時間：2023-08-24 17:18:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律法規(guī)自查自糾報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
涉醫(yī)領(lǐng)域腐敗個人自查報告范文(一)
我院根據(jù)上級有關(guān)文件及各級各類會議精神，通過動員教育、調(diào)查摸底、查找問題、分析整改等各個環(huán)節(jié)，積極開展了反商業(yè)賄賂自查自糾活動。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
一、動員教育，提高認(rèn)識
我院及時傳達(dá)上級衛(wèi)生行政部門關(guān)于反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件精神，讓全體醫(yī)務(wù)工作者明白商業(yè)賄賂既損害國家利益，又損害群眾利益，同時也損害自身利益。因?yàn)樯虡I(yè)賄賂就象一個溫床，引誘犯罪，并使犯罪者最終走向犯罪深淵，必將受到法律的嚴(yán)懲。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合身邊案例講解，使大家進(jìn)一步明白商業(yè)賄賂的危害性，從思想上提高了大家的認(rèn)識，增強(qiáng)了拒腐防身的能力。按開展反商業(yè)賄賂自查自糾活動的指示，醫(yī)院在全院集中開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，使全體工作人員受到深刻的法律法規(guī)和社會主義榮辱觀教育，提高對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，真正樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，提高遵紀(jì)守法、廉潔行醫(yī)的自覺性;查找重點(diǎn)部門在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域是否存在不正當(dāng)交易行為及其存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策分別作出處理，完善工作措施。
二、確定自查自糾的工作原則
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視反商業(yè)賄賂活動及自查自糾工作，經(jīng)過充分研究確定的工作方針是：自查自糾工作要堅持以教育為主，做到人人參加學(xué)習(xí)，人人受到教育，人人提高思想認(rèn)識;堅持自查與自糾并重，做到邊學(xué)習(xí)，邊自查，邊整改;堅持依法治理，嚴(yán)格把握政策，分類處理問題;通過深入開展自查自糾，推進(jìn)建立預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長效機(jī)制。根據(jù)要求，重點(diǎn)查找2011年以來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)院管理中發(fā)生的突出問題，通過檢查采購過程、醫(yī)療診治過程等方法查找、發(fā)現(xiàn)存在的問題。
三、自查自糾的措施及自查情況說明
醫(yī)院結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作重點(diǎn)，在醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，組織人員深入基層和服務(wù)對象，通過個別走訪、召開會議等形式做好調(diào)查摸底，醫(yī)院、各科室、全體職工對照《實(shí)施方案》的要求認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾。在全員動員教育的基礎(chǔ)上，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對與藥商、器械商聯(lián)系較多的重點(diǎn)部門重點(diǎn)防治，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要求重點(diǎn)部門工作人員要正確處理與藥品器械商的關(guān)系，按國家法律、法規(guī)、院紀(jì)院規(guī)辦事，堅決抵制收受財務(wù)物、回扣等。為了加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，醫(yī)院負(fù)責(zé)人與相關(guān)重點(diǎn)部門工作人員簽訂了責(zé)任書。 為了避免商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我院發(fā)生，明確規(guī)定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及臨床科室的醫(yī)務(wù)人員不能與藥商及生產(chǎn)廠家直接接觸，更不能進(jìn)行私下交易。醫(yī)院各種藥品、器械、試劑及一次性消耗器材的采購應(yīng)在藥事管理委員會小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。大型醫(yī)療設(shè)備的采購以及五萬元以上的基建項(xiàng)目嚴(yán)格參加局統(tǒng)一招標(biāo)，對于大型醫(yī)療設(shè)備還要到相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地參觀考察，了解該設(shè)備性能及是否滿足本院實(shí)際工作需要，經(jīng)過論證符合要求，確定購置。
醫(yī)院還重點(diǎn)檢查了財務(wù)科、藥劑科等涉及收入支出的部門，有無違反國家財經(jīng)法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定的行為。檢查結(jié)果顯示，各部門均嚴(yán)格按照醫(yī)院財務(wù)管理制度，科室收支公開透明，所有科室未發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫的違規(guī)行為。
醫(yī)院藥品、醫(yī)藥耗材的采購均實(shí)行了藥品集中招標(biāo)采購，整個采購過程中未發(fā)現(xiàn)收受賄賂、索要紅包等行為。各科室在臨床診療過程中未發(fā)現(xiàn)有收受藥品、器械經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或開單提成等行為。此外，藥劑科還堅持每月開展抗菌素消耗統(tǒng)計和門診處方抗菌素分析工作，推行醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測，對有傾向性的不合理用藥進(jìn)行點(diǎn)評和建議，并及時告誡醫(yī)師，以規(guī)范醫(yī)師的臨床診療行為。
通過自查自糾，20xx年以來，醫(yī)院在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有收受賄賂行為，我們還將繼續(xù)加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，對查擺出的問題決不姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一個，處理一個，以確保自查自糾工作取得實(shí)效。
涉醫(yī)領(lǐng)域腐敗個人自查報告范文(二)
我院開展督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實(shí)主體責(zé)任糾正損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理工作。會議后醫(yī)院立即組織相關(guān)科室，對文件中提到的各項(xiàng)問題進(jìn)行深刻自查，現(xiàn)將自查報告匯報如下： 1領(lǐng)導(dǎo)重視，由院長牽頭，主抓副院長實(shí)施，對全院醫(yī)藥購銷領(lǐng)域進(jìn)行全面、實(shí)事求是的檢查。
2 嚴(yán)格按省、市有關(guān)招標(biāo)文件的精神對醫(yī)院招標(biāo)采購超標(biāo)品種進(jìn)行認(rèn)真篩查。
3 醫(yī)院組織成立藥事委員會，建立藥品篩選專家科，根據(jù)工作需要及地區(qū)差別及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，篩選制定醫(yī)院用藥目錄及品種，科學(xué)用藥。
4 自查情況詳見醫(yī)院自查藥品及耗材自查表
5我院所購進(jìn)的藥品、醫(yī)用耗材按照省 市招標(biāo)掛網(wǎng)目錄中進(jìn)行集中采購。沒有標(biāo)外采購，全部通過市招標(biāo)辦審核蓋章方才驗(yàn)收入庫。
6我院用藥按照國家基本藥物目錄及河南省中標(biāo)目錄采購藥品。耗材購進(jìn)以河南省耗材掛網(wǎng)目錄及洛陽市耗材中標(biāo)目錄采購。嚴(yán)格按照省市招標(biāo)價格執(zhí)行。
7組織全院醫(yī)務(wù)人員開展基本藥物合理使用的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，按照上級文件精神，把合理使用基本藥物落實(shí)到各個科室。基本藥物使用率不超過70% 。對超過科室進(jìn)行批評教育及經(jīng)濟(jì)處罰。
存在問題;由于我們對文件精神領(lǐng)會不透，對醫(yī)藥領(lǐng)域采購問題沒有及時學(xué)習(xí)，所以造成藥品采購出現(xiàn)超標(biāo)范圍，少點(diǎn)超標(biāo)品種數(shù)量。
通過自查對我們對于我們工作中的不足之處，將立即整改。 1 將立即整改供貨企業(yè)必須按照醫(yī)藥購銷合同進(jìn)行嚴(yán)格配送，沒有配送權(quán)拒絕辦理點(diǎn)擊入庫。
2提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。通過自查對我院更好的搞好藥品衛(wèi)材的采購工作。
3認(rèn)真執(zhí)行文件相關(guān)政策，對存在的問題進(jìn)行合理整改，認(rèn)真開展清理整頓工作。
4通過自查認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)藥購銷法規(guī)，監(jiān)督醫(yī)藥招標(biāo)程序，嚴(yán)格按照文件內(nèi)容規(guī)范藥品招標(biāo)品種數(shù)量，規(guī)范配送公司配送制度，按照合同及網(wǎng)上采購目錄合理進(jìn)行采購。
5針對個別病區(qū)存在不合理使用抗菌藥物的情況，我院將專門增配抗菌藥物管理模塊，規(guī)范抗菌藥物管理和使用，從而杜絕損害群眾利益的情況發(fā)生。
根據(jù)--發(fā)〔2005〕-號文件的要求，我局于2005年6月下旬至7月--日對全縣林業(yè)行業(yè)貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況，進(jìn)行了全面自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開展自查自糾
林業(yè)局黨組于-月--日召開了專題會議，成立了以局長--同志為組長，副局長--、--二同志為副組長，--------為成員的自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)--，--同志任辦公室主任。專題會上，黨組書記、局長--同志組織參會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，并對全縣林業(yè)行業(yè)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查的相關(guān)事宜作了具體安排部署。
二、堅持依法行政，行政行為規(guī)范
在依法行政上，我局主要依據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《野生動物保護(hù)法》、《陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》、《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》、《森林防火條例》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《--省天然林保護(hù)條例》、《退耕還林條例》、《--省綠化條例》、《行政許可法》的規(guī)定依法行政，并在依法行政過程中加強(qiáng)對職工相關(guān)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我局曾多次集中組織機(jī)關(guān)、直屬單位、基層林業(yè)站人員培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格考核制度，大大提高了林業(yè)行政人員素質(zhì)，逐步規(guī)范了林業(yè)行政行為。
