雙減背景下的素質(zhì)教育

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇雙減背景下的素質(zhì)教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

本文立足于當(dāng)前我國教育領(lǐng)域的變革簡略闡述了該課題的研究背景，并從美育是素質(zhì)教育的重要手段以及美育是素質(zhì)教育中組成部分兩方面內(nèi)容著手，對美術(shù)教育中美育同素質(zhì)教育之間的內(nèi)在關(guān)系進行了詳細(xì)分析，旨在為相關(guān)教師提供參考，更好地推動美育的優(yōu)化實施，為素質(zhì)教育的持續(xù)平穩(wěn)開展創(chuàng)造良好的條件。素質(zhì)教育是教育領(lǐng)域比較關(guān)注的熱點問題，其主要目的便是促進學(xué)生德智體美勞的全面開展，而美術(shù)學(xué)科則是實施美育的主要渠道，但美育并非是獨立于其他內(nèi)容而獨立存在的，其與素質(zhì)教育中的其他內(nèi)容之間還有著密不可分的聯(lián)系，但從目前來看，部分教師在實施美育的時候面臨著同其他教育相脫離的問題，基于此，有必要對其展開更加深層次的探索。

1研究背景

近些年來我國社會發(fā)展水平逐漸提升，各個領(lǐng)域較之以往都呈現(xiàn)出了較大的變化，尤其是在教育領(lǐng)域，當(dāng)前與以往所采用的教學(xué)體制相比更能夠同當(dāng)下時展對于人才培養(yǎng)的要求相適應(yīng)。以往初中所使用的教學(xué)模式大多是應(yīng)試教育下的產(chǎn)物，這便導(dǎo)致其在實際實施的過程中面臨著較多的不利因素，從目前來看，應(yīng)試教育也難以同當(dāng)前現(xiàn)代化發(fā)展過程中教學(xué)需求相適應(yīng)，所以目前開始由原本的應(yīng)試教育逐漸向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化。雙減政策的進一步強調(diào)了素質(zhì)教育的重要性，而美術(shù)學(xué)科對于素質(zhì)教育的開展有著重要的推動作用，能夠有效實現(xiàn)對于學(xué)生審美能力的培養(yǎng)，并促使其形成良好的價值觀。基于此，初中階段的美術(shù)教師應(yīng)當(dāng)充分意識到學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要性，進而梳理好素質(zhì)教育各個內(nèi)容的要點，在梳理其各自之間內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上將其有機聯(lián)系起來，共同助力素質(zhì)教育的高質(zhì)量實施。

