時(shí)間：2022-09-30 10:55:22
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇推廣工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
家電下鄉(xiāng)推廣時(shí)間從20*年12月1日起至2012年11月底止。*市從2009年1月15日開(kāi)始正式全面啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售及補(bǔ)貼工作。農(nóng)牧民在此期間購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品，可以申領(lǐng)補(bǔ)貼。家電下鄉(xiāng)推廣納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品是：彩電、電冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四類(lèi)，產(chǎn)品的最高限價(jià)分別為：2000元、2500元、1000元、2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。補(bǔ)貼對(duì)象為*市境內(nèi)具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和牧業(yè)戶(hù)籍的農(nóng)牧民。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為銷(xiāo)售價(jià)格的13%。在家電下鄉(xiāng)推廣期內(nèi)，農(nóng)牧民每戶(hù)每類(lèi)產(chǎn)品最多可購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)（件）。
二、家電下鄉(xiāng)推廣工作應(yīng)堅(jiān)持的原則
一是推廣產(chǎn)品和流通企業(yè)雙認(rèn)定原則。推廣產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是商務(wù)部、財(cái)政部公布的中標(biāo)對(duì)象，每個(gè)產(chǎn)品隨機(jī)附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡，中標(biāo)流通企業(yè)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件并經(jīng)旗縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)備案。
二是網(wǎng)點(diǎn)管理責(zé)任可追溯原則。同一個(gè)銷(xiāo)售或維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，只能由一家中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任，不得多頭備案，導(dǎo)致責(zé)任不清。中標(biāo)企業(yè)除直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)外，對(duì)加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)允許其經(jīng)營(yíng)者自愿選擇中標(biāo)企業(yè)，并不得限制其下屬銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售其他品牌產(chǎn)品，防止人為造成斷檔脫銷(xiāo)。
三是購(gòu)買(mǎi)不受屬地限制和補(bǔ)貼領(lǐng)退屬地化原則。農(nóng)牧民可以在自治區(qū)境內(nèi)任何一家由自治區(qū)商務(wù)和財(cái)政部門(mén)公告?zhèn)浒傅募译娤锣l(xiāng)指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品，憑有關(guān)證明材料到戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（蘇木）辦理補(bǔ)貼領(lǐng)取（或退還）的審核認(rèn)定手續(xù)后，由旗縣市區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定支付（或收回）補(bǔ)貼資金。
三、銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案條件和補(bǔ)貼申報(bào)
（一）承擔(dān)銷(xiāo)售任務(wù)的流通企業(yè)。由自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳中標(biāo)的20家生產(chǎn)和流通企業(yè)作為承擔(dān)我市家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售任務(wù)的流通企業(yè)。分別是中國(guó)電信集團(tuán)公司、青島海爾銷(xiāo)售公司、青島海信營(yíng)銷(xiāo)有限公司、蘇寧電器股份有限公司、國(guó)美電器集團(tuán)、TCL集團(tuán)股份公司、廣東美的電器集團(tuán)股份公司、青島澳柯瑪商務(wù)有限公司、河南新飛電器有限公司、四川長(zhǎng)虹股份有限公司、中國(guó)通信集團(tuán)公司、江蘇白雪電器有限公司、康佳集團(tuán)股份有限公司、深圳創(chuàng)維—RCB電子有限公司、陜西寶雞長(zhǎng)嶺冰箱有限公司、赤峰海達(dá)電器有限公司、星星集團(tuán)有限公司、飛龍家電集團(tuán)有限公司、*東鴿事業(yè)有限公司、呼倫貝爾龍風(fēng)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司。
（二）銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須具備以下備案條件：（1）屬中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)；（2）網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，信譽(yù)良好，無(wú)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；（3）銷(xiāo)售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；（4）具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件；（5）配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。
（三）補(bǔ)貼申報(bào)：農(nóng)牧民在購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后15日內(nèi)，可到戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)，并提供如下材料：1.購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼；2.購(gòu)買(mǎi)人身份證明（居民身份證、戶(hù)口本或公安戶(hù)籍管理部門(mén)出具的證明）原件及復(fù)印件；3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡；4.購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折），沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶(hù)的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)旗縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)，旗縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶(hù)將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。
四、主要職責(zé)任務(wù)
（一）銷(xiāo)售企業(yè)及其銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的主要任務(wù)
1、銷(xiāo)售企業(yè)要按與自治區(qū)商務(wù)廳簽訂的責(zé)任書(shū)，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠(chéng)信和服務(wù)等方面兌現(xiàn)承諾，作為檢查、考核的依據(jù)。銷(xiāo)售企業(yè)不履行承諾以及有騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為的，旗縣市區(qū)市商務(wù)局、市財(cái)政局可取消其家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)備案資格，并報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局備案，或市商務(wù)局、市財(cái)政局報(bào)請(qǐng)自治區(qū)商務(wù)廳、自治區(qū)財(cái)政廳取消銷(xiāo)售企業(yè)資格。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。銷(xiāo)售企業(yè)要認(rèn)真研究制訂切合本企業(yè)實(shí)際的工作方案，包括領(lǐng)導(dǎo)班子組成、市場(chǎng)測(cè)算和預(yù)期目標(biāo)、農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃、保障和應(yīng)急措施等，按規(guī)定報(bào)旗縣市區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)，并報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局備案。
3、組織調(diào)配貨源。銷(xiāo)售企業(yè)要按家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的類(lèi)型、規(guī)格準(zhǔn)備充足的貨源，保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)牧民手中。
4、健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。銷(xiāo)售企業(yè)要加強(qiáng)旗縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）覆蓋面，完善農(nóng)村牧區(qū)家電銷(xiāo)售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立面向農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系。要采取多種措施保證在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)旗縣的銷(xiāo)售和服務(wù)覆蓋面達(dá)到100％（含直營(yíng)、加盟、授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)）并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）延伸。為保證農(nóng)牧民方便購(gòu)買(mǎi)和就近維修家用電器，減輕農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用，引導(dǎo)支持家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）設(shè)立銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。其中要對(duì)有經(jīng)營(yíng)能力且具備條件并與中標(biāo)流通企業(yè)簽定加盟協(xié)議的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）級(jí)農(nóng)家店優(yōu)先選擇。對(duì)暫不具備設(shè)立銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)條件的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木），要采取組織農(nóng)牧民進(jìn)行團(tuán)購(gòu)、設(shè)立臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)或大篷車(chē)送貨下鄉(xiāng)等形式，滿(mǎn)足農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)需要。
5、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案。銷(xiāo)售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，添加其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息。中標(biāo)企業(yè)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)需持《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)書(shū)》、網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件以及與中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的協(xié)議（中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)的直營(yíng)店無(wú)需提供協(xié)議書(shū)即可進(jìn)行備案）。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。
6、加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理。銷(xiāo)售企業(yè)要針對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專(zhuān)柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開(kāi)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理，確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)須知；要為農(nóng)牧民提供送貨上門(mén)、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門(mén)維修等服務(wù)，并向用戶(hù)詳細(xì)講解安全使用常識(shí)，使農(nóng)牧民買(mǎi)得方便、用得安心。
7、及時(shí)錄入銷(xiāo)售信息。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的登記工作，在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷(xiāo)售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)錄入信息的備案網(wǎng)點(diǎn)，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)可責(zé)令其整改，整改不力的由旗縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)主管部門(mén)備案。由此導(dǎo)致農(nóng)牧民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。
8、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢(xún)，指導(dǎo)農(nóng)牧民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)首先依據(jù)標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)查詢(xún)購(gòu)買(mǎi)人是否申報(bào)或領(lǐng)取補(bǔ)貼。對(duì)未申報(bào)補(bǔ)貼的，直接進(jìn)行退貨操作，錄入退貨信息，收回并銷(xiāo)毀產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退貨手續(xù)）。對(duì)已申報(bào)補(bǔ)貼備案，但未領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即幫助聯(lián)系其原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu)，注銷(xiāo)該購(gòu)買(mǎi)人的補(bǔ)貼申報(bào)備案信息后，辦理退貨手續(xù)。對(duì)已領(lǐng)取補(bǔ)貼的，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)向購(gòu)買(mǎi)人出具《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》（見(jiàn)附件1），會(huì)同購(gòu)買(mǎi)人填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人辦理補(bǔ)貼退還手續(xù)以及到原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu)審核簽章，最后據(jù)此辦理退貨手續(xù)，并逐筆建立退貨記錄，附上《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》原件、作廢發(fā)票復(fù)印件（加蓋企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)簽章），留存5年備查。
9、準(zhǔn)確開(kāi)填稅務(wù)發(fā)票。對(duì)補(bǔ)貼類(lèi)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)人，要準(zhǔn)確開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票并提交隨機(jī)標(biāo)識(shí)卡。開(kāi)具發(fā)票可以一人（一戶(hù)）一票多品，但不得多人（多戶(hù)）共開(kāi)一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫(xiě)品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)日期等外，還須在右上角清晰工整注明購(gòu)買(mǎi)人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼（一票多品均需填寫(xiě)），并實(shí)時(shí)將標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。
10、積極開(kāi)展宣傳。銷(xiāo)售企業(yè)要配合商務(wù)、財(cái)政部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)牧民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷(xiāo)活動(dòng)，要提前向所在地旗縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告。
11、規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，把好銷(xiāo)售渠道的進(jìn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
