時(shí)間:2023-07-21 17:27:11
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共安全管理制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵字】燃?xì)夤芫W(wǎng);施工作業(yè);安全管理;對(duì)策
燃?xì)夤芫W(wǎng)作為城市發(fā)展建設(shè)中無(wú)法缺少的一個(gè)公共設(shè)施,集使用時(shí)間長(zhǎng)、危險(xiǎn)性、開(kāi)發(fā)性以及隱蔽性等特點(diǎn)于一身,其埋設(shè)地點(diǎn)主要集中在城市的各個(gè)街道巷弄中[1]。而現(xiàn)階段的燃?xì)夤芫W(wǎng)施工狀態(tài)有各種各樣的特質(zhì),例如環(huán)境條件不穩(wěn)定、施工范圍人流量大、施工內(nèi)容繁復(fù)、施工范圍廣等。燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工安全是促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展,提高燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)水平與能力的關(guān)鍵因素,隨著燃?xì)馄髽I(yè)的不斷發(fā)展,燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工安全所發(fā)揮的重要作用日益增加。
1.燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)中的安全問(wèn)題
1.1未建立健全的安全制度與管理體系
燃?xì)夤芫W(wǎng)項(xiàng)目管理組未根據(jù)施工安全需要,為施工現(xiàn)場(chǎng)制定完善的管理制度,例如日常管理制度、消防安全管理制度、用電制度等相關(guān)制度,使燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工作業(yè)缺乏安全運(yùn)行的依托。
1.2施工安全管理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)不足
極少數(shù)建設(shè)單位為了減少項(xiàng)目的成本,將安全管理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)大幅度壓縮,使安全管理項(xiàng)目由于建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,而無(wú)法保證現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。
1.3工程管理人員以及施工人員安全意識(shí)淡薄
燃?xì)夤芫W(wǎng)工程項(xiàng)目的施工人員以及管理人員未正確認(rèn)識(shí)安全施工的重要性,部分管理人員忽視對(duì)施工人員的安全施工培訓(xùn)工作,從而導(dǎo)致施工人員也不重視安全施工的防護(hù)措施等,全憑自身經(jīng)驗(yàn)施工,加大燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工危險(xiǎn)。
1.4施工人員未掌握最新的施工環(huán)境,做出錯(cuò)誤決定
搶修工程、帶氣作業(yè)等工程項(xiàng)目開(kāi)展前,施工人員未對(duì)施工環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行充分了解,例如安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、安全防范與保護(hù)措施、交叉作業(yè)區(qū)域、施工要點(diǎn)等,導(dǎo)致施工時(shí)做了錯(cuò)誤決定,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.5施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作不到位
現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員未根據(jù)施工要求,對(duì)正在進(jìn)行施工作業(yè)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督或擅離崗位,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作形同虛設(shè),起不到監(jiān)督的作用,使施工人員無(wú)視各項(xiàng)管理制度,施工時(shí)不根據(jù)安全施工制度進(jìn)行作業(yè),引發(fā)安全事故。
1.6安全檢查工作不全面
部分燃?xì)馄髽I(yè)將安全施工環(huán)境的建設(shè)重心放在管理工作以及監(jiān)督工作,忽視了對(duì)施工設(shè)備、施工環(huán)境、施工技術(shù)以及施工人員等方面的檢查工作,并且安全檢查方式過(guò)于單一,使檢查工作的效果停滯不前,不能發(fā)現(xiàn)一些難以發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,時(shí)間一長(zhǎng),這些未檢查出的問(wèn)題則逐步演變成大問(wèn)題,釀成重大安全事故。此外,未嚴(yán)格落實(shí)安全檢查獎(jiǎng)懲制度,使安全檢查工作顯得可有可無(wú),與展開(kāi)檢查工作的本意不相符。
2.燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)安全管理
2.1完善安全施工的管理制度以及管理體系
以保證施工安全為前提,以燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家的法律法規(guī)作為參考依據(jù),為燃?xì)夤芫W(wǎng)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)制定日常管理制度、消防安全管理制度、用電制度等相關(guān)制度[2],并不斷完善,為項(xiàng)目的安全操作提供保障。同時(shí),建立安全管理小組,監(jiān)督施工人員的工作,及時(shí)掌握施工中的不安全因素,并及時(shí)解決,保障燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)的安全。
2.2重視項(xiàng)目的施工安全管理工作,加大資金投入
合理分配施工成本,刪減不必要的資金投入,重視施工安全的管理工作,保證安全管理工作的資金充足,嚴(yán)格做好施工安全設(shè)施的建設(shè),減少項(xiàng)目施工的不安全因素。
2.3提高施工項(xiàng)目相關(guān)人員的綜合素質(zhì)
(一)管理人員:施工安全管理人員熟悉各項(xiàng)安全管理制度,并掌握相應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)事故易發(fā)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,不斷強(qiáng)化自身的安全管理意識(shí)以及能力。
(二)施工人員:項(xiàng)目實(shí)施前,領(lǐng)導(dǎo)各施工人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理制度,通過(guò)以往的事故案例使施工人員明白燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)現(xiàn)施工安全的重要性,樹(shù)立安全施工的意識(shí),杜絕憑經(jīng)驗(yàn)辦事的錯(cuò)誤思想,以達(dá)到安全教育的目的。此外,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的事故易發(fā)環(huán)節(jié),教育施工人員各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理方法,并定期開(kāi)展應(yīng)急演練,幫助施工人員熟練應(yīng)急措施,提高施工人員的應(yīng)急能力。
2.4全面掌握施工作業(yè)的詳細(xì)過(guò)程
抓好現(xiàn)場(chǎng)施工的各個(gè)環(huán)節(jié),各項(xiàng)工程(搶修工程、帶氣作業(yè)等)開(kāi)展前須針對(duì)安全協(xié)調(diào)以及現(xiàn)有施工技術(shù)召開(kāi)工程準(zhǔn)備會(huì)議。根據(jù)工程現(xiàn)有施工的要點(diǎn),采用書(shū)面記錄形式,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境,向施工人員交代相關(guān)的安全問(wèn)題,例如安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、安全防范與保護(hù)措施、交叉作業(yè)區(qū)域、施工要點(diǎn)等,使施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的潛在危險(xiǎn)與預(yù)防措施充分了解,避免施工人員因不了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境而做出違章指揮的事情。
2.5做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督
施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)消防設(shè)施以及防護(hù)用具,嚴(yán)格要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員穿戴完整勞動(dòng)保護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)施工各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)專(zhuān)門(mén)監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù),務(wù)必做到何處在進(jìn)行施工作業(yè)則何處有監(jiān)管人員。工程安全管理加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督考核,以《危險(xiǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表》作為考核標(biāo)準(zhǔn)[3],深入到每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患并消除,分析安全隱患的產(chǎn)生原因,制定相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策,不斷完善安全管理內(nèi)容。
2.6開(kāi)展安全檢查
實(shí)現(xiàn)安全施工的目的不僅要注重管理工作以及監(jiān)督工作,還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作。檢查工作從不同角度出發(fā),例如施工設(shè)備、施工環(huán)境、施工技術(shù)以及施工人員等方面,確保檢查范圍的完整性。此外,設(shè)定不同的檢查方式,例如專(zhuān)項(xiàng)檢查、班組自查、綜合互查、集團(tuán)抽查、廠(chǎng)級(jí)聯(lián)合檢查等,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于表現(xiàn)良好的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于違反制度的人員則采取處罰措施,通過(guò)不同的方式提高相關(guān)人員的安全意識(shí),提高項(xiàng)目施工的安全性。
我校安全管理工作將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,以“構(gòu)建和諧校園”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣、局有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓落實(shí)、完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新舉措,不斷增強(qiáng)全校師生員工安全防范意識(shí)和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學(xué)校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責(zé)任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩(wěn)定。
二、主要工作目標(biāo)
1、杜絕重特大安全事故和責(zé)任事故。
2、強(qiáng)化安全宣傳教育,提高防范技能。進(jìn)一步完善我校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要全面(自然災(zāi)害類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件類(lèi)、社會(huì)安全事件類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)和信息、安全類(lèi)、教育考試安全等),開(kāi)展各類(lèi)安全演練次數(shù)每期不少于2次,不斷增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和提高自我防護(hù)能力,定期開(kāi)展有專(zhuān)題的安全知識(shí)宣傳教育。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺(tái)帳。學(xué)校每月都要進(jìn)行一次安全隱患排查整治行動(dòng)。
4、鞏固“平安創(chuàng)建”、“警校共育”成果,進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境治理,強(qiáng)化校園內(nèi)文化、班級(jí)文化建設(shè)氛圍。創(chuàng)建安全、文明、和諧的校園,確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
三、主要工作措施
(一)、提高安全工作的認(rèn)識(shí),全面貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”
l、全體教職工必須高度重視安全工作。中小學(xué)安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分,涉及到千家萬(wàn)戶(hù)、關(guān)系到家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定,必須把安全工作作為頭等大事,時(shí)時(shí)講、處處行,做到“安全警鐘長(zhǎng)嗚”。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全工作職責(zé),落實(shí)學(xué)校各級(jí)管理人員的安全工作責(zé)任,形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的學(xué)校安全工作格局。
3、建立和完善學(xué)校安全工作制度。在‘精、細(xì)、實(shí)”狠下功夫,用制度和扎實(shí)工作來(lái)保證師生生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要建立和完善學(xué)校校舍、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施檢查制度;食品飲水衛(wèi)生安全管理制度,消防安全管理制度,交通安全管理制度,女生安全教育保護(hù)制度,門(mén)衛(wèi)管理制度,學(xué)生在行課期出校門(mén)的請(qǐng)假登記制度、小學(xué)低年級(jí)學(xué)生實(shí)行上學(xué)放學(xué)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人接送制度、安全責(zé)任追究制度等制度,加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