2美術(shù)教育中美育同素質(zhì)教育之間的內(nèi)在關(guān)系分析

2.1美育是素質(zhì)教育的重要手段

2.1.1優(yōu)化學(xué)生心理結(jié)構(gòu)若想提升初中生素質(zhì)教育水平，勢必要強化開展美育，美育的靈活開展能夠起到優(yōu)化學(xué)生心理結(jié)構(gòu)的作用。素質(zhì)教育的根本目的便是充分將學(xué)生的知識能力以及思想品德通教育教學(xué)高質(zhì)量融合起來，在此基礎(chǔ)上形成其自身的素質(zhì)。美術(shù)教育過程中所進行的美育在實踐中能夠有效突破功利主義的狹隘性，用更為自由的形態(tài)展現(xiàn)出來，這樣一來便能夠充分將其與各種教育形式互相滲透和融合起來。美育本身有著較強的帶動作用，可以更好地發(fā)揮出其他教育的功能和作用，促進學(xué)生的全面發(fā)展。從實際情況來看，美育規(guī)律同美術(shù)欣賞規(guī)律之間具有一定的一致性。在欣賞藝術(shù)作品的時候，其欣賞的重點內(nèi)容便在于判斷其中所蘊含的價值理念的思想道德能不能真正被學(xué)生所理解和內(nèi)化，進而作用到其自身的思想境界提升當(dāng)中，形成良好的道德品質(zhì)。因此，在正式開展教學(xué)活動的時候，教師需要充分同學(xué)生的具體情況相結(jié)合，從其自身的知識水平以及年齡特點出發(fā)，事先做好系統(tǒng)的規(guī)劃，更加高效地落實美育，并深化其與素質(zhì)教育中其他教育的有機融合，讓初中生能夠在潛移默化的過程中學(xué)會發(fā)現(xiàn)、鑒賞以及創(chuàng)造美，最終實現(xiàn)對于其人格的培養(yǎng)。2.1.2提升學(xué)生思維能力對于美術(shù)作品來說，創(chuàng)新是其必不可少的組成部分，美術(shù)教育本質(zhì)上其實是對于學(xué)生興趣愛好的培養(yǎng)，目的是讓學(xué)生在掌握美術(shù)知識技能的基礎(chǔ)上實現(xiàn)其審美能力、美術(shù)素養(yǎng)以及創(chuàng)造能力的提升，學(xué)生形成審美能力的過程中美術(shù)教育始終都有著重要作用。相對于初中階段的其他學(xué)科來說，美術(shù)教育是學(xué)生形成創(chuàng)造思維能力的重要環(huán)節(jié)，一般來說，人類主要是通過邏輯思維以及形象思維兩種方式認(rèn)識事物，與此同時，上述兩種思維是相互交融的。為了能夠幫助學(xué)生形成良好的思維能力，初中階段的美術(shù)教師在進行教學(xué)的時候需要加強對于形象思維教育的重視。人本身所具有的道德修養(yǎng)以及知識水平和其個人思維能力水平有著之間的聯(lián)系，同時還需要具有健康的心理，才能夠支撐道德和知識向智慧的進一步轉(zhuǎn)化。2.1.3促進學(xué)生健康成長初中生在進行美術(shù)學(xué)習(xí)的時候需要不斷提升其實踐能力，這樣便能夠切實調(diào)動起其創(chuàng)造意識以及創(chuàng)造精神，更好地作用在學(xué)生自身人格以及審美能力的完善和提升上，這對于其健康成長有著重要作用。通常情況下來說，學(xué)生多以集體或者是個人的形式參與到美術(shù)活動當(dāng)中，并使用相關(guān)美術(shù)材料和工具進行學(xué)習(xí)實踐。教師在組織教學(xué)活動的時候應(yīng)當(dāng)對學(xué)生的美術(shù)欣賞和美術(shù)評述加以引導(dǎo)，盡可能強化學(xué)生自身的審美體驗、觸覺感受以及視覺感受，在此過程中對美術(shù)活動本身的價值產(chǎn)生更為明確的了解，更有動力地展開后續(xù)的學(xué)習(xí)，同時，對美術(shù)語言有更為深入的認(rèn)識和解讀，在美術(shù)創(chuàng)作的過程中靈活使用美術(shù)語言，闡述自身的想法和觀點。以往在教育領(lǐng)域大多都是應(yīng)試教育，盡管現(xiàn)如今應(yīng)試教育已經(jīng)逐漸淡出歷史舞臺，但其仍然有著極為深遠(yuǎn)的影響，為了能夠消除其負(fù)面影響，教師勢必要通過美育緩解學(xué)生的心理壓力，切實展現(xiàn)出美術(shù)教育中美育對于學(xué)生健康成長的推動作用。2.1.4強化培養(yǎng)新型人才人的自身條件和其所生活的環(huán)境直接影響著人個性的形成，而良好的個性是人獲得成功的關(guān)鍵要素，所以若想實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，則勢必要考慮到其個性發(fā)展，將二者有機結(jié)合起來。在初中階段的美術(shù)教育中開展美育要求教師充分尊重學(xué)生本身的個性，切實展現(xiàn)出其自身的引導(dǎo)作用，強化推動學(xué)生的全面發(fā)展。對于教育來說，其最關(guān)鍵的內(nèi)容便是啟迪學(xué)生的智慧，并實現(xiàn)對于學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，智慧本身便是人最重要的素質(zhì)之一，是其自身情感、經(jīng)驗以及知識等的有機結(jié)合。在當(dāng)前時代飛速發(fā)展的背景下，只有學(xué)生有著良好的審美和美學(xué)知識，才能夠更好地投入到其本職工作當(dāng)中，所以，初中階段的美育能夠與時展對于人才的要求相適應(yīng)。美育的重點便在于幫助學(xué)生實現(xiàn)心靈的塑造，與此同時，在進行美育的時候更加關(guān)注學(xué)生身心的健康發(fā)展，由此可見，美育可以充分將人的理想以及本質(zhì)要求展現(xiàn)出來。而在當(dāng)前大力開展素質(zhì)教育的過程中，美術(shù)教育在提升學(xué)生素質(zhì)層面有著較高的價值。