12、加強(qiáng)制度建設(shè)與培訓(xùn)工作。銷(xiāo)售企業(yè)要從購(gòu)、銷(xiāo)、存到配送、維修、服務(wù)和信息上報(bào)等工作方面，建立健全家電下鄉(xiāng)工作管理制度，要以落實(shí)政策、執(zhí)行制度為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)和各相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，確保推廣工作順利推進(jìn)。
13、及時(shí)報(bào)送信息。銷(xiāo)售企業(yè)要根據(jù)要求，定期向商務(wù)、財(cái)政部門(mén)報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)等方面的工作開(kāi)展情況。
（二）商務(wù)主管部門(mén)主要任務(wù)
1、制定實(shí)施方案。各旗縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定本地區(qū)家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開(kāi)展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題，包括搶購(gòu)、脫銷(xiāo)、斷檔、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及農(nóng)牧民不能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼等，事先制訂有針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市、旗縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政主管部門(mén)、中標(biāo)企業(yè)要積極組織開(kāi)展家電下鄉(xiāng)政策宣講和家電下鄉(xiāng)信息管理操作系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各級(jí)管理部門(mén)以及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)能夠準(zhǔn)確了解政策內(nèi)容和熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。
3、廣泛宣傳政策。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，通過(guò)新聞會(huì)及網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷(xiāo)售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)，要宣傳到村到戶(hù)，做到農(nóng)牧民家喻戶(hù)曉，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的積極性。
4、受理網(wǎng)點(diǎn)備案。旗縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)在接到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)提交的備案申請(qǐng)后，按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快網(wǎng)點(diǎn)備案進(jìn)度，及時(shí)組織人員在5個(gè)工作日內(nèi)審核備案材料并到現(xiàn)場(chǎng)核查完畢，同時(shí)進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)將符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)予以確認(rèn)。旗縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)在受理網(wǎng)點(diǎn)備案時(shí)，不得放松備案標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)，同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。
5、規(guī)范市場(chǎng)秩序。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)整頓和規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)家電市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
6、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)特點(diǎn)，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷(xiāo)售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，并為銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
7、加強(qiáng)監(jiān)督管理。旗縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，形成專(zhuān)門(mén)的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議等分別向市商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)報(bào)告。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核，要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)、銷(xiāo)售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對(duì)達(dá)不到要求或問(wèn)題嚴(yán)重又拒不改正的，由旗縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)主管部門(mén)備案。
8、建立投訴舉報(bào)制度。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話(huà)和信箱，受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話(huà)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。
（三）財(cái)政部門(mén)主要任務(wù)。
1、市、旗縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)按著《*自治區(qū)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，可根據(jù)工作實(shí)際制定本地區(qū)補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
2、分解撥付補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局測(cè)算全區(qū)及各地補(bǔ)貼資金規(guī)模，做好補(bǔ)貼資金計(jì)劃，將補(bǔ)貼資金分解預(yù)撥到各旗縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)。
3、審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)牧民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。
4、及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。旗縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶(hù)將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。
5、建立資金臺(tái)賬。旗縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行。
6、加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用和及時(shí)足額兌付。
7、安排工作經(jīng)費(fèi)。市及旗縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
五、搞好推廣信息報(bào)送與總結(jié)協(xié)調(diào)工作
（一）搞好信息報(bào)送
各級(jí)財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén)和各中標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確操作家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)，及時(shí)登錄、查詢(xún)相關(guān)信息。各旗縣市區(qū)財(cái)政、商務(wù)部門(mén)務(wù)必于次月3日前，市財(cái)政局、市商務(wù)局務(wù)必于次月5日前對(duì)口報(bào)送上月推廣工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和推廣效果，遇有重大突發(fā)事件立即書(shū)面上報(bào)。其中：旗縣市區(qū)及市財(cái)政部門(mén)按月填報(bào)《*自治區(qū)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金安排及支付情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件），旗縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)于次月3日前將上月統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市財(cái)政局，市財(cái)政局于次月5日前將上月統(tǒng)計(jì)表報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。推廣工作結(jié)束后，旗縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)同時(shí)填制紙質(zhì)報(bào)表，簽字、蓋章后于2012年12月10日前報(bào)送市財(cái)政局，市財(cái)政局于2012年12月15日前匯總后報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳，分別作為清算依據(jù)。旗縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)按月填報(bào)《*自治區(qū)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售情況統(tǒng)計(jì)表》、《*自治區(qū)家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2、附件3），旗縣市區(qū)商務(wù)部門(mén)于次月3日前將上月統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送市商務(wù)局，市商務(wù)局于次月5日前將上月統(tǒng)計(jì)匯總表報(bào)送自治區(qū)商務(wù)廳。
（二）做好推廣總結(jié)
各旗縣市區(qū)財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén)和各中標(biāo)企業(yè)每年要從農(nóng)牧民受益、企業(yè)擴(kuò)銷(xiāo)、農(nóng)村牧區(qū)家電流通服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)到位等方面的情況進(jìn)行總結(jié)，并形成文字材料報(bào)市商務(wù)局和市財(cái)政局。
（三）搞好工作協(xié)調(diào)
市政府成立全市家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由是政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市財(cái)政、商務(wù)、經(jīng)委、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)為成員，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市家電下鄉(xiāng)推廣工作。
活動(dòng)時(shí)間
2012年6月11日至17日
活動(dòng)主題
今年全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周的主題是“珍惜生命之源，人人節(jié)水護(hù)水”。當(dāng)前，我國(guó)水資源面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作為全社會(huì)節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，率先做好工作，發(fā)揮示范作用，對(duì)于引領(lǐng)全社會(huì)節(jié)水護(hù)水具有重要意義。
主要內(nèi)容
（一）開(kāi)展形式多樣的主題日活動(dòng)。6月11日為2012年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周主題活動(dòng)日。組織開(kāi)展節(jié)約用水大家行、節(jié)水新技術(shù)新產(chǎn)品推介等豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)，深入開(kāi)展水資源國(guó)情教育，普及節(jié)水知識(shí)技術(shù)，營(yíng)造珍惜愛(ài)護(hù)水資源、公共機(jī)構(gòu)做表率的良好氛圍。
（二）營(yíng)造“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)氛圍。活動(dòng)期間，印發(fā)宣傳畫(huà)冊(cè)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作板報(bào)和專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)等多種形式，同時(shí)積極利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳我國(guó)能源短缺現(xiàn)狀以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的重要性、必要性。在節(jié)能宣傳周期間要至少制作一期節(jié)能宣傳板報(bào)，要在辦公區(qū)懸掛宣傳橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ)，并結(jié)合本單位實(shí)際情況，創(chuàng)造性地策劃并開(kāi)展其它形式的宣傳活動(dòng)。
（三）開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。6月12日為我市公共機(jī)構(gòu)能源緊缺體驗(yàn)日，停開(kāi)辦公區(qū)域空調(diào)一天；停開(kāi)公共場(chǎng)所（如門(mén)廳、走廊、衛(wèi)生間等）照明燈一天，晝間辦公室會(huì)議室內(nèi)充分利用自然光，不開(kāi)或少開(kāi)照明燈；停開(kāi)辦公區(qū)域電視、電扇等非辦公電器；所有景觀照明燈、裝飾用燈關(guān)閉一天。
（四）開(kāi)展節(jié)能政策法規(guī)宣傳。6月13日，各公共機(jī)構(gòu)要安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等節(jié)能政策法規(guī)，將學(xué)習(xí)貫徹情況納入節(jié)能工作考核的重要內(nèi)容。
（五）開(kāi)展綠色出行活動(dòng)。6月14日為“綠色出行日”，局機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)低碳出行，上下班盡量乘坐公共交通車(chē)、騎自行車(chē)或步行，公務(wù)出行乘坐公共交通車(chē)或拼車(chē)出行。工作人員積極踐行“135”出行方案（即1公里內(nèi)步行，3公里內(nèi)騎自行車(chē)，5公里內(nèi)乘坐公共交通車(chē)），以綠色低碳的出行方式支持節(jié)能減排工作。
（六）開(kāi)展廢舊商品回收利用宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展廢舊商品回收利用宣傳活動(dòng)。積極宣傳“資源有限、再生無(wú)限”的理念，引導(dǎo)干部職工形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活方式。
（七）倡導(dǎo)辦公設(shè)備零待機(jī)能耗。采購(gòu)低待機(jī)能耗的辦公設(shè)備，下班或長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)辦公室要自覺(jué)關(guān)閉總電源，推廣采用先進(jìn)的電源管理技術(shù)，如電腦待機(jī)節(jié)電器、智能節(jié)電插座等，有效降低待機(jī)能耗。
有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要統(tǒng)一安排，周密部署，確保取得良好宣傳效果。單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，以身作則，積極參加低碳體驗(yàn)等宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮模范帶頭作用。
關(guān)鍵詞：智能電能表；前期準(zhǔn)備工作；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TP93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
概述
目前為了實(shí)現(xiàn)用電環(huán)節(jié)的智能化要求，2010年國(guó)家電網(wǎng)公司在公司系統(tǒng)內(nèi)全面推廣智能電能表應(yīng)用，綿陽(yáng)電業(yè)局按照四川省電力公司的統(tǒng)一部署從2010年開(kāi)始推廣智能電能表，截止2011年底智能電能表運(yùn)行總量已經(jīng)突破30萬(wàn)只，覆蓋率達(dá)到30%。
綿陽(yáng)電業(yè)局智能電能表建設(shè)模式以推廣本地費(fèi)控（開(kāi)關(guān)內(nèi)置）智能電能表為主，占智能電能表運(yùn)行總量的90%。由于本地費(fèi)控智能電能表需要使用CPU卡到智能電能表上進(jìn)行充值，因此在推廣的改造中必須考慮客戶(hù)本地充值的方便性和安全性。
1 智能電能表在綿陽(yáng)電業(yè)局推廣工作中存在的問(wèn)題
1.1 智能電能表推廣應(yīng)用方案遲遲未出臺(tái)，方案實(shí)際操作性不強(qiáng)，造成推廣工作遇到困難和問(wèn)題不能得到及時(shí)解決
一項(xiàng)新技術(shù)、一臺(tái)新設(shè)備的推廣，一件系統(tǒng)性工作要很好得到落實(shí)，都需要一個(gè)切合實(shí)際的工作方案，特別是智能電能表推廣工作本身就涉及面廣，需要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題多，更是如此。我局在智能電能表推廣前期工作方案主要問(wèn)題就是站的高度不足，沒(méi)有將需要協(xié)調(diào)溝通的單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組，只從某一專(zhuān)業(yè)方面進(jìn)行考慮，實(shí)際在執(zhí)行中需要溝通時(shí)顯得非常被動(dòng)。另外，沒(méi)有成立明確的專(zhuān)業(yè)小組和建立協(xié)調(diào)、溝通、考核機(jī)制也是影響推廣工作順利進(jìn)行的主要因素。
