時間：2023-01-17 13:53:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國家安全教育總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年4月15日是《中華人民共和國國家安全法》規定的首個“全民國家安全教育日”，為切實增強全市群眾的國家安全意識，共同維護國家安全，xx市依法治市辦公室采取多種形式開展首個“全民國家安全教育日”宣傳活動?，F就活動開展情況作如下總結：
一是召開“國家安全教育學習會”。在首個“全民國家安全教育日”來臨之際，4月12日上午組織全局召開“國家安全教育學習會”，向干部職工傳達學習了滁州市國家安全領導小組文件精神，播放了國家安全教育宣傳片，并對“全民國家安全教育日”活動進行了安排部署。
二是開展“全民國家安全教育日”法治講座進學?；顒印Ｂ摵鲜蟹ㄖ妻k、團市委、國保大隊等相關部門于4月13日下午組織開展“全民國家安全教育日”法治講座進學?；顒樱F場為學生講解國家安全法制、案列警示、安全防范等安全知識，發放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖法》等相關國家安全教育讀本資料，廣泛普及“維護國家安全、榮譽和利益是每個公民、組織應盡的義務”等相關知識，提高廣大學生的國家安全意識，切實加強國家安全工作。
三是開展“全民國家安全教育日”法治宣傳活動。4月15日上午在天發廣場組織開展“全民國家安全教育日”法治宣傳活動。通過懸掛橫幅、現場宣講、發放宣傳資料等形式，向來往群眾宣傳國家安全法律法規，為群眾就國家安全方面的法律法規進行答疑解惑。與此同時，各鄉鎮（街道）司法所工作人員、普法志愿者也將按照市依法治市辦公室統一部署，同步深入村（社區）開展入戶宣傳，將宣傳資料送到群眾手中，形成城區+鄉鎮的全覆蓋宣傳態勢，切實提高群眾的國家安全意識。
四是利用手機、微博等新媒體開展宣傳教育。編發國家安全教育意識的相關內容信息，并于4月15日“國家安全日”當天發送給全市領導干部、全市機關工作人員以及廣大人民群眾，同時充分利用xx普法網站、xx普法微博等新媒體，定期以《國家安全法》、《反間諜法》為重點的國家安全知識，加強國家安全教育宣傳。
五是利用LED電子顯示屏不間斷播放“全民國家安全教育日”宣傳標語。制作有關“全民國家安全教育日”宣傳標語，并于“國家安全日”當天全天候在路口LED電子顯示屏上循環播放，形成全方位覆蓋的宣傳態勢，營造濃厚的社會學法氛圍。
為提升全鎮干部群眾的國家安全意識，激發干部群眾的愛國熱情。4月12日，xx市xx鎮多種形式開展“4.15”全民國家安全教育日活動。
一是組織干部職工專題學習《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國軍事設施保護法》、《中華人民共和國反間諜法》等國家安全的相關法律，重溫國家安全知識。
二是進校園向師生宣傳國家安全知識。通過圖片、宣傳專欄、宣傳展板、專題講座等形式讓師生們了解更多的國家安全知識。勉勵學生多為國家安全作貢獻，使青少年學生明白國家安全的重要意義，培養學生的國家安全意識和愛國熱情。
三是組織黨員干部觀看為國家安全付出生命的典型案例和了解國家面臨的安全威脅情況，全面了解國家安全形勢，使廣大黨員干部的國家安全意識得到增強。
四是在趕集日在集鎮開展集中宣傳。通過宣傳展示板，發放宣傳資料，向群眾講解涉及國家安全的法律知識。使“維護國家安全，人人有責”的思想深入民心。
五是以召開各種群眾會議為契機，深入群眾，大力宣傳國家安全知識，使群眾明白，唯有國家安全才能帶來今天幸福安康的生活。
xx鎮開展形式多樣的“4.15”全民國家安全教育日宣傳活動，使廣大干部群眾更加懂得國家安全的重要性，“國家安全重于泰山”、“天下興亡，匹夫有責”的觀念促使每個黨員干部群眾都行動起來，自覺維護國家安全。
有助于獲得一定的安全知識和技能
高校開展安全教育，通過課堂教學和課外實踐等形式，向廣大學生傳授安全知識和技能，內容涵蓋國家安全、消防、治安、交通、刑事、網絡、社交、求職、心理、法律、宗教、自然地理、學校規章制度等諸多方面，讓學生能夠了解和掌握一些基本的安全知識、信息和相關的法律法規，成為一個具備基本安全知識的人，對發生在我們身邊的一些突發事件，如事件的類型、成因、危害性以及應對方法等有一個全面的了解，加深他們對突發事件的認識程度，消除他們應對突發事件無知所產生的困惑和恐懼。
安全教育提倡理論結合實際，在教育過程中，除了理論知識的傳授外，還通過多種途徑和方式開展實踐活動，幫助廣大學生了解和掌握安全防范技能、自我保護技能、安全信息搜索技能和安全管理技能，如開展消防逃生演練、受傷自救等活動，讓學生在活動中去體驗和摸索，使其真正成為一個安全的“實踐者”。安全教育在傳授安全知識和技能的同時，也向廣大學生傳遞了“什么該做，什么不該做，該怎樣做”的信息，提供了一種行為和價值導向，引導學生正確對待和處理突發事件，防止誤入歧途，造成不必要的損失和傷害。
安全教育在高校突發事件應對中的作用
當突發事件發生的時候，積極地應對和處理成為了首要任務。安全教育在這一階段的作用主要體現在為廣大學生提供了應對突發事件的心理準備和相關技能，為平息危機奠定基礎。根據突發事件的類型，安全教育主要包括以下五點：
（一）消防逃生
當火災事件發生的時候，廣大學生可以根據平時所學的消防知識和消防逃生技能進行逃生自救。在火勢較小的情況下，根據火災類型的不同，正確使用場所內的滅火器材撲滅初起火情；當火情較大時，快速、有序地進行人員疏散，避免擁擠、踩踏、濃煙熏人等事件的發生；如果被困在火場，根據現場的實際情況采取措施制造“安全區”等待救援，或者另尋方法逃離火災現場。2006年10月，北京師范大學繼續教育學院一女生宿舍發生火災，在消防人員趕到之前，六名遭火勢圍困的女學生站在該宿舍窗臺附近，將床單一端固定，另一端綁在腰間，并把棉被等扔下后跳樓，從而平安地逃離了火災險境。在這一事例中，六名女生之所以能夠逃離火海而平安脫險，正是因為她們充分運用了安全教育中的消防逃生知識。
（二）治安、刑事侵害
當遭遇盜竊、詐騙、斗毆、拐賣、綁架甚至是危及生命等人身財產傷害事件時，學生應當充分運用安全教育所學的知識和技能，結合現場的實際情況，采取報警、與違法犯罪分子周旋、設法取得幫助、逃脫等方式來進行應對。2011年7月，某高校一女生暑期兼職家教陷入險境，被犯罪分子騙至出租屋欲行不軌，后該女生機智地與犯罪分子周旋，利用犯罪分子思想麻痹之機，快速逃脫魔掌而獲救，并將犯罪分子繩之以法，正可說明這點。
（三）意外傷害
在校大學生可能會遭到意外傷害，如交通事故、溺水、運動損傷、擁擠踩踏等，在這一過程中，學生可以運用所學到的諸如撥打急救電話、骨折外傷等意外傷害后的包扎、人工呼吸與心肺復蘇、組織營救溺水人員、尋求周圍人群救助、擁擠踩踏中的自我保護動作等有關知識和技能來進行緊急自救或者相互救助，以應對突發事件，實現自我保護，從而渡過難關。
（四）國家安全和
國家安全是整個安全教育體系中很重要的一個內容，通過教育，向學生傳授國家安全知識，提高學生的防范意識，幫助學生初步了解和掌握一些基本的安全防范技能，并幫助學生建立正確的價值取向，樹立國家安全觀念意識，在發生涉及國家安全和學校穩定，如顛覆、滲透、策反、泄密、游行示威、抗議、罷課、罷餐、煽動鬧事等事件時，能夠以國家利益為重，維護學校的整體利益，時刻保持清醒的頭腦，堅決抵制不法行為，不相信、不制造、不散播危害國家安全和學校穩定的信息，不鼓動、不支持、不組織、不參與危害國家安全和學校穩定的行為，與黨和國家保持一致，與學校的路線、方針、政策保持一致，不被別有用心的人蠱惑和利用而做出危害國家安全和學校穩定的違法犯罪行為。
