收籌劃的區(qū)別在于是否有悖于國家稅法的立法意圖和政策意圖。第二個誤區(qū)是稅收籌劃會減少國家稅收，損害國家利益，指出雖然從短期來看，企業(yè)通過稅收籌劃會減少納稅，但是從長遠(yuǎn)的眼光來看，企業(yè)通過稅收籌劃可以更好地適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強企業(yè)的競爭能力，推動企業(yè)經(jīng)營秩序與經(jīng)營機制的完善，從而增強企業(yè)長期贏利能力，因而增加實際納稅水平，有利于國家財政收入的長期穩(wěn)定增長。
(3)張文賢、文桂江在《關(guān)于稅收籌劃誤區(qū)的實證分析》(2002)一文中用實證的方法揭示了這一階段納稅籌劃的三個誤區(qū)。第一個誤區(qū)是用銀行貸款投資比用自有資金合算。其分析結(jié)論是：使用銀行貸款雖然少交了企業(yè)所得稅，但由此并未增加企業(yè)的收益――凈利潤，相反它卻減少了企業(yè)的凈收益，因此這種稅收籌劃思想對國家無利，對企業(yè)同樣無利。第二個誤區(qū)是用后進先出法可以減輕企業(yè)稅負(fù)。其分析的結(jié)論是：采用后進先出法與其他方法發(fā)出材料時，在全部材料從購進到全部消耗的一個考查期之內(nèi)，其所得稅負(fù)是完全相同的，即后進先出法并沒有減輕企業(yè)稅負(fù)，也沒有減少企業(yè)的所得稅總額，除貨幣的時間價值外，它僅僅是將納稅的時間向后推遲而已。第三個誤區(qū)是加速折舊法好于直線折舊法。其分析結(jié)論是：直線折舊法與加速折舊法之間，本身并無誰優(yōu)誰劣之分，用不同的指標(biāo)考核，就會有不同的結(jié)果，如果是考核經(jīng)營者的業(yè)績，則直線折舊法要好于加速折舊法；如果是考核股東財富的大小，則加速折舊法比直線折舊法要好。這種實證研究在當(dāng)時鳳毛麟角。
(4)姒建英在《當(dāng)前納稅籌劃中存在的誤區(qū)及辨析》(2003)一文中分析了納稅籌劃在認(rèn)識、方法、目標(biāo)上的誤區(qū)，強調(diào)對納稅籌劃積極作用的曲解，不利于納稅籌劃的發(fā)展和完善。
(5)顧躍南在《稅收籌劃誤區(qū)辨析》(2004)一文中從納稅籌劃個案設(shè)計的技法、籌劃目標(biāo)、判別標(biāo)準(zhǔn)三個方面分析了納稅籌劃的誤區(qū)。他認(rèn)為某些個案的籌劃技法涉嫌“教唆”，多數(shù)個案的籌劃目標(biāo)不全面，大量個案的判別標(biāo)準(zhǔn)欠準(zhǔn)確；某些稅收籌劃人士的稅收籌劃認(rèn)知和職業(yè)道德水準(zhǔn)亟需提高，并吁請有關(guān)專家、學(xué)者和實際工作者們，從理論和實踐的結(jié)合上，關(guān)注、研究和解決稅收籌劃中已經(jīng)出現(xiàn)和將會出現(xiàn)的各類問題，以促進我國稅收籌劃活動沿著正確的軌道健康發(fā)展。
(6)劉慧翮在《對納稅籌劃認(rèn)識誤區(qū)的探析》(2005)一文中對此前納稅籌劃誤區(qū)研究的成果進行了加工和總結(jié)，文章從納稅籌劃與稅務(wù)籌劃、納稅籌劃的根本目的與少納稅、納稅籌劃與避稅、納稅籌劃與偷逃稅、納稅籌劃與稅收方案、納稅籌劃與稅負(fù)的高低等八個方面探析了對納稅籌劃在認(rèn)識上存在的誤區(qū)。
(7)李龍梅在《企業(yè)稅務(wù)籌劃誤區(qū)分析》(2006)一文中利用實證的方法，指出了在實務(wù)中，企業(yè)常常陷入納稅籌劃的誤區(qū)：一是對法律一知半解，稅務(wù)籌劃不完全合法；二是注重暫時小利，忽視企業(yè)整體效益；三是考慮不周全，損人且不利己；四是看重理論數(shù)字，脫離具體情況。
(8)蘇強在《論企業(yè)稅務(wù)籌劃誤區(qū)及風(fēng)險防范》(2006)一文中指出目前企業(yè)稅務(wù)籌劃存在許多誤區(qū)，諸如混淆稅務(wù)籌劃與偷稅、避稅和節(jié)稅，只從稅種人手強調(diào)減輕稅負(fù)，忽視企業(yè)整體利益，片面夸大稅務(wù)籌劃作用等。同時在稅務(wù)籌劃實踐中也面臨來自企業(yè)內(nèi)部和外部的各種風(fēng)險，蘇強認(rèn)為只有明晰稅務(wù)籌劃的概念，遵循操作原則，采取有效措施防范稅務(wù)籌劃風(fēng)險，才能實現(xiàn)稅務(wù)籌劃目標(biāo)。
(9)宋效中、高淑芳在《企業(yè)納稅籌劃誤區(qū)探析》(2007)一文中認(rèn)為納稅籌劃在我國仍屬于新生事物，雖然近年來，納稅人、稅務(wù)籌劃專家以及稅收理論界等專家學(xué)者們對納稅籌劃進行了一系列的理論和實務(wù)研究，但仍有許多人在納稅籌劃認(rèn)識上存在誤區(qū)。一是將納稅籌劃等同于稅務(wù)籌劃，二是將納稅籌劃
與避稅混為一談，三是將納稅籌劃等同于偷逃稅，四是稅負(fù)最輕的方案是納稅籌劃的最佳方案，五是認(rèn)為納稅籌劃不需要成本，六是認(rèn)為納稅籌劃的方法具有通用性，七是片面夸大納稅籌劃的作用，八是認(rèn)為納稅人與稅務(wù)機關(guān)處于對立地位，九是僅從稅種上進行納稅籌劃。
這一時期對納稅籌劃誤區(qū)的研究主要集中在理論方面，試圖厘清納稅籌劃在認(rèn)識、方法和目標(biāo)等方面的誤區(qū)，也有少量的實證分析和個案分析，但不系統(tǒng)、不深入。
四、第四階段：我國納稅籌劃的反思期(2008年至今)
2008年《企業(yè)所得稅法》頒布以后，稅收籌劃進入了一個更新的發(fā)展階段。一方面，《企業(yè)所得稅法》及實施細(xì)則的頒布使我國在所得稅的實體法上與國際更加接軌，傳統(tǒng)的納稅籌劃手段迫切需要調(diào)整，另一方面，2009年我國頒布了《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》，以理論界學(xué)者、企業(yè)稅務(wù)顧問和中介為代表的納稅籌劃從業(yè)人員開始了理性的回歸。
侯麗平在《納稅籌劃誤區(qū)及其指正》(2008)一文中總結(jié)了前一階段納稅籌劃誤區(qū)研究的成果，并從理論上進一步分析了納稅籌劃產(chǎn)生的誤區(qū)，即納稅籌劃主體誤區(qū)、目標(biāo)誤區(qū)、概念誤區(qū)、內(nèi)容誤區(qū)、作用誤區(qū)、方法誤區(qū)、認(rèn)定誤區(qū)和風(fēng)險誤區(qū)，并對以上誤區(qū)進行了――指正。
馬建、李偉毅在《企業(yè)納稅籌劃的三個認(rèn)識誤區(qū)》(2008)一文中將“隨意夸大納稅籌劃的作用”列入納稅籌劃的誤區(qū)。
農(nóng)海沫在《企業(yè)納稅籌劃的誤區(qū)》(2008)一文中將“隨意采用稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的籌劃方案，片面認(rèn)為轉(zhuǎn)讓定價是行之有效的籌劃方法和企業(yè)的自主行為”列入納稅籌劃的誤區(qū)。
劉雄飛在《納稅籌劃的誤區(qū)分析》(2009)一文中將“顧此失彼或只注重重點稅種”列入納稅籌劃的誤區(qū)。
莊粉榮出版了《稅收籌劃大敗局》(2010)專著，該書可以說是其已出版的《納稅籌劃實戰(zhàn)精選百例》一書的姊妹篇，以稅務(wù)稽查案例作為切入點，分析了有關(guān)企業(yè)納稅籌劃失敗的原因，對相關(guān)案例的實務(wù)操作提出了籌劃建議，從實證的層面證明了由于納稅籌劃存在的種種誤區(qū)所導(dǎo)致的后果。
五、分析結(jié)論
近年來理論界開始系統(tǒng)地分析納稅籌劃的誤區(qū)，但研究成果偏少，與數(shù)量眾多的稅收籌劃理論和技巧的研究成果形成了較為鮮明的對比，尚處于起步階段。研究方法以定性研究為主，定量研究少，研究成果缺乏說服力?！熬屠碚撗芯款I(lǐng)域看，由于稅收籌劃在我國出現(xiàn)的歷史不長，盡管目前有關(guān)稅收籌劃的研究已不少見，但整體上系統(tǒng)地對稅收籌劃的理論和務(wù)實的探討還不多，現(xiàn)有的理論體系不夠完整，實踐操作性不高，企業(yè)未能真正將稅收籌劃與實際經(jīng)營戰(zhàn)略結(jié)合。同時在實際操作中并不是嚴(yán)格意義上的稅收籌劃，在一定程度上存在著避稅的嫌疑，容易造成納稅檢查風(fēng)險”。
關(guān)鍵詞：預(yù)算會計；教學(xué)改革；獨立學(xué)院
中圖分類號：G4 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.06.081
1引言
預(yù)算會計以預(yù)算管理為中心，對預(yù)算會計主體的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行連續(xù)、系統(tǒng)、完整地反映和監(jiān)督的經(jīng)濟管理活動。預(yù)算會計是運用會計核算原理和方法，研究會計在行政單位、事業(yè)單位國家財政預(yù)算中的運用。通過《預(yù)算會計》的學(xué)習(xí)，能夠使學(xué)生將會計基本理論和方法應(yīng)用到財政資金的管理領(lǐng)域，全面掌握財政資金的會計核算。預(yù)算會計區(qū)別于財務(wù)會計，表現(xiàn)了政府預(yù)算與財務(wù)會計的綜合運用，給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了一定的困難。本文立足于分析獨立學(xué)院稅收學(xué)專業(yè)《預(yù)算會計》教學(xué)中存在的主要問題，提出適合獨立學(xué)院的教學(xué)改革措施。
2獨立學(xué)院《預(yù)算會計》教學(xué)現(xiàn)狀
2.1課程設(shè)置不合理
《預(yù)算會計》是學(xué)生在學(xué)習(xí)了財政學(xué)、政府預(yù)算、基礎(chǔ)會計學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)上開設(shè)的，正是由于學(xué)生具備了一定的財政學(xué)基礎(chǔ)和會計學(xué)基礎(chǔ)，大部分高校都對《預(yù)算會計》設(shè)置為專業(yè)選修課，課時數(shù)設(shè)置也較少，在專業(yè)課程設(shè)置方面沒有得到足夠的重視。如我校設(shè)置該學(xué)科的學(xué)時數(shù)為36學(xué)時，其中28個學(xué)時為理論教學(xué)，8個學(xué)時為實訓(xùn)學(xué)時。從學(xué)生的反映來看，該學(xué)科是一門課時少的專業(yè)選修課，認(rèn)為會計兩個分支中，企業(yè)會計才是主流，大部分同學(xué)就業(yè)時，進入企業(yè)就業(yè)的較多，進入到行政事業(yè)單位工作的可能性較小，導(dǎo)致學(xué)生忽視了學(xué)習(xí)《預(yù)算會計》的重要性，難以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，導(dǎo)致學(xué)生不愿意投入的過多精力去學(xué)習(xí)。
2.2教材內(nèi)容滯后、教學(xué)內(nèi)容存在缺陷
首先，目前市場上關(guān)于《預(yù)算會計》的教材種類繁多，部分教材質(zhì)量低下，具有理論和實踐相結(jié)合的精品教材則又相當(dāng)少，大部分教材都偏重于理論性闡述，介紹案例和實驗操作的教材非常少，教材內(nèi)容和實際操作相脫節(jié)，已經(jīng)不能滿足實驗教學(xué)的要求。其次，教材更新滯后，目前所使用的《預(yù)算會計》教材，編制依據(jù)仍然是1997年財政部頒布的預(yù)算會計制度，教材內(nèi)容沒有及時更新，不能反映我國預(yù)算會計的改革進程。如我國開啟新一輪的財稅改革，新預(yù)算法于2015年1月1日實施。在新形勢下，新預(yù)算法的實施對行政、事業(yè)單位的會計核算工作產(chǎn)生了一定的影響。如新預(yù)算法規(guī)定，預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，而現(xiàn)今《預(yù)算會計》教材中，財政總預(yù)算會計仍然使用一般預(yù)算預(yù)算收入科目，而非使用公共預(yù)算收入科目。最后，我國現(xiàn)行的預(yù)算會計的組成體系由財政總預(yù)算款、行政單位會計、事業(yè)單位會計以及參與預(yù)算會計執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計組成。因此，各個組成體系則構(gòu)成了我國《預(yù)算會計》教學(xué)內(nèi)容，但在教學(xué)實踐中，往往由于課時不足，教學(xué)中只對財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計的基礎(chǔ)理論進行介紹，而對參與預(yù)算會計執(zhí)行的國庫會計和收入征解會計的介紹則相當(dāng)少，往往是一筆帶過或者是要求學(xué)生課后閱讀，這不但不利于學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)我國預(yù)算會計體系的組成，也造成了教學(xué)內(nèi)容不夠完整，難以達(dá)到理想的教學(xué)結(jié)果。
2.3教學(xué)方法和考核形式單一
教學(xué)手段上，大部分獨立院校都采用多媒體方式教學(xué)，教學(xué)方法上，仍然采用傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)模式，即“老師講、學(xué)生聽”。采用填鴨式的教學(xué)方法，將導(dǎo)致教學(xué)方法非常不靈活，教學(xué)活動基本以教師講授為主，而忽視與學(xué)生的交流和互動。除此之外，缺少案例教學(xué)、分組討論式教學(xué)和演示教學(xué)等實踐教學(xué)方法，教學(xué)方法的單一將難以充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性，難以培養(yǎng)學(xué)生實際動手操作能力，最終導(dǎo)致獨立院校無法完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
考核形式方面，我校將《預(yù)算會計》設(shè)置為專業(yè)選修課，考核上以期末考試成績?yōu)橹?，平時考核成績?yōu)檩o，其中，期末考試成績占總評成績的60%，平時考核成績占總評成績的40%，平時成績主要考核學(xué)生的出勤率。期末考試采取閉卷的形式，題型以單選題、多選題、判斷題和業(yè)務(wù)分析題為主，缺乏對實踐能力的考核。另外，學(xué)生在期末考試來臨前，都抱著臨時抱佛腳的心態(tài)，為了應(yīng)付考試而臨時突擊，考完后學(xué)生又將書本知道忘得一干二凈。平時成績的考核，很多老師都無法公正的給學(xué)生打分，平時分也給得很隨意，導(dǎo)致學(xué)生平時分差異很小，不能真正的體現(xiàn)學(xué)生平時的學(xué)習(xí)情況。
2.4實驗教學(xué)沒有得到充分重視
由于總體教學(xué)時數(shù)不足，必然導(dǎo)致教師忽視實驗教學(xué)。除此之外，大部分獨立學(xué)院也沒有充分重視實驗教學(xué)，如有的學(xué)校對教師開設(shè)實驗教學(xué)，則教學(xué)課酬減半，這也將導(dǎo)致教師沒有積極性投入到實驗教學(xué)中。如我校稅收學(xué)專業(yè)開設(shè)的《預(yù)算會計》課程，課時大部分都用于了理論教學(xué)，且刪減了大量的內(nèi)容，比如對會計報表的編制的學(xué)習(xí)就簡單的一筆帶過，而對實驗教學(xué)則更加忽略，即使開設(shè)了實驗教學(xué)，往往也是手工實驗教學(xué)，忽視計算機實驗教學(xué)，在實驗教學(xué)中，實驗內(nèi)容也過于簡單，教學(xué)的要求較低，往往是要求學(xué)生根據(jù)財政、行政單位、事業(yè)單位的某年某月的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，要求學(xué)生根據(jù)業(yè)務(wù)編制記賬憑證、登記賬簿、編制會計報表，缺少對經(jīng)濟業(yè)務(wù)及記賬過程的審核、監(jiān)督與分析這一過程。通過簡單的實驗教學(xué)，往往只是培養(yǎng)了學(xué)生根據(jù)簡單經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行賬務(wù)處理能力，而忽視了培養(yǎng)學(xué)生分析、解決賬務(wù)處理過程中出現(xiàn)的問題的能力以及根據(jù)賬務(wù)處理分析財務(wù)狀況的能力。從學(xué)生學(xué)習(xí)的反映來看，由于教學(xué)時數(shù)不足，造成學(xué)生掌握《預(yù)算會計》基礎(chǔ)理論的程度不夠透徹，賬務(wù)處理的能力也較弱，最終不利于學(xué)生專業(yè)能力的提高。
2.5師資隊伍實踐經(jīng)驗不足
《預(yù)算會計》是一門實踐性較強的學(xué)科，不僅要求教師具備深厚的會計理論知識，熟悉我國財政部門、行政事業(yè)單位的資金往來，還需要有超強的實踐操作能力，還要具有豐富的實際工作經(jīng)驗。但是，目前獨立院校財政、會計專業(yè)教師都是研究生畢業(yè)后直接從教，雖然學(xué)歷很高，但缺乏實際從業(yè)經(jīng)驗和實踐操作知識，另外，大部分獨立院校都難以與財政部門、行政事業(yè)單位建立合作關(guān)系，獨立院校在經(jīng)費上沒有安排青年教師參加社會實踐，導(dǎo)致年輕教師沒有機會通過參加社會實踐以提高自身實踐經(jīng)驗。因此，在理論教學(xué)中，無法通過理論加案例的教學(xué)方式調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性，不能使學(xué)生更好的理解理論知識，在實驗教學(xué)中，教師只能通過自己的理論知識和對實踐操作的理解來指導(dǎo)學(xué)生，導(dǎo)致實驗教學(xué)呆板、不符合實際。
3促進獨立院校《預(yù)算會計》教學(xué)改革的對策建議
3.1優(yōu)化課程設(shè)置、增加課程學(xué)時
