時間：2023-08-03 17:28:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇知識產(chǎn)權(quán)與管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：高校；知識產(chǎn)權(quán)；知識經(jīng)濟
我國高校在知識經(jīng)濟中的地位和作用日益增強，而當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》，高校知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。
一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實際上處于放任自流、無人負責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費及有效的政策導(dǎo)向和利益機制
申請專利需要繳納一定的經(jīng)費，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費、維持費、實審費和授權(quán)登記費等各種費用，還要繳納機構(gòu)的費。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費一般都由課題組從其課題經(jīng)費中支付，由于課題組具有一定的時間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費來維持，一些有前景的專利由于無法按時繳納維持費而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實施細則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費不落實，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計人的積極性。
(三)缺乏嚴格的保密制度
目前高校在科技活動中，技術(shù)泄密問題比較嚴重?，F(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報專利進行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計劃經(jīng)濟體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項時，不是以市場經(jīng)濟前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進行立項，重復(fù)研究，一方面浪費了大量的人、財、物，使高校的科研水平受到嚴重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認識上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)和如何保護的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏專門人才。另外，管理人員認識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，多頭管理，無人負責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護、應(yīng)用和推廣科技成果，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評價體系不科學(xué)，缺乏激勵機制
高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認?？蒲谐晒且?、著作出版、科研項目、科研經(jīng)費、鑒定和獲獎結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價因素。這些不合理的評價體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵機制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護中得到有效的回報。
(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護的基本條件。
(四)對研發(fā)的課題和項目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時掌握國際、國內(nèi)的新動態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項目重復(fù)和浪費，科研成果難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高?？萍紕?chuàng)新。
三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門
受國外著名高校知識產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護和合同管理為重點，逐步對該校的知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗實例可以表明，要防止高校知識產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強高校知識產(chǎn)權(quán)保護管理工作，建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護的管理體系，設(shè)立合理的管理機構(gòu)。
[關(guān)鍵詞] 高校 知識產(chǎn)權(quán)管理 產(chǎn)學(xué)研合作
高校是一個知識、人才、成果密集的地方，涉及到大量的知識產(chǎn)權(quán)問題，我國《知識產(chǎn)權(quán)法》雖已公布實施20余年，但仍存在不少問題，嚴重制約了高校產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展。
發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)制度已有上百年歷史，完善的知識產(chǎn)權(quán)體系給高校的科技創(chuàng)新提供了良好的外部條件。特別是上世紀80年代后，面對全球科技、經(jīng)濟的發(fā)展變化形勢，發(fā)達國家的高校紛紛根據(jù)本國政策，調(diào)整、加強了學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護，對促進高校的產(chǎn)、學(xué)、研發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。借鑒具有代表性的美、英、日三國高校的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護措施，將對我國高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，以及產(chǎn)學(xué)研合作具有啟發(fā)意義。
一、國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理與保護成功經(jīng)驗
1.美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在高校的實施情況
美國知識產(chǎn)權(quán)保護的最大特點是建立了詳細、完備的知識產(chǎn)權(quán)保護及相關(guān)的法律制度，促進美國高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓的積極開展。20世紀80年代，美國對知識產(chǎn)權(quán)制度進行了一系列調(diào)整和變革，允許大學(xué)對政府資助的研究成果擁有完全控制權(quán)。政府秉承“必須將新技術(shù)以某種方式轉(zhuǎn)移給公眾并加以廣泛應(yīng)用，同時這種方式必須具有較高的效率”的思路，通過法律規(guī)定必須將技術(shù)轉(zhuǎn)讓列入科研人員的職責(zé)并進行績效考核，這極大地促進了大學(xué)將創(chuàng)造發(fā)明轉(zhuǎn)移到企業(yè)進行開發(fā)和商業(yè)化。各種以技術(shù)轉(zhuǎn)移為工作內(nèi)容的機構(gòu)紛紛涌現(xiàn)，主要有三類：大學(xué)和科研機構(gòu)設(shè)立的技術(shù)許可辦公室或技術(shù)轉(zhuǎn)讓基金會，非營利機構(gòu)成立的完全以企業(yè)化方式經(jīng)營的國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心或技術(shù)轉(zhuǎn)讓顧問公司，大學(xué)教授擔(dān)任主任、外界人士加盟的類似基金會的技術(shù)轉(zhuǎn)讓組織，它需要會員每年繳納一定費用，自負盈虧。其中，大學(xué)中的技術(shù)許可辦公室主要致力于受理員工們的成果申報、專利申請和實施專利許可，通過合理分配技術(shù)許可收益激發(fā)教職員工不斷進取、不斷創(chuàng)新的積極性。值得一提的是，一般只有能夠證明具有潛在商業(yè)價值、能被成功許可的發(fā)明才會申請專利。美國高校這種重視科研效益的理念和其知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的設(shè)置大大加快了技術(shù)轉(zhuǎn)化的速度和步伐。
美國很注重提高國民的知識產(chǎn)權(quán)意識，通過開設(shè)有針對性的知識產(chǎn)權(quán)課程和各種培訓(xùn)培養(yǎng)適應(yīng)不同部門需要的知識產(chǎn)權(quán)人才。美國高校十分注意保護學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的風(fēng)險。高校一般都與教授事先簽訂書面知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，確定雙方權(quán)責(zé)；規(guī)定學(xué)校商標(biāo)和名稱的使用范圍和相關(guān)的審批程序；在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中注明僅轉(zhuǎn)讓或許可實施知識產(chǎn)權(quán)，概不承擔(dān)該技術(shù)的一切風(fēng)險，以便回避市場風(fēng)險、安心從事教育科研；同時，高校自身也不創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦企業(yè)。
2.英國高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移及知識產(chǎn)權(quán)管理
英國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的實現(xiàn)也主要依靠校內(nèi)的技術(shù)許可辦公室，但除此之外，英國一些研究水平較高的大學(xué)（如牛津大學(xué)等）還成立獨立的公司開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，英國高校很重視知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題。幾乎所有高校都宣布擁有產(chǎn)生于教職員工的知識產(chǎn)權(quán)，對學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)也通過簽訂協(xié)議確定其歸屬。政府資助的研究所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)一般屬于高校，其它情況則通過協(xié)商解決。但是，即使知識產(chǎn)權(quán)給予資助者，高校也注意在協(xié)議中明確學(xué)校在將來的研究中可以使用知識產(chǎn)權(quán)，以及學(xué)校如何獲取知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化中應(yīng)得的收益、研究產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)如何被實施利用等問題。
英國高校制定了完善的知識產(chǎn)權(quán)利用激勵制度。大約三分之二的高校將知識產(chǎn)權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓得到的凈收益分為學(xué)校、發(fā)明者和其所屬學(xué)院三部分，直接給教師獎勵。同時，明確將知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和利用作為晉升的一項指標(biāo)，并給知識產(chǎn)權(quán)的利用等活動提供時間，特別是在成立新公司時，允許教師在一段時間內(nèi)離開學(xué)?；驕p輕其他工作。英國高校還允許研究人員持有公司一定的股份，使研究人員對公司成功與否的關(guān)注更直接、長久，從而也緩減大學(xué)在經(jīng)濟上的風(fēng)險。
3.日本高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施情況
日本政府在高校的知識產(chǎn)權(quán)保護和運用中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。根據(jù)政府發(fā)表的《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》，各高校設(shè)置了統(tǒng)一管理知識創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)獲取和利用的知識產(chǎn)權(quán)本部，同時，政府批準建立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室等中介機構(gòu)，通過它們，使研究成果迅速轉(zhuǎn)移到企業(yè)得到應(yīng)用。政府還放寬限制和改革稅收政策，促進企業(yè)與高校的合作。積極培育、引導(dǎo)大學(xué)風(fēng)險企業(yè)，通過專利許可及股權(quán)等形式，使大學(xué)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)最大限度地創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。在日本，企業(yè)和大學(xué)的科技人員交流頻繁，大學(xué)教授在企業(yè)擔(dān)當(dāng)顧問，企業(yè)研究人員也可以到大學(xué)實驗室工作，政府還向大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓機構(gòu)派遣民間專家和企業(yè)開發(fā)研究人員，通過多種合作方式促進科研成果的產(chǎn)業(yè)化。
日本還很重視知識產(chǎn)權(quán)教育，在大學(xué)培養(yǎng)熟知知識產(chǎn)權(quán)的專門人才，在法律大學(xué)將知識產(chǎn)權(quán)法設(shè)為選修科目，并招收知識產(chǎn)權(quán)方面的研究生。同時，建立相關(guān)人才的培訓(xùn)制度，并通過多種途徑提高整個國民的知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。
二、國內(nèi)高校知識產(chǎn)權(quán)管理與保護情況
中國改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益突顯。中國在努力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)法律體系的同時，還針對高校情況，于1999年4月8日了《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》，旨在“有效保護高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵廣大教職員工和學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，發(fā)揮高等學(xué)校的智力優(yōu)勢，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。”國內(nèi)各高校也在知識產(chǎn)權(quán)管理與保護方面進行了有益探索。如南開大學(xué)開展知識產(chǎn)權(quán)啟蒙運動，提高學(xué)校師生的知識產(chǎn)權(quán)意識；又如浙江大學(xué)，2004年6月30日對與校名有著自然聯(lián)系的45個大類180個商標(biāo)進行了注冊，并積極邀請知識產(chǎn)權(quán)界權(quán)威人士來校舉辦講座，還采取各種知識產(chǎn)權(quán)鼓勵政策，給予發(fā)明專利的獎勵高過SCI收錄論文；華中科技大學(xué)則結(jié)合各個學(xué)科領(lǐng)域的特點，創(chuàng)建了一套面向市場經(jīng)濟的科研成果考核機制，將物質(zhì)激勵和精神獎勵結(jié)合，將專利授權(quán)和科技成果獲獎同等看待，并率先實施了知識產(chǎn)權(quán)保證書制度。但是，我國高校仍然存在著諸多知識產(chǎn)權(quán)管理與保護問題，如高校教職員工對知識產(chǎn)權(quán)認識不夠，重成果報獎輕知識產(chǎn)權(quán)運用，不注意保守學(xué)校的技術(shù)秘密，人員流動造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)流失等，這些都嚴重影響了學(xué)校的科技創(chuàng)新，阻礙了高校產(chǎn)、學(xué)、研的發(fā)展。
三、對高校產(chǎn)學(xué)研合作中知識產(chǎn)權(quán)管理與保護問題的建議
由于計劃經(jīng)濟的影響，一直以來，我國科研傾向于以榮譽和地位為導(dǎo)向，沒有直接來自市場競爭的壓力，形成了追求是否達到國際水平，而不管科技優(yōu)勢能否通過自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢的局面。面對全球激烈的經(jīng)濟競爭帶來的科技競爭，我國高校要積極轉(zhuǎn)變認識，積極融入市場經(jīng)濟，針對目前存在的問題，參考國外高校的成功經(jīng)驗，探尋一條產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的途徑。結(jié)合我國的實際情況，本文提出如下建議，希望有助于加強高校的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護:
1.建立科技交流信息平臺，成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)，培育完善的技術(shù)市場
我國高?？蒲袑嵙⒉畈积R，絕大多數(shù)高校很難獨立完成科技成果轉(zhuǎn)化的全部工作。所以，需要拓充多種渠道，通過政府引導(dǎo)，依托市場，大力建設(shè)科技信息交流平臺和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)，架起溝通高校與企業(yè)的橋梁，使技術(shù)能夠成為一大生產(chǎn)要素在市場流通，為知識產(chǎn)權(quán)市場化提供服務(wù)。
2.提高高校師生員工的知識產(chǎn)權(quán)意識，調(diào)整科技工作的科研導(dǎo)向
高校要進行知識產(chǎn)權(quán)保護，加快產(chǎn)、學(xué)、研的發(fā)展，觀念要先行，不僅科技人員要有知識產(chǎn)權(quán)意識，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員更應(yīng)該重視知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護。不但要注重專利權(quán)的取得和運用，也要給予著作權(quán)、技術(shù)秘密、商標(biāo)、學(xué)校名稱等知識產(chǎn)權(quán)相當(dāng)?shù)年P(guān)注，尤其是學(xué)校名稱，高校應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范它的使用，保護學(xué)校的無形資產(chǎn)，維護學(xué)校的社會聲譽。高校要扭轉(zhuǎn)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護意識淡薄的現(xiàn)象，關(guān)鍵是注重科研成果的實用性和科研的市場導(dǎo)向。知識產(chǎn)權(quán)意識的產(chǎn)生和提升是與智力成果的商業(yè)化密不可分的。對于應(yīng)用技術(shù)類項目，高校要從科研選題出發(fā)，引導(dǎo)科技人員關(guān)注市場需要，盡一切可能實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，在知識產(chǎn)權(quán)的運用中提高高校師生員工的知識產(chǎn)權(quán)意識，在加強知識產(chǎn)權(quán)保護中促進知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化運作。
3.建立統(tǒng)一高效的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)
知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、保護和運用牽涉到學(xué)校的科研管理部門、人事部門、校產(chǎn)業(yè)辦公室、校出版社、情報檔案部門等多個機構(gòu)，需要這些職能部門的通力合作。因此，非常有必要設(shè)置獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，從學(xué)校的整體利益出發(fā)，協(xié)調(diào)各部門工作，加強與企業(yè)界的聯(lián)系，優(yōu)化學(xué)校的資源配置。知識產(chǎn)權(quán)管理工作具有綜合性、專業(yè)性、日常性等特點，學(xué)科涉及法律、管理、經(jīng)濟等多個領(lǐng)域，對管理人員要求較高，讓學(xué)校其他部門人員兼管難以完成。并且，隨著我國高校科研實力不斷壯大，高校面臨的知識產(chǎn)權(quán)問題也不斷增加。這些都要求高校應(yīng)加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立一個高效管理機構(gòu)，專人專職，保護和運用好學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)。
4.健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度
科研人員的創(chuàng)造熱情直接關(guān)系到知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生，為此，高校應(yīng)該采取多種措施，激發(fā)師生員工的創(chuàng)新積極性。如在兼顧學(xué)校和院系利益的基礎(chǔ)上，使知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者從成果轉(zhuǎn)讓或運用中最大限度地得到合法經(jīng)濟收益等。高校還要注重知識產(chǎn)權(quán)保護制度的建立，如完善項目過程管理辦法，項目要單獨立項，獨立核算，要保留研制過程的完整記錄，以證明知識產(chǎn)權(quán)的歸屬；簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護保證協(xié)議書，明確師生員工創(chuàng)造的職務(wù)成果的歸屬，對于留學(xué)、對外學(xué)術(shù)交流、離休、退休、調(diào)離、辭職等人員要求其保守技術(shù)秘密；制定成果轉(zhuǎn)化、校名使用及相關(guān)的規(guī)章制度；制定知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決辦法等。通過切實有效的管理，規(guī)范高校師生員工與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的各種行為，防止高校知識產(chǎn)權(quán)的流失，促進高校產(chǎn)、學(xué)、研的發(fā)展。
5.加強知識產(chǎn)權(quán)教育
知識產(chǎn)權(quán)管理和運用都依靠專業(yè)知識和專業(yè)人員。高校作為人才培養(yǎng)的基地，有責(zé)任使培養(yǎng)出來的學(xué)生既掌握堅實的專業(yè)知識，具備知識創(chuàng)新的能力，又要有知識產(chǎn)權(quán)保護意識，能夠靈活運用知識產(chǎn)權(quán)。高校有必要加強知識產(chǎn)權(quán)教育，在有條件的大學(xué)招收知識產(chǎn)權(quán)方面的研究生，還可以對本科生開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)方面的課程，將知識產(chǎn)權(quán)教育與專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，針對不同學(xué)科重點講授不同的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。高校還需要對教職員工開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，尤其是知識產(chǎn)權(quán)管理人員。同時，高校要加強對高新技術(shù)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)問題的研究，以適應(yīng)科技發(fā)展的趨勢，提高高校的競爭力。