（五）自然災害和公共衛生事件
近年來，地震、海嘯、臺風、洪水、泥石流等自然災害頻發，給社會生產和人民生活造成了巨大的影響，高校作為社會的組成部分，也不能置身事外。當這些災害發生的時候，如能懂得基本的自救知識和技能并加以運用，就能夠降低災害對自身及周圍人群造成的傷害，減少損失的發生，實現自我救助和相互救助。除了自然災害，公共衛生事件也是威脅在校大學生人身安全的一把魔刃，學校周邊的一些無照攤點、校園內部食堂和餐飲店的不規范操作、突發性流行性疾病等，稍有不慎，就會釀成大規模的公共衛生事件，對學生的生命健康造成傷害。因此，應教導學生珍愛生命，遵守規范，自覺抵制不健康飲食，科學對待突發性流行性疾病，不散播謠言制造緊張氣氛，不恐慌，遵守國家和學校的規章制度，團結一致，眾志成城，共同應對。
安全教育在高校突發事件恢復和總結中的作用
（一）有助于修復受害者的心理創傷
突發事件具有巨大的危害性，會給波及者造成不程度的人身傷害和心理創傷。近年來，高校突發事件頻發，對在校大學生的生命財產安全和心理都造成了巨大的沖擊，一些學生身心受損，一些學生因此落下了嚴重的心理創傷，一些學生甚至付出了寶貴的生命，令人扼腕嘆息。當突發事件平息的時候，機體所受到的傷害可以通過醫學治療很快獲得康復，但心理創傷卻很難在短時間內治愈。突發事件往往突如其來，且來勢洶洶，各種混亂的、恐怖的場景不斷呈現在學生的眼前，對他們的內心產生強烈的沖擊，讓他們感受到巨大的壓力，在這種情況下，輕則會對學生的生理、情緒、認知和行為產生一系列的負面影響，使得他們身心極度緊張，不但機體的免疫系統嚴重受損，個體出現失控、失能，而且也會導致他們產生嚴重的心理恐慌，出現心理障礙，重則可能會造成人員傷亡，釀成無法挽回的悲劇。所以，存在心理障礙的學生，很難隨著突發事件的平息而恢復到危機前的正常狀態，心理的創傷可能會反復發作，危害他們的健康，使他們長期處于痛苦之中不能自拔。因此，當突發事件平息以后，撫平受害者的心理創傷成為了一項重要的任務。
大學生心理健康教育是安全教育的重要組成部分。面對突發事件所造成的心理創傷，高校的心理健康教育輔導機構可以根據受傷害學生的不同情況建立學生心理健康醫療檔案，有針對性地開展心理治療活動；通過課堂教學、專家講座、報紙、網絡、電視、廣播、展板、海報、櫥窗等講授和宣傳心理學知識，讓受傷害學生了解和掌握一些調節心理、放松心情、緩解壓力的方法，增強他們的自我調適能力，提高其心理健康水平；充分發動學生輔導員、班主任和專業課教師參與到心理健康咨詢和教育活動中來，讓他們多與受傷害學生交流，了解他們的心理狀態，及時發現存在的問題，采取措施進行干預；對存在心理問題的學生，在進行治療的同時，也要密切關注他們的行為動向，將出現的新情況及時進行反饋，以便采取措施進行應對。通過這些，可以在很大程度上修復受害者的心理創傷，幫助他們走出陰霾，健康地成長成才。
（二）有助于更好地總結經驗教訓
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和安全發展指導原則，緊密結合“隱患治理年”和“學校重點安全隱患排查治理專項行動”活動總體安排，突出“迎奧運、治隱患、保安全”指導思想，突出安全生產“兩個主體責任”落實，認真學習宣傳貫徹國家安全生產方針政策和省、市安全工作部署，普及安全生產法律法規和安全知識教育，推動學校安全隱患排查治理各項措施的落實，保障學校財產和師生健康安全，維護全市學校安全穩定的良好局面，為奧運會的成功舉辦創造良好的社會環境，為構建和諧學校、平安日照和創建省級文明城市做出積極的貢獻。
二、活動主題：治理隱患，防范事故。
三、活動時間：2010年6月份
四、主要活動內容：
（一）各級教育部門和學校懸掛醒目的“學校安全教育月”主題和“隱患治理年”、“安全奧運”、“平安和諧校園”等有關內容的橫幅，設置宣傳欄，張貼標語和宣傳畫，積極營造“學校安全教育月”活動氛圍。
（二）制訂、完善本單位安全管理制度并認真落實。學校利用教職工大會、政治學習等時間組織教職工開展安全生產方針政策、法律法規、安全知識和安全文化的學習、宣傳，樹立安全發展觀，提高安全意識，規范安全行為，強化安全責任，維護學校安全穩定。
（三）各區縣、學校結合實際，層層開展安全教育培訓活動。學校利用安全教育課、宣傳欄、黑板報、校刊、國旗下講話、主題班會（團隊日）等陣地，積極舉辦以安全為主題的各類活動，通過發放中小學生安全知識宣傳材料、開展體育安全競賽、校園安全書畫大賽等形式，對中小學生廣泛進行安全知識教育，提高學生對各類安全事故的防范能力。
（四）學校緊密結合當前形勢，不斷完善學校突發事件應急預案，積極組織消防演習、地震逃生演練以及突發事件人群緊急疏散等應急演練，提高學生自救自護的能力。
（五）繼續深入開展學校安全大檢查。各級教育部門和學校對學校安全工作再次進行全面自檢自查，整改安全隱患，確?？v到底、橫到邊，不留死角，確保各類安全隱患及時整改。
五、工作要求：
（一）加強領導，精心組織。為加強“學校安全生產月”活動的領導，市教育局成立 “學校安全教育月”活動領導小組（成員名單附后），安排部署我市中小學、幼兒園“安全教育月”活動的有關事項，組織、協調、指導督促各學校活動。領導小組下設辦公室，負責具體指導、督促檢查全市教育系統“學校安全教育月”活動。各級教育行政部門和學校也成立“安全教育月”活動領導小組，結合本地、本學校實際，制定活動方案，認真組織實施，確保活動的順利開展。
（二）創新內容，務求實效。各級教育行政部門和各級各類學校在總結前六年開展“安全教育月”活動的經驗基礎上，緊緊圍繞今年的活動主題，結合實際，創新形式和內容，提高針對性，增強實效。積極探索以活動促工作、以活動保安全、搞好安全宣傳教育工作的長效機制，為北京奧運會、青島奧帆賽勝利舉辦作出貢獻。
【關鍵詞】外語教育政策 語言戰略 國家安全
【中圖分類號】G510 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2012）01－0007－02
美國的外語教育政策一直受到國家意志的左右，其改革歷程中的主要事件都是對劇烈變化的政治、經濟和社會形勢所做出的戰略性回應。2001年發生的“9•11事件”暴露了美國國家語言能力的巨大缺口，使美國社會各界充分意識到外語人才儲備不足已成為國家安全的巨大威脅。隨后出臺的一系列與國家安全有關的外語教育政策、法案，標志著美國國家語言戰略重心的轉變。
一、美國外語教育政策的歷史回顧
長期以來，由于歷史、政治、文化等方面的原因，美國人捍衛英語獨尊的地位而排斥其他語種。追求“語言一致”和“文化同質”的同化主義模式，抑制了多元文化的生存空間，對語言的多樣性構成了極大威脅，同時也嚴重阻礙了美國外語教育的發展。直到20世紀50年代以前，美國政府和社會對外語教學毫不重視，在國家層面上還沒有與外語學習相關的官方政策。從1958年美國開始制定明確的國家外語政策到70年代短暫停滯，再到80、90年代開始走出低谷，美國的外語教育歷經幾番變化，經歷了曲折的發展歷程。
