時(shí)間：2023-06-12 14:45:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研隊(duì)伍建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、高職院校科研隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀
由于高職院校的科研工作處在起步摸索階段，因此如何正確認(rèn)識(shí)高職院校自身的科研現(xiàn)狀以及如何合理定位，對(duì)充分發(fā)揮科研在高職院校中的助推器作用、充分發(fā)揮學(xué)科、人才、技術(shù)和科研成果優(yōu)勢(shì)，確保高職院?？蒲泄ぷ鞯捻樌_展有著重要意義。
高職院校科研管理工作面臨的問題主要有：
1.學(xué)校對(duì)科研工作重視不夠，目標(biāo)不明確；科研經(jīng)費(fèi)投入不足，管理乏力
2.科研隊(duì)伍主體的知識(shí)層次偏低
高職院校的教師主要是高等專科學(xué)校轉(zhuǎn)型或是從中專升格而來，整體科研水平不高，科研隊(duì)伍中缺乏領(lǐng)軍人物，科研能力和水平與本科高校教師相比顯得“先天不足”。
3.科研意識(shí)不強(qiáng)
多數(shù)高職院校教師認(rèn)為自己只要把書教好，科研工作并不重要。70%以上的老師都以教學(xué)任務(wù)重，無暇搞科研為借口，怕耗時(shí)、怕耗力，缺乏實(shí)踐的勇氣和信心。
4.科研方向分散，優(yōu)勢(shì)學(xué)科少，水平層次較低
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，60%以上高職院校教師缺乏文獻(xiàn)檢索和信息處理的能力，科研論文大都停留在教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上，很少有創(chuàng)新性研究成果，對(duì)專業(yè)領(lǐng)域的研究更少。近80%的老師從未參與過課題研究，90%以上沒有主持過市級(jí)以上的科研（教研）課題，一些專業(yè)學(xué)術(shù)期刊高職院校教師的量不足10%，被EI、SCI收錄的文章則更少。
二、我院在科研隊(duì)伍建設(shè)上的特色及取得成效
永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有專任教師685人，院內(nèi)教授70余人，副高職稱教師260余人，開設(shè)30余個(gè)高職專業(yè)，在校學(xué)生近萬人。學(xué)院堅(jiān)持為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)方向，走出了“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的辦學(xué)新路子。先后獲得國家示范性高職院校建設(shè)立項(xiàng)單位、全國高職高專人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估優(yōu)秀學(xué)院、全國職教先進(jìn)單位、湖南省示范性高職院校、省文明高校、永州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)。
1.特色一：思路先進(jìn)，定位準(zhǔn)確，科研教學(xué)雙豐收
學(xué)院升格初期，即確定了隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和科研工作三位一體的辦學(xué)指導(dǎo)思想。邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的科研專家講座或定期培訓(xùn)；投放一定資金支持已有科研項(xiàng)目，給予科學(xué)的指導(dǎo)和講評(píng)，讓科研人員在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高理論水平等。科研催生了廣大教師鉆研技術(shù)的動(dòng)力，創(chuàng)造了“想干的就有機(jī)會(huì)、能干的就有舞臺(tái)、干好的就有地位”的事業(yè)發(fā)展氛圍，確保了專業(yè)建設(shè)和學(xué)院定位的正確方向。這就為我院在教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平首次評(píng)估中獲得優(yōu)秀等級(jí)找到了注解。
2.特色二：加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理，注重成果的應(yīng)用與推廣，科研工作再上新臺(tái)階
學(xué)院注重強(qiáng)化課題的過程管理，邀請(qǐng)校內(nèi)外專家參與科研課題的申報(bào)、開題、中期檢查、結(jié)題等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)科研人員進(jìn)行必要的指導(dǎo)，確保課題的順利進(jìn)行。2007年，全院教師主持和參與省部級(jí)科研、教改課題9項(xiàng)，市級(jí)48項(xiàng)，院級(jí)立項(xiàng)課題60余項(xiàng)；公開260余篇，出版專著和主、參編教材22部；獲?。ú浚┘?jí)獎(jiǎng)勵(lì)的教學(xué)科研成果4項(xiàng)。
為加強(qiáng)研究成果的推廣，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，學(xué)院成功承辦了湖南省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題《示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)與實(shí)踐》研究成果暨學(xué)術(shù)研討會(huì)，全省近60家高職高專院校及部分本科院校的領(lǐng)導(dǎo)、專家和代表120多人參加。學(xué)院在教學(xué)科研方面取得的成果，受到與會(huì)專家、領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2007年，學(xué)院被評(píng)為省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理先進(jìn)單位。
三、高職院校科研隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議
1.強(qiáng)化科研意識(shí)，采取政策激勵(lì)機(jī)制
首先，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化科研意識(shí)，把科研工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，投入人力、財(cái)力、物力，并將其列入到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中，從制度上保證科研工作的地位；其次，教師及科研管理者應(yīng)強(qiáng)化科研意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到科研工作是高職院校教學(xué)與專業(yè)發(fā)展的需要。應(yīng)實(shí)行教師年度科研業(yè)績考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果與收入、待遇掛鉤，真正實(shí)行按勞分配、多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；申報(bào)基金項(xiàng)目時(shí)向青年教師傾斜，使他們有機(jī)會(huì)進(jìn)入學(xué)科前沿。如，降低主持人的年齡限制和職稱限制，在院級(jí)項(xiàng)目上給予一定額度的啟動(dòng)資金，優(yōu)先進(jìn)入研究基地或使用教學(xué)、科研設(shè)備，幫助他們成長為科研骨干。
2.明確科研定位，大力推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新
高職院校以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的技術(shù)應(yīng)用性人才為目的，因此其科研定位也應(yīng)以突出應(yīng)用性研究和開發(fā)性研究為主，使培養(yǎng)出的學(xué)生應(yīng)能面向社會(huì)實(shí)踐第一線，解決生產(chǎn)實(shí)際中的具體問題；應(yīng)注重與企業(yè)聯(lián)合開展橫向課題研究，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，充分體現(xiàn)高職教育為生產(chǎn)服務(wù)的特點(diǎn)。因此，高職院校的科研工作應(yīng)構(gòu)建一個(gè)全方位、多模式、規(guī)?；摹爱a(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的研究發(fā)展模式。
3.加強(qiáng)科研管理與服務(wù)
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科研院所；科技管理；隊(duì)伍建設(shè)；建議
1新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技管理的特點(diǎn)
當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)科技迅猛發(fā)展，原始創(chuàng)新空前活躍，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為代表的前沿科技日新月異。同時(shí)，前沿科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用速度顯著加快，農(nóng)業(yè)正處于創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)重大科技突破的不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化率也在穩(wěn)步提高。新時(shí)期的農(nóng)業(yè)科技組織模式與傳統(tǒng)科技組織模式截然不同，正呈現(xiàn)出高新技術(shù)與交叉學(xué)科研究顯著、聯(lián)合攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新突出、國際合作與競(jìng)爭(zhēng)共存、產(chǎn)業(yè)需求與市場(chǎng)導(dǎo)向明確和科技管理方式不斷升級(jí)等特點(diǎn)。
1.1國家科技戰(zhàn)略部署更為前瞻，對(duì)科技項(xiàng)目管理提出了新要求
隨著國家科技體制改革的進(jìn)一步深化，科技戰(zhàn)略部署將越來越強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》，我國科技計(jì)劃體系將迎來巨大革新，原來分散在約40個(gè)部門的近百項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性科技計(jì)劃將優(yōu)化整合為國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）和基地與人才專項(xiàng)等五大類，項(xiàng)目管理與基金申請(qǐng)將前瞻和系統(tǒng)。在新的科技計(jì)劃體系下，各類管理主體職責(zé)也將更加明晰，政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評(píng)估和監(jiān)管等諸多方面實(shí)行統(tǒng)一管理，而專業(yè)機(jī)構(gòu)與領(lǐng)域?qū)＜覍⒃诰唧w項(xiàng)目管理中發(fā)揮作用。新的科技布局使科技項(xiàng)目管理工作相關(guān)的外部環(huán)境、管理對(duì)象、管理范圍和管理方式等都將發(fā)生新的變化，科技管理內(nèi)容越來越豐富，科技管理形式也越來越復(fù)雜。2015年8月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》提出，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化科技資源布局、拓展科技創(chuàng)新領(lǐng)域、壯大農(nóng)業(yè)科技力量、完善農(nóng)業(yè)科技管理，新的農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革勢(shì)必對(duì)科技管理人員在科研項(xiàng)目管理上提出新的要求[1]。
1.2農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與交叉學(xué)科發(fā)展迅猛，對(duì)科技管理專業(yè)知識(shí)的要求不斷提高
科學(xué)技術(shù)日新月異，當(dāng)代農(nóng)業(yè)科學(xué)研究已突破了傳統(tǒng)意義的一般農(nóng)業(yè)研究，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生物技術(shù)、信息技術(shù)、材料科學(xué)、工程設(shè)計(jì)和航天技術(shù)等高新技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)科研的重要手段，在生物種業(yè)、食品加工、植物保護(hù)、資源利用與開發(fā)、新能源挖掘和農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用；二是交叉研究已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的關(guān)鍵特征，學(xué)科交叉融合不斷加速，且新興學(xué)科也在不斷涌現(xiàn)。以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的學(xué)科領(lǐng)域?yàn)槔?，涉及的交叉學(xué)科有農(nóng)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)（如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易等）、農(nóng)學(xué)與法學(xué)（如農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究等）、農(nóng)學(xué)與理學(xué)（如分子育種技術(shù)等）、農(nóng)學(xué)與工學(xué)（如農(nóng)業(yè)信息中的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)設(shè)備自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)遙感等），甚至有多學(xué)科交叉（如作物栽培學(xué)科由生物學(xué)、育種學(xué)、農(nóng)藝學(xué)、農(nóng)業(yè)工程學(xué)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)交叉、綜合而成）。單一學(xué)科領(lǐng)域的科研工作已難以滿足重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要求，跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。高新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，學(xué)科交叉融合逐漸加強(qiáng)，對(duì)科技管理專業(yè)性的深度與廣度有了更高的要求，這要求科技管理人員既要不斷追蹤世界前沿進(jìn)展與技術(shù)革新，又要關(guān)注相關(guān)交叉學(xué)科的技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，以適應(yīng)新時(shí)期的科技管理要求。
1.3多單位聯(lián)合攻關(guān)加強(qiáng)，跨區(qū)域部門協(xié)同創(chuàng)新突出，科技管理的全局性逐漸凸顯
當(dāng)前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技正呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)型和共性技術(shù)型的大團(tuán)隊(duì)聯(lián)合創(chuàng)新的特征。以產(chǎn)業(yè)型為創(chuàng)新單元主要呈現(xiàn)出某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從上游基礎(chǔ)研究到下游產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的縱向鏈條式科研組織模式[2]，如作物基因組測(cè)序、功能基因挖掘、新種質(zhì)創(chuàng)制、新品種選育、試驗(yàn)和示范、推廣與應(yīng)用、種植制度、植物保護(hù)、機(jī)械作業(yè)等；以共性技術(shù)型為創(chuàng)新單元?jiǎng)t主要呈現(xiàn)出某項(xiàng)高新技術(shù)橫向貫穿于多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不同研發(fā)階段的橫向共享式科研組織模式，如基因組測(cè)序技術(shù)在水稻、玉米等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上游基礎(chǔ)研究的應(yīng)用，信息技術(shù)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)在多種作物種植業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用等。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新則恰巧需要在產(chǎn)業(yè)型與共性技術(shù)型縱橫交錯(cuò)的過程中，打破單一學(xué)科的局限性，著眼于整體協(xié)調(diào)，把多學(xué)科的知識(shí)和人才有機(jī)結(jié)合起來，集中不同單位的優(yōu)勢(shì)科研力量，構(gòu)建大聯(lián)合、大協(xié)作的攻關(guān)模式[3]。了解熟悉國內(nèi)同類單位的科研領(lǐng)域與方向，及時(shí)跟蹤國內(nèi)兄弟單位的科技成果，探索新型科技資源組合模式，創(chuàng)新聯(lián)合協(xié)作方式等正逐漸成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技管理的新特點(diǎn)。
1.4國際合作的廣度和深度進(jìn)一步拓展，科技管理亟須創(chuàng)新組織模式
隨著科技全球化進(jìn)程的日益加快，國際科技合作向廣度和深度進(jìn)一步拓展。在廣度方面，其領(lǐng)域和范圍日趨廣泛，涵蓋了遺傳育種、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、作物病蟲害綜合防治、畜禽疫病防治與控制、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工等各個(gè)領(lǐng)域；在深度方面，也逐漸由此前的資源引進(jìn)、技術(shù)模仿逐漸發(fā)展為合作研究與聯(lián)合攻關(guān)，在農(nóng)業(yè)基因組測(cè)序等一些高新技術(shù)領(lǐng)域甚至處于領(lǐng)先地位。為適應(yīng)全球化的新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)的新挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與全球交流，加強(qiáng)與相關(guān)國外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及國際組織的多層次、多領(lǐng)域和全方位國際合作，努力拓展對(duì)外開放的廣度和深度，不斷提升對(duì)外交流與合作水平，通過國際合作使我國農(nóng)業(yè)科研單位的科技水平明顯提升。因此，農(nóng)業(yè)科技管理人員要從合作渠道、內(nèi)容和方式等多方面開展工作，需要逐漸從以往一般性的交流性合作，向應(yīng)對(duì)全球性重大問題的研究型合作轉(zhuǎn)變，從偏重科研項(xiàng)目合作向整體推進(jìn)（如“項(xiàng)目+人才+平臺(tái)”一體化）轉(zhuǎn)變。
1.5農(nóng)業(yè)科研的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求導(dǎo)向逐漸明確，科技管理需要緊密圍繞生產(chǎn)應(yīng)用
農(nóng)業(yè)科研的最終目的必須始終以市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，服務(wù)產(chǎn)業(yè)重大科技需求是未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵定位。農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)科技管理工作提出了新的要求。作為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科技管理人員，既要有能力做好基礎(chǔ)性、公益性和前瞻性科學(xué)研究，為農(nóng)業(yè)科研“頂天”層面的規(guī)劃、建議、追蹤和管理等工作出謀劃策，又要做好成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)示范和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等市場(chǎng)導(dǎo)向工作，為農(nóng)業(yè)科研“立地”層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)、推廣攻關(guān)和企業(yè)合作等努力推進(jìn)，還要根據(jù)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的實(shí)際需求不斷將信息反饋給科研鏈條的上游，整合資源信息，及時(shí)調(diào)整研發(fā)方向，著重解決農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)切實(shí)需要解決的全局性、戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性的重大科技問題。所以，緊密圍繞生產(chǎn)應(yīng)用將逐漸成為科技管理工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)下的新挑戰(zhàn)。
1.6農(nóng)業(yè)科技管理向全程化、系統(tǒng)化發(fā)展，科技管理的技術(shù)難度不斷升級(jí)
隨著科技革命的不斷深入、知識(shí)與信息大爆炸，學(xué)科交叉融合加快，重大創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，促使科技管理范疇日趨擴(kuò)大。其全程化特點(diǎn)體現(xiàn)在科技管理的內(nèi)容從單一節(jié)點(diǎn)拓展到從科學(xué)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的整個(gè)鏈條，涉及戰(zhàn)略研究、科技規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、科學(xué)研究、成果管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等，除科學(xué)研究環(huán)節(jié)中的具體科研內(nèi)容沒有科技管理人員參與外，其他各環(huán)節(jié)都需要有科技管理人員參與，在成果轉(zhuǎn)化及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等環(huán)節(jié)往往還需要科技管理人員承擔(dān)主要工作。系統(tǒng)化的特點(diǎn)則體現(xiàn)在科技工作的開展過程中，包含人才團(tuán)隊(duì)管理、學(xué)術(shù)委員會(huì)組織、科技平臺(tái)建設(shè)、公共實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行、國際合作與交流和科研單位聯(lián)盟合作等多方位的科技管理工作。面對(duì)科技管理如此系統(tǒng)化、全程化的發(fā)展要求，傳統(tǒng)的科技管理手段已難以滿足日趨復(fù)雜的管理要求，快捷高效的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體手段和不斷完善的各類信息庫已成為信息溝通交流的重要表達(dá)方式和科技管理工作的新手段。
2新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技管理隊(duì)伍建設(shè)的新要求