要做好高校的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護工作，并不是高校自己的事情，它與國家的政策法律、經(jīng)濟社會的發(fā)展進步都有緊密聯(lián)系。當(dāng)前，我國正在積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，這為高校的發(fā)展提供了大好良機。高校應(yīng)該抓住這一機會，面向市場，調(diào)整學(xué)校的科研定位，充分發(fā)揮高校為社會服務(wù)的職能，通過有效的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作，使學(xué)校走上產(chǎn)、學(xué)、研和諧發(fā)展之路。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞：高校；知識產(chǎn)權(quán)；知識經(jīng)濟
我國高校在知識經(jīng)濟中的地位和作用日益增強，而當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》，高校知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。
一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實際上處于放任自流、無人負責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費及有效的政策導(dǎo)向和利益機制
申請專利需要繳納一定的經(jīng)費，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費、維持費、實審費和授權(quán)登記費等各種費用，還要繳納機構(gòu)的費。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費一般都由課題組從其課題經(jīng)費中支付，由于課題組具有一定的時間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費來維持，一些有前景的專利由于無法按時繳納維持費而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實施細則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費不落實，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計人的積極性。
(三)缺乏嚴格的保密制度
目前高校在科技活動中，技術(shù)泄密問題比較嚴重?，F(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報專利進行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長期以來，我國高?？蒲腥藛T適應(yīng)了計劃經(jīng)濟體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項時，不是以市場經(jīng)濟前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進行立項，重復(fù)研究，一方面浪費了大量的人、財、物，使高校的科研水平受到嚴重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟上蒙受損失。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認識上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)和如何保護的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏專門人才。另外，管理人員認識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，多頭管理，無人負責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護、應(yīng)用和推廣科技成果，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評價體系不科學(xué)，缺乏激勵機制
高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認。科研成果是以、著作出版、科研項目、科研經(jīng)費、鑒定和獲獎結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價因素。這些不合理的評價體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵機制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護中得到有效的回報。
(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護的基本條件。
(四)對研發(fā)的課題和項目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時掌握國際、國內(nèi)的新動態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項目重復(fù)和浪費，科研成果難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高?？萍紕?chuàng)新。
三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門
受國外著名高校知識產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護和合同管理為重點，逐步對該校的知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗實例可以表明，要防止高校知識產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強高校知識產(chǎn)權(quán)保護管理工作，建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護的管理體系，設(shè)立合理的管理機構(gòu)。
(二)積極完善知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度
高校知識產(chǎn)權(quán)保護主要涉及到高?？萍汲晒膶＠Ｗo或商業(yè)秘密保護、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點，所以完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護和管理高校知識產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進入高校的時候，了解學(xué)校的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。
當(dāng)然由于各個高校情況不同，所以每個學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識產(chǎn)權(quán)保證書的時候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎勵制度相配套，不然就會打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。
(三)實行合理的技術(shù)保密制度
高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實情況制定合理的保密制度，使切實可行的保密制度落實到科研課題組、實驗室等。學(xué)校各個單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時要進行嚴格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對于技術(shù)資料、實驗記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時制定嚴明的保密紀律，并要求有關(guān)人員嚴格遵守。
另外由于知識產(chǎn)權(quán)大部分都有時間限制，到達一定時間的發(fā)明、技術(shù)就要進入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價和激勵制度
進入市場經(jīng)濟的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價和激勵制度，充分調(diào)動全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動、積極地從事知識創(chuàng)新活動，產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)。可以采取以下幾種方法來激勵有關(guān)人員：
1．名譽獎勵和經(jīng)濟獎勵并重?？梢园阎R產(chǎn)權(quán)因素與職稱評定或先進評選相結(jié)合，對于在知識產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績者，在職稱評定或先進評選時優(yōu)先考慮提升。同時高?？梢园褟膶＠蝎@得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎金，用于獎勵發(fā)明人和在專利保護管理中有突出成績的管理者。
2．知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎勵或分期給予獎金，也可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與個人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵政策，適用股份獎勵。這里強調(diào)的是，對待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎勵和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實行獎勵和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎勵有關(guān)人員，這樣會打擊有關(guān)人員的積極性。
(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機制
通過與各地區(qū)、企業(yè)建立友好合作關(guān)系，參與地區(qū)或企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并以共建聯(lián)合研究中心、科技風(fēng)險投資開發(fā)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基地等方式把學(xué)校和企業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)捆綁在一起，實行風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，從而建立一個良好的科技成果轉(zhuǎn)化通道。同時充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，如高校通過科技協(xié)作網(wǎng)，向社會、企業(yè)展示自己的科技成果、科研能力，同時了解企業(yè)的科技需求，使高校和社會能夠有效地溝通，構(gòu)建良好的信息環(huán)境和成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。要在互惠互利、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展原則的基礎(chǔ)上堅持與企業(yè)的友好合作，建立“強強聯(lián)合”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機構(gòu)，發(fā)揮學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)輻射源和企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，達到雙贏目的。
[關(guān)鍵詞]科研院所 知識產(chǎn)權(quán) 管理 問題 原因 對策
引言
知識產(chǎn)權(quán)是一種無形的財產(chǎn)權(quán)，也稱智力成果權(quán)，它指的是通過智力創(chuàng)造性勞動所獲得的成果，并且是由智力勞動者對成果依法享有的專有權(quán)利。這種權(quán)利包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。人身權(quán)利是指權(quán)利同取得智力成果的人的人身不可分割，是人身關(guān)系在法律上的反映。財產(chǎn)權(quán)是智力勞動成果被法律承認以后，權(quán)利人可利用智力勞動成果取得報酬或者得到獎勵的權(quán)利，這種權(quán)利也稱之為經(jīng)濟權(quán)利，知識產(chǎn)權(quán)保護的客體是人的心智、人的智力的創(chuàng)造，是人的智力成果權(quán)，它是在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)領(lǐng)域從事一切智力活動而創(chuàng)造的智力成果依法享有的權(quán)利，
1 科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
1.1 知識產(chǎn)權(quán)保護制度自身的缺陷
1980年我國才加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織，1984年才開始實施第一部《專利法》。目前雖然已經(jīng)制定了較為全面的知識產(chǎn)權(quán)保護法律，并應(yīng)實際之需作過調(diào)整和修改，但是，我國的《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》在實際操作過程中仍表現(xiàn)出一些本身的不合理性。例如，專利法規(guī)定的專利審批期限過長，專利費用過高，導(dǎo)致科研院所往往因害怕在專利申請中投入過多的時間和精力而淺嘗輒止。實踐中，專利審查機構(gòu)由于不受期限的約束，常有任意拖延專利實質(zhì)審查時間的情況出現(xiàn)。專利的審查期限過長往往使得申請的專利技術(shù)喪失先進性，損害了申請人的利益，打擊了申請人的積極性。
1.2 知識產(chǎn)權(quán)司法機關(guān)執(zhí)法不力
法律的保護不僅在于立法的完善，更重要的是依賴于有力的執(zhí)法。然而調(diào)查表明，科研院所對知識產(chǎn)權(quán)保護的指責(zé)更多地集中于司法機關(guān)的執(zhí)法不力。法院與仲裁機構(gòu)在知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理中無法達到及時、正確的裁斷要求，使得侵權(quán)糾紛中無法及時確定權(quán)屬，打擊侵權(quán)行為。這里除了由于司法機構(gòu)、組織制度原因造成的工作作風(fēng)拖沓、辦案效率低下問題，同時也有司法機關(guān)人員的專業(yè)知識欠缺的原因。
1.3 中介市場很不完善
市場經(jīng)濟中，中介機構(gòu)發(fā)揮著十分重要的作用，尤其是在知識產(chǎn)權(quán)管理這種專業(yè)知識要求很高的市場中，專利機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有職能。知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)不僅可減少科研院所申請過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權(quán)行為的要害，收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。然而我國的知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)缺乏，人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。
1.4 科研院所自身知識產(chǎn)權(quán)管理意識不強
我國知識產(chǎn)權(quán)制度建立比較晚，知識產(chǎn)權(quán)管理意識比較弱。這主要體現(xiàn)在三個方面：
1.4.1 科研院所能真正重視知識產(chǎn)權(quán)保護、在內(nèi)部建立知識產(chǎn)權(quán)制度、運用制度為自己的技術(shù)開發(fā)和科研院所發(fā)展服務(wù)的還不多。
1.4.2 專利的申請量少，質(zhì)量不高。⑧知識產(chǎn)權(quán)的管理大多停留在保護層面，還沒進入資本化運作。
2 原因分析
2.1 科研院所行為方面體現(xiàn)出的問題的原因分析
科研院所行為方面存在的問題，即科研院所在知識產(chǎn)權(quán)管理方面的行為方式及結(jié)果。例如，科研院所知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，缺少主動性，知識產(chǎn)權(quán)管理工作缺少戰(zhàn)略等。原因之一是過去體制的慣性影響。我國過去實行計劃經(jīng)濟條件下的成果管理體制，轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)法律保護體制的時間較短，人們還受過去成果管理體制的慣性影響，從而對知識產(chǎn)權(quán)管理缺乏了解和認識，取得的研究成果往往不是申請知識產(chǎn)權(quán)保護，而是以等方式處理。原因之二是由于我國知識產(chǎn)權(quán)保護體系的不完善，削弱了科研院所實施知識產(chǎn)權(quán)管理取得的收益，導(dǎo)致科研院所缺少進行知識產(chǎn)權(quán)管理的積極性。
2.2 制度方面導(dǎo)致的問題的原因分析
上面的分析表明，制度缺陷是我國科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理行為方面存在問題的更深層次原因，其產(chǎn)生的影響更為深遠。那么，造成我國知識產(chǎn)權(quán)制度方面缺陷的原因是什么呢?要回答這個問題，首先需要對制度的形成進行分析。制度不是天然就有的，制度的形成與完善是一個不斷變遷的過程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強制性制度變遷。前者是指一群(個)人在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機會時所進行的自發(fā)性變遷；后者是指由政府法令引起的變遷；自發(fā)性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。誘致性制度變遷是在獲利機會的誘導(dǎo)下利益各方長期博弈的結(jié)果，其變遷是緩慢的，而強制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實現(xiàn)。而且，如果誘致性創(chuàng)新是新制度安排的惟一來源的話，那么一個社會中制度安排的供給將少于社會最優(yōu)。因為自發(fā)性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。科研院所內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度的形成主要是誘致性制度變遷，它是一個緩慢的過程，這也是我國科研院所內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度目前仍不健全的原因之一。而科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理的外部環(huán)境則主要是強制性變遷，依靠政府頒布的法令。然而我國政府過去階段的任務(wù)重心是進行經(jīng)濟體制改革，而政府本身的機構(gòu)改革有些滯后，這造成一方面立法不完善，另一方面政府機構(gòu)效率低下，執(zhí)法不力降低了強制性制度變遷的作用。
3 政策建議及對策
3.1 政府在推動知識產(chǎn)權(quán)保護上要發(fā)揮更大作用
第一，政府應(yīng)加強與發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)方面的交流，了解世界知識產(chǎn)權(quán)法律、政策方面的新進展。從而加強和完善我國的知識產(chǎn)權(quán)立法，制定適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)政策和法律。
第二，加強知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法。由于知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多，知識產(chǎn)權(quán)本身的專業(yè)性很強，使得這方面的執(zhí)法難度較大，而我國執(zhí)法人員的水平也有待提高。
第三，政府可引導(dǎo)和加強知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的建設(shè)。政府通過制定政策對中介市場加強管理和指導(dǎo)。并逐漸放開，通過行業(yè)自律和市場化運作，促進知識產(chǎn)權(quán)中介市場的完善。
3.2 科研院所應(yīng)成為知識產(chǎn)權(quán)保護的主體
第一，科研院所領(lǐng)導(dǎo)要增強知識產(chǎn)權(quán)管理意識，加強知識產(chǎn)權(quán)管理的戰(zhàn)略研究，并與科研院所業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新工作緊密相結(jié)合。
第二，科研院所要完善知識產(chǎn)權(quán)管理的組織機構(gòu)和人員設(shè)置。設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，配備專門的人員，并受科研院所決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)。這一部門的職能是制定科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理的各項規(guī)章制度，并監(jiān)督其實施情況；負責(zé)科研院所知識產(chǎn)權(quán)的申請、保護工作，開展知識產(chǎn)權(quán)管理的策略研究；負責(zé)科研院所員工的知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)等。
第三，科研院所應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)管理知識的學(xué)習(xí)。一方面加強對員工知識產(chǎn)權(quán)管理知識的宣傳與培訓(xùn)，把知識產(chǎn)權(quán)管理意識貫徹到各項工作中去；另一方面，還要學(xué)習(xí)和引進國內(nèi)外科研院所先進管理經(jīng)驗，充分利用專利文獻，為科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理與運作提供指導(dǎo)。
論文關(guān)鍵詞：圖書館管理；知識產(chǎn)權(quán)；合理使用
一、知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與普及
1．知識產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護智力勞動成果，促進發(fā)明創(chuàng)新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護知識產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》，1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識產(chǎn)權(quán)是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利，具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。
2．我國保護知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀80年代，中國開始逐步建立保護知識產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月，中國實行了商標(biāo)法；1985年4月實行了專利法；1990年9月又頒布了著作權(quán)法，并于1991年6月1月起開始實施。中國于1980年加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織，1985年參加了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月，中國知識產(chǎn)權(quán)研究會成立。1992年1月l7日，中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)備忘錄》，至1994年5月，中國已經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為全世界國家和人民的一個共識，2000年10月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。
二、高校圖書館管理與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范