2.2美育是素質(zhì)教育中組成部分

美育主要指的是審美教育，是初中階段美術(shù)教育的重要目標(biāo)，具體需要通過激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣提升其感性，并達(dá)到完善其人格的效果。在美術(shù)教育中落實美育能夠幫助學(xué)生更好地鑒賞美和創(chuàng)造美，并構(gòu)建起良好的審美觀念以及審美情趣，相對于勞動教育、智育以及德育教育來說，美育更加側(cè)重于人同現(xiàn)實之間的審美關(guān)系，旨在幫助學(xué)生在鑒賞美的過程中實現(xiàn)其審美情趣的提升，同時，強化學(xué)生對于美的欣賞以及創(chuàng)造能力，美育本身作為素質(zhì)教育的關(guān)鍵內(nèi)容之一有著自身獨有的規(guī)律和特點，是促進學(xué)生全面發(fā)展不可或缺的組成部分。初中階段的素質(zhì)教育涉及到的德智體美勞，若想真正處理好素質(zhì)教育的各項事宜，應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)在關(guān)系產(chǎn)生更加明確的認(rèn)識，筆者主要從以下幾方面內(nèi)容著手，分析美育與素質(zhì)教育中其他內(nèi)容之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上進一步明確美育和素質(zhì)教育的內(nèi)在聯(lián)系。2.2.1德育美育和德育都是初中階段素質(zhì)教育的關(guān)鍵內(nèi)容，二者之間有著密不可分的聯(lián)系，在美術(shù)教育中道德意義本身是比較重要的題材之一。無論是美術(shù)教育還是美術(shù)作品都需要采用相應(yīng)的美術(shù)形式，對作品形式背后所具有的意義內(nèi)容進行反映，美術(shù)作品所呈現(xiàn)出的內(nèi)容大多都是能夠?qū)ι鐣a(chǎn)生積極影響的題材，而其背后的道德價值和意義便是其正面價值最基本的體現(xiàn)。例如：那些以紅色為主題的繪畫作品，其本身僅僅是一件美術(shù)作品，但其中往往蘊含著更加深層次的歷史和英雄事跡，學(xué)生在欣賞美術(shù)作品的時候能夠在潛移默化中接受相應(yīng)的愛國主義教育。道德教育的開展需要將美術(shù)作品作為載體。研究人員表示，在開展學(xué)校教育的時候不僅要發(fā)展學(xué)生的視覺空間智能，同時，還需要實現(xiàn)對于當(dāng)前社會上正確價值觀念的有效滲透。在絕大多數(shù)的美術(shù)作品中都涉及到道德內(nèi)容，針對學(xué)生的道德情操所展開的教育活動基本上是利用美術(shù)作品形體美來進行感召的，真正展現(xiàn)出作品本身的審美價值，通過對于學(xué)生的美感熏陶強化品德以及情操教育的實效性，相對于那些只進行思想道德內(nèi)容灌輸?shù)姆绞揭屿`活和高效，由此可見，美術(shù)教學(xué)中的美育在原有的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了對于道德教育方式和內(nèi)容的進一步拓寬和豐富。對于初中階段的美術(shù)教育來說，若想真正實現(xiàn)德育和美育之間的有機結(jié)合，則應(yīng)當(dāng)加強對于自然景物之美的運用，當(dāng)前，初中美術(shù)教育中便包含著一些自然景觀的課程內(nèi)容，這些內(nèi)容的靈活運用能夠加深學(xué)生對于自然世界的認(rèn)識，并在此過程中形成良好的社會責(zé)任感，對于學(xué)生的世界觀、人生觀以及價值觀的形成有著重要意義。2.2.2智育智育的開展更加側(cè)重于對于學(xué)生智力方面的開發(fā)，而美育的實施則能夠起到對于智育的輔作用，進一步激發(fā)學(xué)生的潛能，而這一點也是受到人自身大腦特點的影響。研究人員指出，人的大腦主要分成兩個半球，盡管二者都有著高級智力的功能，但其各自的功能都有著一定的差異性，與此同時，人所開展的活動對大腦的開發(fā)也各有不同，而美術(shù)教學(xué)能夠為學(xué)生右腦功能的提供助力。大腦的左半球主要是對右側(cè)肌體的運動和感覺進行控制，在人的計算、抽象以及分析等活動中有著較強的控制力度。所以在人所開展的智力活動中，左半球主要是控制其理性思維，而右半球則是對人的形象思維進行控制。