三、堅持公平、公開，公正原則，嚴(yán)格依法行政
對林業(yè)行政許可項(xiàng)目，我局始終堅持公平、公開、公正原則，凡是行政機(jī)關(guān)、公民、法人或其它組織合法提出的許可申請，我局均依照法律法規(guī)和行政許可的規(guī)定，嚴(yán)格審查，依法準(zhǔn)予從事特定活動，認(rèn)可其資格。并在實(shí)施行政許可工作中，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
四、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，合法使用資金
林業(yè)行業(yè)收費(fèi)是依據(jù)法律、法規(guī)、政策規(guī)定收取規(guī)費(fèi)，我局始終嚴(yán)格按照物價局核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、計算單位、范圍、對象收取，出具專用票據(jù)、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線，杜絕了坐收坐支、截留、挪用、私分違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。對任何有合法來源的資金，實(shí)行嚴(yán)格的審計審批制度，做到合法使用資金。
五、存在的主要問題
1、在行政許可項(xiàng)目審核審批過程中，個別法人、業(yè)主在征占用林地時，對應(yīng)提交的文件資料不能及時提交，導(dǎo)致向上級主管部門報批材料不能如期報送。
2、在省道--線改建過程中，個別行政管理單位，在給農(nóng)民補(bǔ)償問題上，一再推延，致使線東段公路改建征占用林地到現(xiàn)在不能報批。小陳老師工作室原創(chuàng)
3、林業(yè)行政許可中，在辦證環(huán)節(jié)上個別職工政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺，有待進(jìn)一步提高。
根據(jù)江蘇省司法廳指示，我所于2019年9月8日組織全所律師傳達(dá)學(xué)習(xí)了省廳編制下發(fā)的警示教育典型案例，并要求全所律師對照警示教育典型案例，開展內(nèi)部自查自糾。
自活動開展以后，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》、《律師規(guī)范執(zhí)業(yè)警示教育》專題會議的會議精神與警示教育典型案例等，結(jié)合自身實(shí)際，深入細(xì)致地查找自身在政治立場、執(zhí)業(yè)理念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、廉潔作風(fēng)等方面的問題，彌補(bǔ)不足，切實(shí)做到依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)。現(xiàn)將本人自查自糾情況報告如下：
一、存在的問題
1.思想建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)意識還需提高。對做中國特色社會主義法律工作者的本質(zhì)要求，個別律師、法律工作者違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害有一定的了解，但是還不夠深刻。不僅要保證以前和現(xiàn)在不犯原則性錯誤，也要保證以后不犯原則性錯誤。在工作中，對當(dāng)事人的服務(wù)意識需要提高，對服務(wù)的體會的不深不透，在自己工作稍多時，存在與當(dāng)事人溝通時略顯急躁，辦理案件時準(zhǔn)備不夠充分。在辦理當(dāng)事人案件時不是做的那么令人滿意，小成即滿，沒有認(rèn)識到服務(wù)是永無止境的。
2.專業(yè)知識的學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，自身的專業(yè)知識不能完全應(yīng)對所遇的案件，在工作中往往就案件進(jìn)行研究，需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，碰到實(shí)際案例才查找相關(guān)法律法規(guī)以及案例，這說明了自身專業(yè)知識的不足，這嚴(yán)重影響了服務(wù)的質(zhì)量，應(yīng)該予以加強(qiáng)。
3.工作不夠積極主動，方法不夠靈活多變。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的案件，有時會采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，而不是積極主動地去尋找解決的對策；在處理類似的案件時，工作方法形成固定模式，沒有做到具體案例具體分析。
二、存在問題原因分析
1.思維局限，認(rèn)識落后。平常在工作中，沒有深刻認(rèn)識到律師這一職業(yè)的公益性以及社會價值，職業(yè)榮譽(yù)感不夠，只局限于自己的個人業(yè)務(wù)，而沒有考慮到律師能對社會做出的貢獻(xiàn)。對律師能產(chǎn)生的危害認(rèn)識也不夠深刻，只知埋頭案件，沒有注重提高自己的政治素養(yǎng)。
2.自身的學(xué)習(xí)沒有主動性，對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠深刻，平常較為懈怠，遇到了案件才去學(xué)習(xí)相關(guān)知識。
3.做事情依靠經(jīng)驗(yàn)做事，不能及時用科學(xué)的思想來分析問題，沒有對每一個案件都認(rèn)真的進(jìn)行思考，導(dǎo)致出現(xiàn)在類似的案件中存在工作方法不夠靈活的問題。
三、整改措施
進(jìn)一步規(guī)范文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序，加快文件處理節(jié)奏，做好文件的跟蹤、催辦、督辦、登記等工作，做到急件急辦、特件特辦，確保不漏辦、不延誤、不壓件。以下是小編為大家整理的文件自查自糾整改報告資料，提供參考，希望對你有所幫助，歡迎你的閱讀。
文件自查自糾整改報告一
根據(jù)《xx表彰活動等三個專項(xiàng)整治工作方案的通知》(XX黨辦發(fā)〔XX〕XX號)精神，我局認(rèn)真自查了XX年以來單位制發(fā)的文件和簡報情況，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、從嚴(yán)控制各類文件
XX年以來，在從嚴(yán)控制發(fā)文工作中，我局較去年同期發(fā)文代字?jǐn)?shù)量減少1個，各類發(fā)文減少11件，在印發(fā)數(shù)量上減少102份。通過自查，我局無隨意提高發(fā)文規(guī)格現(xiàn)象，能夠切xx“xx”整理實(shí)圍繞文體廣新職責(zé)進(jìn)行制文，文件較去年同期沒有增多，報送程序均按規(guī)程進(jìn)行操作。
存在的問題：在數(shù)量控制上雖有減少，但幅度不大。
二、從嚴(yán)控制各類簡報資料
目前，我局編發(fā)的簡報為1種，即《州文體廣新工作簡報》，報送范圍為州黨委、政府信息科，州電子政務(wù)辦，州黨委宣傳部。同時按簡報內(nèi)容分別向自治區(qū)文化廳、體育局、廣播影視局、新聞出版局等廳局報送，向州直要求我局報送簡報的單位進(jìn)行報送(如黨工委、紀(jì)檢委、政法委、婦聯(lián)等等)。以上均采取網(wǎng)上、OA網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，只對存檔的簡報進(jìn)行了紙制輸出，其他均通過局門戶網(wǎng)進(jìn)行了對外，控制了印制數(shù)量。
經(jīng)自查，簡報數(shù)量較去年同期有增加，對于編發(fā)簡報，均做到了局分管文字的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審閱，同時注重提高簡報的質(zhì)量和時效。在篇幅上也進(jìn)行了字?jǐn)?shù)控制。
存在問題的原因：一方面是我局涉及的業(yè)務(wù)較多，特別是今年較去年的重大活動和工作多，在上報信息方面，盡量想讓上級信息部門和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位了解基本情況和工作動態(tài)，因此報送數(shù)量隨之增加;二是信息撰寫人員水平有限，在對文字綜合編撰上能力不強(qiáng)，在信息采用上有以數(shù)量求采用率的心態(tài)。
下一步整改方向：
一是切實(shí)開展文件簡報資料精簡工作，從嚴(yán)控制發(fā)文、簡報數(shù)量，精煉文稿簡報內(nèi)容。二是辦公室負(fù)責(zé)人作為精簡工作“第一責(zé)任人”，切實(shí)履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同時也建議有關(guān)部門取消對其業(yè)務(wù)工作信息簡報的報送任務(wù)及采用率，從源頭上解決過多過雜簡報的現(xiàn)狀。
文件自查自糾整改報告二
根據(jù)《XXxx整治工作方案》要求，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織專人對中心精簡文件簡報資料專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、健全機(jī)構(gòu)，確保活動取得實(shí)效
根據(jù)地委開展精簡文件簡報資料專項(xiàng)整治工作要求，中心及時召開專門會議，研究制定中心《開展精簡文件簡報資料專項(xiàng)整治工作方案》，成立了由書記任組長，主任任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的開展精簡文件簡報資料專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定辦公室主任作為精簡文件簡報資料的“第一負(fù)責(zé)人”，認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保精簡工作見實(shí)效、出實(shí)績。
二、按照整治重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查
按照中央、國務(wù)院《xx反費(fèi)條例》和中央、自治區(qū)黨委及地委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定要求，對在精簡文件簡報資料方面存在的突出問題認(rèn)真進(jìn)行自查。
1、杜絕重復(fù)發(fā)文。中心嚴(yán)格按照規(guī)定，對于國家法律法規(guī)黨內(nèi)法規(guī)和自治區(qū)地方法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的、現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，沒有重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象;沒有層層轉(zhuǎn)發(fā)上級來文現(xiàn)象;能夠通過電話、傳真、專網(wǎng)辦理的事項(xiàng)不再印發(fā)文件;一年內(nèi)同一項(xiàng)工作只發(fā)一次文件。
2、控制發(fā)文上限。根據(jù)工作實(shí)際，對發(fā)文字號的件數(shù)制定上限，XX年上半年共有發(fā)文字號19個，比XX年同期28個減少32%;印發(fā)數(shù)量56份，比XX年同期104份減少46%。沒有以信箋、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件，達(dá)到減少發(fā)文數(shù)量的目的。
3、控制文件規(guī)格。對貫徹落實(shí)上級文件的發(fā)文，沒有出現(xiàn)文件升格的現(xiàn)象;沒有向地委、行署指示性公文和要求地委、行署轉(zhuǎn)發(fā)文件。
4、嚴(yán)格報文規(guī)則。嚴(yán)格遵循屬于黨組職權(quán)范圍內(nèi)的工作以中心黨支部名義報送地委;屬于中心職權(quán)范圍內(nèi)的工作以中心名義報送行署的原則。沒有以中心名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志報送文件和以中心負(fù)責(zé)同志名義向上級機(jī)關(guān)報送文件;向上級機(jī)關(guān)報送的文件，均由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工簽批;文件按照程序報送收文機(jī)關(guān)辦公室。