農(nóng)業(yè)科技迅猛又有序的發(fā)展離不開高水平的科技管理的開展，而科技管理隊(duì)伍又是決定科技管理水平的重要因素[4]。長期以來，科技管理部門被作為日常的行政主管部門，尚未深刻認(rèn)識(shí)到科技管理專業(yè)性強(qiáng)、綜合性高和開拓性大的客觀要求，在科技管理人員的配備和組成上多停留于以往的管理觀念，且大多數(shù)科技管理人員未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過科技管理，專業(yè)型人才多，復(fù)合型管理人才少，與科技體制改革的要求還存在一定的差距，嚴(yán)重影響了科技管理工作的有效開展。隨著國家在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域投入的逐年增加，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展迅速與國際接軌，在為科研人員提供了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)科技管理工作增加了難度，對(duì)科技管理人員綜合素質(zhì)提出了更高的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所的科技管理隊(duì)伍建設(shè)已迫在眉睫。
2.1高水平的思想覺悟與政治素養(yǎng)是對(duì)科技管理人員的基本要求
新時(shí)期的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求科技管理工作者具備較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的綜合素質(zhì)、較好的管理能力和較高的服務(wù)意識(shí)，同時(shí)，其工作性質(zhì)決定了科技管理人員還應(yīng)具有服務(wù)理念、責(zé)任意識(shí)、道德素養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神等思想政治素養(yǎng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是要求科技管理工作者具有服務(wù)理念，擺脫當(dāng)前科技管理人員以管理者自居的上傳下達(dá)式管理和一味遷就科研人員忽視管理秩序的純服務(wù)式管理兩個(gè)極端思維，而應(yīng)以堅(jiān)持“以人為本”的思想、以科研人員的需求為導(dǎo)向、以科研團(tuán)隊(duì)工作順利地開展為宗旨，為科研人員營造良好的科學(xué)研究環(huán)境；二是要有責(zé)任意識(shí)，科技管理工作涉及面廣，對(duì)口部門多，工作內(nèi)容既有宏觀戰(zhàn)略等技術(shù)含量高的工作又有會(huì)議服務(wù)、材料報(bào)交等瑣碎小事，這需要科技管理人員有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，積極努力、嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待每項(xiàng)工作；三是道德素養(yǎng)，科技管理部門作為組織科研工作的關(guān)鍵部門，在項(xiàng)目立項(xiàng)和執(zhí)行、學(xué)術(shù)成果鑒定等多個(gè)關(guān)鍵步驟中具有導(dǎo)向作用，這要求科技管理人員具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，樹立正確的價(jià)值觀與是非觀，堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)腐敗和弄虛作假[5]，努力為廣大科技人員營造一個(gè)公平、和諧的科研環(huán)境；四是要有熱愛農(nóng)業(yè)科技管理工作的奉獻(xiàn)精神，從為科研工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的立足點(diǎn)出發(fā)，營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的文化氛圍，倡導(dǎo)“講貢獻(xiàn)、論成績”的價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)科技管理人員的歸屬感，確保各項(xiàng)科技管理工作順利開展。
2.2合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)是做好科技管理工作的有力基石
隨著基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)創(chuàng)新能力越來越強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技正在進(jìn)入重要的躍升期。專業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，學(xué)科交叉日趨顯著，知識(shí)更新的速度大大加快，要想滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理的要求，科技管理人員除需要具備本學(xué)科的專業(yè)知識(shí)外，還要具備三個(gè)方面的知識(shí)：一是具備管理方面的科學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想、管理方法和技術(shù)手段，努力提高自身的業(yè)務(wù)管理水平，并及時(shí)向科研人員傳遞信息，同時(shí)，在實(shí)踐中不斷摸索研究，及時(shí)完善管理中的不足，實(shí)時(shí)有效提高科技管理的水平[6]；二是具備大農(nóng)業(yè)的知識(shí)背景，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科研已經(jīng)步入到需要凝聚大團(tuán)隊(duì)、建設(shè)大平臺(tái)和培育大成果的多單位、多領(lǐng)域聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新階段，需要科技管理人員熟悉大農(nóng)業(yè)背景知識(shí)，了解不同農(nóng)業(yè)科研院所的研究領(lǐng)域，積極尋求科技資源共享與技術(shù)人才互補(bǔ)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同合作；三是具備較高的崗位專業(yè)技能，當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技管理范疇還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、國際合作與交流、研究生培養(yǎng)和科技統(tǒng)計(jì)與分析等多個(gè)領(lǐng)域，不同的管理崗位又需要不同的專業(yè)技能，需要掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、國際合作與外事管理、農(nóng)業(yè)高等教育和數(shù)字化信息化技能等。只有經(jīng)常注重全面提高和完善知識(shí)體系，注重知識(shí)結(jié)構(gòu)的綜合性和互補(bǔ)性，才能系統(tǒng)深入地做好科技管理工作。
2.3多元化的綜合能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理隊(duì)伍的時(shí)代要求
農(nóng)業(yè)科技管理部門是科研單位管理機(jī)構(gòu)中專業(yè)性最強(qiáng)的管理部門，其職責(zé)決定了該部門的事務(wù)煩瑣、情況復(fù)雜。這要求科技管理人員具備多元化的綜合能力：一是要有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和溝通的能力。農(nóng)業(yè)科技管理面對(duì)的對(duì)象類別多、領(lǐng)域廣，內(nèi)部包括單位領(lǐng)導(dǎo)、其他管理部門、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、公共支撐平臺(tái)和掛靠機(jī)構(gòu)等；對(duì)外包括上級(jí)主管部門、中科院、各高校和企業(yè)等業(yè)務(wù)合作單位。管理的形式包括科技任務(wù)的承上啟下、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)間的組織管理、部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)和與外單位的協(xié)調(diào)溝通等，這要求科技管理人員要樹立全局的“大科學(xué)、大協(xié)作”的觀點(diǎn)，加強(qiáng)本單位各課題之間的協(xié)調(diào)和溝通，使從事科研活動(dòng)的人、財(cái)、物等資源得到合理有效配置，以利于科研項(xiàng)目的順利完成。二是要有熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代管理手段的能力。數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高科技手段已運(yùn)用到科研工作之中[7]，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已成為開展科學(xué)研究和從事農(nóng)業(yè)科技管理不可或缺的一部分。農(nóng)業(yè)科技管理人員僅會(huì)簡單的電腦操作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)帶來的巨大便捷，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理和提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科研信息資源共享和辦公自動(dòng)化，提高信息處理能力。利用信息技術(shù)提升服務(wù)水平，提高科技管理效率。三是具備不斷學(xué)習(xí)和自我提升的能力。當(dāng)今社會(huì)知識(shí)更新快，科研單位處于行業(yè)的前沿，新學(xué)科和交叉學(xué)科的不斷出現(xiàn)，使科學(xué)研究和科技管理工作都變得更加復(fù)雜。農(nóng)業(yè)科技管理人員應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提升現(xiàn)代管理技能，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力成為具有現(xiàn)代學(xué)習(xí)意識(shí)的農(nóng)業(yè)科技管理人才。
2.4活躍的管理創(chuàng)新能力是持續(xù)推進(jìn)科技發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>
新時(shí)期科技發(fā)展日新月異，當(dāng)前的科技管理性質(zhì)、任務(wù)和管理手段都已發(fā)生了較大變化，簡單的上傳下達(dá)式的管理手段缺少統(tǒng)籌性、主觀能動(dòng)性和科學(xué)系統(tǒng)性，已不能滿足現(xiàn)代化管理需求，科技管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)，具有與科技研究水平相適應(yīng)的創(chuàng)新管理模式和創(chuàng)新管理理念才能為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供原動(dòng)力。科技管理人員必須及時(shí)更新觀念，提出符合時(shí)代特色的創(chuàng)新管理模式，形成更能促進(jìn)科技研究的科技管理制度[8]。在管理觀念上，農(nóng)業(yè)科技管理人員需在專業(yè)層面和管理層面增強(qiáng)知識(shí)的系統(tǒng)性，要善于摒除陳舊管理思想的束縛，通過自己的工作實(shí)踐，創(chuàng)新管理理念，不斷探索新的、符合實(shí)際的和有利于科技發(fā)展的管理模式。在管理機(jī)制上，要有勇氣打破陳舊的運(yùn)行機(jī)制約束，通過健全科技管理制度、完善科研評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等措施實(shí)現(xiàn)科技管理工作的可持續(xù)發(fā)展[9]。
3加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍建設(shè)的建議
3.1國家層面
1）建立高層次科技管理人才戰(zhàn)略培訓(xùn)基地。依托各級(jí)管理干部學(xué)院建立高層次科技管理人才的培訓(xùn)基地，加速提高各農(nóng)業(yè)科研院所中層以上管理干部和管理骨干的科技管理能力與水平。建立農(nóng)業(yè)科技管理培訓(xùn)體系，設(shè)置農(nóng)業(yè)科技管理標(biāo)準(zhǔn)化課程，如EMPA（executivemasterofpublicadministration）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技特征等共性基礎(chǔ)課程，針對(duì)科研院所領(lǐng)導(dǎo)干部開展科技戰(zhàn)略管理培訓(xùn)，針對(duì)各科技管理部門中層干部開展管理技能、現(xiàn)代管理方法等培訓(xùn)，針對(duì)一線科技管理工作者開展科技項(xiàng)目、成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技能培訓(xùn)，通過分層級(jí)、有針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)高水平、職業(yè)化和專業(yè)化的科技管理隊(duì)伍建設(shè)；定期舉辦農(nóng)業(yè)科技管理高級(jí)研修班，為全國科技管理型人才搭建交流平臺(tái)，通過現(xiàn)代管理知識(shí)傳授、管理理念梳理和管理經(jīng)驗(yàn)分享，有效激發(fā)參訓(xùn)學(xué)員的潛在素質(zhì)，提升駕馭基本建設(shè)管理工作的能力，實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)的提升。將具有同類需求的學(xué)員組合成一個(gè)特訓(xùn)班，針對(duì)共有的短板實(shí)施有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)，如從科研一線選拔的管理學(xué)員主要開展管理學(xué)科的技能培訓(xùn)，而對(duì)于缺少專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的管理人員則主要開展領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)培訓(xùn)。2）積極落實(shí)和強(qiáng)化科技管理人才發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略儲(chǔ)備。《國家中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2010～2020）》提出，加強(qiáng)科技管理人才的職業(yè)化和專業(yè)化能力建設(shè)，從戰(zhàn)略層面對(duì)科技管理隊(duì)伍建設(shè)提出新要求，重點(diǎn)培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高，管理能力強(qiáng)，具有現(xiàn)代科學(xué)素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)和戰(zhàn)略眼光的復(fù)合型科技管理人才隊(duì)伍。因此，一是積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的人事制度改革，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的科學(xué)用人機(jī)制和綠色通道，推動(dòng)不同類型單位間的人才人事關(guān)系流動(dòng)，尤其是促進(jìn)優(yōu)秀的企業(yè)、高校管理人才向農(nóng)業(yè)科研院所流動(dòng)，促進(jìn)科技管理人員來源的多元化；二是設(shè)立科技管理類的研究課題，針對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理特點(diǎn)、科技管理新方法等進(jìn)行創(chuàng)新研究，研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理手冊(cè)等范本，推動(dòng)新時(shí)期科技管理規(guī)范化、系統(tǒng)化的經(jīng)驗(yàn)推廣；三是借鑒麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等世界知名高校經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立科技管理碩士（MSA，masterofscienceadministration）學(xué)位點(diǎn)，以聯(lián)合培養(yǎng)或委托培養(yǎng)的模式，與農(nóng)業(yè)綜合性高校共同開展科技管理碩士教育，建立以培養(yǎng)高層次科技管理人才為目標(biāo)的科技管理碩士學(xué)位點(diǎn)，培養(yǎng)一批高層次的科技管理人才[10]，為農(nóng)業(yè)科研院所輸送職業(yè)化科技管理人才；四是構(gòu)建科技管理人才庫，通過新學(xué)員培訓(xùn)與老學(xué)員再培訓(xùn)，加強(qiáng)人才交流，也為各單位人才流通與交換搭建了平臺(tái)。3）建立人才互換交流機(jī)制。建立國家層面的企、事業(yè)單位管理人才的流動(dòng)機(jī)制，制定一系列的指導(dǎo)方針，提高人才流動(dòng)效率。一是建立干部交流互培機(jī)制。依托國家各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與重大工程、學(xué)會(huì)等，選拔優(yōu)秀科技管理干部到兄弟院校、地方科技管理部門等掛職鍛煉。通過定期交流、人才互聘和知名管理專家共享等模式，實(shí)現(xiàn)科研院所之間、高校間、行政科技廳與科研院所間互換培養(yǎng)。二是從國家層面推動(dòng)科研院所與當(dāng)前大型集團(tuán)、知名企業(yè)和跨國公司等搭建人才合作的橋梁，將高新技術(shù)企業(yè)與跨國集團(tuán)的最新管理理念和管理方法引進(jìn)到科研院所中，以交流掛職、短期互訪、特聘兼職、技術(shù)咨詢和項(xiàng)目聯(lián)合等多種方式互相提供人才智力共享。三是打破區(qū)域間的體制機(jī)制束縛，加強(qiáng)區(qū)域人才交流合作，如大陸與港澳臺(tái)流動(dòng)人才的資格互認(rèn)、檔案的信息化開發(fā)，保證人才跨區(qū)域流動(dòng)后檔案信息等可以及時(shí)調(diào)動(dòng)存儲(chǔ)。
3.2研究單位層面
1）主管領(lǐng)導(dǎo)提高管理出成效的意識(shí)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科研院所的領(lǐng)導(dǎo)大多從科研專家行列中選拔產(chǎn)生，其在專業(yè)的科研領(lǐng)域有很高的學(xué)術(shù)水平，但管理理念和管理素質(zhì)卻不盡相同，一些主管領(lǐng)導(dǎo)仍然存在“重科研，輕管理；重使用，輕培養(yǎng)”的思維，甚至有部分還停留在“發(fā)發(fā)通知、收收文件、搞搞服務(wù)”的認(rèn)識(shí)階段。在當(dāng)前科技飛速發(fā)展的背景下，有效的科技管理是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，提高主管領(lǐng)導(dǎo)“管理出成效”的意識(shí)，將有利于科研單位更有序地組織開展科研工作，大大提升科研效率。主管領(lǐng)導(dǎo)作為農(nóng)業(yè)科研院所最高層級(jí)的科技管理工作者，同樣需要接受管理專職化的培訓(xùn)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，提高管理素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭全局的能力，轉(zhuǎn)變將重心放在競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目、尋找資源和拓展產(chǎn)業(yè)化等效益上而忽視科技管理隊(duì)伍建設(shè)的“重科研，輕管理”的思想；要有效改善科技管理人員的發(fā)展不受重視，主體地位得不到充分體現(xiàn)的“重使用，輕培養(yǎng)”的現(xiàn)狀，堅(jiān)定科技管理中也有創(chuàng)新的理念，從而切實(shí)提升科研單位全體對(duì)“管理出成效”的認(rèn)識(shí)。2）加強(qiáng)科技管理人才的引進(jìn)與自主培養(yǎng)，重視人才儲(chǔ)備與梯隊(duì)建設(shè)。新時(shí)期的農(nóng)業(yè)科技管理工作對(duì)從業(yè)者在綜合素質(zhì)與專業(yè)能力兩個(gè)方面均提出了較高的要求，因此，優(yōu)秀科技管理人才的選拔顯得尤為重要，這就要求農(nóng)業(yè)科研單位完善人才發(fā)展規(guī)劃與人才管理工作機(jī)制。在人才的引進(jìn)方面，打破系統(tǒng)內(nèi)部流通的限制，通過多途徑引進(jìn)優(yōu)秀管理人才，特別是重視有不同背景及經(jīng)歷人才的引進(jìn)，針對(duì)不同層級(jí)的人才，分別采用協(xié)議工資制、崗位聘用制等方式促進(jìn)人才引入工作。在人才自主培養(yǎng)方面，針對(duì)有培養(yǎng)潛力的青年后備人才進(jìn)行有計(jì)劃性的系統(tǒng)培養(yǎng)和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、進(jìn)修、人才交流、研討會(huì)和掛職等方式進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。由于當(dāng)前科技管理隊(duì)伍的流動(dòng)性較大，單位在人才儲(chǔ)備與梯隊(duì)建設(shè)方面同樣需要引起高度重視，建立管理人才梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制[11]，有計(jì)劃、有步驟地做好人才的儲(chǔ)備工作，在管理人才流失時(shí)及時(shí)補(bǔ)充，從而不斷提升單位核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。3）持續(xù)開展科技管理隊(duì)伍繼續(xù)教育，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升管理水平。隨著農(nóng)業(yè)科技的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理隊(duì)伍建設(shè)決非一勞永逸，科技管理人員的專業(yè)化、職業(yè)化的管理水平需要不斷提升與更新，才能緊跟農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的步伐。一是在單位層面為科技管理人員建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，積極制訂實(shí)踐與教育培養(yǎng)相結(jié)合的人員培訓(xùn)計(jì)劃，并有針對(duì)性地開展各類科技管理研討會(huì)，從機(jī)制上加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍的繼續(xù)教育工作；二是加強(qiáng)單位科技主管部門的建設(shè)，不斷提高科技管理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更新管理知識(shí)，改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，注重組織與協(xié)調(diào)管理能力、溝通能力的培養(yǎng)；三是提高科研團(tuán)隊(duì)秘書的管理素質(zhì)，對(duì)他們進(jìn)行科技管理政策、科技管理流程等基本管理知識(shí)的培訓(xùn)，使科研秘書成為科技管理人員的有力抓手，從而在管理部門與科研團(tuán)隊(duì)之間搭建有效溝通的橋梁。4）多舉措改善科技管理隊(duì)伍工作環(huán)境，提高隊(duì)伍穩(wěn)定性。穩(wěn)定的科技管理隊(duì)伍是現(xiàn)代化科研院所建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)之一，多方位、多渠道改善科技管理隊(duì)伍的工作環(huán)境，將有利于科技管理隊(duì)伍的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。首先，必須積極倡導(dǎo)“敬業(yè)執(zhí)著、嚴(yán)謹(jǐn)探索、繼承開拓”的道德風(fēng)尚，充分發(fā)揮創(chuàng)新文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)和規(guī)范作用，鼓勵(lì)科技管理人員愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新。其次，制定行之有效的激勵(lì)機(jī)制與引導(dǎo)措施，激勵(lì)包括獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)和職稱評(píng)定、工作考核等多種形式，還可以通過安排科技管理人員的進(jìn)修、深造增強(qiáng)受訓(xùn)者的榮譽(yù)感和使命感[12]。最后，完善科技管理人員的綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)管理人員工作績效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，打破現(xiàn)有職務(wù)、職稱晉升的局限，對(duì)以資歷、年齡為導(dǎo)向的現(xiàn)有分配方式進(jìn)行改革，對(duì)業(yè)績優(yōu)秀的科技管理人員給予嘉獎(jiǎng)，推動(dòng)科技管理人員保障機(jī)制的建立。5）加強(qiáng)科技管理人員的溝通與交流，借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，提升管理服務(wù)水平。加強(qiáng)科技管理人員的溝通與交流主要包括兩個(gè)層面：一是加強(qiáng)與兄弟單位的交流，通過先進(jìn)管理工作者經(jīng)驗(yàn)分享、對(duì)口管理部門互訪和管理人員掛職鍛煉等措施，借鑒兄弟單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，努力提高自身的業(yè)務(wù)管理水平；二是加強(qiáng)與單位內(nèi)科研人員的溝通和交流，主要圍繞完善管理、提升服務(wù)兩個(gè)主題開展，可以通過開展形式多樣的交流活動(dòng)（如管理—科研座談、管理工作流程講解、科技管理工作意見征集和實(shí)驗(yàn)室隨訪等做法）從科研人員處獲取反饋信息。在溝通中既及時(shí)了解科研人員的需求，又將科技管理的信息傳遞給科研人員。通過交流不但有利于更好地梳理管理工作，完善管理方法，而且能更好地提高服務(wù)質(zhì)量和管理效率。6）創(chuàng)新科技管理運(yùn)行模式，提高管理隊(duì)伍整體效能。科技管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，創(chuàng)新科技管理的運(yùn)行模式有利于打破傳統(tǒng)的粗放型管理方式，提高管理隊(duì)伍的整體效能。通過新的管理模式，凝聚形成一支分工明確、各司其職和有序高效的科技管理團(tuán)隊(duì)，切實(shí)解決管理僵化、效率不高等弊端；有計(jì)劃地開展科技管理部門不同崗位的專職性技能培訓(xùn)，同時(shí)，促進(jìn)各崗位間的人才知識(shí)共享和交流，切實(shí)保障隊(duì)伍內(nèi)部的高效運(yùn)轉(zhuǎn)；推動(dòng)科技管理人員輪崗鍛煉，使科技管理人員熟悉整個(gè)科研單位的科研概況、項(xiàng)目、成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等整個(gè)科技管理過程，真正實(shí)現(xiàn)“一人多崗、一崗多人，互相支持、互為補(bǔ)充”的有序局面，不但有利于提高服務(wù)科研的水平，而且能增強(qiáng)科技管理隊(duì)伍內(nèi)的相互理解與支持，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)科技管理隊(duì)伍的效能提升。