1957年10月，蘇聯成功發射第一顆人造地球衛星，美國政府感到其科學和政治地位受到了前所未有的挑戰。反思其教育體制，美國國會于1958年出臺了《國防教育法》（National Defense Education Act）。該法案首次從美國國防的戰略高度，將現代外語教學與科學技術教學擺放到了同等重要的地位。1965年，《高等教育法》提出外語教育在保障美國未來經濟發展方面至關重要，并為外語教師培訓、外語教材開發等提供資金支持。
20世紀60年代未，美國卷入越戰，政府的投資重點發生轉變，不再為外語教育撥發?？?。人們的關心也轉向社會問題，對外語的要求再次廢除，外語教育出現了明顯的倒退。到70年代末，由于美國外貿人員的外語不濟，致使美國的外貿出口份額下降，引起了美國教育、外交、貿易界的嚴重不安。1978年卡特總統命令成立外語和國際研究專門委員會，重新調整了美國發展外語教育的政策，使其重新崛起，美國外語教育呈現出國際化趨勢，進入了一個新的歷史發展時期。
1984年，《經濟安全教育法》（the Education for Economic Security Act）授權聯邦政府可以為提高外語教學撥款。1993年，國會通過了《國家安全教育法》，目的是為美國情報機構和外交部門輸送更多熟練的外語工作人員。1994年，克林頓政府的《2000年目標：美國教育法案》明確將“外國語”定為核心課程之一。1996年，美國外語教育委員會（ACTFL）開發了面向全國K－12年級所有學生的《21世紀外語學習標準》（Standards for Foreign Language Learning in the 21st Century）。［1］該標準成為美國面向21世紀外語教學的綱領，是跨越美國教育界、商界、政府、地區的外語教育文件。
盡管自1958年以來美國規劃和出臺了一系列外語教育改革的法規和政策，但在“9•11事件”以前，外語教育在美國的教育體系中仍處于邊緣化的地位。據統計，從1965年到1995年，將外語列入學位必修課的大學從90%下降到67%。在2001年，只有27%的高校要求所有學生學習外語。不足8%的美國大學生注冊外語課程，而其中大部分人選修的是西歐語言，只有不到5%的學生選修“關鍵語言（critical needed languages）”（如阿拉伯語、漢語、俄語、印地語、波斯語等）。［2］外語教育的邊緣化致使美國人的外語能力并未得到真正改善，外語人才嚴重短缺，無法滿足美國的需要。
二、“9•11”事件后美國外語教育政策演變
2001年9•11事件之后，美國政府在總結反恐行動的經驗教訓時就表達出一種體會：政府機構外語專業人才的嚴重不足使其未能及時預測和阻擋恐怖襲擊。根據9•11事件獨立調查委員會的報告顯示，由于聯邦調查局缺乏足夠精通阿拉伯語和其他關鍵語言的翻譯人員，致使大量的接聽情報長期積壓，得不到處理。［3］即使在“9•11”發生三年之后，美國情報部門依然留有從嫌疑人手中截獲的幾千小時的情報還沒有翻譯出來。
美國眾議院隨即呼吁美國要以當初《國防教育法》對科學的投入來對待語言教育。2004年6月美國國防部與語言高級研究中心、國務院、教育部和情報機構合作，在馬里蘭大學共同舉辦了“全國語言大會”，并于8月17日了“提高國民外語能力之行動倡議”（A Call to Action for National Foreign Language Capabilities），號召美國公民學習國家需要的“關鍵語言”，倡導“政府、學界以及各私有部門都要為提高國名外語能力做出貢獻?！保?］2005年，美國力奉歐盟的“語言年”成功模式，參眾兩院分別通過決議，宣布2005年為“外語學習年”。［5］該項活動向即將步入勞動力大軍的青年人顯示了語言能力、國際理解對美國人未來成功的重要性，標志著美國為世界語言教育計劃的未來奠定基礎邁出了堅實的一步。
這一系列關于提高國家外語能力的會議、提案促使美國制定出一項以國家安全為直接目標的外語政策――“國家安全語言計劃”（National Security Language Initiative）。2006年1月5日，美國國務院、教育部和國防部聯合召開美國大學校長國際教育峰會，美國總統布什在此次大會上宣布正式啟動這一政策?！皣野踩Z言計劃”致力于在美國教育體系中加強從幼兒園到大學的外語教學和人才培養，目的在于大幅度增加美國關鍵語言（如阿拉伯語、漢語、俄語、印地語、波斯語等）的學習人數，增加更多精通關鍵語言的高級外語人才和增加外語教師數量，豐富外語教學資源。該計劃在2007年和2008年分別獲得了1.14億美元和2.66億美元的財政撥款用于資助以國家安全為目標的“國家旗艦語言項目”，其中包括“中文旗艦項目”。這是美國9•11之后的系列外語政策與國家安全問題討論之后的重要成果，也是美國政府首次從國家安全與繁榮的角度看待外語教育。
2009年國會通過《高等教育機會法》（Higher Education Opportunity Act），這項法案增加了“關鍵外語”和地區研究領域的獎學金和助學金，為高校學生提供更多出國學習語言和文化的經費；同時增設管理國際和外語教育的副助理部長，協調聯邦政府各種國際和外語教育項目，推動外語教育的發展。［6］
同年5月，參議員Daniel Akaka向國會提交了國家外語協調法案（National Foreign Language Coordination Act of 2009）。該法案提議總統辦公廳下設國家外語協調委員會，由總統直接任命國家語言顧問，負責監督、協調并落實全美國家安全和語言教育行動計劃，提出并落實美國外語戰略等。
此外，為解決因反恐戰爭帶來軍事外語人才緊缺的問題，美國國防部分別于2005年和2011年頒布了《國防語言變革路線圖》（簡稱《路線圖》）和《國防部語言技能、區域知識、文化能力戰略規劃：2011－2016》（簡稱《戰略規劃》）。這是迄今為止21世紀美國軍方兩個最重要的外語戰略文件，它們對美軍外語教育的內容進行了明確界定，并對軍隊外語能力的測量提出了新的要求。［7］
三、對近十年美國外語教育政策的幾點分析
第一，自9•11事件以來，美國政府在國會、國防部、商業界等重要機構的大力倡導和鼎力支持下連續了一系列關于提高國家外語能力的政策和法案，這標志著美國上下達成了重視外語教育的共識，即對美國社會而言，鼓勵國民學習并掌握外語，有利于促進國內不同種族之間的相互諒解與和睦相處，有利于加強美國經濟在海外的競爭力，有利于維護美國的國家利益和國防安全。
第二，這一系列有關外語教育的政策與法案，集中地反映了美國“以國家安全”為本質特征的國家語言戰略。這些政策從全球化時代國家安全和全球競爭力與領導力的戰略高度來審視外語教育，將外語能力和對外國文化的理解力視作捍衛國家安全、提升公共外交的有效性以及推進美國意識形態傳播的必要手段，標志著美國國家語言戰略重心的轉變。
第三，9•11事件后美國政府出臺的外語教育政策是以國家安全為戰略導向，明確體現在國家安全與危機意識中全面提升國際競爭力的國家意志。差別之處在于，9•11事件后，美國高校以歐洲語言為主的“傳統外語”教學發展速度變得滯緩，而以亞洲（尤其是中東）“敏感地區”為主的“非傳統外語”卻取得了重大進展。
第四，美國出臺國家語言戰略的政治、經濟和軍事企圖是顯而易見的。美國的國家語言戰略不僅僅著眼于目前的國家安全，而且著眼于未來的全球化競爭，從全球化的高度，為美國下一代未雨綢繆，可謂“為之計遠矣”。
參考文獻
1 Standards for Foreign Language Learning: Preparing for the 21st Century［M］. Yonkers, NY: National Standards in Foreign Language Education Project, 1996: 1～20
