時(shí)間：2023-06-27 17:58:42
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項(xiàng)目應(yīng)急管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理；不確定性
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)由于投資大建設(shè)周期長(zhǎng)，因而在建設(shè)過(guò)程中存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，建筑單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中既要取得利潤(rùn)同時(shí)也要保證工程能順利進(jìn)行，就需要對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的一切風(fēng)險(xiǎn)因素有一個(gè)全面的評(píng)估和對(duì)策，來(lái)論述如何減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善在我國(guó)建筑施工項(xiàng)目普遍存在，人們都認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的存在。但是，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)并不強(qiáng)，施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理并不完善，致使建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的，但是，施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以，施工企業(yè)和施工人員必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。
一、工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的特征
1.風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性
作為損失發(fā)生的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀存在，而且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的。這些說(shuō)明為什么雖然人類一直希望認(rèn)識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn)，但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度，而不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和必然性
任何一種具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無(wú)章的，但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，這就使人們有可能用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度，同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的迅猛發(fā)展。
3.風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性和可變性
這是指在項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中、各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化，隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，有些風(fēng)險(xiǎn)將得到控制，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理，同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
4.風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性
建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣．而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間并與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性，這是建筑工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn).
二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)去認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，采取主動(dòng)行動(dòng)，應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)的不利損失，企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要有以下幾個(gè)方面。
1.樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系
由于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和不確定性，如果施工企業(yè)缺乏主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，就會(huì)給項(xiàng)目管理留下不同程序的隱患，所以施工企業(yè)必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和整理，掌握不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，及時(shí)確認(rèn)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)事件，列出潛在的風(fēng)險(xiǎn)清單，然后根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)施工企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確職責(zé)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)歸口管理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)跟蹤評(píng)估，并建立風(fēng)險(xiǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人的積極性。
2.推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，將風(fēng)險(xiǎn)管理本身作為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理
全面風(fēng)險(xiǎn)管理有四個(gè)方面的涵義：一是項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理，從項(xiàng)目的立項(xiàng)到項(xiàng)目的結(jié)束，都必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的研究與預(yù)測(cè)、過(guò)程控制以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；二是對(duì)全部風(fēng)險(xiǎn)的管理；對(duì)項(xiàng)目在每一階段所有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行羅列，全面盤(pán)查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源，可以按照時(shí)間維、目標(biāo)維和因素維的方法識(shí)別和確認(rèn)各種風(fēng)險(xiǎn)以及可能帶來(lái)的后果。三是全方位的管理；既對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要分析其對(duì)各方面的影響，采取措施的時(shí)候要考慮各種綜合手段和方法。四是全面的組織措施。要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系。在工程項(xiàng)目的每一階段都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)衡量以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便更大程度的減少風(fēng)險(xiǎn)損失，保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)回避是在考慮到某項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及其所致?lián)p失都很大時(shí)，主動(dòng)放棄或終止該項(xiàng)目以避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和損失的一種處置風(fēng)險(xiǎn)的方式，它是從根本上放棄使用有風(fēng)險(xiǎn)的資源、技術(shù)、施工方案等從而避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，是一種最徹底的風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù)。它在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前將風(fēng)險(xiǎn)因素完全消除，從而完全消除了這些風(fēng)險(xiǎn)可能造成的各種損失。，并且成功把握也不太大的項(xiàng)目也應(yīng)該盡量回避。風(fēng)險(xiǎn)回避雖可徹底消除實(shí)施該項(xiàng)目可能造成的損失和可能產(chǎn)生的恐懼心理，但它是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)處置方法，有很大的局限性，如果一味的回避風(fēng)險(xiǎn)，一味的追求保險(xiǎn)，那么必然同時(shí)失去實(shí)施項(xiàng)目可能帶來(lái)的收益，所以要根據(jù)具體情況具體分析，總體權(quán)衡利弊后再作決策。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指項(xiàng)目組將風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地轉(zhuǎn)給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)處置方式。這是風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用范圍最廣、最有效的應(yīng)對(duì)措施之一。此種方式下風(fēng)險(xiǎn)本身并沒(méi)有減少，只是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者發(fā)生了變化。它的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果的大小，而是通過(guò)合理有效的措施，人為的將風(fēng)險(xiǎn)部分或全部轉(zhuǎn)移到第三方身上，使大家共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此不同的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于不同的管理者所產(chǎn)生的后果也不一致，誰(shuí)最具有管理能力就轉(zhuǎn)移給誰(shuí)就可能將風(fēng)險(xiǎn)損失減少到比較低的水平，有利于各方效益的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移最常見(jiàn)的方式有：分包、保險(xiǎn)和擔(dān)保。
風(fēng)險(xiǎn)自留指有時(shí)候項(xiàng)目管理者可以把工程項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件的不利后果資源承擔(dān)下來(lái)，也就是說(shuō)把風(fēng)險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，如自留風(fēng)險(xiǎn)不當(dāng)可能會(huì)造成更大的損失。
以上幾種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，可以單獨(dú)使用，也可以聯(lián)合使用，要根據(jù)具體風(fēng)險(xiǎn)具體分析
結(jié)束語(yǔ)：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)階段，作為施工企業(yè)，從源頭開(kāi)始消除隱患，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)督，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析，并有針對(duì)性地采取控制措施，以減少或降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]陳啟生.構(gòu)筑工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的思考[J].國(guó)外建材科技，2001，(2).
【關(guān)鍵詞】機(jī)電；安裝；施工；安全風(fēng)險(xiǎn)
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，機(jī)電設(shè)備日益滲透到我們生活的方方面面中，人們對(duì)于機(jī)電設(shè)備的需求量和使用效率也大大增加。所以，對(duì)于機(jī)電設(shè)備的要求也越來(lái)越高，機(jī)電設(shè)備需求量的激增，使得機(jī)電安裝工作變得越來(lái)越難，安裝施工如果做得不好，也會(huì)引起安全事故的頻發(fā)，不但會(huì)使得機(jī)電企業(yè)效益減少，還會(huì)讓企業(yè)的社會(huì)形象大打折扣。因此，在進(jìn)行機(jī)電工程的安裝時(shí)，一定要做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理，不但需要健全機(jī)電工程項(xiàng)目的管理制度、加強(qiáng)操作作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管控觀念還要提升施工人員專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)而知識(shí)技能，確保機(jī)電工程規(guī)范安裝，避免出現(xiàn)安全隱患。
一、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)介
（一）機(jī)電安裝工程施工風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
建筑工程項(xiàng)目主要包括機(jī)電工程和土木工程兩大類，而其中的機(jī)電工程項(xiàng)目主要是以安裝和制造為主。在機(jī)電工程的安裝過(guò)程中會(huì)存在較多的施工風(fēng)險(xiǎn)，這就需要項(xiàng)目管理人針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展有效的分析和識(shí)別，并在此基礎(chǔ)上制定出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)將至最低，確保企業(yè)的利潤(rùn)和質(zhì)量等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（二）機(jī)電安裝工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
機(jī)電安裝工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)具有一定的特殊性，不但范圍廣，而會(huì)影響的面也大。
1、具有客觀性和普遍性
機(jī)電安裝工程中的施工。安全風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，它不會(huì)因?yàn)槿藗兊囊庵径霈F(xiàn)任何變化，并且，機(jī)電施工安全風(fēng)險(xiǎn)具有普遍存在性。在機(jī)電安裝工程中，安全風(fēng)險(xiǎn)可以說(shuō)是從始至終貫穿的。
2、具有一定的偶然性和必然性
導(dǎo)致機(jī)電安裝工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多，每一個(gè)導(dǎo)致因素都會(huì)具有一定的隨機(jī)性，所以，機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)可以說(shuō)是有其偶然性的。但是，從以前的調(diào)查資料來(lái)看，這種安裝風(fēng)險(xiǎn)又表現(xiàn)出一些規(guī)律性。
3、具有可變性
機(jī)電安裝工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因?yàn)楣こ踢M(jìn)度的變化以及周?chē)沫h(huán)境發(fā)生變化而變化。并且，可以通過(guò)適當(dāng)?shù)拇胧┯行幚盹L(fēng)險(xiǎn)。再者，再處理好一些風(fēng)險(xiǎn)后，隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)，因此，機(jī)電安裝工程的安全風(fēng)險(xiǎn)具有一定的可變性。
4、層次性和多樣性比較明顯
因?yàn)榻ㄖこ讨芷谛员容^強(qiáng)，所以，機(jī)電安裝工程也具有較強(qiáng)的周期性，這就使得工程風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性和層次性的特點(diǎn)。再者，機(jī)電安裝工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)比較復(fù)雜，但是相互之間又是相互聯(lián)系的，層次性比較強(qiáng)。
二、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
（一）風(fēng)險(xiǎn)管理組織不健全，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱
現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)很多建筑施工企業(yè)構(gòu)建了安環(huán)體系，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)方面有所增強(qiáng)，但是還沒(méi)有構(gòu)成健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法及時(shí)有效的進(jìn)行處理，最后導(dǎo)致項(xiàng)目安全事故頻發(fā)。
（二）缺乏有效的權(quán)威資料
