發(fā)布時間:2022-03-31 09:49:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農(nóng)業(yè)推廣論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、齊齊哈爾市多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題
(一)政府對完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系支持不夠
首先,齊齊哈爾市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)是在計劃經(jīng)濟(jì)時期建立的,是按照齊齊哈爾市的行政區(qū)劃,分行業(yè)設(shè)立的。在這種落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的影響下,造成齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域分割現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)部門各自為政,地方之間、各部門之間出現(xiàn)了搶占資金和項(xiàng)目等問題。齊齊哈爾市基層單位往往按照自己的特色產(chǎn)業(yè)和地方需求,確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容,缺乏統(tǒng)一的協(xié)同與配合,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率較低。其次,齊齊哈爾市目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣都帶有濃烈的政府背景,政府在實(shí)際工作中對齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀了解不夠,往往根據(jù)相關(guān)各部門上報的資料確定相關(guān)政策,加上政府本身對農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏足夠了解,造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不暢。政府在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時又會人為設(shè)定一些強(qiáng)制性指標(biāo),有些不切實(shí)際的指標(biāo)會帶來資源的浪費(fèi)。最后,齊齊哈爾市縣鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用不同,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅具有行政管理性質(zhì),又帶有經(jīng)營創(chuàng)收性質(zhì),導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)職能機(jī)構(gòu)出現(xiàn)職能錯位,弱化了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體地位。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)較低
首先,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員存在知識結(jié)構(gòu)落后、年齡結(jié)構(gòu)老化等問題,優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴(yán)重短缺。齊齊哈爾市是黑龍江省經(jīng)濟(jì)較為落后的城市,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金較為短缺,不能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供較多的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會,無法及時將最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)傳授給農(nóng)民,仍然將已經(jīng)落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)民傳播,此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基層工作人員工作條件較為艱苦,工資收入較低,與經(jīng)濟(jì)、金融等熱門專業(yè)相比,農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生數(shù)量相對較少,基于工資、福利等經(jīng)濟(jì)條件考慮,大多數(shù)農(nóng)業(yè)相關(guān)人才更愿意去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作,不愿意去工作條件較差的基層地區(qū)工作。其次,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識結(jié)構(gòu)不合理,綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)較低,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一門具有較強(qiáng)專業(yè)性的工作,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員應(yīng)該具有較為專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,而農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生很少愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,很多在齊齊哈爾市從業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員并不是農(nóng)業(yè)專業(yè)人員,其他工作人員經(jīng)過短期培訓(xùn)就開始從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)較低。
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位作用沒有得到有效發(fā)揮
首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的創(chuàng)新源頭,但齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系帶有濃厚的政府背景,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的地位也沒有得到政府重視,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中缺乏充足的資金和政策支持,這就造成了齊齊哈爾農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位重視農(nóng)業(yè)技術(shù)理論研究,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的積極性不高,大量農(nóng)業(yè)技術(shù)科研人員脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高。很多農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位的科研人員擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識,進(jìn)行了大量的農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā),但由于缺乏政府的有效支持,這些很有市場前景的農(nóng)業(yè)新技術(shù)沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣開來,不能及時轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。其次,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位屬于不同的部門,兩者缺乏有效地溝通,協(xié)作能力較差,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位的農(nóng)業(yè)新技術(shù)無法及時推廣。最后,作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度有效手段的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在齊齊哈爾市發(fā)展較慢,規(guī)模較小,發(fā)展不平衡,不能幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位完成農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作。
(四)農(nóng)業(yè)推廣信息化水平較低
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,信息技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的主要推動力量,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)國家,信息技術(shù)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展的主要動力,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣具有重要的促進(jìn)作用。齊齊哈爾市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,加上農(nóng)村地區(qū)面積廣大,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,受資金、技術(shù)等問題限制,農(nóng)業(yè)信息化水平較低。首先,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)戶互聯(lián)網(wǎng)接入率較低,加上農(nóng)民文化水平較低,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化認(rèn)識不夠,不愿意接受新鮮事物,對于通過信息化手段接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法了解不多,導(dǎo)致齊齊哈爾農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化水平較低。其次,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)不夠健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化服務(wù)結(jié)構(gòu)較少,很少有農(nóng)村設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、相關(guān)對策
(一)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
首先,齊齊哈爾市政府要明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公益性質(zhì),完善齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,在具體工作中,應(yīng)該以政府投資為主體,并充分利用民間資本和企業(yè)力量,擴(kuò)大齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)范圍,政府還要制定適應(yīng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),為齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展提供法律和制度保證。其次,要建立順暢的農(nóng)民反饋制度,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不是簡單的技術(shù)傳輸,更要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)供求雙方的切實(shí)利益,因此要建立順暢的農(nóng)民反饋機(jī)制,根據(jù)農(nóng)業(yè)實(shí)際需要的變化,及時改變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容與方式,制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃和方案,良好的農(nóng)民反饋機(jī)制也可以及時反映齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題,并及時進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系完善和發(fā)展。最后,要不斷改進(jìn)齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法,由于齊齊哈爾市是一個多民族聚居的地區(qū),有豐富的民族文化和特點(diǎn)。因此,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,要根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況,因地制宜確定適合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法,發(fā)揮農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性。
(二)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制
齊齊哈爾市沒有為建設(shè)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系提供必要的保障制度。齊齊哈爾市政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,一直發(fā)揮著主導(dǎo)作用,政府應(yīng)該為完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系提供相應(yīng)的支持。首先,政府應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)地區(qū)差異和實(shí)際情況,制定適應(yīng)的法規(guī),當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)問題,做到有法可依。其次,政府應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的扶持力度,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開資金支持,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也離不開資金支持,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣又帶有公益性質(zhì),必須由政府提供足夠的資金支持,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作才能順利展開,政府應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)單位提供資金支持,提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。此外,政府還應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中出現(xiàn)的新問題,以項(xiàng)目合作的方式,尋找合作機(jī)構(gòu),解決相關(guān)問題。
(三)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化水平
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣向信息化方向發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要手段。應(yīng)在齊齊哈爾市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化服務(wù)體系。通過信息化服務(wù)體系及時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新方法。建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)推廣信息平臺,農(nóng)民可以通過信息平臺及時、準(zhǔn)確的掌握自己需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息平臺除了提供相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息外,還應(yīng)該提供農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等內(nèi)容,開闊農(nóng)民視野。齊齊哈爾市政府還應(yīng)該投入專項(xiàng)資金提高鄉(xiāng)、村的信息化水平,購置先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化水平。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體系向多元化方向發(fā)展
