時間:2023-07-10 17:35:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理考核辦法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.國有企業采購管理中存在的問題
國有企業相對于其它一些企業來說必然具備著一定的特殊性,這些特殊性的存在導致國有企業在采購管理中面臨著更多的困難,進而導致了當前我國國有企業采購管理中存在著很多的問題影響著采購管理的質量,其中主要表現在統一性、規范性和考核等三個方面。
1.1統一性差
雖然我國國有企業都具備自身的管理制度,其中對于采購管理來說也具備相關的管理制度和管理辦法,但是這些制度具體來說都指向了具體的采購操作層次,在一些較高層次的統一性管理上還存在著一些欠缺,其中具體表現在兩個方面:(1)對于國有企業來說一般都是一些較為大型的集團企業,其涉及到了很多的分公司,對于這些子公司之間的采購統一性的規定并不是十分完善,沒有做好相應的協調工作,進而影響了國有企業采購管理的質量;(2)另外一方面則是在分公司或者子公司內部各個部門之間也存在著協調性不足的問題,尤其是在生產部和采購部之間存在著交流不暢等問題影響著采購的合理性,進而導致了采購工作可能出現一些失誤影響著企業的采購管理。
1.2規范性差
針對現有的我國國有企業的采購管理制度來說因為其制定和實施的經驗較少,所以其中仍然存在著很多的問題,尤其是在規范性上還需要我們進一步的完善,其中最為明顯的一個問題就是當前我國國有企業采購管理中對于相關采購過程的具體操作規定不夠詳盡,而僅僅是對于采購辦法進行了泛泛規定,這就導致了具體采購人員在采購過程中面臨著更多的問題和困難,導致我國國有企業在采購管理的執行中出現一些問題,此外,在當前國有企業信息化規范管理中也存在著一些問題影響著采購管理的效果,不僅不能夠很好地利用信息化的優勢,還對于我國國有企業采購管理的效果產生較大影響。
1.3考核辦法問題
當前我國國有企業在采購管理中存在的另一份問題就是考核過程沒有一個統一的標準,大多數國有企業當前對于采購人員進行考核都是采用領導決定制度,一切都是由領導對于采購人員進行評價考核,決定采購人員的工作質量,這在很大程度上來看是不合理的,甚至會因為對于領導缺少必要的監督導致出現現象,進而影響考核的公平性,最終影響到國有企業采購人員的工作積極性,導致采購管理質量低下,所以說,考核辦法問題也是當前困擾國有企業采購管理質量的一個主要問題。
2.提高國有企業采購管理水平的對策
針對當前我國國有企業采購管理現狀,我們必須進行詳盡的分析,然后制定出對應的政策,采取有效的辦法來提高我國國有企業采購管理的質量,促進國有企業的健康發展,具體來說,我們可以采取的措施有以下幾點。
2.1加強監督。一般說來,國有企業進行采購都是事先制定好相應的采購計劃,然后再按照相應的采購計劃進行實施,在這一過程中要想切實保障采購的有效性和質量,我們就必須加強整個環節的監督工作,不僅僅要在采購計劃的制定過程中加強對于計劃制定的監督和控制,確保采購計劃的合理性,避免采購過程中的浪費,還應該加強在具體采購過程中對于具體采購人員的監督,對于采購計劃中的物品數量、種類等進行詳細監管,避免采購人員的失誤,加強采購質量。
2.2審查申報價格。在我國國有企業采購管理中最為主要的就是針對采購價格進行管理和控制,所以我們也必須加強對于采購物品申報價格的審查力度,尤其是針對當前瞬息萬變的市場環境來說,更應該加強對于市場中采購物品的報價審查力度,確保申報價格的合理性,減少國有企業的損失,具體來說,可以針對市場具體狀況進行詳細的調查,了解采購物品的具體價格,然后匯總成采購物資審價表以供采購監察部門進行監督和管理。
2.3審查采購合同。合同的簽訂是國有企業采購過程中必不可少的一部分,所以,為了確保國有企業采購管理的質量,我們應該加強對于采購合同的監管和審查,加強對于采購合同的管理和審查能夠有效地避免一些問題的出現,并且能夠明確采購資金的去向,確保國有企業的采購工作能夠有據可查,進而提高了采購管理的質量和水平。
2.4檢查采購物資質量。國有企業的采購管理針對整個的采購過程進行管理和監督,所以,我們還應該加強對于具體采購物資質量的監督和審查,確保采購物資的可用性。具體來說,加強采購物資質量的審查不僅僅能夠有效地避免國有企業的一些不必要的損失,減少因為物資質量問題產生的浪費現象,還能夠有效的對于整個的采購過程進行監督,避免采購人員在采購過程中出現一些失誤,甚至是的現象。
2.5審查采購票據。對于國有企業采購行為的管理應該重點加強對于資金的審查和監管,這是一個核心內容,對于資金的審查不僅僅表現在對于物資報價的審查上,更應該加強對于采購過程中所有票據的審查,這些票據因為內容過于繁雜,所以一般較難進行管理,具體所來,我們需要審查的票據主要包括檢驗報告單、運費單據、入庫單以及購貨發票等,只有把這些所有的票據都進行詳細的審查才能夠真正的確保國有企業采購資金的有效利用,進而做好采購管理工作。
2.6審查會計信息。對于采購管理中相關資金的審查還應該包括對于會計信息的相關審查,會計師是國有企業采購過程中必不可少的一員,也是和采購資金聯系最為緊密的一員,加強對于會計信息的審核就能夠在很大程度上確保采購資金的有效性,不僅如此,加強對于會計信息的審查還能夠有效規范整個國有企業的資金運轉,避免一些相關人員的違規行為出現,保障采購過程總資金使用的合法性。
結語
1 計劃管理措施
計劃管理是物資采購供應工作的龍頭和核心,從需求上解決買什么、買多少和什么時間買的問題,從根本上杜絕盲目采購所造成的積壓、浪費,改善采購計劃“急、小、雜”的狀況。在完善物資計劃管理方面應重點做好以下幾項工作:一是明確計劃提報的要素。要求用戶上報的物資需求計劃必須明確標明所需物資的名稱、規格、型號、技術質量標準及要求、數量、交貨時間、用途等要素。二是明確規定計劃提報時間。按照股份公司內控手冊的要求,規定了年度、季度、月度計劃的提報時間。三是強化急用料的管理。對用戶提報的急用料計劃,必須經本單位供應站、管理站(組)負責人審核簽字后,加蓋急用料印章方可提報計劃;物資供銷處對急用料計劃的物資采購必須經業務科室長審核簽字后,方可按急用料進行采購。四是建立積壓物資責任追究制度。對因計劃變更,造成物資積壓的問題建立了追究用戶責任的制度;對因無計劃采購,造成積壓物資,追究采購單位責任的制度。五是強化物資計劃管理的考核制度。油田企業根據實際情況,確立以月度計劃為主的計劃管理模式:推行以急用料計劃占正常需求計劃的比例來考核計劃的準確率、需求計劃實際上報時間與規定上報時間相比遲報天數來考核計劃的及時率的考核辦法,準確掌握終端用戶需求信息,提高物資采購計劃的準確率,大幅度減少零星采購的頻率,形成采購批量,從而降低采購成本。
2 采購管理措施
2.1 推行網上采購
隨著電子商務的發展,油田企業網上采購的實施較好地體現電子商務“公開交易過程、有效降低成本、提高工作效率”的原則,有利于從源頭上預防和防止違規違紀行為的發生。由于采購全過程和處理結果信息全部由網站系統記錄在案,經過授權的領導和專業管理人員隨時查閱,增強采購人員的自我約束力,提高對采購業務的檢查和監控,對保證公平、公正、公開進行采購,規范采購行為,堵塞漏洞起到非常重要的作用;網上采購可以減少人為因素,提高工作效率。通過網上采購,采購業務按照設定的操作流程進行操作,有利于減少隨意性和人力因素的干擾,使采購人員從繁雜的人際關系中解脫出來。以詢比價為例,從企業綜合效益上來說,網上詢比價,透明、公正,報價合理,可以大大降低采購成本。從供應部門降低成本上看,也有利于大大節約采購費用。
2.2 推進協同采購
協同采購就是中石化區域內企業在物資采購上實施聯合,通過匯總各企業采購計劃、整合采購資源、發揮區域聯合優勢、實現區域物資供應管理資源共享,從而提升采購談判優勢,增加談判“話語權”。一是建立一套區域協同采購的運作制度,包括建立協同采購的管理制度、定期例會制度、物資需求計劃編報規定、供應商選擇標準和考核辦法、物資采購供應質量問題的協調解決辦法等。二是抓好企業物資需求計劃這個龍頭工作。三是對實施區域協同采購物資的品種有所選擇。四是建立定期信息交流機制。五是結算方式采取分別付款或內部結算。六是建立一套區域協同采購的協調機構。
2.3 采購活動與生產技術相結合