因?yàn)槿狈?quán)威有效的識(shí)別資料，所以，使得識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)比較困難。而實(shí)際上，要有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)必須總結(jié)之前的工程項(xiàng)目。但很多施工企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到總結(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重要性，風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)方面的資料不多，使得風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作難以開(kāi)展。
（三）施工人員的素質(zhì)不高，難以有效控制風(fēng)險(xiǎn)
一線施工人員很多都是沒(méi)有技術(shù)含量的勞動(dòng)者，他們受教育程度不高，知識(shí)水平較低，安全意識(shí)薄弱，對(duì)技術(shù)和安全培訓(xùn)方面的掌握能力較差，使得施工安全風(fēng)險(xiǎn)難以有效控制。
三、完善機(jī)電安裝工程的安全管理對(duì)策
（一）強(qiáng)化機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的安全管理力度
要使得機(jī)電安裝工程順利施工，必須做好安全管理工作。應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理小組，由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)安全管理工作由他們主管，并且在確保明確各方職責(zé)的前提下，規(guī)范施工安全行為。
企業(yè)要強(qiáng)化安全教育的力度，培養(yǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)，使得他們認(rèn)識(shí)到安全作業(yè)的重要性，進(jìn)而規(guī)范自己的行為。
機(jī)電安裝單位還要重視開(kāi)展施工安全事故演習(xí)活動(dòng)，通過(guò)模擬演練事故情景，讓企業(yè)職工能在短時(shí)間里作出有效的處理，并要能找出當(dāng)中的不足，進(jìn)而完善施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，最終確保職工生命安全得到保障。
企業(yè)還要加快構(gòu)建機(jī)電安裝施工安全績(jī)效考核制度和相關(guān)的獎(jiǎng)罰體系，以便有效強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)，激勵(lì)他們規(guī)范言行。
（二）強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)
機(jī)電企業(yè)應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)課程、加大宣傳安全風(fēng)險(xiǎn)工作、提升風(fēng)險(xiǎn)安全管理意識(shí)，熟知風(fēng)險(xiǎn)管理中遇到的問(wèn)題，在安裝過(guò)程中，確保安裝工作能夠順利展開(kāi)。安全教育培訓(xùn)可以借助現(xiàn)代化多媒體設(shè)備進(jìn)行播放安全風(fēng)險(xiǎn)管理影片，模擬機(jī)電安裝中遇到的問(wèn)題并解決它的情景，通過(guò)張貼畫(huà)報(bào)、瀏覽安全知識(shí)的書(shū)籍等手段加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳力度，最大限度的使施工人員能夠提高自我安全意識(shí)。此外，企業(yè)還可以考慮獎(jiǎng)金制度考核對(duì)不規(guī)范安裝機(jī)電設(shè)備的施工人員進(jìn)行懲處，反之，給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高施工人員工作積極性，有效遏制機(jī)電安全事故的頻發(fā)。
（三）完善機(jī)電安裝管理制度
機(jī)電安裝工程在實(shí)施安全管理工作時(shí)，前提條件是建立一套完善的管理機(jī)制，管理負(fù)責(zé)人應(yīng)以身作則，自覺(jué)起到帶頭作用，將管理作用發(fā)揮出來(lái)，根據(jù)機(jī)電企業(yè)的管理現(xiàn)狀，制定出適合企業(yè)現(xiàn)狀的管理制度尤為重要。目前，由于管理人員的專業(yè)知識(shí)較弱，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)安全管理工作不夠重視，往往碰到安全隱患不能重視起來(lái)并及時(shí)解決，例如，發(fā)現(xiàn)老化磨損較為厲害的機(jī)電設(shè)備，而不去及時(shí)更換，任由其發(fā)展，最后釀成災(zāi)難。因此，管理人員應(yīng)做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù)工作，對(duì)設(shè)備的每一處問(wèn)題詳細(xì)標(biāo)注，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并安排專業(yè)維護(hù)人員實(shí)施維護(hù)工作，對(duì)過(guò)于老化的設(shè)備進(jìn)行更換，避免誤用情況下事故的發(fā)生。制定一套完善的機(jī)電安裝管理制度，企業(yè)實(shí)行“分清責(zé)任制”，強(qiáng)化監(jiān)督職能，有效提高機(jī)電設(shè)備施工過(guò)程中的防險(xiǎn)措施，管理人員能夠分清自身的責(zé)任與權(quán)限。降低管理成本，加強(qiáng)自身管理能力，從而貫徹落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
（四）提高機(jī)電設(shè)備的安全性
由于機(jī)電企業(yè)技術(shù)不斷更新，發(fā)展步伐日漸加快，企業(yè)大量引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與機(jī)電設(shè)備，這些設(shè)備都是建筑工程項(xiàng)目中不可或缺的硬件設(shè)施，先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備需要專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行指導(dǎo)安裝。在正確的指導(dǎo)中，有效的防止施工人員錯(cuò)誤安裝導(dǎo)致的安全隱患，在安裝完成后，必須反復(fù)試用、檢查無(wú)誤后才可投入使用。假如安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)反饋，向相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員說(shuō)明，請(qǐng)求他們來(lái)進(jìn)行調(diào)試，防止設(shè)備的錯(cuò)誤使用，導(dǎo)致施工人員自身安全受到威脅。企業(yè)在專業(yè)人員教授安裝知識(shí)時(shí)應(yīng)牢記先進(jìn)知識(shí)，從而轉(zhuǎn)化為企業(yè)知識(shí)，提高設(shè)備人員的專業(yè)水平。因此，提高機(jī)電設(shè)備的安全性能夠避免造成企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡，利人利己。
（五）構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急事故處理機(jī)制
做好安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急事故處理是確保機(jī)電安裝工程安全施工的關(guān)鍵。在此過(guò)程中首先要設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)。機(jī)電安裝工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)可以分別設(shè)置在公司總部與施工現(xiàn)場(chǎng)。其中公司總部安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)處理的應(yīng)急指揮與應(yīng)急管理，而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)則需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況來(lái)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)處理決策進(jìn)行執(zhí)行；其次有必要構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理計(jì)劃。在此過(guò)程中需要對(duì)危險(xiǎn)源做出評(píng)估，即根據(jù)機(jī)電安裝工程施工特點(diǎn)與施工要求對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)與分析，并以評(píng)估記過(guò)為依據(jù)來(lái)制定安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案資源做出合理配置。即對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理中所需要的人力資源以及物資資源等作出合理配置，這一配置過(guò)程需要根據(jù)機(jī)電安裝工程施工環(huán)境以及現(xiàn)場(chǎng)需求來(lái)決定，從而有效提高施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急自救能力；再次有必要構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)報(bào)機(jī)制。
總之，機(jī)電安裝工程是建筑工程中的重要組成內(nèi)容。它不但跟人們的生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到人們生活水平，還跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。所以，一定要確保機(jī)電安裝工程的舒適性、安全性以及高效性。應(yīng)該在充分使用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行安全管理，充分發(fā)揮管理人員的工作熱情，切實(shí)提高管理水平，從而全面提高機(jī)電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理策略
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量與日俱增。建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理貫穿于工程項(xiàng)目過(guò)程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，而且直接影響著工程施工人員的生命安全。因此，在建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須高度重視現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加大安全管理的力度，從工程項(xiàng)目各個(gè)方面進(jìn)行全方位的控制，進(jìn)而將工程施工安全事故遏制在萌芽狀態(tài)，確保施工安全，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
一、建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀
（一）工程施工現(xiàn)場(chǎng)決定安全管理的必然性
建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)是工程施工生產(chǎn)要素的集中地，存在大量的立體交叉作業(yè)，而且施工環(huán)境復(fù)雜，有許多臨時(shí)性的生產(chǎn)設(shè)施，同時(shí)人員和機(jī)械具有一定的流動(dòng)性，作業(yè)區(qū)域存在安全風(fēng)險(xiǎn)多，如：高空、臨邊、邊坡、基坑等等。正是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)集中著大量的施工人員、施工機(jī)械，施工材料，危險(xiǎn)因素極多，所以必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展決定安全管理的緊迫性
1、建設(shè)項(xiàng)目與施工安全管理的發(fā)展失衡。近年來(lái)，我國(guó)的固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)水平持續(xù)升高，建筑業(yè)的產(chǎn)值也以非常快的速度增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)得到前所未有的發(fā)展。建筑業(yè)大規(guī)模、高水準(zhǔn)、新工藝、新材料的發(fā)展方向，帶來(lái)的是工程項(xiàng)目施工難度的不斷加大，施工危險(xiǎn)性的不斷遞增，造成了工程項(xiàng)目發(fā)展與施工安全管理的不平衡。
2、投資主體的不規(guī)范行為導(dǎo)致施工安全管理的缺失。建筑工程項(xiàng)目的投資主體逐漸呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)。我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的投資主體從原來(lái)的國(guó)家、集體投資逐漸轉(zhuǎn)化為國(guó)有、私營(yíng)、個(gè)體工商戶。隨之也出現(xiàn)了一些投資主體不規(guī)范的行為，一些投資項(xiàng)目鼓勵(lì)逃避政府有關(guān)部分的監(jiān)管，導(dǎo)致施工安全管理的部分缺失。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式暴露施工安全管理短板。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)專業(yè)化的水平不斷提高，諸如總包、分包、勞務(wù)分包等生產(chǎn)方式應(yīng)運(yùn)而生。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的分工更加細(xì)致，各種新興的經(jīng)營(yíng)方式不斷涌現(xiàn)。而在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各層次之間，項(xiàng)目的施工安全管理機(jī)制銜接不緊，運(yùn)行不暢，一些施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體，實(shí)際的安全生產(chǎn)能力與生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。
4、施工人員素質(zhì)較低為施工安全管理埋下隱患。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑業(yè)的從業(yè)人員達(dá)到了三千九百多萬(wàn)，其中民工占到百分之八十以上，一些個(gè)別的施工現(xiàn)場(chǎng)，民工的比例占到了百分之九十以上。施工人員的整體素質(zhì)較低，沒(méi)有得到良好的安全生產(chǎn)、防護(hù)、操作等的系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏強(qiáng)烈的安全意識(shí)，沒(méi)有良好的安全操作和防護(hù)技能。
（三）規(guī)范建筑行業(yè)決定安全管理的強(qiáng)制性
建筑工程項(xiàng)目必然與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。而部分工程建設(shè)施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，缺乏強(qiáng)有力的施工監(jiān)管，對(duì)一些安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作嚴(yán)重忽視。與此同時(shí)，一些建筑工程的項(xiàng)目管理者以及施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，特別是一些一線的工作人員缺乏最基本的安全常識(shí)，無(wú)視國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，違章操作的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響國(guó)家、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑工程項(xiàng)目安全管理任重道遠(yuǎn)。我國(guó)針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理頒布了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，建設(shè)部也頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)制度，必須以法為依據(jù)，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
二、建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理策略
（一）把握安全至上的根本原則
在建筑工程的施工中，必須把握安全至上的根本原則，處理好安全與施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本等因素的關(guān)系，要始終堅(jiān)持把工作人員的安全放在首要位置，切不可允許員工冒著生命危險(xiǎn)區(qū)施工，為了搶進(jìn)度不顧自身的生命安全，在工程的施工中，不論效益與成本出現(xiàn)了什么問(wèn)題，都不能減少工程安全的投入，都不能以犧牲安全為代價(jià)，必須保證工程的安全施工。
（二）科學(xué)預(yù)測(cè)、預(yù)防施工安全風(fēng)險(xiǎn)
要想加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，就必須加強(qiáng)工程危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)防。一是，在工程作業(yè)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行全方位分析，確定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全管理思路、安全管理重難點(diǎn)和安全管理投入等，全面預(yù)測(cè)施工中可能出現(xiàn)的事故、危險(xiǎn)，建立和完善應(yīng)急處置預(yù)案。二是，工程施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，給員工提供參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓工作人員認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，以此消除習(xí)慣性錯(cuò)誤操作產(chǎn)生的施工危險(xiǎn)，降低工程事故的發(fā)生率。三是，工程施工企業(yè)要積極制定各種安全技術(shù)措施，盡可能消除工程施工的危險(xiǎn)源，有針對(duì)性地避免施工險(xiǎn)情的發(fā)生。四是，建筑工程施工企業(yè)必須積極購(gòu)置合格質(zhì)量的防護(hù)用品，要讓防護(hù)用品起到其應(yīng)有的作用和效果。五是，在工程的施工過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全檢查，能夠準(zhǔn)確辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)排除，減小安全不穩(wěn)定因素的積累。