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關(guān)鍵詞 基層農(nóng)業(yè)科研單位；人才隊(duì)伍建設(shè)；問題；目標(biāo)；對(duì)策
中圖分類號(hào) F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）15-0322-01
“十二五”是我國農(nóng)業(yè)科研事業(yè)加速發(fā)展的重要時(shí)期，也是各級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所特別是基層院所提速發(fā)展的黃金機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，而要抓牢機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，必須解決的首要問題便是人才隊(duì)伍的建設(shè)。如何打造一支具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀科研隊(duì)伍，如何營造一個(gè)人才輩出、百花齊放的良好環(huán)境，如何搭建能充分調(diào)動(dòng)科研人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的工作平臺(tái)，已成為基層農(nóng)業(yè)科研院所改革和發(fā)展亟需解決的問題。
1 當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.1 體制機(jī)制制約
我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科研單位一般屬于事業(yè)型管理單位，省級(jí)以下機(jī)構(gòu)一般隸屬于當(dāng)?shù)剞r(nóng)委，其人事管理制度采用黨政機(jī)關(guān)干部管理模式。受級(jí)別、編制、體制的制約和傳統(tǒng)觀念、管理理念等影響，基層農(nóng)業(yè)科研單位容易出現(xiàn)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、用人機(jī)制陳舊等現(xiàn)象[1-2]，因人設(shè)事、人浮于事等問題在少數(shù)單位仍然盛行，這就導(dǎo)致了科研效率低，成果不突出，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究較為缺乏。
1.2 科研條件制約
大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)科研院所地理位置偏僻，一般位于城鄉(xiāng)結(jié)合處，甚至邊遠(yuǎn)、山區(qū)等交通及硬件設(shè)施較差的地區(qū)，而農(nóng)業(yè)科研單位服務(wù)的對(duì)象是“三農(nóng)”，研究的成果多以社會(huì)效益為主，一般由政府向廣大農(nóng)民無條件推廣，從中獲得的經(jīng)濟(jì)利益有限[1]。此外，全額撥款事業(yè)單位的性質(zhì)，雖能給予其最基本的物質(zhì)保障，但與科研發(fā)展所需要的設(shè)施設(shè)備需求相比差距較大，與其他部門、行業(yè)收入相比待遇較少，這就制約了引進(jìn)人才的質(zhì)量、數(shù)量，使得高層次人才不愿來、不想來，即使來了也很難留得住。
1.3 后續(xù)培養(yǎng)制約
隨著科技的迅猛發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)科研單位受地理位置等多種因素影響，廣大科研人員更需要“充電”的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，而現(xiàn)行政策中政府劃撥的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)較少，需要各個(gè)單位根據(jù)自身實(shí)力自籌自支。因經(jīng)費(fèi)有限，科研人員的再教育、再深造的機(jī)會(huì)不多，個(gè)人發(fā)展受到限制。加之，一些農(nóng)業(yè)科研單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏以人為本的理念，存在著“重使用，輕培訓(xùn)”、“重引進(jìn)，輕培養(yǎng)”的思想，嚴(yán)重制約著人才的可持續(xù)發(fā)展。
2 人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)
2.1 以深化改革為動(dòng)力，積極推動(dòng)人才管理機(jī)制創(chuàng)新
基層農(nóng)業(yè)科研院所要主動(dòng)按照事業(yè)單位分類改革要求，積極穩(wěn)妥地對(duì)自身的用人制度進(jìn)行改革，逐步破除身份終身制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開招聘的力度，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘任，完善創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，打造有利于優(yōu)秀人才培養(yǎng)、發(fā)展的良好環(huán)境。要積極推行聘用制，通過與職工簽訂《聘用合同》，確定人事關(guān)系，明確崗位職責(zé)和權(quán)利，促進(jìn)單位自主用人，保障職工自主擇業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
2.2 以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，逐步提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)
基層農(nóng)業(yè)科研院所要學(xué)會(huì)用“兩條腿走路”，把自主培養(yǎng)和引進(jìn)結(jié)合起來，依托地方農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，采取與省級(jí)科研院所和高校合作的方式，以“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”、“引智+引才”等多種形式，引進(jìn)、培養(yǎng)科技人才，組織科技創(chuàng)新，穩(wěn)步促進(jìn)人才總量增加，改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)。
2.3 以人才能力建設(shè)為核心，切實(shí)提高人才使用效能
加大資金投入力度，加強(qiáng)人才能力建設(shè)，改革用人機(jī)制，激發(fā)人才潛能，放手聘用一批想干事、能干事、干成事的人才，用其所長。把人才用在合適崗位上，把培訓(xùn)和教育寓意于日常崗位工作實(shí)踐中，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)資質(zhì)定期培訓(xùn)和認(rèn)證制度，不斷提高各類人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力。
3 對(duì)策
3.1 創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制
結(jié)合事業(yè)單位分類改革和崗位設(shè)置工作，以公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為原則，實(shí)行全員聘用制。完善按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理的聘任機(jī)制，逐步做到人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。建立開放靈活的用人機(jī)制，暢通人才的合理流動(dòng)渠道，緩解人才緊張局面。積極創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，堅(jiān)持以科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制為基石，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，健全完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)辦法，開放式、多視角培養(yǎng)和造就人才[2]。
3.2 多渠道引進(jìn)人才
針對(duì)科研發(fā)展中亟需解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，從實(shí)際需要出發(fā)，在現(xiàn)有制度的框架范圍內(nèi)，積極創(chuàng)新形式，按照不求所有、但求所用的原則，采取項(xiàng)目合作、才智幫扶、學(xué)術(shù)講座、技術(shù)指導(dǎo)、考察咨詢、團(tuán)隊(duì)聘請(qǐng)等多種渠道，落實(shí)引進(jìn)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極地引進(jìn)各類優(yōu)秀的科研人才。
3.3 重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng)
每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選拔一批中青年技術(shù)骨干到知名農(nóng)業(yè)高校、省級(jí)農(nóng)科院所開展科技合作與學(xué)術(shù)交流，選送一批有潛質(zhì)、有能力的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行中長期培訓(xùn)或研修。根據(jù)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)和知識(shí)更新要求，舉辦不同形式的研修班和學(xué)術(shù)講座。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)科研人員職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，積極引導(dǎo)他們?cè)诟髯缘膷徫簧蠋ь^創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，為各級(jí)科研院所的科技創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”和改革發(fā)展提供適用的人才，也為各類人才的自我成長提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。
3.4 創(chuàng)新人才分配激勵(lì)機(jī)制
堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，針對(duì)不同的崗位，建立“崗位+業(yè)績+考核”緊密聯(lián)系的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類人才工作的積極性，逐步建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、重崗位，形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制，積極探索收入分配政策向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜的政策。完善各種嘉獎(jiǎng)制度，改善職工的福利待遇，保證人才的各種福利隨著科研事業(yè)的發(fā)展而相應(yīng)增加，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍的穩(wěn)固性和人才儲(chǔ)備能力[3]。
3.5 加大人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度
牢固樹立人才投入是效益最大的資本投入的觀念，不斷加大對(duì)人才工作的投入力度。隨著財(cái)政投入資金的增長，基層農(nóng)科院所要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T的支持，建立自己的人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步提高人才資源開發(fā)費(fèi)用投入的比重，在重要科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的資金用于人才開發(fā)和培養(yǎng)，并根據(jù)需要，作出必要的資金預(yù)算安排，專門用于引進(jìn)緊缺人才。積極拓寬人才投入渠道[4]，建立健全財(cái)政、單位和個(gè)人相結(jié)合的多元化人才投入機(jī)制。
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【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院 科研管理 發(fā)展 教學(xué)
現(xiàn)如今是一個(gè)各方面都講究競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，作為祖國未來人才的培養(yǎng)基地――高等教育學(xué)院也需要重視競(jìng)爭(zhēng)的存在性?？萍佳芯渴歉叩冉逃龑W(xué)院的主要工作之一，開展這方面工作的目的是為了促進(jìn)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化老師的整體師資力量，與此同時(shí)也提升科學(xué)建設(shè)的步伐，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與社會(huì)科技的發(fā)達(dá)創(chuàng)造有利條件。一項(xiàng)科研工作的順利展開，進(jìn)程中體現(xiàn)出的技術(shù)水平高低都會(huì)直接影響到該獨(dú)立學(xué)院的未來發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院的整體科技實(shí)力直接與科研發(fā)展?fàn)顩r緊密聯(lián)系，正是如此在獨(dú)立學(xué)院的管理層面，各學(xué)院應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)依照自身?xiàng)l件有目的性的開展科研工作，隨后在管理層面加強(qiáng)工作，使之可以獲得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。
一、獨(dú)立學(xué)院展開科研管理工作的重要性
所謂的獨(dú)立學(xué)院指的就是具備培養(yǎng)本科及本科以上學(xué)歷的高等教育學(xué)校通過和社會(huì)以及個(gè)人組織相互協(xié)調(diào)，在不使用國家財(cái)政的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的另類高等教育場(chǎng)所。截至2009年我國的獨(dú)立學(xué)院數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了四百所左右。這是一種新型的高校形式，創(chuàng)辦此類高校的基礎(chǔ)就是有別于傳統(tǒng)辦學(xué)模式的新機(jī)制，這是一種高等教育從特殊化轉(zhuǎn)向大眾化的必經(jīng)之路。高等教育傳播的主要途徑之一就是獨(dú)立學(xué)院，通過獨(dú)立學(xué)院的推廣，可以使得學(xué)校走出來的人才更加符合社會(huì)需要，人才的主要形式也變得更加多面化。因此我們可以進(jìn)一步認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院的成立為我國的大眾化教育事業(yè)提供了不可或缺的條件。
二、獨(dú)立學(xué)院在科研管理層面的不足
我們?cè)诟叨荣潛P(yáng)獨(dú)立學(xué)院的存在意義的同時(shí)，也要積極正視獨(dú)立學(xué)院面臨的一些缺陷。受到教育管理機(jī)制的影響，獨(dú)立學(xué)院的人才優(yōu)勢(shì)以及科研管理狀況受到了一定層面的阻礙。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力度日益強(qiáng)化的今天，獨(dú)立學(xué)院的科研工作水平高低直接關(guān)系到該學(xué)院的長久生存。以下對(duì)獨(dú)立學(xué)院中的科研管理工作缺陷進(jìn)行簡要分析：
首先第一點(diǎn)就是目前的獨(dú)立學(xué)院沒有一套完整的科研管理保障體系?，F(xiàn)如今，大部分的人力物力財(cái)力都被運(yùn)用到了教學(xué)設(shè)施方面，獨(dú)立學(xué)院的主要重視點(diǎn)在教學(xué)工作的展開以及其他方面的制度完善，恰恰忽視了對(duì)科研管理的體系建設(shè)。經(jīng)過相關(guān)的統(tǒng)計(jì)研究發(fā)現(xiàn)，大部分的獨(dú)立學(xué)院都沒有設(shè)置合理專門的科學(xué)研究管理機(jī)構(gòu)，也沒有為這方面的工作聘請(qǐng)專業(yè)人才，更不用說具備完整的科研保障政策。目前還有一部分的獨(dú)立學(xué)院不幫助老師進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。由于獨(dú)立學(xué)院的保障體系缺陷，某些學(xué)校也沒有購買某些期刊的數(shù)據(jù)庫，這就使得某些教師在進(jìn)行學(xué)術(shù)研究時(shí)找不到資料，無法進(jìn)行學(xué)術(shù)的相互交流，研究進(jìn)程會(huì)受到阻礙。某些教師進(jìn)行課題研究申報(bào)時(shí)，學(xué)院方面無法提供進(jìn)一步的便利，長此以往將嚴(yán)重不利于教師學(xué)術(shù)的研究工作開展。
其次一點(diǎn)就是學(xué)校高度注重教學(xué)的重要性，反而輕視了科研工作的開展。同傳統(tǒng)的教育學(xué)院相比，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展時(shí)間還比較短。目前大多數(shù)的獨(dú)立學(xué)院認(rèn)為整個(gè)學(xué)院的發(fā)展才是重中之重，以此為基礎(chǔ)學(xué)院的招生狀況以及就業(yè)工作才會(huì)得到實(shí)質(zhì)性的改善。這些學(xué)院認(rèn)為學(xué)生以及社會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)知與贊成才是學(xué)院發(fā)展的根本，教學(xué)是學(xué)院發(fā)展的首要任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量的提升將會(huì)促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的整體前進(jìn)步伐。但是獨(dú)立學(xué)院忽視了一個(gè)問題，目前獨(dú)立學(xué)院中的大部分教師都是剛走出校門的年輕老師，師資力量薄弱的同時(shí)還要面對(duì)繁重的教學(xué)任務(wù)，同時(shí)受到教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的影響，使得教學(xué)壓力過大。年輕的教師需要花費(fèi)大量的時(shí)間在教學(xué)方面，在科研方面花費(fèi)的時(shí)間少之又少，甚至沒有時(shí)間可以分配給科研工作。學(xué)院對(duì)教學(xué)質(zhì)量的過分重視，使得教師沒有積極性去開展科研工作。
第三點(diǎn)就是獨(dú)立學(xué)院的科研組織整體素質(zhì)不一?？梢赃M(jìn)入到科研管理隊(duì)伍的人員，無論是知識(shí)層面還是專業(yè)素養(yǎng)層面都應(yīng)該是大致穩(wěn)定的，以此為基礎(chǔ)才可以進(jìn)行高效的科研管理工作。對(duì)層次不一、類別不一的科研項(xiàng)目也可以有效地進(jìn)行操作管理，需要進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)的老師也可以獲得專業(yè)的指導(dǎo)。但是現(xiàn)如今獨(dú)立學(xué)院的整體科研管理工作者的專業(yè)素質(zhì)還是比較薄弱的。許多院校的老師工作人員都不是專職，也存在一些不是管理出身的人才在進(jìn)行科研管理工作，這就使得整體的人員分配缺少長期的科研管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步的工作得不到發(fā)展。
最后一點(diǎn)就是科研組織人員之間的交流障礙。學(xué)院組織科研團(tuán)隊(duì)的目的是為了發(fā)展，組織成員之間必須存在一種合作意識(shí)。但是目前大多數(shù)獨(dú)立院校顯示出來的團(tuán)隊(duì)精神始終缺少一定程度的凝聚力。大部分的組織成員態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，進(jìn)行課題申報(bào)工作時(shí)過分注重個(gè)人形式，科研平臺(tái)過于狹窄?？蒲腥藛T與管理工作者之間不擅長交流，會(huì)導(dǎo)致申報(bào)工作的延誤。一方面管理人員進(jìn)行申報(bào)信息時(shí)，沒有將課題的重點(diǎn)顯示出來，導(dǎo)致申報(bào)工作的不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象發(fā)生。另外一方面有個(gè)別申報(bào)人員不能夠在有效的時(shí)間內(nèi)結(jié)束項(xiàng)目研究，就會(huì)使得科研效果過分單調(diào)，顯示不出獨(dú)立院校的獨(dú)特之處。
三、改善獨(dú)立院?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹饕胧?/p>
1. 最初構(gòu)建科研建設(shè)戰(zhàn)略的目標(biāo)
育才興校，開始之初應(yīng)該按照獨(dú)立院校整體的發(fā)展戰(zhàn)略趨勢(shì)，創(chuàng)建出與之匹配符合的科研成果與建設(shè)策略。全方面籌劃面向每一位科研人才的年齡層次、專業(yè)等級(jí)以及能力水平等等。以全面加強(qiáng)科研創(chuàng)新人才自身素養(yǎng)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)培養(yǎng)先進(jìn)的院?？蒲腥瞬藕皖I(lǐng)軍人物，創(chuàng)建每個(gè)年度就人才開發(fā)與實(shí)施計(jì)劃進(jìn)一步完善，做到落實(shí)科研開發(fā)與建設(shè)的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)，以此為建設(shè)策略的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
2. 創(chuàng)設(shè)科研院系所謂的用、培、留、引四大機(jī)制
