時間:2023-08-28 16:58:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目投資控制分析,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:建筑工程;項目投資;控制
在進行項目施工的時候,容易造成投資失控的問題,造成了工程項目單位的虧損,并喪失在市場上的競爭能力。
1.1 建筑工程主體的投資控制體系不夠完善和健全
一是內部組織機構設置不合理,管理的鏈條冗長,不能夠有效約束預算,投資控制的過程中沒有嚴格按照正常程序,致使其投資控制的范圍存在真空,“跑冒滴漏”的現象普遍存在。二是投資控制的時候僅僅重視施工過程中的成本消耗,而對于采購及維修的相關成本支出,不夠重視。三是投資控制重點放在了開工后,對于設計階段的投資控制不夠重視,同時不重視合理組織生產要素,導致施工后的投資控制面臨“先天不足”的問題。
1.2 投資控制的運行方法和機制缺乏有效性
一是控制手段缺乏現代化特征,不僅技術工藝和設備陳舊,而且產品成本高。二是投資控制方法不適應新形勢的要求,投資控制不能滿足管理的需求,無法形成系統的投資控制體系。三是投資控制責任不明確,沒有與經濟利益結合,忽視了投資控制分析、評價與考核的工作。
1.3 投資控制觀念、意識落后,沒有從戰略的高度思考問題
一是投資控制人員成本意識不強,但企業對業務范圍的全面覆蓋需求,限制了規模效益的取得。二是應收賬款的回收緩慢,增加了資金周轉的成本。三是盡管勞動生產率提高,但工資不斷上漲,人工費用不降反升。建筑工程項目投資控制的問題,制約著工程項目的有效開展,同時對工程項目單位的可持續發展,產生了負面的影響,因此,尋求一種有效的投資控制方法,已經勢在必行。
2 建筑工程投資控制的思路
2.1 劃分投資控制的職責
投資控制的主體是建筑工程項目單位的各個部門,各個部門應該做到各司其職,解決職責不明確的問題:
2.1.1 施工技術部門,其職責是施工組織設計方案的編制和優化,確保編制方案的預算成本,不大于目標成本,并在施工過程中落實好技術環節節約措施,配合物質管理部門做好材料采購和供應工作。
2.1.2 材料管理部門,其職責是采購計劃的編制,確保材料的采購價格低于目標成本的材料單價;材料的供應要及時,同時執行好限額領料制度,編制材料耗用的財務報表。
2.1.3 機械設備管理部門,其職責包括編制機械設備使用計劃,根據施工的需求,合理安排施工的機械設備,并定時保養和維修機械設備,確保設備在施工中的正常運轉,減少其他成本的支出。
2.1.4 財務管理部門,其職責是根據施工的要求,籌集資金和合理使用資金,以達到控制成本的目的,對其他部門的責任成本執行情況進行考核和監督。
2.2 投資控制方案的編制
在建筑工程開工之前,投資控制的首要工作是做好投資控制方案的編制,結合施工組織設計方案、材料設備報價和氣壓成本費用,確定投資控制責任目標:
2.2.1 人工成本的預算,預算的依據是上一年全部員工的工資、補貼津貼、獎金等,然后根據各個崗位的職責,對各級管理人員和員工的工資進行確定,包括材料管理部門、機械設備管理部門、財務管理部門等。
2.2.2 材料責任預算成本的編制,鑒于材料種類多和數量大,因此可采用綜合系數評估法或者加權平均法,根據材料的實際價格和種類,盡量剔除價格較高的同類材料。
2.2.3 機械設備責任預算成本的編制,確定機械設備購買的價格、租賃的價格、維修的費用、使用的期限等,將機械設備的成本降到最低,通常機械臺班責任單價不適宜用定額臺班的基價確定。
2.2.4 直接費用、間接費用、現場經費預算成本的編制,可采用零基預算法,綜合考慮各個部門各種費用的開支規模,這種方法是為了確保各個部門順利執行相關職能,而免費提供辦公費用、水電費用、燃料費用等。
2.3 施工過程中的投資控制
建筑工程施工過程中的投資控制,各個責任部門要制定相關的方法手段,對部門內部的成本展開全面的控制管理:
2.3.1 人工成本的控制,包括外部人工成本控制和內部人工成本控制兩個方面,但需要各個責任部門綜合考慮施工各個階段的工程特點,以便對人力資源進行合理性安排,在用工計劃編制的基礎上,展開施工人員的全面培訓,以提高施工人員施工過程中的成本費用控制水平,而各個責任部門的投資控制要以施工計劃為依據,加強投資的預控管理,并嚴格遵守相關的合同規定,控制非必要成本支出。
2.3.2 材料成本的控制,是投資控制總額中比例最大的環節,其控制的手段是通過材料需求計劃的準確編制,對材料采購過程中的嚴格控制,確定材料的最合理價格,然后計算批量采購的數量,與此同時,還需要做好材料的驗收和使用工作,減少材料損耗情況的發生。
2.3.3 機械設備的投資控制,隨著工程規模的擴大,機械設備的成本控制也成為投資控制的主要內容,需要對項目的特點進行研究,以確定如何才能夠實現機械設備的合理配置和使用時的計費單價;機械設備維修和保養關系到施工計劃的順利實施,因此要做好這方面的工作,以避免由于機械設備的故障問題而耽誤施工,造成施工成本增加。
2.3.4 間接費用的控制,工程項目中名目最多的就是間接費用了,包括辦公費、招待會、差旅費、獎金等,關于間接費用的控制,一方面需要提高投資控制人員的綜合素質,減少工資性的支出,另一方面是財務部門要根據項目的實際情況,嚴格招待費和差旅費等費用的報銷制度。
3 結語
綜上所述,在進行項目施工的時候,容易造成投資失控的問題,造成了工程項目單位的虧損,并喪失在市場上的競爭能力。針對上文這些問題,需要建立一套完整投資控制體系,劃分投資控制的職責,編制投資控制方案,對部門內部的成本展開全面的控制管理。
參考文獻
關鍵詞:業主;工程項目;投資控制
公路工程項目的投資,就是指該公路工程項目從決策到竣工的全部費用,工程項目完成的過程就是實現投資目標的過程.對投資的控制目的就是為了確保投資目標的實現。業主既是工程項目的決策者,又是工程項目實施的主持者,業主對工程項目的投資控制應進行全過程控制,在項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段,都要實施投資控制,力求在公路工程建設中取得良好的投資效益和社會效益。
一 在項目決策階段對投資的控制
項目決策階段對公路工程項目投資的影響主要在三個階段:項目建議書階段、可行性研究階段、項目評估與決策階段,業主在項目決策階段對投資的控制主要就從這三個方面進行。
1、在項目建議書階段對投資的控制
公路工程項目建議書就是根據國民經濟和社會的長期規劃,國家及地方的公路網規劃,經過調查研究、市場預測及技術經濟的分析,對擬建的公路項目的總體輪廓提出設想。是政府選擇建設項目和進行可行性研究報告的依據,是公路基本建設程序中前期工作階段的第一個工作環節,具有極其重要的作用。項目建議書應該著重從客觀上對項目立項的必要性和可能性進行分析,對擬建公路項目的必要性分析應從項目本身和國民經濟兩個層次進行,對擬建公路項目的可能性分析應從項目建設和生產運營必備的基本條件及其獲得的可能性兩個方面進行;充分做好外業調查工作,編制好項目建議書投資估算。
2、在可行性研究階段對投資的控制
公路工程可行性研究報告是公路基本建設程序中決策的前期工作階段,是建設項目是否可行的重要論證依據。在可行性研究階段,必須對投資的影響因素:市場分析、項目規模選擇、項目實施條件分析、技術選擇、財務評價、國民經濟評價、社會評價和項目風險進行分析論證;可行性研究報告投資估算編制人員應積極配合設計人員深入現場調查研究,掌握基礎資料,了解工程項目的設計方案和工程量情況,合理選用估算指標和各種費率,準確編制好可行性研究報告投資估算。
3、在項目評估與決策階段對投資的控制
在項目評估與決策階段對投資的控制主要做好以下幾點:1)、認真做好各種資料的搜集,要確保基礎數據資料的真實、準確;2)、做好市場分析工作,對擬建公路項目的需求狀況、類似項目的建設情況、國家的產業政策和發展趨勢進行分析,詳細論證項目建設的必要性;3)、做好設計方案的優化工作,用動態分析法進行多方案技術經濟比較,通過方案優化,使設計更合理,投資最少;4)、合理確定評價價格,進行項目經濟效益評價,強化項目前期工作,規范項目投資決策。
二 在設計階段對投資的控制
在工程設計階段對投資進行有效控制,必須要做到技術與經濟相結合:
1、在工程設計階段吸收工程造價人員參與全過程設計,從設計一開始就建立在經濟基礎之上,設計人員在做出重大設計變更時必須要充分認識到其所帶來的經濟后果,注重設計的經濟性。
2、重視設計多方案比選,引人設計競爭機制,有效控制投資。
3、在設計階段采用限額設計,在項目投資限定條件下,經濟技術上的改進和方案優化,提高項目標準水平。
4、推行設計招投標、設計監理、設計市場化管理。
通過優化設計控制投資是一個綜合性的問題,也不能片面地強調節約投資,要正確處理好技術與經濟的對立統一的關系,必須要滿足項目的該了功能要求。
三 在工程招投標階段對投資的控制
業主在工程招投標階段對投資的控制主要在以下幾個方面:
1、業主必須完善施工招投標文件的編制及招投標的組織管理。
2、業主必須掌握與項目有關的工程造價的基本情況,確定合理的招標工程上限價,選擇合理低價中標,允許中標人有一定的利潤空間。
3、根據工程的實際情況采取合適的合同形式,如固定總價合同或固定單價合同,將工程實施過程中的部分風險轉移給承建商來承擔。
4、選擇有資金實力、有施工能力的施工隊伍。
四 業主在施工階段對投資的控制
工程項目的投資主要發生在施工階段,這一階段需要投入大量的人,財,物,是建設費用消耗最多的時期。業主應該把計劃投資額作為投資控制的目標值,在施工中定期分析投資實際值與目標值之間的偏差原因,采取有效措施加以控制,確保投資目標的實現。