采購活動與生產技術的最佳接合點就是在物資采購中既要遵循“價低”,又要追求“質優”,努力尋求二者的最佳結合點。為促進采購商務活動與生產技術活動的結合,首先要解決采購活動與生產活動之間協調不暢的問題,加強采購過程中的技術交流工作,明確除總部直接集中采購物資外,凡是具有較高技術含量的物資、重要設備或二級單位提出需要進行技術交流、談判并簽訂技術協議的物資,在計劃部門編制采購計劃、供應商推薦與確定、采購部門實施物資采購等物資供應的主要環節都采取采購商務活動與生產技術活動相結合的辦法。其次,從業務流程、協調程序上規定各相關部門與生產單位和供應商之間進行技術交流、技術談判、技術評價的工作職責和工作程序,密切與生產單位的協作關系,使采購的物資在滿足生產單位技術要求的前提下,采購價格也大幅下降。
3 質量管理措施
3.1 完善質檢驗收業務流程
針對各種物資的不同料性,制訂相應的驗收方案及資料收集標準,規范質檢驗收工作。不斷完善細化質檢驗收業務流程,特別是要完善直達現場物資質檢驗收業務流程和工作規范,通過檢驗、化驗、試運行、預驗收等方式,提高質檢驗收業務的工作質量和工作效率。努力拓寬質檢驗收業務的覆蓋面,盡可能把存在的質量問題發現在投入生產使用之前,確保采購物資的質量。
3.2 加強對供應商的供貨質量管理
對業績好的供應商在訂貨份額、貨款支付等方面予以傾斜,對出現嚴重質量問題和不正當競爭行為的供應商堅決予以處罰。在采購中要防止資質差、質量不高、技術性不強的供應商的低價競爭,從而達到在源頭上控制市場資源,降低采購質量風險的目的。
4 庫存管理措施
4.1 推廣“代儲代銷”業務
中國石化屬于高風險的石油化工企業,尤其是上游的石油勘探開發,生產過程中的偶然性突發事件不可預測,為了確保前線的生產,有些物資必須有一定的保險儲備,但對這種儲備應盡可能的通過“代儲代銷”物資獲得。對于“代儲代銷”物資可以根據每月的使用情況定期向廠家承付貨款,這樣在不占用采購資金的情況下就具有了保險儲備。代儲代銷業務的開展應滿足下列幾種條件:一是需方有一定的倉儲能力,包括場地、機械及人員。二是代儲代銷的物資品種是需方生產實際需要的,并且有一定消耗規律的物資。三是代儲代銷物資必須雙方簽訂協議。明確雙責任。
4.2 開展“直達供料”模式
由于直達供料這種方式跨越了物資收、發的時間差,物資供應部門也就省去了儲存環節,從而降低了儲備資金的占用。對于那些物資消耗總量小,批次多,市場上易取得的物資都可以采用這種模式,比如企業常用的普通鋼材這一塊,由于目前市場上生產及流通企業都比較多,供貨商之間的競爭異常激烈,我們完全有可能利用招投標、詢比價采購等方式在一、二級資源市場內優選供應商,并向他們提出直達供貨的要求。
4.3 利用供應商庫存
批量訂購可以節約采購費用,但大批量到貨卻會大幅度增加物資庫存。對此,我們要充分利用“買方市場”這個有利形勢,盡可能的利用供應商的庫存。對于大批量采購的物資,可以結合生產使用情況要求供應商分批到貨,這樣,物資到貨后就可以很快用于生產,從而達到降低庫存減少倉儲費用的目的。
關鍵詞:政府采購財政支出問題對策
政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為;是現代市場經濟發展、政府廣泛運用經濟和法律手段干預經濟的產物,其實質在于把市場競爭機制和財政支出管理有機結合起來。我國實行政府采購以來,發展十分迅速,年均資金節約率達到10%以上,已成為我國經濟發展不可忽視的一個支撐點,但是在收到良好成效的同時,也暴露出諸多問題,亟待規范和完善。
一、政府采購運行中存在的主要問題
1.違規審批現象時有發生。政府采購必須堅持以公開招標采購方式為主,并且通用類項目應當委托政府集中采購機構組織實施。現實中,有些單位一味強調特殊性,有些采用改變項目名稱等手段,想方設法規避公開招標和集中采購,一些部門游離于監管部門的控制而自行采購或變相自行采購,既違反了《政府采購法》及其他相關政策、法律法規和規章制度的規定,影響了“制度效益”的實現,也損害了政府采購的公信力和本應達到的社會經濟效果。
2.機構缺乏內部監督制約機制。有的政府采購機構組織開標、評標卻無監督人員監標;有的機構把自身經濟收益放在第一位,對采購程序等有關規定能松則松、能寬則寬;有的采購機構缺乏應有的責任心和把關意識,對有可能發生的違法違規現象,放任自流。
3.照顧人情關系的現象屢見不鮮。有的采購人在采購文件中設定特別參數,傾向性十分明顯,變相指定中標人,有的采購人與供應商私下通謀,采取種種方式規避法律,幫助陪標、竄標和圍標;有的采購人代表在參與綜合評審活動中,不講原則,故意照顧人情關系,導致評標結果不公平。
4.個別政府采購評審專家的能力和水平有待提高。政府采購的一個亮點就是引入專家評審機制。評審專家的工作質量不僅關系到整個采購過程的合法性,也關系到整個采購項目質量和價格的先進合理公平公正。有的評審專家對項目的技術要求等方面的內容不熟悉,無法合理評價投標文件;有的專家在評審過程中匆匆完成評標,評標質量不能令人信服;有的專家不能堅持獨立評審,過分遷就采購人和采購機構的意見;有的專家對政府采購法律法規、規章制度和方針政策不熟悉,對評標程序、評標內容、評審規則缺乏了解,根據自己的喜好來裁量;有的專家利用自己的身份,主動與采購人和供應商聯系,為采購人“包裝”替供應商“代言”,直接影響了公平、公正原則。
5.對供應商質疑投訴處理不當。隨著政府采購制度的深入推進,供應商的維權意識普遍提高,質疑和投訴不斷出現。有的政府采購機構和采購人對供應商質疑消極應對,敷衍塞責;有的屢找借口,推托責任;有的置之不理,將矛盾上交。導致這些現象的根源,在于政府采購管理者及參與人在審批、組織和評審政府采購項目時,把關不嚴、執法不力、利益驅動、責任意識淡漠。
6.政府采購欠缺節制意識。采購人缺乏控制成本的動機,也沒有機制對采購效益做出規范化的評估。在西方發達國家,納稅人參與監督的意識很強,不僅有監督政府行使權力的法律保障,更關鍵的是這種監督得以貫徹的直接后果促成了政府的自我節制意識。作為社會公共事業,政府采購節制意識的提高,采購行為的公開、公正、透明,只有在尊重社會公眾的正當合法權益、廣泛接受社會公眾監督的基礎上才有可能成為一種真實。
二、政府采購行為的規范與完善
1.加強制度建設。完善立法,建立有效的異議、申訴和救濟機制,健全政府采購管理模式。從國際立法來看,建立健全完備有效的質疑、申訴和救濟機制,是政府采購制度的重要內容,也是政府采購制度有效運行和實現政府采購目標的重要保證。應允許政府采購合同的雙方當事人通過磋商、仲裁、司法或行政等手段維權,保證采購實體、供貨商、承包商或服務提供者的正當權益。同時,制定出臺有關分散采購管理辦法、部門集中采購管理辦法、政府采購機構監督考核辦法、供應商質疑處理辦法、政府采購監督管理辦法等,最大限度規范政府采購行為,盡可能地減少權力尋租。
2.重視采購目錄和采購方式。政府采購目錄確定了政府采購實施的項目范圍,是執行政府采購制度的關鍵所在,是政府采購審批管理和操作執行的依據,直接影響政府采購制度改革的廣度和深度。因此在擬定政府采購目錄時要廣泛征求政府采購參與人的意見,凝聚大家的智慧,科學劃分通用項目與專用項目的內容,合理確定政府采購限額標準和貨物服務項目公開招標數額標準,充分體現出政府采購的公正性、公開性和公平性,最大限度地消除政府采購活動中的人為因素。同時,要推行采購方式審批責任追究制,不斷規范財政部門的審批行為。
3.嚴格對政府采購機構的監管。集中采購機構要依法采購、注重規則,其它采購機構要合法經營、誠信服務。嚴格對政府采購機構的監督考核,要從工作業績、制度建設、人員素質等服務能力和服務質量方面進行量化評價。從現代政府采購團隊文化建設的角度,結合誠信原則,使服務變成品牌,變成展示政府采購形象的載體,不斷提高工作效率,為加快財政支出改革服務。
4.強化對評審專家的管理,加強人力資源建設。一是要把好“入門關”,既要大膽引進品德高尚、有真才實學的專業人才,又要慎之又慎,努力在政府采購專家的引進機制上下功夫,力爭做到引進與需求一致,道德審查與專業審查并重,破格與資格并舉,特別要重視對專家實踐經驗的審查。二是要把好“監督關”,要制定科學嚴格的專家評審工作制度、專家評審工作信息反饋制度和誠信制度,把專家的評審行為置于各方的監督之下,不斷提高專家清正廉潔和客觀公正的思想意識。三是要把好“審驗關”,要制定監督考核辦法,充分利用對專家資格核驗復審的時機,從職業道德規范、專業水平、執業能力、遵紀守法等方面進行全面考核,建立起評審專家的優勝劣汰、動態管理的體制和機制。
5.加強采購隊伍建設,提高采購從業人員的采購執行能力。實現政府采購人員的專業化,將政府采購隊伍建設納入制度化軌道,確保政府采購活動的正常開展,使政府采購工作真正成為體現效率和效益的陽光工程。所有政府采購管理者和參與人,應注重公正道義素養、專業權威素養、信息吸納素養和責任意識、法律意識、服務意識、配合意識、自律意識的培養和提高。
