時(shí)間:2023-06-26 16:25:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項(xiàng)目管理策劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 工程項(xiàng)目;策劃和管理;施工質(zhì)量
中圖分類號(hào)TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)97-0057-02
1 工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理
1.1 工程項(xiàng)目目標(biāo)的制定
工程項(xiàng)目開始施工前要根據(jù)工程的實(shí)際情況以及企業(yè)的規(guī)定來制定工程項(xiàng)目施工時(shí)所需完成的質(zhì)量目標(biāo)。在制定工程項(xiàng)目的目標(biāo)時(shí)一定要充分考慮各方面的因素,然后拿出出科學(xué)合理的施工目標(biāo)以及施工方案。
1.2 重視施工技術(shù)的管理
工程項(xiàng)目管理人員要根據(jù)政府實(shí)施的各項(xiàng)政策科學(xué)合理的組織工程施工時(shí)的各項(xiàng)技術(shù),然后按照正常的施工程序,將技術(shù)管理工作的焦點(diǎn)放在工程質(zhì)量的提高以及施工期限的縮短以及經(jīng)濟(jì)效益的提高等具體的技術(shù)實(shí)施業(yè)務(wù)上。在施工現(xiàn)場的技術(shù)人員管理上施工人員一定要具備科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來管理施工項(xiàng)目并嚴(yán)格要求自己。各級技術(shù)管理人員的工作權(quán)限一定要?jiǎng)澐智宄源_保工作人員能夠各盡其職,各司其事。工程項(xiàng)目管理中還需對施工圖進(jìn)行會(huì)審并開展技術(shù)交底工作,這時(shí)要著重一些關(guān)鍵部位以及可能影響工程整體質(zhì)量的技術(shù)復(fù)核工作,工程項(xiàng)目開始施工前要把已經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案以及組織設(shè)計(jì)上報(bào)給監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。對于一些比較重大或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工作業(yè),施工人員一定要拿出科學(xué)合理的施工方案以便能為工程的順利施工提供安全保障措施,對于一些新技術(shù)、新材料在投入使用前必須開展試驗(yàn)工作,并將鑒定證明的材料上報(bào)給有關(guān)監(jiān)理工程師進(jìn)行審批。每一個(gè)施工環(huán)節(jié)結(jié)束后要根據(jù)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查、檢測工作,以確保質(zhì)量的合格。在對重點(diǎn)工序進(jìn)行施工前一定要嚴(yán)格復(fù)核一些關(guān)鍵的檢查項(xiàng)目,以免重大安全事故的出現(xiàn)。
1.3 優(yōu)化施工方案以及組織設(shè)計(jì),安排好施工準(zhǔn)備工作
施工人員一定要做好圖紙的會(huì)審以及技術(shù)交底和培訓(xùn)工作,并且施工時(shí)要嚴(yán)格按照施工工業(yè)開展施工作業(yè)。施工前要先熟悉掌握一些容易引起工程質(zhì)量問題的施工流程及操作辦法,施工時(shí)要加以重視,專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督和管理。工程監(jiān)理人員要全程監(jiān)控施工現(xiàn)場,對于工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量都需牢牢把握,確保沒問題后才能批準(zhǔn)下一道工序施工工作的開展。對于工程的施工情況質(zhì)量管理人員還要按時(shí)收集施工數(shù)據(jù)并做好施工記錄,以便工程后期驗(yàn)收工作能夠順利開展而其它施工環(huán)節(jié)能夠具備科學(xué)的依據(jù)。最后工程項(xiàng)目的管理人員需把施工規(guī)范要求跟工程的實(shí)際施工情況進(jìn)行對比,分析出工程存在的問題,并對工程項(xiàng)目的實(shí)際情況有個(gè)全面的了解和存在的問題,進(jìn)而能夠及時(shí)拿出措施進(jìn)行處理。最后工程管理人員還要根據(jù)質(zhì)量預(yù)控法里面的因果分析圖以及質(zhì)量對策表來統(tǒng)計(jì)和分析質(zhì)量的實(shí)際情況。
2 工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作
工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是安全管理工作,也就是確定好工程的安全生產(chǎn)目標(biāo),即不會(huì)出現(xiàn)死亡事故,不會(huì)出現(xiàn)重大人身傷害事故,不會(huì)出現(xiàn)重大機(jī)械事故,不會(huì)出現(xiàn)火宅,以及中毒事故。公司安全小組的工作內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)公司全體員工做好工程項(xiàng)目的安全管理工作,比如定期開展施工安全教育活動(dòng),貫徹落實(shí)好國家的各項(xiàng)政策和法規(guī);及時(shí)通告上級部門的文件精神;定期對各工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查并開展檢查評比活動(dòng);此外對于一些突發(fā)安全事故一定要及時(shí)處理,以免釀成更大的危害。此外每個(gè)專業(yè)班組還有一項(xiàng)重要工作需完成,即工程項(xiàng)目完工后的技術(shù)交底工作,并且要積極學(xué)習(xí)施工技術(shù)規(guī)范的新內(nèi)容以及新思想,只有通過培訓(xùn)交底活動(dòng)的審核后的員工方可持證上崗作業(yè)。只有這樣才能為整個(gè)工程的安全事故奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工程項(xiàng)目每道施工工作的工作開展前都要派專業(yè)安全人員進(jìn)行書面形式上的安全技術(shù)交底工作,且必須各班組長帶頭組織貫徹實(shí)施好這些工作。工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)該成立安全管理小組,該小組具有獨(dú)立行使工程監(jiān)督與管理的權(quán)利,每個(gè)獨(dú)立小組還要配備數(shù)名專職安全員。由于安全管理小組下面還設(shè)有各作業(yè)班組,因而要給各作業(yè)班組也配備幾名兼職的安全員,目的是為了帶領(lǐng)各班組更好地開展安全生產(chǎn)工作。對于作業(yè)班的每個(gè)工作人員專職安全員都要耐心進(jìn)行指導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)問題必須按時(shí)處理并上報(bào)給上級安全管理部門。對于一些比較特殊的工種,例如機(jī)械操作工、水電工等人員開展施工作業(yè)前一定要檢查工作證明,確定合格后才能進(jìn)入施工場地。機(jī)械設(shè)備在投入施工前一定要進(jìn)行調(diào)試,確保沒問題才能開展施工,一旦有問題禁止使用,并且要盡快進(jìn)行檢修。另外機(jī)械設(shè)備的使用、運(yùn)行和維修保養(yǎng)要派專人每天詳細(xì)記錄下來,一些需要人機(jī)配合施工作業(yè)的工程施工環(huán)節(jié)一定要派專業(yè)人員現(xiàn)場指揮作業(yè)。工程的施工作業(yè)人員進(jìn)入施工場地下一定要做好安全防護(hù)措施,比如施工人員一定要佩戴好安全帽。此外施工現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全標(biāo)語以及安全警示牌。工程項(xiàng)目施工過程中,除了做好正常的安全檢查工作外,還需要定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,限期進(jìn)行整改,一些反復(fù)出現(xiàn)的問題則要采取必要的預(yù)防措施,以免留下后患。
3 工程項(xiàng)目的成本控制措施
工程造價(jià)人員一定要從質(zhì)量、安全以及施工進(jìn)度上控制好項(xiàng)目的管理,而且這些都是權(quán)衡項(xiàng)目管理水平的關(guān)鍵因素。工程項(xiàng)目的成本控制需從以下兩個(gè)方面著手。
3.1 綜合考慮各方面因素對施工項(xiàng)目進(jìn)行整體控制
制約工程項(xiàng)目成本的因素多種多樣,而且整個(gè)工程項(xiàng)目不管是投標(biāo)報(bào)價(jià)還是項(xiàng)目合同的終止過程都需要做好成本控制工作,所以項(xiàng)目經(jīng)理部門必須聘用一位綜合素質(zhì)高的成本工程師來擔(dān)任整個(gè)工程項(xiàng)目的施工成本管理和控制工作。投標(biāo)報(bào)價(jià)以及合同的簽訂都需要工程師親自參與,此外施工方案、材料和設(shè)備的選取以及施工計(jì)劃的制定都需要跟相關(guān)的工作人員進(jìn)行商討和才能確認(rèn)下來。
1)技術(shù)上在技術(shù)上,項(xiàng)目經(jīng)理部門要對工程施工環(huán)節(jié)的多個(gè)流程所實(shí)施的施工方案、施工工藝以及施工材料與技術(shù)進(jìn)行全面對比,在促使施工效率提高、施工期限縮短以及施工成本降低的前提下,施工人員必須從多個(gè)方面考慮,然后選擇最合適的方案來控制施工成本。
2)經(jīng)濟(jì)上工程項(xiàng)目管理人員需要把工程的計(jì)劃成本、預(yù)算成本與實(shí)際施工成本進(jìn)行對比,然后對各項(xiàng)施工項(xiàng)目的費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格審核,盡量的削減開支,此外還要建立起成本責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明,并將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員身上;還需建立起獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲制度,將其與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
3)組織上工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃的落實(shí)和執(zhí)行,并非一個(gè)人的事情,它需要工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的共同完成,也就是說每個(gè)項(xiàng)目工作人員都有責(zé)任和義務(wù)履行工作職責(zé),并相互配合好,只有這樣才能把工程項(xiàng)目建立成一個(gè)群管成網(wǎng)而且分工非常明確的項(xiàng)目工程成本管理機(jī)制。
3.2 采取指標(biāo)偏差,進(jìn)行對比控制
項(xiàng)目工程施工時(shí),施工監(jiān)理部門要隨時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程進(jìn)行階段的預(yù)算成本和計(jì)劃成本以及實(shí)際成本的真實(shí)情況,如果發(fā)現(xiàn)問題一定要及時(shí)提出警告,并拿出修改意見,從而使得施工項(xiàng)目能夠嚴(yán)格的按照預(yù)定的施工計(jì)劃以及成本目標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。
1)常見偏差的種類
工程施工項(xiàng)目成本指標(biāo)常會(huì)出現(xiàn)偏差,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,第一種屬于計(jì)劃偏差;第二種屬于目標(biāo)偏差;第三種屬于實(shí)際偏差。偏差不同計(jì)算的方式也不一樣,通常實(shí)際偏差等于實(shí)際成本減去預(yù)算成本;計(jì)劃偏差等于預(yù)算成本減去計(jì)劃成本;目標(biāo)偏差則等于實(shí)際成本減去計(jì)價(jià)成本,因而項(xiàng)目施工過程中必須頂起計(jì)算以上三種偏差,最后根據(jù)目標(biāo)偏差來確定整個(gè)施工項(xiàng)目的收益。
2)形成偏差的主要原因
成本偏差常會(huì)受到各種因素的影響,比如施工項(xiàng)目不同、施工地點(diǎn)不同以及施工時(shí)間不同都會(huì)使得項(xiàng)目成本出現(xiàn)差異,因而項(xiàng)目部常根據(jù)設(shè)計(jì)的變更、資源的供應(yīng)、價(jià)格的變動(dòng)、施工現(xiàn)場的條件、定額和預(yù)算時(shí)存在的誤差、質(zhì)量問題以及管理水平等多個(gè)方面對工程成本進(jìn)行控制,這也是造價(jià)工作不容忽視的工作環(huán)節(jié)。為了確保施工過程中能夠管理和控制好工程項(xiàng)目的施工成本,項(xiàng)目管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行成本管理?xiàng)l例的內(nèi)容,然后才去合適的成本控制措施對其進(jìn)行控制,不要拘泥于控制的形式以及管理的表面化,而是要嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目成本預(yù)測、計(jì)劃以及實(shí)施、核算、分析和考核的程序做好項(xiàng)目管理工作,此外在對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制時(shí)一定要將文件資料整理好并編制成詳細(xì)的成本報(bào)告保存起來,以滿足后期查詢的需要。
4 結(jié)論
總而言之,工程項(xiàng)目的管理本身就屬于比較復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,它需要對資源進(jìn)行全方位的配制、整合以及管理,所以做好工程項(xiàng)目的前期策劃工作非常重要。這是因?yàn)轫?xiàng)目管理策劃的覆蓋面非常廣,這在一定程度上就促使項(xiàng)目工程的實(shí)施階段與局部的管理緊密結(jié)合在一起,不僅可以合理的分配系統(tǒng)資源,還能確保整個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施與開展;此外管理好工程項(xiàng)目不僅有利于實(shí)現(xiàn)微觀上的造價(jià)、質(zhì)量以及施工進(jìn)度等目標(biāo),還從另一個(gè)方面促進(jìn)了工程管理的科學(xué)化和合理性,對于工程管理實(shí)踐中所積累的經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目管理人員可以把它詳細(xì)記錄下來為日后的工程管理策劃和實(shí)施提供必要的理論依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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[4]徐建鋒,邵建平.全過程管理理論在房屋建筑施工中的應(yīng)用[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2012(13).