4、全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”構(gòu)建安全責(zé)任體系。做到安全工作層層設(shè)崗,崗崗有人,人人有責(zé),檢查及時(shí),整改到位。學(xué)校與學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)安全責(zé)任人、全校教育職工簽定“安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),構(gòu)建責(zé)任承諾體系。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化教育,科學(xué)規(guī)范管理,層層夯實(shí)基礎(chǔ)
一、主要任務(wù)目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,認(rèn)真組織全縣旅游安全整治大檢查活動(dòng),摸清隱患存量,采取有針對(duì)性的措施,集中整治消除旅游安全隱患,切實(shí)改善全縣旅游安全環(huán)境,堅(jiān)決防止重特大旅游安全事故的發(fā)生。
二、整治大檢查活動(dòng)工作重點(diǎn)
(一)旅行社企業(yè)。旅行社租(使)用車(chē)輛情況,包括車(chē)輛選擇、用車(chē)合同,旅行社責(zé)任險(xiǎn)、事故責(zé)任追究和處理賠償辦法、導(dǎo)游員安全培訓(xùn)以及旅游團(tuán)隊(duì)用餐規(guī)定等。
(二)旅游星級(jí)飯店、旅游星級(jí)餐館。煙感、噴淋、燃?xì)庾詣?dòng)報(bào)警,室內(nèi)外消火栓、滅火器,安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志,以及消防安全布局等問(wèn)題。食品衛(wèi)生安全管理制度、食品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏等情況。
(三)旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游度假區(qū)。主要包括旅游安全管理制度、安全指示警示標(biāo)志、應(yīng)急救援預(yù)案的建立及演練等情況。
(四)“十一”黃金周旅游安全管理。黃金周期間旅游安全管理以及旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全保障等情況。
三、方法步驟
按照市旅游局的統(tǒng)一部署,本次整治大檢查活動(dòng)為期60天。按照企業(yè)自查、縣區(qū)旅游局檢查、省、市旅游局督查的方式進(jìn)行。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企業(yè)要按照本方案的要求認(rèn)真抓好旅游安全整治活動(dòng),迎接檢查。
1、旅游企業(yè)自查。全縣各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照旅游安全整治大檢查活動(dòng)的部署和要求,組織人員對(duì)本企業(yè)積極開(kāi)展旅游安全整治大檢查活動(dòng),認(rèn)真查找旅游安全事故的隱患和不安全因素,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的旅游安全隱患,督促當(dāng)場(chǎng)整改。不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要限期整改,嚴(yán)防死守,明確人員和責(zé)任,確保安全。
2、縣旅游局檢查。在各旅游企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,縣旅游局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,組織專(zhuān)門(mén)檢查人員逐個(gè)單位、逐項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行檢查。對(duì)查出的旅游安全隱患將分門(mén)別類(lèi)、登記造冊(cè),督促單位進(jìn)行整改,并予以處罰。
關(guān)鍵詞: 高中生 化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí) 調(diào)查分析 解決方法
一、調(diào)查理由
化學(xué)是一門(mén)以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的科學(xué),實(shí)驗(yàn)不僅是研究化學(xué)科學(xué)的重要方法,而且是化學(xué)教學(xué)的重要手段,所以中學(xué)化學(xué)教學(xué)離不開(kāi)實(shí)驗(yàn)。新課程改革更體現(xiàn)出了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要性。實(shí)驗(yàn)室給學(xué)生提供了一個(gè)很好的通過(guò)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象解決問(wèn)題的學(xué)習(xí)環(huán)境,但同時(shí)也可能會(huì)存在一些安全隱患。所以,從保證正常的教學(xué)和學(xué)生的人身安全為出發(fā)點(diǎn)來(lái)看,實(shí)驗(yàn)室的安全管理就顯得十分重要。但學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,往往會(huì)遇到這樣那樣的安全問(wèn)題,學(xué)生的安全意識(shí)會(huì)在一定程度上影響實(shí)驗(yàn)室的安全狀況。為了能夠順利進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué),避免學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中安全事故的發(fā)生,我對(duì)我校部分高中生進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)問(wèn)卷調(diào)查分析,針對(duì)存在的安全問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方法,盡量避免安全事故的發(fā)生。
二、調(diào)查對(duì)象和方法
調(diào)查以問(wèn)卷的形式進(jìn)行,以化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、化學(xué)試劑的安全使用和發(fā)生安全事故采取的救護(hù)方法等為主要調(diào)查內(nèi)容,設(shè)置了與化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的選擇題,問(wèn)卷調(diào)查能很好地反映出不同年級(jí)學(xué)生對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)的高低。據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,高年級(jí)學(xué)生明顯比低年級(jí)學(xué)生化學(xué)實(shí)驗(yàn)的安全意識(shí)高,高一級(jí)學(xué)生比低一級(jí)學(xué)生化學(xué)實(shí)驗(yàn)安全意識(shí)高10%。
三、調(diào)查結(jié)果和分析
1.加強(qiáng)學(xué)生對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。
通過(guò)對(duì)于學(xué)生對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)安全管理制度、學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則、學(xué)生實(shí)驗(yàn)室管理制度等多方面安全意識(shí)及規(guī)章制度的認(rèn)知情況調(diào)查可發(fā)現(xiàn):被調(diào)查的學(xué)生對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的一系列管理制度不夠清楚,尤其是對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的認(rèn)識(shí)不夠。但隨著年級(jí)的提高,對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理制度的認(rèn)識(shí)也有所提高。實(shí)際調(diào)查結(jié)果顯示,不同年級(jí)學(xué)生對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度熟知度遠(yuǎn)低于對(duì)另外兩種規(guī)則的認(rèn)知。因此,學(xué)生對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度的了解情況不容樂(lè)觀,有待于加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在調(diào)查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)學(xué)生愿意去自覺(jué)遵守實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)規(guī)章制度,教師應(yīng)帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度。
2.對(duì)化學(xué)試劑使用的認(rèn)知度。
做化學(xué)實(shí)驗(yàn),就一定會(huì)用到化學(xué)試劑,但多數(shù)化學(xué)試劑都有揮發(fā)性,存在毒性、腐蝕性、易燃易爆等不安全因素。所以,不能忽視學(xué)生對(duì)化學(xué)試劑的熟悉程度和使用方法。
通過(guò)對(duì)于學(xué)生對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)中化學(xué)試劑性質(zhì)及化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢渣、廢液處理方式的了解情況調(diào)查分析可知:僅有10%的學(xué)生完全清楚化學(xué)試劑的性質(zhì),能正確使用化學(xué)試劑。這就意味著在進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)有90%的學(xué)生可能會(huì)發(fā)生安全事故。教師必須嚴(yán)格要求學(xué)生,盡量避免在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中發(fā)生意外。在實(shí)驗(yàn)廢棄物處理上,盡管在每次實(shí)驗(yàn)前老師都作了特別提醒,但還是有部分學(xué)生不按要求去做,如果學(xué)生對(duì)這些實(shí)驗(yàn)廢棄物采取不當(dāng)?shù)奶幚矸绞剑粌H會(huì)對(duì)自身產(chǎn)生傷害,而且會(huì)影響到周?chē)沫h(huán)境。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示結(jié)果來(lái)看,還有超過(guò)20%的學(xué)生不熟悉廢棄物的合理處理方式,而且存在著嚴(yán)重的隨意丟棄的現(xiàn)象,這應(yīng)該引起教育工作者的重視。
3.對(duì)發(fā)生安全事故采取救護(hù)方法的熟知度。
化學(xué)實(shí)驗(yàn)所用的藥品種類(lèi)繁多,有的是易燃、易爆、有毒和有腐蝕性,在實(shí)驗(yàn)中使用不當(dāng)就可能發(fā)生火災(zāi)、燒傷、爆炸、中毒等意想不到的事故;加上實(shí)驗(yàn)所用的儀器多數(shù)是玻璃儀器等,增加了潛在的危險(xiǎn)性。在接受調(diào)查的學(xué)生中,當(dāng)問(wèn)道“怎樣聞?dòng)卸練怏w?”時(shí),選擇“散聞”的占82%。火災(zāi)也是實(shí)驗(yàn)過(guò)程中必須引起重視的一個(gè)問(wèn)題,當(dāng)問(wèn)道“如果實(shí)驗(yàn)室著火,是否一律可以用水滅火”時(shí),竟然有70%的學(xué)生選擇了“是”。從被調(diào)查的學(xué)生對(duì)發(fā)生安全事故采取救護(hù)方法的掌握情況來(lái)看,學(xué)生對(duì)自我安全保護(hù)意識(shí)比較淡薄,缺乏自救知識(shí)。教師應(yīng)要求學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中遵守實(shí)驗(yàn)室規(guī)則,養(yǎng)成良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度對(duì)待實(shí)驗(yàn),正確使用儀器設(shè)備,安全準(zhǔn)確操作,確保實(shí)驗(yàn)成功的同時(shí)盡量避免事故的發(fā)生。
四、思考和建議
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生技能、發(fā)展學(xué)生智力的重要場(chǎng)所。在培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和探索分析問(wèn)題能力的同時(shí),必須注意學(xué)生的安全問(wèn)題。化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。為科學(xué)合理地做好實(shí)驗(yàn)室的安全管理,使之更好地為教學(xué)服務(wù),我認(rèn)為需要做到以下幾點(diǎn)。
1.加強(qiáng)安全教育,樹(shù)立安全意識(shí)。
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中的化學(xué)藥品、儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)操作等都存在著潛在的危險(xiǎn),因此學(xué)生在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前,必須接受安全教育。在中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育中我們特別要強(qiáng)調(diào)“預(yù)防重于治療”。要不斷提醒學(xué)生,千萬(wàn)不能有“危險(xiǎn)不會(huì)發(fā)生在我身上”的僥幸心理,通過(guò)具體事例的教育,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到做好預(yù)先的防范工作;通過(guò)有效的實(shí)驗(yàn)室安全教育,使學(xué)生形成安全預(yù)防、遵守規(guī)則、相互合作、環(huán)境保護(hù)等意識(shí),提高學(xué)生的安全素養(yǎng),并使他們能順利地將實(shí)驗(yàn)室的安全規(guī)范適當(dāng)?shù)貞?yīng)用到日常生活中。
2.建立有效的管理模式,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全管理。
實(shí)驗(yàn)室的主要工作是保證實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備處于正常可用的安全狀態(tài),能隨時(shí)滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要,同時(shí)保證實(shí)驗(yàn)試劑有正確的保存方法,且應(yīng)放在相對(duì)安全的試劑保存柜中。因此,必須配足富有事業(yè)心、責(zé)任感和具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)員,以達(dá)到真正從學(xué)生和實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員人身安全為出發(fā)點(diǎn)的有效管理。
3.實(shí)驗(yàn)室公共安全設(shè)施的完善。