1.2 未針對(duì)實(shí)際統(tǒng)一建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成客戶(hù)停電事件發(fā)生
在國(guó)家電網(wǎng)公司電能計(jì)量裝置典型設(shè)計(jì)下發(fā)之前，各單位安裝的計(jì)量箱標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，現(xiàn)場(chǎng)安裝高度和安裝位置也不盡相同，既有分層又有集中，既有落地式又有壁掛式，總之是五花八門(mén)。但智能電能表更換后，由于要現(xiàn)場(chǎng)充值，因此充值的安全性和方便性非常突出，客戶(hù)意見(jiàn)極大，同時(shí)由于智能電能表剩余金額報(bào)警的短信平臺(tái)未開(kāi)通，部分客戶(hù)常常由于忘記充值造成停電發(fā)生，影響智能電能表推廣。
1.3 未規(guī)范宣傳工作，造成客戶(hù)配合度不高
綿陽(yáng)從2010年12月至2011年9月期間，完成災(zāi)后加固房智能電能表?yè)Q裝19萬(wàn)只，平均每天達(dá)到600只以上，因此宣傳工作的重要性不言而喻。我局在實(shí)施初期由于未統(tǒng)一規(guī)范宣傳口徑，施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工公告張貼上不及時(shí)，加之網(wǎng)絡(luò)上對(duì)智能電能表“跑得快”的負(fù)面反映，在推廣中常常碰壁，進(jìn)度緩慢。
1.4 系統(tǒng)性培訓(xùn)不夠，造成故障智能電能表大量存在
智能電能表作為一種新型計(jì)量器具，其技術(shù)規(guī)范和使用中要求都與普通電子式電能表差異較大。如果在推廣前期，對(duì)參與智能電能表建設(shè)、使用人員缺乏系統(tǒng)性的培訓(xùn)，對(duì)智能電能表故障類(lèi)型缺乏準(zhǔn)確判定，必然造成故障表計(jì)增多，影響推廣工作順利進(jìn)行。據(jù)我局初步掌握的情況，智能電能表自身故障只占故障表計(jì)的0.5%以?xún)?nèi)，其余大部分故障是由于其他環(huán)節(jié)操作不當(dāng)所造成的。
1.5 售電系統(tǒng)建設(shè)滯后，客戶(hù)充值不方便
由于智能電能表的開(kāi)卡售電工作做得不好，造成營(yíng)業(yè)廳人滿(mǎn)為患，對(duì)其他業(yè)務(wù)辦理造成了影響。加之售電網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃不合理和購(gòu)電應(yīng)急處理措施不健全，第三方售電機(jī)構(gòu)軟、硬件設(shè)備尚未投入使用，用戶(hù)充值不便，造成部分客戶(hù)停電事件的發(fā)生。
1.6 其他相關(guān)配套設(shè)施未跟上，造成智能電能表后續(xù)工作量增加很大
本地費(fèi)控智能電能表涉及購(gòu)電卡管理、發(fā)放和使用，由于在推廣前期未對(duì)購(gòu)電卡管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)卡、補(bǔ)卡流程進(jìn)行規(guī)范，造成大量購(gòu)電卡丟失和損壞，在購(gòu)電卡使用中“拆東墻補(bǔ)西墻”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
由于安裝地址多樣性，未考慮相應(yīng)配套設(shè)備，以及配套設(shè)備安裝后未及時(shí)調(diào)試投運(yùn)，造成客戶(hù)投訴量有所增加。
2 智能電能表推廣前期準(zhǔn)備工作的措施
鑒于在智能電能表推廣工作中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該更加清醒認(rèn)識(shí)到智能電能表推廣前期的準(zhǔn)備工作的重要性，注重從以下幾個(gè)方面完善相應(yīng)的管理和建設(shè)準(zhǔn)備工作，有序推進(jìn)智能電能表的推廣：
2.1 制定詳實(shí)的推廣實(shí)施方案，落實(shí)好方案的執(zhí)行
智能電能表由于涉及面廣，必須制定切實(shí)可行的工作方案，才能保障推廣工作完成。首先在方案的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上要盡量由本單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，同時(shí)將相應(yīng)職能部門(mén)納入小組成員，并明確職責(zé)分工。其次，要成立相關(guān)專(zhuān)業(yè)小組，從技術(shù)管理、安全管理、物資協(xié)調(diào)、進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等方面落實(shí)管理措施。第三，應(yīng)建立相應(yīng)的溝通和考核措施。第四，要明確智能電能表建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定好階段性工作目標(biāo)計(jì)劃。第五，應(yīng)對(duì)智能電能表推廣中一些重點(diǎn)工作做出要求。第六，要明確推廣工作相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。各單位還可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)完善和具體規(guī)定。
2.2 針對(duì)不同群體開(kāi)展智能電能表知識(shí)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果
應(yīng)將智能電能表及相關(guān)配套設(shè)施的培訓(xùn)納入各單位年度培訓(xùn)計(jì)劃，自行組織或邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家就智能電能表方案、智能電能表技術(shù)規(guī)范、安裝技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急服務(wù)等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
根據(jù)智能電能表推廣特點(diǎn)，應(yīng)采取多形式培訓(xùn)方式，組織對(duì)內(nèi)和對(duì)外培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)性研討與對(duì)外宣傳培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)工作開(kāi)展。所謂對(duì)內(nèi)培訓(xùn)，主要指對(duì)本單位參與智能電能表推廣的部門(mén)和專(zhuān)業(yè)，如業(yè)擴(kuò)、計(jì)量、價(jià)費(fèi)、用電檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)；對(duì)外指針對(duì)施工單位安裝標(biāo)準(zhǔn)、宣傳標(biāo)準(zhǔn)、安全管理培訓(xùn)以及針對(duì)客戶(hù)的智能電能表現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)卡、使用等培訓(xùn)。專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)諸如組織智能電能表檢定培訓(xùn)等，對(duì)外宣傳培訓(xùn)主要指對(duì)宣傳人員培訓(xùn)、對(duì)宣傳資料修訂及對(duì)宣傳內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)行探討。
為加快實(shí)施綠色照明工程,推進(jìn)節(jié)能減排工作,根據(jù)省發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于認(rèn)真做好年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品（節(jié)能燈）推廣工作的通知》、市發(fā)改委、財(cái)政局《關(guān)于認(rèn)真做好年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品（節(jié)能燈）推廣工作的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定在全區(qū)開(kāi)展年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求和推廣目標(biāo)
（一）總體要求。通過(guò)精心組織實(shí)施，在全區(qū)推廣使用國(guó)家通過(guò)統(tǒng)一招標(biāo)方式配置的高效照明產(chǎn)品，加快高效照明產(chǎn)品的推廣使用，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)綠色照明工程的開(kāi)展，從而達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
（二）推廣目標(biāo)。今年全區(qū)計(jì)劃推廣12萬(wàn)只高效照明產(chǎn)品(任務(wù)細(xì)化表見(jiàn)附件1、2）,其中:鎮(zhèn)江強(qiáng)凌緊湊型節(jié)能燈泡9萬(wàn)只,百分百三基色高頻T5節(jié)能燈管3萬(wàn)只,可節(jié)約用電500萬(wàn)度/年，相當(dāng)于節(jié)約1400噸標(biāo)煤/年。任務(wù)完成時(shí)間為底,鼓勵(lì)超額完成任務(wù)。
二、推廣原則
（一）政府引導(dǎo)。高效照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用是今后節(jié)能降耗重點(diǎn)工作之一，對(duì)提高全民節(jié)能意識(shí)，推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)部門(mén)要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高效照明產(chǎn)品推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大推廣力度。
（二）企業(yè)實(shí)施。高效照明產(chǎn)品推廣工作是政府引導(dǎo)下的全民節(jié)能行動(dòng)，通過(guò)國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合招標(biāo)的兩家中標(biāo)推廣企業(yè)（鎮(zhèn)江強(qiáng)凌電子有限公司、東莞百分百科技有限公司）是本區(qū)推廣活動(dòng)實(shí)施主體，負(fù)責(zé)我區(qū)高效照明產(chǎn)品具體推廣工作。
（三）全面推廣。社區(qū)、農(nóng)村居民和大宗用戶(hù)（黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、工礦企業(yè)、城建單位）等單位為重點(diǎn)推廣單位。
三、補(bǔ)貼政策及產(chǎn)品
（一）補(bǔ)貼政策。大宗用戶(hù)每只高效照明產(chǎn)品按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼，城鄉(xiāng)居民用戶(hù)每只高效照明產(chǎn)品按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼（具體產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格以及財(cái)政補(bǔ)貼后的銷(xiāo)售價(jià)格見(jiàn)附件3）。
（二）補(bǔ)貼型號(hào)。中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是由國(guó)家發(fā)改委從產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格評(píng)選出的高效節(jié)能照明產(chǎn)品，在產(chǎn)品外包裝上和本體上統(tǒng)一印制（或粘貼）規(guī)范的“財(cái)政補(bǔ)貼、綠色過(guò)程”標(biāo)識(shí),有兩類(lèi)：
強(qiáng)凌緊湊型節(jié)能燈泡：是指配有電子鎮(zhèn)流器和選用E27螺口燈頭的一體化型產(chǎn)品，它是目前國(guó)家公認(rèn)的取代白熾燈適宜光源。主要推廣對(duì)象：城鎮(zhèn)居民用戶(hù)及農(nóng)村居民。
百分百三基色高頻T5節(jié)能燈管：是目前替代傳統(tǒng)T8日光燈的新型節(jié)能產(chǎn)品，比傳統(tǒng)T8型節(jié)能燈省電約35%-50%，亮度超過(guò)普通日光燈的30%以上，具有高利用、低損耗、高光效等特點(diǎn)，符合國(guó)家綠色環(huán)保政策，保護(hù)視力。主要推廣對(duì)象：全區(qū)所有公共機(jī)構(gòu)及附屬區(qū)域（大宗用戶(hù)如黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、工礦企業(yè)、城建單位等）。
四、推廣方式
（一）居民用戶(hù)
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，將本單位購(gòu)買(mǎi)的型號(hào)、數(shù)量填好居民用戶(hù)登記表（附件5），將表格匯總分別以郵件和紙質(zhì)方式報(bào)至區(qū)發(fā)改局社會(huì)發(fā)展和節(jié)能減排股。
（二）大宗用戶(hù)
以區(qū)年國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品任務(wù)細(xì)化表（附件1）中所列部門(mén)（單位）分別將所屬單位購(gòu)買(mǎi)的型號(hào)、數(shù)量填表匯總蓋章后（附件6）上報(bào)區(qū)發(fā)改局。
五、實(shí)施步驟
推廣工作自底完成。
（一）準(zhǔn)備階段
制定推廣工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署推廣工作。
（二）實(shí)施階段
一是在群眾聚集廣場(chǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)；二是各類(lèi)媒體進(jìn)行全方位宣傳；三是中標(biāo)企業(yè)向用戶(hù)推廣、指導(dǎo)安裝高效照明產(chǎn)品，并按要求填寫(xiě)相關(guān)表格。
（三）檢查階段
開(kāi)始驗(yàn)收抽查工作，檢查是否有違規(guī)現(xiàn)象。
（四）總結(jié)階段
總結(jié)推廣工作，并上報(bào)市發(fā)改委和財(cái)政局。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)負(fù)責(zé)人，制定工作方案，細(xì)化工作進(jìn)度，確保推廣工作落實(shí)到實(shí)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于前將具體負(fù)責(zé)人員姓名及聯(lián)系方式(見(jiàn)附件8)以郵件方式報(bào)區(qū)發(fā)改局。
（二）加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)配合企業(yè)的推廣工作，加大協(xié)調(diào)、宣傳力度。宣傳工作要逐級(jí)以文件或會(huì)議形式層層傳達(dá)，力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉，務(wù)必使推廣工作得到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)大宗用戶(hù)以及各村（社區(qū)）的大力支持。
（三）提倡使用節(jié)能產(chǎn)品。以后立項(xiàng)的政府投資類(lèi)項(xiàng)目，使用高效照明產(chǎn)品；各企業(yè)的新上項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)在審批時(shí)，要建議企業(yè)使用高效照明產(chǎn)品。
[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 農(nóng)機(jī)推廣 工作研究 新時(shí)期
[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）05-0226-01
信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充斥著整個(gè)世界，給人們的工作和生活帶來(lái)無(wú)限便利。農(nóng)機(jī)推廣工作也在不斷進(jìn)行創(chuàng)新，但是由于當(dāng)前的一些農(nóng)機(jī)技g還不夠完善，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作在進(jìn)行中受到很多因素的影響，但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，有效使農(nóng)機(jī)推廣工作的途徑增多了，并且推廣效果也得到了加強(qiáng)，使農(nóng)機(jī)推廣工作開(kāi)展的更加順利且高效。
1 新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀
1.1 傳播速度加快
信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中的信息沒(méi)有界限約束，并且能夠快速將信息進(jìn)行傳播，在虛擬的空間隨意傳播到任何地點(diǎn)，這樣的特征為農(nóng)機(jī)推廣工作帶來(lái)了無(wú)限便利，能夠使推廣工作做到及時(shí)、有效[1]。
1.2 信息流量大
從表面上看，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)中所包含的信息無(wú)限量，并且能夠承載海量的信息，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)中傳播也是不受到限制的，并且能夠?qū)⑥r(nóng)機(jī)推廣的全部?jī)?nèi)容都利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，使農(nóng)機(jī)推廣工作減少工作量，并能夠讓受用者對(duì)農(nóng)機(jī)使用方法更為了解。
1.3 傳播形式得到創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)中信息都是通過(guò)多媒體技術(shù)的形式呈現(xiàn)出來(lái)，能夠以多樣化的形式對(duì)外進(jìn)行傳播，根據(jù)具體農(nóng)機(jī)推廣的需求，充分利用圖片、文本、視頻、聲音等呈現(xiàn)出不同的形式，讓農(nóng)機(jī)推廣能夠通過(guò)多媒體直觀、生動(dòng)的展現(xiàn)在人們面前，并且傳播方式要符合現(xiàn)代人的習(xí)慣，這樣進(jìn)行傳播能夠達(dá)到非常良好的效果[2]。這樣的傳播方式能夠有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展，并能夠讓受用人群對(duì)農(nóng)機(jī)使用更為了解，可以通過(guò)視頻觀看機(jī)械的使用方法，為人們提供提供詳細(xì)的說(shuō)明和生動(dòng)的技術(shù)演示，同時(shí)也能吸引更多人關(guān)注和使用機(jī)械設(shè)備發(fā)展農(nóng)業(yè)。
1.4 低成本
建立起農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)站，能夠使推廣工作的成本大大降低。在使用過(guò)程中只需要花費(fèi)一些網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的費(fèi)用，就能滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)推廣工作正常運(yùn)行，這相比以往使用的宣傳單要節(jié)省很多費(fèi)用。
1.5 交互性