5、提高文件質(zhì)量。制發(fā)文件主題鮮名、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、語言精煉，突出思想性、針對性和可操作性，減少了重要性或意義的一般論述，大力倡導(dǎo)清新的文風(fēng)，真正體現(xiàn)“短、實(shí)、新”的要求。
6、加快文件流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步規(guī)范文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序，加快文件處理節(jié)奏，做好文件的跟蹤、催辦、督辦、登記等工作，做到急件急辦、特件特辦，確保不漏辦、不延誤、不壓件。加快推進(jìn)信息化建設(shè)，根據(jù)要求對于能通過OA傳送的文件，不再發(fā)送或上報紙質(zhì)文件，降低運(yùn)行成本，縮短流轉(zhuǎn)時間，提高辦事效率。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī)，落實(shí)食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位食品安全主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，全面提升我市食品安全監(jiān)管水平，決定在全市開展食品安全主體責(zé)任落實(shí)年行動，為確保此項(xiàng)工作順利開展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”要求，堅持“提前介入、主動對接、跟蹤服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則，牢固樹立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是食品安全“第一責(zé)任人”意識，強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法，以自查結(jié)果數(shù)字化、自糾過程痕跡化、監(jiān)督管理智慧化為目標(biāo)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立食品安全底線意識，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度和操作規(guī)程，有效控制風(fēng)險，預(yù)防食品安全事故發(fā)生，進(jìn)一步提升我市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任意識和食品安全整體水平。
二、實(shí)施范圍
全市所有食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位。
三、主體責(zé)任內(nèi)容
（一）食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)容
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對食品安全責(zé)任落實(shí)情況、食品安全狀況進(jìn)行自查評價。對生產(chǎn)條件不符合食品安全要求的，要立即采取整改措施；發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)活動，并及時報告屬地監(jiān)管部門。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達(dá)到100%。
（二）食品流通單位落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)容
食品流通單位需依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定換證。從事接觸直接入口食品從業(yè)人員必須取得健康證明后才能上崗。建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、健全進(jìn)貨索證索票制度，且進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。
（三）食品餐飲單位落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)容
食品經(jīng)營許可證合法有效，在經(jīng)營場所醒目位置公示許可證、從業(yè)人員健康證、量化等級標(biāo)識。建立第一責(zé)任人食品安全責(zé)任制，從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生。索證索票齊全，按照食品外包裝標(biāo)識要求規(guī)范貯存，無變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。嚴(yán)格執(zhí)行餐用具清洗消毒保潔。
四、工作要求
（一）高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識
《食品安全法》明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，同時也明確要求建立自查自糾制度。開展落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任年行動是國家總局在食品監(jiān)管方面開展的一項(xiàng)重要工作，各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識、法律意識。各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照負(fù)面清單，簽訂食品安全承諾書，承諾書一式2份，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位印章后，1份本單位留存，1份報轄區(qū)市場監(jiān)管部門。各分局要以此為契機(jī)，結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，認(rèn)真梳理本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信息，結(jié)合實(shí)際，制定監(jiān)管方案，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)、舉措和時間節(jié)點(diǎn)，確保工作按計劃有序推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化核查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各分局、相關(guān)科室要按照“網(wǎng)格化監(jiān)管”要求，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全主體責(zé)任自查工作的核查力度，嚴(yán)格按照方案要求實(shí)施核查工作。同時，要對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在自查自糾過程中存在的問題做好指導(dǎo)工作，對核查中發(fā)現(xiàn)的問題要做好督促整改落實(shí)工作。對拒不履行食品安全主體責(zé)任相關(guān)義務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管措施，增加核查檢查頻次，對其違法違規(guī)行為要加大執(zhí)法力度，對其違法違規(guī)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。
（三）落實(shí)措施，確保自查到位
各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)負(fù)面清單的內(nèi)容，并簽訂承諾書。自查的要求和自查自糾制度，做到二個確保：一是確保自查結(jié)果數(shù)字化。嚴(yán)格按照要求，在自查結(jié)果數(shù)據(jù)欄中如實(shí)填寫自查結(jié)果數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)有效，動態(tài)反映生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際。二是確保自糾過程痕跡化。經(jīng)營者要對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時做好自糾工作，使自糾過程痕跡可查。
根據(jù)省人大常委會的統(tǒng)一部署，市人大常委會決定于今年6月至8月，在去年開展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)對生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。跟蹤檢查是對政府工作的有力支持和推動，各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真做好配合工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真配合做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法跟蹤督查工作的通知》精神，現(xiàn)就配合做好生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法跟蹤檢查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確指導(dǎo)思想和總體要求
配合做好生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法跟蹤檢查工作，要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決定》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省第七次環(huán)境保護(hù)大會和全市第五次環(huán)境保護(hù)工作會議精神，緊緊圍繞打造生態(tài)*、和諧*的目標(biāo)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
要通過這次跟蹤檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境意識和法制觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，自覺地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要加強(qiáng)依法行政，結(jié)合整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，全面實(shí)施*市環(huán)境污染整治行動方案、*市曹娥江流域環(huán)境綜合治理行動方案，嚴(yán)肅環(huán)境執(zhí)法，認(rèn)真查處各類環(huán)境違法案件，推動解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的突出環(huán)境問題，確保去年省、市人大常委會執(zhí)法檢查中提出的環(huán)境問題得到解決。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保污水處理廠達(dá)標(biāo)排放。要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，開展農(nóng)村面源污染整治，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、突出工作重點(diǎn)抓好自查自糾
根據(jù)市人大常委會部署和要求，本次執(zhí)法檢查各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門要著重從以下幾個方面開展自查自糾。
（一）去年市人大常委會《關(guān)于生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查整改工作情況報告的審議意見》的落實(shí)情況以及存在突出問題的整改落實(shí)情況；
（二）依法行政，建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核機(jī)制等方面的情況；
（三）曹娥江流域環(huán)境綜合整理的進(jìn)展情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保，加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污水處理廠達(dá)標(biāo)排放情況以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理方面的情況；