（三）建立施工安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)面集中、工作人員多，安全管理有一定的難度。要想及時(shí)掌握工程項(xiàng)目的安全施工情況，全面了解安全管理的問(wèn)題，就必須要在工程項(xiàng)目施工難度較大、危險(xiǎn)性較高的施工區(qū)域安裝電子信息監(jiān)控設(shè)備。建筑工程項(xiàng)目的管理人員能夠通過(guò)電子監(jiān)控系統(tǒng)全方位、全時(shí)段安全了解被監(jiān)控區(qū)域的施工情況，以及機(jī)械設(shè)備、人員的工作情況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目施工中安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)部位的全面檢測(cè)、控制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，在最短的時(shí)間內(nèi)分析出問(wèn)題原因，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中的建設(shè)與應(yīng)用，極大的豐富了工程安全管理手段，使工程項(xiàng)目的安全管理水平大大提高。
（四）強(qiáng)化施工安全應(yīng)急處置能力
建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理不僅局限在危險(xiǎn)預(yù)防上，更要體現(xiàn)在安全事故發(fā)生后的應(yīng)急處理上。在建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，比較容易出現(xiàn)的安全事故包括高空墜落、物體打擊、爆炸、火災(zāi)，觸電、坍塌等等。在工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，一旦出現(xiàn)安全事故，要能夠及時(shí)判斷安全事故原因，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，在最短的時(shí)間內(nèi)控制住安全事故。要想保證安全事故應(yīng)急預(yù)案能夠順利實(shí)施，施工企業(yè)還需要定期組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行演練，使工程項(xiàng)目的管理人員、施工人員等的應(yīng)急、組織、協(xié)調(diào)能力得到提高，在保證自身安全的同時(shí)，減少工程項(xiàng)目建設(shè)的損失。
（五）落實(shí)全員、全方位安全管理責(zé)任制度
在建筑工程的施工中，從領(lǐng)導(dǎo)到普通職工都要明確自己的安全職責(zé)，將安全生產(chǎn)的目標(biāo)合理的分配到每一個(gè)部門(mén)，嚴(yán)格管控違章作業(yè)，讓施工企業(yè)的每一份子都能夠體會(huì)安全的壓力，進(jìn)而促進(jìn)他們積極關(guān)注自己的安全，形成全員原理的分配格局，要盡可能做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。與此同時(shí)，工程事故的發(fā)生存在一定的規(guī)律，工作人員要仔細(xì)研究工程事故發(fā)生的周期、規(guī)律，做好提前預(yù)防；當(dāng)然，工程施工還有一定的隨機(jī)性，在工程的施工中，一定要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督，要從思想上強(qiáng)化安全管理的意識(shí)，建立有效的工程管理制度。此外，還要加大先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的投入，要給工程的安全管理提供可靠的技術(shù)支撐，同時(shí)要建立健全施工安全獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生事故要嚴(yán)肅處理，將全方位的工程管理落到實(shí)處。
總結(jié)：
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量與日俱增，建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理受到了各部門(mén)的高度重視。建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)艱巨而繁重的工作，貫穿于現(xiàn)場(chǎng)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，我們必須要強(qiáng)化安全管理意識(shí)，建立健全安全管理機(jī)制，根據(jù)工程中每一個(gè)具體項(xiàng)目的實(shí)際情況采取行之有效的安全管理措施。只有這樣，才能夠有效避免施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故的發(fā)生，降低工程項(xiàng)目施工的事故率，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
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管理的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)處理清楚關(guān)系。如何進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，加強(qiáng)公司應(yīng)急快速反應(yīng)班組建設(shè)、培養(yǎng)，也是水電民營(yíng)施工企業(yè)能否在當(dāng)今行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的時(shí)期長(zhǎng)久生存發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)階段的民營(yíng)水電施工企業(yè)基本沒(méi)有資格直接參與水電工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，只能倚重和水電工程總承包企業(yè)的長(zhǎng)期協(xié)作，并不斷提升企業(yè)自身的管理水平和綜合實(shí)力，方能在微利的夾縫中求得自身企業(yè)的一個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。而企業(yè)施工管理中的重點(diǎn)往往是施工項(xiàng)目的組織管理。項(xiàng)目組織管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中起著關(guān)鍵的作用。而公司項(xiàng)目組織管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和執(zhí)行力以及項(xiàng)目協(xié)作隊(duì)伍的施工能力和水平在很大程度上決定了一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益好壞和工程施工的規(guī)范化程度。高效的項(xiàng)目組織管理團(tuán)隊(duì)能充分利用企業(yè)施工所在地的社會(huì)資源和公司所屬的施工資源快速組織，迅速形成應(yīng)急搶險(xiǎn)施工力量，以快速應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)和總承包、建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣岆U(xiǎn)指揮部等單位的總體需求。加強(qiáng)公司在建項(xiàng)目施工規(guī)范化管理和應(yīng)急工程快速反應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)，并在施工中有效地進(jìn)行項(xiàng)目施工組織管理和目標(biāo)控制，采取了一系列的組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，在行業(yè)中真正成為一支“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的民營(yíng)施工企業(yè)，使之在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。1．1班組和隊(duì)伍的選擇、建設(shè)和培養(yǎng)施工班組和隊(duì)伍的選擇往往決定了一個(gè)項(xiàng)目工程合同管理的成敗。特別是作為萬(wàn)千水電民營(yíng)企業(yè)中的一員，擁有長(zhǎng)期協(xié)作或固定的施工班組、協(xié)作隊(duì)伍和供應(yīng)商是承擔(dān)應(yīng)急治理工程的重要保證。注重并加強(qiáng)對(duì)施工班組和隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。年輕的團(tuán)隊(duì)在從隊(duì)伍資金、信譽(yù)度和專業(yè)性情況進(jìn)行考查的同時(shí)同樣需要在3個(gè)方面進(jìn)行全方位的認(rèn)識(shí):人員配備要求、資金籌措能力和施工班組的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。1．2項(xiàng)目施工合同簽訂細(xì)節(jié)工程施工分包合同管理在簽訂合同的時(shí)候要尤其注意幾個(gè)方面:合同簽訂要及時(shí)、合同簽訂要執(zhí)行公司審批會(huì)簽制度、合同簽訂人要合法、杜絕工程轉(zhuǎn)包和層層分包、嚴(yán)格工程施工進(jìn)度控制、工程變更管理、嚴(yán)格結(jié)算程序、各種業(yè)務(wù)往來(lái)。
2項(xiàng)目的組織管理與應(yīng)急力量建設(shè)
以履約為條件，做好項(xiàng)目的組織管理和應(yīng)急力量建設(shè)。公司必須充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急工程項(xiàng)目管理的重要性，并做好項(xiàng)目的施工組織管理工作，確保公司所屬施工班組和隊(duì)伍成為一支“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急保障力量的重要組成部分。同時(shí)加強(qiáng)公司及公司項(xiàng)目部主要管理人員在應(yīng)急工程中面對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力實(shí)施、調(diào)度和指揮水平的培訓(xùn)，確保在行業(yè)施工中關(guān)鍵時(shí)候能起到先鋒和中堅(jiān)力量的作用。1)加強(qiáng)公司管理人員和施工班組、隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力的管理和培訓(xùn)。為積極適應(yīng)應(yīng)急工程施工搶險(xiǎn)快速反應(yīng)能力的需要，并規(guī)范應(yīng)急工程項(xiàng)目施工管理工作。公司積極主動(dòng)采取了一系列舉措，成功完成了漢源新縣城地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程和4號(hào)復(fù)合安置點(diǎn)滑坡治理工程、萬(wàn)工鄉(xiāng)“7•27”應(yīng)急搶險(xiǎn)工程及省道S306線羅多溝路段搶險(xiǎn)工程和漢源“8•6”山體崩塌損毀S306線路段災(zāi)后重建順風(fēng)隧道工程等四個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的施工，為公司在業(yè)主和地方政府中樹(shù)立了良好的形象。其成功的經(jīng)驗(yàn)在于:公司在“5•12”震后積極培訓(xùn)自身管理團(tuán)隊(duì)、施工班組和協(xié)作隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，配置必備的應(yīng)急施工物資、裝備和足夠的應(yīng)急搶險(xiǎn)流動(dòng)資金和健全地項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理人員。2)充分整合與公司有協(xié)作關(guān)系的施工資源。與公司合作的施工班組、協(xié)作隊(duì)伍和經(jīng)銷商，具有一定的技術(shù)、資金實(shí)力和管理水平。在應(yīng)急搶險(xiǎn)工程中，可最大限度地減少應(yīng)急搶險(xiǎn)資金壓力，并保證了應(yīng)急搶險(xiǎn)力量的穩(wěn)定。其中施工班組和協(xié)作隊(duì)伍更是項(xiàng)目應(yīng)急工程施工的主要力量。因此，公司通過(guò)對(duì)施工班組、協(xié)作隊(duì)伍和經(jīng)銷商的長(zhǎng)期協(xié)作考驗(yàn)和培育，擁有了在不同工種、不同專業(yè)和不同類型的一大批骨干隊(duì)伍和經(jīng)銷商。
3項(xiàng)目管理的工作要點(diǎn)
3．1強(qiáng)化項(xiàng)目組織管理項(xiàng)目實(shí)施前，健全項(xiàng)目施工組織管理機(jī)構(gòu)，配置強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)以及技術(shù)熟練、工種齊全、誠(chéng)信可靠的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。建立公司后備人才庫(kù)，為滿足行業(yè)市場(chǎng)需求，適時(shí)從公司抽調(diào)精干人才赴項(xiàng)目指導(dǎo)應(yīng)急工程施工，確保人才的供應(yīng)。
3．2強(qiáng)化項(xiàng)目材料管理供應(yīng)商材料以次充好的質(zhì)量問(wèn)題;施工不滿足技術(shù)規(guī)程、規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件要求。對(duì)策:于合同中準(zhǔn)確地說(shuō)明材料品牌、材質(zhì)、性能等參數(shù)，并在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)，檢查分析不合格材料原因并說(shuō)明改進(jìn)方針，以督促分包商進(jìn)行改進(jìn)。
3．3加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理對(duì)策:原則上優(yōu)先選擇與公司長(zhǎng)期協(xié)作的施工班組、協(xié)作隊(duì)伍和經(jīng)銷商;要求分包商要與項(xiàng)目部建立利益共同體的觀念，切實(shí)履行合同，承擔(dān)各自義務(wù);同時(shí)建立同期記錄，完善書(shū)面憑證。
3．4規(guī)范項(xiàng)目施工質(zhì)量管理和信息管理對(duì)策:加強(qiáng)施工項(xiàng)目的“事前、事中、事后”控制，特別是關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位、隱蔽工程的全程檢查和控制，制定激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施。專人負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目工程信息資料，及時(shí)書(shū)面上報(bào)相關(guān)資料，為項(xiàng)目施工變更管理提供支撐材料。完工后及時(shí)編制完(竣)工資料，為完(竣)工驗(yàn)收做好工程檔案資料的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
3．5嚴(yán)格項(xiàng)目安全管理和進(jìn)度管理當(dāng)今的安全事故率的控制和工程進(jìn)度快慢關(guān)系一個(gè)項(xiàng)目整體經(jīng)營(yíng)效益好壞。因此施工過(guò)程中必須嚴(yán)格施工安全監(jiān)管，確保安全投入，將隱患消除在萌芽之中。加強(qiáng)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)管理，降低公司和協(xié)作方的安全風(fēng)險(xiǎn)和工程履約，提高公司和協(xié)作方的安全效益和進(jìn)度效益。對(duì)策:建立健全各項(xiàng)安全管理制度和檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全、進(jìn)度檢查監(jiān)控，確保安全、進(jìn)度的資源投入，并制定培訓(xùn)、激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施。
3．6勤于各方的溝通和協(xié)調(diào)與施工項(xiàng)目有關(guān)各方的良好溝通和協(xié)調(diào)是項(xiàng)目正常順利實(shí)施的重要保障。在應(yīng)急工程施工過(guò)程中良好的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制使工程能快速有效地順利實(shí)施。對(duì)策:成立以公司協(xié)調(diào)辦公室—項(xiàng)目部為一體的協(xié)調(diào)部門(mén)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程施工過(guò)程中有關(guān)的事宜，確保項(xiàng)目的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
3．7加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)和演練為適應(yīng)新時(shí)期公司在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工程施工方面的發(fā)展需要，須加強(qiáng)公司全體干部、職工以及施工班組、協(xié)作隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力的經(jīng)常性演練，并在公司所屬的每一個(gè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目所處的工程實(shí)際情況實(shí)施必要應(yīng)急演練。培養(yǎng)一批有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)應(yīng)急管理和指揮人員，并在公司所屬的長(zhǎng)期合作的協(xié)作方中擇優(yōu)培育了一大批能滿足應(yīng)急工程搶險(xiǎn)需要的協(xié)作隊(duì)伍，以隨時(shí)應(yīng)對(duì)在越來(lái)越偏僻的水電工程施工中可能遇到的各種突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害或應(yīng)急事件的應(yīng)急處置能力和水平。提升民營(yíng)水電施工企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場(chǎng) 突發(fā)事件應(yīng)急管理
中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
Abstract: The construction industry is of high risk, accident-prone, construction site emergency management situation is grim. This article elaborated emergency management principle in our country building construction site emergency response situation as well as the construction site , and points out the shortcomings and improvement measures of the construction site emergency response.