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程;工程監(jiān)理制度;項(xiàng)目管理
1 建設(shè)工程監(jiān)理
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
3 工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的區(qū)別
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。
工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于:前者可包括設(shè)計(jì)過程的項(xiàng)目管理(某些情況下還可以承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作),甚至包括項(xiàng)目前期策劃,而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)過程管理,更不涉及項(xiàng)目前期策劃
目前絕大部分建設(shè)工程監(jiān)理單位從事的是施工階段的監(jiān)理,如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個(gè)監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì),從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個(gè),占86.08%,而從事前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13.92%。
4 建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析
通過以上闡述,我們可以從服務(wù)對象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對兩者進(jìn)行比較分析,以便進(jìn)一步搞清兩者之間的關(guān)系及區(qū)別。
4.1 服務(wù)對象及提供者
建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大。它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,在建筑業(yè)中,項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理,如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心,若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位,也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方,若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。
建設(shè)工程監(jiān)理則不同。根據(jù)《建筑法》第三十二條,將建設(shè)工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以,建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象
4.2 業(yè)務(wù)范圍
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。
工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于:前者可包括設(shè)計(jì)過程的項(xiàng)目管理(某些情況下還可以承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作),甚至包括項(xiàng)目前期策劃,而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)過程管理,更不涉及項(xiàng)目前期策劃。
4.3 行業(yè)準(zhǔn)入
國家對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,只有符合條件的監(jiān)理單位才能進(jìn)入本行業(yè);監(jiān)理工程師已經(jīng)成為一種專業(yè)人士,必須通過考試發(fā)證注冊登記才能執(zhí)業(yè)。
國家沒有對建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場設(shè)定新的準(zhǔn)入制度,而是對與建筑業(yè)相關(guān)的具備資質(zhì)的企業(yè)開放,鼓勵(lì)其積極參與到工程項(xiàng)目管理中去,同時(shí)對從業(yè)人員也沒有設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。這符合建設(shè)工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)和要求,也將有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。
5 當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因分析
根據(jù)以上工程項(xiàng)目管理公司管理內(nèi)涵及特點(diǎn),針對當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀,差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也是不全面,不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差甚遠(yuǎn)。為什么工程監(jiān)理事業(yè)越發(fā)展,反而與原始構(gòu)思的目標(biāo)越遠(yuǎn)呢?筆者認(rèn)為:
5.1 監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里,項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理,那就只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因安全問題十分突出,各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定,限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
5.2 政出多門,條塊分割,目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規(guī)章,硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如:資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,沒有業(yè)績不增項(xiàng),沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級,那么到底雞和蛋是什么關(guān)系?一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理,所謂甲級資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。又如:把一個(gè)完整的工程項(xiàng)目全過程切割為:設(shè)計(jì)監(jiān)理,招投標(biāo),造價(jià)咨詢,審價(jià)、設(shè)備制造監(jiān)理,采購招標(biāo),加上前期工程咨詢資質(zhì)等各種要求。雖然我們辦了幾年資質(zhì),至今也沒有搞全,真是很難跨入真正的工程項(xiàng)目管理單位。
5.3 工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件
目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出租資質(zhì)的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種,在社會(huì)上形成不良影響,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。凡大型工程項(xiàng)目,業(yè)主方也都要組織一套班子來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。長此以往,除少數(shù)有實(shí)力的監(jiān)理公司外,其余將被社會(huì)所淘汰。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也基本上是局限于對施工企業(yè)的“三控,兩管,一協(xié)調(diào)”上,大都未進(jìn)入前期科研和采購范圍,與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、管理、法律等方面的知識(shí)和能力不足。缺乏項(xiàng)目經(jīng)理,雙語人才,市場調(diào)研人才,方案設(shè)計(jì)和審查專家,經(jīng)濟(jì)評價(jià)和投資估算人才,融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項(xiàng)目管理的人才。由于對監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競爭,不僅人員素質(zhì)低,結(jié)構(gòu)不合理,考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難,很難形成具有核心竟?fàn)幜Φ捻?xiàng)目管理企業(yè)。
6 結(jié)束語
論文關(guān)鍵詞:工程管理專業(yè);管理類課程;邏輯關(guān)系;整合
工程管理專業(yè)是教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中設(shè)置的一個(gè)新專業(yè),是屬于管理學(xué)門類下管理科學(xué)與工程類的二級學(xué)科。經(jīng)過十幾年的辦學(xué)探索和實(shí)踐,工程管理專業(yè)得到了極大的發(fā)展,目前全國設(shè)置工程管理專業(yè)的高校已達(dá)300多所,分布在各綜合性大學(xué)、建工類院校、礦業(yè)類院校、電力類院校、財(cái)經(jīng)類院校等,為國家、社會(huì)培養(yǎng)了一大批從事工程建設(shè)事業(yè)和房地產(chǎn)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展所需的高級專業(yè)管理人才。工程管理專業(yè)在國家教育部和建設(shè)部高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)下基本統(tǒng)一了培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案及主干課程教學(xué)基本要求。但各院校在辦學(xué)的實(shí)踐中根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和建設(shè)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際,結(jié)合本校、本院的辦學(xué)條件及學(xué)科優(yōu)勢積極探索,逐漸形成了各自的辦學(xué)理念、風(fēng)格和特色。這使得各院校工程管理專業(yè)課程的設(shè)置有較大的差別,尤其是管理類課程的設(shè)置存在著不同的認(rèn)識(shí),而管理類課程在整個(gè)工程管理專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中占有較大比重,是構(gòu)成學(xué)生完整知識(shí)結(jié)構(gòu)體系不可缺少的部分。揚(yáng)州大學(xué)建筑科學(xué)與工程學(xué)院(以下簡稱“我院”)管理類課程體系尚處在完善和探索之中,本文對管理類課程的設(shè)置和內(nèi)容的整合進(jìn)行了探討。
一、工程管理專業(yè)管理類課程存在的問題
我院從1999年開始招收工程管理本科專業(yè)學(xué)生,至今已有十幾年的辦學(xué)歷史。這期間,課程體系、課程教學(xué)內(nèi)容等進(jìn)行了多次的調(diào)整和完善,但相對于21世紀(jì)工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要求還存在著差距。通過多年的教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)管理類課程的建設(shè)存在以下幾方面的問題。
1.課程體系不穩(wěn)定性
我院工程管理專業(yè)根據(jù)工程管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的要求,以基礎(chǔ)課程+平臺(tái)課程+專業(yè)方向課程建立課程體系。在專業(yè)方向上,共設(shè)工程項(xiàng)目管理和房地產(chǎn)經(jīng)營與管理二個(gè)方向。平臺(tái)課程包括技術(shù)平臺(tái)課程、經(jīng)濟(jì)平臺(tái)課程、管理平臺(tái)課程、法律平臺(tái)課程。平臺(tái)課程要求工程管理專業(yè)所有學(xué)生都要掌握。專業(yè)方向課程僅為主修該方向的學(xué)生掌握。目前存在的主要問題是管理平臺(tái)課程的設(shè)置不穩(wěn)定。如前一次教學(xué)計(jì)劃中管理平臺(tái)課程包括管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理3門專業(yè)基礎(chǔ)課和工程項(xiàng)目管理、工程估價(jià)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程財(cái)務(wù)管理、建筑企業(yè)經(jīng)營管理5門專業(yè)課。在其后的教學(xué)計(jì)劃調(diào)整中管理平臺(tái)課程又由管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理3門專業(yè)基礎(chǔ)課和工程項(xiàng)目管理、工程估價(jià)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程財(cái)務(wù)管理、建筑企業(yè)經(jīng)營管理、工程合同管理6門專業(yè)課組成。在最近的教學(xué)計(jì)劃調(diào)整中管理平臺(tái)課程又由管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理、組織行為學(xué)4門專業(yè)基礎(chǔ)課程和工程財(cái)務(wù)管理、工程估價(jià)、工程合同管理、工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)監(jiān)理6門專業(yè)課程組成。另外,對同一門課程是選修還是必修定位不準(zhǔn)。如前一次教學(xué)計(jì)劃中工程合同管理課程納入工程項(xiàng)目管理專業(yè)方向的專業(yè)選修課;工程建設(shè)監(jiān)理課程和城市土地管理課程歸入任意選修課。而其后的教學(xué)計(jì)劃調(diào)整中工程合同管理和工程建設(shè)監(jiān)理課程放入必修課中;城市土地管理放入房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)方向必修課中。
2.課程設(shè)置邏輯關(guān)系不明確
課程體系是一個(gè)系統(tǒng),系統(tǒng)作為一個(gè)整體,每一個(gè)要素都有不可替代的功能。因此各個(gè)課程不是單一的個(gè)體,它們之間有著邏輯關(guān)系。課程的邏輯關(guān)系,在時(shí)間安排上有兩種關(guān)系:一是順序關(guān)系和平行關(guān)系。專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課為先后順序關(guān)系,同一類課程中各課程間的平行或順序關(guān)系視課程內(nèi)容而定。二是有些課程間無相關(guān)性或相關(guān)性很少,但又是構(gòu)成工程管理專業(yè)復(fù)合性知識(shí)結(jié)構(gòu)所必需的,這類課程開課的時(shí)間則應(yīng)根據(jù)整個(gè)課程體系的實(shí)施統(tǒng)籌考慮。我院工程管理專業(yè)管理類部分課程之間曾出現(xiàn)邏輯關(guān)系混亂,銜接順序不合理的情況。如工程財(cái)務(wù)管理課程需要工程項(xiàng)目管理課程的知識(shí)做基礎(chǔ),但工程財(cái)務(wù)管理課程放在工程項(xiàng)目管理課程之前開設(shè);建筑企業(yè)經(jīng)營管理課程和物業(yè)管理課程需要工程財(cái)務(wù)管理課程的知識(shí),但工程財(cái)務(wù)管理課程在建筑企業(yè)經(jīng)營管理課程和物業(yè)管理課程后開設(shè)等。運(yùn)籌學(xué)為管理決策提供決策方法和量化工具,應(yīng)先于管理學(xué)原理課程開設(shè),但管理學(xué)原理在運(yùn)籌學(xué)課程之前開設(shè)。組織行為學(xué)課程幫助管理者預(yù)測、引導(dǎo)和控制人的心理和行為,以達(dá)到提高組織績效和提高管理水平的目的,因此組織行為學(xué)課程應(yīng)放在工程項(xiàng)目管理課程前開設(shè),但工程項(xiàng)目管理卻在組織行為學(xué)課程之前開設(shè)等。
3.課程之間內(nèi)容重復(fù)
我院工程管理專業(yè)管理類課程過于追求自身知識(shí)體系的系統(tǒng)性和完整性,導(dǎo)致部分課程間內(nèi)容重復(fù)。如工程項(xiàng)目管理、建筑企業(yè)經(jīng)營管理和工程建設(shè)監(jiān)理課程中管理的基本原理完全一樣,三大目標(biāo)控制和生產(chǎn)要素管理原理上也是一致的,只是性質(zhì)和目的有所區(qū)別。工程項(xiàng)目管理與房地產(chǎn)開發(fā)課程中三大目標(biāo)控制重復(fù),工程項(xiàng)目管理與物業(yè)管理課程中均有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容,城市土地管理與房地產(chǎn)開發(fā)課程中均有土地開發(fā)的內(nèi)容,房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃課程中的房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與房地產(chǎn)開發(fā)課程中的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)重復(fù),房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目客戶定位、產(chǎn)品定位和定價(jià)的內(nèi)容在房地產(chǎn)市場營銷課程與房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃課程中重復(fù)。
二、課程之間的邏輯關(guān)系梳理
目前我院工程管理專業(yè)管理類平臺(tái)課程由管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理、組織行為學(xué)4門專業(yè)基礎(chǔ)課程和工程財(cái)務(wù)管理、工程估價(jià)、工程合同管理、工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)監(jiān)理6門專業(yè)課程組成。工程項(xiàng)目管理專業(yè)方向管理類課程由建筑企業(yè)經(jīng)營管理、工程審計(jì)2門專業(yè)課程組成。房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)方向管理類課程由城市土地管理、房地產(chǎn)市場營銷、物業(yè)管理、房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃4門專業(yè)課程組成。對以上課程按照專業(yè)基礎(chǔ)課先于專業(yè)課開設(shè)、平臺(tái)課程先于專業(yè)方向課程開設(shè)的原則梳理關(guān)系。
平臺(tái)課中管理學(xué)原理是本專業(yè)的基礎(chǔ)和核心課程,主要內(nèi)容是管理活動(dòng)的一般規(guī)律、管理的基本原理和基本方法,為工程項(xiàng)目管理奠定理論基礎(chǔ)和基本知識(shí),應(yīng)放在工程項(xiàng)目管理前開設(shè)。運(yùn)籌學(xué)為管理決策提供決策方法和量化工具,應(yīng)先于管理學(xué)原理開設(shè)。會(huì)計(jì)學(xué)原理為工程財(cái)務(wù)管理奠定基礎(chǔ),應(yīng)放在工程財(cái)務(wù)管理前開設(shè)。工程財(cái)務(wù)管理是全面分析業(yè)主和承包商雙方與工程項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),因此應(yīng)在工程項(xiàng)目管理后開設(shè)。工程財(cái)務(wù)管理也為建筑企業(yè)經(jīng)營管理、工程審計(jì)、物業(yè)管理提供經(jīng)濟(jì)分析方法,應(yīng)先于建筑企業(yè)經(jīng)營管理、工程審計(jì)、物業(yè)管理開設(shè)。組織行為學(xué)是培養(yǎng)與人溝通、管理組織協(xié)調(diào)的能力。因此,組織行為學(xué)應(yīng)放在工程項(xiàng)目管理、建筑企業(yè)經(jīng)營管理、工程建設(shè)監(jiān)理、物業(yè)管理前開設(shè)。工程估價(jià)是專業(yè)核心課,為工程合同管理、工程審計(jì)提供基本知識(shí)和方法,所以工程估價(jià)后開設(shè)工程合同管理、工程審計(jì)。工程合同管理為工程項(xiàng)目管理、工程建設(shè)監(jiān)理課程奠定基礎(chǔ),工程合同管理后開設(shè)工程項(xiàng)目管理、工程建設(shè)監(jiān)理。工程項(xiàng)目管理是專業(yè)核心課程,主要內(nèi)容是工程項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制管理,為后續(xù)的房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)監(jiān)理課程提供基本知識(shí)和分析方法,應(yīng)放在房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)監(jiān)理前開設(shè)。