（四）各級政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職情況。
三、認(rèn)真做好跟蹤檢查的各項(xiàng)配合工作
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展執(zhí)法檢查是人大常委會履行職責(zé)、監(jiān)督政府的有效手段。各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識這次執(zhí)法跟蹤檢查的重要性和必要性，精心組織，周密安排，落實(shí)責(zé)任，大力開展生態(tài)環(huán)境法制宣傳教育，營造強(qiáng)大的執(zhí)法聲勢和良好的工作氛圍。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極配合。各縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門要自覺接受人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動向人大常委會匯報開展生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況，為執(zhí)法跟蹤檢查創(chuàng)造良好條件。各有關(guān)部門要各司其職，抓緊做好本部門、本行業(yè)的執(zhí)法檢查和整改工作。
（三）明確時間，落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府要抓緊制定配合跟蹤檢查工作的計劃和實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)和時間安排，部署落實(shí)有關(guān)工作。
1、6月份，各縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾，配合市人大常委會開展重點(diǎn)檢查和各縣（市、區(qū)）人大常委會組織的檢查，如實(shí)匯報工作情況，堅持邊查邊糾，認(rèn)真做好整改工作。根據(jù)省政府的要求，該項(xiàng)工作各地正在進(jìn)行中，各地應(yīng)于7月6日前將自查自糾情況上報市環(huán)保局；
通過全面、深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，推動企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，加快安全基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組（另行下文），各協(xié)會和局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)這次安全生產(chǎn)大檢查工作。
三、檢查范圍
商貿(mào)流通領(lǐng)域的各生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點(diǎn)檢查農(nóng)貿(mào)市場、超市、加油站（點(diǎn)）、液化氣站、民爆器材經(jīng)營等企業(yè)。
四、檢查內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程執(zhí)行情況。
3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況。
4、安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)范建立、執(zhí)行情況。
5、隱患排查整改和重大危險源、監(jiān)控管理情況。
6、企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，重點(diǎn)檢查農(nóng)貿(mào)市場、商場等人員密集場所和民爆倉庫、加油站的消防設(shè)備設(shè)施、疏散通道以及用火用電安全等情況。
7、應(yīng)急管理情況。配備應(yīng)急救援物資，制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和一線職工教育培訓(xùn)情況。
9、“安全生產(chǎn)月”活動開展情況和“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況。
五、檢查方式和時間安排
本次大檢查采取各生產(chǎn)經(jīng)營單位自查和主管部門督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，上下聯(lián)動，在督促企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查的同時，組織專門檢查督查組，深入一線進(jìn)行督促檢查。
一、檢查對象
市政府所屬具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織（以下簡稱行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)）。今年檢點(diǎn)對象是市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委及其直接管理的、法律法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織。
二、檢查內(nèi)容
2011年以來，行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》、《政府信息公開條例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，實(shí)施行政處罰工作的總體情況。
（一）實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法情況。
1.是否在法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰；
2.實(shí)施行政處罰是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、增幅等實(shí)體內(nèi)容的規(guī)定；
3.是否存在行政不作為現(xiàn)象；
4.委托行政處罰是否依法向政府法制機(jī)構(gòu)報送備案；
5.制定的行政處罰規(guī)范性文件是否依法公開并向上級行政機(jī)關(guān)報送審查備案。
（二）實(shí)施行政處罰的程序合法情況。
1.行政處罰告知制度、聽證制度、罰繳分離制度和收支兩條線管理等制度的執(zhí)行情況；
2.建立行政處罰案卷制度以及規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作開展情況等。
（三）行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。
1.行政執(zhí)法人員資格管理和持證執(zhí)法情況；
2.對行政執(zhí)法人員以及下級行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)的評議考核和責(zé)任追究情況。
三、檢查步驟和方法
本次檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與互查、抽查相結(jié)合的方法，統(tǒng)一組織，上下聯(lián)動，檢查分五個階段進(jìn)行：
(一)自查階段（6月底前完成）。
市政府所屬各行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)對照檢查內(nèi)容，對本部門行政處罰實(shí)施工作情況進(jìn)行自查，并將自查報告在6月30日前報送市監(jiān)察局、市政府法制辦。
（二）督查階段（7月底前完成）。市監(jiān)察局、市政府法制辦牽頭，從相關(guān)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成督查組，對照自查情況進(jìn)行督查。主要圍繞這次檢查的內(nèi)容，重點(diǎn)督查公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門及其直接管理的、法律法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織行政處罰實(shí)施情況。
督查方式：1.聽取公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門開展自查情況的匯報；
2.對上述部門2011年1月1日至2012年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰案卷按比例隨機(jī)進(jìn)行抽查；
3.向人大、法院等有關(guān)機(jī)關(guān)了解上述部門2011年以來行政復(fù)議、行政訴訟和行政投訴的基本情況；
4.電話回訪當(dāng)事人等。
督查組對督查情況進(jìn)行歸納、分析、匯總，肯定成績、指出不足，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進(jìn)意見和建議。市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委根據(jù)督查情況及時改正。
（三）互查階段（9月底前完成）。省監(jiān)察廳、省政府法制辦組織各設(shè)區(qū)的市進(jìn)行互查。按照省統(tǒng)一安排，市監(jiān)察局、市政府法制辦牽頭，從市公安局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委抽調(diào)人員組成檢查組，開展互查。
（四）整改階段（10月底前完成）。
市監(jiān)察局、市政府法制辦向被檢查單位反饋檢查情況，提出整改意見和建議。各被檢查單位將整改情況于10月20日前報市監(jiān)察局、市政府法制辦。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的、造成嚴(yán)重后果的違法行為，要堅決糾正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（五）總結(jié)階段（11月底完成）。市監(jiān)察局、市政府法制辦對檢查情況進(jìn)行總結(jié)，向市政府報告檢查的情況并進(jìn)行通報。
四、工作要求
（一）高度重視，周密謀劃。組織開展行政處罰實(shí)施工作情況檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，確保法律法規(guī)正確實(shí)施，是全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要舉措，市政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識此次檢查活動的必要性和重要性，認(rèn)真對待，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。要以此為契機(jī)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出實(shí)效，確保不擺形式、不走過場。
一、 自查自糾工作開展情況及自查內(nèi)容
（1）自查自糾工作開展基本情況
此次自查自糾，我公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，通過對文件的學(xué)習(xí)，使公司員工認(rèn)識到為什么要開展反洗錢工作，以及它的重要性和意義。利用各種培訓(xùn)、工作會議等機(jī)會、采取各種形式深入開展反洗錢知識、反洗錢法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的宣傳，認(rèn)真組織開展反洗錢宣傳活動，普及反洗錢知識，提升公司廣大員工、保險人和社會公眾的反洗錢意識。
（2）自查內(nèi)容自查情況
1、客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存工作。嚴(yán)格按照客戶身份識別制度識別客戶身份，了解被保險人和交易的實(shí)際受益人，核對客戶的有效身份證件或其他身份證明文件，登記客戶身份基本信息，并留存有效身份證件或其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。
2、客戶洗錢風(fēng)險等級劃分。了解客戶身份、業(yè)務(wù)和交易信息，結(jié)合客戶洗錢風(fēng)險分類，客觀、審慎評定洗錢風(fēng)險等級，持續(xù)進(jìn)行客戶風(fēng)險等級跟蹤評價。除此之外，提高客戶交易的檢查頻率，根據(jù)不同客戶分類級別采取措施對客戶進(jìn)行識別，并就此對客戶風(fēng)險等級劃分進(jìn)行管理。