2 Brustein,W.I. The Global Campus: Challenges and Opportunities for Higher Education in North America［J］. Journal of Studies in International Education. Vol.11, No.3/4, 2007, 11（3/4）: 383
3 National Commission on Terrorist Attacks upon the United States. The 9/11 Commission Report［R］. New York: Norton, 2004: 77
4 A Call to Action for National Foreign Language Capabilities ［EB/OL］.［2011－09－05］.省略/i4a/pages/index.cfm? page id=3509
5 2005 The Year of Languages［EB/OL］.［2011－10－12］.省略/i4a/pages/index.cfm? pageid =3422
一、為什么需要對邊疆高校學生普及安全教育
（一）學生日常生活的需要
目前大部分邊疆高校的安全保衛部門都是學校的一個行政處室，行政上歸屬各邊疆高校管理，業務上歸公安機關指導，沒有行政執法權，可以接警，但不能懲罰，使邊疆高校保衛部門處于一種尷尬的境界，無法加大對犯罪分子的懲罰力度，保衛部門有力使不出，而真正的公安機關面對社會上錯綜復雜的案件，工作壓力較大，對于學校發生的小偷小摸，無暇顧及，對學生們的求助，顯得力不從心。
（二）傳統安全教育模式的不足促使改革出新的模式
傳統的安全教育模式有專題講座的安全教育模式、現場觀摩教育模式、利用國家法定的一些節日開展安全知識宣傳和教育的模式、現身說法的教育模式、.網絡宣傳教育模式。然而，傳統的安全教育模式在大學生的安全教育中發揮了一定的作用，卻也有許多的不足，比如全教育內容相對單調，涉及面窄，往往局限于防火、防盜、防騙、防自然災害及交通安全等幾個最基礎的方面，而對于國家安全、信息安全、科技安全、金融安全等時下頗受關注的新內容則涉及太少。邊疆高校的宣傳媒體在安全教育中作用發揮的也不夠，沒能形成全方位、多層次的大學生安全教育模式。
（三）市場經濟發展的需要
高等教育為適應市場經濟發展的需要，正在從封閉走向開放，從單校園擴充到多校區，人才培養也由過去的單一向多方元化發展；大學生的活動范圍不再局限于校園，與社會的接觸更加廣泛。有的利用課余時間打工或進行勤工儉學，還有的因種種原因干脆吃住在校外，特別是隨著現代通信技術和互聯網的發展，大學生接受來自于不同主體、不同途徑傳遞的不同傾向的思想意識越來越多，其信息攝取行為也愈顯個體化、隱蔽化，接受信息的自由性也越來越強。而目前安全教育主要停留在說教上，且基本與學生特色的活動（娛樂活動等）無緣，不符合學生的認知特征，很難調動學生的主觀能動性，也就很難創造出安全的環境來。所有這些都說明，對大學生的安全教育和安全意識的培養是十分必要的。
（四）法治社會的需要
隨著“依法治國、依法治?！睒藴实牟粩嗵岣撸吔咝Ｐ@治安和大學生安全問題得到國家和社會的高度重視。大學生的安全教育與安全管理已納入社會主義法治軌道。在《高等教育法》、《高等學校學生行為準則（試行）》、《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》等法規中，均明確了邊疆高校對大學生進行安全教育和管理的權利和義務，從而基本上形成了大學生安全教育和安全管理的法規體系，這為邊疆高校對大學生進行安全教育與管理提供了有力的法律保障。而要使大學生遵紀守法、把法律規章制度變成自己的自覺行動，深入、全面和規范地開展大學生安全教育則是必然途徑。
邊疆高校應將大學生安全教育納入常規教學計劃中，在新生進校時，就要將安全教育定為必修課，可編寫規范的安全教育讀本作為教材，安排專職教師擔任授課任務。同時可聘請公安、消防、銀行、安全部門的工作人員作為兼職教員，給學生授課。各學院尤其是各分團委要充分利用每年的“全國安全教育月” 、“全國法制宣傳月”等教育契機，應融入安全哲學、安全科學、安全技術和安全工程等方面的安全科學知識；經濟管理類的課程應融入經濟安全、政治安全的內容。安全教育的融入，拓展延伸了專業課的課堂教學，同時也擴大了安全教育的輻射面。針對本學院的學生安全教育的需求和現狀，確定教育主題，積極開展內容豐富、形式多樣的安全教育活動。學生輔導員要通過班會、社團活動、第二課堂、社會實踐活動等途徑，在班級層面上開展豐富多彩的安全教育活動。同時學校要把安全教育從課堂延伸到大學生公寓，每個宿舍要選出安全員，在大學生安全教育領導小組的指導下，公寓管理部門對大學生安全員進行定期培訓，通過宿舍安全員，將安全教育送進大學生宿舍。學校可研究制定宿舍安全員隊伍建設及獎勵辦法。要深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系，強化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。
二、如何在邊疆高校進行和加強安全教育
邊疆高校的安全是全社會安全的重要組成部分，為做好新形勢的大學生安全教育工作，建議邊疆高校成立大學生安全教育領導小組，領導、指導學校的大學生安全教育工作，定期召開大學生安全教育會議，分析本校大學生安全穩定工作的形勢，研究制定教育的計劃和方案并督促學院和學生管理部門貫徹落實。
（一）普及法律知識
法律知識教育是增強大學生法律意識和法制觀念的重要途徑。對大學生開展法律知識教育，應從與學生日常生活密切相關的法律知識入手，例如：《憲法》、《刑法》、《教育法》、《國家安全法》、《國防法》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等內容的法律知識教育。要充分發揮邊疆高校公共基礎課、法學專業課以及相關法制教育專題講座、論壇等作用，堅持課堂教學和社會實踐相結合，學校應通過各種法律實踐活動來推進法律知識教育，應與公檢法執法機關建立共建關系，通過舉辦講座、法律知識競賽、模擬法庭等活動激發學生學習法律知識的熱情，對大學生進行民主法制教育，增強學生守法自律意識，減少學生違法犯罪行為的發生。
（二）開展多種形式
通過設計安全知識競賽、逃生技能比賽、自救互救實戰演練、安全宣傳漫畫設計比賽等主題，來加強學生在實際行動中掌握安全本領。使大學生更好地理解和掌握安全知識和技能，并潛移默化地形成安全意識與責任。
（三）進行校級安全教育
校級安全教育課領導機構要由各邊疆高校主管安全工作的書記、校長擔任主要領導，保衛、教務、學工處、團委等部門共同參與組成，下設教研室，具體負責安全教育課的實施工作。邊疆高校要將這一課程的實施納入教學評估中去，及時督促檢查安全教育課的落實情況，經常性地選派教師走出去進行有關的培訓和學習交流；開展安全教學研究，將成型的科研成果推廣開來，進而推動安全教育課的實施。對大學生進行安全教育關鍵在落實，要健全各項規章制度，使之規范化、制度化，把其作為一項重要工作長期抓下去。要明確責任，把安全教育納入學生日常管理計劃，育內容，制訂安全教育計劃。國家教育部門應統一編制邊疆高校安全教育的教材，納入教育教學計劃，規定課時，以保證安全教育落到實處。