對于工程項(xiàng)目管理專業(yè)方向中的管理類課程,建筑企業(yè)經(jīng)營管理是管理學(xué)基本原理和方法的具體應(yīng)用,應(yīng)放在管理學(xué)、組織行為學(xué)、工程項(xiàng)目管理和工程財(cái)務(wù)管理后開設(shè)。工程審計(jì)課程主要內(nèi)容是工程造價(jià)審計(jì)、工程財(cái)務(wù)審計(jì)、效益審計(jì)和運(yùn)營管理審計(jì),應(yīng)在工程財(cái)務(wù)管理、工程估價(jià)、工程項(xiàng)目管理課程后開設(shè)。
對于房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)方向中的管理類課程,城市土地管理不需要其他課程做基礎(chǔ),應(yīng)該先于房地產(chǎn)開發(fā)開設(shè),房地產(chǎn)開發(fā)后開設(shè)房地產(chǎn)市場營銷、物業(yè)管理、房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃。通過以上的分析和梳理,可以得出課程之間的邏輯關(guān)系。
三、課程教學(xué)內(nèi)容的整合
按照梳理出的課程邏輯關(guān)系整合課程內(nèi)容,使課程之間整體協(xié)調(diào)、相互滲透、避免重復(fù)。整合原則為專業(yè)基礎(chǔ)課程的教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于基本理論、基礎(chǔ)知識(shí);專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容注重于應(yīng)用性知識(shí)。整合后各課程內(nèi)容如下:
運(yùn)籌學(xué):線性規(guī)劃和單純形法,對偶問題,目標(biāo)規(guī)劃,整數(shù)規(guī)劃,動(dòng)態(tài)規(guī)劃,馬爾可夫鏈決策規(guī)劃,網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化模型,排隊(duì)論,庫存論,博弈論。
管理學(xué):管理的決策,計(jì)劃,組織設(shè)計(jì),領(lǐng)導(dǎo),激勵(lì),溝通,控制。
組織行為學(xué):個(gè)體心理與行為,群體行為和群體沖突,非正式群體及行為,人際關(guān)系與信息溝通,領(lǐng)導(dǎo)及其影響力。
會(huì)計(jì)學(xué)原理:會(huì)計(jì)帳戶和復(fù)式記帳,企業(yè)主要經(jīng)營過程核算和成本計(jì)算,會(huì)計(jì)憑證和帳簿,核算程序,財(cái)產(chǎn)清查,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。
工程財(cái)務(wù)管理:籌資方式,資金成本與資金結(jié)構(gòu),項(xiàng)目投資,證券投資,營運(yùn)資金,收益分配,財(cái)務(wù)預(yù)算、控制、分析等。
工程估價(jià):工程費(fèi)用結(jié)構(gòu),工程建設(shè)定額原理,施工資源的價(jià)格確定,工程量計(jì)算,建筑工程設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,建筑工程招標(biāo)標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)等。
工程合同管理:工程合同體系,工程合同的總體策劃,工程合同的審查談判與簽訂,工程合同的履行,工程合同索賠管理等。
工程項(xiàng)目管理:工程項(xiàng)目計(jì)劃,工程項(xiàng)目的組織,工程項(xiàng)目采購,工程項(xiàng)目時(shí)間管理,工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,工程項(xiàng)目費(fèi)用管理,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,工程項(xiàng)目信息管理等。
建筑企業(yè)經(jīng)營管理:企業(yè)管理職能,現(xiàn)代企業(yè)制度,建筑企業(yè)管理組織,建筑企業(yè)文化,建筑企業(yè)戰(zhàn)略管理,建筑企業(yè)經(jīng)營預(yù)測和決策,建筑企業(yè)計(jì)劃管理,建筑企業(yè)生產(chǎn)要素管理,建筑企業(yè)技術(shù)管理,建筑企業(yè)質(zhì)量管理等。
工程建設(shè)監(jiān)理:工程監(jiān)理企業(yè),工程建設(shè)監(jiān)理組織,工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃,工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制,工程建設(shè)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)等。
工程審計(jì):工程計(jì)劃審計(jì),工程招標(biāo)投標(biāo)審計(jì),工程造價(jià)審計(jì),工程財(cái)務(wù)收支審計(jì),工程投資效益審計(jì),工程管理審計(jì)等。
房地產(chǎn)開發(fā):房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目選擇,土地開發(fā),開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與評價(jià),房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)管理等。
城市土地管理:建設(shè)用地管理,城市土地市場管理,城市地價(jià)管理,城市土地的經(jīng)營與儲(chǔ)備,城市地籍管理等。
房地產(chǎn)市場營銷:房地產(chǎn)營銷計(jì)劃及組織,房地產(chǎn)營銷環(huán)境分析,市場調(diào)查與預(yù)測,開發(fā)項(xiàng)目客戶定位、產(chǎn)品定位,營銷價(jià)格策略、渠道策略、促銷策略等。
物業(yè)管理:業(yè)主自治管理,物業(yè)管理企業(yè),物業(yè)管理招標(biāo)與投標(biāo),物業(yè)管理早期介入,前期物業(yè)管理,房屋維修管理,物業(yè)設(shè)備管理,物業(yè)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理,物業(yè)安全管理,物業(yè)綜合管理與綜合經(jīng)營,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等。
房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃:房地產(chǎn)項(xiàng)目投資策劃,房地產(chǎn)項(xiàng)目營銷策劃,房地產(chǎn)經(jīng)營策劃,房地產(chǎn)品牌策劃等。
一、工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵
因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)具有獨(dú)特的、一次性的特點(diǎn),故蘊(yùn)含了效果的不確定性。項(xiàng)目管理就是要管理單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從滿足和超過項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目的需求和期望。在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn),以使業(yè)主獲得最大效益。項(xiàng)目管理主要有下列工作:
l、工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和綜合協(xié)調(diào)
一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬緒,工作過程千變?nèi)f化,沒有一個(gè)完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)是無法滿足業(yè)主的需求和期望的。其主要過程是:收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計(jì)劃書,通過規(guī)定的工作實(shí)施計(jì)劃,根據(jù)客觀變化了的情況,及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃,加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定
為保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn),必須將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作細(xì)化,分解到各相關(guān)單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對各項(xiàng)任務(wù)的完成情況由綜合管理部門及時(shí)收集信息,分析、調(diào)整、控制,以各子項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3、工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制
工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,確認(rèn)過程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對外談判簽約,設(shè)備、材料采購,能源介質(zhì)供應(yīng),生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。
4、投資控制及費(fèi)用管理
投資控制的目的,是確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成工程項(xiàng)目的諸過程。根據(jù)資源需用計(jì)劃及價(jià)格測算所需資金,編制資金使用計(jì)劃,并分配到各單項(xiàng)工程和各項(xiàng)工作之中。從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始就應(yīng)嚴(yán)格控制,限額設(shè)計(jì),通過控制設(shè)計(jì)變更和減少承包商的索賠,達(dá)到投資控制的目標(biāo)。
5、質(zhì)量管理
確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況,以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。
6、人力資源管理
有效地使用各種人力資源,發(fā)揮相關(guān)各方面人員積極性。通過組織確定分析角色、責(zé)任和相互關(guān)系。及時(shí)補(bǔ)充急需人員,裁減冗員,開發(fā)個(gè)人或組織的向上進(jìn)取心和技能。
7、溝通信息
確保及時(shí)正確的產(chǎn)生、收集、、儲(chǔ)存和最終處理項(xiàng)目信息,是工程項(xiàng)目所必須的聯(lián)絡(luò)方式,任何一個(gè)信息疏漏或溝通不及時(shí)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)展。要建立信息編碼體系,信息溝通的計(jì)劃及執(zhí)行情況檢查制度。
8、采購管理
工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備采購品種多,數(shù)量大,處理不當(dāng)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),必須對采購工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時(shí)購何物,確定潛在來源,然后詢價(jià)、招標(biāo)簽定合同,督促按時(shí)、按質(zhì)、按量及時(shí)供應(yīng)到位。
9、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整對策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。
二、工程項(xiàng)目管理公司的特點(diǎn)
要承擔(dān)大型工程項(xiàng)目管理任務(wù),項(xiàng)目管理公司要全滿足業(yè)主的明示和潛在的需求,需要有下列特色:
l、實(shí)踐性
工程項(xiàng)目是一種固定產(chǎn)品,各個(gè)項(xiàng)目均有不同特點(diǎn)和要求。該產(chǎn)品形成過程是一種特別復(fù)雜的過程,所以要有一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人管理。協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過程,從而使產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì),滿足用戶需求。
2、獨(dú)立性
工程項(xiàng)目管理單位雖然是非投資方,不負(fù)責(zé)籌借資金,但所有建設(shè)過程均應(yīng)按一定規(guī)律、國家法規(guī)去運(yùn)作,一切從實(shí)際出發(fā),獨(dú)立執(zhí)行,為客戶服務(wù),不受其他干擾和干預(yù),認(rèn)真細(xì)致地履行職責(zé),運(yùn)用科學(xué)分析方法和手段,做出符合實(shí)際的結(jié)論,使工程項(xiàng)目經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),取得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、靈活性
一個(gè)工程項(xiàng)目受各種條件制約和影響,必須有靈活機(jī)動(dòng)的思維方式,面對實(shí)際,及時(shí)處理,任何定式思維都無法適應(yīng)項(xiàng)目的千變?nèi)f化的需要。
4、系統(tǒng)性
工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成使用,都是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,要能運(yùn)用系統(tǒng)工程理論,隨時(shí)平衡各種條件,調(diào)整各方關(guān)系,不因一個(gè)小的變更而影響整體工程的進(jìn)展。真正的項(xiàng)目管理公司要形成自己獨(dú)特的管理體系和模式,使項(xiàng)目管理單位企業(yè)化,服務(wù)社會(huì)化,管理結(jié)果商品化。
三、當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因分析根據(jù)以上工程項(xiàng)目管理公司管理內(nèi)涵及特點(diǎn),針對當(dāng)前工程理企業(yè)現(xiàn)狀,差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也是不全面,不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差很遠(yuǎn)。為什么工程監(jiān)理事業(yè)越發(fā)展于原始構(gòu)思越遠(yuǎn)呢?筆者認(rèn)為:
l、監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里,項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理,只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因安全問題十分突出,各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定,限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
2、政出多門,條塊分割,目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規(guī)章,硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如:資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,沒有業(yè)績不增項(xiàng),沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級,那么到底雞和蛋是什么關(guān)系?一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理,所謂甲級資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。又如:把一個(gè)完整的工程項(xiàng)目全過程切割為:設(shè)計(jì)監(jiān)理,招投標(biāo),造價(jià)咨詢,審價(jià)、設(shè)備制造監(jiān)理,采購招標(biāo),加上前期工程咨詢資質(zhì)等各種要求。雖然我們辦了幾年資質(zhì),至今也沒有搞全,真是很難跨入真正的工程項(xiàng)目管理單位。
3、工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件
目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出租資質(zhì)的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種,在社會(huì)上形成不良影響,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。凡大型工業(yè)項(xiàng)目,業(yè)主方也都要組織一套班子來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。長此以往,除少數(shù)有實(shí)力的監(jiān)理公司外,將被社會(huì)所淘汰。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也基本上局限于施工隊(duì)伍的“三控,二管,一協(xié)調(diào)”,大都未進(jìn)入前期科研和采購范圍,與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、管理、法律等方面的知識(shí)和能力不足。缺乏項(xiàng)目經(jīng)理,雙語人才,市場調(diào)研人才,方案設(shè)計(jì)和審查專家,經(jīng)濟(jì)評價(jià)和投資估算人才,融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項(xiàng)目管理的人才。由于對監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競爭,不僅人員素質(zhì)低,結(jié)構(gòu)不合理,考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難,很難形成具有核心竟?fàn)幜Φ捻?xiàng)目管理企業(yè)。
4、千軍萬馬齊擠獨(dú)木橋
工程項(xiàng)目管理企業(yè)是很有發(fā)展前途的,與國際慣例接軌的行業(yè),國內(nèi)與建設(shè)有關(guān)的行業(yè)正興起組建項(xiàng)目管理公司熱浪。從咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)勘察單位、施工企業(yè)、大專院校、監(jiān)理企業(yè)、甚至某些與政府相關(guān)的中心、研究會(huì)等,也紛紛改制或組建項(xiàng)目管理公司,其學(xué)說理論來自各流派。在這些競爭體系中,監(jiān)理企業(yè)由于歷史短暫,自身缺陷等原因,是無法與有實(shí)力、有權(quán)力、有后臺(tái)的行業(yè)相抗衡。在千軍萬馬齊過這一獨(dú)木橋中,也許有幾個(gè)幸運(yùn)兒可以憑關(guān)系、實(shí)力擠進(jìn)項(xiàng)目管理企業(yè),絕大部分將被擠入水中或未過橋就先夭折。
四、監(jiān)理公司走向項(xiàng)目管理公司的幾個(gè)問題
1.高水平的建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)積極創(chuàng)造條件發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司:建設(shè)部在2003年2月以建令[20O3]30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),文中指出:積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是:
深化我國工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場管理的需要;
有關(guān)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),迎接人世,加快和國際接軌的需要;