3、大額交易和可疑交易識別報告工作開展情況。嚴(yán)格執(zhí)行大額和可疑報告制度并根據(jù)實(shí)際制定了大額交易和可疑交易報告內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程。
4、反洗錢內(nèi)控制度執(zhí)行情況和其他基礎(chǔ)工作情況。我司按照上級要求成立了以總經(jīng)理為組長，各部門負(fù)責(zé)人為小組組長，將反洗錢工作職責(zé)落實(shí)到崗、落實(shí)到人；并結(jié)合公司實(shí)際制定了反洗錢內(nèi)控制度，在工作會議上向公司員工及合作伙伴進(jìn)行了宣導(dǎo)，保證了制度的執(zhí)行效果。
5、按照上級公司的要求定期登錄公司反洗錢監(jiān)控報送系統(tǒng)，對總公司提取的可疑交易待確認(rèn)數(shù)據(jù)及時進(jìn)行分析確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（3）反洗錢培訓(xùn)和宣傳工作
按照分公司在全轄開展“反洗錢宣傳月活動”的相關(guān)要求，我司工作人員對前來投保的客戶發(fā)放返洗錢宣傳資料。
二、對發(fā)現(xiàn)問題的整改計劃
本次反洗錢自查自糾工作覆蓋到各險種、自查時間為**年*月*日-**年*月4日，自查時間跨度**年*月*日-**年*月*日。**年*月*日經(jīng)報表調(diào)取系統(tǒng)內(nèi)的所有已決案件(剔除農(nóng)險)共計***件：其中機(jī)動車輛保險***件、健康險***件、企業(yè)財產(chǎn)險**件、意外險**件、責(zé)任險**件，針對上述案件進(jìn)行自查發(fā)現(xiàn)：內(nèi)控制度有漏報現(xiàn)象、公司員工的反洗錢綜合水平有待提高。整改措施：1、完善反洗錢內(nèi)控制度，杜絕再次出現(xiàn)內(nèi)控制度漏報現(xiàn)象；2、我中心支公司加強(qiáng)對員工進(jìn)行反洗錢培訓(xùn)，將反洗錢知識測試以及實(shí)際工作中反洗錢操作結(jié)合在一起，納入年終考核中。
三、下一步反洗錢工作開展
***年*月*日以后的案件嚴(yán)格按照反洗錢方案執(zhí)行，今后我們將繼續(xù)把發(fā)洗錢工作作為一項(xiàng)長期的重要工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行大額和可疑交易報告制度，加大反洗錢宣傳培訓(xùn)的力度，確保全體員工樹立應(yīng)有的反洗錢意識，掌握必要的反洗錢技能，增強(qiáng)反洗錢工作的緊迫感、主動性；在工作中，嚴(yán)格履行反洗錢義務(wù)，切實(shí)打擊洗錢活動。
特此報告
*******有限公司
1、總體目標(biāo)：在年普遍開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對近些年來有關(guān)單位和個人新發(fā)生的不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾、集中整改工作，使經(jīng)營者普遍受到教育，錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)；使國家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動查找和認(rèn)識存在的問題，改正錯誤，強(qiáng)化廉潔自律意識；使監(jiān)管部門和單位找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，建立健全并落實(shí)規(guī)章制度，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。同時，通過繼續(xù)深入開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，促進(jìn)查辦案件工作；針對體制機(jī)制和制度存在的弊端，提出改革創(chuàng)新的意見，建立健全防止商業(yè)賄賂長效機(jī)制。
2、基本原則：堅持以教育疏導(dǎo)為主；堅持依法依紀(jì)和依據(jù)政策辦事；堅持實(shí)事求是、分類處理；堅持自查自糾與集中整改相結(jié)合、檢查監(jiān)督和建立長效機(jī)制相結(jié)合。
二、自查自糾的對象、范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域
1、主要對象：一是各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門及其工作人員；二是企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員等；三是有關(guān)國家機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員。
2、范圍：由各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)等單位對年以來單位和個人發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾。
3、重點(diǎn)領(lǐng)域：重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的自查自糾。同時，抓好銀行信貸、商業(yè)保險、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的自查自糾。其他部門和行業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際，針對存在的問題，根據(jù)本方案，開展自查自糾和集中整改。
三、重點(diǎn)查找和糾正的突出問題
（一）行業(yè)主管（監(jiān)管）部門重點(diǎn)查找和糾正的突出問題
各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要結(jié)合各自特點(diǎn)，通過對本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)等進(jìn)行分析，認(rèn)真查找和糾正下列重點(diǎn)問題：
1、機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益的行為；
2、機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為；
3、、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為；
4、監(jiān)管手段、方法和有關(guān)規(guī)章制度存在的缺陷或不足；
5、違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定，擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)。
（二）企業(yè)事業(yè)等單位重點(diǎn)查找和糾正的突出問題
企業(yè)事業(yè)等單位要圍繞經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)查找和糾正下列突出問題：
1、在商品購銷（服務(wù)）中給予或收受不正當(dāng)利益的行為；
2、為獲取行政審批或行政許可，向有關(guān)部門或工作人員行賄的行為；
3、在各類招投標(biāo)活動中，特別是在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為；
4、在國有企業(yè)、事業(yè)單位改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反規(guī)定，暗箱操作，侵吞國有資產(chǎn)、造成國有資產(chǎn)流失、侵害職工合法權(quán)益等問題；
5、經(jīng)營決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。
各單位可以結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真查找和糾正上述重點(diǎn)問題的同時，選擇確定本行業(yè)本單位自查自糾的其他重點(diǎn)問題。
四、方法步驟和時間安排
我市對不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾和集中整改工作集中安排在年月至月，大體分三個階段六個環(huán)節(jié)進(jìn)行。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)單位要結(jié)合各自的實(shí)際，制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法，對本行業(yè)本單位自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。
（一）第一階段
1、宣傳動員。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要召開自查自糾專題動員會，對本行業(yè)本單位的自查自糾工作作出部署，提出明確要求。要在前一階段動員部署的基礎(chǔ)上，采取多種形式，集中一段時間組織深入學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和中央、省、市關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件等方面的文件以及《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)自查自糾的自覺性。要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。
2、調(diào)查摸底。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要深入開展摸底調(diào)查，掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)，所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，以及監(jiān)管工作和隊(duì)伍管理中存在的問題。
（二）第二階段
3、查找突出問題。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要采取召開本部門、本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員會議、個別談話、組織檢查以及運(yùn)用審查營銷費(fèi)用、清理合同（副本）或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄、清理部門和單位規(guī)范性文件等措施和方法，認(rèn)真查找存在的突出問題。對查找出來的問題要認(rèn)真填寫《個人自查自糾呈報表》（附件1）、《單位自查自糾呈報表》（附件2）并報有關(guān)單位備案。個人的自查自糾報表材料不存入本人人事檔案，是普通干部、職員的由本級治賄辦保存，科級干部的由所在縣市區(qū)和局級治賄辦保存，處級以上干部的統(tǒng)一報送市治賄辦保存，作為案件查處牽涉時的依據(jù)。《單位自查自糾呈報表》報送上一級治賄辦保存?zhèn)浒浮?/p>
4、分類作出處理。對查找出的不正當(dāng)交易問題，各主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》確定的原則及中央關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的文件精神，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。堅持被查從嚴(yán)、自查從寬的處理原則，要根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果，以及認(rèn)錯態(tài)度等，予以區(qū)別對待。
（1）對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；
（2）對情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；
（3）對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；
（4）對行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作予以治理；
（5）對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
