時間：2023-06-01 09:30:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共關系調查方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
公共關系策劃是為組織的公共關系活動制定行動方案，使組織順利實現公共關系目標的前提，是組織公共關系活動的核心步驟。科學的策劃思想和巧妙的策劃藝術即公共關系策劃中的科學創意是制定有效公共關系行動方案的保證。
一、公共關系策劃的含義
（一）公共關系策劃的內涵
所謂公共關系策劃，就是公共關系人員根據組織的現有公共關系狀態和目標要求，構思和設計實現公共關系目標的行為和活動方案的過程。公共關系策劃與其他公共關系活動的主要區別就在于，它是一種對一個組織的公共關系全局發展具有指導意義的戰略行為，屬于組織的戰略規劃范疇。公共關系策劃過程，類似于工程建筑施工前的設計過程，是開展公共關系活動的基礎和保證。不進行公共關系策劃工作，開展公共關系活動就缺乏科學的基礎。公共關系策劃是克服公共關系活動簡單化、表層化、庸俗化弊端，確保公共關系健康發展以至企業健康發展的根本措施。
（二）公共關系策劃的基本特征
作為對公共關系戰略和活動進行超前謀劃和設計的公共關系策劃，它的主要特征有：
1．智謀性
公共關系策劃的過程，是認識事物的過程，也是擬訂行動方案的過程。調查研究、分析問題、作出判斷和預測、制定行動目標和具體方案、創造性地提出解決問題的途徑和辦法等，是公關人員知識、智慧、謀略等在策劃中的充分運用和體現。
2．超前性
由于策劃是對未來要采取的行動做出的事前設計，相對行動來說，它具有超前性。好的策劃，是對未來發展趨勢的準確預測，它把握了事物運動、發展、變化的規律，高屋建瓴地駕馭著未來的行動，為將要開展的工作做好一系列準備。
3．目標性
公共關系策劃是為了完成組織的某個目標展開的，策劃必須為塑造組織形象服務。因此，公共關系策劃總是針對具體的公共關系目標、圍繞具體的公共關系活動進行的。
4．創造性
在公共關系策劃中，人們運用人腦的創造性思維提出了很多創意。這些創意將主觀世界與客觀世界結合起來，將現實與未來連接起來，將解決問題的政策、戰略、策略、途徑、方法等提了出來。人們認識世界、運用客觀規律改造世界的主觀能動性在策劃中得以充分釋放和體現，人類智慧的花朵、創造性才華在策劃中顯得更加耀眼。
5．科學性
當代策劃的科學性特征尤為明顯。科學策劃需要運用各種科學知識。對信息的搜集、整理、分析都要按照科學方法進行。公關策劃方案的科學創意更是需要思維科學方法的運用。
6．靈活性
公共關系策劃工作既有嚴格的計劃性，又有一定的靈活性。策劃者應針對變化了的情況，隨時調整計劃安排。同時，在某項具體策劃中，可根據實際情況對戰略策略、方式方法、途徑渠道等做靈活的設計和選擇。
二、公共關系策劃在企業發展中的科學創意
公共關系策劃是一種理性思維活動，是對企業某一方面的活動所進行的謀劃和籌算。成功的策劃需要科學性，同時還需要經驗、直覺、想象和創造性，亦即人們所說的創意。
（一）創意的涵義
創意是策劃人員想象力的迸發、創新的欲望、藝術的直覺，以及對目標的好奇心和不倦的探索精神。它是知識的提升，思想的跳躍、經驗的變型，創新思維的放射。在公共關系策劃中，想象力、靈感、頓悟、直覺非常重要。從某種程度上說，有效的公共關系策劃正是取決于人的直覺、靈感、頓悟、想象力這些思維要素的激活與釋放。
絕妙的公共關系策劃所展示的是美學功能和藝術價值，是大自然賦于人類想象力的最好體現，是人類藝術靈感和藝術創造的結晶與升華，它使人類的科學思維和科學創造與人類的藝術才能渾然一體。那么怎樣才能產生良好的公共關系創意呢？要想成為公共關系策劃或創意的高手，除了需要靈感、直覺和藝術創造的才能外，還必須具備扎實的公共關系“基本功”，即通曉和掌握公共關系的科學理論和知識。否則，公共關系創意就不可能達到一種較高境界。
（二）科學創意的時機與技巧
1．時機
公共關系工作的基本特征之一，是實現組織與社會公眾之間的雙向溝通。組織要達到有效的雙向溝通，關鍵在于具體行動方案要富于創新性，即行動方案要靈活機動、富有新意。因此，在編制公共關系計劃時，企業公關人員要考慮到財政預算、人力、物力、技術等各種可控和不可控因素，了解時間、地點、環境、氣氛等因素的影響，根據新變化、新條件、新要求來構思新的行動策略。
選擇時機，對一個組織來說至關重要。組織形象競爭有一個機不可失、失不再來的問題，時機稍縱即逝。公共關系策劃不迅速看準和抓住策劃時機，事后即使投入再大的力氣，也無法收到良好的效果。時間就是金錢，效率就是生命。在企業形象競爭中，應注重外界環境的調查研究，遇有良機，要迅速作出反應。
2.公共關系策劃可利用的時機
（1）固定時機
企業要利用各種固定機會來策劃專項公共關系活動。它要求策劃方案要天天有新意，年年有奇想，事事有創造。
（2）常規時機
即運用各種常規機會來策劃專門公共關系實務活動。這是企業塑造良好形象，打造名牌，開拓發展的良好時機。
（3）偶然時機
即運用各種偶然機會來策劃專門的公共關系活動項目。這是一種偶然性、隨機性策劃。它要求企業策劃者要善于把握社會上每日每時所發生的事件，抓住最佳時機，隨機策劃。
3．技巧
開展公共關系活動，要使公眾感興趣，打動公眾的心，給公眾留下深刻的印象，活動形式必須別出心裁、獨創一格。在公共關系活動中，如何借助天時地利，如何吸引大量的公眾，如何擴大活動的影響范圍，如何防止意外事件，如何讓公眾在不知不覺中對活動留下深刻而持久的印象，如何說服公眾等等，都要在活動策略和方式上予以考慮。公共關系活動技巧的構思是一項富有創造性的活動，要靠不斷提高公共關系修養和總結公共關系實踐經驗才能鍛煉出來，而且還需要集中集體的智慧，群策群力，科學創意。
在公共關系活動的節奏安排上，要根據人的心理活動規律，動靜結合、快慢結合，因時、因地、因公眾而宜，合理地安排，有效地激發公眾情緒，調動公眾的注意力，合理地把握事件發展進程，科學地控制公共關系活動的全過程，取得預期效果。
（三）公共關系策劃的情感與心理因素
1．公共關系策劃的情感性
公共關系策劃是以公眾為導向，把實現公眾利益作為前提和基礎，謀求企業經營目標的實現。一方面公共關系策劃多與情感、情趣或人道主義方面的內容有關，這體現公眾日常生活中發生的道德、品質和為人稱頌的好人好事等，多具有人情味這一情感因素；另一方面公共關系策劃事件發生的地點與設計接受這一信息的目標公眾在空間距離或心理距離上越近越好，這體現公眾都特別注意與自己密切相關事件的情感性。策劃公共關系活動只有重視情感、情趣因素，才會引起公眾的興趣與注意力，或使公眾樂于接受。有時策劃巧合，渲染氣氛，制造熱門話題，才能強化情感效果，從而使公共關系策劃方案及其方案實施增強吸引力。
[關鍵詞] 公共關系學 課程教學 研究
獨立學院開設《公共關系學》的目的,是為了讓學生較系統地學習公共關系學的基本知識、基本原理和基本技巧,正確理解公共關系作為一門新興學科的性質和重要作用,培養現代公共關系意識,完善學生的公共關系素質;提高實際的公關能力,以更好地適應社會發展的需要。而教學改革的重點是進行教學內容與課程體系的建設與改革。轉變教育思想,更新教育觀念,堅持傳授知識,培養能力,提高素質協調發展,提高大學生學習能力、實踐能力、創新能力,全面推進素質教育。
一、獨立學院《公共關系學》的課程體系及其特點
《公共關系學》課程體系可劃分為兩大部分,一是公共關系基礎理論部分,二是公共關系實務部分。基礎理論部分體系結構如下:公共關系概述,包括公共關系的基本涵義、科學范疇、基本特征、歷史與現狀總結;根據公共關系的基本內涵分別從公共關系的運作主體、客體、手段、目的、職能與原則、程序詳細展開與論述。二是公共關系實務部分,具體包括:人際溝通技巧,包括公關語言基本原理、口語和書面表達技巧、人際吸引、人際溝通、影響人際溝通的因素及障礙排除等;公關禮儀,包括儀表、儀容、儀態、及禮儀基本規范等內容;公關策劃與公共關系專題活動,如公共關系主題策劃、新聞會策劃、慶典活動策劃、展覽會策劃、贊助活動策劃、開放參觀活動策劃等。公共關系具有實踐、專業和社會管理三個維度,其本質屬性是溝通與協調。實踐的公共關系主要在于公共關系實務的服務、行動和問題操作,形成良好的公眾環境;專業的公共關系主要在于公共關系專業的知識、價值和技能,密切組織與公眾的關系,贏得組織良好的信譽;社會管理的公共關系借助于社會傳播、社會規范、社會秩序建立組織與公眾的良好合作關系,以確保組織的社會信譽,更好地發揮組織形象力的作用,保證組織自身的發展,進而促進社會的和諧和可持續發展。獨立學院《公共關系學》課程體系應注重第二大部分,即實務部分,第一部分的教學是為第二部分服務的。
二、獨立學院《公共關系學》的教學策略
1.影像學習