Key words: Construction site;Unexpected events;Emergency management
本文認(rèn)為，應(yīng)急管理是為了預(yù)防、控制和消除突發(fā)事件，減少其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等負(fù)面影響而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)。應(yīng)急管理的目的是通過(guò)提高對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的預(yù)見(jiàn)能力和突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)有效地處理突發(fā)事件。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理就是針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理，其管理主體是施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部。
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的危害性是顯而易見(jiàn)的，而主客觀原因的存在使它的發(fā)生不能完全避免，人們只能在預(yù)防的同時(shí)采取各種措施去應(yīng)對(duì)。突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)涉及到應(yīng)對(duì)組織、應(yīng)對(duì)過(guò)程、應(yīng)對(duì)的保障因素以及規(guī)范應(yīng)對(duì)行為的法律法規(guī)，人們?cè)陂L(zhǎng)期的工程實(shí)踐中也積累了很多突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)，下面將從法律、應(yīng)對(duì)組織、應(yīng)對(duì)過(guò)程三個(gè)方面分析我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的現(xiàn)狀。
1．1突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有關(guān)法律的現(xiàn)狀
1.1.1.有關(guān)法律分析的現(xiàn)狀
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是我國(guó)目前突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的最高級(jí)別法律依據(jù)，是全國(guó)范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的主要行動(dòng)準(zhǔn)則。該法從政府應(yīng)急的角度對(duì)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建進(jìn)行了規(guī)定，明確了各階段應(yīng)進(jìn)行的工作、責(zé)任主體和相關(guān)方的配合工作等。該法明確了建筑施工單位應(yīng)針對(duì)突發(fā)事件編制應(yīng)急預(yù)案。該法還從從管理人員、重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急救援三方面對(duì)突發(fā)安全事件的應(yīng)對(duì)進(jìn)行了規(guī)范。
1．2突發(fā)事件應(yīng)對(duì)組織的現(xiàn)狀
1.2.1突發(fā)事件應(yīng)對(duì)組織
施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。
建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時(shí)，《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(編號(hào)為GB/T50326-2006)和《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。我國(guó)的工程實(shí)踐也是先組建項(xiàng)目部，再具體進(jìn)行工程項(xiàng)目的實(shí)施。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全責(zé)任主體是施工企業(yè)的項(xiàng)目部，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)組織也應(yīng)是項(xiàng)目部，即項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的行為主體。突發(fā)事件發(fā)生后，項(xiàng)目部所屬的施工企業(yè)、業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、社會(huì)救援組織以及政府主管部門(mén)都要根據(jù)實(shí)際情況參與到事件的應(yīng)對(duì)中來(lái)。當(dāng)突發(fā)事件的社會(huì)影響達(dá)到一定程度時(shí)，政府主管部門(mén)要充當(dāng)指揮協(xié)調(diào)的角色，具體指揮施工現(xiàn)場(chǎng)各組織機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)行為。
1．3突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程的現(xiàn)狀
1.3.1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)對(duì)過(guò)程
在目前建筑業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的情況下，主要強(qiáng)調(diào)的還是安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)，為更好地體現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀，這里主要闡述安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過(guò)程。
(1)準(zhǔn)備階段根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
(2)監(jiān)控預(yù)警對(duì)于地基基礎(chǔ)工程等的施工，要到政府相關(guān)部門(mén)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)：有需要的要委托有資質(zhì)的的單位對(duì)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。
(3)應(yīng)對(duì)與報(bào)告《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。還規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(4)調(diào)查與恢復(fù)對(duì)事故發(fā)生原因、損失等進(jìn)行調(diào)查，評(píng)估應(yīng)對(duì)過(guò)程并修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，盡快恢復(fù)工程項(xiàng)目正常施工。從前述分析可知，當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)基本是按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定的應(yīng)對(duì)流程進(jìn)行。
二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理的原則
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理面臨的往往是非常緊迫的情形，需要應(yīng)急管理人員迅速做出決策，同時(shí)還涉及到各方利益平衡的問(wèn)題。一般地，人們要求在立法的層面上解決這些問(wèn)題，但是，突發(fā)事件的不可預(yù)知性和不確定性使得法律層面也無(wú)法解決主體間利益沖突和資源占用的問(wèn)題，因此需要制定一些應(yīng)急管理原則以實(shí)現(xiàn)減少突發(fā)事件帶來(lái)的危害、維持工程項(xiàng)目順利實(shí)施的目的。
2.1預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合原則
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》明確規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，因此，應(yīng)急管理首先要遵循預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合的原則。針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和借鑒相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，制定綜合預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，并使整個(gè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急處置過(guò)程制度化。
2.2生命安全第一位原則
突發(fā)事件可能帶來(lái)的危害有人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，其中人的生命安全是第一位的。應(yīng)急管理應(yīng)本著“以人為本”的理念，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中保護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全。
2.3時(shí)間原則
突發(fā)事件的不確定性和緊迫性要求在應(yīng)急管理過(guò)程中必須反應(yīng)迅速，立即采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施。時(shí)間是應(yīng)急管理最寶貴的資源之一，越早做出應(yīng)對(duì)決策就越能避免事件的發(fā)展和蔓延，應(yīng)急管理的效果也會(huì)越好。
2.4應(yīng)急優(yōu)先原則
由于潛在的危害性，突發(fā)事件需要在限定的可控時(shí)間內(nèi)處理妥善，否則事件的影響和造成的損失會(huì)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。這就需要迅速組織所需的各種資源來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，在這種情況下，應(yīng)保持應(yīng)急優(yōu)先的基本原則，包括資源占用與調(diào)度的優(yōu)先、道路與通行權(quán)利的優(yōu)先等。
2.5項(xiàng)目目標(biāo)原則
對(duì)施工企業(yè)而言，最重要的是工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。從這一角度來(lái)說(shuō)，突發(fā)事件造成的最大危害在于工程項(xiàng)目實(shí)體遭到破壞，損害項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，突發(fā)事件發(fā)生后，要重視員工心理的緩解和引導(dǎo)，理順各方關(guān)系，盡早恢復(fù)工程項(xiàng)目的正常施工。
三、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理的不足
隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展和規(guī)范、法律法規(guī)的不斷健全，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方面取得了顯著的成就，不管是突發(fā)事件發(fā)生次數(shù)還是突發(fā)事件帶來(lái)的損失都呈逐年遞減的趨勢(shì)，而建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高，也大大改善了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)形勢(shì)。但是，由于建筑業(yè)的特殊性和我國(guó)的特殊國(guó)情，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的形勢(shì)還是非常的嚴(yán)峻，存在很多需要改進(jìn)的方面。
3.1應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)
人是應(yīng)急管理工作的重要保護(hù)對(duì)象，也是應(yīng)急管理工作的實(shí)施主體，施工現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)急管理意識(shí)直接決定應(yīng)急管理的效果。應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。因?yàn)閼?yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于一些法律法規(guī)強(qiáng)制性的內(nèi)容都是被動(dòng)應(yīng)付，沒(méi)有真正落到實(shí)處。所以應(yīng)急管理的首要工作是提高員工的應(yīng)急管理意識(shí)，從行為意識(shí)的高度要求員工，保障應(yīng)急管理工作的實(shí)施。
3.2應(yīng)急機(jī)制亟待完善
我國(guó)對(duì)應(yīng)急管理的真正重視時(shí)間還比較短，應(yīng)急管理對(duì)施工企業(yè)是一個(gè)相對(duì)較新的概念，各項(xiàng)工作都還沒(méi)有規(guī)范化和制度化，應(yīng)急機(jī)制亟待完善。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理還沒(méi)有一套完整的工作流程，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理等的概念和內(nèi)涵還沒(méi)有明確的界定。此外，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)界定不嚴(yán)、責(zé)任主體不清楚，應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急演習(xí)等重要工作沒(méi)有制度化。應(yīng)急機(jī)制的不完善導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理工作的混亂，不利于應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣使用，迫切需要通過(guò)研究完善應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急管理各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.3應(yīng)急預(yù)案管理有待改進(jìn)
應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是應(yīng)急行動(dòng)決策的重要依據(jù)，對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理有著舉足輕重的作用。應(yīng)急預(yù)案編制本身涉及到與政府、企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案的銜接配合工作。這些都是應(yīng)急預(yù)案管理需要包含的，也是我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理中需要進(jìn)一步完善的方面。
3.4應(yīng)急決策和指揮協(xié)調(diào)有待改進(jìn)
針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理，如何進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)急行動(dòng)決策是一項(xiàng)非常重要也非常困難的工作。在現(xiàn)有信息化管理應(yīng)用水平下，完全依靠計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行決策是不現(xiàn)實(shí)的，而完全依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行拍腦袋決策也不切實(shí)際。在這種情形下，就需要結(jié)合現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平尋求最合理的應(yīng)急決策方法。應(yīng)急行動(dòng)的指揮協(xié)調(diào)牽涉到突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中的方方面面，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的有序開(kāi)展有重要影響如何改善現(xiàn)有的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的情況，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中更好地進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理各層面指揮協(xié)調(diào)的進(jìn)行研究。
3.5應(yīng)急恢復(fù)不被重視
通過(guò)應(yīng)急恢復(fù)工作，可以使施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到正常施工狀態(tài)以保證工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。應(yīng)急恢復(fù)也是保持應(yīng)急管理工作的連續(xù)性、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程，對(duì)于應(yīng)急管理工作的改進(jìn)有重要意義。目前，我們對(duì)應(yīng)急恢復(fù)的重視還不夠，應(yīng)急恢復(fù)涉及的工作也不明確，需要在這方面做更多的工作以改善現(xiàn)有狀況。
四、完善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理的措施
4．1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急教育的宣傳和普及力度
人是應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，人的能力決定了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的最終結(jié)果，而應(yīng)急教育是人樹(shù)立應(yīng)急意識(shí)、增加應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急能力的最直接和最有效的途徑，這充分地體現(xiàn)了應(yīng)急教育的重要性和必要性。新形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)人員的應(yīng)急教育，建立一套科學(xué)、高效的應(yīng)急教育培訓(xùn)制度和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使得施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員都能參與其中，是關(guān)系到應(yīng)急管理有效性的關(guān)鍵所在。
4.2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)控
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)控是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備階段的重要工作，包含監(jiān)測(cè)和預(yù)警兩方面的內(nèi)容，監(jiān)控對(duì)象包括危險(xiǎn)源、突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)對(duì)過(guò)程。應(yīng)急監(jiān)控是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的處置方式之一，在危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)完成并確定重大危險(xiǎn)源后便可以開(kāi)展相應(yīng)的工作。
隨著建設(shè)項(xiàng)目的日益復(fù)雜化、規(guī)模化，應(yīng)急管理面臨的情形也更加復(fù)雜和嚴(yán)峻，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控就顯得尤為必要。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為應(yīng)急監(jiān)控提供了更為廣闊的發(fā)展空間和強(qiáng)有力的技術(shù)保障，應(yīng)急監(jiān)控的實(shí)現(xiàn)也逐步向智能化和信息化發(fā)展。應(yīng)急監(jiān)控可以減少突發(fā)事件的發(fā)生、及時(shí)獲取突發(fā)事件信息、提高應(yīng)急組織的反應(yīng)速度，是提升應(yīng)急組織綜合反應(yīng)能力的重要保證，在工程實(shí)踐中必不可少。
4.3制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案，是事故應(yīng)急救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是應(yīng)急行動(dòng)決策的重要依據(jù)，對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理有著舉足輕重的作用。建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案體系由政府建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案、施工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案三級(jí)預(yù)案構(gòu)成。
關(guān)鍵詞：施工；管理；安全