6.重視監督檢查。強化職能監督、重視社會監督,建立健全內外結合的全方位、全過程的監督機制,切實發揮有效監督的作用。特別是要注重培育納稅人的權利意識,使納稅人積極監督政府采購行為。來自納稅人的監督針對性強、效率高,能有效節約政府組織監督的制度成本,也是實現政府采購經濟目標和效益目標的有力保障。
參考文獻:
今年上半年,我們緊緊圍繞鋁業公司安全生產和降本增效經營目標,認真貫徹落實“管理提升活動”會議精神,努力提升管理水平,以降低成本和加強單耗考核為重點,在物資貿易部大力支持下,較好地完成了物資采購供應、廢舊物資回收、倉儲及安全管理等各項工作。現將今年上半年物資供應主要工作匯報如下:
一、物資綜合管理
1、供應科職工遵守職業道德和各項規章制度,不以物謀私,無違法亂紀行為。加強安全管理,建立了“四防”措施和《倉庫火災事故應急預案》,今年上半年沒有發生任何安全事故,杜絕輕傷及以上人身事故和財產損失。
2、深入開展管理提升活動。要按照公司領導在管理提升活動點評會上對鋁業公司指出的不足和提出的要求,查找管理短板2項,開展管理提升大討論活動,制定切實可行的改進措施,提升管理水平。
3、與質量標準化建設相結合。以精細化管理標準要求為指導,進一步明確崗位職責,強化過程控制,做到精細管理,嚴細考核,對責任人、檢查人、監督人的職責都有明確的規定,強化了職工的責任意識。
二、物資計劃統計管理
2011年底,鋁業公司分管領導組織相關人員根據2012年生產計劃,編制了2012年度物資需求計劃。嚴格審核各基層單位申報月度和緊急物資需求計劃,控制采購金額較大的國產件、進口件。我們以物資貿易部的物資需求計劃的有關要求,制定了物資計劃申報考核辦法,充分發揮物資信息系統的計劃狀態監控作用,實現了物資需求計劃申報的及時、準確,今年上半年緊急計劃申報的次數明顯減少。
三、物資采購供應管理
1、我們嚴格按照大屯公司物資管理要求,做好物資采購計劃的申報,到貨驗收、物資保管和發放、各種報表管理等基礎性工作。實現了物資到貨、驗收過程的規范,杜絕不合格物資入庫。
2、電解槽大修、油改氣項目和回轉窯春季檢修是鋁業公司上半年的重點工作。材料需求量大、品種多、時間緊、要求高。在物資貿易部大力支持下,基本做到了及時、準確、保質保量地供應材料,確保維修進度。
3、加強主要原材料采購控制,規范委托采購物資管理
重油、石油焦、改質瀝青、冰晶石、氟化鋁等五種材料是電解鋁和陽極炭素生產主要消耗性材料,占全部消耗材料成本(不含氧化鋁)的77%,因此加強采購源頭管理,規范采購過程是實現產品質量穩定,降低生產成本的有力保證和重要措施。
(1)規范采購流程。采購實施過程我們嚴格執行鋁業公司《主要原材料采購管理辦法》,由鋁業公司分管領導組織相關部門根據生產、庫存、市場價格變動趨勢及合同執行等情況確定每個供應商的供貨價格及數量,經總經理批準后實施,采購全過程由紀檢監察部門參與監督。同時加強對供應商的管理,根據上海大屯能源股份有限公司物資貿易部文件屯能司物[2008]37號《關于印發供應商管理實施細則的通知》對供應商進行年度評估,評估結果及下年度長期合同建議,經鋁業公司總經理辦公會批準后實施。
(2)高度關注市場行情變動,適時采取應對措施。根據電解鋁、陽極炭素生產主要原材料行情變化快,價格波動大的特點,我們通過市場資料的收集、分析、研判,及時向領導提出建議,適時地調整采購策略,較好的把握了采購節奏和采購時點。今年年初至3月底,石油焦價格持續上漲,由1400元/噸(含稅出廠價,下同)上漲至1600元/噸左右,針對這一變化,我們適時調整采購量,看準采購節點,1、2月份共計采購石油焦15000噸,采購平均價格約在1450元/噸,部分避開了價格高峰期。進入5月份后,石油焦價格進入下行通道,5月底到達上半年的低谷1350元/噸。5月底,我們開始增加采購量,加大庫存,以1350元/噸的價格采購石油焦6000噸。現在石油焦的價格又重新回到1450元左右。今年上半年鋁業公司采購石油焦平均價格1500元/噸,比市場平均價格至少低85元/噸,僅石油焦采購就節約資金200多萬元。
四、材料消耗成本考核管理
1、上半年材料成本為1595.87元/噸鋁(不含氧化鋁),扣除主要原材料及電解槽大修材料消耗7188.82萬元后,材料成本為340.86元/噸鋁,比去年同期減少了44.97元/噸鋁,減少11.16%。主要材料單耗:氟化鋁單耗22.582公斤/噸鋁,比定額減少1.418公斤/噸鋁;石油焦單耗894.28公斤/噸生塊,比定額減少105.72公斤/噸生塊;改質瀝青單耗159.76公斤/噸生塊,比定額減少5.24公斤/噸生塊;重油單耗73.21公斤/噸熟塊,比定額減少1.79公斤/噸熟塊。
我們結合電解鋁、陽極炭素生產特點、工藝條件,參照行業內同類型產量的先進單耗指標,改進考核方式。按物資消耗重要程度,將物資分為A、B、C三類進行考核,A類是5種主要原材料,B類是消耗量較大,有一定消耗規律和使用周期的物資,C類是其它物資,經過反復醞釀,多次修改,制定了《2012年鋁業公司材料消耗費用指標分解及考核辦法》,將材料消耗指標完成情況與生產車間主任、分管主任和材料員掛鉤考核,獎罰直接兌現到相關責任人。對非生產部門消耗的辦公用品、機算機耗材等將通過限額發料加以控制。
五、儲備資金管理
對庫存物資進行定期分析,確定物資長期庫存原因,制定具體的整改措施。加大考核力度,從使用部門申報的使用計劃開始,層層把關,對庫存物資進一步優化,部分物資實行零庫存策略,通過調整庫存結構,減少庫存物資,降低儲備資金。
六、廢舊物資管理
我們嚴格執行公司廢舊物資管理辦法,堅持先修復利用、后報廢處置的原則,規范開展廢舊物資回收、修舊利廢和報廢工作。嚴格實行交舊領新制度,提高交舊率。
2012年上半年共處理廢輕薄料、廢有色金屬等廢舊物資940余噸,合計金額約241.68萬元,修舊利廢合計金額約67.75萬元,有力支持了公司質量標準化及文明生產工作。通過行政手段和獎勵政策相結合,不斷提高車間修舊利廢的積極性,擴大修舊利廢的范圍,降低生產成本。
七、ERP系統管理
根據要求,供應科設一名領導分管ERP系統管理工作,并設置專兼職運維人員;定期組織采購員、倉庫保管員進行ERP系統培訓,收到了較好的效果。
上級主管:行政部經理
工作對象:各辦事處(區域)相關業務人員
(2)、主要職責
A.協助主管組織月度和季度考評,并及時完成統計、整理和工作。
B.負責營銷系統員工的薪酬計算與統計工作,并將考評和薪酬調整結果記入檔案。
C.負責營銷系統員工的人事檔案的日常維護工作。
D.協助主管解決員工考評和職位調整中發生的異議與糾紛。
E.辦理員工錄用、登記、入職、任免、遷調、獎懲和離職等具體手續。
F.部門經理交辦的其他事宜。
(3)行政文員工作職責
1.協助主管對人員的招聘。(按招聘流程)
2.新進人員的入廠和離職人員的出廠手續之辦理。
3.協助主管對新進人員的教育訓練之準備與后序工作之進行。
4.全廠人員檔案的建立與管制。(電腦化)
5.對試用人員之試工與考核調查。
6.負責全廠人事異動工作。(轉正/升職/調動/降職等手續之辦理)
7.全廠獎懲手續之辦理。
8.對各類資料進行簽收,整理并分類歸檔。(廠內程序文件/內部聯絡/外部聯絡/會議資料/各類培訓資料/考勤資料/獎懲資料/人事異動資料等分類整理)
9.每日/月對全廠職員工的考勤工作。(每日/月之考勤日報表/每月人力流動統計表/請假、放假手續辦理/平時查卡、監卡/加班申請手續等)
10.月底對相關報表的整理并交于財務。
11.月底新工卡及飯卡的發放,月初對全廠職員工上月的工卡查核并及時交于財室。
12.對全廠鑰匙之管理。
13.配合舍監對宿舍名單的修改和月底水電之統計。
14.職員工勞動合同/暫住證及各類保險之辦理。
15.完成主管臨時交付的任務。
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辦公室行政考核辦法標準
公司人事考核制度
辦公總務管理系統--會議管理制
辦公總務管理系統--檔案管理制
企業員工獎懲制度
辦公用品集中采購管理辦法
企業商標管理制度
關鍵詞:物資采購;建設項目;管理策略;中石化
在中石化建設項目中,物資采購約為總承包合同額的65%,采購管理具有重要的地位。中石化要重視采購管理和監督體系的建設,重視風險防范能力的提高,從意識層面、制度層面、實施過程和人員隊伍建設層面進行思考,將物資采購的管理貫徹到中石化建設項目的全過程,這也是保證中石化發展效益和安全性的必要舉措。
一、中石化建設項目物資采購管理現狀