利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠有效實(shí)現(xiàn)推廣人員與用戶(hù)之間在虛擬的空間進(jìn)行相互交流，當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，用戶(hù)提出的一些問(wèn)題能夠通過(guò)快速檢索出相應(yīng)的信息，并能夠通過(guò)列表形式展現(xiàn)給用戶(hù)，能夠?yàn)橛脩?hù)提供一對(duì)一服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域互相交流的功能，提高農(nóng)機(jī)推廣工作的有效性。
2 加強(qiáng)新時(shí)期使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣工作
2.1 建立屬于自己的網(wǎng)站
農(nóng)機(jī)推廣工作在新時(shí)期的影響下不斷進(jìn)行發(fā)展，為了能夠符合新時(shí)期的需求，應(yīng)該建立起屬于自己的網(wǎng)站。這樣不僅能使農(nóng)機(jī)部門(mén)有良好的形象，還能推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展[3]。農(nóng)機(jī)部門(mén)有屬于自己的網(wǎng)站，這在很大程度上增加了客戶(hù)對(duì)農(nóng)機(jī)部門(mén)的信任程度，彰顯出市場(chǎng)地位，并且通過(guò)建立網(wǎng)站能夠使農(nóng)機(jī)推廣工作有便捷的通道，也能擴(kuò)充農(nóng)機(jī)的發(fā)展市場(chǎng)。
2.2 制定有效的宣傳方案
新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中，要重視制定推廣計(jì)劃，并且要讓信息傳播使用新興技術(shù)，做好技術(shù)驗(yàn)證和宣傳工作，設(shè)計(jì)合理的工作方案。農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極研發(fā)新技術(shù)，并充分將新興的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行大力宣傳。在進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣時(shí)，要制定完善的計(jì)劃，充分將農(nóng)機(jī)技術(shù)在傳播過(guò)程中所涉及的到問(wèn)題充分了解并掌握，還要對(duì)新研究出來(lái)的農(nóng)機(jī)技術(shù)多次進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證，將驗(yàn)證的結(jié)論和效果一同在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，讓全體受眾都能夠看到這項(xiàng)新興農(nóng)機(jī)技術(shù)。在開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)驗(yàn)證時(shí)，可以開(kāi)展會(huì)，但是要注意維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，在現(xiàn)場(chǎng)所用到的展架要進(jìn)行精美的設(shè)計(jì)。在網(wǎng)絡(luò)中推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)，能夠有效讓宣傳效果維持長(zhǎng)時(shí)間的熱度，并且具備很強(qiáng)的吸引力，保證宣傳能夠長(zhǎng)久進(jìn)行并且能夠達(dá)到宣傳效果。所有的努力都是為了讓農(nóng)機(jī)新技術(shù)得到有效推廣和使用，而利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行推廣能夠使農(nóng)機(jī)推廣工作更加具備有效性。
2.3 充足的資金支持和技術(shù)人員的儲(chǔ)備
農(nóng)機(jī)部門(mén)要大力支持農(nóng)機(jī)在網(wǎng)絡(luò)中的推廣工作，增加網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所需要的資金，使農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠正常運(yùn)行[4]。為了能夠使農(nóng)機(jī)推廣工作達(dá)到理想的宣傳效果，應(yīng)多利用多媒體技術(shù)進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)傳播，這需要具備很強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能的人員來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，需要廣招技術(shù)人員加入到農(nóng)機(jī)推廣工作中，并對(duì)在崗的工作人員進(jìn)行技術(shù)性培訓(xùn)，使工作人員更能適應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展需求。在設(shè)備上也要更加全面，要有足夠的數(shù)碼相機(jī)、電腦、攝像機(jī)等。在策劃能力方面也要進(jìn)一步提高，不但要具備很強(qiáng)的文字能力還要會(huì)平面設(shè)計(jì)，使農(nóng)機(jī)技術(shù)充分使用多媒體形式來(lái)進(jìn)行傳播，具備很強(qiáng)的視覺(jué)效果吸引受用人群。
2.4 推廣工作更符合人們需求
農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)站要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人們的需求不斷進(jìn)行完善，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)上一定要運(yùn)用通俗化、大眾化的關(guān)鍵詞語(yǔ)，方便受用人群進(jìn)行搜索，使受用人群能夠迅速找到想要搜索的信息。還要建立起與群眾進(jìn)行溝通的互動(dòng)平臺(tái)，例如，開(kāi)通400熱線(xiàn)、建立反饋平臺(tái)等，通過(guò)這些方式都能夠與廣大群眾及時(shí)進(jìn)行溝通，解決群眾提出的問(wèn)題。還可以在網(wǎng)站中開(kāi)設(shè)網(wǎng)上指導(dǎo)功能，解決廣大群眾的疑惑，一些需要技術(shù)性指導(dǎo)的問(wèn)題，可以利用多媒體技術(shù)進(jìn)行視頻教學(xué)，使群眾能夠通過(guò)這些平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的良好運(yùn)用。
結(jié)束語(yǔ)
總之，合理使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣工作，能夠使農(nóng)機(jī)推廣更加具備有效性，通過(guò)建立農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)與受眾之間產(chǎn)生互動(dòng)溝通，降低傳播成本，使農(nóng)機(jī)推廣工作得到創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
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一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，制訂實(shí)施方案
家電下鄉(xiāng)是國(guó)家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做出的一項(xiàng)重大舉措。國(guó)家財(cái)政部、商務(wù)部為做好這一工作相繼出臺(tái)了財(cái)建[20*]680號(hào)文件和商綜發(fā)[20*]426號(hào)文件，省商務(wù)廳下發(fā)了湘商建設(shè)[20*]116號(hào)文件。我們通過(guò)學(xué)習(xí)這些文件，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，家電下鄉(xiāng)是“企業(yè)得市場(chǎng)、農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心”的大好事。根據(jù)《永州市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》，我們會(huì)同縣財(cái)政局一起已制定了《*縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》。
二、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，掌握操作要領(lǐng)
為了方便家電下鄉(xiāng)工作正常有序開(kāi)展，國(guó)家特別設(shè)計(jì)了商務(wù)管理、資金撥付和企業(yè)銷(xiāo)售信息管理系統(tǒng)，根據(jù)三大系統(tǒng)不同任務(wù)配備不同的密鑰。為了掌握系統(tǒng)的操作，我們配合和組織了不同類(lèi)型的培訓(xùn)班，2009年1月9日組織銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)參加在市委黨校舉辦的全市商務(wù)系統(tǒng)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，省商務(wù)廳和省財(cái)政廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)進(jìn)行示范。縣商務(wù)局還組織本縣銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人及工作人員一起進(jìn)行了操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，政策理論學(xué)習(xí)。縣財(cái)政局組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅人員培訓(xùn)班。通過(guò)不同形式的培訓(xùn)班，使工作人員和銷(xiāo)售隊(duì)伍的素質(zhì)大大提高，掌握了操作要領(lǐng)，理解了國(guó)家家電下鄉(xiāng)的重要意義。縣商務(wù)局還經(jīng)常就業(yè)務(wù)問(wèn)題反復(fù)與縣財(cái)政部門(mén)聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
三、按照文件要求，做好登記備案
湘商建設(shè)[20*]116號(hào)文件，對(duì)推廣家電下鄉(xiāng)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件：必須是中標(biāo)企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)，銷(xiāo)售規(guī)模服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，且具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)的能力，能開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和相關(guān)操作人員。按照條件要求，對(duì)20*年12月25日前申報(bào)的所有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，一一進(jìn)行了嚴(yán)格審核，合格通過(guò)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)28家，其中縣城12家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)16家。
四、縣委、縣政府重視，財(cái)政兌付快
為了盡快把“家電下鄉(xiāng)”推廣開(kāi)、落實(shí)好，縣委在常委會(huì)上作了安排，政府常委會(huì)上專(zhuān)題聽(tīng)取了匯報(bào)，月30日縣政府還就“家電下鄉(xiāng)”召開(kāi)了相關(guān)單位調(diào)度會(huì)。通過(guò)有力宣傳，春節(jié)前后，我縣購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已形成了一股熱潮。到3月31日止，我縣共銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品309件，銷(xiāo)售額503931元，補(bǔ)貼申報(bào)153件，金額261868元，應(yīng)補(bǔ)貼金額65511.03元,已補(bǔ)貼124件，金額213462元。
五、存在的問(wèn)題
目前，我縣家電下鄉(xiāng)工作雖然進(jìn)展順利，但由于思想認(rèn)識(shí)不到位，工作進(jìn)展不平衡，也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：在操作系統(tǒng)程序上，無(wú)論是管理系統(tǒng)還是銷(xiāo)售系統(tǒng)有的不熟練，買(mǎi)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不能及時(shí)登錄，得不到政策補(bǔ)貼，農(nóng)民有怨氣；個(gè)別農(nóng)民甚至有疑慮，擔(dān)心家電產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)不了硬；個(gè)別銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)疏于管理，開(kāi)出銷(xiāo)售單代替銷(xiāo)售發(fā)票，等等。針對(duì)這些情況，我局組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。通過(guò)調(diào)查研究我們找到了家電下鄉(xiāng)工作的著力點(diǎn)，已正常開(kāi)展工作。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)是連接政府與農(nóng)民之間的橋梁和紐帶，加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督和指導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。為此，我局制定了家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)考核責(zé)任制，分五個(gè)方面實(shí)行100分制考評(píng)，對(duì)做得好的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)年終獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)企業(yè)通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的按《零售商促銷(xiāo)行為管理辦法》給予處罰。到目前為止，我局未接到任何投訴案件。
六、現(xiàn)階段組織實(shí)施的工作重點(diǎn)
第一、加強(qiáng)宣傳力度。我們前段工作在家電下鄉(xiāng)運(yùn)行中所出現(xiàn)的問(wèn)題，歸根結(jié)蒂是宣傳不夠、認(rèn)識(shí)不到位、政策沒(méi)有做到家喻戶(hù)曉人人皆知。為了加強(qiáng)宣傳，縣政府單獨(dú)為“家電下鄉(xiāng)”的宣傳工作召開(kāi)了一個(gè)調(diào)度會(huì)，參加的單位有宣傳、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商、廣電、財(cái)政、商務(wù)、政府網(wǎng)站，會(huì)上對(duì)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”宣傳工作做了具體安排和部署，還擬印發(fā)5000份宣傳資料到農(nóng)村集鎮(zhèn)發(fā)放，組織宣傳車(chē)巡回宣傳，印發(fā)標(biāo)語(yǔ)200份，橫幅20條加大宣傳。召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議，舉辦各類(lèi)宣傳推廣活動(dòng)，已安排在4月13—19日之間舉辦一個(gè)*縣家電下鄉(xiāng)全面啟動(dòng)儀式。同時(shí)將部分宣傳資料通過(guò)千名干部下基層，進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，力爭(zhēng)家電下鄉(xiāng)推廣政策覆蓋全縣各村組。
第二、強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，新增申請(qǐng)加入家電下鄉(xiāng)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，要審查是否符合條件（1）中標(biāo)企業(yè)直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)（2）銷(xiāo)售規(guī)模和服務(wù)水平居所在地區(qū)前列（3）具備開(kāi)稅務(wù)發(fā)票的條件（4）配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。按照這個(gè)條件重新進(jìn)行一次檢查復(fù)核，對(duì)符合條件的由商務(wù)局發(fā)放一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)牌允許其經(jīng)營(yíng)，不符合條件的限期在半月內(nèi)改正，對(duì)改正后仍不符條件的取消其資格。公布舉報(bào)電話(huà)：*，接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)點(diǎn)，我們調(diào)查核實(shí)，將按照國(guó)家《零售商行為促銷(xiāo)管理辦法》進(jìn)行處理。
第三、強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行責(zé)任考核。縣商務(wù)局要把重點(diǎn)放在：1、怎樣盡快協(xié)助農(nóng)戶(hù)到財(cái)政兌現(xiàn)；2、指導(dǎo)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)上網(wǎng)登錄，及時(shí)開(kāi)具發(fā)票，搞好售后服務(wù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。我們按照《永州市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)細(xì)化了五個(gè)方面的責(zé)任目標(biāo)，即銷(xiāo)售數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、硬件配置、投訴案件、關(guān)系協(xié)調(diào)等，每一項(xiàng)都量化了計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，一年開(kāi)展兩次評(píng)比，對(duì)做得好的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)給予表?yè)P(yáng)，做得不好的通報(bào)批評(píng)。
七、請(qǐng)求解決的事項(xiàng)
試論貧困地區(qū)農(nóng)技推廣改進(jìn)的策略
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作的有效措施研究
西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的瓶頸研究
棉花全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)措施
水稻機(jī)插秧技術(shù)全面提升方法研究