1、業主應該加強對施工組織設計的審核,采用經濟技術比較法進行綜合評審,不同的施工方法,對工程造價的影響很大。
2,業主應該加強對工程進度款的支付嚴格控制,工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保證。
3、業主應該嚴格審查工程變更,保證總投資限額突破。在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。
4、正確處理與防范施工索賠,并積極做好反索賠工作。
5、嚴格控制施工進度,切實落實工程質量保證措施。進度、質量會反作用與費用,進度控制不好,質量得不到保證會引起投資的增加。
五 業主在竣工結算階段對投資的控制
業主在竣工結算階段對投資的控制中,應認真及時審核竣工結算,審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定;根據合同、圖紙對工程變更、工程量的增減、材料替換、甲供材等進行審核。
1、工程量的審核
工程量是竣工結算的基礎,應以招標文件和承包合同中的工程量為依據,考慮工程變更,同時要對施工簽證單的符合性和合理性進行審查。
2、定額套用的審查
定額套用也是一個非常重要的工作,因為在結算審查時經常會發現定額套錯、高套、定額替換等情況。
3、合同外項目結算單價的審核
工程量清單中原有項目的工程量有誤或設計變更引起的工程量增減屬合同約定的幅度以外的,及工程量清單遺漏或設計變更引起的新工程項目,對承包商上報的單價,業主要嚴格審核。
關鍵詞:項目建設;前期工作;工程造價
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
對于工程項目的承接以及建設的全過程,一般來說,從制定項目建議書開始,然后是對項目可行性的研究,之后便是對項目是否實施進行決策。然后便可以開始進行項目的設計和建設,順利建設完工經過驗收合格后便可以竣工投入使用。企業如果在工程建設之前,沒有制定一整套方案,不能在以上每一個步驟的過程中嚴格控制項目工程造價,那么就很可能導致工程造價超出合理計劃的范圍,最終總的投資額可能超過預算。這不僅僅會造成人力、財力以及物力的浪費,嚴重時甚至可能威脅到企業的生存和發展。一個優秀的企業必須能夠對項目建設的每一個階段進行牢牢的掌控,把最終的工程造價控制在預定的范圍內。對于項目工程造價的控制方面,項目建設的前期工作至關重要。項目建設的前期工作一般指從項目建議書開始到項目工程準備建設的階段。有研究表明,項目建設的前期工作對最終的項目工程造價的影響可以達到大約85%,而剩下的步驟僅僅對項目工程造價造成大約15%的影響而已[1]。當前的大部分企業往往只是注重在項目施工時進行嚴格的工程造價的控制,而對項目實施前的工程造價控制則相對沒有那么重視。最終造成企業對工程項目的造價控制效果不理想,出現工程項目的最終實際造價超出原來預算的情況。企業要改變這種局面,必須在項目建設前期工作即對項目工程造價進行嚴格的控制,這樣才能充分利用好企業掌握的資源,取得更好的經濟效益以及社會效益。項目建設前期工作對項目工程造價的影響具體表現為以下幾個方面。
1 正確的項目決策和估算為項目的成功奠定基礎
1.1 正確的項目決策和投資估算是項目成功的開始
投資者根據企業的需要,經過詳細的調查,縝密的分析后,對某個項目是否進行投資以及投資資金如何分配等問題做出決策。同時根據投資的項目工程的情況,估算出項目工程的投資規模。對于投資規模的估算,也成為了項目建議書以及后面的可行性報告必不可少的組成部分,可以為項目的決策提供重要的依據。項目建設的特殊性決定了前期的決策至關重要,如果等到開始動工后,才發現決策失誤,已經動工的項目很難能夠做出修改,企業將因此蒙受巨大的損失。投資估算同樣十分重要,只有經過縝密的計劃,充分考慮到所投資建設的項目的風險以及未來的收益,才能做出準確、全面的估算,保證項目工程的順利進展。
1.2 工程項目決策的過程
國家、社會、行業等方面的相關信息都會對工程項目的決策發揮或多或少的影響。因此,盡可能全面地收集與所投資的工程項目有關的信息,并對其做出正確的分析和把握對做出正確的工程項目決策有著至關重要的作用。掌握了工程項目相關的資料,便能夠對市場做出準確的分析,合理分配企業的資源,制定適合的建設方案等,從而做出全面的工程項目決策分析。
1.3 提高工程項目決策以及投資估算的合理性的方法
在制定工程項目決策前,必須明確直接責任人。遵循工程項目決策的正規程序和科學的分析,對多個決策方案進行比較和分析,得出最優化的方案。在確定投資估算上,可參考過去已經完成的項目的造價來進行估算。通過造價工程師的專業知識對投資估算的專業審核,最終做出更加合理、準確的投資估算。
2 通過項目工程的設計控制工程的造價
2.1 工程項目設計的重要性
在做好工程項目的決策以及投資估算后,就可以開始設計工程項目。在工程項目所要求、設計任務書以及合同所規定的框架內,分析項目工程所需要的資源,經過全面周密的考慮,同時在項目投資估算的范圍內,制定出工程項目的施工圖以及設計文件。工程項目的設計是把工程項目從計劃變為現實的橋梁,優秀的工程項目設計能夠在現有的投資估算和技術水平的基礎上,解決工程項目的問題。一個項目工程的優劣與其設計質量的好壞息息相關。
2.2 項目工程設計的實施步驟
首先要收集和所要進行的項目工程有關的信息,從而對項目工程的布局形成一個初步的構想。然后對工程項目的擬建地點和工期做出合理的估算,并計算出項目的總概算。總概算即為項目工程造價的最高限額,此限額不得超出之前做出的項目的投資估算。然后就是將項目工程的設計具體化,對初步的設計方案進行必要的修改。最后,將設計方案通過施工圖的形式表達出來,并確定施工圖預算,以此作為制定標底的依據。
2.3 項目工程設計對工程造價控制的重要性
項目工程設計在很大程度上影響工程造價的控制。通過項目工程設計的施工圖,可以很直觀的反應出項目工程的概況。詳細,嚴密的項目工程設計能夠有效控制施工階段的造價,避免工程造價超出預算。
2.4 通過項目工程設計有效控制工程造價
在項目工程設計的每一個階段,都盡可能地對多個方案進行比較,從而選出最優方案。每一個設計階段,都要嚴格控制在所分配的限額內進行設計,保證最終的設計不能超過規定的總的投資估算。設計圖紙要進行嚴格的審查,尤其是對項目概算以及施工圖預算要加強審查。同時如果發現設計過程中出現超出所分配的限額的情況,要分清責任,給予處罰。
3 通過招投標以控制工程造價
招投標可以充分發揮市場經濟的調節機制,通過招投標可以使工程的造價符合市場經濟的規律,提高投資的效率。企業按照項目建設的前期工作,編制出工程項目的標底。通過合理,正規的招投標手續,在市場經濟的機制的調節下,挑選出最適合承接項目的企業。既保證了工程的質量,也在合理的范圍內,降低了項目的預算。
4 討論
綜上所述,項目建設前期工作對工程造價具有舉足輕重的影響,體現了企業管理者對項目工程造價的把握能力,能夠真正達到事半功倍的效果[2]。只有從項目建設的前期就對工程造價進行嚴格的控制,才能既保證了項目工程的順利完成,有將工程的實際投資額控制在預算之內,真正做到對企業資源的優化配置,保證項目工程有好的經濟效益,又能有好的社會效益。
參考文獻
一、在項目決策階段對投資的控制
項目決策階段對公路工程項目投資的影響主要在三個階段:項目建議書階段、可行性研究階段、項目評估與決策階段,業主在項目決策階段對投資的控制主要就從這三個方面進行。
1、在項目建議書階段對投資的控制
公路工程項目建議書就是根據國民經濟和社會的長期規劃,國家及地方的公路網規劃,經過調查研究、市場預測及技術經濟的分析,對擬建的公路項目的總體輪廓提出設想。是政府選擇建設項目和進行可行性研究報告的依據,是公路基本建設程序中前期工作階段的第一個工作環節,具有極其重要的作用。項目建議書應該著重從客觀上對項目立項的必要性和可能性進行分析,對擬建公路項目的必要性分析應從項目本身和國民經濟兩個層次進行,對擬建公路項目的可能性分析應從項目建設和生產運營必備的基本條件及其獲得的可能性兩個方面進行;充分做好外業調查工作,編制好項目建議書投資估算。
2、在可行性研究階段對投資的控制
公路工程可行性研究報告是公路基本建設程序中決策的前期工作階段,是建設項目是否可行的重要論證依據。在可行性研究階段,必須對投資的影響因素:市場分析、項目規模選擇、項目實施條件分析、技術選擇、財務評價、國民經濟評價、社會評價和項目風險進行分析論證;可行性研究報告投資估算編制人員應積極配合設計人員深入現場調查研究,掌握基礎資料,了解工程項目的設計方案和工程量情況,合理選用估算指標和各種費率,準確編制好可行性研究報告投資估算。
3、在項目評估與決策階段對投資的控制
在項目評估與決策階段對投資的控制主要做好以下幾點:1)、認真做好各種資料的搜集,要確保基礎數據資料的真實、準確;2)、做好市場分析工作,對擬建公路項目的需求狀況、類似項目的建設情況、國家的產業政策和發展趨勢進行分析,詳細論證項目建設的必要性;3)、做好設計方案的優化工作,用動態分析法進行多方案技術經濟比較,通過方案優化,使設計更合理,投資最少;4)、合理確定評價價格,進行項目經濟效益評價,強化項目前期工作,規范項目投資決策。
二、在設計階段對投資的控制
在工程設計階段對投資進行有效控制,必須要做到技術與經濟相結合:
1、在工程設計階段吸收工程造價人員參與全過程設計,從設計一開始就建立在經濟基礎之上,設計人員在做出重大設計變更時必須要充分認識到其所帶來的經濟后果,注重設計的經濟性。
2、重視設計多方案比選,引人設計競爭機制,有效控制投資。
3、在設計階段采用限額設計,在項目投資限定條件下,經濟技術上的改進和方案優化,提高項目標準水平。
4、推行設計招投標、設計監理、設計市場化管理。