1．高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對圖書館的文獻信息、人力、財金、物質(zhì)資源，通過計劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等～系列過程，來有效地達成圖書館的目標(biāo)的活動。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財力來對圖書館資源進行優(yōu)化配置，以實現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進步，尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及，數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(DigitalLibrary)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館，實質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為2l世紀圖書館發(fā)展的必然趨勢，隨著世界各地的文獻、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進行著全球性的共享與傳播。
2．傳統(tǒng)圖書館管理中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體，書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系已經(jīng)出版流通的出版物，高校本不應(yīng)當(dāng)對書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會規(guī)范的楷模，在不違犯法律法規(guī)的同時，亦應(yīng)當(dāng)主動尊重他人智力勞動成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽；其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性；最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
3．高校數(shù)字化圖書館中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時也帶來了一系列侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日，北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案，原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良，被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司，2001年l2月份，原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、硎法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》已經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上，并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費后，成為被告的會員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此，原告認為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上，侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，故訴至法院，請求法院判令被告立即停止侵權(quán)，要求被告賠償經(jīng)濟損失40萬元及承擔(dān)訴訟費8000元。自2002年至今，在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟已過百起。在已審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中．除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償原告的經(jīng)濟損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對圖書進行大規(guī)模數(shù)字化，準備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館，沒有通報著作權(quán)所有者本人，僅在中國大陸地區(qū)，被侵權(quán)的作家就達五百多名，導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段，部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的，也有一些實力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨立構(gòu)建數(shù)字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。
4．合理使用。大部分高校的圖書館是不對外經(jīng)營的，圖書館資源是公開免費面向高校的師生，由于高校圖書館所享有的獨特的公益性質(zhì)，在著作權(quán)的合理使用方面具有法律法律上的優(yōu)勢。合理使用是指依據(jù)法律明文規(guī)定，不必經(jīng)著作權(quán)人許可而無償使用其作品。根據(jù)《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定，合理使用必須滿足以下條件：合理使用所限制的著作財產(chǎn)權(quán)，不影響著作權(quán)人身權(quán)。合理使用作品時，應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利：合理使用只能針對已經(jīng)發(fā)表的作品；不得影響作品的正常使用?！吨鳈?quán)法》還明確列舉了以下行為屬于合理使用：(1)為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；(2)為介紹、評論某一作品或說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。(3)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行。(4)圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品。
關(guān)鍵詞：西部地區(qū); 高校; 知識產(chǎn)權(quán)管理; 問題; 對策
Abstract: at present, the management of intellectual property rights in universities in China there are mainly intellectual property protection and management consciousness; The colleges intellectual property rights the brain drain is serious, the cultivation of intellectual property talents less aggressively; The management of intellectual property work omissions; Intellectual property policy problems such as relative lag, so we put forward the corresponding countermeasures, these measures include strengthening universities in the western region of intellectual property protection and management consciousness; Keep and training of talents; Universities to establish and perfect the intellectual property management institution, An effective incentive mechanism.
Keywords: the western region; Colleges and universities; Intellectual property management; Problem; countermeasures
中圖分類號：D923.4文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
高校是國家科技創(chuàng)新的源頭，是知識創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍。目前我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理中存在許多問題，尤其是在偏遠落后的西部地區(qū)，高校知識產(chǎn)權(quán)在全國總量中所占的比例令人擔(dān)優(yōu)。本文著重分析我國西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題，針對問題提出相應(yīng)的對策，旨在提高西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理能力。
一、 我國西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
高校知識產(chǎn)權(quán)管理是指高校對其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我國西部地區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展、體制逐步完善、法治不斷健全，西部地區(qū)高校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得了很大進步，但仍存在諸多問題：
1.知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識淡薄是直接影響西部高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的根本性問題。由于西部地區(qū)高校開展知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的時間較短，領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的真正了解。長期以來，西部高校一直把數(shù)、科研項目數(shù)、鑒定與獎勵成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，把這些指數(shù)作為教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核的重要指標(biāo)。這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向，使教師們申請專利的意識差，缺乏市場觀念和競爭意識?？萍颊撐囊?、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討等形式公布，使其喪失作為專利申請條件之一的新穎性，得不到法律保護，同時大量科技成果免費被世界各國使用，造成巨大損失。
2.西部高校知識產(chǎn)權(quán)人才流失嚴重，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專門人才力度較弱。西部高校對人才的吸引相對東部高校處于劣勢,一方面招不來頂尖級的人才,另一方面自己培養(yǎng)的高級人才又相繼流失。這使得西部高校本來并不富裕的財政和并不是很充分的人才儲備雪上加霜,并成為惡性循環(huán)。高校人才流失，帶走了大量在校期間的科研成果和知識產(chǎn)權(quán)，對西部高校來說損失巨大。知識產(chǎn)權(quán)人才是知識產(chǎn)權(quán)制度得以建立、維護、發(fā)展的基礎(chǔ)，具有極其重要的作用。我國目前知識產(chǎn)權(quán)專門人才捉襟見肘，而西部地區(qū)更是極度缺乏，這必將制約西部地區(qū)的快速發(fā)展。加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才，西部高校責(zé)無旁貸，但目前西部地區(qū)大部分高校沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，沒有針對知識產(chǎn)權(quán)管理進行專業(yè)的人才培養(yǎng)，造成了西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的匱乏。
3.知識產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏。目前，西部地區(qū)高校中有相當(dāng)一部分沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理機構(gòu)，沒有專門用于知識產(chǎn)權(quán)保護盒管理方面的經(jīng)費，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護管理的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識產(chǎn)權(quán)工作多由科技處管理人員兼職，這樣不僅嚴重影響科技人員申請專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校知識產(chǎn)權(quán)工作的有序開展。另外，這種相互脫節(jié)、不協(xié)調(diào)的運行機制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。
4.知識產(chǎn)權(quán)政策相對滯后。西部地區(qū)高校的知識產(chǎn)權(quán)政策大部分缺乏激勵性，即不與工資掛鉤，也不作為職稱晉升的條件。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得與專利工作和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化關(guān)系不大，嚴重影響了科研人員申請和從事專利工作的積極性。
二、加強西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策
1.強化西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識。針對西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理觀念模糊、意識淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育力度。如利用校報、學(xué)報、廣播、電臺、電視臺、宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座、學(xué)習(xí)班、選修課等形式，廣泛宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識，并進行典型案例教育，全面提高高校師生員工的知識產(chǎn)權(quán)保護盒管理觀念，強化競爭能力與自我保護意識。
2. 要留住和培養(yǎng)人才。西部地區(qū)條件艱苦，經(jīng)濟收入水平較低，要想留住高校人才要從四方面著手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校發(fā)展的老師多數(shù)來自農(nóng)村普通家庭，經(jīng)濟條件較差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解決住房問題。如今全國房價上漲勢頭迅猛，對于收入不高的西部高校教師來說住房是生活中的一大問題，因此西部高校要解決老師的住房問題，讓老師沒有后顧之憂。三是要搭建科研平臺。高校教師科研與教學(xué)并重，要給教師們提供能夠充分發(fā)揮教師價值的科研平臺，形成強有力的、完整的科研隊伍，讓教師有歸屬感、集體感。四是要健全管理體制。評定職稱、職務(wù)晉升等制度透明、公開、公正、公平，讓教師看到努力的方向，給每位年輕教師晉級的希望。
3.建立健全激勵機制。西部高校要制定符合本校實際的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵政策，從制度上扭轉(zhuǎn)重論文、輕專利的思想，把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績考核中，與職稱評定相結(jié)合，與崗位津貼想結(jié)合，與成果獎勵相結(jié)合。
關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 知識產(chǎn)權(quán)法制 互補關(guān)系 互動關(guān)系 互融關(guān)系
在我國，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是與科教興國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展并列的國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。自2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來，我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到大力推進和深入實施，然而，在實踐中還存在將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制相混淆、等同或分離的誤區(qū)，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用在一定程度上還未充分發(fā)揮出來?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出，要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理，加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，進一步厘清知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制之間的關(guān)系，對更好地發(fā)揮我國知識產(chǎn)權(quán)制度的作用至關(guān)重要。
一、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互補關(guān)系
知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展；由確權(quán)保護到全面發(fā)展，彼此構(gòu)成了平面與立體的互補關(guān)系。
1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護
知識產(chǎn)權(quán)法制是保護知識產(chǎn)權(quán)的各類法律制度的總和。知識產(chǎn)權(quán)是民事主體所依法享有的支配創(chuàng)造性智力成果、工商業(yè)標(biāo)記以及其他具有商業(yè)價值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。[1]知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)享有支配的權(quán)利，知識產(chǎn)權(quán)屬于一種對世權(quán)、支配權(quán)。我國法律對知識產(chǎn)權(quán)的劃界實際上就是對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，確定將哪些客體納入知識產(chǎn)權(quán)保護的體系之中。知識產(chǎn)權(quán)法制通過有效地調(diào)整因確認知識產(chǎn)權(quán)歸屬、知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容公開、授予知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獨占、許可或轉(zhuǎn)讓等權(quán)利而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護，知識產(chǎn)權(quán)法通過確認智力成果權(quán)，明確了智力成果的社會價值和經(jīng)濟價值，從而激發(fā)智力勞動創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情，促進科技進步，使知識產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的全面發(fā)展
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為充分維護自身的合法權(quán)益，獲得增創(chuàng)競爭優(yōu)勢并扼制競爭對手，掌控知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等綜合手段，謀求實現(xiàn)最佳社會經(jīng)濟效益的具有深層次、全局性、競爭性、對抗性的方略和舉措。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展指明了方向，徹底改變了以往法制對知識產(chǎn)權(quán)單一保護的狀況；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心，注重全面提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理的綜合能力；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略針對所面臨的形勢及其競爭目標(biāo)，引領(lǐng)創(chuàng)新主體以全面籌劃和掌控知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理的綜合手段來參與競爭，從而贏得戰(zhàn)略發(fā)展的主動權(quán)。相對于知識產(chǎn)權(quán)法制而言，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實質(zhì)上是對如何有效實施知識產(chǎn)權(quán)法制的總體謀劃，它突出了知識產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展的戰(zhàn)略運籌。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了平面與立體的互補關(guān)系
從黨的十六大提出“完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度”到黨的十七大明確要求“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，我國的知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)了從單純強調(diào)“保護”到促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全面協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展的新跨越。知識產(chǎn)權(quán)法制側(cè)重于對實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)的切實保護，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重于對實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理戰(zhàn)略目標(biāo)的總體推進，為知識產(chǎn)權(quán)法制保護的有效實施指明了方向，彌補了知識產(chǎn)權(quán)法制在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用再創(chuàng)造方面的不足。因此，知識產(chǎn)權(quán)法制確權(quán)保護是實施并實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)法制的航標(biāo)，發(fā)揮著引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)法制不斷健全與完善的作用，兩者相輔相成、互為支撐、系統(tǒng)推進，拓展了知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展方向。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全方位的運籌，涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到其運用價值實現(xiàn)的全過程，構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)立體式發(fā)展的體系，是對處于平面(基礎(chǔ))層面的單一法制保護的有效拓展延伸。知識產(chǎn)權(quán)法制與戰(zhàn)略構(gòu)成的平面與立體的互補關(guān)系，對提升知識產(chǎn)權(quán)價值具有舉足輕重的作用。
二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互動關(guān)系
知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭的戰(zhàn)略謀劃；維權(quán)保護是手段，攻防競爭是目標(biāo)，彼此構(gòu)成了保護與競爭的互動關(guān)系。
