時間：2023-06-08 11:19:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電信施工安全培訓，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：地鐵；施工；安全；管理
Abstract: Most of the subway in the densely populated bustling city, so its construction safety is particularly important. Due to defects in the safety management and protection measures, lead to accidents, resulting in casualties and economic losses. Therefore, in the construction must be attached great importance to strengthen construction safety management, and improve protective measures.
Keywords: subway; construction; security; management.
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：
1 前言
隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市化進程的不斷加快。為了緩解城市交通擁擠的境況，地鐵已經(jīng)成為繁華城市不可缺少的交通設施。但是由于地鐵施工過程具有隱蔽性、復雜性和不確定性等諸多突出的特點，同時又面臨復雜的地質(zhì)和外部情況，加上經(jīng)驗不足，管理不到位，所以在地鐵的施工過程中存在著不容忽視的問題和隱患。如果這些問題得不到解決，將會給國家與社會造成不必要的巨大損失和不可估量的負面影響。
2 地鐵施工中存在的危險有害因素
（1）地鐵施工過程中會受到地質(zhì)與水文等很多復雜因素影響，施工過程容易引起坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。地鐵沿線多為市區(qū)繁華主干道，建（構(gòu)）筑物縱橫交錯，道路兩側(cè)分布有煤氣管道、照明及動力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類型的地下管道及線路，其埋藏情況錯綜復雜，且周邊環(huán)境不確定因素多。施工過程容易引起：煤氣管道的破裂引發(fā)火災和爆炸；電力線、電信線破殘造成停電、停止通訊，甚至引發(fā)觸電事故；給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水；地表面塌陷或隆起，造成周邊建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生裂縫或坍塌等事故[1]。
（2）在地鐵建設施工階段，采用明挖、暗挖、盾構(gòu)等施工方法和輔助工法進行基坑或區(qū)間隧道開挖時，易發(fā)生不均勻沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地層周圍巖土體的原始應力變化和受擾動或受剪切破壞的重塑土的再固結(jié)。因此，選擇錯誤的施工方法和圍護方案會造成附近地下管線斷裂或引起周圍建筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。
（3）地鐵建設施工期間現(xiàn)場施工管理及安全防護措施中存在的不安全因素，也會對地鐵施工產(chǎn)生影響，甚至引發(fā)安全事故。如：被拆遷建筑的外接管線特別是電源、燃氣等的切斷檢查不到位；各種改移管線管位的不確定；管線施工的溝槽安全防護和周邊建筑物保護不當；燃氣管線的切割防護不當；由于施工場地狹小，運輸車輛亂行及場地各區(qū)不設臨時交通標志、標線和指示燈等或設置不當；施工作業(yè)區(qū)邊界不清，無柵欄擋板和保安人員等易造成車輛，非施工人員進入現(xiàn)場影響施工安全；施工人員攜帶火種、打火機等可引起火災的物品進入施工現(xiàn)場，會引起爆炸、火災等事故；施工機械噪聲、振動過大，會妨礙對話，影響信號聯(lián)絡，進而妨礙作業(yè)安全，還會使作業(yè)人員感到不適；作業(yè)人員長期吸入作業(yè)產(chǎn)生的粉塵、廢氣和煙霧，會引發(fā)矽肺病或缺氧癥；未妥善處理開挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷載，可能造成坍塌事故；施工降水不當可能造成地面不均勻沉降；機械設備失檢、電氣設備過載、施工機具違章操作等會造成機具控制失靈、調(diào)件墜落、塔架倒塌、設備損害、起火觸電等風險。