當(dāng)前,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展方向較為單一,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),即農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)部門對農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常遇到的問題進(jìn)行解答,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)發(fā)展金融支持等介紹較少。此外,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體較為單一,往往是政府指定農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)傳播,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位,農(nóng)業(yè)相關(guān)高校等單位,沒能在齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中發(fā)揮較大作用。而且齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式也較為單一,現(xiàn)在齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要方式是普通的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,應(yīng)大力發(fā)展商品化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,培訓(xùn)與走訪相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式向多元化方向發(fā)展。
作者:郭艷 王家旭 王洋 單位:齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
1推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的主流大眾媒介方式
以農(nóng)業(yè)科教片為代表的影視媒介就是運(yùn)用電視電影精彩的畫面藝術(shù)表現(xiàn)手段,以宣傳、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識為主要表現(xiàn)內(nèi)容,以解決現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的技術(shù)問題為目的,指向性和意識形態(tài)明確的,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。這種推廣方式產(chǎn)生的作用特點(diǎn)是內(nèi)容形象逼真、顯示深刻、音像效應(yīng)、容易理解、推廣范圍廣、成本低。網(wǎng)絡(luò)化推廣媒介就是指通過計算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行推廣傳播的形式。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也正在朝著網(wǎng)絡(luò)化、全球化的方向發(fā)展,現(xiàn)階段利用網(wǎng)絡(luò)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和專家系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)媒介可以數(shù)字化、全球化的傳播推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,并且易儲存、復(fù)制、檢索、傳播大量的、多樣的信息,能夠快速的運(yùn)用多種媒體,交互式的兼容多種傳播方式,可以個性化的、多元化的、自由的加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣速度,拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的角度,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。
2大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)
通過大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)可以做到傳播信息快,推廣迅速且互動性強(qiáng),可以有效的進(jìn)行信息反饋。利用大眾媒介平臺可以在更廣的受眾范圍內(nèi)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并且內(nèi)容豐富多樣,生動形象,簡單易懂。由于電視、電腦普及率的提高,大部分農(nóng)村居民可以很容易的通過這些設(shè)備接受到所傳播的技術(shù)推廣信息,農(nóng)業(yè)技術(shù)可以聲畫并茂,圖文兼?zhèn)涞目焖賯鬟f出去,通俗易懂,讓人們一看就能明白,從而提高了推廣工作的效率。在利用大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時還會改變農(nóng)業(yè)受眾的價值觀念和生活態(tài)度,促使農(nóng)業(yè)受眾逐漸形成信科學(xué)、靠科學(xué)、用科學(xué)的價值觀念。在其取得的良好推廣效果和現(xiàn)實(shí)作用的基礎(chǔ)上,還可以增加農(nóng)業(yè)受眾對政府的信任以及政府的威信和公信力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)、生活積極性,提高其幸福指數(shù)。在另一個角度來看,農(nóng)業(yè)受眾通過大眾媒介接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時,還可以得到影視藝術(shù)的審美享受,從而娛樂生活。
3通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的注意事項(xiàng)
大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)要注意其目的性和時效性。目的性就是指在選擇推廣媒介時要考慮技術(shù)推廣的目的性,推廣的內(nèi)容決定推廣的形式和載體。推廣技術(shù)信息的內(nèi)容長短,表達(dá)方式,理解的難易程度這些都是要考慮的因素,要利用適合的媒介形式以保障達(dá)到推廣的目的。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)信息而言,其有很強(qiáng)的時效性,對于推廣者而言,要綜合考慮影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時差的因素,以保證選擇適合當(dāng)?shù)赜行У拿浇樾问酵茝V農(nóng)業(yè)技術(shù)要在有效的時限內(nèi)發(fā)揮最大的效果。還要注意有的放矢性和因地制宜。在利用大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,要充分考慮推廣對象的生活、生產(chǎn)方式和教育文化程度,以及基礎(chǔ)設(shè)施普及率,這些都決定了推廣效果。我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展極不平衡,東西部也存在巨大差異,各地的地理人文因素也有很大的不同,南米北麥,差異較大。因此在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,要充分考慮地區(qū)差異,做到因地制宜,結(jié)合本地的實(shí)際情況。利用大眾媒介進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作還要注意其科教性。推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)要具有科技含量和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高,具有推廣價值;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息要具有科學(xué)和謹(jǐn)慎的邏輯性和準(zhǔn)確性,推廣內(nèi)容要完整連貫;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不要忽視其教育性和應(yīng)用性,這是推廣受眾接受先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的前提。
4通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀
在現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)傳播媒體環(huán)境下,大眾媒介成為了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要途徑和手段。我國由于特殊的歷史原因,農(nóng)業(yè)推廣體系名存實(shí)亡,網(wǎng)散、錢斷、人散,這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真實(shí)現(xiàn)狀寫照。雖然現(xiàn)階段在大力建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化的背景下,政府開始注重農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè),但是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要還是依靠拍攝農(nóng)業(yè)科教宣傳片和開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息系統(tǒng)等進(jìn)行推廣;在大力建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化,推廣新的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的背景下,大眾媒介下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣陷入了政府的重視程度不夠,投入不足,人才缺乏的局面。現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還沒有形成完整的推廣體系和主體機(jī)構(gòu),對于大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),政府依然沒有足夠程度的重視;隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,技術(shù)、信息也作為一種資本進(jìn)入市場流通,但是我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)制度不完善,缺乏統(tǒng)一管理,十分混亂,導(dǎo)致了大量虛假信息的出現(xiàn),這也是農(nóng)業(yè)技術(shù)利用大眾傳播媒體推廣所帶來的負(fù)面效益,使得信息市場真假難辨。
5總結(jié)
大眾傳媒進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成功與否,主要表現(xiàn)在3個方面:農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣信息傳播是否成功,也就是說關(guān)于新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息能否順利到達(dá)受眾那里;受眾能否理解所推廣的技術(shù)信息,如果不能,那么推廣工作就沒有意義了,這也就是傳播本身效果;推廣工作所產(chǎn)生的實(shí)際效果,推廣的技術(shù)是否得到了人們的利用,能否對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生實(shí)際的效益,提高生產(chǎn)率。在大力建設(shè)信息化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須插上大眾傳媒的翅膀,它能夠?qū)⒋罅康募夹g(shù)信息快速的傳遞給廣大農(nóng)村受眾,以產(chǎn)生最大化的實(shí)際效益。
作者:孔令智 袁振寧 單位:青島農(nóng)業(yè)大學(xué)動漫與傳媒學(xué)院 東北師范大學(xué)
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是指在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線性增長的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別,主要以減量化原則、再使用原則、在循環(huán)原則作為經(jīng)濟(jì)活動的行為準(zhǔn)則:減量化原則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,盡量減少農(nóng)業(yè)資源的投入,即減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)和能量流量,實(shí)現(xiàn)資源利用的減量化;再使用原則就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)過程中,最大程度地使用用于生產(chǎn)和包裝農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)具和容器,實(shí)現(xiàn)多次使用和反復(fù)使用,防止它們過早成為垃圾;再循環(huán)原則就是指對廢棄物的再加工處理,實(shí)現(xiàn)資源的再利用。
二、積極創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對策
我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了一些初步的發(fā)展,但是發(fā)展模式不多,覆蓋面積不大和普及率不高,還沒有大范圍推廣,我們必須下大力氣,不斷創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式簡單來說就是要讓農(nóng)民從中獲得經(jīng)濟(jì)效益,讓社會取得生態(tài)效益。加強(qiáng)宣傳,就是要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,緊迫性,宣傳人和自然和諧共存的生態(tài)價值觀,使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心;加強(qiáng)培訓(xùn),就是要對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),要讓農(nóng)戶真正掌握那些“學(xué)得來”“用得上”的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民群眾推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的積極性和主動性。
(二)加快制定相關(guān)的政策和法律法規(guī)。
任何一項(xiàng)工作推廣都必須要相關(guān)的政策和法規(guī)支持,要推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),也離不開配套的政策和法律法規(guī)支持,要求相關(guān)部門要盡快結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的政策和法規(guī),保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣深入、持久,比如在稅收和投資等環(huán)節(jié)上給予經(jīng)濟(jì)獎勵措施。
(三)加大科技創(chuàng)新力度。
科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、重復(fù)利用、循環(huán)利用的重要方法和手段,也是對已經(jīng)開發(fā)出來的優(yōu)良循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)一步加以改進(jìn)、推廣。科技就是生產(chǎn)力,只要充分利用科技手段才能真正實(shí)現(xiàn)資源“再生”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,比如現(xiàn)在農(nóng)村實(shí)用最多的“沼氣”資源,雖然已經(jīng)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)常見、有效模式被大家所接收,但還是可以繼續(xù)利用科技這個工具,優(yōu)化、創(chuàng)新相關(guān)設(shè)備,提高再生能源的利用率。
(四)加大、加強(qiáng)資金扶持力度。
推行、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),除了技術(shù)瓶頸外,關(guān)鍵是資金,如果能有專項(xiàng)資金的扶持,確保專款專用,發(fā)動和鼓勵社會各界人捐資,幫扶農(nóng)村貧困戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改造,積極引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)民的主動性,充分依靠農(nóng)戶自主投入的主體作用,防止過分依賴政府。
(五)樹典范、立標(biāo)兵,推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新和推廣。