1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護
知識產(chǎn)權(quán)法制在強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)保護的基礎(chǔ)上，進一步強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護。所謂知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護是指依照國家制定并頒布實施的知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和政策，對自然人、法人或其他組織在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理過程中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系進行調(diào)整，是將法律與制度結(jié)合起來對知識產(chǎn)權(quán)進行保護的一種手段。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的有效手段，而知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法手段需要知識產(chǎn)權(quán)法律賦予。法制對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護是加速知識產(chǎn)權(quán)運用的基礎(chǔ)和支撐，如只有有效阻止和打擊商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)和假冒偽劣知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為，才能規(guī)范市場秩序和鼓勵創(chuàng)新，才能更好地實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的社會經(jīng)濟價值，才能更好地促進知識產(chǎn)權(quán)的再創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)的維權(quán)保護正是激勵知識產(chǎn)權(quán)由創(chuàng)造走向運用的保障，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的地位得以鞏固、使知識產(chǎn)權(quán)的運用價值得以實現(xiàn)，從而激勵人們致力于創(chuàng)新、創(chuàng)造，支撐知識產(chǎn)權(quán)可持續(xù)發(fā)展，從而使知識產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的攻防競爭
知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭是指權(quán)利主體以知識產(chǎn)權(quán)競爭為核心目標(biāo)，進行全局性競爭謀劃，以對抗競爭對手并贏得競爭優(yōu)勢的一種策略。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的根本目的在于推進知識產(chǎn)權(quán)運用，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以知識產(chǎn)權(quán)防御策略和進攻策略為核心切入點的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，從而最大限度地促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)財富資源的作用。如在國際經(jīng)貿(mào)中通過主動運籌知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)對市場的控制與反控制、知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的限制與反限制等一系列策略和舉措，把知識產(chǎn)權(quán)特別是核心知識產(chǎn)權(quán)提升到引領(lǐng)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新高地，充分體現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)的獨特優(yōu)勢和市場價值，進而成為搶占技術(shù)制高點和市場制高點的核心競爭力。為達到有效維護知識產(chǎn)權(quán)并贏得競爭優(yōu)勢的目的，知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭通常是一種交叉結(jié)合、協(xié)同推進的策略。權(quán)利主體通過知識產(chǎn)權(quán)進攻策略拓展自身合法的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍，對競爭對手加以制約或設(shè)置壁壘，實現(xiàn)以自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌或自主標(biāo)準長期占領(lǐng)市場，實現(xiàn)獲取更大的經(jīng)濟利益的目的；同時，通過知識產(chǎn)權(quán)防御策略建立堅固的防線，防御競爭對手采用知識產(chǎn)權(quán)進攻或反進攻手段所形成的限制。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了保護與競爭的互動關(guān)系
知識產(chǎn)權(quán)法制是通過維權(quán)保護手段來保障知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，有利于激勵創(chuàng)造，促進知識產(chǎn)權(quán)制度的可持續(xù)發(fā)展。但畢竟單一的維權(quán)保護手段還不足以對知識產(chǎn)權(quán)運用產(chǎn)生強大的推動作用，特別是在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，如果知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還僅僅停留在滿足于靜態(tài)的維權(quán)保護手段，則無法取得國際市場競爭的制高點。而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護手段的基礎(chǔ)上，前瞻性地運籌知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭的策略來加速對知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用，并贏得競爭優(yōu)勢，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在國際市場競爭中的核心作用。實踐表明，知識產(chǎn)權(quán)運用是自主創(chuàng)新的落腳點、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主要目的和實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的重要途徑，如果不能對知識產(chǎn)權(quán)有效運用，知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護也就失去了意義。從這個意義上來說，知識產(chǎn)權(quán)法制是維權(quán)保護的基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的拓展延伸，更是深層次的維權(quán)保護手段。因此，建立一個知識產(chǎn)權(quán)法制保護與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運籌協(xié)同推進的互動體系，將是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護實現(xiàn)戰(zhàn)無不勝、攻無不克的戰(zhàn)略之策。
三、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互融關(guān)系
知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌；規(guī)范管理是系統(tǒng)運籌的前提和必要條件，彼此構(gòu)成了互融關(guān)系。
1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理
知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是指根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)法制的規(guī)定，對知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法等制度的全面實施和健全完善，所開展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動。知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)的有效保證。知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，其側(cè)重點是在制度層面上對知識產(chǎn)權(quán)工作的把握，為知識產(chǎn)權(quán)工作的有序開展提供良好的法制環(huán)境，滿足知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)對法律的需求。筆者認為，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理不僅是健全完善知識產(chǎn)權(quán)法制的顯著標(biāo)志，而且更重要的是對屬于國家戰(zhàn)略性資源的知識產(chǎn)權(quán)寶貴財富的最大的發(fā)崛和集聚，對發(fā)展知識經(jīng)濟和建設(shè)創(chuàng)新型國家有著極其重要的戰(zhàn)略意義。
2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌
知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌是指根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，在知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，全方位推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，所開展的以知識產(chǎn)權(quán)攻防策略為主導(dǎo)的一系列活動。當(dāng)今，國家核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控和運作，表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的擁有、運用能力。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以激勵創(chuàng)造為基礎(chǔ)、有效運用為目的，依法對知識產(chǎn)權(quán)進行系統(tǒng)運籌。知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌遵循市場規(guī)律，通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，建立有序、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)競爭機制，使知識產(chǎn)權(quán)在市場競爭中的核心作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)效能的最大化，進而提高知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營者的市場競爭力。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了管理與運籌的互融關(guān)系
從知識產(chǎn)權(quán)法制到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的拓展，使得知識產(chǎn)權(quán)管理由靜態(tài)管理向動態(tài)管理、被動管理向主動管理、平面管理向立體管理的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)資源由規(guī)范管理向系統(tǒng)運籌的提升，這是知識產(chǎn)權(quán)效能得以最大發(fā)揮的關(guān)鍵所在。在這一轉(zhuǎn)變和提升的過程中，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌的前提和必要條件。只有對知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)范管理，才能為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌提供良好的法制環(huán)境；只有不斷健全和完善知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理制度，才能為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌提供強大的競爭力。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌需要掌握國際市場動態(tài)和遵循國際知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，才能以更深層次的策略來促進知識產(chǎn)權(quán)運用。因此，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理與其系統(tǒng)運籌形成了相互融合、協(xié)同提升和可持續(xù)發(fā)展的緊密關(guān)系。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)；管理；問題；對策
知識產(chǎn)權(quán)是依法由國家特定的機關(guān)，對個人或企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造進行可識別性標(biāo)記的方法，具有法律保護的效力。科技是第一生產(chǎn)力，尤其是在市場經(jīng)濟體制下，各企業(yè)間的競爭趨于白熱化，以知識和技術(shù)創(chuàng)新能力為核心的知識產(chǎn)權(quán)的管理逐步成為各企業(yè)重視的關(guān)鍵內(nèi)容之一。雖然各個企業(yè)都認識到了知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性，也積極采取了合理的措施予以完善，但就目前的情況來看，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理還存在一些問題，如何在企業(yè)現(xiàn)有的資源和經(jīng)濟條件下，提高知識產(chǎn)權(quán)管理的成效，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的作用，成為各個企業(yè)需要研究的重要課題。
一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
（一）缺乏健全的機制和完善的法律體系。我國的知識產(chǎn)權(quán)立法較晚，相對來說法律法規(guī)及相關(guān)機制的建設(shè)還不完善，有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)還在不斷的調(diào)整和完善過程中。另外，現(xiàn)有的有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的《專利法》、《商標(biāo)法》等立法較為分散、雜亂，在實際的運用過程中一些不足逐漸暴露，例如專利審批期限時間過長，審批費用過高等。
（二）知識產(chǎn)權(quán)重視度不高，相關(guān)投入不足。目前，大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層將工作的重點放在了能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，而對于知識產(chǎn)權(quán)這種隱含在有形產(chǎn)品和無形市場中的不能直接產(chǎn)生量化效益的無形資產(chǎn)，缺乏足夠的重視，加上部分領(lǐng)導(dǎo)管理者及生產(chǎn)者知識產(chǎn)權(quán)意識的薄弱，嚴重影響了知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護。另外，由于缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的足夠重視，導(dǎo)致企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護上投入的過少，包括資金、人力等各個方面，知識產(chǎn)權(quán)管理與保護的相關(guān)設(shè)施建設(shè)不完善；專業(yè)人員配置不合理等，導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與保護的成效不大，存在著流失的風(fēng)險，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（三）監(jiān)管與執(zhí)法力度薄弱。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的另一個重要問題就是相關(guān)職能部門和單位的監(jiān)管與執(zhí)法力度薄弱，在其日常的工作中，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)嚴重侵權(quán)犯罪行為的防止措施和指控。加上部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力的限制，無法對知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪問題進行有效的處理，甚至有的職能部門存在工作作風(fēng)問題，存在“門難進、事難辦”的現(xiàn)象，辦事效率和效果低下，使企業(yè)無法信任相關(guān)的管理機構(gòu)，在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)受到侵害時無法利用合法途徑對自身的合法權(quán)益進行維護。
（四）專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員匱乏。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理是一項集技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等各方面知識為一體地綜合運用的管理工作，需要管理人員具備綜合的專業(yè)知識才能夠勝任。但從目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀來看，我國的專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員匱乏，無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求。雖然專利工作人員不斷增加，但是能夠有機結(jié)合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才偏少。有的企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員是由缺乏專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的其他管理崗位的人員兼任，由于非專職人員，其主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、提高業(yè)務(wù)技能的積極性和動力不足，導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理成效偏低。
二、加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的有效措施
（一）建立健全管理機制和法律體系。首先，國家層面要切實發(fā)揮職能部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，強化宏觀管理，建立具有權(quán)威性、高效性、統(tǒng)一性的知識產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強與各部門之間的協(xié)作，制定合理的政策。其次，建立與企業(yè)直接溝通渠道和預(yù)警機制。建立直接溝通渠道有利于企業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)管理職能部門進行有效的溝通與協(xié)作，及時對重大知識產(chǎn)權(quán)事件作出反應(yīng)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與保護的成效。同時建立預(yù)警機制，針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理可能出現(xiàn)的問題制定有效的防范措施，維護企業(yè)的合法權(quán)益。再次，有效整合知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)包括專利、商標(biāo)、版權(quán)等諸多方面，其管理分別屬于工商、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局等不同的行政管理機構(gòu)，為了進一步提高知識產(chǎn)權(quán)管理成效，可以按照工業(yè)產(chǎn)權(quán)劃分管理職能，實行專利審查授權(quán)和商標(biāo)注冊集中管理，加強工業(yè)產(chǎn)權(quán)的審理隊伍的建設(shè)，并強化其行政執(zhí)法力量。
（二）加強企業(yè)自主管理的水平。首先，重視知識產(chǎn)權(quán)的管理，制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護及有效的利用作為一個整體戰(zhàn)略來綜合考慮，并將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，貫徹落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次，健全知識產(chǎn)權(quán)管理職能組織機構(gòu)。設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)工作部門，在企業(yè)內(nèi)部形成集信息收集、追蹤、分析、評估、知識產(chǎn)權(quán)申報、管理、糾紛處理等為一體的知識產(chǎn)權(quán)工作體系，及時有效的檢索和查詢企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息，同時建立與政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門保持聯(lián)系與合作的渠道，保障企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效管理。
（三）強化知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才招納、任用、管理和評價機制，強化知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。首先，在專業(yè)人才培養(yǎng)方面，企業(yè)可以與高校建立合作關(guān)系，建立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)基地，并強化師資隊伍建設(shè)，增強培養(yǎng)能力和水平。其次，對企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及型教育，包括知識產(chǎn)權(quán)獲得、戰(zhàn)略咨詢、權(quán)益保護、糾紛處理、合同簽訂等方面的法律知識以及掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則與實務(wù)等管理方面的知識，并構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才終身學(xué)習(xí)體系，確保其專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能能夠滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。
三、結(jié)束語
綜上所述，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理還存在一些問題，嚴重制約了知識產(chǎn)權(quán)積極作用的有效發(fā)揮，相關(guān)職能部門及企業(yè)應(yīng)綜合考慮，采取合理、有效的措施，加強知識產(chǎn)權(quán)的管理，切實提高知識產(chǎn)權(quán)管理的效力，增強企業(yè)的市場競爭力，提高企業(yè)的綜合效益。
參考文獻：
[1]朱虹.對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理問題的思考[J].中外企業(yè)家，2016.