影像學習是指借助視頻的教學手段來學習《公共關系學》這門課程,影像學習可增加公共關系教學的趣味性。由于課時的有限性,所以不允許大量觀看教學視頻,所以我們特別介紹同學們在課外自學過程中可以觀看教學視頻,重點理解公共關系禮儀的基本概念、基本知識和一些基本技巧。此外,介紹廣告策劃方面的教學視頻以增加自主學習的趣味性。介紹公共關系教學電影給同學們也是可行的辦法。通過影像學增加了《公共關系學》教學的趣味性,調查發現同學們對課程的學習興趣很高。
2.案例教學
用案例教學增加教學的趣味性。教學中,針對教材相對比較單薄的特點,我們充分利用教師精選的案例作為教學輔助資料,以加強教學的趣味性。這種教學方法生動形象,具有典型示范作用,能深化理論學習,使學生將理論與實際聯系起來,最終將知識轉化為能力,將學生培養成為能夠順應社會潮流、把握瞬息萬變市場的復合型高級應用人才。在案例的選擇上并不局限于教材,并始終堅持案例的“真實性、現實性、實踐性、典型性、可讀性、系統性”的原則,同時還重視學生的參與,既鼓勵學生之間相互切磋討論,又鼓勵學生與教師之間的互動交流。在分析案例的過程中,還注意引導學生發現問題、引起思考,并提出解決方案。教學中我們經常提醒同學們關注中國公關網、中國國際公關協會網、中國傳播學術網等,進行實時跟蹤分析,教師的教學效果比原來更好。
3.實戰策劃
在探索有特色的公共關系教學和培養模式的過程中,我們不斷地進行著思考和實踐。公共關系是一門實踐性極強的專業和學科,它需要學生在掌握專業基礎知識和理論體系的同時,還必須學以致用,著重實踐操作能力和動手解決現實中所存在問題的能力培養和鍛煉。這就需要我們在配置教學資源和確定發展方向的時候,確立科研與教學互動、理論和實踐并重的教學思路,并且找到一個能夠把知識傳授和能力鍛煉相結合的公關專業人才培養模式。
在課程授課中,我們有目的地增加實戰策劃作業,使同學們的公關策劃理論與實踐相結合,為今后走向社會適應工作打下良好的基礎。如《浙江理工大學110周年校慶公關策劃書》、《杭州市志愿者協會高校巡回慰問演出》、《藤王閣茶樓的公關策劃》等案例的策劃等,都是相當不錯的策劃案例。我們還把公共關系的理論研究與具有成長性的產業或行業相結合,針對2008年奧運商機和體育產業的繁榮,我們開展“大型賽事公關活動策劃研究”項目,引導師生關注目前或即將出現的熱點行業。通過實踐策劃,同學們的策劃能力得到極大提高。
教學過程讓學生品味到《公共關系學》這門課程的趣味性非常重要,所以教學內容與課程體系的建設與改革非常重要。幾年來我們選擇的北京大學《實用公共關系學》教材,由于內容太陳舊,從前年開始我們選取了復旦大學的公共關系學教材,因為復旦大學的教材內容更新穎實踐性也較強。今年我們主編的教材《公共關系學》在經濟科學出版社出版,里面增加了大量的實戰訓練題,以提高獨立學院同學們的實戰策劃分析能力。
三、結語
人為設計教學情境,為學生創設實戰演練平臺。如模擬策劃“金牌秘書大賽”、“杭州電子科大校慶慶典”、處理“突發性公關危機”等,鼓勵學生之間為完成學習任務,自由組合成若干專題小組,小組成員之間相互討論、溝通,拿出活動策劃方案,并在方案的實施過程中相互尊重、互相協調與合作。通過對學生的大量訪談發現,學生的語言交際能力有所增加,對社會對企業、各類組織的公共關系認識有所增加,對他們以后的社會工作大有幫助。
參考文獻:
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[2]郭海鷹.公共關系學教學改革的探索[J].廣東外語外貿大學學報,2007,(9).
[關鍵詞]博物館；宣教工作；公共關系；信息咨詢；宣傳服務
博物館是展示和傳播中華民族優秀文化的重要窗口，是社會公益事業文化教育機構。隨著社會經濟的發展，社會文化大發展大繁榮的進一步深入和社會文明的逐步提高，越來越多新的課題擺在博物館事業發展的面前。面對挑戰，博物館需要從基礎的思想觀念到工作的形式和方法上有所創新。宣教工作可以說是博物館事業的重要核心和前臺，在這種新的形勢下，如何更好地開展博物館宣教工作？下面，試以公共關系的重要性和公共關系的信息咨詢和宣傳服務功能，來談一下公共關系在博物館宣教工作中的運用。
一、公共關系在博物館宣教工作中的重要意義
“公共關系”，也稱為“公眾關系”。它既是一種傳播，還是一種公眾性、社會性的關系或活動，是現代社會的綜合產物。隨著市場經濟的發展和社會文化的繁榮，公共關系的社會作用也日益增強，逐步成為現代組織中不可缺少的一種經營管理功能和手段。公共關系在現代社會中隨處可見，它可以影響企業的興衰成敗。對博物館宣教工作而言，公共關系也起著同樣重要的作用。
首先，博物館宣教工作中的公共關系是社會公眾了解博物館的主要渠道。社會公眾對博物館的認識是一個由淺到深的過程，社會公眾從公共關系方式中，通過聽、看等感官接觸博物館，最后形成對博物館較完整的認識。同時，公共關系還是聯系博物館和社會公眾的重要橋梁。博物館通過各種宣傳手段和優良服務等公共關系手段，吸引公眾來博物館參觀學習。觀眾從博物館的各種宣傳和服務中了解和認識博物館，并從博物館中獲取新的知識。
其次，公共關系是發揮博物館功能的重要方式。隨著現代化建設的發展，人們的審美情趣越來越高，生活內容也日趨豐富，這種形勢對于博物館來說，既是一種機會，又是一種挑戰。博物館宣教工作必須總結自己的工作經驗，改善自身形象，提高自身水平和服務質量等，才能充分實現博物館的教育、研究和欣賞功能；再者，公共關系是博物館事業發展的需要，也是宣教工作的唯一出路。作為博物館這種公益性社會機構的重要核心，宣教工作的發展能否跟得上時代的步伐，直接影響到博物館事業能否更好地適應社會發展的大環境和瞬息萬變的形勢發展。所以，宣教工作必須通過改善自身形象、擴大對外宣傳、協調各方關系等公共關系方式來服務好博物館事業的發展。公共關系不僅僅是博物館當前運作的需要，隨著社會經濟文化的不斷發展，宣教工作也要不斷改善自己的工作方法，在文化發展中提高自己。只有保持公共關系的長期性，博物館才能不斷給社會公眾創造出一種新鮮感，保證博物館在公眾心目中的地位。
二、公共關系的功能在博物館宣教工作中運用
今天公共關系已在社會各個領域得到了廣泛的應用。公共關系的管理目標是溝通信息、協調關系、完善輿論、塑造形象和優化環境。就博物館宣教工作中公共關系的功能來說，主要體現在信息咨詢和宣傳服務功能上。
（一）博物館宣教工作中公共關系的信息咨詢功能
隨著國家經濟實力的增強、文化教育程度的提高和旅游事業的發展，來博物館參觀的游客越來越多，而且觀眾的求知需要、審美情趣都隨著社會經濟文化的發展而發生了明顯的變化。因此，為了使宣教工作能夠跟得上這種變化，就需要運用公共關系的信息咨詢功能，來對游客及社會環境進行調查研究，并把對游客和社會環境的調查作為宣教工作以后開展工作的基礎。調查的內容包括游客的年齡、文化程度、工作單位、職業、參觀目的、興趣和參觀后的感受，甚至可以走出去，傾聽社會公眾對博物館乃至宣教工作的看法和要求。不同的游客到博物館參觀的目的、要求、興趣都是不同的。一般的游客來博物館的目的是為了欣賞或為了求知；有些是為休息游玩或陪同親友；有些是集體組織進行觀光，參觀時他們大多不求系統詳細，而是走馬觀花，匆匆而過；還有的是幕名而來，專門參觀一些有影響的景點和展品，以滿足好奇心；而學生們到博物館參觀，大多是為了配合課堂所學，增加感性認識；還有一些是專業工作者或某些方面的愛好者，他們參觀較為認真仔細，對博物館工作有較高的要求。當然，調查研究不能僅僅局限在參觀的人群中，還應擴大范圍，對社區居民和潛在的觀眾進行調查和分析。這樣，才能及時了解觀眾的構成和需求，探討觀眾文化需求的變化趨向和欣賞心理。根據調查獲得的信息，將有價值的觀點、意見提供給研究和決策部門，從而在制訂以后的工作安排和工作計劃時，做到有的放矢，使宣教工作得以更好的開展。同時，博物館與博物館之間也可以搞橫向聯系，加強交流，互通信息，促進共同發展，使宣教工作更能適應游客的需求，更加適應當前社會發展的需要。
（二）博物館宣教工作中公共關系的宣傳服務功能
公共關系的宣傳服務功能，即通過各種傳播媒介，將有關信息及時、準確、有效地傳播出去，提高博物館在社會公眾心目中的知名度和美譽度，樹立良好的社會形象。可以說，公共關系的宣傳服務功能是宣教工作中最重要的內涵，也是宣教工作最主要的任務。
1. 從陳列、展覽等內部硬件基礎設施上來講。
[關鍵詞〕公共關系;現代企業;職能
公共關系已經成為現代企業的一項管理職能，也成為了企業戰略重要的組成部分，它卞要用以卞動適應和協調不斷變化著的內部、外部環境。同時，公共關系通過形象和信息傳播，被用作方向性滲透、日標突破、關系溝通和解決沖突的重要手段。現代企業越來越重視公共關系。良好的公共關系能夠為企業營造良好的經營發展環境。企業要想在其中立穩腳跟并爭一取良好的發展條件，就必須營造一個良好的公共關系。公共關系是一個新興的產業，特別是中國加入WTO，企業的競爭一越來越厲害(包括企業之間的競爭一，品牌之間的競爭一)的現在，公共關系與企業發展的關系問題越來越受到企業管理者和各界學者的關注。本論文將就這個問題從三個方而進行闡述。第一個方而是關于公共關系的基本知識，第一方而是公共關系在企業發展中的作用，最后是企業如何利用公共關系來實現自己的戰略日標。