實(shí)驗(yàn)室作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要場(chǎng)所,除了一些必需的實(shí)驗(yàn)儀器之外,還必須有好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和必要的安全防護(hù)設(shè)施,比如消防器材、急救箱等安全設(shè)施的配備。這些必要的安全設(shè)施可以應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故的發(fā)生,同時(shí)也在一定程度上無(wú)形地影響著學(xué)生安全意識(shí)的形成。
中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理尤其是安全管理是搞好化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué),實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障,也是保證學(xué)校發(fā)展和師生生命安全的必備條件。因此,中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理必須得到各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)員的積極性和主動(dòng)性,使實(shí)驗(yàn)室真正成為培養(yǎng)學(xué)生的有效平臺(tái)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵語(yǔ)] 高校安全;安全觀;長(zhǎng)效機(jī)制
一. 問(wèn)題的緣起
隨著高校辦學(xué)主體、模式、規(guī)模及后勤社會(huì)化等各方面的變革,高校與社會(huì)不斷滲透融合,影響校園安全穩(wěn)定的不確定因素也日益增多。據(jù)教育部2007年統(tǒng)計(jì),中國(guó)高等教育的毛入學(xué)率為23%,2007年接受各種形式高等教育的總?cè)藬?shù)超過(guò)2700萬(wàn)人,高校在校學(xué)生人數(shù)躍居世界之首。同時(shí),在校學(xué)生違法犯罪比例、校園暴力案件有所提高,校外人員侵入校園實(shí)施不法侵害的案件顯著增多,嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序。2000第二屆中美精神病學(xué)術(shù)會(huì)議資料顯示,我國(guó)青少年自殺率比全國(guó)自殺率高出一倍。2008年教育部直屬高校發(fā)生學(xué)生極端問(wèn)題63起,分布在全國(guó)13個(gè)省市區(qū)的38所高校,達(dá)到歷史頂峰。①此外,高校學(xué)生違反宿舍安全規(guī)定的現(xiàn)象、學(xué)生集體中毒現(xiàn)象、暴力事件屢見(jiàn)不鮮。2009年1月6日上海商學(xué)院火災(zāi)事件中4名花季女生喪命。2006年廣州大學(xué)城258人集體食物中毒事件;這些事件的發(fā)生不僅給學(xué)校、國(guó)家、社會(huì)造成了重大損失,也對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
二. 原因分析
近年來(lái),高校安全事件層出不窮,范圍涉及學(xué)校管理、學(xué)生管理、科研管理、教學(xué)管理、后勤管理、校園治安管理、涉外事務(wù)管理等領(lǐng)域。安全事件發(fā)生的背后存在著如下深層次原因。
1.觀念陳舊,缺乏“大安全觀”的理念
大多數(shù)學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研過(guò)程中采取敷衍應(yīng)付的態(tài)度,沒(méi)有意識(shí)到學(xué)校不是象牙塔,也面臨一些危機(jī)事件;也沒(méi)有意識(shí)到經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、過(guò)快和持續(xù)性增長(zhǎng)后面可能存在的危險(xiǎn)。一些高校安全的部門(mén)仍將學(xué)校安全理解傳統(tǒng)的治安工作。
2.傳統(tǒng)管理手段和方式難以適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)
1999年全國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招,管理客體的驟然加大,使得原有校園文化和校園管理的缺失凸顯。隨著“大學(xué)城”、“高校區(qū)”相繼出現(xiàn),高校在校人數(shù)成倍增長(zhǎng)。高校的后勤社會(huì)化改革推動(dòng)高校由封閉性的“象牙塔”轉(zhuǎn)變成開(kāi)放性的“小社會(huì)”,影響校園安全穩(wěn)定的不確定性因素日益增多。傳統(tǒng)的管理手段和方式使高校在管理上難免松散失效;目前眾多高校的新建校區(qū)多地處偏遠(yuǎn)郊區(qū),周邊治安情況復(fù)雜。不同類(lèi)型的高校集中在一個(gè)園區(qū)易出現(xiàn)學(xué)生同樓不同校、同室不同班等復(fù)雜格局,增加了管理的強(qiáng)度。多校區(qū)之間聯(lián)系環(huán)節(jié)增加,也易導(dǎo)致管理脫節(jié)。
3.主體人群特殊且日益多元化,增加管理難度
大學(xué)在校生多為20歲左右,在上課、就餐、就寢、課外活動(dòng)的方式和內(nèi)容上高度的統(tǒng)一,使他們擁有相同的利益需求,容易在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)成一致。大學(xué)生群體普遍處于青春發(fā)育期、思想活躍且不成熟、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、易于沖動(dòng)、極易受外界環(huán)境影響,敏感、熱情高,對(duì)新生事物接受快,社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)烈,關(guān)注社會(huì)事務(wù),但容易沖動(dòng),在短時(shí)間內(nèi)會(huì)形成群體性事件,且往往忽略后果。此外,隨著高校招生形式多樣化,生源也日漸多元化。校園內(nèi)既有自費(fèi)生、函授生、夜大生、進(jìn)修生、還有國(guó)際交換生和留學(xué)生;再加上校內(nèi)流動(dòng)性比較大的臨時(shí)工、合同工、建筑工,校園四周商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人流混雜一起,管理難度增加。
4.社會(huì)問(wèn)題折射,高校安全管理內(nèi)涵及外延有所擴(kuò)大
我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展正面臨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、文化多元化的沖擊。國(guó)內(nèi)外各種勢(shì)力針對(duì)大學(xué)生這一特殊群體的文化滲透一直沒(méi)有停止。如果不加以正確引導(dǎo),不但會(huì)成為影響校園安全的隱患,也將嚴(yán)重影響我國(guó)高校教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教育質(zhì)量。
此外,社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種社會(huì)矛盾波及校園。家庭成員下崗、醫(yī)療保險(xiǎn)不健全等社會(huì)問(wèn)題都可能通過(guò)家庭傳遞給學(xué)生,為引發(fā)危機(jī)埋下隱患。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展出現(xiàn)的地區(qū)發(fā)展不平衡、下崗失業(yè)浪潮、貧富差距、腐敗等社會(huì)問(wèn)題也給大學(xué)生思想道德觀念帶來(lái)負(fù)面影響。
就業(yè)、家庭貧困、社交焦慮等原因使部分學(xué)生心理壓力過(guò)大,郁悶情緒積累,關(guān)鍵時(shí)刻往往下意識(shí)地尋求宣泄。另外,高校教育工作中的安全教育容易被忽視。當(dāng)今的大學(xué)生群體,大多沒(méi)有經(jīng)受過(guò)系統(tǒng)的安全知識(shí)教育,他們自我約束能力和自我保護(hù)能力較差,安全意識(shí)淡薄,易傷害別人利益和被別人傷害,給社會(huì)和家庭帶來(lái)極大的損失。
5.缺乏規(guī)范的高校安全管理機(jī)制
安全事件預(yù)案設(shè)計(jì)過(guò)程側(cè)重于處理突發(fā)性事件本身,而缺乏涉及突發(fā)性事件引起的公共危機(jī)的應(yīng)急處理;預(yù)案過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)的約束,而缺乏配套的法律、法規(guī)以及應(yīng)急保障資源的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理機(jī)制,預(yù)案?jìng)?cè)重危機(jī)出現(xiàn)后的應(yīng)急處理方案,而缺乏公共危機(jī)的預(yù)警機(jī)制和危機(jī)過(guò)后的恢復(fù)機(jī)制。一些應(yīng)急預(yù)案缺乏時(shí)代性、地域性,也缺乏對(duì)危險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)的全面調(diào)查和系統(tǒng)的危害性因素及脆弱性評(píng)估,致使應(yīng)急預(yù)案大多雷同、缺乏針對(duì)性和可操作性。
三.對(duì)策
當(dāng)今世界面臨的挑戰(zhàn)已不再局限為防火防盜傳統(tǒng)的公共安全范疇,而應(yīng)包括自然災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等多方面內(nèi)容。因此,高校安全保障機(jī)制是全社會(huì)公共安全體系不可或缺的部分,也是“大安全”觀的具體表現(xiàn)。公共安全長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)著眼于實(shí)際操作,使安全管理與校園管理、和諧社會(huì)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起。因此,本文認(rèn)為現(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面:
1.突破治安領(lǐng)域,形成新的高校公共安全觀
目前中國(guó)正遭遇傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的威脅共生的局面。首先是傳統(tǒng)類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn),如傳染性疾病、自然災(zāi)害等,其次工業(yè)化、城市化為標(biāo)志的現(xiàn)代化進(jìn)程中,不斷涌現(xiàn)并加劇失業(yè)、貧富分化、生產(chǎn)事故、勞資沖突和刑事犯罪等非傳統(tǒng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)已日漸影響到高等學(xué)校安全管理,并伴隨改革與發(fā)展的深入而不斷增加。
因此在高校安全體制構(gòu)建過(guò)程中,需要注意的是:傳統(tǒng)學(xué)校安全的主體是學(xué)校,其影響因素與外部緊密聯(lián)系,具有有限性、可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn);而非傳統(tǒng)安全的主體一般是人以及人組成的群體,其影響因素是與人造風(fēng)險(xiǎn)相銜接的,具有多樣性、不確定性的特點(diǎn),包括工作安全、健康安全、環(huán)境安全等。在解決問(wèn)題時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)社會(huì)問(wèn)題間的廣泛聯(lián)系性、強(qiáng)調(diào)學(xué)校間、區(qū)域間、群體間的協(xié)作采取雙向思維模式,因此這對(duì)于高校安全保障的管理者而言,這意味著性質(zhì)的區(qū)分、思想觀念的更新與變化。 高等學(xué)校安全不應(yīng)局限于社會(huì)治安領(lǐng)域,還應(yīng)向相關(guān)的領(lǐng)域拓展,如交通、心理、網(wǎng)絡(luò)等;并應(yīng)積極尋求多部門(mén)、多領(lǐng)域的協(xié)同合作,各種資源的整合利用,運(yùn)用系統(tǒng)的、綜合的方法解決新形勢(shì)下平安問(wèn)題,使師生都能感受到“平安”。
2.建立以政府為主導(dǎo)跨行業(yè)跨部門(mén)的高等學(xué)校安全保障戰(zhàn)略框架
同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)高等院校管理方面還很薄弱。在在美國(guó),幾乎每個(gè)州都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)。目前國(guó)內(nèi)地方政府層面既缺乏專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),也未形成具有實(shí)質(zhì)意義的合作關(guān)系。
實(shí)際上,高等學(xué)校安全保障是一個(gè)涉及范圍較廣的長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)。需要學(xué)校、政府、企業(yè)、非營(yíng)利性組織以及公民的協(xié)作,更重要的是跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)之間的協(xié)調(diào)。應(yīng)建立一個(gè)旨在整合校園資源,以公私伙伴模式構(gòu)建的戰(zhàn)略聯(lián)盟。在此框架中不同類(lèi)型的組織各施所長(zhǎng),運(yùn)用各自資源,為師生提供一個(gè)安全健康的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中公安、消防、交通、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)各相關(guān)部門(mén)可共同成立推進(jìn)委員會(huì),承擔(dān)各自的傷害預(yù)防及善后處理工作。
3.平危結(jié)合,將“平安”理念融入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃
學(xué)校管理部門(mén)應(yīng)將平安的觀念融入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,并通過(guò)安全管理制度等具體行為規(guī)范反映在日常工作中。安全管理制度既是校園安全防范體系的重要組成部分,也是高校實(shí)施依法治校、依法辦學(xué)的依據(jù)和保障。根據(jù)國(guó)家教育部頒布的《高校內(nèi)保工作規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法規(guī)的實(shí)施,不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室及化學(xué)品安全管理制度等等。同時(shí)抓緊完善各部門(mén)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)有力,反應(yīng)快速,準(zhǔn)確應(yīng)對(duì),平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急指揮體系,落實(shí)相應(yīng)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。
高校公共安全保障不僅需要在戰(zhàn)略上加強(qiáng)設(shè)計(jì),也需要導(dǎo)入細(xì)節(jié)管理。群體性擠踏事件一般發(fā)生在出入口、狹窄的過(guò)道、看臺(tái)、樓梯等處。如果這些地方寬度驟然縮小,將導(dǎo)致人群在快速的行進(jìn)中因地形的原因出現(xiàn)意外。
4.注重研究,強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合