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)；運營管理；體系構(gòu)建
[作者簡介]邱江鴻，泉州市知識產(chǎn)權(quán)局副局長、工程師，福建泉州362000
[中圖分類號]F270
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1672―2728(2008)02―0055―03
一、當(dāng)前我國企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展形勢
當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢，對我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展既是重大機遇，又是嚴峻挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)重要性不斷提升，國與國之間知識產(chǎn)權(quán)合作日益加強，由發(fā)達國家推動的知識產(chǎn)權(quán)制度國際化趨勢不斷發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保護成為發(fā)達國家在我國的重大利益關(guān)切點。我國企業(yè)在海外遭受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的案件大幅增加，知識產(chǎn)權(quán)成為我國企業(yè)利用國際市場、參與國際競爭的先決條件。
從國內(nèi)形勢看，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，進入歷史最好的發(fā)展時期。隨著建設(shè)創(chuàng)新型國家宏偉目標(biāo)的提出，我國進入了加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期，對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出更高的要求，給新時期我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)提供了十分廣闊的發(fā)展空間。知識產(chǎn)權(quán)工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的顯示度日益提升，加強知識產(chǎn)權(quán)工作不僅是履行國際承諾的需要，更是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。
從知識產(chǎn)權(quán)工作的不足上看，我國知識產(chǎn)權(quán)的工作力度、能力和水平還不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我國的自主知識產(chǎn)權(quán)競爭能力與發(fā)達國家相比差距明顯，企業(yè)的創(chuàng)新能力不強，企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)和應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力不高。我國的工業(yè)企業(yè)共有145萬余家，但92％的企業(yè)沒有申請專利，超過99％的企業(yè)沒有發(fā)明專利，60％的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)，很多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)方面投入還很低，處在有制造無創(chuàng)造、有技術(shù)無產(chǎn)權(quán)的狀態(tài)；知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理仍需進一步加強，政府職能有待加強；知識產(chǎn)權(quán)制度的政策導(dǎo)向作用仍然不強，科研與生產(chǎn)仍然存在脫節(jié)，優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)未能得到有效保護和應(yīng)用，流失現(xiàn)象較為嚴重；知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本過高，侵權(quán)現(xiàn)象在某些地方、某些領(lǐng)域還比較嚴重；濫用知識產(chǎn)權(quán)行為對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響逐步顯現(xiàn)；全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識和文化尚未完全形成，知識產(chǎn)權(quán)專門人才較為匱乏，知識產(chǎn)權(quán)交易秩序尚待規(guī)范，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系發(fā)展滯后。
綜觀我國知識產(chǎn)權(quán)國際國內(nèi)形勢，我們既有快速發(fā)展之根基，又承擔(dān)著歷史性的艱巨任務(wù)；既面臨著良好的機遇，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)?？偟目磥恚瑱C遇大于挑戰(zhàn)。我們要乘勢而上，大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用能力，推進創(chuàng)新型國家建設(shè)。
二、轉(zhuǎn)變觀念。切實重視和加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理
企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是自主創(chuàng)新的主體，更是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用的主體，必須切實重視和提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展可以大致分為知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)運營、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略三個層面。在知識產(chǎn)權(quán)保護層面，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)主要是為了保護自己的知識產(chǎn)權(quán)并防御可能遭遇的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險，因而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的主要任務(wù)是進行專利、商標(biāo)的申請注冊以及防范和應(yīng)對侵權(quán)訴訟。在這個層面，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作是比較消極被動的，知識產(chǎn)權(quán)的市場經(jīng)濟特性沒有被發(fā)揮出來，上升到知識產(chǎn)權(quán)運營層面，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)是為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤，因而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作更加注重專利抵押轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)許可使用等知識產(chǎn)權(quán)的市場化運營。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層面，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力有了顯著的提升，形成了自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并組織實施，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，企業(yè)擁有較多的自主知識產(chǎn)權(quán)，甚至形成專利技術(shù)標(biāo)準，以提升企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，壟斷市場，獲得較高經(jīng)濟利潤。
近年來，我國政府加大了對知識產(chǎn)權(quán)的行政和司法保護。在當(dāng)前我國社會知識產(chǎn)權(quán)意識和法制意識尚待提高的情況下，加強知識產(chǎn)權(quán)保護不僅是適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢的需要，更是我國經(jīng)濟社會自身發(fā)展的需要。但是，如果我們僅片面強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的保護，而弱化了知識產(chǎn)權(quán)的運營管理，則忽視了知識產(chǎn)權(quán)的市場特性和經(jīng)濟意義，不利于培育和提高我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運用能力，不利于推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在企業(yè)乃至地區(qū)、國家層面的實施。我們只有從運營管理的視角重視知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略意義，才能使企業(yè)認識到從事自主創(chuàng)新活動、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的價值所在，才能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造、管理、保護和運用知識產(chǎn)權(quán)的積極性，切實提高知識產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。因此，隨著經(jīng)濟全球化的加速推進和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，隨著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施，傳統(tǒng)的“重開發(fā)，輕管理”、“重保護，輕運營”的觀念已不再適應(yīng)時代的要求，變“消極的防御和保護”為“積極的管理和利用”已成為現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要課題。
三、以時代的視角構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系
(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)涵
在現(xiàn)代企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)工作涉及知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用以及保護等各個層面，需要企業(yè)進行有效的管理。美國學(xué)者費里蒙特?E?卡斯特認為：“管理就是計劃、組織、控制等活動的過程?！币虼耍肮芾怼睂嶋H上就是管理者對管理對象加以計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，使其發(fā)展符合組織目標(biāo)的活動和過程。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，是企業(yè)為規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，運用知識產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能，從法律、經(jīng)濟和科技的角度，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護、運營而進行的有計劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動。
(二)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理，要達到以下幾個主要目標(biāo)：
1.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理的過程中，通過宣傳、培訓(xùn)、教育等方式來增強企業(yè)管理層和員工的知識產(chǎn)權(quán)意識，從而為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
2.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重要組成部分就是技術(shù)開發(fā)的管理、專利的申請、商標(biāo)品牌的宣傳和推廣。通過企業(yè)的自主研發(fā)以及品牌的推廣，可以促進企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，從而增強企業(yè)的市場競爭力。
3.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。企業(yè)可以通過知識產(chǎn)權(quán)管理來規(guī)范企業(yè)及其員工的行為，防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。比如，商標(biāo)在境外被搶注，企業(yè)的技術(shù)因為未申請專利而被他人無償使用，企業(yè)的商業(yè)秘密因保密不力而泄露
等等。
4.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的收益。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的重要無形資產(chǎn)，但知識產(chǎn)權(quán)本身只有通過實際利用才能為企業(yè)帶來實際的收益。企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)的運營，如用企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進行融資、投資，或者許可他人使用，或者進行轉(zhuǎn)讓等，都可以為企業(yè)帶來巨大的收益。
5.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。只有通過及時有效的知識產(chǎn)權(quán)管理，企業(yè)才能知己知彼，既及時保護自身的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯，也避免重復(fù)研發(fā)和侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，避免產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛爭端。尤其是應(yīng)對競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)攻勢。
(三)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的策略
1.加強教育培訓(xùn)，增強企業(yè)員工知識產(chǎn)權(quán)意識。把知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的日常經(jīng)營管理結(jié)合起來，開展有針對性、多層次的知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和技術(shù)人員都真正重視知識產(chǎn)權(quán)，確立知識產(chǎn)權(quán)意識，從而提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。
2.建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，配備高素質(zhì)的復(fù)合型管理人員。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，在企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門的職能包括：負責(zé)制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的各項規(guī)章制度，并監(jiān)督其實施；負責(zé)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的申請注冊、管理和保護工作，開展知識產(chǎn)權(quán)管理的策略研究與戰(zhàn)略制定；負責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)、教育；負責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部專利文獻、科技信息等數(shù)據(jù)庫。同時，應(yīng)任用高層次管理人員來進行知識產(chǎn)權(quán)管理。人員結(jié)構(gòu)多元化和人才知識復(fù)合化相結(jié)合，團隊內(nèi)部有精通管理、技術(shù)及法律的多方面人才，建立起一支高素質(zhì)高水平的管理隊伍。
3.完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。知識產(chǎn)權(quán)管理制度是指對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的組織機構(gòu)、管理人員進行知識產(chǎn)權(quán)管理工作的職能劃分、職責(zé)規(guī)定、工作規(guī)程等所制定的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的制度規(guī)范。應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面：專利管理制度、商標(biāo)管理制度、著作權(quán)管理制度、技術(shù)秘密及商業(yè)秘密管理制度等；與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的合同管理制度；知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)制度；與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的獎懲制度等。
4.加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的投入，保證管理機構(gòu)的有效運轉(zhuǎn)。知識產(chǎn)權(quán)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是企業(yè)的長期任務(wù)，需要企業(yè)從全體部門、所有員工自上而下、由里到外的積極參與和支持，需要企業(yè)結(jié)合自身實際情況，在不同的發(fā)展階段擬定不同的策略。因此，知識產(chǎn)權(quán)管理工作絕非是簡單成立一個部門或者照搬一些制度就可以做好的。一個企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系通常需要企業(yè)從人員、物質(zhì)、資金等各方面進行長期的、大量的投人才能達到成熟。此外，還可以積極爭取一些政府方面的資金支持。