一、公共關系的涵義和職能
要了解公共關系在企業發展中的所起到的作用，首先要對公共關系和其職能有個大致了解，下而我將簡單介紹一下公共關系的涵義和職能。
(一)公共關系的涵義
公共關系(PublicRelation)是指某一組織為改善與社會公眾的關系，促進公眾對組織的認識，理解及支持，達到樹立良好組織形象、促進商品銷售的日的的一系列促銷活動。它本意是上商企業必須與其周圍的各種內部、外部公眾建立良好的關系。它是一種狀態，任何一個企業或個人都處于某種公共關系狀態之中。它又是一種活動，當一個上商企業或個人有意識地、自覺地采取措施去改善自己的公共關系狀態時，就是在從事公共關系活動。作為促銷組合的一部分，公共關系的涵義是指這種管理職能:評估社會公眾的態度，確認與公眾利益相符合的個人或組織的政策與程序，擬定并執行各種行動方案，以爭一取社會公眾的理解與接受。
(一)公共關系的職能
公共關系的對象很)‘一，包括消費者，新聞媒體，政府，業務伙伴等，公共關系被用來促進品牌、產品人員、地點、構思、活動、各種組織機構甚至國家關系。組織機構利用公共關系去吸引公眾的注意力或者去抵銷留在公眾頭腦里的壞印象。國家使用公共宣傳去吸引更多的觀光者、外國投資者和取得國際支持。公共關系作為一門經營管理的藝術，其功用、職能卞要表現在信息收集、咨詢建議、信息溝通、社會交往、培訓、平衡六個方而。下而我將對信息收集，咨詢建議，信息溝通這三個卞要職能進行詳細的解釋。
L信息收集。公共關系所需收集的信息卞要有兩大類，即產品形象信息與企業形象信息。產品形象信息包括公眾特別是用戶對于產品價格、質量、性能、用途等方而的反映，
對于該產品優點、缺點的評價以及如何改進等方而的建議;企業形象信息則包括:公眾對本企業組織機構的評價，如機構是否健全，設置是否合理，人員是否精簡，運轉是否靈活，辦事效率如何等;公眾對企業管理水平的評價，如經營決策評價、生產管理的評價、ili場營銷管理的評價、人事管理的評價等;公眾對于企業人員素質的評價，如對決策者的戰略眼光、決策能力、創新精神等方而的評價;公眾對于企業服務質量的評價，包括服務態度、對顧客的責任感等等。
2咨詢建議。其內容涉及本企業知名度和可信度的評估和咨詢;公眾心理的分析預測和咨詢;評議本企業的方針、政策、計劃。
3.信息溝通。在企業創建時期，信息溝通的卞要任務是爭取建立公眾對于本企業的良好印象，能夠招攬人才，爭取投資來源;建立自己的獨特風格，如企業的產品的命名、商標、)、一告的制作、代表色的選擇，門而的裝修。在企業遇到風險時，要弄清事情的原因，Ix_別對待:對公眾的誤解或他人的陷害，要進行必要的解釋，將本企業采取的預防措施向公眾宣布;對企業自身過失危害公眾利益，公共關系人員應實事求是，使惡劣影響減小到最低限度，將本企業的改進措施公之于眾，幫助企業重振聲譽。
_、公關在企業發展和壯大中所起的作用:
(一)幫助制定企業發展的}s期口標。
在國外，公關行業、公關部門所起的作用就是這樣，但是在中國公共關系還處于比較初級階段，公關需求和公關戰略還局限在媒體關系，從}s遠發展來說，公共關系能起到幫助企業發展民期口標。實際上對公共關系部門來說，也是非常重要的上具，通過媒體跟蹤，媒體分析，可以了解到很多的，包括整個川_界發展的趨勢，所處周圍環境的變化，幫助企業
管理層提出一些分析報告，幫助企業確定正確的發展方向。
(一)公共關系能夠幫助企業建立一個良好的企業形象，還能協調企業內部的關系。
大家所處的企業里，有很多不同的部門，有的部門對新聞界發表講話，這樣就造成不統一，造成很多潛在的危機。所以公共關系能幫助企業制定統一的對外傳播口徑。同時，建立和維護口標受眾對企業的信心。另外，對于上ili公司來說，公共關系做的很好，能夠提出上ili公司的ili值。同時還能創立有利的ili場環境，為企業盈利創造有利條件。同時，如果公司的形象比較好，處理一些事件或者危機，相對來說就有很多的優勢。第三，公共關系幫助企業在內部協調公眾和企業的利益，避免沖突和誤會。同時，還能幫助密切與員上、供應商和客戶的關系。現在人才特別奇缺，對大的企業怎么吸引住人才，公關做的好，有好的企業形象，好的企業文化，這對吸引人才有好處。第四，公共關系還能夠幫助公司推)、一它的產品和服務。
三、企業如何利用公關手段來實現企業的戰略口標
首先，在制定公關的計劃當中，要根據企業業務發展的口標，制定相應的公關計劃。
第一步，進行調查研究，企業的發展的口標已經制定下來，下而就要了解，現在有什么樣的阻力在阻比我實現企業的發展口標。作為公共關系來說，你的口標定下來了，你的阻力找出來了，你的口標受眾到底什么樣的人買我的產品。這可以通過做ili場調查了解出來，到底什么樣的人買你的產品。然后把這些人進行分類調查，了解這些人在買我產品時或者看到我產品時，會有什么樣的疑問。如果把每一個群體的人的特點都總結一下，他們都會有共同的特點，然后對他們進行歸納，歸納出三條他們關心的問題，然后總結關鍵的信息。總結出來以后，下而就是選擇什么樣的公關手段，把這個信息傳遞出去。在很多公關的計劃當中，往往忽略了卞要的信息。剛才呂林先生講到，在整個媒體監視當中是非常重要的，包括媒體監視完以后，有很多材料要進行分析，包括量的分析，其中比較重要的就是質量的分析。要把簡報拿上來以后要分析一下，這些簡報有多少條傳遞了我公司要傳遞的信息，在標題里有沒有傳遞我的消息，在導語當中有沒有傳遞我的消息。這樣才能從質量和數量上分析出來，我的媒介關系做的好不好。
選擇了信息平臺以后，就要選擇相應的戰略，來實現戰略。最后一步就是執行并且實現公關項口的一些口標。
在中國占代有一句話叫知己知彼，百戰不殆。調查是企業公關成功的法寶，在公關行業里，大家經常說，閉門造車，大家關在一個房間里，沒有進行任何的社會調查，也不知道
當前,雖然公共關系已經得到了企業和社會的重視,但很多人仍不知道公關的效果如何量化以及如何有效利用公關的傳播手段。近日,博雅公共關系有限公司亞太區總裁兼首席執行官鮑伯?皮卡德(Bob Pickard)與本刊分享了他關于精準式傳播的精彩觀點。
《國際公關》:在項目策劃、執行、評估過程中,精準式傳播與其他傳播方式有何不同?精準式傳播的優勢在哪里?在項目評估中如何體現出來?
皮卡德:精準式傳播強調傾聽數據、事實和洞察以支持傳播計劃的制定,執行以及評估。用數據、表格來說明什么是真正成功的傳播,如何來衡量取得的效果。這就是精準式傳播的核心所在。之前我經常會遇到一些客戶問,公關的價值是什么?怎么來衡量投入產出比?公關如何幫助公司贏得客戶、獲得利潤?他們更傾向于相信數字而非文字,量化的方式使他們能夠對公關帶來的價值一目了然。我們梳理了一套整合的精準式傳播工具,在傳播方案的初始階段,利用這些工具做相關的背景研究,如認知調查、及其他定量、定性的研究等;在傳播過程中,進行有效監測以及時調整傳播方向;在傳播項目結束后,用量化的方法衡量項目的實際效果,以及了解是否與預期目標相符等等。
我認為精準式傳播最重要的優勢在于它幫助客戶證實公共關系的價值及其成果。我們有很多客戶都在努力爭取公司內部對傳播工作的尊重,以及公關在企業發展中的價值。公關傳播是非常靈活的,而數字化又使得我們的成本效益相對于廣告來說更具優勢。廣告采用的是一對多的傳播方式,而我們更多的是采用一種公共關系網,通過“一對一”的有的放矢的方式進行溝通。
《國際公關》:博雅是如何利用精準式傳播為客戶提供服務的?請分享一兩個精彩案例。
皮卡德:我們曾經為一家全球領先的綜合能源企業制定了一個針對各個利益相關方的立體的傳播全案。這個項目中我們運用了多種精準式傳播的工具和思維方式。從最初的調研到全案的完成的共6個月的時間里,嚴謹的調研方式囊括了背景調查,包括宏觀環境分析,對手分析;認知調查,即針對高層政府官員,行業聯合會,中國國有石油公司等相關方進行訪問,深入調查;定量調查,對業內相關人士進行的訪問;實地考察,對公司在國內的所有項目所在地進行實地考察。從中,我們獲得的大量數據和事實,為傳播方案提供了一個堅實的基礎。
又如,我們為一家全球領軍的IT公司提供全面的傳播效果評估報告,該報告使用了17個衡量標準以評估營銷及傳播工作取得的效果。讓我印象深刻的是,在一次數字化產品之后,成功的營銷與傳播使得此款全新產品占據了新浪網微博熱貼首位達一小時之久。這些數據及事實成為衡量工作價值的有力支持。與傳統的傳播不同,博雅在制定傳播方案時,以傾聽客戶、思考宏觀環境及微觀現象為主導,采用3D的方式,分析所有能夠獲得的數據和事實,以確定準確的傳播信息、有價值的傳播對象以及高效的傳播手段。博雅盡可能地給客戶提供更多的信息來源,結合豐富的信息,為客戶提供一個完整的畫面,以了解最真實的情況。
《國際公關》:新媒體給精準傳播帶來了哪些機遇和挑戰?在新媒體環境下,精準傳播如何更好的發揮作用?博雅在這方面有哪些經驗?