2 地鐵安全管理措施
（1）首先應該從強化全體參建員工的安全生產(chǎn)意識開始。對全體參見員工進行安全意識教育，學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、項目安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識，不斷提高全員的自我保護能力，實現(xiàn)從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。再通過宣傳、用其他單位出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故開展反思等主題活動形式，形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，員工生活在這樣的大環(huán)境里安全生產(chǎn)的主觀能動性就會進一步得到深化。員工的安全意識增強了，在施工生產(chǎn)過程中遵章守紀、拒絕“三違”等就會變成自覺的行為，人的不安全行為就會最大限度地得到改善，就會自覺地查處物的不安全狀態(tài)，就會自覺正確使用和佩戴勞動保護用品克服環(huán)境的不安全因素，這樣我們的施工安全管理就能做到有序可控了。此外還必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，形成橫向到邊、縱向到底、逐級保證的安全生產(chǎn)保證體系。要落實安全生產(chǎn)責任制職責，就必須結(jié)合地鐵施工特點制定出切合實際的安全生產(chǎn)管理制度，按工序進行危險源識別并制定出危險源控制措施和管理方案，進行專項安全技術(shù)交底（交底必須交到該工序的每一個作業(yè)人員）。堅持班前安全講話明確責任區(qū)域和責任人，使每一位參建員工明白自己的責任區(qū)域存在的風險源及控制方法，實現(xiàn)責任到人措施到位。施工安全重在管理，而管理的重點是現(xiàn)場的落實。要做到這一點就必須加強現(xiàn)場班組的安全管理，班組安全管理工作的好壞，直接決定了企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況，因為絕大多數(shù)安全事故都發(fā)生在班組，只有班組的安全生產(chǎn)管理搞好了，整個企業(yè)的各項安全管理措施制度才落到了實處，安全管理才能收到實效。
（2）搞好臨時用電管理。地鐵施工現(xiàn)場土建、設備安裝、裝飾裝修等單位較多，而且所有的施工都離不開臨時用電。由施工現(xiàn)場臨時用電管理不規(guī)范導致的觸電傷害、火災事故在建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故占有很高的比例。施工現(xiàn)場臨時用電應采用電源中性點直接接地220/380V 三相四線制低壓電力系統(tǒng)，采用三級配電兩級保護，TN-S 接零保護，必須做到“一機、一箱、一漏、一閘”。施工現(xiàn)場臨時用電的維護工作，必須由經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督局指定地點培訓并取得電工作業(yè)資格的人員擔任，并持證上崗。
（3）抓好地鐵施工現(xiàn)場的消防安全管理。地鐵施工空間小，各系統(tǒng)設備安裝、裝飾裝修等交岔作業(yè)平凡。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見，臨時用電的管理不規(guī)范、加工場地管理不規(guī)范等等都是導致火災事故的重要安全隱患，若不加強管理在地鐵狹小的空間里發(fā)生火災事故，救援和搶險都是相關(guān)困難的，稍有不慎還可能導致更大的事故。因此，要搞好地鐵施工現(xiàn)場的消防安全工作，還必須從源頭做起。首先必須加強施工現(xiàn)場的動火管理，凡在地鐵內(nèi)進行動火作業(yè)如焊接、切割等，必須在地盤管理商的安質(zhì)部辦理動火手續(xù)，明確動火人和看護人，必須配備消防器材并且在清理完作業(yè)點四周的易燃物品確認無誤后方可作業(yè)。