預(yù)算會計和企業(yè)會計構(gòu)成了我國兩大類會計體系，預(yù)算會計應(yīng)和企業(yè)會計一樣，在課程設(shè)置體系中應(yīng)同時占據(jù)重要地位。而我校稅收學(xué)專業(yè)分設(shè)稅收政策與稅務(wù)管理方向、企業(yè)納稅管理與稅收籌劃方向，預(yù)算會計也只設(shè)置為稅收政策與稅務(wù)管理方向的專業(yè)選修課之一，企業(yè)納稅管理與稅收籌劃方向并未開設(shè)此課程。本文認(rèn)為不管是何方向，預(yù)算會計都應(yīng)該是稅收學(xué)專業(yè)學(xué)生需要掌握的知識，因此，應(yīng)將《預(yù)算會計》課程設(shè)置為專業(yè)必修課，同時將課時提高至54學(xué)時，其中理論學(xué)時48課時，實驗課時6課時，以保證有足夠課時讓學(xué)生充分掌握基本理論和提高實際操作能力。
3.2選擇合適教材、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
在教材選擇方面，應(yīng)選擇具有代表性的教材，教材內(nèi)容應(yīng)包含預(yù)算會計體系理論和實驗?zāi)M內(nèi)容兩部門。在輔助教材方面，教師應(yīng)注重收集和整理與預(yù)算會計有關(guān)的案例分析題，通過案例分析可以鞏固學(xué)生的理論知識，還可以鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
在基礎(chǔ)理論教學(xué)內(nèi)容方面，教師在課時充足的前提下，應(yīng)該全面的講解預(yù)算會計體系，使學(xué)生能夠充分掌握我國現(xiàn)行預(yù)算會計體系的組成及核算方法。另外一方面，《預(yù)算會計》的教材中都會介紹預(yù)算會計基本核算方法，其中部分內(nèi)容與《初級財務(wù)會計》等會計課程涉及的內(nèi)容基本重合。所以，教師在教學(xué)中可對這部分內(nèi)容有所刪減，安排學(xué)生在課后自主學(xué)習(xí)，以保證學(xué)生有足夠課時學(xué)習(xí)本課程的核心內(nèi)容。在實驗教學(xué)方面，可以邀請具有預(yù)算會計實務(wù)經(jīng)驗的從業(yè)人員開展專題講座，參與高校輔助教學(xué)，提高實驗教學(xué)效果。
3.3豐富教學(xué)方法、優(yōu)化考核方式
目前大部分獨立院?！额A(yù)算會計》的教學(xué)方式單一，教師應(yīng)該豐富教學(xué)方法，多采用案例分析法、分組討論式教學(xué)和對比教學(xué)法。首先，生動形象的案例分析教學(xué)可以提高學(xué)生對預(yù)算會計基本理論的理解，也會提高學(xué)生學(xué)習(xí)預(yù)算會計的能動性，因此，教師可以通過案例分析去引導(dǎo)學(xué)生深入思考問題，將預(yù)算會計理論和實踐操作相結(jié)合；其次，采取分組討論式教學(xué)，可以讓學(xué)生主動的參與到課程教學(xué)中，調(diào)動每位同學(xué)的學(xué)習(xí)積極性，不僅可以活躍課堂氣氛，還可以提高學(xué)生的語言表達(dá)能力和邏輯思維能力；最后，學(xué)生學(xué)習(xí)《預(yù)算會計》課程之前，學(xué)生一直在學(xué)習(xí)與企業(yè)會計相關(guān)的《初級財務(wù)會計》和《中級財務(wù)會計》課程，因此，教師在授課時可以采取對比教學(xué)法，比較預(yù)算會計與企業(yè)會計之間概念、核算對象、會計基本假設(shè)、會計信息質(zhì)量要求等方面的不同點，加深學(xué)生對預(yù)算會計知識的理解。
考核方式上，獨立院?；静捎闷谀┛荚嚭推綍r成績加權(quán)平均計算總評成績，在期末考試方面，鑒于《預(yù)算會計》課程具有較強的實踐性這一特點，以試卷考試作為期末考試顯然不太科學(xué)，因此，在期末考試中，應(yīng)同時采用試卷和軟件上機兩種考核方式，同時考核學(xué)生對《預(yù)算會計》基礎(chǔ)理論、實踐操作能力的掌握程度；在平時考核方面，強化平時分考核，不僅應(yīng)該考核學(xué)生的出勤率和課堂表現(xiàn)，更應(yīng)該增加對學(xué)生參加實踐教學(xué)的考核，教師應(yīng)該本著公平、公正的態(tài)度對學(xué)生的平時考核進行統(tǒng)計。
關(guān)鍵詞：財政學(xué)類專業(yè)；人才培養(yǎng)；教學(xué)模式
十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的系統(tǒng)部署中，賦予了財政以“國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的特殊定位，相應(yīng)地，財政學(xué)類專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)問題的重要性也得到進一步提升。財政學(xué)科屬性、社會對財稅人才的需求、培養(yǎng)對象的特點，都是影響財政學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)的重要因素。尤其是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，財政學(xué)類專業(yè)人才的就業(yè)需求與財政學(xué)專業(yè)初建時期有很大變化，除了傳統(tǒng)的來自財稅部門的人才需求外，企業(yè)、銀行、事業(yè)單位、涉稅中介機構(gòu)等部門的人才需求也應(yīng)當(dāng)納入財政學(xué)類專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的考慮范圍。本文根據(jù)來自28所國內(nèi)高校的調(diào)研數(shù)據(jù)，對財政學(xué)類專業(yè)定位、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)國際化等問題展開研究，在以上方面提出相關(guān)優(yōu)化建議。
一、文獻回顧
財政學(xué)類專業(yè)是財經(jīng)類專業(yè)中建設(shè)歷史較長的專業(yè)，關(guān)于財政學(xué)類專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的討論眾多，近年來，相關(guān)文獻所討論的問題大多集中在財政學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程體系建設(shè)、實踐教學(xué)等問題上。歐陽華生和裴育（2011）根據(jù)國內(nèi)20所高校的的財政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)情況，從招生規(guī)模、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)特色五個方面進行比較分析。宋健敏和溫嬌秀（2014）研究發(fā)現(xiàn)美日兩國的財政學(xué)學(xué)科發(fā)展與社會對財政學(xué)類專業(yè)人才需求的變化呈現(xiàn)出高度的一致性和兩國間的趨同性。關(guān)于財政學(xué)類專業(yè)的課程建設(shè)問題，李忠華（2015）認(rèn)為優(yōu)化財政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)將反映政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)基本理論的課程納入學(xué)科基礎(chǔ)課程體系當(dāng)中，在選修課程中擴大反映上述學(xué)科理論發(fā)展以及分析方法創(chuàng)新的課程。財政學(xué)類教指委課題組（2016）對財政學(xué)類專業(yè)教材建設(shè)與選用的現(xiàn)狀與問題進行了分析，建議地方財經(jīng)類院校財政學(xué)類專業(yè)盡快啟動學(xué)科基礎(chǔ)課“財政學(xué)”大綱的編寫工作，構(gòu)建自編教材管理與質(zhì)量評價跟蹤機制，提高自編教材質(zhì)量；在科學(xué)確定課程體系基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范專業(yè)教材體系。在實踐教學(xué)方面，姚鳳民（2007）提出構(gòu)建“四個層次、四個系列、四個模塊、四個階段”的立體式實踐教學(xué)體系。財政學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會課題組（2015）分析了實踐教學(xué)現(xiàn)狀、存在問題并提出改進建議。財政學(xué)類教指委課題組（2016）分析了目前財政學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的總體狀況和存在的問題，并提出了加大財政學(xué)類專業(yè)實踐教學(xué)投入力度、加強高素質(zhì)的實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè)等優(yōu)化路徑。
二、調(diào)查樣本說明
本研究2016年9月對參加全國財政學(xué)教學(xué)研究會的參會高校代表進行問卷調(diào)查，發(fā)放問卷共69份，回收49份，有效問卷49份，問卷填寫者來自國內(nèi)28所高等院校，包括10所綜合性院校和18所財經(jīng)類院校，所調(diào)查院校均設(shè)有財政學(xué)類專業(yè)（包括財政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)）。問卷內(nèi)容主要包括財政學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)是否符合社會需求、課程設(shè)置情況、人才培養(yǎng)的實踐環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)國際化狀況四個方面。問卷填寫者全部為財政學(xué)類專業(yè)的教師，其中專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人（包括院長、教務(wù)處長、教學(xué)副院長、系主任、教研室主任等）占比49%，保障了問卷信息的客觀準(zhǔn)確性。此外，有多所高校的問卷填寫者大于1人，本研究對全部問卷樣本（49份）和每個學(xué)校選擇一份問卷（28份）的分析結(jié)果進行比較，結(jié)果表明沒有顯著差異，因此下文主要報告全部樣本（49份）的分析結(jié)果。
三、問卷分析結(jié)論
（一）財政學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與定位
財政學(xué)類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)學(xué)科共性與培養(yǎng)院校特征的有機結(jié)合，張錦華和鄭春榮（2014）根據(jù)培養(yǎng)方向和規(guī)格，將其大體歸為應(yīng)用型、研究型、復(fù)合型和創(chuàng)新型四類。，財政學(xué)專業(yè)和稅收學(xué)專業(yè)均將復(fù)合型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為最主要的兩個人才培養(yǎng)目標(biāo)，但兩者側(cè)重上兩個專業(yè)有所差異，財政學(xué)專業(yè)對于復(fù)合型人才培養(yǎng)的重視程度高于應(yīng)用型人才，稅收學(xué)專業(yè)則相反，這一結(jié)果與目前高校財政學(xué)類專業(yè)設(shè)置上的考慮是相符的。此外，研究型人才和國際型人才培養(yǎng)目標(biāo)雖然不是主流培養(yǎng)目標(biāo)，但是仍有部分高校重視這兩類人才培養(yǎng)目標(biāo)。調(diào)查結(jié)果顯示，在關(guān)于本校人才培養(yǎng)目標(biāo)是否與社會需求相符的問題上，財政學(xué)專業(yè)和稅收學(xué)專業(yè)均只有1個樣本認(rèn)為不太符合或不符合，說明高校財政學(xué)類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置上與社會需求的吻合度較高。
（二）課程設(shè)置
根據(jù)財政學(xué)類教指委課題組（2016a，2016b）等研究，以及本文研究者所在高校財政學(xué)類專業(yè)建設(shè)的實踐經(jīng)驗，本研究選擇了財政學(xué)類專業(yè)的若干門學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課程，調(diào)查了這些課程在各高校的開設(shè)情況①，以及調(diào)查對象對課程重要性的評價。財政學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置率較高（50%）的課程中，除了包括中級微觀/宏觀經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等經(jīng)管類學(xué)科基礎(chǔ)課，以及中國財政史、政府會計、公債管理與投資、地方財政學(xué)等財政學(xué)專業(yè)課程外，稅收經(jīng)濟學(xué)、國際稅收、稅收籌劃、納稅檢查等稅收類專業(yè)課占比較高，而與此對照的是，西方財政思想史、公共項目評估、政府與非營利組織財務(wù)管理等財政理論和財政管理專業(yè)課程開設(shè)比例較低。開設(shè)比例較高的中級微觀/宏觀經(jīng)濟學(xué)、稅收經(jīng)濟學(xué)、國際稅收、稅收籌劃等課程，問卷填寫者對課程重要性的評價也較高，但是，問卷填寫者評價較高的中級公共經(jīng)濟學(xué)、公共政策分析、公共管理學(xué)等課程，在各院校開設(shè)比例并不高，說明財政學(xué)專業(yè)課程的實際開設(shè)有可能受到其他因素影響，如師資力量等。稅收學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置率較高（50%）的課程主要是稅收理論和稅收實務(wù)課程，相比較而言，稅收法律類課程（稅收相關(guān)法律、稅收征管法、涉稅服務(wù)相關(guān)法律）等課程的開設(shè)比例降低，調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，問卷填寫者對于稅收法律類課程重要程度的評價實際上并不低。
（三）財政學(xué)類專業(yè)實踐教學(xué)
在財政學(xué)專業(yè)和稅收學(xué)專業(yè)的實踐教學(xué)方面，本研究關(guān)注的重要問題是：第一，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)的稅收學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的主要形式；第二，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為主要目標(biāo)的財政學(xué)專業(yè)，科研實踐在實踐教學(xué)中的應(yīng)用程度；第三，主要有哪些因素影響實踐教學(xué)的質(zhì)量與效果。調(diào)查結(jié)果顯示，稅收學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)形式根據(jù)重要程度，依次為“組織學(xué)生在財稅部門進行不少于4周的專業(yè)實習(xí)等校外實踐”、“校內(nèi)綜合仿真訓(xùn)練”、“邀請校外實務(wù)部門專家到校內(nèi)為學(xué)生開設(shè)課程或開展專題講座”和“科研實踐”。重要程度最高的校外實踐教學(xué)形式的應(yīng)用中，安排學(xué)生在稅務(wù)部門、會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所實習(xí)的實習(xí)形式應(yīng)用程度最高（71%），其次是在企事業(yè)單位的涉稅部門實習(xí)（36%）、在財政部門實習(xí)（29%）、在企事業(yè)單位的其他部門實習(xí)（11%）、在財稅部門以外的其他政府部門實習(xí)（4%）。以培養(yǎng)復(fù)合型人才為主要目標(biāo)的財政學(xué)專業(yè)，科研實踐在實踐教學(xué)中的應(yīng)用程度很高，82%的被調(diào)查者表示本校財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)安排學(xué)生參與了科研實踐。關(guān)于實踐教學(xué)質(zhì)量與效果的影響因素，被調(diào)查對象認(rèn)為最重要的影響因素是制定完整的實踐教學(xué)體系和內(nèi)容大綱，其次是與校外實習(xí)基地進行深層次合作，共同設(shè)計實踐教學(xué)內(nèi)容與環(huán)節(jié)，第三位的影響因素是聘請高水平校外實務(wù)部門專家參與教學(xué)和培養(yǎng)雙師型師資隊伍，此外能夠影響實踐教學(xué)質(zhì)量的因素還包括組織編寫高質(zhì)量實踐教學(xué)教材、建立學(xué)院層面的實踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組等。
（四）人才培養(yǎng)的國際化