首先,中石化總體管理格局還沒有形成體系化的發展局面,各部門的管理職能仍然處于分割狀態,各自負責相應工作而缺乏必要的聯系與協同發展的機制。集中采購與集中管理并沒有實現同步發展。中石化內部存在多個采購主體,各個主體之間需形成一定聯合才能夠將優勢最大化發揮,而當前卻存在各自為伍的局面,雖然部門完成了任務,但中石化整體的采購效率卻在降低,其中存在的風險也更加多樣化。其次,物資采購一個持續存在的問題就是忽視物資質量,包括物資本身的質量和售后服務水平都處于較低水平。這種現象的出現一方面是由于采購資金投入有限,導致采購人員更多追求物資數量的基本保證;另一方面也是采購人員在理念上的欠缺,過于重視采購中成本和利益因素,追求的多是高利潤,而非高質量。第三,采購人員的專業素養有待提升,尤其是在新的經濟形勢下,采購方式、采購信息都在快速更新,專業采購人員需要實時更新自己的工作理念、工作方式,才能夠積極適應中石化發展面臨的新要求。而當前中石化在采購專職人員隊伍的培養和建設方面并未下足功夫,新人才引入速度慢,在職人員的培訓又相對缺乏,這就直接限制了采購人員隊伍專業水平的提升。
二、中石化建設項目物資采購管理策略
(一)推行物資采購標準化管理
首先,加強制度建設,進一步完善中石化內部有關物資供應與管理的制度體系,在健全的基礎上進一步優化制度建設。物資采購包括多個環節,而制度建設需要全面覆蓋在這些細節之中,對于關鍵業務則要予以更加嚴格的制度管理。其次,實現采購需求管理模式的標準化,而其中的關鍵詞就是統一[1]。采購需求作為采購計劃的依據,需要更加科學化、靈活化,才能夠避免過于浪費和效率低下的采購計劃形成。而具體實施中,則需要落實到各個部門和生產環節中,無論是設備、技術還是工程環節,哪個部分提出物資需求,就由他自己負責列出標準化的需求清單,再由物資供應部門集中處理,這在很大程度上提高了采購效率。第三,對供應商進行標準化管理,作為采購中的主體之一,供應商能否提供更加標準化的物料,直接影響著采購標準水平。在標準化的供應商管理體系下,采購才能夠實現雙方的共贏。
(二)加強物資采購監管
首先,對于采購人員的工作要實行績效考核,利用完善的考核辦法和約束機制,全面鼓勵員工認真對待采購工作,提高工作積極性和責任心。定期對員工的工作進行檢查,對采購人員隊伍實行人性化管理,尤其是提高工作人員對風險的防范意識和能力。其次,監督物資采購的招標和簽約工作,整個招標環節要按程序進行,堅決抵制其中不規范行為的出現;對于合同的簽訂要進行定期復查,其中的具體條款也要細致檢查,保證手續的齊全、合同內容的合理合法[2]。第三,加強采購全過程的審計,審計工作要依法進行,遵循相關程序將采購審計確立在更加合理、高效的實施過程中。
(三)充分運用信息技術
在中石化物資采購環節,信息技術的作用更加凸顯在決策中,它對信息的獲取和整理能力有效促進了采購決策和采購計劃制定的科學化。信息對于采購工作來說是關鍵性因素,信息技術能夠為工作人員獲取有效信息搭建起廣闊的平臺,大量的信息資源也能夠在信息技術支持下超越時空而全面展現在工作人員面前,而工作人員配合一定的信息搜集、整理技術,便能夠以敏銳的洞察力為采購決策和技術制定奠定充分的信息基礎。在采購信息的收集中,當前積極推行ERP管理模式,在互聯網技術的輔助下,這一模式下,工作人員要盡力拓寬信息來源渠道,在保證信息完整、準確的基礎上全面提高風險應對意識和能力,同樣利用信息技術進行信息的篩選、分析和處理,提高信息的利用率,采用有利用價值和安全性高的信息,保證采購決策能夠在更加安全的信息環境中進行。
(四)加強采購人員隊伍建設
具體來說,中石化要重視員工的業務培訓,定期開展形式多樣、內容豐富的業務培訓,從專業知識和實踐操作技能兩個角度入手進行集中培訓[3]。采購人員需要對物資管理的基本知識有一個系統的理解和掌握,對于經濟合同的法律知識同樣要不斷充實自己的認知,提高對合同的辨別能力、分析能力,以防在激烈的競爭環境中被不良信息誘導而造成合同損失。在具體工作技能方面,則要就員工的采購計劃能力、談判技巧、風險應對能力進行集中的培訓,提高員工對物資采購環境的適應能力。在社會經濟發展過程中,很多企業都先后在戰略發展計劃中納入了采購工作,將物資采購管理作為了新的利潤增長點。對此,中石化建設項目也要加強物資的采購與管理,主動學習國外成功經驗,結合自身發展情況,逐步提升物資采購管理水平。這樣才能確保中石化建設項目正常開展,并提升工程建設質量。
作者:查淑萍 單位:中石化江漢油建工程有限公司
參考文獻:
[1]李學堯.中石化物資采購招標研究[J].經濟,2016(08):1—2.
一、 履職情況
(一) 重點工作完成情況
我部承接總公司的重點工作是加大基層財務資源支持,優化財務資源差異化配置,半年度考評獲A,年度考核尚無結果。
(二) 主要工作
1、圓滿完成2018年決算及各項財務考核工作。在總
公司的年度分類評級中獲得二等獎和應收保費、利潤貢獻二個單項獎**市分公司做到財務考核結果的公平、公正和公開。
2、充分發揮預算管理對公司經營管理的價值引導作用。2018年可謂積極財務政策年,通過下達各市分公司較低綜合成本率、實施赤字工資、實行費用率和賠付率等額聯動等辦法,提高各市分公司應對市場競爭的靈活性。在去年12月份協調省公司相關部門下達了市分公司2019年主要財務指標和工資資源,引導市分公司提前謀劃,做好開篇布局。
3、全力做好稅務重點檢查,努力降低公司稅負。2017年我省系統28家經營單位接受了國家稅務總局的重點檢查,到2018年6月全部結案。在這過程中我們與稅務局保持密切溝通,將公司的補繳稅款及罰沒支出降到最低。年初聯合省公司理賠事業部,下發賠款增值稅專用發票抵扣考核方案,**了較好成效,截止12月累計增值稅稅負為3.09%,同比下降1.07個百分點。
4、拓寬銷售費用開支渠道,組織全省銷售費用管理系統的上線。年初針對手續費率快速攀升導致納稅調整壓力劇增的問題,聯合車險部對7家市分公司進行面對面的費用開支場景的宣講,為業務條線的干部員工提高了業務財務融合的能力,通過多渠道的會計科目的列支降低了手續費率至少1.2個百分點,減少利潤損失7660萬元。組織全省銷售費用系統的上線,實現對銷售費用閉環管理,提高差異化配置精準度。
5、 強化財務過程管控,確保公司資產質量的持續提升。上半年根據保監要求,協同精算部統籌做好車險賬面閾值管理工作,這期間做了大量的解釋工作和費用還原工作,在此要感謝非車險部門的理解和支持。在報行合一后,對大口徑的手續費用項目進行管控,確保各科目賬面開支符合監管要求。針對上半年公司現金流持續為負的情況,及時向總經理室提出調整應收保費和代付賠款考核辦法,并通過實時提供應**費清**聯合法律部門赴各地市現場督導等多種方式,急基層所急,多方協調,想方設法減少各項掛賬,最終取得了較好成效,年終為公司增加考核利潤達到2200萬元以上。承接集中采購管理工作,克服了無專人無崗位的困難,抽出部門骨干,創造性的制定了管辦分離的集中采購制度體系。規范集中采購審批流程,防范集中采購運營、操作風險。
6、加大基層投入,持續推進基層網點裝修改造和危房加固等各項工作。今年總省兩級基層網點裝修改造工作,包括以前年度沒有完工的新舊項目合計有18個,面積達到1.15萬平方,金額1382萬元。在營業用房購置方面,取得了省本部、嘉興、武義的基建立項。值得一提的是杭州公司各經營單位的營業用房改造啟動工作。今**月份,面對杭州公司在基層網點改造需求大但經驗不足的情況**動跟徐總提出由我帶隊赴實地查看,通過馬不停蹄地奔赴現場溝通需求、解釋優惠政策,最終確定11家經營單位的改造方案,其中桐廬公司已選定新的營業用房,正在履行報批手續,湖墅公司已經確定換租汽車城,臨安、蕭山、建德等9家經營單位納入總公司的基層網點裝修需求,總裝修面積1.7萬平方米,裝修預算1332萬元。
7、加快與杭州的融合,加強系統財務隊伍建設。接收原杭州財務**13名員工,針對每名員工的情況安排不同的崗位,做到人盡其才。從3月開始全年共行了5次杭州公司財務調研、督導、座談,梳理省市公司財務工**合過程中存在的問題,提出具體整改意見,并落實參與各項具體工作。通過省市財務人員一年時間努力,杭州公司財務的專業工作質量已達到了預期的目標。加**省財務條線考核力度,年初制定市分公司財會質量考核辦法,推動縣域財務工作從行政事務型向管理型轉變,增強了各級機構財務管控能力和服務業務能力。
8、財務共享中心的工作由部門陳總述職。
二、 廉潔自律和學習情況
在工作和生活中保持清正廉潔,做到言行一致、表里如一。參加了國家會計學院管理會計專題的培訓。
三、 不足及措施
(一)在業務發展遇到困難時,財務的支持作用沒有最大程度的發揮。手續費報行合一的執行、車險二次費改、互聯網業務的蓬勃發展都對財務服務業務、服務基層的能力提出了更高的要求,財務條線如何相應提供更高質量的服務是我主要思考的內容。
一、建立專業歸口、分類管理的采購管理體系
