時間：2023-05-30 09:38:39
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在高考志愿填報時，很多考生和家長對資產評估專業的就業前景如何很感興趣。下面是由本站編輯為大家整理的“資產評估專業怎么樣 就業前景好不好”。
資產評估專業培養目標
本專業培養既具有必要理論知識，又具有較強實踐能力，能夠“下得去、用得上、留得住、上手快”，具備資產評估與管理的實踐能力，具有較強綜合素質和職業崗位能力，并初步具備創新精神和創業能力，能將科技成果或宏偉藍圖轉化為生產力，具有健全的心理品質和健康體魄, 愛崗敬業的高素質高技能的專門人才。
資產評估專業就業前景
隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，尤其是國有企業改革的深化和生產要素市場的發育，使資產轉讓和資產重組等各種形式的產權交易日益頻繁，資產評估行業這種為市場經濟服務的中介機構因此應運而生且蓬勃發展，在市場經濟建設和發展中發揮越來越重要的作用。隨著社會主義市場經濟體制改革進程的需要，我國資產評估專業人員遠不能適應經濟建設與發展的需要。因此，本專業具有良好的就業與發展前景。
資產評估專業就業方向
(1)畢業生可參加各級政府的公務員考試，進入政府資產管理部門、土地管理部門、財政局、國稅局、地稅局等從事資產管理及財務稅收工作。
(2)畢業生可到各類資產評估事務所，會計師事務所、稅務事務所以及咨詢機構就業，在實踐中不斷積累和提高，通過“全國注冊資產評估師考試”取得執業資格，就業前景較好。
(3)畢業生可到企事業單位、金融證券投資公司、房地產開發機構、典當拍賣機構從事資產評估與管理及財務稅收、企業管理工作。
（來源：文章屋網 ）
關鍵詞：資產評估專業；項目評估教學方法
中圖分類號：G642 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01
一、資產評估專業開設《項目評估》課程的必要性
《資產評估》主要是為項目決策提供科學理論與方法的一門課程。主要是根據國家頒布的有關政策法規、方法參數等，在項目可行性研究的基礎之上，從項目本身、國民經濟以及社會的角度出發，對擬建項目的建設必要性、生產條件、市場供需、技術條件、財務費用效益以及社會經濟效益等進行全面論證，最后對擬建項目的可行性進行判斷。
通過《項目評估》這一門課程的學習，學生可以掌握項目決策的基本理論，市場分析的理論與方法，工程項目投資估算，財務效益與費用估算，財務分析，不確定性與風險分析以及經濟與社會分析等方法。在授課過程中，通過案例演示，學生可以了解項目決策的方法與技術，這有助于有些同學在畢業后從事工程項目評估的工作。此外，《項目評估》也是注冊咨詢工程師的主干課程。綜上所述，資產評估專業很有必要開設這一門課程。
二、《項目評估》課程的特點
《項目評估》是一門綜合財務分析、可行性研究、市場營銷、財務管理、管理學等不同相關學科的交叉學科。所以這也要求任課教師有這些相關學科的知識面以及案例實踐經驗，有助于幫助學生在課堂有限的時間快速的把復雜的知識輕松掌握。項目評估也是一門理論與實踐緊密結合的課程，具有很強的操作性，所以任課教師在授課過程中，一定要通過案例分析的形式，提高學生的學習興趣，參與其中，真正掌握項目決策的實踐操作技能。
三、《項目評估》課程學生的學習狀況分析
1.對課程不重視
《項目評估》這一門課程是我校資產評估專業在第三學年第一學期開設的專業選修課，課時為36學時。有的學生認為這門課程不重要，以后工作中也未必用得到，所以得過且過，沒有好好學習這一課程。
2.學習過程中產生畏難情緒
本課程邏輯性很強，思路清晰。主要由三部分組成：第一部分包括投資項目建設必要性分析、市場分析、建設生產技術條件分析；第二部分主要是投資估算、財務效益與費用估算；第三部門主要以財務分析為主，并進一步分析項目不確定性與風險分析、經濟與社會分析。隨著課程深入，交叉內容越來越多，也越來越復雜。尤其是第二部分關于財務效益與費用分析，主要是通過財務指標來判斷項目的可行性，計算財務指標要依托相應的數據。因此在市場分析之后，就要進行項目的投資估算，進而編制財務報表。這些財務報表并不是獨立的，它們是相互依托有勾稽關系的。有些數據需要同時編制幾個報表才能估算出來，所以某些數據估算不準或者一個報表沒有編制號，整個評估指標就計算不出來。所以，學生在學習過程中，對知識點的掌握不連貫，就會越學越糊涂，最后產生畏懼情緒。
3.其他相關學科知識欠缺
《項目評估》是一門綜合性很強的學科，涉及的學科內容比較泛，這就要求學生其他相關學科的知識面比較寬。比如在進行項目市場分析時，就要求學生有市場營銷以及管理學的相關知識；在進行項目建設必要性分析時，學生不僅要了解國家現行的投資體制，產業政策等，還需要了解國內外的宏觀經濟環境以及企業現有的投融資環境；在進行項目財務分析時，又要求學生掌握財務管理以及財務分析的相關知識。這些相關學科的時候，學生掌握的參差不齊，所以在教學過程中，也會有一些限制。
四、《項目評估》課程教學的探討
1.采用啟發式教學方法，精簡教學內容
本課程內容多，課時也比較少，所以課堂講授內容要少而精，以重點與難點為主。在教學過程中，多采用啟發式的教學方法，設置問題，啟發學生，然后再進行分析總結。在進行教材選擇時，也盡量選擇內容精簡，注重理論方法與案例相結合的教材。
2.指導學生進行宏觀經濟動態學習
在這門課程的學習過程中，學生不僅要了解國家現行的投資體制，產業政策等，還需要了解國內外的宏觀經濟環境以及企業現有的投融資環境，這樣才能對項目的必要性進行客觀評估。為了引導學生關注宏觀經濟形勢，可以在課堂上播放相關視頻，讓學生直觀感受宏觀經濟情況，經過專家學者的深入解讀，也可以活躍課堂氣氛，增加學生了解這方面知識的興趣。
3.組織學生進行實戰演練
《項目評估》是一門理論與實踐緊密聯系的課程，不僅要求學生掌握項目評估的理論與方法，同時也要具備項目決策的基本技能。所以在教學過程中，可以組織策劃學生進行實戰模擬，對具體項目進行評估，進行案例實踐課時，可以讓學生在投資決策時承擔不同的角色，嘗試在不用的角色中進行獨立思考，對具體問題具體分析，用所學到的技術方法做出獨立判斷，充分調動學生的學習積極性。
4.提高任課教師的專業水平以及實踐經驗
很多任何教師都是在高校畢業后，直接到學校任教的，沒有實際操作的經驗。《項目評估》這一門課程不僅要求學生掌握項目評估的理論知識，更是要讓學生掌握實際操作的技能。所以對《項目評估》這一課程的改革要首先從教師入手，招聘教師時可以有條件的選擇有實踐經驗的教師，也可以給任何教師提供利用假期去企業實踐的機會。另外《項目評估》課程理論內容復雜，與其他相關學科的聯系性強，所以這就要求任課教師不斷學習，更新現有知識，提高理論水平，能及時的把最新的知識傳授給學生。學校也應該加大科研投入，為教師提高自身專業素質提供條件。
參考文獻：
關鍵詞：資產評估課程體系；實踐；創新
一、資產評估專業課程體系設置研究目標與意義
資產評估高等教育是培養高素質評估人才的重要環節，我國資產評估高等教育處于剛剛起步的階段。繼2004年重新開設資產評估本科專業后，2010年又增設了資產評估碩士專業，目前全國有15所高校設置了資產評估本科專業，68所高校設置了資產評估碩士專業。資產評估人才不僅要具有扎實的財務、會計、法律知識，還要同時具備相關工程知識，復合程度很高，需要通過高等教育來培養復合型的資產評估人才。人才培養層次的逐步高級化，一方面滿足了市場的發展要求，另一方面對資產評估專業的理論提出了新的要求。
二、資產評估行業人才培養的現狀
1.資產評估人員普遍專業素質不高
目前全國注冊資產評估師人數約 2.78 萬人，其中一半以上人員同時具有注冊會計師資格，他們的主要業務是審計業務而非資產評估，實際專門從事資產評估業務的人數不足 1.5 萬人，這些人員大多是通過后續教育、職業培訓的方式成長起來的，沒有受過系統的資產評估教育，造成我國的資產評估人員缺乏基本理論功底，目前已經難以應付復雜的經濟環境的要求。
2.資產評估高等教育發展滯后
經教育部批準，南京財經大學、內蒙古財經學院等少數院校，2005 年在全國率先設置資產評估專業招收本科學生，培養從事資產評估工作的緊缺專門人才，但目前全國只有 11所高校招收資產評估專業本科生，每年的畢業生人數只有幾百人，遠遠不能滿足資產評估行業的需求。
三、各學科資產評估教學中存在的普遍問題
1、理論教學方法單一
大部分教師的教學模式主要是以理論知識講授與習題演練相結合的方式進行。這種模式具有通過習題練習鞏固學生所學理論知識的優點，有利于學生應付各種理論考試。但不同習題間往往是孤立的，使各個知識點之間缺乏內在聯系，學生在分析現實綜合問題時就會無從下手。
2、忽視學生的主體作用
目前資產評估的教學方法也只是強調課堂知識的傳授，向學生灌輸課本知識，忽視學生主觀能動性，學生在課堂上只是被動的接受理論知識，沒有主動的、帶有創造性的去學習。缺乏獨立思考和積極參與的意識。而資產評估課程是實務操作極強的課程，僅僅依靠課堂知識的灌輸，不僅學生理解困難，而且也達不到課程設置的真正目的。
3、課時安排過少
學時安排制定教學進度，就理論部分和具體對某一資產的評估也只是概括性講解，或針對某一資產特點只講某一種方法。例如針對機器設備評估只講成本法。房地產評估只講市場法。企業價值評估只講收益法。并且沒有實踐操作時間。
4、不注重與實踐相結合
資產評估本科教育的目的之一是要學生具備一定的實務操作能力。但是目前資產評估課程很少與實踐相結合，所謂實踐也是做習題。沒有相應的教學實習軟件，也沒有供學生實習的基地。比如資產評估師事務所等。學生缺乏實踐經驗，導致應對實際評估問題的能力較差。
5、專業教師缺乏資產評估業務的實踐經驗，難以對該課程進行形象透徹的講解。
從事資產評估教學的教師多數都是畢業后直接走進工作崗位的，這些教師的理論知識掌握得較好，但是沒有直接的資產評估工作經驗。而資產評估的教學內容覆蓋面廣綜合性強，與評估機構的實際工作聯系緊密，使得教師在教學過程中往往力不從心，難對該課程進行形象透徹的講解，無法實現教學目的。
6、不同評估客體使用相同評估方法不利于吸引學生興趣
資產評估客體即被評估標的物，它是資產評估的具體對象，也稱為評估對象，資產評估課程評估客體較多，包括機器設備評估、房地產評估、企業價值評估、資源資產評估等專項評估，但不論是哪一種類的評估基本上使用的都是市場法收益法和成本法這三大資產評估方法，內容上有重復性。這一情況容易導致學生喪失學習興趣，挫傷學生的學習積極性。
6、資產評估考核方式單一
資產評估目前的教學過程中通常采取閉卷考試的方式，進行學習效果的考核。對于理論部分采用閉卷考試在一定程度上能夠衡量學生對于知識的掌握，但是對于學生實際能力的測試很難通過卷面成績反映出來。
四、江西財經大學資產評估碩士專業課程體系設置案例
資產評估碩士專業課程可分為課堂教學和實踐教學兩大體系。