Abstract: With the development of construction industry, reducing the accident in building operations and protecting nation property and people’s life safety becomes a great matter in construction industry. Therefore, as a importantcontent of construction, it is urgent to conduct a effective mamagement and safety work.
Keywords: building operations; mamagement; safety
中圖分類號(hào)：F235.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
根據(jù)安全生產(chǎn)工作的重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,針對(duì)建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生,促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這些都促使管理人員從理論上和實(shí)踐上重視對(duì)工程項(xiàng)目的管理與安全。
安全施工的規(guī)章制度與教育培訓(xùn)
1、安全是企業(yè)生產(chǎn)中的一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。
2、職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。
二、安全施工的原則與管理措施
1、由于建筑工程安全生產(chǎn)的負(fù)經(jīng)濟(jì)性，往往一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的安全管理按照正規(guī)渠道進(jìn)行，需要投入較大的資金，因此建筑工程施工中的安全管理問(wèn)題往往被忽視或降低到次要地位。所以我們必須在管生產(chǎn)的同時(shí)管安全，堅(jiān)持安全管理的目的性，必須貫徹以預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全管理重在控制，在管理中發(fā)展、提高。
2、建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過(guò)程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。 （1）材料因素管理措施：建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 （2）機(jī)械設(shè)備因素管理措施：選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（3）技術(shù)工藝因素管理措施：在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，通過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。 （4）環(huán)境因素管理措施：根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
（5）應(yīng)急管理措施：雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開(kāi)進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見(jiàn)的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
施工管理與安全
1、增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。堅(jiān)持1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。通過(guò)重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。
2、明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人，施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開(kāi)展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn),明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。
3、抓好施工前與施工中的安全管理，工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。做好施工前的準(zhǔn)備工作，循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。并且，狠抓施工生產(chǎn)安全計(jì)劃的落實(shí)，工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
4、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場(chǎng)剖析原因,即時(shí)指正,限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。要建立健全獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。同時(shí)，開(kāi)展施工安全管理事后總結(jié)工作要將施工安全的事后總結(jié)工作,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。
四、施工安全管理模式
1、管理方式的創(chuàng)新：轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式要有所創(chuàng)新，防患于未然。要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。管理客體應(yīng)由單一所有制企業(yè)為主的“小安全”管理向全社會(huì)企業(yè)的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。為此,安全生產(chǎn)管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點(diǎn)。
2、管理手段的創(chuàng)新：要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性改善,必須緊緊依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),從硬件上做到本質(zhì)安全,從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段,使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上,從而減少傷亡事故的發(fā)生。3、企業(yè)制度的創(chuàng)新：從微觀層次上看,企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是先進(jìn)生產(chǎn)力的載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)是企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是安全生產(chǎn)宏觀管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只要企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作做好了,安全生產(chǎn)形勢(shì)就有一個(gè)根本性的好轉(zhuǎn),生產(chǎn)力的發(fā)展就有了基本的保障。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工上崗特別是特種工種人員的培訓(xùn)和教育。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理機(jī)制,樹(shù)立良好的安全生產(chǎn)形象,以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從容應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。
綜上所述，建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)的建筑施工水平目前在國(guó)際上尚處于較落后的狀態(tài)，由于建筑工程安全生產(chǎn)的負(fù)經(jīng)濟(jì)性，往往一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的安全管理按照正規(guī)渠道進(jìn)行，需要投入較大的資金，因此建筑工程施工中的安全管理問(wèn)題往往被忽視或降低到次要地位。其實(shí)根據(jù)建筑施工中常見(jiàn)的問(wèn)題，采取相應(yīng)的處理措施，對(duì)于預(yù)防安全事故的發(fā)生是十分有效的，保證了人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，避免了不該出現(xiàn)的損失。為了加強(qiáng)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)，為了建筑事業(yè)的健康發(fā)展，也為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，在建筑施工過(guò)程中，項(xiàng)目管理者或安全管理者務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決地、徹底地、實(shí)實(shí)在在地貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
關(guān)鍵詞:冶金工程；項(xiàng)目管理；問(wèn)題；策略
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的背景下，我國(guó)冶金工程項(xiàng)目也呈現(xiàn)了較快的發(fā)展。其中,冶金工程項(xiàng)目管理是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作,其管理分為開(kāi)始階段、規(guī)劃階段、執(zhí)行階段以及竣工階段的管理，由于管理存在系統(tǒng)化及復(fù)雜程度高的特點(diǎn)，在實(shí)際管理工作過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題。因此，從冶金工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的提升角度考慮，文章針對(duì)冶金工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及策略進(jìn)行研究的意義重大。
1冶金工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題分析
冶金工程項(xiàng)目管理質(zhì)量要想得到有效提高，便有必要注重實(shí)際管理工作問(wèn)題的查找，進(jìn)一步加強(qiáng)分析。
1.1項(xiàng)目的截止時(shí)間不符合實(shí)際情況
在冶金工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，會(huì)遇到工程進(jìn)度延期的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的截止時(shí)間不符合實(shí)際情況，即工程的初始截止時(shí)間在制定上存在問(wèn)題，規(guī)劃不夠合理，在沒(méi)有和項(xiàng)目參與方積極溝通的情況下，便容易引發(fā)這方面的問(wèn)題。
1.2項(xiàng)目主體之間溝通弱化
在實(shí)際管理工作過(guò)程中，部分項(xiàng)目經(jīng)理與管理團(tuán)隊(duì)成員之間缺乏有效的溝通，未能及時(shí)對(duì)其他項(xiàng)目參與工作人員功提供有效的信息，同時(shí)也未能制定合理科學(xué)的溝通流程，這樣便出現(xiàn)信息傳達(dá)不及時(shí)的問(wèn)題，進(jìn)一步導(dǎo)致項(xiàng)目管理的時(shí)效性弱化。
1.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案缺失
對(duì)于部分項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，基于項(xiàng)目計(jì)劃制定過(guò)程中，雖然對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了考量，但是未能作出及時(shí)有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，這樣在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況下，便難以采取有效措施加以處理，從而使冶金工程項(xiàng)目管理難以得到有效強(qiáng)化。此外，還存在同質(zhì)資源相互競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，即項(xiàng)目本身一般需要和其他項(xiàng)目及方案進(jìn)行各類資源的爭(zhēng)奪，但是在同質(zhì)資源相互競(jìng)爭(zhēng)的情況下，便出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)不良的問(wèn)題，抑制了冶金業(yè)的發(fā)展。
2加強(qiáng)冶金工程項(xiàng)目管理的策略
在上述分析過(guò)程中，不難發(fā)現(xiàn)冶金工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題較多,所以有必要采取有效策略，促進(jìn)冶金工程項(xiàng)目管理的強(qiáng)化。
2.1項(xiàng)目起始階段管理策略
在項(xiàng)目起始階段，首先有必要選擇資質(zhì)好的咨詢公司，采用科學(xué)的工藝技術(shù)。編寫(xiě)詳細(xì)、可行性高的報(bào)告,然后對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)工藝技術(shù)加以明確，進(jìn)一步做好工程項(xiàng)目的咨詢及策劃工作。與此同時(shí)，及時(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的項(xiàng)目操作模式，可采取EPC總承包模式，達(dá)到縮短工程周期，節(jié)約人力資源的目的，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。此外，在產(chǎn)品生產(chǎn)前，有必要了解市場(chǎng)需求,注重產(chǎn)品的增值及質(zhì)量體現(xiàn)，并且在選材上需確保質(zhì)量，同時(shí)保證原材料供應(yīng)具備可持續(xù)性,以此保證項(xiàng)目起始階段管理工作能夠順利、有序地進(jìn)行。
2.2項(xiàng)目規(guī)劃管理策略
在項(xiàng)目規(guī)劃管理過(guò)程中，一方面，有必要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)控制，融入冶金企業(yè)的盈利能力指標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的了解和分析，進(jìn)一步對(duì)前期融資到后期資金投入進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證冶金企業(yè)的資金鏈通暢，從而達(dá)到規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的作用。另一方面，在項(xiàng)目管理過(guò)程中，有必要強(qiáng)調(diào)技術(shù)裝備水平的提高，并且針對(duì)綜合性冶金項(xiàng)目,需對(duì)相關(guān)采購(gòu)與合同簽訂的步驟進(jìn)行簡(jiǎn)化，明確項(xiàng)目經(jīng)理在其中的責(zé)任,促進(jìn)項(xiàng)目工作的順利完成，避免延誤項(xiàng)目進(jìn)度等問(wèn)題的發(fā)生。
2.3項(xiàng)目執(zhí)行及竣工后管理策略
基于項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，有必要確保人力資源的合理分配，以大型項(xiàng)目為例，便有必要配備專門(mén)的資源調(diào)配工程師及進(jìn)度控制工程師等，以此確保大型項(xiàng)目能夠順利有效地執(zhí)行。與此同時(shí)，基于項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，還有必要做好項(xiàng)目控制工作和項(xiàng)目資金的進(jìn)出記錄等。并且，有必要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)的組織工作及現(xiàn)場(chǎng)例行檢查工作加以完善，對(duì)項(xiàng)目的核心內(nèi)容加以明確，找出相關(guān)問(wèn)題，并制定合理、科學(xué)的應(yīng)急預(yù)備方案，以此確保項(xiàng)目執(zhí)行的有效性及科學(xué)性。此外，在項(xiàng)目竣工之后，需做好相關(guān)審查和回顧工作，結(jié)合項(xiàng)目的完成情況，進(jìn)一步針對(duì)項(xiàng)目竣工成果進(jìn)行評(píng)價(jià),從而確保整個(gè)項(xiàng)目工作管理的完善。
3結(jié)語(yǔ)
目前，冶金工程項(xiàng)目管理的問(wèn)題較多，所以必須采取有效策略，即從項(xiàng)目起始階段，過(guò)渡到項(xiàng)目規(guī)劃管理階段、項(xiàng)目執(zhí)行及竣工后管理階段，均需加強(qiáng)管理。從而解決存在的項(xiàng)目管理不力以及存在管理風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，進(jìn)一步為冶金工程項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的提高奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 總承包 前期 安全管理
在如今建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加大的環(huán)境下，工程總承包建設(shè)模式以其一體化、集成化的特點(diǎn)，在加大資源整合、提高生產(chǎn)效率方面的有力優(yōu)勢(shì)，逐步順應(yīng)當(dāng)今工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，成為大中型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的首選模式，受到目前國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)的極大關(guān)注而不斷引用并優(yōu)化。然而因模式變化帶來(lái)的安全管理問(wèn)題在一定程度上也制約著該模式的優(yōu)化發(fā)展。此模式下，分部分項(xiàng)工程較多，水、電、暖、土建等專業(yè)高度集中，分包隊(duì)伍繁多，人員素質(zhì)參差不齊且流動(dòng)性大，各地方安全管理政策文件存有較大差異，給工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合安全管理帶來(lái)巨大難題。為此前期安全管理機(jī)構(gòu)及制度的建設(shè)完善尤其重要。
1.安全管理機(jī)構(gòu)
安全管理是一項(xiàng)全方位的管理過(guò)程，涉及專業(yè)繁多，分部分項(xiàng)工程點(diǎn)多面廣，工程項(xiàng)目總承包尤其如此，單一的以項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員的安全管理機(jī)構(gòu)，無(wú)論從時(shí)間、精力、專業(yè)技術(shù)等方面無(wú)法全面勝任并履行安全管理職責(zé)，將造成工程項(xiàng)目因人為因素而出現(xiàn)的隱患。因而一個(gè)專業(yè)配備合理，設(shè)置齊全的安全管理機(jī)構(gòu)必須由以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，專職安全工程師及項(xiàng)目所有專業(yè)負(fù)責(zé)人共同參與，從專業(yè)技術(shù)角度出發(fā)共同開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，以達(dá)到全員參與，專業(yè)突出，齊抓共管的目的。
2.安全管理制度
制度是組織活動(dòng)開(kāi)展的首要規(guī)范條件，一項(xiàng)完善的制度建設(shè)，可以有效規(guī)范組織及參與組織的人員的行為，通俗而言，制度需要告知組織及其人員如何規(guī)范的實(shí)施行為，如何運(yùn)行，其范圍如何，其程度如何，是否符合等。
工程建設(shè)總承包安全管理制度鑒于其安全責(zé)任的負(fù)總責(zé)原則，其制度制定需要包括的范圍、層次、深度如何確定？
工程總承包作為建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任的主體，單線管理上與各分包單位唇齒相依、相互制約、相互促進(jìn)；多線管理上是各分包單位之間協(xié)調(diào)、管理、督促的紐帶，總線上需要全面顧及項(xiàng)目整體安全環(huán)境的保證，安全制度的建立據(jù)此展開(kāi)。
2.1綜合安全管理制度
2.1.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定
該規(guī)定是工程總承包現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目本部及分包單位的綜合性安全管理規(guī)定，是其他安全管理制度建立的綱領(lǐng)性文件及依據(jù)，規(guī)定中需要明確項(xiàng)目本部在項(xiàng)目整個(gè)生命周期中應(yīng)該制定哪些安全管理制度，各種制度的審批、執(zhí)行、修改程序及其實(shí)施范圍、有效期限等；同時(shí)也明確提出分包單位進(jìn)場(chǎng)施工必備的安全條件，針對(duì)施工行為所必須的安全管理規(guī)定；以及對(duì)各種制度符合與否的獎(jiǎng)懲措施。其制定報(bào)批程序?yàn)椋喉?xiàng)目部負(fù)責(zé)編制，總部審核、批準(zhǔn)、備案或提出意見(jiàn)返回項(xiàng)目部修改，項(xiàng)目部實(shí)施，如因外界因素發(fā)生變化需要修改，修改程序遵照?qǐng)?bào)批程序。