皮卡德:這點非常重要。以前,公關行業的從業者往往是和記者打交道,給記者講故事,但隨著新媒體的出現,我們開始和數字打交道,以網絡為平臺講故事,因而有了更多的空間和自由。現在,每個公司都可稱自己為“媒體”,因為他們都有自己的故事可以通過多媒體的方式與相關方交流,例如博客、網站視頻、微博等等。我們每一個人都可以成為媒體制造者而不僅僅是參與者。總之,精準式傳播讓我們能夠更好地利用數字化和新媒體的環境,以及它給每個人的生活帶來的影響從而加強我們在交流溝通方面的優勢。
除此之外,數字化也便利了我們收集數據來更好地衡量傳播效果,比如網站點擊率使我們能夠了解網絡用戶對哪方面的內容更感興趣,這在很大程度上提升了我們量化測量公關效果和價值的能力。
［關鍵詞］公共關系教學；行政管理專業；意義；現狀；解決方案
公共關系學是高校行政管理專業的必修課，應該說，在行政管理的課程設置中，還是占有比較重要的地位。公共關系學本身雖然是一門獨立的學科，但在一定程度上卻仍依賴于其他學科的發展，尤其是管理學。于是，就產生了這么一種情況，一方面，公共關系學是行政管理專業的必修課，很重要，應該引起高度重視；另一方面，它的學科地位還不夠高，缺乏相對的獨立性，制約發展的因素太多，直接影響到了行政管理學的發展。根據對此現象的分析，筆者產生了三個疑問：一是公共關系教學對高校行政管理專業而言，究竟具有什么意義？畢竟，如果只談意義的大小和重要程度未免過于抽象，研究成果也會流于形式，缺乏價值。二是在現實的行政管理專業的公共關系教學中，公共關系學本身究竟是處于一個什么樣的現狀？為什么會這樣？因為充分地了解現實有利于我們對問題的進一步分析并得出解決方案。三是如果現狀不容樂觀，如何才能走出困境？這是本文最關注的問題，也是本文寫作之最終目的。
一、公共關系教學對于高校行政管理專業的意義
考察公共關系教學對高校行政管理專業的意義，首先應該從兩者的研究內容入手，尋找它們的共同區間，找到了這個區間，意義就顯而易見了。行政管理學的研究內容比較廣泛，是由其研究對象所決定的。隨著這門學科的發展，其研究內容也不斷豐富和發展。概括地說，包括政府自身的結構、功能及其對社會公共事務的管理活動的規律，具體地說，包括行政職能、行政環境、行政組織、行政首長與領導群體、國家公務員、行政決策與執行、行政監督、行政法制、行政機關管理、行政管理的方法與技術、行政效率與改革等等。由此可見，行政管理學關注的面極其廣泛，但它不可能真正做到面面俱到。而公共關系學是研究組織與公眾之間傳播和溝通的行為、規律和方法的一門科學。它旨在通過塑造良好的組織形象，利用有效的傳播和溝通手段，達成公眾對組織的了解、認可與合作［1］。公共關系學既有較強的理論性又有較強的應用性，這就決定了學習這門學科必須注意理論與實踐的結合。因此，公共關系學所關心的內容恰恰是行政管理學所需要的，在行政管理學看來，公共關系學是一種極其有用的工具，行政管理學只需要提出需要的內容，公共關系學則根據需要去完成。所以，在管理類專業設置這門課程就顯得十分重要，沒有了公共關系學，行政管理就如同斷了一臂。歸納起來，公共關系學使攻讀管理類專業的學生認識到公共關系在現代管理中的性質、意義和作用，學習和理解公共關系管理的概念和基本原理，了解和掌握組織與公眾溝通的過程、手段和方法，最終的目的是努力培養現代公共關系意識，完善自身的公共關系素質，提高實際公共關系能力，將所學的理論知識和操作技能運用到工作實踐和社會實踐中去。
公共關系學是行政管理專業中必不可少的核心課程之一，其理論部分是對行政管理理論的重要補充和完善，其實務部分是行政管理學生所必備的技能。
二、在當前高校行政管理專業中公共關系教學的現狀
既然公共關系教學在行政管理專業中的意義舉足輕重，那么，它是不是真的就處于這么一個良好的現狀呢？當然，成績首先是不應該被回避的。應該說，通過努力，高校公關教學成績顯著，呈現出這樣幾個特點：
一是發展的速度快、規模大。全國大部分高校的行政管理專業都開設了公共關系課程，教師和學生數量都有較大增長，為我國行政管理人才的培養立下了汗馬功勞，由此也在一定程度上帶動了公共關系學作為一門獨立學科的發展和壯大。
二是與行政管理學形成了良好的互補關系，互相促進，共同發展，與此同時，公共關系教學水平有一定的提高，配套的系列教材建設已經開始，師資水平也直線上升。
三是無論在校內還是在社會上，公共關系的教學效果已得到普遍認可和重視，培養出的學生在人才市場受到歡迎，而社會和企業對高層次公關人才的需要正呈現上升趨勢［2］。
當然，高校公關教學雖然成績顯著，但同時也存在不少的問題，必須下決心、花力氣盡快解決，這也是本文寫作的意義之所在。
第一，教師隊伍整體素質有待提高。
盡管現在我們擁有一支數量巨大的專業教師隊伍，但是，由于我國高校專業設置上的問題，基本上就沒有科班出身的教師，這就使得教師整體素質參差不齊，這種情況在行政管理專業的教學中尤其明顯。因為一般院校都沒有公共關系專業，公關教師大多是由其他學科、專業的教學科研工作轉而從事公關教學，主要精力仍用于原來的專業研究，所以行政管理專業中公共關系的教學任務實際上是由其他學科的教師在承擔，這必然會對整個公共關系學的發展產生影響。
第二，教材的編寫和使用問題重重。
目前的教材種類繁多，但質量上乘者則少之又少，況且，大部分教材是為公共關系專業教育或者職業教育服務，很少有適合于行政管理專業學生使用者［3］。雖然公共關系專業教材有一定的廣泛適用性，但對于不同專業的學生也應區別對待，畢竟不同專業對于同一門課的要求不一樣。
第三，公共關系的理論研究水平亟待加強。
一方面，學習公關專業的教師很少，在很大程度上影響公共關系理論研究的進行；另一方面，國家在該學科的研究經費投入較少，國際國內學術交流機會寥寥，教師就某一問題進行切磋的機會太少，也不利于學習借鑒國外的新理論和新經驗。理論可以指導實踐，理論水平的欠缺自然也會導致實踐水平的降低。整個學科的研究水平欠缺，對于日常教學來講，受到制約和影響也是必然的了。
三、走出公共關系教學的困境
首先，加強師資隊伍建設。師資隊伍是學科發展的核心，學校應有組織、有計劃、分步驟地逐漸完善公關教師隊伍，可以以院系的名義聘請一些公關經驗豐富、長期從事公關活動的資深專家作為校(院)系外聘教授或名譽教授，每年給學生開課，由此也帶動教師教學水平的提高。有條件的話可以引進一些既有公關實踐經驗、又有深厚理論素養的公關人才，補充到高校公關師資隊伍中來。同時，鼓勵教師參加一些全國性的學術交流活動，不定期或者定期地舉行一些針對教師的培訓活動，不斷提升隊伍素質水平。要注意對教師進行專業教育和培訓，將不利條件轉化為有利條件。
其次，在教學方法和教材建設方面加大投入，爭取突破。公共關系學是一門實踐性很強的應用性學科，這就要求理論教學必須結合中國實際，特別是要結合中國行政管理的實際，形成獨具特色的教學方法和配套教材。在教材建設方面，要組織有經驗的專家學者編寫適合于不同專業的公共關系學的示范教材，鼓勵教材多樣化，不僅采用書本教材，還要采用影音教材等多媒體手段，能夠化說教為感知、化抽象為具體、化枯燥為生動。在教學方法上，要鼓勵教師之間互相交流，還要充分注意到公共關系學的學科特點，有意識地將說教式教育轉變成實踐式教育［4］，一方面要保證學生理論水平的提高，另一方面又要注意學生動手能力的培養。例如，可以開展案例討論，舉辦學生模擬創業大賽、商務洽談策劃、新聞會等情景模擬［5］。這需要公共關系學教師不懈努力，不斷進行教學創新改革，挖掘學科潛力，實現教學模式多樣化，多設計、安排課堂技能訓練，靈活把握教學內容和教學方法，實現師生互動，充分調動學生學習的積極性。
再次，重視公共關系學理論研究，鼓勵創新性成果。國家和學校應對公共關系學的基礎理論研究給予高度重視，加大投入，加強師資隊伍建設，多創造學術交流機會，爭取我國的公共關系學研究與國際上接軌和對話。同時，又要保持自身的特色，發揮優勢。行政管理學是一門中國特色非常強的學科，相對應的公共關系學自然也不例外，公共關系學理論的發展，必然為行政管理專業的建設和發展添磚加瓦。
[參考文獻]
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建構主義教學模式介紹
建構主義，最早是由瑞士的皮亞杰提出的，其提出的目的在于培養善于學習的終身學習者，讓他們可以對整個學習過程自我控制，對自我有一個具體的分析和評價。并在評價之后進行自我反思，運用創新的方式進行改善。任何知識都不是獨立存在的，它的意義在于如何將其進行建構，建構主義者提倡知識的自身構建性，強調知識是由自己吸收后進行選擇性加工而得來的，并不是由外界強制灌輸得來的。建構主義中還強調能動性，所謂的能動性就是知識是由認知主體主動發起的，認知主體將新舊知識與自身經驗相結合，從而轉化為永恒的知識。在這里，學者更傾向于與情景結合的學習方式，不同的情景之下的思維方式和大腦活躍度是不同的，情感也是有所不同的，學者將知識的吸收與情景相結合，在真實的情境中感受如何運用自身的知識進行思考。當然在成功的建構主義教學中，教師也是使其走向成功必不可少的一個因素。在這里，教師應該充分發揮其年齡、社會閱歷、知識范疇等方面的優勢，引導并支持學生更好地進行學習。這種學習方式能夠讓學生切身感受到所學知識與現實情境的融合性，在潛移默化的過程中使學生能夠更好地運用所學知識去解決現實生活中的難題。