課堂教學體系
1、專業基礎課。該課程群主要有：英語、中國特色社會主義市場經濟理論、經濟學、統計學、計量經濟學以及資產評估理論與方法等課程。
2、專業主干課。專業主干課是資產評估專業特有的在本專業領域縱深發展的專門化課程群。該課程群主要有：資產評估準則解析、資產評估事務與案例分析、企業價值評估與分析、資產評估法律與法規研究、不動產估價理論與方法、稅基評估、投資項目評估、無形資產評估、財務管理學等課程。
3、專業選修課。專業選修課是根據學生自身條件和研究興趣進行專業拓展和深化教育的課程群。該課程群主要有：資產評估國際比較、并購價值評估、風險評估、金融資產評估、建筑工程評估、機電設備評估、資產評估理論前沿、不動產評估實務與案例分析、會計準則研究、土地政策分析與評價、國有資產管理研究、建筑工程概預算、經濟法、財稅政理論研究與事務、金融學及投資學等課程。
實踐教學體系
1、擬開設資產評估綜合模擬實驗課程。
資產評估綜合模擬實驗是一門將資產評估理論與資產評估實務融于一體，以培養學生專業技能為宗旨的實踐課程。學生通過資產評估綜合模擬實驗，可以進一步檢驗在課堂上所學的資產評估基本原理與方法。
2、根據人才培養與專業建設的需要，我們將加強高校與各行業的合作，充分發揮現有實踐教學基地的平臺作用。
3、學位論文須與資產評估實踐緊密結合，體現學生運用資產評估及相關學科理論和方法來分析、解決資產評估實際問題的能力。
五、總結
培養資產評估高端人才是資產評估大學本科學歷教育的基本目標。由于資產評估涉及到的學科和專業領域極其廣泛，任何一所高校企圖把本科大學生培養成精通所有資產評估領域的高端人才或儲備性人才都是很難想象的。當然， 即使有的高校本身學科和技術專業設置非常齊全，也具有較為齊備的師資，要使一名本科大學生成為跨越整個資產評估所有學科和專業的高端人才也是不可能的。因此，資產評估本科學歷教育人才培養的方向和目標應該有所側重。
培養資產評估高端人才是資產評估本科學歷教育的基本目標，培養專業方向有所側重的資產評估高端人才是不同學校資產評估本科學歷教育的具體目標。資產評估本科學歷教育不應采取急功近利的方式，不應當采取大而全的模式。資產評估本科教育應當著眼于資產評估高端儲備人才素質和能力的培養，以提高資產評估高端儲備人才素質和能力的目標設計課程體系和教學環節。（作者單位：首都經濟貿易大學）
該文章為“首都經濟貿易大學研究生科技創新資助項目”，該研究成果歸屬于首都經濟貿易大學研究生部和項目組
參考文獻：
[1]王海春；張彩英；；淺析資產評估品牌專業的構建[J]；現代營銷（學苑版）；2012年03期
關鍵詞：資產評估；產學研；人才培養
中圖分類號：G717 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2012）08-0205-02
引言
隨著我國改革開放的深入和經濟全球化和科技進步不斷加快，作為一個獨立的專業化市場中介服務行業，我國的資產評估行業取得了長足的進步。根據中國資產評估協會的數據，截止目前，我國已有3 000多家評估機構，3萬多名評估師，從業人員超過8萬人。
我國經濟體制改革進入關鍵時期，市場的基礎性作用向縱深發展，經濟結構的調整和企業重組不但為資產評估行業提供了廣闊的發展空間，也為資產評估行業帶來了機遇與挑戰。但是，相對于資產評估行業日益增長的人才需求，現有的資產評估機構和從業人員短缺，人才缺口很大，后續的人才培養存在問題，資產評估人員數量和職業能力遠遠不能滿足經濟發展的需要。
一、資產評估行業人才培養現狀
資產評估人才的來源有兩條途徑，一是通過學歷教育，一是通過職業培訓。學歷教育是在社會對資產評估人員有更高專業要求的情況下，由高校培養資產評估專業學生。而職業培訓則是由其他專業人員通過資產評估職業培訓后成為資產評估師，在資產評估行業早期通常采用這種模式。資產評估人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是維護市場經濟秩序、推動科學發展、促進社會和諧的重要力量。資產評估行業屬于高智力知識密集型行業，從業人員素質是咨詢行業健康發展的保證。二十多年的發展，資產評估行業人才發展取得了一定的成就，首先，初步建立了資產評估人才隊伍建設的制度體系；其次，基本建立了行業人才培養體系；第三，行業人才隊伍日益壯大。
與此同時，當前資產評估行業人才發展整體水平與經濟社會發展需求還不適應，存在以下問題：一是注冊資產評估師的總體數量和質量不能滿足經濟社會發展需求；三是行業人才培養機制有待進一步完善；四是高端人才規模增長速度不適應行業發展速度。在經濟轉型發展新形勢下，需要不斷開創行業人才培養新局面。
二、產學研結合的人才培養模式
產學研結合的人才培養模式是充分利用學校與企業、科研院所等的不同環境和不同資源，努力發揮各自在人才培養方面的優勢，從培養學生全面分析、解決問題的能力入手，以提高學生綜合素質為目的，為社會培養高素質的創新型應用人才。[1]目前，全國各省區市基本都出臺了培養資產評估行業專業人才的管理辦法。財政部、各高校、中評協、地方評協也致力于人才培養模式的研究，培養應用型人才、復合型人才、理論研究型人才將成為資產評估行業發展的重要任務。
（一）產學研結合培養資產評估人才的必要性
我國于上世紀80年代后期引進“產學研合作教育”人才培養教育模式以來，經過20多年的探索，取得了一定的成績和經驗。由于資產評估行業起步較晚，資產評估專業“產學研合作”的實踐探索進展緩慢，沒有形成有指導意義的理論，沒有形成資產評估專業可資借鑒的產學研合作模式。要加強資產評估人才隊伍建設，培養高層次資產評估人才必須創新人才培養模式，走產學研結合的發展道路是創新資產評估行業人才培養模式的必由之路，只有結合資產評估領域特殊性，分析現行產學研相結合關系和合作方式，研究與之配套的措施與方法，才能探索出適合資產評估行業發展的產學研結合人才培養之路。
（二）產學研結合的人才培養模式
1.校企聯合的培養模式，開展校企聯合辦學是提高資產評估教育資源使用效益及促進資產評估行業快速發展的重要途徑。《中華人民共和國高等教育法》第十二條指出，“國家鼓勵高等學校之間、高等學校與科學研究機構以及企業事業組織之間開展協作，實現優勢互補，提高教育資源的使用效益。”通過院企合作，學產聯合，共享教育、產業資源等方式，校企雙方可以借助各自的優勢，在專業建設、教學質量、實訓基地建設、科研成果轉化等方面進行改革和創新，使資產評估人才的培養、資產評估行業的發展緊密結合。這樣，不但能增強高校的辦學活力，同時可以提升行業的整體水平，使人才培養與勞動力市場緊密銜接，確保人才供需結構的總體平衡。
2.加強師資隊伍的建設，培養適合資產評估行業發展的技能型人才必須加強師資隊伍的建設。開設資產評估專業的高校在專業建設中，可以一方面挖掘現有教師潛力，采取多樣性、多渠道培養或培訓專業教師，打造“雙師型”師資隊伍；一方面根據實際需要，在行業、企業等部門聘請既具豐富實踐經驗又有相當理論水平的資產評估技術人員擔任兼職教師，講授實踐性較強的課程，從而形成教師結構合理，師資優良、特色鮮明的教學團隊。
3.專業實訓基地建設，為強化學生的實踐能力，改變當前重課堂講授，輕實習實訓的現狀。高校應依托產業 、行業優勢，建立多種形式的穩定的學生實習實訓基地。學生通過實習實訓、頂崗操作，可以直接參與生產、服務、管理、研究的實際過程，將理論知識與實際對接，從而更好的掌握職業技能，成為綜合素質能力較高的專業人才。由于專業實訓基地的建設需要軟、硬件條件的支持，因此必須調動各方的積極性，整合各種資源，圍繞著資產評估行業或崗位技能要求，通過與相關企業簽訂協議，由企業為學生提供實習崗位。
4.加強教研、科研活動指導。資產評估研究領域包括以下幾個方面：一是研究行業發展的重大問題，為行業發展提供理論支持；二是研究行業發展中專業技術難題，為行業的專業化發展提供技術支持；三是研究資產評估學歷教育階段的知識結構、目標定位，確立教學計劃，制定培養方案，開展多種培訓，為行業教育和培訓體系建立作基礎研究。
5.后續教育的跟進。資產評估師的后續教育是評估行業管理的一項重要內容，是資產評估行業人才培養的至關重要的一環，是評估師的“加油站”，但由于發展時間短、在教育體系、形式、內容及措施方面尚存在一定缺陷和不足。[2]因此，作為產學研結合的主體，生產、教學和科研部門應加強合作，在資產評估后續教育領域開展深度合作，使資產評估行業能夠持續、健康發展。
三、結語
為了提高資產評估行業核心競爭力，確保資產評估工作在經濟社會發展中有效發揮其職能作用，必須加強資產評估行業人才隊伍的建設，創新人才培養模式，著力培養高層次資產評估人才，并以此引導和帶動資產評估人才隊伍發展。產學研結合的人才培養模式結合資產評估領域特殊性，以培養學生的全面素質、綜合能力和就業競爭力為重點，利用學校、企業和科研院所具備的不同教育環境的資源，采取課堂教學與學生實際工作有機結合、多方參與的方式來培養適合用人單位需要的技能型、應用型人才，是創新資產評估人才培養模式的有效途徑。
參考文獻：
［關鍵詞］ 應用型人才； 通才加專才； 聯合辦學； 培養目標； 培養模式
目前，我國資產評估人才培養主要以行業協會、高等院校為主，中國資產評估協會和人事部負責組織資產評估師資格考試、后續教育，高等院校負責開展資產評估學歷教育；隨著資產評估業務范圍不斷擴大，資產評估學歷教育將成為培養和儲備資產評估專門人才的重要途徑。
一、應用型本科院校資產評估人才培養現狀
我國應用型本科院校資產評估人才培養學歷教育始于20世紀80年代，分高職高專、本科、研究生3個層次。高職高專層次的專業設置不需要經過教育部批準，各院校根據自身情況和市場需求向本省教育廳申報，經審批后即可進行招生，因此，相比于本科、碩士層次，高職高專層次的資產評估專業建設時間更長，招生人數更多，為早期的資產評估市場提供了一批實用型資產評估專業人才。
本科層次資產評估學歷教育是由國有資產管理專業方向發展而來，進入20世紀90年代，市場對資產評估業務、人才有了需要，并建立注冊資產評估師制度，一些院校專門建立資產評估方面的專業方向。到21世紀初本科層次資產評估專業設置才真正開始，2004年教育部批準內蒙古財經學院、南京財經大學在全國率先設置資產評估專業，2005年開始招生。此后，山東經濟學院、山東工商學院、上海立信會計學院、廣西財經學院等十多所高校也先后招收資產評估專業本科生。我國資產評估本科學歷教育發展歷史短，還處于摸索實驗階段，存在學科歸屬、專業口徑選擇、人才培養目標定位、模式構建、課程設置等值得我們深入探討的問題。
研究生層次資產評估學歷教育發展史近似于資產評估本科教育，最早也是由國有資產管理專業方向發展而來的。2004年以前，各高校要么是在財政專業中，要么在財務管理專業中招收資產評估方向研究生，都沒有真正意義上的資產評估專業研究生。2004年，廈門大學積極申報并且第一個獲得批準設立研究生層次的資產評估專業。
二、應用型本科院校資產評估人才培養目標定位