雖然經(jīng)過廣泛深入宣傳之后,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性已經(jīng)有一定的認(rèn)識了,但這還不夠,只是給了大家一個美好的印象,畢竟百聞不如一見,所以在一定范圍內(nèi)必須要選擇條件較好的鎮(zhèn)、村組織開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的試點(diǎn)工作,建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的樣板示范戶和生態(tài)示范村,讓農(nóng)民親眼看到循環(huán)經(jīng)濟(jì)所帶來的好處,通過以點(diǎn)帶面,示范輻射作用,推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(六)結(jié)合實(shí)際,因地制宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式很多,關(guān)鍵看哪種模式更適合自己,應(yīng)該積極探尋符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,吸收成功模式經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不要追求一個模式,一個標(biāo)準(zhǔn),比如有些地方以沼氣為紐帶資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民生活用能需要,同時發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣一來,對增加農(nóng)民售、保護(hù)森林資源、節(jié)約能源、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)平衡產(chǎn)生了作用。
三、結(jié)語
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè),是解決我國“三農(nóng)”問題的重要手段,是人和自然和諧統(tǒng)一的良藥。政府相關(guān)部門應(yīng)該高度重視,讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個主題始終成為最受關(guān)注的課題,根據(jù)村情、鄉(xiāng)情、縣情,大力探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,讓農(nóng)民切實(shí)體會到經(jīng)濟(jì)模式所帶來的巨大實(shí)惠,激發(fā)大家積極性,大膽創(chuàng)新,以至實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的美好景象。
作者:劉宇陽 單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院
1畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用制約因素分析
目前,畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用工作中還存在著諸多制約因素,成果轉(zhuǎn)化速度慢,轉(zhuǎn)化率低。
(1)畜牧科技基礎(chǔ)脆弱,設(shè)施年久失修,利用率下降,效益減退。
(2)畜牧部門缺乏競爭機(jī)制,應(yīng)變市場條件的能力脆弱。
表現(xiàn)在市場意識、商品客觀淡薄,內(nèi)部沒有加工增值龍頭企業(yè)。畜產(chǎn)品屬于原始的初級產(chǎn)品,沒有轉(zhuǎn)化成多層次加工增值的高附加值產(chǎn)品,降低了農(nóng)牧民收入水平和畜牧科技綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(3)畜牧科技推廣體系還不健全,科研與技術(shù)推廣脫節(jié),成果轉(zhuǎn)化渠道不暢通,新技術(shù)推廣力度不夠,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)跟不上。
畜牧科技成果從研究到應(yīng)用,中間的畜牧技術(shù)推廣部門就顯得非常重要,如果沒有健全的推廣體系作為科研與生產(chǎn)的橋梁和紐帶,再好的成果也就無法實(shí)施。
(4)畜牧科技人才短缺,且人員知識老化。
畜牧獸醫(yī)科技人員的工作條件差,待遇低,任務(wù)重,科技人員外流現(xiàn)象突出。工作人員積極性不高,效率低,專業(yè)人員少,結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量較弱。
(5)農(nóng)牧民群眾文化程度低,科學(xué)養(yǎng)殖的意識淡薄。
畜牧科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,就必須依靠廣大農(nóng)牧民群眾的積極性和主動性,所以農(nóng)牧民的意識轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。目前,懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的人才還不多,給畜牧技術(shù)推廣的進(jìn)程帶來困難。
(6)試驗(yàn)、示范工作跟不上,推動力度不夠。
由于農(nóng)牧民文化水平較低,缺乏對科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的認(rèn)識、理解和接受能力,因而科學(xué)養(yǎng)殖的技術(shù)水平較差。加之經(jīng)費(fèi)緊缺,畜牧推廣部門不能開展應(yīng)有的試驗(yàn)項(xiàng)目,得不到第一手資料和經(jīng)驗(yàn),缺乏把握性的正確指導(dǎo)。技術(shù)推廣仍停留在理論和常規(guī)技術(shù)的項(xiàng)目上,新品種、新技術(shù)引進(jìn)上仍沿用先試驗(yàn);再示范;后推廣的傳統(tǒng)作法。
2對策措施
2.1提高農(nóng)牧民科技水平,增強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化意識
通過各種宣傳媒體,廣泛深入地開展畜牧科技宣傳。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識,采取各項(xiàng)措施,強(qiáng)化農(nóng)牧民群眾學(xué)科學(xué);用科學(xué)和畜牧科技成果轉(zhuǎn)化工作。把動物防疫工作落到實(shí)處,變被動接受畜牧科學(xué)技術(shù)為自覺采用。畜牧科技部門之間互相聯(lián)系,互相協(xié)調(diào);互相支持,拿出具體措施,有計劃、有步驟地開展畜牧獸醫(yī)科技推廣和應(yīng)用工作。同時,培養(yǎng)建立一批科學(xué)養(yǎng)殖能手和畜牧科技示范戶,建立示范專業(yè)養(yǎng)殖戶。通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)牧民的整體畜牧科技水平,以加速畜牧獸醫(yī)科技技術(shù)的應(yīng)用推廣,使落后的養(yǎng)殖觀念向現(xiàn)代化養(yǎng)殖觀念轉(zhuǎn)變,小規(guī)模分散經(jīng)營方式向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
2.2建立健全畜牧獸醫(yī)科技推廣網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化服務(wù)功能體系
加強(qiáng)各級科技推廣機(jī)構(gòu)的工作力度,逐步形成以縣畜牧科技推廣單位為龍頭,以鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)組織為紐帶,以科技養(yǎng)殖示范戶、專業(yè)戶和養(yǎng)殖能手為主體,上掛大專院校、科研院所;下聯(lián)廣大農(nóng)牧戶的畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促使畜牧科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。另一方面,為穩(wěn)定畜牧科技隊(duì)伍應(yīng)切實(shí)尊重知識,尊重人才,對長期在生產(chǎn)第一線的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)在補(bǔ)貼、福利和技術(shù)職稱評定等方面給予適當(dāng)照顧,以解除他們的后顧之憂,鼓勵他們安心本職工作,對工作成績突出者應(yīng)予以重獎,充分調(diào)動畜牧科技人員的積極性。
2.3加大畜牧獸醫(yī)科技宣傳力度,改進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化方法
畜牧科技的宣傳要堅持試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等結(jié)合的工作方針,建立樣板;以點(diǎn)帶面,把先進(jìn)實(shí)用的畜牧獸醫(yī)科技成果與新技術(shù)組裝配套,加大推廣力度。一是試驗(yàn)示范,按照實(shí)際情況把需要推廣的新品種、新技術(shù)和新成果,進(jìn)行小面積試驗(yàn),小面積示范,讓農(nóng)牧民群眾看得見、摸得著、學(xué)得會,切實(shí)體會到畜牧科技成果帶來的效益,通過典型示范擴(kuò)大推廣面積。二是搞好技術(shù)宣傳和培訓(xùn),從實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效出發(fā),采取多層次,多渠道,多形式的技術(shù)培訓(xùn),使廣大農(nóng)牧民群眾掌握畜牧科技的使用管理方法。三是開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)的產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),切實(shí)做好與畜牧技術(shù)相配套的其他服務(wù)工作,確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用順利進(jìn)行。四是增加畜牧科技推廣應(yīng)用的資金投入,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
3結(jié)語
影響畜牧獸醫(yī)科技推廣應(yīng)用的因素很多,但只要我們從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地采取相應(yīng)的措施和對策,樹立為農(nóng)牧民著想、對農(nóng)牧民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,就一定能克服各種困難,進(jìn)一步促使畜牧科技的應(yīng)用與推廣,把動物防疫工作落到實(shí)處,增強(qiáng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力。
作者:年成 旦智九 單位:迭部縣動物疫病預(yù)防控制中心迭部縣卡壩鄉(xiāng)獸醫(yī)站
1村干部的現(xiàn)狀及其地位分析
村干部的文化程度以集中在初中及高中為主,小學(xué)程度較為少見,但大專及以上文化程度的比例也不高。由此可見,文化程度并非衡量或選拔村干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)經(jīng)歷上,相當(dāng)部分村干部具有城市、外村工作經(jīng)歷或參軍經(jīng)歷,少部分村干部來自企業(yè)工作崗位。社會工作的經(jīng)歷有助于村干部更好地行使權(quán)力和帶領(lǐng)村民致富。大部分村干部具有中共黨員的身份及參加正式(如合作社、農(nóng)場等)或非正式(如紅白理事等)組織的經(jīng)歷,為其擔(dān)任村干部提供了一定的政治資源和組織資源。
2村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的作用及其關(guān)聯(lián)
2.1村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的溝通作用
在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣溝通工作中,村干部和村民的交往頻率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)技人員與村民的交往頻率。同時,由于是村莊代表人物,村干部與農(nóng)業(yè)推廣人員的接觸又十分便捷。農(nóng)業(yè)推廣人員和村干部的交往要遠(yuǎn)勝過與村民的交往。由此可見,村干部作為村莊這一社區(qū)的中心人物,具備在農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)中起承上啟下溝通作用的能力。村干部不僅承擔(dān)著信息接收與傳達(dá)的功能,還擔(dān)負(fù)著信息交流、溝通媒介的任務(wù)。若村干部未起到上述作用,將會使推廣人員與村民將處于分離狀態(tài),無法進(jìn)行有效溝通。
2.2村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的制度優(yōu)勢
村干部作為農(nóng)村社區(qū)中的政治領(lǐng)導(dǎo)人物,可以依靠其政治資源、社會資源對村莊工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與把控。由此,村干部也就具備和掌握著村莊與外界聯(lián)系、溝通的正式渠道,充當(dāng)著傳遞信息、影響村莊成員決策的角色。因而,村干部具備了在村莊內(nèi)的權(quán)威和威信,也就可以在農(nóng)業(yè)推廣工作中發(fā)揮其工作制度組織、制度安排、制度協(xié)調(diào)的作用。另外,村干部具備其獨(dú)有的號召力和引領(lǐng)力,這種力量可以使村干部與村民之間進(jìn)行各類顯性的、隱形的知識或技能的傳播,使村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作人員和村民之間起到紐帶和橋梁的作用,有效消除了農(nóng)業(yè)推廣宣傳力量薄弱的障礙。
2.3村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的人文優(yōu)勢
村干部雖然是“干部”,但其是與村民具有同質(zhì)特性的“干部”,即村干部來自農(nóng)村、工作在農(nóng)村,本身就是農(nóng)村社區(qū)的一份子,與村民有著天然、不可磨滅的聯(lián)系。同時,由于村干部比一般村民有相對較高的文化程度、相對較豐富的社會資源、相對更具優(yōu)勢的溝通交往能力,所以村干部與村民有一定的異質(zhì)性。由于村干部與村民的這種同質(zhì)性和異質(zhì)性,使得村民能夠?qū)Υ甯刹慨a(chǎn)生一種既依賴又敬仰的態(tài)度。村民的這種心態(tài)有利于村干部角色的扮演和各項(xiàng)工作的開展,也就更能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣工作的創(chuàng)新。
2.4村干部與農(nóng)業(yè)推廣工作的關(guān)聯(lián)
根據(jù)前文的分析,可以對村干部與農(nóng)業(yè)推廣的關(guān)聯(lián)得出以下結(jié)論:村干部作為村莊領(lǐng)導(dǎo)者,在農(nóng)業(yè)推廣工作中充當(dāng)著信息掌控、傳遞、交流的角色;在農(nóng)業(yè)推廣工作中,村干部具有制度優(yōu)勢并掌握豐富的資源,可以有效連接農(nóng)業(yè)推廣工作和村民工作;村干部特有的人文優(yōu)勢可以與村民工作和諧統(tǒng)一,有效創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣工作。因此,在農(nóng)業(yè)推廣過程中,必須重視村干部的溝通地位,注重發(fā)揮村干部的獨(dú)特優(yōu)勢,使其更好地充當(dāng)農(nóng)業(yè)推廣工作的中間人。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)推廣工作的意義在于能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù),全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,從而推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。村干部雖然是國家行政干部體制之外、不在編、不脫產(chǎn)的干部,但由于村干部是通過村民自治機(jī)制選舉產(chǎn)生的,且在一定范圍內(nèi)行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)、享受一定政治經(jīng)濟(jì)待遇的工作人員。所以,村干部是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)最直接的推動者、組織者和實(shí)踐者,在農(nóng)村知識人才、技術(shù)人才短缺的現(xiàn)實(shí)條件下,村干部將在農(nóng)業(yè)推廣工作中起著決定性的作用。
作者:王國中 單位:沈陽市康平縣區(qū)域性農(nóng)技推廣站
一、多功能農(nóng)業(yè)模式的含義