美術(shù)教學(xué)本身具有一定的獨特性，所以其在右腦智力開發(fā)方面有著較高的價值，從實際情況來看，美術(shù)教學(xué)并非僅僅局限在專業(yè)知識和技能的教授層面，更在于強化引導(dǎo)學(xué)生對社會和事物產(chǎn)生更為全面的認(rèn)知和解讀，并采用美術(shù)作品的形式將其對于社會和事物的直觀形象地展示和表達(dá)出來，學(xué)生在這一過程中可以在極大程度上得到其創(chuàng)作潛能的激發(fā)和鍛煉，進而達(dá)到開發(fā)學(xué)生智力的效果。學(xué)生的智力水平能夠充分展現(xiàn)出其自身的能力和智慧，具體涉及到創(chuàng)造力、記憶力、想象力、觀察力以及感受力等內(nèi)容，而在美術(shù)教學(xué)中能夠有效鍛煉學(xué)生的上述能力，所以無論是從人腦還是美術(shù)教學(xué)內(nèi)容的角度出發(fā)都需要肯定美育對于學(xué)生智力開發(fā)和拓展的重要作用。2.2.3體育對于初中階段所開展的教育活動來說，美育和體育分屬于各自的體系，但二者之間又有著相輔相成以及相互影響的關(guān)系。美育主要是將美術(shù)教學(xué)最為其手段，體育的主要特征則是運動鍛煉，二者在初中階段所進行的素質(zhì)教育中呈現(xiàn)出了極為密切的聯(lián)系，具體體現(xiàn)在以下幾方面內(nèi)容上。一方面，體育對于美育來說有著重要作用，結(jié)合實際情況來看，美育本質(zhì)上是人體的心理活動，而生理結(jié)構(gòu)式人心理結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)，所以在進行什么教育之前需要盡可能優(yōu)化學(xué)生的身體條件，為審美教育的高效開展奠定堅實的基礎(chǔ)。科學(xué)合理的體育鍛煉能夠優(yōu)化學(xué)生的身體素質(zhì)，并為學(xué)生審美能力的形成以及發(fā)展提供充分的保障。充足的體育鍛煉對于學(xué)生的大腦發(fā)育有著一定的提高和促進作用，可以支撐后續(xù)美育的高質(zhì)量進行。另一方面，在體育教學(xué)中融入美術(shù)教育主要是在于，對于學(xué)生技巧美、精神美以及身體美的培養(yǎng)，美術(shù)教育在體育教育方面存在著強有的指導(dǎo)性作用。體育活動的優(yōu)化開展需要具有良好的審美思想作為指引，因此，美育思想需要實現(xiàn)在體育各個環(huán)節(jié)中的高效滲透。在體育活動中涉及到運動動作、運動造型、運動技巧以及成員之間的配合度等多方面內(nèi)容，而美育的實施可以充分將其高難度性、藝術(shù)性、協(xié)調(diào)性以及默契性有機結(jié)合起來，提升體育活動的實施效果，由此可見，美育同體育之間具有密切的聯(lián)系。2.2.4勞育作為社會成員，熱愛勞動本身便是一種美，這也是美育和勞育之間關(guān)系最直觀的體現(xiàn)，在當(dāng)前由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型的過程中，教師所開展的教學(xué)活動不能僅僅是進行知識和技能的傳授，更要加強對于勞育的重視，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的勞動意識和習(xí)慣。馬克思認(rèn)為勞動創(chuàng)造美，這也充分展現(xiàn)出了勞動和美之間的關(guān)系，即人類的勞動不僅僅是將創(chuàng)造美作為目的，其實施過程也同樣是創(chuàng)造美的過程。勞動教育的開展可以將美用一種更加形象化和具體化的方式呈現(xiàn)出來，與此同時，勞動的創(chuàng)造性可以在極大程度上助力學(xué)生審美能力的進一步提升。在初中階段所開展的勞動教育中對于學(xué)生的創(chuàng)造能力以及想象能力有著較強的培育作用，而美術(shù)課程則能夠指導(dǎo)勞動教育的開展，充分將勞動課和美術(shù)課結(jié)合起來對于初中生綜合能力的提高以及個性化發(fā)展有著積極意義。若想真正強化學(xué)生的上述能力，則應(yīng)當(dāng)加強但對于學(xué)生自身動手操作能力的重視，確保美術(shù)課和勞動課之間的相互滲透，讓二者的實施過程和目的都呈現(xiàn)出一定的一致性，切實發(fā)揮出美術(shù)課堂培養(yǎng)學(xué)生動手操作能力的作用，將其所學(xué)過的知識應(yīng)用在實踐當(dāng)中，提升初中生的知識應(yīng)用能力，更好地推動學(xué)生綜合素質(zhì)的進一步提升。