應用型本科院校資產評估人才培養目標取決于資產評估職業對人才的需要。資產評估是一個以提供資產價值判斷服務為主要業務的行業，資產評估人員需要面對種類繁多的評估對象和復雜多變的市場環境，這就要求資產評估人員既要有較寬的知識面，又要在某一專業領域具有較強的專業知識和技能；既要有獲取知識和綜合運用知識的能力，又要有綜合分析和判斷的能力；同時，還要有良好的職業道德和團隊協作精神。資產評估職業對人才的要求決定了應用型本科院校資產評估人才培養必須以此為基礎，在上述方面對學生進行綜合培養和鍛煉，以滿足資產評估行業人才發展的需要。
由于應用型本科院校資產評估人才培養分3個層次，每個層次人才培養目標定位各不相同，因此，我們確定人才培養目標時應區分開來。
1． 高職高專層次：培養資產評估實用型人才
高職高專層次培養的是掌握資產評估專業所需要的基礎知識和專門知識，具有從事資產評估職業的綜合素質和職業能力的實用型人才。與本科教育相比，高職高專層次資產評估人才培養更加注重對知識的應用能力和評估基本技能的培養和訓練。
2． 本科教育層次：培養資產評估應用型人才
大學本科階段學歷教育的基本理念和原則是寬口徑、厚基礎和重實用。應用型本科院校培養的是具有綜合適應能力的資產評估應用型人才。資產評估本科教育階段主要是幫助學生完成資產評估及其相關理論基礎的構筑，系統地學習資產評估及其相關的基礎知識，培養正確的思維方式，掌握資產評估及其相關的技能技巧，訓練面臨紛繁評估對象和復雜市場環境的綜合適應能力，為他們在今后的資產評估實踐中不斷完善和提高自身的理論水平，豐富專業知識和實踐經驗打下堅實基礎。
3． 研究生教育層次：培養資產評估高端研究型人才
資產評估高端人才是具有較為扎實的經濟理論和資產評估理論功底，具有豐富的專業知識和綜合才能，具有較強的科研能力和創新能力的人才。培養資產評估高端研究型人才，不僅可以造就一批具有較強科研能力的評估教師隊伍，為推進我國資產評估高等教育發展提供師資保障，還可以為推進我國資產評估理論研究的發展提供強大的智力保障，從根本上解決評估行業理論研究落后于實踐發展的實際問題。
三、應用型本科院校資產評估人才培養模式
依據應用型本科院校資產評估人才培養目標，我們可以構建應用型本科院校資產評估人才培養模式。
1． 資產評估通才加專才的特色培養模式
資產評估通才加專才的特色培養模式是指在培養資產評估職業所需的專業知識和執業技能的基礎上，各應用型本科院校可根據自己的特長加上一定的特色內容，如具有土地經濟學和房地產專業建設經驗的院校可以突出房地產估價或土地估價的知識和課程，甚至可以引入這兩種資格考試內容；具有財政學和稅收學專業建設經驗的院校可以發展稅基評估的專業內容；具有金融、保險專業建設經驗的院校可以突出金融資產的估價、保險評估和保險公估；工科院校可以憑借學科優勢側重機器設備評估，如二手車評估的專業內容；擁有珠寶鑒定專業的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業建設；擁有藝術、文物和考古等專業優勢的院校可以突出古董、藝術品價值評估的專業內容，等等。
2． 資產評估聯合辦學或合作辦學的培養模式
資產評估是一個跨學科專業，由一個院校，特別是由一個單科性或多科性院校來進行相關學科的建設，相當困難。如果擁有資產評估所涉及學科優勢的學校實現聯合辦學或者合作辦學，實現資源共享，優勢互補，可以大大提高資產評估專業教學質量。如財經類院校、工科院校和擁有珠寶鑒定專業、鑒定中心、實驗室的院校，擁有藝術、文物和考古等專業優勢的院校，如果能夠實現聯合辦學或者合作辦學，實現課程資源、師資力量和實驗室等教學資源的共享，則對資產評估專業建設有很大的幫助。聯合辦學或者合作辦學的實現方式可以是多樣化的，包括聯合建設，聘請其他學校教師來校講課，相互承認學分，開放選課系統、實現學生跨校選修課等。另外，聯合辦學也可以采取校企合作形式，聘請評估機構資深評估專家到校講學，在評估機構建立實習基地，或勻出部分學時讓評估機構代為培養。
主要參考文獻
［1］ 姜楠，于金龍． 資產評估本科學歷教育人才培養目標的思考［j］． 東北財經大學學報，2008（4）．
［2］ 李光洲． 關于當前我國資產評估學歷教育中幾個問題的探討［j］． 中國資產評估，2007（1）．
關鍵詞：資產評估；教學改革；實踐
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年2月20日
隨著我國經濟體制和會計制度的改革，資產評估業務也迅猛增加，對此行業專業人才的需求也出現很大缺口，資產評估專業應運而生，它以會計的基本原理為基礎、利用財務管理的基本方法，逐步從會計和財務管理專業中脫離，根據其資產評估行業特點自成一套專門的理論基礎和方法體系，獨立成為一個應用性、綜合性極強的專業。
一、目前我國資產評估教學中的問題
我國資產評估專業發展起步較晚，在教學內容上大多引用國外的理論和方法，而自成理論方法體系并不完善，在教學培養目標、教材和教法等方面仍存在很多問題，這導致了該專業培養出的人才并不能真正適應企業的需求。
（一）人才培養目標過于寬泛模糊。國家教育部對資產評估專業人才培養的要求是必須具備經濟、管理、法律、資產評估等方面的知識，具備人文精神、科學素養和誠信品質，能在政府資產管理部門、土地管理部門或企業單位、金融證券投資公司、房地產開發機構等從事資產管理及財務稅收工作的應用型、復合型專業人才。資產評估專業的學生通過學校教學培養應掌握管理學、經濟學和資產評估方面的基本理論知識、有關資產評估的定性和定量分析方法、具有較強的語言與文字表達、人際溝通、信息獲取能力及分析和解決資產評估問題的基本能力、熟悉國內外關于資產評估的方針、政策和法規和國際慣例、了解資產評估領域的理論前沿和發展動態、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的批判思維、科學研究和實際工作能力等六個方面的知識和能力。這些要求是針對全國所有開設資產評估專業的高等院校提出的，對于資產評估人才培養目標定位和要求過于籠統，既沒有突出資產評估的專業特色，也沒有體現出地域性對專業人才培養目標的特殊要求，從而導致多數高校在課程設置上都是單一的以注冊資產評估師考試科目為主干課程，較少依據當地經濟發展和自身優勢開設特色課程，這不利于培養學生的專業個性和形成較強的就業競爭力。
（二）教學內容重理論輕實踐。根據《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》（教高[2007]2號）的要求，列入教學計劃的各實踐教學環節累計學分（學時），人文社會科學類專業一般不應少于總學分（學時）的15%。大多數高校資產評估專業在課程設置時都分為理論教學和實踐教學兩部分，而真正得以實現的僅體現在理論教學方面，對于實踐教學部分仍局限于案例教學、分組討論等校內的簡單模式，畢業實習只需提交一份實習報，并沒有真正的對學生的實踐情況給予跟蹤評價，導致學生的實踐課程流于形式，畢業之后不能立即上崗。而目前用人單位對應聘的人員要求至少有一年以上的相關工作經驗，特別青睞持有注冊資產評估師或注冊房地產估價師、注冊土地估價師的應聘人員，一般都會對有評估師資格者的人優先考慮。部分高校意識到用人單位的需求，單一的圍繞注冊資產評估師考試開設課程，致使高校教育流于培訓教育形式，但是注冊資產評估師資格考試要求參考人員必須具備相關5年工作經驗，所以在校大學生不能參加專業資格考試，這些規定使應屆大學畢業生進入兩難的境地，給就業進一步帶來了難度，如何調節這一矛盾正是現在高校資產評估專業面臨的一個重要問題。
（三）缺少真正適用于教學的教材。目前，資產評估專業教材大體分為兩類：一種是針對注冊資產評估師資格考試用書，一種是作為高校資產評估專業用書。第一類教材側重應試教育，主要圍繞5門考試科目選用教材，并沒有把資產評估作為一門專業來培養學生，導致學生不能從根本上了解資產評估這一學科的發展、造成理論基礎的薄弱，這對學生將來的職業生涯和資產評估行業未來的發展都帶來不利影響；第二類教材就比較繁雜，不同的版本也很多，缺乏統一的理論思路和方法模式，部分教材還存在內容不完整、方法公式錯誤等問題，而配套的習題案例都是以注冊資產評估師練習冊為主，并沒有適用于教材內容的學生用配套習題，實訓教材更是少之又少。
（四）教學方式方法模式單一。資產評估專業大多仍采用傳統的教學模式，以教師的課堂講授為主，結合隨堂的練習為輔。課堂教學主要是對理論知識的傳授，以教師為主導，學生被動的接受學習，這種教學模式單一，教學過程難免枯燥乏味，就很難達到理想的教學效果。
二、改革建議
要想改變資產評估教學的現狀，關鍵是要徹底轉變傳統的教學理念，明確人才培養目標、調整實踐教學方法、改變資產評估教學模式角度等多個方面進行改革著手才能從根本上解決目前我國資產評估教學中存在的問題。
（一）進一步明確人才培養目標。根據社會經濟發展對人才知識結構提出的新要求，培養的本科學生不但應該具有較為扎實的理論基礎、較寬的知識面和較高的理論水平，而且還應該具有較強的動手能力和應用能力，具有較強的創新精神、創業能力和較大的發展潛力。以就業為導向，緊貼區域經濟發展對資產評估與管理人才的需求，結合各高校師資力量和教學條件制訂人才培養方案，既要考慮資產評估與管理的學科特點，夯實專業理論、專業技能的教育，同時又充分注重學生的個性發展，依據學生的興趣愛好和職業生涯規劃，在大學第一、第二學年注重專業基礎教育，在大學第三學年進行專業個性化培養，為學生量身訂做反映自己核心競爭力的職業技能課程，形成自己的優勢和特色，在大學第四學年將學生推薦給適用的企業進行實習，切實提高學生就業競爭力。在完成教學計劃所規定的學習任務同時，結合本專業方向的培養目標，使學生在大學學習期間能夠較好地提升個人能力，要具備一定的人文科學、社會科學和自然科學的基礎知識與素養和寬厚、扎實的管理學、經濟學、法學等學科的理論基礎知識及技能，不僅系統掌握資產評估的基本理論知識、熟練掌握資產評估的定性、定量分析方法與技術、熟悉中國資產評估工作的政策、法規及國際慣例與準則；還要具有本學科領域較強的信息檢索、搜集、識別、判斷和利用信息資料進行綜合分析與決策的能力。
（二）調整課程結構，加大實踐課程比例。在課程設置上，轉變資產評估僅僅圍繞建筑工程評估、機器設備評估、無形資產評估、企業價值評估的傳統內容教育思路，進一步拓展課程范圍，增加金融資產評估、舊機動車評估、稅基評估、礦業權評估、珠寶鑒定等資產評估專業課程。可以在大學第一學年開設《經濟學》、《管理學》、《外語》、《計算機》、《法律》等學科基礎課程；在大學第二學年先后開設《會計學》、《財務管理》、《金融學》、《資產評估原理》、《國際評估準則》、《國有資產管理》、《機械設備原理》等專業基礎課程，同時增加課內實驗教學比例；在大學第三學年開設《房地產估價》、《無形資產評估》、《機械設備評估》、《企業價值評估》、《珠寶鑒定》、《證券評估》等有針對方向的專業課程，部分課程可以作為專項實訓課程，在校內或校外實習基地進行；在大學第四學年堅強學生參與實踐能力，鼓勵并推薦學生到注冊資產評估事務所、金融證券企業、資產鑒定拍賣行業去實習。真正將學生的實踐能力培養落到實處，認真研究課程教學和實踐教學相互結合的內容、途徑與方式，增加實踐教學比重，對課內實驗、實習與實訓、社會調查、畢業論文（設計）等實踐教學環節進行整體、系統的優化，合理配置實踐教學資源，科學規劃實踐教學活動，精心設計實踐教學內容，引入企業共同建立實驗基地，構建符合各學科專業特點的實踐教學體系。