（4）加強臨邊臨口的安全防護。由于地鐵施工空間小，特別是車站的站廳、站臺和設備區(qū)構(gòu)造復雜，施工人員多而且基本都屬于交岔作業(yè)，由臨邊臨口處理不好而導致的高處墜落和物體打擊事故是常發(fā)生。因此，為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生，凡在樓梯口、電梯口、預留洞口，必須設置欄桿或蓋板、架設安全網(wǎng)。正在施工的建筑物的所有出入口，必須搭設牢固的防護棚?？蚣芄こ虡敲嬷苓?、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等，必須設置1.2 米高的兩道防護欄桿、擋腳板或設防護立網(wǎng)。在臨邊臨口作業(yè)時，必須正確佩戴和使用好勞動保護用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。在移動腳手架上面的作業(yè)平臺四周必須設置不低于1米高的防護欄桿，以便固定安全帶和防止高處墜落[2]。
3 結(jié)語
由于地鐵工程的特殊性，如何提高地鐵施工的安全性就成為了眾多學者研究的一大重點。我們應該積極地發(fā)現(xiàn)我國地鐵施工安全存在的問題和隱患，并結(jié)合地鐵的工程特點及施工難點提出積極而有效地對策，以減少地鐵安全事故的發(fā)生，最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
一、工作目標
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門齊心協(xié)力，健全完善交通安全宣傳工作機制，推動交通安全宣傳組織社會化、宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化，使廣大駕駛?cè)?、學生、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)居民等民眾的交通法治觀念和安全意識明顯增強；使酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、低速載貨汽車和拖拉機載人等嚴重違法行為明顯減少，道路交通事故得到有效遏制，為全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展營造一個安全、暢通、有序、和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作步驟
活動從年11月1日開始，至年月31日結(jié)束。分三階段實施：
（一）動員部署階段（即日起至年11月10日）?？h成立道路交通安全宣傳教育活動工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動，并對活動開展情況進行監(jiān)督和檢查。領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠在縣安辦，具體組織協(xié)調(diào)道路交通安全宣傳工作，并成立5個宣傳教育工作督導小組，負責檢查、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）開展工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門要根據(jù)本單位職責，圍繞道路交通安全宣傳教育活動工作目標，制定工作方案，相應成立領(lǐng)導小組，建立工作機制，明確職責分工，落實工作責任，召開會議進行動員部署，廣泛開展宣傳教育活動，形成強大輿論聲勢，為全縣道路交通安全宣傳教育活動營造濃厚氛圍。
（二）全面實施階段（年11月11日至年月15日）。緊緊圍繞“六個結(jié)合”（即：與打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動相結(jié)合；與開展各類安全生產(chǎn)專項整治工作相結(jié)合；與各級各部門安創(chuàng)建活動相結(jié)合；與事故調(diào)查處理、責任追究相結(jié)合；與反超載、反超限專項整治活動相結(jié)合；與抓好廣州亞運會和亞殘運會期間的安全生產(chǎn)工作相結(jié)合），進一步拓展宣傳教育活動的內(nèi)容和形式，具體在“十個一”上下功夫、見成效。
1、新聞部門在有線電視臺上開辟一個宣傳窗口和專欄，以提高宣傳教育活動的覆蓋面。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）定點設立一些長期固定式的道路交通安全宣傳公益廣告牌、宣傳欄，有條件的可設置電子顯示屏。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）每月組織開展一次“送電影下鄉(xiāng)”活動，在農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等人員密集場所播放電影前，先播放一段道路交通安全警示教育片。
4、交警部門每周開展一次打擊酒后駕駛專項行動，邀請媒體記者參與，處理、曝光一批道路交通嚴重違法行為，警示教育廣大駕駛?cè)恕?/p>