探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作的新思路
昌樂(lè)縣農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)情況報(bào)告
農(nóng)機(jī)化在秸稈處理中的應(yīng)用和發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣與普及工作方案研究
論水稻機(jī)械插秧在貧困地區(qū)中的推廣
江西水稻聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)問(wèn)題與對(duì)策的分析
推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的思路及舉措
基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的改革與發(fā)展
益陽(yáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及推進(jìn)措施
常德農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全員服務(wù)抗旱
構(gòu)建農(nóng)機(jī)精神文化提振農(nóng)機(jī)行業(yè)精神
提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力助推農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
湖南農(nóng)機(jī)企業(yè)首次抱團(tuán)亮相國(guó)際博覽會(huì)
農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展障礙與發(fā)展對(duì)策
推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合之我見(jiàn)
省農(nóng)機(jī)局召開(kāi)全省農(nóng)機(jī)化工作形勢(shì)分析會(huì)
湖南農(nóng)機(jī)購(gòu)置直補(bǔ)操作程序及機(jī)具退貨規(guī)定
汝城縣探索示范項(xiàng)目發(fā)展新機(jī)制
赫山農(nóng)機(jī)直補(bǔ)打卡到戶(hù)試點(diǎn)工作的做法和成效
邵陽(yáng)市機(jī)耕道現(xiàn)狀與建設(shè)措施
衡陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)抗旱能力建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策
桑植鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)
山區(qū)水稻機(jī)插技術(shù)推廣的問(wèn)題與對(duì)策
對(duì)完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的建議
農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)須解決的幾個(gè)問(wèn)題及對(duì)策
陽(yáng)光工程培訓(xùn)問(wèn)題分析及應(yīng)對(duì)措施
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的幾點(diǎn)建議
解決機(jī)插秧苗返青期長(zhǎng)的技術(shù)措施
依托農(nóng)機(jī)合作組織推廣機(jī)插技術(shù)
調(diào)整政策促機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)思考
隆回金銀花烘干加工機(jī)械化發(fā)展措施
資興市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展對(duì)策
水稻育插秧機(jī)械化推廣還須攻堅(jiān)克難
農(nóng)機(jī)安全齊抓共管平安創(chuàng)建協(xié)力同心
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)化推進(jìn)列為工作職責(zé)
改革農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼發(fā)放辦法的建議
基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的幾點(diǎn)建議
長(zhǎng)沙縣全面推進(jìn)茶葉生產(chǎn)機(jī)械化
漢壽縣農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的發(fā)展與思考
道縣67萬(wàn)元農(nóng)機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì)10個(gè)先進(jìn)村
一、努力配合地方政府的農(nóng)機(jī)化工作，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的支持
目前，中央對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作非常重視，尤其國(guó)家十六屆五中全會(huì)以后，中央把新農(nóng)村建設(shè)工作放在了舉足輕重的重要地位，列上了主要的議事日程，我們基層農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要借這一有利的發(fā)展時(shí)機(jī)積極開(kāi)展工作，具體要做好以下幾項(xiàng)工作：
1.結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定出一套切實(shí)可行的農(nóng)機(jī)推廣工作方案。報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)卣瑺?zhēng)取各方的理解與支持。為此，要在深入基層充分搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求，一定要推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)技術(shù)，使農(nóng)機(jī)推廣工作在先進(jìn)、高效、實(shí)用的情況下得以順利實(shí)施。
2.在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的研制和農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣力度。廣大農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要跟政府的重點(diǎn)工作合拍，爭(zhēng)取政府在政策、資金上對(duì)農(nóng)機(jī)工作給予大力支持，這項(xiàng)工作是完全可以做到的。
3.不定期召開(kāi)一些現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，召開(kāi)不同形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)參加，使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)工作的動(dòng)態(tài)，了解農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)“三農(nóng)”的有利作用，了解農(nóng)機(jī)推廣中存在的問(wèn)題和困難，為政府的支持提供有利的條件。
二、建立激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的積極性
農(nóng)機(jī)推廣工作的成敗關(guān)鍵在人，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員的積極性，使他們能多勞多得，少勞少得，不勞不得。使農(nóng)機(jī)人員愿意從事農(nóng)機(jī)推廣工作，而且能夠盡職盡責(zé)地完成農(nóng)機(jī)推廣工作。當(dāng)前，應(yīng)按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)、片區(qū)建站的要求，加快推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系改革，合理布局基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)；理順體制，激活機(jī)制；改革用人制度，重點(diǎn)要實(shí)行人員聘用制，通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔有真才實(shí)學(xué)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入推廣隊(duì)伍；完善考評(píng)和分配制度，將各級(jí)農(nóng)機(jī)人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)掛鉤；強(qiáng)化培訓(xùn)和繼續(xù)教育，完善技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度，不斷提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)；多渠道增加投入，改善和提高推廣手段。在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系改革，發(fā)揮其主渠道作用的同時(shí)，應(yīng)走出政府包攬的小圈子，積極支持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)機(jī)科研院所和農(nóng)業(yè)教育單位從事技術(shù)推廣，拓寬推廣渠道。
三、建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)推廣人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
要經(jīng)常不定期地將農(nóng)機(jī)人員送出培訓(xùn)，這樣既能提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又能為農(nóng)機(jī)推廣工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，為農(nóng)機(jī)推廣工作創(chuàng)造有利的條件。
四、健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)機(jī)信息暢通
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的觀念更新是十分重要的，只有觀念更新，才有知識(shí)更新，政策的更新，才會(huì)有農(nóng)機(jī)化的迅猛發(fā)展，為此確保農(nóng)機(jī)信息暢通非常重要。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)已進(jìn)入難得的高速發(fā)展期，作為農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)，應(yīng)積極更新傳統(tǒng)推廣理念，在推廣手段、機(jī)制上以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的要求，信息化工作是農(nóng)機(jī)推廣的重要組成部分。信息的建立要做到以下幾點(diǎn)：
1.用戶(hù)信息的來(lái)源。第一，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，在各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中建立農(nóng)機(jī)推廣示范點(diǎn)，通過(guò)示范點(diǎn)收集各產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求情況。第二，建立農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)獲得農(nóng)機(jī)需求情況以及作業(yè)信息。第三，建立與農(nóng)業(yè)各種協(xié)會(huì)的聯(lián)系制度，從農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)中獲得農(nóng)機(jī)需求信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息。
2.農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)信息的籌集。一方面要保持與省內(nèi)外的各大生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，另一方面要充分利用互聯(lián)網(wǎng)上的信息優(yōu)勢(shì)，收集各類(lèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)的信息資料。
3.農(nóng)機(jī)科研單位信息的建立。要與省內(nèi)外各類(lèi)農(nóng)機(jī)科研院所、大專(zhuān)院校建立聯(lián)系，保證信息暢通。
4.建立自己的信息平臺(tái)。這樣能使農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)、用戶(hù)、生產(chǎn)企業(yè)、科研單位各取所需，能在信息平臺(tái)上進(jìn)行交流，使我們能快速地獲取各種農(nóng)機(jī)推廣信息。
五、推廣形式要多樣化
非常高興來(lái)參加這次會(huì)議。我到局里工作已經(jīng)一年多了，參加推廣工作會(huì)議還是第一次。我覺(jué)得這次會(huì)議很重要，因?yàn)槭∥≌恢眮?lái)都非常重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，特別是本屆政府，更加注重農(nóng)技推廣體系的建設(shè)和推廣體系在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)中的重要作用。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步和規(guī)模化程度的提高。改革開(kāi)放三十年，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。通過(guò)三十年的努力，徹底改變了“吃魚(yú)難”的歷史，漁村面貌、漁民生活發(fā)生了根本性的變化，漁民的人均收入要高于農(nóng)民的人均收入。這些變化和發(fā)展都離不開(kāi)科技的進(jìn)步，離不開(kāi)組織化程度的提高和規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)，水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍在其中發(fā)揮了重要的作用。我們這支隊(duì)伍，是海洋與漁業(yè)系統(tǒng)中的一支重要的力量，是進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的一個(gè)重要支撐。大家工作很辛苦，責(zé)任也很重大。下面我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全省漁業(yè)推廣系統(tǒng)在我省現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展進(jìn)程中作出的重要貢獻(xiàn)
多年來(lái)通過(guò)大家的努力，促進(jìn)了現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了漁業(yè)的增效和漁民的增收，這是有目共睹的，應(yīng)該充分肯定。去年一年是我們國(guó)家比較困難的一年。年初雨雪冰凍災(zāi)害，而后又來(lái)了汶川大地震，事情比較多，特別是去年下半年，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，對(duì)我國(guó)我省影響很大，對(duì)漁業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響也很大，而且這種影響至今為止尚未見(jiàn)底。在這樣的背景下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委、省政府“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的工作方針，在改革創(chuàng)新中謀發(fā)展，在克難攻堅(jiān)中求突破，漁業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體平穩(wěn)。去年，我省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到504萬(wàn)噸，漁業(yè)產(chǎn)值也有所增長(zhǎng)，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到了優(yōu)化調(diào)整。標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘、漁船安全救助信息系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)漁港等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展良好，水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以休閑漁業(yè)為代表的三產(chǎn)發(fā)展很快，在總量基本穩(wěn)定的前提下，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)了3.2%，漁民收入增長(zhǎng)了13.4%，這也是一個(gè)了不起的成績(jī)。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)效益在大幅提升。如四大水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量只占到總產(chǎn)量的18%，而產(chǎn)值占了42%，這就是結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的結(jié)果。水產(chǎn)品的質(zhì)量也在不斷提高，去年質(zhì)量抽檢總合格率達(dá)到98.3%。設(shè)施漁業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，各地都涌現(xiàn)出了一批發(fā)展設(shè)施漁業(yè)獲得高產(chǎn)高效高品質(zhì)的好的典型。
這些成績(jī)的取得，是全省漁業(yè)系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，其中水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)也發(fā)揮了很大的作用，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
一是在現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)方面起到了示范推廣作用。全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)全面落實(shí)了漁技推廣責(zé)任制，省市成立了農(nóng)技推廣中心漁業(yè)分中心和專(zhuān)家組，啟動(dòng)實(shí)施了省農(nóng)技推廣項(xiàng)目；圍繞現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定了今后三年重點(diǎn)推廣的品種和技術(shù)，聯(lián)合實(shí)施了主推品種和技術(shù)、良種良法等兩大行動(dòng)方案，落實(shí)責(zé)任漁技人員分片包干負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘建設(shè)，集成技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣，出現(xiàn)了一大批高效、生態(tài)、健康的養(yǎng)殖模式、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，也培育了一批優(yōu)良品種，成功選育了2個(gè)新品種并獲全國(guó)良種審定委員會(huì)的審定通過(guò)，推廣海淡水養(yǎng)殖面積約160萬(wàn)畝，指導(dǎo)10萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)，推廣覆蓋面達(dá)到全省1/3以上的養(yǎng)殖面積，這些都有力地提高了我省漁業(yè)的科技含量，促進(jìn)了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