（三）鼓勵教師和行業專家共同編著有針對性的實用性教材。組建教材編寫小組，鼓勵多年從事一線教學的教師和具有多年資產評估工作經驗的專業人員參與教材的編著工作，形成一套適用經濟發展及高校教學使用的統編教材。雖然資產評估專業教材比較繁雜，但是資產評估基本理論方面的主要內容無外乎有三部分：資產評估的基本理論、方法和評估程序；資產評估基本方法在不同類型評估客體的應用；資產評估報告、資產評估行業的管理及評估準則等內容。傳統教材編排是以資產評估三種基本方法的基礎，圍繞資產評估評估客體（如：機器設備、房地產、無形資產、企業價值、資源資產等）進行專項評估。由于資產評估客體較多、差異性也很大，僅局限三種評估方法通用于各種評估客體在運用上有些牽強，同時因為方法的重復也會使學生覺得內容枯燥。將資產評估理論和應用進行分離，是目前資產評估專業教材編寫的一大挑戰，將資產評估教材分成資產評估原理和資產評估應用兩大系列。資產評估原理系列主要由資產評估的歷史沿革、形成發展、基本理論、基本方法、評估程序、法律法規準則等部分構成；資產評估應用系列根據不同的評估客體各自獨立成書，方法的應用應根據三大基本方法和各客體的特點選擇派生出具體的評估應用方法，還包括資產評估報告的撰寫等教材。為加強學生的實踐能力，還需編寫適合高校校內實習的資產評估實訓教材、校企合作實習基地的模擬情境案例匯編、資產評估軟件的配套說明教程等等。
（四）轉變傳統教學思路，實現教學模式多樣化。改變單一的教學模式勢在必行，在完善資產評估教材和課程設置的前提下，改善教學方法才能真正將專業知識傳授學生，以多樣化的教學模式開展教學工作，不僅可以增強學生主動學習的興趣，提高教學效果，還可以增加學生動手、動腦、團隊合作的能力。針對專業教材和課程改革的思路，對于基礎理論知識采用傳統的課堂教學模式；對于專業基礎知識可以采用課堂教學加校內模擬實訓的形式進行，建立校內實驗室，如：財務管理、證券投資等課程可以應用EXCEL軟件進行實務操作；對于專業課程采用實驗室教學和校企合作的實習基地的形式進行，如各專項資產評估可以應用資產評估軟件進行案例教學，房地產估價和珠寶鑒定課程可以在夯實理論的基礎上，帶領學生真正到相關企業完成案例資料搜集、評估、分析、撰寫評估報告等工作。同時，做好各類不同課程的考評標準系統，基礎理論課程采用期末筆試加平時成績的評價方式；專業基礎課程采用筆試加實習成績的評價方式；專業課程采用案例分析的評價方式；專項評估課程采用分組合作綜合評價的方式。
總之，資產評估教學改革應致力于培養適應經濟發展需要的高素質、厚基礎、精操作、懂創新、重團結的復合型專業人才，以會計為基礎，經管交融、文理滲透，突出資產評估專業特色，培養學生掌握資產評估方向的主要理論和方法，能夠根據實際工作的需要靈活處理日常業務，以靈活多變的教學模式，在學生畢業后，能夠在會計師事務所、中小企業內部評估部門、評估咨詢公司、金融機構和其他資產評估相關部門工作，進一步促進資產評估行業發展。
主要參考文獻：
[1]周友梅.關于資產評估人才培養的若干思考.會計之友，2007.3.
摘要：資產評估師職業資格許可取消后，資產評估行業亟需轉型升級，即：市場化，從向法律、法規和政府要業務轉為向市場要業務；專業化，從靠資格認證執業轉為靠能力水平執業；服務化，從提供評估報告轉為提供評估服務。本文對此進行探討。
關鍵詞：資產評估師 轉型升級 市場化 專業化 服務化
著資產評估師職業資格許可取消，資產評估師由準入類職業資格調整為水平評價類職業資格。這不僅僅是職業資格管理方式的改革，也是還原資產評估專業服務本質定位的重要舉措，更是對資產評估行業轉型升級吹響了沖鋒號。為了實現資產評估行業可持續發展，資產評估行業必須實現以市場化、專業化和服務化為特征的轉型升級。
一、市場化：從向法律、法規和政府要業務轉為向市場要業務
資產評估師職業資格許可取消之前，評估業務是法律、法規和政府給予的。這類業務有三個主要特征，其一是報告使用人不承擔評估費用；其二是報告使用人（尤其是政府部門）使用評估報告是迫于強制性規定，而非基于經濟決策需要，不太關心評估質量；其三是報告使用人指定評估機構。報告使用人與委托人的脫節，并且存在利益沖突（例如在抵押物價值評估業務中，借貸雙方對評估結果的要求是相反的），資產評估師必定偏向于承擔評估費用的委托人而非報告使用人。委托人選擇資產評估師或評估機構的標準是“快”（出報告速度快）、“好”（評估結果迎合委托人要求）、“省”（評估費用低），不考慮其能力水平的高低。在報告使用人不太關心評估質量的前提下，資產評估師之間就會圍繞委托人的選擇標準開展惡性競爭，形成“快、好、省”程度與資產評估師能招攬的業務量成正相關關系的“劣幣驅逐良幣”環境。評估機構為了獲取報告使用人的指定，必定使用行賄、利益交換等手段。例如在抵押物價值評估業務中，銀行是報告使用人，卻要求借款人在指定的評估機構名單內委托評估并承擔評估費用（具備法律、法規和政府給予的評估業務的特征）。而銀行指定評估機構名單不是通過公開招投標等公平、公正的形式而是私下悄悄進行的。很多評估機構都不知道銀行確定評估機構名單的時間、條件等信息；即使知道信息，因為銀行不需要說明理由，評估機構僅僅靠能力水平和服務質量是很難被列入名單的。實踐中還出現了不正常的部門壟斷，土地管理部門只接受土地評估機構出具的評估報告，房地產管理部門只接受房地產評估機構出具的評估報告，財政部門只接受資產評估機構出具的評估報告等現象。出現了企業并購重組、國有企業改制等經濟行為中在資產評估機構出具整體資產（企業價值）評估報告的情況下，還需要另行委托土地評估機構、房地產評估機構再次評估土地使用權、房屋建筑物價值的不良現象。這些現象都是與市場化格格不入的。
在常態下，市場是資產評估業務的唯一來源。但并不是說政府不能使用評估報告，而是報告使用人（包括政府）要自己委托評估并承擔評估費用。這種情況下報告使用人就會理性決定是否有必要委托評估，為了降低評估費用就會通過公開招投標等形式確定評估機構，此時的評估業務是市場化的。資產評估是市場經濟的產物，只要有市場經濟，就會有確定價值的需要，就有資產評估專業服務需求。市場化程度越深，資產評估會越發重要，評估業務會越發多樣，評估市場空間會越發廣闊。在評估業務市場化的情況下，那些能力水平不高，主要靠個人人脈、社會關系獲取業務，甚至靠商業賄賂（付回扣、介紹費等）獲取和保持業務關系的資產評估師，如果再不努力提高能力水平和服務質量，必定被市場淘汰。市場化是資產評估行業轉型升級、提高能力水平和服務質量、體現專業價值的前提。市場化有利于資產評估師突出專業觀念，增強服務意識，按市場規律辦事，努力適應市場需求。
二、專業化：從靠資格認證執業轉為靠能力水平執業
資產評估師職業資格許可取消之前，資產評估師靠資格認證執業，慣性思維是評估公信力和專業權威是法律、法規和政府行政許可授予，只要考取資產評估師執業證書后就可以從事資產評估工作，不再需要努力提高能力水平。委托人和報告使用人看重的是執業證書，而不是其能力水平。無論評估質量優劣、評估結果正確與否，評估報告只要經過資產評估師簽名、評估機構蓋章就是有用的。實務中，降低收費、在評估程序上“偷工減料”、迎合委托人要求決定評估結果等惡性競爭方式比較常見。在實踐中出現了資產評估師不了解評估對象狀況和主要特征，采用市場法評估時虛編交易實例（即虛構不存在的交易實例）、虛編交易實例的信息（即雖然交易實例是真實存在的，但是資產評估師沒有去實地了解過具體情況）或者篡改交易實例的信息（將成交日期、成交價格、交易情況等信息加以篡改，使交易實例具有或更具有可比性，減工作量）；采用收益法評估時隨意修改凈收益或折現率得出委托人需要的、滿意的評估結果等不良行為。
另外，行業內外評價評估機構強弱往往將資產評估師數量作為重要指標，不考慮資產評估師能力水平和服務質量。從1995年資產評估師職業資格實行準入（許可）制度后，有一批通過考試取得職業資格的人并不從事資產評估工作，而是將職業資格掛名在評估機構獲取報酬，成為沒有執業或者不會執業的在評估報告上簽名的工具。在靠資格認證從業的情況下，評估機構并不需要實際聘任具有專業能力的資產評估師執業。有些評估機構甚至沒有專職的資產評估師，而是聘用沒有考取或者無法考取職業資格的人從事評估業務（這些人實際工作往往只是打字，專業的評估工作就變異成為簡單的打印評估報告），導致資產評估師職業資格許可制度有名無實。
取消資產評估師職業資格許可后，專業的重要性會突出，專業會成為資產評估師、評估機構乃至行業的核心競爭力。資產評估師、評估機構要生存和發展都必須提高執業能力、執業水平和評估報告質量，靠資格認證執業和資產評估師掛名這一不合理現象必定會消失。靠能力水平執業后，能力水平高的資產評估師必定脫穎而出而受到市場歡迎；資產評估師能力水平越高，業務越多，薪酬越高，從而促使資產評估師努力學習，提高能力水平，形成依靠能力水平進行良性競爭的氛圍，實現扶優限劣、大浪淘沙的良好效果。
三、服務化：從提供評估報告轉為提供評估服務
取消資產評估師職業資格許可之前，委托人委托評估僅僅是為了獲取一份評估報告，用以應付政府部門監管等。從當前業務量比較大（構成中小評估機構主要業務）的房地產抵押價值評估業務看，由于房地產（特別是住宅）市場發達且公開、透明，借貸關系當事人對房地產價值心中有數，對評估結果準確性要求低（只要估個大概數即可），只要了解市場行情的人都能夠評估，實質上是沒有專業評估服務需求。抵押物價值評估業務是銀行免費使用評估報告（即借款人承擔評估費用）的前提下存在的業務，是在目前信貸關系中銀行處于類似于政府部門的強勢地位狀況下特有的業務。如果銀行處于劣勢地位或者處于與借款人平等地位時，在銀行需要自己承擔評估費用的情況下，銀行必定會考慮放棄這種形式主義的要求。取消資產評估師職業資格許可后，資產評估師如果不在提高服務質量上下功夫，拓展有真正評估服務需求的業務，肯定是沒有前途的。隨著市場化程度加深，各種類型的評估業務越來越多，只要評估服務卻不要評估報告的咨詢業務需求也會增多，例如為證券市場上的投資者提供企業估值咨詢，為企業并購中的收購公司或目標公司提供投資價值咨詢，為企業管理提供價值顧問服務，還可以提供財政資金支出的績效評價和企業內控評價等服務。資產評估師如不能盡快實現知識更新、缺乏應有的執業能力，就會喪失機遇，只能在原地踏步或被市場所淘汰。