在經(jīng)濟全球化背景下，隨著國際交流的增加以及我國高等教育的進步，高等教育國際化程度有相當(dāng)大的發(fā)展，為了解財政學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)國際化程度，本研究對樣本高校財政學(xué)類專業(yè)國際化程度和雙語/全英課程建設(shè)情況進行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問卷填寫者認(rèn)為，最能夠衡量專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)國際化水平的指標(biāo)包括：全英/雙語課程所占比重（82%）、與境外高校合作辦學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)項目的數(shù)量和穩(wěn)定性（78.57%）、在校生境內(nèi)外交換比率（71.43%），此外，國際化課程認(rèn)證水平（64.29%）、師資國際化水平（60.71%）、短期國際交流項目數(shù)量（53.57%）、應(yīng)屆畢業(yè)生出國留學(xué)比率（35.71%）等指標(biāo)也可以用于衡量人才培養(yǎng)國際化程度。問卷填寫者對本校財政學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)國際化水平進行主觀評價的結(jié)果顯示，沒有被調(diào)查者認(rèn)為本專業(yè)人才培養(yǎng)國際化程度已經(jīng)達(dá)到很高的水平，17.86%認(rèn)為國際化水平較高，42.86%認(rèn)為國際化水平一般，還有25%的被調(diào)查者認(rèn)為本專業(yè)人才培養(yǎng)國際化水平較低或者很低。被調(diào)查對象認(rèn)為，目前國內(nèi)高校在國際化人才培養(yǎng)中的瓶頸主要集中師資水平、教學(xué)手段、生源素質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置等方面，其中，92.86%的問卷填寫者將師資水平作為國際化水平提高的主要瓶頸。本研究選擇了9門核心課程，調(diào)查各高校在這些專業(yè)課程上采取全英/雙語教學(xué)的必要性評價和實際開展情況，調(diào)查顯示，問卷填寫者認(rèn)為開展英/雙語教學(xué)必要性最高的課程分別是：西方稅制、國際稅收和外國財政制度；而計量經(jīng)濟學(xué)、稅收經(jīng)濟學(xué)等基礎(chǔ)理論類課程開展雙語/全英教學(xué)的必要性較低。樣本院校雙語/全英教學(xué)目前實施程度最高的是財政學(xué)（公共經(jīng)濟學(xué)）課程，其次是微觀/宏觀經(jīng)濟學(xué)和西方稅制，稅收經(jīng)濟學(xué)、比較稅制等課程雙語/全英教學(xué)的應(yīng)用程度最低。
四、財政學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)與教學(xué)模式的政策性建議
（一）財政學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)需要清晰定位
根據(jù)教育部財政學(xué)教指委《財政學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》對財政學(xué)類專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位，財政學(xué)類本科專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)以應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為主。從本研究的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，財政學(xué)類各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，各高校定位趨同性較明顯，多以復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要目標(biāo)，雖然這一定位符合財政學(xué)類專業(yè)的社會需求和定位，但在人才培養(yǎng)實踐中，各高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)定位、辦學(xué)特點和自身優(yōu)勢，強調(diào)人才培養(yǎng)的厚基礎(chǔ)、寬口徑等一般目標(biāo)的同時，對人才培養(yǎng)目標(biāo)進行更加清晰的定位。培養(yǎng)目標(biāo)的進一步定位可以根據(jù)社會需求和辦學(xué)優(yōu)勢設(shè)置專業(yè)具體培養(yǎng)方向，也可以根據(jù)學(xué)生特點和后續(xù)發(fā)展方向進行分類式培養(yǎng)。
（二）財政學(xué)類專業(yè)課程設(shè)置體系的進一步優(yōu)化
課程體系是人才培養(yǎng)的核心，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前財政學(xué)專業(yè)的課程體系設(shè)置上存在重稅收類課程、輕財政管理類課程，財政學(xué)專業(yè)與稅收學(xué)專業(yè)在課程設(shè)置上區(qū)分度不大，財政史、稅收史等基礎(chǔ)理論課程以及稅收法律類課程的受重視程度不夠，專業(yè)課程的重要程度與開設(shè)比例不相吻合等問題。課程體系的改革和創(chuàng)新，一是根據(jù)高校自身定位與學(xué)生選擇，設(shè)置個性化的課程體系，考慮到財政學(xué)科的交叉性特點，課程設(shè)置上也應(yīng)當(dāng)重視學(xué)科之間的交叉與融合，拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)視角，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維。二是在課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，對課程內(nèi)容進行有效建設(shè)，除了重視教材、課程大綱、教學(xué)課件、案例和習(xí)題、課程網(wǎng)絡(luò)資源等教學(xué)資料建設(shè)，還應(yīng)當(dāng)重視利用慕課和精品網(wǎng)絡(luò)課程等教育資源的建設(shè)和運用。
（三）完善實踐教學(xué)體系，提高效率
財政學(xué)類專業(yè)屬應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)科，各高校也多以培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才為主要培養(yǎng)目標(biāo)，實踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的主要補充，在提升學(xué)生對財稅知識的理解與應(yīng)用研究能力上發(fā)揮重要作用，可以有效的提高教學(xué)效率、提升學(xué)生綜合素質(zhì)。從調(diào)查來看，與財稅部門和涉稅企業(yè)建立校外實習(xí)基地、校內(nèi)綜合仿真訓(xùn)練、校外專家進校園、科研實踐等實踐教學(xué)手段在各高校得到廣泛應(yīng)用，但是，與課堂教學(xué)相比，實踐教學(xué)所涉及的內(nèi)容更加復(fù)雜，需要校內(nèi)外教學(xué)資源的整合，如何將社會需求、實踐教學(xué)手段和學(xué)生需要掌握的知識與能力三者聯(lián)系起來，并且要區(qū)分于職業(yè)教育，需要對實踐教學(xué)的內(nèi)容和教學(xué)模式進行更加精細(xì)化的設(shè)計，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用能力得到充分發(fā)展，促進學(xué)生的創(chuàng)造性得到全面發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】稅收管轄權(quán)；國際避稅與反避稅；國際稅收
一、稅收管轄權(quán)與國際避稅的基礎(chǔ)理論
（一）稅收管轄權(quán)的相關(guān)理論
稅收是一個國家最重要的財政收入手段，稅收由國家強制力衍生而來。稅收管轄權(quán)也是一個國家在經(jīng)濟領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。稅收管轄權(quán)是稅收制度的重要組成部分，是一國政府根據(jù)本國利益不受其他國家干涉行使稅收征收管理方面的權(quán)利，是一個國家管轄權(quán)的重要組成部分。一國進行稅收管理的時候，其他國家不得干涉，這就導(dǎo)致了涉外稅務(wù)的矛盾產(chǎn)生。
（二）國際避稅相關(guān)理論
在《國際稅收詞匯》中，國際避稅的比較官方的定義為“在稅收中，避稅是一個用來描述納稅人為減輕其納稅義務(wù)所作的法律上的安排。該用詞通常含有貶義，如用來闡明納稅人利用稅法上的漏洞、模糊、不規(guī)范或其他缺陷，對個人或商業(yè)事務(wù)進行人為的安排，以實現(xiàn)規(guī)避稅收的目的?！蔽覈鴮W(xué)者一般將國際避稅定義為“國際避稅是指跨國納稅人利用各國稅法或稅收協(xié)定的欠缺或含混之處，采用形式合法的公開手段達(dá)到規(guī)避、降低或延遲本應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)的目的所采取的行為?！?/p>
二、利用稅收管轄權(quán)缺失進行國際避稅的方法
（一）法人納稅主體身份問題
法人納稅主體身份存在多種確認(rèn)方法，有的根據(jù)法人按照哪個國家法律注冊成立來確定法人的居民身份；有的按照法人的實際控制和管理中心所在地來確定法人的居民身份；有的按照總機構(gòu)所在地來確定法人的居民身份。我國就是采用總機構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即以負(fù)責(zé)管理和控制法人的日常經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的中心機構(gòu)所在地來確定居民法人身份。
（二）來源地稅收管轄權(quán)引起的問題
對營業(yè)利潤、投資所得、勞務(wù)所得和財產(chǎn)所得在其來源地和各類財產(chǎn)所在地進行征稅的，稱為來源地稅收管轄權(quán)。
無論是法人公司的營業(yè)所得還是其他的收入，判斷收入的來源地是最關(guān)鍵的問題。多數(shù)國家在該問題上采用的是“常設(shè)機構(gòu)”的標(biāo)準(zhǔn)。但常設(shè)機構(gòu)還沒有一個明確的定義。國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為“常設(shè)機構(gòu)一語是指一個企業(yè)進行全部或部分營業(yè)的固定營業(yè)場所”；“常設(shè)機構(gòu)這一用語特別包括：管理場所；分支機構(gòu)；辦事處；工廠；作業(yè)場所；礦場、油井或氣井、采石場或者任何其他開采自然資源的場所?！备鲊鴮Α俺ＴO(shè)機構(gòu)”所采取的普遍稅收原則是“各國在對非居民（或非公民）是否有來源于本國境內(nèi)的經(jīng)營所得而就營業(yè)利潤課稅的問題上，主要是以其是否在本國境內(nèi)設(shè)有常設(shè)機構(gòu)為依據(jù)。由于缺少法律是對常設(shè)機構(gòu)的判定，跨國公司通過設(shè)立一些非常設(shè)機構(gòu)或者設(shè)施，就可以無需向收入的來源國繳稅，免常設(shè)機構(gòu)就也可以避免在該國承擔(dān)納稅義務(wù)。
（三）避稅港引發(fā)的國際避稅
避稅港又稱為避稅地，是指那些向其他國家或者地區(qū)的投資者提供免稅、低稅或者其他特殊條件的地區(qū)和國家。通常他們不征收大部分的稅種或只征收小部分稅種，并對開在本地的公司提供相當(dāng)優(yōu)惠的政策。國際避稅港為稅率較高國家的公司提供了一個天然轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的好去處，為避稅提供了一個大本營。
三、對完善稅收管轄權(quán)的幾點建議
我國與各國的經(jīng)濟貿(mào)易交流越來越頻繁，我國也在高速的發(fā)展中，此時跨國經(jīng)濟交往中的稅收管轄權(quán)沖突也越來越明顯。目前我國已經(jīng)加大了打擊避稅，修補我國法律中存在的漏洞，我認(rèn)為應(yīng)該通過以下幾點根本性問題展開研究，并進行反思。這樣才能夠減少沖突，促進發(fā)展。
（一）明確界定避稅行為
目前，很多外國投資者都會通過設(shè)立中間公司來進行轉(zhuǎn)讓股權(quán)交易，這種設(shè)立在避稅港的中間公司使得我國的稅務(wù)機關(guān)沒有征稅權(quán)。我國的稅法中，只對“逃稅”的行為進行了評價，對國際避稅沒有明確的界定。698 號文規(guī)定，如果外國投資者進行的間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓沒有合理的商業(yè)目的或者進行間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓僅僅是規(guī)避繳納企業(yè)所得稅的義務(wù)從而達(dá)到避稅的實質(zhì)目的，中國稅務(wù)機關(guān)可以對境外控股公司的存在持否定意見，根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則，向外國非居民企業(yè)征收其轉(zhuǎn)讓中間控股公司所得應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅。
（二）合理界定商業(yè)目的
納稅人從事經(jīng)營行為都會有很多的商業(yè)目的，稅務(wù)機關(guān)對納稅人進行調(diào)查時，一定要對納稅人的商業(yè)目的進行考慮，不能納稅人的行為看上去有避稅效果，就一律展開避稅調(diào)查。我認(rèn)為應(yīng)該尊重交易的形式，從整體上看待整個交易。我國稅務(wù)機關(guān)沒有對“合理界定商業(yè)目的”進行定義，主要體現(xiàn)在跨境的間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓里。同時，對于外國非居民企業(yè)間接投資我國股權(quán)時，要對自己設(shè)立中間控股公司有合理商業(yè)目的進行闡述以及合理解釋。對于股權(quán)購買方也要對合同中的申報和繳納義務(wù)做出明確，避免合同糾紛。
（三）建立健全國際稅務(wù)申報制度
近些年來，國家通過督促納稅人申報履行義務(wù)，對稅務(wù)申報制度有了詳細(xì)規(guī)定。2001修訂的《稅收征收管理法》第 25條對于稅務(wù)申報制度有了詳細(xì)的規(guī)定：納稅人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報?？鐕{稅人為了避稅，必然會利用稅法的漏洞，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該對稅收征管問題進行分析，不斷健全我國
稅法體系，提高納稅人利用避稅手段的復(fù)雜性與難度，降低納稅人利用避稅手段的便利性。
四、結(jié)語
目前，各國都積極通過采取不同的方法來維護稅收管轄權(quán)，跨國公司通過利用稅收籌劃造成了稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移，這一現(xiàn)象已經(jīng)引起了全世界的共同關(guān)注。各個國家的單方面行動很容易造成重復(fù)征稅，引起更多的爭端和不確定性，對納稅人造成不必要的負(fù)擔(dān)，所以需要全世界的國家共同合作來應(yīng)對這些問題。
參考文獻：
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[2]劉隆亨.國際稅法[M].法律出版社，2007
1財政學(xué)特色專業(yè)的課程體系
課程體系是衡量一個專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的基本標(biāo)志。學(xué)生具備怎樣的知識含量，與課程體系具有直接的關(guān)系。在河北大學(xué)財政學(xué)教育發(fā)展過程中，通過幾代人的共同努力，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善和創(chuàng)新，已經(jīng)形成了一個為各校所共同接受的共識性核心課程。諸如財政學(xué)、國家預(yù)算、國家稅收、國際稅收、稅收籌劃等都屬于這類課程。作為特色專業(yè)改革的課程體系，既要堅持和吸收業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成的架構(gòu)和經(jīng)驗，同時又要根據(jù)自身的發(fā)展目標(biāo)定位和學(xué)生就業(yè)能力的要求，對已有課程體系進行創(chuàng)新。創(chuàng)新的內(nèi)容一方面要向深化專業(yè)知識的核心層面拓展，比如納稅、財政支出評估、公共產(chǎn)業(yè)投資及其運營管理、公共服務(wù)項目預(yù)算等課程都有考慮的必要。另一方面，需要在拓展專業(yè)的支持性課程上進行研究，這類課程的開設(shè)應(yīng)該與學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)密切相連。以研究型為目標(biāo)的學(xué)校應(yīng)該充分挖掘本校的優(yōu)質(zhì)資源，加大力度開設(shè)必要的研究課程，如經(jīng)濟學(xué)、收入分配經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟計量學(xué)等，并以此為基礎(chǔ)探索本碩連讀的培養(yǎng)模式，保持相關(guān)課程學(xué)習(xí)的連貫性。而對于一般性的以教學(xué)為主的院校來說，則需要更多考慮滿足于學(xué)生就業(yè)能力要求的財務(wù)會計、金融保險等關(guān)聯(lián)度較密切的課程設(shè)計，并強化素質(zhì)訓(xùn)練課程，增強學(xué)生實踐能力。
2財政學(xué)特色專業(yè)的教材建設(shè)
近年來，財政學(xué)專業(yè)教材建設(shè)獲得了很大發(fā)展，不少出版社不僅出版了各種獨立課程的教材，如財政學(xué)和基礎(chǔ)理論教材，而且也有越來越多的成套教材問世。應(yīng)該說，這些教材的出版，為我國財政學(xué)教育發(fā)展提供了很大的支持，也體現(xiàn)了財政學(xué)整體教育水平的不斷提高。但是，從建設(shè)特色專業(yè)的角度看，財政學(xué)許多課程的教材距離真正有自己特色的要求，還有很大差距。