三、將網絡安全教育納入教學中
學校國防教育主題班會總結
今年9月x日是“第xx個全民國防教育日”，我院依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》和《全民國防教育大綱》，積極組織開展了“弘揚偉大抗戰精神，同心共筑強大國防”為主題的教育活動。
一、廣泛宣傳
9月15日，xx在晨會上作了動員講話，講述了“國防教育日”的來歷，并提出：大學生要增強國防意識，就要從自身做起，從小事做起。鼓勵大家：一要鍛煉身體，增強體質，將來更好地報效祖國。二要觀看新聞，關心時事，關注時局。三要努力學習，練好本領，為長大投身祖國建設做好準備。院領導的動員講話為本活動做了很好的鋪墊，也增強了同學們男兒要當兵固國防的意志。
國防教育宣傳活動領導小組開展專題講座，舉辦了兩場關于國防知識、國防形式的報告會。
各系自行組織安排在“國防教育日”前后，緊密聯系和平發展的形勢，并結合國內外事件進行愛國主義教育，增強使命感和責任感。召開“弘揚偉大抗戰精神，同心共筑強大國防”主題班會，介紹當今軍事格局及周邊基本態勢，理解維護國家安全、穩定、統一的緊迫性和艱巨性，激發愛國之心、報國之志，樹立居安思危、有備無患的意識。引導學生牢記歷史、勿忘國恥，普及國防知識，樹立強烈的憂患意識、政治意識和大局意識，進一步弘揚愛國主義精神。組織學生唱愛國主義歌曲、觀看優秀國防教育影視片并寫好觀后感。讓學生相互交流對國防知識的認識，從而整體提升了國防意識。
二、營造氛圍
學校通過升國旗、課間播放革命歌曲、觀看影視資料等形式營造氛圍，開辟愛國主義教育的新途徑，提高思想教育的時效性，讓學生在形式多樣、生動活潑的氣氛中接受教育，潛移默化地引導學生積極支持國防建設事業。
利用我校廣播臺、記者隊廣泛開展國防教育知識的普及。
利用我校宣傳欄、電子屏、校園微信平臺、微博進行專題專欄宣傳和各級院級組織宣傳部以“抗戰勝利70周年和國防安全教育”為主題的海報形式進行宣傳。
三、開展豐富多彩的活動
通過多種方式，拓寬教育的空間和渠道，把國防教育滲透在各學科教學中，使學生了解我國國防的興衰得失以及當下的國際形勢和時事動態，有效培養學生的國防意識，激發學生的愛國熱情，增強學生的憂患意識和建設祖國、保衛祖國的責任感，明確自己肩負的歷史使命。
每個學生組織宣傳部以海報形式宣傳國防教育。突出我們“弘揚偉大抗戰精神，同心共筑強大國防”的主題，突出國防法規的宣傳。我院還開辟專題專欄宣傳欄，以《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》、《關于加強新形勢下國防教育工作的意見》和新修訂的《全民國防教育大綱》等重要法規為主要內容進行宣傳。讓學生能在空閑的時候更加了解國防，關心國防。
學校國防教育主題班會總結
今年9月x日是全民國防教育日。按照文件要求，我校深入學習文件精神，結合學校的自身特色，圍繞“傳承紅色基因，共建鞏固國防”這個主題，精心組織開展豐富多彩的國防教育活動。
一、加強宣傳教育，營造活動氛圍。
大力開展宣傳教育活動，通過宣傳標語、黑板報等各種形式使全體師生都知道全民國防教育日的來歷，明確今年9月x日是全民國防教育日，知道“關心國家安全，維護海洋權益”這個主題。
通過國旗下的講話讓全體師生充分認識組織開展國防教育日活動對于貫徹《國防教育法》、依法加強全社會的國防教育的重要意義，切實把這項活動作為增強國家綜合國力、促進國防fang建設的一項重要任務來周密安排、精心組織。班主任負責把國防教育的有關內容在隊課上落實。
二、開展“五個一”專題教育活動。
結合我校實際情況，開展國防專題教育活動，即唱一首愛國主義歌曲、組織一次國防教育知識競賽、舉辦一次以班為單位的主題班會、觀看一部優秀國防教育影視片。
在9月8日至9月12日，各年級學唱愛國主義歌曲。各班舉辦了一次國防教育的主題班會，在主題班會上，學生相互交流對國防知識的認識，從而整體提升了國防意識。另外，組織全校學生，利用班隊課觀看優秀國防教育影片，再利用晨會進行觀后感的交流。
通過開展形式多樣、生動有效的活動，我校大力強化了學生的國防觀念，起到了很好的教育效果。
學校國防教育主題班會總結
9月x日是“全民國防教育日”，為了更好地貫徹《國防教育法》，我校積極組織開展了“傳承紅色基因，共建鞏固國防”為主題的教育活動。
一、廣泛宣傳
9月15日，xx副校長在晨會上作了動員講話，講述了“國防教育日”的來歷，明確今年9月x日是“全民國防教育日”，主題是“傳承紅色基因，共建鞏固國防”，讓全體師生充分認識組織開展國防教育日活動對于貫徹《國防教育法》、依法加強全社會的國防教育的重要意義，并提出：中學生要增強國防意識，就要從自身做起，從小事做起。鼓勵大家：
一要鍛煉身體，增強體質，將來更好地報效祖國。
二要觀看新聞，關心時事，關注時局。
三要努力學習，練好本領，為長大投身祖國建設做好準備。
二、營造氛圍
學校通過升國旗、課間播放革命歌曲等形式營造氛圍，開辟愛國主義教育的新途徑，提高思想教育的時效性，讓學生在形式多樣、生動活潑的氣氛中接受教育，潛移默化地引導學生積極支持國防建設事業。
三、開展豐富多彩的活動
通過多種方式，拓寬教育的空間和渠道，把國防教育滲透在各學科教學中，使學生了解我國國防的興衰得失以及當下的`國際形勢和時事動態，有效培養學生的國防意識，激發學生的愛國熱情，增強學生的憂患意識和建設祖國、保衛祖國的責任感，明確自己肩負的歷史使命。
[關鍵詞]高校；公共安全教育；體系
公共安全是指多數人的生命、健康和財產的安全以及公共生產生活安全，是國家安全的重要組成部分。涉及自然災害、事故災難、公共衛生事故、社會安全事故等事件，涵蓋政治安全、經濟安全、文化安全、科技安全、信息安全、生態安全等多個領域。高校是公共安全教育的重要場所和載體，需要充分發揮高校公共安全教育的功能，健全和完善高校安全教育體系。
一、高校公共安全教育體系架構的重要性
公共安全教育向大眾普及公共安全知識，以提升公共安全能力，維護社會穩定和人群和諧，促進經濟社會健康發展。高校作為培養人才、發展科技、傳承文化、服務社會的高地，是公共安全建設的重要板塊。近年來，頻繁發生的高校公共安全事故和嚴峻復雜的國際國內公共安全形勢，使公共安全教育越發成為高校教育中必不可少的“規定動作”。作為高校思想政治工作的重要內容之一，高校公共安全教育在構建平安校園，實現學校有序發展，保證大學生成長成才等方面作用突出。就目前情況來看，在我國對民眾的公共安全教育仍處于零散、不正常、低水平、不健全的大背景下，高校公共安全教育的整體水平雖明顯高于其他板塊，但仍未達到有組織、有計劃、有目標、有評價及常態化、規范化、科學化、高效化的程度。解決這一問題的根本路徑是將高校公共安全教育視為系統工程，加強內外溝通，整合利用各種資源，多角度、全方位、深層次地構建高校公共安全教育體系，以實現高校公共安全教育的全員、全程、全方位、整體性覆蓋。
二、高校公共安全教育體系架構
（一）構建高校公共安全教育管理體系
公共安全教育應該在高校安全教育工作領導小組指導下統一開展，實現頂層設計、整體規劃、強勢推進，才能細化分工、明確責任、規范制度，使高校安全教育工作科學化、體系化、規范化、長效化。領導小組應該由黨委書記（或主持工作的副書記）任組長，由分管學生工作、教學工作、宣傳工作、安全工作的校領導任副組長，直接領導和統籌協調“公共安全教育領導小組”的各項工作。領導小組下設辦公室，成員包括教務、宣傳、科研、人事、財務、學生處、保衛、團委、后勤等相關職能部門的主要負責人。以積極支持和參與全校公共安全教育工作，為搞好公共安全教育教學、課程建設、人才培養、科研立項、教育實踐、經費支持等方面提供組織領導上的堅強保障。