1.完善材料管理制度。為適應市場變化的需要,工程公司應該頒布《材料管理辦法》、《材料招標采購辦法》、《現場材料管理辦法》等規章制度。強化材料的歸口管理,分類分級負責材料運作各個環節,使得各個部門有法可依,有章可循。
2.建立合理的材料采購預算規劃。工程公司的財務部門、工程技術部門以及工程實施部門應該合理溝通協調并及時傳達信息,制定出合理的工程階段性的材料耗用量。以便為工程公司進行科學的采購計劃提供數據;為合理地選擇供應商提供資料;為工程及時地對材料的生產耗用進行前饋控制和后饋控制提供依據。
3.嚴格規范材料采購審批制度。一般來說,采購審批制度的完善對企業的業績有著積極的影響。工程公司對采購業務審核分以下幾步進行:
(1)采購前的審核。采購員在編制材料采購計劃時,注明每種材料的名稱、供應商情況、購買含稅價及稅率等內容一起呈交技術部門和財務部門。財務部門根據所掌握的信息,對材料的價格、計劃采購量進行認真平衡比較;技術部門則對材料的性能、配比情況加以認定。然后兩個部門共同協作,采用定性或定量的方法確定出一定的選擇方案。如果申報符合備選方案,則加蓋“審核”章。反之,提出改進方案或否定此采購計劃。最后報相關經理批準,審批后計劃方可執行。
(2)貨到后的查驗。保管員負責核對材料采購計劃、合同、質量證明、票據等憑證。發現品名不對、質量不當、數量短少、實際到廠價高于審批價格等情況時,有權拒收并匯報。對達不到質量要求的材料,按規定實行退貨或折價處理。該辦法防止了在計劃執行過程中“質劣價高”問題的發生。
(3)票據結算前稽核。會計人員對入庫單和票進行審核登記,稽核無誤后加蓋財務章,并報相關經理簽字。
(4)要求企業每名采購員都要有業務記錄手冊,對自己經手的業務包括供貨單位名稱、材料名、價格、質量、付款方式等都應一一詳細記錄,一旦發現問題,便可以追溯責任到人。
4.加強材料采購機制的內部牽制。內部牽制是指在部門與部門、員工與員工及崗位之間所建立的互相驗證、互相制約的關系,屬于企業內控制度的一個重要組成部分。具體分為體制牽制、程序牽制和責任牽制。(1)體制牽制。組織機構控制是內部控制的基礎控制,是其他各項控制能否成功和有效的關鍵。(2)程序牽制。注重程序控制,其關鍵是注意內部牽制組織的設計,不相容職務的分離,以防止差錯,特別是舞弊的發生。(3)責任牽制,內部控制承擔的相應責任。加強材料采購機制的內部牽制就是要從體制牽制、程序牽制、責任牽制這三方面明確各級各人員的權限與義務,杜絕各種暗箱操作。
5.結合市場情況采用科學合理的采購管理方式。工程公司在實施采購過程中應該實行雙采購員采購制度。質量責任制度與采購核查制度相分離,采購與定價制度相分離。形成符合本企業特點的追求效益最大化的價格自控、聯合和監控機制。
二、實施適應市場施工特點的材料計劃管理方式
工程公司各施工項目單位應該根據計劃工程進度提出各個施工階段的總體用料計劃申請表。實施要以年度、半年度計劃為預測,季度、月份計劃為依據,遇有設計變更、停工等要立即編報追加或核減計劃為補充的階段性計劃管理方式。同時,為適應施工生產多變的形勢,現行材料計劃可縮短編制周期,增加編制次數,實施動態管理。為提高計劃的準確性,要求計劃人員注意收集各方面信息,分析、預測材料市場情況,提高企業的調控能力、快速反映能力,密切部門協作。材料計劃的編制實施是財務部門、技術部門、計劃部門、工程實施部門協同配合的結果。因此,要實現材料計劃的全面性、準確性、及時性和預見性,工程實施部門應加強與技術、計劃部門、財務部門之間的協作。材料計劃要以施工計劃為基礎,以施工技術部門提供的備料計劃為依據,及時掌握施工進度和工程信息,及時變更調整材料計劃,同時計劃部應對工程材料計劃的及時性和準確性負責。各部門之間相互協作各負其責,共同提高材料計劃的實用性。
三、完善材料質量控制體系
工程公司要認真貫徹落實質量責任制,加強質量管理基礎工作,健全質量管理體系。建立相互銜接、相互配合、相互約束的材料采購工作程序,并按工作程序操作、檢查和考核;按材料采購標準化、程序化管理要求,重點落實材料驗收制度和可追溯性制度;在材料計劃、采購、檢驗、保管等各環節,把質量體系標準落實到崗位和責任人,做到工作有記錄、考核有依據。加強質量信息資料管理及項目部的各項基礎工作,確保工程材料采購質量。
四、建立完善的材料供應商檔案
1.合理地選擇供應商。為了確保供應商選擇的合理性,應該建立供應商具體情況的檔案。檔案內容應該包括以下一些內容:供應商的地理位置、經營能力、財務能力、設備與技術能力、準時交貨能力、產品質量、行業聲譽與地位、服務水平等。然后,根據建立的檔案,合理地對已有的信息進行運用,建立起適合本企業的指標體系,對供應商進行科學地、綜合地評價。由于這些指標的重要性,企業平時要注意合理地維護供應商檔案,定期地對供應商檔案進行更新。
2.采用ABC分類方法,對供應商進行合理的管理。建立供應商檔案后,工程公司可根據供應商與本企業進行業務往來的資金額度和相關資料,對供應商進行分類。對不同類型的供應商采用不同的管理方法,這樣有利于節約企業的人力、物力、財力。
3.優化本企業供應商的結構。不斷優化工程公司的供應商體系,實行對A類供應商建立長期合作、互榮互利的關系;對B、C類供應商,采用適當引進新的供應商,保持適度的競爭、優勝劣汰。這樣,有利于把握到市場的動態,保證材料優質優價的供應。
五、建立價格信息資料庫
首先,工程公司應該建立自上而下的采購體系。材料采購部門要具備材料采購信息中心的功能。能夠廣泛收集市場信息,并及時向工程公司下屬的項目部信息,從而使企業的資源得到共享。其次,各項目部也要在當地進行廣泛深入、細致的資源調查,摸清當地的材料供給能力、需求情況、價格、運距、運輸能力及季節性變化對供給能力的影響及價格浮動規律。再次,可通過網絡信息、刊物及其他媒介收集信息,以充實采購部門的信息中心資料庫;還可以由本企業派駐人員到重點項目施工地,反饋施工地區的價格變動信息和有關優惠政策。經多方采集的信息資料匯入資料庫,提供給價格論證小組,經篩選論證和綜合平衡確定出當期的采購價格,供各項目采購人員和相關部門使用。這樣采購供應工作就能在占有可靠消息的基礎上避免盲目采購,也為采購與定價制度機制的分離奠定了基礎。
六、建立計算機管理系統
運用現代化的計算機管理系統加強材料管理,通過兩個系統來實現,一個是材料價格系統,另一個是現場材料管理系統。材料管理系統包括三大部分:材料價格采集、分析和查詢。采集系統是根據工程行業特點,制定多材料價格統計方法,通過市場調查,實地采購方式收集各種材料的信息,保存各種信息記錄。分析系統是將收藏的材料價格按分公司制定的方法,將統計分析得出材料的加權平均價格(或市場價格),并可提供各種材料進行分類管理,為企業有關人員提供可靠、準確的價格信息。查詢系統,實現材料數據的遠程檢索,并增加了一些輔助功能。其中包括材料價格查詢、新材料、公共信息、搜索引擎和留言板等。
現場材料管理系統包括數據采集、查詢、統計等功能。采集系統主要完成材料管理各項數據的錄入工作。具體包括:錄入每月的入庫單、出庫單、材料價值單,錄入盤點數。查詢系統主要完成全年各項數據的查詢功能。具體包括:查詢支出賬、收入賬、查材料余額(查任一材料的余額數)、查價格表、查部門代碼、查詢供貨單位(查任一材料的供貨單位)。
七、建立考核與激勵機制
在工程公司的材料管理過程中,應建立嚴格的考核機制和激勵機制,定期進行總結考核。根據材料管理各個環節中易出現的問題,制訂材料管理考核辦法和考核標準,主要包括材料基礎管理、材料計劃管理、材料領用、材料現場管理、回收復用修舊利廢、指標完成、管理創新等七個方面,實行百分制,可按考核側重點不同賦予不同的權重。考核實行月考核兌現制度,定期考核后兌現獎勵或處罰,對發現的違規違紀行為要嚴肅處理。每月末根據對各單位材料考核得分情況并對照獎懲標準進行考核兌現,與基層管理技術人員浮動工資掛鉤、與機關材料主管部門浮動工資掛鉤、與整個公司效益工資掛鉤,進一步增強全體員工的節約意識;實行基層單位材料與工資的捆綁結算,全額互補,進一步促進了大家養成“節約材料就是增加工資、浪費材料就是降低工資”的觀念。
摘要:加強工程材料成本控制,對降低工程成本,提高經濟效益至關重要。文章就當前工程公司材料管理內部環境的優化問題做了簡要探討,提出了完善采購管理體系、優化材料計劃管理方式、材料質量控制體系、建立完善的材料供應商檔案和價格信息資料庫、建立計算機管理系統、建立考核與激勵機制等對策。
關鍵詞:工程公司;材料管理;內部環境
中圖分類號:F540文獻標識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)27-0019-02
參考文獻
[1]路仲希.路基工程施工[M].北京:中國鐵路出版社,2005.