5、認(rèn)真搞好整改。針對自查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定整改措施，切實(shí)加以整改。整改效果不好的，上級部門或主管（監(jiān)管）部門要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)等單位要完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要針對監(jiān)管中存在的問題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。有關(guān)部門要開展對企業(yè)營銷費(fèi)用的審計、檢查，切斷不正當(dāng)交易的資金渠道。
各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，清理、修訂相關(guān)文件規(guī)定，建立健全規(guī)章制度，鞏固自查自糾的成果。
（三）第三階段
6、組織檢查總結(jié)。企業(yè)事業(yè)等單位自查自糾工作完成后，要認(rèn)真總結(jié)并向本級主管（監(jiān)管）部門書面報告自查自糾和問題整改工作情況，行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要將其自身及本行業(yè)的自查自糾情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。市治賄辦要對各縣市區(qū)和市直重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)主管監(jiān)管部門（局）自查自糾工作和集中整改質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。對自查自糾和問題整改不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令其“補(bǔ)課”，通報批評，并追究責(zé)任。各縣市區(qū)各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門在年月日前將自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書面報市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。月日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書面報省治賄辦。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
深入開展不正當(dāng)交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織指導(dǎo)下實(shí)施，要按照市委辦、市政府辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作市直有關(guān)單位責(zé)任分工的意見》（辦發(fā)[]14號），堅持“誰主管（監(jiān)管）、誰負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)職能分工和管理層級，認(rèn)真組織自查自糾、集中整改工作。其中：
1、市國土資源局負(fù)責(zé)土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的自查自糾。重點(diǎn)對年以來的每一宗土地出讓和采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓過程進(jìn)行梳理，看是否存在越權(quán)批地、違法供地等行為；經(jīng)營性土地使用權(quán)是否通過招標(biāo)、拍賣、掛牌交易方式出讓；經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地，是否被更改為經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地；招標(biāo)、拍賣、掛牌交易是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；在礦山資源開發(fā)和經(jīng)銷方面是否存在暗箱操作、規(guī)避招標(biāo)和拍賣的行為；在采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓和資源經(jīng)銷上是否存在商業(yè)賄賂的問題。
2、市建設(shè)局、建工局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)活動的自查自糾，同時對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，以及市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中相關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾進(jìn)行主抓。重點(diǎn)清查年以來全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的商業(yè)賄賂問題。包括上述項(xiàng)目是否公開招標(biāo)發(fā)包；有關(guān)部門是否依法審批招標(biāo)方案；是否存在肢解工程的情況；是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)；是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題。
3、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)活動的自查自糾。重點(diǎn)治理醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否建立完善藥品和醫(yī)療器械集中采購制度，對藥品和醫(yī)療耗材價格的監(jiān)管是否到位，流通環(huán)節(jié)是否減少，有無中間盤剝現(xiàn)象；重點(diǎn)對年以來下屬各醫(yī)院、所、中心的大宗藥品和醫(yī)療器械采購進(jìn)行逐一梳理，看是否有公告、是否公開招標(biāo)、合同是否完善，并和當(dāng)時市場價格進(jìn)行比對，是什么部門、什么人經(jīng)辦，中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。同時，清查各醫(yī)療單位有無亂檢查、亂開藥、亂收費(fèi)、變相漲價和層層加價情況；是否存在藥品回扣和開單提成等商業(yè)賄賂方面的問題。
4、交通局負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)領(lǐng)域從事本行業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾工作。
5、市國資委負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)交易活動的自查自糾。重點(diǎn)治理國有企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是否具備規(guī)定條件；產(chǎn)權(quán)交易的政策、規(guī)章是否完善；國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，含有償兼并、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)，企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及產(chǎn)權(quán)交易行為，國家股、國有法人股增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓，車輛及大型機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)線、車間等有形、無形資產(chǎn)的整體、部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，以及道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，是否在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序、規(guī)定進(jìn)行；是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。并對年以來國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出售情況進(jìn)行梳理，是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。
6、市財政局負(fù)責(zé)組織政府采購業(yè)務(wù)活動的自查自糾工作。內(nèi)容為：是否建立政府采購組織與管理體制，實(shí)行管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)；是否嚴(yán)格執(zhí)行采購制度，并依法組織、監(jiān)督采購活動；是否實(shí)行政府采購預(yù)算制度和專戶集中支付制度；是否依法審批招標(biāo)方案。逐項(xiàng)對年以來的每項(xiàng)政府采購活動進(jìn)行梳理和比對，看是否有公告、是否公開招標(biāo)、合同是否完善、中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。
7、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自查自糾工作。
8、銀監(jiān)局負(fù)責(zé)組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。
9、新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負(fù)責(zé)組織出版發(fā)行、印刷復(fù)制領(lǐng)域企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾工作。
10、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門要按照職能分工，積極配合行業(yè)主管（監(jiān)管）部門抓好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾，并抓好本部門及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。
其他相關(guān)成員單位，也要按照職責(zé)組織本系統(tǒng)深入開展自查自糾和集中整改工作。
六、工作要求
1、強(qiáng)化工作責(zé)任制。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要切實(shí)加強(qiáng)對自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級的工作機(jī)制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位要按照行業(yè)主管（監(jiān)管）部門的統(tǒng)一要求，采取措施認(rèn)真開展自查自糾。
2、加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、市直各單位、各主管（監(jiān)管）部門要采取有力措施，加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)開展自查自糾工作的督促檢查，全面了解情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對重點(diǎn)行業(yè)和單位的自查自糾情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將于月份組織力量，對各部門開展自查自糾工作情況集中進(jìn)行一次檢查，并在一定范圍內(nèi)通報。
3、搞好組織協(xié)調(diào)。市各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織協(xié)調(diào)工作。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要各司其職、各盡其責(zé)，密切配合，提高工作的整體效能。
根據(jù)莆涵食安辦《關(guān)于開展2014年食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作的通知》文件精神，為確實(shí)做好本系統(tǒng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，經(jīng)研究特制定區(qū)海洋與漁業(yè)局2014年水產(chǎn)品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