通過優化設計控制投資是一個綜合性的問題,也不能片面地強調節約投資,要正確處理好技術與經濟的對立統一的關系,必須要滿足項目的該了功能要求。
三、在工程招投標階段對投資的控制
業主在工程招投標階段對投資的控制主要在以下幾個方面:
1、業主必須完善施工招投標文件的編制及招投標的組織管理。
2、業主必須掌握與項目有關的工程造價的基本情況,確定合理的招標工程上限價,選擇合理低價中標,允許中標人有一定的利潤空間。
3、根據工程的實際情況采取合適的合同形式,如固定總價合同或固定單價合同,將工程實施過程中的部分風險轉移給承建商來承擔。
4、選擇有資金實力、有施工能力的施工隊伍。
四、業主在施工階段對投資的控制
工程項目的投資主要發生在施工階段,這一階段需要投入大量的人,財,物,是建設費用消耗最多的時期。業主應該把計劃投資額作為投資控制的目標值,在施工中定期分析投資實際值與目標值之間的偏差原因,采取有效措施加以控制,確保投資目標的實現。
1、業主應該加強對施工組織設計的審核,采用經濟技術比較法進行綜合評審,不同的施工方法,對工程造價的影響很大。
2,業主應該加強對工程進度款的支付嚴格控制,工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保證。
3、業主應該嚴格審查工程變更,保證總投資限額突破。在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。
4、正確處理與防范施工索賠,并積極做好反索賠工作。
5、嚴格控制施工進度,切實落實工程質量保證措施。進度、質量會反作用與費用,進度控制不好,質量得不到保證會引起投資的增加。
五、業主在竣工結算階段對投資的控制
業主在竣工結算階段對投資的控制中,應認真及時審核竣工結算,審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定;根據合同、圖紙對工程變更、工程量的增減、材料替換、甲供材等進行審核。
1、工程量的審核
工程量是竣工結算的基礎,應以招標文件和承包合同中的工程量為依據,考慮工程變更,同時要對施工簽證單
的符合性和合理性進行審查。 2、定額套用的審查
定額套用也是一個非常重要的工作,因為在結算審查時經常會發現定額套錯、高套、定額替換等情況。
3、合同外項目結算單價的審核
工程量清單中原有項目的工程量有誤或設計變更引起的工程量增減屬合同約定的幅度以外的,及工程量清單遺漏或設計變更引起的新工程項目,對承包商上報的單價,業主要嚴格審核。
關鍵詞:工程項目前期管理投資
中圖分類號:F830.59 文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
工程項目前期投資控制,就是指對工程項目投資估算的評估和概算的審查,這是工程項目前期管理工作的關鍵所在。項目前期投資控制的效果直接影響到整個工程項目的決策水平、功能定位及目標的實現。
目前,很多人認為項目前期模型沒有建立,沒有必要進行前期投資的控制。這種認識誤區主要表現在兩個方面。一種認為投資多多益善,以便于后期建設過程中有更多的自由權;另一種認為有多少錢辦多少事,在工程建設中以資金短缺為由,一味地要求設計單位和評估單位削減投資和概算。這些做法都違背了工程項目合理投資的原則,使資金量與項目需求脫離,給項目實施帶了很大“后遺癥”。
筆者在包神鐵路工作多年,深知項目前期投資控制的重要性。如果前期投資控制工作不到位,后期工程建設中就會非常得被動,需要進行大量的工作來進行補救。但這畢竟是亡羊補牢,事倍功半,合理地做好項目前期的投資控制,才能保證建設項目的順利進行。
2 工程項目前期管理工作及對投資的影響
2.1 工程項目前期管理工作內容
在工程項目建設的整個過程中, 前期工作是項目決策的關鍵階段, 其工作質量直接影響項目的決策水平、功能定位及目標的實現。
項目的前期管理, 主要包括項目立項、可行性研究、規劃設計和開工前準備等工作。其中, 項目建議書和可行性研究是縱覽整個工程項目建設全局的兩個重要階段。
2.2 項目前期工作對投資的影響
工程項目的前期工作在工程項目管理中占據著至關重要的地位。因為工程項目的前期管理決定了項目能否存在和繼續發展,也基本預測了項目實施后的投資效果,同時還為工程項目的實施提供了理論依據。
工程項目投資控制貫穿于項目建設全過程,而關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段。據分析,項目前期工作對項目投資的影響程度為70%~90%,設計和計劃階段對項目投資的影響程度為60%~70%,項目施工階段對項目投資的影響程度還不足40%。而前期工作費用只占建筑物全壽命費用的0.1%~0.2%。而正是這0.1%~0.2%的費用卻決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見,建設項目的前期工作對整個工程項目是何等重要。
3 我國在前期投資管理方面的現狀及其存在的問題
3.1 可行性研究階段現狀及存在的問題
我國現階段對建設工程投資的控制,絕大部分在建設施工階段。對項目的報批只是應付審查,大中型項目以及技術較復雜的項目可行性研究的深度不夠,這就造成以下方面的問題:
第一、項目前期投資控制的客觀性、公正性和科學性不足。
當前時期,隨著經濟的快速發展,工程建設項目周期越來越短。由于專業性強、環境要求特殊等原因,建設單位對其建設的自然條件、技術條件的資料收集往往受到一定的客觀條件限制,加之研究周期有限,對所選方案的經濟、技術分析較多只停留在總體功能的框架式分析上,缺少在細致化和可持續性方面對某些單項業務功能的具體化分析。而到了項目竣工運行階段,隨著業務能力的提高或業務指標的變化,就有可能引起工程設施的改建或重建,增加了工程量,也就增加了工程總造價。而在當前經濟體制下,投資者對可行性研究重視不足,可行性研究變成了“可批性研究”,使這一工作失去了原有的意義,難以達到投資控制的效果。
第二、部分項目建設各方對項目投資管理“投機取巧”。
為了能爭取到項目,很多建設單位人為地壓低投資,搞“釣魚”工程,給投資留下缺口,為項目實施階段的投資突破創造了先天條件,以致投資失控。負責編制可行性研究報告投資估算的單位片面追求“用戶至上”的經營方針,牽就委托方要求壓低投資,把不可行項目變成“可批性”項目,違背上級部門一再要求決策階段要“打足投資,不留缺口”的原則;或者對可行性研究的深度不夠,工程內容不充實、不全面,數據不準確,忽視了價格上漲、稅收變動等外界因素,致使投資估算失真,成本控制成為紙上談兵。主管部門在審批項目時,片面強調控制投資,只是主觀臆斷地對投資進行砍削,而面對漏算、少算部分則較少認真審查補足,造成投資失控。
3.2 設計階段現狀及存在的問題
在我國前期管理的設計階段由于國家法律、制度的缺失,建設單位對設計階段的認識不到位,設計人員知識結構不全面,缺乏經濟思想造成工程項目投資控制不力和造價的失控。這些問題主要表現在以下方面:
第一、對設計的技術先進性與經濟合理性的關系認識淺薄。
目前設計已走向市場化,設計費完全由建設單位支付,而設計單位的收費多少完全取決于設計內容和造價的高度。因此,許多設計單位在設計時往往將安全系數取得過大,導致工程投資增加,這樣既保證了設計項目的安全,又可以多取得設計費。這是在設計單位中長期存在的一種思維模式。設計單位和建設單位必須提高自身素質,遵循標準,堅持原則,妥善處理技術先進與經濟合理兩者的關系,使方案設計做到技術與經濟優化結合。
第二、方案設計、初步設計的深度不夠。
許多方案的設計只有幾張效果圖,平、立面圖連最基本的尺寸也沒有,投資估算盲目性大。圖紙的設計深度不夠,初步設計雖然有了建筑、結構、水電的設計,但往往也是粗糙的、大框框的設計。尤其建筑設計不夠細化,給結構設計確定荷載帶來困難,再加上設計人員缺乏責任心,想著反正還要進行施工圖設計,使得結構設計不規范、不標準,想當然的設計成為家常便飯。設計的粗制濫造,必然給工程量的計算帶來差錯,為造價失控提供了條件。
第三、設計概算的深度不夠、質量不高。
概算的編制大都是大范圍的框框,如土建無非只完成基礎工程、混凝土工程、砌筑工程、樓地面工程等各分部工程的擴大單價的計算,沒有細化,致使工程造價的材料消耗量、人工消耗量無法核定,也無法分析材料、人工的價差,與施工圖預算相比,差距甚大。設計的粗糙、概算的簡單化是使設計概算流于形式的主要根源。另外概算人員與設計脫節,又與施工脫節,工程量算錯,定額套錯,費率計取錯誤,又不按實際詢價等,都在一定程度上影響著設計概算的準確性。
第四、設計的管理滯后。
這重點體現在對設計流程控制、設計概算管理的落后。設計工作一般依設計- 校對- 審核- 審定程序進行, 而有些設計者往往把這項工作僅僅落實在執行規范上, 實際工作中基本上沒有設計優化、合理性評估、成本分析、意見反饋等工作內容, 將設計淪為一種純技術性圖紙工作, 從而喪失了設計在成本控制、效率提高、技術合理運用中的龍頭作用。由于受計劃經濟模式的影響, 設計概算管理的滯后表現在其長期以來一直處于從屬地位, 工作價值及重要程度未體現出來, 也沒有得到足夠的重視, 往往把設計概算看作項目設計的附帶。有些設計人員既做設計又搞概算, 編概算時常常不做工程量的統計,瞎編、亂造數據, 而建設單位也缺少熟悉預結算方面的人員, 致使在方案評審中蒙混過關。
4 加強工程項目前期投資控制的建議
我國工程項目管理還處于初級階段,在全球經濟一體化和WTO的背景下,要參與國際競爭就要與國際接軌,那么解決工程項目前期投資控制方面存在的問題就迫在眉睫。如何更好地改變工程項目前期投資控制現狀,筆者認為可以從以下幾個方面著手:
第一、重視項目可行性研究報告