首先需要構(gòu)建專業(yè)的教師聘用機(jī)制。做到不求所有、但求所用，再將教師按照各種形式進(jìn)行分配，例如特聘、兼職等等模式。加入競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)這一新的教學(xué)體系，盡可能的落實(shí)在晉升職位這一等級(jí)中，完全打破所謂的終身制教師傳統(tǒng)。在聘用教師的基礎(chǔ)條件下完善績效考核這一評(píng)估模式。
其次需要加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)力度。最先需要做到的是積極參加學(xué)歷學(xué)位進(jìn)一步深造項(xiàng)目。盡可能的鼓勵(lì)每一位教師加入到進(jìn)修研究生博士生的隊(duì)伍中，除此之外要協(xié)調(diào)好院校老師晉升專業(yè)技能與職業(yè)生涯的關(guān)系，培養(yǎng)自身創(chuàng)新科研能力，在一定程度上將保證進(jìn)修的最終成效。大力促進(jìn)科研骨干實(shí)際投身于企業(yè)中加以鍛煉，聯(lián)系生活、聯(lián)系社會(huì)展開科研開發(fā)工作。有針對(duì)性的加大培訓(xùn)，盡可能的讓有經(jīng)驗(yàn)的老教師帶動(dòng)新團(tuán)體進(jìn)行科研開發(fā)作業(yè)，累積青年科研人才的經(jīng)驗(yàn)，幫助他們成長。增加與國外知名教育基地的合作機(jī)會(huì)，有目的性的定期組織科研人才參加國外培訓(xùn)。
最后需要強(qiáng)化人才引進(jìn)力度。在進(jìn)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略的同時(shí)，需要以以下四個(gè)原則為基礎(chǔ)，一是始終堅(jiān)持引進(jìn)品德與知識(shí)相結(jié)合的人才。二是秉承高度公平公正公開的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。三是強(qiáng)調(diào)全面撒網(wǎng)，全方位的網(wǎng)羅各地人才，擴(kuò)大招收范圍增強(qiáng)總體實(shí)力。最后就是適當(dāng)老少搭配，提升師資團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)高效率高品質(zhì)的科研管理團(tuán)隊(duì)組織。
3. 強(qiáng)化完善科研組織鼓勵(lì)體系
有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有進(jìn)步，有激勵(lì)才會(huì)有動(dòng)力。作為獨(dú)立的院校，其在政策以及組織團(tuán)隊(duì)層面應(yīng)該有一套完整的競(jìng)爭(zhēng)體系。學(xué)院應(yīng)該有條件的設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證這個(gè)環(huán)境應(yīng)該有的公開公平公正原則。通過競(jìng)爭(zhēng)比較，篩選出素質(zhì)高實(shí)力強(qiáng)的教師，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與生存結(jié)合的局面。在此原則之下保護(hù)有上進(jìn)心的教師人才，杜絕走后門現(xiàn)象的發(fā)生。在組織科研管理人才團(tuán)隊(duì)時(shí)，學(xué)院應(yīng)該突破身份學(xué)歷的傳統(tǒng)條件，高調(diào)激發(fā)教師團(tuán)隊(duì)的自主積極性。大學(xué)的文化之一就是自我創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。教師們?cè)趧?chuàng)新的驅(qū)使之下可以獲得更大面積的知識(shí)研究權(quán)力和幫助?？蒲薪M織人員之間可以相互交流，集思廣益必將會(huì)提升科研效果。切忌個(gè)人主義思想的出現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)的目的就是為了將多人的思想結(jié)合，提升工作效率。
結(jié)束語
開展獨(dú)立學(xué)院教育的目的就是為了將教育層面擴(kuò)大。作為特殊的教育群體，其自身肩負(fù)的教育責(zé)任不可忽視，但是教師自身的科研事業(yè)也要放在首位。只有全面提升了自我素質(zhì)，才可以進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生的受教范圍。獨(dú)立學(xué)院的科研管理組織應(yīng)該為教師提供各方面的幫助，提升科研管理工作的效率。院校在進(jìn)行科研隊(duì)伍人才選拔時(shí)必須多方面考慮，組織出一個(gè)更利于學(xué)院發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)之上我國的教育事業(yè)必將更上一層樓。
【參考文獻(xiàn)】
[1]姜瑩瑩，蔣天穎. 獨(dú)立學(xué)院科研管理工作存在的問題及對(duì)策[J].高教與經(jīng)濟(jì)，2006（6）.
關(guān)鍵詞：地方高校；師資隊(duì)伍；人才培養(yǎng)；發(fā)展策略
中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）03-064-03
高校發(fā)展的最大支撐點(diǎn)是擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的人才隊(duì)伍，人才強(qiáng)校觀念已成為高校管理者的共識(shí)。在我國高校師資隊(duì)伍建設(shè)中，師資力量不足和年齡、學(xué)歷斷層現(xiàn)象明顯。而在各地方高校中，這些現(xiàn)象尤為突出。地方高校原本就在眾多資源占有方面存在先天不足，師資隊(duì)伍建設(shè)更成為其亟待破解的困境。如何破解這一困境，促進(jìn)地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展，是本文意義所在。
一、高校目標(biāo)定位與師資隊(duì)伍的內(nèi)在聯(lián)系
新世紀(jì)以來，高校的職能在逐漸轉(zhuǎn)變，它已不僅僅只是一個(gè)教書育人的場(chǎng)所，更擔(dān)負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)培養(yǎng)大量人才的重?fù)?dān)。高校辦學(xué)的質(zhì)量既關(guān)乎學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展與否，也關(guān)乎地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否。高校教育的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型已變得尤為重要，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是傳統(tǒng)的高校職能已不再完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，供銷脫節(jié)、產(chǎn)學(xué)研斷層已經(jīng)成為很多地方高校發(fā)展的障礙，畢業(yè)生與用人單位要求不匹配造成了大量教育資源的浪費(fèi)。二是制度性束縛與提升現(xiàn)代大學(xué)綜合實(shí)力理念的矛盾。一所有影響的大學(xué)，既要在教書育人上有所為，又要在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有所作為，這是高校的社會(huì)價(jià)值所在。但是，高校傳統(tǒng)的制度性束縛與建設(shè)現(xiàn)代化大學(xué)的理念出現(xiàn)了矛盾，按現(xiàn)有教育體制機(jī)制管理高校，無法適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)地方高校提出的要求。三是高校教學(xué)與科研活力缺失嚴(yán)重，阻礙現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)。歸根結(jié)底就是，高校能否精準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃、高瞻遠(yuǎn)矚，將學(xué)校的發(fā)展與地方社會(huì)具體實(shí)際相結(jié)合，不斷拓展發(fā)展空間?，F(xiàn)今大學(xué)的發(fā)展模式無外乎教學(xué)型、教學(xué)研究型和研究型三種。對(duì)于地方高校來說，研究型發(fā)展模式顯然不切實(shí)際。地方高校大多遠(yuǎn)離中心城市，既沒有省會(huì)城市高校集群的集群優(yōu)勢(shì)，沒有高層次的人才優(yōu)勢(shì)，也沒有良好的學(xué)術(shù)科研氛圍，而這三者正是影響高校發(fā)展的重要因素。大多數(shù)地方高校都需要走教學(xué)型發(fā)展模式和教學(xué)研究型發(fā)展模式，而教學(xué)研究型發(fā)展模式則是層次較高大學(xué)發(fā)展的目標(biāo)模式。
地方高校只有準(zhǔn)確定位職能變化與發(fā)展方向，不斷提升自身的綜合實(shí)力和社會(huì)適應(yīng)性，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)制高點(diǎn)，而這一切都依賴于其師資力量。一所學(xué)校能不能發(fā)展，怎樣發(fā)展，關(guān)鍵在人，在于人的積極性和主動(dòng)性，而這需要規(guī)范的制度和良好的機(jī)制予以保障。歐陽修認(rèn)為：“凡學(xué)之道，嚴(yán)師為難。師嚴(yán)然后道尊，道尊然后民知敬學(xué)。”“尊道敬學(xué)”顯然已經(jīng)成為構(gòu)建高校教師隊(duì)良性發(fā)展的前提保障。一方面，師資隊(duì)伍的“厚度”制約著學(xué)校目標(biāo)定位的“高度”；另一方面，學(xué)校目標(biāo)定位決定著師資隊(duì)伍建設(shè)的方向和任務(wù)。高校開展科學(xué)研究、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的建設(shè)者與接班者，關(guān)鍵就在于建設(shè)一流的師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍優(yōu)化與否是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，對(duì)高校自身發(fā)展有決定性的影響。只有充分激發(fā)教師的積極性，通過觀念更新和制度創(chuàng)新，全面體現(xiàn)愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，才能匯集優(yōu)秀人才，助推學(xué)校的全面發(fā)展。因此，高校發(fā)展必須樹立危機(jī)意識(shí)，危機(jī)意識(shí)不應(yīng)等到出現(xiàn)危機(jī)后再樹立，而要未雨綢繆，高瞻遠(yuǎn)矚，認(rèn)清學(xué)校發(fā)展的方向與目標(biāo)。
二、地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的兩個(gè)誤區(qū)
在不斷擴(kuò)招中，我國地方高校師資隊(duì)伍不斷壯大，學(xué)歷越來越高且呈年輕化態(tài)勢(shì)。這一變化既給地方高校帶來了新鮮血液，有助于進(jìn)一步提升高校的師資質(zhì)量和水平，但同時(shí)也給學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)帶來了一些困難，甚至是一些誤區(qū)。如果高校以師資隊(duì)伍的數(shù)量化、學(xué)歷化和年輕化為主要目標(biāo)，以有多少高級(jí)職稱、多少博士、多少碩士，為體現(xiàn)大學(xué)綜合實(shí)力的唯一指標(biāo)，那么，高校師資隊(duì)伍建設(shè)很有可能將出現(xiàn)內(nèi)部失衡。師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)避免走人重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重科研輕教學(xué)的誤區(qū)。
在數(shù)量擴(kuò)展與質(zhì)量提升的關(guān)系方面，一些地方高校將師資隊(duì)伍發(fā)展戰(zhàn)略簡化為師資隊(duì)伍的“數(shù)字戰(zhàn)略”。事實(shí)上，高校師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)涵則遠(yuǎn)非幾個(gè)數(shù)字所能囊括，高校的任務(wù)是出人才、出成果，師資隊(duì)伍建設(shè)的根本目的也不在于“擁有什么”，而在于“做了什么”。因此，要使“教書育人”不流于空洞說教，地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)就必須注重整體提升人才隊(duì)伍的品質(zhì)，而不僅僅追求師資隊(duì)伍的龐大數(shù)量。師資隊(duì)伍的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“人格魅力”與“學(xué)識(shí)魅力”的深度融合。大學(xué)之所以為大學(xué)，是因?yàn)樗鼡碛幸慌髱?，這些教書育人的大師始終都是“德師”和“才師”的高度統(tǒng)一。
在科研與教學(xué)的關(guān)系上，一些地方高校將教師隊(duì)伍建設(shè)演變?yōu)榭蒲嘘?duì)伍建設(shè)。很多地方高校清楚地認(rèn)識(shí)到，科研是評(píng)價(jià)一所大學(xué)綜合實(shí)力的主要指標(biāo)。因此，在引進(jìn)師資和培養(yǎng)師資的過程中，過度向科研傾斜，將科研論文、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)和科研成果視為考核的唯一指標(biāo)，整個(gè)校園籠罩在“科研崇拜”之中。誠然，學(xué)術(shù)性是高校的根本特性，不論何種類型的高校都應(yīng)該發(fā)展和繁榮學(xué)術(shù)，但高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，其一切活動(dòng)都必須服務(wù)于育人，發(fā)展和繁榮學(xué)術(shù)更應(yīng)該成為提高育人質(zhì)量的重要途徑。因此，教學(xué)不但與科學(xué)研究相輔相成，它們共同構(gòu)成學(xué)校的基本辦學(xué)實(shí)力，而且教學(xué)工作是科研工作的基礎(chǔ)，是高校人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量永遠(yuǎn)是所有高校發(fā)展的生命線。
三、地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展的策略
我國地方高校大多坐落在邊緣城市，沒有集群優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，也沒有良好的學(xué)術(shù)科研氛圍，而這三者正是影響高校發(fā)展的重要因素。實(shí)現(xiàn)地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)的高水平化，維持地方高校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定，激發(fā)地方高校教師的教學(xué)與科研活力，成為高校師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的瓶頸。借鑒國內(nèi)各地方高校的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以“教學(xué)研究型”大學(xué)為發(fā)展方向，地方高校可以通過多形式、多渠道擴(kuò)大師資來源，堅(jiān)持“外引內(nèi)培”的用人理念，用事業(yè)發(fā)展平臺(tái)和“溫情工程”維護(hù)好、使用好、發(fā)展好高校師資隊(duì)伍的建設(shè)。
1.立足學(xué)校實(shí)際實(shí)施“柔性引進(jìn)”和兼職教授的人才計(jì)劃。本著“不求所有，但求所用”的觀念，通過提高待遇和優(yōu)化環(huán)境吸引人才，提供個(gè)人發(fā)展空間來“引雀筑巢”，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)引進(jìn)各學(xué)科高層次人才來校兼職，建立現(xiàn)代化的目標(biāo)合同管理模式和科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)柔性引進(jìn)人才在做科研、拿項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)上實(shí)行現(xiàn)代化目標(biāo)合同制管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)兼職教授的有效監(jiān)督。構(gòu)建“高層次人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)模式”的人才發(fā)展模式，施行“學(xué)徒制”的人才培養(yǎng)方式，盤活現(xiàn)有師資隊(duì)伍，通過學(xué)科師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，發(fā)揮引進(jìn)人才在拿項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)、上水平方面的核心作用，即將“搭建大平臺(tái)、組建大團(tuán)隊(duì)、出大成果”作為事業(yè)追求，“引進(jìn)來不是為了占廟，而是為了建更大的廟”，將凝聚優(yōu)秀人才、培育學(xué)術(shù)梯隊(duì)、組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為人才柔性引進(jìn)的重點(diǎn)。充分利用校外高層次人才為地方高校發(fā)展做貢獻(xiàn)，使學(xué)校的?？蒲泻蛯W(xué)科建設(shè)工作在短期得到明顯提高，使現(xiàn)有人才隊(duì)伍得到培養(yǎng)和鍛煉，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量化到質(zhì)量化的轉(zhuǎn)變，提升師資隊(duì)伍整體水平。
2.加大自主師資培養(yǎng)力度。一方面，必須改變“重使用，輕培養(yǎng)”和“重科研，輕教學(xué)”的人才觀念，學(xué)會(huì)用兩條腿走路，既注重人才的使用，又注重人才的培養(yǎng)，既注重人才的科研能力，注重人才的教學(xué)水平，破解高校師資隊(duì)伍建設(shè)的“二維誤區(qū)”。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，拓寬培養(yǎng)渠道，通過崗前、職中、職后培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大年輕教師的培訓(xùn)范圍。另一方面，自主培養(yǎng)要與人才柔性引進(jìn)相契合，通過柔性引進(jìn)人才帶動(dòng)和培養(yǎng)現(xiàn)有師資，使原有師資在教學(xué)與科研水平上有較大提升。同時(shí)，地方高校要充分發(fā)揮內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，激活教師的教學(xué)和科研活力，充分尊重教師的教學(xué)科研成果，以事業(yè)留人才。凡在教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)上取得符合規(guī)定業(yè)績的教師，學(xué)校應(yīng)不唯資歷、學(xué)歷、職稱，只唯工作業(yè)績?yōu)楠?jiǎng)勵(lì)條件，同時(shí)充分發(fā)揮退休教師的教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)，助推學(xué)校發(fā)展，引導(dǎo)和幫助教師在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、學(xué)校利益、社會(huì)貢獻(xiàn)的一致性上做工作，使教師受到尊重和認(rèn)可，增加教師的自尊心和歸屬感，引導(dǎo)教師自我完善，提升教學(xué)科研水平，將著力點(diǎn)進(jìn)一步導(dǎo)向教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)，使人才活力得到進(jìn)一步激發(fā)。
3.搭建發(fā)揮教師專長的工作平臺(tái)。搭建實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作平臺(tái)是提升教師隊(duì)伍快速發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正日益呈現(xiàn)交叉與融合的趨勢(shì)，任何一個(gè)研究領(lǐng)域的深入開拓，都不再是一個(gè)人或一個(gè)學(xué)科可以單獨(dú)完成的，需要多個(gè)學(xué)科、多個(gè)專業(yè)的優(yōu)秀人才共同參與。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，在滿足住房、醫(yī)療保障、社會(huì)福利等基本需求基礎(chǔ)上，教師最需求的就在于尋覓發(fā)展舞臺(tái)一展所長，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，對(duì)社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，并由此實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，獲得社會(huì)對(duì)自我的物質(zhì)和精神滿足。平臺(tái)活力不足是擺在很多高校面前的難題，而能否激發(fā)平臺(tái)的活力，關(guān)鍵在于人才和項(xiàng)目。因此，一方面，要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)管理機(jī)制，堅(jiān)持開放式的建設(shè)理念，通過平臺(tái)聚集一批高層次人才，拿到一批高層次項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)由輸血向造血轉(zhuǎn)變，保證平臺(tái)的持續(xù)健康發(fā)展；另一方面，推行平臺(tái)的現(xiàn)代化運(yùn)行和管理模式，實(shí)行人才公開招聘、項(xiàng)目公開招標(biāo)，并按制度實(shí)行立項(xiàng)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。只有組建一批優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)或平臺(tái)，為優(yōu)秀人才搭建一個(gè)發(fā)展的平臺(tái)，才能充分發(fā)揮其聚集人才、培養(yǎng)人才和取得科研成果的作用，充分挖掘個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的潛力。
4.樹立人文關(guān)懷理念，積極為教師創(chuàng)造優(yōu)良的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，以情感留人才。營造舒適的工作環(huán)境、寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境、優(yōu)良的研究環(huán)境和高質(zhì)量的生活環(huán)境，使教師能夠身心愉悅地從事教學(xué)和科研工作，是吸引和穩(wěn)定教師的關(guān)鍵因素。地方高校要及時(shí)解決教師在工資待遇、住房、家屬子女等方面的后顧之憂。本著千方百計(jì)服務(wù)教師的宗旨，以教師的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，幫助教師解決實(shí)際困難，匯集教師隊(duì)伍的凝聚力，增加教師對(duì)學(xué)校的歸屬感，用真摯的情感留住教師，應(yīng)該成為地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)的的一項(xiàng)“溫情工程”。
5.完善高校師資隊(duì)伍的管理機(jī)制。高校教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平、科研水平和學(xué)科建設(shè)的提高，關(guān)鍵靠的是教師，高校的名氣、地位和影響力靠的是教師的育人水平和學(xué)術(shù)影響力。一方面，應(yīng)將“教師為本，人才第一”的觀念視作地方高校的師資管理理念，形成“尊道敬學(xué)”的良好氛圍，及時(shí)了解教師的需求，激發(fā)教師的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；另一方面。以開放式辦學(xué)理念為先導(dǎo)，樹立開放競(jìng)爭(zhēng)的師資隊(duì)伍管理模式，將師資隊(duì)伍建設(shè)的門向世界開放，積極廣攬人才，優(yōu)化教師資源配置，建立起公正、公開、公平地方用人機(jī)制。同時(shí)，形成有效的人才流動(dòng)機(jī)制。高校教師的流動(dòng)對(duì)于學(xué)科的發(fā)展、教師素質(zhì)的提高、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理，具有積極意義。借鑒國內(nèi)外高校的人才流動(dòng)機(jī)制，高校應(yīng)該鼓勵(lì)教師參與各校舉辦的各層級(jí)學(xué)術(shù)交流和學(xué)術(shù)會(huì)議，鼓勵(lì)和支持教師進(jìn)行校際兼職、加強(qiáng)交流與溝通，進(jìn)一步提高教師的整體水平。