貫徹中央"走出去"發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國際市場的需要。我國的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。多年來,由于客觀和主觀的原因,未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的上述《指導(dǎo)意見》,既為我國建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向,也提供了機(jī)遇。
2.關(guān)于項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍對于工程項(xiàng)目管理這幾個(gè)宇,可以從兩個(gè)角度理解:一個(gè)是工程項(xiàng)目的全過程管理,即由項(xiàng)目策劃,可行性研究,一直到項(xiàng)目完成和進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià);另一個(gè)指工程實(shí)施過程中某一方的項(xiàng)目管理,如業(yè)主方的項(xiàng)目管理和承包商方的項(xiàng)目管理,在國外一般說到"項(xiàng)目管理"(ProjectManagement)均指業(yè)主方的項(xiàng)目管理。《指導(dǎo)意見》中的項(xiàng)目管理也是定位在業(yè)主方的項(xiàng)目管理范圍。
下面分別從不同類型項(xiàng)目管理模式和項(xiàng)目周期各階段來研究項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍。
(l)項(xiàng)目管理公司可參與多種類型工程項(xiàng)目管理模式的管理工作,如:傳統(tǒng)模式及設(shè)計(jì)/建造模式中的項(xiàng)目策劃(包括可行性研究),招標(biāo)等以及項(xiàng)目實(shí)施期監(jiān)理工程師的工作;
EPC(設(shè)計(jì)/采購/施工)交鑰匙模式中的前期策劃,招標(biāo)等以及項(xiàng)目實(shí)施期業(yè)主代表的工作;
建筑工程管理模式(CM模式)中的前期策劃和實(shí)施期的型CM經(jīng)理,按階段發(fā)包招標(biāo)和對整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行管理;
設(shè)計(jì)一管理模式中的前期策劃、設(shè)計(jì)管理和對施工總承包商的管理;
管理承包:總承包工程項(xiàng)目的管理工作,包括設(shè)計(jì)管理、造價(jià)管理、設(shè)備采購管理和施工管理;
BOT模式:可為業(yè)主(一般指地方政府)服務(wù)的內(nèi)容包括項(xiàng)目的前期策劃,準(zhǔn)備特許權(quán)協(xié)議,協(xié)助招標(biāo)和簽訂協(xié)議,項(xiàng)目執(zhí)行過程中作為業(yè)主的代表或管理咨詢等。
(2)項(xiàng)目周期各階段中項(xiàng)目管理公司可承擔(dān)的管理工作:
項(xiàng)目前期策劃階段:進(jìn)行可行性研究,確定項(xiàng)目實(shí)施策略(包括采購方式、招標(biāo)模式和工作進(jìn)程計(jì)劃安排等);
項(xiàng)目準(zhǔn)備階段:協(xié)助辦理項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,如法規(guī)和政策咨詢、辦理有關(guān)行政審批手續(xù)、資金籌集、招標(biāo)(包括招標(biāo)文件準(zhǔn)備、資格預(yù)審、招標(biāo)、評標(biāo)等);
項(xiàng)目實(shí)施階段:設(shè)計(jì)管理、采購管理、造價(jià)、咨詢、施工監(jiān)理、信息管理、竣工驗(yàn)收等;
項(xiàng)目投產(chǎn)后階段:竣工后檢驗(yàn),項(xiàng)目后評價(jià)等一個(gè)項(xiàng)目管理公司只要有高水平的人才和多方面的經(jīng)驗(yàn),幾乎可以承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目周期全過程中任何一個(gè)方面的管理。而且,也不限于業(yè)主方的項(xiàng)目管理。只要在同一工程項(xiàng)目中,不同時(shí)為業(yè)主方和承包商方服務(wù)的前提下,也可以為承包商方進(jìn)行各類管理服務(wù),如造價(jià)管理、信息管理,為BOT項(xiàng)目中的項(xiàng)目公司進(jìn)行工程監(jiān)理等。總之,項(xiàng)目管理公司可服務(wù)的范圍十分廣闊。
3.建設(shè)監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司:雖然目前我國的建筑市場上業(yè)主方將工程項(xiàng)目的全部或大部分管理交由項(xiàng)目管理公司的可能性不大,但是由上述對項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出,項(xiàng)目管理公司是我國比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向,各公司應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面人手。
(1)人才建設(shè):作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司,其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的建設(shè)監(jiān)理公司寬廣,這就要求公司在人才建設(shè)上下大功夫,公司應(yīng)制定中長期的人力資源計(jì)劃:一方面下決心培育本公司人才,按照對人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求,著重在人才的項(xiàng)目管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,要多方引進(jìn)人才,為了迎接設(shè)計(jì)/建造及EPC交鑰匙這一類大型項(xiàng)目的管理,首先要引進(jìn)一些既有設(shè)計(jì)能力又懂管理的人才,同時(shí)要引進(jìn)一些有國際工程項(xiàng)目管理或國際工程承包經(jīng)驗(yàn)的人才。外語水平的提高也十分重要。
(2)利用人世的機(jī)遇,主動(dòng)尋找外國公司作為合作伙伴。爭取在國內(nèi)的外資項(xiàng)目上與外國項(xiàng)目管理公司或咨詢公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。合作的目的是按照比較嚴(yán)格的項(xiàng)目管理要求,學(xué)習(xí)外國公司的長處,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。要特別注意的是,應(yīng)力爭以平等的伙伴關(guān)系組建聯(lián)營體,而且在每個(gè)部門中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干,這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗(yàn),盡量不要只分包一部分工作去"獨(dú)立作戰(zhàn)"。
(3)要重視主動(dòng)開拓市場,加大對業(yè)主方的宣傳力度。我國的業(yè)主方,不論是政府投資方還是一些私營業(yè)主方大都不懂工程項(xiàng)目管理,因而公司的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加大宣傳力度。向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過程,委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性以及本公司的實(shí)力。要主動(dòng)開拓市場而不能坐等招標(biāo),因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。
(4)主動(dòng)建立資料信息庫。做好項(xiàng)目全過程的管理對一個(gè)公司的要求是很高的,應(yīng)落實(shí)專人收集研究以下各個(gè)方面的資料并建立一個(gè)信息庫。
國際上各類工程項(xiàng)目管理的模式及其管理的內(nèi)容;
國際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)合同范本;
國際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)項(xiàng)目:管理軟件資料;
其他公司有關(guān)項(xiàng)目管理的文件、資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié);
有關(guān)項(xiàng)目管理的各種專著和論文。
[關(guān)鍵詞]工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;關(guān)聯(lián)性
1.引言
自從我國開始采用國際招標(biāo),實(shí)行項(xiàng)目管理以來,許多大中型工程都取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,項(xiàng)目管理則更大的發(fā)揮其巨大的效力。與此同時(shí),我國推行工程監(jiān)理制度,也就是對業(yè)主委托的項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來越大,制度越來越完善,作用越來越明顯,也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè),但與真正意義上的工程項(xiàng)目管理企業(yè)尚有一定的差距差距。建設(shè)部在2002年2月印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步明確了推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理的政策導(dǎo)向,同時(shí),也將工程建設(shè)領(lǐng)域特別是工程咨詢業(yè)中的監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型問題推向了前臺(tái)。
2.工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的含義
工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國家有關(guān)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。即對承建單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,監(jiān)理單位代表項(xiàng)目法人實(shí)施監(jiān)督。
工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和竣工驗(yàn)收等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
3.工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系與區(qū)別
從我國工程管理相關(guān)制度以及工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理所包含的內(nèi)容來看,二者在工程施工質(zhì)量,工程資金管理等方面有著共同之處。例如,項(xiàng)目管理的項(xiàng)目成本管理包括制訂資源計(jì)劃、成本估計(jì)、成本預(yù)算及成本控制四步。工程監(jiān)對理對投資控制的主要思路也是將實(shí)際支出與計(jì)劃投資相比較,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行調(diào)控。但是這兩者并不是完全等同的概念,不能夠?qū)⑵浠煜?/p>
3.1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理在相關(guān)法律上的區(qū)別
建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),同時(shí)也從制度上約束工程監(jiān)理的行為,確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有:《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”、.“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。
而工程項(xiàng)目管理則不同,它是國家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法,而不是法定管理的制度。主要的政策規(guī)章有《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》等。
3.2工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理在業(yè)務(wù)范圍上的區(qū)別
工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。 工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評估與投資確定;協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料。
3.3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體上的區(qū)別
我國工程監(jiān)理制度規(guī)定,工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實(shí)施,沒有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對工程項(xiàng)目所實(shí)施的管理不屬于工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)且業(yè)主或建設(shè)方委托,為其提供約定的管理服務(wù),其本質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,在建筑業(yè)中,項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理,如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心,若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位,也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方,若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。
4.工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變
由于工程項(xiàng)目管理公司是典型的服務(wù)型企業(yè),主要依賴高智力、專業(yè)化的管理水平、豐富的經(jīng)驗(yàn)來向社會(huì)提供服務(wù)。因此政府更要吸取以往的教訓(xùn),做好引導(dǎo)和控制工作,另外做好市場準(zhǔn)入的控制,嚴(yán)格執(zhí)行寧缺勿濫、少而精的原則。對目前的各級監(jiān)理企業(yè)應(yīng)打破行業(yè)、區(qū)域界限,重新按照更具體的技術(shù)指標(biāo)(公司規(guī)模、注冊資本、人員配備等方面)審定資質(zhì),加速監(jiān)理行業(yè)的分化,下決心把不合格的監(jiān)理企業(yè)合并或精簡掉。
5.結(jié)束語
建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸,是一種較為靈活的操作管理模式,可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù),以滿足不同客戶的不同需求。
參考文獻(xiàn)
受宏觀經(jīng)濟(jì)體制的變革、利益的訴求、技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)總需求結(jié)構(gòu)的變化以及政策法規(guī)的完善等諸多因素的影響,我國工程項(xiàng)目管理模式經(jīng)歷了傳統(tǒng)自營制、三項(xiàng)制度和多模式發(fā)展等幾個(gè)階段的變遷。如今,為適應(yīng)建筑國際化的要求,我國工程項(xiàng)目管理模式正在政府推動(dòng)和需求拉動(dòng)的共同作用下,朝著模式多元化、降低交易費(fèi)用、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展。經(jīng)過幾個(gè)階段的變遷,我國工程項(xiàng)目管理模式雖然有了很大進(jìn)步,但相較國際上先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式仍有很大的差距。例如工程項(xiàng)目管理的觀念淡薄、工程項(xiàng)目管理組織體系不健全、工程項(xiàng)目管理模式比較單一、工程項(xiàng)目的管理水平較低、且不重視項(xiàng)目的可行性研究等。當(dāng)今,隨著日益加快的全球經(jīng)濟(jì)化一體化進(jìn)程以及迫切的入世需求,我國工程項(xiàng)目管理模式面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面,我國的建筑企業(yè)要走出國門,去國外承接工程;另一方面,許多國外工程公司也紛紛進(jìn)入中國市場,并要求采用國際慣例進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理。為了迎接新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我國企業(yè)一定要重視工程項(xiàng)目管理中存在的問題,變革我國工程項(xiàng)目管理模式,使它朝著模式多元化、降低交易費(fèi)用、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展。
2我國工程項(xiàng)目管理模式的發(fā)展方向
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的日益加快,建筑國際化的需求越來越迫切。在政府推動(dòng)和需求拉動(dòng)的共同作用下,我國項(xiàng)目管理模式結(jié)合其發(fā)展現(xiàn)狀,并參照國外工程項(xiàng)目管理的模式,將會(huì)朝著模式多元化、降低交易費(fèi)用、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展。
2.1國際工程項(xiàng)目管理的主要模式
目前,國際上流行的幾種工程總承包方式和工程項(xiàng)目管理的主要方式有:設(shè)計(jì)———采購———施工工程總承包(EPC)、設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙總承包、設(shè)計(jì)———施工總承包(D-B)、項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)、項(xiàng)目管理承包(PMC)。實(shí)踐表明,國際工程項(xiàng)目管理日趨顯示出規(guī)范化、專業(yè)化、集成化等特征,其項(xiàng)目管理模式已發(fā)展得較為完整,并在許多大型工程項(xiàng)目中都取得了成功,值得借鑒。
2.2我國工程項(xiàng)目管理模式的發(fā)展方向
1)呈現(xiàn)國際化、信息化發(fā)展趨勢
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及入世的需求,一方面,我國的建筑業(yè)企業(yè)要走出國門,去國外承接工程;另一方面,許多國外工程公司也紛紛進(jìn)入中國市場,并要求采用國際慣例進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理。因此,我國工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展趨勢要體現(xiàn)國際化。同時(shí),隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及工程項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程管理需要面對大量的動(dòng)態(tài)信息。只有將有效的信息技術(shù)與項(xiàng)目管理相結(jié)合,才能更好地開展工作。因此,我國工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展的信息化趨勢必不可少。
2)隨著工程項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)域改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理信息化;管理難點(diǎn);對策建議
Abstract: With the advent of knowledge economy era of information, in twenty-first Century, the project management is bound to the information management; the core competitiveness of the project management is increasingly dependent on information technology. In view of this, the difficult process of project management informationization are analyzed, pointing out the significance of the building, on the basis of this, the informatization of project management content, influencing factors and countermeasures are discussed.
