發(fā)布時間：2022-04-18 10:34:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農(nóng)業(yè)推廣技術論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、基層農(nóng)業(yè)技術推廣的重要性
眾所周知，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是整個國民經(jīng)濟的基礎，與社會的穩(wěn)定和發(fā)展息息相關。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)技術有著必然的聯(lián)系，因而農(nóng)業(yè)技術的推廣在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中占有非常重要的地位。當前，我國正處在由粗放型向集約型過渡的特殊時期，盡管我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷提高，基本上已經(jīng)實現(xiàn)自給自足，但人均占有量不多。一旦農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能與社會經(jīng)濟的發(fā)展保持一致，一定會對國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生必然的影響。
二、基層農(nóng)業(yè)技術推廣的具體措施
應該正視農(nóng)業(yè)推廣中的問題，并針對問題，分析其成因，找出解決對策，對農(nóng)業(yè)技術的順利推廣具有重要現(xiàn)實意義。
（一）基層政府務必要加大對農(nóng)業(yè)技術的推廣力度
首先，增加農(nóng)業(yè)技術推廣的資金投入，并對相關的制度不斷加以完善。適當?shù)靥岣呖蒲薪?jīng)費能夠有效地保證農(nóng)業(yè)技術運用的可行性；增加對農(nóng)業(yè)技術推廣的資金，是順利推廣技術的重要保障。其次，在實際的生產(chǎn)過程中，要有針對性地推廣農(nóng)業(yè)技術，解決農(nóng)民的真正需求，保證推廣的實用性[3]。最后，加大對道路和水利工程等基礎性建設的投資力度。只有在農(nóng)民相互合作、政府大力支持的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務體系下，才能夠實現(xiàn)農(nóng)民產(chǎn)量的提高，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，政府充分發(fā)揮其引導作用，改造和建設現(xiàn)有的流通設施，構建以縣城為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、以村級站點為基礎的農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡體系。
（二）注重農(nóng)業(yè)技術推廣人員素質(zhì)的提高
推廣人員的素質(zhì)問題直接影響著技術推廣的落實問題?；鶎诱畱搶r(nóng)業(yè)技術推廣人員給予高度的重視，聘用一些高素質(zhì)的技術人才，并開展專業(yè)知識的相關培訓工作，加大他們對推廣工作的重視程度，轉變其工作觀念。
（三）在基層農(nóng)業(yè)技術的推廣過程中，要以農(nóng)民的利益為出發(fā)點，切實為人民提供技術上的服務
不同地區(qū)對農(nóng)業(yè)技術上的需求有所不同，因此，在考慮當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上，才能保證基層農(nóng)業(yè)技術推廣的有效性。同時，受某些地區(qū)農(nóng)民文化水平和學習能力上的制約，農(nóng)業(yè)推廣實際操作的可行性明顯會有影響，將技術推廣的場地移到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地，親自投身實踐，對農(nóng)民正確掌握新的技術有一定的指導作用。在推廣基層農(nóng)業(yè)技術的同時，還應該對農(nóng)民的意見進行采納或者接受，不斷地完善農(nóng)業(yè)推廣的方式。
（四）政府部門還應該加大對農(nóng)業(yè)技術科研的資金投入，設置專項資金進行撥款
國家對農(nóng)業(yè)的大力支持，是農(nóng)民積極開展生產(chǎn)活動的重要保障，能夠實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)技術到實際生產(chǎn)力的轉變，對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平產(chǎn)生積極的促進作用。
三、結束語
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展由起初的粗放型逐漸向現(xiàn)代集約型轉換。集約型的農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術的支持，基層農(nóng)業(yè)技術作為農(nóng)業(yè)技術的一個重要環(huán)節(jié)，其推廣工作對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式朝集約型發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用，能夠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與實際生產(chǎn)力的有效轉化。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在范圍上比較廣，受南北地形、氣候等因素的影響，生產(chǎn)存在一定的差異。因此，在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中，要針對性地開展推廣工作，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民的實際需求，調(diào)整推廣途徑和技術，因地制宜。另外，政府應當意識到農(nóng)業(yè)技術推廣的重要性,加大對農(nóng)業(yè)技術的推廣力度，對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培訓力度,提高技術推廣人員的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。對基層農(nóng)業(yè)技術的有效推廣對農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉變、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高以及國民經(jīng)濟的發(fā)展都會有重要的現(xiàn)實意義。
作者：李磊 單位：關嶺縣頂云街道辦事處農(nóng)業(yè)服務中心
一、政府主導，我國農(nóng)業(yè)推廣模式的歷史主流
我國是一個眾所周知的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)耕文明的起源也遠早于其他文明國度，農(nóng)業(yè)推廣技術及領域的誕生甚至可以追溯至晚清時期，1898年清廷政府設置的農(nóng)工商總局是當時第一個農(nóng)業(yè)管理的機構，而之后效仿日本設立的農(nóng)工商部更是開創(chuàng)了科技推廣的先河，因為其創(chuàng)辦農(nóng)事試驗場等設施，其中包含農(nóng)林、桑蠶、畜牧等多個涉農(nóng)領域;進入民國時期，政府對農(nóng)業(yè)推廣抱有的態(tài)度更為積極，先后擬定《中央農(nóng)業(yè)推廣委員會組織章程》、《中央農(nóng)業(yè)推廣委員會辦事細則》等一系列農(nóng)業(yè)推廣的法規(guī)章程，促進著我國農(nóng)業(yè)推廣體系逐漸形成;新中國成立后，政府在進行土地制度改革的同時也開始建立農(nóng)業(yè)推廣機構，促進農(nóng)民高漲的生產(chǎn)積極性，給農(nóng)業(yè)推廣工作帶來了無限的生機，之后農(nóng)業(yè)部更是在1953年制定頒布了《農(nóng)業(yè)技術推廣方案》明確了各主體部門分工并將農(nóng)業(yè)推廣合規(guī)化。步入改革開放后，農(nóng)業(yè)部逐漸正各地試辦農(nóng)業(yè)技術推廣中心，并在1980年中央一號文件恢復了農(nóng)業(yè)建設推廣的偉大地位，當然農(nóng)業(yè)科技推廣的發(fā)展道路也充滿著曲折，比如十年的中斷等，但是伴隨政治環(huán)境與教育體系的不斷完善，我國終于逐漸建立了一套農(nóng)業(yè)推廣組織系統(tǒng)以及具體的推廣運行模式。我國農(nóng)業(yè)推廣模式的傳統(tǒng)思路及最大特色便是政府進占據(jù)絕對主導地位，整個體系都由充斥著行政干預，除了決定監(jiān)管部門及事業(yè)單位的設立，政府還引導建設科研機構、規(guī)定高等培訓教育辦學思路，甚至也是推廣機構的政策與資金支撐。雖然基本框架及組成部分趨于完整，內(nèi)含建設引導，教育培養(yǎng)、推廣幫扶、科研攻堅各個板塊，雖借助強勢行政權力約束利于沖破地域及經(jīng)濟差異所導致的禁錮，但過度體制色彩也極大的限制了推廣人員的積極性和辦事效率，不利于整個推廣體系的市場環(huán)境適應能力。與此同時教育、研究及推廣分屬不同單位管理同樣也容易導致信息及資源不同步以及分工不均衡，非落地引導也易造成推廣活動未充分考慮現(xiàn)實的接受水平，與三農(nóng)發(fā)展相脫節(jié)。
二、三位一體，美國農(nóng)業(yè)推廣模式的變革潮流
美國農(nóng)業(yè)科技推廣的發(fā)展歷史與三大法案緊緊相聯(lián)系，正是這三部法案的出現(xiàn)才將起推廣模式劃分為三個主要的階段并一直推動向前。第一部法案是1855年頒布的《莫里爾法案》，該法案有著另外一個響亮的名字，即贈地學院法，該法案的頒布促進了美國一大批農(nóng)業(yè)教育學院的誕生，也因此培養(yǎng)了大量掌握先進生產(chǎn)技術的農(nóng)科儲備人才，可以說為今后進一步開展農(nóng)業(yè)推廣打下了堅實基礎;第二部法案是1887年頒布的《哈奇法》，相對于前者將農(nóng)學新風吹進北美大陸，該部法案則讓這股科技春風落地生根并開花結果，明確響應實際需要建立州農(nóng)業(yè)試驗站，收集實際需求并積極反饋建議，與此同時還宣傳普及農(nóng)科知識，為地方農(nóng)業(yè)實際問題的解決排憂解難;第三部法案是1914年的《史密斯－利弗法》，相對前兩部法案這是一部標準的農(nóng)業(yè)推廣法，該法案在制度是對美國的農(nóng)業(yè)推廣進行了深化改革，并將科研、教育與推廣通過立法緊緊相連，明確了大學與基層機構這一體系兩大主體，從宏觀層面對先進農(nóng)推模式進行保護。美國的農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展時間長度與我國格外相近，但相對來說卻走向了截然相反的模式道路并且備受推崇。而其成功之處主要歸功于是形成了獨特的“三位一體”推廣格局，所謂“三位一體”，是指由大學統(tǒng)管各地方的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣工作，主持引導并全權負責。最初階段即出現(xiàn)的贈地學院經(jīng)歷長久的發(fā)展與沉淀，對美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有著深切的了解，由它們來主導整個框架的運行可以說再合適不過，這樣的格局能突破“教研推”三者間溝通壁壘，在各級政府退居幕后提供政策及經(jīng)費支撐下能夠發(fā)揮出無盡的潛力。
三、中美農(nóng)業(yè)推廣模式對比淺析
前文已對中美雙方農(nóng)業(yè)推廣模式的發(fā)展及框架模式進行了較為詳盡的概括，可以出于多方影響因素的作用，二者有著本質(zhì)的區(qū)別。對比來看可以很清晰的發(fā)現(xiàn)兩者最大的區(qū)別在于推廣模式的主體不同，美國完全形成了以高校為優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)推廣模式，而在我國則還是主要以政府為主導，事實證明相對來說前者更具合理性，而其優(yōu)勢則可歸納如下幾方面:首先，立法方面，美國農(nóng)業(yè)推廣體系每向前邁一步都有著一部切實可行的政策法規(guī)做鋪墊，而且每部法律都明確規(guī)定了各個單位主體具體職責，能夠保證政策的有效落地實施，而相對來看我國農(nóng)業(yè)推廣體系則更多以領導層意識形態(tài)為引導，這一點從農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久但第一部法案卻誕生在1993年就足以說明，此外我國相關法律規(guī)章多以原則性內(nèi)容為主，雖具宏觀戰(zhàn)略意義，但缺乏實踐指導作用，寬泛的限制容易被參與主體規(guī)避;其次，經(jīng)費方面，美國國會通過立法明確農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費主要由聯(lián)邦、州及縣級政府負擔，而歷史數(shù)據(jù)也表明其經(jīng)費投入龐大、穩(wěn)定且會依據(jù)需要調(diào)整上升，以便充分滿足實際推廣需要。相對來說我國農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費來源則比較單一，僅有財政撥款，雖然我國高度重視農(nóng)業(yè)技術發(fā)展，尷尬的是歷年數(shù)據(jù)表明科研及推廣的支出卻處于整體支出末位，而且支出增長速度緩慢難以滿足日常推廣需求;最后，在機制方面，中美推廣模式的最主要區(qū)別還在于政府在推廣體系中的地位，美國教學、科研及推廣三位一體機制的優(yōu)秀明顯是高等院校，由產(chǎn)學研優(yōu)秀的高校對整個領域進行引導避免了重復科研勞動，同時也在前沿行業(yè)引導下滿足實際需求，也避免了由行政機構帶來的繁冗程序;而相對來說我國的農(nóng)業(yè)推廣模式則明顯是以政府為主導，無論是高等農(nóng)業(yè)院校、還是科研機構或是推廣工作站都帶有明顯的行政色彩，導致缺乏市場適應能力及經(jīng)濟需求彈性，嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)推廣的長期發(fā)展。
四、總結
近些年來，隨著新農(nóng)村建設的提出，我國逐漸在農(nóng)業(yè)推廣體系方面進行轉型并積極向歐美等先進國家模式看齊，在很多方面引進了符合市場的理念與思維，甚至開始向高等農(nóng)業(yè)院校進行主導權移交，政府則退居幕后承擔支持角色，在這個過程中已經(jīng)產(chǎn)生了諸如西北農(nóng)林科技大學“太行山”模式、湖南農(nóng)業(yè)大學“雙百富民工程”等成功案例，大有形成高校引導、專家參與、產(chǎn)學研相結合的校地服務模式的趨勢。但不得不說我國農(nóng)業(yè)推廣體系在立法及經(jīng)費支撐方面還很缺乏保障制度，要走的路還很長，需要政府在該領域不斷支撐改革以促進我國地方經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
作者：謝倩 羅成 單位：湖南農(nóng)業(yè)大學公共管理與法學學院
1政府支持農(nóng)業(yè)技術推廣工作的必要性分析
從宏觀上來看政府支持農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)具有絕對的必要性，首先農(nóng)業(yè)技術推廣背后潛藏著巨大的社會效益以及經(jīng)濟效益，它已經(jīng)成了政府職能性的工作之一，這也是我國社會及國家情況所決定的。從我國農(nóng)業(yè)整體水平來看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以小單位為主，其基本單位為家庭。事實上農(nóng)戶與農(nóng)戶之間所種植的作物品種差異性并不大，其專業(yè)化水準偏低，這使得農(nóng)業(yè)技術推廣不能獲取相應的回報。這種小規(guī)模生產(chǎn)的普遍性制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在這種背景下無法獲得相關企業(yè)的支持，那么只能由政府投資。農(nóng)業(yè)新型技術使用與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值是密切相關的，對于普通農(nóng)戶而言若采取新型技術不能直接使自己收益提升，那么便會對新技術產(chǎn)生一定程度的排斥感，因此普通農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)新技術都會抱有較為遲疑及被動的態(tài)度，而轉變這種現(xiàn)狀宏觀上來看只能借助于政府力量才能達到目的。從長遠發(fā)展來看，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關系到國家的綜合實力，由于我國農(nóng)產(chǎn)品科技含量不足，使農(nóng)產(chǎn)品本身的出口受到了限制，若要改善這種情況必然需要通過政府部門加大扶持，也只有經(jīng)由國家從各個途徑進行全面推廣，一方面試將科研成果應用于實踐當中，另一方面對產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化并適應國際發(fā)展需求，從而使我國農(nóng)業(yè)水平不斷接近國際先進水平，為國民經(jīng)濟及社會發(fā)展提供支持。
2完善農(nóng)業(yè)技術推廣工作的探討
一是加強農(nóng)業(yè)推廣隊伍建設。農(nóng)業(yè)技術推廣人是實施主體。但人員冗余的情況卻成為了整個體系當中的制約性因素。為了讓這種現(xiàn)象得到控制并讓相關工作能夠細致化實施就需要規(guī)范推廣隊伍建設，通過加強人員編制并實施科學裁減策略讓農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍得到精簡，同時加強相關工作人員技術能力培養(yǎng)，逐漸打造出一支具有專業(yè)水平的隊伍來支撐農(nóng)業(yè)技術推廣工作。二是扶持投資工作。除了政府投資之外還應該結合經(jīng)濟市場特點并利用其優(yōu)勢對相關投資工作進行引導，從而形成多元化投資，對企業(yè)投資給予鼓勵。以政府投資為主導，民間企業(yè)投資為輔助來擴大投資規(guī)模及投資渠道，讓農(nóng)業(yè)技術推廣得到有力的資金支持，使其能夠保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢并提高相關工作的成效性。三是對農(nóng)業(yè)技術推廣服務模式進行創(chuàng)新。在推廣模式創(chuàng)新的過程中首先應該對農(nóng)業(yè)技術進行創(chuàng)新，這就要求政府發(fā)揮技術開發(fā)方面的立法職能，通過利用相關法律法規(guī)來維系各方權限，使組織合法權益得到保護。通過對農(nóng)業(yè)技術公益服務體系進行完善從而走向多元化服務。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)科技文化事業(yè)使得農(nóng)業(yè)科技能夠被更多農(nóng)民了解并接受，以此為農(nóng)業(yè)技術推廣提供一個良性氛圍。在服務模式創(chuàng)新的過程中服務質(zhì)量也必然得到提升，使廣大農(nóng)民受益。