2.1.2 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案作為安全管理體系中的重要組成部分，是規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故發(fā)生，減少參與組織活動(dòng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)設(shè)備損失、環(huán)境損害并恢復(fù)組織活動(dòng)環(huán)境的重要措施。
介于上述原因，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急預(yù)案的編制無(wú)需具體針對(duì)具體事項(xiàng)，但需要對(duì)其附件即專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案起到方針、政策上的指導(dǎo)作用，其主要內(nèi)容包括該預(yù)案編制的目的、作用、適用范圍、依據(jù)、構(gòu)成體系、原則、工程項(xiàng)目概況、主要風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警原則、響應(yīng)程序、人員職責(zé)、后期處理及該預(yù)案的保障措施等。編制時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其目的、適用范圍，構(gòu)成體系、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方針、政策性規(guī)定，為其余專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供必要的依據(jù)。其編制、審核、批準(zhǔn)、執(zhí)行、修改程序遵照項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定程序，評(píng)審方法參考《安全監(jiān)管總局印發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》進(jìn)行評(píng)審。
2.2單項(xiàng)安全管理制度
該制度是指具體針對(duì)項(xiàng)目部某種組織活動(dòng)所定的安全管理守則，制度中需要清楚明確該制度針對(duì)事項(xiàng)，實(shí)施人員，以及具體操作細(xì)則等要求。其編制、執(zhí)行等程序?yàn)椋喉?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)專職安全工程師制定，項(xiàng)目部全體會(huì)審，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)總部備案管理。
2.3專項(xiàng)安全管理制度
該制度是指具體針對(duì)某專項(xiàng)組織活動(dòng)、施工行為所定的安全管理制度及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，其重點(diǎn)要求參考國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)文件等資料，要求編制嚴(yán)謹(jǐn)，符合規(guī)定，數(shù)據(jù)精確，操作性強(qiáng)等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件留存；現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所定的應(yīng)急處置措施，可作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件留存。
專項(xiàng)安全管理制度中施工專項(xiàng)安全管理制度的編制，應(yīng)重點(diǎn)參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格聲明其中需要明確的數(shù)據(jù)和要求、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、和具體操作程序進(jìn)行編制。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制，要求參考國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等文件資料，按《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中格式編制，同時(shí)充分分析某組織活動(dòng)或危險(xiǎn)的狀態(tài)，全面考慮可能出現(xiàn)的后果及不同級(jí)別、狀態(tài)下的應(yīng)對(duì)方式，明確事故應(yīng)急組織單位、響應(yīng)程序、處置方式、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)方法，并說(shuō)明該應(yīng)急所需的資源儲(chǔ)備及儲(chǔ)存場(chǎng)所和使用方法等。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案由于針對(duì)較為固定的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位，其制定應(yīng)根據(jù)設(shè)施等的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，要求更加具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并做到事故發(fā)生時(shí)迅速反應(yīng)、正確處置。
施工專項(xiàng)安全管理制度、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制、執(zhí)行等程序參照單項(xiàng)安全管理制度執(zhí)行，并報(bào)總部備案管理，其中專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審方法同樣參考《安全監(jiān)管總局印發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審過(guò)程記錄留存?zhèn)浒浮?/p>
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：電力基建；安全管理；重要性
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)正常生產(chǎn)的基本要求，是電力企業(yè)需要技能型的長(zhǎng)期工作，進(jìn)行基建工程建設(shè)需要處理好進(jìn)度、效益和安全之間的相關(guān)性，保證基建工程的安全性，盡快完成建設(shè)，使電力工程盡快投入使用。
一、電力工程基建項(xiàng)目安全管理的重要性
電力行業(yè)在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用意味著基建設(shè)施的質(zhì)量與安全直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的質(zhì)量，電力基建項(xiàng)目施工中忽視安全管理，不按相關(guān)要求規(guī)范進(jìn)行施工，輕則影響電力輸送與供給，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響，重則會(huì)埋下巨大安全隱患，給電力企業(yè)、施工單位造成巨大損失，甚至可能引發(fā)嚴(yán)重安全事故，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)關(guān)于電力工程基建項(xiàng)目施工中安全事故頻發(fā)現(xiàn)狀，我國(guó)國(guó)家安監(jiān)局對(duì)其進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示安全事故發(fā)生比率在行業(yè)安全事故中超過(guò)五分之一，尤其是人員傷亡，數(shù)量逐年上升，面對(duì)此種嚴(yán)峻現(xiàn)狀，國(guó)家建設(shè)部和安監(jiān)局多次強(qiáng)調(diào)積極履行安全生產(chǎn)規(guī)范，并且不斷出臺(tái)相關(guān)安全施工指導(dǎo)，希望施工企業(yè)能夠在規(guī)范指導(dǎo)下將安全生產(chǎn)舉措切實(shí)落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，保障施工人員安全、施工安全與工程質(zhì)量。
二、電力基建工程安全管理現(xiàn)狀
目前看來(lái)，電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)仍然十分緊張，存在著很多不規(guī)范的行為，分包不規(guī)范，同時(shí)對(duì)安全管理資源投入不夠或者思想上不夠重視，安全措施不到位，為安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。
安全責(zé)任落實(shí)不到位。基建安全管理體系已經(jīng)初步完善，但是責(zé)任的落實(shí)仍然困難重重。管理責(zé)任不明確、執(zhí)行效果不理想等現(xiàn)象很常見(jiàn)，不能夠?qū)崿F(xiàn)全員、全方位抓安全的狀態(tài)，很多施工項(xiàng)目不能夠關(guān)注到新技術(shù)新工藝和新材料等，施工和監(jiān)理等方面安全管理人員工作能力不強(qiáng)，容易造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織和安全監(jiān)督不夠。
工程項(xiàng)目安全管理體系不健全。不同施工單位之間的現(xiàn)場(chǎng)安全管控水平參差不齊，很多工程項(xiàng)目安全管理力度不夠，無(wú)法對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行控制，不能夠很好的實(shí)現(xiàn)監(jiān)理職責(zé)。
基建施工標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化不夠。很多項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行度方面還不夠，和國(guó)網(wǎng)公司輸變電安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度相比還有很大差距。施工企業(yè)很多過(guò)分追求利益，對(duì)安全施工方面的投入不夠，同時(shí)項(xiàng)目部對(duì)安全設(shè)施缺乏有效的管理，安全設(shè)施落后，很難達(dá)到理想的安全管理效果。
風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理措施不到位。一些項(xiàng)目施工中對(duì)特殊作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控促使未落實(shí)，個(gè)別跨電力線、公路江河等工程的架線施工和組立高塔等作業(yè)，很難進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和控制。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)很多項(xiàng)目部單純借鑒國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有針對(duì)施工環(huán)境等特殊影響因素進(jìn)行安全管理施工的工作調(diào)整，導(dǎo)致安全管理不能夠?qū)λ形ｋU(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行很好的控制。
三、電力基建安全管理改進(jìn)措施
1、逐步加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作
建筑產(chǎn)品是直接由人來(lái)完成的，人是直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的資質(zhì)，看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平。現(xiàn)場(chǎng)施工管理要以“人為核心”，以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平。另外，在現(xiàn)場(chǎng)管理中，安全管理的重要部分就是現(xiàn)場(chǎng)安全教育，安全管理需要各級(jí)人員都要予以重視，因此，首先要做好培訓(xùn)工作，使得安全意識(shí)從全體職工的思想上得以提高，確保安全施工。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制
這個(gè)屬于微觀安全管理，使得安全管理向系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。目前為止，宏觀上的安全管理已經(jīng)達(dá)到極限，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不十分明顯，但在電力基建施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防控制具有很大的作用。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。在施工生產(chǎn)中，充分發(fā)動(dòng)全體員工，針對(duì)施工過(guò)程中的每一道施工工序，每一項(xiàng)操作步驟，認(rèn)真分析可能存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)其進(jìn)行分級(jí)控制。對(duì)危險(xiǎn)源的控制是：（1）在施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底或管理方案中將危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施向施工人員認(rèn)真講解清楚，必要時(shí)組織職工分析討論，集中群眾的智慧，爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，總結(jié)歸納出控制措施。（2）施工中安全監(jiān)護(hù)人要認(rèn)真監(jiān)督施工人員的行為，提醒相關(guān)注意點(diǎn)。（3）每個(gè)分項(xiàng)工程項(xiàng)目結(jié)束后，由項(xiàng)目部召集工程技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)、特殊工種等人員對(duì)工程施工中危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施進(jìn)行討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出不足之處，有待于下一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)一步提高。
3、安全技術(shù)措施的編制
安全施工的重要保證就是安全施工技術(shù)措施。保證安全有效管理的前提是一份完整的技術(shù)措施，因此，編制安全技術(shù)措施要根據(jù)不同設(shè)備、地理位置等因素進(jìn)行，對(duì)技術(shù)措施的可行性和有效性進(jìn)行研究，使得切實(shí)可行的施工方案出爐，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目一切活動(dòng)的程序化和規(guī)范化，使得作業(yè)層便于履行，從而使得施工過(guò)程中的隨意性不斷減少。安全施工技術(shù)措施要和工程項(xiàng)目技術(shù)措施同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。原則上講，安全施工技術(shù)措施的編制是誰(shuí)組織施工誰(shuí)進(jìn)行編制，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，由專業(yè)配合工種提出相應(yīng)的單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況是編制安全施工技術(shù)措施人員必不可少的一項(xiàng)工作，這要求編制安全施工技術(shù)措施的人員要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，從而使得安全施工技術(shù)措施具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的建立
施工現(xiàn)場(chǎng)編制應(yīng)急預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)，對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)人員傷害應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式力求規(guī)范，保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性演練、維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、做好大型機(jī)械設(shè)施的管理
（1）保障機(jī)械的保養(yǎng)和維修，以確保機(jī)械的完好率；（2）保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠，用電、接地符合安全規(guī)程要求，確保安全使用；（3）加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；（4）加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案，搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí)，定期檢驗(yàn)、鑒定，做好相關(guān)記錄；（5）補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修，確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
6、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
為確保基建現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量管控工作順利開(kāi)展，基建單位必須緊盯重點(diǎn)抓防范，通過(guò)采取落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)過(guò)程管控等手段，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，以確保工程有序推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)安全防范措施，認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)人員，設(shè)備入場(chǎng)關(guān)，并加強(qiáng)對(duì)施工安全方案、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量大綱的審核；監(jiān)理項(xiàng)目部積極開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控和反習(xí)慣性違章活動(dòng)，對(duì)在實(shí)施中存在的缺陷問(wèn)題及時(shí)提出，做好跟蹤復(fù)查；嚴(yán)格按安全文明施工要求，積極規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)施工人員安全帽的佩戴、坑槽臨邊護(hù)欄、安全標(biāo)語(yǔ)、警示牌懸掛、消防設(shè)施配備、配電箱上鎖及可靠接地，做到及時(shí)規(guī)范，及時(shí)提醒；加大對(duì)工程質(zhì)量的管控，認(rèn)真做好施工過(guò)程中的見(jiàn)證、旁站、巡視檢查工作，對(duì)特殊工序、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、隱蔽工程實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)督，并根據(jù)施工進(jìn)展做好跟蹤監(jiān)督和回頭看工作；公司職能部門(mén)加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的力度和頻度，積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)整改，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全，在能控、在控、可控目標(biāo)范圍內(nèi)，確保圓滿完成年度監(jiān)理目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)束語(yǔ)
電力工程基建項(xiàng)目安全管理關(guān)系到工程進(jìn)展、質(zhì)量，是決定項(xiàng)目能否高效優(yōu)質(zhì)完成的重要基石。在項(xiàng)目施工安全管理中，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范制度進(jìn)行施工，打造優(yōu)良的施工環(huán)境，從各個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督與落實(shí)，在維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的同時(shí)保護(hù)施工人員聲明安全，更好的發(fā)揮電力基建工程項(xiàng)目在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；安全規(guī)劃；處理措施
Abstract: In the real process of the project, security must be emphasized prior planning, through planning, and improving the safety management organization, improve the safety management system, make a reasonable allocation of security resources invested to develop reasonable and effective safety measures and improve project safety management systems in order toensure the smooth implementation of the project, and reduce or even avoid unnecessary duplication of investment, thereby enhancing the value of funds to reduce the cost of the project.