在工程項目前期準備階段要認真全面的搜集工程相關資料,并且要做好項目投資預測。例如施工沒備的技術參數、設備運行情況、工程項目所在地的地址情況、水電路狀況、主要材料的價格等等。這些資料是后續步驟的前提和依據,一定要做到全面翔實。
可行性研究要針對項目在工程上、經濟上、技術上的合理性和可行性進行全面的分析考查,評價項目是否可行,并且要對方案進行優化論證。可行性研究的結果是確定建設項目和編寫設計文件的主要依據。首先要進行深入的、細致的、全面的市場研究和市場分析,在滿足市場需求的基礎上,綜合考慮己方的經濟實力、技術水平、人文政治環境等方方面面的因素,確定工程的規模以及施工標準,確保工程的可行性。
第二、實行設計方案招標投標
工程設計引入招標投標制度, 會增強設計單位承擔的風險, 設計單位要想在競爭中獲勝, 設計方案就得經濟合理、技術先進、構思有獨創之處, 還會促使設計單位調動精兵強將參與作戰, 通常也會與其他設計單位,甚至國外設計單位合作, 吸收外方的先進設計理念、經驗、技術, 使得設計方案盡善盡美。對于建設單位來說, 設計方案招投標既有利于在眾多設計方案中選出優秀的方案, 也有利于吸收其他未被選中設計方案的長處, 集思廣益, 發揮集體智慧, 綜合確定新的方案, 使最后確定的設計方案投資最低, 技術、功能最合理, 構思最新穎。
第三、推行限額設計。
實踐證明, 在工程項目建設過程中采用限額設計是控制投資支出、提高資金使用效益的有力措施。所謂限額設計就是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計, 按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計, 同時各專業在保證達到使用功能的前提下, 按分配的投資合理設計, 保證總投資限額不被突破。限額設計是進行多層次的控制與設計, 經層層控制, 最終實現投資控制的目標, 實現設計優化。限額控制先從投資估算開始, 因此, 要合理、科學地確定投資估算額, 既要避免限額不足, 又要避免超限額, 導致投資失控、浪費。在施工圖階段, 每個專業、每道工序都要把限額設計作為重要工作內容, 明確限額目標, 力求將造價和工程量控制在限額范圍內, 鼓勵采用新工藝、新設備、新材料, 節約工程投資。
第四、提高概算人員的業務素質
概預算的編制不僅僅是工程量的計算統計, 還與建筑學、建筑結構學、施工技術、數學、生產工藝、建筑材料、工程合同管理、地區行業的法規與政策等密切相關。因此, 概算人員除了掌握本專業的知識外, 應廣泛了解和掌握有關其他學科的知識, 完善自己的知識結構體系, 成為既懂技術, 又懂經濟管理的復合型人才。
【關鍵詞】工程項目 投資控制 解析
隨著經濟的發展,建筑規模迅速擴大,而工程耗資巨大,建設周期長,工作風險大的特點,要求工程項目做好投資控制,以減少資產流失,節約工程造價。
一、投資控制的涵義
投資控制是指在整個項目實施過程中,以既定的系統目標為出發點,正確運用控制論的一般原理,定期的經常性的收集工程項目的實際投資數據,進行投資的計劃值和實際值的動態比較分析,其中包括總投資目標和分投資目標等多層次的比較分析,對項目進行規劃、監督以及檢查,進行投資預測,如發現偏差,則及時采取措施糾偏,將建設項目的投資控制在工程相關分項投資限額以內,從而保證工程效益的實現。
二、工程項目的投資控制分析
工程項目的投資控制必須全過程深入到工程建設項目之中,以項目決策階段、設計階段、實施階段的投資控制,共同作用于整個建筑工程項目,以完整有效的控制工程造價,獲得最優化的投資效益。
(一)項目決策階段的投資控制
項目決策階段是工程進展的起始階段,它指定了工程進展的方向,而項目決策階段的投資控制基于市場研究、技術研究和效益研究的綜合作用,直接影響到工程的投資。項目決策階段技術經濟指標是指通過技術投資的控制度,這直接影響著項目投資,建筑規模、建筑結構、設備選用等方面,所以,在項目決策階段必須綜合考慮市場、技術和效益三方因素。
市場研究,是指項目的市場調查和預測研究,即投資以市場為導向,分析投資的必要性,以及投資后所能產生的實際效益是否能為工程項目帶來利潤,這是項目決策的前提和基礎。技術研究,是指技術方案和建設條件的研究,根據建設項目的實際情況,對技術與用到工程項目中是否能夠產生相應的經濟效益,以及這樣的技術是否能夠達到工程建設的要求的研究。效益研究是項目決策的核心,是針對項目經濟效益如何實現以及實現度的研究。工程項目的出發點是獲得經濟效益,如何以有效地投資控制獲得高效益是效益研究主要解決的問題,在其研究項目的投資預算、資金籌措、風險分析、財務評價等做全面化統計與分析,對施工項目的經濟能力做全面化的衡量。
(二)項目設計階段的投資控制
工程建設包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。設計階段,通過限額設計,使設計概算能夠控制在投資估算之中,這是影響項目投資的重點和關鍵環節。首先,設計方案直接影響投資。例如,設計方案往往以最少的費用投入產生的投資影響,單體設計中,針對建筑材料,建筑構成以及建筑結構的選擇,對投資又有較大影響,這就要求技術合理性設計,以最優化的設計方案實現節省費用,提高效益的目的。其次,設計方案對經常性費用產生影響,如照明能源的消耗、保養、維修等費用,而一次性投資與經常性費用具有一定的反比關系,這就要求最優化的設計方案出臺。最后,設計質量間接影響投資,由于質量設計的原因,往往造成停工、返工的現象甚至安全問題的出現,這就造成投資的巨大消費。鑒于以上分析,必須以優質的設計來控制好投資。
加強施工圖預算,讀通圖紙是做好預算的第一步,要反反復復的讀結構圖、讀建筑平面圖,在算之前在腦海中形成房子的大體結構。在計算工程量時從基礎部分開始,先計算出基本的數據,例如先對三線一面的計算,因為只有計算出三線一面,才可以展開統籌方法的引用,之后要進行匯總工程量,套定額,做主要工料分析表,此階段通過手寫完成,在復核時將此乃在的漏項進行填補,如初稿時沒有考慮到水泥、沙子、空心磚在實際過程中的損耗,則進行相應填補。
首先,推行標準設計,降低工程造價。在設計工程要以建筑工程實際為設計標準,針對具體現場采取一對一設計,例如地基處理、地下降水、邊坡支護等問題考慮到其中,并將設計概算中列入此項費用。其次,實施限額設計。以項目總投資估算中的建造成本為基礎,制定設計任務的投資限額,并將此限額按專業分解,制定具體指標,實施設計獎懲制度,以專業間的相互監督,以及專業內部的監督來促進設計單位主動地進行限額設計。最后,加強職工圖紙審核工作。審核工作中重點要審核設計圖紙是否與相應的投資政策相吻合,具體說來,圖紙的涉及范圍、結構水平等主要由技術部門來負責;概算的設計是否與投資估算相協調則由造價部門來負責,同時還要加強對概算編制依據及其構成的審查,從而保證工程造價的準確性,這樣施工圖的預算就能有效控制在批準的概算范圍內。
(三)項目實施階段的工程投資控制
施工階段的工程投資控制,按工程進度計量支付工程款,辦理項目投資的動態結算,嚴格控制工程變更,按規定程序確定工程變更價款,通過竣工結算檢驗工程造價是否在控制范圍內,找出原因,采取糾偏措施就加以控制,保證投資目標的實現。
一方面,建立成本控制責任制,實行分層控制,建立由經理到管理層,再到主控人員的,最后再有決算人員定期向經理匯報。凡是涉及增加成本的,首先進行成本測算,再經預決算人員確認。另一方面,加強竣工結算的審核。審核人員應做好材料差價及竣工調價的審核工作,編制和審核項目的竣工決算表,將全過程的實際工程造價計算出來。審核時,嚴格按照合同以及相關規定,將建設全過程的投資以及管理工作做全面總結,合理確定技術措施費、工程質量獎等相關費用,做到竣工決算審核全面而準確。
關鍵詞:工程項目;投資管理;信息化
Abstract: under the condition of market economy, the investment benefit is taken seriously increasingly, the success of construction project is closely related to the effect of the investment control. How to strengthen the management of engineering project investment become the focus of attention. How to make use of information technology means to improve the efficiency of investment management, strengthen cost control, reduce project construction investment, improve the comprehensive economic benefit which is urgent to China investment development project. Analyzed in this paper the principle of engineering project investment management and investment management at every stage of the project are the main measures, and puts forward the measures how to implement investment management by means of informatization.