3結語
農(nóng)業(yè)技術推廣對于我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展以及國民經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用，無論是從體系、制度還是從技術水平來看農(nóng)業(yè)技術推廣工作都需要進一步完善，通過深化作用使其能夠貼合市場，符合實際，發(fā)揮出最大的效能。
作者：張曉敏 單位：伊通滿族自治縣靠山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站
1發(fā)展與建設
一方面加大財政投入力度，對經(jīng)濟落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供農(nóng)技設施設備，并聯(lián)合企業(yè)進行招標，解決了當?shù)卦O備缺乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的問題。另一方面，組織農(nóng)業(yè)技術推廣專業(yè)人員給廣大農(nóng)戶進行知識培訓，在農(nóng)村設置專欄宣傳農(nóng)業(yè)技術，并深入農(nóng)田講解技術要領，推廣農(nóng)業(yè)技術，產(chǎn)生了很好的效果。
2存在的問題
2.1整體文化素質(zhì)偏低
對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)村勞動力，絕大多數(shù)是未受過教育的傳統(tǒng)經(jīng)驗型農(nóng)民，有一半為文盲半文盲及小學文化程度，幾乎沒有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，對新技術的學習能力差，對新型設備的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統(tǒng)的觀念和習慣，不愿意學習新技術，這對于農(nóng)業(yè)技術的推廣起到了阻礙作用。而對于基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的工作人員而言，掌握的專業(yè)性知識同樣缺乏，僅會基本的新型農(nóng)技設備的操作，無法充分發(fā)揮設備的功能，新設備新技具的應用效率低，對農(nóng)戶的綜合服務能力低。因為伽師縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心的工作條件較差，待遇相對低，難以吸引和留住大學畢業(yè)生或專業(yè)人才，人才隊伍得不到充實，因此出現(xiàn)了人員文化素質(zhì)低、人才緊缺的問題。
2.2硬件建設與服務手段落后
基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站設在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，硬件設施簡陋，辦公條件落后。財政支持力度畢竟有限，沒有合適的場所組織人員到農(nóng)業(yè)技術推廣站進行培訓宣傳學習。同時缺乏相應配件，用于辦公的打印機等都無法滿足，更是缺乏技術宣傳所需的設備，而且，很少擁有新型農(nóng)技設備用以示范操作。因此，農(nóng)業(yè)技術推廣服務手段較為落后，很少運用多媒體技術對農(nóng)戶進行培訓，而主要是以現(xiàn)場報告會的形式口耳相傳，輔以發(fā)放一定紙質(zhì)資料，農(nóng)戶在學習的過程中難以形成空間想象，理解與接受能力差。此外，現(xiàn)代信息服務系統(tǒng)建設落后，農(nóng)戶利用網(wǎng)絡學習農(nóng)業(yè)新技術的可能性幾乎為零。因此，這些問題阻礙了伽師縣基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣體系的發(fā)展。
2.3機構設置與管理機制落后
在經(jīng)濟落后地區(qū)，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制仍產(chǎn)生著其影響力，而基層農(nóng)業(yè)技術推廣部門的機構設置和管理機制同樣存在諸多弊端。專業(yè)化分工設置使各部門缺乏相互的溝通和協(xié)調(diào)，因此農(nóng)業(yè)推廣隸屬農(nóng)業(yè)部管理下的機構，與科研教育機構不能形成有效的聯(lián)結，無法實現(xiàn)為農(nóng)戶進行綜合知識教育和農(nóng)業(yè)技術推廣。其次，層級的設置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時或出現(xiàn)信息無法傳遞、錯誤傳遞的可能。農(nóng)業(yè)部門包括農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)墾局、農(nóng)科院、農(nóng)廣校等部門，存在職責重疊、分工不明確的現(xiàn)象，而對于相關項目的申請，難以分清誰負責誰辦理，實施起來較困難。因此，農(nóng)業(yè)技術推廣體系缺乏一個分工明確、層級精簡、相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理的運行機制，阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣體系的發(fā)展。
3改革措施和建議
3.1提高整體文化素質(zhì)，加強人才隊伍建設
普及農(nóng)戶文化知識，加大培訓力度，廣泛學習的基礎上有針對性有區(qū)別的傳授農(nóng)業(yè)技術。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進行宣傳。廣泛傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，改變農(nóng)戶傳統(tǒng)觀念和習慣。定期到農(nóng)田了解情況，定期走訪農(nóng)戶切實解決他們的問題?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員應加強自身知識學習和更新，由上級部門統(tǒng)一組織進行技能培訓，提高農(nóng)技人員的綜合服務能力。利用對口援疆機制的機遇，引進農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才，創(chuàng)造良好的條件，吸引大學生來站所就業(yè)，發(fā)揮知識優(yōu)勢和年輕的熱情，積極開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作。建立專業(yè)知識強，綜合服務水平硬的基層農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍。
3.2加大財政投入，提升硬件、軟件水平
加大公益性財政預算支出，對于貧困地區(qū)，財政投入做適度傾斜，盡量改善基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的條件設施，提供適宜的辦公條件，這也是留住人才的必要措施。引進相應的設備設施，能有效的開展農(nóng)機的示范應用。構建通信網(wǎng)絡系統(tǒng)，更新宣傳推廣手段，更加全面、立體的為農(nóng)戶作介紹。
3.3改善管理機制，加大監(jiān)察力度
理順各農(nóng)業(yè)部門的工作職責，依崗用人，做到專人、專崗、專用。簡化辦公流程，去繁就簡，杜絕各層級繁瑣的文書會議，提高辦事效率。加強與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通，尤其與科研教育部門的聯(lián)動作用，共同開展農(nóng)業(yè)技術推廣的管理。設置專門部門對農(nóng)技推廣站進行監(jiān)管，查看農(nóng)業(yè)技術推廣工作的進度及落實情況，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣體系更好的發(fā)展。
作者：買買提吐爾遜·阿布拉 單位：新疆伽師縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心
1．基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)研究所及高校科研骨干等下鄉(xiāng)下戶，結合當?shù)剞r(nóng)時農(nóng)事調(diào)查取證，慎重選擇適合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技推廣項目。建立示范田及樣板場地，讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技有切身感受，在現(xiàn)場對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術指導。結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售以及農(nóng)業(yè)物資現(xiàn)實情況，基層農(nóng)技推廣部門適時調(diào)整農(nóng)業(yè)技術的推廣方向。民間互助交流帶動了農(nóng)業(yè)技術的推廣。同地區(qū)農(nóng)民之間一般有相同種植項目，經(jīng)常交流切磋種植經(jīng)驗。各種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟體在農(nóng)村成立迅速。新型農(nóng)村合作組織以農(nóng)民為主題，以承包經(jīng)營為基礎模式，聘用科研機構人員作為技術顧問，結合農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術人員的指導和培訓，成為新型農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展模式。每年我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量呈上升趨勢發(fā)展，參與農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的農(nóng)民也在逐年增多。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的生產(chǎn)發(fā)展方式適合眾多農(nóng)民的現(xiàn)實要求。因地制宜的選擇新型農(nóng)業(yè)科技項目、快速有效的向農(nóng)民推廣技術要點有效彌補了單純依靠政府部門扶持的農(nóng)業(yè)技術推廣方式，加快了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。農(nóng)村供銷合作社依然是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品的收購。供銷合作社是市場與農(nóng)民之間的橋梁，及時掌握市場行情把握市場動態(tài)，向農(nóng)民提供產(chǎn)品銷售情況和市場發(fā)展方向，跟隨市場導向提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。
2.農(nóng)業(yè)技術推廣服務存在的問題
作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是社會向前發(fā)展的根基，依靠科學技術進步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率已成為歷史發(fā)展的必然。市場經(jīng)濟的發(fā)展推動了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的普及，計劃經(jīng)濟下由政府主導的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸被以農(nóng)民為主體、以市場為導向的新型農(nóng)業(yè)所代替。在政府扶持和財政支持下農(nóng)村的基層農(nóng)技推廣工作取得一定的發(fā)展，過去政府設定技術項目財政負擔所有經(jīng)費，現(xiàn)在是農(nóng)民自己找項目財政給予相應的補貼。雖然農(nóng)技推廣的模式有所增多，但新型農(nóng)業(yè)科技成果的轉化率仍遠低于發(fā)達國家水平，推廣效果遠低于預期水平。根據(jù)我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)村對高效多產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的需求應該是巨大的，但總體上接受新型農(nóng)業(yè)技術并用于生產(chǎn)實踐的農(nóng)民數(shù)量并沒有明顯增加。造成這些問題除了農(nóng)技推廣工作沒有做到位外，主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體農(nóng)民對科技成果的應用受到了多方面的制約。農(nóng)業(yè)是受地理條件、氣候變化影響較大的行業(yè)，農(nóng)業(yè)科技成果的應用存在著技術風險和自然條件影響風險等多種不可控因素。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時根據(jù)經(jīng)驗耕種，農(nóng)民用經(jīng)驗推斷可能需要采取的耕種措施。對待農(nóng)業(yè)新技術農(nóng)民只是根據(jù)程序按部就班的耕種，對可能出現(xiàn)的問題無法預測更不可能采取有效措施進行修正和補救。從根本上說農(nóng)作物的生產(chǎn)離不開光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成果的生產(chǎn)流程是否能適應當?shù)氐淖匀粭l件也給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來許多不確定因素。多種不確定因素和可能出現(xiàn)的失敗讓農(nóng)民對新技術更加小心翼翼，時常持觀望態(tài)度。以家庭為單位的農(nóng)民生產(chǎn)投入能力有限，分散到戶的小塊兒土地作業(yè)給新技術推廣造成障礙。許多新型農(nóng)業(yè)技術具有提高勞動生產(chǎn)率、增加產(chǎn)出、減輕作業(yè)者勞動強度等特點，這也是農(nóng)民選擇新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的主要原因。當前農(nóng)村主要采用家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的生產(chǎn)模式，獨門獨戶的生產(chǎn)使種植規(guī)模受到局限，達不到新技術要求的高投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)效果，沒能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動產(chǎn)出比。新技術的效果沒有顯現(xiàn)出來并且生產(chǎn)效益沒有明顯提高，影響農(nóng)民的期望和對新技術的后續(xù)采納。另一方面，我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀也限制了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。全國農(nóng)民中受過高中以上教育的占不到十分之一，小學及初中文化的占到百分之八十，剩下多為文盲和半文盲，真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民文化水平更是低于這個比例。農(nóng)民在生產(chǎn)中技術接受能力較差，達不到增產(chǎn)增收的效果，也限制了農(nóng)業(yè)技術的再推廣。
3.基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設的建議
我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標是適應市場經(jīng)濟規(guī)律努力提高農(nóng)民生產(chǎn)收益，這也是廣大農(nóng)民真心期盼的結果。完善社會主義市場經(jīng)濟體制建設、推進城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村向前發(fā)展、徹底解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是現(xiàn)階段我國面臨的主要任務。生產(chǎn)力的提高、物質(zhì)資料的豐富、人民生活水平的改善全面帶動了農(nóng)村生產(chǎn)生活的發(fā)展。與此同時，計劃經(jīng)濟遺留下的城鄉(xiāng)二元結構和經(jīng)濟模式依然存在，城市和鄉(xiāng)村差距明顯存在。新農(nóng)村建設帶動一部分農(nóng)民先富起來，農(nóng)戶之間也出現(xiàn)明顯的貧富差異。這些都需要加強和改善新型農(nóng)業(yè)技術推廣工作，適應市場經(jīng)濟制度也帶動農(nóng)民共同富裕起來。目前我國農(nóng)業(yè)技術推廣的主體依然是政府部門，技術推廣的經(jīng)費主要由財政預算負擔，社會團體、民企組織等其他非政府來源的經(jīng)費依然占較少比例。長久以來，地方政府農(nóng)技推廣經(jīng)費短缺問題一直嚴重，這也是導致農(nóng)業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力低的重要原因。專項經(jīng)費不足，農(nóng)業(yè)基礎設施建設落后，都嚴重阻礙農(nóng)業(yè)技術推廣工作的開展。因此，完善推廣體制、增加推廣經(jīng)費是農(nóng)村政府工作的重點。有針對性的增加農(nóng)民的技術培訓，讓農(nóng)民掌握技術要領，降低生產(chǎn)投資風險，提前采取規(guī)避措施降低損失，真正在生產(chǎn)中見到收益.