取消資產評估師職業資格許可后，為了還原資產評估專業服務本質定位，資產評估師要努力為委托方提供有價值的專業服務，就必須改革評估報告、改變“按模板出報告”的現象。資產評估師職業資格許可取消之前，資格認證賦予了評估公信力和專業權威，資產評估師出具的評估報告內容比較簡單，沒有說明相關參數確定和各項因素影響值，沒有反映評估測算過程，報告缺乏說服力，評估結論欠缺正當性和權威性，嚴重影響資產評估師客觀公正的專業形象。資產評估師職業資格許可取消后，資產評估的目的在于為報告使用人提供價值咨詢意見，供其做出經濟決策時參考；而不是強加給報告使用人一個評估結論。評估的服務化要求資產評估師在報告中實現充分披露，以讓報告使用者可以判斷評估工作是否盡職盡責，實施了哪些評估程序以及評估程序是否到位，影響評估結論的因素是否得到恰當考慮，相關參數的確定是否謹慎合理，評定估算的計算過程是否明晰與正確。例如采用市場法評估房地產價值中，報告中要充分說明被評估對象與交易實例基本情況和勘查情況，說明被評估對象與交易實例的具體差異，說明哪些因素要修正以及如何確定修正系數，分析交易實例的成交價格是否正常，非正常交易價格（例如賣方的稅費由買房負擔）如何修正為正常交易價格等。評估的服務化決定了評估收費取決于工作量大小、評估工作難度和復雜程度，而不是取決于評估價值。例如前述簡單的、不要求得出準確評估結果的房地產抵押價值評估，因為工作量很小，收費必然是很低的（據筆者調查，委托人可以接受的收費區間是每項業務500元至800元）。評估的服務化決定了評估機構要招聘和培養人才，完善內部合理使用、考核激勵和留住人才的措施，提升專業能力水平和服務質量。
參考文獻：
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一、職業勝任能力的內涵
（一）職業勝任能力能力是一個非常抽象的詞匯，不同行業對職業勝任能力有不同的理解與認識。通俗來說，職業勝任能力即指在工作中能將專業知識和技能始終保持在應有的水平之上，從而確保能為客戶提供具有專業水準的服務。國外對職業勝任能力的關注與研究始于20世紀80年代，隨著市場經濟的不斷發展，人們對職業勝任能力內涵也有了不斷認識與深化。
（二）資產評估師職業勝任能力的要素資產評估業是一個在我國僅有20余年的新興智力密集型行業，資產評估師的職業勝任能力要素應該包括職業知識、職業技能和職業道德三個要素。1.職業知識。職業知識是從事某一職業的人們進行實踐的必備知識，豐富的職業知識是形成職業勝任能力的重要要素。資產評估是一個綜合性的交叉學科，資產評估活動中將涉及到會計學、法學、經濟學、統計學、營銷學、工程學、咨詢學、管理學等多門學科知識，因此，對于一名資產評估師來說，完備職業知識可視為執業的基本工具。目前，高校在發展專業科學知識體系方面扮演了重要角色，資產評估專業的學科體系的系統化、合理化至關重要。2.職業技能。職業技能是在掌握一定知識的基礎上經過培養訓練和實踐鍛煉而形成的，是對知識的應用，具有“操作”和“運作”的特性。在知識日新月異的新時代，資產評估業務的復雜性和新業務的不斷涌現使得職業技能的重要性日益凸顯。資產評估師應具有的職業技能包括：（1）學習能力，即評估師應樹立終身學習的理念，在工作中善于接受新知識，不斷調整和更新已有的知識結構，進而提升自己的專業管理水平。（2）創新能力。在信息社會，創新是時代進步的源泉，資產評估師的經驗積累固然重要，但其創新能力是行業發展的立足之本。創新能力要求評估師面對無固定解決模式的新問題時有獨到的見解，不人云亦云。（3）溝通能力。在一個完整的評估項目流程中，從業務承攬、項目洽談、資產盤查直至評估報告完成需要資產評估師與委托方、政府、團隊的交流溝通以及團隊其他成員的通力協作，因此資產評估師在工作中的理解能力、協調能力和表達能力顯得尤為重要。3.職業道德。由于資產評估是市場經濟交易的需求產物，資產評估師在工作中肩負防止國有資產流失的職責，只有在工作中始終保持強烈的事業心和責任感，用職業道德約束自己的行為，才能不越雷池，保持獨立、客觀、公正的立場，順利完成評估工作。而這種職業道德、職業素養的形成是在日常的工作中潛移默化、一點一滴形成的。
二、金融資產評估課程的特點
1.課程的研究范圍廣泛，信息量大。從資產的角度來看，金融資產的范疇較廣，包括股票、債券、基金、期貨、期權等金融衍生品。由于金融資產是附著與實物資產之上產生的虛擬資產，其自身的價值變化具有一定的復雜性與不確定性。從目前世界經濟的研究成果來看，金融資產的定價問題始終是理論界的熱點及難點，全球經濟的多元化與一體化對金融資產問題研究提出了許多新的課題，一些經典理論在實踐中也遭遇到前所未有的挑戰。從企業的角度來看，金融資產評估包括金融企業的價值評估及金融不良資產評估等內容。金融企業的運營特性及在經濟中的重要地位決定了其價值評估必須采用異于傳統企業價值的評估方法。
2.研究內容的前沿性，有一定的深度。自2009年全球金融危機以來，世界金融動蕩不斷加劇，希臘債務危機、歐元區瓦解風險無不與金融發展與金融安全有著千絲萬縷的聯系。同樣，伴隨著我國經濟改革的不斷深化，實體經濟對金融市場的依賴度日益增強，企業金融資產的多樣化與占比大幅提升，企業間并購重組的日趨活躍等對資產評估研究提出了許多新的課題。2009年第四屆世界評估師大會以“金融市場安全與資產評估”為主題，圍繞金融市場發展與資產評估、金融創新與資產評估、抵質押品的管理與評估、金融企業價值評估、金融不良資產評估等方面進行了深入的交流與探討，加強金融資產評估相關問題，完善我國金融資產評估體系已形成共識。與此同時，為應對金融資產評估、文化資產評估等的市場需求，中國資產評估擬設立新興市場領域專業委員會，加強對資產評估的研究與實踐指導，提高專業評估水平。因此，今后一段時間內，金融資產評估將成為資產評估理論與實踐研究焦點，金融資產評估在資產評估課程體系中的重要程度進一步提升。
3.課程的綜合實踐性。資產評估本身是一項技術性與實務性很強的工作，資產評估教學不僅要求學生掌握資產評估專業知識和評估技能，還要求學生具有一定的評估實踐能力。在國外，資產評估師的成長與發展更多得益于行業協會的培訓和課程學習。如美國資產評估協會開設有評估復審及管理（AppraisalReviewandManagement），企業價值（BusinessValuation），珠寶首飾（GemsandJewelry），機器設備（MachineryandTechnicalSpecialties），私人財產（PersonalProperty）和不動產（RealProperty）等6個方面的評估課程，每一項課程學習都輔以大量的案例教學與實踐參與做支撐。金融資產評估理論與實踐在企業價值評估課程中也有很好的體現。
三、金融資產評估的理論研究及課程建設現狀分析
1.理論研究現狀。通過中國知網以“金融資產評估”為關鍵詞對2006-2015年期間發表的論文進行搜索，共搜索論文524篇，而同期以資產評估為關鍵詞搜集的論文共計133399篇，可見，金融資產評估相關研究仍處于起步階段，相關成果數量極其有限。各年度數量情況見表1。從學科性質來看，論文主要集中在金融、投資、會計三大領域，研究成果側重于對金融資產的特性、定價研究，而與評估實踐緊密相連、具有實踐指導價值的論文不多，這種現象既體現了金融資產評估的研究范圍廣闊及復雜性，也反映金融資產理論與評估實踐的粘合度有待提高的現狀。從來源數據庫來看，中國重要報紙全文數據庫是研究成果的主要源，占研究成果的一半以上，其次是學術期刊網絡出版總庫，而中國博士、碩士學位論文庫搜集的文獻僅占報紙數據庫的15%左右，反映出當前金融資產評估領域的研究嚴重滯后于現實需求，研究成果少且缺乏前瞻性的、創新性的觀點與方法，研究層次與水準有待進一步提高。從國外的研究成果來看，金融資產評估有關理論散見在投資銀行、并購估值等著作中，運用google對financialassetvaluation/appraisal進行檢索，也僅能檢索到較為零散的理論知識。
2.我國高校金融資產評估課程建設現狀。目前全國共有34所高等院校開設了資產評估相關專業，辦學歷史僅有10年，尚屬年輕專業，開設金融資產評估課程的院校更是寥寥無幾，課程內容的廣度與深度仍顯不足。根據武漢大學中國科學評價研究中心、中國科教評價網和中國教育質量評價中心共同完成了2015～2016年度中國大學及學科專業評價排名，對國內部分高校資產評估專業課程設置情況進行統計，可以看到，金融資產評估仍屬資產評估專業的前沿課程，僅有少數高校將其設置為專業選修課，絕大多數高校僅開設與其相關的課程。部分高校開設金融資產評估課程情況見表2。從國外的資產評估教育來看，英國和美國是資產評估教育的典范。英國的資產評估行業已有百年歷史，資產評估教育也積累了豐富的經驗。一些高校設有資產評估與管理專業（PropertyAppraisalandManagement），許多課程獲得英國皇家特許測量師協會（RICS）認證。由于RICS在全球不動產領域評估的權威性，英國許多高校的資產評估專業發展多受其影響，開設的課程多與房地產、建筑、測量和環境相關，幾乎沒有金融資產評估類課程。美國的經濟學本科實習的是通才教育，并不強調專業差別，在課程設置方面，資產評估并不是一門獨立的課程，資產評估相關理論僅在accounting、financialmanagement等課程中有所體現。此外，美國的資產評估教育一直以職業教育為核心，在1976年以前從未進入過大學的學歷教育，后來是在美國評估師協會的倡導和主持下，才逐步出現了評估協會和大學合作進行資產評估證書教育的形式。金融資產評估是隨資產評估發展的市場需求而開設的一門新課，從課程體系到教學模式等方面都處于探索階段，在教材、習題等資源方面比較匱乏。目前國內僅出版3本相關教材，發行時間較早（分別為2001年、2003年和2008年），許多知識點停留在概述層面且與評估實踐的關聯度不高。從金融資產評估實踐來看，金融資產評估尚屬評估機構的新興業務，相關交易案例較少，這并不意味著市場需求不旺，而是與專業人才的匱乏密不可分，許多與金融資產評估相關的工作只能交由投資銀行完成。總之，金融資產評估課程知識結構仍很不成熟，有很大的完善空間。
四、基于培養學生職業勝任能力的金融資產評估課程建設的設想
1.不斷地凝練課程知識體系，將金融學與評估學的相關知識進行結合。目前我國高校教學中仍普遍采用以教為主的教學模式，學生在學習中只是被動接受，沒有形成對本課程知識體系的完整框架，掌握的知識多為零散的、片面的，只見樹木不見森林。在金融資產評估教學中應樹立學生的全局觀，在課程伊始針對本課程的特點并結合全球金融領域的發展讓學生了解本課程，激發學生的學習興趣。作為新課程，金融資產評估并不是金融學和資產評估學兩門課的簡單疊加，而是從資產評估的視角對金融資產定價的再認識。該課程應是涵蓋評估基礎理論、金融單項資產評估、金融企業價值評估及金融不良資產評估與處置等的知識體系。同時，金融資產評估課程兼具研究與實踐類課程的特點，課程實務部分可借鑒國際企業價值評估分析師協會（IACVA）的注冊企業價值評估分析師（CVA）資格認證課程的模式，使理論知識與實務操作互為印證，從而培養學生的學習、創新能力。