內(nèi)容摘要:近年來我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作進步明顯,相關(guān)研究也較多,但專門針對商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理研究還很少。本文從商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀入手,通過分析商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案例,總結(jié)其存在的問題,進而從商貿(mào)流通企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)管理部門兩方面給出提升商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平的對策。
關(guān)鍵詞:商貿(mào)流通企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)管理
問題提出
知識產(chǎn)權(quán)是中國企業(yè)21世紀最重要的主題詞,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展已從根本上改變了企業(yè)競爭的性質(zhì),知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種重要的法權(quán)和無形資產(chǎn),也是經(jīng)濟主體一種強有力的競爭武器。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理是對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進行的有計劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動,目的是規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,促進企業(yè)自主創(chuàng)新和形成自主知識產(chǎn)權(quán),推動企業(yè)強化對知識產(chǎn)權(quán)的有效開發(fā)、保護、運營。
近年來,我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作逐步開展起來,并取得了明顯成效。一是有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)容紛紛寫進國家和地方的政策文件,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展提供了良好的政策環(huán)境。二是國家和地方積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點、示范工作。包括第一批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作,各地方的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育和認定工作以及商貿(mào)流通領(lǐng)域的“正版正貨”等活動。三是知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系的逐步完善。知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)向規(guī)?；?、國際化發(fā)展,跨專業(yè)、跨區(qū)域合作,集專利、商標(biāo)、著作權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)于一體的綜合性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開始形成。四是強化知識產(chǎn)權(quán)行政監(jiān)管,強化專業(yè)行政執(zhí)法,加強部門協(xié)作,提高執(zhí)法效率。
商貿(mào)流通業(yè)是指在第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮流通功能,以商品流通和為商品流通提供服務(wù)為經(jīng)營內(nèi)容的營利性事業(yè),主要包括批發(fā)、零售、餐飲、傭金、電子商務(wù)、物流配送、會展、典當(dāng)以及相關(guān)信息業(yè)等。商貿(mào)流通業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟體制下的一個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中占有重要地位。它對拉動消費、促進生產(chǎn)、加速國民經(jīng)濟循環(huán)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起著重要作用。
商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作是整個企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重要一環(huán)。如果商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作開展得力,一方面可以給生產(chǎn)商以安全感,吸引大批供貨商,產(chǎn)生凝聚眾多知名品牌的強大力量;另一方面可以給消費者信任感,吸引廣大消費者,產(chǎn)生放心消費、誠信興商的巨大品牌效應(yīng)。從這個意義上,商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作比生產(chǎn)制造企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作更直接、更現(xiàn)實、更有力、更重要。
商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
根據(jù)江蘇省2007年對全省首批240家“正版正貨”承諾企業(yè)進行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)的有77家,占調(diào)查總數(shù)的32%;配備知識產(chǎn)權(quán)工作人員的有98家,占調(diào)查總數(shù)的41%;開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育的有106家,占調(diào)查總數(shù)的44%;建立知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度的有67家,占調(diào)查總數(shù)的28%?，F(xiàn)實生活中,商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛屢見不鮮。
案例一:2007年,世界知名運動品牌“PUMA”公司在上海市大潤發(fā)超市康橋店發(fā)現(xiàn)有假冒其品牌的運動鞋銷售,將大潤發(fā)超市告上法庭,經(jīng)法院審理判決大潤發(fā)康橋店停止侵權(quán),登報消除影響并賠償損失10萬元。
案例二:2004年,上海派克筆有限公司將上海虹口華聯(lián)吉買盛購物中心有限公司告上法庭,案由是華聯(lián)吉買盛銷售假冒派克筆。該案經(jīng)審理,判決華聯(lián)吉買盛立即停止對上海派克筆有限公司的侵權(quán),并賠償經(jīng)濟損失15000元。
案例三:2005年,普拉達有限公司將北京秀水街服裝市場有限公司告上法庭,案由是秀水街市場內(nèi)攤位銷售假冒普拉達的皮包。該案經(jīng)審理,判決秀水街公司立即停止侵犯普拉達的注冊商標(biāo)權(quán),并賠償普拉達公司經(jīng)濟損失1萬元。
案例四:2009年百年老字號全聚德公司將北京富蘭克餐飲有限公司、北京秀水街市場有限公司、北京新雅宏房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司一并告上法庭,案由是“全聚德秀水店”未經(jīng)許可擅自使用“全聚德”企業(yè)名稱、馳名商標(biāo)及其持有的裝飾裝潢,非法使用全聚德所有的鍋爐及底柜,構(gòu)成了對全聚德公司的不正當(dāng)競爭和商標(biāo)侵權(quán)。
從以上案例能看出商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理仍處于被動性、臨時性和隨意性狀態(tài),管理工作缺乏制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。商貿(mào)流通企業(yè)糾紛多表現(xiàn)在采購、銷售領(lǐng)域,采購中的知識產(chǎn)權(quán)工作沒做好,與商品供應(yīng)方的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)未明確,同時自身對從訂貨、進貨、上柜銷售各環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)審查監(jiān)管不力。商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理主要存在以下問題:
知識產(chǎn)權(quán)意識不強。我國大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)因為缺乏足夠的知識產(chǎn)權(quán)意識,思想上不重視知識產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營活動中知識產(chǎn)權(quán)工作的缺失。
知識產(chǎn)權(quán)工作制度不健全。我國大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),缺乏合格的知識產(chǎn)權(quán)工作人員,相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度不夠健全,職責(zé)未落實。
采購環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)審查不力。采購活動對商貿(mào)流通企業(yè)的重要性不言而喻,除了根據(jù)市場需求,考慮商品質(zhì)量、價格等因素外,對于產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)狀況審查被很多商貿(mào)流通企業(yè)所忽視。供貨方能否提供有效的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明也應(yīng)是考慮是否采購該商品的重要依據(jù)。
銷售環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)審查不力。銷售活動前,對采購回來的商品未進行知識產(chǎn)權(quán)審查,對可能存在的銷售風(fēng)險及連帶責(zé)任估計不足,在商品上柜銷售時極易發(fā)生侵權(quán)糾紛。
企業(yè)合同知識產(chǎn)權(quán)審查不力。在企業(yè)與供貨商簽署的合同中知識產(chǎn)權(quán)審查不力,缺乏有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)條款或者權(quán)責(zé)模糊,給自身在銷售商品的過程中帶來知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險。
缺乏知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴機制。在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,商貿(mào)流通企業(yè)往往倉促、被動應(yīng)訴,缺乏常規(guī)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴機制。
商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平提升對策
(一)商貿(mào)流通企業(yè)角度
對于商貿(mào)流通企業(yè)來說,應(yīng)主要做好以下幾個方面的工作:
1.加大宣傳、教育、培訓(xùn)力度,提高知識產(chǎn)權(quán)意識。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)積極開展專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。針對商貿(mào)流通企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)工作人員和廣大職工不同對象,選擇知識產(chǎn)權(quán)常識、商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)形勢、國內(nèi)外商貿(mào)流通企業(yè)案例等內(nèi)容,采用知識講座、培訓(xùn)班等多種形式,開展知識產(chǎn)權(quán)教育,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者的業(yè)務(wù)能力,提高廣大職工的知識產(chǎn)權(quán)普及意識。
2.建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),明確工作職責(zé)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)建立起明確的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及其職責(zé),并應(yīng)當(dāng)建立書面的知識產(chǎn)權(quán)管理工作制度。知識產(chǎn)權(quán)工作人員應(yīng)認真履行工作職責(zé),協(xié)助企業(yè)制定專利商品名冊和日常工作臺帳,做好本單位專利商品的日常監(jiān)管和自查自糾工作。
3.做好知識產(chǎn)權(quán)的過程管理:
研發(fā)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身經(jīng)營管理的實際需要,開展發(fā)明創(chuàng)造并申請專利、登記版權(quán),重視企業(yè)商標(biāo)特別是服務(wù)類商標(biāo)的注冊與保護,積極參與創(chuàng)建著名、馳名商標(biāo)的活動。商貿(mào)流通企業(yè)作為生產(chǎn)與消費的中間流通環(huán)節(jié),應(yīng)根據(jù)自身特點,積極開展技術(shù)創(chuàng)新,并將創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化。
采購。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進貨確認制度,要求供貨商提供相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明備案,對知識產(chǎn)權(quán)商品進貨時檢驗知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)記是否規(guī)范、有效知識產(chǎn)權(quán)證明文件是否齊全。對具有專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的商品登記造冊,對涉及版權(quán)的商品進行甄別,建立“知識產(chǎn)權(quán)商品數(shù)據(jù)庫”,做好商品的知識產(chǎn)權(quán)信息記錄,包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)、原產(chǎn)地標(biāo)志等,并做好收集、保管、核對工作,實行動態(tài)管理。
生產(chǎn)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際情況,生產(chǎn)產(chǎn)品或為客戶提供服務(wù)涉及商業(yè)秘密時,應(yīng)與內(nèi)部員工或外部單位簽訂保密協(xié)定、競業(yè)禁止協(xié)議等,并在現(xiàn)場采取相應(yīng)保密措施。特別對于餐飲企業(yè)來說,尤其要注意對其特色食品及配方的保護,宜采用商業(yè)秘密的形式。
銷售。商貿(mào)流通企業(yè)在銷售前,應(yīng)對商品的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行審查和分析,并提出必要的知識產(chǎn)權(quán)保護和風(fēng)險規(guī)避方案。在銷售過程中,應(yīng)定期對銷售的知識產(chǎn)權(quán)商品進行文獻檢索,跟蹤檢查知識產(chǎn)權(quán)商品的法律狀態(tài),發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)商品涉及的專利權(quán)被撤銷、無效等情況時,應(yīng)及時與供貨商聯(lián)系,消除知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)記。有條件的商貿(mào)流通企業(yè)可以采取相應(yīng)手段幫助消費者查詢商品的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息。
4.知識產(chǎn)權(quán)合同管理。商貿(mào)流通企業(yè)在與供貨商簽訂合同的相關(guān)條款中明確知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及違法行為的法律責(zé)任,規(guī)避自身商品銷售中所涉知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)連帶風(fēng)險。
5.建立知識產(chǎn)權(quán)核查、應(yīng)訴機制。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)建立舉報和投訴制度,接受公眾對侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為的舉報和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的投訴,遇有商品遭侵權(quán)投訴時,應(yīng)立即組織核查并采取臨時撤柜、停售等措施,及時向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門報告,請求處理。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)制訂知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對方案,在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,及時與供貨商取得聯(lián)系,要求給予答復(fù)或者自行分析構(gòu)成侵權(quán)的可能性,在尊重知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上做好糾紛解決工作。同時,商貿(mào)流通企業(yè),特別是老字號和持有著名、馳名商標(biāo)的商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)建立起知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制,在市場上發(fā)現(xiàn)侵犯自身知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益的時候,及時報告知識產(chǎn)權(quán)管理部門進行查證,維護企業(yè)利益。
6.加強與政府主管部門的溝通和聯(lián)系。商貿(mào)流通企業(yè)要積極主動加強與知識產(chǎn)權(quán)主管部門的聯(lián)系、溝通和交流,反映企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理實際工作中遇到的困難和問題,尋求政府主管部門的幫助,在政府主管部門的引導(dǎo)下,參與創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),“正版正貨”企業(yè),著名、馳名商標(biāo)等工作。