5、交警部門每月到集鎮(zhèn)、圩市開展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動。
6、縣道路交通預防辦每月編印一期以道路交通安全宣傳教育活動為內(nèi)容的簡報，向廣大群眾發(fā)放，數(shù)量不少于1萬份。
7、交通部門在的士、公交、長途客運車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機上播放一段道路交通安全宣傳標語、警示短片等。
8、移動、聯(lián)通、電信等通信運營公司每周向廣大手機客戶發(fā)送一條道路交通安全宣傳短信。
9、文體部門在KTV、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的電視、電腦上播放一系列道路交通安全溫馨提示語。
10、教育部門開展一次中、小學生道路交通安全征文比賽。
（三）考核驗收階段（年月16日至年月31日）?？h政府將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和縣直有關(guān)部門開展道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進行督查、驗收和通報，以達到預期目標。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門可結(jié)合實際情況，對不同時段的工作作適當調(diào)整。同時，要認真總結(jié)宣傳教育行動中的典型經(jīng)驗和做法，切實做好鞏固宣傳教育活動成果，建立一系列道路交通安全宣傳教育工作的長效機制。
三、職責分工
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）:負責加強道路交通安全宣傳教育活動的組織領(lǐng)導，保障道路交通安全宣傳經(jīng)費，建立完善道路交通安全宣傳教育工作方案，履行道路交通安全宣傳教育職責；協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳教育工作中的問題，提高宣傳教育工作的實效。
（二）縣公安交警大隊：發(fā)揮道路交通安全宣傳的牽頭主導作用，深入持久地開展好交通安全宣傳“五進”工作，著重提高全民交通安全意識；結(jié)合打擊道路交通違法違規(guī)行為，強化對機動車駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃欢ㄆ诜治龅缆方煌ò踩蝿?，有針對性開展不同時段、不同群體的道路交通安全宣傳活動；建立道路交通安全宣傳工作機制，對各交警中隊進行工作督導；加強與其它部門協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮職能作用，圍繞道路交通安全的宣傳主題，全面、細致、扎實地做好交通安全宣傳教育工程的各項工作。
（三）縣交通局：以客貨運輸企業(yè)和駕校為重點，指導、督促企業(yè)建立完善交通安全培訓教育工作機制，配強師資力量，豐富教學內(nèi)容，定期舉辦各種宣傳教育活動；重點加強對運輸企業(yè)駕駛員、管理人員和安全檢測人員的安全教育，把交通安全宣傳教育工作納入企業(yè)年度目標考評內(nèi)容，將駕駛員的安全學習情況納入個人評優(yōu)、評先考核內(nèi)容；發(fā)揮車站等場所的宣傳優(yōu)勢，組織、指導交通運輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)；組織在建公路工程施工現(xiàn)場安全宣傳教育活動，對農(nóng)民工等特殊群體進行施工安全和道路交通安全培訓，提高農(nóng)民工的交通安全意識。
（四）縣安監(jiān)局：負責加大綜合監(jiān)管力度，將交通安全宣傳教育工作納入安全監(jiān)管和考核的重要內(nèi)容，健全完善安全責任考核和監(jiān)督機制；督促有關(guān)部門建立健全交通安全宣傳教育工作制度，明確專人負責，制定具體措施，明確工作進度和工作要求，對交通安全措施不落實、交通安全隱患突出的單位，加強檢查與監(jiān)督，督促其加大宣傳教育力度，有效整改隱患；定期對道路交通事故超序時控制進度，道路交通安全監(jiān)管工作存在突出問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）實行預警通報。
（五）縣新聞中心：及時做好道路交通安全宣傳活動的新聞采訪報道，廣泛宣傳各級黨委、政府開展道路交通安全宣傳教育工作所采取的一系列重大舉措及取得的成效；在有線電視臺上開辟道路交通安全宣傳專欄，利用電視、廣播宣傳速度快，宣傳接受群體多等優(yōu)勢，及時播放有關(guān)道路交通安全法規(guī)常識和專題，開辟道路交通安全宣傳專欄，強化道路交通安全宣傳教育活動。