早在2007年的中央一號文件就提到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式:“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,還具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑和文化傳承的功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重農(nóng)業(yè)的多功能開發(fā),向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,注重農(nóng)業(yè)的不斷升級優(yōu)化。”我國農(nóng)業(yè)的多功能包括政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、社會功能、文化功能、生態(tài)功能和休閑功能。這種多功能的農(nóng)業(yè)模式和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式相比,改變了過去那種農(nóng)業(yè)單純追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的特點(diǎn),過去由于科技的落后,加上農(nóng)村人口多,人均耕地面積少,農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民唯一的經(jīng)濟(jì)支柱等特點(diǎn),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單純追求高產(chǎn)量,為了高產(chǎn)量,盲目給農(nóng)產(chǎn)品施肥、打農(nóng)藥,雖然產(chǎn)量提高了,但給土地和環(huán)境造成的損失也難于估量,同時這種方式生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也給人類健康帶來損害。多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要特點(diǎn)就是保持水土和凈化環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高不是依賴化肥和農(nóng)藥,而是利用農(nóng)業(yè)自身對自然的調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡能力,因此具有保護(hù)土地環(huán)境的作用。多功能農(nóng)業(yè)還具有融合多產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),它能將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、園藝、林業(yè)綜合在一起,這樣的發(fā)展方式涉及到能源、建筑、文化、旅游等行業(yè)。多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)的一場新的革命,它可以改變多年來形成的農(nóng)村農(nóng)業(yè)就是貧窮勞累代名詞的形象。但這樣的多功能模式對管理者的要求也高,不像過去那樣沒文化就當(dāng)農(nóng)民,只要付出體力就能有收獲不同,多功能農(nóng)業(yè)具有科學(xué)化兼現(xiàn)代管理化的雙重特征。它還涉及到市場營銷、生產(chǎn)技術(shù)的革新和生產(chǎn)工具的現(xiàn)代化等方面。因?yàn)槎喙δ苻r(nóng)業(yè)具有開放式經(jīng)營,混合生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等特色,所以對經(jīng)營管理者的要求就是要有較高的素質(zhì)。
二、多元化農(nóng)業(yè)推廣的組織研究
由于我國目前的農(nóng)民都對農(nóng)業(yè)不感興趣,認(rèn)為農(nóng)業(yè)就是在家辛勤耕作,最后收入微薄,遠(yuǎn)不如去城市打工掙錢快,所以對于多功能農(nóng)業(yè)的建設(shè)無動于衷。面對這種局面,在推廣多功能農(nóng)業(yè)時,要通過行政型、教育型、科研型、企業(yè)型、農(nóng)民自助型農(nóng)業(yè)推廣組織加以推廣。行政型農(nóng)業(yè)推廣組織,指的是政府設(shè)置的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu),主要是縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級為主,利用國家政策做好推廣工作,只有將農(nóng)村改革的政策和發(fā)展趨勢宣傳到位,農(nóng)民才會對多功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)生興趣,所以,行政型推廣是發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)的第一步。目前我國行政型農(nóng)業(yè)推廣組織存在的問題是人員少、素質(zhì)低等原因,要做好推廣工作,還要完善和提高組織人員的整體素質(zhì),進(jìn)行合理分工,做好完善的管理工作,以提高組織成員的積極性。教育型農(nóng)業(yè)推廣組織以農(nóng)業(yè)院校設(shè)置的推廣機(jī)構(gòu),他們的服務(wù)對象是廣大農(nóng)民,工作目標(biāo)是教育性為主,提高農(nóng)民的文化水平和整體素質(zhì),集教育、科研、推廣、咨詢于一體。科研型農(nóng)業(yè)推廣組織是科研機(jī)構(gòu)設(shè)置的推廣組織,服務(wù)的對象包括農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)。企業(yè)型農(nóng)業(yè)推廣組織指的是公司或企業(yè)設(shè)置的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu),工作的目標(biāo)是增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)對象是其產(chǎn)品的消費(fèi)者和原材料的提供者,主要側(cè)重于專業(yè)化農(nóng)場和農(nóng)民。農(nóng)民資助型農(nóng)業(yè)推廣組織主要由農(nóng)民合作組織為主,這樣的推廣組織效果最好。因?yàn)檫@些農(nóng)民合作組都是多功能農(nóng)業(yè)模式的受益者,他們最有說服力。
三、多元化農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展對策
(一)政府資金上的扶持和政策引導(dǎo)
隨著社會的發(fā)展,多功能農(nóng)業(yè)已經(jīng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。對于這種新型農(nóng)業(yè)的推廣,國家除了設(shè)置各類推廣組織之外,還要對這些組織加以監(jiān)督,使他們能夠踏實(shí)地完成推廣任務(wù),而不是流于形式。此外,國家還要在資金上予以大力支持。無論是行政型推廣組織還是教育和科研型組織,在推廣中不僅要深入農(nóng)村向農(nóng)民面對面宣傳普及,在教育和科研方面還要花時間精力,這不是像考察和調(diào)研那樣短期可以完成,而是經(jīng)年累月。所以對于工作在一線的推廣者應(yīng)該給予資金補(bǔ)助,才能增加他們的積極性。除了對行政和教育科研組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金補(bǔ)貼之外,對于農(nóng)民的合作社也要在資金給予支持。同時也要對農(nóng)民的合作社在科技教育方面給予幫助,讓他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和營銷推廣,適應(yīng)時代的發(fā)展。他們發(fā)展的好,可以帶動一大批人。在政策方面,國家應(yīng)該出臺相關(guān)法規(guī)法則,對我國多功能農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),讓這個新興產(chǎn)業(yè)無憂無慮地健康發(fā)展。同時還要引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),在我國進(jìn)行推廣,使我國的多功能農(nóng)業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
(二)培養(yǎng)創(chuàng)新型推廣人才
由于多功能農(nóng)業(yè)對管理人才有較高的要求,所以在推廣中首先要通過高校和科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批經(jīng)營管理者,讓他們以身作則,在實(shí)踐中做好示范。同時還要在已經(jīng)成立的多功能農(nóng)業(yè)園區(qū)中培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的青年農(nóng)民,讓他們在工作中不斷充實(shí)自己。這樣可以帶動不少周邊農(nóng)民參與。目前我國的高等教育也應(yīng)該多開設(shè)一些與多功能農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)課程,為多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展儲備新生力量。這樣也可以減輕城市就業(yè)壓力。
作者:陳清華 單位:西北農(nóng)林科技大學(xué)
1推廣中存在的阻礙
1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位偏低
在一些地區(qū),政府為了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,將很多資金投入到了工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,并且一些政府還大力進(jìn)行招商引資,政府也認(rèn)識到要發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能單純依靠農(nóng)業(yè),并且政府的財政能力有限,加之投資一些其他項(xiàng)目,資金剩余不多,這樣就導(dǎo)致很少的資金流動存在于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中。
1.2落后的推廣機(jī)制
農(nóng)機(jī)市場在市場經(jīng)濟(jì)影響下完全開放,打破了原有結(jié)構(gòu)農(nóng)機(jī)推廣體系,農(nóng)民按照本身的需要對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行選擇,由主動出擊取代了傳統(tǒng)被動接受農(nóng)產(chǎn)品的選擇和技術(shù)的推廣。廣闊的農(nóng)機(jī)市場出現(xiàn)在農(nóng)民的眼前,對農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的學(xué)習(xí)和了解渠道也在逐漸拓寬,對單一的政府推廣不再依賴。在農(nóng)機(jī)技術(shù)和市場信息的打擊下,政府在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)時和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求上就很難適應(yīng)。
1.3落后的推廣信息內(nèi)容
隨著不斷發(fā)展的信息技術(shù),信息滯后、推廣內(nèi)容落后造成技術(shù)推廣時位置非常被動。因?yàn)楹芏噜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視,造成技術(shù)落后,信息閉塞,不能夠第一時間了解和學(xué)習(xí)到新的農(nóng)機(jī)信息技術(shù)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,地方政府沒能重視起來,因此對于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的需求上他們很難及時的給予滿足,時間長了,再想去發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),對技術(shù)推廣的切入點(diǎn)就很難再找到。
1.4農(nóng)民為推廣的對象,自身存在一定的局限性
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的主體,但是農(nóng)民受過高等教育的比較少,并且很多是世代進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很多人懷著從眾的心理。以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念在他們心中已經(jīng)很難找到代替品,這樣接受新事物的能力上就會受到一定的限制,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)就會存在排斥心理和抵觸心理。
2改進(jìn)策略分析
2.1對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)部門的建設(shè)上予以強(qiáng)化
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣部門的權(quán)威性,同時也有助于對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)。對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門進(jìn)行建立與完善,能夠?qū)a(chǎn)品技術(shù)整合、技術(shù)推廣、創(chuàng)建信息采集的完整網(wǎng)絡(luò)體系更好地創(chuàng)建起來,將部門人員的積極性調(diào)動起來,緊密的結(jié)合起農(nóng)民與推廣人員,確保能夠順利開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作。
2.2提升推廣人員的技術(shù)素養(yǎng)
技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣人員提出更高的要求。為了與不斷更新的生產(chǎn)技術(shù)相適應(yīng),對技術(shù)人員政府部門應(yīng)該定期組織他們進(jìn)行進(jìn)修,為技術(shù)推廣工作的順利展開提供堅實(shí)的基礎(chǔ),只有先進(jìn)的知識和生產(chǎn)技術(shù)被推廣人員所掌握,才能夠向農(nóng)民傳遞更好的技術(shù)知識。
2.3關(guān)注農(nóng)民需求
在將推廣機(jī)制、人員技術(shù)素養(yǎng)進(jìn)行完善與提高的同時,對農(nóng)民的需求是最不能忽視的。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷推廣,不斷提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)意識。廣泛的建立起農(nóng)機(jī)市場,農(nóng)民在選擇農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時也更自由。近些年,政府將一定的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購置補(bǔ)貼提供給了農(nóng)民,農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時也會非常主動,這樣將良好的機(jī)遇提供給了技術(shù)推廣人員。同時工作人員還要貼近農(nóng)民生產(chǎn),深入基層,對農(nóng)民的需求予以了解,在第一時間購買先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用的時候讓農(nóng)民少走彎路。
2.4對宣傳力度予以強(qiáng)化
宣傳是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)該做的工作,對什么是農(nóng)機(jī)技術(shù)使農(nóng)民有個充分的認(rèn)識。對農(nóng)機(jī)技術(shù)在原有宣傳的基礎(chǔ)上使農(nóng)民有了一些了解,然而這樣的了解只是認(rèn)識了技術(shù),沒有達(dá)到想要學(xué)習(xí)或深入了解的目的,這樣就很難展開推廣的工作。因此要聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)情,對宣傳力度予以強(qiáng)化。這個宣傳隊(duì)伍或者宣傳人員,一定要對農(nóng)機(jī)技術(shù)感興趣,在宣傳工作中起到帶頭作用,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)民心中的地位。
2.5對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性要充分認(rèn)識
只有政府認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,才能夠?qū)⒏嗟木ν度氲睫r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,要將正確的經(jīng)濟(jì)觀念樹立起來,要明確我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國的基本國情,農(nóng)業(yè)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)。
3結(jié)語
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位和作用。在科學(xué)技術(shù)的推動下,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)獲得了相當(dāng)程度的發(fā)展,為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步提升帶來了巨大的幫助。然而由于一些因素的制約,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在推廣的過程中還存在一些阻礙。因此,只有弄清這些問題,找到正確的解決對策,才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的有效推廣,進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著更高的方向邁進(jìn)。
作者:白國慶 單位:翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站
1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
1.1科技成果同實(shí)際生產(chǎn)需求錯位袁影響