1）教材需要分層建設(shè)。學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)不同，課程的深度也會有差別。在研究型大學(xué)中，課程的難度、教材的深度有必要進一步挖掘，尤其是要在經(jīng)濟學(xué)與財政學(xué)課程的對接方面下大功夫。經(jīng)濟學(xué)課程在財政學(xué)專業(yè)中的基礎(chǔ)地位是毋庸置疑的，除市場經(jīng)濟理論之外，目前大部分學(xué)校仍然開設(shè)政治經(jīng)濟學(xué)，但更為普遍的是開設(shè)宏觀、微觀經(jīng)濟學(xué)，且課時量較大。但是，到目前為止，經(jīng)濟學(xué)的原理如何在財政學(xué)課程中應(yīng)用，形成前后相連的課程鏈條，尚未取得明顯的突破，兩類密切聯(lián)系的課程存在著較嚴(yán)重的兩層皮現(xiàn)象。在一般省屬大學(xué)中，教材的內(nèi)容應(yīng)該突出實踐性。如果將重點大學(xué)的教材直接拿過來提供給自己的學(xué)生，雖然可以開闊他們的眼界，對部分學(xué)生的考研提供支持，但對于大多數(shù)人來講，可能忽視了他們未來的就業(yè)需求，與自身的目標(biāo)定位是相悖的。
2）教材建設(shè)的權(quán)威性和適用性。在每一類層次的教育中，使用權(quán)威性的教材都是應(yīng)該堅持的原則，這有利于學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源。但是，在我國目前的教育管理方式下，這種能夠被普遍接受的權(quán)威性教材還不多見。財政學(xué)領(lǐng)域同樣有這樣的問題。因此，在建設(shè)特色專業(yè)的學(xué)校中，應(yīng)該把教材建設(shè)作為一件大事來抓，從一定意義上說，一部好的教材比一部好的著作更加重要，因為教材是學(xué)生的必讀書目，是學(xué)習(xí)的直接依據(jù)，而著作是可以選擇的。建設(shè)自己的教材，應(yīng)該服從于自身的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位。特別是在一般省屬大學(xué)中，不能為了追求學(xué)術(shù)層次而增大教材的難度。為了提高教師參與特色專業(yè)建設(shè)的積極性，在教材編寫過程中，需要經(jīng)過參與教師的共同討論，學(xué)理念和教學(xué)方式，并將這些理念和方式與教材內(nèi)容銜接起來，成為指導(dǎo)教師講授教材的行為準(zhǔn)則。同時，為了增強教材的適用性和權(quán)威性，有必要對教材規(guī)劃進行更加廣泛的專家論證，充分吸收別人的有益經(jīng)驗。甚至可以聘請校外權(quán)威專家擔(dān)任教材的主編或者實質(zhì)性的顧問工作?？紤]到我國經(jīng)濟改革的不斷深入，財政稅收領(lǐng)域的理論日益豐富，財稅制度及政策內(nèi)容更加多樣化，一部好的教材需要在已有的基礎(chǔ)上進行不斷的更新完善，以保持教材旺盛的生命力。
3財政學(xué)特色專業(yè)的雙語課程
雙語教學(xué)是近年來由教育部提倡的本科教學(xué)改革內(nèi)容之一。從實際推進的程度看，效果并不理想。特色專業(yè)的建設(shè)，不應(yīng)將雙語課教學(xué)匆忙納入自己的規(guī)劃，同樣是需要根據(jù)學(xué)校的教育資源情況，實事求是地進行規(guī)劃。如果說重點高校從師資到學(xué)生的素質(zhì)都有能力接受雙語教學(xué)方式的話，完全可以大力提倡。研究型人才的培養(yǎng)具備良好的國際視野，包括專業(yè)語言的溝通能力，是非常必要的。但是，一般省屬大學(xué)，客觀地分析，師資條件基本還不具備雙語教學(xué)能力，尤其是學(xué)生的接受能力有很大的限制。同時也要看到，在我國財政領(lǐng)域，盡管在實踐中財政制度體系正在沿著公共財政的思路向前發(fā)展，但是迄今為止，我國的教育內(nèi)容，包括財政學(xué)基礎(chǔ)理論，都是以中國自己的財稅制度和政策框架為基礎(chǔ)進行闡釋的。在教學(xué)語言上，還不存在中文和英文共同運用的平臺，兩者之間并不能進行課堂上的直接替代過程。在這樣的層次中，第一位的是要堅持用中文為學(xué)生講清楚每一門課程內(nèi)容，不切實際地拔高，只會降低實際的教學(xué)效果，得不償失。
4財政學(xué)特色專業(yè)的師資隊伍建設(shè)
在特色專業(yè)建設(shè)中，師資隊伍起著舉足輕重的關(guān)鍵性作用。無論是教學(xué)理念的形成，還是教學(xué)方式的改革創(chuàng)新以及高水平教材的編寫，都有賴于教師的積極性和主動性，依賴于教師的經(jīng)驗和對學(xué)科專業(yè)發(fā)展的理解與感悟。就財政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)來說，要使教師隊伍能夠在本科教育中發(fā)揮出自己的作用，有幾點是值得注意的。第一，教師團隊成員應(yīng)在學(xué)術(shù)交流方面有充分的保證，從而有助于他們形成較開闊的專業(yè)發(fā)展視野和可持續(xù)發(fā)展的知識儲備。經(jīng)過長期的建設(shè)，我國財政學(xué)教育在國家高等教育，特別是在經(jīng)濟學(xué)教育體系中的地位已經(jīng)建立起來，部分學(xué)校集聚了一批很有實力的教師，在財政理論和財政制度改革中提出了一些很有創(chuàng)建的思想和建議，在學(xué)科建設(shè)方面積累了寶貴的經(jīng)驗。師資隊伍的優(yōu)勢在這些重點高校特色專業(yè)發(fā)展中顯示了強大的力量。
近幾年來高職院校會計專業(yè)實踐教學(xué)有固定的模式，通過不斷改進基本上以校內(nèi)實訓(xùn)和校外實訓(xùn)相結(jié)合的方式展開，在校內(nèi)按照每學(xué)期的理論課程進行系統(tǒng)實訓(xùn)，主要是核心課程的實訓(xùn)包括基礎(chǔ)會計實訓(xùn)、財務(wù)會計實訓(xùn)、成本會計實訓(xùn)、稅務(wù)會計實訓(xùn)、綜合會計實訓(xùn)等，這種校內(nèi)實訓(xùn)和校外實訓(xùn)相結(jié)合的方式雖然取得一定的成效，但是在執(zhí)行中也存在很多問題，特別是針對技能比賽還有很多不足。
1. 會計專業(yè)實踐教學(xué)體系模式陳舊，不能跟技能比賽無縫對接。對于高職院校的會計專業(yè)畢業(yè)生來說，熟練掌握會計技能是今后走向工作崗位的根本，但是就目前而言，大部分高職院校的會計實踐教學(xué)體系模式較為陳舊，課堂上仍然伴隨理論教學(xué)的色彩，基本上實踐教學(xué)課堂是老師課前滿堂灌，然后學(xué)生動手操作，學(xué)生按照老師的步驟一步一步的模擬練習(xí)，課堂上沒有發(fā)揮學(xué)生的主動性，而是被動的接受知識，被動的進行實踐操作。學(xué)生在實訓(xùn)中完全按照老師的要求項目被動和盲目的進行各種步驟，不知其所以然，對于層次較低的學(xué)生而言慢慢的就失去了實訓(xùn)興趣，實訓(xùn)效果欠佳。在整個實訓(xùn)中陳舊的教學(xué)模式不能增加學(xué)生能動性，也無法鍛煉學(xué)生獨立思考的能力，參加比賽的學(xué)生很難做到隨機應(yīng)變，獨立思考。
2. 會計專業(yè)的實訓(xùn)設(shè)施和實訓(xùn)環(huán)境有待改善，仿真程度和綜合性有待提高。目前大部分高職院校都建立了手工會計實訓(xùn)室和會計電算化實訓(xùn)室，設(shè)置了類似于財務(wù)部門的微財實訓(xùn)室，使學(xué)生在機房可以根據(jù)軟件進行實際模擬和操作會計流程。但是在實際的工作中，會計崗位是個綜合的工作業(yè)務(wù)流程，大部分學(xué)校無法做到綜合性實訓(xùn)和仿真實訓(xùn)，在崗位實訓(xùn)中信息不能全方位共享，比如在手工實訓(xùn)中，沒有稅務(wù)模塊的實訓(xùn)內(nèi)容，也沒有工商方面的實訓(xùn)。課程實訓(xùn)過于獨立，僅限于利用軟件進行課程實訓(xùn)教學(xué)，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生無法適應(yīng)會計技能比賽的綜合能力的要求。
3. 專業(yè)實訓(xùn)教材內(nèi)容不全面，不適應(yīng)技能比賽需求。會計的實訓(xùn)教材應(yīng)該包含專業(yè)的所有核心課程和非核心課程。比如有基礎(chǔ)會計實訓(xùn)，初級會計實訓(xùn)，成本會計實訓(xùn)，納稅實務(wù)實訓(xùn)，稅收籌劃實訓(xùn)，財務(wù)管理實訓(xùn)，審計實訓(xùn)等 。但是目前大部分高職院校的實訓(xùn)主要集中在前三個，后面實訓(xùn)幾乎不展開。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生只會簡單的會計核算，對會計技能只了解單一的步驟，而對于，如何進行財務(wù)分析、財務(wù)決策，如何報稅、納稅和合理避稅以及如何進行內(nèi)部審計都一知半解，當(dāng)然他們在這方面的操作能力也就比較差。有些會計實訓(xùn)教材質(zhì)量不高，缺乏真實的原始憑證，仿真程度不高與實際相差較遠(yuǎn)。涉及到會計技能比賽，學(xué)生無法根據(jù)軟件的實訓(xùn)材料，熟練運用，實踐教學(xué)不能和技能比賽內(nèi)容無縫對接。
二、通過技能大賽促進實踐教學(xué)
1. 以技能大賽為指導(dǎo)，促進會計專業(yè)人才培養(yǎng)評價體系的構(gòu)建
目前各高職院校都注重技能大賽的開展，高職院校參賽成績，從一個側(cè)面也可以反映出人才培養(yǎng)水平的高低，以賽促學(xué)，檢驗會計專業(yè)教學(xué)水平和教學(xué)效果，通過比賽來促進人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建。例如，武漢信息傳播職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計專業(yè)教師定期互相聽課，取長補短；按照會計技能大賽標(biāo)準(zhǔn)，制定實訓(xùn)內(nèi)容和評價指標(biāo)；院校之間相互學(xué)習(xí)交流，及時發(fā)現(xiàn)自身不足，取長補短，適時調(diào)整人才培養(yǎng)的方向和方法。使之與實踐目標(biāo)相適應(yīng)，適應(yīng)會計技能大賽內(nèi)容，不斷取得進步。
2. 以技能大賽為引導(dǎo)，促進會計專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的改進。
目前，高職很多教材的內(nèi)容和編寫體例都和本科相似，沒有與行業(yè)和企業(yè)實踐靠攏，更多還是基礎(chǔ)理論占據(jù)大部分篇幅。通過參與職業(yè)技能大賽，很多院校學(xué)生都感覺到所學(xué)知識與企業(yè)實際要求相脫節(jié)。因此，高職院校應(yīng)與企業(yè)相關(guān)部門共同研究編寫出體現(xiàn)未來崗位實際要求的實用型教材。例如，越來越多的高職院校會計電算化專業(yè)開始嘗試和探索以項目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動、工學(xué)結(jié)合為目標(biāo)，編寫出《會計電算化》《財務(wù)管理》等與工作實際密切相關(guān)的實用型教材。教師在教學(xué)實踐中以技能大賽為目標(biāo)，對授課內(nèi)容進行整合，比賽項目主要根據(jù)會計所在崗位對完成的工作任務(wù)的實際需求來進行設(shè)置，比賽任務(wù)也是按照會計職業(yè)一般崗位指定的工作任務(wù)進行要求。有目的的進行教學(xué)，從技能比賽的角度來促進實踐教學(xué)的發(fā)展。
3. 以會計技能大賽為引導(dǎo)，促進教師教學(xué)方法的提升
會計技能大賽每個參賽隊由四名選手組成，比賽選手有獨立完成的賽項，也有協(xié)作完成的賽項，團隊比賽需要小組協(xié)作完成。這種比賽突破了以往的傳統(tǒng)比賽，更注重學(xué)生的協(xié)同操作性。這就要求老師對教學(xué)要進行大膽的改進，拋棄以往課堂以老師為主體的教學(xué)方法，要突出以技能大賽為引導(dǎo)，以真實的做賬環(huán)境為依托，分崗位來訓(xùn)練學(xué)生的能力，在日常的實訓(xùn)教學(xué)中不能只依靠老師講授學(xué)生模擬操作的方式來進行，而是要通過分組實訓(xùn)來完成目標(biāo)教學(xué)，老師帶學(xué)生，學(xué)生帶學(xué)生的方式進行理論和實踐的有效銜接。同時在實踐教學(xué)考核體系的建設(shè)中也要與技能比賽評分標(biāo)準(zhǔn)對接，注重學(xué)生的職業(yè)能力考查，突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。
4. 以技能大賽為指導(dǎo)，促進教師教學(xué)能力的提高
會計專業(yè)是一門實踐性較強的學(xué)科，這就要求老師在掌握理論基礎(chǔ)的同時還要有豐富的實踐經(jīng)驗，老師可以利用多種渠道提升自己的實踐技能，例如，通過下企業(yè)實踐方式提升實踐技能。除此之外，會計技能大賽也是一個很好的提升技能的平臺，會計技能比賽有配套的專門教考軟件，軟件模擬企業(yè)真實環(huán)境和職場環(huán)境，老師可以依托軟件平臺不斷進行模擬操作，強化自己的專業(yè)技能，提高自己的業(yè)務(wù)處理能力，軟件操作能力，和團隊協(xié)作能力。通過技能的提升來更好的引導(dǎo)指導(dǎo)實踐教學(xué)。
【關(guān)鍵詞】高職高專；審計；教學(xué)方法
一、對五年制學(xué)生審計教與學(xué)過程中存在的問題與分析
（一）聽課注意力難以集中
五年制學(xué)生多數(shù)都是獨生子女，家境較好，從小父母給予無限的寵愛。他們沒有生存壓力。他們往往不知道為啥要學(xué)習(xí)，有的甚至認(rèn)為他們是為父母而學(xué)習(xí)。因此，這些學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足，學(xué)習(xí)興趣較低。另一方面，審計這門課綜合性很強，審計理論十分艱澀難懂，抽象性很強。學(xué)生必須在學(xué)好基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計和稅法、經(jīng)濟法知識后才能進行。然而五年制學(xué)生并沒有把以上基礎(chǔ)知識學(xué)好，專業(yè)基礎(chǔ)很差。因此，對他們而言，審計課如同聽天書。在這種情況下，如果教師不改變教學(xué)方法，一味地照本宣科。學(xué)生必定不接受，聽課注意力難以集中。
（二）課堂上愛做其他事情
五年制學(xué)生在學(xué)習(xí)其他課程時，也愛在課堂上做其他事情。不過，審計課更突出。他們一邊聽課，一邊玩。比如，玩手機，修指甲，聊天。教師提醒或制止時，他們會安靜一時；但一會兒就又去干別的事情了。課下他們也會為此感到后悔，但坦言自控能力差。這樣的課堂氣氛肯定會影響教師的教學(xué)情緒和效果。教師會對這些學(xué)生有懈怠的心情，甚至認(rèn)為這些學(xué)生已朽木不可雕。教師更不愿主動適應(yīng)五年制學(xué)生活潑好動、動手能力特別強以及喜愛表達(dá)自己主見的性格特點，也不以學(xué)生為中心授課，不調(diào)整傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法。于是，教師臺上獨角戲，學(xué)生臺下玩游戲；教學(xué)效果可想而知。
（三）不喜歡聽講深奧的理論
一些審計老師從來沒有從事過審計實務(wù)，對審計理論中概念和原理理解不透徹。在講解這些內(nèi)容時，只能照著書上的概念讀一遍。這種照本宣科的教學(xué)方法根本無法適應(yīng)愛活潑好動的五年制學(xué)生。五年制學(xué)生基礎(chǔ)知識很差，他們不喜歡接受抽象的知識，聽到抽象、生僻的詞匯就犯困。另外，一些審計學(xué)教材不太適合五年制學(xué)生學(xué)習(xí)。這些教材多是照搬本科生教材和近幾年從國外翻譯過來的審計準(zhǔn)則，其中文字冗長且艱澀。于是，學(xué)生想到審計，就會想到艱澀的審計理論，從而厭惡了這門課，也使教學(xué)活動遇到了障礙。
（四）不愛自主學(xué)習(xí)，自學(xué)能力差
無論是課堂還是課外，五年制學(xué)生一般不會主動學(xué)習(xí)，既不提前預(yù)習(xí)又不課后復(fù)習(xí)。一方面，他們沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；另一方面，他們對自己也沒有學(xué)習(xí)信心，不愛學(xué)習(xí)。更重要的是，他們沒有形成良好的思維習(xí)慣和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度。有的學(xué)生甚至認(rèn)為自己不是學(xué)習(xí)材料。學(xué)好與壞，無關(guān)緊要。于是，他們只是在課堂上聽聽自己有興趣的課，課后就忘到九霄云外了。下次課復(fù)習(xí)時，一無所知。對教師布置的作業(yè)，有的聽之任之，有的抄襲其他同學(xué)，有的學(xué)生甚至在作業(yè)本上寫著“見書本第幾頁”。而審計課需要學(xué)生不斷地重復(fù)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論，反復(fù)練習(xí)審計實務(wù)知識后，才能掌握其精髓。這樣的態(tài)度對審計教學(xué)產(chǎn)生很嚴(yán)重的影響。有的高職高專院校會計專業(yè)為此取消了審計課程。
二、審計課堂應(yīng)采取因材施教的教學(xué)方法
針對五年制學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和聽課特點，為解決五年制學(xué)生審計教學(xué)中存在的問題，筆者幾經(jīng)摸索和嘗試，總結(jié)出一些經(jīng)驗和應(yīng)對方法。
（一）采取逐步引導(dǎo)的策略，使學(xué)生重樹學(xué)習(xí)信心
五年制高職高專學(xué)生來自初中畢業(yè)生，他們喜歡表現(xiàn)自己，個性鮮明，活潑好動。在生活上，更喜歡得到別人的評價和認(rèn)可，喜歡老師關(guān)注或表揚。但他們認(rèn)為自己不是學(xué)習(xí)的料，對學(xué)習(xí)沒有信心。因此，對五年制學(xué)生授課，應(yīng)從最淺顯的生活常識入手，步步深入引導(dǎo)其進入專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。讓學(xué)生感受到原來審計就在身邊，而這些審計知識不過是生活常識的提煉和總結(jié)。比如，為講解現(xiàn)金盤點一節(jié)的內(nèi)容，筆者往往先講解突擊盤點，把突擊盤點的手段和內(nèi)容用在“盤點”不想請吃飯的同學(xué)身上，由幾個同學(xué)同時掏該同學(xué)身上的口袋和容易放錢的地方。然后，再慢慢深入，引導(dǎo)學(xué)生編制現(xiàn)金監(jiān)盤表，并分析現(xiàn)金長、短款的原因，并結(jié)合會計等其他學(xué)科知識予以定性，編制相關(guān)調(diào)整分錄。這種講法既增加了趣味性，又充分講解了突擊盤點的必要性和目的性、突發(fā)性。使學(xué)生在情境中學(xué)習(xí)，真正理解和掌握現(xiàn)金盤點的基本知識和技能。在情境中，學(xué)生會感覺到原來審計也是很有意思的，而且自己能學(xué)得好。