目前高校與社會(huì)的聯(lián)系廣泛而深入,由過(guò)去的封閉或半封閉轉(zhuǎn)向全方位的對(duì)外開(kāi)放,人員結(jié)構(gòu)由過(guò)去的單一成分轉(zhuǎn)向多種成分。威脅高校安全因素的范圍也越來(lái)越廣,來(lái)自于經(jīng)濟(jì)、金融、生態(tài)、信息、資源、疾病、犯罪、恐怖等等方面。這要求有關(guān)人員一方面需要總結(jié)現(xiàn)有研究成果了解共有的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)高校公共安全問(wèn)題的性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)生機(jī)制以及各類(lèi)安全問(wèn)題的相互作用機(jī)制進(jìn)行研究,并按形成原因、發(fā)生概率、重要性、突發(fā)性和影響程度等指標(biāo)對(duì)各種可能發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行合理的分類(lèi)。另一方面需要運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)、災(zāi)害學(xué)等學(xué)科的方法和模型,分析推導(dǎo)出引起各類(lèi)安全問(wèn)題的關(guān)鍵因素,如人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素、組織管理因素等,并對(duì)現(xiàn)有案例進(jìn)行深入研究,分析不同類(lèi)型突發(fā)性事件的成因機(jī)理模型和安全問(wèn)題爆發(fā)時(shí)的各因素臨界狀態(tài)和內(nèi)在機(jī)制。
同時(shí),要借鑒國(guó)外高校在安全管理技防的成功經(jīng)驗(yàn),加大校園技術(shù)防范系統(tǒng)的投入,建立電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、防火自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、交通安全管理系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)高校安全管理現(xiàn)代化。
5.面向師生、加強(qiáng)安全防范教育
大學(xué)生的主體是我國(guó)第一代獨(dú)生子女。他們成長(zhǎng)于中國(guó)和平建設(shè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展時(shí)期,社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定、生活條件優(yōu)越,面對(duì)突發(fā)事件心理素質(zhì)嚴(yán)重準(zhǔn)備不足。從入學(xué)開(kāi)始,就要進(jìn)行安全意識(shí)的教育,并輔助以各種實(shí)地演習(xí),鍛煉意志,提高心理素質(zhì)。目前,高校危機(jī)教育內(nèi)容過(guò)于陳舊、安排也缺乏系統(tǒng)性,未引進(jìn)一些先進(jìn)的教學(xué)理念。政府對(duì)危機(jī)教育人員、經(jīng)費(fèi)的投入不足,困擾著危機(jī)教育工作的正常開(kāi)展。此外,我國(guó)危機(jī)教育還存在以下難點(diǎn):不同單位和社區(qū),存在著不同的危機(jī)問(wèn)題,如何做到有的放矢。由于很大程度上國(guó)內(nèi)還存在條塊分割、單位各自為政的社會(huì)現(xiàn)實(shí),許多相關(guān)工作無(wú)法介入;如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
因此有必要逐漸建立系統(tǒng)化、科學(xué)化、制度化的安全防范教育體系,提高師生的安全防范能力。安全防范教育過(guò)程中各子系統(tǒng)以及各個(gè)層次,明確自己的目的、方法和內(nèi)容,同時(shí)各教育機(jī)構(gòu)之間,教育項(xiàng)目之間等關(guān)系協(xié)調(diào)、步驟一致,通過(guò)一系列的活動(dòng)使教育對(duì)象對(duì)危機(jī)的理解從樸素的感性認(rèn)識(shí)上升到系統(tǒng)的理性認(rèn)識(shí),從而在以后的工作中自覺(jué)地、有效地配合或推動(dòng)危機(jī)教育開(kāi)展,使人從無(wú)形到有形都有所改變,以達(dá)到減少事故災(zāi)禍的發(fā)生。
四.結(jié)語(yǔ)
高校安全管理事關(guān)高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,甚至關(guān)乎社會(huì)的安全與穩(wěn)定。高等教育的改革和發(fā)展能否順利進(jìn)行并取得實(shí)效,在很大程度上取決于能否擁有一個(gè)穩(wěn)定和諧的環(huán)境。在全球化條件下和信息化的世界里,一個(gè)局部性的危機(jī)就可能演化為全球危機(jī)。2008年金融危機(jī)、2009年的甲型流感等問(wèn)題都督促我們盡快建立健全一整套科學(xué)、可行的安全管理體制。
注釋?zhuān)?/p>
①盧文潔.大學(xué)生高自殺率,天子驕子為何想不開(kāi).
[參考文獻(xiàn)]
[References]
[1]郭愛(ài)昕.中美高校安全管理比較研究[J].中國(guó)高教研究,2003(7).
關(guān)鍵詞:校園安全 制度保障 機(jī)制
“生命不保,何談教育”,前教育部部長(zhǎng)袁貴仁曾發(fā)出這樣的感慨。安全是人類(lèi)生存和發(fā)展的永恒話(huà)題,校園安全更是學(xué)校發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的基礎(chǔ),是學(xué)校管理工作的立足點(diǎn)。筆者學(xué)校連續(xù)十余年獲得“平安校園”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),得益于堅(jiān)持將安全教育放在學(xué)校德育一個(gè)有機(jī)而突出的位置,堅(jiān)持將安全管理融合在學(xué)校管理的每個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持抓實(shí)日常安全、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全相結(jié)合的策略,使安全保障貫穿在學(xué)校各項(xiàng)工作始終,并在實(shí)踐中不斷研究和探索構(gòu)建校園安全的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、強(qiáng)化全員全方位安全意識(shí)
1.普及全員全方位安全法規(guī)常識(shí)
通過(guò)始業(yè)教育、每月專(zhuān)題講座、每周?chē)?guó)旗下講話(huà)、圖文資料展覽、校園宣傳網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,以校級(jí)、班級(jí)及寢室三層次,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的安全法規(guī)紀(jì)律(包括交通消防安全、校紀(jì)校規(guī)、反及國(guó)防安全教育)、教育教學(xué)安全(包括校內(nèi)活動(dòng)課及實(shí)驗(yàn)課安全、室內(nèi)防火、綠色上網(wǎng)、食品安全)等,全面普及師生的安全法規(guī)常識(shí)。
2.針對(duì)性主題活動(dòng),提升自我防護(hù)意識(shí)
校學(xué)工處、團(tuán)委針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、重要節(jié)日,將安全教育與時(shí)政結(jié)合,展開(kāi)針對(duì)性的主題教育活動(dòng)。按照教育時(shí)間順序開(kāi)展系列主題教育活動(dòng),如3月份的“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng);4月份的安全生產(chǎn)與健康教育,邀請(qǐng)衛(wèi)生行業(yè)專(zhuān)家給大家分享臨床案例,用專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)守護(hù)生命;5月份的防震救災(zāi)演練和心理健康教育月,引導(dǎo)大家關(guān)注心理健康,普及心理健康知識(shí),還針對(duì)青春期男女生開(kāi)展性健康教育;6月份的安全月活動(dòng)及禁毒防愛(ài)宣傳教育,借助省禁毒示范基地學(xué)校平臺(tái),與禁毒大隊(duì)、禁毒義工及社區(qū)禁毒人員聯(lián)合,開(kāi)展形式多樣的禁毒防愛(ài)教育。
同時(shí)結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性主題活動(dòng),如《拒絕校園暴力與沖突》《讓女生遠(yuǎn)離害》《提高警惕,謹(jǐn)防詐騙》等,讓學(xué)生在真實(shí)事件案例教育活動(dòng)中增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
3.融合“心育”特色,提升學(xué)生心理調(diào)適意識(shí)
因?qū)W生心理問(wèn)題引發(fā)的安全事件正逐年上升,學(xué)生心理安全問(wèn)題已成為學(xué)校安全管理中最難防范、最易發(fā)生重大安全事故的隱患。為此,筆者學(xué)校建設(shè)并成功申報(bào)為省一級(jí)心理輔導(dǎo)站,規(guī)范開(kāi)展學(xué)生心理健康教育工作。每學(xué)期一次的心理測(cè)評(píng),篩選出心理異常的同學(xué),由學(xué)工處、班主任和心理輔導(dǎo)站老師聯(lián)動(dòng)家長(zhǎng)共同對(duì)上述同學(xué)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、深度交流,針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)體心理疏導(dǎo);同時(shí)對(duì)于一些共性問(wèn)題,開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo),如對(duì)人際關(guān)系不良的新生進(jìn)行《打開(kāi)心門(mén)交朋友》團(tuán)體輔導(dǎo),情緒自控差的學(xué)生進(jìn)行《Hold 住你的怒火》團(tuán)體輔導(dǎo),考前焦慮的同學(xué)開(kāi)展《放松心情,快樂(lè)面對(duì)》的團(tuán)體輔導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生正確面對(duì)自己的問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)尊重、理解及寬容,用自律、自愛(ài)、自尊、自強(qiáng)來(lái)激勵(lì)自己。綜合《心理健康》的課堂教學(xué),在體驗(yàn)中讓學(xué)生學(xué)會(huì)基本的心理技巧,學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適,培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。
二、建立并落實(shí)安全管理制度
1.建立和完善全員管理制度
成立W校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《海寧衛(wèi)生學(xué)校安全管理工作機(jī)制》,將領(lǐng)導(dǎo)值周、教職工值班、學(xué)生信息與巡邏隊(duì)伍的力量有序整合,以制度為約束,用考核做手段,人人簽訂《安全責(zé)任書(shū)》,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,將全員管理落到實(shí)處。
根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,對(duì)全校教職工實(shí)行分層次安全培訓(xùn)制度。如管理處室和班主任層面強(qiáng)化公共安全的法律法規(guī)和具體措施培訓(xùn);專(zhuān)業(yè)課教師結(jié)合專(zhuān)業(yè),進(jìn)行醫(yī)、藥、護(hù)職業(yè)中的安全隱患和防范措施培訓(xùn);體育專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行運(yùn)動(dòng)性損傷的預(yù)防和處理培訓(xùn);實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)老師進(jìn)行化學(xué)品危害及使用方法培訓(xùn)等。
2.實(shí)施分時(shí)段管理制度,把握管理重點(diǎn)
(1)以“三早”管理為基點(diǎn),延伸教學(xué)時(shí)段管理。“三早”指的是“早讀、早操和早集會(huì)”,其管理重點(diǎn)之一即班主任檢查學(xué)生到位情況、觀察學(xué)生身體狀況、察覺(jué)學(xué)生心理異常表現(xiàn)及學(xué)生在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)變化,并根據(jù)情況及時(shí)作出處理和信息反饋。這種管理模式延伸至每一節(jié)課和每一位任課教師,要求教師在課堂上必須做到課前點(diǎn)名,課堂中觀察學(xué)生身心狀態(tài),有突發(fā)事件及時(shí)處理并記錄,確保學(xué)生在教學(xué)時(shí)間段時(shí)時(shí)有人管。
(2)以“三晚”管理為重點(diǎn),帶動(dòng)生活時(shí)段管理。 “三晚”即“晚餐、晚自修及晚就寢”,在值周、值班老師的組織指導(dǎo)下,組建“學(xué)生巡邏隊(duì)”,實(shí)施 “學(xué)生巡邏” 的自主管理模式,實(shí)行分區(qū)域管理,在學(xué)生密集的區(qū)域加大巡邏力度,有效預(yù)防了學(xué)生違紀(jì)及安全事件的發(fā)生。以“三晚”管理制度和模式帶動(dòng)其他生活時(shí)段管理,如學(xué)生離校返校時(shí)間段,保衛(wèi)處、學(xué)工處對(duì)寢室、教室、活動(dòng)場(chǎng)地不定期進(jìn)行安全巡查,把握動(dòng)態(tài),跟蹤整改;宿舍區(qū)的管理以生活老師為主導(dǎo),輔以樓層長(zhǎng)、寢室長(zhǎng)和學(xué)生安全信息員,經(jīng)常性地進(jìn)行安全巡查,及時(shí)消除生活區(qū)的安全隱患,將學(xué)生中較嚴(yán)重的糾紛、矛盾及時(shí)反饋給相關(guān)老師;學(xué)生就寢時(shí)除了常規(guī)查房外還需要生活老師、寢室長(zhǎng)兩人簽名確認(rèn),明確職責(zé),杜絕冒名頂替現(xiàn)象發(fā)生。
1組織管理層面
管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)有責(zé)任分工的人來(lái)實(shí)現(xiàn)的,健全人員組織機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的行政管理、指揮調(diào)度、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員,日常執(zhí)勤人員,明確各個(gè)崗位人員的職責(zé)和義務(wù),明確職責(zé)分工,權(quán)責(zé)利清晰才能使得個(gè)人能夠擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任,而不是誰(shuí)都負(fù)責(zé),誰(shuí)都不擔(dān)責(zé)的低效率和管理無(wú)效追蹤無(wú)奈的情況。
2制度管理層面
完善安全管理工作制度,建立和明確安全管理工作的正常運(yùn)行以及安全事故和非常事件的預(yù)警、處理和善后等的流程。在建立健全內(nèi)部安全管理組織流程的同時(shí),完善各類(lèi)安全管理制度,獎(jiǎng)罰分明、處置得當(dāng),加強(qiáng)安全管理工作投入,尤其要著重結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)第一時(shí)間預(yù)防和處置各類(lèi)安全事故的能力。提高突發(fā)事件的管理能力增強(qiáng)安全管理和善后處理工作水平。一套科學(xué)的安全管理工作制度,有利于明確細(xì)化職責(zé),通過(guò)建立考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,提高安全管理的責(zé)權(quán)結(jié)合、防范到位來(lái)提升安全事件的防范水平避免安全事故發(fā)生。
3設(shè)備管理層面