Keywords: engineering project; Investment management; informatization
中圖分類號:F284文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、工程項目投資管理原則
工程項目的投資管理,就是在投資決策、設計階段、工程項目發包階段和建設實施階段,經常性的進行工程計劃投資和實際投資的動態比較,把工程項目投資的發生控制在批準的投資限額以內,限時糾正發生的偏差,以保證項目投資管理目標的實現,以求在各個工程項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
投資管理實施應遵循以下原則:
1、必須分階段設置明確的投資控制目標。
控制是為確保目標的實現而服務的,沒有目標,控制也就失去了意義。
2、投資控制貫穿于以設計階段為重點的建設全過程。
投資控制貫穿于項目建設全過程,但必須重點突出。
3、采取主動控制,以取得滿意的目標效果。
由工程項目的三大目標(工期、質量、投資)組成的目標體系是一個相互制約、相互影響的統一體,其中任何一個目標的變化勢必引起另外兩個目標的變化,并受它們的影響和制約。
4、技術與經濟相結合是控制項目投資的有效手段。
二、工程項目投資管理完善措施
(一)項目投資決策階段的投資管理
工程建設項目的各項技術經濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、工藝的選擇、設備選用等,都直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計,在項目建設各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最高,可達到70%-80%。因此,項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎,它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。
1、積極做好項目決策前的準備工作,認真搜集有關資料。
2、切實做好項目可行性研究報告,并根據市場需求及發展前景,合理確定工程的規模及標準。
3、科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。
只有加強項目決策的深度,采用科學的估算方法和可靠的數據資料,合理地計算投資估算,細致做好投資估算,才能保證其它階段的造價被控制在合理范圍,使投資控制目標能夠實現。
(二)建設項目設計階段投資管理
1、從設計行為投資控制的角度上來說,為確保整個建設項目前期投資控制作業開展的有 效性,建設單位承建方應當在建設項目正式實施之前同相應的設計單位 進行相關信息的溝通與交流,重點關注所確定建設項目施工方案、所選 擇建設項目施工材料以及所確定建設項目施工結構對工程造價的影響。 對于建設項目投資控制工作人員而言,有以下幾個方面的問題需要引起 特別重視:一方面,設計單位設計概算應當確保始終控制在建設項目投 資預算范圍之內,針對超過預算范圍的項目予以及時發現并修改調整;另一方面,設計單位在設計方案的綜合比選過程中應當實現經濟與技術 的有效結合,借助于成本效益方式實現對設計方案的比選,以此種方式確保建設項目前期投資控制的有效性。
2、從對施工圖紙的審查角度上來說,施工單位在建設工程項目施工作業開始之前充分且有效的熟悉施工圖紙,在發現設計失誤的情況下應當及時與設計單位進行溝通與調整,在確保施工質量穩定性的基礎之上,最大限度的控制不必要的資金浪費問題。
(三)實施階段的工程投資管理
實施階段應盡量控制設計變更。工程施工過程中設計變更必然造成浪費,變更越早、將變更控制在設計階段投資損失越少。同時積極推行“風險包干”承包制,即實行無現場簽證的投資管理模式。即工程招標前,建設單位(或委托招標公司)必須全面細致、系統、準確編制工程招標文件和工程量清單,使合格投標人能夠充分了解應盡的責任和享有的權益,充分估計工程中可能存在的風險,再做出綜合投標報價。中標報價一經確定,中標承包商與建設單位即簽訂合同,包死造價,對風險范圍內的工程造價,結算不再調整。除非實際施工中因業主原因(投資方)或地質勘察結果與實際地質情況出現重大偏差導致工程量、投資增加達一定標準,需按規定補償外,其他一律不予簽證,這就是“風險包干”承包制——即無簽證制度。實行風險包干,可以從根本上杜絕施工單位低價中標,避免各單位隨意擴大建設規模,提高建設標準。
三、工程項目投資管理的信息化手段
(一)建設完備的信息化管理系統
隨著信息時代、知識經濟時代的到來,21世紀的工程項目投資管理必將走向信息化管理,項目投資管理的核心競爭力也越來越依賴于信息技術。因此,只有充分利用包括信息技術在內的高新技術,推進工程項目投資管理信息化,建設完備的信息化管理系統,才能增強項目管理能力和技術手段,提升競爭力,實現跨越式發展。
1、信息通信網絡系統。主要指依靠計算機技術和通信技術,建立以信息傳輸、業務處理及其應用為主要目的底層基礎設施平臺。
2、信息資源開發系統。主要指依靠計算機技術和數據庫技術,建立橫跨各個部門,以信息采集、儲存、處理為主要目的的綜合信息交互平臺。
3、信息應用系統。主要指涵蓋辦公自動化系統、管理信息系統、應用集成系統等項目的新建、升級、改造等方面的信息技術的綜合應用平臺。
(二)推廣投資管理軟件
企業管理的突出特征就是信息化管理,而實現投資信息化系統也成為了實施投資管理的必要手段。因此,適時使用和推廣投資管理軟件系統,是搞好項目投資管理的基礎。同時,軟件系統的推廣工作不僅僅是適應新的管理形勢,反過來也是在客觀上督促和促進各建設企業管理工作的改進,具有很重要的意義,也是管好施工項目投資控制的關鍵要素之一。投資管理軟件應具備以下功能:
用戶既可查看各工程的直屬人工,材料、機械,現場經費等費用,也可查看包含全公司所有工程在內的任意一級工程的總人工,材料、機械、其他總費用以及建設管理費用等。通過調整投資控制軟件,可實現任意多個子工程的投資數據匯總。通過各工程的投資數據情況,可以實時了解各項目的進展情況及投資控制情況。
(一)工程項目動態投資管理的系統模塊設置
1、基礎信息模塊
該模塊用于實現項目基本信息檔案管理和項目基礎目標的設定,包括項目信息管理和項目初始目標設定兩個子模塊。通過項目信息管理模塊,操作人員可了解系統操作的最基本信息。項目初始目標設定模塊主要儲存項目的初始目標方案。
2、可行性研究模塊
該模塊用于完成項目前期現金流量分析和項目財務評估工作,包括現金流量分析(初始現金流量分析和動態現金流量分析)及動態財務評估兩個子模塊。初始現金流量分析與動態現金流量分析是一組對照窗口,前者用來反映在初始目標下運行的項目現金流量分析結果,而后者則主要反映對初始目標的修改引起的項目現金流量變化。
3、成本控制模塊
通過相應模塊設置可實現對工程項目實施過程中的投資成本全程控制,包括目標成本制定和動態成本監控兩個子模塊。前者在動態目標設定的基礎上,對各分項作業進行目標成本細分,通過對模塊中的各參數值迸行系統設定以實現項目成本的分配及項目目標責任的落實。而后者則可對項目實際執行情況進行動態模擬和監控。
4、績效評估模塊
作為項目實施情況的評估窗口,該模塊主要完成對項目進展情況的評估工作,使目標責任體系得以落實和完善,包括動態績效評估和項目綜合評估兩個子模塊。
參考文獻
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[關鍵詞]投資控制;問題;措施;對策
在建筑業日漸繁盛的當下,越來越多的建筑企業在實施工程過程中缺乏投資控制意識,大部分建筑投資出現了不同程度的問題,包括設計階段的概算超過決策階段的估算、施工階段的預算超過概算、結算又超過預算等一系列失控狀況。
1建筑工程項目投資的概述
隨著建筑行業的不斷發展,造價管理模式從計劃體制改變為被動模式,不定時的公開各種工程要素的調整,參與招投標工作以及合同管理。這一系列的調整對我國的造價工程有了明顯的改善,但同時也存在投資失控,概算、預算和決算互超等問題。歸其原因主要有:(1)我國現有的投資管理模式還在發展階段,缺少全方面的考慮以及在整個建設項目中的綜合管理意識;(2)各地方規范和法制無法達到統一;(3)造價管理人員素質需要提高,確保造價管理工作的需要。
2建筑工程項目主要階段的投資控制
2.1建筑工程決策階段控制
建筑工程決策階段主要是通過研究投資機會,進行可行性研究,以各個項目進行評估之后的決策從而確定項目的方向。決策階段對整個項目投資的影響為75%~95%,工作量看起來可能不大,但是卻相當重要,對項目長遠的發展運營及經濟效益起著關鍵作用。一般來說,一個優秀的設計,可降低工程造價10%以上。