（二）用通俗易懂的語言，簡要地講解基礎(chǔ)理論
相對三年制大專生而言，五年制學(xué)生更喜歡輕松學(xué)習(xí)，就像幼兒園的小朋友一樣，喜歡在快樂中學(xué)習(xí)。他們喜歡老師用生動而又形象的語言來表達(dá)一個事物或一個概念和原理。這就要求老師在講解抽象的審計概念和基本理論時，在不曲解意思的情形下，盡量用通俗易懂的語言表達(dá)，且講解要言簡意賅。應(yīng)該用生活化的語言表達(dá)這個概念含義是什么，原理怎么用；即只告訴學(xué)生是什么，盡量不要講解為什么。筆者在講解審計風(fēng)險時，即采用這種方法。先告訴學(xué)生干任何工作都是有風(fēng)險的，有風(fēng)險就會擔(dān)責(zé)任，審計工作也一樣。審計風(fēng)險是審計人員出錯的可能性，審計人員出錯主要是發(fā)表的審計意見不恰當(dāng)。因此，審計風(fēng)險是指審計人員發(fā)表了不恰當(dāng)審計意見的可能性。如存在審計風(fēng)險，審計人員可能承擔(dān)法律責(zé)任。為了不承擔(dān)審計風(fēng)險，應(yīng)查找審計人員出錯的原因。而審計人員出錯應(yīng)歸咎于審計人員工作故意或失誤以及被審計單位出具重大錯誤的會計報表兩大方面原因造成的。前者是檢查風(fēng)險，后者為重大錯報風(fēng)險。因此，審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險。然后再根據(jù)等式關(guān)系講解三者之間的正反比關(guān)系。通過這樣簡短而又通俗的講解，幾分鐘的時間就講完了兩個深奧的知識點，學(xué)生樂于接受并掌握，效果很好。
（三）采用貼近生活的案例，靈活多變地演繹審計實務(wù)知識
在學(xué)習(xí)審計實務(wù)時，學(xué)生常常感覺好像在重復(fù)審計基本理論知識，很多內(nèi)容是相通或相同的，且有些程式化。因而產(chǎn)生厭煩心理。針對這樣的情況，老師應(yīng)該對不同的業(yè)務(wù)循環(huán)和賬戶，用精彩而豐富的案例，靈活多變地講解這些審計實務(wù)知識。這種方法有三個要求。一要案例多且精，每個案例都能抓住學(xué)生，引入入勝。二要簡短且靈活多變，就像魔術(shù)師變魔術(shù)，5分鐘一個，環(huán)環(huán)相扣。決不能一個案例講一節(jié)課，學(xué)生很快就沒有了注意力。三要貼近生活和基礎(chǔ)知識，盡量在講解審計實務(wù)的過程中復(fù)習(xí)會計和稅法知識，讓學(xué)生換一個角度學(xué)習(xí)審計知識。當(dāng)然，這要求老師不僅具有深厚的理論素養(yǎng)，更要具有豐富的審計實務(wù)經(jīng)驗。不僅要教授學(xué)生審計，而且自己也要從事審計工作。大量的案例來源于實際審計工作，精彩出自對案例的打磨和修飾。教師如沒有扎實的理論功底，則無法使案例貼近生活且環(huán)環(huán)相扣。
（四）采用具有針對性的實訓(xùn)方案，逐步提高學(xué)生基本技能
目前，一些審計實訓(xùn)教材稱之為實訓(xùn)，實際為審計實務(wù)。不過是把審計實務(wù)的內(nèi)容加厚一些罷了。這不利于五年制學(xué)生提高審計技能。審計課教師應(yīng)該根據(jù)五年制學(xué)生的特點，編寫具有針對性的實訓(xùn)方案。這里的針對性包括四方面。一要適合五年制學(xué)生，不能太復(fù)雜深奧。二要能再現(xiàn)審計理論和實務(wù)，使理論和實務(wù)知識在實訓(xùn)中重現(xiàn)。三要仿真，即真正把實際審計工作中的做法搬到課堂實訓(xùn)中來。使學(xué)生不僅掌握了審計技能，而且一出校門就能上崗，參與審計工作。四要步步深入，實際審計工作也有難易之分，在課堂實訓(xùn)時更應(yīng)該區(qū)分出審計實訓(xùn)中難易程度不同的知識點，并在審計實訓(xùn)方案體現(xiàn)中。這樣，學(xué)生在學(xué)習(xí)中逐步提高，不會產(chǎn)生為難情緒，實訓(xùn)的積極性會有所提高。
（五）采取各種競賽的方法，促使學(xué)生積極參與并熟練操作
在審計教學(xué)中，可以把班級學(xué)生分成幾個小組，每個小組按會計師事務(wù)所的組織架構(gòu)建立三級復(fù)核。小組成員選出一級、二級和三級復(fù)核人。接著，給每個小組相同的任務(wù)，各小組通過競賽的方式用所學(xué)的審計知識和方法完成審計工作基本流程，并整理審計工作底稿，發(fā)表審計意見，出具審計報告。最后，要求各小組互評，并打分和說明理由。教師再根據(jù)每個小組的具體參與情況，對每個小組進行總結(jié)和點評。同時，講解多數(shù)學(xué)生容易出錯點和重難點。使學(xué)生在參與中成長，在競爭中提高。這既培養(yǎng)了團隊精神，又深化和升華了審計知識和技能。
筆者對以上方法總結(jié)了35字口訣，即“逐步引導(dǎo)樹信心，通俗簡要講理論，鮮明案例演實務(wù)，仿真實訓(xùn)練技能，分組大賽化基本”。這口訣既體現(xiàn)了從理論到實務(wù)再到實訓(xùn)又回歸理論的基本過程，同時，也要求教師貫徹以學(xué)生為主體并以教學(xué)為主導(dǎo)的基本教學(xué)理念。
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關(guān)鍵詞 MES教學(xué)法 高等數(shù)學(xué) 高等教育
在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下，各高校越來越重視學(xué)生的動手操作能力，在學(xué)生的培養(yǎng)計劃中不斷增加專業(yè)課學(xué)時，而相對地減少高等數(shù)學(xué)課時，使得高等數(shù)學(xué)教學(xué)更加困難。同時，在高等數(shù)學(xué)教學(xué)中還存在專業(yè)針對性不強、教學(xué)內(nèi)容偏重理論等問題，因此高等數(shù)學(xué)教學(xué)改革勢在必行。
1傳統(tǒng)高等數(shù)學(xué)教學(xué)方式的分析
高等數(shù)學(xué)是理工科大學(xué)各專業(yè)的一門重要基礎(chǔ)課程，是其它專業(yè)課的基礎(chǔ)。高等數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)不僅僅是要求學(xué)生掌握解題方法與技巧，更重要的是培養(yǎng)他們的邏輯推理能力、應(yīng)用實踐能力。但是高等數(shù)學(xué)所涵蓋的內(nèi)容多，概念抽象，理論性強，理論證明及推導(dǎo)過程較為繁瑣，缺乏直觀的思維模型。初學(xué)者總有“概念難以理解，解題無思路”，很多學(xué)生昕不懂，進而逐漸對高數(shù)失去了學(xué)習(xí)興趣和動力。
在高等數(shù)學(xué)的課堂上，通常以教師的理論講解為主，有時經(jīng)常為了趕課而很少了解學(xué)生的掌握情況。對于很多學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中目的性又不夠明確，對所學(xué)的知識不會歸納總結(jié)，對相關(guān)理論和計算結(jié)果缺乏聯(lián)系，不能將所學(xué)的知識系統(tǒng)條理化。
同時，在高等數(shù)學(xué)教學(xué)活動中，教師過分強調(diào)知識的完整性、系統(tǒng)性，而輕視實踐環(huán)節(jié)，使得理論和實踐環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生在理論知識學(xué)習(xí)的過程中，過分依賴于定理、公式的嚴(yán)格推導(dǎo)與證明，對知識之間如何配合運用來解決實際問題等沒有足夠的重視。目前，有許多的高數(shù)計算可以應(yīng)用一些數(shù)學(xué)軟件來直接求解，很多教師忽視結(jié)合相關(guān)數(shù)學(xué)軟件來具體闡述該理論的應(yīng)用，在許多情況下，可以將數(shù)學(xué)理論與計算機知識結(jié)合起來，建立數(shù)學(xué)模型，然后利用計算機來求解，從而解決實際問題。在傳統(tǒng)的高數(shù)教學(xué)中，缺乏學(xué)生的動手操作能力培養(yǎng)，學(xué)生解決問題的效率和能力沒有得到有效提高。
再者，在傳統(tǒng)的高等數(shù)學(xué)教學(xué)過程中，大部分教師只是按照課本系統(tǒng)地講解理論知識，缺乏與學(xué)生的專業(yè)知識之間的聯(lián)系。有些學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，不斷對高數(shù)的學(xué)習(xí)目的產(chǎn)生懷疑，會有“學(xué)習(xí)高數(shù)無用”的想法，因此學(xué)生對高數(shù)的學(xué)習(xí)一直處于被動狀態(tài)。傳統(tǒng)教學(xué)方法將高數(shù)與其它專業(yè)課的學(xué)習(xí)割裂開來，使得學(xué)生對高數(shù)作為工具學(xué)科的認(rèn)識不足，高等數(shù)學(xué)作為基礎(chǔ)課程所具備的實用價值沒有得到充分體現(xiàn)。
2 MES模塊教學(xué)法特點分析
模塊化教學(xué)法（MES），是20世紀(jì)70年代初由國際勞工組織研發(fā)的以現(xiàn)場教學(xué)為主，以技能培養(yǎng)為核心的一種新的教學(xué)模式，20世紀(jì)90年代傳入我國，憑借它鮮明的系統(tǒng)性、靈活性、針對性、適用性等特點，迅速在國內(nèi)得以應(yīng)用和推廣。同時結(jié)合我國的國情發(fā)展了“寬基礎(chǔ)、活模塊”的教育模式。所謂“寬基礎(chǔ)、活模塊”教育模式，就是從以人為本、全面育人的教育理念出發(fā)，首先培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)、基礎(chǔ)從業(yè)能力，再利用模塊課程問靈活合理搭配，進而培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。
MES將職業(yè)培訓(xùn)看作一個統(tǒng)一的整體，以崗位任務(wù)為依據(jù)將任務(wù)和技能合理分解成不同模塊，每個模塊通常簡練且實用性強。然后針對性地按照技能需要靈活地進行各種新的排列組合，從而形成完整、系統(tǒng)、緊湊且有關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容。與傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式相比，MES具有鮮明的系統(tǒng)性、針對性、嚴(yán)密性、適用性、靈活性、針對性的特點，得到越來越多教育工作者的應(yīng)用。MES教學(xué)法以技能培養(yǎng)為核心，強調(diào)理論知識與專業(yè)知識的融合，打破傳統(tǒng)的“滿堂灌”教學(xué)模式，強調(diào)學(xué)生在教學(xué)中的主體性，教師的指導(dǎo)和示范職責(zé)。強調(diào)學(xué)生的動手操作能力，做到學(xué)以致用，充分體現(xiàn)了“教、學(xué)、做”三合一的教學(xué)理念。在培養(yǎng)應(yīng)用型人才的背景下，同時考慮學(xué)生的能力發(fā)展、專業(yè)需求以及就業(yè)需求，我們將MES應(yīng)用到高等數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，對傳統(tǒng)的高等數(shù)學(xué)教學(xué)模式加以合理調(diào)整，進而提高教學(xué)效果。
3模塊化教學(xué)法在高等數(shù)學(xué)課程教學(xué)中的應(yīng)用
3.1教學(xué)內(nèi)容模塊化
高等數(shù)學(xué)的主要內(nèi)容為函數(shù)與極限，函數(shù)微積分，微分方程，級數(shù)，概率論等，涉及的理論抽象、知識面廣。但是針對高校中的不同專業(yè)，他們對高等數(shù)學(xué)的掌握程度以及知識面的要求不同，因此，對高等數(shù)學(xué)內(nèi)容進行模塊化的教學(xué)是必要的。我們以培養(yǎng)適合不同崗位需求的應(yīng)用型人才為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)生的基礎(chǔ)和專業(yè)特點，保證學(xué)生所學(xué)知識完整性的前提下，將與專業(yè)聯(lián)系不緊密的部分教學(xué)內(nèi)容進行刪減和整合，使其更適合理工類、經(jīng)管類、醫(yī)學(xué)類等各專業(yè)的要求，更易于學(xué)生掌握。教學(xué)模塊設(shè)計好之后，再根據(jù)專業(yè)的差異對模塊進行合理組合，構(gòu)建出適合不同專業(yè)并具有專業(yè)特色的高等數(shù)學(xué)教學(xué)模塊，從而讓教師更好地組織教學(xué)。例如計算機專業(yè)和高數(shù)是密不可分的，分段函數(shù)、級數(shù)內(nèi)容以及稅收籌劃中的數(shù)學(xué)思想等都在計算機專業(yè)中有重要用途；在物理專業(yè)，高數(shù)中的導(dǎo)數(shù)和微分、定積分這些概念可以結(jié)合物理中的速度、加速度、位移、物w做功這些概念來重點講解；在醫(yī)學(xué)專業(yè)，我們通常通過求解方程組的“周期解”來研究心臟跳動、血液循環(huán)等周期的運動。
3.2教學(xué)方式多樣化
針對高等數(shù)學(xué)中的不同模塊內(nèi)容，它們的知識結(jié)構(gòu)以及側(cè)重點不同。例如，有些模塊偏向于理論推導(dǎo)，而有些模塊偏向于計算及應(yīng)用。因此，在高等數(shù)學(xué)教學(xué)過程中，教學(xué)方式也應(yīng)有所不同。我們根據(jù)高數(shù)理論的整體特點，將教學(xué)方式劃分為基礎(chǔ)理論教學(xué)模塊、專業(yè)教學(xué)模塊和實訓(xùn)操作教學(xué)模塊，結(jié)合不同教學(xué)模塊的特點進行獨特的教學(xué)設(shè)計。在基礎(chǔ)理論教學(xué)模塊設(shè)計中，更側(cè)重于各專業(yè)所需的高數(shù)中的基本概念及理論，理論相對簡單容易理解，因此這部分主要以課堂講授為主，同時結(jié)合多媒體輔助教學(xué)，以掌握基本理論內(nèi)容為目標(biāo)。在專業(yè)教學(xué)模塊的設(shè)計中，就要比較側(cè)重理論與專業(yè)之間的聯(lián)系，要根據(jù)不同的專業(yè)而加以針對性的設(shè)計。高等數(shù)學(xué)通常是在大一階段開設(shè)，學(xué)生還不太了解高數(shù)理論在他們專業(yè)的應(yīng)用，所以在授課時就要盡量結(jié)合具體事例，將專業(yè)知識融入到教學(xué)中。同時，也應(yīng)該組織學(xué)生進行分組討論和自主探究學(xué)習(xí)，學(xué)會從實際問題中篩選出有用的信息和數(shù)據(jù)，找尋專業(yè)中常用的高數(shù)理論，逐步培養(yǎng)學(xué)生自主分析問題的能力。另外，在高數(shù)教學(xué)中，要不斷滲透數(shù)學(xué)建模的思想方法，運用變化的、全面的觀點去分析和建立數(shù)學(xué)模型，讓學(xué)生切實感受到高等數(shù)學(xué)知識在專業(yè)中的應(yīng)用，進而提高學(xué)生的分析解決問題的能力。在實訓(xùn)操作教學(xué)模塊中，就要強調(diào)學(xué)生的動手能力，發(fā)揮學(xué)生的主體作用。鼓勵學(xué)生將實際問題轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)問題，然后要求學(xué)生應(yīng)用數(shù)學(xué)理論以及Matlab、Mathematica等數(shù)學(xué)軟件來求解問題，從而達(dá)到利用數(shù)學(xué)軟件工具來幫助自己分析和解決問題的目的。同時，在各模塊的教學(xué)中采用不同的教學(xué)方法，教師轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)過程中的引導(dǎo)者，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，提高學(xué)生的參與度以及學(xué)習(xí)興趣。
3.3考核形式多樣化
期末考試一般是考查學(xué)生高數(shù)課程學(xué)習(xí)成效的重要手段。高數(shù)是大學(xué)課程掛科比例最高的一門課程，由于缺乏高數(shù)與所學(xué)專業(yè)的聯(lián)系，導(dǎo)致很多學(xué)生學(xué)完之后產(chǎn)生“所學(xué)知識無用”的想法。因此，高數(shù)的考核形式應(yīng)該多樣化，結(jié)合不同的專業(yè)加強過程考核和綜合考評。我們可以保留原有的試卷考試模式，以此來檢測學(xué)生對理論知識的理解、掌握和應(yīng)用水平，只是期末卷面成績所占比重應(yīng)有所下降。加重平時成績的考查力度。例如，某章節(jié)學(xué)完之后，教師結(jié)合不同專業(yè)的特點，提出若干個與本章內(nèi)容、專業(yè)應(yīng)用有關(guān)的數(shù)學(xué)模型，讓學(xué)生分組討論合作完成，最后以小論文或小報告的形式來體現(xiàn)。這種綜合考核模式不僅考查了學(xué)生對基本理論的掌握情況，也幫助學(xué)生增加了對高數(shù)知識與本專業(yè)關(guān)系的理解，同時培養(yǎng)了學(xué)生分析解決問題的能力。
【關(guān)鍵詞】 石油行業(yè)院校； 財務(wù)管理專業(yè)； 培養(yǎng)目標(biāo)； 課程設(shè)置； 實踐教學(xué)