2014年食品安全監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力在解決漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題上下功夫、在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，認(rèn)真履行本部門食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管工作，有效防范食品安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。
二、主要任務(wù)
（一）加大食品安全宣傳，增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識。將水產(chǎn)品食品安全納入局工作目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，加強(qiáng)食品安全事故報告和應(yīng)急管理，開展食品安全宣傳教育活動，構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。
（二）完善管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程監(jiān)管。強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖過程三項(xiàng)記錄監(jiān)管，產(chǎn)地藥殘抽檢不合格率控制在3%以內(nèi)。
（三）推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。深入開展水產(chǎn)品安全隱患排查治理行動，加大案件查處力度，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
（四）開展“餐桌污染”治理工作，建設(shè)“食品放心工程”。按照區(qū)政府治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作要求，及省、市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)要求，一是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，清繳禁用藥物，從嚴(yán)打擊違規(guī)使用國家明令禁止的違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。二是開展水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好無公害水產(chǎn)品等認(rèn)證工作。三是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作，強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)單位用藥培訓(xùn)，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。使水產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，水產(chǎn)品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，人民群眾水產(chǎn)品消費(fèi)安全得到切實(shí)保障。
三、實(shí)施步驟
（一）工作部署及自查自糾階段（6月30日前）
1、制定工作方案。結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定《區(qū)海洋與漁業(yè)局食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門糾風(fēng)責(zé)任，促進(jìn)本系統(tǒng)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、精心動員部署。根據(jù)實(shí)施方案，對糾風(fēng)工作進(jìn)行部署，各部門要組織開展食品監(jiān)管自查自糾，認(rèn)真查找監(jiān)管工作存在的問題，深入分析原因，采取切實(shí)有效措施，邊查邊改，整改到位。
（二）監(jiān)督檢查階段（7月1日-11月10日）
1、對各部門自查自糾情況和群眾舉報投訴反映的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要檢查各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。對自查不認(rèn)真、走過場的單位，責(zé)成重新進(jìn)行自查自糾；對消極應(yīng)付、掩蓋問題，出現(xiàn)重大食品安全事故的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、加大糾風(fēng)工作的監(jiān)督力度。對損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，特別是對頂風(fēng)違紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和日常督查。
（三）鞏固提高階段（11月11日-12月15日）
匯總監(jiān)督檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出健全完善的措施建議，根據(jù)措施建議，進(jìn)行整改完善，建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識食品安全及其監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，把食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作落實(shí)，及時解決監(jiān)管存在的困難和問題。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管督查。要加強(qiáng)糾風(fēng)工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅持日常與重要時期督查相結(jié)合、充分調(diào)動大家的積極性、主動性，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對糾風(fēng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題能夠立即整改的，要立即整改；立即整改有困難的，要認(rèn)真分析原因，制定措施，限期整改。
今天常委會的一項(xiàng)重要議題就是城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查動員。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是今年市人大常委會的一項(xiàng)重要工作。前段時間主任會議專題作了研究，經(jīng)過認(rèn)真的準(zhǔn)備，各項(xiàng)前期工作基本就緒，執(zhí)法檢查的實(shí)施意見也已下發(fā)。今天召開動員會議，并邀請建設(shè)局中層以上干部參加，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，部署工作，以確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。剛才大家都聽取了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法制講座，下面，我就開展好這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查，講四點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確執(zhí)法檢查的重要意義
這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是監(jiān)督法實(shí)施后，本屆市人大常委會第一次開展的執(zhí)法檢查活動；也是城鄉(xiāng)規(guī)劃法自年1月1日施行以來，第一次就這部法律在我市的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。開展好這次執(zhí)法檢查，對于深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法，推進(jìn)“法治建德”建設(shè)；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；貫徹市委全會精神，推進(jìn)“三個年”活動等都具有重要意義。
（一）開展執(zhí)法檢查，是貫徹實(shí)施監(jiān)督法，推進(jìn)“法治建德”建設(shè)的需要
對法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況開展檢查，是法律賦予人大常委會的職能，也是人大監(jiān)督工作的一種有效形式。《監(jiān)督法》規(guī)定人大常委會“每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地對有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。”開展執(zhí)法檢查，針對法律法規(guī)執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，其主要目的是確保法律得到正確實(shí)施，確保政府行政權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。執(zhí)法檢查的過程，既是有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、促進(jìn)一些關(guān)系廣大人民群眾切身利益問題的逐步解決的過程，同時也是宣傳普及法律，糾正違法現(xiàn)象，解決執(zhí)法難點(diǎn)，有利于形成良好的執(zhí)法環(huán)境的過程。因此，開展執(zhí)法檢查對于增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效、推進(jìn)“法治建德”建設(shè)具有十分重要的作用。
（二）開展執(zhí)法檢查,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求
當(dāng)前，全市上下正認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。什么是科學(xué)發(fā)展？只有漂亮的城市，沒有美麗的農(nóng)村，那不叫科學(xué)發(fā)展；只顧加快城市建設(shè)，不去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，那也不叫科學(xué)發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展，不僅要著眼于城市，也要著眼于農(nóng)村，著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容不斷拓展，力度不斷加大；市里也花了很大的精力和成本，著手編制了市域總體規(guī)劃，這些充分說明，市委市政府和有關(guān)職能部門都非常重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設(shè)。而城鄉(xiāng)規(guī)劃正是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的基本手段，是保障城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會公平正義的公共政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實(shí)施，標(biāo)志著我國改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的規(guī)劃制度，進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化管理的新時代。從這個意義上講，在我市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的期間，市人大常委會對城鄉(xiāng)規(guī)劃法開展執(zhí)法檢查，本身就是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個很好的載體，有助于我市加快建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)開展執(zhí)法檢查,是貫徹市委全會精神,推進(jìn)“三個年”活動的具體舉措