2.2建筑工程施工階段的投資控制
施工階段即項目實施階段,對于施工單位申報的新增項目,除了合同以外其它可能與設備和材料有關的項目,需要進一步對其價格詢問,通過對各項進行性價比的比對,最終確定新增項目的價格。另外還需對每個月在設計階段所發生的變更和現場簽證費用進行審核;如果一個工程比較大的話,那么在項目變更以前就需要對其進行估算,以便給接下來的決策進行分析做參考。
3建筑工程項目投資控制存在的問題分析
3.1決策階段存在的問題
決策是一個項目建立的開始。在投資決策過程中,一個關鍵性的要素便是要有一份可靠的可行性研究報告。目前許多工程項目的可行性報告是先定為可行,然后盲目地進行項目實施,這往往使得報告存在一定漏洞,尤其是投資估算上存在不足之處。而該階段投資估算的真實情況以及細致程度,會直接關系到該項工程的投資效益。目前在許多企業的項目建議書階段,由于先把項目定為可行,急于進行下一步工作。
3.2設計階段存在的問題
在設計階段存在的問題是設計人員缺乏投資控制意識,這種情況導致推行限額設計存在一定難度。從長期來看,許多人過于注重技術創新和表面的創意感,但對于設計人員在工程造價的控制上所付出的努力卻很少給予鼓勵,這在一定程度上挫傷了設計者對于進一步控制造價的主動性與積極性,對整個項目投資控制非常不利。
3.3施工階段存在的問題
施工階段是一個工程實行過程中的重要階段,這一階段的相關造價也被視作工程投資中最為主要的費用。建筑合同產生的糾紛勢必會給承建商帶去索賠的機會,給建設單位造成不必要的經濟損失。一些為了減少資金投入的建設單位,在項目招標程序中有意壓價并選擇造價較低的施工單位,這樣的行為直接導致造價的嚴重失真。由于投標是以低價成交,為盡量增加自身利益,一些施工單位就會在施工時盡可能增加現場簽證及技術變更,通過增加工程量的辦法來獲取更多利潤,從而導致整個造價失控,投資便也隨之失控。
4項目主要階段投資控制問題的對策分析
4.1決策階段問題的對策分析
可行性研究就是分析即將動工的工程在技術與經濟上的可靠性,然后通過多種方案的分析比較、做好系統論證和科學完整的評價,并替投資決策提供可靠的依據。比如,建設單位可以根據實際情況成立一個項目委員會,專門用來對項目的可行性進行全面分析研究。該部門要對市場進行調研,整理出各項所需資料,對工程項目的申請也要進行相關審核,只有這樣才能更好地進行下一階段的操作。
4.2設計階段問題的對策分析
在長期實踐中,我們往往將建筑工程項目的投資控制重點放在實施階段的預決算、標底、合同價的審查方面,需要思索的是怎樣才能做到相對合理的資金投入,才能收獲最佳的投資收益,而普遍忽視對設計的投資控制。針對這一問題,需要業主方能夠合理地對建筑項目的投資進行控制,堅定不移地把工作重心從施工階段移至前階段的規劃上。建設單位也應該加強重視設計階段的管理工作,對設計工作進行管理控制,并通過這種競標的方式使設計公司提升自我管理,要求其采取積極的方式,減少造價,保證設計質量,使經濟效益有所提高。
4.3施工階段問題的對策分析
施工階段投資控制是指要控制建筑工程項目在實際實施過程中不超過先前預計的投資額,在取得效益的情況下,保證資金可以合理投入整個工程。該過程通過對投資進行控制達到促進工程質量和促進整個項目進度加快的作用。工程在施工之前,即招投標階段便要加大對招投標的管理。建設單位應該根據建設工程的實際情況事先編制合理的招標控制價,在招標時不要一味的以最低價成交,預防惡意串標和過于明顯的不平衡報價。
5結語
為了項目更好更有效的完工,更應該加強投資控制意識,無論是在決策階段、設計階段、施工階段或是其他應該注意的地方,都要完善好相關管理體系,進一步做好合理有效的投資控制。
作者:陳玲芬 單位:浙江中聯建設集團有限公司
參考文獻:
[1]許志剛.房地產開發項目投資控制研究[J].中國房地產,2012,(16):53-63.
公路與橋梁工程項目管理就是從路橋工程的投資可行性分析到該項路橋工程的設計、施工到最后項目竣工評價的管理過程。項目管理是以高效率地實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,能夠對工程項目按照其內在規律進行有效地計劃、組織、協調、控制的管理系統。它是對某項復雜的一次性生產和工程項目形成的全過程管理。
1工程投資控制
路橋工程投資控制是一種“事前”行為,業主為了實現一項工程的經濟效益最大化,事前需要聘請專業咨詢人員研究投資的最佳機會,測算項目的投資額,分析項目投資的經濟效益和選擇最經濟的投資方案以及進行工程投標標底的編制、投標價的審核、投資額的變更控制、竣工決算審查、項目建成后的新增固定資產價值的核定、投產項目投資效果的分析考核和項目使用費的經濟分析與管理等一系列工作。工程投資涉及到從工程項目的投資機會研究、可行性研究、設計、施工和運營,直到工程項目壽命終結貫穿于工程項目的各個階段。
2工程成本控制
相對投資控制而言,路橋工程的成本控制一般發生在路橋工程項目設計以后,即是一種“事后”控制,更體現在路橋施工階段。一般而言,業主需要委托監理單位的監理工程師來編制業主在該項目上的資金支出計劃,分析工程成本的變化和進行工程成本控制。
3路橋項目工程控制
路橋項目工程控制的若干建議提高路橋工程的質量和效率可以從兩個方面來分析,一個是提高工程的投資效益,即促使建設工程收益最大化,一個是降低工程投資的建設成本,即促使路橋工程成本最小化。
3.1工程投資控制階段
任何工程投資控制都關系到項目投資效益,在建設項目前期決策中,有關部門應該深入調查研究,反復認真地進行全面決策,最后在審批可行性報告的同時,審批建筑項目的投資估算。(1)優化工程設計,是減低工程投資的主要途徑。優化建筑工程設計,減少工程量,無疑可以降低工程投資,還減少了許多其他相應的費用。(2)健全預算管理。施工圖預算是安排施工計劃、統計工程進度、辦理工程結算、進行成本計算的依據。對于工程已開工,應在一個月內編制出施工圖預算并據以編制責任成本范圍內的工程或部分項工程的工料、機械及有關費用的預算, 1~5日內編制出工程項目經濟責任成本計劃,報分公司審核,批準后作為財務部門控制成本、核算成本的重要依據。
3.2工程的成本控制階段
就投資控制而言,路橋工程的成本控制一般發生在路橋項目設計以后,即是一種“事后”控制,更體現在工程施工階段,控制路橋工程成本可以從以下方面入手。
關鍵詞:工程項目;投資;管理
工程項目投資控制是指以建設工程項目為管理對象,為在工程項目投資計劃值內實現項目而對工程建設活動中的投資進行的規劃、管理及控制。工程項目投資管理都有一個非常明確的目標,即有效地利用有限的資金,以盡可能快的速度及優良的施工質量建成項目工程,取得預定的經濟效益。工程項目投資控制包括將積極因素所產生的影響效果最大化和使消極因素產生的影響最小化2個方面的內容。工程項目投資管理對項目的進度、工程的質量及對工程項目的合同風險、計劃、采購等諸多方面都比較重視。并形成有機的管理框架。20世紀9 0年代以后,工程項目投資管理更加側重人的因素,注重顧客的需求及實施更人性化的管理。工程項目投資管理對策是指為處置風險及避免或減少損失所采取的各種措施,這種處理技術的主要特征是力圖避免或減少涉及風險各方所面臨的風險及其影響,消除或抑制風險因素,防止投資風險事件發生,盡可能地將風險損失減少到最低限度,一般在損失發生前實施。回避風險是指直接避免能導致風險的事項和活動,以消除可能發生的損失。在我國,每年的工程項目投資規模巨大,投資的成敗會直接影響國民經濟的發展及人民生活水平的提高,因此工程項目投資管理具有極其重要的研究價值。因此本,文就工程項目投資管理做簡單分析論述。
1 現階段工程項目投資存在的風險
風險是指由于從事某項特定活動過程中存在的不確定性而產生的經濟或財務的損失,以及 自然破壞或損傷的可能性工程。項目投資管理風險就是在項目管理活動或事件中消極的后 果發生的潛在可能性,工程項投資風險管理是工程項目管理不可缺少的一個部分。投資市場環境風險主要表現在政治、金融方面、信用、技術及資源等方面,因為工程項目投資是一個可持續的過程,它受投資市場中諸多因素的直接或間接影響,所以工程項目投資存在風險成為必然。當前,國內的工程項目投資體制有待完善,有些工程項目投資過程中往往只注重短期利益,而忽視了資金、人才、技術、品牌、管理等決定性因素,這使得工程項目投資風險進一步加大。工程項目決策風險主要是指工程項目立項前的決策正確與否,而工程項目投資可行性研究報告在其中的作用最為關鍵。目前,相當多的工程項目可行性報告是先定性為可行,然后再去論證它正確與否,這就給工程項目投資帶來了未知的風險。工程項目是否可行在很大的程度上取決于工程項目投資成本控制,此外還包括工程項目風險。工程項目風險貫穿整個建設工程項目施工全過程,不僅包括自然災害、各種意外事故的發生而造成的人身傷亡及財產損失的不確定性,而且也包括由技術性和管理性問題引起的經濟損失的不確定性。