關(guān)鍵詞：民辦高校；思政課教師隊(duì)伍；建設(shè)；問題；對(duì)策
民辦高校在國家的鼓勵(lì)和支持下獲得了長足發(fā)展，在辦學(xué)規(guī)模、層次、條件方面均取得了重大突破；在教育部的引導(dǎo)和規(guī)范下，教師隊(duì)伍也在曲折發(fā)展中不斷壯大，為確保民辦高校思政教學(xué)夯實(shí)了基礎(chǔ)。理論課教師從無到有、從弱到強(qiáng)，經(jīng)過這些年各民辦院校采取強(qiáng)力措施、方針、充實(shí)、調(diào)整，使思想理論課教師隊(duì)伍在各方面有了明顯進(jìn)步和提高，而且能夠基本適應(yīng)教育教學(xué)的要求。
一、思政課教師隊(duì)伍的地位
思政課教師作為高校思想政治教育的主體，學(xué)生在理論上的主要引導(dǎo)者，是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分。主要承擔(dān)著高校思想政治理論課的講解；又是高校師德、師風(fēng)建設(shè)的承擔(dān)者。因此，民辦高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到民辦高校德育教育的成敗、關(guān)系到高校學(xué)生穩(wěn)定、關(guān)系到師風(fēng)的建設(shè)，更關(guān)系到民辦高?！叭^”的形成。
二、民辦高校思政課教師隊(duì)伍存在問題
（一）思政課師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
民辦高校思政教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問題備受關(guān)注，民辦院校也將大筆資金投入到招聘上來，解決學(xué)歷結(jié)構(gòu)。然而，更多學(xué)校解決的是表面化的問題。此外，在專兼職比重上依舊偏頗。年齡結(jié)構(gòu)上還未形成較好的以老帶新，斷層現(xiàn)象還是存在。隊(duì)伍依然年輕化，骨干教師和精英隊(duì)伍有待于思政教師隊(duì)伍中完善。一些民辦院校，有些教師的專業(yè)素質(zhì)不佳，教學(xué)互動(dòng)與課堂組織管理能力有待于提高。
（二）思政課師資隊(duì)伍科研效率低
教師素質(zhì)的高低，不僅取決于教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平，而且也取決于教師的科研能力。一些民辦院校對(duì)于思政課教師的科研要求低，導(dǎo)致更多教師注重授課課時(shí)。另外，許多思政課教師承擔(dān)著較重的思政課教學(xué)任務(wù)，使其從事科研的時(shí)間和精力不足，對(duì)學(xué)術(shù)前沿和熱點(diǎn)問題更沒有時(shí)間深入研究。教學(xué)變成了一種機(jī)械的體力勞動(dòng)，教師科研成果相對(duì)較少。
（三）思政課教師隊(duì)伍建設(shè)模糊
許多民辦高校忽視和輕視思政教育，沒有獨(dú)立的教育和科研機(jī)構(gòu)。有的民辦院校將思政課和其他基礎(chǔ)性素質(zhì)和專業(yè)教育混雜在一起，沒有設(shè)立專門的思想政治教育機(jī)構(gòu)。沒有把思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)工作放在高職院校教育教學(xué)的總體目標(biāo)中去進(jìn)行定位，因而出現(xiàn)定位不清，目標(biāo)不明確等問題。對(duì)于思想政治理論課教師的定位更是模糊不清，在課時(shí)安排上也相對(duì)較少，能刪就刪，能減就減。
（四）人力資源開發(fā)陳舊
民辦高校的人事管理是以事為重心，強(qiáng)調(diào)人對(duì)事的配合。工作管理過程中過分人力資源的開發(fā)和高校教師隊(duì)伍的建設(shè)強(qiáng)調(diào)人對(duì)工作的適應(yīng)性及工作態(tài)度的認(rèn)真性。對(duì)思政教師隊(duì)伍尤為凸顯，既然思政教師隊(duì)伍的重要性相比其他而言較低，就形成了要求學(xué)校相關(guān)活動(dòng)的各種配合，除了上課外思政教師都要緊緊圍繞活動(dòng)轉(zhuǎn)。包括培訓(xùn)都是如此，比如對(duì)教職工培訓(xùn)的目的主要是使其更加適應(yīng)所在崗位的工作，培訓(xùn)的內(nèi)容是“缺什么，補(bǔ)什么”。對(duì)教職工平時(shí)的考察也是檢查其出勤率等。管理重心的偏移使教職工的發(fā)更加缺少人性化和合理化，同時(shí)也使員工能夠缺乏歸屬感，更大的激發(fā)他們工作的積極性和創(chuàng)造性，提高學(xué)校的組織效益。
三、提升民辦高校思政教師隊(duì)伍建設(shè)水平的對(duì)策
（一）重視和提高思政課教師地位
民辦高校應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，重視思想政治理論課教師的個(gè)人發(fā)展，要為他們專業(yè)素質(zhì)的提升創(chuàng)造積極條件。在實(shí)事求是的前提下，對(duì)思想政治理論課教師要多肯定，少批評(píng)。他們?cè)谳p松偷悅的環(huán)境中更容易主動(dòng)提高思想政治素質(zhì)，積極探究學(xué)術(shù)問題，將教學(xué)當(dāng)做樂趣，并愿意為此付出。
提高思政隊(duì)伍建設(shè)的凝聚力。充分地相信教師，尊重教師，關(guān)心教師，發(fā)揮教師的主人翁地位是凝聚教師的關(guān)鍵。既可以提高思政教師發(fā)光發(fā)熱的能量，也可以就此開展相關(guān)科研小項(xiàng)目推廣實(shí)驗(yàn)，而且調(diào)動(dòng)了教師的積極性。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)，提高科研能力
民辦院校要建立和完善科研培訓(xùn)體系，要制定思政課教師培訓(xùn)規(guī)劃，建立和完善有重點(diǎn)、分層次、多形式的培訓(xùn)體系。重點(diǎn)在于深化科研崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干教師研修和在職培訓(xùn)，通過多種形式的教師培訓(xùn)工作，努力提高教師的理論素養(yǎng)、教學(xué)水平和科研能力。加強(qiáng)思政課教師的理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。要求思政課教師重視加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀，擁有較強(qiáng)的辨析能力；扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定無產(chǎn)階級(jí)信仰，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)學(xué)校的宣傳思想工作。完善自身，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)思政課教師的工作能力。
（三）深化改革，完善思政課教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
民辦高校要根據(jù)本校實(shí)際情況制定一定的傾斜政策，對(duì)思想治課教師隊(duì)伍要加大扶持力度。在他們進(jìn)修提高、科研經(jīng)費(fèi)劃撥以及職稱評(píng)定等方面給與一定關(guān)注，并在此基礎(chǔ)上逐步提高思想政治理論課教師隊(duì)伍的進(jìn)入門檻，逐步實(shí)現(xiàn)思想政治理論課教師隊(duì)伍準(zhǔn)入制度的規(guī)范化，最終達(dá)到優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。
（四）優(yōu)化人力資源管理
對(duì)思政課教師的管理要側(cè)重人力成本，重視人力資源的戰(zhàn)略眼光；側(cè)重于招聘、選拔、工資發(fā)放等具體事務(wù)性工作，對(duì)思政課教師隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)等戰(zhàn)略性思考；側(cè)重于教師教學(xué)的使用與培養(yǎng)。對(duì)教師復(fù)雜和多樣性的動(dòng)機(jī)和需求也清晰的認(rèn)識(shí)，建立合理的激勵(lì)機(jī)制。
一、高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的意義
高校行政管理是高校為了實(shí)現(xiàn)教育工作的目標(biāo)，依靠一定的機(jī)構(gòu)制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工有效完成學(xué)校任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動(dòng)。行政管理作為高校的三要素之一，其隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著高校的發(fā)展水平和質(zhì)量，關(guān)系著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)可以促進(jìn)高校更好地發(fā)展。伴隨著我國高校改革的深入進(jìn)行，高校發(fā)展的自主性增強(qiáng)，管理權(quán)限增強(qiáng)。如何招攬學(xué)生、如何培養(yǎng)人才、如何保持永續(xù)發(fā)展，不僅需要教學(xué)管理工作的運(yùn)籌，更需要行政管理工作的運(yùn)作。高水平的行政管理可以有效解決高校發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，為高校教學(xué)和科研的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。另一方面，加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)可以使高校更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。近年來，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，這客觀上要求我國高校教育教學(xué)水平和質(zhì)量的提高。而優(yōu)秀的大學(xué)需要優(yōu)秀的教師、科研、管理、制度、觀念，優(yōu)秀的管理可以有效激勵(lì)教師，可以健全管理的制度，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展的遠(yuǎn)景和目標(biāo)，從而推動(dòng)高校的發(fā)展。
二、當(dāng)前高校行政管理隊(duì)伍存在的問題
（一）對(duì)行政管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。長期以來，高校行政管理的隊(duì)伍建設(shè)一直被忽視。在高校普遍存在的一個(gè)問題是，行政管理人員的地位較低，行政管理工作沒有受到應(yīng)有的重視。教師和科研被放到重要的地位，而行政工作則被看成附屬品，從而被輕視。這種現(xiàn)象甚至影響到了部分高校行政管理人員的自我認(rèn)同。這種現(xiàn)象實(shí)質(zhì)是因?yàn)楦咝Ｐ姓芾淼闹匾詻]有被深刻認(rèn)識(shí)。
（二）行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)低。行政管理隊(duì)伍相對(duì)于專職教師隊(duì)伍來說存在著學(xué)歷低、管理水平低、創(chuàng)新意識(shí)弱等問題，總體上來看，行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高。在高校行政管理隊(duì)伍中，還有部分行政人員是在引進(jìn)優(yōu)秀教師時(shí)，以安排家屬的形式被安排在管理崗位上的。行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)偏低，與高校發(fā)展日益要求的高水平的行政管理之間差距加大。再加上對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)重視不夠，沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，僅有的培訓(xùn)又缺乏針對(duì)性，行政管理人員缺乏持續(xù)的提高能力。
（三）行政管理隊(duì)伍的待遇偏低。在高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)中還存在著行政人員工作量大、待遇低的問題。與黨和國家對(duì)教育的重視相適應(yīng)，高校教師的待遇問題逐步得到落實(shí)，教師隊(duì)伍逐步穩(wěn)定。但是，從事行政管理工作的人員待遇偏低，特別是近年來，高校的分配制度向教學(xué)傾斜力度較大，行政管理人員待遇達(dá)不到教師的平均水平。由于行政管理人員待遇偏低，很多有能力有想法的人員不愿從事行政管理工作，或者有些已經(jīng)從事行政管理工作的人員也想方設(shè)法提高學(xué)歷為轉(zhuǎn)崗做準(zhǔn)備。行政管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定造成了工作人員無法潛心研究工作，創(chuàng)新方法，扎實(shí)做好工作。
三、加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策分析
（一）深刻認(rèn)識(shí)高校行政管理的重要性。在加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的過程中，首先要深刻認(rèn)識(shí)高校行政管理工作的重要性，認(rèn)識(shí)到行政管理工作對(duì)教學(xué)和科研工作的服務(wù)功能，認(rèn)識(shí)到行政管理工作對(duì)高校發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。只有認(rèn)識(shí)到高校行政管理的重要性，真正從思想上重視行政管理工作，才能建立科學(xué)的行政管理制度和機(jī)制，對(duì)行政人員的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，為行政人員職業(yè)素質(zhì)的提高進(jìn)行整體規(guī)劃，切實(shí)提高行政管理隊(duì)伍的待遇，增強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性，打造一支精干、高效、責(zé)任、服務(wù)的行政管理隊(duì)伍。
（二）加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)。高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的核心之一就是提高行政管理隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)，其中培訓(xùn)是重要的方法之一。加強(qiáng)對(duì)高校行政管理隊(duì)伍的培養(yǎng)教育，不斷提高管理水平，是高校持續(xù)、健康發(fā)展的保證。要克服原來的行政管理人員職業(yè)培訓(xùn)匱乏、培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、培訓(xùn)缺乏針對(duì)性等問題，科學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)規(guī)劃，做好培訓(xùn)調(diào)研，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取交流、考察、專題講座等形式增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)的效果。同時(shí)，在行政管理隊(duì)伍中倡導(dǎo)自我學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)與工作相輔相成，在工作中找到不足，從學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)解決問題的方法，推進(jìn)工作的開展。
【關(guān)鍵詞】高等教育 創(chuàng)新型人才培養(yǎng) 實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員 隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要實(shí)施平臺(tái)， 實(shí)驗(yàn)教學(xué)是高校教學(xué)工作的重要部分，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基本環(huán)節(jié)，具有一般理論教學(xué)無法替代的獨(dú)特作用，對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)至關(guān)重要。高校的教學(xué)和科研工作越來越重視實(shí)踐環(huán)節(jié)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)直接為提高教學(xué)和科研水平服務(wù)。因此，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理水平的高低，將直接影響著教學(xué)和科研的水平，所以，建立一支高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是開展科學(xué)研究、提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。特別是隨著人才培養(yǎng)模式的改革，創(chuàng)新型人才成為高校普遍的人才培養(yǎng)目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)成為關(guān)鍵，實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為實(shí)踐教學(xué)的主要方式，必須不斷改革和加強(qiáng)。因此，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。
一、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的主要問題
“十一五”期間，國家和地方政府不斷加大對(duì)高校實(shí)驗(yàn)設(shè)備的投入，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備不斷更新，先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器不斷充實(shí)到各類實(shí)驗(yàn)室中并應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)，新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)方法的采納與應(yīng)用對(duì)實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提出了更高的要求。而與此形成鮮明對(duì)比的是實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的相對(duì)滯后，這已成為制約高校教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高的主要因素。因此，打造一支具有較高理論素養(yǎng)、較強(qiáng)動(dòng)手能力的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍是搞好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)、充分發(fā)揮儀器設(shè)備效益的關(guān)鍵。目前，高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍存在的主要問題有：
（一）學(xué)歷、職稱層次偏低，缺乏相應(yīng)的技能培訓(xùn)
由于大部分高校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的不重視，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷偏低、高級(jí)職稱人員偏少的狀況。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員處在從事實(shí)驗(yàn)室管理、設(shè)備管理等管理性質(zhì)的工作，并沒有真正參與實(shí)踐教學(xué)中，因此對(duì)于學(xué)歷和科研能力也沒有嚴(yán)格的要求。長期以來，實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員隊(duì)伍建設(shè)得不到重視，既沒有建設(shè)和培養(yǎng)計(jì)劃，也沒有相應(yīng)的保障措施。高學(xué)歷的實(shí)驗(yàn)人員引不進(jìn)來，原有的人員學(xué)歷職稱提高后又轉(zhuǎn)編制為專職教師，致使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍學(xué)歷層次較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。特別是隨著教學(xué)改革的深入，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的要求從單一的設(shè)備管理、操作、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的指導(dǎo)向綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)變，這就對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求很高，而現(xiàn)有隊(duì)伍中嚴(yán)重缺乏既懂實(shí)驗(yàn)技術(shù)，又能開發(fā)和設(shè)計(jì)綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的技術(shù)人才。
（二）隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，工作積極性不高
由于受重講課、輕實(shí)驗(yàn)觀念的影響，實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍在教學(xué)工作中的地位一直比較次要，雖然工作繁重，但其地位和作用被忽視，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，待遇相對(duì)較低，工作的價(jià)值沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，影響了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作的積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。有些高校沒有制定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員相應(yīng)的進(jìn)修計(jì)劃，這樣使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員缺少進(jìn)修提高的機(jī)會(huì)。由于缺乏發(fā)展目標(biāo)和工作成就感，大多數(shù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員沒有積極性和發(fā)展動(dòng)力，相當(dāng)一部分不安心工作，年輕的和新分來的實(shí)驗(yàn)系列教師，通過考博和進(jìn)修等途徑想方設(shè)法離開實(shí)驗(yàn)室，造成了高校實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。
（三）管理機(jī)制不完善，缺乏激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
很多高校對(duì)教師隊(duì)伍中的學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干等有一整套比較完善的選拔、培養(yǎng)、考核及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，而對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)高層次人才的選拔、培養(yǎng)及激勵(lì)機(jī)制則極不完善，這使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的發(fā)展空間受限，不利于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的主動(dòng)發(fā)展和創(chuàng)造性的發(fā)揮。有些高校把實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員與其他教輔部門合為一類發(fā)放崗位津貼，有些學(xué)校沒有專門的實(shí)驗(yàn)室工作人員工作量計(jì)算辦法，實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作得不到應(yīng)有的肯定和認(rèn)可。也沒有建立起有效的激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，熬日子的心理消磨了實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的積極性和進(jìn)取心，不利于高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。