最后需要強調(diào)的是,知識產(chǎn)權(quán)管理工作是企業(yè)日常管理工作不可分割的重要一部分,服務(wù)于企業(yè)管理。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)積極探索,將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)質(zhì)量管理認證體系中,將知識產(chǎn)權(quán)管理工作融入企業(yè)管理工作中。比如藥品經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)考慮將知識產(chǎn)權(quán)管理納入GSP“藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范”體系。
(二)知識產(chǎn)權(quán)管理部門角度
對于知識產(chǎn)權(quán)管理部門來說,為商貿(mào)流通企業(yè)營造一個良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境應(yīng)是其工作的重心。具體應(yīng)做到以下幾個方面:
1.加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作宣傳。知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)采取多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,包括舉辦講座、開展知識產(chǎn)權(quán)知識競賽等。大力普及和推廣知識產(chǎn)權(quán)文化,促進“崇尚創(chuàng)新精神,尊重知識產(chǎn)權(quán)”的良好氛圍形成。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)聯(lián)合行動,對商貿(mào)流通企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項檢查。通過聽取企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作匯報,查看相關(guān)工作臺帳,抽查商品知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)注等手段,對企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的整改意見,并征求企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)行政管理的建議。
3.整頓市場,大力開展專項執(zhí)法行動。針對流通領(lǐng)域的假冒他人知識產(chǎn)權(quán)行為,知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)聯(lián)合開展專項執(zhí)法活動,對大型商品批發(fā)市場和超市采取定期與不定期抽查,嚴防侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,嚴肅查處各項知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,針對反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)及大規(guī)模侵權(quán)、盜版行為,有計劃、有重點的持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護行動。
4.積極開展知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)試點、“正版正貨”承諾等活動,激發(fā)商貿(mào)流通企業(yè)誠實守信意識,提高自身知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
參考文獻:
1.唐恒等.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范 DB32/T 1204-2008
2.最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭.中國知識產(chǎn)權(quán)審判案例精選(一)[D].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2008
隨著科技的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善，知識產(chǎn)權(quán)不僅成為重要的法權(quán)以及無形的資產(chǎn)，還成為了經(jīng)濟主體的有力競爭，成為了企業(yè)之間獲取生存和發(fā)展的后備力量，而且變成發(fā)揮知識資源經(jīng)濟競爭效能的有效保障。知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)甚至國家的經(jīng)濟發(fā)展、科技進步當(dāng)中越發(fā)受到重視。企業(yè)出于戰(zhàn)略的角度看待并處理知識產(chǎn)權(quán)的問題，加強自主知識產(chǎn)權(quán)的管理及創(chuàng)造，有效執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理不僅能夠打開市場、獲取最大投資利益、減少成本、提升企業(yè)價值、帶動新的投資、占據(jù)市場且獲得競爭優(yōu)勢，這也成為了當(dāng)前時期的所需。
1企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的意義
11當(dāng)前我國企業(yè)管理改革的趨勢
當(dāng)前為了符合全球化變革乃至體現(xiàn)知識經(jīng)濟的狀況，我國企業(yè)管理需面對全面變革。在知識經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)依靠的資源及環(huán)境產(chǎn)生了較大的改變，這些是從有形向無形的轉(zhuǎn)變，也就是由土地、廠房、設(shè)備、機器、存貨等實物型資產(chǎn)變成實物型資產(chǎn)再加現(xiàn)金、信貸、投資、應(yīng)收款等財務(wù)型資產(chǎn)，從而令財務(wù)型資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均十分重要[1]。對于經(jīng)濟實力較強的企業(yè)而言，核心競爭力與創(chuàng)造利潤的來源更多需要通過其具有的無形資產(chǎn)，尤其是知識產(chǎn)權(quán)。
我國企業(yè)的管理改革具有以下趨向。
（1）從有形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資產(chǎn)管理
有形資產(chǎn)管理指的是傳統(tǒng)工業(yè)社會企業(yè)管理的主要形式。在當(dāng)前時期，社會具備的人力資本、結(jié)構(gòu)資本乃至客戶資本等構(gòu)成知識資本會變成企業(yè)最主要的資本方式。尤為在我國入世并實現(xiàn)經(jīng)濟全球化依賴，企業(yè)具備的內(nèi)部無形資產(chǎn)，比如專利、商標(biāo)、品牌形象、著作權(quán)等，乃至價值鏈客戶、戰(zhàn)略聯(lián)盟、銷售途徑、合作商、供應(yīng)商等，已經(jīng)變成企業(yè)獲得利潤并提升競爭力的重要所在[2]。企業(yè)管理由此通過傳統(tǒng)有形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資產(chǎn)管理。
（2）從資本化管理向知識化管理轉(zhuǎn)變
知識化管理和資本化管理的差別在于，注重知識管理及知識產(chǎn)權(quán)管理，尤其對于知識產(chǎn)權(quán)的管理，已經(jīng)變成企業(yè)管理的主要方面，變成企業(yè)在競爭中獲取利潤及優(yōu)勢的主要方法。企業(yè)管理形式則通過資本經(jīng)營逐步朝著創(chuàng)造、運用、轉(zhuǎn)讓知識乃至智力成果的知識經(jīng)營轉(zhuǎn)變，智力資源會取締資本資源而變成企業(yè)最主要的財富，企業(yè)在追尋資本資源最大效益中逐步轉(zhuǎn)變成追尋智力資源的最大化。
（3）從傳統(tǒng)型管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型管理
傳統(tǒng)型管理是企業(yè)的有形資產(chǎn)。在企業(yè)外部環(huán)境變化的狀態(tài)下，企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、科技創(chuàng)新乃至管理創(chuàng)新均變成獲取并保持市場競爭優(yōu)勢的有力武器。企業(yè)管理創(chuàng)新的特征為符合科技發(fā)展以及市場環(huán)境的改變，擴大研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的投入，持續(xù)戰(zhàn)略的創(chuàng)新，把創(chuàng)新融入到所有管理當(dāng)中。
（4）從剛性管理邁向柔性管理
以剛性管理為根本，加大柔性管理，成為了目前企業(yè)知識管理的特征，其注重以人為本，以人為核心，依照企業(yè)相同的價值觀及文化、精神采取人格化的管理。這一管理形式的變革實則為剛?cè)岵木C合管理形式。
12企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理對企業(yè)的意義
通過我國企業(yè)管理變革趨向能夠發(fā)現(xiàn)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的管理實則為企業(yè)管理變革的主要趨向與內(nèi)容，由于其具備無形資產(chǎn)管理、知識化管理、創(chuàng)新型管理以及柔性管理的特征。
知識產(chǎn)權(quán)身為企業(yè)的主要無形資產(chǎn)，無法脫離企業(yè)有效研發(fā)、保障、運營及運用，則需科學(xué)管理企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理成為了企業(yè)執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的根本性工作，也成為了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作實施的有效保障。尤其對于全新的競爭氛圍中，其已經(jīng)變成我國企業(yè)融入國際競爭戰(zhàn)略的選擇。把知識產(chǎn)權(quán)歸入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理當(dāng)中，身為依法治理企業(yè)的主要內(nèi)容，處于企業(yè)經(jīng)營管理的主要地位，也成為企業(yè)必須注重的主要問題。
恰恰由于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，國內(nèi)外眾多成功企業(yè)才將精力融入其中，把企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效管理與制度完善當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題對待。
尤其在全新的國際競爭驅(qū)使下，創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)管理為根基的企業(yè)競爭管理體系，成為了我國企業(yè)融入國際市場競爭的所需。這是由于在新型國際競爭當(dāng)中，企業(yè)獲取的自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及技術(shù)成為獲取市場競爭力的有效保障。知識產(chǎn)權(quán)制度成為目前企業(yè)經(jīng)營的主要法律保障，這也成為了企業(yè)技術(shù)特點與產(chǎn)品特點轉(zhuǎn)變成市場優(yōu)勢的法律機制。企業(yè)有效管理、保護、運營知識產(chǎn)權(quán)，則可以在當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營管理中真正打開自己的市場與技術(shù)的范疇，獲取市場與競爭的主動權(quán)[3]。創(chuàng)建完善與當(dāng)前企業(yè)制度相符的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，從整體上提升我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理能力，成為了國內(nèi)外趨勢的必然所需，也成為了社會主義市場經(jīng)濟的主體，更加成為獲取最佳社會效益以及經(jīng)濟效益的有效途徑。
2創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中的問題
21企業(yè)專利的數(shù)量及質(zhì)量需要提升
就創(chuàng)新型企業(yè)來講，對知識產(chǎn)權(quán)管理是為了通過知識產(chǎn)權(quán)的高利用率而獲得利潤?？墒俏覈蟛糠制髽I(yè)均擁有較少的專利，而且獲得授權(quán)的專利內(nèi)發(fā)明專利占據(jù)的比例更少。在創(chuàng)新企業(yè)當(dāng)中，只有發(fā)明專利才可以為企業(yè)帶來較高的回報。有些跨國企業(yè)，通過自己的專利，不僅較快占據(jù)了國際市場，并且還為我國在國際市場中的競爭形成了阻礙。
22知識產(chǎn)權(quán)管理組織體系不夠健全
我國當(dāng)前在創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理當(dāng)中，尚屬于直線職能式組織模式。直線職能式組織模式具有內(nèi)部不足，特別其屬于集權(quán)式結(jié)構(gòu)的代表，可是一個高效知識產(chǎn)權(quán)管理部門需要通過眾多具備不同知識乃至技術(shù)背景的員工構(gòu)成，才可以確保知識產(chǎn)權(quán)工作的有效執(zhí)行。
23知識產(chǎn)權(quán)管理意識不足
我國創(chuàng)新型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度不夠完善，知識產(chǎn)權(quán)會對一個企業(yè)眼前的利益以及未來的發(fā)展造成影響，可是眾多企業(yè)并未重視知識產(chǎn)權(quán)管理，在知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)運營乃至維護等方面均具有不足，尤其欠缺對發(fā)明人創(chuàng)新意識的激勵制度。
24未充分利用知識產(chǎn)權(quán)信息
依照世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計，專利文獻內(nèi)包括了全球95%的研發(fā)成果，假如可以良好運用專利，不但能夠節(jié)省60%的研發(fā)時間，還能夠降低40%的研發(fā)費用?？墒俏覈钠髽I(yè)并未對此給予充分利用，有些企業(yè)的科研人員進行科研課題以前，并未預(yù)先掌握這些信息，從而不斷研究，耗費眾多人力、物力與財力[4]。
25知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)總體戰(zhàn)略結(jié)合度較低
大部分創(chuàng)新型企業(yè)均將知識產(chǎn)權(quán)管理上升為企業(yè)的戰(zhàn)略層面，創(chuàng)建了符合企業(yè)所需的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?？墒且勒债?dāng)前狀況而言，大部分企業(yè)均獨自處于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略當(dāng)中，局限性處理一些或許會發(fā)生的侵權(quán)問題，出于知識產(chǎn)權(quán)的重要性而重視知識產(chǎn)權(quán)的管理，可是具體如何才可以把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略較好地運用在企業(yè)自主創(chuàng)新的活動當(dāng)中，通過戰(zhàn)略層面系統(tǒng)看待知識產(chǎn)權(quán)管理，把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)總體戰(zhàn)略相融合，來提高總體創(chuàng)新系統(tǒng)的動力，大部分企業(yè)均未從整體層面進行考量。
3創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的改善
31創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)的保障意識
在企業(yè)當(dāng)中，對知識產(chǎn)權(quán)的保護尤為關(guān)鍵，所以，企業(yè)必須具備知識產(chǎn)權(quán)的保障意識。這是由于處于市場經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)身為市場的主體而存在。在市場的貿(mào)易中，如企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)壁壘等問題，國家則需有義務(wù)保障企業(yè)的合法權(quán)益，幫助企業(yè)通過一定方式主張權(quán)利?？墒瞧髽I(yè)身為市場的主體，國家卻只能對企業(yè)維護利益起到協(xié)助的作用，而合法權(quán)益最終還需自身通過一定的方法進行保護。所以，企業(yè)建立較強的知識產(chǎn)權(quán)保障意識對維護自身合法利益十分重要。源于此，企業(yè)一方則需提高知識產(chǎn)權(quán)的注冊意識。比如我國近些年來，由于商標(biāo)法、專利法等知識產(chǎn)權(quán)的保護法律乃至知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳均需加強和完善，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護意識方面需要提升。可是眾多企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保障意識方面尤顯不足，尤其對于專利權(quán)注冊方面，擔(dān)心通過注冊后，專利技術(shù)則會被他人所用?？墒沁@也令企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)時常被侵犯。這一狀態(tài)下，我國企業(yè)則需提高知識產(chǎn)權(quán)的注冊意識，以此令企業(yè)的商標(biāo)受到保護。并且，企業(yè)還需提高知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)意識，在合法權(quán)益被侵害時，必須不惜代價追究到底。這是由于侵權(quán)而遭受的損失必定不會比追究責(zé)任所承受的成本高，假如未對侵權(quán)行為進行追究，則會再次出現(xiàn)這一問題，從而令企業(yè)遭受更大的損失。
32創(chuàng)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