作者：馬嬋 單位：天津市濱海新區(qū)塘沽林業(yè)工作站
一、黑龍江省農(nóng)機合作社農(nóng)業(yè)技術推廣現(xiàn)狀及作用
農(nóng)機合作社由于其采用現(xiàn)代化大型機械作業(yè)，使其必然擁有極具規(guī)模、連片的土地，比較容易進行農(nóng)業(yè)技術推廣的形式創(chuàng)新。例如，呼蘭大用農(nóng)機合作社早在2011年就建立起幾個生產(chǎn)示范區(qū)：一是建蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，主要是引進蔬菜新品種、新技術進行有機生產(chǎn)示范；二是瓜果生產(chǎn)示范區(qū)，引進美國大櫻桃、四季草莓、藍莓、油桃、禮品瓜、提子等；三是花卉生產(chǎn)示范區(qū)，引進郁金香、安祖花、矮牽牛等盆栽花卉和鮮切花卉，年產(chǎn)鮮花100000盆(株)；四是食用菌生產(chǎn)示范區(qū)，建立菌種生產(chǎn)繁育車間。生產(chǎn)示范區(qū)的建立，使農(nóng)戶更直觀的感受到農(nóng)業(yè)科技成果，享受到農(nóng)業(yè)科技進步帶來的收益。另外，農(nóng)機合作社科學的管理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術相結合，使農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)范化的生產(chǎn)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)技術推廣的效果，提高了農(nóng)產(chǎn)品面向市場的競爭力。
二、黑龍江省農(nóng)機合作社農(nóng)業(yè)技術推廣存在的問題
(一)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)推廣人才難以引進
無論是農(nóng)機合作社內(nèi)部農(nóng)業(yè)技術的采用與實踐，還是農(nóng)技推廣機構的農(nóng)業(yè)技術推廣工作，都需要大量具有專業(yè)技能、溝通能力、服務熱情的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術推廣專員和技術人員。然而，農(nóng)技推廣機構的優(yōu)秀人才往往不愿意到條件艱苦的小城鄉(xiāng)發(fā)展，更不用說去地處偏遠的農(nóng)機合作社了。基層農(nóng)業(yè)推廣專員的缺乏導致其很難真正意義的指導農(nóng)機合作社運用新技術、新機械進行生產(chǎn)，其理論與實踐知識也相對老舊，很多人員對省里配發(fā)下來的現(xiàn)代農(nóng)機具根本不了解。農(nóng)機合作社中的人員更是如此，雖然有一些生產(chǎn)能手和技術人員，但其理論知識儲備并不充足，沒有主動更新知識的意識，對新技術接受速度較慢；普通社員更是難以接觸到新技術的具體操作和應用，且由于其學歷不高，在表達過程中往往不盡如人意，無法形成輻射作用來實現(xiàn)農(nóng)技推廣入戶。
(二)農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費不足
農(nóng)機合作社本身就面臨著貸款難，融資渠道狹窄的問題，遇到有自然災害的年份合作社的資金尚不足以滿足交付農(nóng)戶的土地保底租金，更不用說有多余的資金用于建立示范區(qū)、引進新機械、新種植技術、研發(fā)良種、聘請專家培訓等農(nóng)業(yè)技術推廣方面了。而支持其推廣服務的基層農(nóng)技推廣機構的資金又都是公益型政府劃撥經(jīng)費，基層農(nóng)技推廣人員工資有些地區(qū)都難以保障，用于推廣技術的資金更是少之又少，所以農(nóng)技推廣人員的積極性必然不高，宣傳、推廣、后期服務效果必然不佳。
(三)農(nóng)技推廣機構、高校未能同農(nóng)機合作社建立穩(wěn)定合作關系
農(nóng)機合作社作為農(nóng)業(yè)技術推廣的有效載體，應該與高?？蒲性核?、農(nóng)技推廣機構建立良好穩(wěn)定的合作關系，然而，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，三者目前處于各自為政的狀態(tài)，關系并不緊密。農(nóng)技推廣機構往往只是完成省里下達的推廣新技術的任務，將一些新農(nóng)業(yè)機械、種植技術等教給農(nóng)機合作社后就算完成任務，并沒有跟蹤服務或者不定期的查看農(nóng)機合作社將新技術宣傳、推廣到普通農(nóng)戶的效果。在合作社的問卷反饋過程中還發(fā)現(xiàn)，新型機械如何修理、大機械高昂的燃油費用是否能推出補貼政策等都是農(nóng)技推廣機構，甚至可以說是省農(nóng)委工作的盲點。農(nóng)業(yè)院校雖然有一些創(chuàng)新的科技成果，但其往往轉化率并不高，只局限于完成科研項目、獲得科研成果上，沒有實現(xiàn)有效的推廣對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收并不具有廣泛的影響。農(nóng)機合作社方面與農(nóng)業(yè)高校的聯(lián)系幾乎都是簡單的聘請高校專家進行講授農(nóng)業(yè)知識上，但實際上，因培訓不具有針對性、專業(yè)術語過多不貼近生產(chǎn)實際，農(nóng)戶反應效果甚微。
(四)農(nóng)業(yè)技術推廣內(nèi)容、形式不夠豐富
黑龍江省農(nóng)機合作社的農(nóng)業(yè)技術推廣服務的內(nèi)容并不全面，一般集中在推廣良種、農(nóng)業(yè)機械、栽培技術方面，且大多都是面向合作社社員的；對于農(nóng)藥、病蟲害防治、繁育良種、農(nóng)田水利等技術多采取合作社集中控制，沒有實現(xiàn)有效的推廣和輻射效應。推廣形式大多局限于定期培訓、代工作業(yè)、自身示范三種形式，由于農(nóng)戶教育水平普遍不高，理論知識難以理解，不讓其切身感受到增產(chǎn)帶來的增收好處，很難打動他們改變原有的種植行為，所以農(nóng)機合作社現(xiàn)有的推廣形式不容易被農(nóng)戶接受。
三、完善黑龍江省農(nóng)機合作社農(nóng)業(yè)技術推廣的對策建議
(一)建立高素質(zhì)的推廣隊伍
對于基層農(nóng)技推廣部門，應該進行合理的職能劃分便于各司其職，可分為技術部門、管理部門、村推廣部門，同時聘任技術工種的臨時用工。高級農(nóng)技推廣人員的引進給予一定的經(jīng)濟補貼，同時確定農(nóng)業(yè)技術推廣服務效果指標體系，對基層推廣人員工作進行打分，在基礎工資上可獲取額外的績效工資。對于高校，要建立符合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)，進行最新農(nóng)業(yè)信息、技術、能力的實踐培訓。對于農(nóng)機合作社，要端正態(tài)度服務農(nóng)民，定期將不同專長的社員送出培訓教育，去示范社進行參觀與學習，提高高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才引進的待遇。
(二)確保農(nóng)業(yè)技術推廣的服務經(jīng)費
想要技術服務的良好開展，基層農(nóng)技推廣部門需要的不僅僅是人員的工資，更多的是辦公經(jīng)費和科技與推廣服務經(jīng)費。而黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品基本保持輸出的狀態(tài)，增值部分絕大部分在省外，所以這項公益性的經(jīng)費劃撥不應全部由省里承擔，應盡量爭取國家財政的支持。在農(nóng)機合作社發(fā)展中，政府也應拓寬其資金的來源，在貸款條件和利息上給予優(yōu)惠，便于其擴大規(guī)模、建立示范區(qū)、推廣農(nóng)業(yè)新技術。
(三)創(chuàng)新推廣形式
農(nóng)機合作社要充分了解到農(nóng)民的需求，同時要通過受益社員講說、示范區(qū)成果展示、計算受益社員的收入等形式，改變農(nóng)民對新技術被動接受的觀念。按農(nóng)民的需求推廣相應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，并反饋到農(nóng)技推廣部門、高校科研院所，使其進行更有針對性技術的研究，以便推出更符合生產(chǎn)實際需要的科技成果。
作者：王燁 張梅 閆瑜瑩 單位：東北農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院
一、榆樹市農(nóng)業(yè)推廣面臨困境
(一)投入不足
隨著國家經(jīng)濟實力的增強，對農(nóng)業(yè)技術推廣的投入也在迅速增加，但仍然滿足不了實際需要。在項目資金方面:由于部級推廣項目資金重點支持設備及基礎設施投入，項目的運行費用需要通過地方配套來解決。但是，由于地方財政狀況不好，難以保障在項目期內(nèi)，100%項目實現(xiàn)匹配，導致推廣項目越多，配套資金越多，反而加大了地方財政的壓力。在基礎設施方面:榆樹市在29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的農(nóng)業(yè)推廣站中，只有6個站有所有權辦公用房，其他站是采用租借方式或者依靠地方政府安排，大部分都無法滿足基本的“三室一廳”，即辦公室、培訓室、檢驗檢測室和咨詢服務大廳的標準。還有試驗示范基地，交通工具、辦公桌椅等基礎設施的建設仍然跟不上推廣工作需要，最終影響的是對農(nóng)戶的服務質(zhì)量和推廣效果。
(二)推廣體系活力不足
1．待遇偏低
2000年，榆樹市農(nóng)業(yè)技術推廣人員的職稱工資為200－400元/月。2013年高級農(nóng)藝師工資漲到4000元/月，助理農(nóng)藝師工漲到2700元/月。但實發(fā)工資卻低于這個應發(fā)工資的標準，晉級工資不能及時的兌現(xiàn)，導致部分專業(yè)技術人員的實發(fā)職稱工資與應發(fā)工資相差兩個職級，嚴重挫傷了農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性，導致部分農(nóng)技推廣人員將主要精力放在經(jīng)營創(chuàng)收上，對公益性的農(nóng)技推廣工作熱情不高。
2．梯隊結構斷層
在農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍當中，29歲周歲以下農(nóng)業(yè)技術推廣人員所占比例為0%，而50周歲以上農(nóng)業(yè)技術推廣人員占14．46%，隨著這部分人員退休，加之年輕力量缺失，推廣隊伍必定面臨結構斷層，而不具有農(nóng)學專業(yè)背景人員比例達到35．23%，根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術推廣法》中規(guī)定專業(yè)技術人員比例應當不少于80%的要求仍有一定差距。
3．工作經(jīng)費短缺
榆樹市農(nóng)業(yè)技術推廣部門同樣面臨著“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的局面。在由財政全額撥款的經(jīng)費中，人員經(jīng)費支出所占比重接近100%，而用于機構日常辦公、業(yè)務活動方面的經(jīng)常性開支的事業(yè)業(yè)務運行經(jīng)費所占比重幾乎為0%。2000年之前農(nóng)技中心事下設企業(yè)，經(jīng)營創(chuàng)收的盈利部分作為平時的推廣費用。2000年之后，政府不再允許事業(yè)單位人員從事經(jīng)營活動，也不允許事業(yè)單位下設企業(yè)，所以經(jīng)費問題又重新擺在了農(nóng)業(yè)技術推廣部門的面前。
(三)超編嚴重，職稱、學歷結構失衡
一個適度規(guī)模的農(nóng)技推廣隊伍既保證推廣效率又能增加農(nóng)業(yè)收益。榆樹市人員超編現(xiàn)象也很嚴重，23個推廣站超編共計407人，超編比達到105%。同時職稱、學歷結構比例不平衡，我國規(guī)定專業(yè)技術崗位高、中、初級的結構比例為1:3:6，而榆樹市農(nóng)業(yè)推廣人員職稱結構比為1:4:12，相當于中級及初級人員增加了2倍，高級人員沒有增加。據(jù)相關文獻研究，中、高級農(nóng)業(yè)推廣人員仍在主動或被動地持續(xù)流失。雖然農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)不能憑借學歷水平高低判斷，但是卻在一定程度上反映了地方農(nóng)技推廣人才匱乏。
(四)滿足推廣工作需要的應用型人才嚴重短缺
農(nóng)業(yè)推廣碩士的招生比例都在逐年增加，這無疑給現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍帶來生機，然而調(diào)查中機構領導認為應用型人才短缺。盡管年輕推廣人員的整體素質(zhì)較高，但工作能力方面與實地工作情況差距較大，專業(yè)知識的應用不夠靈活，操作能力弱，不能很快的進入工作狀態(tài)，吃苦精神不夠等等，解決這一現(xiàn)實問題迫在眉睫。