（二）構建高校公共安全教育對外聯接體系
高校公共安全教育并不能脫離校外世界而獨立存在。不僅教育的內容、目標、環境、對象等深受外界影響，教育本身也需要形成內外合力。學校應主動了解和貫徹落實國家制定的大學生安全教育各項政策法規和標準要求，嚴格參照標準進行建設，主動接受各級主管部門安全教育的建議指導、考核評估等。高校應主動與公安、教育、民政、建設、工商、安監、廣電、婦聯、團委等職能部門形成公共安全教育外部聯動機制甚至組建交流平臺，主動向有關部門通報本校公共安全輿情及安全教育實施狀況。根據國家和地區安全形勢制定高校安全教育要點，參與地區安全教育專項研究，參與地區性的安全教育教學交流活動等。高校要注意與周邊社區配合，將高校公共安全教育納入到區域安全工作體系之中，協同聯動，充分發揮學校、家庭和社會的集群效能，形成公共安全教育齊抓共管的局面[1]。學校在做好公共安全教育的同時，應與家長聯系溝通，配合學校安全教育方針的具體落實。雙方進行信息交流、積極搜集典型安全教育案例、開展安全教育經驗交流與科學研究等，為“集成化公共安全教育[2]”做出重要貢獻。
（三）構建高校公共安全教育人才體系
高校公共安全教育隊伍雖無必要強行實行“專職化”，但也應制定公共安全課教師任職資格標準（要求），只有政治立場堅定，理論素養高、教學水平高的教師才能擔任公共安全課教師。為此，校領導要帶頭講公共安全課，發揮示范效應。鼓勵班主任、保衛處骨干等承擔公共安全課程，鼓勵支持思想政治理論課教師參與公共安全課程教學。建立和完善公共安全課特聘教師巡講機制，從衛生、交通、消防隊、公安、國安、文化等部門遴選聘用社會賢達人士加盟公共安全教育隊伍，以提高安全教育的趣味性、知識性、實踐性和實效性。另一方面，為提高師資水平，還要把公共安全教育列入全體在職教師繼續教育的培訓系列和教師校本培訓計劃，逐步完善教師培養培訓、交流學習制度，分層次開展培訓工作①，使全體教師每年至少培訓一次，不斷提高教育教學水平。
（四）構建高校公共安全教育課程體系
1.完善高校公共安全教育課程體系高校應將公共安全教育課程納入培養計劃，構建起包括公共安全類必修課和選修課在內的課程體系，并重視加強實踐性教學環節。堅持課堂教學與課外實踐相結合，積極拓展多渠道多平臺多方式。注意公共安全課程與思想政治理論課、大學生心理健康教育、體育、大學生就業指導、國防教育課等課程的交叉與整合，注重發揮所有課程的滲透教育功能。2.以思政課為主陣地突出公共安全教育公共安全是思想政治教育教學的重要內容，而“高等學校思想政治理論課承擔著對大學生進行系統的理論教育的任務，是對大學生進行思想政治教育的主渠道”（教育部“05意見”）。目前，高校開設的思想政治理論課，無論是選修課程還是必修課程，在內容上都會涉及到公共安全問題，這是利用思政課加強公共安全教育的“先天條件”。在這些課程中，公共安全問題零散分布在部分章節之中，思政教師須運用教學智慧，把握“教育時機”，碰到公共安全方面的內容可以“借題發揮”、精講細講。3.在專業課教學活動中滲透公共安全教育為了培養各行各業的專業人才，高校人才培養計劃中專業課程在課程體系中占據了很大比例。目前全國高校所開設的各類專業（從本科專業一級門類來看，包括：哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、管理學、藝術學）來源于某些具體的行業領域，都或多或少地涉及到公共安全問題。從嚴格意義上來說，沒有任何一門專業課程與公共安全毫無關聯。就這一點而言，公共安全教育不僅僅是思想政治理論課教師的“專職”，其他公共必（選）修課程、專業課程任課教師都應該在教育教學中自覺滲透公共安全教育。例如：公共衛生與預防醫學類大專業包括：預防醫學專業、食品衛生與營養學專業、婦幼保健醫學專業、衛生監督專業和全球健康學等小專業。這些專業都和衛生公共安全有關，有必要在專業課程體系中增設安全教育課程，在專業課教育教學中進行滲透教育。這種看似零散的點滴教育，恰恰體現了“全員參與，系統孕育”的教育策略。4.開展公共安全專題教育班會、團日活動、青年論壇、講座、黨課等都是公共安全教育的有效載體。如依托“青年者培養工程”，率先在大學生骨干、團干部、青年知識分子等青年群體中開設“人的生死觀”“如何科學對待我們的人生環境”“如何保護個人隱私”“弘揚中華民族優秀傳統文化”“什么是國家安全”等內容的專題講座，能夠通過“以點帶面”的方式幫助大學生切實提升公共安全意識。5.在實踐教學中安排公共安全教育內容實踐教學是深化公共安全課堂教育的重要環節，是學生獲取、消化和掌握知識的重要途徑。如組織大學生對特定區域進行調研和評估，鼓勵學生提出解決問題的對策；在公共安全相關部門的指導下進行公共安全方面的演習演練、技能訓練；組織大學生利用各種便捷的交流平臺對公共安全熱點、焦點、難點問題進行討論評判；組織大學生開展社會調查、志愿服務、公益活動等社會實踐活動，使學生很好地融入公共生活，自覺維護安定有序的社會環境。6.在多種平臺中營造綜合教育氛圍高校要結合現代科學技術和大學生的特征需求，充分利用微博、微信、報刊、網站、QQ群（包括班級群、社團群、共青團群、黨員群等）、宣傳欄等平臺，利用現代媒體的視頻和影像優勢，提高公共安全教育的便捷性和生動性。將公共安全教育融入新生入學教育、安全知識講座、宣傳海報、校園網絡宣傳、保衛部門官方微博、安全教育周等多種安全教育活動中，融入小電影、話劇、相聲、攝影、繪畫、文學等作品中，共同營造公共安全教育情境化、大眾化、常態化的良好氛圍。
（五）構建高校公共安全教育考評體系
構建高校公共安全教育考評體系旨在總結公共安全教育經驗教訓，促進教育工作持續健康發展。一方面，高校對本校公共安全教育情況要做好大數據分析，通過建立若干個教學質量觀測點，構建起公共安全教育教學質量測評工作體系，即時動態地掌握公共安全教育狀況，并據此完善教學質量測評機制和教師考核評價制度。對公共安全教育中涌現出來的影響力人物、教學名師、教學能手、優秀團隊、先進事跡要進行適當的宣傳和激勵。另一方面，教育主管部門通過“學生安全意識的建立、基本知識技能的掌握和安全行為的形成，以及學校公共安全教育活動的安排、必要的資源配置、實施情況以及實際效果[3]”等評價標準指標對高校和校長進行督導和考核。發現問題，及時整改。
（六）構建高校公共安全自我教育體系
“教是為了不教”。高校應引導和鼓勵學生通過自我學習、自我教育的方式拓展公共安全教育成果，讓大學生“做自己的首席安全官”[3]。通過黨團組織、班級、社團等組織載體，引導大學生認真學習公共安全理論與應急知識，圍繞公共安全熱點難點問題，組織開展學習討論會，讓學生圍繞一些模糊認識在討論中增進價值認同，增強安全意識。通過學生自發建立學生治保會、自律會、安全協會等安全教育組織，積極開展實踐演練、加強安全防衛指導，進行安全巡查，與有關部門配合排查學校周邊安全隱患、及時發現并處置大學生中的矛盾糾紛[4]。同時，對在維護校園治安和穩定工作中表現突出的學生個人或組織要給予適當的獎勵。
[參考文獻]
[1]馮小寧.新形勢下高校公共安全教育體系的構建[J].思想教育研究,2011(2):107.
[2]劉江民.構建“集成化公共安全教育”體系的幾點思考[N].人民公安報,2007-03-28(2).
[3]李超.公共安全教育公安機關大有可為[N].人民公安報.2015-03-06(4).