Key words: information engineering project management; management difficulties; countermeasures and suggestions
中圖分類號(hào):F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1工程項(xiàng)目管理信息化
1.1工程項(xiàng)目管理
工程項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科,1982年引進(jìn)到我國,1988年在全國學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行工程項(xiàng)目管理體制改革的應(yīng)用試點(diǎn),至今已有20多年了。工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是:自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。其中“自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施期;“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作;“費(fèi)用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo),對施工方而言是成本目標(biāo)。項(xiàng)目決策期管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義,而項(xiàng)目實(shí)施期管理的主要任務(wù)是通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。由此可見,工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及進(jìn)度、質(zhì)量、合同、計(jì)量、財(cái)務(wù)、物資材料、風(fēng)險(xiǎn)、圖紙文檔等諸多方面的工作。工程項(xiàng)目管理具有較高的挑戰(zhàn)性,需要在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分做好事前分析,管理的過程中需要以動(dòng)態(tài)的眼光、定性的數(shù)據(jù)來預(yù)測分析工程實(shí)際情況;還需要重點(diǎn)對成本、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行管理與控制,在三者之間作出平衡與抉擇。
1.2信息化
簡單說,企業(yè)信息化就是指企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、通信等現(xiàn)代信息技術(shù),挖掘先進(jìn)的管理理念,整合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計(jì)、制造、管理,及時(shí)地為企業(yè)的“三層決策”系統(tǒng)(戰(zhàn)術(shù)層、戰(zhàn)略層、決策層)提供準(zhǔn)確而有效的數(shù)據(jù)信息,以便對企業(yè)的外界需求做出迅速的反應(yīng),其本質(zhì)是加強(qiáng)企業(yè)的“核心競爭力”。
1.3工程項(xiàng)目管理信息化
工程項(xiàng)目管理由建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等多方參與,需要處理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、材料等多個(gè)方面。對于大型、復(fù)雜的工程,其在管理過程中尤其是施工過程中任務(wù)重、工期短,涉及的行業(yè)多、專業(yè)多、交叉作業(yè)多,因此僅僅依靠傳統(tǒng)的手工管理將很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程目標(biāo)。在其中,信息管理的水平直接決定工程項(xiàng)目管理的水平。工程項(xiàng)目信息化管理的本質(zhì)是,在工程項(xiàng)目管理中通過充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的科學(xué)方法對信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、加工、處理、并輔助決策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。目前,信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用已經(jīng)有了很大的發(fā)展。在不少相關(guān)企業(yè)中,已經(jīng)建立了信息網(wǎng)絡(luò),并取得了成功。還將信息網(wǎng)絡(luò)作為信息交流和管理不可缺少的工具;有的企業(yè)開發(fā)了企業(yè)管理信息系統(tǒng),基于計(jì)算機(jī)平臺(tái)對企業(yè)進(jìn)行管理,如利用計(jì)算機(jī)對企業(yè)的招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行管理。更多的企業(yè)在工作中使用了各類專業(yè)軟件,例如專業(yè)設(shè)計(jì)軟件、招段標(biāo)報(bào)價(jià)軟件、進(jìn)度計(jì)劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。總體看來,雖然已經(jīng)收到了一定的成效,但依然存在一些問題。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量、技術(shù)人才培養(yǎng)、外部環(huán)境等方面。要想解決這些問題就要明確信息化管理的意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,盡決地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的信息化。
2工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的難點(diǎn)
2.1工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)
2.1.1溝通:從一般意義上講,管理人員對工程項(xiàng)目管理最關(guān)心的是項(xiàng)目的成本、效益、進(jìn)度、質(zhì)量和合同,其實(shí)質(zhì)就是信息的溝通問題。由于工程項(xiàng)目管理涉及的部門眾多,傳統(tǒng)的溝通方法如開會(huì)、發(fā)文等方式,信息的傳遞效率很低,應(yīng)該講大部分的問題,首先出現(xiàn)在溝通方面。從另一個(gè)角度講,現(xiàn)在的一些工程項(xiàng)目管理軟件還處于不成熟的階段,給軟件使用者之間的溝通造成一定的困難。目前國內(nèi)的大型項(xiàng)目多數(shù)是用P3來管理的。但是,國外軟件往往不很適合國內(nèi)的企業(yè)。比如,國內(nèi)外企業(yè)的結(jié)構(gòu)不同,軟件所能運(yùn)用的范圍也不同;有些漢化的軟件只是將英文翻譯成中文,對信息的交流帶來不利影響。
2.1.2數(shù)據(jù):工程項(xiàng)目的有關(guān)進(jìn)度、成本、質(zhì)量和合同等的數(shù)據(jù)量大、繁雜,若要掌握工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),有一定的困難。另外工程項(xiàng)目的圖紙、竣工資料等量大且一般以紙介質(zhì)形式保存,查找和保存起來也非常困難,即使有些數(shù)據(jù)是電子檔,但是由于一些開發(fā)的數(shù)據(jù)接口不一致,也加大了數(shù)據(jù)獲得的難度。
2.1.3不確定因素:由于工程項(xiàng)目管理中的不確定因素非常多,這些不確定因素嚴(yán)重地影響了成本、進(jìn)度等因素,造成了計(jì)劃跟不上變化的情況,使管理難度加大。
3工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)對策分析
3.1加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理信息化的基礎(chǔ)。在工程項(xiàng)目管理信息化過程中,基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)信息化的載體,其投資主要取決于各參建單位的盈利情況,在成本核算時(shí),應(yīng)考慮信息化基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用。同時(shí)引導(dǎo)民間資金的投入,擴(kuò)大第三方(如信息化建設(shè)服務(wù)商)的投資力量。
3.2大力培養(yǎng)跨專業(yè)信息技術(shù)人才信息技術(shù)同其它行業(yè)一樣,需要其相關(guān)的人員具有一些最基本的技術(shù)技能,如計(jì)算機(jī)技術(shù)技能、數(shù)據(jù)庫技術(shù)技能、多媒體技術(shù)技能、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)技能等等,這些技能是進(jìn)行信息處理所必需的。因此,可以通過建立培訓(xùn)基地,舉辦培訓(xùn)班,增加大學(xué)教育相應(yīng)內(nèi)容,網(wǎng)上培訓(xùn)、知識(shí)普及等多種形式,普及信息技術(shù)人才建設(shè)[7]。另外,信息技術(shù)人才還要在各類信息技術(shù)不斷發(fā)展的同時(shí)具有綜合比較和靈活運(yùn)用的基本素質(zhì),只有這樣,才能夠適應(yīng)和滿足不斷發(fā)展和變化的需求,為人們提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。
3.3加強(qiáng)項(xiàng)目管理信息技術(shù)的應(yīng)用研究加強(qiáng)項(xiàng)目管理信息技術(shù)的應(yīng)用研究,特別是關(guān)鍵技術(shù)的研究,是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理信息化的關(guān)鍵。在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理信息化過程中,可以利用語音識(shí)別技術(shù)、EDI、MIS系統(tǒng)等信息技術(shù)進(jìn)行工程管理。如在對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行管理時(shí),可以利用EDI系統(tǒng)對購買工程使用材料進(jìn)行管理,減少了各種票據(jù)、單證、報(bào)表等紙張文件的使用,及由此帶來的大量人工處理;準(zhǔn)確率高,避免了紙張文件處理中,大量相同數(shù)據(jù)的多次重復(fù)輸入造成的差錯(cuò)[8],可以有效地提高工程項(xiàng)目成本管理。
3.4強(qiáng)化項(xiàng)目管理相關(guān)人員的信息化意識(shí)提高信息化意識(shí)是做好信息化工作的保證。對信息化觀念淡薄的人員,加大對實(shí)施建筑業(yè)信息化意義與作用的宣傳教育。用事實(shí)證明信息化是優(yōu)化資源配置,提高工程項(xiàng)目投資效益,減少失誤和浪費(fèi),提高管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在管理過程中,使用信息系統(tǒng)存儲(chǔ)工程文檔,運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制,積極推動(dòng)信息化,讓各參與方尤其是業(yè)主感受并認(rèn)可信息化的重要性。
3.5自上而下為項(xiàng)目管理信息化提供良好的外部環(huán)境健康的外部環(huán)境對推動(dòng)項(xiàng)目管理信息化至關(guān)重要。應(yīng)加大因特網(wǎng)的普及率,提高網(wǎng)速,政府及部門應(yīng)建立統(tǒng)一的信息化規(guī)程,并立法加以保障,促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,建立發(fā)展項(xiàng)目管理信息化的平臺(tái)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程管理委托合同
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念
2003年,建設(shè)部頒發(fā)(關(guān)于培育工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見)。指導(dǎo)意見對工程項(xiàng)目管理的界定為:“指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主的委托,按照合同的約定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程的或若干階段的管理和服務(wù)。”
結(jié)合指導(dǎo)意見關(guān)于項(xiàng)目管理企業(yè)服務(wù)內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定,我們認(rèn)為,項(xiàng)目管理是受業(yè)主的委托,按照合同的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的總承包和或?qū)I(yè)承包進(jìn)行管理并提出相應(yīng)的服務(wù)。
基于上述分析,項(xiàng)目管理主要是通過建設(shè)工程項(xiàng)目的各承包單位(包括設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方和材料設(shè)備供應(yīng)商等)的監(jiān)督和管理協(xié)調(diào),以期達(dá)到縮短工期,節(jié)約投資,提高工程質(zhì)量的目的。根據(jù)項(xiàng)目管理內(nèi)容的不同,項(xiàng)目管理也區(qū)分為不同的類型。有針對項(xiàng)目建設(shè)全過程(從可研到竣工交付)的項(xiàng)目管理,也有針對項(xiàng)目建設(shè)特定階段的項(xiàng)目管理。
從法律關(guān)系角度分析,項(xiàng)目管理在業(yè)主方面和項(xiàng)目管理企業(yè)之間形成了一種委托合同關(guān)系。業(yè)主方面通過向項(xiàng)目管理企業(yè)支付管理服務(wù)費(fèi)用,由項(xiàng)目管理企業(yè)對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等全過程或莫些內(nèi)容提供管理服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理范圍的具體情況而定。從全面角度而言,項(xiàng)目管理服務(wù)可包括如下內(nèi)容:項(xiàng)目前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)管理、投資管理、流程管理、合同管理、施工管理、工程變更管理、招投標(biāo)管理、采購管理等。
1、項(xiàng)目前期策劃:工程項(xiàng)目的前期策劃主要是根據(jù)項(xiàng)目功能要求和目標(biāo),進(jìn)行總體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。經(jīng)篩選形成總體規(guī)劃方案。總體規(guī)劃方案一方面是為可行性研究提供答案,同時(shí)也是項(xiàng)目后期設(shè)計(jì)實(shí)施的綱領(lǐng)。
2、設(shè)計(jì)管理:時(shí)間管理內(nèi)容包括設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制、平面功能的審核審定、對設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理。在工程項(xiàng)目管理工程中,應(yīng)重點(diǎn)考慮對設(shè)計(jì)的管理。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)充分利用其自身優(yōu)勢和專業(yè)知識(shí),協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的關(guān)系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的銜接,加強(qiáng)土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)的銜接;從技術(shù)角度確認(rèn)總體平面功能,最大限度保證設(shè)計(jì)文件符合業(yè)主方的使用需求;從造價(jià)角度確認(rèn)工程方案是否符合經(jīng)濟(jì)上合理的要求。目前國內(nèi)項(xiàng)目管理中還未充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)管理的重要性。
3、招投標(biāo)管理:制表工作是工程建設(shè)項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)具備招標(biāo)資質(zhì),以業(yè)主方進(jìn)行施工單位和材料設(shè)備等項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
4、合同管理:合同管理包括合同的簽署、履行、變更、索賠和爭議解決等,建設(shè)工程涉及的合同內(nèi)容極為復(fù)雜,如何處理各合同文件的銜接關(guān)系,明確合同方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,都需要項(xiàng)目管理企業(yè)加強(qiáng)合同管理工作。
5、變更管理:在建設(shè)工程實(shí)施工程中,存在著各種因素不斷干擾著工程項(xiàng)目進(jìn)行,項(xiàng)目總是處于一個(gè)變化的環(huán)境中,對于項(xiàng)目管理企業(yè)而言,需要有效的預(yù)測可能發(fā)生的變化,以便采取預(yù)防措施,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目的變更是可以盡量避免的。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)文件質(zhì)量的控制,在項(xiàng)目的前期很好的做好項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)管理、進(jìn)度管理以及合同管理,加強(qiáng)與業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工單位及政府有關(guān)主管部門的協(xié)調(diào)溝通,盡量減少項(xiàng)目變更的發(fā)生;一旦發(fā)生設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)把關(guān),審核技術(shù)變更的必要性和科學(xué)性,并完善設(shè)計(jì)變更的有關(guān)手續(xù),避免不必要的糾紛。