現(xiàn)在的居住區(qū)設(shè)計(jì)上越來(lái)越人性化,功能越來(lái)越完善,不僅水、電、氣、路、通信、門(mén)禁、照明、消防、電梯、監(jiān)控、停車(chē)場(chǎng),有的還有會(huì)所等。這些功能給人們帶來(lái)便利的同時(shí),若沒(méi)有進(jìn)行較好的維護(hù)和保養(yǎng),會(huì)使得功能效果大打折扣,會(huì)所游泳池的安全和衛(wèi)生如果好是福利,不好是雞肋,讓業(yè)戶(hù)反感。物業(yè)管理主管部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期開(kāi)展安全防患排查工作,建立分類(lèi)管理制度,落實(shí)綜合防范和處理措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使得物為民所用,而非民為物所累。
4人員管理層面
很多人單純的認(rèn)為,物業(yè)安全的責(zé)任在于保安,看好大門(mén)就可以了;其實(shí)真的不是那么簡(jiǎn)單,一個(gè)井蓋松動(dòng)就有可能侵吞一個(gè)人的生命,電的違規(guī)搭設(shè)使用可能造成火災(zāi)隱患甚至直接造成人身傷害。所有的崗位都是和安全息息相關(guān)。所用的崗位均應(yīng)該加強(qiáng)人員宣傳培養(yǎng)應(yīng)對(duì)安全事故能力。物業(yè)管理主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理小區(qū)安全管理培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好安全管理的培訓(xùn)工作。上崗培訓(xùn)要增加公共安全內(nèi)容,加強(qiáng)安全管理科普宣傳工作。安全防范已成為物業(yè)活動(dòng)中的首要問(wèn)題。目前,安全管理隊(duì)伍的實(shí)際情況是:人員年輕化、流動(dòng)性強(qiáng),素質(zhì)參差不齊,所以提供他們的職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),建立科學(xué)的管理制度,充分調(diào)度各個(gè)崗位的安全防范的主動(dòng)性和積極性。
5文化管理層面
文化管理針對(duì)的范圍更加廣泛,包括物業(yè)公司的職工的業(yè)余文化、職工福利;還包括小區(qū)居民的文化活動(dòng),尤其是對(duì)安全和文明行為的宣傳和引導(dǎo),組織成各種演出,講座,或者攝影展等方式,讓大家都參與到平安社區(qū)的建設(shè)中來(lái)。物業(yè)隊(duì)伍相對(duì)年輕化,多組織一些業(yè)余文化體育活動(dòng),培養(yǎng)良好的團(tuán)隊(duì)精神,堅(jiān)持對(duì)安保專(zhuān)業(yè)人員和聯(lián)防員的定期培訓(xùn),使得硬件與軟件管理一起抓,居民和物業(yè)員工共同努力來(lái)做好防火、防盜、防破壞、防自然災(zāi)害等,防止出現(xiàn)安全隱患或事故。
6信息反饋系統(tǒng)
一、安全隱患排查情況
在對(duì)校舍及設(shè)備設(shè)施等的排查中我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在這樣一些安全隱患:
校舍隱患:
1、主要隱患為男廁和周邊圍墻,出現(xiàn)了多處裂縫,有隨時(shí)崩塌的危險(xiǎn)。
2、教學(xué)樓外側(cè)人行道出現(xiàn)裂縫有地基沉陷的跡象。
3、三樓微機(jī)室和四樓多功能廳存上方的樓頂隔熱層發(fā)生了漏雨跡象。
4、護(hù)欄高度較低,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。
5、門(mén)窗老化,關(guān)不攏,朽壞多。每層樓的天花板白灰脫落,有隨時(shí)掉落的危險(xiǎn)。
設(shè)備設(shè)施隱患:
1、 部分電線(xiàn)老化,導(dǎo)致教室日光燈經(jīng)常熄滅
2、 部分排水溝沒(méi)有蓋板
消防隱患:
1、校門(mén)高度不夠,消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入校園
2、校內(nèi)無(wú)一個(gè)消防栓。
2、馬路口亂停亂放車(chē)輛多,且有占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。
課間及放學(xué)管理隱患:
1、 校內(nèi)坡道長(zhǎng),坡陡、下滑,如機(jī)動(dòng)車(chē)剎車(chē)失控,容易造成校內(nèi)交通事故。
2、校門(mén)前沒(méi)有車(chē)輛回旋的空地,正對(duì)著中南一路,路窄車(chē)多人多,隱患極大。且路邊沒(méi)有明顯安全標(biāo)識(shí)。
3、下午放學(xué)時(shí)有部分長(zhǎng)安車(chē)超線(xiàn)營(yíng)運(yùn)到校外接學(xué)生,并存在超載現(xiàn)象;也有不少摩托車(chē)到校外接學(xué)生,并存在超載現(xiàn)象。
體育鍛煉組織與管理隱患:主要為體育課中學(xué)生安全
二、加強(qiáng)整改,組織實(shí)施。
針對(duì)以上相關(guān)情況,除部分硬件設(shè)施改造學(xué)校無(wú)力整改或延期按規(guī)定的程序改造外,我們做了大量的工作。
1、加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,學(xué)校首先進(jìn)一步強(qiáng)化值周、門(mén)房管理、學(xué)生監(jiān)督崗、科室管理等安全管理責(zé)任、職責(zé),加強(qiáng)安全臺(tái)賬的管理,進(jìn)一步完善了相關(guān)安全管理制度,梳理、補(bǔ)充、完善、確定了部分安全管理制度,特別是針對(duì)學(xué)校通道較窄、校門(mén)通混亂、男廁圍墻炸裂等情況,學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真組織全校教職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問(wèn)制。
學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度,值周領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值周教師每天對(duì)校園進(jìn)行巡視,各位教師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告,嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問(wèn)制,學(xué)校將在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門(mén)及區(qū)教育局報(bào)告。并將出現(xiàn)安全責(zé)任事故的考核嚴(yán)格落實(shí)到學(xué)校教師績(jī)效工資方案中。
本人在二級(jí)醫(yī)院和一級(jí)醫(yī)院工作二十余年,見(jiàn)證了一級(jí)醫(yī)院以醫(yī)療為主向“六位一體”功能轉(zhuǎn)化全過(guò)程,先后擔(dān)任過(guò)科主任、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)以及今天的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)副主任,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能和管理有一定深度的認(rèn)識(shí),也有志從事該項(xiàng)事業(yè)。下面談?wù)勎覍?duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能轉(zhuǎn)化后業(yè)務(wù)管理的認(rèn)識(shí):
業(yè)務(wù)副主任既是決策層又是執(zhí)行層,工作中要充分領(lǐng)會(huì)主任和上級(jí)文件精神,全面落實(shí)院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),并對(duì)各科業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作中的問(wèn)題和困難,找出解決辦法。收集和整理業(yè)務(wù)信息,在院長(zhǎng)辦公會(huì)上提出業(yè)務(wù)管理建議。要了解國(guó)家衛(wèi)生政策,把握社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)發(fā)展方向,創(chuàng)新地開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
一、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”功能的必要性
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“六位一體”功能體現(xiàn)的是政府“以人為本”的執(zhí)政理念以及充分履行民生的管理責(zé)任。社區(qū)衛(wèi)生改革是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的一個(gè)重要內(nèi)容,并在其中扮演非常重要的角色。通過(guò)強(qiáng)化政府主導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、功能完善,使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能實(shí)現(xiàn)“三個(gè)回歸”,即:公共衛(wèi)生服務(wù)功能的回歸、居民就醫(yī)的回歸、公益性質(zhì)的回歸。要轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);要防治并重,重視健康管理和健康促進(jìn),不斷探索適合社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)模式;要重視人才建設(shè),加快人才培養(yǎng);要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化服務(wù)流程 ,完善服務(wù)功能;要完善制度,建立科學(xué)的考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員工作積極性,把居民健康、群眾滿(mǎn)意作為工作的奮斗目標(biāo)。
二、 穩(wěn)步推進(jìn)“六位一體”功能轉(zhuǎn)換,探索適合居民需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。
1、 推進(jìn)“鎮(zhèn)村一體化”建設(shè),保證醫(yī)院觸角延伸到各個(gè)居委、村委,同時(shí)把鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理納入中心業(yè)務(wù)管理內(nèi)容。目前各鎮(zhèn)存在兩支醫(yī)療隊(duì)伍,即鄉(xiāng)村衛(wèi)生室(或衛(wèi)生點(diǎn))和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,他們的人事、待遇、業(yè)務(wù)管理等分屬不同。鄉(xiāng)村醫(yī)生人緣熟,貼近居民,工作方便,工作時(shí)間彈性好;但業(yè)務(wù)水平低,知識(shí)更新慢,后繼乏人。把兩支隊(duì)伍的業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、有機(jī)結(jié)合,建立適合社區(qū)衛(wèi)生工作的服務(wù)團(tuán)隊(duì),保證醫(yī)院觸角延伸到各個(gè)居委、村委,有利于“六位一體”功能的真正落實(shí)。
2、 利用中心的醫(yī)療業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),建立并培養(yǎng)一支公共衛(wèi)生員隊(duì)伍,使之成為居民健康的宣傳員,中心與居民的聯(lián)絡(luò)員。在取得政府和居委、村委的大力支持下,從社區(qū)選拔一批年紀(jì)輕、有文化、溝通能力強(qiáng)、貼近居民的公共衛(wèi)生員進(jìn)行系統(tǒng)公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),使之成為中心同居民溝通的橋梁,有利于居民對(duì)中心工作的理解和“六位一體”功能的深入開(kāi)展。
3、 臨床醫(yī)生深入社區(qū),并組建集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、預(yù)防等于一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),探索適合居民需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。根據(jù)“六位一體”功能的要求確定團(tuán)隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)和組成形式,探索精簡(jiǎn)高效、形式多樣、功能完善的全新服務(wù)模式和服務(wù)方式。
4、 在居民中推廣“首席醫(yī)生”制,給“首席醫(yī)生”相對(duì)固定的村和居委,在居民中開(kāi)展健康宣教、慢性病管理、康復(fù)指導(dǎo)、電話(huà)咨詢(xún)、約定或上門(mén)服務(wù)等,把提高居民衛(wèi)生知識(shí)和健康體魄作為工作目標(biāo),讓“首席醫(yī)生”做好醫(yī)療衛(wèi)生的“守門(mén)人”。
三、 加強(qiáng)中層干部培養(yǎng),提高管理水平。
“路線(xiàn)確定之后,干部就是決定因素”,中層干部的選拔培養(yǎng)是一個(gè)單位事業(yè)發(fā)展的重要條件。
1、把中層干部建設(shè)成具有戰(zhàn)斗力的核心團(tuán)隊(duì)。要制訂干部例會(huì)制度,創(chuàng)造溝通平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性,發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
2、對(duì)中層干部要合理分工,明確目標(biāo),并制訂中層干部考核細(xì)則,科學(xué)合理的分工能有效減少工作中不必要的磨擦,有利于工作高效有序的開(kāi)展。原來(lái)的防保、業(yè)務(wù)、后勤等概念已發(fā)生變化,條線(xiàn)管理的內(nèi)涵和外延隨之也在改變,現(xiàn)今的業(yè)務(wù)和防保交集增多,業(yè)務(wù)的概念大范圍外延,相互間工作協(xié)作有利于克服原有的先天缺陷。
3、建立中層干部選拔考核機(jī)制,加強(qiáng)中層干部培養(yǎng)。中層干部隊(duì)伍建設(shè)直接影響中心業(yè)務(wù)工作的成功與否,重視中層干部培養(yǎng)是科學(xué)管理的重要方面。建立醫(yī)護(hù)人員考核制度,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)錄用。全面簽訂質(zhì)量、安全、績(jī)效目標(biāo)管理責(zé)任狀,把質(zhì)量、安全、績(jī)效、政策執(zhí)行效率、科室凝聚力列為干部考核的重點(diǎn)內(nèi)容,把中層干部隊(duì)伍鍛煉成一支懂政治、會(huì)專(zhuān)業(yè)、能管理、清新高效、執(zhí)行力強(qiáng)的隊(duì)伍。
四、 制訂并完善適合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的各項(xiàng)制度,把制度的落實(shí)放
到重要位置。
建立職稱(chēng)、職務(wù)評(píng)聘制度、勞動(dòng)管理制度、醫(yī)療安全責(zé)任追究制度、工作制度、各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度等,適時(shí)淘汰和修訂不適合社區(qū)衛(wèi)生工作的制度;切實(shí)抓好制度落實(shí),做到制度管理,在制度面前人人平等。使職工工作有方向,操作有流程、行為有規(guī)范,獎(jiǎng)懲有依據(jù)。培養(yǎng)職工對(duì)制度的認(rèn)同意識(shí),自覺(jué)遵守規(guī)章制度,最大限度地調(diào)動(dòng)職工工作積極性,形成促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作開(kāi)展的制度文化。