——白蓉
安全是需要一個人永久地去做，去守護的事情。我們保護自己，使自己安全。我們也學著保護他人，見義勇為，見義智為。我們更堅定地維護著國家的安全，去守護這個偉大的、溫暖的國家的安全。安全可大可小，這次的安全講座提高了我對安全的認識，作為一位宿舍的工作人員，我對宿舍安全的體會更為深刻。
大學生作為已經半只腳踏入社會的人，應該樹立相應的安全知識。隨著高校改革開放深入，大學生的生活空間大大擴展，交流領域也不斷拓寬。在校期間，大學生除了進行正常的學習、生活外，還需要走出學校參加各種的社會實踐活動。在這種情況下，如果缺乏必要的社會生活知識，尤其是安全知識，勢必會導致各種安全問題的發生。因此，加強大學生的安全教育，增強安全意識和自我防范能力，已迫在眉睫、刻不容緩。
多年以來來，校園內外的涉及學生意外傷害事故時有發生，究其原因雖然各不相同，但有一個共同點，就是大多數當事學生對事故的發生沒有任何心理準備和自我保護意識，面對傷害不知所措。當前大學生自我防范意識和自我保護能力方面，主要存在以下幾個方面問題:
一是缺乏社會經驗。
當代大學生由于從小都是在父母和老師的呵護下長大，沒有經受什么挫折，思想比較單純，對社會上的不良風氣和一些壞人壞事不能作理性的認識。由于缺乏社會經驗，自我防范能力就相對比較弱，如缺乏保管自己的貴重物品、現金的經驗，易于發生財物被盜;缺乏人際交往中的經驗，容易上當受騙。也有一些學生在受到不法侵害時，不知道如何保護自己，輕而易舉地被一些不法之徒欺騙或威逼利誘。近年來發生的多起女大學生被拐賣、凌辱、殘害的案件就是這方面的活生生的例子。
二是缺乏安全防范意識。
一些大學生安全防范意識淡薄，對可能發生的各種安全問題，缺乏必要的重視和警惕，留下了種種影響安全的隱患。如人離不鎖門、貴重物品不加妥善保管、隨意丟放，導致錢物失竊;有的學生違反宿舍安全管理規定，在宿舍內亂接亂拉電線、違章使用電器、吸煙亂扔煙頭等，并由此造成各種安全事故。
三是缺乏對社會消極因素的抵御能力。
目前，我國正處在一個前所未有的新時期，乘虛而入的西方資產階級腐朽思想和沒落的生活方式，以及“一切向錢看”的極端個人主義、利己主義、享樂主義，對那些涉世不深、閱歷不廣、缺乏社會經驗、良莠不分的青年大學生來說具有極大的誘惑力。有的學生經不起這種誘惑，自覺或不自覺地接受了這些腐朽觀念，如有些大學生受拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想的影響，經受不住來自社會金錢和好逸惡勞、貪圖享樂的誘惑，從貪小便宜、小偷小摸而發展到大肆行竊，害人害己、危害社會，墮落成為社會的罪人;有些大學生在西方“性解放”及書刊、錄像的影響下，奉行“青春不美，死了后悔”的人生哲學，在這種腐朽思想的支配下，便很快成為思想的俘虜。針對上述大學生安全意識和防范能力方面存在的問題和不足，因此，加強大學生安全教育，使廣大學生提高警惕，掌握必要的安全知識，可以起到預防犯罪，減少發案的作用。
針對以上存在的問題，我校開展了大學生安全教育講座，提高大學士安全意識，盡可能的減少意外等事故的發生。以下是對我校具體措施的總結與心得:
1.
學校采取有效措施，加強了對大學生的教育力度。在教學上，充分發揮課堂教學的主渠道作用，在有關課程和教學環節中由任課老師結合課程內容實施對學生進行安全教育;在日常教育管理以及各種服務工作中，都必須結合安全方面的內容，適時的對學生進行安全教育，從而形成對安全工作重要性的共識和公眾輿論，以利于安全教育與教學活動、課外實踐以及管理和服務工作緊密結合起來，使學生安全教育得到廣泛而充分的重視。全面教育即安全教育不但要使學生掌握一般的國家安全，網絡安全、交通安全、防火、防盜安全等方面常識，也要教育學生遵紀守法，提高警惕，加強防范，珍愛生命，熱愛生活，使安全教育真正融入德、智、體全面教育之中。此外，由各班班主任主持開展安全教育的主題班會，明確安全教育的重要性，使同學們從根本上認識到安全教育的重大意義。
2.
各位輔導員采取實踐活動，積極到本班學生各個宿舍查看，了解學生具體情況，對安全檢查不合格的同學做出具體要求，盡可能的改善宿舍安全情況。具體的對宿舍衛生、刀具管治、亂接亂拉電線、違章使用電器以及電腦的安全使用等問題進行了嚴格檢查，保證學生的生活安全。
3.
班級開展安全教育與實踐活動。積極發揮班級班委的作用，貼近大學生生活，面對日漸寒冷的天氣和干燥的環境，消防安全是一件大事，班級可以開展安全知識競賽，提高消防意識，減少火災發生的可能性。
4.宿舍管理人員應加強防范，登記非宿舍人員的來訪，禁止可疑人員進入宿舍，主要宿舍衛生的打掃，保證衛生安全，并對在校住宿大學生傳壽相關知識，使大學生生活在一個無處不安全，無處不談安全的地方，這對他們的安全有極大的裨益
論文摘要:安全生產管理是勞動保護的主要內容,安全生產管理是指在生產過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動,保證生產安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產管理包括建立健全安全管理機構,執行安全法規,落實安全生產責任制,編制安全措施計劃,安全教育培訓,安全檢查和傷亡事故的報告,分析、處理等方面的內容。進行安全生產管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性,建立安全生產管理體系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生產管理有助于提高認識和工作自覺性
1.安全管理體系構建
在國務院領導下,成立全國安全生產委員會,成員由各部委和全國總工會領導組成,共同擔負起研究、統籌、協調、指導關系全局的重大安全生產問題,把各部委的力量全部調動和組織起來,用之于勞動保護、安全生產工作。各省、市自治區也相應成立安全生產委員會。同時,我國實行國家監察、行政管理、群眾(工會組織)監督相結合的管理體制。
(1)國家監察
由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監察。國家監察是一種執法監察,主要是監察國家法規、政策的執行情況,預防和糾正違反法規、政策的偏差,它不虧預企事業內部執行法規、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業管理部門日常管理和安全檢查。
(2)行政管理
企業行政主管部門根據“管生產必須管安全”的原則。管理本行業的安全生產工作,建立安全管理機構,組織貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規;制定行業的規章制度和規范標準;對本行業安全生產工作進行計劃、組織和監督檢查、考核。
(3)群眾(工會組織)監督
保護職工的安全健康是工會的職責。工會對危害職工安全健康的現象有抵制、糾正以至控告的權力,這是一種自下而上的群眾監督。這種監督是與國家安全監察和行政管理相輔相成的,應密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產工作。
(4)群眾性安全科技團體組織
目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強化安全管理,二要靠技術進步。為了充分發揮群眾性安全技術力量,調動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學技術組織作為政府和企業之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經驗,研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進安全科技研究開發工作是一條好途徑。
2.全員安全意識培養
安全教育是提高職工安全生產意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學習有關安全生產的知識。安全重于泰山,加強安全教育、增強職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內容。
加強勞動保護,保證安全生產是黨和國家保護勞動者的一項重要政策,是社會主義企業管理的基本原則。安全生產管理的基本任務是正確貫徹“安全為了生產”,“生產必須安全”及預防為主的方針,建立健全生產責任制;加強安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產的前提下多快好省的完成各項任務。
二、安全生產管理有助于明確工作思想和目標
1.明確指導思想
我國安全生產管理的指導思想是“安全第一,預防為主”。
“安全第一”的含義是,在生產經營活動中,在處理保證安全與生產經營活動的關系時要始終把安全放在首要位置,優先考慮從業人員和其他人員的人身安全,實行“安全優先原則。在確保安全的前提下,努力實現生產的其他目標。
“預防為主”的含義是,對安全生產的管理,主要不是在發生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導致事故發生的危險,預防事故發生。
2.明確工作目標
針對人們生產過程的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人生傷害,財產損失,環境污染以及其他損失。
三、安全生產管理有助于構建安全標準體系
1.建立崗位責任制的安全體系
安全生產是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構和群眾性安全組織。建立各項安全生產責任制度,明確安全生產的職責。
首先,根據管生產必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認真貫徹國家和上級部門頒發的有關安全生產和勞動保護政策、法令和規章制度。主管生產的領導同志和工作人員在布置生產任務時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進度和安全質量發生矛盾時,必須首先保證安全生產。
其次,各部門應設立不脫產的安全員,在負責人的領導下和專職安全人員的指導下,負責監督部部門的安全生產,督促各崗位工作人員遵守安全操作規程和各項安全生產制度,并組織安全檢查。
2.建立整體聯動的安全體系
安全生產管理體系的構建,建立了一套自上而下的安全管理系統,明確了各部門各人員的責任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統一部署,分工協作,團結一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責任不明的狀態,建立起了一套整體聯動的安全管理體系。
四、總結
在生產活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂的威脅;化工生產,就有中毒、爆炸或火災的可能;機械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業的生產,要用到各種氣體(如三風五氣)、化學材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產管理工作就是客觀的要求。生產必須安全,安全為了生產。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質量第二、產量第三”的生產口號是有道理的。建立安全生產管理體系對勞動人民的人生和財產安全起到了保障作用,對生產活動的正常進行的重要性更是不可忽視。
參考文獻:
[1]安全生產管理嚴細實概論[m].白山出版社, 2007.