二、建議對策
(一)適當增加投入，保障推廣工作有序進行
物質(zhì)保障是推廣工作能夠穩(wěn)定有序開展的前提條件。當務之急是加快農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革速度，開展以政府投資為主、社會力量為輔的多元化投資形式，對縣級農(nóng)業(yè)技術推廣機構、區(qū)域站、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設和農(nóng)業(yè)科技示范場建設等予以重點支持。要建立推廣項目的基金管理制度，實行人員經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費分開管理。按照填平補齊原則，完善推廣設施，給予推廣人員良好的辦公環(huán)境和工作條件，為農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展提供堅實的后盾。
(二)優(yōu)化推廣隊伍，提升隊伍素質(zhì)
農(nóng)技推廣隊伍結構不合理是全國農(nóng)技推廣體系的共性問題。著力解決推廣隊伍后繼無人和農(nóng)技員崗位編制的問題，要建立以管理人員和專業(yè)技術人員為主體，大學本科以上學歷為主體，中青年為主體的人員體系，逐步形成老中青合理搭配的梯次結構。按需制定用人計劃，嚴格執(zhí)行職業(yè)資格準入制度和公開、公平、公正的競爭機制，對進入推廣體系人員嚴格把關，按規(guī)定對不合格人員予以調(diào)崗或解聘，以工作需要、工作能力和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)來保證農(nóng)技推廣人員崗位的流動合理有序。建立一支適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，人員精干，正常發(fā)揮職能的農(nóng)技推廣隊伍。
(三)提高福利待遇和社會地位，激發(fā)隊伍活力
制定相應鼓勵政策，吸引高學歷、多方面人才參加到推廣隊伍當中。建立有效的激勵機制，設立表彰專項資金，對做出重大貢獻的推廣人員給予表彰獎勵，對表現(xiàn)突出成績顯著的推廣人員應給予提拔和重用。政府主管部門要秉承“公平、公正、公開”的原則，嚴格按照技術職稱職務評聘要求，認真做好技術職稱評聘工作，加快改革“靠年頭”式的職稱評判標準，充分肯定農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作成果，激發(fā)他們?yōu)檗r(nóng)技推廣事業(yè)服務的熱情。
作者：胡婧 于成龍 單位：吉林農(nóng)業(yè)大學 吉林省農(nóng)業(yè)委員會
1九臺區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣體系存在問題
1.1農(nóng)推非專業(yè)技術人員較多，結構不合理
調(diào)查顯示，九臺區(qū)農(nóng)業(yè)擴展機構在編人員，大多是大學學歷，其中非專業(yè)技術人員超過一半以上，初級職稱以下和普通技術人員較多，表現(xiàn)出非技術人員較多，結構不合理的特點。
1.2管理體制滯后，機構職能定位混亂
九臺區(qū)的農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)行政主管部門沒有分開，在職能上農(nóng)業(yè)技術推廣中心屬于區(qū)農(nóng)業(yè)局下屬單位。各部門之間沒有完善的協(xié)調(diào)配合機制，多頭管理嚴重浪費了人力、物力和財力，工作效率低下。部分農(nóng)業(yè)技術推廣部門進行盈利性商業(yè)經(jīng)營，技術推廣和經(jīng)營服務魚目混珠，公益職能與經(jīng)營職能交叉錯位，致使政事不分、企事不分現(xiàn)象嚴重。農(nóng)業(yè)技術推廣人員經(jīng)常被抽調(diào)到非業(yè)務性的行政部門工作，農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工資得不到保障，造成思想上不重視農(nóng)業(yè)技術服務活動。
1.3產(chǎn)學研推廣脫節(jié)，不能形成合力
科技成果轉化需要教育和科研的通力配合和密切合作，但九臺區(qū)的科研機構和研究部門以及技術推廣部門各自為政。在農(nóng)業(yè)技術推廣體系中，沒有農(nóng)業(yè)科研和教育部門的配合。幾年來九臺區(qū)最新農(nóng)業(yè)科技成果的轉化效率較低，新技術來源單一、數(shù)量少、更新慢，遠遠不能滿足實際生產(chǎn)需求。吉林省農(nóng)業(yè)大學、吉林大學農(nóng)學院和長春市農(nóng)業(yè)學校均具備科研硬件設備和研發(fā)能力，九臺區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣部門每年的科技下鄉(xiāng)、技術服務推廣活動頻繁，但各單位之間沒有聯(lián)系，不能形成合力。
1.4農(nóng)業(yè)科技成果轉化率不高
調(diào)查結果顯示九臺市的農(nóng)業(yè)技術成果轉化率約為33%左右，缺乏地方特色，不能對九臺區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生突破性帶動作用，不能給農(nóng)民送去急需的推廣品種和生產(chǎn)技術，直接影響九臺區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣工作。究其原因是：一些成果與實際生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)，有的技術配套困難。有的經(jīng)費不足，直接導致科技成果難以轉化。轉化效率不高，浪費了寶貴的農(nóng)業(yè)科技資源，制約了農(nóng)業(yè)技術推廣工作的開展。
1.5推廣體系不完善，尚未建立多元化格局
在九臺區(qū)由行政部門統(tǒng)領整體農(nóng)業(yè)技術推廣工作。雖然在一定程度上滿足了宏觀調(diào)控的發(fā)展需求，但卻不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的需要。雖然也多次進行了改革，但沒有根本改變現(xiàn)狀。九臺區(qū)產(chǎn)業(yè)化技術推廣服務功能還不完善，大部分鄉(xiāng)村還沒有建立合作組織，加入組織的農(nóng)戶參差不齊，總量偏低。同時，高?？蒲性核廊缓苌賲⑴c技術推廣服務。
2九臺區(qū)農(nóng)業(yè)推廣體系建設的對策
2.1建設高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍
強化專業(yè)培訓和專業(yè)人才招聘，提升整體素質(zhì)，重點抓人才隊伍的基礎知識掌握情況，以專業(yè)人才掌握的實用技術和高新技術為最高要求，加大培訓力度。實施階梯人才培訓計劃，對工作骨干進行深層次培訓，他們學有所成后再將知識傳授給農(nóng)民，并且培訓非專業(yè)和學歷層次較低的技術人員。巧妙發(fā)揮專業(yè)技術人員實踐經(jīng)驗豐富、掌握牢固基礎知識的優(yōu)勢，將培訓和幫扶相結合，制定專門科學的培訓計劃。結合具體工作，理論聯(lián)系實際，盡快提高人員的業(yè)務水平，打造一批業(yè)務強、肯吃苦，有水平的高素質(zhì)技術推廣人才，適應農(nóng)業(yè)技術推廣工作升級需要。區(qū)財政給予大力支持，鼓勵科技人員到高校接受再教育。同時加大人才引進力度，通過公開招聘專業(yè)院校畢業(yè)生，不斷給推廣隊伍輸送新鮮血液，充實農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍，推動隊伍合理化建設。
2.2分類構建農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新體制，提高推廣效率
分類構建農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)，是為了適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。九臺區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新逐步進入探索建設階段。新型農(nóng)業(yè)技術推廣體制構建兼顧了利益調(diào)整和制度創(chuàng)新，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術的不同類型進行分類推廣能夠最大限度地發(fā)揮推廣效用?？梢越⒁怨嫘詾橹鞯恼娃r(nóng)業(yè)技術推廣組織體系，由政府制定法規(guī)和政策規(guī)范和引導農(nóng)業(yè)推廣。政府扮演的角色是農(nóng)業(yè)推廣的投資者和管理者。通過政策法律等適度干預措施，提高推廣體系制度設計和建構的預期收益，降低風險，改善創(chuàng)新構建環(huán)境，增強新型農(nóng)業(yè)技術推廣體系的整體服務功能。同時還可以采用經(jīng)營性農(nóng)業(yè)科技推廣，采取市場化機制，依靠市場機制發(fā)揮作用，通過中介進行公平交易。還可以利用私人技術推廣，由企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等非政府技術推廣組織來完成，以贏利為目的，多渠道、多方式分類推廣技術，以提高推廣效率。
2.3建立雙向技術交流平臺，加大產(chǎn)學研結合力度
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣方法勢在必行，了解農(nóng)民實際需求，尊重農(nóng)民的意愿，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使農(nóng)民轉變意識，主動接受并應用新技術，使科技人員與農(nóng)民互動交流，鼓勵農(nóng)民自發(fā)參與，提高農(nóng)民的主體地位，形成農(nóng)、科、教緊密結合的新機制。結合國情，借鑒外國先進經(jīng)驗，健全農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣的互動合作機制，加強人員的縱向交流，通過走基層，為農(nóng)民服務，檢驗研究成果。鼓勵農(nóng)業(yè)技術推廣部門走進科研機構，到高校進修和深造，或直接參與教育活動，建立雙向技術交流平臺，加大產(chǎn)學研結合力度。
2.4加快農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)信息化建設
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化的發(fā)展需要。進一步加強農(nóng)業(yè)推廣的信息基礎設施和網(wǎng)絡建設，結合“農(nóng)業(yè)技術熱線”工程，拓展服務內(nèi)容、咨詢內(nèi)容，包括病蟲害預測預報、結構的調(diào)整及優(yōu)化培訓、市場信息、技術信息、技術引進等，使農(nóng)業(yè)技術資源及市場信息資源流通順暢。發(fā)揮講座、培訓班的優(yōu)勢，利用廣播、電視、報紙、雜志等傳統(tǒng)方式，興辦農(nóng)業(yè)技術示范場，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干?？茖W利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等多媒體現(xiàn)代化手段，實現(xiàn)信息的迅速、快捷傳遞，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。
3小結
由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作觀念較深和對自然條件過度依賴，我國的農(nóng)業(yè)基礎仍相對薄弱，農(nóng)業(yè)裝備也相對落后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展之間的差距日趨加大，農(nóng)民增收仍然較為困難。要從根本上解決這些問題，推廣和應用農(nóng)業(yè)科技是關鍵。廣泛推廣農(nóng)業(yè)科技的方式，依托于有效的農(nóng)業(yè)技術推廣體系的構建。只有創(chuàng)新和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術推廣體系和農(nóng)村科技服務體系，才能推動九臺區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.