[關鍵詞]國有企業;采購管理;崗位輪換制;認證制度;文化建設
[中圖分類號]F251[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)18-0098-02
1加強國有企業采購管理的重要性
隨著市場經濟改革的不斷深入,我國逐步放寬了物資價格的控制,從而使物資供求關系發生了前所未有的變化。例如,買賣市場逐漸傾向于向買方市場方向發展,為買方對比物資的價格、質量等提供了便利。不過該市場中存在的惡性競爭往往給國有企業的物資采購帶來不利影響,大大增加國有企業采購時問題出現概率,因此為避免采購問題給國有財產造成損失,國家相關部門應重視國有企業采購管理,并將其當做工作的重要內容加以落實。
國家相關部門切實做好國有企業采購管理應熟悉物資采購各個環節,進而分析不同采購環節可能存在的問題,通過制定針對性措施加以約束和控制,為國有企業物資采購的正常進行奠定堅實的基礎。國有企業物資采購包括物資采購計劃的制訂、尋找貿易合作伙伴、價格協商、簽訂采購合同、物資驗收等環節。其中制訂物資采購計劃時應立足企業物資需求具體情況,在認真審查現有物資儲備量的基礎上,明確物資采購種類、數量等。在該環節中尤其應保證庫存物資平衡;尋找采購合作伙伴時應考慮對比不同供貨商物資價格,明確物資性能指標等問題。合作伙伴確定后需和供貨商共同協商物資價格,最終確定雙方均能接受的價格。當采購物資價格達成一致后和供貨商簽訂物資采購合同。物資驗收是整個采購工作極其重要的內容,因此要求國有企業組織專業人員對物資的各項性能指標進行檢查,無誤后才能確認收貨;收貨后接下來應重點考慮貨款的支付,在該環節中尤其應明確支付方式,支付數目等。考慮貨款的支付受企業經營狀況、市場行情、采購合同等諸多因素的影響極易出現問題,因此在該過程中加強管理具有重要的現實意義。
2國有企業采購管理現狀
2.1采購管理統一性差
國有企業雖制定了較多采購管理制度,但將重點放在了具體操作上,導致整體上采購管理體系的缺失。例如采購管理僅注重分公司、子公司與集團內部工作的協調上,而忽略了分公司、子公司間的協調。生產部對市場行情、采購環節了解不夠充分,但是對采購部門的態度比較強硬。同時采購部缺乏合作熱情,導致其與其他部門間的關系緊張等。
2.2采購管理規范性差
當前用于規范國有企業采購行為的制度不夠完善,尤其針對制度和采購流程制定的專門管理辦法更為缺少,導致采購管理的規范性差。同時制定的制度內容比較泛泛,不夠量化和細化給一些采購行為的評定帶來較大難度。另外,目前國有企業的采購多借助信息手段,但是真正實施采購時未對相關信息進行詳細認真的分析,進而給采購管理制度的信息化帶來阻礙。
2.3缺乏采購考核辦法
國有企業雖通過相關制度對采購活動進行限定,但是有關采購人員的考核標準缺乏,導致采購活動很大程度上依賴領導的決定。同時缺乏對領導決策行為的監督,導致領導決策的盲目性和隨意性較大。有時進行的集中招標采購制度,只是走走過場,限制了招標采購制度作用的發揮。
3加強國有企業采購管理對策
針對當前國有企業采購管理存在的問題,國家相關部門應認真分析問題出現的原因,進而采取針對性策略加以控制,以有效避免國有資產的流失。具體可參考采取以下措施。
3.1加強采購計劃的監督
監督采購計劃屬于事先監督,即國有企業在認真分析內部基建和生產需要的基礎上,制訂詳細的采購計劃。采購計劃制訂后提交綜合計劃部門申報。此時作為綜合計劃部門在遵守國有企業總體發展原則上,嚴格審查采購計劃各項內容,一旦發現問題禁止批復。如未發現問題則進行匯總平衡,將采購計劃下發給采購部門。采購部門接到采購計劃后相關領導應準確把握采購物資日期、種類、數量等,同時分析采購過程中可能存在的風險,并對相關內容進行二次確認。準確無誤后交付采購業務員按照采購計劃執行采購操作。
3.2注重申報價格的審查
當前市場在國家宏觀調控、供需關系影響下瞬息萬變,因此企業物資計劃確定之前,采購部門應認真調查市場物資情況,明確物資市場價格并建立專門的數據庫。而后根據調查結果制作成“采購物資審價表”,并將其提交給采購監督審計部門。此時采購監督審計部門應依據市場物資價格實際情況,逐一審核采購物資審價表的相關條目,并對其進行客觀、公正的評價,提出相關修改建議。
3.3加強采購合同的審查
審查采購合同是國有企業采購管理的重要內容之一,為此國有企業應結合企業發展實際情況建設完善的采購合同控制機制,即通過采購監督審計部門嚴格審核后,采購部門進行采購行為時必須簽訂采購合同。如出現未簽訂采購合同的現象,財務部門應嚴格把關,禁止采購款項的撥付。通過審查采購合同能有效控制某些不法行為的發生,規范國有企業采購行為,為此國家相關部門應引起足夠的重視,保證該項工作的切實落實。
3.4注重采購物資質量檢查
檢查采購物資質量指對國有企業采購來的物資進行性能的檢測,以驗證其是否符合采購計劃要求。通過采購物資質量檢查,一方面能及時發現物資問題,為國有企業基建建設的順利進行做好鋪墊,另一方面對出現問題的物資可進行退貨、換貨處理,避免了采購資金的浪費。為此,質檢部門應充分發揮相關職能,及時并嚴格按照國家制定的國有企業物資采購規范標準對國有企業采購的物資進行檢驗,并以“檢驗報告單”的形式出具物資性能檢驗結果,及時地傳達給采購部門和物資供應商。另外,對采購物資質量進行檢查,還能防止因低價采購無法保證物資質量的情況發生,切實地維護國有企業利益。
3.5注重采購票據的審查
國有企業采購行為發生后會產生一些票據,這些票據是物資采購活動的有效憑證,為此國家相關部門不能忽略采購票據的審查。一般采購票據包括入庫單、運費單據、檢驗報告單以及購貨發票等,審查時應重點把握以下內容:采購物資價格是否在企業規定的價格范圍內,采購數量、金額等是否有出錯現象等。通過票據審查能及時發現采購過程中出現的不良問題,進而對整個采購行為進行綜合的評估,以評價采購行為的合理與否,為后期的物資采購提供有效的數據參考。
3.6認真審計會計信息
會計信息是國有企業物資采購在資金上的反映,因此加強會計信息審計也是國有企業采購管理的重要一環。一般通過復式計賬或會計憑證的方式對會計信息進行控制。國有企業會計信息審計具有重要意義,首先,通過對會計信息的內容分析檢查能夠總結采購的經驗教訓,從而為領導作出正確的決策提供依據;其次,通過對會計信息的審計能及時發現會計信息存在的問題,并進行及時更正有助于國有企業的長遠發展。
3.7建立采購人員崗位輪換制
國有企業通過制定采購人員崗位輪換制,即針對不同的項目派遣不同的人員進行物資采購,能有效防止供應商行賄采購人員情況的發生概率,從而實現供應商和國有企業之間的合作。這樣一來為保持長期的供需關系,供貨商會通過降低價格、提高售后服務水平、提高產品質量等手段贏得國有企業的信任。事實證明,采用采購人員崗位輪換制能有效防止腐敗的發生,進而有助于營造良好的市場環境。
3.8建立供應商認證制度
國有企業采購部門應加強與監督審計部門的合作,積極建立供應商認證制度,從而使采購部門準確掌握不同供應商的市場信譽、管理水平以及生產能力等。國有企業采購部門采購物資時可選擇優秀的供應商,以有效防止供貨過程中不良問題的發生。另外,供應商通過認證后其美譽度大大提高。這對供應商的長遠發展具有價值進而會更加珍惜。因此,實行供應商認證制度能很好地控制物資采購腐敗現象的發生。
3.9加強國有企業廉潔文化建設
為有效防止國有企業采購過程中腐敗現象出現應加強廉潔文化建設,首先,加強物資采購部門人員的思想道德教育,大力倡導廉潔從業的思想觀念,使采購部門員工逐步樹立廉潔的價值觀,從而在采購活動中自覺規范自身行為,在國有企業中營造廉潔的工作氛圍;其次,國有企業物資采購人員應樹立正確的榮辱觀,即“以貪為恥,以廉為榮”,在工作中盡職盡責,嚴格按照國有企業內部制度和國家法律規定做好本職工作;最后,國有企業的相關領導應以身作則,樹立良好的榜樣,肩負起物資采購的責任,并通過自我教育自覺抵制貪污亂紀行為。
4結論
當前國有企業采購過程中因利益的影響仍存在舍好求次、舍賤求貴的不良現象,給國有資產造成較大損失。因此,國家相關部門應在準確把握國有企業物資采購環節的基礎上,從市場和國有企業自身出發尋找物資采購過程中存在的不良問題,進而采取有效策略加以應對,逐步提高國有企業采購管理水平,為物資采購工作的正常開展創造良好的環境。
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近年來,各地區、各部門認真貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》),不斷加強制度建設、規范采購行為,政府采購在提高資金使用效益,維護國家和社會公益,以及防范腐敗、支持節能環保和促進自主創新等方面取得了顯著成效。但是,個別單位規避政府采購,操作執行環節不規范,運行機制不完善,監督處罰不到位,部分政府采購效率低價格高等問題仍然比較突出,一些違反法紀、的現象時有發生,造成財政資金損失浪費。為切實解決這些問題,全面深化政府采購制度改革,經國務院同意,現就進一步加強政府采購管理工作提出以下意見:
一、堅持應采盡采,進一步強化和實現依法采購
財政部門要依據政府采購需要和集中采購機構能力,研究完善政府集中采購目錄和產品分類。各地區、各部門要加大推進政府采購工作的力度,擴大政府采購管理實施范圍,對列入政府采購的項目應全部依法實施政府采購。尤其是要加強對部門和單位使用納入財政管理的其他資金或使用以財政性資金作為還款來源的借(貸)款進行采購的管理;要加強工程項目的政府采購管理,政府采購工程項目除招標投標外均按《政府采購法》規定執行。