一、引言
隨著國內(nèi)外理財環(huán)境的變化和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的日益復(fù)雜，財務(wù)管理專業(yè)人才的需求量不斷增加，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，許多高校包括石油行業(yè)院校，都陸續(xù)開設(shè)了財務(wù)管理專業(yè)。與財經(jīng)類院校和綜合性大學(xué)不同，石油行業(yè)院校依托其行業(yè)背景，在財務(wù)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)上具有一定優(yōu)勢，然而，由于石油行業(yè)院校開設(shè)該專業(yè)的時間比較短，辦學(xué)經(jīng)驗積累不足，尚存在一些問題值得研究和探討。本文擬就財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位、專業(yè)課程的設(shè)置和實踐教學(xué)體系的構(gòu)建展開討論，試圖探索符合石油行業(yè)特色和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
二、石油行業(yè)院校開設(shè)財務(wù)管理專業(yè)的優(yōu)勢分析
（一）能源業(yè)的快速發(fā)展需要具有石油工業(yè)知識的復(fù)合型財務(wù)管理人才
隨著能源全球化、經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，中國的經(jīng)濟建設(shè)駛?cè)敕€(wěn)步發(fā)展的快車道，石油與天然氣需求的矛盾顯得更為突出，出于國際國內(nèi)形勢發(fā)展的需要，國家提出能源戰(zhàn)略的重大決策，利用國際國內(nèi)兩個市場，穩(wěn)步開發(fā)和儲備石油能源。這一重大戰(zhàn)略決策充分表明了中國的經(jīng)濟要融入全球化進程之中，中國的石油工業(yè)也要走向世界，參與競爭，這種競爭除了傳統(tǒng)的石油勘探開發(fā)方面的技術(shù)競爭外，還有財務(wù)戰(zhàn)略方面的競爭。因此，培養(yǎng)具有石油工業(yè)知識和技能的復(fù)合型財務(wù)管理專業(yè)人才就成為在國際市場中取勝的基本保證。
（二）行業(yè)特色和工科背景為復(fù)合型財務(wù)管理人才的培養(yǎng)奠定堅實的基礎(chǔ)
石油行業(yè)院校主要以涉及石油化工等工科學(xué)科為主要發(fā)展方向，而在市場經(jīng)濟環(huán)境下，石油工程等工科學(xué)科的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新需要經(jīng)濟管理學(xué)科相關(guān)專業(yè)的支持，因此，發(fā)展帶有工科特色的經(jīng)濟管理專業(yè)勢在必行。與此同時，依托學(xué)校行業(yè)特色和工科背景，財務(wù)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方面，具有明顯的基礎(chǔ)優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢，有利于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，并為開展實踐教學(xué)與國家級、省部級及橫向協(xié)作課題研究提供了良好的平臺。
三、石油行業(yè)院校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題
（一）培養(yǎng)目標(biāo)缺乏專業(yè)特色和行業(yè)特色
現(xiàn)階段，大部分石油行業(yè)院校財務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)僅在國家教育部提出的培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上做了細(xì)微的調(diào)整，其培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定存在以下不足：
1.專業(yè)特色不突出。許多高校的財務(wù)管理專業(yè)，尤其是工科院校的財務(wù)管理專業(yè)是直接從會計學(xué)專業(yè)衍生出來的，其培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置很大程度上受到會計學(xué)專業(yè)的影響，在教學(xué)實踐中存在培養(yǎng)目標(biāo)不清晰的問題（程繼爽和秦少卿，2005），而從發(fā)展方向看二者是有顯著區(qū)別的。
2.與社會需要相脫節(jié)。結(jié)合目前畢業(yè)生就業(yè)市場所傳遞的信號來看，社會經(jīng)濟發(fā)展需要的是具有較為扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，并具有一定創(chuàng)新意識的一線應(yīng)用型人才，而非籠統(tǒng)定位的工商管理高級專門人才。
3.行業(yè)優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。相比財經(jīng)類院校，大多數(shù)石油行業(yè)院校財務(wù)管理專業(yè)的社會知名度和社會認(rèn)同感都比較低，加上其自身行業(yè)優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，使得培養(yǎng)出的學(xué)生在今后的就業(yè)中缺乏競爭優(yōu)勢，面臨較大的就業(yè)壓力。
（二）專業(yè)課程設(shè)置不合理
1.與相鄰學(xué)科之間的關(guān)系界定不清晰
由于各高校財務(wù)管理專業(yè)的發(fā)展歷史不同，其在專業(yè)和院系機構(gòu)設(shè)置上存在差異。目前，有的高校對財務(wù)管理專業(yè)的定位偏重于會計學(xué)，成為會計學(xué)專業(yè)的延伸。而有的高校對其定位則偏重于金融學(xué)，課程設(shè)置過多的涉及微觀金融學(xué)和宏觀金融學(xué)等內(nèi)容，而忽視了作為中觀層面的企業(yè)財務(wù)課程，使得人才培養(yǎng)方向出現(xiàn)偏離。
2.專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)缺乏層次性
進入21世紀(jì)以來，在經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟行為日益復(fù)雜化的新環(huán)境下，創(chuàng)新財務(wù)管理理論與內(nèi)容成為新環(huán)境下財務(wù)管理學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容，主要涉及前沿財務(wù)管理理論、吸收交叉學(xué)科成果的財務(wù)研究領(lǐng)域、中國特色以及行業(yè)特色的財務(wù)熱點問題等創(chuàng)新內(nèi)容。然而，目前的課程體系不能很好地適應(yīng)新的市場環(huán)境，專業(yè)課程之間存在內(nèi)容重復(fù)交叉的問題，未能圍繞專業(yè)方向要求進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和輕重相宜的合理安排，缺乏層次性。
（三）實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱
根據(jù)尹美群（2010）對北京三所高校的2005級財務(wù)管理專業(yè)本科學(xué)生所做的有關(guān)財務(wù)管理專業(yè)實踐課程的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎100%的學(xué)生認(rèn)為實踐課程非常重要，但只有4.5%的學(xué)生認(rèn)為在課程設(shè)置上做到了“重視實踐”，61%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置“缺乏實踐學(xué)習(xí)”，81.7%的學(xué)生認(rèn)為可以通過“加強實踐教學(xué)，重視操作能力的培養(yǎng)”提高教學(xué)效果。石油行業(yè)院校財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中主要存在兩方面問題：校內(nèi)財務(wù)管理實踐課程內(nèi)容形式單一，與會計專業(yè)雷同，專業(yè)特色不突出；校外財務(wù)管理實踐環(huán)節(jié)薄弱，不能滿足學(xué)生就業(yè)和社會上對財務(wù)管理人才的需求。
四、石油行業(yè)院校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)想
（一）重新定位專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
與財經(jīng)類院校不同，石油行業(yè)院校的財務(wù)管理專業(yè)是為了適應(yīng)石油能源行業(yè)發(fā)展的需要和學(xué)校在發(fā)展初期追求規(guī)模擴張的大背景下逐步開設(shè)的，因此，培養(yǎng)目標(biāo)既要反映一定的專業(yè)和行業(yè)特色，又要使培養(yǎng)出來的人才能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)描述為：適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟的需要，具備經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和金融學(xué)等方面的基礎(chǔ)知識，并對有關(guān)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、成本管理、財務(wù)分析以及財務(wù)戰(zhàn)略等方面的基本知識有所了解，擁有較強的資本運作、財務(wù)分析與規(guī)劃以及信息獲取和處理能力，畢業(yè)后能在政府部門、石油企業(yè)及其他企事業(yè)單位、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)從事財務(wù)預(yù)算、投融資管理、成本管理、財務(wù)分析、咨詢等方面工作的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的國際化應(yīng)用型財務(wù)管理專門人才。
（二）構(gòu)建培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向型課程體系
李長青和王琴（2008）提出財務(wù)管理課程設(shè)置應(yīng)遵循凸現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、順應(yīng)趨勢、優(yōu)化體系與突出實踐等原則。因此，需要構(gòu)建以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向的課程體系，包括公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課等課程模塊。其中，專業(yè)必修課和專業(yè)選修課最能體現(xiàn)專業(yè)特色和就業(yè)方向，也是課程結(jié)構(gòu)體系不合理的根源所在，因此，構(gòu)建培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向型的課程體系關(guān)鍵在于設(shè)置合理的專業(yè)必修課和專業(yè)選修課。
1.專業(yè)必修課課程設(shè)置
專業(yè)必修課是區(qū)別于其他專業(yè)，體現(xiàn)本專業(yè)特色的關(guān)鍵課程。為了符合基本教學(xué)規(guī)律和學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律，突出專業(yè)特色，避免內(nèi)容重復(fù)設(shè)置和劃分不明確等問題，一方面，按照財務(wù)管理的知識層次相結(jié)合的原則，設(shè)置《初級財務(wù)管理學(xué)》、《中級財務(wù)管理學(xué)》和《高級財務(wù)管理學(xué)》等理論課程，其中，前兩門課程可以合并成《財務(wù)管理學(xué)》一門課程，主要講授財務(wù)管理的基本知識、基本原理、基本方法以及如何在資金運動管理中加以實踐和應(yīng)用，目的是使學(xué)生掌握基本的理財方法和技能。在《財務(wù)管理學(xué)》的基礎(chǔ)上開設(shè)較高層次的《高級財務(wù)管理》課程，采用專題的形式來講授，內(nèi)容主要包括企業(yè)業(yè)績評價和價值評估，以及財務(wù)理論和實踐的前沿領(lǐng)域和特殊問題，目的是使學(xué)生了解財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展的最新動態(tài)和研究成果，具備扎實的理論基礎(chǔ)。另一方面，按照“國際化應(yīng)用型財務(wù)管理專門人才”培養(yǎng)目標(biāo)的要求，設(shè)置《成本管理》、《財務(wù)分析學(xué)》、《專業(yè)英語》等應(yīng)用實踐類課程，旨在提升學(xué)生的理論應(yīng)用和實踐能力，開拓全球財務(wù)的視野，提升對外交流的語言能力。
2.專業(yè)選修課課程設(shè)置
專業(yè)選修課作為專業(yè)必修課的有益補充，應(yīng)增加社會發(fā)展和行業(yè)發(fā)展所需要的，有助于提高學(xué)生創(chuàng)新實踐能力的課程，并將財務(wù)管理相關(guān)學(xué)科交叉融入課程體系中，設(shè)置金融模塊、會計模塊、管理模塊、石油企業(yè)財務(wù)管理模塊等四個模塊。其中，金融模塊可以開設(shè)《證券投資學(xué)》、《保險學(xué)》、《稅收籌劃》等金融技能類課程；會計模塊可以開設(shè)《中級財務(wù)會計》、《審計學(xué)》、《會計電算化》等會計實務(wù)類課程；管理模塊可以開設(shè)《企業(yè)戰(zhàn)略管理》、《管理信息系統(tǒng)》、《管理咨詢》等管理實踐類課程；石油企業(yè)財務(wù)管理模塊旨在增強學(xué)生對國內(nèi)、國際石油行業(yè)發(fā)展趨勢的敏感性，可以開設(shè)《石油企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略》、《國內(nèi)外石油財稅制度理論與政策》等突出石油行業(yè)特色的課程。學(xué)生可以根據(jù)其職業(yè)生涯設(shè)計和個性化發(fā)展選擇模塊和模塊內(nèi)的相關(guān)課程，從而增強學(xué)生選課的目的性，達(dá)到預(yù)期的自主選課效果。
（三）構(gòu)建校內(nèi)外多層次實踐教學(xué)體系
1.校內(nèi)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
（1）案例教學(xué)
案例教學(xué)法作為一種具有啟發(fā)性和實踐性的新型教學(xué)方法，以雙向開放式課堂教學(xué)代替單向封閉式課堂教學(xué)，有助于調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和獨立思考問題的能力。案例教學(xué)既可以貫穿于理論教學(xué)環(huán)節(jié)中，也可以專門設(shè)置案例分析課程，具有較大的靈活性。在案例的選取上，應(yīng)與理論教學(xué)相適應(yīng)，注重案例選取的啟發(fā)性、層次性和時效性。
（2）實驗室模擬實習(xí)
實驗室是石油行業(yè)院校教學(xué)和科研的重要基地，財務(wù)管理專業(yè)實驗室的建設(shè)可以借鑒主干專業(yè)實驗室建設(shè)的經(jīng)驗，按照專業(yè)知識體系劃分為專項實驗?zāi)M實習(xí)和綜合實驗?zāi)M實習(xí)。其中，專項實驗?zāi)M實習(xí)主要按照企業(yè)組織財務(wù)活動的各項環(huán)節(jié)來設(shè)計實驗項目，對財務(wù)管理業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)、全面、連續(xù)的情景模擬訓(xùn)練，有助于提高學(xué)生對財務(wù)管理基本理論的理解和運用能力；綜合實驗?zāi)M實習(xí)主要包括會計信息系統(tǒng)實訓(xùn)、證券投資軟件應(yīng)用和ERP實習(xí)實訓(xùn)，有助于學(xué)生將財務(wù)管理與相鄰學(xué)科的知識有機融合在一起，拓寬就業(yè)空間。
2.校外實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
（1）石油工業(yè)認(rèn)識實習(xí)
石油行業(yè)院?？梢砸劳行袠I(yè)優(yōu)勢，安排學(xué)生到石油生產(chǎn)運營單位進行實地學(xué)習(xí)，從而使學(xué)生對石油工業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)建立感性認(rèn)識，鞏固所學(xué)的理論知識，同時可以獲得實際知識和技能，學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)組織管理知識，了解基于石油生產(chǎn)工藝流程的成本管理方法，有助于培養(yǎng)學(xué)生溝通能力、分析和解決工程實際問題的決策能力。并通過與工人和工程技術(shù)人員、管理人員在相關(guān)實踐領(lǐng)域的交流，來培養(yǎng)學(xué)生事業(yè)心和責(zé)任感，為今后走向社會打下良好的基礎(chǔ)。
（2）校企聯(lián)合培養(yǎng)
