時間：2023-07-24 17:05:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展的途徑和方法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：農業經濟；問題；方法和途徑
近年來，我國社會經濟得到了迅速的發展，農業經濟作為社會經濟發展的一項重要組成部分，需要對當前的發展現狀進行分析，然后積極的采取各種有效措施發展農業經濟，以不斷提升農民的收入水平，促進農村地區經濟的快速發展。當前，我國農業經濟發展過程中還存在很多問題，制約了農業經濟的發展，只有對這些問題進行分析，并采取有效措施進行解決，才能保障農業經濟的健康可持續發展。
一、新形勢下農業經濟發展過程中面臨的主要問題
在新形勢社會背景下，農業經濟在發展的過程中，仍然具有較多的矛盾和問題，主要表現為以下幾個方面：
1.農業經濟發展基礎比較薄弱
農業生產的規模和產量是衡量農業經濟發展效果的重要指標。現階段農業經濟發展過程中，大部分農業生產的規模還都較小，并且農業生產的質量和產量還都不高。這主要是因為當前農業生產實踐設施通常還處在較為落后的水平之中，很難滿足當前農業生產的需求，并且很多農業基礎設施不能夠正常投入到日常生產應用中，很多都出現了年久失修的問題。
2.農業生產方式比較落后
農業生產方式，是影響到農業經濟良好發展的重要因素。現階段在大多數的農村區域，農業經濟生產方式還較為落后，主要是體現在：第一，農業生產過程中使用的技術措施水平不高，很難有效適應不同地區的生產工作，機械化大生產還沒有廣泛普及到農村的各個地方。在當前的很多農村地區之中，大多還是依靠勞動力開展農業生產工作，不僅效率低下，同時還浪費了大量的勞動力。這種傳統的經濟發展模式，無法有效促進農業經濟的良好發展；第二，農業生產沒有形成產業化的鏈條。農業的生產無法和市場經濟發展和工業生產等多方面進行有效聯結，市場競爭力較低。
3.缺乏農業資金和技術的投入
高針對于農業經濟的良好發展，需要有充分的資金和技術投入作為保障，這樣才能夠有效促進經濟保持較好的發展態勢。但是需要注意的是，農業經濟雖作為國民經濟的重要組成部分，但是其中管理機制的不完善以及資金、技術投入力度的不夠大，直接影響到了農業經濟的長遠發展。
4.農業資源的分布態勢不合理
農業資源的分布不夠良好，是制約農業經濟良好發展的重要原因之一。國內平原山地的分布本就是不均勻的，與此同時，各個地區的經濟發展水平也不一致。農業經濟長久秉持“粗放型”的經濟發展模式，造成了農業資源分配不均的情況，同時這種情況的出現，還影響到了農業經濟的持續健康增長。
二、新形勢下發展農業經濟的有效方法和途徑
農業經濟的持續健康發展，對于國民經濟的又好又快發展，促進社會的發展和進步，具有積極的作用和意義。在發展農業經濟的過程中，需要針對農業經濟發展中的一些問題，采用切實有效的方法和途徑，才能夠起到良好的效果。
1.加強農業基礎設施建設
在發展農業經濟的過程中，基礎設施不夠完善，是制約經濟良好運行的重要因素，因而需要積極采用多種方式和手段，強化農業基礎設施的建設工作，增強農業發展的整體基礎。首先，需要從農村地區的實際情況出發，加強當地基礎設施的配備工作，針對農業生產過程中需要的各項機器和設備，積極加大投入力度，同時還需要加強定期的維修和養護工作；其次，需要積極推進農業經濟體制改革工作的順利進行，提升農業生產的產量和質量，這主要是針對于農業生產過程中的規模采用相應措施。積極倡導當地企業投入到農業經濟建設工作之中，促進企業和農民之間的交流和合作，提升農業的生產效率；再者，政府可以發揮積極的指導作用，引導農民和企業積極參與到合作之中，提升農業經濟的發展效益，促進社會效益的不斷提升。
2.積極轉變農業經濟發展模式
農業經濟的發展，需要積極轉變落后的經濟發展模式，促進農業經濟朝著集約型的方向發展。粗放型經濟發展模式，對于農業經濟的整體發展造成了十分不利的影響，需要從市場經濟的實際發展狀況出發，采用有效的方式和手段，減少經濟發展模式轉變過程中失誤問題的出現，減少資金和資源浪費，保證和提升農業經濟的實際發展效果。在轉變農業經濟發展模式的過程中，可以采用一些積極有效的方式和手段，主要集中在以下幾個方面：第一，注重農業經濟多元化的發展。提升農業經濟發展的競爭力，需要積極采用有效的方式和手段，提升農業經濟的多方面發展效果，轉變農業經濟的發展模式，促進其能朝著多種經濟增長方向發展；第二，需要積極促進農業經濟效益和社會效益以及生態效益取得良好的統一，從而促進農業經濟朝著更好的方向發展；第三，農業經濟的發展，需要有效提升農業生產發展的生態功能，促進其的生態經濟發展模式取得良好的成果，形成更加健康、優質、具有競爭力的新農業經濟。
3.加大農業發展資金和技術的投入力度
針對農業經濟的發展，需要不斷加強資金和技術的投入力度，為農業經濟、農業生產工作提供良好的保障。第一，需要完善農業經濟發展體制，有效改善農村的經濟發展環境，促進各項惠農和利農政策有效實施；第二，還需要積極開發先進的農業生產技術，給農業生產工作的順利進行提供重要的技術支持；第三，積極開展多方籌資工作，促進農業生產過程有充足的資金作為保障。這些資金主要是用于培養優秀的農業技術人才，提高農民現代科技知識水平，要建立多種形式的農民文化知識教育體系，積極引進先進的農業生產技術，并組織農民學習現代科技知識，調動廣大農民朋友學知識、用科技的熱情，并使其盡快掌握市場經營本領；第四，針對農業發展過程中各項資金和技術投入工作，需要采用相應的監督工作，保證其能夠落到實處，發揮積極作用。
4.改善農業資源的緊張態勢
農業資源發展的進展態勢，是影響到農業經濟良好增長的重要因素。可持續發展是當今社會的重要發展策略，尤其是社會經濟發展過程中，需要將資源的可持續應用，作為重要的方式和手段，針對農業資源的緊張態勢進行有效改善。首先，需要充分應用現有的各項農業資源，增強農業經濟的發展效果；其次，需要對農業資源進行合理性的劃分，促進資源優化配置的效果，促進農業資源能夠得到更加合理充分的應用；最后，還需要將農業資源進行調配發展，使其朝著資源節約的方向發展，緩解當前農業資源緊缺的社會現實。
5.開展適合當地發展的農業產業
我國由于各個地區的情況有所不同，各級政府應結合當地的實際情況。在產業方面，要優先發展適合當地的產業，以利于促進與帶動其他農業產業的發展。同時，在開展產業時要把產銷相結合，以保障產有所銷，保證農民的切身利益，為農民創收著想，才可真正調動農民開展生產的積極性。
三、結語
農業經濟發展是一項長期復雜的工程，當前我國農業經濟發展過程中面臨的主要問題比較多，極大的限制了農業經濟的發展。在這種情況下，需要對這些問題進行充分的分析，然后積極的采取各種有效措施進行應對，通過加強農業基礎設施建設、轉變農業經濟發展模式、加強農業資金和技術的投入力度，轉變農業資源的緊張態勢等，推動農業經濟的快速發展。
參考文獻:
[1]韋獻斌.新形勢下發展農業經濟的途徑選擇及思考[J].經貿實踐,2016,(07):34.
[2]盧健鴻.新形勢下發展農業經濟的有效途徑[J].農技服務,2015,(11):27.
摘 要 從現階段中國經濟發展的特征出發,對經濟發展方式轉變這一現階段中國經濟發展面臨的關鍵問題的相關研究動態加以梳理,有助于在經濟轉型的背景下研究中國經濟發展方式的轉變問題,尋求解決這一問題的有效途徑,制定出行之有效的政策。
關鍵詞 經濟發展 經濟發展方式 經濟增長
一、經濟發展方式的界定
經濟發展方式的內涵離不開對經濟增長方式的認識。經濟發展的方式就是經濟發展的方法和形式,包括經濟增長方式、經濟結構優化、經濟運行的質量、經濟效益、收入分配、環境保護、城市化水平、工業化水平及現代化程度進程等諸多方面的內容,含有可持續發展等。經濟發展方式包含經濟增長方式,但不等同于經濟增長方式。經濟發展方式反映了經濟的數量、質量、結構和制度的根本性變化的總體特征。惟有從中國經濟發展的階段性特征出發來研究發展方式才有意義。經濟發展方式的轉變必須尊重所處的歷史情境、地域經濟發展的約束條件,選擇與之相匹配的發展方式,才能實現經濟社會全面、協調和可持續發展的目標。
二、經濟發展方式轉變的觀點綜述
經濟增長方式被引入中國后,經濟學界和實務工作部門從現代主流經濟學、政治經濟學、制度主義的范式等多個維度對經濟增長方式轉變進行了探索。十七大又明確提出轉變經濟發展方式的重大戰略方針,要求盡快實現發展理念的轉變,促進國民經濟又好又快發展。從近年來的相關研究動態來看,主要研究了以下五個問題。
（一）轉變經濟發展方式的內涵
中國經濟發展到一定階段,發展方式的轉型迫切需要一種新的方針來指導經濟建設的開展。為此學術界針對新時期經濟發展方式轉變的內涵展開了研究。
（二）經濟發展方式轉變的問題與難點
從提出“轉變經濟增長方式”到強調加快“轉變經濟發展方式”,經歷了12年的時間。一些學者對經濟發展方式轉變的問題和難點展開了研究,以期提出更有針對性的對策建議。
（三）經濟發展方式轉變的原動力
改革開放以來,中國經濟保持了持續穩定的高增長和高發展,中國實現高增長的動力是什么?來10―20年,是否能繼續保持這種強勁的勢頭?劉慶寶、未良莉結合我國的實際國情,對經濟增長理論的源動力進行系統的分析,構建了擴展的索洛(So-low)模型,對投資、消費、出口――“三駕馬車”對我國經濟增長的拉動及其相互作用進行了實證研究,在此基礎上提出了消費作為經濟運行的主要動力,對拉動經濟增長具有十分重要的作用。
（四）經濟發展方式轉變的途徑
經濟發展方式的轉變必須有科學的途徑,要實現國民經濟又好又快發展,轉變經濟發展方式,就必須更深刻、更自覺地把握經濟發展規律,下更大的決心、采取更有力的措施提高經濟發展質量和效益。
三、現有研究的評價及其啟示
從現階段中國經濟發展的特征出發,對相關研究動態加以梳理后,筆者認為近年來,國內學者從不同維度提出了轉變經濟發展方式的具體措施,但這些研究存在一些問題:對經濟發展方式轉變內涵尚缺乏統一的界定;未能從中國現階段經濟發展的階段性特征出發認識經濟發展的轉變;從動力結構優化的視角尋求解決經濟發展方式轉變的有效途徑,有待進一步深入研究。因此,今后中國經濟發展方式轉變需要從以下三個方面來進行研究。
（一）從經濟發展方式轉變的內涵界定展開研究
黨的十七大報告提出:加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務。要堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
（二）從現階段中國經濟發展的階段性特征出發研究
經濟發展方式轉變改革開放以來,中國已經保持了持續30年的強勁增長勢頭。他們都在懷疑,中國經濟能走多遠?因此,如何正確理解和把握中國經濟發展方式轉變的理論內涵和現實特征,確立經濟發展方式轉變的方向和思路,并制定出行之有效的政策成為研究中國經濟發展方式轉變問題的新趨勢。
（三）研究中國經濟發展方式轉變中的動力結構優化問題
轉變經濟發展方式不僅要繼續保持量的增長,更要注重質的提升。當前世界經濟仍未停止萎縮,盡管經濟下滑的速度放緩,但缺乏后勁的經濟增長依然有下滑的可能。面對這場全球性經濟衰退的挑戰,我國政府采取了積極措施調整經濟發展方式的動力結構,以擴大國內消費、加大投資為主,積極穩住出口來啟動經濟。
參考文獻：
[1]歐志文,蔣均時.“轉變經濟發展方式”的科學理念與時代內涵.消費導刊.2008(2):209-211.