推廣效果經(jīng)調(diào)查研究表明,雖然我國每年的農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量眾多,但真正能推廣應(yīng)用的卻很少。科研成果申報機(jī)制存在弊端,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究不立足于市場需求,易于直接投入生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù);申報獎項(xiàng)時,采取自下而上層層報獎的模式,一級接一級的虛假累加成果數(shù)量,導(dǎo)致真正的科研成果縮小了推廣轉(zhuǎn)化的空間。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),科研成果只有在生產(chǎn)中才能得到檢驗(yàn)和認(rèn)同,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以來,農(nóng)民生產(chǎn)的主要目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益,為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求也呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢,由于市場需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變,就更加強(qiáng)烈需要有效的綜合技術(shù)和管理技術(shù)。但是,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制過于單一,忽視了配套集成技術(shù)與整體技術(shù)的作用,不能與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求相呼應(yīng),且又由于市場技術(shù)等信息流通不暢,使得科研成果難以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
1.2農(nóng)民接納農(nóng)業(yè)新技術(shù)能力不高
袁增加了推廣難度中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,而我國農(nóng)業(yè)技術(shù)卻相對落后。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多聚集在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是農(nóng)民,這些人大多文化素質(zhì)不高,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)吸收能力有限;二是農(nóng)民大多經(jīng)濟(jì)條件有限,即使有能力學(xué)習(xí)采用新技術(shù),對于見效慢、投入高的新技術(shù),只能望而卻步,改用見效快的物化類技術(shù)成果,如農(nóng)藥等;三是在傳統(tǒng)觀念的作用下使得大部分農(nóng)戶都受到小農(nóng)意識影響,養(yǎng)成急功近利回避風(fēng)險的本能,他們更愿意使用落后的傳統(tǒng)技術(shù),而不愿承擔(dān)新技術(shù)帶來的風(fēng)險。由于城市化進(jìn)程的加快,一些有知識的有志農(nóng)村青年都涌入城市務(wù)工,這也在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的推廣。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策
2.1政府應(yīng)加強(qiáng)推廣隊(duì)伍的管理
并予以財政上的扶持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的主要目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,各地方政府都應(yīng)予以財政上的扶持。一方面,基本待遇得到保證,推廣人員才能全身心的投入到推廣工作當(dāng)中;另一方面,只有改善推廣體系的硬、軟件設(shè)施,使得推廣信息暢通,推廣工作才能更好地完成。管理實(shí)行競爭機(jī)制,完善績效考評機(jī)制,使推廣人員有憂患意識,能自主地提高自身水平及工作能力,并給有重大貢獻(xiàn)的推廣人員以加工資、破格提拔的優(yōu)惠政策,最大限度地鼓勵推廣人員提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。
2.2在現(xiàn)有生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行科研
科研成果只有實(shí)際運(yùn)用到生產(chǎn)上,才能稱得上是成功的科研。鼓勵農(nóng)業(yè)科技研究時,應(yīng)立足于當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,而不要出現(xiàn)不匹配的情況。一方面生產(chǎn)需求得不到滿足,另一方面又浪費(fèi)了人員及資金去研究一些根本沒有實(shí)際意義的成果。所以,政府一定要完善科技成果與生產(chǎn)需求對接機(jī)制。
2.3建立并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系
政府要發(fā)揮在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中的骨干作用,組織建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,改善推廣觀念及進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。一方面,凈化推廣隊(duì)伍,對于在隊(duì)伍中插科打諢、毫無實(shí)際能力的干部予以辭退。另一方面,廣納社會人才,一些農(nóng)民由于多年經(jīng)驗(yàn)積累,雖然文化水平不高,但對農(nóng)業(yè)技術(shù)卻有著非凡能力,政府應(yīng)破格錄取,使之為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻(xiàn)一份力量。同時應(yīng)大力鼓勵成立民間農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,變成全民參與的公益性活動,拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道,鼓勵以形式多樣的方式向農(nóng)民推廣技術(shù)。另外,農(nóng)民由于文化水平限制,對新技術(shù)的接納存在一定困難,政府應(yīng)多加開展培訓(xùn)活動,適當(dāng)提高農(nóng)民文化水平,讓新的農(nóng)業(yè)技術(shù)真正為農(nóng)民所用。
3結(jié)語
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有用發(fā)展的眼光,明確當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣遇到的問題,制定計劃,高瞻遠(yuǎn)矚,才能更好地完成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
作者:張曉敏單位:伊通滿族自治縣靠山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是指在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線性增長的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別,主要以減量化原則、再使用原則、在循環(huán)原則作為經(jīng)濟(jì)活動的行為準(zhǔn)則:減量化原則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,盡量減少農(nóng)業(yè)資源的投入,即減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)和能量流量,實(shí)現(xiàn)資源利用的減量化;再使用原則就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)過程中,最大程度地使用用于生產(chǎn)和包裝農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)具和容器,實(shí)現(xiàn)多次使用和反復(fù)使用,防止它們過早成為垃圾;再循環(huán)原則就是指對廢棄物的再加工處理,實(shí)現(xiàn)資源的再利用。
二、積極創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對策
我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了一些初步的發(fā)展,但是發(fā)展模式不多,覆蓋面積不大和普及率不高,還沒有大范圍推廣,我們必須下大力氣,不斷創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式簡單來說就是要讓農(nóng)民從中獲得經(jīng)濟(jì)效益,讓社會取得生態(tài)效益。加強(qiáng)宣傳,就是要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,緊迫性,宣傳人和自然和諧共存的生態(tài)價值觀,使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心;加強(qiáng)培訓(xùn),就是要對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),要讓農(nóng)戶真正掌握那些“學(xué)得來”“用得上”的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民群眾推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的積極性和主動性。
(二)加快制定相關(guān)的政策和法律法規(guī)。任何一項(xiàng)工作推廣都必須要相關(guān)的政策和法規(guī)支持,要推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),也離不開配套的政策和法律法規(guī)支持,要求相關(guān)部門要盡快結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的政策和法規(guī),保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣深入、持久,比如在稅收和投資等環(huán)節(jié)上給予經(jīng)濟(jì)獎勵措施。
(三)加大科技創(chuàng)新力度。科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、重復(fù)利用、循環(huán)利用的重要方法和手段,也是對已經(jīng)開發(fā)出來的優(yōu)良循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)一步加以改進(jìn)、推廣。科技就是生產(chǎn)力,只要充分利用科技手段才能真正實(shí)現(xiàn)資源“再生”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,比如現(xiàn)在農(nóng)村實(shí)用最多的“沼氣”資源,雖然已經(jīng)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)常見、有效模式被大家所接收,但還是可以繼續(xù)利用科技這個工具,優(yōu)化、創(chuàng)新相關(guān)設(shè)備,提高再生能源的利用率。
(四)加大、加強(qiáng)資金扶持力度。推行、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),除了技術(shù)瓶頸外,關(guān)鍵是資金,如果能有專項(xiàng)資金的扶持,確保專款專用,發(fā)動和鼓勵社會各界人捐資,幫扶農(nóng)村貧困戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改造,積極引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)民的主動性,充分依靠農(nóng)戶自主投入的主體作用,防止過分依賴政府。
(五)樹典范、立標(biāo)兵,推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新和推廣。雖然經(jīng)過廣泛深入宣傳之后,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性已經(jīng)有一定的認(rèn)識了,但這還不夠,只是給了大家一個美好的印象,畢竟百聞不如一見,所以在一定范圍內(nèi)必須要選擇條件較好的鎮(zhèn)、村組織開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的試點(diǎn)工作,建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的樣板示范戶和生態(tài)示范村,讓農(nóng)民親眼看到循環(huán)經(jīng)濟(jì)所帶來的好處,通過以點(diǎn)帶面,示范輻射作用,推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(六)結(jié)合實(shí)際,因地制宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式很多,關(guān)鍵看哪種模式更適合自己,應(yīng)該積極探尋符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,吸收成功模式經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不要追求一個模式,一個標(biāo)準(zhǔn),比如有些地方以沼氣為紐帶資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民生活用能需要,同時發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣一來,對增加農(nóng)民售、保護(hù)森林資源、節(jié)約能源、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)平衡產(chǎn)生了作用。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè),是解決我國“三農(nóng)”問題的重要手段,是人和自然和諧統(tǒng)一的良藥。政府相關(guān)部門應(yīng)該高度重視,讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個主題始終成為最受關(guān)注的課題,根據(jù)村情、鄉(xiāng)情、縣情,大力探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,讓農(nóng)民切實(shí)體會到經(jīng)濟(jì)模式所帶來的巨大實(shí)惠,激發(fā)大家積極性,大膽創(chuàng)新,以至實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的美好景象。
作者:劉宇陽單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院
1農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣存在的問題
隨著我國惠農(nóng)政策力度的不斷加大,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,將對我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到有力的推動作用。但是,結(jié)合我國基本國情,總體而言,在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣方面還存在各式各樣的問題沒有得到有效解決,這將嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)制存在漏洞農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。目前,有些地區(qū)過度追求社會GDP增長,對第二、第三產(chǎn)業(yè)青睞有加,農(nóng)業(yè)作為最根本的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)卻長期受到輕視。對農(nóng)業(yè)扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對第二、第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)機(jī)得不到及時有效的推廣和應(yīng)用,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,浪費(fèi)人力、物力、財力,廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣的機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)機(jī)管理局,推廣部門設(shè)置單一,人員結(jié)構(gòu)和資源配置存在不足,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)制存在嚴(yán)重漏洞。并且,也沒有很好地落實(shí)農(nóng)村會議中所提出的各種精神,甚至根本就沒有發(fā)放相應(yīng)的國家對農(nóng)民的補(bǔ)貼等,從而嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的開展。