3結(jié)論

綜上所述，深入開展對于美育和素質(zhì)教育之間內(nèi)在關(guān)系的探究，能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加深初中美術(shù)教師對于美育和素質(zhì)教育的理解，進而真正實現(xiàn)美育同德育、智育以及體育等的有機結(jié)合，切實提升初中階段素質(zhì)教育開展的實效性。

作者：裴志剛 單位：甘肅省定西市安定區(qū)公園路中學(xué)

第2篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟 城市 就業(yè)體系

就業(yè)是民生之本。就業(yè)難，是目前各國面臨的重要難題，隨著經(jīng)濟危機的擴大，城市就業(yè)更加困難并成為社會最為關(guān)注的問題。“十二五”規(guī)劃綱要強調(diào)，要實施更加積極的就業(yè)政策，把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要目標(biāo)。最近，據(jù)中國媒體援引人力和社會保障部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年全國高校畢業(yè)生為680萬人，比去年增長50萬人；需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。然而，中國目前正處于工業(yè)與城市化加速發(fā)展時期，再與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相疊加，必然使我國這世界第一人口大國面臨舉世罕見的就業(yè)問題。筆者針對這些狀況，選取廊坊市多所高校和用人單位作為調(diào)查對象，圍繞就如何提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市就業(yè)服務(wù)體系提出科學(xué)的建議。

一、城市就業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

1.公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)亟待加強

在我國，公共就業(yè)服務(wù)體系在一定程度上不適應(yīng)就業(yè)的需要，問題主要表現(xiàn)在：（1）公共就業(yè)服務(wù)總體投入明顯不足且城鄉(xiāng)差異明顯，縣、鄉(xiāng)、村三級公共就業(yè)服務(wù)在基礎(chǔ)建設(shè)、覆蓋范圍、服務(wù)內(nèi)容和水平等方面還相對落后。（2）就業(yè)政策不夠完善；保障制度仍未建立；服務(wù)水平不高、效率低；服務(wù)的普遍及社會化程度仍不夠等。為此，必須采取有效措施，建立健全、系統(tǒng)、高效的就業(yè)服務(wù)體系。