[2]吳樹青.轉變經濟發展方式是實現國民經濟又好又快發展的關鍵.前線.2008(1):17-31.
[3]楊玉霞,邢宏.轉變經濟發展方式內涵及實現機制.學理論.2008(6):15-18.
[4]呂政.轉變經濟發展方式需要解決的突出問題.前線.2008(3):10-12.
【關鍵詞】民營經濟；服務和保障；途徑與方式
【中圖分類號】D63 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)08-0022-01
改革開放以來，民營經濟得到空前發展，不但成為了社會主義市場經濟的主要組成部分，而且也是地方經濟發展的重要主體。發展民營經濟，是發展地方經濟的重要戰略任務，對推動社會發展，尤其是城鄉擴大發展發揮了重要作用。檢察機關作為國家的職能部門，應當與時俱進，轉變執法觀念，為經濟建設大局服務，積極探索保障民營經濟健康發展的途徑與方式。
1 民營企業、民營經濟的概念
民營企業，簡稱民企，“民營企業”的概念是在中國經濟體制改革過程中產生的。民營或民營經濟的概念則是“約定俗成”的[1]，從經營層次上而言，指的是以民為經營主體的經濟。因此，只要不是具有國營或官辦的經濟，全都是民營或民營經濟。在民營經濟中，既包括全部私有制經濟，也包括除了國有國營以外的其它公有制經濟，例如鄉鎮企業，合作社經濟，基金會所有制經濟等。
2 民營經濟的發展概況
被譽為“經濟大使”的經叔平先生曾經說過：“民營經濟的快速健康發展得益于黨的改革開放政策，得益于國家以法律形式確立了個體、私營經濟的合法地位。”[2]黨的十六大明確指出：“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。”國家和政府對非公有制經濟的重視和肯定，對非公有制經濟起了積極的推動作用，并從法律的角度規定私有財產合法化，受法律的保護，進一步確定了民營經濟的合法地位。民營經濟自改革開放發展至今，民營企業得到了飛速的發展，不管是從數量還是規模都達到了歷史新高。據經濟之聲《天下財經》報道：目前，民營企業超過了840萬家，占企業總數的87.4%，占GDP的貢獻率從最初的1%發展到目前超過了60%。[3]
3 檢察機關保障服務民營經濟的途徑與方式
3.1 轉變思想與觀念，增強為民營經濟服務的意識:民營經濟從發展初期至今，克服了設備落后、技術改造滯后、承擔著高風險等基礎薄弱和先天不足的劣勢,在政府的大力支持下已向發展中期轉變，不僅成為國民經濟的重要組成部分,而且保持著高于同期國民經濟增長的速度。民營經濟正向著規范化、合理化、科學化方向發展。 根據中國工商總局的統計數據顯示：民營經濟已成為國民經濟發展中的增長點，中小企業是社會就業的主力軍，吸引了75%以上的農村轉移出來的勞動力。
由此可以看出民營經濟在國民經濟發展中有舉足輕重地位，對社會發展、擴大就業方面發揮重要作用。
長期以來在服務民營經濟方面，國家的各職能部門或者政府各工作部門對待民營經濟與公有經濟的態度截然不同。主要表現為：一是沒有體現民營經濟在經濟發展方面的重要性，認為民營經濟對社會經濟的發展影響不大；二是我國是以公有制經濟為主體，民營經濟只是補充，所以在服務態度上對待公有經濟和民營經濟有很大的差別待遇。
因此，檢察機關要轉變思想，不僅將為大局服務、為經濟服務作為開展各項檢察工作的指導思想，而且明確為經濟服務包括為公有經濟和民營經濟服務。無論公有經濟還是民營經濟一樣的重視，同樣的保護，不搞差別對待，才是真正的為大局服務、為經濟服務。
3.2 加強交流與溝通，明確服務重點:轉變思想只是檢察機關做好為民營經濟服務的思想保障，在這種思想的指導下，如何充分發揮檢察職能為民營經濟服務、保障民營經濟健康發展，需要深入了解，通過研究才能實際地解決問題。
了解是解決問題的前提。檢察機關要做好民營經濟的服務工作，就應當加強與民營企業的交流與溝通，了解民營企業發展中存在的問題和制約民營企業發展的因素，將需要檢察機關給予幫助的內容提上議事日程，才能有針對性地提出解決問題的方法與策略，更好的提供幫助和服務。如何加強交流與溝通？筆者認為可以采取“請上來，走下去”相結合的方式。
所謂“請上來”，就是將各行業的企業法人代表、主要經營者或者管理者請到檢察機關召開民營企業座談會，聽取各企業代表對企業發展的內部聲音，了解各行業民營企業面臨的困難；聽取各位代表對檢察工作的意見或建議，以便更好的做好檢察工作，更好地服務于民生、民企。
而所謂“走下去”，則是主動到企業調研和送法到企業。首先要成立組織機構，負責對民營企業服務的日常事項。其次要深入實地調研，為解決問題提供重要依據。再次是送法到企業，宣傳、預防一起抓。主動到大的煤礦企業、房開公司等開展法律講座和警示教育，宣傳法律知識，讓領導層和務工人員學會遵紀守法，同時用法律保護自己的合法利益。
3.3 發揮檢察職能，營造適合民營經濟發展的健康環境:第一，嚴打各類犯罪活動。嚴厲打擊各類刑事犯罪是檢察機關的職能所在，也是為民營經濟發展服務的一種方式，只是這種方式不會直接轉化為經濟的增長點。比如檢察機關積極配合公安、法院打擊企業周邊的盜竊犯罪、涉及民營企業的詐騙、職務侵占等犯罪行為，確保民營企業的財產安全，維護民營企業的合法權益，為民營企業的發展營造良好的法治環境。
第二是充分發揮檢察機關的監督職能。民事、行政檢察職能部門要優先受理、處理民營企業申訴到檢察機關的不服法院的民事、行政裁判案件，對于存在適用法律條款錯誤或者認定事實不準的，一律提請上級檢察機關抗訴。在控告、申訴方面，利用檢察機關的控申接待窗口和檢察機關參與的政府組織的聯訪接待窗口，為民營企業的合理訴求提供溝通、協調的平臺，及時有效的處理民營企業的訴求。
3.4 加強隊伍建設，規范執法行為:執法工作者的行為直接影響的是一個單位的形象。因此，要加強隊伍自身的業務能力和綜合處理事件的能力培訓，提高隊伍的綜合素質和執法水平。通過專項教育規范、端正執法思想，遵守檢察職業道德，保持隊伍自身的廉潔性，倡導文明接待、文明辦案、文明執法。
目前，中央充分肯定了貴州的經濟發展情況，并給予了大力的支持，而畢節實驗區的發展也是有目共睹，同時這樣的發展機遇是空前的，充分發揮檢察職能，為民營經濟發展、壯大服務，是檢察機關深入貫徹科學發展觀，推進“三項重點工作”，為經濟發展大局服務和為建設和諧社會服務的具體體現，也是檢察工作與時俱進，深化機制改革，創新發展的客觀要求。
參考文獻
[1] 2005年11月單成繁《“民營經濟”稱謂將約定俗成》.
一、城郊農村經濟發展的有效途徑
隨著工業化和城鎮化的快速推進，必然帶來上述城郊農村經濟發展中的種種問題，要想切實解決這些問題，最根本的是要在思想上對城郊農村有一個正確的認識，既要看到城郊農村經濟發展的不利因素，又要看到城郊農村具有得天獨厚的區位優勢，與城市經濟聯系緊密，為城郊農村經濟發展創造了良好的條件。只要從當地的實際出發，應地制宜不斷探索城郊農村經濟發展的有效途徑，就能形成有地區特色的城郊農村經濟發展模式，我認為實現城郊農村經濟發展至少有以下幾條有效途徑:
1．大力發展現代高效農業。要充分利用城郊的區位優勢、資源優勢和產業優勢，建設特色農業生產基地，發展設施蔬菜、精品水果、特色園藝、規模畜禽、特種水產等城郊型農業，推廣實施工廠化栽培、精準栽培、設施高效集約化栽培等新型農業生產種植、養殖新技術和新模式，抓好農業質量標準體系、農產品檢測體系和農業標準推廣體系建設，創建特色農業品牌，努力提高農產品的附加值。同時做好農產品銷售，強化農民專業合作社與超市、酒店、食堂對接，積極探索農超合作平臺對接的新途徑和新方法，把原先農民專業合作社與超市、機關、學校、酒店等零散、小額、短期合作，轉變為合同、訂單式的大數額長期合作，努力使城郊農民具有穩定的收益。
2．不斷培育農業龍頭企業。要從城郊農村和毗鄰城市經濟發展的實際出發，大力發展農業產業化經營，發展壯大農業龍頭企業，鼓勵農業龍頭企業發展訂單農業，實現“雙贏”發展，尤其要重點支持農業龍頭企業不斷加大農產品深加工技術的研發力度，積極推行標準化生產及新型種養模式，促進農業龍頭企業從生產到加工整體科技水平的提升，提高農業經濟效益。如海門街道2012年底有農民專業合作社14家，產值達955萬元;農業企業5家，產值達3800萬元，稅利165萬元，其州市同康酒業有限公司、臺州市江南飼料有限公司、臺州市聯民農產品物流配送有限公司獲得“臺州市農業龍頭企業”稱號，尤其臺州市同康酒業有限公司總投資8000萬元，用于技改建設項目，今年建成后年銷售額可從原來的2000萬元預計提高到1億元以上。這些農業龍頭企業的發展壯大，不僅進一步推動城郊農村經濟結構調整和城鄉統籌發展，而且通過在生產經營中對資源要素的優化配置，既加快了資金、技術、信息、人才向城郊農村輻射延伸，又加快了失土農民向第二產業轉移，有力地推進了城鄉一體化發展和新農村建設。
3．積極發展農村第三產業。要突出服務業中心地位，堅持打造商貿物流新優勢，充分發揮城郊的區位優勢，大力實施“三產興城郊”戰略，促進城郊服務業的大發展。大力發展房地產業和商貿經濟，加快商貿業集群布局，打造核心商圈。大力發展新興服務業，充分運用現有商務設施和場所，積極探索引進電子商務、休閑娛樂、連鎖經營、創意設計等產業，全面提升城郊服務業的檔次和水平。積極發展農村養老服務和社區服務業，滿足和方便農民多樣化的生活需求。大力發展物流業，要充分發揮城郊與城市交通便捷的優勢，搭建功能完善、便捷高效的現代化物流平臺，為發展壯大物流企業提供公共服務。同時，要繼續提升旅游農業、休閑農業、農業度假村、“農家樂”等傳統第三產業，努力提高市場競爭力和知名度，使城郊成為市民假日鄉村旅游的好去處，以此促進農業增效、農民增收和農村進步。當然，城郊農村由于區位、產業、消費習慣等不盡相同，在發展城郊農村經濟中，既可汲取各地一些成功的經驗和做法，又要探求符合當地實際的發展思路和模式，才能實現城郊農村經濟的可持續發展。