1生命安全教育在中學體育教學中的實施價值
縱觀我國中學體育教學的開展狀況可以發現,生命安全教育缺位的問題長期存在,長期以來,中學體育教學都是以運動技能教學和身體素質教學為主的,任課教師主要關注的也是學生技術動作的掌握和體質健康水平的提升,而卻很少有任課教師關注到生命安全教育在教學活動中的實施價值,也很少有任課教師會針對學生進行專門的生命安全教育。實際上,在中學體育教學中實施生命安全教育是十分重要的,也是十分有必要的,其實施價值主要體現在以下幾個方面。首先,生命安全教育在中學體育教學中的實施,有助于提高學生的生命健康水平。中學生正處于身心快速發展的重要階段,各個方面的素質和能力均具有極大的發展潛力。如果能夠在開展中學體育教學活動的過程中,結合學生的身心發展規律,有針對性地對學生進行生命安全教育,引導學生學習一定的生命安全知識，掌握一定的生命安全技能,不但能夠促進學生的體質健康水平,實現中學體育教學的基礎價值,同時還能夠讓學生通過運動參與生命安全實踐獲得切實的生命體驗,從而提高學生的生命健康水平,體現中學體育教學的生命安全教育價值。其次,生命安全教育在中學體育教學中的實施,有助于引導學生正確認識生命的價值。引導學生正確認識生命的價值,是生命教育的起點,也是生命教育的價值所在。在組織開展中學體育教學活動的過程中,如果能夠實現生命安全教育,如，安全教育、生存教育、環境教育以及死亡教育等科學的融入,不但能夠幫助正確認識和看待生命的有限性、獨特性和不可重復性,而且還能夠引導學生更好地認識自我、認識健康,并養成良好的健康行為習慣,最終達到提高學生健康水平,促進學生全面發展的目的。最后,生命安全教育在中學體育教學中的實施,有助于促進學生生命特征的全面發展?，F代科學技術的快速發展和居民經濟生活水平的提升,雖然給人們的日常生活帶來了極大的便利,但是與此同時,也或多或少對人們的健康造成了一定的負面影響。具體到中學生而言,現代交通工具和生活工具的便利,使得中學生體力活動的機會和時間大大減少,以上學放學為例,已經很少有中學生是步行上下學了,這種情況的長期存在使得學生機體的生物結構和生物功能不可避免地出現了退化,因此，影響了學生生命特征的全面發展。但是,如果能夠在中學體育教學中引入生命安全教育,通過生命安全教育實踐活動的開展,如,組織開展情景化的生命安全教育游戲,讓學生在參與的過程中探索生命的意義和價值,不但能夠提高學生的生命安全意識,豐富學生的生命安全知識,同時還能夠通過各種有針對性的活動促進學生生命特征的全面發展,阻抗現代社會青少年學生生命特征退化的問題。
2生命安全教育在中學體育教學中的實施途徑
在中學體育教學中實施生命安全教育的途徑,主要可以概括總結為以下兩點。首先,要注意在體育理論教學中滲透實施生命安全教育。體育理論教學是實施生命安全教育的有效途徑。例如:在開展室內體育課教學時,體育任課教師就可以利用多媒體教學課件或者是教學視頻,向學生生動形象地傳授各種生命安全知識，展示各種生命安全技能,并引導學生將這些生命安全知識和生命安全技能與日常生活聯系起來,如,引導學生講述自己見過或者是聽說過的生命安全事故,并讓學生自行分析在遇到這種情況時,如何預警、如何自救、如何互救等,在學生分析與講述的基礎上,任課教師在進行歸納和總結,并根據學生的分析進行進一步深化,讓學生掌握科學的生命安全知識，掌握正確的生命安全技能,樹立積極面對困難的態度。其次,要注意在體育實踐教學中滲透實施生命安全教育。利用體育教學實踐來滲透實施生命安全教育,不但同樣也能夠豐富學生的生命安全知識,提升學生的生命安全技能,同時還能夠讓生命安全意識和正確的生命安全理念真正內化到他們的思想意識和行為習慣之中。例如:在開展中學體育實踐教學活動的過程中,任課教師就可以根據教學內容創設不同的危險情境,如，地震來臨時的情境、出現火災時的情境等,并組織學生在這樣的情況下進行逃生模擬訓練,讓學生自行摸索和體驗如何才能夠在最短的時間內,盡可能有組織、有秩序的脫離險情,從而真正讓學生將所學習和接觸到的生命安全知識和生命安全技能內化到自己的思想意識和行為習慣之中,實現生命安全教育的目的。除此之外,學生在參與類似生命安全教育實踐活動的過程中,同時也會涉及到跑、跳、投等基本的體育運動技能,所以,在確保了生命安全教育目標實現的同時,還能夠發揮中學體育教學的基本功能,促進學生身體素質水平的提升。由此可知,在中學體育實踐教學中滲透實施生命安全教育無疑是實現生命安全教育價值有效途徑。
3結語
綜合以上分析可知,在中學體育教學中實施生命安全教育在學生生命健康水平的提升、生命價值的認識以及生命特征的全面發展等多個方面均具有重要的積極作用。中學體育教學工作者應積極探討體育教學與生命安全教育之間的融合方法與融合途徑,以促進生命安全教育在我國學校教育中的常態化和常規化發展。
作者:鄒恒曦 單位:重慶市第四十九中學
參考文獻
[1]陳曙,羅永華.生命安全教育在體育教學中的實施[J].荊楚理工學院學報，2013(6)：43-46.
一、建立、健全本單位安全生產責任制；
二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
三、保證本單位安全生產投入的有效實施；
四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；，全國公務員共同天地
六、及時、如實報告生產安全事故。
安全生產副經理安全生產責任制
一、在經理的領導下，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任，認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，協助經理組織本公司的安全生產檢查工作，對查出的問題督促有關人員及時整改，對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產會議，及時總結推廣安全生產先進經驗。
四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育，并檢查其落實執行情況。
五、在深入基層，現場檢查施工進展情況的同時，認真檢查安全生產情況，并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查，對查出的問題，責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。
七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。
總工（技術負責人）安全生產責任制
一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。
二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產技術工作時，必須同時研究，安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備，垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要有安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據。
四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術，新設備，新工工藝時，必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。
二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。
六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。
總會計師安全生產責任制
一、在總經理的領導下，認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。
二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。
三、協助安全部門編制安全教育計劃。
四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。
項目經理安全生產責任制
一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工，全國公務員共同天地作負具體領導責任，認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實，不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況，定期組織安全檢查和開展競賽活動，對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。