6、施工管理:對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理也是項(xiàng)目管理企業(yè)的重要工作之一。一般而言,項(xiàng)目管理企業(yè)對施工質(zhì)量監(jiān)督主要依托監(jiān)理方進(jìn)行,項(xiàng)目管理企業(yè)側(cè)重對監(jiān)理單位的監(jiān)督,側(cè)重協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方的關(guān)系
7、投資管理:投資管理的主要內(nèi)容包括編制投資估算和投資概算,審核施工過程中的洽商變更費(fèi)用,進(jìn)行成本控制管理和竣工決算管理等投資管理要求項(xiàng)目管理企業(yè)具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員。
8、資料管理:建設(shè)工程資料不僅是進(jìn)行工程結(jié)算的基礎(chǔ)資料,也是辦理竣工驗(yàn)收和后期工程適用和維修的重要條件。根據(jù)建設(shè)工程資料專業(yè)性、即是性等特點(diǎn),項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)建設(shè)工程資料管理的規(guī)定,從項(xiàng)目前期工作開始,對有保存價(jià)值的各種文件、圖表、聲像等有關(guān)文件材料進(jìn)行搜集、積累、整理和歸檔,直到工程竣工驗(yàn)收、移交完成,形成一整套文件檔案。
9、建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)的辦理:根據(jù)建設(shè)工程的需要,項(xiàng)目管理企業(yè)還可以協(xié)助或代表業(yè)主方辦理各項(xiàng)報(bào)審報(bào)備手續(xù),并協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行工程的驗(yàn)收和交接手續(xù)。
三、簽署項(xiàng)目管理委托合同的注意事項(xiàng)
在確定采取委托項(xiàng)目管理企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式后,業(yè)主方可通過招標(biāo)選聘專業(yè)的項(xiàng)目管理企業(yè),并簽署項(xiàng)目管理委托合同。為明確業(yè)主方和項(xiàng)目管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,在簽署項(xiàng)目管理委托合同同時(shí)應(yīng)注意如下問題:
1、項(xiàng)目管理企業(yè)的資質(zhì)
項(xiàng)目管理工作涉及建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等各項(xiàng)內(nèi)容,尤其是針對整體項(xiàng)目的管理工作,項(xiàng)目管理企業(yè)自身的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)對項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量具有根本性的影響。而且,國家有關(guān)主管部門對招投標(biāo)等工作提出了專門的資質(zhì)要求,故在選聘項(xiàng)目管理企業(yè)時(shí),應(yīng)注重對企業(yè)相應(yīng)技術(shù)能力和資質(zhì)的考察。
針對目前國內(nèi)建設(shè)工作設(shè)計(jì)與施工在銜接上存在的問題,以及設(shè)計(jì)在建設(shè)工程中的基礎(chǔ)性作用,建議選聘項(xiàng)目管理企業(yè)時(shí)注重對設(shè)計(jì)能力的考察。而這也是目前國內(nèi)項(xiàng)目管理企業(yè)中較為薄弱的環(huán)節(jié)。
另外,考慮到國內(nèi)建筑市場中項(xiàng)目管理企業(yè)起步較晚,發(fā)展還不成熟,很難找到精通建設(shè)工程各方面技術(shù)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理企業(yè)。在此情況下,可以考慮選聘不同的單位負(fù)責(zé)不同技術(shù)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理。不過,若由業(yè)主方分別選聘不同項(xiàng)目管理企業(yè),必然導(dǎo)致各項(xiàng)目管理企業(yè)之間的責(zé)任劃分不清,從而影響工期、無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。對此,建議實(shí)行總包制
度,即業(yè)主方僅選聘一家實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)作為項(xiàng)目管理企業(yè),對于特殊技術(shù)環(huán)節(jié)需另行聘請其他單位提供技術(shù)服務(wù)的,經(jīng)業(yè)主方要求后項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)單獨(dú)聘請專業(yè)單位負(fù)責(zé),并由項(xiàng)目管理企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)單位的管理,統(tǒng)一對業(yè)主方負(fù)責(zé)。
2、項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容
項(xiàng)目管理服務(wù)的具體內(nèi)容是項(xiàng)目管理服務(wù)合同的主體內(nèi)容,業(yè)主方和項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的具體情況,協(xié)商確定項(xiàng)目管理服務(wù),并明確約定于合同中。上文簡要介紹了項(xiàng)目管理的有關(guān)內(nèi)容,具體到各項(xiàng)目而言,可以根據(jù)業(yè)主方的要求和項(xiàng)目的具體情況予以調(diào)整,力求全面、準(zhǔn)確。
3、權(quán)利和責(zé)任劃分
為明確業(yè)主方和項(xiàng)目管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理企業(yè)的工作積極性和主動(dòng)性,應(yīng)在項(xiàng)目管理服務(wù)合同中明確劃分業(yè)主方和項(xiàng)目管理企業(yè)的權(quán)限和責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目合理的基本特點(diǎn),一般業(yè)主方應(yīng)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資控制和確定使用功能,而項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)職業(yè)發(fā)展處理建設(shè)工程的工程技術(shù)事宜,并一定程度上對工期質(zhì)量負(fù)責(zé)。為了充分利用項(xiàng)目管理企業(yè)的作用,加快工期、節(jié)約投資,應(yīng)盡量擴(kuò)大項(xiàng)目管理企業(yè)在工程技術(shù)方面的權(quán)限,減少業(yè)主方的審批事項(xiàng)。
鑒于我國建筑市場中的業(yè)主的強(qiáng)勢心里和社會(huì)信用缺失,實(shí)踐中業(yè)主方在委托項(xiàng)目管理過程中,常常對項(xiàng)目管理企業(yè)的權(quán)限予以過多限制,無法調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理企業(yè)的積極性和工作責(zé)任感,無法充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用。基于此,我們建議業(yè)主方應(yīng)盡量加大授權(quán)范圍,將招投標(biāo)、簽約、工程變更、工程款的審核支付、工程預(yù)算等工作委托予項(xiàng)目管理企業(yè)執(zhí)行,同時(shí),為保護(hù)業(yè)主方的利益,業(yè)主方可通過如下方式加強(qiáng)監(jiān)督:
①完善項(xiàng)目管理簽約的匯報(bào)制度。應(yīng)明確約定項(xiàng)目管理企業(yè)的定期匯報(bào)和重要事項(xiàng)的匯報(bào)制度,為業(yè)主方進(jìn)行監(jiān)督提供條件;
②業(yè)主方可派人參與項(xiàng)目有關(guān)重大事項(xiàng)(比如總包方的招標(biāo)、關(guān)鍵設(shè)備和材料采購等)的全過程,實(shí)施全程監(jiān)督;
③明確約定業(yè)主方的最終決定權(quán)。一方面,對于投資變更和使用功能調(diào)整等有關(guān)重大事項(xiàng),應(yīng)由業(yè)主方書面確認(rèn)后方可實(shí)施;另一方面,業(yè)主方在監(jiān)督過程中擁有對項(xiàng)目管理企業(yè)行為的否決權(quán)。
4、項(xiàng)目管理服務(wù)期限
建設(shè)工程項(xiàng)目的特殊性和復(fù)雜性決定了工期的不確定性,由此必然導(dǎo)致項(xiàng)目管理服務(wù)期限具有較大的不確定性。一般而言,項(xiàng)目管理服務(wù)期限應(yīng)以完成項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容為準(zhǔn)。項(xiàng)目管理企業(yè)提出服務(wù)期限的根本目的在于確定服務(wù)費(fèi)用問題,即,在建設(shè)工程工期超過預(yù)計(jì)工期的情況下,是否需要增加服務(wù)費(fèi)用。
與工程咨詢服務(wù)不同,建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)合同中,項(xiàng)目管理企業(yè)擁有較大的權(quán)限,相應(yīng)承擔(dān)較大的責(zé)任和義務(wù),其中保證工期是項(xiàng)目管理企業(yè)的重要責(zé)任之一。鑒于此,若非因業(yè)主方原因?qū)е陆ㄔO(shè)工程逾期,從而導(dǎo)致服務(wù)期限延長的,項(xiàng)目管理企業(yè)不僅不應(yīng)要求追加服務(wù)費(fèi)用,而且應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。不過,一般在同時(shí)滿足如下條件時(shí),根據(jù)公平原則,項(xiàng)目管理企業(yè)有權(quán)獲得相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)補(bǔ)償:
①由于業(yè)主方的原因?qū)е鹿て谘诱`;
②工期延誤時(shí)間超過一定的期限(如半年等)。
中圖分類號(hào):U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距。
一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
1.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著。工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
2.工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。
3.工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,低價(jià)競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。
二、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
1.建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
2.建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3.努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場,主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理;工程管理
1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的國內(nèi)背景
我國從20世紀(jì)80年代初期開始引進(jìn)建設(shè)工程 管理的概念,于1983年原國家計(jì)劃委員會(huì)提出推行項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,1988年開始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度,1995年建設(shè)部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》,推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制, 為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包與施工管理,保證質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,原人事部、建設(shè)部決定對建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行 執(zhí)業(yè)資格制度,2002年原人事部和建設(shè)部頒布了人發(fā)[2002]111號(hào)《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知,2003年建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》(建市[2003]86號(hào))。
“鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè),通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系,充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員,按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)” ,“據(jù)對全國22個(gè)行業(yè)236家工程設(shè)計(jì)企業(yè)的不完全統(tǒng)計(jì),自1993―2001年,完成工程項(xiàng)目管理853項(xiàng),合同金額近500億元”。為了適應(yīng)投資建設(shè)項(xiàng)目管理的需要,經(jīng)人事部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)研究決定,對投資建設(shè)項(xiàng)目高層次管理人員實(shí)行職業(yè)水平認(rèn)證制度,2004年原人事部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了國人部發(fā)[2004]110號(hào)關(guān)于印發(fā)《投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度暫行規(guī)定》和《投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的通知,2006年6月了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326―2006)。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
近幾年來在工程項(xiàng)目管理論和實(shí)踐上也取得了較大的發(fā)展,建立了項(xiàng)目管理知識(shí)體系;實(shí)行項(xiàng)目管理資格認(rèn)證制度;新創(chuàng)了一系列項(xiàng)目管理組織模式,如:Partnering模式、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟模式、伙伴關(guān)系模式。在項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展方面也有長足的進(jìn)展,但就現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目管理來看,仍存在一些質(zhì)量事故,工期拖延,費(fèi)用超支等問題,特別是近兩年來出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,同時(shí)也造成了不良的社會(huì)影響。這些事故無一例外的都是與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善,管理不規(guī)范所造成的。這表明在項(xiàng)目管理這個(gè)領(lǐng)域我國與西方發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)差距,其具體表現(xiàn)在以下幾方面:
2.1 工程項(xiàng)目管理的觀念淡薄,法制不健全
2.2 在項(xiàng)目的獲取上還缺乏營銷的概念
2.3 工程項(xiàng)目管理的工作范圍有待擴(kuò)展
2.4 項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低
2.5 工程項(xiàng)目管理工作中信息化技術(shù)應(yīng)用還不夠
2.6 不重視項(xiàng)目的可行性研究
3 就建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀存在的問題的對策
我國的建設(shè)工程項(xiàng)目管理公司必須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,積極面對現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線,認(rèn)真研討工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展措施,搶占市場競爭的制高點(diǎn),迎接新的挑戰(zhàn)。就目前來說,國內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)就國內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)在存在的問題,在以下幾個(gè)方面做出積極的努力。