二、加快城郊農村經濟發展的措施
加快城郊農村經濟發展，是我國城市化進程的內在要求，應按照黨的十對“三農”工作作出的重要部署，政府除了加大“三農”資金的投入，確保總量持續增加、結構不斷優化外，還要重點在城郊農村管理體制改革、提高農民素質、加強指導服務上下功夫，以保證加速城郊農村經濟健康、持續發展。
1．積極探索農村管理體制改革。堅持以改革促發展，加快推進城郊農村綜合改革步伐，積極推進以農村社區股份合作制為主要形式的農村集體資產管理體制改革，理順集體資產收益分配制度，探索在股份合作制的框架內引入先進管理理念，逐步形成法人治理結構，推動集體經濟組織按照市場經濟的規律發展，不斷壯大村級集體經濟，為城郊農村逐步向城市化過渡打下堅實基礎。
2．努力培養新型城郊農民隊伍。加強城郊農村失土農民的培訓，提高從業人員素質。要區分不同的崗位開展相應的技能培訓，重點以農村富余勞動力技能培訓、農民工崗位培訓和農業專業大戶、農業企業主專業培訓為重點，進一步提高培訓的針對性和實效性，增強就業競爭力和創業能力，促進農民分工分業，使城郊農民更好地適應高效生態農業、先進制造業和現代服務業發展的需求。
3．強化城郊經濟發展的指導服務。各級黨委和政府要切實加強對城郊農村經濟發展工作的組織領導，規劃好城郊農村經濟發展藍圖，統籌城郊農村資源的科學整合和有效配罝，確保農民真正得實惠。同時，要切實轉變工作作風，主動深入基層調查研究，進村入戶了解民情，積極破解難題、尋找方法，為城郊農民及時提供政策、就業創業環境和信息等方面的服務，引導農民向城市集聚，實現城郊農村城市化、城郊農民市民化，使城郊農村經濟成為城市經濟的一部分。
作者：鄭旻
[關鍵詞]新商業經濟；知識員工；管理
[中圖分類號]F272.92 [文獻標識碼]A
經濟的發展是與具體的社會成員不可分離的，在商業經濟發展過程中，知識員工占據著重要地位。如何在更加有效的范圍內，實現知識員工與經濟發展相互適應，則是每一個管理者需要面臨和思考的重要問題。知識員工不同于傳統的農民、工人，而是一種具備特殊技能，能夠適應經濟發展模式向著新商業經濟發展的重要推動力和主力軍。在發展新商業經濟的同時，需要不斷思考如何在更加有效的層次上實現知識員工的管理。
一、新商業經濟基本概念
新商業經濟是一種與當前世界經濟發展相適應的，具備極大生命力的一種經濟發展模式。從根本上理解新商業經濟，它是市場經濟發展過程中，面對著科學技術的發展，網絡信息化的日益普及所產生的一種經濟發展局勢。新商業經濟已經成為世界經濟發展中獨居特色、各國爭相發展的經濟模式，有必要深入研究。
（一）新商業經濟的定義
新商業經濟區別于傳統大工廠思維禁錮下的由傳統商業經濟機構、企業主宰下的教條式的控制和發展，小規模化的迷茫探索，因受現實空間的限制而深囚商業經濟牢籠。新商業經濟革命了傳統商業經濟，其最根本的特征是以互聯網、電視臺等主流媒體為載體、所有行業的名人明星為觸發點，引領當下最火爆的科技、娛樂兩大經濟主體，分別從人的精神層面，人所生存的環境兩個方面掀起新一輪的經濟狂潮。
新商業經濟是市場經濟與知識經濟相互作用、相互影響、互相促進而形成的新的經濟形態。所謂新商業經濟，是指按照知識經濟的運行規律，具有現代知識、思想和最新專業知識和技能的人，能夠主動學習知識、接受知識、利用知識和創造知識，并能不斷進行創新，將知識高效轉化為社會效益和經濟效益，從而促進社會發展的經濟，它是經濟市場化和科技發展相結合的結果。可以這樣說，市場經濟與知識經濟相互融合，由此形成的經濟就叫新商業經濟。因此，新商業經濟既不同于非商業經濟，也不同于商業經濟，而是在商業經濟發展的基礎上產生和壯大的經濟發展形式。
（二）新商業經濟的特點
新商業經濟的基本內涵中，我們可以明確的分析出，商業對于經濟發展的重要性，但是卻不同于傳統的商業經濟，而是借助于當代科學技術的發展成果，充分將其經濟發展的動力和支撐面向整個市場和未來的可能市場之中。新商業經濟的特點表現的十分明顯，也越發的具有自己的獨特之處。
首先，新商業經濟是一種高科技的經濟發展模式。新商業經濟對于科學技術十分依賴，在發展過程中不斷將科學技術的成果，轉化為經濟發展的動力和途徑，在發展上將其轉化為商業利潤或者通過這種科技水平的提高，不斷實現商業利潤的增長。其次，在新商業經濟中，對于網絡與信息的依賴十分強勢，或者說，新商業經濟的產生和發展與信息網絡化存在著極為密切的關聯。在很多的商業模式中，大量的網絡化與信息化，使經濟發展的很大一部分程序和內容必須通過網絡的傳播和信息化的處理才能夠實現。再次，新商業經濟是一種以高知識分子為依托的經濟發展方式或者模式。在新商業經濟中，具備高等教育背景的企業員工，是新商業經濟不斷發展壯大的重要基石。最后，新商業經濟在很大程度上會面臨著知識產權的保護，將創新性的知識產業和產權，在合法的手段下轉化為商業上的經濟成果。
二、新商業經濟下知識員工
（一）知識員工的定義
知識型員工《Know ledge Workers）是美國學者彼得?德魯克發明的，指的是那些掌握和運用符號和概念，利用知識或信息工作的人。其實當時他指的是某個經理或執行經理。在今天，知識型員工實際上已經被擴大到大多數白領。
企業之間的競爭，知識的創造、利用與增值，資源的合理配置，最終都要靠知識的載體――知識型員工來實現。知識型員工的特點，用一句話來概括就是：作為追求自主性、個體化、多樣化和創新精神的員工群體，激勵他們的動力更多的來自工作的內在報酬本身。
知識員工是一種具備了豐富知識水平，能夠有效地處理科技、網絡、信息等領域的問題，在一定程度上，知識員工往往具備良好的專業技能，也能夠較好的處理復雜的經濟發展問題，在整體上擁有較好的思想品德和修養的群體。
（二）新商業經濟下知識員工特點
較高的個人素質。今天的知識型員工一般都具有較高的個人素質，擁有較高的學歷和其他方面的能力素養，不再是僅僅出賣勞動力的機械，不僅對于專業知識，而且對于經濟、管理等都有較多的認識，掌握著最新的技術。很強的自主性。知識型員工是一個富有活力的群體，與流水線上的操作工人被動地適應設備運轉相反，知識型員工更傾向于擁有一個自主的工作環境，不僅不愿意受制于物，而更強調工作中的自我引導。高價值的創造性勞動。自我價值實現愿望。知識型員工的需求一般在比較高的層次上，他們往往更在意自身價值的實現，并強烈期望得到單位或社會的認可。他們并不滿足于被動地完成一般性事務，而是盡力追求完美的結果。因此，他們更熱衷于具有挑戰性的工作，渴望展現自我價值。
三、新商業經濟下知識員工管理
（一）注重管理方式的創新
眾所周知，創新是一國發展壯大的重要基礎，也是一國經濟實現持續穩定發展所不可獲取的重要動力和源泉。在當前中國的發展和未來的中國夢實現，都離不開在經濟發展各個環節的創新。在面對新商業經濟的挑戰和滿足更加有利的發展新商業經濟的要求上，創新管理模式是有效面對新商業經濟發展的重要途徑和方法，必須加以重視。具體而言，在管理的方式和方法上可以吸收借鑒當前的市場經濟發展對于科學技術、網絡信息的發展要求。在管理模式和方法不斷的創新，對于落后的知識員工管理方法和模式需要及時的加以變化和改善。
（二）在管理方法上重視公平正義
在新商業經濟發展的過程中，知識員工大多已經擁有了良好的經濟條件，在基本的生活需要上都已經日益滿足。在此時，知識員工可能面臨的最大需求是在精神上的升華。企業中的知識員工更加注重個人價值和理想的實現，在此種背景下，實現經濟發展過程中的管理手段的公平和正義便顯得十分重要，或者說在新商業經濟的要求下，在對于知識員工的管理上需要更加注重管理方式的公平和正義問題。只要這樣，才能使知識員工在新商業經濟發展過程中不斷的實現自我價值和對于社會和企業的信息，在更加美好的方式上期待著未來。
（三）注重協調知識員工之間的相互關系
新商業經濟發展過程中，對于科學技術和信息網絡的運用以及與此相關的要求越發的嚴格和重要。這也在一個側面說明了新商業經濟發展中，知識員工之間的相互合作是至關重要的。因為，在新商業經濟發展中，很多的科技成果日益的復雜，內容更加超出個人水平，在一定程度上，知識經濟是一種智力合作經濟發展模式，新商業經濟對于知識員工之間的相互補充、相互合作等更加具有緊迫性。在具體的管理環節和方式上，要不斷突出知識員工之間的相互合作和良好關系的培養。在知識員工之間產生矛盾和糾紛時，需要管理者運用良好的方法將其有效的化解，將知識員工之間的關系維持在更為良好的狀態上。
（四）加強知識員工的自我管理水平
【關鍵詞】農業經濟；綜合發展；信息技術
1引言
農業是我國經濟社會的根本，不僅提供了豐富的物質保證，也承載了解決農村剩余勞動力的使命，因此，在社會轉型與發展過程中，不能忽視農業的根本地位和重要作用。農業是支撐我國綜合國力提升的基礎，農業經濟管理在農業發展中占有重要地位[1]。當前，隨著計算機技術和互聯網技術的日新月異，信息化為人們的生產和生活帶來了很大的便利，尤其是在工業生產中發揮著提高生產力、促進產業結構轉型發展的作用，但是在農業經濟管理中應用較少，因此，需要積極研究并探索信息化技術在農業經濟管理中的應用措施。農業、農村和農民“三農”問題是關乎我國社會主義新農村建設的基礎性問題，如何有效破解農村建設過程中的發展瓶頸、實現社會主義建設事業的快速發展和深入推進，信息化提供了一個有效的解決方向。信息化最主要的優點在于實現了對海量信息的整合，既可以實現對信息的篩選和分類，利用大數據技術圍繞某一個或某幾個關鍵詞對信息進行檢索，又可以對檢索結果進行圖形化表示，同時進行分類存儲，基于存儲結果進行分析或者預測。信息化技術極大提高了生產效率，能夠幫助工業化進程加快，因此，成為促進社會發展新的動力。利用信息化技術和成果，建設信息化管理平臺，實現對農業經濟管理的宏觀指導和微觀調控，推動我國農村經濟管理水平的穩步提升，提供工作效率和質量，對于從事農村經濟工作的工程師和管理者都將會大有幫助[2]。本文分析了當前我國農村經濟管理工作對于信息化技術的需求現狀，在此基礎上提出了在農業經濟管理工作中實現信息化建設的創新途徑，本文提出的研究成果對于相關行業從業人員具有一定的借鑒指導作用。