規(guī)劃是總綱，規(guī)劃就是效益。規(guī)劃出點(diǎn)小偏差，會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規(guī)劃失當(dāng)，就會喪失發(fā)展的先機(jī)，延緩發(fā)展的速度。近年來，以《建德市域總體規(guī)劃》編修和制訂為突破口，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了較大成效。各項(xiàng)規(guī)劃較好地指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌都有了很大的變化，美麗的城市給來過建德的人都留下了美好印象，廣大農(nóng)村也正發(fā)生著日新月異的變化，對此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃是完全分不開的，要感謝從事規(guī)劃建設(shè)的所有同志！但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作正處于探索階段，城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃管理的體制機(jī)制還不完善，鄉(xiāng)村規(guī)劃體系不健全、欠賬太多，城鄉(xiāng)建設(shè)的差距日益拉大；規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，隨意變更規(guī)劃，規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、跟著建設(shè)走的現(xiàn)象時有發(fā)生；違法建設(shè)行為得不到及時有力查處等等。這些問題，有的是事關(guān)全市發(fā)展的重點(diǎn)，有的是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，需要我們在今后的工作中努力加以解決。今年，市委開展了推進(jìn)主攻工業(yè)年、項(xiàng)目推進(jìn)年、招商引資年“三個年”活動。要使“三個年”活動順利推進(jìn)并取得實(shí)效，規(guī)劃是龍頭，必須先行，而且必須能夠落實(shí)到位。因此，通過這次執(zhí)法檢查，推動有關(guān)規(guī)劃的科學(xué)編制和正確實(shí)施，將有利于推進(jìn)“三個年”活動扎實(shí)開展。
二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果
這次執(zhí)法檢查要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格程序，依法辦事，講求實(shí)效，最終實(shí)現(xiàn)“四提升”：提升執(zhí)法檢查的組織水平、提升全社會對執(zhí)行規(guī)劃法的認(rèn)識、提升“一府兩院”貫徹實(shí)施規(guī)劃法的工作能力、提升規(guī)劃法在建設(shè)“一流山水旅游城市”中的引領(lǐng)功能。具體的要求是：
第一，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。這次執(zhí)法檢查，市人大常委會在與市政府及相關(guān)職能部門溝通銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，確定檢查的重點(diǎn)是“一主四團(tuán)”，并明確了5個方面的重點(diǎn)檢查內(nèi)容：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳情況；二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和公開情況；三是城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和批后管理情況；四是城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整及違規(guī)違章建設(shè)查處情況；五是市人大常委會關(guān)于規(guī)劃審議意見的落實(shí)情況以及執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法過程中遇到的困難和問題。
第二，要把握步驟，嚴(yán)格程序。這次執(zhí)法檢查分策劃準(zhǔn)備、組織動員、自查自糾、檢查審議、整改落實(shí)五個階段進(jìn)行。
今天會議結(jié)束后將進(jìn)入第三個階段：自查自糾階段，時間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關(guān)部門，根據(jù)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和各自的職責(zé)，開展自查自糾工作。
5月中下旬為檢查審議階段。期間，市人大常委會將集中時間、集中精力開展集中檢查，形成執(zhí)法檢查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表調(diào)研和視察本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行情況。5月底的市十四屆人大常委會第20次會議將專題審議，審議后進(jìn)行分項(xiàng)測評投票。
6月上旬以后為整改落實(shí)階段。各部門根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和市人大常委會審議的意見進(jìn)行整改。考慮到規(guī)劃工作的特殊性，整改情況于2010年6月向市人大常委會報告。
第三，要嚴(yán)格要求，依法辦事。檢查組要嚴(yán)格按照監(jiān)督法的規(guī)定、人大常委會執(zhí)法檢查實(shí)施辦法和這次執(zhí)法檢查的實(shí)施方案開展工作，嚴(yán)格各項(xiàng)程序，把握工作要求。一是要認(rèn)真檢查。在市政府及有關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，檢查組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，深入相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時開展座談，聽取匯報，查閱資料，外出考察，實(shí)地察看，掌握真實(shí)情況。檢查組要專題聽取市政府關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法的情況匯報，全面了解這部法律在我市的貫徹實(shí)施情況。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，檢查組要及時轉(zhuǎn)有關(guān)部門核查處理，并限期匯報辦理情況，以推動執(zhí)法檢查的有效開展和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。二是認(rèn)真匯總情況。檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況，形成檢查報告。檢查報告要綜合分析各方面的情況，突出重點(diǎn),客觀真實(shí),既要講成績,也要講問題,對存在的問題要提出切實(shí)的整改意見。三是要認(rèn)真審議。檢查結(jié)束后，市人大常委會將于5月底的例會上，專題聽取和審議市政府和市人大常委會執(zhí)法檢查組的相關(guān)報告，并形成審議意見。會后，審議意見將函告市政府，市政府要在規(guī)定的時間內(nèi)向人大常委會匯報整改情況。市人大常委會將按照監(jiān)督法的要求，把執(zhí)法檢查情況和政府辦理審議意見的情況，向社會公告。
三、積極配合，主動協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法檢查的工作合力
對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹落實(shí)，政府負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核獎懲等責(zé)任；建設(shè)等部門負(fù)有相關(guān)的具體工作職責(zé)和監(jiān)督管理責(zé)任；司法機(jī)關(guān)、各有關(guān)行業(yè)組織和社區(qū)基層組織也都有相應(yīng)的職責(zé)。今天的動員會，相關(guān)部門和單位的同志都來了，希望市政府及其有關(guān)部門，要積極配合，主動協(xié)調(diào)，自覺接受監(jiān)督。一是要認(rèn)真自查。自查是開展執(zhí)法檢查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，相關(guān)單位和部門要按照執(zhí)法檢查實(shí)施方案的要求，進(jìn)行一次全面、深入的自查工作，既要重視總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，又要注意查找工作中存在的問題，有針對性地提出改進(jìn)措施，并按時向檢查組提交自查報告。二是要主動配合。市政府和有關(guān)部門要高度重視，尤其是建設(shè)部門，要以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合“三個年”活動的開展，認(rèn)真研究迎檢工作。要建立工作小組，配備專門的工作人員，制定具體工作方案，確保此次執(zhí)法檢查工作順利完成。三是要切實(shí)整改。要把整改工作貫穿于執(zhí)法檢查的全過程。對自查自糾階段檢查出來的問題，要堅持即查即改；對檢查組提出的問題，要綜合分析，查找原因；對常委會提出的審議意見，要認(rèn)真對照，研究整改措施。同時要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)通過這次執(zhí)法檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)各方的責(zé)任，協(xié)調(diào)工作關(guān)系，形成工作合力，進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證執(zhí)法檢查的順利進(jìn)行
為了加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會成立執(zhí)法檢查組，市人大常委會副主任蘇旭升任執(zhí)法檢查組組長，城建環(huán)保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時，組建3個檢查小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)檢查工作。執(zhí)法檢查組和各檢查小組要精心組織，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保圓滿完成這次執(zhí)法檢查任務(wù)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟悉和掌握好法律法規(guī)是搞好執(zhí)法檢查的重要前提。為此，市人大常委會專門在這次會議上安排了法制講座。會后，檢查組要組織相關(guān)人員對這部法律開展進(jìn)一步的學(xué)習(xí)討論，切實(shí)把握法律的精神，熟悉檢查內(nèi)容所涉的相關(guān)資料，明確檢查方法，做到心中有數(shù)，依法履職。
二要求真務(wù)實(shí)。檢查組要深入到有關(guān)單位、企業(yè)、工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和干部群眾中走訪，傾聽意見；采取聽匯報、召開座談會，查看資料、抽樣調(diào)查等各種方式進(jìn)行調(diào)查了解，既要明查，也要暗訪，力求掌握客觀真實(shí)的情況。檢查要做到“真”、“實(shí)”、“嚴(yán)”。“真”就是真查、真看，真正發(fā)現(xiàn)問題、真實(shí)反映問題、真心幫助解決問題；“實(shí)”就是切實(shí)做到深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，不走過場、不搞形式；“嚴(yán)”就是要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，對發(fā)現(xiàn)的問題不回避，要認(rèn)真核查，嚴(yán)肅處理。
三要通力合作。市人大常委會各委辦和參加執(zhí)法檢查的同志要集中精力，密切配合搞好執(zhí)法檢查，做到有始有終。要服從安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見，及時溝通情況，形成整體合力，共同做好這次執(zhí)法檢查工作。