2.推進案例教學法在課程中的運用。長期以來，以教師為中心的傳統授課模式一直主導大學講臺，這種以信息的單向傳遞、簡單記憶或復現為目的教學方法忽視學生學習需求，導致學生學習成效很低，在培養學生職業勝任能力方面起到的作用非常有限。案例教學法是近年來經一些院校實踐證明的能激發學生學習熱情、提高學習能力的一種行之有效的教學模式。其課程特點與案例教學法實施前提非常吻合。首先，隨著全球金融產品的不斷涌現和金融改革的不斷深化，金融資產評估的研究領域越來越寬廣，這些都為課程提供了豐富的案例資源。其次，資產評估本身屬于新興學科，實踐方面仍處于探索階段，沒有固定的框架和模式約束，案例教學中可以培養學生的創新思維。案例教學的成效主要取決于三個方面：第一個是案例的選擇和搜集要具有科學性、實時性、代表性，要與社會經濟發展的態勢結合起來，要將案例與理論知識點系統有效地結合起來。第二要有認真設計的分析環節，使學生了解、熟悉、掌握分析問題的邏輯、思路，通過案例分析使學生了解、熟悉、掌握分析問題的邏輯、思路。第三在案例討論中鼓勵學生積極發言，提高學生的參與度。
我國的資產評估實踐開始于20世紀80年代末，是適應我國改革開放的經濟形勢和社會主義市場經濟體制的建立而逐漸產生和發展起來的，目前已經成為我國社會主義市場經濟中不可缺少的專業服務行業。由于我國開展資產評估實踐的歷史較短，目前我國資產評估隊伍中大部分人員無論在學歷水平還是在業務素質方面，與資產評估職業國際化的要求都還有一定的距離。因此，提高我國資產評估隊伍整體水平是資產評估行業健康發展的迫切需要。資產評估高等教育是培養高素質資產評估人才的重要環節，與資產評估后續教育有著不同的培養目標和培養模式，在我國資產評估高等教育剛剛起步的現階段，對此問題進行研究和探討具有重要的理論和現實意義。
一、資產評估行業人才的需求與高等教育人才培養目標的定位
資產評估高等教育人才培養模式是建立在資產評估高等教育人才培養目標的基礎上的，而資產評估高等教育人才培養目標又取決于資產評估職業對人才的需要。資產評估是一個以提供資產價值判斷服務為主要業務的行業，資產評估人員需要面對種類繁多的評估對象和復雜多變的市場環境，這就要求資產評估人員既要有較寬的知識面，又要在某一專業領域具有較強的專業知識和技能；既要有獲取知識和綜合運用知識的能力，又要有綜合分析和判斷的能力；同時，還要有良好的職業道德和團隊協作精神。資產評估職業對人才的要求決定了資產評估高等教育必須以此為基礎，在上述方面對學生進行綜合培養和鍛煉，以滿足資產評估行業人才發展的需要。
由于不同高校有其不同的優勢領域和特點，所以，每一所高校在確定其培養目標時也會有所側重。在確定資產評估高等教育人才培養目標時應當對以下方面進行充分考慮：
（一）人才層次定位要求
目前，我國高等教育有本科、專科、職業技術教育等不同層次教育的培養目標和定位都有所側重。本科教育注重培養具有較為扎實的基礎理論和專業知識，并具有一定創新意識的專門人才；專科教育與本科教育相比，更加注重對知識的應用能力和基本技能的培養；而職業技術教育則更加突出對專業技能的培養和訓練。從資產評估職業的特點來看，需要評估人員有較強的職業判斷能力，而這種能力的取得需要有堅實的經濟學等相關專業的知識背景作支撐，因此，資產評估高等教育人才的培養應當以本專科教育為主，人才培養目標的層次定位應為應用型資產評估專門人才，而不能將其定位為研究型資產評估高級專門人才。對于以培養技能型專業人才為目標的高等職業技術教育則難以滿足社會對高素質資產評估人才的需求。
（二）知識結構定位要求
隨著高等教育由“精英型”向“大眾化”人才培養模式的轉化，培養復合型人才已經成為越來越多高校專業培養的目標。資產評估是一項專業性與技術性都很強的業務活動。因此，資產評估人才培養目標的確定必須體現出資產評估專業人才在復雜的市場環境中從事資產評估活動應具備的專業知識要求。
（三）素質能力定位要求
資產評估高等教育培養的學生主要就業目標應是與資產管理與評估相關的部門和單位，其中從事資產評估社會中介活動將是該專業學生的主要就業方向。資產評估職業的特點要求從事資產評估工作的人員應當具備一定的素質和能力，包括獲取知識的素質和能力、運用知識的素質和能力等方面。
河北農業大學根據資產評估學科發展的需要以及相關專業齊全、師資隊伍穩定等方面的優勢，從2000年開始分別進行了兩個層面的資產評估專業培養：一個層面是碩士研究生教育，主要是在會計碩士點下設置了資產評估研究方向，以培養高層次的資產評估理論研究人才為主；另一個層面是資產管理與評估專科教育，該專業設在商學院（下文簡稱我院），以培養資產評估實際應用人才為主。筆者研究的主要是后者。經過不斷地探索和實踐，我院將資產評估高等教育人才培養目標確定為“培養德、智、體全面發展，具有較為扎實的經濟學、資產管理與評估等方面的知識、具有一定的創新精神和實踐能力，適應能力較強的資產評估應用型專門人才”。
二、資產評估高等教育人才培養模式的探索
人才培養目標不但決定著人才的培養質量，也是確定人才培養模式的基礎和關鍵。我院根據資產評估高等教育人才培養目標，確立了以“知識掌握――知識應用――知識創新”層次遞進式教學為核心的資產評估高等教育人才培養模式。該模式按照學生從知識的學習、知識的運用到知識的不斷創新的整個過程進行設計，教學內容和過程分三個層次來設置與實踐，層層遞進，逐步深入，最終實現學生創新精神和實踐能力培養的目標。具體內容包括：
（一）知識掌握性教學
該層次教學主要是以學生對資產評估及相關學科的知識掌握為核心，主要是圍繞專業課程的教學進行的。這一階段的教學方式主要以教師課堂講授為主，同時配合與學生的互動交流，通過提問、練習等形式，使學生掌握所學科目的基本理論、方法及關鍵知識點。該層次教學旨在幫助、引導學生理解、鞏固和深化資產評估相關課程的基本知識，了解學生對專業基礎知識的學習情況和認知程度，為順利開展第二層次的教學奠定基礎。
（二）知識應用性教學
該層次的教學是以知識應用能力培養為核心，教學內容以案例課、討論課和實驗課為主，通過學生的親自參與，培養學生綜合分析問題的能力和動手能力。其中案例課的教學是通過開設《資產評估案例》課程來實施的，通過對常見類型資產、不同評估目的下評估案例的分析，使學生對資產評估理論和方法有了進一步的理解，同時也為今后參與資產評估工作奠定了基礎。討論課一般融匯于《資產評估實務》、《房地產評估》、《機器設備評估》和《企業價值評估》等課程中，通過對資產評估理論及實踐中常見問題的討論，使學生在分析問題和解決實際問題方面的能力得到了培養和鍛煉。實驗課主要是讓學生通過對房地產和機器設備等模擬評估對象的評估，熟悉資產評估的整個流程和資產評估理論在實踐中的具體應用。通過這種實踐教學，使學生對第一層次教學所學的知識在實踐中的具體應用有了較深刻的理解，解決了以教師課堂理論講授為中心的教學模式帶來的理論與實踐脫節的問題，培養、鍛煉和提高了學生分析問題和解決實際問題的能力。同時，也鍛煉了學生的溝通能力、文字表達能力、收集和整理信息等方面的能力。這一層次的教學既是第一層次教學內容的延伸，又是第三層次教學的起點。
（三）知識創新性教學
這一層次的教學是以知識創新能力培養為核心的教學，以激發學生創新精神、提高其創新能力為目標，主要采用理論創新和實踐創新同時并舉的方式。對學生理論創新能力的培養主要是在評估案例分析與模擬評估操作的基礎上，提出發現新的問題，通過課后查閱文獻資料和收集相關數據，探索解決新問題的方法，使理論知識得到進一步升華；對學生實踐創新能力的培養主要是結合教學實踐和實習，組織學生到資產評估機構參與資產評估項目，從社會實踐中發現問題并分析和解決問題。這一層次的教學將課堂進一步向外延伸，通過提出問題、探索問題和解決問題，使學生的知識創新能力得到鍛煉和提高。
三、采用項目小組學習法，使學生的創新精神和實踐能力得到培養和鍛煉
在資產評估教學中，我院提出了項目小組學習法。該方法主要包括四層內容：
（一）模擬資產評估機構，組建資產評估項目小組，形成學習團隊
即在每學期課程開始時就將學生分成幾個穩定的學習小組，每個小組5-6人，每個學習小組就是一個資產評估項目小組，每個學生扮演一個評估師，共同完成房地產評估、機器設備評估、無形資產評估和企業價值評估等不同的資產評估項目。通過組建模擬評估團隊，使學生有一種評估師的責任感，有利于激發學生的學習積極性和主動性。
（二）以項目小組為單位，開展課堂討論和課外練習，使每個學生都有機會發表自己的觀點
資產評估案例分析和討論都是以項目小組為單位，先由每個小組成員就評估案例中的問題發表自己的觀點；然后再由小組負責人匯集小組意見并闡述各組的主要觀點，并展開討論；最后由教師進行歸納和總結。通過每個學生參與評估案例的分析和討論，讓每個項目小組和每個人都活躍起來，解決了由于學生人數多、課上發言的機會少和學生表達能力難以得到鍛煉的問題。
（三）配合課程講授內容，實行項目小組負責人輪換制
在各類具體資產評估案例討論中，分別由不同的學生擔任項目負責人，每學期每人至少有一次擔任負責人的機會。學生在擔任項目負責人期間，其主要職責是組織本組人員展開討論，匯集每個人的觀點；對于討論過程中出現的問題進行協調；代表本組在全班闡述本組主要觀點和意見，并組織本組人員對其他小組提出的觀點進行分析和辯駁；課后總結課堂討論內容，完成一份案例討論總結報告。為了組織好本組的討論，學生們都非常珍惜擔任項目負責人的機會，課前對案例內容進行預習，查閱與案例相關的資料，為討論做了充分的準備。通過這種方式，不但調動了每個學生學習的積極性，而且也培養和鍛煉了每個學生的組織管理項目的能力和語言表達能力。同時，也使學生的創新思維得到了發揮。
（四）采用綜合成績考評法，綜合考察學生各方面能力，對學生進行綜合評價
我院對傳統的只以考試卷作為評價學生學習效果的做法進行了改革，提出了綜合成績考評法。即：每個學生的期末成績由五部分組成，包括評估基礎知識、案例分析與評價、討論總結、觀點闡述和項目小組滿意度。其中，評估基礎知識和案例分析與評價部分的考察主要采用試卷答題的方法，重點考察學生對資產評估基本理論、基本方法的掌握程度和解決實際問題的能力；討論總結以其在擔任項目小組負責人過程中所完成的課堂討論和課后討論總結為依據，重點考察學生的總結和文字表達能力；觀點闡述部分的考察主要以其在擔任項目負責人期間代表項目小組的總結發言及課堂發言為依據，重點考察學生的語言表達能力；項目小組滿意度部分的考察主要由每個項目小組成員為其他組員進行評價和打分，重點考察學生對評估項目的組織能力和參與小組活動的積極性。這種對學生學習效果的評價，既有對基本知識掌握程度的考察，又有對實踐能力和創新能力的考察，從學生的基本知識、文字表達能力、語言表達能力到項目的組織管理能力各方面進行考察，體現了對學生綜合能力培養的目標要求。
四、提高教師隊伍水平，保證資產評估高等教育人才培養目標的實現