建構主義教學的實施與開展
雖然我國各校情況存在較大差異，在師資力量、硬件措施等方面都有所不同。但是在教學模式方面還是大同小異，都陷入傳統教學的誤區。建構主義教學可以圍繞以下幾個階段進行展開：
準備階段，選取主題為了讓學生更好地理解建構主義教學方案實施的目的及意義，教師應在展開該方案之前進行宣講，向學生傳達該教學模式的優勢，使學生更主動地投入到此教學模式當中。之后，可以由學生通過各種方式進行主題的選取，例如分組討論、問卷調查。學生可以根據自己的興趣愛好提出一個大致的主題，在主題的基礎上進行發散思考，最后決定詳細的主題。
主題研究階段在該階段中，教師和學生一起就該主題的選取背景及選取意義進行開放式探討，從社會角度、經濟角度等方面展開討論。確定其意義之后，開始研究實施階段的準備項目。例如小組成員的分配、時間進度的安排、資源需求的提供等。
方案實施階段一切準備工作就緒之后，開始進入具體的方案實施階段。學生根據安排分成不同的小組，以小組為單位進行信息的收集，此時需注意與時間進度安排的相符性。信息收集的方式有很多種，常見的方式為查閱法（查閱相關書籍文獻）和問卷調查法。各小組可根據自身需求選擇適合的信息收集法。信息收集完畢之后，學生需要根據自身經驗和相關知識去判斷所收集信息的真偽性，淘汰多余的文字，利用總結歸納的方式將所篩選后的信息進行匯總，轉換為自身的知識。再根據所整理出來的信息進行進一步的推斷，最后得出結論。
總結分析階段得出結論后，各小組應派代表，對自己討論出的結論進行一個總結，并展示出來。可以通過圖表、多媒體演示等方式進行宣講。針對實施階段所發現的主要問題點進行分析過程的展示、成果探討。最后慶祝小組成功，對大家的積極參與表示感謝。
結語
關鍵詞：酒店公關管理 公關策劃
公共關系,在20世紀80年代初從西方引進我國的經濟特區和沿海開放城市后,迅速傳播和發展,其應用效果在酒店業中表現明顯。
一、現代酒店公共關系管理的主要現狀
經筆者調查,我國現代酒店對公共關系管理,常見的幾種看法是:一是種認為酒店公關就是公關小姐或公關先生要搞好酒店的“表面禮儀”工作;二是種認為酒店公關就是酒店公關部門的人員到外“攻關”——請客、送禮來走后門、拉客戶。三是種是有人認為,酒店公關就是宣傳促銷、促銷商品等。當然,更多人是正確把握了公共關系的概念、本質,認為:公關是營銷的一種手段,酒店公關由酒店營銷部門負責就可以了。
二、現代酒店公共關系管理的成因分析
首先,我們從公共關系的含義來看,公共關系是社會組織為了塑造組織想象,通過傳播、溝通手段來影響公眾的科學與藝術。具體而言,一是公共關系活動的根本目的就是塑造組織形象;二是社會組織通過傳播、溝通手段影響公眾;三是公共關系既是一門科學又是一門藝術。從理論上講,公共關系是一門科學;從運作上講,公共關系又是一種藝術。它是科學與藝術的統一體。其次,從酒店公共關系的基本職能來看,首先是酒店公共關系具有傳播性職能,包括:采集信息,監測環境;組織宣傳,創造氣氛;交往溝通,協調關系;教育引導,服務社會等。其次是酒店公共關系具有決策性職能,主要體現在:咨詢建議,決策參謀;發現問題,加強管理;防患未然,危機處理;創造效益,尋求發展等等。第三,從酒店營銷工作本身來看,酒店營銷不僅是酒店營銷部門的工作,更應當是酒店所有員工共同的責任。同樣,盡管公關是營銷的一種手段,酒店公關通常由酒店營銷部門負責,但是酒店公關卻是每一位酒店員工義不容辭的責任。
三、現代酒店公共關系管理的創新思路
1.以人為本,強化酒店公關人員素質。要搞好酒店的公關工作,在樹立公關意識的前提下,我認為酒店公關人員的素質是第一位的。因為不論外界環境如何,最終公關工作取得成功的,最重要的是酒店公關的內因。所以酒店公關人員的素質,在某種程度上是公關工作成敗的關鍵。
對酒店公關人員而言,他們不僅應必備公關的基本素質,更重要的是還應具備會策劃、實施等較高素質。由于這些高素質是逐步培養起來的,因而對酒店管理者來說,從制度上進行策劃和調控,不斷強化酒店公關人員素質顯得尤為重要。
2.善于把握媒體效應和名人效應。公關媒體是公關主體和公關客體溝通交流的橋梁,媒體暢通,就意味著信息在他們之間可以共享。如果在某地的一定時間段內,某一種媒體效果良好,形成公關主體應用媒體的首選、公關客體選擇媒體信息必不可少的參考,那么這種情況就形成了某種媒體效應。在此基礎上,若又有名人介入,則其知名度通過名人光環就會更加燦爛,因而就可能會形成名人效應。
對酒店公關人員而言,善于在眾多媒體中選擇具有“媒體效應”的媒體就顯得極為重要;同時對酒店公關人員來說,利用名人效應更是事半功倍。所以,要搞好酒店公關,必須在調查的基礎上,認真策劃、靈活操作,才能較好地把握公關媒體效應和名人效應。
3.準確影響主要公眾。一般而言,每項營銷活動都要找準對象。就酒店公關而言,找準主要公關公眾極其重要,否則,公關活動就會對牛彈琴。因此,公關工作特別是具體酒店的公關活動更要準確地影響主要公眾,影響關鍵公眾,尤其是影響他們的決策。只有這樣,才可以說酒店的公關活動有效果。而這一切都必須精心策劃,用心運作。
4.把握關鍵性問題,正確處理公關危機。一個酒店遇到公關危機事件的時候,是指那種突然發生,公眾輿論反映強烈的、威脅到酒店整體形象和聲譽的重大事件發生之時。作為酒店的經營管理者和公關部門,必須把握幾個關鍵性問題。一是作為當事方,酒店應迅速反映,隔離危機。與此同時,應快速收集信息,啟動酒店“應急”方案。二是應對酒店危機中的公眾進行分析。無論是危機事件的“受害者”、媒體、內部員工、政府公眾、廣大消費者,還是相關團體等,作為酒店公關部門都應認真客觀分析,以期做到有的放矢,使輿論向有利于酒店的方面發展。三是酒店在危機事件中應采取有效地媒介策略。公關之父艾維•李的公關思想核心是“說真話”。因而,我認為酒店在危機中,作為公關部門應讓酒店與公眾間的真實信息渠道暢通,避免更多誤解和流言的產生。最后是酒店也應認真自查,尋找危機的根源,從而進一步完善應急預案制度,增強抗風險能力和可持續發展能力。
5.提高全員公關意識,努力打造全員公關效應。作為酒店經營管理者,要想酒店每一員工在思想上都樹立公關意識、從行為上為酒店公關,必須:一要從酒店管理制度上進行策劃,在酒店管理活動上精心落實。譬如說,新進員工必須參加公關培訓;每年對老員工,搞一次公關檢查與測試,不合格者必須停工學習,通過測試才能重新上崗等。二要從酒店文化上進行策劃,增強員工的歸屬感。作為酒店經營管理者,不僅要關心員工的物質利益有無得到保障,而且更要關心員工是否對酒店信任、是否對酒店有信心和依戀感,從而將個人利益與酒店利益結合起來,促使員工以酒店為家,增強員工對酒店的歸宿感。三要從酒店對客服務工作上進行策劃,強化員工公關行為及其效應。鼓勵員工將公關思想付諸實際工作,打擊公關行為副面影響,樹立全員公關的良好氛圍。
參考文獻:
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【關鍵詞】 公關活動模式；品牌策劃管理
談到公共關系與品牌策劃管理，很容易讓人聯想到現在比較流行的CIS與CRM。兩者都是品牌策劃管理的重要手段，前者翻譯過來是“企業形象統一戰略”，是通過塑造企業形象與企業文化，加強企業與客戶的形象溝通，達到某一品牌在眾多品牌中被快速識別和選擇的作用；后者則可以簡單地理解為“客戶關系管理”，是通過不斷加強與顧客交流，不斷了解顧客需求，并不斷對產品及服務進行改進和提高以滿足顧客的需要。無論是CIS，還是CRM，其最終目的都是通過加強品牌的內外塑造，打造知名品牌。而CIS與CRM又是公共關系活動的重要組成部分。可見，公共關系與品牌策劃管理密切相關。本文旨在通過不同的公共關系活動模式體現品牌策劃管理。
下面，我們利用當今社會常見的幾種公關活動模式，談談品牌策劃管理的幾個步驟。
一、建設型公關活動對品牌策劃管理的體現
建設型公關活動特指適應組織初創時期或新產品、新服務首次推出時為打開局面而進行的公共關系工作的模式。這種模式的主要功能是提高知名度。開展工作的重點是宣傳和交際，向社會公眾介紹自己，努力結交各種朋友，盡量地使更多地公眾知道自己、理解自己、接近自己、進而取得公眾的信任和支持。因此，在這種模式下，品牌的策劃管理者要對市場定位、群體選擇、形象包裝、文化支撐，甚至該品牌與市場接軌的時機等方面做通盤考慮，努力做到品牌的首次亮相要有高起點、低姿態、形象美、易接受。需要說明的一點是，對于品牌策劃管理者來說，品牌初建前期的市場預測和后期的市場介入相對重要，即建設型公關活動模式的受眾調查和品牌推出是要突出的環節。
福娃品牌的創建，正是基于2008年北京奧運會的契機，從征集形象設計，到宣傳奧運和平精神，從介紹中國傳統文化，到產品多角度，多層面推廣，取得了世界的認可，成功地實現了亮相。
二、維系型公關活動對品牌策劃管理的體現