作者：孫兵 單位：長春市農(nóng)業(yè)學校
1.東豐縣農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題
1.1東豐縣基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術推廣轉化質(zhì)量
從吉林省東豐縣農(nóng)機推廣隊伍的現(xiàn)狀看，全縣各級農(nóng)技推廣人員1358人，其中擁有高級職稱的60人，占3.9%，中級職稱的198人占12.5%，初級職稱的1202人，占76%，其余人員占7.6%。農(nóng)機推廣的隊伍總體素質(zhì)偏低直接影響著科技成果轉化質(zhì)量。推廣主體問題是缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，弱化了農(nóng)戶應用科技的積極性及主動性由于科技供給系統(tǒng)與應用之間缺乏足夠的信息交流，農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實際經(jīng)濟利益脫節(jié)問題突出，使農(nóng)業(yè)科技研究推廣和應用主體都缺乏積極性。我國是農(nóng)業(yè)大國，以世界7％的土地養(yǎng)活著世界21％的人口，可見農(nóng)業(yè)技術推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的作用。由干存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異，農(nóng)技推廣工作喜憂參半，有的早已被事實證明成效顯著的新技術，如旱育秧及機械化插秧等，但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想。可以說，普遍存在農(nóng)技推廣難的現(xiàn)象。
1.2.資金短缺，工作手段不適應新形勢的要求
《農(nóng)業(yè)技術推廣法》明確規(guī)定：“各級人民政府在財政預算內(nèi)應當保障用于農(nóng)技推廣的資金，并應當使該資金逐年增長。但實際上，農(nóng)技推廣經(jīng)費問題長期得不到妥善解決，經(jīng)費嚴重短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構無站無址，更談不上技術設備。這些都嚴重制約了農(nóng)技推廣工作的開展，也使一些新的綜合配套技術無法引進．試驗、示范和推廣。大量的試驗、示范不能正常開展，整體工作長期置于弱勢的低谷中，使農(nóng)技推廣人員有心無力，有能無力，嚴重制約了科技的推廣和應用。
1.3.農(nóng)技人員及農(nóng)民的素質(zhì)亟待提高
首先是農(nóng)技推廣人員素質(zhì)亟待提高，由于農(nóng)技推廣工作待遇低，工作條件差，生活清貧，過去多年培養(yǎng)起來的農(nóng)業(yè)技術人員有些離開了工作崗位，使從事農(nóng)技推廣的專業(yè)人員逐年減少，高學歷、高職稱的人員不愿從事農(nóng)技推廣工作，使農(nóng)技推廣人員隊伍整體素質(zhì)有所下降。其次是農(nóng)民群眾的素質(zhì)亟待提高，農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)推廣的受體和基礎，農(nóng)民素質(zhì)高低在很大程度上決定了農(nóng)民學習和應用科技的能力。近幾年，由于大批農(nóng)村青壯年勞力外出務工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼，文化素質(zhì)不高，接受新技術能力差，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)組織培訓班都存在一定難度，農(nóng)技推廣處于尷尬的境地。
2.加快農(nóng)業(yè)科技推廣的解決對策
近年來，隨著農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，原有的農(nóng)技推廣體系在機構設置，服務機制/服務功能和人員素質(zhì)等肛門越來越難以適應必須進行改革，大膽創(chuàng)新，逐步建立起公益性的綜合服務組織與市場化的專業(yè)服務組織相結合的，多種所有制服務主體并存的/多元化的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系。
2.1深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革
建立與農(nóng)業(yè)市場化，專業(yè)化，區(qū)域化相適應的農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系適應區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，改革農(nóng)技推廣服務體系機構設置。在市場經(jīng)濟條件，農(nóng)業(yè)科技服務也應作為一門產(chǎn)業(yè)來辦，凡是能夠面向市場的農(nóng)技推廣服務項目，都要按照“市場化運作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則，實行有償服務，并主要由市場化運作的農(nóng)技推廣服務實體來承擔；對于那些社會效益顯著的公益性/共性關鍵技術的推廣服務項目，政府要繼續(xù)給予支持，可以有政府主辦主辦的農(nóng)技推廣服務組織來承擔，并加大支持力度，重視農(nóng)業(yè)科研與推廣的有機結合。有條件的地方可以委托相應的科研單位/農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和民營農(nóng)機推廣服務實體來承擔。積極鼓勵社會力量興辦多元化的農(nóng)業(yè)科技服務實體。
2.2加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓體系建設
加快造就一批新型的農(nóng)業(yè)科技推廣人員和農(nóng)業(yè)科技示范戶大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技文化教育么，建立與健全形式的農(nóng)業(yè)科技繼續(xù)教育體系，以適應效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，利用各種方式，在農(nóng)村廣泛的進行各種形式的農(nóng)業(yè)科技文化教育和技術培訓以提高農(nóng)民朋友的科技素質(zhì)。要加速培養(yǎng)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技推廣人員，改善他們的知識結構。造就一批既有理論水平，又有實踐經(jīng)驗的高級農(nóng)業(yè)推廣專家。在大中專業(yè)院校/科研院所/農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要建立健全多渠道的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育和培訓，加速培訓一批農(nóng)業(yè)科技示范戶。進一步加強農(nóng)業(yè)科技教學的培訓基地的建設，健全農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓體系，充分發(fā)揮職業(yè)培訓體系的作用，大力實施“農(nóng)民培訓工程”，以職業(yè)教育，專業(yè)培訓，技術講座等多種形式，對廣大農(nóng)民特別是專業(yè)大戶開展技術培訓，盡快提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。我們要利用各種渠道，加大對農(nóng)業(yè)科技宣傳力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學校的作用，伸入農(nóng)村對農(nóng)民進行科普宣傳，組織技術推廣示范基地之間的相互觀摩，交流，增強農(nóng)民的科技意識，提高農(nóng)民科技水平，促進農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)/生態(tài)農(nóng)業(yè)/與綠色農(nóng)業(yè)。
2.3加強農(nóng)業(yè)技術市場體系建設
促進農(nóng)業(yè)技術轉讓發(fā)展和引導農(nóng)業(yè)技術市場，規(guī)范農(nóng)業(yè)技術推廣的有效途徑，農(nóng)業(yè)技術市場為農(nóng)業(yè)科研機構/大專院校及民營科技企業(yè)的成果轉化及市場化提高便利條件和措施保障，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術市場的功能么，應用市場機制，通過中國浙江網(wǎng)上技術市場農(nóng)業(yè)技術成果/專利等技術轉讓信息和農(nóng)業(yè)技術難題，密切技術供需雙方的關系，促進農(nóng)業(yè)技術貿(mào)易。要加大對農(nóng)技推廣的資金投入，建立農(nóng)業(yè)技術推廣項目的基金管理制度，對農(nóng)技推廣項目進行過公開招標，使科技成果盡快轉化為生產(chǎn)力。與此同時，還要鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣和宣傳教育活動，通過法規(guī)/管理辦法等規(guī)范其行為，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
作者：趙輝 單位：東豐縣南屯基農(nóng)業(yè)技術推廣站
1基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展與改革中存在的問題
1.1基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系設置不合理
農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)局等部門都從屬于我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系；同時，每個部門又有下屬的多個推廣機構，這樣不僅耗費了眾多的人力、物力、財力，還造成了管理困難、工作效率低等問題?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣體系結構紛繁復雜，彼此間又缺少溝通，嚴重阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作的順利進行。
1.2對基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系認識不足
在基層農(nóng)業(yè)技術體系發(fā)展與改革的過程中，對基層農(nóng)業(yè)技術體系認識不足、意識淡薄等問題屢見不鮮。政府本應該在基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革中發(fā)揮主導作用，但由于政府意識不到這一點，導致改革無法深入。
1.3基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革
經(jīng)費不足近幾年，國家開始重視農(nóng)業(yè)問題，但對基層農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的投入力度仍然不夠，造成很多地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構經(jīng)費不足的問題，無法順利開展農(nóng)業(yè)推廣工作。在我國，基層經(jīng)濟基礎本身就十分薄弱，無力承擔先進的技術和設備，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革無法高效開展。
2基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展與改革的措施
2.1培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員綜合素質(zhì)
高素質(zhì)的推廣人才隊伍建設對基層農(nóng)業(yè)技術推廣改革發(fā)揮著重要的作用。因此，要重視對基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)，提高基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員綜合素質(zhì)，不斷優(yōu)化人員結構。要對基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員定期進行專業(yè)知識和技能的培訓，樹立推廣人員的競爭意識，建立專門的考核制度。競聘上崗，確保每一個推廣人員都是百里挑一的優(yōu)秀者；同時，要落實好獎懲機制，激發(fā)推廣員工的工作積極性，為基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作帶來源源不斷的生機和活力。
2.2提高基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作管理水平
基層領導要提高對基層農(nóng)業(yè)技術推廣發(fā)展與改革工作的重視程度，做好監(jiān)督檢查工作，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣工作順利進行?；鶎宇I導和政府部門要以市場經(jīng)濟為基礎，創(chuàng)造推廣組織與推廣人員間的良性競爭環(huán)境，建立長效運行機制，為基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作提供強有力的保障?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣機構也要堅持以科學發(fā)展觀為指導，與時俱進、不斷創(chuàng)新。
2.3深化對基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革的重視
只有正確認識基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展與改革的重要性，才能正確處理好改革與穩(wěn)定的關系，推進基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系不斷發(fā)展進步。政府機構是基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革工作能否順利進行的重要保障，因此，政府部門必須在充分認識改革的必要性的基礎上，堅定改革的決心，在思想上對改革加以重視?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣體系改革與政府機構改革相互作用、互利共贏，因此，在改革過程中要統(tǒng)籌兼顧，維護好共贏的局面。
2.4加大對基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革的投入力度
政府財政部門要加大對基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作的投入力度，為基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革提供有力的財政支持。對于基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作中存在的培訓費用、設備費用等，政府財政部門要及時撥款，不拖欠、挪用費用，保證基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作平穩(wěn)快速進行；同時，國家財政部門也要加大對地方財政部門的撥款以及補貼力度，切實解決基層財政經(jīng)費不足的問題，為基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展與改革創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
3結語
現(xiàn)階段，我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣發(fā)展和改革中還存在著諸多的問題，需要相關各部門予以重視，共同努力，為基層農(nóng)業(yè)技術推廣改革貢獻一份力量?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣體系的發(fā)展與改革一定要立足我國的實際國情，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要和廣大農(nóng)民的科技需要，不斷提高農(nóng)業(yè)技術發(fā)展水平，保證我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
作者：李軍 單位：東營市農(nóng)業(yè)局
1藤縣農(nóng)業(yè)技術推廣的現(xiàn)狀
藤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站大多數(shù)沒有自己獨立的工作場所，寄居在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)，辦公設施簡陋，農(nóng)技工作者開展技術推廣工作主要靠“一張嘴,兩條腿”來完成。農(nóng)業(yè)技術推廣人員工資待遇低，一部分推廣人員邊工作、邊靠賣種子、化肥、農(nóng)藥等來補充家庭收入。這種現(xiàn)象的存在，嚴重影響農(nóng)技人員的工作積極性。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構缺乏技術引進、試驗、示范和推廣的專門經(jīng)費。近年來，雖然財政逐步投放一些推廣經(jīng)費，但都局限于臨近公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)某一個試驗點、示范點。由于工作條件艱苦、待遇低,近幾年跳出“農(nóng)門”的人員較多,十多年來沒有大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作。