二是在依法行政方面起到了技術(shù)支撐作用。全省各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)協(xié)助行政主管部門(mén)開(kāi)展了漁業(yè)污染源調(diào)查和污染源整治、規(guī)范漁藥用藥宣傳和“三項(xiàng)記錄”制度推行、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、貝類(lèi)劃型、初級(jí)水產(chǎn)品和投入品的質(zhì)量安全抽檢和專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，僅由省站質(zhì)檢中心組織全省推廣系統(tǒng)開(kāi)展的水產(chǎn)品、投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)達(dá)到2398批次，占到去年全省省部?jī)杉?jí)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)總量的87.4%。在全國(guó)反響較大的三聚氰胺事件中，水產(chǎn)推廣檢測(cè)部門(mén)也積極主動(dòng)地圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展?jié)O用飼料抽樣檢測(cè)等工作，在三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)揮了作用。同時(shí)繼續(xù)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害進(jìn)行了全年測(cè)報(bào)，在11個(gè)市的70個(gè)縣（市、區(qū)）建立了399個(gè)病害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)28個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種進(jìn)行了病害監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋了我省主要養(yǎng)殖品種和水域。以上這些工作為主管部門(mén)依法行政、深入推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作起到了重要支撐作用。
三是在為民服務(wù)方面作出了突出貢獻(xiàn)。各級(jí)推廣系統(tǒng)圍繞“千萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”和農(nóng)業(yè)部“漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)要求，加大漁民技能培訓(xùn)力度，完成了省政府漁民培訓(xùn)的二類(lèi)考核目標(biāo)和農(nóng)業(yè)部各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。全省推廣系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班928期，培訓(xùn)人數(shù)為70136人次，約占全行業(yè)培訓(xùn)總數(shù)的84%，通過(guò)培訓(xùn)，有力地推動(dòng)了轉(zhuǎn)產(chǎn)專(zhuān)業(yè)，提高了漁民的技術(shù)素質(zhì)；通過(guò)農(nóng)民信箱、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、短信平臺(tái)、專(zhuān)家熱線(xiàn)等多種形式，及時(shí)為漁民提供了政策、技術(shù)、供求、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)等大量漁業(yè)公共信息；開(kāi)展了無(wú)公害基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地檢測(cè)等工作，為漁民創(chuàng)牌子、為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、為漁農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
以上僅僅是講了一部分大家所取得的成績(jī)，應(yīng)該說(shuō)大家做的工作更多，取得的成績(jī)還更大，我在這里就不一一列舉了。總之，去年的一年，是大家開(kāi)拓創(chuàng)新的一年，也是勤奮努力工作的一年，應(yīng)該充分地肯定。在此我向大家表示感謝！
二、圍繞大局，深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步發(fā)揮推廣工作在漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用
前幾天省委召開(kāi)了十二屆五次全會(huì)，這次全會(huì)的主要精神就是要繼續(xù)深化改革開(kāi)放。5月5日，省委省政府還召開(kāi)了全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話(huà)會(huì)議，針對(duì)一季度浙江的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，要求全省上下努力，克難攻艱，推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)按照科學(xué)發(fā)展的要求，又好又快發(fā)展。三十年來(lái)，我們浙江之所以有今天這么繁榮的景象，靠的是改革開(kāi)放。沒(méi)有改革開(kāi)放，不可能有浙江的今天。我省去年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)突破了兩萬(wàn)億元大關(guān)，人均GDP突破了6000美元，下一步浙江的任務(wù)就是從6000美元向8000～10000美元邁進(jìn)。這是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，浙江的經(jīng)濟(jì)也要靠繼續(xù)解放思想、進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，突破發(fā)展中的一些障礙。由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，今年一季度我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些困難。全國(guó)今年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是6.1%，而浙江只有3.4%，這是多少年來(lái)首次低于全國(guó)平均水平，列倒數(shù)第二。在這樣的情況下，省委省政府要求繼續(xù)按照省政府確定的“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的總要求做好各項(xiàng)工作。這就要求我們必須繼續(xù)解放思想，繼續(xù)深化改革開(kāi)放，通過(guò)改革開(kāi)放，突破體制、機(jī)制中的障礙。所以我們一定要緊緊圍繞省委省政府的工作大局，立足本職工作，進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
這幾年我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了很大的成績(jī)，但也存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要有：生產(chǎn)方式上還仍過(guò)多依賴(lài)于資源和環(huán)境消耗，科技含量不高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋范圍有限，發(fā)展方式仍較粗放；漁業(yè)生產(chǎn)與水產(chǎn)品質(zhì)量“兩大安全”仍存在較大隱患，初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率仍有1.7%的不合格，所以來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和絲毫的松懈；國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響正在逐步加劇，今年一季度全省水產(chǎn)品出口同比下降了17%；漁業(yè)資源衰退、環(huán)境污染的不利影響以及工業(yè)化的進(jìn)程也使?jié)O業(yè)發(fā)展空間不斷受到擠壓；部分漁區(qū)漁民民生問(wèn)題較為突出，如淡水捕撈這一塊，捕撈漁民收入逐年下降，還存在著“連家漁船”問(wèn)題，等等。以上這些問(wèn)題已嚴(yán)重影響到漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們要按照省委省政府的要求，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在新的歷史起點(diǎn)上來(lái)謀劃漁業(yè)發(fā)展工作，通過(guò)大力發(fā)展高效、生態(tài)的現(xiàn)代漁業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)需要技術(shù)支撐，推廣工作可以在其中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
1、要繼續(xù)在現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，推廣應(yīng)用新型生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式，逐步構(gòu)建生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效、功能良性循環(huán)的現(xiàn)代漁業(yè)體系，既是轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本舉措，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、推進(jìn)漁業(yè)生態(tài)安全的重要抓手，更是確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)漁民增收的重要保證。省局在年初出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)我省生態(tài)漁業(yè)建設(shè)的若干工作意見(jiàn)》，而后又配套出臺(tái)了三大行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)推廣部門(mén)一定要按照工作意見(jiàn)和三大行動(dòng)計(jì)劃要求，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的重要性和緊迫性，著力做好以下兩件事：
一是樹(shù)立和創(chuàng)建生態(tài)漁業(yè)模式和技術(shù)。要圍繞我省生態(tài)漁業(yè)建設(shè)的七大模式，按照資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全高效要求，有目的地創(chuàng)建和樹(shù)立生態(tài)漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)模式的典型，并加以總結(jié)提高和宣傳推介，使?jié)O農(nóng)民能夠模仿應(yīng)用。二是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、主導(dǎo)品種的培育，加大漁技推廣工作力度。水產(chǎn)養(yǎng)殖是省政府確定的十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，甲魚(yú)、南美白對(duì)蝦、海水蟹類(lèi)、珍珠等四大產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升又是近期我省水產(chǎn)養(yǎng)殖工作重點(diǎn)，因此要求全省推廣系統(tǒng)圍繞做大水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、培育休閑觀賞漁業(yè)的目標(biāo)，在繼續(xù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘建設(shè)的同時(shí)，通過(guò)深入落實(shí)漁技推廣責(zé)任制度，建立健全推廣、科研、教學(xué)、生產(chǎn)“四結(jié)合”工作機(jī)制，充分利用省農(nóng)技推廣項(xiàng)目、省種子種苗工程等各種專(zhuān)項(xiàng)資金，全面推進(jìn)以4大主導(dǎo)品種、6個(gè)特色品種、18項(xiàng)主推技術(shù)為主要內(nèi)容的主導(dǎo)品種和技術(shù)、良種良法聯(lián)合推廣行動(dòng)方案，著重對(duì)節(jié)水節(jié)能高效生態(tài)養(yǎng)殖模式、優(yōu)質(zhì)種苗培育、病害快速診斷和防治、藥物規(guī)范使用與殘留控制、環(huán)境和設(shè)施改造、生態(tài)調(diào)控水質(zhì)、配合飼料應(yīng)用、漁船節(jié)能、海上保鮮等技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新和示范推廣，增強(qiáng)推廣工作的針對(duì)性、時(shí)效性和普及性。
2、要繼續(xù)在水產(chǎn)品品質(zhì)提升中發(fā)揮重要作用。
現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品包括水產(chǎn)品，主要矛盾不是量的擴(kuò)張，關(guān)鍵是質(zhì)的提升。著力推進(jìn)水產(chǎn)品品質(zhì)的提升，既是今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上明確要做的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是我們大力推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因?yàn)槿绻麤](méi)有過(guò)硬的品質(zhì)和質(zhì)量安全作保障，現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)就失去了堅(jiān)實(shí)的根基，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)極大的損害。
在茅副省長(zhǎng)的重視下，最近省政府準(zhǔn)備出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)水產(chǎn)品品質(zhì)提升工作的若干意見(jiàn)》，要求今后幾年，我省將重點(diǎn)培育發(fā)展名牌水產(chǎn)品，提升優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品比例，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，促進(jìn)漁民增收。今年將先期實(shí)施甲魚(yú)、南美白對(duì)蝦和海水蟹類(lèi)等品質(zhì)提升工程，建設(shè)主導(dǎo)品種十大產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)。各級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)要高度重視，積極主動(dòng)配合主管部門(mén)，抓好落實(shí)。通過(guò)分片包干、責(zé)任到人、建立示范基地、開(kāi)展科技入戶(hù)等形式，集成示范和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)種苗、生態(tài)高效模式、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病害防治、節(jié)能降耗等先進(jìn)實(shí)用關(guān)鍵技術(shù)和管理措施，推行“三項(xiàng)記錄”和規(guī)范用藥，把健康養(yǎng)殖技術(shù)和生態(tài)安全理念送到千家萬(wàn)戶(hù)，從源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
水產(chǎn)品質(zhì)量管理由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多、監(jiān)管能力有限、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等原因，質(zhì)量安全仍存在較大隱患，危及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。除了加強(qiáng)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)之外，有條件的推廣部門(mén)還要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才和裝備作用，積極開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，協(xié)助主管部門(mén)抓好水產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。
3、要繼續(xù)在新型漁民培養(yǎng)、促進(jìn)漁民增收中發(fā)揮重要作用。
要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一是要解決規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，二是要解決組織化程度問(wèn)題。沒(méi)有這兩條，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就事倍功半。漁業(yè)也一樣，要發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)關(guān)鍵是新型漁民培養(yǎng)與經(jīng)營(yíng)主體的培育。培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型漁民，為漁民提供公共服務(wù)，為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)培育經(jīng)營(yíng)主體，也是各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)的一項(xiàng)職責(zé)。水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)作為主管部門(mén)直屬事業(yè)單位，承擔(dān)了培訓(xùn)漁民、服務(wù)漁民的職能。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和廣大漁民素質(zhì)培訓(xùn)，既是推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)建設(shè)、提升水產(chǎn)品品質(zhì)的需要，也是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響、促進(jìn)漁業(yè)增效漁民增收的需要。