工程項目投資過程是一個既復雜又不確定的過程,它涉及方方面面的關系且存在較大變數,這主要體現在以下幾個方面:①由于相關信息的滯后性,相關信息加工處理需要一定的時間,這樣任何一個信息都會比該事物本身滯后,造成形成信息不及時,最終引發項目投資風險。②通常,投資者認識事物的深度及角度的能力有限,投資過程中對未來的預見存在不確定性;投資者的認知能力有限,在投資過程中,投資者往往只能通過各種描述信息及數據去認識、了解工程項目并預見工程項目的未來發展趨勢,從而造成風險。
2 工程項目投資管理的對策
工程項目投資控制是工程項目建設管理的重要組成部分,是指在工程項目建設的全過程采取的有效措施。工程建設項目的生命期可分為決策階段、設計階段、施工階段。基于工程項目投資運動規律及運動的特點,工程項目投資的控制涉及各個方面,其基本控制原理如下:全過程、全方位的控制,不同投資主體的控制,以主動控制為主、技術和經濟相結合的控制,合理設置控制目標。把工程項目建設產生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證工程項目投資估算、設計概預算及竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用財力、物力、人力,獲得最大投資效益的目的。進行多個方案的經濟技術比選,選擇確定最佳的工程項目建設方案。首先,工程項目建設規模過大,會超過工程項目產品市場的需求量,從而導致開工不足,產品積壓或降價銷售,造成工程項目經濟效益下降;工程項目建設規模過小,使資源得不到有效配置,致使單位產品成本相對較高,經濟效益低下。其次,工程項目建設水平及標準應結合國內目前的經濟發展水平考慮,根據不同 的功能、不同的規 模、不同的地區、不同的等級來合理確定。再次,建設地區和建設地點的選擇,不僅要符合國家總體規劃和地方規劃,而且周邊環境要適合項目未來的發展,并考慮城市與項目規模相適應的原則。最后,工程項目建設的各種材料供應,供應點既要遠近適宜,又要經濟合理,從而選出最佳方案,達到控制造價的目的。合理地確定投資估算,同時建立科學決策體系,投資估算是工程項目投資管理的關鍵,只有抓好投資估算工作才能真正做到宏觀控制,而搞好投資估算的前提條件,就是工程項目決策的科學化和制定合理的投資估算指標。工程項目投資決策科學化的關鍵在于制定決策責任制和建立經濟評價參數體系和科學的決策體系。因此,建立科學、合理的工程項目投資決策體系,明確決策責任制,編制高標準、高質量的工程項目投資估算指標,是抓好投資估算的關鍵所在。
優化項目設計方案是工程項目設計階段的首要步驟,是有效控制工程項目投資的方法之一,其中經常采用的是設計招標投標、對設計方案進行技術經濟評價等方法。這就要求工程項目造價管理人員密切配合工程項目設計人員,在初步設計階段,嚴格按照工程項目可行性研究報告及投資估算,認真做好多個方案的技術經濟比較,從而選出最佳的方案,以達到有效控制工程項目投資的目的。工程項目施工階段的工程投資控制,是按照工程項目設計文件 及圖紙組織施工的階段,即把工程項目設計圖紙付諸實現的過程。工程項目施工階段采用的工程投資控制措施主要有進行工程項目施工招標投標,合理選擇施工單位;優化工程項目施工組織設計,優選最佳施工方案;合理安排及使用項目建設資金,嚴格控制工程項目變更;處理好工程項目索賠等。
3 結語
總之,對工程項目投資管理必須堅持全過程、全方位管理的原則、工程項目建設從所處地區的建設標準、地理環境、用途、風格、基本配置、功能到使用對象等方面各不相同;工程項 目涉及眾多的工程專業、工藝要求及施工工序等復雜環節,可以說,工程項目從開始的概念形成到最終的完成,每個階段、每個環節都是龐大、復雜的系統中不可缺少的一個部分,而且容不得半點馬虎。工程項目在實施過程中存在很多不確定性因素,使工程項目投資管理成為工程項目管理中日益重要的一個組成部分。國內各個相關單位應借鑒發達國家的先進經驗,不斷完善、加強工程項目投資風險管理機制建設,使工程項目投資風險降至最低,從而促進我國經濟的快速發展。
參考文獻:
[1]陳建玲,建設工程投資控制[M] .鄭州:黃河水利出版社,2011(2)
關鍵詞:工程項目 風險管理
任何行業在獲得經濟效益的同時都存在著或多或少的風險,因工程本身的技術復雜、難度大等特點使得其自身存在著許多不確定因素,這樣就決定了其是一項多風險的工程項目。所以,在工程管理中,對于風險管理就具有更重要的現實意義了。
一、風險管理的概念
風險管理是社會組織或者個人用以降低風險的消極結果的決策過程,通過風險識別、風險估測、風險評價,并在此基礎上選擇與優化組合各種風險管理技術,對風險實施有效控制和妥善處理風險所致損失的后果,從而以最小的成本收獲最大的安全保障。其內容主要包括:
1.風險管理的對象是風險。
2.風險管理的主體可以是任何組織和個人,包括個人、家庭、組織(包括營利性組織和非營利性組織)。
3.風險管理的過程包括風險識別、風險估測、風險評價、選擇風險管理技術和評估風險管理效果等。
4.風險管理的基本目標是以最小的成本收獲最大的安全保障。
5.風險管理成為一個獨立的管理系統,并成為了一門新興學科。
二、工程項目風險的分類
工程項目風險具有多樣性,在一個項目中,有許多風險同時存在。只有在了解工程項目風險分類的前提下,才能對風險進行辨識、分析、評估,建立風險管理體系,制定項目風險控制目標,有效的控制項目風險。下面的表格為一個工程項目中存在的風險類別原因:
二、工程項目風險管理對策
在工程項目風險管理中依據工程項目的特點及其總體目標,通過程序化的決策,全面識別和衡量工程項目潛在的損失,從而制定一個與工程項目總體目標相一致的風險管理防范措施體系,是最大限度降低工程項目風險的最佳對策。
1、把握投資決策,加強投資風險管理
1)把握投資決策,預防投資風險。這就要注意三方面:一是建立一支高水平、多學科的投資管理隊伍。二是樹立風險意識。三是健全風險預警系統。防范風險的關鍵是預先行動,即主動控制。項目進入實施階段時間越長,控制風險的成本就越高。四是貫徹執行風險管理責任制度。投資者要建立風險管理責任制度,制定科學的考核標準和獎罰措施。
2)把握投資風險因素分析,控制投資風險。因影響工程項目投資的風險因素多,而且各種風險經常相互重疊交叉,這就要求投資者應通過研究項目風險的可變性、多樣性和層次性來預測、評估,控制項目風險。層次分析模型可根據控制目標的性質和要求將控制目標分解為不同的分目標,并按照目標之間的相互關聯影響及隸屬關系將目標按不同的層次聚集組合,形成一個多層次的結構模型,綜合得出需要的控制結果。如下為風險評估的流程:
2、明晰合同細則,加強合同風險管理
工程項目的管理者必須具有強烈的風險意識,學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,合理控制合同風險的發生。在簽約階段,項目管理者應針對工程項目成立專門的談判小組,對合同標的、工程承包方式、工程技術要求、工藝選擇、工程質量、變更條款、付違約責任條款、結算方式、爭議解決方式等內容,必須明確,細化說明切,忌含糊不清。同時結合市場形勢,強化項目管理者合同管理意識,不斷完善合同管理制度。
3、采用“工程量清單”報價招標
“工程量清單”作為投標企業作價的統一依據,由各企業自行制定每個分項的綜合單價,反映了工程的消耗和有關費用,易于結合工程的具體情況進行計價,更能反映工程的個別成本和實際造價;實行統一的工程量清單報價招標,可以減少社會資源浪費,又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠,有利于施工合同的履行和管理。與“工程總價報價”的做法相比,更具有科學性、公正合理性,既可減少弄虛作假、暗箱操作等違規行為,又解決了采用定額加費用招標時定額缺項、特殊工藝計價無據可依,標底價與各投標單位報價很難統一,招投標工作難度大的問題。
4、改變項目目標,回避項目風險
風險回避策略是指當項目風險潛在威脅發生可能性太大,不利后果也太嚴重,又無其它策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規避風險的一種策略。例如,企業目前正面對一項技術不太成熟的投資項目,如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理組織又沒有其它可用的措施控制風險,這時就應當考慮放棄項目的實施,避免巨大的風險事故和財產損失。