Key Words: project management; safety planning; treatment measures
中圖分類號(hào): F407.9；X931文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1工程項(xiàng)目管理中的安全規(guī)劃
工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行的綜合性、完整而全面的總體計(jì)劃。分工程項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。工程項(xiàng)目管理中的安全規(guī)劃，就是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行計(jì)劃、規(guī)范、控制的一系列方法。項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方而，具有整體性、目的性和開(kāi)放性的特點(diǎn)。在具體實(shí)踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合，全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、考量，制定并積極落實(shí)組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，確保安全工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目安全管理規(guī)劃以建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ)，遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開(kāi)放性、預(yù)防性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)，重點(diǎn)采取事前控制、事中控制措施，合理調(diào)配安全資源投入，協(xié)調(diào)安全與質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制目標(biāo)關(guān)系，它是為適應(yīng)現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標(biāo)為主線，為項(xiàng)目管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)提供安全保障的實(shí)施性規(guī)劃。
依據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合先進(jìn)項(xiàng)目部安全工作的調(diào)研結(jié)果，項(xiàng)目安全管理規(guī)劃應(yīng)包括：
(1)項(xiàng)目安全工作概況和難點(diǎn)、重點(diǎn)；
(2)項(xiàng)目安全目標(biāo)和安全管理組織；
(3)項(xiàng)目安全工作準(zhǔn)備；
(4)安全技術(shù)措施；
(5)過(guò)程安全監(jiān)控；
(6)安全應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備預(yù)案；
(7)項(xiàng)目控制目標(biāo)的協(xié)調(diào)；
(8)實(shí)施效果評(píng)價(jià)。
2工程項(xiàng)目管理中危險(xiǎn)源的辨識(shí)意義
目前，安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價(jià)偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾。為低造價(jià)和提高安全管理工作水平之間找到一個(gè)良好的契合點(diǎn)是每一個(gè)施工企業(yè)必須破解的難題。在實(shí)踐中，建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全危險(xiǎn)源是指建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)中可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識(shí)、情緒和行為；機(jī)具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài)；環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導(dǎo)致重大安全事故的危險(xiǎn)源及影響因素諸多，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C(jī)理復(fù)雜，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)控制型及過(guò)程控制型方式已不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理的需要。
危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，做好建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源的研究工作，有利于減少各類傷亡事故的發(fā)生，有利于提高建筑企業(yè)安全、環(huán)境、健康管理水平，有利于改善建筑企業(yè)的形象，提高綜合效益，為政府提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)宏觀控制手段，為施工企業(yè)提供安全施工的管理方法，對(duì)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全，建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，具有重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治意義。
3工程項(xiàng)目管理中的安全處理措施
安全管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，在項(xiàng)目管理的“三控二管一協(xié)調(diào)”體制中居于核心地位。現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)的安全管理工作多處于經(jīng)驗(yàn)型管理階段，安全工作水平波動(dòng)較大，一定程度上制約了項(xiàng)目管理水平的提高和企業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目安全管理規(guī)劃基于系統(tǒng)的理念，立足于事前、事中控制，綜合防范。考量項(xiàng)目安全工作所面臨的各種不同因素，制訂切實(shí)可行的預(yù)控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3.1關(guān)注過(guò)程控制
過(guò)程安全監(jiān)控的對(duì)象包括安全管理體系運(yùn)行和安全技術(shù)措施實(shí)施過(guò)程。安全管理體系包括項(xiàng)目目標(biāo)、指標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、工作程序、相關(guān)文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運(yùn)行是安全工作能否得到有效實(shí)施的前提和保障。在項(xiàng)目管理規(guī)劃中必須高度重視安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進(jìn)。體系的監(jiān)督一定程度上需要來(lái)在項(xiàng)目外部的力量．但項(xiàng)目自身的主觀能動(dòng)性對(duì)于項(xiàng)目管理體系的持續(xù)改進(jìn)起著外部力量不能替代的主導(dǎo)作用。項(xiàng)目經(jīng)理必須肩負(fù)起對(duì)項(xiàng)目安全管理體系監(jiān)管的重要責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目安全管理體系中不利于安全工作實(shí)施的部分進(jìn)行分析，采取措施，加以改進(jìn)，以保證安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。安全技術(shù)措施的實(shí)施為安全工作提供技術(shù)保障，其實(shí)施的結(jié)果是形成項(xiàng)目的安全防護(hù)、臨水臨電設(shè)施、深基坑防護(hù)等安全工作外在的實(shí)體形象，并直接對(duì)作業(yè)人員的安全發(fā)揮重要作用。本著安全規(guī)劃強(qiáng)調(diào)事前、事中控制的原則，必須對(duì)于安全技術(shù)措施的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，保證安全技術(shù)措施得到全面落實(shí)，避免因瑕疵履行而形成安全隱患，或因瑕疵履行而重復(fù)拆改，造成成本上升和工期拖延。安全技術(shù)措施監(jiān)管工作應(yīng)由項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人聯(lián)合實(shí)施，技術(shù)負(fù)責(zé)人積極配合。
3.2協(xié)調(diào)各方關(guān)系
項(xiàng)目安全管理規(guī)劃在關(guān)注安全工作的同時(shí)，注重協(xié)調(diào)安全工作與進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制與安全工作的關(guān)系相當(dāng)密切。項(xiàng)目安全工作耗費(fèi)的工時(shí)多在非關(guān)鍵線路上，一般情況下對(duì)于進(jìn)度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時(shí)開(kāi)工、多工種穿插作業(yè)時(shí)，因安全防護(hù)、臨水臨電進(jìn)度與關(guān)鍵線路上的工序沖突，將會(huì)對(duì)工期造成不良影響，并進(jìn)而造成成本增加。對(duì)于必須連續(xù)施工的分部分項(xiàng)工程還可能對(duì)工程質(zhì)量造成重大影響。所以，安全工作在保證安全的同時(shí)必須關(guān)注進(jìn)度、成本、質(zhì)量等相關(guān)方面，協(xié)調(diào)安全與項(xiàng)目控制目標(biāo)之間的關(guān)系，為項(xiàng)目綜合控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。
3.3對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理
施工單位對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。施工總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)分別建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳，建立健全重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)工程施工方案。其中深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江、大河中深水作業(yè)工程、吊裝工程、附著式升降腳手架工程、城市房屋及構(gòu)筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查，并根據(jù)專家論證審查意見(jiàn)進(jìn)行完善，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字，通過(guò)相關(guān)部門(mén)的開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查后，方可組織實(shí)施。施工總包、分包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素逐一制定安全防護(hù)方案和保證措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除隱患。
施工總包單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員（包括分包單位相應(yīng)管理人員）每星期開(kāi)展一次對(duì)其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查。作出書(shū)面檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見(jiàn)及時(shí)組織整改到位，并堅(jiān)持每天對(duì)其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估，建立個(gè)人檢查、評(píng)估臺(tái)帳，并將隱患整改、排除情況作出書(shū)面記錄。施工總包單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3.4抓好安全教育，提高安全意識(shí)
施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源以及安全防護(hù)方案和保證措施，應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)前對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源，針對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求等。
關(guān)鍵詞：疏浚工程；項(xiàng)目；安全管理
疏浚工程施工作業(yè)有三大特點(diǎn)，分別是知識(shí)技術(shù)密集性、行業(yè)壁壘顯著性、市場(chǎng)起伏性，其中，知識(shí)技術(shù)密集性特指疏浚工程在具體施工中需要正確運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與多種高端技術(shù)設(shè)備，而且，要專業(yè)技術(shù)人才共同參與工程項(xiàng)目作業(yè)。行業(yè)壁壘顯著性是指疏浚工程施工作業(yè)對(duì)船舶結(jié)構(gòu)的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通船舶，需要投入大量的資金，施工建設(shè)周期長(zhǎng)，對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)要求極高，企業(yè)組織要開(kāi)展疏浚工程施工建設(shè)則需要突破各項(xiàng)壁壘。市場(chǎng)起伏性是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，疏浚工程施工價(jià)格存在一定的起伏波動(dòng)。不可忽視的是，在疏浚工程項(xiàng)目施工作業(yè)中，存在各種安全隱患，對(duì)此，則必須做好疏浚工程項(xiàng)目安全管理工作。
1疏浚工程項(xiàng)目安全隱患
當(dāng)代疏浚工程施工作業(yè)量大，需要各種高端技術(shù)設(shè)備，地處環(huán)境特殊，存在多方面的安全隱患。疏浚工程項(xiàng)目施工安全隱患主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，施工設(shè)備容易出現(xiàn)故障。在疏浚工程施工作業(yè)中，船舶和其他施工設(shè)備通常是長(zhǎng)時(shí)間不間斷處于工作狀態(tài)，這樣難免會(huì)出現(xiàn)故障。其次，疏浚工程項(xiàng)目分布廣泛，施工線路長(zhǎng)，設(shè)備交叉作業(yè)多，來(lái)往的船舶與機(jī)械設(shè)備如果避讓不及，就會(huì)發(fā)生碰撞安全風(fēng)險(xiǎn)。第二，水下作業(yè)存在沉船風(fēng)險(xiǎn)。如果在疏浚工程項(xiàng)目水下作業(yè)施工中未全面勘測(cè)水下環(huán)境，或者勘測(cè)信息不準(zhǔn)確，就很容易導(dǎo)致在后期施工中出現(xiàn)沉船風(fēng)險(xiǎn)。此外，如果船舶所裝載的淤泥超載，也會(huì)誘發(fā)沉船問(wèn)題。第三，大風(fēng)、涌浪和潮汐對(duì)疏浚工程項(xiàng)目施工作業(yè)的威脅不容小覷，疏浚工程施工遇到暴風(fēng)雨天氣必然會(huì)誘發(fā)安全隱患。在水上作業(yè)，船舶設(shè)備特別會(huì)受到大風(fēng)、大涌浪、急流等影響。第四，人為操作因素。在整個(gè)疏浚工程項(xiàng)目施工作業(yè)中，人為操作因素的影響至關(guān)重要。如果施工技術(shù)人員的職業(yè)技能水平不強(qiáng)，安全意識(shí)偏低，沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)要求正確采用安全防護(hù)裝備，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，企業(yè)所制定的安全制度不符合規(guī)范要求，就難免誘發(fā)安全事故。此外，如果船舶管理人員和疏浚工程項(xiàng)目經(jīng)理不重視疏浚工程項(xiàng)目安全施工管理工作，未對(duì)整個(gè)施工活動(dòng)進(jìn)行全方位安全監(jiān)督管理，施工企業(yè)未曾對(duì)全體項(xiàng)目工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不注重提高他們的安全操作意識(shí)，就很容易誘發(fā)安全隱患問(wèn)題。
2疏浚工程項(xiàng)目安全管理對(duì)策
2.1健全疏浚工程項(xiàng)目安全管理機(jī)制
項(xiàng)目部應(yīng)注重健全疏浚工程項(xiàng)目安全管理機(jī)制，在正式開(kāi)展施工作業(yè)之前，根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的《水上作業(yè)交通安全管理規(guī)定》，相關(guān)許可證書(shū)應(yīng)按順序申報(bào)辦理，并依法辦理航行警告、航行通告等相關(guān)手續(xù)。其次，對(duì)于疏浚船舶，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《交通部海上航行安全規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)沿海港口管理?xiàng)l例》中的安全管理?xiàng)l文，按標(biāo)準(zhǔn)要求顯示安全信號(hào)、安全燈號(hào)、安全型號(hào)和安全旗號(hào)。再次，對(duì)于施工船舶必須持有海事和船檢部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，施工技術(shù)人員也必須持有和本職崗位相匹配的證書(shū)，其安全操作技能也必須能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，施工船舶如青少年泥船、絞車(chē)泥船、沙船、錨和運(yùn)輸船舶應(yīng)遵守施工區(qū)域內(nèi)的航行管理規(guī)定，禁止船舶在核航行和工作條件以外作業(yè)。此外，每艘船必須與統(tǒng)一的高頻電話保持聯(lián)系，專家必須24h值班，以促進(jìn)船與船和項(xiàng)目部之間的有效溝通。除此之外，要做好船舶的消防安全管理工作。在開(kāi)展船舶機(jī)械起重作業(yè)時(shí)，工作人員必須按照嚴(yán)格要求戴安全帽，在開(kāi)展甲板上的作業(yè)時(shí)，必須穿戴救生衣。在夏季施工時(shí)，必須做好防暑降溫工作，在冬季應(yīng)采取科學(xué)的防凍防滑措施，為船上要準(zhǔn)備充足的生活用品和應(yīng)急材料，確保工作人員與相關(guān)設(shè)備的安全。同時(shí)，項(xiàng)目部和施工船舶應(yīng)及時(shí)組織施工承包商和項(xiàng)目部代表，進(jìn)行專項(xiàng)安全準(zhǔn)備演習(xí)，通過(guò)演習(xí)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完成準(zhǔn)備工作，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和應(yīng)急水平，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.2加強(qiáng)施工設(shè)備故障維修管理及不安全因素改造