維系型公關活動是組織在穩定發展之際，用以鞏固良好公共關系的模式。它的主要目的是通過不間斷的宣傳和工作，維持組織在社會公眾心目中的良好形象。這種模式，一方面通過各種傳播媒介和傳播活動，以較低的姿態把組織的各種信息持續不斷地傳遞給各類公眾，使組織的良好形象始終保留在公眾的記憶中。另一方面，開展各種優惠服務，吸引公眾再次合作。因此，在這種模式下，品牌的策劃管理者要適應時展的需要，與時俱進，密切關注公眾的需求，使品牌及時、準確與市場需求相對接。
三、防御型公關活動對品牌策劃管理的體現
防御型公關活動是組織為防止自身的公共關系失調而采取的一種公共關系模式。這種模式適用于組織和外部環境出現了不協調或與公眾的關系發生了某種摩擦苗頭的時候。其特點是防御與引導相結合起來。另一方面，還要通過自身的努力工作，積極引導，利用有力的時機，開創有得的局面。防御型公關活動多采用調查、預測等手段。公關人員通過調查和預測，及時發現組織存在的問題和潛在的危機，向組織決策層和各業務部門提供咨詢建議和改進方案，并協助其及時做好改進工作。重點防御來自三個方面的漏洞。一是組織自身的缺陷；二是媒體的失實報道；三是競爭對手的惡意破壞。
“娃哈哈”是中國的知名品牌，為防御可能出現的危機，該品牌管理者搶先注冊了與“娃哈哈”可能產生連帶效應的“哈哈娃”品牌，這是防御型品牌策劃管理的典型代表。
四、矯正型公關活動對品牌策劃管理的體現
矯正型公關活動是組織遇到風險時所采取的一種公共關系模式。這種模式適用于組織的公共關系嚴重失調，組織形象發生嚴重損害的時候。其特點是及時發現問題，及時糾正錯誤，及時改善不良形象。在組織形象受到損害時，公關人員應立即采取有效措施，盡量地減輕損害，做好善后工作，配合組織的其他部門，重新建立起組織的新形象，挽回組織的聲譽。一般是公關部門應迅速查明原因，制定對策，采取行動，盡快實施信息溝通，控制影響局面，并及時把外界的輿論準確地反饋給決策層和有關部門，提出消除危機的辦法和糾正錯誤的措施。與此同時，公關人員運用各種手段和技巧開展公關活動，消除不良影響，并千方百計將組織形象重新樹立起來。因此，這種管理模式注重品牌面臨危機時的力挽狂瀾，消化不利因素，使事態向有利方向轉變。品牌策劃管理的核心問題是如何取得公眾的理解和支持，使品牌重新獲得公眾的信任與認可。在此種模式下，品牌的策劃管理需要具備三個方面的能力：即自身的反應速度、政府公關的延伸和媒體的幫助。在危機發生時，品牌的策劃管理需要快速反應，不能讓負面影響進一步蔓延。這個時候，政府的影響力和媒體的幫助是必不可少的。
鞏俐以希望小學的名義為“蓋中蓋”口服液做的廣告因涉嫌虛假被叫停，使“蓋中蓋”面臨誠信危機。哈藥六廠及時對此事件進行調整，改進產品配方的同時，推出新廣告，使負面影響減少到最低限度。
參考文獻
有科學效果評估的危機傳播管理才更有價值
重視策略實施而忽視效果評估，這是目前危機傳播管理界顯而易見的事實。管理者通常會對于危機處置過程傾注大部分熱情，一旦“警報”解除，則往往以為萬事大吉——或者至多進行一番經驗教訓“總結”（缺乏科學性和客觀性）；有的甚至不知道還有評估這個環節。對于危機傳播管理所采取的諸多措施策略是否有效、危機傳播管理的諸多制度程序是否合理、組織危機傳播管理的戰略設計是否可行，都缺乏必要的科學檢驗。對于成功之中是否還有不足之處，失敗之中是否還有可取之處，更難以分辨，因而很難避免“以成敗論英雄”的一刀切式的管理效果評價。當然也就難以做到“吃一塹長一智”，進而擺脫管理水平“原地踏步”的狀況。
關于科學評估的意義，我們用三句話來概括：1.科學的效果評估是危機傳播管理必要的環節；2.評估要建立在科學的基礎上，只有科學的評估才有價值；3.科學的效果評估還具有深度價值——不僅體現在對已然行為的評價，更在于對將來管理水平的提升。也就是說，沒有效果評估的危機傳播管理是不完整的；有“評估”但不具備科學的方法也是難以體現其真正的價值的；而真正科學的效果評估將有助于組織危機傳播管理水平的不斷提高，從而實現螺旋式上升。我們以三鹿集團兩次遭遇危機的不同命運結局作為案例來作分析。
2004年安徽阜陽大頭娃娃與“毒奶粉”事件中，三鹿集團受到牽連——因疾控中心“誤報”而被阜陽市整頓清查組列入公布的55種不合格產品黑名單。一時聲討之聲四起，輿論壓力巨大。三鹿公司迅速反應，一天之內通知了全國93家媒體。同時，針對誤報事件，三鹿公司擬定了10多篇新聞稿件，陸續在《北京青年報》、《南方都市報》、《中國食品質量報》等20多家媒體上刊登，從而成功化解了一場輿論危機。三鹿集團的這一“成功”經驗也因此而被管理者津津樂道。但，這一“成功”卻因為缺乏必要的科學評估成為下一次失敗的鋪墊。
2008年三鹿集團再次遭遇危機，很多食用三鹿集團嬰幼兒奶粉的嬰兒被發現患有腎結石。三鹿集團仍以2004年的處置“經驗”為參照，依然采取了花錢安撫受害者、溝通媒體撤銷稿件（帖子）、聲明問題奶粉為假產品等措施。三鹿集團向媒體表示，無證據顯示這些嬰兒是因為吃了三鹿奶粉而致病的。并聲稱三鹿集團委托甘肅省質量技術監督局對三鹿奶粉進行了檢驗，結果顯示各項標準符合國家的質量標準。然而這一次，三鹿集團沒有成功。
為什么昔日的“成功經驗”如今不能發揮作用？我們發現，三鹿集團缺乏對2004年“毒奶粉”事件危機傳播管理效果可靠的、科學的評估。
回頭來看，2004年的危機傳播應對中，三鹿集團“成功”的真正“王牌”是什么？是花錢封口的行動能力？是龐大的合作媒體陣營？是強大的政府關系？都不是。真正能保護三鹿集團的是自身產品的質量——這才是真正的根基。因為是被“誤報”（自身質量并沒有問題），并且自身的清白能夠獲得權威部門的證實，這才有媒體溝通的順暢，也才有政府部門的支持，進而得以扭轉危機輿論的乾坤。當這一根基不復存在時，上述種種手段都將難以奏效，曾經的“經驗”自然也不再是有效的經驗。因此，缺乏科學的效果評估，不能真正提升自己的危機傳播管理能力。
觀念：科學危機傳播效果評估的前提性問題
觀念決定行為。有什么樣的效果觀就會有什么樣的效果評估行為。管理學理論認為，有效的評估必須建立在“科學”和“客觀”的基礎上。如果管理者認為危機傳播是科學的工作，就會接受科學的評估方式。如果管理者認為危機傳播管理活動只是個人的經驗，那么評估也就難以擺脫“總結”的局面。正確的觀念產生正確的行為。傳播學的發展已經告訴我們，人類的傳播活動有著獨特的規律，需要用科學的眼光來看待，因此只有科學的效果評估才會真正有效。
什么是效果？簡單地說，效果就是“由某種因素造成的結果”。但從管理學的角度看，效果還和目標相關。或者說，效果的評估要以目標為參照，沒有目標也就不可能有針對性的效果評估。因此，美國著名公關學者格魯尼格和亨特提倡“以目標為主的公共關系”。他們發現大量“無目標的公共關系”——組織的高層管理者“只想當然地認為他們的組織需要公共關系部門”，但“很少問為什么”；相反，“公共關系人員關注的是過程本身——必須多少新聞稿，年報應該包含什么樣的內容，在危機發生時大眾媒介應該怎樣行事”。①
然而，危機傳播管理目標是多層次的。危機的特殊情境壓力、管理的效率要求、傳播的效果層次體現等等，決定了危機傳播效果是一個復雜的概念，不能簡單地去理解。從概念構成來看，危機傳播管理至少涉及三大目標：危機處置（輿論應對）、傳播效果（信息、觀念、行為的影響）、管理效率（投入行動后的組織聲譽和形象的影響變化、組織生存發展環境的影響變化）。因此，科學的危機傳播管理效果評估必須將這三者“結合”起來：不僅僅是三個方面的簡單疊加，還要考慮相互之間的滲透影響和權重關系。這樣，我們就可以理清危機傳播管理的效果評估層次。
首先，微觀層次的效果，要看具體做了哪些工作。從危機處置方面看，管理者做了哪些溝通活動，是否有大的遺漏？所有的利益攸關者是否都進行了溝通？是否進行了積極的信息？從信息傳播層面看，了多少（以及什么樣的）信息、信息的覆蓋率、到達率如何？信息投放的頻率如何？從管理角度看，投入了多少人力、物力、財力，資源調配是否順暢？
其次，中觀層面的效果主要體現在對危機處置的社會接受程度、信息傳播的態度影響程度、組織管理的制度成效等三個方面的檢驗。從終極意義上看，這一次的傳播危機是否得到了瓦解或者至少是緩解？即利益攸關方的態度是否緩和？輿論立場是否出現松動？輿論強度是否下降？具體而言，所采取的溝通行為是否得到認同和接受？信息傳播是否對公眾態度（評價）產生有利的影響？組織的危機傳播管理制度是否合理有效？付出的代價是否合適？
第三，宏觀層面的效果評估著眼于整體和長遠的影響，衡量危機傳播管理活動是否對組織的整體價值和長遠利益產生了積極的影響，以及產生了多大的積極影響。管理者要能夠分清局部和暫時的得失與長遠整體利益之間的價值關聯，防止因小失大。比如：為了暫時平息輿論而采取欺騙的做法，結果卻傷害了公眾的信任。這是綜合衡量三個方面的目標并且加入時間因素之后，得出的一個總體效果。
組織的媒介形象評估：重點、難點與突破
不難看出，從公共關系學意義上講，宏觀效果評估最為重要。微觀層次的評估相當于一般的“工作總結”，可用于表層工作考核。這是目前業界普遍的做法。但相對來說意義有限。中觀層次的效果評估著重點在具體問題的解決情況，是對一次“戰役”的效果評估。但局限在于過分關注一“城”一“地”的得失，體現不出對組織的全局和長遠的影響，也容易導致戰略判斷上的失準。宏觀效果評估能夠很好地彌補這一不足。