學(xué)校和企業(yè)作為人力資源市場上人才的供給方和需求方，可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，來均衡人才的供給和需求。以中國石油大學(xué)（華東）石油主干專業(yè)采取的校企聯(lián)合培養(yǎng)模式為例，主要有三種模式：一是全程參與型，即訂單培養(yǎng)，企業(yè)參與從選拔到就業(yè)培養(yǎng)的整個過程，通過增加必要的課程和提供實踐場所，強化專業(yè)實踐環(huán)節(jié)，為企業(yè)量身定制人才；二是部分參與型，學(xué)校依托企業(yè)站點開展企業(yè)培養(yǎng)模式，企業(yè)只是部分的參與人才培養(yǎng)，主要是針對企業(yè)生產(chǎn)中急、重、難等問題，開展課題研究；三是間接參與型，企業(yè)不直接參與人才培養(yǎng)，而是通過設(shè)立獎學(xué)金、企業(yè)家來校作報告等間接形式支持學(xué)校的人才培養(yǎng)。財務(wù)管理專業(yè)可以參照上述三種校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，建設(shè)校外實踐基地，實現(xiàn)校企聯(lián)合的深度融合，并按照不同的人才培養(yǎng)層次來選擇適合的模式，從而達(dá)到學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方“多贏”的局面。
【參考文獻】
［1］ 程繼爽，秦少卿.關(guān)于財務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置的思考［J］.廣西商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報，2005（3）：79-81．
在當(dāng)前經(jīng)濟全球化與世界多極化趨勢深入發(fā)展、科技進步日新月異、知識增長加快、國家間的人才競爭日趨加劇的態(tài)勢下，綜合型大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。
1．時代需要具有強烈民族精神和社會責(zé)任感的高素質(zhì)經(jīng)濟學(xué)人才
國際人才競爭和國家空前的社會變革對綜合型大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才提出了更高的要求，我們必須把以愛國主義為核心的民族精神的培養(yǎng)和以關(guān)愛他人、維護社會、國家利益為特征的社會責(zé)任意識的教育放在人才培養(yǎng)工作更加突出的地位。培養(yǎng)一大批站在時代前列、具有強烈民族精神和高度社會責(zé)任感的領(lǐng)軍人物是時代賦予綜合型大學(xué)的神圣使命。作為中國百年老校的四川大學(xué)，如何把自己辦學(xué)歷史中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、積淀的深厚文化底蘊和現(xiàn)有的多學(xué)科優(yōu)勢有效地融入到現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)和模式中，培養(yǎng)出時代需要的高素質(zhì)經(jīng)濟學(xué)人才，是一項急需探索的重要任務(wù)。
2．建設(shè)創(chuàng)新型國家需要創(chuàng)新型經(jīng)濟學(xué)人才
建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)對大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。培養(yǎng)大批具有自主學(xué)習(xí)能力，掌握批判性思維方法，養(yǎng)成創(chuàng)造性工作習(xí)慣的高素質(zhì)創(chuàng)新型經(jīng)濟學(xué)人才是擺在綜合型大學(xué)面前的重要課題。如何將綜合型大學(xué)的科研強勢轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢，以加強學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力為核心目標(biāo)，積極推進人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，這是綜合型高校面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
3．高度綜合的科技發(fā)展趨勢需要跨學(xué)科復(fù)合型經(jīng)濟學(xué)人才
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展呈現(xiàn)出既高度分化又高度綜合、以高度綜合為主的趨勢。這種趨勢要求綜合型大學(xué)既要培養(yǎng)出具有扎實專業(yè)基礎(chǔ)的高素質(zhì)專門人才，更應(yīng)重視跨學(xué)科高素質(zhì)復(fù)合型經(jīng)濟學(xué)人才的培養(yǎng)。四川大學(xué)學(xué)科門類齊全，如何充分發(fā)揮多學(xué)科的潛力和優(yōu)勢推動經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)是急迫解決的重大課題。
4．經(jīng)濟全球化趨勢需要國際化經(jīng)濟學(xué)人才
世界多極化和經(jīng)濟全球化使得中國的發(fā)展與世界更加密不可分。培養(yǎng)具有國際視野和交流能力、能夠參與國際競爭并可以勝出的高素質(zhì)的國際化經(jīng)濟學(xué)人才，是時代的要求。綜合型大學(xué)不僅要積極關(guān)注和參與國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、科技和重大問題討論研究，以解決人類面臨的生態(tài)、環(huán)境、能源和人口等熱點問題為己任，還必須充分利用自己的資源優(yōu)勢，培養(yǎng)以解決人類面臨的危機為己任的精英人才。我們應(yīng)以更加開放的心態(tài)，借鑒吸取世界一流綜合型大學(xué)的人才培養(yǎng)經(jīng)驗，充分利用國際優(yōu)質(zhì)教育資源，努力完成時代賦予我們的使命。
5．西部大開發(fā)和成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)迫切需要高素質(zhì)的現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才
2007年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)成都市和重慶市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，成為繼上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)之后又一國家綜合配套改革試驗區(qū)。這是加快建立改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制機制的需要，是探索建立構(gòu)建和諧社會體制的需要，也是探索中西部地區(qū)發(fā)展模式的需要。國家要求成渝兩市全面推進各個領(lǐng)域的體制改革，并在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破、大膽創(chuàng)新，為推動全國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展發(fā)揮示范和帶動作用。因此，西部大開發(fā)和成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的宏偉實踐，迫切要求地處西部的四川大學(xué)必須加快現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新與發(fā)展，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供所需要的高素質(zhì)的現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才。
二、四川大學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)體系的思路
1．指導(dǎo)思想
四川大學(xué)提出了“以人為本，崇尚學(xué)術(shù)，追求卓越”的辦學(xué)理念，提出了“精英教育、質(zhì)量為本、科教結(jié)合、學(xué)科交叉”本科人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想，在此基礎(chǔ)上將經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想確定為――一個堅持：始終堅持以經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo)；兩個重視：重視基礎(chǔ)理論、重視應(yīng)用能力；三個面向：面向西部、面向世界、面向未來；四種能力：學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)能力，知識應(yīng)用能力，適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。
2．培養(yǎng)目標(biāo)
四川大學(xué)提出的目標(biāo)是培養(yǎng)造就“具有深厚的人文底蘊，具有扎實的專業(yè)知識，具有強烈的創(chuàng)新意識，具有寬廣的國際視野和全球意識的國家棟梁和社會精英”。
3．培養(yǎng)思路
四川大學(xué)認(rèn)為綜合型大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)的思路是：一是堅持精英教育。二是堅持人文教育與科學(xué)教育結(jié)合，實施寬口徑專業(yè)培養(yǎng)。三是堅持科研與教學(xué)相結(jié)合，突出科研促進教學(xué)，學(xué)校著名的教師、學(xué)者為本科生授課，一流的實驗室向本科生開放，優(yōu)質(zhì)資源共享。四是堅持重視學(xué)科教學(xué)，建立跨學(xué)科、文理滲透和以探究為基礎(chǔ)的綜合性課程體系，并注重平衡，突出基礎(chǔ)?；A(chǔ)課程按照“綜合化、多層次”的原則進行整合，專業(yè)課程按照“小型化、針對性”原則進行設(shè)置。五是堅持研究型教學(xué)，寓研于教。實施啟發(fā)式講授，批判性思維，研究性討論，非標(biāo)準(zhǔn)答案考試；重視學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。六是強調(diào)教師與學(xué)生平等，教師與學(xué)生都是學(xué)習(xí)者和參與者。七是強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的國際視野，注重培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注全球的意識、胸懷天下的境界。八是強調(diào)第二課堂特別是社會活動和社會實踐在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的作用。九是強調(diào)本科教育與研究生教育的有機銜接。
4．培養(yǎng)措施
(1)確立本科教學(xué)的中心地位。學(xué)校一切工作以教學(xué)為中心，堅持教學(xué)是學(xué)校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，本科教學(xué)是所有教學(xué)的重點和龍頭，搞好本科教學(xué)工作的重點任務(wù)就是提高本科教學(xué)質(zhì)量和規(guī)范本科教學(xué)管理。為此，近年來，學(xué)校采取了明確的發(fā)展舉措：改革教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整課程體系，形成適應(yīng)2l世紀(jì)要求的現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)本科人才培養(yǎng)模式，并以此為契機加強師資隊伍建設(shè)，改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，實現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)手段的現(xiàn)代化。在人才培養(yǎng)模式上，定位于培養(yǎng)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重理論、高素質(zhì)”、具有多種適應(yīng)能力的現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才；在專業(yè)課程體系的改革上，按照加強理論基礎(chǔ)，提高人才素質(zhì)，注重國際接軌、自主選修的原則來實施；在經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容改革上，依據(jù)內(nèi)容具有先進性并充分反映21世紀(jì)對經(jīng)濟學(xué)本科人才培養(yǎng)的總體要求，運用現(xiàn)代化方法和手段，加大資金投入；在師資隊伍建設(shè)上，通過各種有效的手段，重塑教師的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)人才培養(yǎng)的需要。
(2)各項工作圍繞教學(xué)中心地位展開，切實保障和推動教學(xué)工作。學(xué)校為切實保障和推動教學(xué)工作，從多方面入手，做到“四個投入”和“四個到位”，即領(lǐng)導(dǎo)投入、教師和教輔投入、學(xué)生投入和科研投入，經(jīng)費到位、措施到位、管理到位和考核到位。
(3)處理好各辦學(xué)層次(形式)的關(guān)系。為實現(xiàn)“優(yōu)良”的教學(xué)效果，學(xué)校十分重視處理好本科教育、研究生教育、繼續(xù)教育等多種教育層次的關(guān)系。一是以本科教育為主，適度發(fā)展研究生教育，適當(dāng)發(fā)展繼續(xù)教育，各專業(yè)直接面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，直接為改革開放和經(jīng)
濟建設(shè)服務(wù)。二是保證主體，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來，學(xué)校一直把本科教育置于各層次教育的主置。盡管研究生教育、繼續(xù)教育等都有一定發(fā)展，但本科教育的主體地位從未動搖過。一方面，確保本科教育的主體地位為其他層次的發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)；另一方面，其他層次的適度發(fā)展又促進了本科教育的更大發(fā)展。通過主次分明，相輔相成，相互促進，保證了教育層次的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)加強師資隊伍建設(shè)。學(xué)校按照“內(nèi)培外引，提高整體素質(zhì)，以學(xué)科建設(shè)帶動師資隊伍建設(shè)”的原則，不斷采取新舉措，建設(shè)了一支整體結(jié)構(gòu)合理、博士為主、教學(xué)水平高、科研成果突出，基本滿足經(jīng)濟學(xué)教學(xué)需要的師資隊伍。學(xué)校還非常注重現(xiàn)有教師的進修與培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平，并積極引進年輕人才，使得經(jīng)濟學(xué)師資隊伍建設(shè)的發(fā)展趨勢良好。為了改善教師的學(xué)緣結(jié)構(gòu)，學(xué)校積極爭取從其他院校引進高學(xué)歷的青年人才充實教師隊伍。同時，還通過派出教師進入國內(nèi)外博士后流動站、參加學(xué)術(shù)交流、短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方法和途徑來改善教師的學(xué)緣結(jié)構(gòu)。
(5)嚴(yán)格執(zhí)教條件，堅持教授上本科講壇。學(xué)校一直重視主講教師的資格問題，要求主講教師應(yīng)取得資格證書或者具有碩士學(xué)位或者講師以上職稱。為此，學(xué)校安排1994年以后參加工作的新教師先參加崗前培訓(xùn)，并作為教師職務(wù)聘任的必要條件。近三年來，經(jīng)濟學(xué)主講教師都符合主講教師任職資格，教授上本科講壇第一線已經(jīng)形成為一種傳統(tǒng)，并且直接參與指導(dǎo)本科生學(xué)年論文或者畢業(yè)論文。
(6)注重圖書室、實驗室建設(shè)。學(xué)校擁有豐富的圖書資料和先進的教學(xué)設(shè)備，并專門在經(jīng)濟學(xué)院建立了圖書館。目前僅經(jīng)濟學(xué)院就擁有圖書資料共計26萬余冊，其中，中文圖書11萬余冊，外文圖書、歐盟文獻資料15萬余冊；各種經(jīng)濟類報刊400余種。為適應(yīng)教學(xué)科研需要，經(jīng)濟學(xué)院還將進一步加強圖書情報資料建設(shè)，拓展圖書資料的種類，提高藏書的質(zhì)量，特別是利用國際間的校際交流，提高外文最新原版書的比重。為了滿足教師、學(xué)生各類讀者的需要，圖書室延長服務(wù)時間。為適應(yīng)當(dāng)今信息社會的發(fā)展要求，經(jīng)濟學(xué)院還建立電子閱覽室、微機室、多媒體教室等先進的教學(xué)輔助設(shè)施。
(7)重視本科生實習(xí)(實踐)基地建設(shè)。實習(xí)(實踐)基地是確保教學(xué)的實踐環(huán)節(jié)得以順利有效開展的重要保障。經(jīng)過多年努力，現(xiàn)在已在各級地方政府部門、商務(wù)部門、稅務(wù)局部門、證券公司和銀行部門建立了本科生實踐實習(xí)基地，為本科人才的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。
(8)加大投入，改善教師教學(xué)條件。為提高本科教學(xué)質(zhì)量，在現(xiàn)有條件下，不斷加大對本科教育的經(jīng)費投入，使學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境、辦學(xué)條件不斷改善。為了實現(xiàn)本科教學(xué)手段現(xiàn)代化，保證多媒體教學(xué)要求，為每個教師配備了一臺手提電腦。