2我國農村經濟管理工作對信息化技術的需求現狀
2.1農村經濟管理需要更強的時效性
經過多年的發展，我國農村的經濟發展模式已經逐漸從傳統模式開始向信息化模式過渡，很多農村企業和農民個體商戶開始借助信息化技術手段對農產品的生產、銷售、加工和存儲過程進行基于互聯網的在線管理活動。在農村經濟發展過程中，農產品的生產和銷售是基礎，其生產效率的高低和銷量的多少直接關系農村經濟的發展形勢[3]。當前，政府不斷加大對農村經濟管理工作的指導力度，農業經濟的發展也需要更及時的信息和對這些信息作出更快捷的反應，因此，農業經濟管理需要更強的時效性。尤其是在偏遠地區，由于交通的不便利和通信設施的落后，農業經濟管理工作的時效性更是得不到保證，因此，更加需要加強對農村經濟管理工作中時效性的關注和研究。
2.2農村經濟管理需要更強的實用性
農村經濟是我國國民經濟的基礎，我國畢竟是一個農業大國，另外，農村經濟發展水平的高低直接決定了我國工農業建設的規模和水平，農業經濟的發展為社會發展和工業生產過程提供了物質基礎，從根本上保證了我國社會主義公有制經濟的屬性。因此，農業產品需要加快流動，實現由一地到另一地或者由生產地到需求地的快速流通，從而實現農業經濟的快速發展。在我國當前廣大的農村地區，農民還沒有合適的途徑獲得快捷的第一手信息，不能根據信息導向及時對生產方式和生產要素等作出安排和調控，從而表現出農業經濟發展實用性不強的弱點。因此，在實際工作過程中，需要加強對農業經濟實用性的關注和研究。
2.3農村經濟管理需要更強的綜合性
農村經濟涉及的層面較多，既包括農、林、畜、牧、漁、副等行業，也涉及供電、供水、供暖、運輸、財政、氣象保障等要素，具有較強的綜合性。農業經濟發展過程中的每一個方面處理不完善，都會影響到其他方面，甚至為整個經濟發展水平帶來不利影響。因此，在開展農業經濟發展調控的過程中，需要重視對其綜合性的研究和關注，將多種制約因素作為一個整體來考慮，確保經濟結構更加合理并且實現綜合性和均衡性發展。
3在我國農業經濟管理中實現信息化的創新途徑
農業是一個國家發展的根本，需要動員全社會的力量進行關注并努力實現其快速性、均衡性發展，解決人類的生存問題。信息化技術在當前很多領域都被廣泛應用。例如，信息化技術在各種工業生產中廣泛應用，同時，也逐漸向智能生活方面滲透。信息化技術具有便捷、迅速、高效等諸多優點，是提高生產率、實現大規模工業化生產的重要方法和手段。因此，在進行農業經濟管理過程中，需要重視對信息化技術的應用，積極探索其實現途徑，從而提高農業經濟的發展和管理水平。
3.1建立完善的農產品信息化數據庫
農業經濟管理主要涉及對各種農產品信息的處理，既包括價格，也包括產量，甚至還需要研究和關注運輸費用在不同季節的不同表現。因此，進行農業經濟管理的過程中需要將構建完善的農產品信息數據庫作為基礎性環節。農產品信息化數據庫可以以村為單位，也可以以鄉或鎮為單位構建，這樣可以實現有針對性地進行管理。同時，數據庫需要具備強大的檢索功能，能夠實現對相關信息的快速搜索，以提升信息處理效率。各級行政管理機構需要對農產品信息化數據庫的建設提供資金和技術方面的支持，同時，需要加強對數據庫安全方面的維護，確保系統運行穩定并且不會受到網絡攻擊，能夠為用戶提供安全穩定的工作和運行環境。
3.2擴展信息技術的應用層面
信息技術是一個綜合性的體系，具有信息的收集、整理、保存、檢索等功能，有利于實現對信息的快速處理和科學分析，從而為決策提供有效支持。在農業經濟發展過程中，需要借助信息技術的綜合優勢，創造良好的內外部經營管理環境，提高信息收集的廣泛性，有針對性地對信息特征進行提取，同時，加快信息處理速度并縮短信息處理流程，對信息檢索精度進行精確化設計，并提高數據存儲容量，實現對相關數據的大容量存儲，從而獲得良好的應用效益。
3.3提供多角度的農業信息服務
在當前新的時代背景下，農業經濟管理工作的內涵和目標都相應地發生了很大的變化，隨著我國經濟發展模式由計劃向市場的轉變，在農業經濟發展過程中不僅要重視對經濟發展模式和效益的宏觀指導和微觀調控，同時還需要采取多種措施不斷提升廣大農村地區的自主創新能力和對信息化技術的綜合運用水平。當前，為了進一步拓展農產品的銷售渠道，建立更加廣闊的信息服務平臺，需要利用信息化技術提供全面的農業相關信息，既要有咨詢方面的，也要有市場需求分析，還要有市場發展形勢預測，只有這樣才能最大限度調動農民的生產積極性，才能夠實現對農村經濟的有效管理，從而拓寬農民的生存空間并提升生活質量。
4結論
關鍵詞：31個省市；經濟發展；多元統計；分析
中圖分類號：F222 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）05-0005-06
風正帆懸逐浪疾，勇立潮頭越雄關。在金融危機、貨幣博弈、外需疲軟、“三期疊加”等錯綜復雜的國內外環境下，中國經濟呈波浪式螺旋前進，進入了形態更高級、分工更復雜、結構更合理的新常態，進入了“爬坡越坎”的關鍵階段。多次強調，大時代需大格局，大格局需大智慧。在中國經濟步入新常態下，大力推進“一帶一路”建設，搶抓“重要戰略機遇期”成為支撐中國經濟發展、塑造對外開放新格局的重中之重。如何在新常態中搶機遇、贏發展呢？我們要用開放倒逼改革，以改革深化開放，用改革開放贏得發展。
本文以2014年中國統計年鑒為數據基礎，通過聚類、判別、主成分、因子等統計方法對全國31個省市經濟實力進行多元分析，以求在新常態下對各地經濟發展水平進行科學評價，找出影響經濟發展的關鍵因素，為各地搶抓機遇，實現“一帶一路”國家戰略提供決策參考。
一、聚類分析
當今世界已經進入了全球一體化的時代，城市作為國家的經濟、政治、科技和教育文化發展中心已經成為經濟循環的主角。而決定每個城市的地位、作用以及未來發展事態的主要因素是它們各自擁有的綜合經濟實力。
“物以類聚、人以群分”，對事物進行分類，是人們認識事物的出發點，也是人們認識世界的一種重要方法。因此，我們就采用聚類分析方法，將31個省市進行科學分組。聚類分析采用定量統計方法，找出一些能夠度量變量親疏關系的統計量，以此為依據，把一些相似程度較大的變量聚合為一類，關系疏遠的聚合為另一類，從而發現規律，認識客觀現象。
（一）變量的選取
為對全國31個省市綜合經濟實力進行科學評價，我們首先采取聚類分析方法把其進行有效分類，確定哪些城市的經濟發展處于同一集群，具有高度同質性，哪些城市的經濟綜合實力相對較弱。本文選取了12項通用的社會經濟指標，具體為人口總數、GDP、第一產業產值、第二產業產值、第三產業產值、資本形成總額、財政收入、財政支出、貨物進出口總額、居民消費價格指數、商品零售價格指數、人均消費水平。
（二）距離統計量、聚類方法及標準化
1.距離統計量。為將變量進行科學分類，我們需要研究它們之間的關系，需用一個統計量來刻畫其之間的距離。本文采用最為常用的平方歐氏距離（Euclidean distance）。
二、判別分析
為對聚類分析結果進行科學評判，我們根據判別分析的基本原理，采用貝葉斯判別準則對聚類情況進行判別。貝葉斯后驗概率公式如下：
從表3看，使用聚類分析的統計方法對全國31個省市經濟綜合實力進行分組的結果，與貝葉斯判別預測的分組結果完全吻合，且從后驗概率的檢驗結果分析，各組分類的樣品屬于該類的概率均呈顯著性，通過判別分析，聚類分析進行的分組效果良好。
三、主成分分析
為能從大量的原始指標中綜合出較少的幾個綜合指標，以找出影響各省市經濟發展的主要成分，我們采取了主成分分析法。其優點在于通過采用降維的方法，用少數幾個綜合指標來反映大量原始指標的主要信息，使得我們分析各省市綜合經濟發展影響因素得以簡化、直觀。
（一）計算主成分
（二）提取主成分
通過對全國31個省市的主要經濟數據進行主成分分析（詳見表4），前兩個累計貢獻率已達85.92%，滿足提取主成
分的累計貢獻率不小于85%的原則，可以提取兩個主成分。根據因子載荷矩陣和主成分系數向量矩陣的如下關系：
從第一主成分函數看，GDP、第二產業產值、第三產業產值、財政收入、財政支出、資本形成總額其系數接近且在式中影響較大；從第二主成分函數看，第一產業產值、商品零售價格指數系數較大。從拉動地方經濟角度看，要加快經濟的轉型升級，從以上兩個關鍵之處入手，效果較為明顯。其中就包括了GDP結構合理調整、發展速度的“換檔提速”、以財政資金引導社會資本進入競爭性領域、擴大社會商品零售總額等。
四、因子分析
為能在主成分分析的基礎上對全國31個省市的經濟發展實力進行綜合比較，找出各經濟變量相互依存的“無形的手”，我們選擇因子分析中的因子得分對各地經濟實力進行綜合排名。
五、我國經濟現狀及形成新動力的途徑
（一）我國經濟發展現狀