五、 重視科教工作,營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)的環(huán)境,建立人才成長(zhǎng)機(jī)制。
人才是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,是創(chuàng)新的原動(dòng)力和不可缺少的資源。重視人才培養(yǎng),營(yíng)造人才成長(zhǎng)的環(huán)境和建立人才成長(zhǎng)的機(jī)制是社區(qū)衛(wèi)生中心的責(zé)任。
1、 抓好職工繼續(xù)教育工作,多種形式培養(yǎng)人才。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”以及多種形式的業(yè)務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)考核提高職工專(zhuān)業(yè)能力;重視學(xué)歷教育和學(xué)分教育,鼓勵(lì)職工參加與專(zhuān)業(yè)相近的其它專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),提高職工綜合素質(zhì),把繼續(xù)教育作為人才成長(zhǎng)的重要途徑。
2、 以科教工作為抓手,不斷提高職工專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。重視科教工作,成立科教管理組織,切實(shí)制訂科教工作計(jì)劃、科教管理制度、科教獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大科教經(jīng)費(fèi)投入,保障科教工作順利開(kāi)展。提倡職工書(shū)寫(xiě)工作總結(jié)和撰寫(xiě)論文,鼓勵(lì)開(kāi)展科研項(xiàng)目,以教促學(xué),以科研促質(zhì)量。
3、 建立職工業(yè)務(wù)檔案,把職工的繼續(xù)教育情況、論文、科研、獲獎(jiǎng)、業(yè)務(wù)考核成績(jī)、醫(yī)療安全、業(yè)務(wù)活動(dòng)參加情況等信息記錄其中,并把業(yè)務(wù)工作情況同評(píng)優(yōu)和職稱(chēng)評(píng)聘、干部選拔相聯(lián)系,促使職工自覺(jué)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取。
六、正確認(rèn)識(shí)醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展同“六位一體”的關(guān)系,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從事醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)和健康教育“六位一體”的服務(wù),它要求醫(yī)護(hù)人員具有更高的綜合素質(zhì)。對(duì)醫(yī)護(hù)人員的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、居民文化、溝通技巧、以及較全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)提出了更高要求。要調(diào)整醫(yī)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,正確認(rèn)識(shí)醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展同“六位一體”的關(guān)系, 把抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)、醫(yī)療安全管理繼續(xù)放到管理的重要位置。要充分發(fā)揮職能部門(mén)作用,建立質(zhì)量、安全管理網(wǎng)絡(luò),制訂各項(xiàng)質(zhì)量、安全管理制度,把醫(yī)保、農(nóng)保、以及是否過(guò)度醫(yī)療列入質(zhì)量管理內(nèi)容。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)考核,積極開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,重視質(zhì)量、安全目標(biāo)管理,為居民健康保障培養(yǎng)合格“守門(mén)人”。
七、 重視中醫(yī)工作,廣泛開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)
中醫(yī)是中華民族的瑰寶,它在治療疾病、養(yǎng)生、康復(fù)等方面有著西醫(yī)不可替代的作用。
1、 加強(qiáng)中醫(yī)宣傳,弘揚(yáng)中醫(yī)文化。要在社區(qū)建立獨(dú)立的中醫(yī)區(qū)域,大力宣傳中醫(yī)名人,向居民介紹中草藥等,要形成濃厚的中醫(yī)文化氛圍,讓中醫(yī)文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,幫助居民了解中醫(yī),自覺(jué)地應(yīng)用中醫(yī)治療和中醫(yī)養(yǎng)生保健。
2、 重視中醫(yī)人才培養(yǎng),采取進(jìn)修培訓(xùn)、人才引進(jìn)、名師傳承等多種方式培養(yǎng)中醫(yī)人才,讓中醫(yī)科室形成合理的人才梯隊(duì),使中醫(yī)事業(yè)后繼有人。
3、 大力開(kāi)展針灸、理療、推拿按摩、火罐、牽引等中醫(yī)適宜技術(shù),每年選派1—2名年輕人參加上級(jí)舉辦的各種適宜技術(shù)培訓(xùn),不斷增加新的適宜技術(shù)項(xiàng)目。將適宜項(xiàng)目逐步向鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、衛(wèi)生站點(diǎn)推廣。
4、 重視中醫(yī)“治未病”工作,將中醫(yī)技術(shù)廣泛應(yīng)用到疾病的預(yù)防保健領(lǐng)域,使中醫(yī)在慢性病的管理和慢性病的防治方面作出更大貢獻(xiàn)。
八、在全院樹(shù)立公共責(zé)任意識(shí),保證重大公共安全和應(yīng)急事件中
反應(yīng)迅速、措施有力。
高度重視公共安全與公共衛(wèi)生安全,國(guó)家公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急體系得到了有效的建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為國(guó)家三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,在突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和公共衛(wèi)生應(yīng)急事件中起著十分重要的作用。
1、 加強(qiáng)職工公共安全教育,讓職工牢固樹(shù)立公共安全責(zé)任意識(shí)。重視衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn)和相關(guān)傳染病知識(shí)培訓(xùn),不斷增加職工衛(wèi)生法律意識(shí)、公共安全意識(shí)、公共衛(wèi)生責(zé)任意識(shí)。
2、 制訂突發(fā)公共應(yīng)急救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(含各項(xiàng)子預(yù)案),對(duì)中心職工進(jìn)行全員培訓(xùn)。建立強(qiáng)有力的應(yīng)急組織體系和各項(xiàng)保障體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展好應(yīng)急演練,保證應(yīng)急事件中處置有序、措施得當(dāng)。
3、 通過(guò)宣傳欄、畫(huà)報(bào)、多媒體講座、宣傳資料等多種形式對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行公共衛(wèi)生安全知識(shí)教育,提高居民衛(wèi)生安全意識(shí)。
九、 依托和利用好醫(yī)療聯(lián)合體平臺(tái),提高醫(yī)療質(zhì)量,緩解居民看病貴、 看病難問(wèn)題。
大部分社區(qū)醫(yī)生畢業(yè)后一直工作在社區(qū),專(zhuān)業(yè)很少得到深造,知識(shí)更新慢,業(yè)務(wù)水平偏低,很難獲得居民信任。充分依托醫(yī)療聯(lián)合體平臺(tái),同上級(jí)醫(yī)院建立緊密的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,利用上級(jí)醫(yī)院的技術(shù)、人才、設(shè)備優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在其指導(dǎo)下開(kāi)展科教活動(dòng),提升社區(qū)醫(yī)生服務(wù)能力。
1、 根據(jù)居民醫(yī)療需要,邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院各科專(zhuān)家定期來(lái)社區(qū)坐診,中心醫(yī)生遇到疑難病時(shí)請(qǐng)會(huì)診,讓居民在家門(mén)口享受醫(yī)療專(zhuān)家服務(wù)。
2、 中心與聯(lián)合體的上級(jí)醫(yī)院開(kāi)展雙向轉(zhuǎn)診工作,讓急重病人向上級(jí)轉(zhuǎn)診過(guò)程簡(jiǎn)便、快捷,切實(shí)緩解居民看病難問(wèn)題。
3、 定期邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家下社區(qū)講課,中心醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)院各科輪訓(xùn),提高社區(qū)醫(yī)生醫(yī)療水平,加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。
十、優(yōu)化服務(wù)流程,推進(jìn)健康檔案動(dòng)態(tài)管理,全面促進(jìn)信息化建設(shè)。
【2017小學(xué)校園消防安全教育工作計(jì)劃一】 我校緊緊圍繞小學(xué)生消防安全教育主題,以隱患險(xiǎn)于明火,防患勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山的為指針,以《消防法》和《消防改革與發(fā)展綱要》為依據(jù),根據(jù)省、市少兒消防教育活動(dòng)工作意見(jiàn),成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,從校長(zhǎng)到各科室、年級(jí)、班級(jí)、單元樓層層簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校消防安全工作,事關(guān)教育改革和發(fā)展的全局,事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作,全面實(shí)施素質(zhì)教育,整體推進(jìn)我校教育現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)研究,制定出我校消防安全工作計(jì)劃
1、校園消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照開(kāi)學(xué)初的工作安排執(zhí)行。
2、以班級(jí)為單位,對(duì)各班級(jí)主干人員進(jìn)行消防知識(shí)的介紹、培訓(xùn),再逐級(jí)向各學(xué)生傳播消防知識(shí),力求達(dá)到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作,力求消滅各種火災(zāi)隱患。
4、加強(qiáng)校園消防知識(shí)宣傳,主要以海報(bào)的形式展開(kāi)宣傳。
5、開(kāi)展消防知識(shí)講座,開(kāi)展消防知識(shí)小競(jìng)賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次,檢查校園內(nèi)有無(wú)消防安全隱患,所有消防設(shè)施是否完好,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并要有記錄。
7、值日人員要限時(shí)督促修理人員保質(zhì)保量地處理各種安全隱患,要進(jìn)行驗(yàn)收。
8、每天放晚學(xué)后,關(guān)鎖推拉門(mén)前,門(mén)衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無(wú)安全隱患,消防設(shè)施是否被損等各種安全問(wèn)題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門(mén)衛(wèi)保管負(fù)責(zé),放在指定地點(diǎn),任何人不得亂動(dòng)。
10、消防水道不得隨便關(guān)閉,消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強(qiáng)各學(xué)校之間的聯(lián)系,共同交流工作中的心得體會(huì)并將好的方法加以推廣,以促進(jìn)工作的展開(kāi)。
總之,要在實(shí)際工作中,加強(qiáng)靈活機(jī)動(dòng)的技能,務(wù)必將校園消防工作做好,完成學(xué)校賦予我們的使命,發(fā)揚(yáng)消防官兵的精神,為校園消防工作奉獻(xiàn)力量。
【2017小學(xué)校園消防安全教育工作計(jì)劃二】 一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。堅(jiān)持以人為本、安全第一,預(yù)防為主的方針,圍繞平安和諧校園創(chuàng)建目標(biāo),全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,深入貫徹落實(shí)安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化安全常規(guī)管理,建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,為廣大師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障我校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立健全安全工作隊(duì)伍,完善工作制度,提高管理水平;明確工作任務(wù),落實(shí)安全責(zé)任制;加強(qiáng)安全教育,提高師生安全意識(shí);加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高保障水平;開(kāi)展安全檢查,消除安全隱患,確保校園穩(wěn)定、確保師生安寧。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)
1、召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議。總結(jié)xx年學(xué)校安全工作,部署xx年安全工作任務(wù)。
2、完善安全管理機(jī)制。各學(xué)校按規(guī)定成立領(lǐng)導(dǎo)組織,健全管理機(jī)構(gòu),建立一支專(zhuān)兼結(jié)合的學(xué)校安全工作隊(duì)伍,逐步形成學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)和社區(qū)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò),通過(guò)完善管理網(wǎng)絡(luò),形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系。
3、落實(shí)安全責(zé)任制。按照 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和屬地管理的原則,中心學(xué)校、各中小學(xué)、班級(jí)層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū),落實(shí)安全責(zé)任制。