優(yōu)化疏浚工程項(xiàng)目安全管理對(duì)策，控制施工過(guò)程中的安全隱患問(wèn)題，必須著重加強(qiáng)施工設(shè)備故障維修管理工作，不斷完善設(shè)備維修模式。目前，在疏浚工程項(xiàng)目安全管理中，最常用的設(shè)備維修組織模式主要分為四種：第一，周期性計(jì)劃維修模式。該模式又稱作計(jì)劃維修模式，宗旨是制定嚴(yán)格的定期維修計(jì)劃和常規(guī)預(yù)先維修計(jì)劃，通過(guò)執(zhí)行該計(jì)劃控制停工時(shí)間以及施工設(shè)備故障對(duì)正常服務(wù)的負(fù)面影響。一般情況下，周期性計(jì)劃維修模式可劃分為四級(jí)修程、分別是日常維護(hù)計(jì)劃、月檢計(jì)劃、半年檢計(jì)劃和年檢計(jì)劃，并結(jié)合修程針對(duì)系統(tǒng)設(shè)備實(shí)施局部和全局檢查、維護(hù)維修、部件模塊的維修和替換。第二，實(shí)時(shí)設(shè)備維修模式。該模式是工程機(jī)械故障后進(jìn)行維護(hù)的模式。目的是縮短維護(hù)響應(yīng)時(shí)間和故障修復(fù)時(shí)間，確保故障設(shè)備在最短時(shí)間內(nèi)重新運(yùn)行。第三，故障分析改進(jìn)模式。該模型基于發(fā)生的故障和趨勢(shì)分析方法來(lái)發(fā)現(xiàn)潛在故障的風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)常規(guī)檢查程序和方法，基于維修工作和時(shí)間表來(lái)替換某一時(shí)期的部件，將替換部件發(fā)送回建筑公司的內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)，定期檢查，并提高維修效率。第四，后勤綜合支持模式。該模式的主要職能是為施工設(shè)備維修工作提供資金與技術(shù)支持，確保船舶與其他施工機(jī)械備品以及備件的庫(kù)存量。
2.3加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)管理
施工企業(yè)應(yīng)重視加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)管理，及時(shí)監(jiān)測(cè)氣象變化，如果發(fā)現(xiàn)將有暴風(fēng)雨天氣、海嘯、突風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等，應(yīng)立刻停止施工。與此同時(shí)，要充分落實(shí)抵御惡劣天氣的措施。提倡早預(yù)警早防范，同時(shí)也要提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。
2.4細(xì)化航道疏浚施工
在航道疏浚施工過(guò)程中，通常有其他船舶須同時(shí)使用航道，在此階段，自航耙吸挖泥船值班駕駛員和操作人員應(yīng)注意做好監(jiān)督管理工作，隨時(shí)查看過(guò)往船舶的航行動(dòng)態(tài)，在必要時(shí)刻進(jìn)行避讓。對(duì)于非自航挖泥船舶，必須設(shè)置警示燈和錨位標(biāo)記，以此確保過(guò)往船舶安全。其次，在具體施工過(guò)程中，耙頭操作人員、絞刀操作人員、反鏟操作人員等專業(yè)技術(shù)工作人員必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程開(kāi)展本職作業(yè)，盡量避免因?yàn)椴僮魇д`所誘發(fā)的安全事故。再次，對(duì)于交通船和測(cè)量船，必須使用專用船只，為船上配備足夠的專業(yè)救生設(shè)備與消防安全設(shè)備，采用智能化高頻對(duì)講機(jī)與岸上保持隨時(shí)互動(dòng)和聯(lián)系。所有駕駛員必須持有相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有效駕駛證書(shū)，并熟悉施工水域的水深、水流、水下障礙物以及路線的特點(diǎn)。需要注意的是，疏浚工程均處于沿海地區(qū)，很容易受到大霧、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、雷電、暴雨、高溫和冰凍等外在惡劣天氣的影響，嚴(yán)重威脅本工程的安全進(jìn)展。因此，項(xiàng)目部門(mén)應(yīng)提前制定防御對(duì)策，搭建完善的應(yīng)急救援通道，確保在險(xiǎn)情發(fā)生之前能迅速做到預(yù)判準(zhǔn)確，發(fā)生時(shí)快速采取應(yīng)急處理，發(fā)生之后予以認(rèn)真總結(jié)。
2.5加強(qiáng)技術(shù)人員技能培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)
項(xiàng)目部門(mén)應(yīng)聯(lián)合本組織不斷完善疏浚工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)機(jī)制，全面加強(qiáng)技術(shù)人員技能培訓(xùn)工作，細(xì)化員工安全教育內(nèi)容，編制科學(xué)可行的《新員工培訓(xùn)指南》，引導(dǎo)員工聆聽(tīng)安全培訓(xùn)講座，提高全員安全意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)疏浚工程、船舶交通管理與海洋工程等專業(yè)知識(shí)。而且，須著重健全培訓(xùn)管理系統(tǒng)，根據(jù)本企業(yè)和員工群體的實(shí)際需求，選用最科學(xué)的培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷完善疏浚工程安全培訓(xùn)方法，使用多途徑培訓(xùn)渠道以提升培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí)，應(yīng)結(jié)合施工企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)角度，從疏浚工作各項(xiàng)環(huán)節(jié)和不同崗位員工的實(shí)際需求來(lái)定位培訓(xùn)課程內(nèi)容，確保培訓(xùn)課程的針對(duì)性、系統(tǒng)性、層次性和完整性。此外，應(yīng)結(jié)合疏浚工程項(xiàng)目施工特色，全面做好戰(zhàn)略性培訓(xùn)開(kāi)發(fā)管理工作。要結(jié)合疏浚作業(yè)的特殊性做好技術(shù)人員的資格鑒定工作，全面提高他們的急救能力、安全疏浚技能、救援能力、救生能力。從基礎(chǔ)視角和績(jī)效管理的角度來(lái)講，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，培訓(xùn)講師應(yīng)協(xié)助本企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)管理一體化，以提高企業(yè)績(jī)效，滿足員工的職業(yè)發(fā)展需求以及促進(jìn)員工與企業(yè)同步發(fā)展為目標(biāo)，提升培訓(xùn)管理戰(zhàn)略，恪守戰(zhàn)略導(dǎo)向原則、全面性原則、因材施教原則、培訓(xùn)激勵(lì)原則和學(xué)以致用原則，量化培訓(xùn)開(kāi)發(fā)管理工作流程，依次做好員工培訓(xùn)需求分析工作、培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作、培訓(xùn)組織實(shí)施工作和培訓(xùn)評(píng)估反饋工作。且要細(xì)化員工在職培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)、員工脫崗培訓(xùn)與輪崗培訓(xùn)模塊，使不同崗位、不同履歷的員工能得到相應(yīng)的提升，全面促進(jìn)企業(yè)人才增值。另外，施工企業(yè)在開(kāi)展培訓(xùn)工作的同時(shí)應(yīng)做好正面激勵(lì)工作，樹(shù)立優(yōu)秀講師、先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀員工等崇高的榜樣，優(yōu)化績(jī)效管理體系，對(duì)全體受訓(xùn)員工做好必要的物質(zhì)嘉獎(jiǎng)與精神嘉獎(jiǎng)工作，帶動(dòng)他們的受訓(xùn)積極性和工作積極性，在工作中勇于創(chuàng)新，不斷提高個(gè)人科學(xué)文化修養(yǎng)，熟練掌握疏浚工程項(xiàng)目安全操作技能。
關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部; 建筑; 施工安全;控制系統(tǒng)；
Abstract: with the rapid development of our national economy, in order to ensure the construction safety and health, to create a safe, health, comfortable working environment, improve the construction safety production level, draw lessons from foreign construction safety management ideas and philosophy, and gradually formed a company safety production management control system concept.
Key words: enterprise; construction; construction safety; control system;
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
1.1國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
1.1.1建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)研究
工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)是用事故的概率與事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)量之間的關(guān)系來(lái)定義的。工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)經(jīng)常和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)合在一起的。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法主要有安全檢查表分析法、概率危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、可靠性分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、事故順序評(píng)價(jià)程序、模糊矩陣法、直接數(shù)值估算法、人的認(rèn)知可靠性模型、維修人員行為模擬模型、作業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分析法、人為失誤率預(yù)測(cè)技術(shù)、成功可能性指數(shù)法等。借助故障樹(shù)、事件樹(shù)等方法建立風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)也可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的度量[3]。建筑工程項(xiàng)目是最為常見(jiàn)也是最為典型的項(xiàng)目類型，是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。建筑工程項(xiàng)目管理就是有步驟地對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制，達(dá)到節(jié)約投資、縮短工期、保證質(zhì)量的目的。建筑工程項(xiàng)目具有特定的對(duì)象、時(shí)間的限制、資金的限制和經(jīng)濟(jì)性要求、一次性、特殊的組織和法律條件、復(fù)雜性和系統(tǒng)性等特點(diǎn)。
建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、分析和實(shí)施的全過(guò)程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是隨機(jī)的，比如：建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的隨機(jī)性;風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)開(kāi)展和持續(xù)時(shí)間的隨機(jī)性;在風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)損失的隨機(jī)性，若不加以控制，風(fēng)險(xiǎn)的影響將會(huì)擴(kuò)大，甚至引起整個(gè)工程的中斷或報(bào)廢。例如:沈陽(yáng)某公司承建的太陽(yáng)廣場(chǎng)，由于對(duì)項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故損失成正比關(guān)系，與安全投入成反比。這種關(guān)系體現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是施工企業(yè)安全決策的基礎(chǔ)。
1.1.2建筑施工安全生產(chǎn)行為構(gòu)建與改進(jìn)研究綜述
安全生產(chǎn)行為既可以是針對(duì)具體的安全事故而建立的工作步驟和程序，也可以是針對(duì)某一類安全事故或全部可能發(fā)生的安全事故而建立的全部活動(dòng)序列。為了降低嚴(yán)重傷害事故的發(fā)生，一些研究部門(mén)設(shè)計(jì)了針對(duì)機(jī)械嚴(yán)重傷害、導(dǎo)致死亡墜落事件等事故的預(yù)防工作程序。
對(duì)安全生產(chǎn)行為改進(jìn)的研究，針對(duì)具體的安全事故而采取的“部分行為”改進(jìn)較多，Hinze通過(guò)對(duì)新工人和工人流動(dòng)率對(duì)安全的影響、增加工作中的監(jiān)控(如公司領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場(chǎng))與改善安全狀況的關(guān)系、安全監(jiān)理的作用、安全計(jì)劃的作用、分包方控制等方面作了大量的實(shí)際調(diào)查和比較研究，得到的結(jié)論是：承包商雇傭一個(gè)工人的時(shí)間超過(guò)一年，工人的安全表現(xiàn)會(huì)大大提高，時(shí)間越長(zhǎng)越安全；施工現(xiàn)場(chǎng)距離總部近的工程安全狀況較好;現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的情緒和權(quán)限對(duì)事故的發(fā)生有正比關(guān)系；安全計(jì)劃會(huì)導(dǎo)致事故率降低等。
1.2系統(tǒng)辨識(shí)的方法
從實(shí)用的角度來(lái)看，系統(tǒng)辨識(shí)就是從一組模型中選擇一個(gè)模型，按照某種準(zhǔn)則，使之能最好地?cái)M合由系統(tǒng)的輸人輸出觀測(cè)數(shù)據(jù)體現(xiàn)出的實(shí)際系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)或靜態(tài)特性[7]。
1.2.1基于遺傳算法的系統(tǒng)辨識(shí)
遺傳算法是一種新興的優(yōu)化算法，是建立在自然選擇和自然遺傳學(xué)機(jī)理基礎(chǔ)上的迭代自適應(yīng)概率性算法，由于具有不受函數(shù)性質(zhì)制約、全方位搜索及全局收斂等諸多優(yōu)點(diǎn)，得到了日益廣泛的應(yīng)用。將遺傳算法用于線性離散系統(tǒng)的在線辨識(shí)。
1.2.2基于模糊邏輯的系統(tǒng)辨識(shí)方法
模糊邏輯建模方法的主要容可分為兩個(gè)層次，一是模型結(jié)構(gòu)的辨識(shí)，另一個(gè)是模型參數(shù)的估計(jì)。模糊樹(shù)模型(FT模型)是利用二叉樹(shù)結(jié)構(gòu)描述輸入空間模糊劃分的模糊建模方法，它既克服了模糊建模中輸入空間劃分的復(fù)雜性，又使得分段函數(shù)在相交處平滑過(guò)渡，因而能更好地逼近復(fù)雜系統(tǒng)其主要特點(diǎn)是建模精度高、計(jì)算量小。把遺傳算法應(yīng)用于模糊樹(shù)的建立就是以模糊樹(shù)模型作為個(gè)體，采用矩陣編碼方式，利用遺傳算法在整個(gè)模型空間搜索最優(yōu)模糊樹(shù)。
1.2.3 基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)辨識(shí)方法
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是2O世紀(jì)末迅速發(fā)展起來(lái)的一門(mén)高技術(shù)由于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有良好的非線性映射能力、自學(xué)習(xí)適應(yīng)能力和并行信息處理能力，為解決未知不確定非線性系統(tǒng)的辨識(shí)問(wèn)題提供了一條新的思路。在辨識(shí)非線性系統(tǒng)時(shí)，我們可以根據(jù)非線性靜態(tài)系統(tǒng)或動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)辨識(shí)結(jié)構(gòu)，利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)所具有的對(duì)任意非線性映射的任意逼近能力，來(lái)模擬實(shí)際系統(tǒng)的輸入輸出關(guān)系，而利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的自學(xué)習(xí)，自適應(yīng)能力，可以方便地給出工程上易于實(shí)現(xiàn)的學(xué)習(xí)算法，經(jīng)過(guò)訓(xùn)練得到系統(tǒng)的正向或逆向模型。
2研究方案
2.1 研究目的
（1）提出了基于安全事故機(jī)理分析的安全生產(chǎn)行為分析理論，為安全生產(chǎn)行為的系統(tǒng)構(gòu)建提供了直接基礎(chǔ)。（2）系統(tǒng)地構(gòu)建了工程建設(shè)安全生產(chǎn)行為體系，改變了離散的安全管理活動(dòng)，使安全生產(chǎn)行為系統(tǒng)化，對(duì)全面系統(tǒng)地控制安全風(fēng)險(xiǎn)、提高安全管理效果提供了思路。（3）結(jié)合施工工效學(xué)原理對(duì)安全生產(chǎn)行為的控制進(jìn)行了研究，為解施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作提供依據(jù)。
2.2 研究?jī)?nèi)容
1）施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和檢測(cè)研究
從施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的特點(diǎn)出發(fā)，整理出一套基于初始辨識(shí)、自辨識(shí)和動(dòng)態(tài)辨識(shí)方法的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法提出對(duì)不同層次的危險(xiǎn)源，不同類型的危險(xiǎn)源，需要采用不同的檢測(cè)方法作為辨識(shí)的輔助手段。
2）施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的萌生機(jī)理應(yīng)用研究
通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的萌生機(jī)理研究，闡述施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源控制的本質(zhì)安全化技術(shù)，達(dá)到從源頭杜絕或者減少危險(xiǎn)源數(shù)量的目的同時(shí)，對(duì)工程緊急事態(tài)下的危險(xiǎn)源或易于導(dǎo)致事故對(duì)誘因的脆弱性的危險(xiǎn)源控制做了應(yīng)急管理研究。
3）危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)診斷研究
在施工階段的日常危險(xiǎn)源管理階段，構(gòu)建了基于安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)診斷模型。它以空間范圍和時(shí)間階段劃分為依據(jù)，對(duì)特定系統(tǒng)內(nèi)的施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和控制。