在“三期”疊加和四大鎮痛（制造業去產能化、環境去污染化、房地產去泡沫化、環境去污染化）的背景下，我國經濟下行壓力不斷增大，增速放緩。今年以來，在錯綜復雜的國內外環境下，中央堅持穩中求進的工作總基調，創新宏觀調控方式，以全面深化改革促發展、調結構、惠民生，使經濟穩步走向“新常態”。所謂“新”，即經濟增長由高速轉向中高速，發展方式由規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，發展結構從增量擴能轉向調整存量做優增量的深度調整，發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。我們的經濟發展也取得了來之不易的成績。以2015年一季度為例，雖然增速有所回落，但這是一個讓人“不難受”的速度，用老百姓的話講就是既有“面子”又有“里子”。從主要經濟指標看，一季度GDP增長7%，合乎預期，在全球范圍是很快的，而且在基數較大的情況下，我們的增量也較大；城鎮新增就業324萬人，就業形勢平穩；城鄉居民收入水平同比增長8.1%，各項民生指標繼續明顯改善。一系列重大改革舉措相繼出臺，一些新增長點破繭而出。經濟金融風險總體可控，社會大局穩定。
尤其要看到，在增速放緩的同時，經濟發展質量得到進一步提高，結構調整穩步推進，轉型升級勢頭良好，出現了新的積極變化。產業結構方面，服務業跑出了“加速度”，經濟結構由工業主導向服務業主導轉型的趨勢更明顯。需求結構方面，投資增速雖有放緩，但消費增長比較穩健。收入分配結構也在持續改善，農民收入增速繼續快于城里人，城鄉居民的收入倍差在縮小。一季度單位GDP能耗同比降了5.6%。一些新主體、新產業、新業態、新產品、新動力在加快孕育。
（二）形成經濟發展新動力的途徑
中國幅員遼闊，各地區差異較大。主要體現在：一是從自然資源方面看，西部地區能源、原材料等資源最豐富，中部地區次之，東部地區相對貧乏；二是從經濟發展水平看，東部最為先進，中部與西部階梯狀向下發展；三是從人口文化素質、市場經濟意識、交通基礎設施、改革開放程度的影響看，東部地區的市場體系發育程度比中西部地區市場體系更加堅強。在新常態中，各省市如何搶抓發展機遇，在充分發揮比較優勢下融入“一帶一路”的國家戰略，贏得地區發展，其根本途徑在于持續改革和創新。一是要著力推動科技創新。在新的技術領域，如增材制造、數字機器人、分布式能源、智能電網、物聯網、新材料等領域，我國與發達國家大體上站在同一起跑線上，我們有機會走在創新的前列甚至最前沿。我們應統籌配置創新資源，以在這些新技術領域實現創新的重大突破。二是要著力推動生產組織方式創新。對我們而言需要把握兩個方向：應用新技術革命成果，優化大規模集中式生產組織流程；適應市場需求多元化的趨勢，發展小型化、個性化生產。三是要著力推動商業模式創新。要創造一個寬松的、有利于創新的環境，但也要引導和規范商業模式的創新，堅決杜絕以商業模式創新之名擾亂市場競爭秩序，切實保證商業模式創新走在健康的軌道上。四是要統籌利用國內外創新資源。我們要以開闊的胸懷，虛心學習其他國家的創新經營經驗，廣泛借鑒其他國家的創新成果，更大程度、更大范圍擴大合作創新的內涵和形式，充分利用全球的創新資源。五是要加快構建良好的創新生態環境。要“充分發揮市場中資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府的作用”，要加快推進各領域特別是科技創新領域的改革，建立健全創新所需的體制機制，激發全社會的創新活力和潛力，讓創新成為生產力發展的第一推動力。
參考文獻：
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關鍵詞：低碳經濟；途徑；潛力
如今各國為促進經濟穩定健康發展，對低碳經濟越來越重視，并制定了相應的科學發展戰略，保障經濟穩定增長。中國同樣要推動低碳經濟發展，改善目前經濟發展現狀，要創建具有中國特點的低碳經濟發展模式，走低碳發展道路。
1 低碳經濟含義及重要性
低碳經濟是一種新型經濟發展模式，其排放量、污染量較少，能耗程度較低，由低碳經濟產生出一種適應社會發展的低碳生活方式。在目前情況下，對低碳經濟進行推動，需要對二氧化碳排放量的增速M行控制，做好低碳生活宣傳，促使人們形成科學的碳消費觀念，往低碳消費的傾向發展，降低化石能源的使用量，真正推動低碳經濟發展。
如今國家面臨較多環境問題，如氣候變暖問題，低碳經濟發展模式對社會發展有重要意義，能夠創建健康的社會環境，各種低碳技術與產品也不斷研發出來。加大低碳經濟發展模式的推動力度能夠促使低碳生活理念深入人心，在一定程度上能夠緩解環境壓力。低碳經濟具有經濟環保的特點，可促使經濟效益與社會效益進行有效結合，同時兼顧環境效益的發展。
2 中國經濟低碳發展途徑與潛力
為促進社會可持續發展，中國在多方面做出了貢獻，如對人口數量進行調控、提高能源利用效率、退耕還林等，并取得相應效果。為促使低碳經濟順利發展，要對其發展途徑與潛力進行科學分析，下面對其進行具體介紹。
2.1 對能源結構進行整合
在化石能源種類中，含碳數量較多的要屬于煤能源，天然氣所擁有的碳含量則占到煤能源的百分之六十，油與煤能源相比則較少。同時還有一些無碳能源，如核能、水能、風能等能源，此類能源具有環保性能，并且可進行循環利用。對低碳與無碳能源進行發展，能夠促使能源呈現多樣化供應特點，減弱對化石能源的依賴性，科學控制碳排放量，不僅可在較大程度上提高能源使用安全性，還對環境具有保護作用，是社會經濟發展的必然要求。對能源結構進行整合雖能夠控制碳排放量，但這種方法具有一定的潛力限制，受到資源數量與市場因素的影響較大，隨著社會發展對能源需求也逐漸增多，能源總量增速與能源結構調整方法若無法滿足相應需求，則仍需加大化石能源的消耗量，這種狀況在發展中國家較常出現。能源結構整合方面還受到功能、成本因素影響，交通行業主要使用石油或天然氣能源，煤炭能源則不能發揮較大作用，目前經濟技術條件較差，對風能、太陽能等進行開發需要投入大量的資金，花費的成本較大，化石能源在經濟效益方面則占有一定優勢。我國能源結構中化石能源較多，且煤能源占較大比例，這種情況在一定程度上影響到國家的能源消費格局。
2.2 整合產業結構
在一定的經濟技術條件下，若產業結構存在差別，那么碳排放量也易出現較大差別。在農業生產活動中，農作物對土地、光等因素的依賴程度較高，動物也同樣如此，如煤能源等只是為提高勞動效率而存在，對其消耗較少，服務行業作為第三產業，會因辦公需要使用一些設備，需對能源進行消耗，但也不會消耗較多能源數量，對能源消耗較多的為工業、建筑業等行業。對產業結構進行調整時要考慮社會經濟發展狀況，如在發展中國家，工業會在較長時間內占據主要地位，要在工業化發展完善后才可對其進行產業結構調整，重點發展服務業。在發展中國家，工業會按照一定經濟規律進行發展，相應能耗會不斷提高，由于經濟、技術等條件限制，通過發展服務行業推動低碳經濟發展具有較低的可能性。
2.3 提高能源利用率
如今我國能源利用效率得到提高，工業方面能源利用強度減弱，電力、化工、鋼鐵等行業在單位能源消耗水平上比國際標準多百分之四十，鋼、水泥等單位綜合能耗則分別多百分之二十一與百分之四十五，建筑行業單位面積采暖能耗則為發達國家的三倍左右，礦產資源回收率為百分之三十，比世界標準水平較低，這些情況表明中國能源在使用方面存在浪費現象，但也說明在能源效率的提高方面具有較大潛力。中國要堅持節能發展原則，實施能源節約戰略，制定相應的能源節約措施，對相關政策進行強化，減少能源強度，要重點在工業、交通業、建筑業等行業實施節能措施，這三個行業對能源消耗數量較大，需要對其能源使用數量進行合理控制，將節能技術進行全面利用。
2.4 合理利用森林碳匯
二氧化碳可被綠色植物通過光合作用進行吸收，從而有利于改善環境。相關部門要對土地進行合理利用，對林業進行發展，在生物碳庫中對溫室氣體進行科學處理。森林覆蓋率若增加百分之一，則最多可在大氣中對7.1億噸碳進行吸收，中國森林碳匯具有較大的潛力空間，但中國碳排放量也較多，森林碳匯難以對其進行全面處理，對此，中國可采用科學方法對森林資源進行管理，開展植樹造林活動，該活動受多種因素影響，如自然條件因素的限制，要投入較多的資金與人力進行支持，但總體森林覆蓋率并沒有大幅度提高，中國地形也影響造林活動的開展，如沙漠等，森林碳匯具有較大的潛力，同時在造林方面也存在較多困難，需要對其進行辯證看待。
2.5 改變消費觀念
在社會經濟發展過程中，奢侈消費是一種常見社會現象，心理因素在其中占有較大作用，中國文化中帶有攀比色彩，一些人持有奢華消費觀念，在消費時常常不能進行理性思考，進行盲目消費，對大部分人的生活需求進行忽視，不利于社會發展，需要對奢侈現象進行制止。要對消費者的行為進行規范，強化理性消費意識，并采取相應的經濟方法進行制約，為消費者制定預算約束，促使消費者進行理性消費，避免出現浪費現象。中國要借鑒發達國家的相關經驗，結合自身發展狀況，強化基礎設施，優化消費方式及產品生產環節，創建符合國情的經濟發展與消費模式。對奢侈浪費問題進行科學處理，是促進社會平穩發展的必然選擇。
2.6 加強國際合作
要對國際合作進行強化，各國應共同面對環境問題，要對國家力量進行充分利用，不斷研發能源技術，并對能源技術進行推廣與傳播。在技術研發方面，發展中國家由于自身經濟技術條件的限制，研發能力較弱，但在發展中對能源有著較高的需求，并且排放量也在不斷增長，面對這種情況，為改善全球環境問題，發達國家要為發展中國家提供必要資金與技術支持，以便緩解全球能源壓力，但在實際發展狀況中，技術支持狀況并不樂觀，應制定相應的制度為技術支持活動提供制度保障，實現全球可持續發展的目標。
3 結語
如今能源面臨緊張局面，環境問題日益突出，低碳經濟是中國進行有效發展的必然趨勢，在發展低碳經濟時，要以維護國家利益為前提，創建符合國家發展的低碳經濟發展模式，要對中國的碳排放情況進行充分調查，并對相關結果進行科學分析，使低碳經濟發展活動能夠有效開展。中國要充分利用自身優勢，對相關能源技術進行研發，明確低碳經濟發展的潛力，優化產業結構，吸取低碳經濟發展成功經驗，促進低碳經濟的高效發展。
參考文獻
[1]景思江，張露.中國經濟低碳發展轉型的現實考量和發展方向[J].湖北工業大學學報，2015，（3）：10-12，28.