各級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)要切實(shí)履行好職能，加大漁業(yè)實(shí)用技術(shù)、漁業(yè)職業(yè)工種技能、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)再就業(yè)等培訓(xùn)工作力度；深入實(shí)施“漁業(yè)科技入戶(hù)”工程，組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極培育扶持科技示范戶(hù)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)提高廣大漁民的從業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，提高我們漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化組織化程度。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提升推廣隊(duì)伍的履職能力
2009年是保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵之年。剛才講了，金融危機(jī)對(duì)漁業(yè)有沖擊，這些都對(duì)推廣工作提出了新的更高的要求。所以全省推廣系統(tǒng)要根據(jù)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提高履職能力。
1、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)范管理，提高體系凝聚力。
我省水產(chǎn)技術(shù)推廣工作經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革與建設(shè)，在機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、職能定位上有了比較明確的規(guī)定和保障，并在示范推廣、服務(wù)漁民和技術(shù)支撐方面做了大量的工作，但也存在著一些問(wèn)題。比如說(shuō)有的地方的機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作不夠到位、服務(wù)不夠優(yōu)良，履職不夠有效等。因此，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的規(guī)范管理，提高體系凝聚力，顯得非常必要。
全面落實(shí)責(zé)任漁技推廣制度、強(qiáng)化推廣體系的規(guī)范管理，是省政府對(duì)我局的目標(biāo)要求，也列入省局對(duì)各市局的工作考核內(nèi)容。全省推廣系統(tǒng)要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，要按照省政府要求，繼續(xù)從組織、責(zé)任、培訓(xùn)、考核、保障五大方面全面落實(shí)漁技推廣責(zé)任制度，制訂水產(chǎn)技術(shù)推廣體系規(guī)范管理的目標(biāo)要求和工作方案，重點(diǎn)開(kāi)展崗位責(zé)任、績(jī)效考核、農(nóng)民需求反饋等制度和站容站貌建設(shè)，營(yíng)造促人創(chuàng)新、催人奮進(jìn)的工作氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)滿(mǎn)意站所，促進(jìn)推廣工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和整體活力的提升。同時(shí)，要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)與互動(dòng)發(fā)展，確保全省推廣工作步調(diào)一致，提高整個(gè)推廣系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快能力建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
黨的十七屆三中全會(huì)提出要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，力爭(zhēng)三年內(nèi)在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。”推廣部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)能力的提升、服務(wù)水平的提高放在突出位置，要以十七屆三中全會(huì)提出的公共服務(wù)能力建設(shè)為契機(jī)，制訂完善全省水產(chǎn)技術(shù)推廣體系能力建設(shè)規(guī)劃和推廣人員素質(zhì)提升工作方案，結(jié)合已啟動(dòng)建設(shè)的水生動(dòng)物疫病基礎(chǔ)設(shè)施、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、科技示范場(chǎng)建設(shè)等途徑，積極推進(jìn)集水產(chǎn)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等多種公益性職能于一體的公共服務(wù)能力建設(shè)。已有水生動(dòng)物疫病防控體系、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)任務(wù)的市縣，一定要按照任務(wù)要求，保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。這些基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)也已列入省局對(duì)市局工作考核的二類(lèi)目標(biāo)中。
在做好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要重視推廣隊(duì)伍自身的建設(shè)與培訓(xùn)。水產(chǎn)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)既是人的發(fā)展需要，也是做好新時(shí)期推廣工作的需要。面對(duì)越來(lái)越快的技術(shù)更新和推廣人員的新老交替，對(duì)推廣人員的職業(yè)道德、服務(wù)守則、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行培訓(xùn)，提高推廣人員的綜合素質(zhì)，才能更好地為廣大漁農(nóng)民提供服務(wù)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要積極與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，落實(shí)好推廣人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立水產(chǎn)技術(shù)推廣人員定期輪訓(xùn)制度。
3、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)服務(wù)漁民，提高工作實(shí)效。
“公共服務(wù)”是政府部門(mén)四大職責(zé)之一，是水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的三大功能之一。我們?cè)谛碌陌l(fā)展階段，要有新的思路、新的目標(biāo)，在服務(wù)漁民、提高工作實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新的突破。
我們要積極響應(yīng)省政府的號(hào)召，主動(dòng)參與到“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)之中，給予漁業(yè)企業(yè)和漁民群眾更多快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。漁業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，漁民是弱勢(shì)群體。我們要在做好對(duì)漁業(yè)服務(wù)工作的同時(shí)，要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，通過(guò)科技創(chuàng)新和新技術(shù)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；還要推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，除了要進(jìn)一步提高科技下鄉(xiāng)、漁民培訓(xùn)等常規(guī)工作水平外，今后應(yīng)當(dāng)更多地向漁農(nóng)民和涉漁企業(yè)提供市場(chǎng)信息、防災(zāi)減災(zāi)等服務(wù)；經(jīng)常性地對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析研究，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加貼近實(shí)際的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，立足本職工作，創(chuàng)造全新業(yè)績(jī)。
當(dāng)前，從中央到省、市、縣各級(jí)，都把“三農(nóng)”工作列入經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，強(qiáng)調(diào)要為農(nóng)服務(wù)、為基層服務(wù)。漁農(nóng)民是漁業(yè)生產(chǎn)的主體，也是水產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)的主要服務(wù)對(duì)象，黨和政府的一系列惠農(nóng)惠漁政策，很大一部分要通過(guò)基層的漁技推廣人員的工作來(lái)落實(shí)；也只有通過(guò)我們的工作，才能使廣大漁農(nóng)民群眾更深切地體會(huì)到黨和政府的重視和關(guān)心，我們的工作既艱巨又光榮。因此，我們要認(rèn)真貫徹省委省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”總要求，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)不畏艱辛、創(chuàng)新敢為人先、創(chuàng)優(yōu)永無(wú)止境和愛(ài)崗敬業(yè)的良好精神風(fēng)貌，踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作；我們要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，善于總結(jié)、勇于創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)中拓展工作思路，在服務(wù)中提高自身素質(zhì)，在工作中體現(xiàn)自我價(jià)值，在實(shí)踐中建功立業(yè)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)
第二條家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金）是指中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政安排的，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品按一定比例給予補(bǔ)貼的資金。
第三條補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理和加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第四條凡具有我縣的農(nóng)業(yè)戶(hù)口，于20**年12月1日——2012年11月30日期間（以銷(xiāo)售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)），在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)人），提出申請(qǐng)并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的，均可享受財(cái)政補(bǔ)貼。
第五條家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是指財(cái)政部、商務(wù)部通過(guò)招標(biāo)確定的具體規(guī)格和型號(hào)的彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類(lèi)家電產(chǎn)品，最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元。
第六條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%計(jì)算。在規(guī)定期間每戶(hù)購(gòu)買(mǎi)每類(lèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量不得超過(guò)1臺(tái)（件）。
第七條縣財(cái)政局在收到國(guó)家預(yù)撥補(bǔ)貼資金后，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量所占比例先行預(yù)撥至五河縣財(cái)政局財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金專(zhuān)戶(hù)。實(shí)施過(guò)程中，如實(shí)際補(bǔ)貼資金超出預(yù)撥資金，由縣財(cái)政先行墊付，待季末清算后由縣財(cái)政局申請(qǐng)省財(cái)政部門(mén)補(bǔ)撥。
第八條購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)持有關(guān)材料到戶(hù)口所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所申請(qǐng)補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供如下材料：1.購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼；2.購(gòu)買(mǎi)人身份證明（居民身份證、戶(hù)口本或公安戶(hù)籍管理部門(mén)出具的證明）原件及復(fù)印件；3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)標(biāo)示卡；4.購(gòu)買(mǎi)人或購(gòu)買(mǎi)人家庭“一卡通”銀行專(zhuān)用存折。
第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定，對(duì)購(gòu)買(mǎi)人的申報(bào)材料進(jìn)行審核，在10個(gè)工作日內(nèi)完成錄入工作，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料審核內(nèi)容：1.購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的購(gòu)買(mǎi)人是否一致；2.發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；3.產(chǎn)品標(biāo)示卡與所購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致；4.每戶(hù)對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是否超過(guò)1臺(tái)。
第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門(mén)核實(shí)確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，將相關(guān)信息傳送至縣財(cái)政部門(mén)。不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。
第十一條縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所報(bào)送的材料進(jìn)行審核，縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息后，在購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金專(zhuān)戶(hù)”直接將補(bǔ)貼資金打卡發(fā)放到購(gòu)買(mǎi)人或購(gòu)買(mǎi)人家庭的“一卡通”銀行專(zhuān)用存折上。
第十二條財(cái)政部門(mén)要對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金嚴(yán)格管理，保證資金的安全及有效及時(shí)發(fā)放。
第十三條縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，可采取定期抽查，也可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。
關(guān)鍵詞 家庭醫(yī)生 服務(wù)模式 社區(qū)
中圖分類(lèi)號(hào)：R 192 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1006-1533（2012）04-0018-02
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，家庭醫(yī)生制服務(wù)已列為上海市衛(wèi)生系統(tǒng)“十大”重點(diǎn)工作之一。上海市嘉定區(qū)菊?qǐng)@新區(qū)在家庭醫(yī)生制服務(wù)試點(diǎn)過(guò)程中統(tǒng)籌考慮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)志愿者之間的關(guān)系，明確各自的功能定位與責(zé)任義務(wù)，建立了“政府主導(dǎo)，衛(wèi)生牽頭，居委配合，志愿者協(xié)作”的三位一體家庭醫(yī)生制服務(wù)新模式，改變了健康由衛(wèi)生獨(dú)家管理的舊格局，為全面推進(jìn)家庭醫(yī)生制服務(wù)進(jìn)行了有益的探索。
1 家庭醫(yī)生制服務(wù)的概念
根據(jù)美國(guó)家庭醫(yī)學(xué)會(huì)的解釋?zhuān)彝メt(yī)生服務(wù)是一種綜合性的醫(yī)療服務(wù)。家庭醫(yī)生的服務(wù)宗旨是以家庭為單位，即對(duì)家庭成員中所有的人，無(wú)論年齡、性別、病變的器官或疾病的種類(lèi)，都始終負(fù)有醫(yī)療上的責(zé)任。在我國(guó)家庭醫(yī)生的概念并不等同于國(guó)外的私人醫(yī)生，它的服務(wù)特點(diǎn)是負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有居民的醫(yī)療保健工作，其實(shí)質(zhì)是基層初級(jí)醫(yī)療的一種形式。
近年來(lái)我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，新一輪的醫(yī)藥衛(wèi)生改革進(jìn)一步強(qiáng)化了基層衛(wèi)生服務(wù)體系，全科團(tuán)隊(duì)的建立為開(kāi)展家庭醫(yī)生制服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)上海市新醫(yī)改方案對(duì)家庭醫(yī)生制服務(wù)的要求，家庭醫(yī)生制服務(wù)是以全科醫(yī)生為主體，全科團(tuán)隊(duì)為依托，全面健康管理為目標(biāo)，通過(guò)簽約服務(wù)的形式，為家庭成員提供安全、有效、連續(xù)的衛(wèi)生服務(wù)。
2 菊?qǐng)@新區(qū)家庭醫(yī)生制服務(wù)的三位一體模式