1.2機(jī)械維修體系不完善目前,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,所有物價都在飛速上漲,這對于農(nóng)民來說,在農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買上又加大了經(jīng)濟(jì)支出。雖然政府部門一直針對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的扶持,但還是無法滿足農(nóng)民真正的生活需求,嚴(yán)重影響到正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不是很理想,依然采用的是粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,對于所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械也不注意保養(yǎng)和維修,一旦出現(xiàn)重大故障時,也沒有足夠的資金來進(jìn)行維修費(fèi)用的支出。比如,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修所設(shè)置的機(jī)構(gòu)相對較少,規(guī)模也小,而且還沒有齊全的農(nóng)機(jī)更換配件,再加上專業(yè)維修人員少、維修技術(shù)和水平有限等,農(nóng)業(yè)機(jī)械一旦出現(xiàn)故障,也就沒有辦法及時對其進(jìn)行檢查并維修。如果想去真正專業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修站點(diǎn),不僅花費(fèi)時間,還需使用大量資金,間接給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)上困難。
1.3未能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際因地制宜,導(dǎo)致盲目的進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣自我國農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,出現(xiàn)了土地分田到戶,田地分散;農(nóng)民自由種植,分布廣泛的現(xiàn)象,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲。然而政府沒有做好主導(dǎo)性工作,未能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際因地制宜,導(dǎo)致盲目的農(nóng)機(jī)推廣,未曾推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種小型農(nóng)業(yè)機(jī)械。由于農(nóng)行作物種植分布廣泛、種類不同、未能統(tǒng)一耕種、成熟期不同等因素。無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化作業(yè)。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣建議
2.1爭取當(dāng)?shù)卣块T支持近年來,國家政府對于“三農(nóng)”問題很是支持,并將新農(nóng)村建設(shè)提到了議事日程中,這也就間接的導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了廣泛重視。因此,必須針對地區(qū)的實(shí)際情況及農(nóng)戶的需求,做好推廣工作,以便更好地符合地區(qū)需求,促進(jìn)健康發(fā)展。這就需要政府部門在充分掌握農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上,對先進(jìn)機(jī)械進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐茝V。另外,還應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)情況,研制各種新型機(jī)械,進(jìn)而在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益。
2.2促進(jìn)形式多樣化要想更好地對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行推廣,就應(yīng)該使形式多樣化,可適當(dāng)?shù)慕⑾鄬ν暾目啤⒐ぁ舻耐茝V機(jī)制。將農(nóng)業(yè)機(jī)械與各個部門聯(lián)系在一起,并讓他們充分發(fā)揮自身所具有的優(yōu)勢,從而加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。同時,還應(yīng)經(jīng)常組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí),以便來提高他們的個人素養(yǎng)。采取行之有效的措施來鼓勵推廣人員,讓他們借助所學(xué)習(xí)的知識進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,為以后的推廣工作奠定良好的基礎(chǔ),進(jìn)而促進(jìn)該推廣工作的健康發(fā)展。從另一方面來說,還應(yīng)該對農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣觀念進(jìn)行更新,只有這樣才能使其發(fā)展快速,發(fā)揮出推廣的真正作用。可以適當(dāng)?shù)慕⒒兀热纾荷a(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等,這樣不但能夠體現(xiàn)出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),還便于農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。當(dāng)然,還可建立各種聯(lián)系制度,借助互聯(lián)網(wǎng)來收集各種相關(guān)信息,進(jìn)而更好地對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行推廣。總之,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中的建議還有很多,這就需要在以后工作過程中相關(guān)人員不斷對其進(jìn)行研究,從而借助更多建議來推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
3結(jié)語
目前,隨著我國新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得了顯著成就。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代化的基本保障,對于農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的推動作用。只有加大農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),努力打造地方綠色農(nóng)業(yè),不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的社會主義新農(nóng)村的和諧面貌。
作者:國海洲王曉禹單位:九臺市卡倫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站吉林省高速公路管理局四平管理分局
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系存在的問題
盡管相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣,一些機(jī)械化技術(shù)也逐漸為廣大農(nóng)民所掌握。但由于推廣力量薄弱,管理制度不健全等因素制約,導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作中仍然存在不足,不僅制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,還對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足
機(jī)械化技術(shù)的推廣離不開經(jīng)費(fèi)支持,但目前經(jīng)費(fèi)存在不足的情況。例如,由于經(jīng)費(fèi)不足,推廣人員福利待遇較低,難以激發(fā)工作熱情,影響機(jī)械化技術(shù)推廣效果。在對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)時,也需要經(jīng)費(fèi)支持,但這部分經(jīng)費(fèi)得不到保障,當(dāng)?shù)卣块T的支持力度不夠,影響公益活動開展,制約機(jī)械化技術(shù)推廣效果提升,一些農(nóng)民難以有效掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣力量薄弱
專業(yè)的機(jī)械化推廣人員和高素質(zhì)推廣隊(duì)伍是提高工作效率的前提,但目前普遍存在推廣力量較為薄弱的現(xiàn)象,機(jī)械化推廣技術(shù)裝備落后,工作人員素質(zhì)偏低,服務(wù)手段相對比較落后,工作人員自覺性不夠,忽視加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不重視知識更新,未能及時對先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)行推廣。或者推廣工作人員數(shù)量不足,難以滿足機(jī)械化技術(shù)推廣需要,制約工作效率提升,導(dǎo)致先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)沒有及時推廣和應(yīng)用,影響推廣工作水平提高。
1.3對市場信息需求把握不準(zhǔn)確
農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員不重視市場調(diào)查和分析工作,難以準(zhǔn)確把握市場信息,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣存在盲目性和滯后性特點(diǎn)。
1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)制不靈活
靈活的推廣機(jī)制不僅能提高工作效率,還更能適應(yīng)實(shí)際工作需要,滿足市場需求,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作效率。但長期以來,農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣采用行政管理機(jī)制,盡管具有科學(xué)合理的一面,但該推廣機(jī)制缺乏制約監(jiān)督,激勵機(jī)制缺失,不利于激發(fā)工作人員熱情,影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣效果。為此,今后應(yīng)轉(zhuǎn)變這種情況,創(chuàng)新推廣機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣靈活性,增強(qiáng)工作實(shí)效性。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系的建設(shè)對策
2.1創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式
開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣時,應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況有基本了解,同時結(jié)合市場需求,農(nóng)作物種植需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式創(chuàng)新,讓更多農(nóng)民掌握相應(yīng)的機(jī)械化技術(shù)措施,給廣大農(nóng)民帶來更多實(shí)惠。技術(shù)推廣時應(yīng)立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,遴選主導(dǎo)品種和主推機(jī)械化技術(shù),組裝成集成配套技術(shù),使這些技術(shù)措施得到有效應(yīng)用。重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣示范場建設(shè),展示新技術(shù)和新品種應(yīng)用,發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。利用科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)萬家等活動,開展形式多樣的推廣活動,這樣既豐富推廣活動形式,還能促進(jìn)工作效率提升,讓廣大農(nóng)民更樂于接受農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。重視與科研院校合作,發(fā)揮他們的人才與科研優(yōu)勢,做好調(diào)查研究工作,解決機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用中存在的難題,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用效率和科技成果轉(zhuǎn)化率,更好為農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2.2健全推廣人員考評機(jī)制
完善推廣人員考核工作,建立相應(yīng)的獎懲激勵機(jī)制,明確工作人員業(yè)務(wù)量和進(jìn)村入戶指標(biāo),明確工作人員責(zé)任,為機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用創(chuàng)造良好條件,也有利于激發(fā)工作人員熱情。將農(nóng)村居民對推廣人員的態(tài)度納入考核體系,完善和落實(shí)獎懲考核機(jī)制,提高工作人員責(zé)任心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到有效推廣。
2.3明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣目標(biāo)
在機(jī)械化技術(shù)推廣過程中,還應(yīng)該注重技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科技革命、農(nóng)業(yè)技術(shù)跨越發(fā)展相適應(yīng),提高機(jī)械化技術(shù)推廣整體效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施步伐。具體推廣過程中,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,重視資源開發(fā),同時也注重與技術(shù)措施相結(jié)合,促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)推廣綜合效益提升。只有在明確工作目標(biāo)的前提下,才能促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)更大效益發(fā)揮,以便優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)作物產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力提高。
2.4細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣隊(duì)伍
高素質(zhì)工作隊(duì)伍不能順利完成推廣任務(wù),還能提高機(jī)械化技術(shù)推廣效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)最大效益發(fā)揮。因而有必要推動機(jī)械化技術(shù)推廣體系革新,激發(fā)農(nóng)民、社團(tuán)組織參與技術(shù)推廣熱情,細(xì)化推廣隊(duì)伍,形成健全的機(jī)械化技術(shù)推廣體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣堅持國家扶持和市場引導(dǎo)結(jié)合,有償服務(wù)和無償服務(wù)結(jié)合。重視機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),合理配備工作人員,調(diào)動農(nóng)民參與熱情,支持機(jī)械化技術(shù)協(xié)會發(fā)展,完善技術(shù)推廣隊(duì)伍,促進(jìn)工作效率提高。
2.5規(guī)范管理體制并建立長效運(yùn)行機(jī)制
各級政府要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入工作議程,完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,制定有效的管理制度,明確各部門和工作人員職責(zé),加強(qiáng)配合,形成合力,促進(jìn)工作效率提高。建立技術(shù)推廣長效機(jī)制,加強(qiáng)租賃公司、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè),整合資源,形成競爭優(yōu)勢。建立農(nóng)機(jī)工作協(xié)會,規(guī)范管理,維護(hù)良好的市場秩序,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的健康和有序發(fā)展。
3結(jié)束語
農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)作物高產(chǎn)增收,離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用。日常工作中應(yīng)該認(rèn)識農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣存在的問題,根據(jù)具體需要,加強(qiáng)推廣工作隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新推廣方式,完善獎懲考核,激發(fā)工作人員熱情,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到更好推廣和應(yīng)用.