【關鍵詞】低碳經濟經濟評價氣候變化
一、低碳經濟的起源
在國際社會上,關于低碳經濟的起源,筆者認為大致可以分為如下五個階段:
1.氣候變化引發國際社會關注
在1979年第一次世界氣候大會上,氣候變化首次作為一個引起國際社會關注的問題提上議事日程。聯合國于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(Inter-governmentalPanelonClimateChange,IPCC),以監測和報告全球氣候變化。
1987年聯合國環境與發展委員會主席布蘭特蘭的報告——《我們共同的未來——從一個地球到一個世界》拉開人類重新評價西方工業化及其后果,改弦更張走可持續發展道路的序幕。
2.初步建立全球應對氣候變化的體系規則
1992年6月,在聯合國環境與發展大會上,150多個國家制定了《聯合國氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩定在不對氣候系統造成危害的水平。
3.初步建立全球應對氣候變化的行動規則
1997年12月,在《聯合國氣候變化框架公約》第三次大會上,參加國通過了《京都議定書》作為《聯合國氣候變化框架公約》的補充條款。《京都議定書》提出了采用市場機制來解決環境問題的思路,并規定了《公約》附件一國家(發達國家和經濟轉型國家)的量化減排指標;即在2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。
4.低碳經濟的正式提出
“低碳經濟”這一概念是由英國首相布萊爾于2003年2月24日發表的題為《我們未來的能源—創建低碳經濟》的白皮書中提出的,并且英國政府為低碳經濟發展設立了一個明確的目標,那就是英國將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家。
5.低碳經濟的發展時期
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(SternReview)指出,全球以每年GDPN1%的投入,可以避免將來每年GDP5%～20%的損失,呼吁全球向低碳經濟轉型。
2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機制和時間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會議將成為“后京都時代”談判的最后關口,制訂出一項新協定,該“路線圖”要求發達國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%。“巴厘島路線圖”為全球進一步邁向低碳經濟起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉變經濟發展模式,從傳統的高碳經濟向低能耗、低排放、低污染的模式轉型逐漸的被世界各國提上日程。
2009年7月8日,八國集團峰會提出,到2050年,發達國家溫室氣體排放總量應在1990年或其后某一年的基礎上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實現這個目標,全球經濟就必須轉型到低碳經濟。這預示著從現在到2050年的未來40年,低碳經濟將是國家競爭力和企業競爭力的重要體現。
二、國外低碳經濟理論和低碳經濟評價的綜述
1.國外低碳經濟理論研究文獻綜述
首次出現低碳經濟(LowCarbonEconomy)術語的官方文件,是2003年2月24日由英國前首相布萊爾發表的《我們未來的能源——創建低碳經濟》的白皮書。白皮書指出,英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家[1]。
萊斯特·布朗(2003)掀起了一場“A、B發展模式”之爭。“A模式”即以化石燃料為基礎、以破壞環境為代價、以經濟為絕對中心的傳統發展模式。“B模式”則是以人為本,以利用風能、太陽能、地熱資源、小型水電、生物質能等可再生能源為基礎的生態經濟發展模式。
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(SternReview),它是以氣候科學為基礎,用“成本—效益分析”方法對歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進行學術和方法論闡釋),呼吁各國迅速采取切實可行的行動,盡早向低碳經濟轉型[2]。
巴里·康芒納(2006)認為,環境危機的根源,不在于經濟增長本身,而在于造成這種增長的現代技術。這種技術往往是從單一的追求生產效率的角度,或從單一的消費使用的目的出發,而發明出來的。它忽略了整體,忽略了這種技術賴以發展的基礎—生態系統,從而粗暴地破壞了不斷循環運動的生命之圈。因此,要克服危機,首先要克服這種技術上的缺陷;要做到這點,則必須樹立生態學的觀點。
2.國外低碳經濟評價研究文獻述評
當前國際對低碳經濟評價指標是“脫鉤”指標評價,以及關注如何提高生態效率的對策與途徑。
在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認為脫鉤指標雖然有很多缺點,諸如缺乏與環境容量的自動聯系,難以兼顧各國國情以及受環境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。
經濟合作與發展組織(OECD)(2002)研究了環境壓力與經濟增長脫鉤指標的國家差別,發現環境與經濟脫鉤的現象普遍存在于OECD國家中并且環境與經濟的進一步脫鉤是有可能的,從而得出結論:在OECD國家,環境與經濟的沖突,己經得到有效的控制,并在繼續向好的方面轉化。可以預計,在不遙遠的將來,環境與經濟的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。
TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decouplingelasticity)的概念,進一步將脫鉤指標由原有的初級脫鉤(經濟增長與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級脫鉤(自然資源與環境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時達到初級脫鉤和刺激脫鉤)的基礎上進一步細分為連接、脫鉤和負脫鉤三種狀態,再依據不同彈性值,進一步細分為弱脫鉤、強脫鉤、弱負脫鉤、擴張負脫鉤、擴張連接、衰退脫鉤與衰退連接等類,使得脫鉤指標進入新階段。該指標的優點在于對環境壓力指標與經濟驅動力指標的各種可能組合給出了合理的定位。
此外,國外許多學者都對本國及世界溫室氣體排放與經濟發展的環境庫茲涅茨曲線進行了檢驗。Panayotou(2003)認同對部分環境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經濟增長長期關系呈倒“U”型關系的論斷,并從人們對環境服務的消費傾向角度解釋了原因:隨著國民收入的提高,產業結構發生了變化,人們的消費結構也隨之產生了變化。此時,人們開始關注環境的保護問題,環境服務成為正常品,環境惡化的現象逐步減緩乃至消失[4]。
綜上所述,國外有關低碳經濟的理論與評價研究為我們對低碳經濟的研究奠定了堅實的理論基礎,但由于國家差異的影響,我國低碳經濟發展評價尚無法直接套用國際上通用的評價方法。
三、國內低碳經濟理論和低碳經濟評價的綜述
1.國內低碳經濟理論研究文獻述評
國內對低碳經濟的研究起步較晚,自21世紀以來,有關低碳經濟的研究才逐漸增多。總體而言,國內學者對低碳經濟的理論研究主要集中在以下幾個方面:
第一,低碳經濟的內涵方面。付允(2008)認為低碳經濟是一種綠色經濟發展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。鮑健強(2008)指出,碳排放量成為衡量人類經濟發展方式的新標識,碳減排的國際履約協議孕育了低碳經濟,表面上看低碳經濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果,但實質上,低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎之上的現代工業文明,轉向生態經濟和生態文明。金樂琴(2009)認為低碳經濟是一種新的經濟發展模式,它與可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求是一致的,與當前大力推行的節能減排和循環經濟也有密切聯系。
第二,發展低碳經濟的必要性和意義方面。黃棟(2009)認為,中國發展低碳經濟出于以下考慮:首先,當前中國正處于快速工業化和城市化進程中,伴隨工業增長所帶來的能源和資源消費會大幅度增加。其次,從國際政治的角度來看,隨著中國的崛起,國際社會也要求中國承諾更多的溫室氣體減排義務。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產業是一個潛力無窮的朝陽產業。馮之浚(2009)認為發展低碳經濟不僅是我國轉變發展方式、調整產業結構,提高資源能源使用效率,保護生態環境的需要,也是在國際金融危機的情況下增強國內產品的國際競爭力、擴大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問題上所面臨的國際壓力的需要。這既符合我國現代化進程的要求,又可以面對來自國際上的挑戰。
第三,發展低碳經濟的條件方面。(2009)指出,作為最大的發展中國家,中國發展低碳經濟的機遇與挑戰并存。一方面,探索低碳發展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發展趨勢,而且也與我國轉變增長方式、調整產業結構、落實節能減排目標和實現可持續發展目標具有一致性。從另一角度看,中國如果不能盡快實現包括低碳化在內的發展方式的轉型,將會面臨更多的風險。金樂琴(2009)認為,我國發展低碳經濟面臨諸多不利條件:一是發展階段。二是發展方式。三是資源稟賦。四是貿易結構。當然,中國發展低碳經濟也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過結構調整、技術革新和改善管理等途徑,實現節能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術合作潛力大。
第四,發展低碳經濟的基本途徑和戰略對策。鮑健強(2008)認為,我國發展低碳經濟一是調整產業結構,發展具有低碳特征的產業,限制高碳產業的市場準入;二是降低對化石能源的依賴,走有機、生態、高效農業的新路子;三是發展低碳工業,優化能源結構,提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設低碳城市,開發低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統;五是通過植樹造林、生物固碳,擴大碳匯。郭萬達、劉藝娉(2009)認為未來40年是我國發展低碳經濟的重要“戰略機遇期”,鑒于氣候變化的國際外交談判問題比較復雜,我們應“內外有別”,對外要本著“共同但有區別的責任原則”進行國際談判,“對內”,則要抓住機遇,積極主動地發展低碳經濟。吳昌華(2009)指出低碳經濟涉及政府、企業和公眾等相關利益群體,是政策、制度安排、生產方式和消費模式的大變革和結構重構。任力(2009)認為發展低碳經濟的措施:如實施低碳發展戰略,調整產業與能源結構,加強低碳技術創新與制度創新,建立碳交易市場,促使企業承擔低碳社會責任等。超級秘書網
2.國內低碳經濟評價研究文獻述評
張雷(2003)運用多元化指數方法分析了經濟發展對碳排放的影響,認為經濟結構的多元化和能源消費結構的多元化會導致國家從以高碳燃料為主轉向以低碳為主。趙云君等(2004)通過選擇多個單一國家的不同樣本,發現有些指標的實證結果相互矛盾,從而提出了“環境庫茲涅茨曲線只是一個客觀現象,而不是一個客觀規律”的論斷。趙一平(2006)根據“脫鉤”和“復鉤”的思想,提出我國經濟發展與能源消費相對“脫鉤”和“復鉤”的概念模型,并對我國經濟發展與能源消費的響應關系進行實證研究,對我國能源弱“脫鉤”現象背后存在的深層次問題及主要矛盾進行識別與分析。脫鉤指標研究初步顯示出其重要價值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測算了我國工業各行業近十兒年來的碳排放量,并總結了我國工業行業碳排放的特征,進而運用灰色關聯度方法分析了我國工業行業碳排放量與產業發展之間的關系。研究結果表明:產業產值與碳排放之間存在著密切聯系,通過測算工業各行業單位GDP碳排放量的變化,分析了工業行業產業結構與碳排放的關系。
四、總結
國內對低碳經濟的研究正悄然興起,但低碳經濟的指標體系與評價體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關區域低碳經濟發展水平評價的研究文獻則鮮有見到;二是現有研究大多集中在如何對低碳經濟的指標體系進行設計完善,而并沒有應用指標體系對區域或者城市低碳經濟發展水平進行實證評價,設計出來的指標體系與實踐應用操作尚有一段差距;三是在低碳經濟評價方面,多限于某一個城市或一個地區低碳經濟發展狀況的評價,缺乏對多個城市或地區低碳經濟發展水平的比較研究,沒有體現出區域低碳經濟發展水平的可比性。
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關鍵詞：低碳經濟；四象限評價法；制造業
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2011）06-0060-04