二、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍在培養(yǎng)創(chuàng)新人才中的重要性
實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)、培養(yǎng)科技專門人才的重要場(chǎng)所，同時(shí)又是開展科學(xué)研究、發(fā)展科學(xué)技術(shù)的重要基地。高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍包括實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和實(shí)驗(yàn)室管理人員等，在培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新方面具有教師不可替代的作用。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵性技術(shù)工作的人員，在教學(xué)科研中發(fā)揮著重要作用，其他人很難替代。所以，擁有一支高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍對(duì)提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力有不可替代的作用。
（一）實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍是高校師資隊(duì)伍的重要部分
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)在整個(gè)教學(xué)工作及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中有著舉足輕重的地位，也是一項(xiàng)長期而艱巨的重要任務(wù)，不僅僅關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的提高，也影響到科研成果的產(chǎn)出，更重要的是關(guān)系到應(yīng)用型高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。國外著名大學(xué)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)非常重視，與教師隊(duì)伍建設(shè)一樣加大投入，引進(jìn)高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，通過各種途徑培養(yǎng)和提高實(shí)驗(yàn)人員水平，并制定優(yōu)惠政策和采取扶持措施，保持實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展。國內(nèi)許多重點(diǎn)高校也越來越重視實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，努力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作的建設(shè)和發(fā)展，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中的重要作用。
（二）有利于培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)新型的人才，高校責(zé)無旁貸。實(shí)驗(yàn)教學(xué)具有理論教學(xué)不可替代的作用，對(duì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)風(fēng)和提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能非常有效。學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的指導(dǎo)和自己做實(shí)驗(yàn)，可以培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)，提高將理論應(yīng)用于實(shí)踐的能力，不斷探索新知，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。為創(chuàng)造優(yōu)良的教學(xué)條件，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，很多高校投巨資購買了高、精、尖的儀器設(shè)備，建設(shè)高水平的實(shí)驗(yàn)室。高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員可以充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)施的作用，為培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。
（三）有利于提高高校的整體科研實(shí)力
如果科研工作有高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的參與和協(xié)助，就會(huì)少走許多彎路，多出、快出科研成果。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作可以為科研工作提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為師生的科研提供良好的服務(wù)。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室也有為社會(huì)服務(wù)的功能，一些科研成果通過實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的努力，可以更快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（四）有利于發(fā)揮教學(xué)科研人才的作用
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作側(cè)重點(diǎn)與教師與科研人員有所不同，他們側(cè)重于技術(shù)和管理，其工作成就融合于各種教學(xué)、科研成果之中。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員通過自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)或大膽設(shè)計(jì)將教學(xué)科研人員的理念、設(shè)想和設(shè)計(jì)、假設(shè)等變成現(xiàn)實(shí)，有利于把教學(xué)、科研人才的作用發(fā)揮出來。高水平的教學(xué)、科研人才如果有一支高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的合作，必將相得益彰、相互促進(jìn)，有利于凝聚高層次人才，有利于穩(wěn)定高層次人才。
三、圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)圍繞有利于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，通過改變傳統(tǒng)教育觀念，確立實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要地位，制定有效的培養(yǎng)和管理措施等途徑來保障。
（一）確立實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要地位，穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍
為培養(yǎng)高素質(zhì)的拔尖創(chuàng)新人才，高校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)作為教學(xué)改革的重點(diǎn)，通過教育理念的創(chuàng)新和培養(yǎng)模式的改革落實(shí)實(shí)踐教學(xué)的重要地位。實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的不斷深化將為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量工程中發(fā)揮重要的作用。要肯定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在學(xué)校教學(xué)、科研工作中的地位，承認(rèn)其勞動(dòng)價(jià)值，在人才培養(yǎng)、待遇、科研立項(xiàng)等方面與其他人才一樣給予同等待遇。摒除實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是“附屬”的觀念，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性，穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍，發(fā)揮他們?cè)诨A(chǔ)工作中的作用。高校應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資的發(fā)展規(guī)劃，建立長效培養(yǎng)機(jī)制，為實(shí)驗(yàn)教師提供更多的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)，并注重從企業(yè)吸納一些高級(jí)工程技術(shù)人員補(bǔ)充到實(shí)驗(yàn)教學(xué)教師隊(duì)伍中，完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)。
（二）制定科學(xué)的管理制度，完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員
管理機(jī)制針對(duì)過去實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員管理制度的缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。首先，科學(xué)設(shè)崗，合理定編。針對(duì)本校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)情況，結(jié)合本校實(shí)際制訂管理辦法和相關(guān)制度。其次，明確職責(zé)，競(jìng)爭(zhēng)上崗，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的積極性，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感。第三，目標(biāo)管理，優(yōu)勝劣汰。對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，擇優(yōu)聘任，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，大力挖掘?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員所需要的激勵(lì)因素，積極營造促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員成長的良好環(huán)境。
（三）建立高效、靈活的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制
建立一套實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員優(yōu)秀人才選拔、培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，建立一支實(shí)驗(yàn)教學(xué)帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干隊(duì)伍，拓寬他們的發(fā)展空間，激勵(lì)他們積極進(jìn)取，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員素質(zhì)的全面提高。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開展科研工作，如開發(fā)簡易實(shí)驗(yàn)設(shè)備、開設(shè)新的實(shí)驗(yàn)課程、改進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、加速科研成果的轉(zhuǎn)化、積極參與課題的研究和技術(shù)的開發(fā)等方面，從而拓展他們的事業(yè)空間，提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
（四）針對(duì)不同層次的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高
根據(jù)實(shí)踐教學(xué)工作需要，制訂培訓(xùn)規(guī)劃，采取在職與脫產(chǎn)結(jié)合，長期與短期結(jié)合，普及與提高相結(jié)合等措施，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的整體素質(zhì)。培養(yǎng)工作要做到因人而異，具有針對(duì)性。對(duì)初級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員重點(diǎn)是提高學(xué)歷、學(xué)位層次。對(duì)中高級(jí)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員主要是開展高科技培訓(xùn)、外語培訓(xùn)等，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了解、運(yùn)用高科技的能力。創(chuàng)造條件派到國內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研院所、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)充和更新知識(shí)，開拓視野，提高培養(yǎng)應(yīng)用型人才的能力。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】高校 行政管理隊(duì)伍 措施
行政管理是高校的三要素之一，為教學(xué)和科研服務(wù)，高校行政管理的水平在一定程度上影響著高校教學(xué)和科研的水平。伴隨著高校改革的深入，教學(xué)和科研的水平和質(zhì)量不斷提高，對(duì)行政管理的要求也越來越高。在這種情況下，要深刻認(rèn)識(shí)高校行政管理的重要性，挖掘當(dāng)前行政管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，采取有針對(duì)性的解決措施，全面推進(jìn)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)，打造一支精干、高效、責(zé)任、服務(wù)的高校行政管理隊(duì)伍。
一、高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的意義
高校行政管理是高校為了實(shí)現(xiàn)教育工作的目標(biāo)，依靠一定的機(jī)構(gòu)制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工有效完成學(xué)校任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動(dòng)。[1]行政管理作為高校的三要素之一，其隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著高校的發(fā)展水平和質(zhì)量，關(guān)系著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)可以促進(jìn)高校更好地發(fā)展。伴隨著我國高校改革的深入進(jìn)行，高校發(fā)展的自主性增強(qiáng)，管理權(quán)限增強(qiáng)。如何招攬學(xué)生、如何培養(yǎng)人才、如何保持永續(xù)發(fā)展，不僅需要教學(xué)管理工作的運(yùn)籌，更需要行政管理工作的運(yùn)作。[2]高水平的行政管理可以有效解決高校發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，為高校教學(xué)和科研的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。另一方面，加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)可以使高校更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。近年來，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，這客觀上要求我國高校教育教學(xué)水平和質(zhì)量的提高。而優(yōu)秀的大學(xué)需要優(yōu)秀的教師、科研、管理、制度、觀念，優(yōu)秀的管理可以有效激勵(lì)教師，可以健全管理的制度，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展的遠(yuǎn)景和目標(biāo)，從而推動(dòng)高校的發(fā)展。
二、當(dāng)前高校行政管理隊(duì)伍存在的問題
（一）對(duì)行政管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。長期以來，高校行政管理的隊(duì)伍建設(shè)一直被忽視。[3]在高校普遍存在的一個(gè)問題是，行政管理人員的地位較低，行政管理工作沒有受到應(yīng)有的重視。教師和科研被放到重要的地位，而行政工作則被看成附屬品，從而被輕視。這種現(xiàn)象甚至影響到了部分高校行政管理人員的自我認(rèn)同。這種現(xiàn)象實(shí)質(zhì)是因?yàn)楦咝Ｐ姓芾淼闹匾詻]有被深刻認(rèn)識(shí)。
（二）行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)低。行政管理隊(duì)伍相對(duì)于專職教師隊(duì)伍來說存在著學(xué)歷低、管理水平低、創(chuàng)新意識(shí)弱等問題，總體上來看，行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高。在高校行政管理隊(duì)伍中，還有部分行政人員是在引進(jìn)優(yōu)秀教師時(shí)，以安排家屬的形式被安排在管理崗位上的。行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)偏低，與高校發(fā)展日益要求的高水平的行政管理之間差距加大。再加上對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)重視不夠，沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，僅有的培訓(xùn)又缺乏針對(duì)性，行政管理人員缺乏持續(xù)的提高能力。
（三）行政管理隊(duì)伍的待遇偏低。在高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)中還存在著行政人員工作量大、待遇低的問題。與黨和國家對(duì)教育的重視相適應(yīng)，高校教師的待遇問題逐步得到落實(shí)，教師隊(duì)伍逐步穩(wěn)定。但是，從事行政管理工作的人員待遇偏低，特別是近年來，高校的分配制度向教學(xué)傾斜力度較大，行政管理人員待遇達(dá)不到教師的平均水平。[4]由于行政管理人員待遇偏低，很多有能力有想法的人員不愿從事行政管理工作，或者有些已經(jīng)從事行政管理工作的人員也想方設(shè)法提高學(xué)歷為轉(zhuǎn)崗做準(zhǔn)備。行政管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定造成了工作人員無法潛心研究工作，創(chuàng)新方法，扎實(shí)做好工作。
三、加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策分析
（一）深刻認(rèn)識(shí)高校行政管理的重要性。在加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的過程中，首先要深刻認(rèn)識(shí)高校行政管理工作的重要性，認(rèn)識(shí)到行政管理工作對(duì)教學(xué)和科研工作的服務(wù)功能，認(rèn)識(shí)到行政管理工作對(duì)高校發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。只有認(rèn)識(shí)到高校行政管理的重要性，真正從思想上重視行政管理工作，才能建立科學(xué)的行政管理制度和機(jī)制，對(duì)行政人員的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，為行政人員職業(yè)素質(zhì)的提高進(jìn)行整體規(guī)劃，切實(shí)提高行政管理隊(duì)伍的待遇，增強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性，打造一支精干、高效、責(zé)任、服務(wù)的行政管理隊(duì)伍。轉(zhuǎn)貼于
（二）加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)。高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的核心之一就是提高行政管理隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)，其中培訓(xùn)是重要的方法之一。加強(qiáng)對(duì)高校行政管理隊(duì)伍的培養(yǎng)教育，不斷提高管理水平，是高校持續(xù)、健康發(fā)展的保證。[5]要克服原來的行政管理人員職業(yè)培訓(xùn)匱乏、培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、培訓(xùn)缺乏針對(duì)性等問題，科學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)規(guī)劃，做好培訓(xùn)調(diào)研，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取交流、考察、專題講座等形式增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)的效果。同時(shí)，在行政管理隊(duì)伍中倡導(dǎo)自我學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)與工作相輔相成，在工作中找到不足，從學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)解決問題的方法，推進(jìn)工作的開展。
（三）提高行政管理隊(duì)伍的待遇。要全面提高高校行政管理隊(duì)伍的待遇，在工資、獎(jiǎng)金、津貼、職稱評(píng)定等方面落實(shí)行政人員的待遇，讓他們覺得在高校從事管理工作并不是低人一等。[6]要落實(shí)待遇，就要建立公平的有競(jìng)爭(zhēng)性的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置和工作分析，建立科學(xué)的績效考核制度，將行政人員的工作表現(xiàn)和物質(zhì)待遇掛鉤，切實(shí)打破原有的分配制度存在的大鍋飯現(xiàn)象和平均主義問題。要落實(shí)待遇，不僅僅是物質(zhì)待遇的問題，還有職稱評(píng)定等方面待遇的落實(shí)。行政人員的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的落實(shí)，也可以吸引優(yōu)秀人才到行政管理人員隊(duì)伍中來。
高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)是高校普遍面臨的問題，針對(duì)行政管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的重要性認(rèn)識(shí)不夠、行政管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高、行政管理隊(duì)伍待遇偏低等問題，要切實(shí)認(rèn)識(shí)到行政管理工作對(duì)教學(xué)和科研的服務(wù)功能、加強(qiáng)對(duì)行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)、落實(shí)行政管理人員的物質(zhì)和職稱等待遇，打造一支穩(wěn)定的行政管理隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn)
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［4］ 唐忠 唐舒.淺議高校行政管理隊(duì)伍的建設(shè)[J].才智，2008 （22）：276.