2.就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

最新數(shù)據(jù)調(diào)查顯示：我國低技能的勞動者已占據(jù)全國總就業(yè)人員的半壁江山，初、中級技術(shù)人員占20.7%，高級技師只占5.3%，而處于決策管理層的工程師及以上專業(yè)技術(shù)人員僅僅占16.2%。這說明我國勞動者結(jié)構(gòu)矛盾嚴(yán)重突出。同時，該矛盾還突出表現(xiàn)在行業(yè)與地域之間就業(yè)狀況不均衡，如傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位較多，而新型服務(wù)業(yè)如電訊服務(wù)、體育、科技、金融等行業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位相對較少，能源行業(yè)如地?zé)帷⑷細(xì)狻⑾∮薪饘賱?chuàng)造的就業(yè)崗位就少之甚少；東部發(fā)達(dá)地區(qū)與大中城市失業(yè)再就業(yè)難度相對較小，而中西部經(jīng)濟落后地區(qū)、資源枯竭地區(qū)的失業(yè)再就業(yè)的難度較大。最后，隨著城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移速度的增快，導(dǎo)致就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾與總量性矛盾共存。

二、就業(yè)難問題產(chǎn)生的原因

1.經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化

許多經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，在一定時期內(nèi)全社會的就業(yè)容量受經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動力供給等因素的制約。經(jīng)濟每提高一個百分點，就可以為社會提供的80萬-100萬個就業(yè)崗位。因此經(jīng)濟形勢的變化是影響畢業(yè)生就業(yè)最直接的因素。近年來，受美國經(jīng)濟危機的影響，國際經(jīng)濟形勢普遍下滑，這對畢業(yè)生的就業(yè)必將產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。我國加人世貿(mào)組織，意味著中國經(jīng)濟更為直接的受國際經(jīng)濟沖擊和影響。因此，全球經(jīng)濟形勢對我國經(jīng)濟有一定的影響，進而影響到高校就業(yè)。

2.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理

自1990年以來，我國的經(jīng)濟改革結(jié)構(gòu)性矛盾突出，加上全世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的推動，我國加強了對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。鞏固發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步提升第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，但從各方面來看，離實際目標(biāo)大相徑庭。第一產(chǎn)業(yè)層次仍較低，農(nóng)民的人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)代工薪階層，再加上醫(yī)療衛(wèi)生、教育等環(huán)境與城鎮(zhèn)相差甚遠(yuǎn)，這些問題導(dǎo)致農(nóng)村人口逐漸的向城市涌動，農(nóng)業(yè)發(fā)展舉步維艱。第二產(chǎn)業(yè)由于結(jié)構(gòu)性的供過于求、環(huán)境和資源依賴型企業(yè)所占比例過大、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)較少、部分地區(qū)過度依賴外向型經(jīng)濟等問題的存在，致使就業(yè)崗位不增反減。第三產(chǎn)業(yè)雖是吸納勞動力的主陣地，但受諸多因素的影響，吸納高端人才的能力有限，不足以解決我國現(xiàn)有就業(yè)問題。解決就業(yè)壓力的根本在于建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這一點是解決整個社會就業(yè)難的核心問題。

3.政府宏觀調(diào)控行為缺失

多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，在失業(yè)率上升階段，政府主要任務(wù)是兩個，即發(fā)展經(jīng)濟和促進就業(yè)。我國政府雖然制定了一些鼓勵自主就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的政策，但是執(zhí)行政策的機制不夠健全。如今解決就業(yè)主要依靠市場調(diào)節(jié)，政府缺乏調(diào)控，而且良性的市場選擇機制尚未建立。目前，負(fù)責(zé)就業(yè)工作的主要有人才市場、學(xué)校推薦，至于哪個城市、哪些企業(yè)需要什么類型的人才，需求多少、及薪資待遇如何等問題則很難確定；人才市場負(fù)責(zé)提供“雙選”平臺，然而招聘會很難對求職者和用人單位產(chǎn)生相應(yīng)的約束力。因此，解決就業(yè)問題政府責(zé)無旁貸。