（六）縣教育局：負責將道路交通安全宣傳教育工作列入學校教學計劃，積極落實學生交通安全宣傳教育，提高學生交通安全意識和防范能力；加強對校車和學校租用車輛的安全管理，教育學生拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛和其他不安全的車輛，配合交警、交通等部門開展打擊非法接送學生車輛專項行動；建立學校與學生家長的有效聯(lián)動機制，對經(jīng)常違反道路交通安全行為的學生強化管理。
（七）縣建設局：負責指導、監(jiān)督城鎮(zhèn)公交運輸和建筑施工企業(yè)以及所轄單位強化對駕駛?cè)藛T進行交通安全培訓教育，增強駕駛?cè)藛T的交通安全意識和遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺性；督促城鎮(zhèn)公共運輸企業(yè)、市政、園林、風景名勝景區(qū)落實交通安全宣傳工作，積極推動建設施工企業(yè)參與“文明交通”創(chuàng)建活動，拓寬交通安全宣傳面；在縣城區(qū)廣場、公園等公共聚集場所開展道路交通安全宣傳教育活動，營造深厚的交通安全宣傳氛圍。
（八）縣文體局：負責督促、指導網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所建立社會公益事業(yè)宣傳教育機制，將道路交通安全宣傳納入其中，充分發(fā)揮公共聚集場所宣傳載體的功能，提高宣傳教育效果；指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站抓好道路交通安全宣傳工作。
（九）縣旅游局：負責指導、監(jiān)督旅游業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游星級飯店）建立道路交通安全宣傳工作機制，檢查、督促旅行社、旅游星級飯店落實道路交通安全宣傳教育工作，重點監(jiān)督檢查旅行社、旅游星級飯店是否租用或聘用有資質(zhì)的車輛或人員參與旅游運輸；指導、督促各景區(qū)做好旅游交通安全管理工作，組織對旅游企業(yè)的旅游安全管理人員實施安全知識宣傳、教育和培訓工作。
（十）縣農(nóng)機站：建立農(nóng)機交通安全宣傳教育制度，加大對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)用車駕駛?cè)说墓芾?，加強對農(nóng)用車駕駛?cè)诵麄鞯缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)和安全常識，提高農(nóng)用車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R；配合交警、交通等部門開展打擊農(nóng)用車輛非法載人等嚴重道路交通違法行為的宣傳教育工作。
（十一）通信運營商：中國移動公司、中國電信公司、中國聯(lián)通公司等通信運營商負責加強與縣直有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，建立公益事業(yè)信息發(fā)送臺，將道路交通安全宣傳教育活動納入其中，充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點，向廣大人民群眾發(fā)送道路交通安全溫馨提示短信；加強與負有道路交通管理職能部門的溝通，搞好企業(yè)公共關(guān)系，舉辦形式多樣的道路交通安全宣傳活動。
其它部門要根據(jù)各自行業(yè)特點，結(jié)合工作實際，按照《省道路交通安全監(jiān)管職責暫行規(guī)定》要求，在本部門職責范圍內(nèi)開展道路交通安全宣傳教育活動。
四、工作步驟
（一）強化措施，確保宣傳教育有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、有關(guān)部門要成立道路交通安全宣傳教育活動工作領(lǐng)導小組，明確牽頭部門和專門負責人，結(jié)合各自工作實際，制定本單位、本部門的道路交通安全宣傳教育工作實施方案，并結(jié)合年度工作計劃，建立完善年度交通安全宣傳教育工作考核辦法，嚴格落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直有關(guān)部門要落實宣傳教育專項經(jīng)費，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，確保交通安全宣傳教育工作有序開展。