作者:秦兆生 單位:定陶縣半提鎮(zhèn)人民政府
1鹽源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題
鹽源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尚存在諸多問題,大致可歸納如下。
1.1推廣理念及技術(shù)服務(wù)手段落后
在推廣理念上,沒有以農(nóng)民為中心,缺乏以農(nóng)民為主的服務(wù)導(dǎo)向,大多數(shù)推廣人員持農(nóng)民不問我也不過問的消極態(tài)度。在技術(shù)服務(wù)方面,推廣人員與外界接觸、溝通較少,信息閉塞,導(dǎo)致在技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域不能適應(yīng)新形勢下對農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)的要求與需要。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以開展農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)
鹽源縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都在高山上,通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路崎嶇,下雨天和冬天下雪季節(jié)很難進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加之交通工具的缺乏,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的難度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有必備的農(nóng)業(yè)儀器和檢測手段,基本條件不具備,技術(shù)手段落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)人員遇到田間實(shí)際農(nóng)技問題全憑自己的經(jīng)驗(yàn)來判斷,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作又好又快發(fā)展。
1.3當(dāng)?shù)貙r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重視不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站都是以一種應(yīng)付上級的心態(tài)來對待推廣服務(wù),忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)民的重要性。政府對農(nóng)業(yè)的投入資金也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,從而使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,生產(chǎn)條件差。鹽源縣屬于盆地,旱災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)作物生長需水關(guān)鍵期又往往遇上干旱災(zāi)害天氣,產(chǎn)量較低,農(nóng)業(yè)投資較大,因此面對自然災(zāi)害,只能順其自然,對防御自然災(zāi)害是零意識,缺少防止自然災(zāi)害的知識。此外,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)較低,對新的農(nóng)業(yè)科技和新的農(nóng)業(yè)品種接受較慢,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度慢、普及范圍不廣。從全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。因此,亟需解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙,對促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
1.4工作條件差,難以調(diào)動農(nóng)技人員工作積極性
縣農(nóng)業(yè)部門缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站的考核管理,而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其進(jìn)行管理。對農(nóng)技人員技術(shù)職稱的評定只注重結(jié)果,而沒有考慮實(shí)際工作的成效。部分農(nóng)技人員的工資與實(shí)際付出的成效關(guān)系不大,因而挫傷了農(nóng)業(yè)推廣人員的積極性。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員除了工資外,沒有其他補(bǔ)助。加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活條件差,導(dǎo)致推廣人員7d只工作2~3d就回縣城的現(xiàn)象。
2現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的路徑選擇
首先,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基本思路,在縣政府以及縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,實(shí)地調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題,制定出一套合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策,并且加大政策的宣傳力度,使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)相關(guān)政策。推廣人員應(yīng)積極主動和農(nóng)民溝通,深入了解農(nóng)民的服務(wù)需求,為農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)政策,用通俗易懂的話來宣傳新技術(shù),與農(nóng)民一起進(jìn)行實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從中傳授新技術(shù)。然后,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加資金投入。要想富就要先修路,因此目前的第一要務(wù)就是把通向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路修建通暢。如果路途艱難,則不僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣很難有效實(shí)施,一些基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備也很難運(yùn)送到生產(chǎn)地,而且對農(nóng)民來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也很難運(yùn)輸出去。在把路修通修好的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良等,把進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施加以完善。另外,縣政府和鄉(xiāng)政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)方面的資金投入,對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加大扶持,盡可能打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,在有資源的村開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游村。再者,進(jìn)一步建立、健全農(nóng)技推廣體系。穩(wěn)定的農(nóng)技推廣體系,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織基礎(chǔ),是農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求,也是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。明確各個農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職能,科學(xué)設(shè)置農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,適當(dāng)?shù)馁Y金投入,形成多種形式生產(chǎn),多種形式服務(wù)的體系。最后,創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的基本待遇,保障和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼,保持國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定。建立和健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的工作績效考核制度,加大對優(yōu)秀農(nóng)技人員的表彰和獎勵力度,以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性和責(zé)任性。
作者:羅文才 單位:江南大學(xué)法學(xué)院
一、影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的因素
(一)人員素質(zhì)
農(nóng)業(yè)科技推廣人員是保障農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)建設(shè)中的主要因素,技術(shù)人員綜合素質(zhì)水平,直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的效率和功能,并且決定著農(nóng)業(yè)科技推廣工作的成效。
(二)經(jīng)費(fèi)投入
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入的力度,是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要財政支持,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中發(fā)生的指導(dǎo)、咨詢、示范及實(shí)驗(yàn)等活動都需要經(jīng)費(fèi)保障,但因?yàn)榛鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)來源僅依靠政府,由于目前基層政府在經(jīng)費(fèi)撥付上還沒有推行財政全額撥款制度,也影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。
(三)農(nóng)民認(rèn)知
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用于的主要需求體。在當(dāng)前如果采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)民市場經(jīng)營的理性選擇。所以在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面要注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術(shù)的機(jī)制,徹底改變技術(shù)供給狀況。相關(guān)部門及時地把市場需求的正確信息、先進(jìn)技術(shù)傳遞給農(nóng)民,真正做到讓農(nóng)民自己選擇,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)戶自愿采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的措施
(一)提高農(nóng)民認(rèn)知度
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣首先要做到政府、農(nóng)民高度認(rèn)知,特別是農(nóng)民高度認(rèn)知,要讓社會各界都充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,農(nóng)民只有真正提高了思想認(rèn)識,對農(nóng)業(yè)認(rèn)識達(dá)到認(rèn)識水平的一致性,才能真正推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。只有真正提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的適應(yīng)性,才能保障農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識的接受能力提高。
(二)完善服務(wù)機(jī)制
隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需要標(biāo)準(zhǔn)越來越高,應(yīng)用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也與當(dāng)前的服務(wù)機(jī)制不相適應(yīng),也不再能滿足農(nóng)業(yè)全方位需求。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須要推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用機(jī)制的完善,只有當(dāng)服務(wù)機(jī)制以及運(yùn)行機(jī)制得到開放,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的應(yīng)用才能得到擴(kuò)大范圍,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度加大,才能最大化提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資產(chǎn)及綜合性服務(wù)方向。
(三)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中,要真正能夠做到深入了解涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,實(shí)時關(guān)注農(nóng)業(yè)的動態(tài),切實(shí)開展適應(yīng)農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣活動,以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的需要。在建設(shè)中只有確保體系建設(shè)的多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完整性。
三、結(jié)束語
近年來我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面取得了很的突破,成績顯著,但由于在一些方面還存在不足,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
作者:張來峰 單位:吉林省大安市月亮泡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
1幾種以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的比較和分析
西北農(nóng)林科技大學(xué)“農(nóng)業(yè)科技專家大院”模式為專家研究、實(shí)驗(yàn)、示范、推廣建設(shè)良好的外部環(huán)境與條件,讓專家們直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題展開應(yīng)用技術(shù)研究,從而帶動產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。在發(fā)展過程中,西北農(nóng)林科技大學(xué)將專家大院模式拓展為一體兩翼模式,示范推廣的同時開展三個層次的系列化培訓(xùn),并進(jìn)行綜合信息咨詢服務(wù)。這種模式的特點(diǎn)在于政府的主導(dǎo)作用強(qiáng),產(chǎn)業(yè)方向明晰,提供的設(shè)施條件優(yōu)良。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“雙百工程”模式強(qiáng)調(diào)高校科技團(tuán)隊(duì)直接與農(nóng)業(yè)基地一一對接,并建立長期工作機(jī)制,在管理制度、合作機(jī)制建設(shè)上都有一定突破。“雙百工程”模式推行項(xiàng)目責(zé)任管理,以制度來規(guī)范、約束科技服務(wù)人員的工作內(nèi)容、方式、效果,使農(nóng)業(yè)高校為農(nóng)服務(wù)走向了主動化、制度化、程式化的規(guī)范管理軌道。