各部門、各單位要認真執行政府采購法律制度規定的工作程序和操作標準,合理確定采購需求,及時簽訂合同、履約驗收和支付資金,不得以任何方式干預和影響采購活動。屬政府集中采購目錄項目要委托集中采購機構實施;達到公開招標限額標準的采購項目,未經財政部門批準不得采取其他采購方式,并嚴格按規定向社會公開采購信息,實現采購活動的公開透明。
二、堅持管采分離,進一步完善監管和運行機制
加強政府采購監督管理與操作執行相分離的體制建設,進一步完善財政部門監督管理和集中采購機構獨立操作運行的機制。
財政部門要嚴格采購文件編制、信息公告、采購評審、采購合同格式和產品驗收等環節的具體標準和程序要求;要建立統一的專家庫、供應商產品信息庫,逐步實現動態管理和加強違規行為的處罰;要會同國家保密部門制定保密項目采購的具體標準、范圍和工作要求,防止借采購項目保密而逃避或簡化政府采購的行為。
集中采購機構要嚴格按照《政府采購法》規定組織采購活動,規范集中采購操作行為,增強集中采購目錄執行的嚴肅性、科學性和有效性。在組織實施中不得違反國家規定收取采購費用和其他費用,也不得將采購單位委托的集中采購項目再委托給社會機構組織實施采購。要建立健全內部監督管理制度,實現采購活動不同環節之間權責明確、崗位分離。要重視和加強專業化建設,優化集中采購實施方式和內部操作程序,實現采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好。
在集中采購業務活動中要適當引入競爭機制,打破現有集中采購機構完全按行政隸屬關系接受委托業務的格局,允許采購單位在所在區域內擇優選擇集中采購機構,實現集中采購活動的良性競爭。
三、堅持預算約束,進一步提高政府采購效率和質量
各部門、各單位要按照《政府采購法》的規定和財政部門預算管理的要求,將政府采購項目全部編入部門預算,做好政府采購預算和采購計劃編報的相互銜接工作,確保采購計劃嚴格按政府采購預算的項目和數額執行。
要采取有效措施,加強監管部門、采購單位和采購機構間的相互銜接,通過改進管理水平和操作執行質量,不斷提高采購效率。財政部門要改進管理方式,提高審批效率,整合優化采購環節,制定標準化工作程序,建立各種采購方式下的政府采購價格監測機制和采購結果社會公開披露制度,實現對采購活動及采購結果的有效監控。集中采購機構要提高業務技能和專業化操作水平,通過優化采購組織形式,科學制定價格參數和評價標準,完善評審程序,縮短采購操作時間,建立政府采購價格與市場價格的聯動機制,實現采購價格和采購質量最優。
四、堅持政策功能,進一步服務好經濟和社會發展大局
政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標。強化政府采購的政策功能作用,是建立科學政府采購制度的客觀要求。各地區、各部門要從政府采購政策功能上支持國家宏觀調控,貫徹好擴大內需、調整結構等經濟政策,認真落實節能環保、自主創新、進口產品審核等政府采購政策;進一步擴大政府采購政策功能范圍,積極研究支持促進中小企業發展等政府采購政策。加大強制采購節能產品和優先購買環保產品的力度,凡采購產品涉及節能環保和自主創新產品的,必須執行財政部會同有關部門的節能環保和自主創新產品政府采購清單(目錄)。要嚴格審核進口產品的采購,凡國內產品能夠滿足需求的都要采購國內產品。財政部門要加強政策實施的監督,跟蹤政策實施情況,建立采購效果評價體系,保證政策規定落到實處。
五、堅持依法處罰,進一步嚴肅法律制度約束
各級財政、監察、審計、預防腐敗部門要加強對政府采購的監督管理,嚴格執法檢查,對違法違規行為要依法追究責任并以適當方式向社會公布,對情節嚴重的要依法予以處罰。
要通過動態監控體系及時發現、糾正和處理采購單位逃避政府采購和其他違反政府采購制度規定的行為,追究相關單位及人員的責任。要完善評審專家責任處罰辦法,對評審專家違反政府采購制度規定、評審程序和評審標準,以及在評審工作中敷衍塞責或故意影響評標結果等行為,要嚴肅處理。要加快供應商誠信體系建設,對供應商圍標、串標和欺詐等行為依法予以處罰并向社會公布。要加快建立對采購單位、評審專家、供應商、集中采購機構和社會機構的考核評價制度和不良行為公告制度,引入公開評議和社會監督機制。嚴格對集中采購機構的考核,考核結果要向同級人民政府報告。加強對集中采購機構整改情況的跟蹤監管,對集中采購機構的違法違規行為,要嚴格按照法律規定予以處理。
六、堅持體系建設,進一步推進電子化政府采購
加強政府采購信息化建設,是深化政府采購制度改革的重要內容,也是實現政府采購科學化、精細化管理的手段。各地區要積極推進政府采購信息化建設,利用現代電子信息技術,實現政府采購管理和操作執行各個環節的協調聯動。財政部門要切實加強對政府采購信息化建設工作的統一領導和組織,科學制訂電子化政府采購體系發展建設規劃,以管理功能完善、交易公開透明、操作規范統一、網絡安全可靠為目標,建設全國統一的電子化政府采購管理交易平臺,逐步實現政府采購業務交易信息共享和全流程電子化操作。要抓好信息系統推廣運行的組織工作,制定由點到面、協調推進的實施計劃。
七、堅持考核培訓,進一步加強政府采購隊伍建設
物資采購是煤炭企業經營與生產的重要組成部分,是開源節流的重要途徑,對于煤炭產品質量的提高、管理成本的降低以及煤炭企業的長足發展等都有著重要意義。隨著時代的發展以及社會主義市場經濟的調整,煤炭企業的發展面臨著日益嚴峻的壓力與挑戰,煤礦企業之間的競爭日益激烈,如何規范與加強物資采購質量,是煤炭企業提高經濟效益與社會效益的關鍵,更是煤炭企業在激烈的市場中立于不敗之地的制勝法寶。
關鍵詞:
煤炭企業;物資采購質量;采購問題;提升路徑
物資采購直接關系著企業的物質供給,注重夯實與提升煤炭企業物資采購質量,不僅可以有效地節約企業成本,將有利的資源運用到更需要的地方中去,而且為煤炭企業的可持續發展提供了扎實的物質保障,有利于煤炭企業在激烈的市場競爭中占據更多的市場份額。從當前的發展形勢分析來看,煤炭企業在物資采購管理方面仍然存在著諸多亟待解決與完善的問題,需要采取合理的措施對其進行改革與完善。
1煤炭企業物資采購中存在的問題
(一)物資采購管理制度不夠完善。科學合理的規章制度是一切工作得以順利開展的必要保障。從當前的現狀來看,煤炭企業物資采購管理制度上仍然有不足之處,對于物資采購的價格、質量以及采購人員的職責限定等方面沒有做出具體明確的說明,使得采購人員在進行物資采購之時,隨意性較大,不僅降低了物資采購的質量,而且還會衍生出諸如私拿回扣、責任推諉等不良問題。
(二)缺乏對供應商的管理與評價,物資采購方法不夠多元化。有一些供應商以短期的或者臨時的合作機制為準,和企業采購人員打交道時候常常投機取巧,通過“質次價高、缺斤短兩”等不正當的競爭手段破壞產品供應秩序,并且以給“好處費”的方式去拉攏與蒙騙采購人員,擾亂其采購行為。與此同時,由于物資采購的方法缺乏多元化,單一的采購模式導致采購人員很有可能無法把握市場真想,使得煤炭企業蒙受很大的損失。
(三)采購人員綜合素質有待提高。目前還有不少采購人員的業務不夠很熟練,在專業知識與管理經驗等方面還比較欠缺,對企業物資采購質量的意義、物資采購的科學模式等認識還不夠深,從而在物資采購工作中效率較低,常常會出現這樣或者那樣的問題;還有些采購人員的職業道德水平不高,容易受到利益驅使,拿好處費而選擇不合格的供應商,給煤炭企業的物資采購工作和發展帶來了不良的影響。
2提升煤炭企業物資采購質量的路徑
(一)進一步完善煤炭企業物資采購管理制度。煤炭企業必須結合現實發展情況及需要,盡可能地改變過去那種各自為政、分散采購的模式,逐步實現物資采購管理的一盤棋,進行集中采購、統一管理,不斷地完善物資采購管理制度。首先要完善集中采購制度,企業可以根據經營發展現實,由供應部門對物資采購管理進行具體負責,其他部門和相關人員則做好協調配合工作。供應部門對物資采購管理實行全方位的組織、規劃、協調、采購和考核等,并派遣專人積極地與各個廠家進行直接聯系,以便逐步形成穩定、可靠、多渠道的物資供貨關系,從而避免出現盲目采購、多級采購和重復采購等問題的出現,在更大的程度上降低物資采購成本。其次要逐步實現統一管理機制,企業要進行明文規定,要求各個部門統一將用料預算等上報到企業的采購招標部門,由該部門進行統計與匯總,制定統一的物資采購計劃,實現一體化的物資采購、調度、分配和管理。尤其是需要強化對各個采購管理環節的控制監督,保證各個環節配合密切、相互制約。這樣做就可以有效地保證煤炭企業物資采購、使用以及庫存等多個環節都能夠得到實時有效的管理和控制,在避免資金浪費和減少物資損耗的基礎上為物資采購質量的提升奠定扎實的基礎。再者要對物資采購的價格、質量規范要求、采購人員的工作準則規范以及采購人員職責權限等進行具體的規定,并針對物資采購過程中可能出現的問題擬定合理的防范措施,使得煤炭企業的物資采購管理工作能夠在一個既定的軌道中運轉。最后還要對采購所需要的資金進行集中管理,物資供應部門提出的年度采購計劃經過審核后,再由財政部門進行統一核撥,避免資金的浪費。