上海市嘉定區(qū)菊?qǐng)@新區(qū)原是一個(gè)城郊農(nóng)村街鎮(zhèn)，隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，目前已經(jīng)成為一個(gè)新型的城市社區(qū)。隨著居住環(huán)境和居住人口的變化，居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需求也發(fā)生了明顯變化，不但要求看好病，更多的關(guān)注自身健康。而目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)缺乏，以嘉定區(qū)菊?qǐng)@新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，中心服務(wù)面積18.61 km2，服務(wù)人口6.24萬(wàn)人，而現(xiàn)有職工65人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生20人，全科醫(yī)生2人，按照全科醫(yī)生1:2 500的比例匹配，要滿(mǎn)足居民衛(wèi)生服務(wù)需求在人員數(shù)量上存在一定缺口。而菊?qǐng)@新區(qū)目前有55名專(zhuān)業(yè)社工，平均年齡32.6歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷51人，占93.0%。他們學(xué)歷高、年齡低、人脈熟，如果發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)衛(wèi)生保健中的作用，將是一支不可忽視的力量。于是我們提出了“政府主導(dǎo)，衛(wèi)生牽頭，居委配合，志愿者協(xié)作”的“三位一體”家庭醫(yī)生制服務(wù)模式，以全科醫(yī)生為核心，全科團(tuán)隊(duì)為支撐，居委社工為幫手，社區(qū)志愿者（居委樓組長(zhǎng)）為伙伴，全力打造一個(gè)居民信任、患者方便、群眾認(rèn)可的社區(qū)健康服務(wù)新格局。
2.1 “三位一體”家庭醫(yī)生制服務(wù)的組織架構(gòu)
1）建立家庭醫(yī)生制服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組 由菊?qǐng)@新區(qū)管委會(huì)牽頭，成立了由管委會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、居委會(huì)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)菊?qǐng)@新區(qū)家庭醫(yī)生制服務(wù)項(xiàng)目推廣工作，制定項(xiàng)目推廣工作方案，確定家庭醫(yī)生制服務(wù)試點(diǎn)單位，明確各部門(mén)工作職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目推廣給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。
2）菊?qǐng)@社區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生中心的工作職責(zé) 組織落實(shí)家庭醫(yī)生制服務(wù)項(xiàng)目的推廣，配備符合一定資質(zhì)的家庭醫(yī)生，成立家庭醫(yī)生工作室，開(kāi)展社區(qū)居民健康管理工作。由中心統(tǒng)一印制和發(fā)放家庭醫(yī)生制服務(wù)宣傳資料、統(tǒng)一家庭醫(yī)生著裝，制定了家庭醫(yī)生制服務(wù)的內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法，配備了專(zhuān)用的預(yù)約和咨詢(xún)電話(huà)，印制了家庭醫(yī)生制服務(wù)的約定書(shū)，開(kāi)展家庭醫(yī)生制服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，做好家庭醫(yī)生制服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析。
3）居委會(huì)的工作職責(zé) 配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好家庭醫(yī)生制服務(wù)推廣工作，負(fù)責(zé)提供轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的戶(hù)籍信息，做好社區(qū)居民的宣傳發(fā)動(dòng)工作，在試點(diǎn)居委會(huì)、樓組公布家庭醫(yī)生信息，協(xié)助家庭醫(yī)生入戶(hù)調(diào)查、隨訪和開(kāi)展健康教育工作，反饋社區(qū)居民的健康需求信息，開(kāi)通網(wǎng)上家庭醫(yī)生工作室熱線(xiàn)，公布家庭醫(yī)生服務(wù)內(nèi)容，組織簽約居民進(jìn)行健康體檢。
4）社區(qū)志愿者（樓組長(zhǎng)）的工作職責(zé) 帶頭簽訂家庭醫(yī)生制服務(wù)協(xié)議，及時(shí)分享簽約服務(wù)體驗(yàn)，掌握樓組內(nèi)居民的健康需求并定期做好居民滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
在家庭醫(yī)生制服務(wù)試點(diǎn)的推進(jìn)過(guò)程中，由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)志愿者明確職責(zé)，各司其職，推進(jìn)家庭醫(yī)生制服務(wù)的順利開(kāi)展，見(jiàn)圖1。
2.2 “三位一體”家庭醫(yī)生制服務(wù)的特點(diǎn)
1）家庭醫(yī)生工作室是核心 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生中心組建專(zhuān)業(yè)化的家庭醫(yī)生工作室，由業(yè)務(wù)水平強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的主治醫(yī)生、領(lǐng)銜，團(tuán)隊(duì)成員由中醫(yī)生、、護(hù)士、社工等共同組成。家庭醫(yī)生的服務(wù)口號(hào)是“家庭醫(yī)生，您身邊的健康顧問(wèn)”。我們統(tǒng)一了家庭醫(yī)生著裝和出診包以展示形象，增添2部專(zhuān)用手機(jī)提供醫(yī)療咨詢(xún)和預(yù)約服務(wù)，在嘉馨居委會(huì)網(wǎng)站上增設(shè)“家庭醫(yī)生熱線(xiàn)”窗口，提供網(wǎng)上在線(xiàn)服務(wù)，印制家庭醫(yī)生名片，公開(kāi)聯(lián)系方式和服務(wù)內(nèi)容；通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與二、三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診綠色通道，簽約居民可優(yōu)先安排專(zhuān)家門(mén)診。
2）社工是家庭醫(yī)生的幫手 居委會(huì)社工是幫助社區(qū)、家庭及個(gè)人實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能、預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。他們的優(yōu)勢(shì)在于受群眾信任，為居民熟悉。而家庭醫(yī)生對(duì)社區(qū)居民的熟悉程度遠(yuǎn)不及居委會(huì)社工。因此家庭醫(yī)生制服務(wù)的推廣，只有充分發(fā)揮居委會(huì)和社工的積極性，將社工作為家庭醫(yī)生制服務(wù)的“合作伙伴”，才能達(dá)到事半功倍的效果。在家庭醫(yī)生制服務(wù)的推廣過(guò)程中，社工們配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極做好家庭醫(yī)生制服務(wù)的宣傳工作，由于居民信任，他們的宣傳更具影響力。社工不但具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)學(xué)知識(shí)，而且具有一定的心理疏導(dǎo)和矛盾調(diào)解的能力，和社工一起開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，可以更好地解決與健康相關(guān)的心理障礙和社會(huì)矛盾，更加符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)“生理-心理-社會(huì)”的模式，讓社區(qū)居民享受到更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。
3）志愿者（樓組長(zhǎng)）是家庭醫(yī)生的好伙伴 居委會(huì)樓組長(zhǎng)作為社區(qū)健康志愿者，充當(dāng)了家庭醫(yī)生和社區(qū)居民之間的橋梁。因?yàn)闃墙M長(zhǎng)在社區(qū)居民中有一定的口碑和影響力。樓組長(zhǎng)熟悉社區(qū)居民、了解社區(qū)居民的健康情況，可主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)需求，及時(shí)與家庭醫(yī)生溝通，使家庭醫(yī)生服務(wù)更及時(shí)、更便捷。
3 體會(huì)
菊?qǐng)@新區(qū)通過(guò)“三位一體”家庭醫(yī)生制服務(wù)模式的推廣，用較少的人力，提供人性化的服務(wù)。同時(shí)菊?qǐng)@新區(qū)政府為此項(xiàng)工作給予了一定的經(jīng)濟(jì)支撐，簽約居民家庭實(shí)行免費(fèi)健康體檢。家庭醫(yī)生根據(jù)體檢情況直接給予健康指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)每一位簽約居民提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，并提供一份健康養(yǎng)生保健方案，贏得社區(qū)簽約家庭的好評(píng)。社區(qū)居委和社區(qū)志愿者為家庭醫(yī)生制服務(wù)給予了廣泛的支持和幫助，進(jìn)行社區(qū)宣傳和發(fā)動(dòng)，配合家庭醫(yī)生開(kāi)展健康講座，簽約居民體檢率達(dá)到了100.0%，居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率明顯上升，居民對(duì)家庭醫(yī)生制服務(wù)非常認(rèn)同，深感滿(mǎn)意。
廣西壯族自治區(qū)黨委、政府高度重視節(jié)能減排工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)能減排作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局進(jìn)行規(guī)劃部署，制定出臺(tái)了《“十一五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《堅(jiān)決完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案》、《廣西單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》等政策措施，對(duì)節(jié)能減排工作從戰(zhàn)略和全局高度提出要求，作出部署，嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。2010年底，自治區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗比2005年降低15.22%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別下降11.66%和12.43%，全面完成了“十一五”規(guī)劃綱要確定的節(jié)能減排約束性目標(biāo)任務(wù)。
一、為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核提供政策保障
一是分解目標(biāo)任務(wù)。自治區(qū)人民政府于2006年與各市人民政府簽訂“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和一票否決制，節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)依據(jù)簽訂的“十一五”總目標(biāo)和分年度目標(biāo)進(jìn)行考核。二是出臺(tái)考核體系實(shí)施方案。按照國(guó)務(wù)院節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的有關(guān)規(guī)定，2007年出臺(tái)了自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案，節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿(mǎn)分為100分，節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)40分，節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)滿(mǎn)分為60分，共分10大項(xiàng)35小項(xiàng)（最大分值40分，最小分值0.5分），對(duì)節(jié)能制度、節(jié)能投入、重點(diǎn)節(jié)能工程、節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣、重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)能法律法規(guī)建設(shè)、節(jié)能基礎(chǔ)工作等各領(lǐng)域各方面進(jìn)行考核。三是實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排行政問(wèn)責(zé)制。2010年出臺(tái)自治區(qū)對(duì)“十一五”節(jié)能減排工作行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人問(wèn)責(zé)辦法，規(guī)定“十一五”末，自治區(qū)將對(duì)各市人民政府節(jié)能減排情況算總賬，對(duì)區(qū)直有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況嚴(yán)格考核，作為對(duì)各市和區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)考核為未完成任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行責(zé)任追究和行政處罰。
二、創(chuàng)新節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系
一是增加考核項(xiàng)。增加“加強(qiáng)節(jié)能資金管理”項(xiàng)，重點(diǎn)考核按照規(guī)定管理和使用國(guó)家、自治區(qū)節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金、淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金情況。增加“推廣實(shí)行節(jié)能新機(jī)制，開(kāi)展合同能源管理”項(xiàng)，引導(dǎo)各地積極推廣合同能源管理。增加“推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作”項(xiàng)，鼓勵(lì)各地出臺(tái)或?qū)嵤┖哪芴胤N設(shè)備（特別是工業(yè)鍋爐）政策措施，組織推廣工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)。二是設(shè)置加分項(xiàng)。淘汰落后產(chǎn)能方面，在全面完成“十一五”淘汰任務(wù)下，額外淘汰落后產(chǎn)能占一定比例的，視情況加分。重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量工作方面，對(duì)企業(yè)推行能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線(xiàn)采集，以及對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施有效分析并應(yīng)用于具體指導(dǎo)節(jié)能工作，進(jìn)行加分。
三、規(guī)范節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的程序
一是組成評(píng)價(jià)考核工作組。成立自治區(qū)人民政府主管節(jié)能工作的副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、科技廳、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門(mén)擔(dān)任成員的評(píng)價(jià)考核工作組。二是形成自查報(bào)告階段。各市根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則，形成自查報(bào)告報(bào)自治區(qū)人民政府，并附加相關(guān)證明材料。三是初步評(píng)價(jià)階段。考核小組按照部門(mén)職能分工，根據(jù)本部門(mén)節(jié)能減排工作，用一周時(shí)間認(rèn)真核查各市自查報(bào)告及證明材料，對(duì)有關(guān)工作和項(xiàng)目作進(jìn)一步檢查核查，如需要，再到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并進(jìn)行初步評(píng)分。四是現(xiàn)場(chǎng)考核和集中評(píng)價(jià)階段。考核小組集中召開(kāi)考核會(huì)議，各部門(mén)最終給出各分項(xiàng)得分，考核組集體討論出各項(xiàng)分值，最后匯總各市總得分情況，并對(duì)存在疑問(wèn)項(xiàng)請(qǐng)各市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答，各市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。同時(shí)，對(duì)不能完成年度節(jié)能目標(biāo)的市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。五是審定公告。考核小組對(duì)各市總得分及說(shuō)明進(jìn)行匯總，編制節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核報(bào)告，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后報(bào)自治區(qū)人民政府審定，并予以公告。
四、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用
2010年自治區(qū)節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻，為加快推進(jìn)節(jié)能工作，2010年上半年，自治區(qū)人民政府根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度明顯滯后、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗不降反升的來(lái)賓市，從2010年8月31日起，暫停固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和環(huán)評(píng)審批，對(duì)節(jié)能減排任務(wù)完成相對(duì)滯后、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗不降反升的河池、百色、貴港3市進(jìn)行警告，從9月1日開(kāi)始，實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)“區(qū)域限批”。隨著限批措施落實(shí)到位，效果迅速顯現(xiàn)，有力地推動(dòng)了上述4市完成了年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