2依托高校的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的啟示
2.1高校參與農(nóng)業(yè)推廣優(yōu)勢突出
1)人力資源。至2007年全國獨(dú)立建制的普通高等農(nóng)業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校達(dá)到74所;同時,在全國高等院校開設(shè)農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)達(dá)150所。2006年371244人,其中博士在校生7302人,碩士在校生32336人,本科在校生188067人,專科在校生143539人。農(nóng)業(yè)科技推廣需要優(yōu)秀的人才與智力支持。涉農(nóng)類高等農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)院校教師、學(xué)生成為農(nóng)業(yè)科技推廣的主力軍、生力軍。
2)物質(zhì)資源。高校非常重視科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。許多高校擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或重大科研基地。而高職院校人才培養(yǎng)直接定位于高素質(zhì)高技能型人才,對生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入多,建設(shè)力度大。
3)科技資源。科研是高校一項(xiàng)重要的職能。高校教師、研究人員往往有完成科研項(xiàng)目、撰寫科研論文、參與技術(shù)研發(fā)等的科研任務(wù)和考核要求。從對科技成果的貢獻(xiàn)率來看,我國高校相較其他科研院所、企業(yè)而言,具有不可比擬的優(yōu)勢。近20年來,農(nóng)業(yè)高校先后轉(zhuǎn)讓重大科技成果915項(xiàng),大部分已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得應(yīng)用,且取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2.2農(nóng)業(yè)高校在推廣、服務(wù)中同時獲益
1)推動教學(xué)。與理論學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)相比,作為科技型、實(shí)踐型的農(nóng)業(yè)院校,需要將教學(xué)與農(nóng)業(yè)工作對接、融合,在實(shí)踐中教學(xué)、在推廣中學(xué)習(xí),在應(yīng)用中研究,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科技、服務(wù)三位一體。教學(xué)貼近實(shí)際,一是將農(nóng)業(yè)推廣的知識體系融入專業(yè)教學(xué)體系,納入課程體系建設(shè)范疇,二是在教學(xué)階段上設(shè)置專門的實(shí)踐環(huán)節(jié),組織學(xué)生到農(nóng)村去,進(jìn)行具體的農(nóng)業(yè)科技推廣工作。這種教學(xué)兼有科技服務(wù)的功能,能有效調(diào)動學(xué)生參與實(shí)踐的積極性,將大大提高教學(xué)質(zhì)量和效果。
2)推動科研。高校產(chǎn)生的科研成果,通過科技推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,成果的價值與效益在實(shí)踐中得到檢驗(yàn),并可帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會效益。與此同時,廣大農(nóng)民在應(yīng)用科研成果時出現(xiàn)的一些問題也可通過科技推廣人員反饋給高校,成為高校進(jìn)一步攻關(guān)的科研課題或教育教學(xué)案例。
3)推動就業(yè)。農(nóng)業(yè)高校參與農(nóng)業(yè)科技推廣,可有效提升學(xué)校的影響力,樹立良好的社會形象,為學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)高校學(xué)生在參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作中,與農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作有了近距離的接觸,讓他們對我國三農(nóng)現(xiàn)狀有一個真實(shí)的了解,增進(jìn)與農(nóng)民的感情,體會農(nóng)民的困難與需求,逐步樹立用科技改變農(nóng)村面貌的理想,有利于推動農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
2.3政府的引導(dǎo)和支持非常重要
農(nóng)業(yè)科技推廣工作中,政府部門尤其是當(dāng)?shù)乜萍疾块T的引導(dǎo)和支持非常重要。政府部門在推廣過程中有三個主要職能:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,二是相關(guān)政策、信貸、農(nóng)資、市場運(yùn)銷體系的配套,三是管理協(xié)調(diào)。只有技術(shù),沒有政策、信貸、農(nóng)資、市場運(yùn)銷體系的合作,農(nóng)業(yè)科技推廣工作推動不了,在小范圍實(shí)驗(yàn)示范成功了,推廣效果也不會好。技術(shù)的推廣要符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,同時也要受到相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),避免權(quán)益損害。鼓勵和支持高校參與農(nóng)業(yè)推廣,政府可以將一部分農(nóng)村公共服務(wù)職能如培訓(xùn)、示范、推廣等下放或委托給院校承擔(dān)。在資金引導(dǎo)上,政府勢必要加強(qiáng)投資,如設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)和科研、推廣經(jīng)費(fèi)等對涉農(nóng)高校給予支持。
2.4推動高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
目前涉農(nóng)高校普遍存在農(nóng)業(yè)科技人員市場意識弱,科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題。農(nóng)業(yè)高校的科研項(xiàng)目以基礎(chǔ)研究為主,應(yīng)用性研究數(shù)量不占優(yōu)勢,且現(xiàn)有的應(yīng)用性研究成果一定程度上不能適應(yīng)市場的需求,獲取不到良好的經(jīng)濟(jì)效益,這也在一定程度上打擊了農(nóng)業(yè)科技人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。因此要大力推動涉農(nóng)高校建立與市場緊密對接的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,在科研項(xiàng)目的遴選、確立、評價上進(jìn)行有效引導(dǎo)。
2.5必須建立長期服務(wù)機(jī)制體制
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)生效益時長,可分為短期項(xiàng)目、中期項(xiàng)目、長期項(xiàng)目。大多數(shù)項(xiàng)目從土壤改良、環(huán)境改造著手,有一個漫長的過程。不科學(xué)測驗(yàn)、科學(xué)規(guī)劃,盲目跟風(fēng),只見短期效益,看不到長遠(yuǎn)效益,頻繁換產(chǎn)、換項(xiàng)目,將會造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),損害農(nóng)戶利益。所以我們必須建立長期服務(wù)機(jī)制,根據(jù)作物生產(chǎn)周期、品種更新周期,在一個較長時段科學(xué)評價推廣項(xiàng)目的效果。
作者:歐陽琦 單位:婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院
一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性
眾所周知,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是整個國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),與社會的穩(wěn)定和發(fā)展息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)技術(shù)有著必然的聯(lián)系,因而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中占有非常重要的地位。當(dāng)前,我國正處在由粗放型向集約型過渡的特殊時期,盡管我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷提高,基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自給自足,但人均占有量不多。一旦農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持一致,一定會對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生必然的影響。
二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的具體措施
應(yīng)該正視農(nóng)業(yè)推廣中的問題,并針對問題,分析其成因,找出解決對策,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
(一)基層政府務(wù)必要加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度
首先,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,并對相關(guān)的制度不斷加以完善。適當(dāng)?shù)靥岣呖蒲薪?jīng)費(fèi)能夠有效地保證農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用的可行性;增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,是順利推廣技術(shù)的重要保障。其次,在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,要有針對性地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),解決農(nóng)民的真正需求,保證推廣的實(shí)用性[3]。最后,加大對道路和水利工程等基礎(chǔ)性建設(shè)的投資力度。只有在農(nóng)民相互合作、政府大力支持的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)體系下,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民產(chǎn)量的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外,政府充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用,改造和建設(shè)現(xiàn)有的流通設(shè)施,構(gòu)建以縣城為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、以村級站點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)注重農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)的提高
推廣人員的素質(zhì)問題直接影響著技術(shù)推廣的落實(shí)問題。基層政府應(yīng)該對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員給予高度的重視,聘用一些高素質(zhì)的技術(shù)人才,并開展專業(yè)知識的相關(guān)培訓(xùn)工作,加大他們對推廣工作的重視程度,轉(zhuǎn)變其工作觀念。
(三)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中,要以農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)為人民提供技術(shù)上的服務(wù)
不同地區(qū)對農(nóng)業(yè)技術(shù)上的需求有所不同,因此,在考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,才能保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性。同時,受某些地區(qū)農(nóng)民文化水平和學(xué)習(xí)能力上的制約,農(nóng)業(yè)推廣實(shí)際操作的可行性明顯會有影響,將技術(shù)推廣的場地移到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地,親自投身實(shí)踐,對農(nóng)民正確掌握新的技術(shù)有一定的指導(dǎo)作用。在推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時,還應(yīng)該對農(nóng)民的意見進(jìn)行采納或者接受,不斷地完善農(nóng)業(yè)推廣的方式。
(四)政府部門還應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)科研的資金投入,設(shè)置專項(xiàng)資金進(jìn)行撥款
國家對農(nóng)業(yè)的大力支持,是農(nóng)民積極開展生產(chǎn)活動的重要保障,能夠?qū)崿F(xiàn)由農(nóng)業(yè)技術(shù)到實(shí)際生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
三、結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展由起初的粗放型逐漸向現(xiàn)代集約型轉(zhuǎn)換。集約型的農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的一個重要環(huán)節(jié),其推廣工作對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式朝集約型發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與實(shí)際生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在范圍上比較廣,受南北地形、氣候等因素的影響,生產(chǎn)存在一定的差異。因此,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中,要針對性地開展推廣工作,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求,調(diào)整推廣途徑和技術(shù),因地制宜。另外,政府應(yīng)當(dāng)意識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度,提高技術(shù)推廣人員的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣對農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
作者:李磊 單位:關(guān)嶺縣頂云街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心