（二）明確目標，推動宣傳教育活動長效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直有關(guān)部門按照宣傳教育工作方案，認真籌劃，積極主動地開展工作。交警、交通、新聞、建設、教育、農(nóng)機、安監(jiān)、旅游、文體、通信運營商等部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實把大力加強交通安全宣傳教育，進一步提高全民的交通法治意識、安全意識和文明意識，作為打造我縣安全、暢通、和諧交通環(huán)境的治本之策。宣傳、新聞部門要將道路交通安全宣傳教育納入工作計劃形成強大的道路交通安全宣傳聲勢，推動道路交通安全宣傳教育活動常態(tài)化。
關(guān)鍵詞：安全管理；高壓管網(wǎng)
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著燃氣事業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的城市已開始發(fā)展和使用上了管道燃氣[1]。城市高壓天然氣輸配管網(wǎng)是城市管道輸配系統(tǒng)中重要的組成部分，其具有敷設路由復雜、不可控因素多、覆蓋范圍廣、運行、搶維修、檢測技術(shù)難度高等特點，一旦發(fā)生事故將對整個城市輸配系統(tǒng)帶來無法估量的嚴重后果。如何避免、降低此類事故的發(fā)生、保護居民用戶和燃氣公司財產(chǎn)不受損失已成為當前安全運行管理的重中之重。
本文從城市高壓燃氣管道安全風險的角度出發(fā)，介紹和分析了城市高壓燃氣管網(wǎng)安全管理的特點和方法，為國內(nèi)同行在高壓管網(wǎng)安全運行提供了經(jīng)驗借鑒。
安全風險影響因素
城市天然氣高壓管網(wǎng)事故發(fā)生的原因可以歸納為第三方損壞、材料和施工缺陷、腐蝕、設計缺陷等[2]。
(1) 第三方損壞
近年來統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,城市天然氣輸配管網(wǎng)的事故或故障主要由直接人為外力損壞和間接人為外力損壞引發(fā)。前者是指人的直接作用造成輸配設施損壞,如建筑和道路施工中挖壞、鏟壞、壓壞天然氣管道及其輔助設施等。后者是指人為因素間接造成的輸配設施破壞,如在埋地管道上方構(gòu)筑建筑物或堆積重物,日積月累的各種人為地面活動,可能對管道造成損壞。
(2) 施工和材料缺陷
施工缺陷是由于未按設計圖紙的技術(shù)要求施工造成的。表現(xiàn)為:設備安裝質(zhì)量低、管道焊接存在缺陷;防腐涂層施工質(zhì)量不符合要求;不按設計使用或錯用材料;臨時性的選配附件;下溝回填時將管外防護層損傷,甚至造成管道本身損傷等。材料缺陷包括材質(zhì)缺陷和設備缺陷。前者相當一部分是制造過程形成的。表現(xiàn)在:制造質(zhì)量低劣、管材本身存在的原始缺陷、材料和表面加工粗糙、密封性能差。其根源在生產(chǎn)企業(yè)未能有效地進行質(zhì)量控制和出廠控制,后者既包括設備本身的缺陷,也包括設備選型與實際需要的不匹配,如閥門與管道的配合、閥門與設備的連接等。
(3) 腐蝕
腐蝕是導致天然氣鋼管穿孔、破裂的重要因素。目前城市天然氣輸配管網(wǎng)腐蝕主要來自于管道外腐蝕。外腐蝕與管道外壁防腐絕緣保護層的工程施工質(zhì)量密切相關(guān)。一般情況下,如果管道外壁的防腐設計合理、防護層材料合格、施工質(zhì)量符合要求,土壤的導電率、外界的交流電干擾等主要腐蝕因素不會對管道構(gòu)成危險。
由于商品燃氣清潔干燥,設計階段一般不考慮管內(nèi)腐蝕,重點放在管外防腐絕緣材料的選用;建設階段主要考慮管外防腐保護層的施工質(zhì)量監(jiān)控;運行階段增加交流電流干擾、系統(tǒng)運行年限等因素。
(4) 設計缺陷
運用規(guī)范、選定運行參數(shù)和選擇材料不當;對施工質(zhì)量的要求不明確、不正確;對當?shù)氐墓こ痰刭|(zhì)狀況判斷或處理失誤;管網(wǎng)的安全設施和安全截斷設置不合理,是設計階段安全考慮不足的主要表現(xiàn)。但是,由設計原因造成城市天然氣輸配管網(wǎng)事故的發(fā)生是非常少的。
安全風險統(tǒng)計分析
表1是我國2003年第一季度城市燃氣管網(wǎng)事故的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。其間共發(fā)生44起城市燃氣管網(wǎng)事故，施工損壞24 起（占55.54%），交通車輛損壞6起（占13.64%），災害性自然現(xiàn)象2 起（占4.55%）；地質(zhì)沉降5起（占11.36%）；管網(wǎng)設施故障4起（占9.09%）；不正確操作2 起（占4.45%）；施工質(zhì)量影響1起（占2.27%）。其中前3者32起，占74.42%。