(二)加強供應商管理,選用靈活多樣的采購方法。加強供應商管理是做好物資采購工作的必要前提,為了保證物資質量、供貨的及時以及采購價格的合理等,就必須加強供應商管理。企業需要派遣專業人員,對供應商進行資質調查,具體、全面地了解和掌握供應商所處的社會環境、企業性質、性質、供應能力、注冊資金、供貨質量和售后服務等,要嚴格根據“公平、公開、公正、優勝劣汰”的科學原則,完善對供應商的考核辦法,選擇最適宜的供應商,并對其實施動態化管理。選用靈活多樣的采購方法也很重要,主要包括:(1)招標議標。對于企業的大宗物資采購,應成立專門的負責招標的領導小組,從經濟、技術與售后服務等多個方面進行綜合性分析與考慮,在定好標底的基礎上,確定好多個供貨廠家,然后選擇信譽好、質量高、價格合理的供應商,如此一來不僅可以避免哄抬物價,而且為物資采購質量的增強提供了不可多得的活力源泉。(2)嚴格商家準入,實現限價定價。對于那些價格低廉、品種繁雜、采購次數較多的物資,可以運用限價定價的手段。企業的物資供應部門應當組織人員進行必要的市場調查,并對獲取的各類信息進行分析比對,做好供求價格的信息分布,以便確定較合理的定價或者現價。(3)選擇廠家。要盡可能地選擇品種齊全、質量過硬和服務較好的廠家,并且和他們進行經常性的溝通和交流,建立長久穩定的供求關系,并且根據市場環境的變化,不斷地調整供求關系。(4)貨比多家。對于煤炭企業所需要的小型材料和設備等,一般都會有多家供應商。所以企業要多角度地進行分析和對比,充分利用買方市場的優勢,進行貨比多家,嚴格防范質量不合格的偽劣產品混入煤炭企業所需要的物資中去,進一步提升煤炭企業物資采購質量。
(三)提高物資采購人員的綜合素質。在知識經濟時代到來的今天,市場的競爭已經逐漸轉變為優秀人才的競爭,煤炭企業也要注重提高采購人員的綜合素質,這不僅是物資采購的需要,也是企業長足發展的需要。一是要給采購人員提供更多的參與培訓與學習的機會,要通過邀請外界采購專家前來指導、構建專題培訓會議、推薦優秀采購人員出去學習等多種合理的手段,使得采購人員知曉和掌握煤炭企業的發展需要、物資采購的規范準則以及采購技能等,引導與幫助采購人員在具體的采購工作中能夠游刃有余地處理好采購環節中可能出現的各種新問題和挑戰;二是要十分重視對采購人員的職業道德教育,借助于先進人物事跡學習、優秀采購人員評選、職業道德水平與所獲薪酬掛鉤等方式,使得采購人員深刻認識到,具備高水平的職業道德,不僅有利于其擁有更加光明的職業前景,而且有利于煤炭企業的長遠發展;三是要注重強化對采購人員的監督管理,定期對采購人員的工作業績、工作能力以及團隊協作能力等進行考核,運用嚴格的獎懲機制,督促企業采購人員嚴格按照規章制度辦事,并且靈活處理好各種突發問題,在自己的崗位上凸顯自己的能力,找準自己的定位,在促進企業發展的同時也提升了自身的水平。
3結語
物資采購管理是煤炭企業經營管理的核心工作,采購質量直接關系著企業的長足發展和進步。在市場經濟環境不斷發展變化的今天,煤炭企業需要不斷審時度勢,探索更多有利于提升物資采購質量的路徑和方式,不斷強化物資采購質量,不斷提高企業的經濟效益與社會效益。
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一、完善的管理制度
“沒有規矩不成方圓”。管理是企業的永恒主題,而卓越的管理來源于完善的規章制度。如《物資管理標準》《廢舊物資管理標準》《物資備品備件制度》《物資采購制度》《物資招、投標制度》《物資出、入庫管理制度》《物資質量檢驗制度》《物資驗收制度》《物資管理人員行為規范》等等。好的規章制度是企業做大做強,走向成功的重要保證。因此完善物資管理的同時,制訂符合企業實際的、有針對性各種管理制度,并規范運作各項管理制度,做到職責明確,量化到人,實行績效考評和工效掛鉤的考核機制。通過考評和考核機制,全面了解職工完成工作的情況,發現問題和不足,及時提出改進措施并將評價結果與績效工工資掛鉤。提高職工的風險意識,轉變工作作風,做到職責明確,各司其責,對物資管理人員開展各種業務培訓,鼓勵自學專業知識,提高業務素質,適應現代科學化管理的需要,把物資管理工作納入到制度化、程序化的軌道,做到人人有章可循,有章必循,從而確保物資管理工作的有序、高效、順利進行,達到提升物資管理水平,降低企業生產成本,提高企業經濟效益的目的。
二、科學合理的計劃管理
物資計劃管理是企業物資管理的首要環節,也是物資管理工作的基礎。科學合理編制物資供應計劃,不僅有利于按時、保質、保量地完成物資供應,保證安全生產所需,而且有利于加速資金周轉,達到合理儲備,降低物資采購成本,減少費用開支,提高經濟效益。因此加強物資計劃管理,一是要提高對物資計劃重要性的認識。二要運用科學方法,科學編制物資需要計劃。要根據物資在生產建設中的地位和作用不同,合理確定物資的需要量,為計劃編制提供科學合理的依據。面對瞬息萬變的市場對企業物資計劃的編制提出了更高的要求,綜合企業內部各部門的信息進行物資計劃編制,可以使計劃更精準、更科學、更具可操作性。在計劃制訂之初,物資部門組織人員對物資市場進行調研,深入了解物資行情,掌握第一手的價格資訊;生產部門則根據生產現狀,估算所需物資的數量、種類,提報物資需求清單;財務部門則負責提供流動資金的詳細信息,以資金凈流量約束物資計劃的規模。企業在通過計算機系統綜合處理各部門所提供信息的基礎上,統籌安排企業的物資采購、使用、儲藏等行為,編制科學、合理的物資計劃。而且,計劃制訂之后,由物資部門擔負計劃落實及監督的任務,通過定期的物資供應例會等形式,對物資計劃的執行進行監督,發現問題及時解決。物資計劃管理不但是其他物資管理環節的重要前提,也是有效避免物資浪費的重要保證。
三、規范的采購管理
物資采購工作是物資管理的關鍵環節,它不僅保證企業安全生產的需要,更是預防企業利潤隱形流失的需要。為此,實行比價、限價和定價采購制度為核心的物資采購管理便成為當前企業物資采購的主流模式。在物資采購之前,要明確企業所需物資的質量及技術要求,及時了解市場行情,同時對備選供應商的管理水平、技術能力、設備狀況、品質控制能力及財務信用狀況進行深人調查,以確保采購物資質量和資質符合要求。做到同種物資比質量,同等質量比價格,同樣價格比服務,同等服務比信譽。
在物資采購管理中不但要加強物資采購訂貨渠道,還要規范物資采購審批權限,嚴把物資采購關,在物資采購中,積極對物資實行招標和比價采購,擴大物資采購招標比價范圍,嚴格控制議價采購,“關系”采購,要貨比三家,做好市場調查,確保材料質量優良,價格同比較低,增加物資采購的透明度。實行物資集中管理。同時實行網上詢價調查與市場調查同步,降低企業的物資采購成本。
四、精細的倉儲管理
倉儲管理是物資管理的一個重要環節,倉儲管理的有效實施是企業物料配送的一個重要環節,也是企業增效盈利的關鍵。因此首先要做好物資入庫驗收,抓好數量質量關。物資入庫驗收,是倉儲管理工作的開始,物資到庫后,必須經過保管員的嚴格驗收才能入庫。入庫后應做好驗收工作:驗品種,驗規格,驗質量,驗數量。同時,要做好入庫物資的保管保養工作。二要嚴格物資出庫手續,完善發放制度。物資出庫、發放是確保物資供應的需要,更是保證安全的需要。它的基本要求是:按質按量迅速及時,嚴格檢查領用手續,防止不合理的領用,嚴格按規章制度辦事。三要建帳立卡,做到帳、卡、物三相符。建立健全倉庫保管卡和材料卡,及時正確地反映倉庫物資收、發、存數量動態,這是加強倉儲管理的基礎。四要切實加強物資安全管理。物資的安全管理主要涉及物資的安全定置,防火、防盜、防損壞等方面。
另外采用“重點管理法”也稱為ABC分析法,對物資進行統計綜合、排列分類,抓住重點進行管理。
在一般情況下,庫存物資種類是很多的,其消耗、價值、資金占用等情況各有不同,因而其重要程度也各不相同。只有根據不同情況,區別對待、重點管理,才能收到較好的經濟效果。ABC分析法,就是研究如何加強庫存物資管理的一種科學的管理方法。該方法就是將全部物資按需用量大小、占用資金多少、采購難易程度分為A、B、C三類。把品種雖少,但占用資金多、采購較難的重要物資歸為A類:把品種雖多,但占用資金少、采購較易的次要物資歸為C類;把處于中間狀態的歸為B類。對A類物資在訂貨批量、進貨時間和庫存儲備方面采用最經濟的辦法,定時定量供應,實行定點管理,嚴格控制庫存;對C類物資可采用較簡便的方法進行管理,適當控制庫存,如固定訂貨量,進一批貨后可用較長時間;對B類物資,可一般控制,如可以定期訂貨,組織合理批量供應。采用這種分類管理物資的方法,可以降低庫存,加速資金周轉,減少物資倉儲費用,提高企業的經濟效益
五、嚴格的消耗管理
生產所需的物資最終是在生產過程中消耗,企業要根據消耗規律科學地制定物資消耗考核辦法,并嚴格考核、獎罰分明。要不斷增強物資的修舊利廢意識,注重節約增效。各生產部門對于物資消耗,也要層層分解,責任到人、逐級考核,并與績效工資掛鉤,做到節約獎勵,浪費考核。
1、在消耗使用管理中,首先制定合理的材料消耗定額和資金限額。對于主要材料,要認真按定額領料,對于輔助材料,嚴格按資金限額領料。
2、組織物資發放,做好物資核減工作,物資到貨后,積極與使用單位聯系,督促物資及時出庫,保持所進物資收消平衡,避免造成新的物資積壓。
3、杜絕物資外流,減少丟失浪費,引導和督促使用單位合理使用物資,嚴格管理物資,經常深入基層單位,掌握生產進度和物資消耗情況,對各單位閑置物資進行平衡調劑,積極組織廢舊物資的回收復用,修舊利廢,充分發揮廢舊物資的效能,做到物盡起用。