4.用人單位存在誤區(qū)

用人單位選擇求職者應(yīng)選擇最適合的而不是最好的，但現(xiàn)實中很多用人單位選人時存在誤區(qū)。第一，用人單位只使用求職者而不對其投資。相比較而言，很多西方企業(yè)則承擔(dān)了求職者上崗前的培訓(xùn)工作。第二，過分注重文憑。在許多用人單位看來，學(xué)歷越高越優(yōu)秀。很多求職者與應(yīng)聘職位專業(yè)不對口，造成受聘者能力與崗位不相適應(yīng)，第三，過于強調(diào)工作經(jīng)驗。對于剛剛踏出校門的畢業(yè)生來說工作經(jīng)驗不足十分普遍，但很多企業(yè)把其作為最重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，不想通過必要的崗前培訓(xùn)，急于通過招聘給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，導(dǎo)致一般大學(xué)生無法滿足用人單位要求。第五，嚴(yán)重的性別歧視。很多用人單位過于在意女性求職者婚姻、生育保險費和女性勞動保護費用等，不愿承擔(dān)該有的社會責(zé)任。

5.高校教育體制弊端突出

我國目前總量及結(jié)構(gòu)問題雙凸出。結(jié)構(gòu)問題主要反映在高校教育體制弊端上。目前我國高校存在擴招、教育投資過少等問題，高校的教育模式滯后，不能夠依照社會需要去調(diào)整課程的種類和規(guī)劃。大學(xué)普遍存在重科研、輕教學(xué)的詬病；職業(yè)教育的發(fā)展與企業(yè)崗位需求還沒有完全對接；高校對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)還不夠到位；高校封閉式的運營模式，缺乏自我完善和改進機能；高等教育的專業(yè)及學(xué)科設(shè)置，很難填補市場的需要，特別是一些民辦類院校，經(jīng)費缺乏、師資力量不足等現(xiàn)象嚴(yán)重，不顧自身硬件設(shè)施是否允許，開設(shè)了很多“投資少、見效快”的專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)失衡。還有很多高校只重視外延發(fā)展，想方設(shè)法擴建校園，擴大招生規(guī)模，嚴(yán)重的忽視了教學(xué)質(zhì)量。

6.求職者自身存在問題

在中國，很多求職者觀念存在一定的偏差：首先，不誠信就業(yè)。很多求職者認(rèn)為如果在應(yīng)聘時有一定的文憑、證書在握，就能夠為求職帶來好處，這種不正確的就業(yè)觀致使他們通過造假等渠道來騙取招聘單位的信任，其實這種行為嚴(yán)重?fù)p害求職者形象。其次，求職者自我定位也存在問題。他們忽視自身素質(zhì)，都找求待遇好、收入高的城市與單位就業(yè)。這種“高不成，低不就”現(xiàn)象普遍存在。第三，求職者沒有找到良好的途徑。很多求職者盲目的參加各種各樣招聘會，或者通過熟人“托關(guān)系”、“找門路”，這么做法很大程度上不能夠發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢。第四，就業(yè)群體整體素質(zhì)下降。近年來，由于高校不斷擴招，分?jǐn)?shù)不斷降低，導(dǎo)致大學(xué)生整體素質(zhì)有所下降。

三、完善城市就業(yè)體系

1.構(gòu)建“大就業(yè)”教育體系

（1）加強專業(yè)素質(zhì)教育

專業(yè)素質(zhì)是大學(xué)生的修身之本。所以高校要緊抓學(xué)生專業(yè)素質(zhì)教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、團隊意識的高端人才，進而促進社會主義文化建設(shè)。