2強化藤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣的對策與建議
2.1明確農(nóng)業(yè)技術推廣機構的職責
增強責任心和服務意識我國《農(nóng)業(yè)技術推廣法》明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構為公共服務機構，這解決了長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構定性不明確的問題。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務機構于2013年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心獨立出來，重新定崗、定編，為了增強農(nóng)技人員的責任心和進一步增強服務意識，必需明確農(nóng)業(yè)技術推廣機構的職責。我國《農(nóng)業(yè)技術推廣法》明確規(guī)定的公益性職責主要有：各級人民政府確定的關鍵農(nóng)業(yè)技術的引進、試驗、示范；植物病蟲害及農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測、預報和預防；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗、檢測、監(jiān)測咨詢技術服務；農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務；農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術宣傳、培訓服務等。除了這些公益性職責以外，還必需全面提高各種服務職能，以適應當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。
2.2技術推廣方式靈活多樣
完善配套服務，提高農(nóng)業(yè)技術推廣效能在信息技術高速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)技術推廣也要改革創(chuàng)新，尋求能完全適應現(xiàn)代社會實際需要的農(nóng)業(yè)技術推廣之路，這樣才能有效提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效能。主要做好以下幾點：一是要轉變生產(chǎn)服務理念，改革單一的以政府導向為主的指令性推廣方式，逐步向以營利為目的的商業(yè)性質(zhì)的服務方式、幫扶性質(zhì)的推廣服務方式以及科技示范等方式轉變，推廣方式要靈活多樣，以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是要轉變服務方式，改變傳統(tǒng)的單一的服務方式，逐步向綜合服務方式發(fā)展，產(chǎn)前要做好項目篩選、產(chǎn)中要做好技術指導、產(chǎn)后要做好銷售服務，完善配套服務，使農(nóng)民真正能從農(nóng)業(yè)技術推廣中得到實惠。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系建設，構建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務站為主體，以村組示范為基礎，以社會服務組織為補充，專群結合、功能配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務網(wǎng)絡，提高農(nóng)業(yè)技術推廣效能。
2.3加大資金投入力度
提高服務質(zhì)量農(nóng)業(yè)技術推廣必然需要引進新技術，購買相關的設備，建立示范基地，組織相關人員參觀學習等等，這些都需要有資金投入，因此，要想農(nóng)業(yè)技術推廣工作取得成效，必需要有足夠的資金投入。另外還要加大資金投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站的辦公條件，讓農(nóng)技人員有一個舒適的工作環(huán)境，改善農(nóng)技人員的福利待遇，讓農(nóng)技人員安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
作者：黃麗梅 單位：藤州鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站
1當前農(nóng)業(yè)技術區(qū)域推廣農(nóng)業(yè)公共服務
中心建設存在的問題大多數(shù)在區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心工作的人員都不是農(nóng)村當?shù)兀匠Ｉ舷掳喽际窃缟献嚿习?，晚上回家，并且農(nóng)村的車次不多，交通又不方便，給工作帶了很多不便。區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心人員上下班來回奔波，身心疲憊，這樣就導致大多數(shù)區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心人員不愿意長期致力于農(nóng)業(yè)技術推廣工作，再加上平時的出差旅費不能及時報銷，更是讓區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心人員產(chǎn)生了消極的工作態(tài)度。
2建設農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的措施
2.1建立區(qū)域服務農(nóng)業(yè)公共服務中心和經(jīng)營
農(nóng)業(yè)公共服務中心農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心一般分為農(nóng)業(yè)技術推廣和經(jīng)營收益兩個部分，由于農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的建設資金大，區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的財政經(jīng)費有不足，就導致了區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心常常把工作重心放在技術推廣經(jīng)營收益方面，而忽視了農(nóng)業(yè)技術的推廣，這就使農(nóng)業(yè)技術推廣體系遭到了嚴重的破壞。針對這一問題，區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心在建設的過程中，要把農(nóng)業(yè)技術推廣和經(jīng)營收益兩部分分開。對于農(nóng)業(yè)技術推廣部分，要招納有專業(yè)農(nóng)業(yè)知識和技術的人員成立農(nóng)業(yè)技術服務農(nóng)業(yè)公共服務中心，負責對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)進行技術指導和交流，工資由財政部門統(tǒng)一發(fā)放。其他區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心人員成立農(nóng)業(yè)物資經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心，對經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心的人員要進行嚴格的審核和把關，防止出現(xiàn)坑害農(nóng)民的現(xiàn)象，區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的主管部門和財政部門對于農(nóng)業(yè)物資經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心要大力支持，對于農(nóng)業(yè)物資經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心要給他們足夠的自主權，讓農(nóng)業(yè)物經(jīng)營農(nóng)業(yè)公共服務中心有更大的發(fā)展空間，有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的經(jīng)濟收益。
2.2大力建設農(nóng)業(yè)技術推廣的隊伍
長期以來農(nóng)業(yè)技術推廣部門的人員管理上都相對混雜，這就造成了一些并沒有專業(yè)知識的人員進入了農(nóng)業(yè)技術區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心，而一些與此專業(yè)對口的畢業(yè)生卻被拒之門外，這就導致了整個農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)看起來隊伍龐大，而專業(yè)人員卻很少，這就使整個農(nóng)業(yè)技術推廣工作效率低下，整個農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)的形象差，農(nóng)民也不放心。要解決這一問題，就要加強對農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的建設，大量培養(yǎng)和吸納專業(yè)的技術人才，把非專業(yè)的人員進行分流，提升農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)的綜合素質(zhì)，建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍。
2.3對農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心
進行垂直化管理垂直化系統(tǒng)管理就是把農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)的人力資源和財物資源統(tǒng)一收回系統(tǒng)內(nèi)部，擴大推廣系統(tǒng)的自主權，減少政府部門的干預，制定一套符合自身發(fā)展的管理措施，根據(jù)自身的情況適宜的提高區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的工作人員的工資待遇，解決由于待遇差造成的人才短缺，使區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的隊伍不斷壯大,當前國家也極為重視農(nóng)業(yè)技術推廣工作，農(nóng)業(yè)推廣部門要把握好機遇，不斷加強自身的建設，提高自身的綜合素質(zhì)和形象建設，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的垂直化管理。
2.4對農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心
的執(zhí)法和服務分離進行農(nóng)業(yè)技術推廣部門都有執(zhí)法和服務兩個部門，這就造成了很多工作人員執(zhí)法和服務的雙重身份，是業(yè)務人員的業(yè)務不精，經(jīng)常出現(xiàn)知識混亂的現(xiàn)象，甚至有些人員有自己的服務部門，同時自己又是執(zhí)法者，就出現(xiàn)護短的行為，給廣大的農(nóng)民群眾帶來了很多不利的影響[3]。要解決這一現(xiàn)象，就要把執(zhí)法部門和服務部門分開進行，對員工的職責進行明確分工，禁止出現(xiàn)雙重身份的現(xiàn)象，努力提高員工的專業(yè)知識，保證各員工在崗位上能夠完成自己的職責，幫助解決農(nóng)民日常生產(chǎn)中的難題，為新農(nóng)村的建設貢獻自己的力量。
3結束語
農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展有舉足輕重的作用，在當前區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的工作中仍然存在著許多不足之處，我們要及時的采取應對措施，做好農(nóng)村技術推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的建設工作，努力提高區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心的綜合水平和整體形象，幫助廣大農(nóng)民群眾解決日常生產(chǎn)中的困難，積極為建設觀光農(nóng)業(yè)美麗新農(nóng)村貢獻自己的力量。
作者：吳金民 吳禮學 單位：浙江省慶元縣百山祖鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)公共服務中心
一，現(xiàn)代光影技術的優(yōu)勢
現(xiàn)代光影技術包括電腦多媒體、投影、攝像技術等，這些技術把文字、聲音、圖形、圖像等多種媒體綜合為一體，并能進行加工處理。它具有多種優(yōu)勢。
1、光影技術具有一定的新穎性
對比與傳統(tǒng)的培訓方式，光影技術的綜合運用使得培訓更加精彩、生動，具有極強的吸引力。尤其對于一些落后山區(qū)的林農(nóng)來說，這種技術以及這種技術展示的方式會對他們形成強力性吸引力。從而能吸引很多林農(nóng)來進行培訓學習。
2、現(xiàn)代光影技術具有極強的直觀性
傳統(tǒng)的培訓無外乎這樣幾種：技術人員到林間現(xiàn)場講解，這樣的方式直接解決問題，但是缺少系統(tǒng)性與普遍性。一種是講座，純粹的灌輸式教學方式，沒有吸引力，尤其對于農(nóng)民來講是難以接受這種幾個小時的枯燥講解的，而且其中一些費解的原理無法直觀地表示出來，林農(nóng)不理解。而現(xiàn)代光影技術能綜合處理多種形式的媒體，能處理數(shù)字、文字、圖形、聲音、視頻等信息，使得培訓的展示方式極富直觀性，非常逼真地模仿了實際操作的現(xiàn)場，而且還具有現(xiàn)場手工難以達到的效果。如：核桃常見病蟲害的生長過程演示等。
3、具有交互性的特點
計算機軟件技術的發(fā)展實現(xiàn)了人機對話的功能，使得學習過程不再是被動的聽講，而是可以主動地選擇性學習。例如現(xiàn)代光影技術中的計算機網(wǎng)絡技術，用戶可以向系統(tǒng)提出查詢，由系統(tǒng)做出回應，解決林農(nóng)想處理的問題。這樣，在自主學習引導下的學習，可增加林農(nóng)對信息的注意力，延長信息在頭腦中的存儲時間。同時，還減少培訓人員的負擔，引導農(nóng)民走向自主培訓的道路。
4、具有集成性、大容量特點
現(xiàn)代光影技術不是一種單純的技術手段，而是通過計算機、投影儀、音響系統(tǒng)等，把聲音、圖片、視頻、顏色等等結合起來，具有集成性的特點，使得展示更加富有沖擊力，增強感官刺激的效應。
二、光影技術在林業(yè)技術推廣領域的途徑
1、錄像光盤播放系統(tǒng)
這是光影技術中最簡單、最基礎、也是最容易操作的手段。通過投影可以播放當前擁有量非常大的林業(yè)科技知識光盤。
2、計算機專家咨詢系統(tǒng)
專家無法到每一個林農(nóng)家里去實地咨詢，林農(nóng)也無法都到專家處去診斷問題。軟件工程師開發(fā)出來的電腦專家咨詢系統(tǒng)軟件，可以完成與專家水平相當?shù)淖稍児ぷ?，為林農(nóng)提供一些基礎性的知識咨詢服務。通過與計算機的交互，針對不同的林木種類，不同的生長環(huán)節(jié)，不同的病蟲害防治，建立三到四級的子系統(tǒng)內(nèi)容，讓林農(nóng)通過知識檢索，獲得專家的建議。例如：核桃栽培、竹子培育等專家系統(tǒng)等。
3、林業(yè)問題診斷系統(tǒng)
對于林農(nóng)來講，每一個問題都請技術人員上門成本太大，效率不高。我們可以在特定地點放置計算機，安裝問題診斷系統(tǒng)，就像windows幫助系統(tǒng)一樣。讓林農(nóng)輸入關鍵詞，自主尋找自己在林業(yè)種植中發(fā)現(xiàn)的問題，尋找解決問題的答案。一些常見的問題完全可以通過這種形式予以解決。如：核桃的病蟲害類型及其用藥指南等。
4、實用林業(yè)技術教學系統(tǒng)
對于集中進行的林業(yè)技術推廣教學來說，傳統(tǒng)的講解模式往往效果不佳。利用多媒體技術開發(fā)的CAI課件和光盤能將課程內(nèi)容系統(tǒng)化、形象化，能降低知識難度，易于理解和掌握；同時可進一步激發(fā)學習的積極性，提高學習效率?，F(xiàn)在這樣的教學光盤很多，例如：果樹修剪多媒CAI課件、《園林樹木學》CAI課件等。
5、林業(yè)技術推廣網(wǎng)站
近年來，各類科技推廣專業(yè)網(wǎng)站不斷涌現(xiàn)，地方林業(yè)科技部門可以根據(jù)地方林業(yè)種植的特色，建立自己的科技推廣網(wǎng)站。
三、在運用光影技術過程中應該注意的幾點
1、要進行光影技術基礎知識的培訓
一些地區(qū)的農(nóng)民對基本的DVD播放等知識都欠缺，甚至連光盤中的普通話都聽不懂。所以，技術培訓應該立足于新生代的農(nóng)民群體，逐步引導其掌握新的光影使用知識。可以適當加強這些方面的知識引導與宣傳。
2、要立足當?shù)貙嶋H使用光影技術
有的技術如一些計算機交互系統(tǒng)等，如果缺少網(wǎng)絡的支持，缺少農(nóng)民一定的電腦知識為背景，這樣的系統(tǒng)是排不上用途的，所以一定要根據(jù)農(nóng)民及地域特點，采用最適合的方式進行培訓。
3、要發(fā)揮林農(nóng)在學習中的自主作用
當前，林業(yè)科技人員人數(shù)少，農(nóng)民居住分散，進行個別指導以及集中指導的難度較大。所以這些光影技術的使用，除了要采取一定的集中方式以外，主要要靠農(nóng)民進行自主學習。林業(yè)技術部門主要是要提供學習的平臺，如：軟件、光盤、網(wǎng)站等。