表1 城市燃氣管網(wǎng)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)[3]
從上表中看出，第三方施工及人為破壞是城市燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生安全事故的最主要原因，而施工質(zhì)量問題及管網(wǎng)設施問題（腐蝕、設計缺陷）所誘發(fā)的安全事故相對較少。因此，在城市燃氣高壓管網(wǎng)安全管理方面應以控制第三方施工和人為破壞為主要管理環(huán)節(jié)，同時規(guī)范操作流程管理、做好施工、設計驗收是保證高壓管網(wǎng)安全的重要保證。
安全管理經(jīng)驗介紹分析
根據(jù)國內(nèi)外高壓燃氣管網(wǎng)事故發(fā)生的概率分布來看，第三方施工破壞及地質(zhì)災害等因素是造成管道破壞的主要形式，筆者根據(jù)研究和實踐，提出了幾點安全管理思路。
（1）完善組織機構(gòu)
完善組織架構(gòu)是落實安全管理的首要步驟，燃氣公司應專門設立高壓管網(wǎng)管理部門，并明確崗位職責，讓每個工作人員明確自己的工作職責。
（2）施工工地建檔
燃氣公司應制定并完善施工工地檔案和隱患整改檔案，使工地、隱患管理有記錄、有跟蹤，實現(xiàn)閉環(huán)。針對每個工地制訂應急預案并建立GIS系統(tǒng)，并進行不定期應急演練。
（3）分級巡查
建立工地跟進分級制度，對不同的工地巡查巡檢的周期有所不同，重點工地區(qū)域定期加強巡檢，對特殊工地的管網(wǎng)改造采用專人跟蹤、監(jiān)護，確保了施工工地的動態(tài)監(jiān)管。對重點工地還進行一天三巡（日常巡查、設專人加強巡查、夜間搶修值班加強巡查）等。
（4）鼓勵創(chuàng)新
鼓勵巡查巡檢人員提出管道保護的有效、可行辦法，并及時總結(jié)和推廣；對于破壞高壓管道防腐層即認定為責任事故、針對及時制止野蠻施工的進行獎勵，鼓勵員工及時發(fā)現(xiàn)并制止野蠻施工。對于復雜施工保護采取專家評審方案、委托國內(nèi)先進的檢測機構(gòu)進行監(jiān)測評估，對于管道周邊動土、必須進行防腐層檢測，對于重點工地建立日報制度，確保管道安全。
（5）建立聯(lián)防機制
與電信、水務、城管、政府等市政設施維護單位建立三方聯(lián)動機制，共同保護地下管網(wǎng)設施，可以增強施工安全管理力度。同時，燃氣公司還應與當?shù)氐墓芾聿块T并沿線公安分局、派出所建立聯(lián)防機制、對于山地管道建立水工保護預防和整治程序，保證大動脈安全穩(wěn)定供氣。
（6）加強安全培訓
燃氣管網(wǎng)公司應加強員工的安全教育、施工單位作業(yè)人員及周邊群眾的教育工作，讓燃氣高壓管道的危險性及管道保護意識深入人心，這樣可以有效的減少由于管理失誤和誤操作造成安全事故的發(fā)生，切實減少了誤操作、第三方施工誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
（7）加強管道施工管理
設計、施工環(huán)節(jié)對管網(wǎng)的安全運行有重要的影響作用，很多管道在施工階段由于未埋設警示帶、管道埋深不足及標示樁便宜等問題造成了管道破壞。因此，燃氣公司應保證設計施工環(huán)節(jié)的可靠性，有必要專門成立了專家團隊對設計圖紙和施工手續(xù)等方向進行把關(guān)。同時，公司應加強對工程監(jiān)理人員的培訓和考核，為管道安全運行提供可靠的質(zhì)量保證。
（8）加大安全經(jīng)費投入
安全經(jīng)費投入的多少直接影響著安全管理的質(zhì)量問題，國家安全法律法規(guī)明確規(guī)定了安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入比例規(guī)定，燃氣公司不僅應嚴格執(zhí)行國家的安全法律法規(guī)，而且安全經(jīng)費投入比例可高于國家安全法規(guī)的要求，投入經(jīng)費主要用于安全機具設備的購買、提高安全管理人員的獎勵等方面，可以有效的保障了安全管理工作的順利進行。
總結(jié)
高壓管線是輸配系統(tǒng)的重中之重，是管理難點、也是最薄弱環(huán)節(jié)，各城市燃氣企業(yè)應該高度重視，本文從高壓管道安全管理的角度出發(fā)，分析介紹了幾種管道保護的預防措施，為城市燃氣企業(yè)高壓管網(wǎng)管理提供借鑒。
參考文獻
[1]肖辰，馬曉鵬，鞏洛宏.天然氣管道運輸安全運行管理中的隱患及對策[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量,2011年第12期.