5、完善項目風險管理法律法規,建立健全風險管理制度
在我國,許多制度尚在探索階段,現行的法律法規不適應WTO有關建設工程項目風險管理。我們要針對建設領域內存在的突出問題,盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和工程擔保制度,研究合理的工程擔保、保險的收費標準及費用收取辦法。
6、建立企業內部風險管理體系,提高風險管理技術
提高企業抗風險能力,首先必須建立企業風險管理制度,明確職責,逐步形成企業風險管理體系。因為工程項目風險具有隱蔽性和不確定性,企業必須提高對工程項目風險的識別能力,加強工程項目風險信息收集工作,掌握不同工程的項目的風險規律,確定工程項目風險的相對重要性,以便能夠從容準確地應用風險分析技術去面對工程項目風險,用定性和定量相結合的方式對風險進行分析、預測和評估,并采取相應的對策。
三、結語
總體來說,工程項目管理過程始終貫穿著風險管理,針對對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析,確定風險控制目標,深入研究,及時采取應對措施,調整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現風險管理的特點和優勢,提高企業項目抗風險的能力,提高管理水平和盈利能力。■
參考文獻
【關鍵詞】工程;投資控制;風險管理;
1 建設前期階段投資控制的風險
1.1 項目決策環節
由于面臨經營風險、行業風險等多重風險,對工程項目要做出正確的預測和分析,在決策階段的風險管理主要體現在以下方面:
1.1.1 項目合理規模的確定。每一工程項目都存在著一個合理規模的選擇問題:生產規模過小,使得資源得不到有效配置,單位產品成本較高,經濟效益低下;生產規模過大,超過了項目產品市場需求量,則導致開工不足、產品積壓或降價銷售,致使項目經濟效益也會低下。
1.1.2 建設標準水平的確定。建設標準能否起到控制工程投資、指導投資控制的作用,關鍵在于標準水平定得是否合理。標準水平定得過高,會脫離實際情況和財力、物力的承受能力,增加投資;標準水平定得過低,將會妨礙技術進步,影響經濟的發展和生活的改善。建設標準是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據,是衡量工程項目投資是否合理及監督檢查項目建設的客觀尺度。
1.1.3 工程技術方案的確定。選擇主要設備還應注意以下問題:盡量選用國產設備,注意進口設備之間以及國內外設備之間的銜接配套風險、注意進口設備與原有國產設備、廠房之間配套風險、注意進口設備與原材料、備品備件及維修能力之間配套風險。
1.2 籌資環節
資金籌集被視為工程項目運作的“血液”,是利益與風險聚集的焦點。通過內部籌資和外部融資結合,短期與長期資金的使用規劃,合理確定、安排資金使用量,節約資金使用成本,提高資金使用效率,從而有效地控制籌資成本,進而控制工程項目的總投資。
1.3 概預算的審查
審查概算的目的在于:合理分配投資資金、加強投資計劃管理,合理確定和有效控制工程投資;促進設計的技術先進性與合理性的結合;核定工程項目的投資規模,可以將總控制做到準確、完整;為工程項目投資資金落實提供可靠的依據,提高工程項目的投資效益。
2 工程實施階段投資控制的風險管理
2.1 工程項目的招投標環節
在招投標階段,承包商可以通過風險分析明確承包中所有風險,有助于確定應付風險的預備費數額,或者核查自己受到風險威脅的程度,而項目單位也可以通過對風險的識別采取應對措施。
2.2 工程項目的合同管理
2.2.1 合同條款增加剛性,減少彈性
由于建設地點條件不同,設計水平不同,設備、材料采購地、供應商不同,項目單位與承包商的管理水平不同,會造成合同條款和履行相差懸殊,合同簽訂時留下的許多“開口”條件及日后的調整項目。投資項目建設周期長、變化大、不確定因素多,即使硬性確定,也會給合同履行期間造成大量的索賠和反索賠。
2.2.2 加強合同管理,減少“合同欺詐”
合同欺詐已不是正常合作關系所能接受的行為,是由于項目單位自身在合同管理方面不規范而引發的來自承包商的投機行為。由于不規范的管理習慣和日常管理中的漏洞,體現在不嚴格按合同規定辦事;出了問題不是回到合同基礎上尋求解決的辦法,而是尋找捷徑;解決問題不按合同要求而是某個人的意志;項目單位的各個管理部門其內部看似嚴密而有序,但管理部門之間的搭接部位常常出現空白,經濟損失就發生在空白地帶,并且不易被察覺。
2.3 設備、材料采購供應
設備費在施工造價中所占的比例約為60%左右,材料費用約占20%,兩者共同構成工程項目實體,對工程項目投資影響較大。采購供應管理是物流管理的重點,它滲透到工程項目的全過程。
2.3.1 規范供應商的資質審查及采購程序,直接降低采購風險。具體方法有建立穩定、暢通、利益雙贏的戰略伙伴合作關系,共同抵御市場風險;規范比價、核價,推行招標采購、網上采購、總承包采購、集中采購,直接降低采購成本,提高采購效率。
2.3.2 加強采購環節與各類專業管理環節的銜接,減少風險。如工程材料的定價與投資部門、監督部門脫節,會造成采購舍近求遠、舍廉求貴、舍優求次及價差管理混亂;與財務部門脫節,會造成付款無序及違規操作;與驗收環節脫節,大量工程付款會造成材料、設備張冠李戴,甚至虛假交易等問題。
2.4 施工過程環節
施工過程的質量、工期、造價是整個工程成本控制功能的中心,在這3項控制中,進度控制是靈魂,費用發生在各項作業中,質量則取決于每個作業過程。如果3項有1項失控,其結果將是項目建設方向偏離目標;即使花費精力調整3項控制之間的關系,方向路線也將是彎曲的,那么如何才能減少上述控制風險呢?一是加強施工圖會審,控制施工過程的設計變更。二是關注索賠是否以合同為依據,索賠必須注意積累資料以及及時合理地處理索賠。
3 工程竣工階段投資控制的風險管理
3.1 竣工決算和竣工驗收環節
竣工決算是項目單位按照國家有關規定在新建、改建和擴建工程項目竣工驗收階段,編制的竣工決算報告,正確核定新增固定資產價值,考核分析投資效果,全面反映工程項目實際投資和投資效果的文件,是分析和檢查設計概算的執行情況,考核投資效果的依據。
竣工驗收是工程項目管理的最后階段,是對工程項目的總體進行檢驗和認證、綜合評價和鑒定活動,是建設、施工、生產準備工作進行檢查評定的重要環節,也是對建設成果的投資效果的總檢驗。通過竣工驗收辦理固定資產使用手續,對建設項目的決策和論證、勘察和設計及施工的全過程進行最后評價,可以總結工程建設的經驗和教訓,為提高工程項目的經濟效益和管理水平提供重要依據。
3.2 項目后評估環節
工程項目后評估是指工程項目竣工投產、生產經營一段時間后,再對項目從立項決策、設計、施工、竣工投產、生產運營等全過程進行系統評價的技術經濟活動。這是工程項目投資管理的一項重要內容及最后一個環節,以達到總結經驗、剖析教訓、不斷提高決策水平和投資效益的目的,并為今后類似工程的決策提供依據。
該階段的風險管理主要體現在大量的資料和數據是否詳實和準確;工程項目后評估的范圍是否全面,內容是否完整;專家評估小組成員的自身素質和業務水平是否過硬;后評估確立的標準是否合理,確定的評價方法是否科學;后評估對工程項目得失是否做出恰當的反映。
3.3 工程項目的審計環節
工程項目審計主要有建筑安裝費的造價審計、工程項目竣工決算審計以及工程項目的內部控制審計。進行這樣的審計必須做到經濟與審計的結合、技術與審計的結合、工程與審計的結合。
如果沒有工程投資管理及工程項目投資審計的理念和管理手段,沒有這些管理在工程程序各階段的作用和影響,那么整個投資的運行失控則不可避免。因此,要正視現實中的磨擦和沖突,重塑工程項目投資控制的定位。
4 工程項目全過程管理方面投資控制的風險管理
4.1 財務管理控制方面
在工程項目的總投資控制下,財務已貫穿了決策、投資、建設、生產、經營的全過程管理,上述各環節發生的一切成本費用也是通過財務最終反映出來的。
該方面的主要風險管理有:(1)是否建立科學合理的核算科目,對工程項目發生的各項明細費用是否準確地歸類核算;(2)各專業管理部門與財務信息的溝通渠道是否通暢、準確,財務能否準確地記錄和反映各項明細費用的發生;(3)是否準確反映貫通整個項目建設過程中的價值流、物質流和信息流,三者是否完全一致;(4)由于專業知識的限制,財務人員未能對項目建議書和可行性研究報告的完整性、客觀性進行技術經濟分析和評審,出具評審意見,可能會導致決策失誤。
4.2 信息管理及系統建設方面