關(guān)鍵詞：高校；交叉融合；學(xué)科隊(duì)伍
作者簡介：孫東（1986-），男，山東淄博人，西安電子科技大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處，助教；云霄（1984-），男，陜西西安人，西安電子科技大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處，工程師。（陜西 西安 710071）
中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）09-0008-02
學(xué)科建設(shè)水平是衡量一所大學(xué)辦學(xué)實(shí)力和層次的重要標(biāo)準(zhǔn)。從學(xué)科建設(shè)的內(nèi)外因素來看，學(xué)科的基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、圖書資料等因素體現(xiàn)了學(xué)科的硬實(shí)力，學(xué)科隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)骨干、科研水平則決定了學(xué)科的軟實(shí)力。[1]結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科隊(duì)伍是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展的重要保障。[2]
當(dāng)前，學(xué)科的交叉融合已經(jīng)成為國內(nèi)外高校學(xué)科發(fā)展的一大趨勢(shì)。一方面，隨著科學(xué)研究的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的學(xué)科之間的界限日漸模糊；另一方面，學(xué)科的交叉融合已成為當(dāng)代學(xué)術(shù)發(fā)展的重要生命力所在，也因此成為提升學(xué)科建設(shè)水平的突破口。發(fā)展新興、交叉學(xué)科，改造、整合傳統(tǒng)學(xué)科成為高校學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，這也對(duì)高校的學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。
一、學(xué)科交叉融合背景下高校隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)
1.學(xué)科帶頭人的遴選與定位
作為學(xué)科隊(duì)伍的龍頭，學(xué)科帶頭人的遴選是學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)的重要工作。合格的學(xué)科帶頭人要有良好的學(xué)術(shù)道德和個(gè)人品質(zhì)，要有較高的學(xué)術(shù)造詣和突出的學(xué)科前瞻性，要有較強(qiáng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)能力。在學(xué)科交叉融合的背景下，一方面，新興、交叉學(xué)科對(duì)學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)水平和學(xué)科前瞻性提出了更高的要求；另一方面，各種跨學(xué)科的組織和單位不斷涌現(xiàn)，學(xué)科帶頭人如何合理發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)作用也面臨新的挑戰(zhàn)。
2.學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的整合和優(yōu)化
為適應(yīng)新興、交叉學(xué)科的不斷發(fā)展的新形勢(shì)，高校內(nèi)部必然要對(duì)原有的學(xué)科資源、隊(duì)伍進(jìn)行整合。[3]在整合學(xué)科隊(duì)伍的過程中，年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等方面的諸多問題難免暴露，與此同時(shí)，新學(xué)科隊(duì)伍中學(xué)科人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)千差萬別，科研方法不盡相同，難以快速形成合力，承接大項(xiàng)目，培育大成果。如何在較短的時(shí)間內(nèi)采取有效措施，兼顧學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和學(xué)科成果的培育，保證學(xué)科健康可持續(xù)發(fā)展，是新興、交叉學(xué)科能否做大做強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是當(dāng)今國內(nèi)高校面臨的一個(gè)重要課題。
3.學(xué)科人員的考核機(jī)制
在學(xué)科交叉融合的背景下，各種跨學(xué)科平臺(tái)、組織人員“成分”向多元化方向發(fā)展：[4]學(xué)科人員歸屬單位由傳統(tǒng)的院、系、所、課題組不斷向交叉性學(xué)術(shù)組織、平臺(tái)過渡，歸屬單位之間的界限日益模糊。這種學(xué)術(shù)組織、平臺(tái)的差異性使得學(xué)科人員的工作任務(wù)和重點(diǎn)不盡相同，在對(duì)學(xué)科人員進(jìn)行考核時(shí)，就要跳出傳統(tǒng)學(xué)科考核機(jī)制的窠臼。如何建立科學(xué)合理、公正公平、可操作性強(qiáng)的學(xué)科人員考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)學(xué)科人員的積極性，全面激發(fā)學(xué)科隊(duì)伍的活力，也就成為一個(gè)普遍性的難題。
二、加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性舉措
近年來，隨著學(xué)科向相互交叉滲透的整體化趨勢(shì)發(fā)展，新的跨學(xué)科研究領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，這就要求整個(gè)學(xué)科隊(duì)伍要有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和健全的體制機(jī)制，這樣在學(xué)科建設(shè)的過程中才能做到分工明確、職責(zé)分明，才能提高效率，減少學(xué)科資源浪費(fèi)甚至學(xué)科人員各行其是的不良現(xiàn)象。要做好上述工作，就必須有一支富有團(tuán)隊(duì)精神、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的學(xué)科梯隊(duì)。
1.針對(duì)性調(diào)整學(xué)科帶頭人的遴選條件
新興、交叉學(xué)科的帶頭人遴選工作應(yīng)注重“德高望重、學(xué)術(shù)精湛、領(lǐng)導(dǎo)有方”的基本原則。其中，“德高望重”指的是學(xué)術(shù)帶頭人要有高尚的學(xué)術(shù)道德和個(gè)人品質(zhì)；“學(xué)術(shù)精湛”指的是學(xué)科帶頭人要有較高的學(xué)術(shù)水平，能夠準(zhǔn)確把握交叉學(xué)科的發(fā)展方向；“領(lǐng)導(dǎo)有方”指的是學(xué)術(shù)帶頭人要具備優(yōu)異的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，善于引導(dǎo)學(xué)科隊(duì)伍形成合力。新形勢(shì)下，學(xué)科的交叉融合又賦予了“學(xué)術(shù)精湛”和“領(lǐng)導(dǎo)有方”更多的內(nèi)涵：一方面，學(xué)科負(fù)責(zé)人不但要在本學(xué)科領(lǐng)域有較強(qiáng)的科研能力和較高的學(xué)術(shù)水平，還要善于掌握臨近相關(guān)學(xué)科國際國內(nèi)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，對(duì)于學(xué)科前沿突破點(diǎn)有較強(qiáng)的洞察力，能夠根據(jù)該學(xué)科的發(fā)展情況凝練好的研究方向，具備高水平的學(xué)術(shù)前瞻性。另一方面，新興、交叉學(xué)科的學(xué)科負(fù)責(zé)人要具有大局意識(shí)和謙遜寬容、團(tuán)結(jié)合作的協(xié)作精神以及較強(qiáng)的組織、管理和領(lǐng)導(dǎo)能力，善于對(duì)單位歸屬相對(duì)分散的學(xué)科隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)管理，善于激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，帶領(lǐng)本學(xué)科全體成員完成任期內(nèi)的學(xué)科建設(shè)任務(wù)。
2.積極培養(yǎng)、引進(jìn)學(xué)術(shù)骨干
學(xué)術(shù)骨干是學(xué)科隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，學(xué)術(shù)骨干的水平和影響力很大程度上決定了該學(xué)科的檔次。培養(yǎng)、引進(jìn)高水平的學(xué)術(shù)骨干，完成學(xué)科隊(duì)伍的“骨架”建設(shè)，是學(xué)科隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。能否及時(shí)通過學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的學(xué)科隊(duì)伍，是新興、交叉學(xué)科能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的決定因素。
（1）自身培養(yǎng)。通過加強(qiáng)現(xiàn)有的學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)，做好學(xué)術(shù)骨干的培育工作。第一，發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用，培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)骨干；第二，制定青年教師培育計(jì)劃、科技新星獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等，鼓勵(lì)年輕教師脫穎而出；第三，設(shè)立面向青年教師的課題、項(xiàng)目，為青年教師的成長創(chuàng)造有利條件；第四，支持青年教師出國深造、訪問，幫助其夯實(shí)科研基礎(chǔ)，開拓國際視野。
（2）人才引進(jìn)。人才引進(jìn)可以在短期內(nèi)解決學(xué)術(shù)骨干缺乏的問題，也是優(yōu)化學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要手段。首先，可以在年齡、職稱等方面對(duì)人才進(jìn)行針對(duì)性選擇，優(yōu)化學(xué)科隊(duì)伍的年齡、職稱結(jié)構(gòu)。其次，可以通過人才引進(jìn)豐富學(xué)科隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，有效解決學(xué)科隊(duì)伍的“同質(zhì)性”問題，更有利于思維創(chuàng)新、學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴和學(xué)科隊(duì)伍內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。
3.鼓勵(lì)跨學(xué)科人員的交流
新興、交叉學(xué)科本質(zhì)上就是不同學(xué)科交叉融合的產(chǎn)物，不同學(xué)科之間人員的交流往往能給學(xué)科發(fā)展帶來新思路、新方法，為學(xué)科的發(fā)展提供更大空間。
（1）建立跨學(xué)科組織、平臺(tái)。通過成立跨學(xué)科課題組、跨學(xué)科研究中心和交叉研究院等形式，拓展不同學(xué)科之間人員的“松耦合”交流方式，為學(xué)科人員豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)提供新途徑。同時(shí)，跨學(xué)科的組織、平臺(tái)能夠有效提高學(xué)科資源的利用率。目前，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等國內(nèi)一流高校均成立了這種跨學(xué)科的研究中心或者研究院，為其他高校提供了參考。
（2）建設(shè)復(fù)合專業(yè)。復(fù)合專業(yè)不僅是拓寬學(xué)生基礎(chǔ)、培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要手段，而且是促進(jìn)不同學(xué)科之間深層次交流的重要途徑。復(fù)合專業(yè)建設(shè)涵蓋了課程體系建設(shè)、培養(yǎng)方式建設(shè)等各個(gè)方面，[5]這些工作環(huán)節(jié)要求不同學(xué)科之間的人員彼此深入了解、密切合作，為其了解相關(guān)學(xué)科的內(nèi)涵創(chuàng)造了有利條件。此外，復(fù)合專業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)后備力量的同時(shí)，也為學(xué)科隊(duì)伍本身培養(yǎng)了生力軍。
（3）豐富交流方式。組織跨學(xué)科學(xué)術(shù)沙龍，吸引不同學(xué)科的人才進(jìn)行學(xué)術(shù)討論，激發(fā)學(xué)科人員的學(xué)術(shù)創(chuàng)新靈感；舉辦跨學(xué)科學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)權(quán)威專家介紹當(dāng)前各學(xué)科領(lǐng)域的新成果、新動(dòng)態(tài)，為學(xué)科人員提供參考價(jià)值強(qiáng)的理論信息；鼓勵(lì)跨學(xué)科研究立項(xiàng)，積極推動(dòng)申請(qǐng)重大項(xiàng)目，促進(jìn)跨學(xué)科人員的深層系交流；重視與國內(nèi)外跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)及專家的學(xué)術(shù)交流，幫助學(xué)科人員及時(shí)掌握前沿信息，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4.完善體制機(jī)制建設(shè)
健全學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制體制，是落實(shí)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的保障，是學(xué)科隊(duì)伍健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。應(yīng)明確學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)制度的理念和內(nèi)容，針對(duì)制約學(xué)科隊(duì)伍發(fā)展的因素，全局謀劃，合理制定制度，保證各項(xiàng)制度穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)促進(jìn)學(xué)科隊(duì)伍整體水平的提高。
（1）明確學(xué)科帶頭人的責(zé)、權(quán)、利。根據(jù)新興、交叉學(xué)科的實(shí)際情況，通過政策法規(guī)對(duì)學(xué)科帶頭人的責(zé)、權(quán)、利予以明確，依責(zé)定權(quán)，依績定利，使學(xué)科帶頭人有所為有所不為，同時(shí)也為學(xué)科成員對(duì)學(xué)科帶頭人的監(jiān)督提供了客觀依據(jù)。
（2）建立健全學(xué)科成員的考核制度。對(duì)學(xué)科成員進(jìn)行崗位目標(biāo)責(zé)任制考察，根據(jù)新興、交叉學(xué)科人員“成分”多元化的特點(diǎn)，依據(jù)學(xué)科人員的不同層級(jí)、平臺(tái)和組織制定靈活的考核標(biāo)準(zhǔn)，注重“努力即可做到”的原則，切忌“漫天要價(jià)”?？己酥贫纫裱肮?、公平、公開”的原則，并且引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)學(xué)科人員不斷提升自己的學(xué)術(shù)水平，為學(xué)科發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
（3）其他制度建設(shè)。根據(jù)新興、交叉學(xué)科的特點(diǎn)，合理制定、完善相關(guān)制度，促進(jìn)跨學(xué)科人員合理有序的流動(dòng)，保障跨學(xué)科組織、平臺(tái)健康高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。勇于發(fā)現(xiàn)問題，大膽開拓創(chuàng)新，探索加強(qiáng)新興、交叉學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制，切實(shí)提高學(xué)科建設(shè)的水平，提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、結(jié)論
學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在學(xué)科交叉融合的背景下，高校學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)科帶頭人的遴選、學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)和引進(jìn)以及體制機(jī)制建設(shè)方面都遇到了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮，大膽創(chuàng)新，采取有效措施，健全體制機(jī)制，促進(jìn)高校學(xué)科隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)科水平的穩(wěn)步提升。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：新建本科院校 教職工隊(duì)伍 建設(shè) 思路
新建本科院校在“升本”以后，為了進(jìn)一步深化教育體制改革、加快構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，不斷提高管理水平，最大限度地避免在辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式、管理技術(shù)等一系列核心問題上與其它學(xué)校出現(xiàn)“同質(zhì)”或“趨同”現(xiàn)象，必須努力建設(shè)一支適應(yīng)本科辦學(xué)要求，與中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的新型高校教職工隊(duì)伍，這樣才能保證順利轉(zhuǎn)型提升為一所真正的本科院校。
一、新建地方本科院校教職工隊(duì)伍建設(shè)面臨的困難
為了適應(yīng)我國高等教育的發(fā)展需要，在近10年內(nèi)，我國先后新建了幾百所本科院校，這些學(xué)校的教職工在學(xué)?！吧尽奔昂髞淼慕ㄔO(shè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但由于多數(shù)學(xué)校辦學(xué)歷史不長、地處邊遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、由多所學(xué)校合并而成等因素的影響，新建地方本科院校在教職工隊(duì)伍建設(shè)方面還面臨以下問題。
1.管理干部隊(duì)伍亟需提升管理水平
新建本科院校在硬件設(shè)施建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模達(dá)到一定水平后，教職工隊(duì)伍的質(zhì)量就成為影響新建地方本科院校發(fā)展的決定因素。因此，要適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要，破解“同質(zhì)化”這一難題，新建地方本科院校必須更加重視管理干部隊(duì)伍建設(shè)。目前，一些學(xué)校存在管理不到位，套用老高校的人才培養(yǎng)模式，缺乏個(gè)性特色，人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研水平上不去等問題。究其原因，關(guān)鍵在于這些學(xué)校的管理干部隊(duì)伍的辦學(xué)治校能力、管理水平還不能完全適應(yīng)學(xué)校新的發(fā)展要求，迫切需要提升管理干部隊(duì)伍的素質(zhì)和管理水平。
2.教師隊(duì)伍亟需提升教學(xué)水平
多數(shù)新建本科院校是由專科學(xué)校升格的，升格后招生規(guī)模迅速擴(kuò)大，師資隊(duì)伍普遍存在總量不足、高層次人才缺乏，創(chuàng)新能力以及適應(yīng)學(xué)校更高層次發(fā)展的能力不足等問題。又由于新建本科院校是原來的專科學(xué)校等合并升格的，歷史上，為了解決專科學(xué)校師資缺乏的問題，不少優(yōu)秀的專科畢業(yè)生留校從事教學(xué)工作，現(xiàn)在，他們隨著學(xué)校合并、升格進(jìn)入本科學(xué)校，造成現(xiàn)有教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平和學(xué)緣結(jié)構(gòu)與本科辦學(xué)要求不協(xié)調(diào)，其教學(xué)水平和教學(xué)能力尚不能完全適應(yīng)本科教學(xué)的要求。文科專業(yè)由于建設(shè)成本相對(duì)較低，比較容易建設(shè)，理工科專業(yè)特別是與新技術(shù)有關(guān)的專業(yè)就顯得相對(duì)難于建設(shè)。這種教師隊(duì)伍將使學(xué)校在發(fā)展理工科專業(yè)、實(shí)現(xiàn)學(xué)科轉(zhuǎn)型提升方面具有一定的難度。
二、新疆工程學(xué)院加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
1.以提高能力為重心，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