企業(yè)假如想要在以后的市場競爭中屹立不倒，則需創(chuàng)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把科學(xué)技術(shù)當(dāng)作企業(yè)的主要競爭力。首先，對于發(fā)達國家中以技術(shù)準則和技術(shù)專利構(gòu)成的技術(shù)壁壘，企業(yè)需要積極融入或自行組織標(biāo)準聯(lián)盟，改變貿(mào)易壁壘，以便獲取在國際市場中的主要地位。其次，企業(yè)需把知識產(chǎn)權(quán)的保護當(dāng)作企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略歸入企業(yè)規(guī)劃當(dāng)中，提高對企業(yè)所具備的專利、商標(biāo)的注冊保障工作以及侵權(quán)追究的工作，并且把知識產(chǎn)權(quán)的工作提升到企業(yè)經(jīng)營乃至管理的主要方面，完善知識產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成、管理、申請、使用和維權(quán)體系，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)的管理制度，把知識產(chǎn)權(quán)管理歸入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中。
33創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)的管理機構(gòu)
我國有眾多企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理中并未創(chuàng)建專門的機構(gòu)，究其原因是由于這些企業(yè)未創(chuàng)建其知識產(chǎn)權(quán)的保障意識，也未把知識產(chǎn)權(quán)的管理當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。在此狀況中，企業(yè)則需提升知識產(chǎn)權(quán)的管理能力，將其作為創(chuàng)建專門知識產(chǎn)權(quán)的管理部門，這一部門能夠建立于企業(yè)法務(wù)部中，針對知識產(chǎn)權(quán)申請、管理、知識產(chǎn)權(quán)合同簽署、糾紛處理等不同內(nèi)容，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理能力。
伴隨著經(jīng)濟全球化進程的日趨成熟，企業(yè)為了激烈的國際競爭中取得一席之地，國際化經(jīng)營已成為其必由之路。世界500強企業(yè)之所以出類拔萃，在很大程度上是其巨大的無形資產(chǎn)所決定的。無形資產(chǎn)經(jīng)營已成為當(dāng)今世界跨國企業(yè)的主要運營方式，而有形財富的積累，則需要作為無形資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)大力推動。企業(yè)之間競爭的本質(zhì)在于企業(yè)是否擁有一批高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)。各企業(yè)都非常重視技術(shù)創(chuàng)新，注重R＆D的投入，保證了充足的研發(fā)人才、財力，在此過程中的創(chuàng)造了很多知識產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的智力成果。從系統(tǒng)角度講，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護、運營和管理。目前，知識產(chǎn)權(quán)的保護意識逐步深入企業(yè)管理思想，所有知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容較多的企業(yè)也都設(shè)置了專門的部門來管理知識產(chǎn)權(quán)。然而，知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)只是基礎(chǔ)，我們的大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)的效應(yīng)非常低，能否管理好知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，使企業(yè)所擁有的達到最大化是企業(yè)能保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的重中之重。國內(nèi)外關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)價值效益的研究大都集中在知識產(chǎn)權(quán)管理方面。Tak－WingLiu等［1］從審計學(xué)的角度出發(fā)，對知識產(chǎn)權(quán)管理實施過程中的資源深入分配提出了詳細措施。BethYounga等［2］對比研究了18個大學(xué)和企業(yè)研發(fā)部門的實際知識產(chǎn)權(quán)管理實踐，進而總結(jié)了實際過程中的知識產(chǎn)權(quán)管理問題。PetrHanel［3］通過實例，研究了知識產(chǎn)權(quán)利用和管理問題，主要闡述了美國在知識產(chǎn)權(quán)保護過程中的政策的演變，及加拿大，日本和歐洲等的知識產(chǎn)權(quán)管理的問題。此外大多數(shù)國內(nèi)學(xué)者的研究都集中于知識產(chǎn)權(quán)的評估方面。李振亞等構(gòu)建了專利評價的三維指標(biāo)體系［4］。本文首先分析了我國國際化經(jīng)營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值管理效益不高的原因，然后討論了知識產(chǎn)權(quán)價值管理效益最大化的基本流程，細述了知識產(chǎn)權(quán)價值評估方法和知識產(chǎn)權(quán)運營手段，最終提出了“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值管理效益實現(xiàn)可行性分析表”的構(gòu)思，以此對我國國際化經(jīng)營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)價值管理效益最大化提出了對策和建議。
2我國企業(yè)國際化經(jīng)營過程中知識產(chǎn)權(quán)價值效益不高的原因
2.1企業(yè)管理者對國際知識產(chǎn)權(quán)方面的法律、公約不熟悉
我國國際化經(jīng)營的企業(yè)大都未能做到對知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)的完全熟悉與掌握，尤其是對國外知識產(chǎn)權(quán)法律的信息的掌握很不足，導(dǎo)致自己的技術(shù)未能及時的申請專利，而引進的一些即將到期的技術(shù)，或?qū)⒉皇苤袊Ｗo的專利買回來，造成本可避免的經(jīng)濟損失。有的企業(yè)對技術(shù)更新后已無市場價值的專利未能果斷地放棄，對這些已被更新技術(shù)所取代的技術(shù)秘密采取解密措施，結(jié)果加大了知識產(chǎn)權(quán)的維護成本，影響了知識產(chǎn)權(quán)效益的提高。
2.2知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理系統(tǒng)不完善
我國大多數(shù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中都未設(shè)置專門的管理知識產(chǎn)權(quán)的部門，有的企業(yè)就一個人負責(zé)企業(yè)的所有涉及知識產(chǎn)權(quán)的事情，從管理層的態(tài)度上就顯現(xiàn)出對知識產(chǎn)權(quán)管理的不重視。大多數(shù)企業(yè)未能以實現(xiàn)科技成果最佳效益為戰(zhàn)略目標(biāo)運籌知識產(chǎn)權(quán)工作。目前，大多數(shù)企業(yè)雖然重視自由知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或項目在內(nèi)部的實施和運用，以此為自己創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，但對其他企業(yè)未經(jīng)許可下的非法使用卻限制不力，出現(xiàn)侵犯自己技術(shù)秘密的不法企業(yè)，只是警告了事，而未能積極地訴諸法院。
2.3知識產(chǎn)權(quán)運營方式單一，缺乏經(jīng)營理念
知識產(chǎn)權(quán)運營是指通過知識產(chǎn)權(quán)的商品化、資本化、資產(chǎn)化等途徑，從而實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的商業(yè)活動，其本質(zhì)是一種權(quán)利的經(jīng)營。知識產(chǎn)權(quán)運營形式主要包括:自行實施、轉(zhuǎn)讓、許可、特許經(jīng)營、質(zhì)押。基于知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的特殊性，我們無法具體的看到我國國際化經(jīng)營企業(yè)對其知識產(chǎn)權(quán)的運營途徑的選擇，但是毫無疑問，我國大多數(shù)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的運營途徑集中在自行實施上面。雖然自行實施在很多情況下是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值最大化的最優(yōu)選擇，但是由于企業(yè)某些自身條件的限制等，如果能對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能進行靈活的組合運營，將產(chǎn)生更為可觀的經(jīng)濟效益。
3企業(yè)國際化經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)價值管理效益最大化途徑實現(xiàn)過程
為實現(xiàn)國際化經(jīng)營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值管理效益的最大化，本文構(gòu)建了所示的工作流程(如圖1)。首先企業(yè)管理層應(yīng)清醒地認識到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性，從戰(zhàn)略高度，為企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展方向。其次企業(yè)的所有部門都應(yīng)參與到知識產(chǎn)權(quán)的問題中來，當(dāng)然這其中也有主次之分。法律部門應(yīng)為知識產(chǎn)權(quán)從開發(fā)、運營、保護和管理的整個過程提供法律支持。對于國家化經(jīng)營的企業(yè)來說，相比之下，更重要的是了解知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)目標(biāo)國家的相關(guān)法律法規(guī)。目前來看，這是我國國際化經(jīng)營企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)，也就是我們企業(yè)加強的最需加強的一點。然后進入知識產(chǎn)權(quán)價值管理效益最大化的正式環(huán)節(jié)，R＆D積極研發(fā)有價值的新技術(shù)，考察其是否可能成為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，同時核算企業(yè)自行實施該技術(shù)的成本;知識產(chǎn)權(quán)部門為研發(fā)部門的新專利及時申請專利，策劃每項知識產(chǎn)權(quán)的具體運營策略;財務(wù)部門核算知識產(chǎn)權(quán)成本及其不同運營途徑下的收益，為運營決策提供依據(jù);市場部門為應(yīng)用企業(yè)新技術(shù)的產(chǎn)品或服務(wù)尋找市場，保證成果轉(zhuǎn)化的順利實現(xiàn)。這個過程中涉及的3個核心環(huán)節(jié)就是知識產(chǎn)權(quán)價值評估、知識產(chǎn)權(quán)運營途徑選擇和價值最大化途徑選擇。
3.1企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值評估
知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)，在企業(yè)的許可交易、質(zhì)押或知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等任何知識產(chǎn)權(quán)運營中都需要對其價值進行評估。知識產(chǎn)權(quán)價值評估是評估機構(gòu)考慮相關(guān)因素并依據(jù)一定的計算方法對知識產(chǎn)權(quán)價值所作的評價、估計或預(yù)測［5］。由于本文傾向于以企業(yè)資產(chǎn)的角度研究知識產(chǎn)權(quán)，所以本文選擇后者來闡述知識產(chǎn)權(quán)價值評估方法。作為一類特殊的無形資產(chǎn)，在進行其價值評價之前，企業(yè)首先需要根據(jù)其擁有某種知識產(chǎn)權(quán)的目的，將其擁有知識產(chǎn)權(quán)的價值分為兩種形式:現(xiàn)時盈利型和未來戰(zhàn)略型。對于這兩種不同持有目的的知識產(chǎn)權(quán)的價值評價，應(yīng)采取不同的方法?，F(xiàn)時盈利型知識產(chǎn)權(quán)的價值是通過它在市場上進行交換的價格來體現(xiàn)的?，F(xiàn)時盈利型知識產(chǎn)權(quán)的評價方法可參考企業(yè)固定資產(chǎn)價值評價的方法進行。目前，比較普遍的有成本法、現(xiàn)金流折現(xiàn)法、市場價值法和價值增值法。運用成本法評價知識產(chǎn)權(quán)價值時，可以設(shè)置合理的評價指標(biāo)體系，從而做到對知識價值的最接近評價。而市場價值法和收益法則需側(cè)重于知識產(chǎn)權(quán)在市場上的公允價值。未來戰(zhàn)略型知識產(chǎn)權(quán)價值強調(diào)未來利益，隨著知識產(chǎn)權(quán)價值越來越被企業(yè)所認識，知識產(chǎn)權(quán)收益能力現(xiàn)已成為企業(yè)利用所有資源尋求收益最大化的途徑。對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的評估應(yīng)是基于其最具潛力的使用，而不是評估時它被企業(yè)實際使用的方式。出于企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略考慮而持有的知識產(chǎn)權(quán)的價值應(yīng)有企業(yè)內(nèi)部各部門根據(jù)市場條件及其對未來市場的預(yù)測而做出其價值的估計。綜合知識產(chǎn)權(quán)評價方法(見表1)所示，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各種方法的應(yīng)用條件及自身實際選擇最合適的評價方法。
3.2企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營途徑
知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)一項重要的無形資產(chǎn)，如果在資產(chǎn)配置過程中被閑置就不能為企業(yè)創(chuàng)造某種競爭優(yōu)勢，造成企業(yè)資源的浪費。企業(yè)只有充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的擴散效應(yīng)，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，才能增強企業(yè)的國際競爭力。因此，企業(yè)對擁有的知識產(chǎn)權(quán)要在評估的基礎(chǔ)上積極組織實施，使其上規(guī)模、上水平、增運營效益、產(chǎn)業(yè)化，使企業(yè)創(chuàng)新獲得的智力成果產(chǎn)出最佳的經(jīng)濟運營效益。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的運營效益實現(xiàn)途徑主要有企業(yè)自行實施、轉(zhuǎn)讓給他人實施、與其他企業(yè)合資、與其他企業(yè)合作、將知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險投資、以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保、將知識產(chǎn)權(quán)許可經(jīng)營、許可證經(jīng)營等。
3.3企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值效益最大化選擇
在知識產(chǎn)權(quán)價值評估和知識產(chǎn)權(quán)運營途徑詳細了解之后，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)針對企業(yè)所擁有的各項知識產(chǎn)權(quán)做出具體運營途徑，以經(jīng)濟效益最大化為選擇原則。本文認為企業(yè)應(yīng)采取設(shè)置“企業(yè)專利價值實現(xiàn)可行性分析表”的形式，以做到事半功倍的效果。知識產(chǎn)權(quán)管理部門要對企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)在知識產(chǎn)權(quán)類別細分的基礎(chǔ)上對其運營途徑的經(jīng)濟效益可行性進行全面衡量。知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)可行性分析表可以按照知識產(chǎn)權(quán)的不同類別來設(shè)計。
4知識產(chǎn)權(quán)價值管理效益最大化對策
4.1強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
企業(yè)管理層在企業(yè)戰(zhàn)略制定過程中，應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)總體戰(zhàn)略結(jié)合起來，把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升到一定高度，認識到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對于企業(yè)未來生存的關(guān)鍵意義。21世紀是知識經(jīng)濟的時代，企業(yè)要制定以知識產(chǎn)權(quán)為核心競爭力的戰(zhàn)略［6］。同時，企業(yè)管理層應(yīng)注重知識產(chǎn)權(quán)價值管理的效益，根據(jù)本文的研究，企業(yè)應(yīng)注重知識產(chǎn)權(quán)價值評估和運營的途徑選擇，對每種知識產(chǎn)權(quán)資源的各種運營途徑在可行性分析表中體現(xiàn)，達到企業(yè)最大經(jīng)濟效益實現(xiàn)的運營途徑。
4.2提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量
從企業(yè)研發(fā)部門角度講，應(yīng)加強技術(shù)創(chuàng)新意識，創(chuàng)造更多的有價值的知識產(chǎn)權(quán)成果，為企業(yè)的未來發(fā)展注入更多的知識能量［7］。知識產(chǎn)權(quán)價值管理的基礎(chǔ)在于有一批高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)資源。國際化經(jīng)營的我國企業(yè)要想保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢，必須在研發(fā)方面有所建樹，開發(fā)出高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)資源，這樣才能不受制于人，才能在激烈的市場競爭中游刃有余。以知識產(chǎn)權(quán)中的專利來講，其中包括3類，即發(fā)明、使用新型和外觀設(shè)計。雖然我國每年授權(quán)的專利不在少數(shù)，但發(fā)明專利的比例卻很低。
4.3加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人力資源的投入，完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作機構(gòu)