資產評估是一門實踐性比較強的應用學科，要培養學生的創新精神和實踐能力，教師是關鍵，這就要求必須有一支具有較高的理論水平、較強的實際應用能力和一定的創新精神的綜合素質較高的教師隊伍。
（一）提高專業教師業務水平是培養高素質資產評估人才的基礎
我院資產評估學科建設基地的建立，為教師參與資產評估研究活動，提高自身業務水平提供了良好的契機。我院組建了一個資產評估研究所，該專業課的教師均為研究所成員，每年要完成一定的科研任務，并通過多種形式的學術活動，使任課教師不斷吸收新知識和新思想，其業務水平得到了提高，為教學改革奠定了堅實的基礎。此外，鼓勵教師大膽地將科研成果運用到教學中，作為相關章節教學內容的擴展，并積極引導學生參與分析和討論。這樣，不但使學生對本學科的前沿問題有所了解，同時也可使學生掌握如何去發現問題和解決實際問題的方法和途徑。
（二）走教學、科研與社會實踐相結合的道路，鍛煉和提高教師解決實際問題的能力
教師的教學和科研活動只有和社會實踐相結合，才能使教學和科研水平上一個新臺階，因此，我院提倡教師應在評估實踐中提高自身的能力。為了提高教師解決實際問題的能力，我院要求教師經常到資產評估事務所去，參與一些資產評估實踐活動，鍛煉自己解決資產評估實際問題的能力。同時，也收集一些評估案例，為案例教學提供素材。
（三）建立教學改革討論制度，不斷更新教師觀念
第二條資產評估是由具有合法資格的資產評估機構及其專業人員，對資產價值進行評定和估算的行為。
第三條在本省行政區域內從事資產評估活動適用本條例。法律、法規另有規定的，從其規定。
第四條省人民政府授權對資產評估行業實行統一管理的政府行政主管部門（以下簡稱資產評估行政主管部門）負責本條例的實施和監督。
第二章管理職責
第五條省資產評估行政主管部門履行下列職責：
（一）制定資產評估管理制度、執業準則、操作規程并組織實施；
（二）與有關行業主管部門共同頒布資產評估專業技術標準；
（三）負責資產評估機構的管理和監督；
（四）對違法行為依法給予行政處罰；
（五）調查處理資產評估糾紛；
（六）指導廣東省資產評估協會開展工作；
（七）省政府賦予的資產評估管理的其他職能。
第六條省人民政府有關行業主管部門對資產評估管理履行以下職責：
（一）制訂資產評估有關專業技術標準；
（二）負責專業技術標準培訓工作；
（三）對資產評估機構和注冊評估師執行專業技術標準進行監督檢查，對違規行為建議資產評估行政主管部門給予行政處罰；
（四）按照國家人事行政管理部門的規定負責注冊評估師的執業資格考試、注冊；
（五）按隸屬關系負責資產評估組織工作，包括資產評估項目立項初審、評估過程的監督、評估結果確認初審。
第七條市、縣人民政府資產評估行政主管部門和有關行業主管部門按照職責權限對本行政區域內的資產評估工作進行管理和監督。
第八條資產評估行政主管部門和各行業主管部門及其工作人員不得直接從事資產評估業務，不得憑借職權限定資產評估業務由其指定的評估機構承辦。
第三章注冊評估師和資產評估機構
第九條注冊評估師是經國家統一考試取得國家人事行政主管部門頒發的資格證書，并經注冊登記從事資產評估業務的專業人員。
注冊評估師包括：
（一）注冊資產評估師；
（二）注冊房地產估價師；
（三）國家確認的其他系列執業評估師。
第十條注冊評估師須由其所在資產評估機構向資產評估行政主管部門申報備案。
第十一條注冊評估師只能在一個評估機構專職執業和在該機構承辦的評估業務享有簽字權。注冊評估師承辦業務，由其所在的資產評估機構統一受理。
第十二條注冊評估師不得有以下行為：
（一）在執行評估業務期間，買賣委托評估單位的股票、債券，購買委托評估單位或者個人擁有的資產；（二）索取、收受委托合同約定以外的酬金或其它財物，或者利用執行業務之便，謀取其它不正當的利益；
（三）泄漏在執行業務中知悉的商業秘密；
（四）允許他人以本人名義執行業務；
（五）違反法律、法規的其它行為。
第十三條資產評估機構是依法成立具有獨立法人資格的承辦資產評估業務的中介服務機構。
第十四條設立資產評估機構應具備以下基本條件：
（一）具備3個以上同一系列的注冊評估師；
（二）有自己的名稱、經營場所和組織章程；
（三）不少于10萬元的注冊資本；
（四）配備一定數量的專業技術人員；
（五）法律、法規規定的其他條件。
第十五條資產評估機構設立必須經省資產評估行政主管部門審核資質并獲得國家有關部門印制的資產評估資格證書，到所在地工商行政管理部門注冊登記領取法人營業執照后，方可開業。
資產評估機構必須在核定的執業范圍內從事資產評估業務。
第十六條資產評估機構不得有下列行為：
（一）第十二條（一）至（三）項所列的行為；
（二）以不正當手段損害同行的專業信譽；
（三）以壓價、回扣等不正當的手段承攬業務；
（四）擅自提高收費標準；
（五）故意提高或壓低估價，損害委托人及其他利害關系人的利益；（六）其它違反法律、法規的行為。
第十七條資產評估機構開展資產評估業務，實行有償服務，執行由物價部門核定的統一收費標準，并接受物價、財政、審計、資產評估行政主管部門的監督。
第十八條資產評估行政主管部門對資產評估機構實行年檢制度。
第十九條廣東省資產評估協會是全省性資產評估行業自律性組織，負責行業自律管理，指導和監督資產評估機構和注冊評估師執行行業準則和職業道德規范，維護資產評估機構和注冊評估師的合法權益。資產評估機構及注冊評估師可自愿加入協會成為團體會員或個人會員。
第四章資產評估
第二十條發生以下情形之一時，涉及國家和集體公共權益的應當依照本條例規定進行資產評估：
（一）資產拍賣、轉讓；
（二）企業兼并、出售、聯營、以實物資產對外投資、權益轉讓；
（三）組建中外合資、合作經營企業；
（四）組建有限責任公司、股份有限公司及其他涉及產權變動的改組行為；
（五）企業清算；
（六）國家規定以評估值確定納稅基數的企業、單位、個人財產納稅；
（七）法律、法規規定必須進行資產評估的其他情形。
以上情形不涉及國家和集體公共權益的，或者其他情形，當事人認為需要可以依照本條例進行資產評估。
第二十一條評估的資產包括：固定資產、流動資產、無形資產、資源性資產和其他資產。
第二十二條依照本條例第二十條規定應當進行資產評估的，資產占用者應征得資產所有者或其合法人書面同意才能委托資產評估機構進行資產評估。
第二十三條委托人應與具有合法資格的資產評估機構簽訂資產評估委托協議（合同），明確評估對象的類型、范圍、評估基準日、評估的目的和要求、雙方的權利和義務、評估工作的期限、收費和支付方式、違約責任等。
第二十四條委托人應當對委托評估的資產進行全面清查，并編制相應的清冊和目錄，提供完備的資料和必要的協助，做好資產評估前期準備工作。
第二十五條資產評估機構應根據委托人提供的資產清冊、目錄，對委托評估的資產進行現場清點、勘察，核實資產狀況和相關的債權、債務以及經營成果，并詳細、全面紀錄以上工作過程和內容。
第二十六條資產評估機構應根據評估目的和要求，運用國家確認的資產評估方法，依據有關法律、法規和資產現狀，獨立、客觀、公正地評估出資產在評估基準日的價值，并按時向委托人提交資產評估結果報告書。
第二十七條資產評估結果報告書必須由資產評估機構法定代表人、注冊評估師同時簽名，并加蓋評估機構公章后方為有效。資產評估機構及注冊評估師對出具的資產評估結果報告書的客觀性、真實性、公正性承擔法律責任。
第二十八條根據本條例第二十條進行的資產評估涉及國家權益的，按以下程序辦理資產評估結果確認：（一）進入企業、單位會計核算范圍的資產，評估結果由同級政府國有資產管理行政主管部門辦理確認，其中需專業技術審核鑒定的，由國有資產管理行政主管部門同有關行業主管部門審核后確認；（二）未進入企業會計核算的資源性資產，由有關資源行業主管部門根據國家有關規定進行確認；（三）以評估值確定納稅基數的資產評估結果由財稅部門確認。委托人或者評估機構對確認有異議的，可依照《行政復議條例》的規定申請復議。
第二十九條國家行政機關對評估機構出具的評估結果報告有異議的，可會同資產評估行政主管部門提出復審。未經復審，不得否定。
第三十條資產評估結果是投資、折股、轉讓資產及權益價值、納稅的主要參考依據。經確認的資產評估報告書是審批產權交易、變更產權行為、審批合同、辦理工商注冊登記、審批公司制企業設立、處理產權糾紛，進行資產抵押、擔保、租賃、征用、保險等事項的有效文件。
第三十一條資產評估結果自評估基準日起一年內有效。法律、法規另有規定的除外。
第三十二條設立中外合資、中外合作經營企業，中方資產的評估應在簽訂合資（合作）合同之前完成。外方資產的評估按國家有關規定辦理。
第三十三條組建上市公司及發行上市股票的資產評估，必須由具有從事證券業務評估資格的資產評估機構承擔。
第三十四條委托人委托中華人民共和國境外的資產評估機構評估，應按國家有關規定報批。
第五章法律責任
第三十五條注冊評估師違反本條例第十二條規定或在資產評估工作中、，給資產所有者及其他利害關系人造成損失的，由資產評估行政主管部門及有關部門根據情節輕重，單處或并處下列處罰：
（一）警告；
（二）暫停執業；
（三）提請發證機構吊銷其執業資格并在五年內不得重新考試。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條資產評估機構違反本條例第十六條規定或在評估工作中、的，由資產評估行政主管部門根據情節輕重，單處或者并處下列處罰：
（一）警告；
（二）停業整頓；
（三）吊銷資產評估資格證書。
因資產評估結果嚴重失實給資產所有者及其他利害關系人造成損失的，資產評估機構應承擔賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條資產評估機構隨意向資產所有者、委托人或政府有關部門以外的單位或個人提供評估結果報告，給資產所有者及其它利害關系人造成損失的，應承擔賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條未取得資產評估資格的機構從事資產評估業務的，由資產評估行政主管部門會同工商行政管理部門檢查糾正，責令停止違法活動，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第三十九條違反本條例第二十條規定，應當評估而未進行評估的，由資產評估行政主管部門責令資產占用者限期補辦評估。
第四十條委托人提供虛假資料，或與資產評估機構串通作弊，造成資產評估結果嚴重失實，給資產所有者及其他利害關系人造成損失的，應承擔賠償責任，由資產評估行政主管部門責令限期改正，并可處以相當于評估費用以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條國家行政機關及其工作人員違反本條例第八條規定，擾亂資產評估行業管理秩序的，由資產評估行政主管部門報請有關部門對直接責任人給予相應行政處分；給資產所有者及其它利害關系人造成損失的，應承擔賠償責任。