3.1 建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)
目前我國建筑市場比較混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交義重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。
3.2 實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營戰(zhàn)略
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,項(xiàng)目管理應(yīng)在積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)管理信息化的同時(shí),還應(yīng)實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營戰(zhàn)略。它包括虛擬經(jīng)營、合作競爭、全球戰(zhàn)略和跨文化競爭等。虛擬經(jīng)營是指在虛擬經(jīng)營建設(shè)企業(yè)必須控制關(guān)鍵性的資源和能力,其目的是運(yùn)用自身強(qiáng)大的優(yōu)勢和有限的資源和能力,最大限度地提高企業(yè)的競爭力。合作競爭的目的則是面對急劇變化的環(huán)境和激烈的市場競爭,爭取在更多的利益的前提下,形成雙贏的結(jié)果。跨文化競爭必須識(shí)別文化差異,在保持本國文化優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)認(rèn)識(shí)到其他文化的長處,提高適應(yīng)能力和國際競爭能力。
3.3 擴(kuò)展項(xiàng)目管理工作的范圍
項(xiàng)目管理的范圍不僅包括項(xiàng)目的實(shí)施階段,還包括項(xiàng)目的前期策劃以及項(xiàng)目的物業(yè)管理階段,而目前國內(nèi)的項(xiàng)目管理公司還有很多只是針對某一方面進(jìn)行工作,因此,為了積極發(fā)展國內(nèi)的項(xiàng)目管理,增強(qiáng)項(xiàng)目管理公司的競爭能力,必須針對不同公司的實(shí)際,逐步將項(xiàng)目管理的范圍擴(kuò)大到項(xiàng)目全壽命周期。只有這樣才能增強(qiáng)公司的競爭力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.4 提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)
發(fā)達(dá)國家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定,形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國PMI工學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書,得到社會(huì)的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚,為提高我國項(xiàng)目管理人才的索質(zhì),應(yīng)該經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討,加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作,同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。
3.5 加快項(xiàng)目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
正是由于計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮了巨大的作用,同時(shí)由于我國的項(xiàng)目管理在這一方面與國外差距巨大,因此,今后應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,建立項(xiàng)目信息平臺(tái)提供基于互聯(lián)上的項(xiàng)目管理和信息交流,真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。這既是向國際接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。
3.6 做好項(xiàng)目的可行性研究工作
可行性研究是研究項(xiàng)目是否合理可行,在實(shí)施前對其進(jìn)行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,為項(xiàng)目決策提供依據(jù),由此考察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、監(jiān)利性,技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性、實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性等。然而,目前我國許多投資項(xiàng)目都很少做這方面的工作,盲目上馬,學(xué)學(xué)了事,這不僅在經(jīng)濟(jì)上造成巨大損失,也埋下質(zhì)量隱患。因此,必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,做好項(xiàng)目的可行性研究和經(jīng)濟(jì)評價(jià),以期各投資項(xiàng)目獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4 結(jié)論
中國經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場,企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加,許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo),咨詢或BOT方式運(yùn)作,項(xiàng)目管理的國際化正形成趨勢和潮流。總結(jié)我國的項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢,以及下一步我們應(yīng)該從積極與國際慣例接軌;建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī);提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì);加快項(xiàng)目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);擴(kuò)展項(xiàng)目管理工作的范圍;實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營戰(zhàn)略;做好項(xiàng)目的可行性研究工作。
總之,由于我們工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)還不夠,尤其是國際工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,同時(shí)也由于我國有自己特殊的國情,因此項(xiàng)目管理在我國的發(fā)展過程中難免會(huì)遇到這樣那樣的問題,只有積極面對這些問題,并認(rèn)清其發(fā)展方向,才能縮短與國外項(xiàng)目管理的差距,增強(qiáng)自己的競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]丁士昭、商麗萍主編,《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》中國建筑工業(yè)出版社 2011年4月第三版.
關(guān)鍵詞:石油工程;項(xiàng)目管理;問題;對策
石油是我國重要的生產(chǎn)原料之一,石油開采是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)工程,加強(qiáng)對石油工程的項(xiàng)目管理成為石油企業(yè)的重要任務(wù)。對石油工程項(xiàng)目進(jìn)行管理能夠有效提高石油開采的工作效率,保障石油開采的質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。但是,從目前來看,我國的石油工程項(xiàng)目管理中還存在諸多問題,相關(guān)企業(yè)必須予以重視,采取有效的對策,提高石油工程項(xiàng)目管理效率,進(jìn)而促進(jìn)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、石油工程項(xiàng)目管理存在的問題
石油項(xiàng)目管理包括鉆井、開發(fā)、科研與教育培訓(xùn)等方面內(nèi)容,要求管理人員具備專業(yè)的理論知識(shí)以及項(xiàng)目組織和策劃能力,同時(shí)要了解國內(nèi)外項(xiàng)目管理的發(fā)展動(dòng)態(tài),以實(shí)現(xiàn)高效管理。目前石油工程項(xiàng)目管理中還存在以下問題:
第一,缺乏競爭觀念。石油企業(yè)的員工以及管理層都缺乏競爭觀念,對石油工程項(xiàng)目管理積極性較差。受傳統(tǒng)觀念影響,石油企業(yè)憑借壟斷地位,就能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,使得企業(yè)管理層認(rèn)為技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新可有可無,企業(yè)員工缺少創(chuàng)新動(dòng)力,無法激發(fā)石油企業(yè)的競爭熱情。
第二,獎(jiǎng)罰制度不分明。獎(jiǎng)罰制度分明是石油工程項(xiàng)目管理的有效保障,但是目前石油企業(yè)并沒有將責(zé)任明確到個(gè)人,缺乏科學(xué)考核,讓員工產(chǎn)生“做多做少,做好做壞都一樣”的思想,即使有些公司雖然采取了一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策,但是落實(shí)不到位,導(dǎo)致員工對公司失去信任,在工程項(xiàng)目管理時(shí),員工的配合度很低。因此,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明的制度,才能有效保證石油工程的順利開展。
第三,管理理念落后。隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)不適合現(xiàn)在的石油工程項(xiàng)目管理,然而,我國石油工程項(xiàng)目管理人員并沒有積極的去學(xué)習(xí)、創(chuàng)新管理理念,依舊沿用傳統(tǒng)的理念,這對項(xiàng)目管理水平的提高有著十分大的影響,從而對工程項(xiàng)目管理效率的提高起到了抑制作用。
二、優(yōu)化石油工程項(xiàng)目管理的對策
(一)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)
傳統(tǒng)管理手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代石油工程管理的需求,對此,石油企業(yè)要學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)的競爭力。國外石油公司對工程項(xiàng)目的管理以及實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)豐富,我國石油企業(yè)應(yīng)積極借鑒和學(xué)習(xí),篩選適合我國的管理方法,在控制手段、運(yùn)作方法以及工作流程中結(jié)合我國石油工程項(xiàng)目特點(diǎn),綜合其他學(xué)科的管理方式,優(yōu)化石油工程項(xiàng)目管理,從而提高石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)控制項(xiàng)目進(jìn)度
石油工程項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目進(jìn)度的管理十分重要。石油工程項(xiàng)目的工作人員,應(yīng)該對各種因素進(jìn)行分析,然后結(jié)合客戶的要求,科學(xué)且合理的對石油工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。在石油工程項(xiàng)目管理中,要確保與設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào),同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)中,對于不合實(shí)際的設(shè)計(jì)要進(jìn)行改正,而項(xiàng)目管理人員對這些改動(dòng)的地方要十分了解,從而針對改動(dòng)的地方制定管理方法,以不影響石油工程進(jìn)度為目標(biāo),從而讓石油工程能夠按時(shí)、保量的完成。
(三)加強(qiáng)成本和質(zhì)量管理
在石油施工企業(yè)當(dāng)中,要不斷的落實(shí)成本發(fā)展的戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的收益最大化。在油田開發(fā)項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體質(zhì),通過資本經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)管理方式,更好控制以及降低原油開采過程中的成本。在開采的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行石油項(xiàng)目質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn),對于石油工程項(xiàng)目管理來說,就要求施工企業(yè)以工程質(zhì)量為核心,結(jié)合專業(yè)技術(shù),使全體工作人員積極配合,建立質(zhì)量監(jiān)督體系,從而建立起產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研究以及生產(chǎn)等全面的質(zhì)量控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力、物力資源的高效利用,通過最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)方法生產(chǎn)出令社會(huì)滿意的產(chǎn)品。
(四)提高工作人員的安全意識(shí)
石油工程項(xiàng)目管理不僅僅要對質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行控制,同時(shí)安全管理也十分重要。管理人員要向工作人員宣傳安全建設(shè)的必要性,對工作人員要定時(shí)、定期的進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。爭取每個(gè)員工都明白安全的重要性,從而促使員工規(guī)范的操作機(jī)械,認(rèn)真、仔細(xì)的工作。管理人員也要在現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對沒有按照規(guī)范操作的員工要責(zé)令其進(jìn)行改正。從而讓工程建設(shè)的可靠性以及安全性得到提高。
(五)完善制度保障,加強(qiáng)人才培養(yǎng)
制度是做好石油工程項(xiàng)目管理工作的重要保障,只有建立健全完善的管理制度規(guī)范,管理工作才能有效進(jìn)行。石油企業(yè)必須依據(jù)項(xiàng)目管理的內(nèi)容和流程,建立起系統(tǒng)的管理制度,細(xì)化管理工作內(nèi)容,建立相應(yīng)的量化指標(biāo),嚴(yán)格敦促管理人員將制度規(guī)范落實(shí)到位。除了搞好制度建設(shè),石油企業(yè)還要加強(qiáng)人才培養(yǎng),從長期發(fā)展來看,人才力量才是決定企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,因此在做好石油工程項(xiàng)目管理工作,必須加強(qiáng)這方面的人才培養(yǎng),方能從根本上解決當(dāng)前工程項(xiàng)目管理工作中存在的問題和不足。
(六)提高創(chuàng)新水平
要對科技創(chuàng)新進(jìn)行不斷的加強(qiáng),進(jìn)一步的提高石油工程項(xiàng)目管理水平。在石油工程中,把科技創(chuàng)新作為主要?jiǎng)恿Γ瑢萍紕?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)以及控制,在一定的程度上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益最大化;針對地質(zhì)勘探工程,要不斷加深對油藏機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí),應(yīng)用先進(jìn)的工藝技術(shù),使儲(chǔ)量以及產(chǎn)量能夠逐年上升;在鉆井施工方面,施工的項(xiàng)目經(jīng)理要制定相應(yīng)的計(jì)劃,對鉆井技術(shù)的重點(diǎn)要進(jìn)行科技攻關(guān),不斷降低鉆井的成本以及縮短鉆井的周期。
三、結(jié)束語
總而言之,石油工程項(xiàng)目管理對于石油企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,關(guān)系到石油開采的進(jìn)度和質(zhì)量,因此石油企業(yè)必須認(rèn)真分析石油工程項(xiàng)目管理中存在的問題,采取有效的對策,借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),控制項(xiàng)目進(jìn)步,加強(qiáng)成本和質(zhì)量控制,提高員工的安全管理意識(shí),完善制度保障,加強(qiáng)人才培訓(xùn),同時(shí)提高創(chuàng)新水平,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的高效性,促進(jìn)石油企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]都興愷,符英濤.淺談石油工程項(xiàng)目管理中存在的問題及發(fā)展對策[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2014,12:208.