4、及時(shí)召開(kāi)學(xué)校安全工作專(zhuān)題會(huì)議,落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神,部署工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)安全工作制度建設(shè)
1、制定《學(xué)校安全工作制度》,對(duì)學(xué)校安全工作提出全面要求。制定并明確《學(xué)校各類(lèi)人員的安全管理職責(zé)》,按照一崗雙責(zé),明確安全工作職責(zé)。
2、建立健全安全管理制度。各學(xué)校根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善門(mén)衛(wèi)制度,值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,校內(nèi)安全定期檢查制度,學(xué)生安全信息通報(bào)制度,住宿生安全管理制度,校內(nèi)外大型活動(dòng)審批制度,低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)接送交接制度,接送學(xué)生車(chē)輛管理制度,托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度,日常安全工作記錄制度,安全信息報(bào)告制度,安全工作考核獎(jiǎng)懲制度、事故責(zé)任追究制等,以制度促管理,以制度促規(guī)范,建立起學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加強(qiáng)檔案資料管理。對(duì)安全工作文件、計(jì)劃總結(jié)、安全檢查、隱患整改、月報(bào)通報(bào)及其他日常安全工作等及時(shí)歸類(lèi)建檔,作為安全目標(biāo)考核、責(zé)任追究等工作的依據(jù)。
4、完善安全報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡事故或群體性事件后,要在組織搶救和做好化解工作的同時(shí),立即向中心學(xué)校報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)。
5、建立安全通報(bào)制度。對(duì)不重視安全工作,玩忽職守,影響學(xué)生健康甚至釀成安全責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅查處,并對(duì)查處情況及時(shí)通報(bào)。
(三)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)
1、開(kāi)足并上好安全教育課。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,明確任課教師,開(kāi)足上好安全教育課。
【Abstract】Facilities management companies services involving many industries, customer service diversity, content is different, how to do facilities safety management, needs to carry out the pyramid safety management mode from the management role, management concept, management standardization, safety culture.
【關(guān)鍵詞】設(shè)施管理;責(zé)任;標(biāo)準(zhǔn)化;安全文化
【Keywords】facilities management; responsibility; standardization; safety culture
【中圖分類(lèi)號(hào)】F279.23 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2017)05-0021-02
1 引言
設(shè)施管理是一門(mén)相當(dāng)新的交叉學(xué)科,它綜合了管理科學(xué)、建筑科學(xué)、行為科學(xué)和工程技術(shù)的基本原理。設(shè)施服務(wù)企業(yè)因?yàn)槠浞?wù)面臨的行業(yè)不同、客戶(hù)群體不同、服務(wù)場(chǎng)地不同、環(huán)境內(nèi)容不同,所以其設(shè)施安全管理工作開(kāi)展既要從微觀角度考慮行業(yè)、客戶(hù)群體和服務(wù)內(nèi)容的差別性,也要從宏觀角度找出安全管理的共性,從而建立適用設(shè)施安全管理的模式[1]。
2 設(shè)施安全管理需共性,需公司從上而下履行責(zé)任
設(shè)施服務(wù)公司能否做好安全工作,關(guān)鍵在于三個(gè)角色:一個(gè)是公司管理層、一個(gè)是中層管理層、最后一個(gè)是安全管理人員。
2.1 公司管理層在安全管理中的角色
正如“安全管理不是老大難,老大管了就不難”所說(shuō),安全管理放在公司管理層如果只是口頭文章的話(huà),只出現(xiàn)在講話(huà)報(bào)告的字眼中,那就是根上的問(wèn)題。要解決根上的問(wèn)題,公司管理層必須在思想上和行動(dòng)上對(duì)安全工作給予支持。
①?gòu)乃枷肷现匾暟踩褪且獛?dòng)公司各級(jí)管理層統(tǒng)一安全管理思想,一旦發(fā)生重大安全事故,公司各級(jí)管理層都要負(fù)相關(guān)責(zé)任,公司要承擔(dān)巨大損失。
②從行動(dòng)上支持,一個(gè)是提供資源保障,另一個(gè)是親力親為,從己做起,從行動(dòng)上表達(dá)對(duì)安全工作的重視。
2.2 公司中級(jí)管理層在安全管理中的角色
公司中級(jí)管理層是監(jiān)管和控制實(shí)際運(yùn)維,起到管理作用的人,我們習(xí)慣稱(chēng)其項(xiàng)目經(jīng)理,一般情況下,項(xiàng)目經(jīng)理是“負(fù)責(zé)一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目,有權(quán)管理員工的人。”
①公司中級(jí)管理層是公司整體運(yùn)作的中樞,起到上傳下達(dá)的重要作用,所以中層管理人員的整體安全意識(shí)尤為重要。
②公司中級(jí)管理層要擔(dān)負(fù)起的項(xiàng)目安全職責(zé):給員工提供安全的工作環(huán)境;作為一名顧問(wèn),起到領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用;確保員工以安全的方式進(jìn)行工作;確保員工正確使用設(shè)施和PPE;在現(xiàn)場(chǎng)向員工指出潛在危險(xiǎn);組織編織標(biāo)準(zhǔn)SOP和安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū);對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn);采取防護(hù)措施保護(hù)員工安全;例行巡檢及時(shí)指明和控制安全隱患;進(jìn)行事故調(diào)查,防止事故發(fā)生。
2.3 安全管理人員在安全管理中的角色
安全管理人員是公司設(shè)施管理的監(jiān)督和檢查員,安全人員承擔(dān)著設(shè)施項(xiàng)目安全管理者、安全制度執(zhí)行者及各項(xiàng)活動(dòng)安全實(shí)施者的三重角色,安全人員的工作涉及設(shè)施管理過(guò)程的方方面面,所以安全人員需要具備“廣泛的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、了解國(guó)家的安全法律法規(guī)、一定的組織、協(xié)調(diào)和溝通能力”三種能力。
3 安全管理理念要切實(shí)深入人心
杜邦公司被認(rèn)為是全美國(guó)最安全的公司。對(duì)于杜邦,有人做過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì),2001年時(shí)杜邦在全球有267家工廠(chǎng),超過(guò)一半的工廠(chǎng)沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全事故,有20%的工廠(chǎng)連續(xù)10年以上沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全事故(因事故而休息超過(guò)一個(gè)工作日)。杜邦的安全記錄足以傲視美國(guó)絕大多數(shù)企業(yè),所以杜邦被評(píng)價(jià)為美國(guó)最安全的公司之一,是什么造就了其成為美國(guó)最安全的公司?是它超前的安全理念。
杜邦公司有其他公司]有的十大安全理念,這10條,既是理念,也是法則。
①所有安全事故都可以預(yù)防。企業(yè)全員都應(yīng)該有這樣的觀念,然后盡最大的努力去防止安全事故的發(fā)生。此外,杜邦公司有三條核心價(jià)值觀:第一,善待自己的員工;第二,職業(yè)道德是每一位杜邦員工必須遵守的;第三,安全和環(huán)境這兩點(diǎn)是所有員工都要放在首位的。
②各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé) 。公司的安全生產(chǎn)包括很多方面,每個(gè)角落、每位員工做的小事情,都包含在里面。公司管理層能對(duì)自己管理范圍的安全負(fù)責(zé),下屬能夠?qū)ψ约悍秶陌踩?fù)責(zé),這樣公司每一個(gè)地方都有人負(fù)責(zé)安全,公司才能真正保證安全生產(chǎn)。
③所有安全操作隱患是可以控制的。企業(yè)要致力于消除安全操作隱患,發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都要堅(jiān)決處理。
④安全是員工被雇傭的條件。杜邦公司和員工簽訂的勞動(dòng)合同中有這么一條,如果員工違反了安全規(guī)章制度,公司有權(quán)解雇該員工。
⑤員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)是企業(yè)安全保證的第一道保險(xiǎn),如果想要讓每一位員工都了解安全規(guī)章制度,就必須組織相關(guān)培訓(xùn)。
⑥各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查。安全檢查并不是以處罰員工為目的,而是鼓勵(lì)性檢查。先收集相關(guān)信息,然后找到問(wèn)題,之后將問(wèn)題解決。
⑦發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)更正。對(duì)于檢查中查出的安全隱患,首先要分析隱患出現(xiàn)的原因是什么,哪些隱患是可以立刻消除的,哪些是需要不同部門(mén)協(xié)調(diào)解決的,哪些是需要公司高層管理幫忙協(xié)助解決的。
⑧工作外的安全和工作中的安全同樣重要。杜邦公司隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)教育的理念是7天24小時(shí),讓員工積極地參與到安全教育中來(lái)。
⑨良好的安全就是一門(mén)好的生意。安全是需要投入的,如何看待這筆投入呢?如果將安全放到和業(yè)務(wù)拓展同樣重要位置,那么安全方面的投入就不只是成本,而是一筆生意。
⑩員工的直接參與是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)必須有員工參與,員工不參與,安全生產(chǎn)沒(méi)有任何意義。公司的安全是每一位員工的責(zé)任,這一點(diǎn)要讓所有員工牢記心中。
4 落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全管理的依據(jù)
落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作尤其是法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)、安全操作標(biāo)準(zhǔn)、安全檢查考核標(biāo)準(zhǔn),是做好設(shè)施安全管理工作的強(qiáng)有力手段。
①落實(shí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范適用企業(yè)的安全及環(huán)境法律法規(guī)清單、定時(shí)更新,使企業(yè)時(shí)刻和最新最全的法律法規(guī)接軌。制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,讓管理層懂法執(zhí)法。
②安全制度標(biāo)準(zhǔn)。制定完善的安全管理制度,更重要的是如何檢查落安全制度。
③目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)又稱(chēng)可視化標(biāo)準(zhǔn),要求設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的任何設(shè)備、工作、危險(xiǎn)源都有明顯標(biāo)識(shí)進(jìn)行提示、警告、工作告知、危險(xiǎn)源防護(hù)。
④安全操作標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施項(xiàng)目日常運(yùn)維工作需要建立標(biāo)準(zhǔn)的SOP標(biāo)準(zhǔn),讓任何行為都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
⑤安全檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施安全管理可以根據(jù)行業(yè)分類(lèi)設(shè)定安全考核標(biāo)準(zhǔn)。
5 設(shè)施管理基層安全文化建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)
設(shè)施項(xiàng)目基層安全管理就好比房屋地基一樣,沒(méi)有穩(wěn)固的基礎(chǔ),再華麗的房子也只能是華而不實(shí),安全文化工作要成為設(shè)施管理的第一線(xiàn),落實(shí)基層十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作非常必要。
①組織健全標(biāo)準(zhǔn)化:要構(gòu)建以班組為單位的安全管理群體。
②崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化:落實(shí)SOP安全操作標(biāo)準(zhǔn),讓工作有程序可尋。
③制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化:落實(shí)崗位職責(zé)及上墻制度。
④現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化:從事危險(xiǎn)作業(yè)要履行作業(yè)票制度和技術(shù)交底制度。
⑤設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化:無(wú)論是工機(jī)具還是測(cè)量?jī)x表儀器均按SOP操作流程使用。
⑥隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化:以班組為單位建立安全管理小群體,落實(shí)安全檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。
⑦健康防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化:落實(shí)PPE使用標(biāo)準(zhǔn)及檢查標(biāo)準(zhǔn)。
⑧安全教育標(biāo)準(zhǔn)化:班組要按照公司培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技能培訓(xùn)。
⑨例會(huì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化:早晚班交接會(huì)議對(duì)于準(zhǔn)確交流信息非常重要。