【關鍵詞】資產評估行業；資產評估失真；解決措施
在證券市場的上市公司中，傳化股份、萬家樂、美爾雅、粵宏遠、白云山、三九醫藥、夏新電子等上市公司的大股東將商標評出上億的天價出售給上市公司或抵償所欠上市公司的債務其他一些大股東則把無故增值的資產、甚至垃圾資產高價賣給上市公司，這些案例震動巨大，引起媒體、投資者和監管者的諸多質疑。眾多資產評估失真案例表明：經過十多年的發展，資產評估已成為我國社會主義市場經濟不可或缺的重要組成部分，在保全國有資產、保護投資者權益、維護市場經濟秩序、防范金融風險、保障公平交易等方面都做出了積極的貢獻。但是現實中還存在著諸多問題，嚴重制約著中國資產評估業的發展，如行業多頭管理、缺乏獨立性和中立性、法制建設滯后、執業質量不高等。
一、上市公司資產評估中存在的問題
1.行業多頭管理，多種資格并存
目前，僅[2003]101號文認可的評估資格就有六種，即注冊資產評估師、房地產估價師、土地估價師、礦業權評估師、舊機動車鑒定評估師和保險公估人員，分別由財政部、建設部、國土資源部、商務部和保監會五個政府部門歸口管理。從評估項目管理、評估人員資格考試與認定、評估機構的審批與管理、執業規范與標準的制定，各評估資格都有一套相對獨立的系統，形成行業壟斷。多種評估資格并存，政出多門，導致評估業務分割，不僅增加政府監管成本，加重企業負擔，也影響了評估的準確性和合理性。
2.評估缺乏獨立性和中立性
從資產評估的產生背景來看，資產評估是為保證交易主體——國家的利益而生，其法律定位是“正確體現國有資產的價值量，保護國有資產所有者和經營者、使用者的合法權益”天生就帶有利益傾向，不具有中立者的地位，缺乏獨立性。而且早期的資產評估機構往往由政府部門發起設立，作為掛靠單位的下屬機構或企業。掛靠單位依靠行政權力分割市場，為評估機構指定客戶，干預評估機構執業。雖然現在評估機構已完成了形式上的脫鉤改制，但與原掛靠單位仍存在藕斷絲連的關系。另外，1998年評估機構清理整頓后，只有2,500多家評估機構，但各地行業協會紛紛批設兼營所，評估機構數量激增，截至2009年底，已達4,348家而評估市場總量增加遠不如機構數量增加得快。為了在激烈的市場競爭中招攬業務，評估機構一方面壓低評估收費，壓價競爭嚴重，另一方面就可能以違背職業道德為代價換取評估業務，從委托方的利益出發，出具并不中立的評估報告。
3.評估法制建設滯后，法律責任不明確
與蓬勃發展的資產評估事業相比，評估法制建設相對滯后，迄今尚無一部專門規范評估行業的法律大量有關資產評估的規定都體現在資產評估行政主管部門頒布的規章制度中，法律級次偏低。現有的法規，有的互不銜接甚至相互矛盾，有的已經過時或廢止，缺乏系統性。對資產評估中的一些新情況、新問題，也缺乏相應的法律規范。
評估法制建設的滯后也使資產評估機構和人員的法律責任不明確，評估師與評估機構的權利責任不對等，合法權益難以得到法律保護。評估機構的注冊資本普遍較低與動輒上億的評估標的而言極不對稱，一旦發生評估風險，損失難以彌補。而有限的評估責任，也使評估機構更有可能與委托方等相關利益方合謀，出具虛假評估報告。
4.評估執業質量不高
雖然我國資產評估已有了十多年的發展，但評估執業水平仍有待進一步提高，評估理論和方法研究的滯后、具體準則的缺失、執業人員的素質水平不高等，都制約著評估執業的質量。我國資產評估起步較晚，在發展過程中借鑒和引用了很多西方評估理論與方法，但我國的經濟環境與西方相差很大。而且我國現在的評估理論與方法研究都滯后于評估實踐，基本價值理論尚存爭議，評估準則體系不完善，缺乏具體的評估操作指南。作為資產評估的實際執行者，執業人員的素質水平直接決定了評估執業的質量。但目前我國評估執業人員整體素質不高，專業勝任能力不足。在具有證券業務資格的資產評估機構中，注冊資產評估師的學歷以本科和大專為主，具有碩士以上學歷比例不高。
二、解決資產評估出現問題的相關對策研究
針對我國資產評估業與外國資產評估業的比較以及上面分析的我國資產評估行業中存在的問題，我們應該從以下三個方面采取措施，推動我國資產評估業的發展。
根據國務院91號令《國有資產評估管理辦法》及國務院《關于進一步加強證券市場宏觀管理的通知》（國發〔1992〕68號）的規定，促進統一、高效、公平、公開的證券市場的建立，對證券市場進行集中統一的規范化管理，保護投資者的合法權益，保護社會公眾的基本利益，我們制定了《關于從事證券業務的資產評估機構資格確認的規定》，現印發給你們，請遵照執行。
附件1：關于從事證券業務的資產評估機構資格確認的規定
第一條 為了適應證券市場發展的需要，加強對從事證券業務的資產評估機構的管理，根據國務院第91號令《國有資產評估管理辦法》及國務院《關于進一步加強證券市場宏觀管理的通知》（國發〔1992〕68號）的規定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所說的證券業務，是指對股票公開發行、上市交易的企業資產進行評估和開展與證券業務有關的資產評估業務。
第三條 申請從事證券業務資產評估的機構必須具備以下基本條件：
1.必須是已取得省級以上國有資產管理部門（或受托的計劃單列市國有資產管理部門）授予正式資產評估資格的評估機構。兼營評估業務的機構必須設有獨立的資產評估業務部門。
2.在具有正式資格的資產評估機構中，必須是業務水平高、職業道德好、社會信譽高并擁有豐富評估經驗的機構，以往沒有發生過明顯的工作失誤或違反職業道德的行為。
3.評估機構中的專職人員不得少于10人，其中職齡人員（非離退休人員）不得少于5人。專職人員超過17人的評估機構，其中職齡人員所占比例不少于1／3. 4.評估機構中的專職人員必須具有較高的資產評估水平、經驗和技能，并具有較豐富的證券業務及相關金融、法律、經濟方面的知識，其中骨干人員參加過股份制改造的資產評估工作。
5.評估機構的實有資本金不得少于30萬元人民幣，風險準備金不得少于5萬元人民幣，自取得從事證券業務資格之年起，每年從業務收入中計提不少于4％的風險準備金。
第四條 申請從事證券業務的資產評估機構，需呈報以下資料：
1.資產評估機構從事證券業務許可證申請表；
2.資產評估機構從事證券業務專業人員持有股票情況呈報表；
3.能夠代表該機構水平的資產評估報告書2份；
4.實有資本金和風險準備金情況證明文件；
5.資產評估機構從事證券業務遵守職業道德和工作紀律的保證書；
6.國家國有資產管理局與中國證券監督管理委員會認為需要了解的其他有關材料。
第五條 申請從事證券業務的資產評估機構持本辦法第四條所列資料一式2份；首先向所在省、自治區、直轄市（或受托的計劃單列市）的國有資產管理部門提出申請，經審查同意并簽章后，上報國家國有資產管理局進行審核。中央所屬欲從事證券業務資產評估的機構直接向國家國有資產管理局申請，并由國家國有資產管理局進行審核。審核工作按照公平、公開的原則進行。
國家國有資產管理局審核同意后會同證監會對申請機構的證券評估資格進行聯合確認。并由國家國有資產管理局和證監會聯合頒發證券業務資產評估許可證，同時向社會公告。
第六條 境外及外國的資產評估機構，欲在中國境內從事證券業務資產評估或為協助境內企業到境外發行、交易證券而對境內企業進行資產評估的，需先向國家國有資產管理局提出申請，提交該評估機構主要情況的資料，由國家國有資產管理局進行審核，同意后會同證監會確認。經確認后，方可接受委托，從事證券業項目的資產評估。
第七條 獲得證券業務資產評估許可證的國內資產評估機構（包括中外合資評估機構），每個會計年度結束后90日內，需向國家國有資產管理局和證監會報送其上個年度從事證券業務情況、專業人員培訓情況、國有資產管理部門年檢結論以及資產評估機構變化的其他有關資料，由國家國有資產管理局會同證監會重新確認其證券業評估資格。
第八條 股票公開發行與上市交易的企業，有權自行選擇已取得證券業務資產評估許可證的機構進行評估，任何部門不得進行干預。
沒有取得證券業務資產評估許可證的專業資產評估機構和兼營資產評估業務的其他機構，不得從事證券業資產評估業務。
對同一股票公開發行、上市交易的企業，其財務審計與資產評估工作不得由同一機構承擔，以利于股票發行的公正性。
第九條 取得證券業務資產評估許可證的評估機構，必須嚴格執行有關證券和證券市場、資產評估方面的法律、法規、業務準則。在該機構執業的專業人員每年必須接受不少于一周的專業培訓。
第十條 資產評估機構在從事證券業務時，必須接受國家國有資產管理局和證監會的監督。資產評估機構及其人員在執行上述業務時出現重大疏漏、嚴重誤導、弄虛作假及其他違反職業道德、工作紀律和證券市場有關法規的行為時，證監會可建議國家國有資產管理局予以處罰，情節嚴重的可由審定方吊銷其資產評估資格許可證，直至追究經濟和法律責任。
第十一條 本辦法由國家國有資產管理局和證監會負責解釋。
第十二條 本規定自之日起執行。
附件2：資產評估機構執行證券業務許可證申請表
＿＿＿＿＿省（自治區、直轄市）
資產評估
＿＿＿＿＿會計師 事務所（公司）
審 計
國家國有資產管理局印制
年 月 日
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｜ 機構名稱 ｜ ｜ 曾用名稱 ｜ ｜ 法人代表 ｜ ｜
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｜ 批準機關 ｜ ｜ 批準文號 ｜ ｜ 批準時間 ｜ ｜
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｜工商登記機關｜ ｜工商登記證號｜ ｜工商登記日期｜ ｜
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｜ 掛靠單位 ｜ ｜ 注冊資金 ｜ ｜當年純收入 ｜ ｜
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｜資產評估資格｜批準機關｜ ｜批準文號｜ ｜批準時間｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜姓 名｜ ｜ 性 別 ｜ ｜ 出生年 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 月 日 ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜學 歷｜ ｜ 專業技 ｜ ｜ 是 否 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 術職務 ｜ ｜ 離退休 ｜ ｜
｜首｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜席｜ ｜ ｜
｜資｜ ｜ ｜
｜產｜ 履 ｜ ｜
｜評｜ 行 ｜ ｜
｜估｜ 職 ｜ ｜
｜人｜ 責 ｜ ｜
｜員｜ 情 ｜ ｜