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;信息化;現(xiàn)狀;解決途徑
中圖分類號(hào):F280 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-5024(2012)01-0052-03
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、西氣東輸、南水北調(diào)、京滬高速鐵路以及一些大型核電站等重大基礎(chǔ)工程項(xiàng)目陸續(xù)得以實(shí)施,這為國內(nèi)外企業(yè)以及相關(guān)科研單位、政府部門提供了大量的項(xiàng)目實(shí)踐機(jī)會(huì)。與此同時(shí),這些工程項(xiàng)目逐漸呈現(xiàn)投資規(guī)模大、施工技術(shù)復(fù)雜、工期要求緊、項(xiàng)目參與單位多、信息溝通復(fù)雜、社會(huì)影響面廣等特點(diǎn),這就對工程項(xiàng)目管理提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著現(xiàn)代計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)的快速發(fā)展以及其在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,工程項(xiàng)目管理信息化成為了必然趨勢,成為提高工程項(xiàng)目管理水平的重要手段。
一、概念與特點(diǎn)
(一)概念。工程項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科,于1982年被引進(jìn)到我國,至今已有30年,工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是:從項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。其中“從項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施期;“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作;“費(fèi)用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo),對施工方而言是成本目標(biāo)。項(xiàng)目決策期管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義,而項(xiàng)目實(shí)施期管理的主要任務(wù)是通過管理而使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的。由此可見,工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及進(jìn)度、質(zhì)量、合同、計(jì)量、財(cái)務(wù)、物資材料、風(fēng)險(xiǎn)、圖紙文檔等諸多方面的工作。信息化是指企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、通信等現(xiàn)代信息技術(shù),挖掘先進(jìn)的管理理念,整合現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計(jì)、制造、管理等內(nèi)容,及時(shí)地為決策層提供準(zhǔn)確而有效的數(shù)據(jù)信息,以便對外界需求做出迅速的反應(yīng),其本質(zhì)是加強(qiáng)企業(yè)的“核心競爭力”。工程項(xiàng)目信息化管理的本質(zhì),是在工程項(xiàng)目管理中通過充分利用包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的科學(xué)方法對信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、加工、處理并輔助決策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。
(二)特點(diǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程項(xiàng)目的管理信息變得越來越復(fù)雜,主要表現(xiàn)出三大特點(diǎn):第一,涉及面廣。工程項(xiàng)目管理涉及業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等多方,是一個(gè)多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。第二,工作量大。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及到大量的人力、物力和財(cái)力,如何進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織和控制,是提高工程項(xiàng)目管理效率的關(guān)鍵。第三,信息流量大。工程項(xiàng)目管理涉及的部門多、環(huán)節(jié)多、用途多、渠道多、形式多。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性和多變性,給信息定義和歸類帶來了很大的困難,特別有些信息還需要在業(yè)主、承包商和監(jiān)理方中周轉(zhuǎn)。因此不容易通過很簡單的方式把所有的信息反映到一個(gè)平臺(tái)中去,也不容易找到一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量各種信息的效用。對工程項(xiàng)目實(shí)行信息化管理,有助于通過實(shí)行信息的共享和互訪,為項(xiàng)目參與方提供一個(gè)良好的協(xié)同工作環(huán)境,減少由于信息傳遞障礙造成的管理失誤和決策失誤,提高項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益和工作效率。
二、發(fā)展及趨勢
隨著Internet走進(jìn)千家萬戶,以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢。項(xiàng)目管理越來越依賴于IT技術(shù)手段,其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。20世紀(jì)60年代至今,工程項(xiàng)目管理信息化經(jīng)歷了三個(gè)主要階段:
(一)基于大型計(jì)算機(jī)的集中式項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。20世紀(jì)60年代,這個(gè)階段開發(fā)的項(xiàng)目管理軟件主要是以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)為主要理論支撐,軟件功能主要是集中在進(jìn)度編制和優(yōu)化方面,軟件的運(yùn)行都是集中在大型計(jì)算機(jī)上,主要的應(yīng)用領(lǐng)域是大型的國防和土木建筑工程領(lǐng)域。這個(gè)階段的項(xiàng)目管理軟件的成本和使用費(fèi)用很高,往往一套就要賣到10多萬美元,這與當(dāng)時(shí)的計(jì)算機(jī)發(fā)展水平和應(yīng)用條件有關(guān)系。
(二)基于個(gè)人計(jì)算機(jī)桌面的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。該階段開發(fā)的項(xiàng)目管理軟件主要以系統(tǒng)工程理論和一些項(xiàng)目管理基本方法為理論依據(jù),軟件功能主要包括進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃與控制、進(jìn)度圖形化、工程量計(jì)算、竣工資料編寫等方面,基本上是在單機(jī)上運(yùn)行,只能滿足單一工程項(xiàng)目參與方的使用要求,應(yīng)用領(lǐng)域已逐漸擴(kuò)大到能源、交通、水利、電力等領(lǐng)域。
(三)基于項(xiàng)目信息門戶(PIP)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。項(xiàng)目信息門戶(PIP)是在項(xiàng)目主題網(wǎng)站和項(xiàng)目外聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是國際上工程建設(shè)領(lǐng)域一系列基于Internet技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目信息交流系統(tǒng)的總稱。PIP以項(xiàng)目控制論、項(xiàng)目協(xié)同和互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)思想為基礎(chǔ),在對項(xiàng)目實(shí)施全過程中參與各方產(chǎn)生的信息和知識(shí)進(jìn)行集中式存儲(chǔ)和管理的基礎(chǔ)上,為參與各方在Internet平臺(tái)上提供的一個(gè)獲取個(gè)性化(按需所取)項(xiàng)目信息的單一人口,從而為參與各方提供項(xiàng)目信息共享、信息交流和協(xié)同工作的環(huán)境。項(xiàng)目信息門戶(PIP)與項(xiàng)目信息平臺(tái)是兩個(gè)不同的概念。項(xiàng)目信息平臺(tái)包括項(xiàng)目信息門戶(PIP),項(xiàng)目信息門戶(PIP)是項(xiàng)目信息平臺(tái)的重要組成部分。項(xiàng)目信息平臺(tái)由硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等組成,其中軟件系統(tǒng)包括項(xiàng)目信息門戶(PIP)、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件(一般工具軟件和項(xiàng)目管理軟件)等。項(xiàng)目管理軟件對工程相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理,項(xiàng)目信息門戶(PIP)則用以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有關(guān)信息的交流和共享,提供了項(xiàng)目信息平臺(tái)的核心功能。
三、現(xiàn)狀與問題
近些年來,我國工程建設(shè)已逐步建立了一整套既與國際接軌又符合中國國情的工程建設(shè)管理體系,信息化建設(shè)也取得了舉世矚目的成就,但應(yīng)用信息化技術(shù)對工程項(xiàng)目進(jìn)行主動(dòng)和有效管理的水平仍然很低,無法保障項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范推進(jìn)和項(xiàng)目過程中資料的有效收集與分析。當(dāng)前,工程項(xiàng)目管理信息化的現(xiàn)狀與存在的問題主要有以下三個(gè)方面:
(一)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)還處于階段性開發(fā)和應(yīng)用狀態(tài)。從總體上看,我國工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)主要是按照工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施上、運(yùn)營等幾個(gè)階段進(jìn)行開發(fā)的,大部分軟件系統(tǒng)主要應(yīng)用在施工階段,包括造價(jià)管理軟件、財(cái)務(wù)管理軟件、進(jìn)度管理軟件、質(zhì)量管理軟件、資源(材料、設(shè)備、人員)管理軟件等。這種狀況造成項(xiàng)目各階段的信息和項(xiàng)目各管理流程信息之間無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。無論是項(xiàng)目參與方內(nèi)部或項(xiàng)目參與方之間,項(xiàng)目參與方與政府投資項(xiàng)目部門之間。都無法實(shí)現(xiàn)信息交換與共享。
(二)工程項(xiàng)目信息化管理的認(rèn)識(shí)不夠。由于信息技術(shù)是十分專業(yè)的領(lǐng)域,發(fā)展又非常迅猛,新概念和技術(shù)層
出不窮,非信息領(lǐng)域的人員往往難以把握。而且,不同部門往往只是站在各自的角度提出模糊的需求,而工程項(xiàng)目信息化管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,不同部門之間有大量的數(shù)據(jù)和信息需要交換和共享。因此,需要根據(jù)業(yè)務(wù)的需求,提出整體的框架,在整體的框架之下解決各部門的具體需求。如達(dá)不成對整體框架的共識(shí),部門之間就會(huì)存在很多分歧,工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)就很難推進(jìn)。
(三)缺乏具有宏觀和中觀的監(jiān)測、預(yù)警信息系統(tǒng)。目前,我國的投資體制正在改革階段,工程項(xiàng)目的投資狀態(tài)形成了各部委、行業(yè)、省市各自為戰(zhàn)、獨(dú)立重復(fù)開發(fā)建設(shè)的局面。如不及時(shí)采取對策,那么建立國家投資的信息系統(tǒng)、通過投資信息引導(dǎo)社會(huì)投資方向、防止行業(yè)投資過熱和重復(fù)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn),我國國民經(jīng)濟(jì)和金融安全就會(huì)隨時(shí)遭遇投資失控而引發(fā)的波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)。特別是現(xiàn)在房地產(chǎn)項(xiàng)目、電力項(xiàng)目、能源項(xiàng)目等方面,國家非常需要一個(gè)投資監(jiān)測評價(jià)與決策預(yù)警信息系統(tǒng)來對這些工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測和控制,從而在宏觀上引導(dǎo)和把握投資動(dòng)向,實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)。
四、對策與建議
(一)工程項(xiàng)目管理中的信息定義和梳理。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)龐大的信息體系,它應(yīng)該集成工程建設(shè)中所有的信息,包括業(yè)主、承包商以及監(jiān)理部門,包括項(xiàng)目組織、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、資源、控制等體系,包括建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各階段,包括地基基礎(chǔ)、主體工程、裝飾裝修工程等工程進(jìn)展各分項(xiàng)等。所有這些信息的發(fā)生,往往都不是獨(dú)立而是彼此聯(lián)系的,一個(gè)信息經(jīng)常要涉及數(shù)個(gè)部門,橫跨多個(gè)進(jìn)展階段。因此,工程管理信息系統(tǒng)就需要對每個(gè)信息的發(fā)生和經(jīng)過有較為明確的定義和梳理,整合信息流量,從而化零為整地處理信息。怎樣才能將業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的各種信息統(tǒng)一起來,形成對工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度、施工合同及物資設(shè)備采購的適時(shí)監(jiān)控,是中國工程項(xiàng)目管理迫在眉睫的問題。而所有的這些問題之中最根本也是最基礎(chǔ)的,就是首先要對工程項(xiàng)目管理中所發(fā)生的各種信息有一個(gè)分類清楚地確認(rèn)。
(二)開發(fā)符合中國的國情、符合工程項(xiàng)目管理發(fā)展?fàn)顩r的管理軟件。目前,中國的工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)軟件還比較單一,大部分是針對工程中某項(xiàng)工作的專業(yè)性軟件,比如針對預(yù)算的工程造價(jià)軟件、針對文檔的工程檔案管理軟件等。廣大從業(yè)人員在長期對這些軟件的應(yīng)用中發(fā)現(xiàn),迫切需要一個(gè)相應(yīng)的信息集成平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)應(yīng)該包括從工程的《項(xiàng)目可研性報(bào)告》就開始的對工程進(jìn)行管理控制的軟件,應(yīng)該囊括有關(guān)工程預(yù)算、工程物資管理、進(jìn)度計(jì)劃管理、檔案管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等一系列的工程管理軟件和功能,而且應(yīng)該通過權(quán)限設(shè)置的不同讓業(yè)主、承包方和監(jiān)理方都能從這個(gè)信息平臺(tái)里看到自己想要的東西,并能從這個(gè)平臺(tái)里對自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行控制和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息在這三方的高速流轉(zhuǎn)。
(三)建立中國特色的先進(jìn)項(xiàng)目管理思想和理念。當(dāng)前的現(xiàn)代項(xiàng)目管理思想和理論基本都從西方發(fā)達(dá)國家引進(jìn)的,這些理論都是在一個(gè)比較完善的法律和制度環(huán)境下通過多年的工程實(shí)踐總結(jié)而發(fā)展起來的。但目前中國的法律還不完善,投資管理體制還處于改革時(shí)期,不可避免地導(dǎo)致這些理論在中國工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中有點(diǎn)水土不服。而相關(guān)研究人員對項(xiàng)目管理理論和思路理解得不夠透徹,以這些理論為基礎(chǔ)而開發(fā)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在理論基礎(chǔ)上就存在缺陷,所以推廣應(yīng)用起來就很難和工程實(shí)踐情況相結(jié)合起來。因此,對中國特色環(huán)境下的項(xiàng)目管理理論和思想進(jìn)行研究,是非常必要也很迫切,不僅要引進(jìn)新的項(xiàng)目管理理論,還要針對中國實(shí)踐情況創(chuàng)新出先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論和管理理念。