目前，世界面臨的一個長期問題是“如何應對氣候變化”，一個短期問題是“如何促進經濟復蘇”。長期問題與短期問題能否結合起來解決？結合的關鍵是什么？這些問題需要世界各國共同努力才有可能解決。大多數國家的政策效果和理論探討表明，發展低碳經濟是解決目前世界長、短期問題的重要結合點。既然發展低碳經濟具有如此重要的意義，那么評價低碳經濟發展水平便應成為理論界和實際部門關注和解決的一個重要內容，但我國目前對低碳經濟的概念和評估方法還剛起步，缺乏深入研究（肖文等，2011）。本文在綜述了低碳經濟內涵后，從經濟要素的角度嘗試設計了評價低碳經濟發展水平的四象限法。應用該方法對河北省30個制造業低碳經濟發展水平的分析結果基本符合省內同領域專家的定性判斷。
一、低碳經濟內涵的文獻綜述
雖然低碳經濟的術語早在20世紀90年代后期的有關文獻中就出現了，但其首次出現在官方文件是2003年2月24日由英國時任首相布萊爾發表的《我們能源的未來：創建低碳經濟》的白皮書中（付加鋒等，2010）。低碳經濟是指通過多種途徑減少碳排放，發展以低能耗、低排放、低污染為特征的經濟模式，其目標是將大氣溫度保持在合理水平，減少子孫后代的經濟社會發展成本。
進一步細化，該內涵包括以下內容：
1． 低碳經濟中的“碳”有廣義與狹義之分。廣義的“碳”是指《京都議定書》所限定的六種溫室氣體。《京都議定書》根據溫室氣體對全球變暖的貢獻、來源、穩定性、易監測程度，并考慮到其他國際公約的約束等情況，從而將強制減排的溫室氣體種類限定為：二氧化碳（CO2），甲烷（CH4），氧化亞氮（N2O），氫氟碳化物（HFCs），全氟化碳（PFCs），六氟化硫（SF6）。在這六種氣體中，二氧化碳、甲烷、氧化亞氮是自然界中本來就存在的成份，但氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫則是人類活動的產物。
狹義的“碳”僅指二氧化碳。在導致氣候變暖的各種溫室氣體中，由于二氧化碳是最大“貢獻者”，其貢獻度高達60%（任仁，2005），因而美國能源信息管理局（EIA）、世界資源研究所（WRI）、美國橡樹嶺國家實驗室CO2信息分析中心（CDIAC）、國際能源署（IEA）等絕大多數權威研究機構在測算溫室氣體排放時的測算對象都是二氧化碳的排放量。二氧化碳主要來自化石能源（煤、石油、天然氣等）燃燒以及土地利用與土地覆蓋變化（特別是森林被破壞）過程中有機碳的氧化引起，這一過程中，海洋和陸地生物圈并不能完全吸收由此引起的過多排放到大氣中的二氧化碳，由此導致大氣中的二氧化碳濃度不斷增加。當前研究低碳經濟時重點關注的是化石能源燃燒所產生的二氧化碳。
2． “減少碳排放”的兩種途徑。《京都議定書》提出了“技術減排”和“市場減排”兩種減少碳排放的途徑。“技術減排”就是通過清潔能源、可再生能源、新能源、碳埋存及生物碳匯等技術的創新，削減溫室氣體排放，該途徑是長期降低碳排放的根本方法。“市場減排”則是依據“清潔發展機制”（CDM）原則，允許掌握技術優勢的國家，通過對發展中國家提供技術支援，幫助降低有害物質排放，換取“二氧化碳排放權”，該途徑是短期降低碳排放的變通做法。
3． 低碳經濟中的“低能耗”有兩個要求。第一個是基本要求，即在能源消費量一定的情況下，在能源消費結構中降低化石能源所占比重。第二個是理想要求，即在達到基本要求的基礎上，進一步降低能源消費總量。
4． 低碳經濟中的“低排放”是指降低人類活動增加導致的碳排放。地球上的碳排放源包括自然排放和人類活動增加導致的碳排放兩種形式，后者被認為是使溫室氣體濃度逐漸上升的主要因素，因而降低碳排放主要指降低人類活動增加導致碳排放增加的部分。在正常情況下，自然界的碳排放和碳循環是平衡的。工業革命之前，大氣中的二氧化碳濃度平均值約為280ppmv（1ppmv=10-6，即百萬分之一體積單位），這種碳平衡形成的自然界溫室效應不僅無害，而且是有益的，即在地球自身的溫室效應作用下，地球具備了溫度調節的功能，基本上保持在適宜人類發展的平均15℃的水平。
政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在其第四次評估報告中指出：人為導致的溫室氣體濃度增加很可能（90%以上的可信度）是氣候變暖的主要原因；另據美國國家海洋和大氣管理局測算，到2008年大氣中二氧化碳的濃度已達387ppmv，比工業革命之前增長了約40%，這促使全球溫度不斷上升。最近100年，據IPCC測算，全球氣溫升高了（0.74±0.18）℃，打破了生物圈中碳循環平衡和熱平衡。
5． 低碳經濟的兩個發展目標。從自然科學的視角看，“低”的目標是低排放、低升溫或不升溫。按照全球的尺度，1992年《聯合國氣候變化框架公約》規定，“低”是指應保證“將大氣中溫室氣體濃度穩定在一個水平上，使氣候系統免受危險的人為干涉”。1997年《京都議定書》又進一步明確要求，39個工業化國家在2008―2012年之間，應將溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少5.2%，達到2007年IPCC和2008年斯特恩報告認為的把氣候變暖控制在2℃以內的目標。在這一基本共識下，有些國家根據本國的實際情況提出了自己的目標。如英國的目標是到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%，到2050年共減少60%，屆時建立低碳經濟社會。
從經濟社會的視角看，“低”的目標是低成本。《斯特恩報告》認為，按照當前的發展模式，氣候變化將造成全球經濟下挫5%~10%，而貧窮國家則會超過10%。如果把環境和健康等一些額外的因素綜合考慮進來，氣候變化總成本的增加量相當于每人的福利削減20%，碳的社會成本將是85美元/噸二氧化碳當量。如果我們立即采取行動，到2050年，減排的經濟成本大概是世界生產總值的1%左右，碳的社會成本約為25~30美元/噸二氧化碳當量，僅是當前發展模式的1/3。
二、低碳經濟的四象限評價法
評價低碳經濟發展水平對引導低碳經濟的健康發展有很大價值（婁偉、李萌，2011），蔣金荷、吳濱（2010），魯靜（2010）對目前評價低碳經濟的方法進行了評述。現有的方法主要有層次分析法（AHP）、物質流分析法（MFA）、指標值綜合合成法、投入―產出（I―O）模型、宏觀經濟模型、可計算一般均衡（CGE）模型、動態能源優化模型、綜合能源系統仿真模型、部門預測模型等，這些方法從各自研究的需要對低碳經濟進行了評價。本文從經濟要素的角度設計了評價低碳經濟的四象限法。
哥本哈根會議后，發達國家將要執行的“碳關稅”、“碳標簽”將全球市場帶入了“低碳”競爭時代，“碳排放”如同資源、勞動力等一樣被計入了企業成本，從而成為影響企業利潤增或減的經濟要素，因而設計評價低碳經濟發展水平的方法，我們可以采用評價經濟要素的基本思路：在一定的約束條件下，測算經濟要素數量的多少和分析經濟要素效益的高低。具體到本文，就是測算碳排放物理水平的變化和評價碳排放經濟效益的高低，前者主要是為長期“如何應對變化”提供依據，后者主要是為短期“如何促進經濟復蘇”提供依據。四象限法是本文提出的綜合評價解決低碳經濟長、短期問題結合效果的一種方法。
（一）評價碳排放物理水平的方法
當前世界經濟正在從高碳經濟向低碳經濟轉型，轉型過程中不同國家（地區）的不同產業碳排放的基礎和特點不同，這就要求我們在遵循“環境庫茲涅茨曲線（Environmental Kuznets curve，EKC）”變化規律的基礎上設計合理的評價方法。
EKC曲線是指自20世紀60年代以來，一些學者基于質量守恒原理研究經濟增長與環境變化之間關系后得出的一種倒U曲線。該曲線表明，當一個國家經濟發展水平較低的時候，二氧化碳排放較少，但是隨著收入的增加，二氧化碳由低趨高，環境惡化程度隨經濟的增長而加劇；當經濟發展到達某個臨界點或“拐點”后，隨著收入的進一步增加，環境污染又由高趨低，其環境污染的程度逐漸減緩，環境質量逐漸得到改善。
根據碳排放量變化的這一規律，我們在評價產業碳排放物理水平變化時，按照“共同但有區別”的原則評價。“共同”是指各產業都應降低碳排放量，“有區別”是指不同產業由于在不同發展階段不同耗能導致的碳排放量不同，這種不同應區別對待，區別對待的方法就是從產業自身碳排放量動態變化的角度進行評價。為此，我們設基期本行業碳排放量為Pi0，報告期碳排放量為Pit，如果Pit/Pi0
（二）評價碳排放經濟效益的方法
低碳經濟作為一種經濟發展模式，其經濟效益對實現該模式的可持續發展具有決定性意義，對此，《聯合國氣候變化框架公約》（1994）倡議：應對氣候變化的政策措施應當講求成本效益，確保以盡可能最低的費用獲得全球效益。在評價碳排放經濟效益時，我們設某一行業碳排放占全部產業碳排放的比重為Si，用Si來反映該行業碳排放相對量的大小。設該行業增加值占全部產業增加值的比重為Ri，用Ri反映該行業增加值相對量的大小。設Ei=Ri/Si，如果Ei≤1，表明該行業碳排放相對較多而增加值相對較少；如果Ei>1，表明該行業碳排放相對較少而增加值相對較大。設基期經濟效益為Ei0，報告期經濟效益為Eit，如果Eit/Ei0>1，我們稱之為經濟低碳化行業；如果Eit/Ei0≤1，我們稱之為經濟高碳化行業。
（三）四象限評價法
我們以橫軸表示各行業物理碳排放水平，以縱軸表示各行業碳排放經濟效益水平，以大于或小于1將座標圖劃分為四個象限（表1）。第Ⅰ象限的行業由于其既具有經濟優勢又具有物理優勢，因而屬于有綜合優勢的行業；第Ⅱ象限的行業由于其碳排放經濟效益在提高而碳排放物理水平也在提高，因而屬于有經濟優勢的行業；第Ⅲ象限的行業由于其碳排放物理水平在增加而碳排放的經濟效益在降低，因而屬于綜合落后的行業；第Ⅳ象限的行業由于其碳排放的物理水平在減少而碳排放經濟效益也在降低，因而屬于發展低碳經濟中有物理優勢的行業。
三、應用
筆者采用低碳經濟四象限評價法，對河北省兩次經濟普查時的30個制造業低碳經濟發展水平進行了綜合分析，結果如下：
（一）碳排放物理水平的評價結果
第二次經濟普查與第一次經濟普查相比，河北省制造業排放的二氧化碳從第一次普查時的2.84億噸增加到第二次普查時的3.03億噸。期間物理高碳化行業有19個，這19個行業在第二次普查時碳排放量為2.47億噸，第一次普查時為2.22億噸，增加了11%。物理低碳化行業有11個，這11個行業第一次普查時碳排放量為0.61億噸，第二次普查為0.56億噸，降低了8%。
（二）碳排放經濟效益的評價結果
第二次經濟普查與第一次經濟普查相比，經濟低碳化的行業有13個，第一次普查時這13個行業的增加值占全部制造業的25.47%，第二次普查時增加到26.97%；同期，這13個行業的碳排放量由30.27%下降到27.33%。經濟高碳化的行業有17個，第一次普查時這17個行業的增加值占全部制造業的74.53%，第二次普查時下降到73.03%；同期，這17個行業的碳排放量由69.73%增加到72.67%。
（三）四象限綜合評價結果
從表2可見，河北省低碳經濟發展水平有綜合優勢的行業（分布在第Ⅰ象限）有8個，有經濟優勢的行業（分布在第Ⅱ象限）有5個，有物理優勢的行業（分布在第Ⅳ象限）有3個，綜合落后的行業（分布在第Ⅲ象限）有14個。
四、結論
低碳經濟是在可持續發展理念指導下，通過觀念改變、技術和制度創新、產業轉型、新能源開發、轉變生活方式等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，從而減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種綜合性的經濟發展模式。
低碳時代，企業的碳排放由過去的社會外部成本被強制轉化為企業的內部成本，碳排放成為影響利潤增加或減少的經濟要素。評價低碳經濟發展水平的四象限法就是對碳排放物理水平的變化和碳排放經濟效益的高低進行綜合分析的一種方法，為此設計了物理高（低）碳化行業和經濟效益高（低）碳化行業。該方法得出的結論是某一產業低碳經濟發展水平的現狀是什么，至于某一產業應如何發展低碳經濟，則需要以此結論為基礎，考慮行業節能技術水平、新能源應用前景等之后才能進行統籌決策，本文對此問題沒有涉及。
河北省制造業在低碳經濟發展進程中，綜合落后的行業占制造業總數的近一半，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業是河北制造業中規模最大的支柱產業，因而河北省制造業低碳經濟發展水平總體不高。
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The Connation and the Four-quadrant Evaluation Method on Low-carbon Economy
Chen Yongguo Chu Shangjun Li Zongxiang
Abstract：Low-carbon economy is the important joint point of the addressing climate change and the promoting economic resuscitation. Many scholars and institutions have positively responded to it. This paper uses this method to comprehensively evaluates the 30 manufacturings low-carbon economy in Hebei Province. The results indicate that of the low-carbon economy in Hebei Province, few of the industries possess general advantages while over half of them lag behind the general industrial level. Therefore, the province needs to increase the investment in this field.