但宏觀環境概念寬泛，如果找不到恰當的執行標準，評估效率不高。格魯尼格的“卓越公共關系”理論認為，“雙向對等”的模式是最佳的公共關系模式。②因此，公共關系的宏觀目標在于營造與環境的雙向互惠、和諧共贏的關系。然而，我們仍然缺乏一個“抓手”來作為傳播管理的執行目標。隨著組織形象理論的發展，我們發現，這個核心就是組織形象。③
有研究者認為“組織形象”是“公共關系理論的核心”，是整個公共關系理論概念群中的核心概念，甚至可以說公共關系就是關于組織形象問題的學問。④組織形象（Organizational Image），是社會公眾對組織多方面（組織精神、價值觀念、行為規范、道德準則、經營作風、管理水平、人才實力、經濟效益、福利待遇等）表現綜合評價后所形成的總體印象。它標志著一個組織在其所處社會環境中的認知定位，反映的是與社會環境之間的關系狀況。
靜態的組織形象評估是通過對構成組織形象認知的主要指標進行認知調查測試完成的，即通過測量。動態的組織形象評估，則通過傳播活動前后的形象評估比較來了解組織形象所受影響及變化情況。然而這樣的調查主要反映受眾的認知影響，并不能反映危機傳播管理行為所產生的具體作用。要解決這個問題，我們還需要引進另一個概念：組織的媒介形象，即組織在大眾傳播中所呈現出來的一種形象。它反映的是組織傳播活動的綜合結果。在信息化時代，它對于公眾組織形象的形成具有舉足輕重的影響。⑤這樣，通過組織媒介形象前后的變化，我們就能清楚地了解危機傳播管理對于組織形象的影響情況。
但是，組織媒介形象評估技術復雜，執行周期也較長，而且特別依賴數據的積累，這些都要求組織機構強有力的資源支持。這就需要組織做好兩項基礎工作方能實現突破：一是建立傳播效果評估制度，二是建立形象評估數據庫。建立制度可以保證必要的資源支持，建立數據庫則可以大大方便管理者進行危機傳播管理的宏觀效果評估。
注釋：
①【美】詹姆斯·格魯尼格等著：《卓越公共關系與傳播管理》，北京大學出版社，2008年版，第124頁
②【美】詹姆斯·格魯尼格等著：《卓越公共關系與傳播管理》，北京大學出版社，2008年版，第5頁；第223～253頁
③袁傳榮 宋林飛：《公共關系學新論：組織形象管理》，南京大學出版社，2006年版
④夏贊君：《試論公共關系理論的核心》，《湖湘論壇》，2005年第3期
在實施公關案例教學法的過程中，應著眼于以下幾個方面：
1公關案例選擇原則。真實性原則。案例是現實問題的縮影。[3]公關案例必須是經過教師的深入調查研究，取材于實際生活。具備真實性的公關案例能讓學生產生身臨其境的感受，驅使其嚴肅地對待案例中的人和事，認真地分析其中的問題，找出解決的辦法。典型性原則。典型性的公關案例是指具備代表性和普遍性的案例。例如，強生“泰諾”藥物中毒事件，三十五次緊急電話，海爾砸冰箱事件等都是典型的公關案例。典型的公關案例不僅能給學生帶來震撼力，提高學生對于案例的感性認識，而且其涉及的關系比較全面，涵蓋的內容比較多，有助于培養學生的系統思維能力。熱點性原則。公關案例的熱點性是指其能反映社會熱點問題。例如，肯德基蘇丹紅事件，三鹿奶粉事件等引起社會廣泛關注的公關案例的引入，能夠提高學生對現實生活的關注度，使理論更加貼近實際，激發學生的學習興趣。系統性原則。案例教學法與其他教學方法中的案例分析的有著本質區別。后者從理論出發，分析案例僅為了更為形象地掌握理論；而前者的案例必須貫穿教學的始終。因此，公關案例教學中的案例必須能系統地體現公共關系某一理論框架，學生才能系統地，完整地去分析和解決實際問題。多樣性原則。公關案例的多樣性具備兩層含義。第一層含義是指，案例類型的豐富多樣，如既可選擇在國內外具有重大影響力的公關案例，也可選擇影響力較小但具備研究價值的公關案例；第二層含義是指，案例結果的多樣性。結果的多樣性是指公關案例的解決途徑應該用學生去決策，去處理，而不是只有單一的解決方案和手段。同一公關事件，不同的解決思路可能產生不同的結果。這樣的案例才能激發學生的思考興趣和有效爭論，活躍課堂氣氛，培養學生開展公關實踐時的創造性思維。
2公關案例教學程序。引入案例，設計問題。公關案例教學的第一步是選擇公關案例，設計恰當的問題。課前，教師必須根據案例的選擇原則，結合課程的理論知識點，引入具有代表性的公關案例。針對案例，教師需制定相應的教學計劃，把公共關系的理論知識悄無聲息融入案例當中，把精選案例和課程知識點緊密結合起來，設計能引發學生新思考的問題。設置情境，營造氛圍。公關案例教學的第二步是設置公關情境，營造良好的課堂氛圍。良好的課堂氛圍對于公關案例教學的效果至關重要。為了使學生有身臨其境的感覺，充分地調動其學習積極性，教師應該根據公關案例的內容，設置模擬公關情境，將學生引入教學的實踐情景當中，營造濃烈的學習和討論氛圍。劃分小組，展開討論。小組討論是公關案例教學的重要環節。在這個環節，可將全班同學分為若干組，每組5—6個人，每組選一名小組長。小組長負責組織該組成員參與討論，并確保每一位組員參與其中。每組派發一張記錄表格，由其中一名組員做好討論記錄。問題討論的交鋒，是學生思維最活躍的時候，也是培養學生創造性思維的最好時機。在這個階段，教師應給學生充分的“自由”，讓其各抒己見，激烈爭論。教師可采用巡視、傾聽的方式參與，但不給予評判，而是多用贊賞，鼓勵的語言，引導學生的思維。教師以一個學習伙伴的身份加入到學生的討論當中去，營造輕松的學習氣氛，讓學生勇于表達，敢于表達。經過組員們各自理由和依據的陳述，激烈的探討，集思廣益，達成共識，形成小組案例分析報告。
小組總結，實踐演練。小組討論環節結束后，是各小組輪流展示討論結果，參與公關演練的時間。每個小組可選派代表上臺為全班同學做演示，但最好讓每位小組成員參與其中。公共關系倡導“全員公關”，將每位成員引入教學實踐演練當中，讓其參與體驗式教學，能培養其團結合作的行為習性，營造團結協作的學習氣氛，提高學生的公關實踐技能。總結歸納，形成報告。公關案例教學的最后一個環節是總結歸納，形成一份具備內在知識體系的案例分析報告。在這一環節，可以由教師進行歸納總結，但最好是由老師引導學生自行進行歸納總結。教師對課堂討論中正確的分析思路給予肯定，對討論中暴露出來的問題進行點撥，結合自己的見解，提出幾種具有代表性的解決方案。案例教學的最后一個步驟是撰寫案例分析報告。學生結合課堂上的案例分析，討論，總結等，最終形成書面報告。案例分析報告是每位同學經過思考、歸納、提煉而成的書面材料，能客觀地反映學生對案例的理解程度，對知識的掌握程度，解決問題的思路，實踐應變能力等，教師必須認真批閱每一份報告，對報告中正確可行之處給予肯定，創新之處給予贊賞，而不足之處給予點撥，留給學生進一步思考。
3公關案例教學中應注意的問題。運用多媒體手段進行教學。多媒體在公共關系案例教學中具有獨特的優勢，教師在開展公關案例教學時要善于運用多媒體設備。譬如，在設計公關案例教學課件的時候，可結合文字，圖片，影像，視頻等手段，使教學內容更加生動，形象，提高學生學習的積極性。強化教學中學生的角色意識。傳統教學模式下，課堂教學中老師講得多，分析得多，學生只是一味被動接受。[4]在公共關系案例教學中，必須糾正這種角色錯位，強化教學中學生的角色意識。與傳統教學不同，在案例教學中，教師和學員形成了一種嶄新的“教學共同體”，它既強調教師的組織、指導作用，又強調學員自主學習、主動參與的重要性。[5]在公共關系案例教學中，教師扮演引導者的角色，學生才是教學的主體。教師通過引導學生發現問題，分析問題，解決問題，充分調動學生在學習中的自主性，培養其創造性思維以及應變能力，從而提高其公關實踐技能。
公共關系是一門理論性，實踐性和操作性很強的科目。傳統的講授教學模式無法滿足培養綜合性應用型公關人才的需要。教師要根據公關案例選擇原則和公關案例教學程序，將案例教學法應用于公共關系課程，同時注意在教學中充分利用多媒體和強化學生的角色意識，進而調動學生的學習積極性和主動性，以提高學生的公關實踐能力。
作者：蔡夢虹單位：韓山師范學院
關鍵詞：社區警務；警察公共關系
1社區警務與警察公共關系
社區警務在西方警學界是一個相對獨立的理論學科，而運用公共關系的理論進行分析不難發現，其實質就是警察公共關系在基層警務的具體應用。
西方的社區警務不是簡單地指一定區域內的警察工作，它是一個集合概念，即是一種警務理論，又是一種警務戰略，同時又是指警察在社區的工作。（1）在理論層面，社區警務理論是在借鑒和吸納系統科學、犯罪學、社會管理學、信息學等理論學科的基礎上，深入探討社區各類機構與團體在維護社區秩序、保障社區安全等方面的重要作用，通過抑制社區成員違規范的行為，以穩定社區的秩序，保持社區良好的社會風氣，維護警察在社區工作中的地位和作用，通過社區工作最大程度地體現警察的職能與價值，最終達到減少犯罪、維護良好社會治安秩序的一種警務理論。（2）在警務發展戰略層面，社區警務強調遏制犯罪的戰略立足點不是打擊，而是構筑一種有效的防控機制。其內涵包括：①減少犯罪是警察工作的最終目標；②警察不是遏制犯罪的唯一力量，依靠社會公眾力量抑制犯罪，形成全民皆警的新格局才是根本途徑；③強調把警察工作重心移到案發前，在廣泛發動公眾的基礎上，以防為主，先發制人。（3）在操作層面，社區警務是指通過警方和社區之間的一種相互作用的過程，建立緊密的聯系，以共同發現和解決社區的治安問題。