新疆工程學(xué)院以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)為落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善了干部的聘任、考核機(jī)制，擴(kuò)大了干部選拔視野，加大了少數(shù)民族干部、婦女干部的培養(yǎng)選拔力度，干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí)，建立了每學(xué)期一次的全體教職工校內(nèi)集中培訓(xùn)制度，完善了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，舉辦專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家來校開展管理工作培訓(xùn)；選送干部到內(nèi)地高校和各地州的基層單位掛職鍛煉；建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的三級(jí)值班、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教學(xué)系部的制度，增強(qiáng)了干部對(duì)校情的了解，提高了干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2.以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
受歷史及區(qū)位等多方面因素的影響，新疆工程學(xué)院教師群體在教師數(shù)量、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、科研水平等方面與學(xué)校教學(xué)科研工作的需要還有一定的差距。面對(duì)此種情況，學(xué)校黨委高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)工作，將“人才強(qiáng)校”作為學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略，按照黨管人才的原則，明確了新時(shí)期新階段師資隊(duì)伍建設(shè)的根本任務(wù)和基本思路，緊緊抓住引進(jìn)、培養(yǎng)和使用三個(gè)重要環(huán)節(jié)，學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)取得了較大成效。專任教師的數(shù)量和質(zhì)量得到了一定的提高，師資隊(duì)伍學(xué)歷、職稱和年齡等結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高層次人才不斷增多，通過引進(jìn)和培養(yǎng)，具有副高以上職稱、碩士學(xué)位以上教師的比例不斷增加，教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人數(shù)量不斷增多。教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度不斷加大，師德師風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，教師整體素質(zhì)明顯提高。人事制度改革取得新進(jìn)展，崗位設(shè)置、教師聘任考核、收入分配制度改革取得明顯成效，管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步適應(yīng)本科師資隊(duì)伍建設(shè)需要。
3.以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)后勤職工隊(duì)伍建設(shè)
高校后勤擔(dān)負(fù)著為教學(xué)、科研和師生的生活提供服務(wù)保障的職能。與社會(huì)其它服務(wù)業(yè)相比，它的特殊性在于其管理、服務(wù)工作具有育人的功能。高校后勤通過自身的工作，為學(xué)生提供優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)低價(jià)的服務(wù)，通過后勤管理使學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，從而實(shí)現(xiàn)“服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人”的宗旨。在建立與本科辦學(xué)制度相適應(yīng)的新型高校后勤保障體系的過程中，學(xué)校十分重視對(duì)后勤職工隊(duì)伍的教育管理工作，教育引導(dǎo)他們確立以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)”的服務(wù)理念，將編制外聘用的從事服務(wù)工作的職工納入教育培訓(xùn)的范圍。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，完善了選聘、培養(yǎng)、使用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，鼓勵(lì)他們不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。經(jīng)過努力，不少編制外聘用職工通過學(xué)校組織的職業(yè)技能培訓(xùn)掌握了崗位工作的知識(shí)和技能，后勤職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，形成了一支結(jié)構(gòu)合理、忠誠精干、貼心可靠的高校后勤職工隊(duì)伍，使學(xué)校獲得了強(qiáng)有力的后勤保障，讓師生享受到貼心可靠的后勤服務(wù)。
三、加強(qiáng)新建地方本科院校教職工隊(duì)伍建設(shè)的建議
在新的歷史機(jī)遇面前，針對(duì)當(dāng)前教職員工隊(duì)伍建設(shè)方面存在的困難，堅(jiān)持以人為本的理念，按照建設(shè)普通教學(xué)型本科院校的定位要求，可以采用以下措施進(jìn)一步加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)。
1.推進(jìn)學(xué)校教職工聘任制度改革
在自治區(qū)編制部門核定機(jī)構(gòu)編制的基礎(chǔ)上，學(xué)校按照精簡高效的原則，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位，積極推行以聘任制為核心的用人制度改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教職工聘任考核制度改革，加快實(shí)現(xiàn)教職工管理由身份管理向崗位管理的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化，逐步建立教職工職務(wù)能上能下，待遇能高能低，優(yōu)秀人才脫穎而出的靈活用人機(jī)制。學(xué)校逐步建立校、系（部）兩級(jí)管理體制，調(diào)動(dòng)系（部）積極性，充分發(fā)揮基層部門在學(xué)校人事聘用、收入分配、教學(xué)、科研管理及社會(huì)服務(wù)中的作用。
2.完善教職工分類管理
嚴(yán)格實(shí)施高校教職工資格制度，全面實(shí)行新進(jìn)人員公開招聘制度。完善教職工分類管理和分類評(píng)價(jià)辦法，明確不同類型崗位職責(zé)和任職條件，制定聘用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲辦法?；A(chǔ)課教師重點(diǎn)考核教學(xué)任務(wù)、教學(xué)質(zhì)量、教研成果和學(xué)術(shù)水平等情況。實(shí)驗(yàn)教學(xué)教師重點(diǎn)考核指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、教學(xué)設(shè)備研發(fā)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開發(fā)等情況。制訂教授為本科生上課基本制度，將承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)作為教授聘用的基本條件，讓最優(yōu)秀教師為本科一年級(jí)學(xué)生上課。
3.進(jìn)一步抓好教職工隊(duì)伍的培養(yǎng)與穩(wěn)定工作
繼續(xù)推進(jìn)依法治校工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)修訂完善學(xué)校干部選拔機(jī)制、教職工聘用機(jī)制，重點(diǎn)解決干部能上能下、高層次人才安心工作的問題。設(shè)立專項(xiàng)資金，繼續(xù)加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作，繼續(xù)做好“用事業(yè)、感情、待遇、制度留人”的工作，堅(jiān)持引進(jìn)與穩(wěn)定并重的若干行之有效的措施。
4.穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校分配制度改革
學(xué)校按照“按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬；以崗定薪，崗變薪變；效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，積極探索校內(nèi)分配制度改革，實(shí)施科研、教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，逐步提高教職工年收入水平。同時(shí)注重向教學(xué)一線、關(guān)鍵崗位和高層次人才傾斜，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。
5.加強(qiáng)新建地方本科院校間的合作交流
在學(xué)校通過自身努力解決這些困難的同時(shí)，各新建地方本科院校應(yīng)積極探索建立有效地交流渠道和交流平臺(tái)，在教職工隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)改革、科研合作等方面開展更廣闊的合作與交流，從而更好地解決新建地方本科院校在發(fā)展中面臨的難題，促進(jìn)新建地方本科院校辦學(xué)實(shí)力的整體提高。
參考文獻(xiàn)
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方妙英 東莞理工學(xué)院
摘要：本文以廣東某CS學(xué)院為例，首先分析其目前師資隊(duì)伍建設(shè)的情況及存在問題，在此基礎(chǔ)上介紹其師資隊(duì)伍發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要保障措施，希望能為其他民辦高校的師資隊(duì)伍建設(shè)與規(guī)劃起到一定的借鑒作用。
關(guān)鍵詞 ：民辦高校 師資隊(duì)伍 建設(shè) 規(guī)劃
人力資源規(guī)劃在企業(yè)人力資源管理中具有舉足輕重的作用，對(duì)于合理配置人力資源、配合企業(yè)戰(zhàn)略、降低用人成本等都具有重要意義。在高校人事管理中同樣如此，做好高校師資隊(duì)伍規(guī)劃，不但可以保證學(xué)校的用人需求，還能為學(xué)校帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
一、CS學(xué)院及其師資隊(duì)伍建設(shè)情況及存在問題
CS學(xué)院是廣東一所民辦高校，現(xiàn)有普通全日制學(xué)生15000多人。設(shè)有11個(gè)教學(xué)系（部），28個(gè)本科專業(yè)；建有99個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，153個(gè)校外教學(xué)實(shí)踐基地，20多個(gè)研究中心，與20多家科研院所和企業(yè)建立“產(chǎn)學(xué)研”關(guān)系。
CS學(xué)院依托所在城市發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，對(duì)高等教育人才具有一定的吸引力，其師資待遇在省內(nèi)同類院校處于中上水平，校園氛圍和諧親近，對(duì)于吸引師資具備了一定優(yōu)勢(shì)。CS學(xué)院目前師資隊(duì)伍穩(wěn)定，每年流出教師不足5%。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)高，責(zé)任心、上進(jìn)心強(qiáng)，師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的形勢(shì)相對(duì)于廣東省和全國的獨(dú)立學(xué)院處于中上游水平。CS學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)取得較大進(jìn)展的同時(shí)，仍然存在一些問題和矛盾，主要表現(xiàn)在：
第一，師資總量不足。這是民辦高校普遍存在的問題。CS學(xué)院從建校以來一直師資偏緊，按照學(xué)院現(xiàn)行的教師工作量規(guī)定，教師普遍承擔(dān)了超額的教學(xué)工作，實(shí)際上是缺編運(yùn)行。若嚴(yán)格按照國家教育部開展本科教育教學(xué)工作規(guī)定的生師比例，存在著明顯的師資不足。
第二，高層次人才不足，且難以引進(jìn)。學(xué)科帶頭人，尤其是新興學(xué)科帶頭人緊缺；部分專業(yè)教授數(shù)量不足，不能完全滿足學(xué)科和專業(yè)建設(shè)的需要。這主要是目前公立和民辦兩種高等教育機(jī)制并行，且公立高校福利待遇保障較高的情況下，許多優(yōu)秀人才對(duì)民辦高校望而卻步，CS學(xué)院現(xiàn)行人才引進(jìn)過程中仍需做大量深入細(xì)致的思想工作，引進(jìn)難度較大。
第三，師資隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，教學(xué)科研能力和水平需進(jìn)一步提高。由于CS學(xué)院目前主要以青年教師開展教學(xué)工作為主，教學(xué)工作繁重，科研基礎(chǔ)薄弱，能夠向上爭(zhēng)取的科研資源有限，教師深入開展科研工作有待進(jìn)一步發(fā)展。
二、CS學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)
為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)辦一流大學(xué)、辦百年名?！钡霓k學(xué)目標(biāo)，CS學(xué)院在2012年就結(jié)合學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略，按照“十二五”及2020年期間每年的招生計(jì)劃和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，制定學(xué)院未來五年師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。按照應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)需求和可持續(xù)發(fā)展的要求，在保障教育質(zhì)量的前提下，追求合理的辦學(xué)效益，調(diào)整優(yōu)化師資隊(duì)伍的學(xué)科專業(yè)、職稱、學(xué)歷（位）、年齡結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理，精干、高效的師資隊(duì)伍。
CS學(xué)院預(yù)計(jì)到2017年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：第一，具有高級(jí)職稱的教師達(dá)到教師總數(shù)的42%，其中教授占12%、副教授占30%，各本科專業(yè)及主要通識(shí)公共課在高級(jí)教師配備上達(dá)到“一正二副”的標(biāo)準(zhǔn)； 第二，具有研究生以上學(xué)歷的教師數(shù)量占教師總數(shù)的50%以上，其中具有博士以上學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的20%以上；第三，中年教師的比例提高到50%左右，逐步改變“啞鈴型”的年齡結(jié)構(gòu)為“橄欖型”結(jié)構(gòu)；第四，滿足廣東省作為改革開放前沿地區(qū)的需要，創(chuàng)新“雙語教學(xué)”特色，雙語教學(xué)教師達(dá)到10%。
三、CS學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)主要保障措施
1.多措并舉引進(jìn)學(xué)科帶頭人
為加快引進(jìn)高層次和急需人才，CS學(xué)院從多方面優(yōu)化引才環(huán)境。首先，加強(qiáng)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)宣傳、積極提高學(xué)院的知名度。同時(shí)，通過為學(xué)科帶頭人建立優(yōu)惠的待遇和良好的工作條件，做到以待遇引人，事業(yè)留人。保證住房，積極協(xié)助子女入學(xué)、配偶就業(yè)，提供科研課題經(jīng)費(fèi)，享受崗位津貼。第三，以正面宣傳、社會(huì)招聘為主，輔之以廣泛的社會(huì)人際關(guān)系開展深入細(xì)致的聯(lián)絡(luò)尋訪，采取在職為主退休為輔的兩手抓的辦法引進(jìn)學(xué)科帶頭人。
2.選拔并培養(yǎng)中青年骨干教師
除了從外引進(jìn)，CS學(xué)院還重視對(duì)現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培育，認(rèn)真選拔并培養(yǎng)中青年優(yōu)秀教師，使之成為學(xué)院的骨干力量。這樣，既可幫助現(xiàn)有的教師做好個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓年輕教師找到自己的發(fā)展方向，也可培育教師的忠誠度。第一，積極鼓勵(lì)中青年教師讀博和晉升高級(jí)職稱，例如減免教師讀博期間的年課時(shí)量；對(duì)讀博教師給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；減免晉升高級(jí)職稱教師當(dāng)年工作量。第二，對(duì)科研任務(wù)重的教師，給予支持。建立制度，讓教師以科研任務(wù)折算教學(xué)工作量。對(duì)科研任務(wù)特別重或承擔(dān)重大科研任務(wù)的教師給予科研編制。第三，對(duì)符合培養(yǎng)條件的中青年骨干教師給予“學(xué)術(shù)假”，以便于其利用“學(xué)術(shù)假”創(chuàng)新提高學(xué)術(shù)水平。最后，及時(shí)將符合條件的中青年骨干教師提拔為學(xué)術(shù)帶頭人、教研室負(fù)責(zé)人，積極支持學(xué)術(shù)交流、科研、教材編著等活動(dòng)。
3.構(gòu)建良好的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)
（1）構(gòu)建良好的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。CS學(xué)院以教學(xué)工作為主線，以先進(jìn)的教育理念為指導(dǎo)，以人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和省級(jí)、院級(jí)重大教學(xué)改革項(xiàng)目的立項(xiàng)為目標(biāo)，以專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建以教學(xué)研究和課程建設(shè)為核心的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以青年教師的培養(yǎng)作為教學(xué)團(tuán)隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。首先，建立教學(xué)團(tuán)隊(duì)的制度與機(jī)制。以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員間的溝通和協(xié)作，建立團(tuán)隊(duì)成員間的互動(dòng)合作，相互學(xué)習(xí)，共同提高的機(jī)制、規(guī)范、制度，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提升與優(yōu)化。其次，優(yōu)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)，按團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要招聘人才，通過外引內(nèi)評(píng)，全部教學(xué)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)“一正二副三科班”。最后，2017年前（含）完成40個(gè)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有效地開展青年教師培養(yǎng)、師德教育、課程課件建設(shè)、省精品課建設(shè)和院重點(diǎn)課程建設(shè)的任務(wù)。
（2）加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)。CS學(xué)院從學(xué)科、專業(yè)建設(shè)的需要出發(fā)，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好學(xué)術(shù)梯隊(duì)的建設(shè)，是師資隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。措施主要有：其一，學(xué)術(shù)梯隊(duì)在申報(bào)核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理的原則進(jìn)行建設(shè)。其二，建設(shè)一批主要以學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干領(lǐng)銜的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，成為學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。其三，學(xué)術(shù)梯隊(duì)目標(biāo)（教學(xué)、科研和創(chuàng)新）明確，CS學(xué)院給予每個(gè)梯隊(duì)2萬元/年的經(jīng)費(fèi)支持。
4.激勵(lì)優(yōu)秀青年教師成長
第一，從青年教師入校工作開始，給青年教師配導(dǎo)師，使之迅速適應(yīng)教學(xué)，快速提高教學(xué)質(zhì)量，站穩(wěn)講臺(tái)。關(guān)心青年教師心理健康，注意化解“就業(yè)焦慮癥”的負(fù)面作用和心理負(fù)擔(dān)，妥善處理工作初期易出現(xiàn)的差錯(cuò)，以深入細(xì)致的教育為主，幫助他們?cè)诜敝氐墓ぷ髦锌朔щy，在進(jìn)步中愉快成長。第二，以激勵(lì)為主，采取多形式、多內(nèi)容的激勵(lì)，在講課、教案、科研方面評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)，開展經(jīng)驗(yàn)交流，順利解決教師在教學(xué)工作中的疑難，加快成長速度。讓青年教師在辛苦的工作中感受到成就的激勵(lì)。再次，關(guān)心青年教師生活、工作、學(xué)習(xí)，幫助青年教師創(chuàng)造良好的環(huán)境和人際關(guān)系，解決他們工作的后顧之憂。還支持優(yōu)秀青年教師參加短期進(jìn)修，學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。