Key words：low-carbon economy；the four-quadrant evaluation method；manufacturings
收稿日期：2011-09-20
關鍵詞：科學技術；內源式發展；生態旅游業；民族文化旅游業
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）01-0204-02
前言
科技進步對于經濟發展所起的作用越來越大。從發達國家發展的軌跡中，我們可清晰地看到科學技術對于經濟發展的重要作用。中國近幾十年來的經濟飛速發展也是科技進步起了重要的推動作用。科技進步推動了農業社會向工業社會的轉變，讓中國的傳統社會走現代社會轉型，推動了物質文明、精神文明和政治文明的實現。中國在經濟發展過程中比較突出的問題即是地區間發展不平衡。科學化時代推動了沿海省份城市的經濟發展，而對于西部地區特別是少數民族地區的經濟發展推動作用較少。由于少數民族所外區域往往環境惡劣，在經濟發展過程中受到自然環境條件的制約，對于經濟發展有一定的影響。本文對少數民族在科技化時代，在市場經濟發展的過程中，如何盡快提高自身競爭力，加快本地區經濟的發展進行了分析，并對少數民族經濟發展路徑提出了建議。一、少數民族地區經濟現代化進程中存在的問題
（一）少數民族地區的貧困問題
中國中西部地區特別是少數民族聚居較為集中的區域由于受到自然環境條件的制約，對于經濟的發展有一定的影響。大多的少數民族地區的財政狀況普遍不佳，一些少數民族區域甚至收入困難，收不抵支。因此，這些少數民族區域在保證了人口消費、社會正常運轉后，已經無力再進行經濟建設了。同時受自然條件制約，水電通訊設施的建設都較為緩慢，因此在發展經濟過程中缺少必要的能源、動力、通訊等條件。
（二）基礎設施落后等長期積累的問題
少數民族地區特殊的地理環境與基礎較為薄弱等問題，讓少數民族區域長期投入有限，人口的增長壓力及經濟長期發展較慢讓財政力量有限，在基礎設施建設方面明顯動力不足，水利灌溉程度低，公路覆蓋面窄、路況差，電力供給不足等問題對于少數民族地區的經濟現代化建設來說是有較大的影響的。
（三）工業起點低，產業結構單一
少數民族地區招商引資的渠道還不通暢，當地的產業多以農牧業為支柱產業。自然條件惡劣、基礎設施落后，教育發展較慢、人才匱乏等問題，讓當地的特色產業生產基地規模既小又少。在科技時代，很多本可以利用和發揮的資源得不到有效的開發，使得少數民族地區經濟增長方式落后、工業企業資源消耗高、科技創新能力低、總體市場競爭力弱等問題比較突出。
二、中國少數民族地區經濟發展路徑分析
（一）采用內源式的發展模式
中國少數民族地區經濟發展要堅持內源式發展模式。少數民族區域大多生態環境較好，在發展經濟的過程中不能以犧牲自然環境為代價，確保自然、社會、人類三者的和諧共存。要從內部結合區域的實際情況，在科技化時代做好科學的調研，注重內源式的發展模式。以處理好人與自然、人與社會、人與人之間的相互關系。在經濟內源式經濟發展道路的推行過程中，依靠自身的自然條件做客觀的分析，制訂合理的發展策略。要改變封閉的狀態，走解放思想，開放發展的道路；要從救濟型的依賴發展轉成生產型的自主發展，要從潛在型的發展潛力走向開發型發展之路。要依靠自身的優勢，因勢利導，在科技化時代實現發展的目標。
（二）發揮優勢產業，發展特色經濟
少數民族地區在科技化時代，利用國家政策向中西部傾斜的機遇，解放思想，實現跨越大發展。積極地利用發展政策，加快民族地區交通運輸、郵電通信、科教和外經貿、農業綜合開發等方面的發展，爭取產業政策。利用科學技術的進步，推進地方經濟的飛速發展。可利用天然的資源優勢，發展特色經濟。如新疆有棉花、石油、天然氣等自然資源，內蒙古有羊毛、煤炭等自然資源。少數民族地區要充分利用科技化時代科學技術的發展，實現產業的升級與進步，發揮優勢，發展特色經濟，根據區域優勢制訂適合自身的科學合理的發展策略。
（三）注重可持續發展、科學發展
在少數民族發展過程中，要注重經濟化時代的推動作用，要更新發展理念，以科學化的發展態度來看待經濟發展。在市場經濟條件下對自身的地理環境、資源條件進行重新估價和運作。資源的開發是由市場需求來決定的，因此要使用科學的方法對資源的開發進行全面的評估，不可盲目開發。如果沒有科學的評估就盲目地進行破壞性的開發，則往往會是災難性的，開發所造成的損失大于收益，是不經濟的，在日后必會帶來慘痛的代價。在低碳經濟時代，要利用科技化的手段進行科學評價分析，結合當地生態環境和整體條件以可持續發展為核心，制定本地區經濟發展合理的短期與長期規劃，實現持續化發展，實現少數民族地區的經濟現代化。
（四）提高人才培養力量，實現和諧發展
少數民族地區的發展，除加強基礎設施建設，改善區域條件，發展優勢產業外，還要注重人才的培養。在社會發展過程中，任何事件推進的主體都是人才。在政治、文化、教育、科技、衛生、體育等方面的發展中都是人才在起重要的推動作用。因此，少數民族地區經濟發展的重要途徑之一即是要發展基礎教育，增加教育投入，重視少數民族的教育投入與師資力量的建設，培養各個專業的優秀人才，為經濟發展提供人才資源，實現可持續發展，促進少數民族區域的和諧全面發展。
關鍵詞：地方高校；地方經濟；人才培養；服務社會
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）21-0138-02
一、地方高校為地方經濟發展服務的內涵
地方高校為地方經濟發展服務有兩方面的內涵：一方面是為地方經濟發展培養能夠有擔當的高素質人才，這些人才在經過大學的培養后充當經濟發展的生力軍，另一方面，是高校教職員為地方企事業單位以及政府部門積極獻策或直接參與人才培訓、科學研究、產品升級轉型。地方高校瞄準地方經濟發展特色，與其捆綁共舞，這是地方高校博弈社會的立足點，是地方高校解決人才就業、科學研究、實現與企業雙贏的絕佳手段，為地方經濟發展服務符合高校與社會的長遠利益。
二、地方高校為地方經濟發展服務的意義
1.能充分展現地方高校培養人才的首要功能。大學生在校期間所獲得的專業知識和實踐技能必須符合社會需求、得到用人單位認可，這是高等學校培養人才一直追求的主要目標之一。但近些年來，隨著經濟和機械行業跨越式發展，企業對人才質量的要求逐年提升，逐漸從量向質轉變。企業是高校培養人才的主要出口，高校與企業之間維系著供給予需求的共生關系，人才是企業的生命力，關乎到企業的生存與發展。我國經濟發展不均衡、地域經濟顯著、產品地區裙帶突出，大學生只有具備堅實的理論基礎和一定的工程實踐技能，掌握現代工程理論與方法，具有創新精神，并與地方經濟緊密結合，才能成為地方企業的棟梁。因此，針對地方產業特點加強大學生工程實踐能力培養和訓練，應該成為地方高校培養人才的重要環節。
2.能充分發揮大學為社會經濟建設服務的功能。大學是一個思維活躍、對新事物敏感的場所，傳播并創造新技術的能力遠遠優于企業。大學除了為社會培養大學生，也要發揮自身的輻射作用，積極地為社會服務，尤其要為地方經濟建設服務。這種服務除了教師參與地方經濟決策、為企業提供一些技術支持外，更包括對企業技術人員的繼續教育，幫助企業提高技術人員的能力和技術水平。當今的時代是一個新技術不斷誕生并不斷被應用的時代，企業為了生存發展就必須接受和面對突飛猛進的技術挑戰。企業要不斷地更新維持自身生存和發展的血液，才有可持續發展并逐漸做大做強的空間，所以優秀的企業都建立了一整套提高技術人員能力的培訓計劃，以積極的姿態面對社會的技術進步，當今，著眼于新技術能力培訓的繼續教育已在政府、高校、企業和技術人員之間產生共鳴。
三、我校國家級機械基礎示范中心的特色和優勢
我校機械基礎實驗中心依托于浙江省重中之重的機械工程學科，近年來在建設成為國家級示范中心的過程中，花巨資配置了能體現當今技術水平的企業級設備和專業軟件，建立了機械零件數控加工、機械產品虛擬仿真、轉動件動平衡、精密測量、機械創新設計、現代汽車發動機及變速器拆裝等特色鮮明、符合浙江省企業需求的實驗室，并注重從企業引進掌握和運用先進技術的各方面的專業技術人才，為人才培養和技術人員的培訓創建了優質的資源和環境。
四、探索為地方經濟發展服務的新途徑
浙江省地方經濟的特色是塊狀經濟優勢明顯，已經涉及到制造、加工等十幾個領域和一百多個行業，但存在著價值鏈低端化、內部產業畸形化、集群內企業離散化等問題，因此塊狀經濟向產業集群轉型是發展趨勢[1]，而制造、加工業在眾多領域和行業發展中具有較大的提升力和較強的帶動力，必然成為產業集群轉型的龍頭。為適應浙江省加工制造業的環境，示范中心積極探索為經濟發展服務的新途徑，在培養人才和服務社會兩個方面大做文章、做好文章。
1.瞄準浙江省企業需求，加大力度培養在校生的工程實踐能力。眾所周知，國外自上世紀80年代，在高等工程教育改革方面就提出了大工程理念，逐漸由“學術化”教育轉向“工程化”教育，在國內教育部也已經提出了要重視實踐教育的要求，面對“學術化”向“工程化”轉變的迫切性，實驗中心結合在校生正常教學活動，從培養學生處理工程實際問題的實踐能力和創新能力出發，探索在校生實踐技能培養的內容、方法、手段和效果評價機制，花大力氣為在校生面向企業的需求提升工程實踐能力提供優質的學習和培養環境，改變過去只有少數學生參與的現狀，努力激發學生的求知欲望，使實踐環節能吸引眾多的學生積極參與，既能在培養模式上滿足學生的興趣，又能在實踐內容上與浙江省企業實際需求對接，真正從企業需求出發為企業培養出實用型的創新人才。
2.依托優質培訓資源，積極拓展企業技術人員繼續教育。當今機械工業在經濟快速發展的大背景下，為適應市場經濟不斷地轉型和提升，企業技術人員繼續教育受到極大的重視，示范中心發揮著自己的資源優勢，積極參與企業技術人員的繼續教育，用先進的技術提升企業人員的能力和水平，使之始終保持運用新技術的能力，不被迅猛發展的新技術淘汰。示范中心通過研究開展社會服務的一系列問題[2]，派員到相關工程企業實際調查、走訪，加強企業需求調研，進一步了解企業當今和未來對專業技術人員的能力需求，準確把握企業要求技術人員必須掌握的工程技能，在此基礎上，研究在企業正常的工作和生產條件下，針對企業員工的特點進行培訓的模式、內容、方法與手段，探索高校、企業實現雙贏的新途徑，讓培訓工作真正成為眾多企業員工繼續教育的基石，成為企業升級、全面提高新技術水平的重要依托。
3.示范中心承擔著多項具有對外培訓資質的項目。示范中心是2008年獲批的國家級實驗教學示范中心的建設單位，無論是資金投入還是政策保障等多方面都獲得了更有利的條件。在過去幾年的建設中，獲得了長足的發展和進步，已為機械類專業的學生實踐和企業技術人員培訓提供了優質的教學和實驗平臺。示范中心憑借優質資源，積極運作，按照浙江省發展規劃，從戰略的眼光形成與時俱進的培訓理念，為在校學生和企業員工構建了多項具有對外培訓資質的項目，供學員選擇，這些培訓項目均得到了企業和社會的認可，不但為企業輸送了具有較高實踐能力的創新型人才，而且提高了企業人員的理論實踐技能，成績斐然。
五、總結
探索示范中心為地方經濟發展服務的新途徑，有利于高校與企業資源互補，相互促進，真正全面落實教育為企業培養人才的任務，推動人才培養模式的重大改革。幾年來，示范中心通過整合校內資源，建立學生、被培訓人員與實驗室良好互動的機制；通過加強與企業之間的合作和交流，充分共享資源，互通有無；通過加強與政府和學術團體的溝通，實現雙邊或多邊合作，建立共生和互贏機制。總之，示范中心充分發揮師資、場地、設備的優勢，在培養實用型優秀人才的同時，積極參與企業技術人員的繼續教育，成為培養人才的搖籃，成為對外技術培訓服務的基地。同時，加強自身建設，增強政府、企業、學生和技術人員的信任和依賴，為地方經濟發展做出應有的貢獻。
參考文獻：
[1]袁麗.浙江省區域經濟的特點與發展趨勢分析[J].中國市場，2011，（48）：116，126.
[2]張云霞.地方高校開展社會服務的問題與對策研究[J].中國電力教育，2012，（11）：7-8，33.