2中西方社區警務內容比較
2.1西方社區警務的內容
西方社區警務的內容，一般認為由四個部分組成。①在社區組織開展預防犯罪的工作；②開展社區巡邏，大多恢復步行巡邏的機制，以有機會接觸更多社區居民；③提供廣泛的社會服務，加強與社區居民的聯系；④建立社區反饋機制，使警方可以直接從社區獲得犯罪信息。
西方社區警務的主要措施有：
（1）建立“警方——社區咨詢委員會”。咨詢委員會一般由社區警察、教會、學校及其他社區組織代表共同組成，其主要內容是對社區存在的犯罪與治安問題進行調查；將調查的情況反饋給警方，并向社區公眾公布，與警方共同制定應對方案。
（2）推行鄰里守望、校園守望、旅館守望、商業區守望等社區聯防活動，構筑社會治安防范網絡。警方負責劃分鄰里聯防的區域范圍，召集有關會議，幫助推選居民代表及鄰里聯防的負責人。同時，在街道、路口、馬路兩旁和居民樓墻上設置或張貼鄰里聯防的標志圖案，以威懾罪犯。社區警察還組織文娛、體育活動，增進彼此的了解。
（3）標刻貴重財產。即督促所有居民，將私人貴重物品刻上標志（物主姓名或身份證號碼），或進行拍照，一旦物品被盜，比較容易進行追查，也使盜竊分子不敢輕舉妄動。
（4）成立被害人救援中心。如救助中心、虐待兒童安慰熱線、老人幫助中心、警察咨詢服務電話等，這些組織是由警察牽頭，與社區公眾志愿者共同組建。
（5）創辦社區刊物、發放宣傳手冊。通過這種方法向社區公眾通報治安情況，教授防范知識等，有的還開設預防犯罪課程使居民獲得安全信息。譬如在家時遇到入侵住宅的可疑分子或夜間外出時遇到襲擊者該采取何種措施、面對直接的暴力威脅應如何處置等。
（6）進行青少年教育和保護。通過開展各種形式的道德、法制教育，以預防青少年犯罪，開展“校訪計劃”，“兒童安全庇護所”，有的國家還為兒童提供預防犯罪的玩具。
（7）犯罪報告訓練。即發動社區公眾使用有效的方式報案，使居民成為警察的耳目。警方告知居民注意發現可疑的人、可疑活動、可疑車輛或其他可疑目標。培訓公民通過恰當的描述做出準確的報告。此外，警察還告訴居民如何區分緊急情況和非緊急情況，如何報警等，以便警察快速做出反應。
2.2我國社區警務的內容
①人口管理工作，包括對常住人口、寄住人口、暫住人口、重點人口的管理，入境人員和公民因私出境管理，戶口和身份證管理等；②治安管理工作，包括公共場所管理、特種行業管理、槍支、彈藥和爆炸、危險物品管理、調處治安糾紛、查處治安案件等；③安全防范工作，建立健全群防群治組織、推行物防技防硬件建設、防火防災工作等；④發現和提供違法犯罪線索的工作，包括協助偵破發生在本警務區的刑事案件、排查線索、抓逃犯等；⑤群眾工作，包括保證每周30小時在警務區工作、組織開展法制、安全教育、助殘扶困；⑥接處警工作，包括接受110指令和接受群眾舉報的處警。
3當前我國社區警務的優勢和不足
3.1我國社區警務的優勢
（1）擁有一支專職的社區警力。在我國，依城市街道、農村鄉鎮設立的派出所以及設在鐵路、交通、民航、林業等系統的專門派出所是從事社區警務的專門機構，責任區民警則是社區警務的主體，將派出所轄區按人口數量和治安復雜程度分為若干社區，由外勤民警分塊承包每一小塊責任區的群眾工作和管理防范工作，這是當前我國社區警務的基本運作方式。
（2）嚴密的人口管理。人口管理是我國社區警務的又一基本經驗，改革開放前，我國公安機關依托戶籍制度實現了嚴密的人口管理，針對人口流動的新的社會形勢，我國公安機關又提出建立一警一區責任制的派出所工作新思路。通過嚴格的責任制，使人口管理這一中國社區警務的有效手段重新煥發出活力。
（3）強有力的社會基層組織。遍及城鄉的社區警務室是人民警察聯系和依靠群眾的橋梁，它使“依靠社會公眾遏制”犯罪這一社區警務的原則有了具體的實現形式。
3.2我國社區警務的不足
（1）服務助民的工作開展不夠。
西方的社區警務工作包含有大量的社會服務的內容，這與我國公安機關提倡的為民服務極為相似，但其不是把這些工作作為“目的”、“宗旨”，而是作為一種方法，一種手段。與之相比，我國社區警務的工作要比西方寬泛得多，一名責任區民警同時承擔著打擊和防范的雙重職能，尤其是110快速反應機制推行以來，基層派出所承擔了較多的接處警、快速反應工作，社區工作、服務助民工作有所削弱。特別是在外來人口管理方面，面對大量外來人口涌入城市后給城市治安管理工作帶來的負面影響，公安機關多采取控制性的管理措施，把外來人口置于管理的對立面，為外來人口提供服務的工作沒有完全展開。
調查表明，目前我國派出所服務助民工作占全部工作量的25%，而歐美警察占36%，二者之間有相當大的差距。
（2）與社區公眾的交流互動不夠。
社區的警察公共關系是社區警察與公眾相互作用的過程。警察與社區公眾有共同的利益需要，即維護公共安全的需求。基于這一共同的認識，警察應盡可能地通過警務活動和社區公眾緊密地聯系在一起，使警方與社區有機地結合，成為一體，把警務工作變成社區的一個有機組成部分，同時盡可能地創造條件讓社區公眾參與警察的工作。西方的社區警務十分重視警察與社區公眾的互動關系，并通過諸如犯罪報告訓練等方法推動公眾的參與。而我國的社區警務工作在這方面還沒有發揮出其應有的優勢，民警在工作中將個人作為主體，單向宣傳的工作做得多，群眾意見聽得少，缺乏與群眾共同解決社區治安問題的意識，使很多發動群眾的工作流于形式。
（3）社區警務的手段一般化。
目前，我國基層民警的工作大多沿用一些傳統的工作模式，工作中缺乏因地制宜的針對性和大膽的創新。現代公共關系手段發展日新月異，廣大公安民警應該很好地進行研究和借鑒，以期把工作基礎筑牢、把基層工作做好。
4加強和改進我國的社區警務的途徑
（1）提高認識、轉變觀念。應該看到，社區警務戰略是一個國際趨勢，也是經過實踐檢驗的行之有效的警務方式，各級公安機關應提高對開展社區警務戰略的認識，徹底轉變以打為主的觀念，真正樹立打防結合、以防為主、標本兼治的戰略指導思想，不斷完善和鞏固我國獨具特色的社區警務發展戰略。
（2）重視警察公共關系工作的開展。良好的警察公共關系是社區警務的基本目標趨向，也是社區警務發揮威力的源泉所在。警力不可能無限增長，即使在現有條件下，警力增長的比例也永遠趕不上人口增長的比例。我們應該吸取西方20世紀60年代警務改革中的經驗教訓，深刻認識警力的增長、裝備的現代化不是社會治安治理的根本，根本在于發揮公眾的力量，營造全民皆警的氛圍。因此，廣大基層派出所應明確自己的職責，調整警力部署，讓民警有更多的時間深入社區開展工作。在群眾工作上，應鼓勵責任區民警發揮聰明才智，因地制宜，創造性地工作，探索出更多更好的社區工作方法，不斷豐富我國社區警務的內涵。
（3）在保護與服務中實現對流動人口的管理。流動人口管理工作是改革開放后我國公安工作面臨的新問題。長期以來，在流動人口的管理上存在著一種誤區：就流動人日給城市帶來的沖擊、壓力強調多，而就流動人口對社會、經濟發展做出的貢獻以及社會對流動人口應該承擔的責任和義務考慮較少。在具體管理中有重限制、輕保護，重管理、輕服務的傾向，尤其是一些地區對流動人口采取一種歧視態度，沿襲計劃經濟時期的辦法來管理流動人口，重“堵”不重“疏”，這種管理模式實際上是對社區警務理論的背離。我們不能將社區警務理論片面地理解為常住人口的社區警務，而應將其置于全社會的大背景下，常住人口居住的區域是社區，流動人口聚居的地方也是社區，警務管理思想和實踐是一致的。在流動人口管理中，公安機關是主力軍，但必須取得黨委政府等有關部門的支持和配合，而具體工作最終要落實到街道社區和用工單位。流動人口管理的核心精神應該是：管理與服務相結合，在對流動人口合法權益保護中實現管理。發動流動人口、依靠流動人口，喚醒它們的主人翁意識，自覺自律，共同參與社會治安的綜合治理。
（4）發揮社區警務方式對警務活動的監督作用。社區警務雙向互動式的警務機制對公安機關和人民警察的工作具有較強的監督作用。公安機關應該注重并充分發揮這一作用，一方面，可以嘗試建立一種社區公眾評價派出所和民警的工作制度，并將結果與派出所和民警的考核掛鉤。科學的評價方法可以激發民警從事社區警務的熱情，督促社區警務各項工作的落實。另一方面，應建立派出所與社區的定期對話制度，讓社區單位、群眾包括外來人口對派出所工作公開發表意見，提出建議，并將這一制度規范化。這不僅有利于監督，同時也是警民協商、共建社區文明、安全的好路子。
參考文獻
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［2］(美)艾瑞克·亞威包姆等著，趙連榮等譯.如何推進公共關系［M］.北京：企業管理出版社，2001.
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