四、結語
總之，隨著現(xiàn)代光影技術的進一步發(fā)展，林業(yè)技術推廣的手段將更加多元化，林業(yè)技術轉化為生產(chǎn)力的周期將更加縮短。同時，林農(nóng)們的學習能力將更加增強，自主學習的新一代林農(nóng)將在不久出現(xiàn)。
1良好的農(nóng)機推廣工作對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要作用
農(nóng)機推廣工作是農(nóng)機新機具、新技術普及的根本途徑。在推廣工作中，推廣人員需要充分認識到推廣的目的是要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整、符合農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力，還要切實解決農(nóng)民繼續(xù)解決的問題。同時，推廣人員還應理解推廣工作的主要意義是推廣新機具、新技術和提高農(nóng)機裝備水平。
2農(nóng)機推廣工作能順利進行的前提保障
2.1建立農(nóng)機推廣信息服務平臺
構建信息服務平臺是為了及時收集各產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機需求的實際情況，并及時準確地把握農(nóng)業(yè)需求情況。建立服務平臺，一方面要體現(xiàn)當?shù)靥厣?，另一方面要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺及時了解農(nóng)機信息新動態(tài)。
2.2確保農(nóng)機推廣的財政投入
要想使農(nóng)機技術推廣工作順利進行，就要確保農(nóng)機推廣專項資金的投入。同時，加強基層農(nóng)機新技術推廣的機構基礎設施的建設也極為必要。調(diào)整農(nóng)業(yè)資金投入結構，可借鑒世貿(mào)組織中有關農(nóng)業(yè)領域資金投入的規(guī)定，減少政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領域的直接資金投入，逐漸將資金投入向農(nóng)業(yè)科研教育、推廣等領域的資金擴展。
2.3有效切實保證科研單位與推廣部門的緊密聯(lián)系
將科研單位和農(nóng)機推廣部門相結合，全面的了解農(nóng)民和農(nóng)村額新動向。各方面的優(yōu)勢互補密切結合，加速推廣先進適用技術，推高農(nóng)機新機具、新技術的科技貢獻率，少投入多產(chǎn)出，使用市場經(jīng)濟。
3農(nóng)機推廣技術仍存在的問題及解決措施
目前我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系仍不能滿足市場經(jīng)濟條件下農(nóng)機化發(fā)展要求的情況，主要表現(xiàn)在：
3.1設施不全
農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費不足，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣設備嚴重落后，現(xiàn)代化的信息設備無法配備。眾所周知，一項新技術，一個新品種，調(diào)整一種新產(chǎn)業(yè)。推而廣之，只有盡快配置現(xiàn)代化的設備，才能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最大限度地解決農(nóng)民缺技術、少信息、盼服務的難題。
3.2隊伍不齊
這幾年農(nóng)機推廣隊伍重視了機關辦公自動化信息網(wǎng)絡建設，卻忽視了農(nóng)機推廣體系的完善提高。眾所周知，農(nóng)業(yè)技術人員、農(nóng)業(yè)管理人員、農(nóng)經(jīng)員等獻身技術推廣工作，做了不少工作，但至今仍沒有什么成績，主要是因為他們的思想不安，這支隊伍不穩(wěn)，工作積極性難以發(fā)揮。要想改變這一現(xiàn)狀，就要做到機制創(chuàng)新到位，實現(xiàn)信息革命與傳統(tǒng)觀念的融合。
3.3重視不夠
領導的認識直接影響著農(nóng)業(yè)技術推廣工作，但領導階層重視重工業(yè)、重視形式，輕視農(nóng)業(yè)、輕視效果，這對農(nóng)機推廣工作的進行有負面影響。對此，政府應堅持典型樣板，以利于帶動和推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和技術的創(chuàng)新，從而對農(nóng)村技術推廣有正面影響。
作者：曹迎春 單位：徐州市農(nóng)機推廣站
1農(nóng)業(yè)技術推廣工作建設現(xiàn)存的主要問題
1.1技術推廣經(jīng)費不足，農(nóng)業(yè)基礎建設薄弱
架科底鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣體系不健全、不規(guī)范、不重視，造成技術推廣工作執(zhí)行力度降低，政府投資經(jīng)費匱乏，缺乏經(jīng)費的保障，使得農(nóng)業(yè)基礎建設出現(xiàn)很多盲點，尤其玉米種植技術推廣建設長期薄弱。農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費是農(nóng)業(yè)基礎建設的資金保障，技術推廣工作的資金投入不足，表現(xiàn)為政府經(jīng)費預算長期供給不足；技術推廣經(jīng)費與經(jīng)費管理混亂，減低了經(jīng)費的執(zhí)行力度；由于地理環(huán)境受阻，地面平均坡度在30℃，使得玉米種植及收割技術很難實現(xiàn)機械化推廣，嚴重影響技術推廣尤其是玉米產(chǎn)量；玉米種植的田間水利基礎設施滯后，嚴重影響灌區(qū)澆灌水；雖然架科底鄉(xiāng)降水相對豐富，但是缺乏科學的基礎建設，使得水資源不能合理利用。
1.2技術推廣人員欠專業(yè)性，配套技術不完善
農(nóng)業(yè)技術順應市場經(jīng)濟的發(fā)展，不斷推陳出新，更新遞進，如長期采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術，勢必不能順應市場發(fā)展要求，且作為基層技術推廣工作人員如不能跟上技術更新，其主要表現(xiàn)為專業(yè)技術落后、知識陳舊，另外由于經(jīng)費、意識不重視，造成配套技術不完善。架科底鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍滯后，基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員綜合素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)技能，甚至出現(xiàn)憑經(jīng)驗種植，如果遇到特殊環(huán)境、土壤等條件會嚴重影響玉米經(jīng)濟效益，加之玉米的基礎配套技術不完善。突出表現(xiàn)在：基礎農(nóng)業(yè)技術推廣人員知識陳舊、對新技術、新政策不了解；基層技術推廣人員依靠傳統(tǒng)的玉米種植技術，很難保證玉米種植技術在受溫度制約下達到高產(chǎn)量；配套的播種、種植、澆灌、收割等技術達不到技術規(guī)范。
1.3種植技術服務管理粗放，種植產(chǎn)量較低
由于玉米技術推廣體系不完善，技術推廣、傳播機制跟不上，且架科底鄉(xiāng)多數(shù)玉米種植以農(nóng)家種植為主，技術服務培訓、管理粗放，致使玉米產(chǎn)量降低或緩慢增長趨勢。目前，基層技術人員多采用傳統(tǒng)的玉米種植技術，點播后粗放管理，缺乏科學規(guī)范的播種，嚴重影響玉米產(chǎn)量；玉米技術推廣工作簡單，還延續(xù)以前宣傳、請教、培訓的推廣方式，本身不嚴謹?shù)氖侄危斐杉芸频奏l(xiāng)玉米技術管理工作相對粗放，多數(shù)沒有專業(yè)基層管理站，管理專職人員，沒有做到崗位到人，責任到人，沒有做到真正意義上的技術指導和有效管理的作用，使得玉米產(chǎn)量較低，且低而不穩(wěn)。
2加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作建設的優(yōu)化策略
2.1加大技術投資力度，提高生產(chǎn)技術創(chuàng)新
作為架科底鄉(xiāng)主要農(nóng)作物的技術推廣工作的開展，充分發(fā)揮政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的職能作用，加大政府對農(nóng)業(yè)技術經(jīng)費投資力度，加大農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新投資，給農(nóng)業(yè)技術推廣及生產(chǎn)創(chuàng)新技術提供有力的資金保障。首先，逐年加大玉米種植技術投資力度，在保證穩(wěn)步增加的基礎上做到逐年遞增的投資，充分發(fā)揮技術資金對技術推廣的保障和引導作用，有效改進生產(chǎn)技術，技術創(chuàng)新能力；政府做好農(nóng)業(yè)技術推廣的預算及撥款，使投資力度真正落實到位；堅持生產(chǎn)技術創(chuàng)新，加大技術推廣和創(chuàng)新技術推廣；架科底鄉(xiāng)自然環(huán)境惡劣，為實施生產(chǎn)技術創(chuàng)新，可以建立技術推廣示范區(qū)；大膽嘗試并采用新型生產(chǎn)技術，例如塑料薄膜覆蓋栽培技術；根據(jù)不同溫度，采用積溫分層栽植，以實現(xiàn)多熟種植技術；采用農(nóng)機與農(nóng)藝相結合的玉米移植栽培增產(chǎn)技術，加大農(nóng)業(yè)技術推廣投資力度，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術創(chuàng)新的有效資金保證。
2.2加強推廣人員隊伍建設，綜合配套栽培技術
適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展，架科底鄉(xiāng)應加強基層推廣人員的隊伍建設，努力提高他們的業(yè)務知識、技術手段、綜合素養(yǎng)，強化人員隊伍的建設，這樣各項配套生產(chǎn)栽培技術才能更好、更科學的得到應用推廣。加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設，提高技術推廣人員的綜合素質(zhì)，業(yè)務知識、技術水平、管理人員的規(guī)范等，同時優(yōu)化配套栽培技術，綜合配套技術，以提高玉米產(chǎn)量。首先，多層級的培養(yǎng)高素質(zhì)技術推廣人員；政府加大培訓和宣傳力度，宣傳方式，實施專業(yè)培訓考核；規(guī)范配套栽培技術，制定玉米技術推廣專項規(guī)范；做好農(nóng)業(yè)技術推廣工作的信息反饋和匯總，以便不斷改進，其次，根據(jù)山上不同溫帶的栽植要求，選擇、搭配、栽植不同品種，綜合各項栽培技術，促進產(chǎn)量增收；選擇早、中、晚熟型玉米栽培品種及不同品種配套栽培技術；綜合發(fā)展緊湊型玉米及配套技術；采用示范推廣及綜合完善配套栽培技術相結合的措施，樹立一支結構合理、技術精湛、管理到位，優(yōu)化玉米配套栽培技術，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.3發(fā)展信息推廣技術空間，增設多渠道技術服務
市場經(jīng)濟迅速發(fā)展趨勢下，以農(nóng)業(yè)技術推廣技術為手段，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息化，發(fā)展信息推廣技術空間最大化，全方位增設多渠道技術服務，以保證農(nóng)業(yè)技術推廣的高效、便捷發(fā)展。架科底鄉(xiāng)，應把這項作為基礎和加強的技術推廣方式，這樣才能是各個農(nóng)戶快捷的接受農(nóng)技信息，是技術推廣工作的有效進行和現(xiàn)展趨勢需要。首先，對于架科底鄉(xiāng)的玉米技術信息網(wǎng)絡化，本身就是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展技術推廣的一種有效手段；從上級到基層技術推廣的機構、部門，逐層做好玉米技術推廣工作的信息發(fā)展空間，才能在基層技術實施中得到實施；其次，增設玉米播種、種植、田間水利灌溉、收割等多渠道的技術服務，做到全方位技術保障；多渠道多服務，嘗試新技術推廣服務工作；多渠道、多形式的玉米技術培訓服務；多渠道積極引進優(yōu)質(zhì)、先進技術服務，新形勢下，信息技術空間中最大化推廣農(nóng)業(yè)技術，以增加玉米增產(chǎn)增收，多渠道增加農(nóng)民收入，多渠道增加架科底鄉(xiāng)的收益。
3結語
為適應新時代市場經(jīng)濟下農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展的大潮，完善農(nóng)業(yè)技術推廣體制，深化農(nóng)業(yè)技術推廣工作，構建多元化農(nóng)業(yè)技術推廣的體系，是促進經(jīng)濟增長和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的有效保障。文章結合架科底鄉(xiāng)存在突出問題，農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費不足，農(nóng)業(yè)基礎建設薄弱；技術推廣人員欠專業(yè)性，配套技術不完善；種植技術服務管理粗放，種植產(chǎn)量較低，提出加大技術投資力度，提高生產(chǎn)技術創(chuàng)新；強化基層技術推廣人員隊伍建設，全方位配套栽培技術支撐；技術推廣信息最大化，增設多渠道推廣服務。為適應農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣科學化、信息最大化、專業(yè)科學化，尤其實現(xiàn)架科底鄉(xiāng)以玉米為主的農(nóng)作物的增產(chǎn)增收，以促進架科底鄉(xiāng)未來農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
作者：余艷梅 單位：福貢縣架科底鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心
1我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系的現(xiàn)狀
1.1我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系的主要類型
1.1.1以政府組織為主導的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。我國農(nóng)業(yè)技術推廣機構由各級政府為主導、農(nóng)業(yè)行政部門分管，自上而下進行農(nóng)業(yè)技術推廣工作，政府對農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人、財、物進行管理，財政事業(yè)撥款是農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費的主要來源，現(xiàn)在正全面向以農(nóng)業(yè)行政部門為主導的農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革，很大部分地區(qū)基本改革到位。
1.1.2以農(nóng)業(yè)科研、教育部門為主體的推廣體系。農(nóng)業(yè)科研部門為了將自己的科研成果盡快轉換為現(xiàn)實生產(chǎn)力，主動投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的采用與地方政府或農(nóng)村合作組織合作進行成果轉化。經(jīng)費來源渠道很多種：自籌、協(xié)作單位出資、政府撥款等。1.1.3以農(nóng)村合作組織、農(nóng)民技術協(xié)會為中心的推廣體系。農(nóng)民技術協(xié)會是以農(nóng)民為主，吸收部分科技人員做技術顧問，自發(fā)尋求新技術，新品種，謀求高收益的經(jīng)營組織，適應眾多農(nóng)戶的要求，經(jīng)費一般由會員集資，也會采取股份制融資來逐步擴大隊伍。
1.2我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的主要成績
1.2.1推廣新技術，提高科技貢獻率。我國農(nóng)業(yè)在國際上地位空前提高，糧、棉、菜、肉、水產(chǎn)品等總產(chǎn)量均為世界首位，主要農(nóng)產(chǎn)品的人均占有量超過了世界的平均水平，保證了世界第一人口大國農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。
1.2.2促進農(nóng)業(yè)增效，幫助農(nóng)民增收。推廣先進實用的農(nóng)業(yè)新技術，從整體上提高了農(nóng)業(yè)科技水平，不僅促進農(nóng)業(yè)增效，而且也使農(nóng)民增收，迅速實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉變成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1.2.3開展科技培訓，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。通過科技信息宣傳、現(xiàn)場指導，開展技術培訓班等實現(xiàn)科技知識入戶到家，全面提高農(nóng)民科技、文化等綜合素質(zhì)。
1.2.4參與執(zhí)法監(jiān)督，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展全國疫情普查，配合農(nóng)業(yè)局規(guī)范農(nóng)資市場，科學指導用肥用藥，保護農(nóng)業(yè)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.2.5進行條件建設，體現(xiàn)公益性職能。各地市均陸續(xù)進行條件建設，建立起農(nóng)業(yè)技術推廣中心站，維持推廣隊伍相對穩(wěn)定，發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣機構的公益性職能。