(9)推進教學(xué)基本建設(shè)，不斷深化教學(xué)改革。學(xué)校本著“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重理論、高素質(zhì)”的人才培養(yǎng)定位，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升辦學(xué)層次，使專業(yè)總體布局與結(jié)構(gòu)合理。經(jīng)過多年的積極努力，經(jīng)濟學(xué)院已建成一個國家重點學(xué)科(政治經(jīng)濟學(xué))，一個省級重點學(xué)科(世界經(jīng)濟)，三個省級本科人才培養(yǎng)基地(經(jīng)濟學(xué)、國民經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易)。為了反映時代要求，重新修改調(diào)整的課程體系和教學(xué)計劃，把經(jīng)濟學(xué)科各專業(yè)的課程分為三大類，即平臺課、專業(yè)課和選修課。專業(yè)課力求理論扎實，選修課力求形式多元化。在課程設(shè)置和教學(xué)計劃制定中，特別注重強化經(jīng)濟類本科生的社會實踐能力培養(yǎng)，在本科教學(xué)計劃中設(shè)置有專門的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)模塊，包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文和社會實踐三個科目。為配合實踐教學(xué)，經(jīng)常舉行大學(xué)生社會實踐研討會，以培養(yǎng)學(xué)生觀察社會、研究現(xiàn)實問題的基本素質(zhì)。
(10)反映時代需求，制定教學(xué)計劃。結(jié)合學(xué)校學(xué)分制改革的總體安排，自2001年以來先后4次修訂本科的教學(xué)計劃。目前，每個年級均有自身適用的學(xué)分制教學(xué)計劃。2004上半年制定的2004級學(xué)分制本科教學(xué)計劃就充分考慮了學(xué)分制實施4年來的反映出的情況，對課程設(shè)置進行了大膽改革，基本能夠適應(yīng)社會對于經(jīng)濟類本科教育的需要。
(11)配合教學(xué)改革，積極開展教材建設(shè)。教材建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容的改革相輔相成，互相支撐。一方面鼓勵教師積極參與全國統(tǒng)編教材和自編高質(zhì)量的教材，另一方面，將國內(nèi)外最先進、最及時的知識傳授給學(xué)生，院內(nèi)各專業(yè)在主要課程的教材使用上盡可能選擇近三年出版的新教材。目前該比例已達(dá)90％以上。與此同時，2002年以來，我院為了配合雙語教學(xué)的進行，先后引進、使用了18本外文原版教材。
(12)積極探索雙語教學(xué)。自2000年開始，經(jīng)濟學(xué)院就確立了以培養(yǎng)面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界的復(fù)合型雙語人才為目標(biāo)，從原版教材的引進、雙語教師的培養(yǎng)，到教學(xué)計劃、課程大綱的修訂以及教學(xué)方法的更新完善等環(huán)節(jié)進行改革探索，并以國際經(jīng)濟與貿(mào)易和金融學(xué)兩個涉外本科專業(yè)為切入點，從實際出發(fā)，客觀分析專業(yè)特色、課程設(shè)置、師資情況等相關(guān)因素，增加國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)本科英語課時。2000年，在這兩個專業(yè)中的“西方經(jīng)濟學(xué)”、“商業(yè)銀行管理”兩門平臺課和專業(yè)核心課程率先試行雙語教學(xué)。2003年開始招收雙語班，重新編制雙語班教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，雙語課程涵蓋專業(yè)平臺課、基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和部分選修課。2004年進一步加強和規(guī)范雙語教學(xué)。經(jīng)過集體研究討論決定，編制出臺《四川大學(xué)雙語教學(xué)指導(dǎo)性意見》。2005年為進一步規(guī)范雙語教學(xué)，制定了《經(jīng)濟學(xué)院關(guān)于雙語班教學(xué)改進措施的決議》。
(13)注重教學(xué)管理，不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。本科教學(xué)管理隊伍由教學(xué)第一責(zé)任人的院長和書記、教學(xué)主管院長、教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)秘書、教學(xué)干事、系主任和黨辦主任、院辦主任以及學(xué)生科科長組成，年齡結(jié)構(gòu)老中青結(jié)合，職稱結(jié)構(gòu)以中高級為主，學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)中較大部分具有研究生以上學(xué)歷。專業(yè)結(jié)構(gòu)覆蓋了經(jīng)濟學(xué)，高教管理等領(lǐng)域?qū)W科，隊伍結(jié)構(gòu)合理，富有朝氣，富有創(chuàng)新和開拓意識，能較充分地適應(yīng)社會對高等教育管理高素質(zhì)、高效和復(fù)合型的要求。為了構(gòu)建全程質(zhì)量監(jiān)控體系，一是組建本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控小組。二是建立了全程質(zhì)量保證體系。三是成立了教學(xué)指導(dǎo)委員會和教學(xué)督導(dǎo)組。每學(xué)期開學(xué)時制定工作計劃，并按照計劃實施指導(dǎo)、監(jiān)督工作。每一學(xué)年教學(xué)指導(dǎo)委員會和教學(xué)督導(dǎo)組都有具體的工作總結(jié)。教學(xué)指導(dǎo)委員會和教學(xué)督導(dǎo)組對于本科教學(xué)的方向，確保本科教學(xué)質(zhì)量起到了良好的指導(dǎo)和保證作用。
(14)抓好教學(xué)環(huán)節(jié)。一是組建課程組。在全院范圍內(nèi)整合師資力量，以本科教學(xué)計劃為依據(jù)，按照本科培養(yǎng)計劃包括平臺課程、專業(yè)課程和選修課程三大模塊，各個專業(yè)在課程教學(xué)上既有交叉又有特色的特點，學(xué)院以課程為核心組建課程組，并分別確定課程組負(fù)責(zé)人。二是進行題庫建設(shè)、推行教考分離?？茖W(xué)合理的教學(xué)考核是教學(xué)質(zhì)量的指示器，也是改進本科教學(xué)的信號燈。
為做到本科教學(xué)考核的合理性和科學(xué)性，我院在組建課程組、確定課程負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上做到大綱、命題、閱卷“三個統(tǒng)一”。在組建課程組并確立課程負(fù)責(zé)人的同時，確定了以負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的課程質(zhì)量小組。由課程組負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定教學(xué)要求、選用課程教材、編寫教學(xué)大綱、協(xié)調(diào)教學(xué)進度、組織考試命題、建設(shè)統(tǒng)一題庫、組織流水評卷。
(15)加強教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。一是重視培育教師的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神。教師的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神是保證教學(xué)質(zhì)量和效果，促進學(xué)生成長成才的前提和重要條件，這一方面要求教師自覺學(xué)習(xí)和提高，另一方面也要求我們制定相應(yīng)的制度來加以保證，從而形成不斷提高教師師德素養(yǎng)的良性機制。實踐說明，我們的做法是成功的，全院教師均體現(xiàn)出了良好的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神。二是嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)和狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。這方面主要是加強學(xué)生紀(jì)律教育、嚴(yán)格學(xué)風(fēng)管理的各項制度措施、嚴(yán)格紀(jì)律管理的各項制度和措施、認(rèn)真完善、執(zhí)行學(xué)校綜合素質(zhì)測評考核制度、建立院級學(xué)生獎勵措施、采取多種措施鼓勵學(xué)生科研創(chuàng)新活動。同時重視在學(xué)生中開展形式多樣、豐富多彩的文化素質(zhì)教育活動，積極扶持、鼓勵學(xué)生社團活動的開展，針對學(xué)生的學(xué)習(xí)需要開展各類文化素質(zhì)活動，以課外實踐基地為依據(jù)，青年志愿活動為載體，開展內(nèi)容生動、形式多樣的學(xué)生課外實踐活動。
三、四川大學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)體系的實踐成效
根據(jù)經(jīng)濟學(xué)院對近三年畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)情況的總結(jié)評價，可以反映出學(xué)生對所學(xué)課程的基本理論與基本技能的掌握程度較高，達(dá)到了各門課程的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)與專業(yè)知識水平均有顯著的提高。通過四年的培養(yǎng)，學(xué)生既具備了較堅實的理論功底，又掌握了相關(guān)的專業(yè)知識技能，其分析、研究和解決實際問題的能力和綜合素質(zhì)均有較大程度的提高。
1．學(xué)生能順利完成學(xué)校開設(shè)的各門公共基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)
學(xué)生的外語、數(shù)學(xué)、計算機、大學(xué)語文、“兩課”的成績均較理想，學(xué)生的四級通過率較高，大多數(shù)學(xué)生能在大學(xué)畢業(yè)前通過四級考試，有70％以上的學(xué)生能在畢業(yè)前通過英語六級考試。由于學(xué)生的英語水平較高，這使學(xué)生能較好地運用外語進行文字處理與社會交流，提高了學(xué)生適應(yīng)改革開放要求的能力。同時，由于加強了對大學(xué)生計算機知識與技能的培養(yǎng)，大學(xué)生的計算機考試成績較理想，所有學(xué)生均具有較強的運用計算機的能力。加上對大學(xué)語言與“兩課”教學(xué)的高度重視，我院學(xué)生的語言文字處理能力與思想素質(zhì)均有顯著的提高。應(yīng)當(dāng)說我院學(xué)生通過公共基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，既提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，也為學(xué)生學(xué)好專業(yè)理論與業(yè)務(wù)知識奠定了良好的基礎(chǔ)。
2．學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)理論知識較扎實，并達(dá)到一定廣度和深度
根據(jù)經(jīng)濟類專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的需要，為學(xué)生設(shè)置了科學(xué)合理的教學(xué)計劃，為學(xué)生開設(shè)了“政治經(jīng)濟學(xué)”、“西方經(jīng)濟學(xué)”、“統(tǒng)計學(xué)”、“會計學(xué)”、“國際經(jīng)濟學(xué)”、“計量經(jīng)濟學(xué)”、“貨幣銀行學(xué)”等類級平臺課程，為學(xué)生打好經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)，每個專業(yè)都設(shè)置了相應(yīng)的專業(yè)核心課，突出各個專業(yè)的特點。在專業(yè)理論課的教學(xué)中，高度重視理論聯(lián)系經(jīng)濟現(xiàn)實的教學(xué)方法，通過教學(xué)和課堂課后的學(xué)習(xí)講座幫助學(xué)生掌握理論知識。目前，各門專業(yè)課都編寫了教學(xué)大綱，在學(xué)院網(wǎng)站上供同學(xué)瀏覽下載。很多課程完成了題庫建設(shè)，每門課程設(shè)立了十套卷子。為配合教學(xué)需要，廣大教師還加強了課堂講座課堂練習(xí)、課后作業(yè)、輔導(dǎo)答疑及課余論文寫作指導(dǎo)等，使學(xué)生能較好地掌握專業(yè)理論，在有效運用專業(yè)理論分析和解決實際財政經(jīng)濟問題方面的能力有較大的提高。
3．學(xué)生掌握專業(yè)知識和技能比較全面，有較好的綜合運用能力
學(xué)院各專業(yè)的學(xué)生除能順利完成全校統(tǒng)一設(shè)置的類級平臺課程外，在適應(yīng)各專業(yè)特點的專業(yè)業(yè)務(wù)課程“國民經(jīng)濟管理”、“國際金融”、“國際貿(mào)易”、“投資銀行業(yè)務(wù)”、“稅收籌劃”等專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)中也能取得較理想的成績，在專業(yè)業(yè)務(wù)課程中，教師在教學(xué)過程中為提高學(xué)生的專業(yè)實務(wù)與操作技能，通過教學(xué)、典型案例的分析和完成業(yè)務(wù)的處理方案等教學(xué)方法，提高了學(xué)生對本專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的認(rèn)識處理能力。各專業(yè)業(yè)務(wù)課程的考試內(nèi)容也注意考察學(xué)生對專業(yè)知識與技能了解的全面性與綜合性，對提高學(xué)生的實際操作技能起到了重要作用。
4．畢業(yè)生的畢業(yè)論文質(zhì)量較高
學(xué)校在應(yīng)屆本科生的畢業(yè)論文的管理上嚴(yán)格要求，出臺了關(guān)于本科畢業(yè)論文的工作規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法。每一年為學(xué)生提供參考選題，同時，鼓勵學(xué)生結(jié)合專業(yè)特點，聯(lián)系經(jīng)濟現(xiàn)實，自選題目進行創(chuàng)新性研究。堅持貫徹四川大學(xué)畢業(yè)論文(設(shè)計)管理條例。論文寫作的過程中，提前一年安排學(xué)生的畢業(yè)論文指導(dǎo)教師。畢業(yè)論文管理上，嚴(yán)格了論文的選題、開題、大綱寫作、初稿修改定稿打印以及論文答辯過程的相關(guān)制度，制定了規(guī)范統(tǒng)一的論文格式，并要求學(xué)生對論文的原創(chuàng)性作出書面保證。畢業(yè)論文完成后，學(xué)院每年都要對論文選取項題材情況、成績統(tǒng)計進行總結(jié)，為以后的畢業(yè)論文管理的工作提供依據(jù)。組織副教授以上的專家對每屆畢業(yè)論文進行抽查，提出專家評審意見，同時對每屆的優(yōu)秀畢業(yè)論文，集結(jié)成冊，供學(xué)生參考學(xué)習(xí)。
5．各專業(yè)本科學(xué)生考研率明顯上升，就業(yè)率繼續(xù)保持高水平
從近幾屆學(xué)生的考研情況分析，學(xué)院各屆學(xué)生都能積極報考研究生，報考研究生人數(shù)逐年增長，這可以反映出有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生通過幾年的學(xué)習(xí)在經(jīng)濟理論與專業(yè)知識的掌握中達(dá)到了較好的水平。近四年來，本科學(xué)生的考研率均達(dá)到了25％以上。各專業(yè)本科生的就業(yè)率一直保持在97％以上。
6．畢業(yè)生社會評價較高 由于學(xué)校十分重視對學(xué)生專業(yè)知識與綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重加強對學(xué)生的國際化視野的拓展，培養(yǎng)的學(xué)生在德智體各方面都有較突出的表現(xiàn)，學(xué)生的專業(yè)理論與專業(yè)知識也達(dá)到較理想的水平，畢業(yè)學(xué)生具有較強的適應(yīng)社會的能力，這使學(xué)生大多數(shù)都能以較優(yōu)秀的狀態(tài)實現(xiàn)就業(yè)，同時從各屆畢業(yè)就業(yè)后反饋回學(xué)校的情況看，不少學(xué)生在工作崗位上表現(xiàn)突出，有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生已成為所在工作部位的骨干和領(lǐng)導(dǎo)干部。這種情況，產(chǎn)生了良性的社會反響，使學(xué)院能夠長期保持優(yōu)質(zhì)的本科生源。
7．各類全國大賽獲獎成績顯著
從2000年以來，四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院學(xué)生在全國大學(xué)生各類競賽中連年獲獎。如黃瑩茜同學(xué)在“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品大賽中獲特等獎等。