⑩安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化:安全績(jī)效考核要以班組為單位開(kāi)展。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)管理規(guī)定,按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入、改造提升、固本強(qiáng)基、完善法規(guī)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的要求,認(rèn)真查找整改危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體,深入貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,推動(dòng)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)
1.縣政府相關(guān)部門(mén)和負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的各級(jí)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號(hào))、《*市人民政府關(guān)于做好2009年安全生產(chǎn)工作的通知》(成府發(fā)〔*〕69號(hào))、《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*市安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(成辦函〔2009〕4號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件,組織觀看生產(chǎn)安全事故警示教育片。
2.全縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(省政府令第216號(hào))《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號(hào))《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件,組織觀看生產(chǎn)安全事故警示教育片。
3.學(xué)習(xí)方式:采取集體學(xué)習(xí)、分組討論的方式進(jìn)行。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)
1.相關(guān)行政主管部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任
縣政府相關(guān)部門(mén)和負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職能的各級(jí)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工落實(shí)工作責(zé)任,制定工作計(jì)劃,組織開(kāi)展對(duì)本范圍、本行業(yè)、本單位安全管理、責(zé)任落實(shí)的自查工作,切實(shí)解決制度不健全、機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)行為。
安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的監(jiān)督管理,查處危險(xiǎn)化學(xué)品違法、違規(guī)行為。開(kāi)展劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治;積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;繼續(xù)推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可;推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理,從嚴(yán)核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證和公路運(yùn)輸通行證,并對(duì)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的刑事案件,并追查涉案的危險(xiǎn)化學(xué)品原材料的來(lái)源及危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的去向。在開(kāi)展的聯(lián)合整治行動(dòng)中,嚴(yán)厲打擊拒絕、阻礙或暴力威脅行政執(zhí)法行為。
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定以及運(yùn)輸工具的安全管理。查處無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸工具、人員和加強(qiáng)打擊非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)行為。
質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐(壓力容器)、壓力管道及與之相關(guān)的安全附件的定期檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的環(huán)境保護(hù)防范措施和污染防治工作。
工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。查處無(wú)證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理責(zé)任
建立健全并完善安全生產(chǎn)投入保障制度,安全論證、評(píng)價(jià)和管理制度,設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢(維)修制度,有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度,重大危險(xiǎn)源安全管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品使用和管理制度、安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度、特種作業(yè)人員管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,消防、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、防火等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相應(yīng)的工作臺(tái)帳。
(三)扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作
1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。各有關(guān)部門(mén)要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則從嚴(yán)審批,確保新的化工建設(shè)項(xiàng)目一律進(jìn)入化工園區(qū),推動(dòng)現(xiàn)有化工企業(yè)搬遷入園。
2.深化隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治。加大隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成制度化和常態(tài)化。創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)重大隱患整治和跟蹤監(jiān)督、掛牌督辦,對(duì)安全管理薄弱、隱患排查治理工作不認(rèn)真、存在重大隱患的單位,建立預(yù)警通報(bào)、企業(yè)法人代表約談等制度,督促其加快整改。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒、易制毒、合成氨、氯堿、氯酸鉀等專(zhuān)項(xiàng)整治,著力改善安全生產(chǎn)條件。
3.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。縣政府將逐步完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái),落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。
4.提高事故應(yīng)急處置能力。督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,特別是液氯、液氨、液化石油氣,劇毒、易燃易爆、強(qiáng)腐蝕危險(xiǎn)化學(xué)品等從業(yè)單位要按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練,適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
5.加大安全經(jīng)費(fèi)投入。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制情況調(diào)查,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,積極推進(jìn)涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制。繼續(xù)完善交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。
6.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,加大推進(jìn)力度,確保今年實(shí)現(xiàn)2家以上危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)達(dá)標(biāo)。
7.做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位登記工作。
8.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。落實(shí)發(fā)貨環(huán)節(jié)查驗(yàn)登記、車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息通報(bào)協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超速超載和無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸行為,防范危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故。
9.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置的安全監(jiān)管。依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》相關(guān)規(guī)定,凡生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位,須及時(shí)向我縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)廢棄化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量以及貯存狀況,并將廢棄化學(xué)品及時(shí)轉(zhuǎn)移至具有處置資質(zhì)的單位安全處置,轉(zhuǎn)移時(shí)要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定,廢棄化學(xué)品存儲(chǔ)期不得超過(guò)1年。
10.積極推動(dòng)劇毒化學(xué)品集中配送。加強(qiáng)劇毒化學(xué)品流通過(guò)程的安全管理,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)劇毒化學(xué)品集中配送。
11.嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法從業(yè)行為。繼續(xù)開(kāi)展以打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,定期向社會(huì)公布發(fā)生生產(chǎn)安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,建立健全生產(chǎn)安全事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
12.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)裝備,加強(qiáng)監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平及從業(yè)人員素質(zhì)。
四、督查檢查
(一)時(shí)間安排
*縣危險(xiǎn)化學(xué)品“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別在4-5月、8-9月對(duì)我縣落實(shí)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。
(二)檢查方式
一是聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料。檢查組要全面聽(tīng)取所到危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的工作匯報(bào),查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效。檢查組要切實(shí)深入到重點(diǎn)單位、企業(yè)進(jìn)行檢查,力爭(zhēng)掌握實(shí)情。
三是隨機(jī)抽查,現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組要對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的進(jìn)展情況隨機(jī)抽查,及時(shí)跟進(jìn),切實(shí)掌握實(shí)情。
四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,檢查組要立即當(dāng)場(chǎng)指出,并責(zé)成有關(guān)單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期整改。
五、組織保障
為確保“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)順利開(kāi)展,成立*縣危險(xiǎn)化學(xué)品“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
*
縣環(huán)保局縣工商局
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,日常工作由危險(xiǎn)化學(xué)品及非煤礦山安全生產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)。
六、步驟與時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(4月)。縣政府相關(guān)單位和負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)以及全縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案,明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容、方法和步驟以及措施和要求,具體領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展活動(dòng),搞好動(dòng)員部署。
(二)組織學(xué)習(xí),檢查整改階段(5月至10月)。縣政府相關(guān)和負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)以及全縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照活動(dòng)的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展自查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分步驟、有計(jì)劃地實(shí)施整改。縣“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)進(jìn)行抽查。