2我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系存在的問題
2.1職能定位不明晰
公益性技術推廣、執(zhí)法監(jiān)督管理、經(jīng)營性服務混成一體，導致農(nóng)技推廣力量分散，農(nóng)技人員的精力無法兼顧，而且許多地方對農(nóng)技推廣改革仍然是“三權下放”、綜合建站，機構設置不合理，出現(xiàn)多頭管理、相互推諉的局面，工作效率明顯較低，更為嚴重的是某些偏遠地區(qū)出現(xiàn)了只經(jīng)營不推廣的現(xiàn)象，幾乎所有公益性農(nóng)技人員都在以不同形式進行經(jīng)營創(chuàng)收。
2.2機構設置不合理，機制不靈活
2.2.1政府主導的推廣體系與市場要求不相適應。目前我國農(nóng)技推廣機構的主要職能是完成各級政府的技術推廣任務，并沒有考慮農(nóng)民是否最需要這些技術。農(nóng)民往往只能被動地去接受推廣技術，這就難以發(fā)揮其在應用科技方面的主動性，甚至有些農(nóng)民還對推廣技術產(chǎn)生了抵觸情緒，因而推廣技術實施效率低下。
2.2.2內(nèi)部機構獨立設置，造成資源浪費。我國各地的農(nóng)業(yè)技術推廣部門，有種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、經(jīng)濟管理四大類，都分別獨立設置，都以本部門的推廣任務為主來實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的技術推廣活動，并且在實踐中忽視農(nóng)民的需求，各部門之間相互缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，形成地區(qū)間分割，即本地區(qū)所推廣的技術由本地區(qū)的技術人員承擔，外地技術人員不能到本地區(qū)推廣。并且這所有推廣體系分別對農(nóng)民實施農(nóng)業(yè)推廣，不但不能充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，而且使各項技術難以綜合應用于生產(chǎn)，同時也造成了資源的嚴重浪費。
2.2.3雙重管理和屬地管理，加大管理成本。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構實行雙重管理體制，即由縣農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，行政主管部門為輔，有些地方還由雙重管理變?yōu)閷俚毓芾恚簿褪侨龣嘞路?，農(nóng)技推廣人員的人財物的管理權由縣農(nóng)業(yè)局下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，農(nóng)技推廣人員的日常工作要服從鄉(xiāng)政府的指派，而且有的地方辦站的方向卻被政府引導到自負盈虧方向，由全額撥款變?yōu)椴铑~撥款，甚至自收自支?，F(xiàn)在雖然進行了改革調(diào)整，農(nóng)業(yè)行政主管理部門為主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府輔助管理，但還是屬于雙重管理體制，農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作還是需要通過政府來進行，這種管理體制對于縣鄉(xiāng)雙方的權限很難協(xié)調(diào)好，無法形成推廣合力，加大了管理成本。
2.3激勵機制不完善，推廣效果不明顯
我國農(nóng)業(yè)技術推廣部門一般都是領導下計劃，定項目，然后撥經(jīng)費，由于沒有完善的激勵機制，推廣人員推廣只是為了完成上級交待的任務，并不注重推廣效果，更加談不上幫助農(nóng)民在生產(chǎn)上做決策和進行技術推廣教育，并且推廣人員與農(nóng)民之間缺乏有效的信息溝通。
2.4投資強度低，經(jīng)費保障不足
我國在農(nóng)業(yè)方面投入少，發(fā)達國家一般達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%，但我國卻不到0.2%。近幾年來，國家大力重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，加大基層農(nóng)技推廣工作，稍有改善，但還是嚴重不足，投資緩慢，與目前不斷增強的綜合國力不相適應，也無法保證新階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且農(nóng)業(yè)技術推廣單位的經(jīng)費大部分是用來發(fā)工資，差不多只有10%的經(jīng)費直接用于推廣活動中，然而就是這10%的經(jīng)費在某些地區(qū)還出現(xiàn)截留現(xiàn)象。
2.5人員待遇和條件建設不到位，推廣積極性不高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構是國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構最基層的單位，都是直接與農(nóng)民面對面。目前基層農(nóng)技推廣人員待遇偏低且落實不到位，和其他部門的事業(yè)單位人員待遇無法相比，并且在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構中，90%以上的沒有試驗基地，70%沒有固定的辦公用房，更談不上辦公設備與交通工具了，即使具備少量的設施設備，也大多數(shù)是設備陳舊，服務功能低，嚴重影響農(nóng)技人員工作積極性的發(fā)揮，影響農(nóng)技推廣效率。
2.6人員素質(zhì)不高，知識斷層與知識老化問題嚴重
人才是農(nóng)業(yè)技術推廣的關鍵，目前我國從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的人員比較少，而且素質(zhì)相對偏低，專業(yè)知識和知識更新培訓嚴重缺乏，存在知識斷層及知識老化現(xiàn)象。無法與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整同步，無法有效地、及時地向農(nóng)民推廣最新的農(nóng)業(yè)技術。而且，農(nóng)技推廣人員人均負擔的農(nóng)戶數(shù)高于發(fā)達國家，我國高達800人，而美國只有300人。
2.7農(nóng)民接納現(xiàn)代高新技術能力差，成果推廣轉化難
我國雖然實行了九年義務制教育，農(nóng)民整體文化素質(zhì)大幅度提高，但農(nóng)村留守人員以中老年（50歲以上）勞動力為主，占留守勞動力的80%以上，受當時環(huán)境的影響，他們的文化素質(zhì)極低，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術接納能力差。隨著勞動力工價的提高，種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資價格的提高，糧食收購價格低，比較效益極低，導致廣大農(nóng)民缺乏采用新技術的需求動力，只有他們認為將來的收益高于成本時才會選擇新的技術，而且新技術有比較高的風險，因而在選擇上都十分謹慎，直接影響農(nóng)業(yè)新技術成果推廣轉化。
2.8相關法律法規(guī)體系不完善
雖然《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》從1993年就開始頒布實施，隨后不斷修正，但由于重視力度不夠，配套措施不夠完善，問題沒有得到及時解決，規(guī)定的從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作人員的專業(yè)培訓、職稱、待遇等方面的保障措施，在實際執(zhí)行上還存在很大的困難，沒有落到實處。
3建立多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系的必要性
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段中，農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)中的地位日益突出，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)品需求上、增長方式和增收途徑等方面都明顯與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，供給和需求主體呈現(xiàn)多元化，要適應新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村，要科技興農(nóng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術推廣體系必須打破原有的體制，建設高效多元化的農(nóng)業(yè)技術推廣體系，只有這樣才能解決當前發(fā)展中遇到的難題，才能適應不同生產(chǎn)力的發(fā)展水平，滿足農(nóng)民多樣化的需求，才能再創(chuàng)佳績。
4如何實施多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系
4.1指導思想、原則和目標堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神，堅持精干高效、科學設置機構、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化結構原則，建設以國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構為主導，各種農(nóng)業(yè)科研、教學單位分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系。
4.2多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系實施保障
4.2.1完善投資機制。加大國家和各級政府對農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的財政投入力度，調(diào)整投資結構，強化國家撥款的主要渠道，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，確?，F(xiàn)有經(jīng)費不減，按國家規(guī)定給予推廣人員建立失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險等各項社會保障制度，明確公益性機構農(nóng)業(yè)技術人員的待遇。明確各級財政投入的使用方向，加強對農(nóng)業(yè)技術推廣一線人員的經(jīng)費補貼，保證日常推廣工作的連續(xù)、穩(wěn)定地進行。
4.2.2切實加強領導。堅持“三個代表”重要思想，堅持建設社會主義新農(nóng)村，不斷加強多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的責任感，切實加強領導，利農(nóng)利民做到實事辦實，認真學習農(nóng)業(yè)技術知識，進行統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)管理，創(chuàng)造多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系的氛圍。
4.2.3完善法律法規(guī)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣法制化。修訂的《農(nóng)業(yè)技術推廣法》，要真正以法制保障作為基本前提，明確各級各部門的具體責任，細化處罰措施，實行雙向制約化管理，讓農(nóng)業(yè)技術推廣機構的公益性職能成為法定職能。
4.3多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系具體實施
4.3.1明確定位。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，將農(nóng)業(yè)技術推廣體系公益性與經(jīng)營性職能進行明確定位，真正做到公益性農(nóng)業(yè)技術推廣機構服務專業(yè)化。
4.3.2推廣主體多元化。我國多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系要堅持科學發(fā)展觀和兩個《意見》的落實,整合現(xiàn)有的資源，在此基礎上，明確了農(nóng)業(yè)科研、教育單位為農(nóng)業(yè)技術推廣主體?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)技術推廣主體主要有：政府專門推廣機構、農(nóng)業(yè)科研教育單位、農(nóng)民組織和社會化專業(yè)服務機構四大類別。
4.3.3科學合理設置機構。根據(jù)各地區(qū)實際情況，堅持科學合理、集中力量的原則合理設置推廣機構，種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機要因地制宜進行整合綜合設置，農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)將不再列入此體系，并且明確縣級政府和農(nóng)業(yè)主管部門的管理職責，讓推廣人員把主要精力和時間都用在農(nóng)業(yè)技術推廣上。
4.3.4合理配置技術推廣人員，全面提高綜合素質(zhì)。根據(jù)職能和任務，明確公益性人員的合理配置，確保工作順利開展；加強農(nóng)業(yè)技術人員的職業(yè)技能的培訓，不斷強化知識更新，根據(jù)需要進行專業(yè)培訓、定期進修，公益性和經(jīng)營性人員不定期溝通交流等方式，來提高他們在新發(fā)展階段的推廣工作的綜合素質(zhì)和能力。
4.3.5強化農(nóng)民技術培訓工作。農(nóng)民的素質(zhì)高低直接影響農(nóng)業(yè)技術的應用，影響科技成果的轉化。因此我們要在服務“三農(nóng)”的原則上，不斷強化農(nóng)民綜合素質(zhì)的培訓，開展多層次多形式的技術培訓，設立咨詢服務窗口、建立網(wǎng)絡科技書屋、建立示范基地、定期發(fā)放科技信息小報、尤其是進行農(nóng)業(yè)廣播電視教育（其覆蓋面最大，而且是最經(jīng)濟實用的方法）和入戶指導，重點提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉化率和入戶率，并且注重多項技術的培訓，培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)綜合型人才，讓新技術更好更快地融入千萬家。
4.3.6培育多元化農(nóng)業(yè)技術服務組織。積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織等參與農(nóng)業(yè)技術推廣服務。引導農(nóng)業(yè)科研教學單位成為農(nóng)業(yè)技術推廣的重要力量。鼓勵各地根據(jù)實際需要設立農(nóng)業(yè)技術推廣專項，大力支持符合條件的農(nóng)業(yè)科研院所和相關農(nóng)業(yè)學校來參與其中，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織等社會力量的作用，加快推進多元化農(nóng)業(yè)服務組織發(fā)展。
4.3.7推廣形式要多樣化。①技術推廣人員主導方式。以推廣員為主角，實行垂直管理，農(nóng)民可以通過電話信件等方式直接向推廣機構人員咨詢；②農(nóng)民參與方式。主要是組織農(nóng)民參與其中，引導農(nóng)民和推廣人員共同解決問題，提高推廣效果；③培訓指導方式。技術專家給技術推廣人員進行培訓，技術推廣員培訓指導農(nóng)民。④項目帶動方式。一般指在國際援助等重大項目和國內(nèi)重大項目的支持下，在特定項目區(qū)實行特殊的推廣機制；國家和地方政府針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的主要問題，選定一批重大科技成果推廣項目，設立專項資金，加大投入，支持農(nóng)業(yè)科研、教育單位開展推廣工作，實現(xiàn)了真正意義上的產(chǎn)學研相結合。無論實行哪種推廣方式，都務必進行規(guī)范化管理，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務，真正做到農(nóng)業(yè)技術推廣體系專業(yè)化服務。
5結論
農(nóng)業(yè)技術推廣是一項巨大的系統(tǒng)工程，建設多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系是現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。我們要堅持以人為本，以科學發(fā)展觀為指導，充分認識多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系的重要性和必要性，堅持國家公益性農(nóng)業(yè)技術推廣體系的根本宗旨，因地制宜，建設多元化主體和推廣方式，提高推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)，培育多元化農(nóng)業(yè)技術服務組織，增強農(nóng)村發(fā)展活力，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收以及社會主義新農(nóng)村建設提供優(yōu)質(zhì)的科技服務，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。
作者：鄒康平卓輝譚勇徐年圣卓從麗工作單位：慈利縣農(nóng)業(yè)局