（2）提高社會實踐能力

社會實踐是高等教育的重要組成部分，是培養(yǎng)求職群體社會適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和實踐能力的主要手段，是課堂教育的補充。作為求職群體，要想成為優(yōu)秀人才，就要認(rèn)清自己的社會位置，積極投身社會實踐，進而發(fā)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)上的不足，激發(fā)學(xué)習(xí)斗志，為扮演新的社會角色做好準(zhǔn)備。

（3）加強就業(yè)教育培養(yǎng)

在社會就業(yè)容量一定的情況下，必須更新就業(yè)理念。從整體上來看，高校教育就是為了讓學(xué)生更好的就業(yè)、回報社會。所以做到高校“大就業(yè)”，必須加強就業(yè)觀念培養(yǎng)，提高在校生的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和心理素質(zhì)等。同時，做好“大就業(yè)”工作，還必須迎合市場需求，建立“全方位、立體化”的就業(yè)模式，形成一個招生、培養(yǎng)、就業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)一致的良好局面。

2.構(gòu)建大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的體系平臺

構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的平臺體系應(yīng)做到：1.高校應(yīng)積極引導(dǎo)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，如開創(chuàng)業(yè)教育工作，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)斗志；積極組織創(chuàng)業(yè)計劃大賽、挑戰(zhàn)杯等各類比賽，使大學(xué)生樹立競爭及團隊意識，積極樹立與社會相適應(yīng)的觀念。2.政府應(yīng)繼續(xù)大力扶持，為大學(xué)生提供各種創(chuàng)業(yè)資源。近幾年，我國政府部門已經(jīng)針對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)制定了很多優(yōu)惠政策，如貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、運營優(yōu)惠等政策。與此同時，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在檔案保存方面和社會保障辦理方面也得到相應(yīng)的優(yōu)惠。

3.加強區(qū)域人才市場的建設(shè)

（1）區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是人才市場體系形成的助推器

人才市場是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，任何區(qū)域人才市場的運行狀況和繁榮與該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平密不可分。區(qū)域經(jīng)濟的迅速發(fā)展促進人才結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，是人才市場的誕生的培土，而人才市場自誕生之日起就具有賴以生存的客觀環(huán)境。

（2）進一步加快環(huán)首都經(jīng)濟圈人才市場體系建設(shè)

就經(jīng)濟建設(shè)來講，高科技人才、專業(yè)人才等各方面人才都在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中扮演十分重要的角色。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展快慢，從一定層面上說取決于人才資源能否得到合理開發(fā)與有效配置。經(jīng)濟建設(shè)需要人才，社會發(fā)展也需要人才，那么人才從哪里來呢？因此，歸根究底在于健全的人才市場體系。加快環(huán)首都經(jīng)濟圈人才市場體系建設(shè)應(yīng)做到：①不斷創(chuàng)新和完善圈內(nèi)各城市人才市場運行機制。通過改革與創(chuàng)新，建立和完善有利于人才合理開發(fā)、配置和使用的市場供求機制，促進用人單位和人才兩個主體進入市場。建立和完善科學(xué)合理的人才市場機制，充分發(fā)揮北京人才市場的帶動作用，促進圈內(nèi)的人才合理、有序的流動，吸引、聚集更多的優(yōu)秀人才來圈內(nèi)城市工作。②加強人才市場法制化和信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐。要做到人才市場法制化建設(shè)，首先應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)項目和收費制度；還要建立人事爭議仲裁制度等人才安全體系，切實保護求職者的合法權(quán)益。同時，要加快人才市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快網(wǎng)上人才市場建設(shè)，由圈內(nèi)各市籌集資金，并積極爭取省政府支持，搭建圈內(nèi)人才公共信息服務(wù)平臺。組建“城市圈人才公共信息網(wǎng)”，下大力氣逐步開展網(wǎng)上大型人才交流會，通過規(guī)模效應(yīng)加快網(wǎng)上人才市場建設(shè)。我們還要竭盡所能、最大限度地占有人才及招聘信息，在此基礎(chǔ)上，研究不斷擴大網(wǎng)上人才市場的覆蓋面、網(wǎng)上人才信息的有效性，真正做到信息共享、利益共享。

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